Gestão Do Conhecimento e Inovação

Primeira Etapa do Programa de Gesto do Conhecimento e Inovao no Setor Pblico
Anexo VII Apostila de tcnicas e ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao (Item 8.2)
Preparado por
So Paulo, dezembro de 2009
Sumrio
1. Introduo .................................................................................................... 5 2. Utilizao de Tcnicas e ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao ............................................................................................................. 8 3. Definio de tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao ................ 11
3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 3.9 3.10 3.11 3.12 Montagem de pginas amarelas ........................................................................... 12 Montagem de comunidades de prtica ................................................................. 13 Gesto da inovao ............................................................................................... 15 Divulgao de prticas relevantes ......................................................................... 16 - Registro de lies aprendidas ................................................................................ 17 Utilizao de brainstorming .................................................................................. 18 Utilizao de storytelling ....................................................................................... 19 Adoo de coaching .............................................................................................. 21 Aproveitamento da inteligncia coletiva ............................................................... 22 Promoo de feiras de inovao ........................................................................... 23 Realizao de entrevistas de sada ........................................................................ 24 Blog ...................................................................................................................... 26 Microblog ............................................................................................................. 27 Videocast .............................................................................................................. 28 - Podcast.................................................................................................................. 28 - Chat....................................................................................................................... 29 - Frum.................................................................................................................... 30 - Wiki ....................................................................................................................... 31 - Mashup ................................................................................................................. 31 Redes sociais......................................................................................................... 32 Mapas mentais ..................................................................................................... 33 Classificadores ...................................................................................................... 33 Distribuio de contedo ...................................................................................... 34 Videoconferncia .................................................................................................. 35
4.
Definio das ferramentas de Gesto do Conhecimento &Inovao ......... 26

4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13
5. Exemplos de aplicaes das tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes .............................................................................. 36 2
5.1 Casos que utilizam a tcnica de montagem de comunidades de prtica ...................... 37 5.1.1 - Melhoria da formao de comandantes do Exrcito, por meio das comunidades de prtica ................................................................................................................................ 37 5.1.2 - Criando redes para ampliao do debate municipal .................................................. 38 5.2 Casos que utilizam a tcnica de gesto da inovao .............................................. 39
5.2.1 - Cingapura inova em servios pblicos com o apoio da populao ............................. 39 5.2.2 - Fora-tarefa do governo australiano desenvolve projetos de reduo de custos via web 40 5.3 Casos que utilizam a tcnica de registro de lies aprendidas ............................... 41
5.3.1 - O que governo norte-americano aprendeu com suas experincias ........................... 41 5.3.2 - Lies aprendidas pela Secretaria das Finanas do Canad................................. 42
5.4 Casos que usam a tcnica de utilizao de brainstorming ........................................... 43 5.4.1 - Barack Obama promove um dilogo aberto para reunir idias inovadoras ................ 43 5.4.2 - Declarao aberta de servios pblicos 2.0 escrita com a ajuda da populao ....... 44 5.5 Casos que usam a tcnica de utilizao do storytelling .......................................... 45
5.5.1 - Memrias do Brasil compartilhadas na internet........................................................ 45 5.5.2 - Pergunte ao primeiro-ministro do Reino Unido ........................................................ 46 5.6 Casos que utilizam a tcnica de aproveitamento da inteligncia coletiva............... 47
5.6.1- Melhoria contnua nos transportes terrestres............................................................ 47 5.6.2 - Conteno de gastos governamentais ................................................................ 48
6. Exemplos de aplicaes das ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes .............................................................................. 50
6.1 - Casos que utilizam a ferramenta blog .................................................................... 50 6.1.1- Blog para discusso de casos de medicina clnica....................................................... 50 6.1.2 6.2 - Personalidades polticas aderem aos blogs ........................................................ 52 Casos que utilizam a ferramenta microblog........................................................... 53
6.2.1 - Governador de So Paulo conectado com a populao pela internet ........................ 53 6.2.2 6.3 6.3.1 6.3.2 6.4 - Ministrios no Twitter........................................................................................ 53 Casos que utilizam a ferramenta videocast............................................................ 54 - Frana abre canal para divulgar aes da presidncia ........................................ 54 - Governo da Espanha disponibiliza videoteca para a populao .......................... 55 Casos que utilizam a ferramenta podcast .............................................................. 55
6.4.1 - Diversificando canais para levar a informao populao ....................................... 55 6.4.2- Iniciativas da cidade de Hiroshima so levadas populao do mundo inteiro por meio dos podcasts ....................................................................................................................... 56
6.5
Casos que utilizam a ferramenta chat ................................................................... 57
6.5.1 - Respondendo s dvidas dos cidados ..................................................................... 57 6.5.2 6.6 - Utah lana um servio de chat online 24 horas................................................... 57 Casos que utilizam a ferramenta frum................................................................. 58
6.6.1 - Primeiro-ministro abre espao para dar voz populao .......................................... 58 6.6.2 6.7 - Australianos discutem usos democrticos da internet ........................................ 59 Casos que utilizam a ferramenta wiki .................................................................... 60
6.7.1 - Universidade Tecnolgica de Genebra disponibiliza conhecimento via web 2.0 ........ 60 6.7.2 6.8 - Troca de experincias no Ministrio Pblico ...................................................... 61 Casos que utilizam a ferramenta mashup .............................................................. 62
6.8.1- Mashups trazem desenvolvimento s vias de transporte ........................................... 62 6.8.2 6.9 - A criminalidade reduzida por meio dos mashups ............................................... 63 Casos que utilizam a ferramenta de redes sociais .................................................. 64
6.9.1 - Articulando redes para solucionar casos ................................................................... 64 6.9.2 - Engajando a populao por meios das comunidades .......................................... 65
7.
Concluses ................................................................................................ 67
1. Introduo
A presente apostila expe, de forma estruturada, uma seleo de recursos destinados a inspirar e apoiar o(a)s servidore(a)s do Governo do Estado de So Paulo (GESP) na formulao e implementao de processos e projetos de Gesto do Conhecimento e Inovao (GC&I). O modelo de referncia utilizado para identificar os recursos considerou os seguintes quatro pilares de gesto:
Pessoas
Organizao
Tecnologia da Inovao
Mtodos e processos
Figura 1 Os quatro pilares da Era do Conhecimento nas organizaes
Olhar para as pessoas significa compreender a forma como se relacionam e interagem, seus valores, a maneira como compartilham conhecimento e at mesmo seus gostos e hbitos. O(a)s servidore(a) do Estado precisam se sentir disposto(a)s a mudar para que as transformaes inovadoras sejam bem-sucedidas nas organizaes do governo paulista.
As organizaes da administrao pblica direta e indireta, em sua maioria baseadas em estruturas hierrquicas, agora devem valorizar mais as redes de pessoas, apropriando conhecimentos gerados pelas interaes das pessoas e no somente de especialista(s) estanque(s). A alta velocidade dos avanos tecnolgicos faz com que as organizaes governamentais tenham de adaptar rapidamente os seus mtodos e processos. Dessa forma, tornar-se-o mais produtivas e alinhadas s novas demandas dos cidados e cidads. Para dar suporte aos mtodos e processos das organizaes, existem as ferramentas tecnolgicas que compem o pilar Tecnologia da Inovao. Para que uma organizao esteja preparada para atuar na Era do Conhecimento necessrio monitorar constantemente os avanos tecnolgicos que do suporte aos Mtodos e Processos. Ou seja, os pilares de Mtodos e Processos e Tecnologia da Inovao esto intimamente ligados. Os recursos apresentados nesta apostila esto agrupados em trs conjuntos: (i) tcnicas (ou mtodos) de GC&I; (ii) ferramentas (ou instrumentos) de GC&I; e (iii) casos concretos de utilizao das ferramentas descritas na administrao pblica, numa perspectiva global. O material aqui apresentado no exaustivo. Os recursos foram selecionados do universo contemporneo de saberes sobre GC&I pela equipe da Fundao Instituto de Administrao (FIA), de forma interativa com o Grupo Tcnico de Apoio Inovao da Secretaria de Gesto Pblica (GATI/SGP) a partir de uma srie de critrios. Entre eles, destacam-se a relevncia para os objetivos da poltica de gesto do conhecimento e inovao de Estado, a facilidade de seu domnio mesmo por no especialistas e a 6
acessibilidade, ou seja, inexistncia de nus a ttulo de direito de uso. O contedo desta apostila complementado pelo blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao Aplicadas a Governo, disponvel no endereo eletrnico
http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com (a descrio da ferramenta blog feita no item 4.1 adiante).
2. Utilizao de Tcnicas e ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao

Antes de elencar as tcnicas e ferramentas de GC&I, necessrio fazer uma distino entre o que, nesta apostila, considerado tcnica e o que ferramenta. As tcnicas so maneiras de se enfrentar desafios e realizar atividades, enquanto as ferramentas so o suporte tecnolgico que permite a implantao da tcnica.
No existe uma relao biunvoca entre tcnica e ferramenta. Isto quer dizer que no h somente uma ferramenta que seja de uso exclusivo de determinada tcnica, como tambm no se pode dizer que uma tcnica s pode ser suportada por uma nica ferramenta. Entretanto, existem determinadas combinaes que funcionam de forma mais adequada no contexto de GC&I.
A equipe da FIA, em parceria com o GATI, desenvolveu uma matriz que indica o grau de aderncia e aplicao entre tcnicas e ferramentas de GC&I. Essa matriz mostrada na pgina seguinte, antecipando-se prpria descrio individual, que feita adiante.
Matriz de Aplicao de Ferramentas e Tcnicas

Distribuio de contedo Videoconferncia
Mapas mentais
Identificao e montagem de redes de pessoas Montagem de pginas amarelas Montagem de comunidades de prtica Gesto da inovao Divulgao de prticas relevantes Registro de lies aprendidas Utilizao de brainstorming Utilizao do storytelling Adoo de coaching Aproveitamento da inteligncia coletiva Promoo de feiras de inovao Realizao de entrevistas de sada
Legenda: Aplicao Marcante Aplicao Eventual Aplicao Possvel
Figura 2 Matriz de aplicao de ferramentas e tcnicas
A aplicao marcante indica uma tcnica com alto grau de aderncia em relao a uma ferramenta. Isto quer dizer que a publicao de um registro de lies aprendidas em um blog mais eficiente do que a utilizao do storytelling em um wiki.
Uma aplicao eventual significa que aquela ferramenta pode dar suporte para a tcnica, mas com um resultado no to eficaz. O podcast pode ser usado para a divulgao de prticas relevantes, porm tal tcnica teria um impacto maior caso fosse utilizada por meio de um blog. 9
Redes sociais
Tcnicas / Ferramentas
Microblog Videocast Mashup Podcast Frum Chat Wiki Blog
Classificadores
As interaes indicadas como uma aplicao possvel podem acontecer em contextos especficos, mas no so utilizaes comuns. A gesto da inovao pode acontecer em chat, mas a principal caracterstica da tcnica o tratamento dado a elas ao longo do tempo. Essas informaes no podem ser capturadas por uma ferramenta que disponibiliza informaes pontuais em tempo real, como o chat. Porm, eventualmente, pode-se utiliz-lo como instrumento de feedback da gesto da inovao.
Essas aplicaes so um retrato das melhores tendncias de uso dessas tcnicas/ferramentas atualmente. Provavelmente surgiro, no futuro, novas formas de se utilizar essas tcnicas e ferramentas, de uma maneira talvez diferente da que foi sugerida nesta apostila. Isso de se esperar, pois uma caracterstica da presente Era do Conhecimento justamente o dinamismo e rpida evoluo dessas tcnicas e ferramentas.
Uma vez caracterizado o grau de interao entre as tcnicas e ferramentas, ser feita a descrio de cada uma delas, ilustrada por aplicaes em organizaes pblicas e privadas no mundo.
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3. Definio de tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao

Neste captulo ser exposto o conceito de cada tcnica citada na matriz anterior. O objetivo familiarizar o(a) servidor(a) pblico(a) do Estado de So Paulo com elas. Nos captulos posteriores, sero descritas as ferramentas e as aplicaes marcantes.
Uma importante referncia consultada para a definio dessas tcnicas o portal suo Dare To Share, voltado para tcnicas de gesto do conhecimento. Este stio mantido pela Agncia Sua de Desenvolvimento e Cooperao (Swiss Agency for Development and Cooperation), cujo endereo www.daretoshare.ch.
Um ponto em comum presente na grande maioria das tcnicas mencionadas nesta apostila que possvel utiliz-las no momento de transio no GESP para um modelo de gesto que incorpora a poltica de GC&I. Elas so flexveis o suficiente para serem bem aceitas nas atuais estruturas formais, verticais e hierrquicas, ao mesmo tempo em que geram resultados interessantes para uma estrutura horizontal e multidisciplinar.
A ordem de apresentao das tcnicas respeita a matriz (figura 2) deste documento.
3.1 Identificao e montagem de rede de pessoas Existem dois principais estgios inerentes ao processo de montagem de uma rede de pessoas. O primeiro deles a constatao de que hierarquia consolidada e herdada da
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administrao clssica tem fortes limitaes para lidar com a complexidade dos desafios e oportunidades contemporneos. O segundo estgio perceber que essa estrutura, no contexto da administrao pblica, no pode ser dissolvida apenas com medidas legais ou aes isoladas. Considerando estas questes e a convenincia de se fazer uma transio entre a hierarquia clssica e uma configurao mais flexvel que surge a possibilidade de montagem de redes sociais.
Para iniciar a estruturao da rede necessrio identificar habilidades, qualidades, qualificaes e at mesmo aspectos pessoais de cada um dos membros da organizao. Dessa forma, as pessoas comeam a identificar interesses comuns com os pares e surge um estmulo extra para trocar informao e conhecimento.
Onde isso aconteceu?

Na Secretaria de Gesto Pblica, o GATI utilizou a ferramenta de criao de rede social NING para montar uma comunidade dos Grupos Setoriais de Inovao para consolidar e organizar todas as pessoas que tinham perfil compatvel com as iniciativas de gesto do conhecimento e inovao nas secretarias do Governo do Estado de So Paulo.
3.2 Montagem de pginas amarelas Na medida em que as redes mencionadas na tcnica anterior comeam a se tornar mais robustas, necessrio criar uma estrutura que facilite a localizao, acesso e troca de conhecimento entre essas pessoas. Este o principal objetivo das pginas amarelas. 12
As pginas amarelas so um ambiente virtual que surgiu na intranet das organizaes, mas atualmente este modelo vem se difundindo na internet. O objetivo possibilitar a todos os colaboradores encontrar colegas que tm o conhecimento e expertise que necessitam para um determinado trabalho ou tarefa. Funciona como uma pgina normal de internet, que exibe o perfil de todo(a)s o(a)s integrantes da organizao, normalmente agrupados por ordem alfabtica ou setor de trabalho. A classificao conta com informaes como nome, cargo, setor de trabalho, experincias e conhecimentos, alm dos contatos.

No Walmart, um dos maiores grupos varejistas do mundo, foi utilizada a tcnica de montagem de pginas amarelas para facilitar a localizao e troca de informao entre os 80 mil funcionrios dos escritrios brasileiros.
3.3 Montagem de comunidades de prtica Alm das redes e pginas amarelas existe outra tcnica que visa a conectar, de forma mais objetiva, pessoas com diferentes nveis hierrquicos, geograficamente dispersas, com profisses diferentes, mas que tm atividades em comum. Essa tcnica se chama montagem de comunidades de prtica e ajuda o(a)s profissionais a esclarecerem dvidas sobre determinada atividade ou assunto de forma mais rpida e dinmica, alm de agilizar o processo de deciso sobre determinada ao.
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Um bom exemplo da importncia das comunidades de prtica (Cops) no ambiente governamental so as comunidades de compras, onde grupos separados fsica e hierarquicamente, mas tendo como finalidade comum a aquisio de produtos ou servios, partilham suas experincias e problemas. Formas mais adequadas para se licitar certos produtos, pareceres jurdicos recomendando algumas aes e intercmbio de cadernos de preos so alguns dos temas de interesse dessa comunidade.
No exemplo apresentado, os resultados pretendidos so, entre outros, melhorar a qualidade do produto ou servio comprado, diminuir os custos de aquisio e abreviar o processo licitatrio.

Um exemplo marcante de utilizao de comunidades de prtica no Governo do Estado de So Paulo foi encontrado na Polcia Militar. Geralmente, quando uma nova arma adquirida, os fabricantes fornecem cursos e palestras sobre a sua utilizao. No caso da Polcia, uma vez adquiridas as armas, os prprios policiais comearam a trocar informaes sobre o seu uso por meio da rede NsGov PM. O resultado desse intercmbio de conhecimento foi considerado pela prpria polcia muito mais rico do que qualquer manual ou palestra ministrada por um fornecedor.
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3.4 Gesto da inovao A tcnica aqui concisamente denominada gesto da inovao geralmente conhecida como gesto de idias, ou gesto de idias inovadoras1. Objetiva a coleta e avaliao de idias propostas por colaboradores de uma organizao, independente da sua atividade ou posio hierrquica. Depois de iniciado o processo de coleta de idias seja baseada em um tema especfico ou livre -, tem incio a fase de avaliao e implementao desses conceitos. De acordo com a proposta de cada organizao, pode haver recompensas para o(a)s autore(a)s das melhores idias.
As recompensas podem ser financeiras ou em forma de prmios, tais como viagens ou cursos. Em alguns ambientes organizacionais, onde no permitida a premiao financeira, at mesmo um correio eletrnico de reconhecimento recebido do(a) gestor(a) pode ser motivo de orgulho e motivao.
A tcnica tem como objetivo gerar propostas inovadoras, solues para questes internas, ou at diagnsticos sobre determinados assuntos.
Dentre os benefcios da gesto da inovao esto a melhora do desempenho da organizao e de seus processos, estmulo a novas idias, reconhecimento de competncias, mobilizao da inteligncia competitiva organizacional e revelao de talentos pouco explorados.
Gesto da inovao , em verdade, um campo da administrao amplo, que inclui numerosas tcnicas e ferramentas. Uma das tcnicas a da gesto de idias inovadoras.
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Em dezembro de 2009 a Secretaria da Fazenda do Estado de So Paulo oficializou o seu programa de incentivo de novas idias. Qualquer servidor(a) da Fazenda pode sugerir melhorias nos atuais produtos/servios ou a criao de novos produtos. O sistema de gesto de idias est integrado nova intranet do rgo.
3.5 Divulgao de prticas relevantes Novas idias ou prticas consideradas relevantes na organizao devem ser divulgadas. O objetivo simples, porm com grande impacto: as prticas j testadas podem ser reproduzidas em outras reas da organizao, com menor esforo, evitando a reinveno da roda.
O processo de identificar e compartilhar essas melhores prticas normalmente realizado pela via do conhecimento explcito, como um banco de dados de melhores prticas; ou, ainda, por meio de mtodos de compartilhamento de conhecimento tcito, tais como as comunidades de prtica.
A tcnica tem como finalidade compartilhar organizacionalmente as melhores maneiras de se desempenhar determinada tarefa, de modo a otimizar processos, gerar mais produtividade, conhecimento e resultados para a organizao.
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O blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao Aplicadas a Governo uma iniciativa que tem como objetivo divulgar aes exitosas em gesto do conhecimento e inovao em todo o mundo, para que possam ser reproduzidas no contexto do GESP.
3.6 - Registro de lies aprendidas O registro de lies aprendidas tem sido muito utilizado quando da concluso de projetos. Ele estimula a troca de idias entre participantes dessas atividades com outras reas da organizao que possam usufruir das experincias vividas em cada projeto.
As lies aprendidas no tm como objetivo mostrar apenas os pontos positivos de cada projeto, mas tambm os problemas encontrados (e suas solues) e alertar sobre possveis riscos que podem estar presentes em projetos semelhantes conduzidos no futuro. O objetivo desta tcnica integrar equipes de diferentes projetos e traar dois caminhos para o projeto: a situao modelo e orientaes de como agir em momentos de emergncia.
O relato de experincias geralmente conduzido por coordenadores ou lderes, de modo que as experincias exitosas possam ser replicadas e problemas comuns sejam evitados. A aplicao dessa tcnica deve deixar claro que o objetivo no avaliar o andamento do projeto, mas sim obter o relato espontneo das experincias coletivas.
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A finalidade da tcnica fazer com que a organizao possa aprender com os erros e acertos de experincias passadas por meio da difuso dessas informaes para todos.
As lies aprendidas contribuem tambm para a maior utilizao de boas prticas organizacionais, alm da diminuio da ocorrncia de erros e a criao de um ambiente propcio para a inovao.

A NASA, rgo do governo norte-americano, criou um stio de lies aprendidas, onde possvel compartilhar experincias vividas nos projetos e, assim, evitar a repetio dos erros.
3.7 Utilizao de brainstorming O custo do no-aproveitamento das idias geradas nas organizaes elevado. Entretanto, as idias no sistematizadas de forma adequada podem deixar de gerar o retorno esperado para a organizao.
A tcnica do brainstorming utilizada para gerar idias e direcion-las para a utilizao efetiva com o objetivo de obter retorno para a organizao. Trata-se de uma forma coletiva de gerao de novas idias por meio da contribuio e participao em grupo. uma tcnica de colaborao j h algum tempo utilizada nas reas de inovao, em particular no campo da pesquisa e desenvolvimento. Foi tambm adotada pela rea de marketing, em particular no campo da propaganda. De forma sinttica, facilita o aperfeioamento da idia de um indivduo pela troca livre dentro do grupo. 18
O objetivo do brainstorming gerar e analisar conceitos criativos e idias promissoras, que sirvam para o aprimoramento ou o desenvolvimento de novos produtos ou servios.
O brainstorming objetiva criar ambientes favorveis ao surgimento de novos conceitos, idias, mtodos, processos, que depois possam ser avaliados e implementados.

A criao dos pilares para o modelo de governana do programa de Gesto do Conhecimento e Inovao no Estado de So Paulo ocorreu aps vrias sesses de brainstorming realizadas entre os membros do GATI e da FIA, utilizando como referncia modelos conceituais consolidados em outras organizaes.
3.8 Utilizao de storytelling Contar histrias, uma das tcnicas mais antigas para se passar o conhecimento, tem sido utilizada ao longo dos anos nos mbitos familiar, religioso e social. Com o amadurecimento da sociedade do conhecimento, verificou-se que essa tcnica pode ser utilizada nas organizaes para transformar relatos inspidos ou excessivamente tcnicos, constantes nos relatrios, em uma atraente maneira de se aprender.
Pode ser feita em materiais impressos, udio, vdeo, peas de marketing, notcias, ou 19
por ferramentas de web 2.0.
Como toda boa histria, essa tcnica deve utilizar todos os atributos de uma estrutura de narrao tradicional, como, por exemplo, mote, definio de tempo, lugar, tipo de narrador, introduo, desenvolvimento e concluso. Caso contrrio, se tornaria um relatrio formal.
O objetivo motivar e engajar o(a)s colaboradore(a)s de uma organizao por meio de um apelo para o lado sentimental e histrico das atividades realizadas.
A aplicao da tcnica tem, como outros benefcios, a preservao da histria da instituio, a criao de uma cultura organizacional, o reforo de valores, a gerao de idias, a valorizao de colaboradores e a disseminao do conhecimento.

Na Wheaton Brasil, uma fbrica de vidros multinacional com escritrio em So Paulo, foi utilizado o storytelling para aproveitar o conhecimento dos profissionais mais experientes e tambm do(a)s aposentado(a)s, j que a tcnica de criao de vidros no pode ser integralmente aprendida nos espaos de educao formal.
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3.9 Adoo de coaching Coaching uma tcnica cujo objetivo abrir um canal formal que possibilite s pessoas mais experientes atuar como instrutores internos de indivduos com menos experincia em determinadas atividades. Para que o coaching seja eficaz, (o)a profissional precisa no s ter um alto grau de conhecimento no assunto, como tambm ser uma liderana forte e possuir atributos didticos.
A tcnica pode ser aplicada tanto entre colegas de uma mesma organizao quanto na relao entre fornecedor e cliente.
O coaching tem como principais benefcios o desenvolvimento de habilidades, a melhora do entendimento da organizao e sua cultura por parte de todos, assim como o desenvolvimento da carreira. Tem, como outras vantagens, a capacitao de uma ou mais pessoas em determinado assunto e a maior capacidade de entendimento pelas partes interessadas no entorno da organizao.

Em diversas empresas da iniciativa privada e no setor pblico existe o programa de trainees, que permite que o funcionrio recm-chegado na empresa aprenda com os profissionais mais experientes (geralmente vrios, de departamentos diferentes) e assim possa ter uma viso global sobre a empresa em que trabalha.
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3.10
Aproveitamento da inteligncia coletiva
At h pouco tempo, o processo para melhoria de produtos existentes, ou criao de novos, utilizava pesquisas amostrais sobre hbitos e desejo do consumidor como guia. Com a popularizao da internet e, principalmente, das ferramentas web 2.0, os consumidores passaram a veicular suas idias sem necessidade de mediao.
Esse fenmeno provocou uma mudana no modo tradicional, mencionado anteriormente, de observar o consumidor e, tambm, os desejos do cidado. Em vez de realizar pesquisas, as organizaes pblicas e privadas utilizam mecanismos para consolidar as opinies expressas na internet sob a forma de blogs, fruns e redes sociais, para orientar a produo e melhoria dos seus produtos. Dessa forma, a amostra se torna maior e os resultados mais atraentes.
A opinio de comunidades livres, interessadas em determinados servios, pode ser mais adequada do que aquela formulada apenas por especialistas. Assim, a tcnica utiliza o conhecimento de usurios para ajudar o desenvolvimento de uma inovao (o que j est sendo chamado de democratizao da inovao), ou a soluo de um problema especfico.
Dentre os principais benefcios esto o desenvolvimento de idias e inovaes de baixo custo, a aproximao da organizao com o seu pblico e uma melhor divulgao dos interesses e conceitos organizacionais.
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Em Cingapura, o stio Cut Waste utilizou a inteligncia coletiva para reduzir os custos dos cofres pblicos. Atualmente, conta com mais de 65 sugestes por ms.
3.11
Promoo de feiras de inovao
As feiras de inovao so eventos que buscam aproximar as idias (alinhadas aos objetivos da organizao) s pessoas. Desta forma, o(a)s profissionais que tenham mais afinidade com determinados temas podem se sentir mais motivado(a)s a contribuir nos projetos em questo.
Normalmente, so montados quiosques com a exposio de idias. O espao se torna uma praa, onde ficam evidentes para o(a)s servidore(a)s a oferta e demanda de conceitos que a organizao gostaria de desenvolver.
O objetivo da feira de inovao permitir que lideranas e lderes de projeto possam atrair para sua rea de ao talentos e outros profissionais que, eventualmente, estejam inadequadamente alocados em suas funes atuais.
Tome-se como ilustrao o caso de uma liderana que quer lanar um novo servio populao, envolvendo a agilizao da resposta sobre licenciamento ambiental. Para isso, usa-se a feira da inovao a fim de atrair para o projeto talentos da empresa, interessados no assunto.
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A tcnica tem como objetivo promover o melhor compartilhamento e reteno de conhecimento na organizao, alm de criar um ambiente propcio ao
estabelecimento de melhores prticas. Tem como benefcio adicional o maior reconhecimento a colaboradores ou grupos por trabalhos realizados.

Uma vez por ano, a empresa Google realiza feiras de inovao, onde o(a)s coordenadore(a)s tentam atrair os melhores recursos para apoiar seus projetos.
3.12
Realizao de entrevistas de sada
Trata-se de uma tcnica voltada para a reteno de conhecimento nas organizaes. Consiste em uma entrevista realizada com o(a)s colaboradore(a)s que esto saindo da organizao, normalmente por aposentadoria ou sada acordada, de modo a capturar conhecimento por parte dessas pessoas sobre as atividades que desempenhavam.
Esta tcnica s pode ser implementada com sucesso em organizaes onde a cultura da colaborao e compartilhamento de conhecimento j esteja suficientemente amadurecida, de modo a mostrar que esse evento no casual ou episdico.
Alm dos benefcios para a organizao, o(a) colaborador(a) tambm ganha com isso, j que pode deixar sua marca por meio da contribuio indelvel de conhecimento. uma espcie de valorizao no monetria para quem est saindo: confere pessoa uma retribuio sua importncia, tendo ela formado uma escola de conhecimento na organizao. 24

A Wheaton Brasil no s utiliza entrevistas de sada para capturar o conhecimento dos empregados que esto se aposentando, como tambm os recruta como consultores para treinar novos colaboradores.
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4. Definio das ferramentas Conhecimento &Inovao
de
Gesto
do
Neste captulo sero expostas as ferramentas utilizadas para dar suporte s tcnicas gerenciais citadas no item anterior. importante relembrar que a velocidade em que surgem novas ferramentas ultrapassa o escopo de qualquer apostila que se possa produzir. Novas ferramentas podero ser includas periodicamente, sob
responsabilidade do GATI, no blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao aplicadas a governo, disponvel em http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com .
A ordem de apresentao das ferramentas respeita a matriz (figura 2) deste documento.
4.1 Blog Os blogs se tornaram a verso para internet dos tradicionais dirios. Trata-se de um stio na web no qual o(a) usurio(a) tem a liberdade de postar sempre que quiser. O que diferencia a estrutura do blog de uma pgina normal de internet o fato de que as postagens novas no substituem as antigas, apenas aparecem em ordem cronolgica, das mais novas para as mais antigas. Qualquer indivduo pode criar um blog e outras pessoas podem comentar a postagem, que normalmente composta por textos, imagens, links e vdeos.
No mbito organizacional, o blog se tornou uma ferramenta de comunicao tanto para o pblico interno quanto para o externo. Tem como objetivo criar um canal de comunicao entre uma pessoa como o dirigente, por exemplo e seu pblico, 26
evitando assim rudos e tornando a troca de informao mais pessoal e direta.
Alguns outros benefcios organizacionais do blog so melhoria da gesto de projetos, fortalecimento da marca, auxlio em treinamentos, maior transparncia e interatividade com o pblico, assim como facilidade maior de divulgao de assuntos de utilidade pblica.
4.2 Microblog Microblog um tipo de blog que permite ao()s usurio(a)s o envio apenas de pequenas mensagens, em mdia com at 200 caracteres, permitindo que outros usurios respondam s postagens e as reenviem para a sua rede de contatos. No texto possvel inserir links para fotos, vdeos, documentos e outras pginas. Diferentemente do blog, o microblog d a opo para o(a) usurio(a) escolher visualizar ou no as postagens de outros internautas, assim como autorizar ou no que outros vejam as suas.
A ferramenta foi criada inicialmente para servir como um espao para o(a) usurio(a) falar sobre o que estava fazendo naquele instante. Porm, tanto o uso pessoal quanto organizacional macio a tornou um espao importante para divulgao de novidades, compartilhamento de conhecimento, troca de opinies, engajamento de pessoas em discusses, servios ao consumidor, construo de relaes de transparncia com o pblico e aproximao de clientes e parceiros.
Alm disso, o microblog permite s organizaes construir uma relao de 27
transparncia com seus pblicos, consolidando a marca a baixo custo.
4.3 Videocast Videocast so arquivos de vdeo que podem ser assistidos pela internet ou baixados pelo usurio. Trata-se de uma postagem em vdeo, a qual outro(a)s usurio(a)s podem comentar. Dependendo do stio que disponibiliza esse tipo de servio, qualquer pessoa pode baixar ou fazer o upload dos arquivos, disponibilizando-os para que todos possam assisti-los e compartilh-los.
A ferramenta tem como finalidade promover a democratizao do acesso a vdeos pela internet, assim como criar um espao para que tanto usurios normais quanto organizaes possam compartilh-los na web.
Dentre os benefcios esto a disponibilizao do vdeo como forma de divulgao organizacional, assim como uma maior proximidade entre as organizaes e seus pblicos, por meio do acesso dos ltimos a outros tipos de mdia. Alm disso, os vdeos so muito utilizados como suporte para utilizao do storytelling.
4.4 - Podcast Podcasts (tambm conhecido como audiocast) so arquivos de udio disponibilizados para serem ouvidos ou baixados pela internet por qualquer usurio. Dependendo do stio onde esto armazenados, possvel fazer upload de arquivos desse tipo, assim como comentar a incluso de udios por parte de outros internautas. Esses arquivos 28
podem ter os mais variados contedos, desde a programao musical de uma rdio at a fala do presidente de uma organizao.
A ferramenta tem como finalidade promover a democratizao do acesso a arquivos de udio pela internet, assim como criar um espao para que tanto usurios individuais quanto organizaes possam compartilhar esses documentos na rede.
Dentre os benefcios esto a disponibilizao do udio como forma de divulgao organizacional, assim como uma maior proximidade entre as organizaes e seus pblicos, por meio do acesso de todos a outros tipos de mdia.
4.5 - Chat Chats so pginas na web que permitem a usurios conversar em tempo real com uma ou mais pessoas. Diferente das ferramentas de mensagem instantnea, o chat acessado apenas via um stio na internet.
Popularizado pelo uso pessoal nas salas de bate-papo da rede, o chat vem sendo utilizado pelas organizaes com o objetivo de agilizar e estreitar o relacionamento com usurios e pblico em geral. Uma das aplicaes principais tem sido para o suporte e atendimento online.
Alm de estreitar e agilizar a relao entre organizao e seu pblico, a ferramenta ajuda tambm na comunicao entre colaboradores geograficamente dispersos.
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4.6 - Frum O frum uma ferramenta de internet que possibilita ao() internauta debater um tema com outros usurio(a)s. Disponvel nos mais variados stios, ele funciona como uma lista de mensagens: o(a) primeiro(a) usurio(a) cria o tpico a ser debatido e o(a)s demais inclusive o(a) criador(a) desenvolvem a discusso nas postagens seguintes, que aparecem normalmente em ordem de publicao, do mais recente ao ltimo o oposto do que acontece nos blogs.
O(a)s
participantes
podem
ser
divididos
em
trs
categorias:
usurio(a)s,
moderadore(a)s e administradore(a)s. Usurio(a)s podem apenas publicar mensagens em tpicos abertos; moderadore(a)s podem editar, mover e eliminar mensagens que possam ferir a poltica de uso do frum. J o(a)s administradore(a)s desempenham funes como configurao e adequao de novas salas, e tm permisso para enviar mensagens em massa, assim como bloquear, suspender ou excluir membros.
O frum tem como finalidade proporcionar o debate e a troca de conhecimento em tempo real entre usurios, por vezes localizados em diferentes pontos do mundo.
Alm de trazer frequentemente a rpida soluo de dvidas e ser um ponto de encontro para pessoas com interesses em comum, os fruns servem tambm para fins organizacionais, como para a anlise de temas internos por parte de todos os colaboradores, e realizar brainstormings, assim como para promover a democratizao de debates. Desta forma, os fruns podem ser fontes de constante inovao na organizao. 30
4.7 - Wiki Wiki uma ferramenta baseada na internet que funciona como um editor de texto online. Nela, possvel que qualquer usurio(a) crie um documento e o edite com outro(a)s internautas de qualquer parte do mundo. Cada alterao gera um arquivo de backup, onde possvel visualizar o que foi alterado no texto, ou ainda voltar para a verso anterior. A edio de contedos em sistemas wiki bastante fcil e dinmica, da o nome "Wiki", que em havaiano (wiki-wiki) significa rpido.
A ferramenta tem como objetivo proporcionar ao()s usurio(a)s e organizaes a possibilidade de editar documentos de forma remota, de modo a que todo(a)s tenham a possibilidade de visualizar as alteraes que foram realizadas.
Dentre os benefcios do Wiki esto o ganho de produtividade e maior agilidade interna para a redao e aprovao de documentos dos mais variados, assim como segurana da informao, velocidade na correo de documentos nas instituies de ensino e melhor compartilhamento de conhecimento.
4.8 - Mashup Mashup um stio na internet, ou uma aplicao web, que faz uso de mais de uma fonte para criar um servio totalmente novo. Um bom exemplo para ilustrar a ferramenta o portal WikiCrimes, onde usurios de todo mundo podem reportar online crimes ocorridos na regio onde moram. Para isso, o stio combina o contedo do Google Maps com informaes das polcias locais sobre a incidncia de ocorrncias 31
e seus respectivos locais onde aconteceram. Assim, possvel tanto os internautas comentarem os casos postados quanto inserir novos.
Essa tcnica tem como objetivo possibilitar ao() usurio(a) com um conhecimento mnimo de programao combinar dois ou mais recursos da web a fim de inovar e trazer novas solues para os internautas.
Dentre os benefcios organizacionais esto a possibilidade de fornecer a seu pblico, em sua prpria pgina na internet, recursos variados, que facilitem o compartilhamento de conhecimento e informaes.
4.9 Redes sociais Redes sociais so stios na internet que agregam pessoas de diferentes locais, origens e interesses em um nico ambiente. Elas funcionam como representao dos relacionamentos afetivos e/ou profissionais na web e, tambm, como ferramenta de agrupamento por interesses mtuos. As redes sociais formam um ambiente onde cada usurio(a) cria seu perfil pessoal e, a partir dele, pode interagir diretamente com outros internautas, ou por meio de uma srie de outras ferramentas, como fruns, e chats. Exemplos marcantes dessas ferramentas so Orkut e Facebook.
As redes sociais tm como finalidade funcionar como a representao online das relaes fsicas e, tambm, estreitar laos, facilitar a comunicao e a troca de conhecimento e aumentar as redes de contato, dentre outras.
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Assim como os usurio(a)s individuais, tambm as organizaes fazem amplo uso dessa ferramenta, com benefcios como o desenvolvimento de um contato mais direto e transparente com seu pblico e internautas, fidelizao dos mesmos e valorizao da marca.
4.10
Mapas mentais
Mapas mentais so um tipo de diagrama desenvolvido para estruturar o pensamento em torno de qualquer tipo de informao. Criado pelo ingls Tony Buzan, o processo consiste na criao de um mapa onde cada conceito em torno de um conhecimento ou informao disposto e interconectado, de forma a representar a estrutura do pensamento.
A finalidade dessa tcnica melhorar o aprendizado, a compreenso e soluo de problemas e a memorizao de conceitos. Alm disso, facilita a criao de manuais, livros e palestras e o processo de gerao de idias como um todo e auxilia na gesto estratgica de uma organizao.
4.11
Classificadores
Os classificadores (tambm conhecidos como ratings) so ferramentas desenvolvidas para que os usurios possam dispor dos documentos de um determinado ambiente levando em conta critrios de relevncia. De acordo com a estrutura particular de formao da ferramenta em cada organizao, ela pode conter uma classificao tipicamente de 1 a 5 - quanto ordem de importncia. Assim, o(a) usurio(a) qualifica a importncia e a efetividade de determinado documento quanto a contedo e usabilidade, por exemplo. 33
A ferramenta tem como finalidade enriquecer os documentos de uma organizao com metadados (ou seja, dados sobre outros dados) qualitativos, auxiliando assim o(a)s usurio(a)s a selecionar um determinado documento no momento da pesquisa.
Outro benefcio diz respeito ao reconhecimento ao autor da informao, elemento fundamental para estimular a colaborao no mbito das organizaes.
4.12
Distribuio de contedo
Com a exploso de produo de contedo por parte de usurios finais, uma caracterstica marcante das ferramentas web 2.0, o volume de material relevante disponvel na internet se tornou ainda maior. Por isso, o contedo nem sempre chega a quem tem interesse e precisa dele. Para contornar esse problema, foram criadas ferramentas que permitem a distribuio automtica dessas informaes.
Essas ferramentas coletam pedaos de contedo que vo automaticamente para o(a) usurio(a) que assina - por meio das mesmas - o acesso a stios de seu interesse, como notcias, blogs e vdeos. Por meio de agregadores de contedo, como o RSS (Really Simple Syndication) e o Atom, possvel unir em uma nica pgina pedaos de stios diferentes, desde que o portal em questo oferea esta opo.
A ferramenta tem como finalidade facilitar ao usurio o acesso direto a contedos de relevncia para o seu dia a dia, sem ter de acessar diferentes pginas. No mbito organizacional, uma maneira de as organizaes manterem as suas partes
34
interessadas informadas sobre fatos relevantes da organizao e do mercado.
4.13
Videoconferncia
O contnuo barateamento dos custos de comunicao, aliado ao aprimoramento da veiculao de contedo em vdeo, fez com que a videoconferncia - antes disponvel somente para um nmero pequeno de organizaes - fosse utilizada tambm por pequenas empresas e at mesmo pessoas fsicas engajadas em determinados projetos ou aes.
A ferramenta tem como finalidade quebrar a barreira da distncia para a realizao de reunies, principalmente no meio organizacional. Dentre os benefcios esto a diminuio dos gastos com viagens e a maior agilidade na comunicao.
Atualmente, o popular aplicativo de comunicao Skype permite a utilizao de videoconferncia, e a tecnologia necessria j est presente em quase todos os notebooks disponveis no mercado.
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5. Exemplos de aplicaes das tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes

As equipes da FIA e do GATI pesquisaram exemplos em que as tcnicas de Gesto do Conhecimento foram aplicadas em desafios reais e alcanaram bons resultados. importante ressaltar que nem sempre uma nica tcnica utilizada em determinado exemplo, porm, em cada caso existe uma tcnica que teve aplicao mais marcante, e, por isso, destacada no texto.
O presente captulo demonstra exemplos de aplicaes de ferramentas de GC&I nas organizaes, organizados de acordo com a tcnica utilizada, na ordem apresentada pela matriz de aplicao (figura 2) desta apostila. Foram selecionados casos que utilizam seis tcnicas: montagem de comunidades de prtica, gesto da inovao, registro de lies aprendidas, utilizao de brainstorming, utilizao do storytelling e aproveitamento da inteligncia coletiva.
Novos casos englobando as demais tcnicas sero includos periodicamente no blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao aplicadas a governo, disponvel no endereo eletrnico http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com .
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5.1 Casos que utilizam a tcnica de montagem de comunidades de prtica 5.1.1 - Melhoria da formao de comandantes do Exrcito, por meio das comunidades de prtica Comunidade de Prtica do Exrcito norte-americano: http://companycommand.army.mil Desafio: para se tornar um comandante do Exrcito norte-americano, os militares realizam um treinamento desafiador de dois anos de durao. Dois recrutas que participavam deste processo perceberam que eles aprendiam muito ao conversar com colegas sobre os desafios e experincias vividas. Decidiram ento saber se os demais tambm aprenderiam da mesma forma.
Proposta inovadora: os dois recrutas criaram uma comunidade de prtica na internet chamada de Company Command. Nela, somente membros cadastrados do Exrcito podem participar. Os recrutas participam e compartilham experincias em fruns que aproximam os novos internos dos mais experientes. Os comandantes tambm fazem uso da ferramenta para compartilhar lies aprendidas, ferramentas e mtodos desenvolvidos ao longo de suas experincias. O resultado foi uma comunidade com grande adeso dos militares, demonstrando que comandantes experientes tm condies de transmitir seu conhecimento mediante comunidades de prtica antes de deixar a corporao.
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5.1.2 - Criando redes para ampliao do debate municipal Communities of Practice for Local Government: http://communities.idea.gov.uk 2011 Census: www.communities.idea.gov.uk/login.do Desafio: a agncia britnica Improvement and Development Agency (I&DeA) foi criada para auxiliar na inovao e melhorias de gesto do governo no Reino Unido. Seu desafio tornar a gesto pblica mais eficiente, transparente e inovadora. A instituio atua em diferentes setores, tais como educao, sade, segurana, habitao e meio ambiente e buscava uma forma inovadora de se fazer ouvir por todos os seus pblicos. Proposta inovadora: considerando o objetivo de melhorar a gesto pblica, a I&DeA desenvolveu um portal que oferece recursos para que os membros dos rgos municipais possam interagir entre si, a partir da formao de comunidades de prtica. Iniciado em 2006, o portal logo atraiu o interesse do seu pblico. Mesmo sem grandes investimentos em marketing e divulgao, nos primeiros meses o portal recebia em mdia 50 novas inscries por dia. Considerando estes nmeros, foi estabelecida uma meta de atingir 13 mil usurios em abril de 2009. O sucesso da iniciativa continuou e fez com que, j no incio do ms de maro de 2009, essa meta fosse superada, com a marca de mais de 16 mil usurios registrados, numa taxa de cerca de 70 novas inscries dirias, conforme artigo publicado no stio Public Technology
(www.publictechonology.net), portal britnico que publica informaes relacionadas ao setor pblico.
Uma das comunidades que mais cresce nesse portal a 2011 Census, aberta a pessoas que tm interesse em trabalhar no escritrio nacional de estatstica britnico, o The 38
Office for National Statistics. Nela, os profissionais dispem de recursos interativos da web 2.0, como blogs, fruns, bibliotecas, agendas de eventos, mecanismos de busca de pessoas, videocasts e wikis. O sucesso da iniciativa foi recentemente reconhecido em mbito nacional. O portal de comunidades foi agraciado pelo e-Government National Awards 2008, prmio que reconhece as iniciativas de destaque no governo britnico.
5.2 Casos que utilizam a tcnica de gesto da inovao 5.2.1 - Cingapura inova em servios pblicos com o apoio da populao The Enterprise Challenge: www.tec.gov.sg Desafio: o The Enterprise Challenge (TEC) um programa de gerao de idias que foi proposto, desenvolvido e lanado pelo gabinete do primeiro-ministro de Cingapura, e realizado desde 1999. O desafio enfrentado pelo governo local era o de gerar valor ou trazer melhorias significativas nos servios pblicos oferecidos pelo Estado.
Proposta inovadora: para o desenvolvimento do programa, o governo criou um stio especfico, o www.tec.gov.sg. Ele tem o objetivo de comunicar a populao sobre o projeto e receber as propostas, seja via correio eletrnico, seja via formulrio online. As idias so avaliadas seguindo critrios de originalidade, aplicabilidade e benefcios que a sua implantao trar para os servios pblicos e para o pas. As propostas inicialmente so encaminhadas para uma banca composta por especialistas do setor pblico e privado de diferentes reas de atuao. Seu papel fazer uma primeira avaliao do valor potencial e aplicabilidade das idias recebidas. Em seguida, as propostas aprovadas pela primeira banca so encaminhadas a agncias 39
governamentais para um desenvolvimento adicional, e assim direcionadas a uma agncia especfica, que ver a viabilidade e o potencial da idia. Caso aprovada, ela receber o financiamento para poder ser aplicada. Caso reprovada, entrar em um banco de dados para que possa ser desenvolvida, aumentando seu potencial, e assim ser implantada futuramente. O apoio dado pelo TEC aos inovadores deve ser retribudo, caso a inovao obtenha sucesso e seja consequentemente comercializada. Nesses casos, o governo encaminha 8% do lucro para o empreendedor, de modo que o programa seja sustentvel.
5.2.2 - Fora-tarefa do governo australiano desenvolve projetos de reduo de custos via web Government 2.0 Taskforce: http://gov2taskforce.ideascale.com Desafio: um dos objetivos dos governos otimizar a receita pblica, de modo a investir recursos conscientemente e gastar de forma adequada, visando ao desenvolvimento da nao. Porm, um dos maiores desafios do governo da Austrlia a reduo de custos do oramento pblico.
Proposta inovadora: uma fora-tarefa foi criada pelo ministrio das Finanas e da Regulamentao local com o intuito de propor formas de utilizar a web 2.0 para inovar na gesto pblica. Uma das iniciativas dessa fora-tarefa foi a criao de um programa de gerao de idias via web, onde os melhores conceitos foram premiados e patrocinados pelo fundo de investimento especfico do governo. O concurso comeou no dia 6 de setembro de 2009, e terminou no dia 20 do mesmo ms. O processo de gerao de idias consistiu na sugesto de conceitos, aprimoramento mediante 40
brainstorming, votao das melhores idias e, por fim, sua premiao. Algumas inovaes propostas, tais como treinamento e aprendizagem por celulares, um banco de dados para as maternidades pblicas e um escritrio de cobrana de impostos online para pequenas e mdias empresas foram as mais votadas. O governo australiano j implementou algumas das propostas e o espao continua aberto ao pblico para sugestes, mesmo depois de encerrado o concurso.
5.3 Casos que utilizam a tcnica de registro de lies aprendidas 5.3.1 - O que governo norte-americano aprendeu com suas experincias Centro de lies aprendidas do Exrcito norte-americano: http://usacac.army.mil/cac2/call/ll-links.asp Centro de lies aprendidas da Nasa: http://eo1.gsfc.nasa.gov/miscPages/fppd-ll.html Desafio: o governo norte-americano percebeu a necessidade de documentar e aplicar, em projetos futuros, o conhecimento adquirido em experincias passadas, evitando repetir falhas e erros. O processo de registro de lies aprendidas foi inicialmente desenvolvido pelos rgos militares e, posteriormente, replicado para o mbito federal, incluindo departamentos, como o de Energia, e instituies como a Nasa.
Proposta inovadora: cada instituio dispe de um stio especfico. Na pgina do Exrcito norte-americano, por exemplo, preciso estar cadastrado e logado na rede para ter acesso a cursos sobre registro de lies aprendidas, conhecimentos adquiridos e transmitidos pelos militares e links de stios que tambm dispem de uma base de dados sobre lies aprendidas. No stio da Nasa as experincias e conhecimentos adquiridos so documentados por meio de um formulrio, aberto ao pblico, que 41
expe uma descrio sobre a experincia, as lies aprendidas e as recomendaes sugeridas.
5.3.2 - Lies aprendidas pela Secretaria das Finanas do Canad Lies aprendidas Secretaria das Finanas (Canad): http://www.tbs-sct.gc.ca/emfcag/lessons-lecons/lessons-lecons-fra.asp Desafio: a Diretoria de Gesto da Informao da Secretaria de Finanas do Conselho de Tesouro do Canad implementou um stio para orientar seus funcionrios a definir estratgias e lideranas que visem excelncia dos servios pblicos. Um de seus desafios era reter o conhecimento obtido em projetos e experincias vividas.
Proposta inovadora: no stio da Secretaria de Finanas foi criado um espao de melhoria de gesto. Uma das funcionalidades oferecidas uma rea para divulgar as lies aprendidas ao longo dos projetos realizados. Cada relatrio detalha os pontos marcantes do projeto, uma introduo, observaes e recomendaes, anlise e avaliaes das experincias. O espao aberto ao pblico em geral, o que favorece a disseminao do conhecimento adquirido para outras instituies pblicas do mundo inteiro. A iniciativa de produzir relatrios de lies aprendidas comeou em 1995, mas os documentos s foram includos no stio em meados de 2008, quando o espao de melhoria de gesto foi desenvolvido.
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5.4 Casos que usam a tcnica de utilizao de brainstorming 5.4.1 - Barack Obama promove um dilogo aberto para reunir idias inovadoras Recovery.Org: www.recovery.org The National Dialogue: www.thenationaldialogue.org Desafio: em funo da crise mundial, o presidente dos Estados Unidos, Barack Obama, anunciou um plano de recuperao econmica, que contou com grandes investimentos econmicos em infra-estrutura, educao, sade e energias alternativas, com cortes no oramento e incentivos fiscais. Para divulgar seu plano econmico, o presidente solicitou a criao do stio Recovery.Org. No stio, possvel acompanhar as medidas tomadas, a quantidade de investimento realizada pelo governo e onde o dinheiro est sendo aplicado. O maior desafio encontrado foi a forma de organizar informaes que provinham de fontes dispersas em diferentes rgos pblicos. Era necessrio tambm desenvolver um layout que fosse atraente ao pblico em geral.
Soluo inovadora: o Presidente dos Estados Unidos resolveu utilizar a inteligncia coletiva de comunidades de fornecedores, pensadores e de consumidores da rea de tecnologia para propor solues inovadoras em relao seguinte questo: quais idias, ferramentas e abordagens podem tornar o stio Recovery.org um lugar onde a populao pode monitorar a gesto dos investimentos e a utilizao dos fundos para a recuperao da economia? Foi desenvolvido ento o stio The National Dialoque.org, onde as idias eram sugeridas e votadas pelos cidados, no perodo de 27 de abril de 2009 a 3 de maio de 2009. Embora o dilogo no esteja mais oficialmente aberto, ainda possvel registrar idias, que sero posteriormente analisadas pelo conselho do 43
Plano de Recuperao. Em uma semana, mais de 22 mil idias foram propostas. O dilogo atraiu comunidades de diferentes localizaes geogrficas. No final do processo, foi possvel moldar o stio de acordo com as idias mais inovadoras.
5.4.2 - Declarao aberta de servios pblicos 2.0 escrita com a ajuda da populao Brainstorming Public Services 2.0: http://eups20.uservoice.com Blog Public Services 2.0: http://eups20.wordpress.com/the-open-declaration Desafio: as necessidades da populao em relao aos servios pblicos so muito complexas. A administrao pblica tem que estar sempre presente, buscando entender e atender s necessidades da sociedade, incentivando os cidados e cidads a co-participar do desenvolvimento de seus pases. A Unio Europia desenvolveu para a conferncia de governo eletrnico em Malm, na Sucia, realizada em novembro de 2009, uma declarao ministerial que tinha como objetivo orientar o servio pblico pela web 2.0. Seu desafio era obter o apoio e engajamento da populao para dar idias de utilizao da web para transformar a gesto pblica. Essa declarao foi transmitida aos governos da Comunidade Europia.
Soluo inovadora: um processo online de criao coletiva foi criado visando a reunir idias inovadoras para melhorar a gesto pblica por meio da internet. Foi utilizada a ferramenta Uservoice para reunir as informaes obtidas. As sugestes foram votadas pelo(a)s internautas e esto disponveis para visualizao. As informaes foram 44
coletadas entre 15 de junho de 2009 e 15 julho de 2009, analisadas e inseridas na carta de declarao aberta, enviada Conferncia. As sugestes tambm foram coletadas em uma comunidade criada no Facebook.
Durante a fase de brainstorming, a iniciativa recebeu 800 votos, 1.500 idias e 60 comentrios. Um blog referente co-criao da carta tambm foi desenvolvido. O resultado foi a elaborao de um texto simples e concreto, orientado pela populao.
5.5 Casos que usam a tcnica de utilizao do storytelling 5.5.1 - Memrias do Brasil compartilhadas na internet Museu da Pessoa: www.museudapessoa.net Desafio: a memria de um pas conta muito sobre sua cultura. importante entender as origens para manter uma identidade cultural. O desafio do Museu da Pessoa o de reunir e registrar histrias dos brasileiros, de forma a resgatar a memria, para contribuir com o desenvolvimento social e cultural do Pas. A misso do museu valorizar a histria de vida de cada pessoa. Este projeto apoiado pelo Ministrio da Cultura.
Soluo inovadora: foi desenvolvido um museu virtual de histrias de vida aberto a qualquer internauta que queira disponibilizar depoimentos e casos pessoais. O museu criou ainda o ponto de cultura, que compe um estdio fixo e outro itinerante para registrar histrias da populao. Uma gravao realizada para armazenar a histria no museu e um DVD com os depoimentos oferecido gratuitamente aos participantes. As histrias podem ser contadas por texto e fotos. O museu ainda disponibiliza 45
podcasts com as histrias, por meio da rdio do Museu. Para participar e cadastrar uma histria, basta ao() usurio(a) acessar o stio ou visitar o estdio fixo, que fica na Rua Natingui 1100, em So Paulo (SP).
5.5.2 - Pergunte ao primeiro-ministro do Reino Unido Prime Minister Questions Difuso pela BBC: www.bbc.co.uk/programmes/b006nldz Canal de vdeo do YouTube: www.youtube.com/user/DowningSt Stio do primeiro-ministro: www.number10.gov.uk/communicate/ask the pm Desafio: o parlamento britnico tem uma poltica aberta para que a populao questione seus membros sobre aes e medidas tomadas. Desde 1961, o PrimeiroMinistro britnico dedica meia hora por semana, toda quarta-feira, a responder s questes da populao. O desafio maior do primeiro-ministro era democratizar este canal para que todos os interessados pudessem contar sua histria e fazer uma pergunta.
Proposta inovadora: foi institudo um canal no YouTube e seu link disponibilizado no stio do Primeiro-Ministro, denominado Number 10 nome inspirado no nmero da rua Downing, em Londres, tradicional residncia oficial e escritrio desse dirigente. O novo canal de comunicao recebe vdeos gravados por cidados britnicos que, ao contar a sua histria em vdeo e propor idias ou sugestes, transmitem a real necessidade da populao. Dessa forma, o Primeiro-Ministro tem condies de avaliar o grau de necessidade e urgncia que cada questionamento apresenta. Esse espao aberto j foi 46
incorporado cultura poltica britnica. O atual ocupante do cargo, Gordon Brown, participou de uma conferncia do Google, onde destacou a importncia de utilizao de novas tecnologias para melhorar a gesto pblica, sendo que j utiliza algumas em seu stio, como o Twitter e o Flickr.
5.6 Casos que utilizam a tcnica de aproveitamento da inteligncia coletiva 5.6.1- Melhoria contnua nos transportes terrestres Land Transport Authority: www.lta.gov.sg Desafio: o transporte terrestre o mais utilizado no mundo. Saber como gerenciar e aprimorar a infra-estrutura imprescindvel para o desenvolvimento das economias locais. O desafio proposto para o Ministrio do Transporte de Cingapura foi o de melhorar as condies de estradas e do transporte coletivo, gerando valor para a populao. Proposta inovadora: o stio da Land Transport Authority (LTA), atrelado ao Ministrio dos Transportes de Cingapura, foi desenvolvido com o intuito de coletar informaes e sugestes que permitam um constante desenvolvimento do seu transporte terrestre. Tais melhorias visam a auxiliar tanto aqueles que dependem do transporte pblico, como os que utilizam as rodovias. A rea Forum Replies um espao aberto para consulta, onde so apresentados os comentrios que a entidade faz sobre as sugestes feitas, ou respostas dadas s dvidas das questes que o(a)s visitantes enviam pelos diferentes canais de comunicao disponibilizados.
Outro recurso que o LTA oferece o The Premium Bus Aggregator. Trata-se de uma 47
bolsa de idias que permite que o cidado se cadastre e d sugestes de pontos de partida e de chegada dos nibus pblicos. Aps uma anlise de demanda, as rotas mais sugeridas so adotadas.
5.6.2 - Conteno de gastos governamentais Cut Waste: http://app.mof.gov.sg/cutwaste Desafio: a demanda por servios pblicos de qualidade acarreta elevados custos aos cofres do Estado. O oramento do governo sustentado pela populao por tarifas, tributos, impostos e taxas. O direcionamento e a priorizao dos investimentos e gastos pblicos devem estar alinhados aos interesses e reais necessidades da populao. Em diversos casos so destinados grandes montantes em aes que no tm valor percebido aos cidados. O desafio do Governo de Cingapura foi o de reduzir gastos pblicos com a ajuda da populao.
Soluo inovadora: foi desenvolvido o stio Cut Waste, direcionado populao e lanado com o intuito de dar aos rgos pblicos um melhor direcionamento das aes que o governo deveria tomar para a reduo de seus gastos. Para enviar uma sugesto de como o Estado de Cingapura pode reduzir gastos preciso preencher um formulrio. O stio oferece uma rea onde so apresentadas todas as sugestes enviadas pelos cidados e cidads, divididas por reas temticas como Sade, Educao, Meio Ambiente e Finanas. No link Cut Waste Statistics possvel visualizar, por grficos e tabelas, as estatsticas das idias que foram cadastradas no sistema. 48
Desde o seu lanamento, em setembro de 2003, at junho de 2009, essa bolsa de idias recebeu mais de 4,5 mil contribuies, representando uma mdia de 65 sugestes por ms.
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6. Exemplos de aplicaes das ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes

Este captulo destaca exemplos de aplicaes das ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao. Mais uma vez deve ser destacado que nem sempre utilizada uma nica ferramenta em determinada aplicao, mas foi destacada aquela que teve uma aplicao mais evidente e marcante.
A ordem da apresentao dos casos segue a orientao da matriz de aplicao de tcnicas e ferramentas de GC (figura 2). Foram selecionados dois casos para cada uma das seguintes ferramentas: blog, microblog, videocast, podcast, chat, frum, wiki , mashup e redes sociais.
Novos casos englobando demais ferramentas sero includos periodicamente, sob responsabilidade do GATI, no blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao aplicadas a governo, disponvel em http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com .
6.1 - Casos que utilizam a ferramenta blog 6.1.1- Blog para discusso de casos de medicina clnica Currculo baseado em casos de medicina clnica: http://clinicalcases.org Desafio: aps algumas semanas da prtica clnica, estudantes e residentes de medicina percebem que frequentemente existem diferenas entre as descries de doenas nos casos em que trabalham e as encontradas em livros e materiais de estudo. O objetivo
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deles ento era o de informar e educar os profissionais e a populao.
Soluo inovadora: o ClinicalCases.org um blog destinado aos mdicos, mas aberto para o pblico em geral. As informaes presentes no stio so disponibilizadas pelo(a)s autore(a)s apenas para fins educacionais, sem pretenso de divulgao ou propaganda mdica. No blog, os mdicos cadastrados discutem diversos casos clnicos das mais diversas especialidades. Nas descries dos casos, os dados do paciente real so preservados pelo uso de nomes e caractersticas fictcias, similares s descries encontradas em materiais de estudos para provas de ttulos, por exemplo. Cada especialidade possui um espao no blog, onde so apresentados casos e informaes sobre procedimentos postados pelos prprios mdicos, que emitem sua opinio tambm pelo uso de podcasts, imagens e vdeos sobre os assuntos. possvel encontrar uma rica coleo pr-selecionada de material para mdicos ocupados, que no possuem tempo para navegar pela internet. Assim como nas dicusses de casos, o blog possibilita a conexo, por meio de links, com as principais manchetes mdicas, pela agncia Reuters e com utilizao do Flickr, para troca de imagens que apoiam o entendimento dos casos. Segundo The British Medical Journal, um dos melhores blogs na medicina o Clinical Cases.org. um laboratrio virtual para os doutores e pesquisadores mdicos interessados na web 2.0.
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6.1.2 - Personalidades polticas aderem aos blogs Blog da governadora-geral do Canad, Michalle Jean: www.citizenvoices.gg.ca/en/blogs/all_gg Blog do primeiro ministro francs, Franois Fillon: www.blog-fillon.com/ Blog da Casa Branca: www.whitehouse.gov/blog Desafio: os administradores pblicos que ocupam cargos polticos tm a necessidade de se comunicar com a cidadania. O desafio fazer com que essa comunicao seja eficiente e transmitida para o maior nmero possvel de pessoas.
Soluo inovadora: os blogs permitem a publicao de contedo de forma simples e rpida. Por esse motivo, polticos e instituies desenvolveram esses stios para se comunicar com a populao. O blog da Governadora-Geral do Canad, Michalle Jean, traz um design moderno e rene informaes sobre a agenda da governadora, artes e o programa de mentoria da Ordem do Canad. O blog do Primeiro-Ministro francs, Franois Fillon, por sua vez, simples e separado por temas, tais como discursos, entrevistas, ponto de vista e blogosfera. Ele ainda disponibiliza vdeos e fotos. Por fim, o blog da Casa Branca trata de diversos assuntos, tais como direitos civis, defesa, economia, educao, meio ambiente, sade, polcia, imigrao e tecnologia, dentre outros temas de interesse da populao.
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6.2 Casos que utilizam a ferramenta microblog 6.2.1 - Governador de So Paulo conectado com a populao pela internet Twitter do governador paulista: http://twitter.com/JoseSerra_ Desafio: os administradores eleitos precisam cuidar da imagem pessoal que passada ao pblico. Uma das melhores formas para tratar disso sempre se comunicar com a populao e demonstrar proximidade com a cidadania.
Proposta inovadora: o Governador do Estado de So Paulo encontrou uma maneira inovadora de se aproximar da populao. Ele tem um perfil no microblog Twitter, e escreve diariamente sobre atividades do seu cotidiano. Criado em maio de 2009, o perfil do Governador obteve sucesso entre o(a)s internautas. A pgina conta com quase 150 mil seguidores.
6.2.2 - Ministrios no Twitter Ministrio da Cultura: http://twitter.com/CulturaGovBr Ministrio do Trabalho: http://twitter.com/TrabalhoGovBr Desafio: como as aes realizadas pelos Ministrios do Trabalho e Emprego e da Cultura so numerosas, preciso atualizar rapidamente a populao para que ela participe das atividades e eventos.
Proposta inovadora: os dois ministrios criaram um perfil no Twitter e exibem agendas sobre palestras, fruns, conferncias, notcias e editais. O primeiro rgo da administrao pblica a criar um perfil no microblog foi o Ministrio da Cultura 53
lanado em fevereiro de 2009. A criao deste perfil visava potencializar a comunicao institucional pela web 2.0. O perfil do Ministrio do Trabalho e Emprego conta em 2010 com quase quatro mil seguidores, e o do Ministrio da Cultura com mais de nove mil.
6.3 Casos que utilizam a ferramenta videocast 6.3.1 - Frana abre canal para divulgar aes da presidncia PR TV Elyses: www.elysee.fr/webtv Canal do Ministrio da Economia da Indstria e do Trabalho francs: www.dailymotion.com/video/xb6nzf_signature-ministere-de-leconomie_news Desafio: a grande maioria dos governos encontra o desafio de comunicar, de forma eficiente, as propostas de governo, aes realizadas e as informaes atuais sobre a gesto pblica. Esse era um desafio marcante para o governo francs.
Proposta inovadora: o stio da presidncia francesa, Elysee.fr, disponibiliza um canal chamado PR TV, em que divulga vdeos sobre os discursos do presidente Nicolas Sarkozy, temas discutidos na Unio Europia, atualidades da poltica local e mundial, comunicados de imprensa, histria, conselho de ministros, entre outros. No stio tambm possvel enviar vdeos a outras pessoas por correio eletrnico. J o Ministrio da Economia da Indstria e do Trabalho tem um canal especfico para transmisso de vdeos no Daily Motion. O espao conta com diversas personalidades pblicas, que discutem economia e emprego.
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6.3.2 - Governo da Espanha disponibiliza videoteca para a populao Videoteca do governo da Espanha: http://www.lamoncloa.es/Presidente/Videoteca/default.htm
Desafio: para comunicar as atividades dos ministros espanhis so utilizados diversos recursos. O grande desafio transmitir informaes e aes realizadas pela gesto atual, de forma a criar uma imagem positiva, utilizando formas eficientes de comunicao.
Proposta inovadora: um dos recursos de comunicao na web 2.0, considerado eficaz para transmitir uma mensagem, o videocast. Em funo disso, foi criada uma videoteca no stio do Conselho de Ministros da Espanha. Nele, so exibidos vdeos sobre encontros com lderes de outros pases, discursos, conferncias de imprensa e declaraes.
6.4 Casos que utilizam a ferramenta podcast 6.4.1 - Diversificando canais para levar a informao populao Canal de audiocast Pensando Alto: http://igov.podbean.com Canal de audiocast da Casa Branca: http://www.whitehouse.gov/podcast/your-weeklyaddress Desafio: a Rede Paulista de Inovao em Governo tem o desafio levar conhecimento e inovao para a gesto pblica. J a Casa Branca visa a comunicar aes que esto sendo realizadas pelo governo norte-americano. Em ambos os casos, a inteno 55
melhorar a comunicao por intermdio de mdias alternativas.
Soluo inovadora: um dos canais que a Rede Paulista de Inovao utiliza para divulgar informaes e conhecimentos o Pensando Alto, um espao que prope diversos programas de podcast, com o objetivo de discutir a inovao no setor pblico. O stio Whitehouse.gov oferece podcasts que so publicados semanalmente. Os discursos do presidente Barack Obama, bem como a sua agenda e os comunicados de imprensa, esto disponveis em udio.
6.4.2- Iniciativas da cidade de Hiroshima so levadas populao do mundo inteiro por meio dos podcasts Canal de udio da cidade de Hiroshima: www.city.hiroshima.jp/riyou/pod/epod.html Desafio: o Japo enfrenta um problema de crescimento da populao anci e reduo da taxa de natalidade. Com isso, o governo local prev uma escassez de trabalhadores em um futuro breve. Para reverter este quadro foi adotada em 2004 uma poltica de promoo e formao de uma sociedade multicultural. Como parte disso, a comunicao de aes do governo traduzida para o ingls e disponibilizada em stios de rgos pblicos na internet.
Soluo inovadora: a Prefeitura de Hiroshima disponibilizou podcasts para divulgar discursos e aes, que so narrados em ingls. possvel ouvir as informaes mediante um dispositivo ou baixar o arquivo de udio. Para fazer o download do arquivo preciso se cadastrar. A iniciativa do Departamento de Relaes Pblicas da 56
Prefeitura local.
6.5 Casos que utilizam a ferramenta chat 6.5.1 - Respondendo s dvidas dos cidados SP Chat, Governo do Estado de So Paulo: http://chat.saopaulo.sp.gov.br Desafio: a comunicao com a populao permanece sendo um dos maiores desafios da administrao pblica. O GESP percebeu a necessidade de aproximar secretrios e a equipe tcnica do Governo e da populao.
Soluo inovadora: o Governo criou em seu stio um espao chamado SP Chat. Na sala de entrevista do chat os administradores pblicos e tcnicos participam semanalmente de um bate-papo com cidados e cidads para trocar informaes, responder dvidas, discutir programas, projetos e idias. Uma semana antes da entrevista, o perfil do(a) entrevistado(a) exibido no stio. Ao longo da semana, as pessoas podem enviar correios eletrnicos com dvidas, que sero posteriormente avaliadas e, caso uma dvida seja selecionada, ser respondida em tempo real. No dia da entrevista, as perguntas podem ser feitas no prprio chat ou pelo Twitter (www.twitter.com/spchat), utilizando a tag #spchat. As trs entrevistas mais recentes ficam arquivadas no stio.
6.5.2 - Utah lana um servio de chat online 24 horas 24/ Live Help Chat do Estado de Utah: http://www.utah.gov/contact.html#livechat Desafio: quando se pensa em servios pblicos, tais como registro de imveis, solicitao da carteira de identidade e justificativa de voto em eleies, por exemplo, surgem dvidas referentes a documentos necessrios, horrios de funcionamento, 57
local de atendimento, entre outras. O Governo do Estado de Utah, nos Estados Unidos, tinha o desafio de melhorar os servios oferecidos populao e o objetivo de prestar assistncia ao cidado em relao a essas questes.
Soluo inovadora: a soluo encontrada foi a criao do primeiro servio de atendimento ao cidado online dos Estados Unidos, que respondido via chat, 24 horas por dia e sete dias por semana. No stio desenvolvido possvel consultar as questes mais frequentes, tirar dvidas pelo chat e localizar o contato de agncias especficas. Para participar, preciso fazer um cadastro. O horrio de atendimento proposto nesse servio muito interessante para a populao, j que as agncias encerram seu expediente no horrio normal de trabalho, o que limita o acesso aos trabalhadores.
6.6 Casos que utilizam a ferramenta frum 6.6.1 - Primeiro-ministro abre espao para dar voz populao Frum do governo francs Les Forums: www.forum.gouv.fr Desafio: como a Frana tem uma cultura forte em relao discusso e reflexo no campo da cincia poltica, o escritrio do primeiro-ministro tinha como meta incentivar e oferecer um espao para o debate, visando ao compartilhamento dos valores republicanos.
Soluo inovadora: o stio Les Forums foi desenvolvido para apoiar a democracia e debater diversos assuntos da esfera pblica. Ele permite aos cidados e cidads explorar temas da atualidade e da sociedade, com o intuito de transmitir ao Governo 58
francs opinies, idias e experincias. Seu objetivo estimular o intercmbio de informaes entre os cidados e polticos, alm de fornecer a todo(a)s uma tribuna de expresso sobre os temas de ao governamental. A consulta dos fruns de diferentes assuntos gratuita e aberta ao pblico em geral. Para enviar uma pergunta ou comentrio preciso fazer um breve cadastro. Os comentrios so moderados para que o tema em questo seja respeitado. O stio gerido pelo Servio de Informao do Governo, departamento ligado ao primeiro-ministro. Temas sobre como garantir um sistema de sade igualitrio para toda populao movimentaram 224 questes e 494 respostas. O espao recebe tambm perguntas em outras lnguas de cidados do mundo inteiro.
6.6.2 - Australianos discutem usos democrticos da internet Australias National Forum: http://portal.nationalforum.com.au Desafio: associaes diversas, tais como o Instituto de Brisbane, Unio de Trabalhadores Australianos de Manufatura, Australianos que Apiam a Monarquia Constitucional e a Associao do Governo Local de Queensland, juntaram-se em uma iniciativa de promover a discusso sobre os usos democrticos da internet. O desafio utilizar da melhor forma possvel os recursos de web 2.0 para melhorar a vida da populao.
Soluo inovadora: foi criado o Frum Nacional Australiano, que permite o debate online entre cidados e polticos, interessados em construir uma sociedade que se beneficie dos recursos da internet. Em 18 meses, o governo australiano j criou o parlamento online: i-parliament (www.iparliament.com.au); um stio que rene os 59
melhores blogs polticos: The Domain (http://domain.nationalforum.com.au/); um espao para que o cidado possa exprimir sua opinio online: Online Opinion (http://www.onlineopinion.com.au ) e o wiki Issues Briefs (http://issuesbriefs.nationalforum.com.au/wiki/Main_Page ).
Com o auxlio do frum, o governo pretende ainda implementar outras solues interativas nos prximos 12 meses. Para utilizar a ferramenta preciso se cadastrar.
6.7 Casos que utilizam a ferramenta wiki 6.7.1 - Universidade Tecnolgica de Genebra disponibiliza conhecimento via web 2.0 Edutech Wiki: http://edutechwiki.unige.ch/en/Main_Page Desafio: uma preocupao crescente do sistema de educao de diversos pases a de utilizar a tecnologia como aliada ao processo de aprendizado. Os estudantes demonstram que existe uma demanda para que as formas de ensino sejam revistas e melhoradas para se adaptar realidade desta nova gerao.
Proposta inovadora: a unidade da Faculdade de Psicologia e Cincias da Educao (TECFA), da Universidade Tecnolgica de Genebra, oferece cursos superiores sobre aprendizado e ensino via tecnologia. Como ferramenta para seu prprio processo de ensino, a unidade criou um wiki que visa compartilhar o conhecimento com estudantes da prpria Universidade de Genebra e de outras instituies. A ferramenta foi inicialmente desenvolvida para o curso de Projetos Virtuais. O wiki disponibiliza 60
informaes sobre tecnologias educativas e temas relacionados. Ele dividido em nove categorias que tratam de: tecnologia; educao e instruo; design; tecnologias educacionais; psicologias e aprendizado; educao e instruo; scio-poltica e organizao; contedos especiais; e tutoriais. No wiki disponibilizado um blog com notcias sobre tecnologia e educao. Alm disso, exibida uma agenda sobre processos seletivos para cursos do TECFA. Atualmente, o wiki conta com 950 artigos em ingls e 350 escritos em francs.
6.7.2 - Troca de experincias no Ministrio Pblico WikiLegal: http://wikilegal.wiki.br Desafio: os membros do Ministrio Pblico sentiram a necessidade de compartilhar conhecimentos e experincias referentes s leis e atos normativos em vigor.
Proposta inovadora: o WikiLegal tem o objetivo de desenvolver colaborativamente textos ligados rea do Direito. Ele nasceu de uma iniciativa de promotores do Ministrio Pblico do Estado de So Paulo no incio de 2007 e mantido por seus membros fundadores. Seu acesso restrito para edio: somente os membros do Ministrio Pblico podem edit-lo. A leitura aberta a todos. O cadastro realizado por meio de um endereo eletrnico, que encaminhado ao promotor de Justia administrador de sistema, com as informaes necessrias referentes condio do usurio de servidor(a) do Ministrio Pblico. O wiki consta atualmente com 17 usurio(a)s e 25 mdulos de artigos. Alm disso, disponibilizada uma rea dedicada a eventos e notcias atualizadas. possvel ainda, acessar algumas boas prticas de desenvolvimento de um projeto em wiki, como um guia de edio e formatao dos 61
textos na plataforma; uma pgina de treino para testes de escritas; uma rea para discusso dos artigos que esto sendo escritos; e a inscrio de um RSS da ferramenta. As boas prticas estruturam melhor o wiki e buscam direcionar os usurios principalmente para um estilo de redao similar, uma vez que a escrita de um artigo est sendo feito colaborativamente.
6.8 Casos que utilizam a ferramenta mashup 6.8.1- Mashups trazem desenvolvimento s vias de transporte Fix My Street US: www.fixmystreet.com Fix My Street Canad: www.fixmystreet.ca Desafio: o servio pblico recebe inmeras reclamaes a cada dia com problemas encontrados nas vias, tais como falta de identificao, iluminao, pichaes e buracos. Com o objetivo de atender populao, de modo a unificar as reclamaes para resolver esses problemas, os governos britnicos e canadenses solicitaram a criao de uma ferramenta que permitisse populao informar ao servio pblico exatamente qual via estava com determinado problema.
Proposta inovadora: a instituio sem fins lucrativos My Society.org desenvolveu uma ferramenta para internet chamada FixMyStreet (em portugus, Conserte a Minha Rua), onde o cidado ou cidad digita o seu cdigo postal, seleciona um ponto no mapa e relata o seu problema. Em seguida, este diretamente enviado ao rgo responsvel. Os cidados reportam problemas, visualizam outros relatos e podem participar do frum. O stio tambm oferece a possibilidade de assinar o fluxo RSS relativo aos problemas de interesse do(a) usurio(a). At o momento, o governo britnico recebeu 62
25 mil problemas relatados. Em mdia, so reportadas cerca de 400 queixas por semana e 600 problemas so solucionados por ms. J foram realizados oito mil consertos, o que demonstra a eficcia dessa ferramenta para orientar as aes da administrao local. O governo da Nova Zelndia revelou que, em breve, tambm disponibilizar essa ferramenta para a populao local.
6.8.2 - A criminalidade reduzida por meio dos mashups Wikicrime Fortaleza: www.wikicrimes.org Citix Recife: www.citix.net Citix Blog: http://citix.blog.terra.com.br Desafio: o desafio proposto para a segurana pblica o diminuir a criminalidade. Coletar, mapear e documentar informaes sobre ocorrncias de atos criminosos tendo como fonte a prpria populao um processo que auxilia na superao deste problema.
Proposta inovadora: ferramentas de mashup esto se tornando aliadas da polcia. Duas plataformas so utilizadas no Brasil e j contam com o apoio da populao. A plataforma Wikicrimes foi concebida pelo professor titular da Universidade de Fortaleza, Vasco Furtado, coordenador da clula de Engenharia de Desenvolvimento. O stio dispe de um mapa que mostra a localizao exata de cada ocorrncia, registrada pela populao. Ele ainda exibe grficos com informaes sobre nmero de ocorrncias, natureza (roubo, furto, denncia e outros) e as principais causas do crime da regio. J a plataforma Citix um mashup do mesmo gnero criado para Recife. Porm, ele engloba outras reas de interesse pblico, tais como entretenimento, 63
servios pblicos e infraestrutura, alm da segurana pblica. Para registrar uma informao no mapa preciso se cadastrar. Ele dispe de um blog, que discute algumas questes levantadas pela populao.
6.9 Casos que utilizam a ferramenta de redes sociais 6.9.1 - Articulando redes para solucionar casos Austrlia Facebook: www.facebook.com Desafio: um dos maiores problemas que a Justia encontra para avanar seus processo o de localizar acusados e notific-los. No dia 16 de dezembro de 2008, advogados da cidade de Canberra, capital da Austrlia, ganharam o direito de utilizar o Facebook, a rede social mais acessada no mundo, para entregar documentos legais a acusados que no podiam ser encontrados de outra forma.
Proposta inovadora: o primeiro caso registrado no tribunal foi a de um casal que no conseguiu pagar o emprstimo realizado para a compra de sua casa. O advogado do caso no conseguiu encontr-los na residncia onde vivem, entre novembro e dezembro de 2008. Foi ento, que ele decidiu mudar de estratgia e procur-los pelo Facebook. O advogado realizou uma pesquisa no stio e, baseando-se na data de aniversrio, o endereo de correio eletrnico e a lista de amigos, encontrou os acusados. O Supremo Tribunal reconheceu que o Facebook pode ser um meio eficiente para encontrar os rus e entregar os documentos legais necessrios. A possibilidade - e facilidade - de encontrar pessoas por meio de redes sociais pode ser um timo instrumento de auxlio e complementao ao trabalho realizado pelos advogados, agilizando o processo judicirio. Em contrapartida, um dos maiores riscos no uso de 64
stios como Facebook, como mostrado no caso, a possibilidade de criao de perfis falsos em redes sociais, o que dificultaria ou mesmo inviabilizaria encontrar o acusado. No entanto, esse caso mostra que a ferramenta social, se usada de maneira cautelosa, pode servir a diferentes finalidades, resultando em maior eficincia.
6.9.2 - Engajando a populao por meios das comunidades E-democracia: http://www.edemocracia.camara.gov.br/publico/comunidades
Desafio: a Cmara de Deputados tem como desafio engajar a populao para conhecer suas necessidades, desejos e idias de uma sociedade melhor. O objetivo da Cmara de aprimorar seus canais de participao poltica e de transparncia em suas aes.
Proposta inovadora: um portal foi lanado em junho de 2009, por iniciativa da Assessoria de Projetos e Gesto da Cmara de Deputados, visando a estimular a participao popular pela discusso e compartilhamento do conhecimento. O portal uma rede social de interao e discusso virtual da sociedade com o objetivo de promover um debate sobre o processo de elaborao de polticas pblicas e projetos de lei de interesse nacional. Atualmente, o stio conta com cinco comunidades: o Estatuto da Juventude, Simpsio da Amaznia, Mudana do Clima, Desaparecimento de Crianas e Poltica Espacial Brasileira, alm do Espao Cidado, um ambiente para contribuies livres. Cada comunidade dispe de ferramentas para incentivar a participao da populao, tais como enquetes, fruns, chats, wiki e biblioteca digital.
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O stio tambm disponibiliza notcias relacionadas s comunidades e agenda de eventos, com links para o Parlamento Jovem, Comisso de Legislao Participativa, Acompanhe seu Deputado e Fique por Dentro Mudanas Climticas. Para participar dessa rede e se tornar membro das comunidades preciso fazer um cadastro. O relatrio da Comisso do Estatuto da Juventude exibe a participao de jovens de diversas regies do Pas.
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7. Concluses
Tratar de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes um desafio expressivo. Olhar para os quatro pilares (Pessoas, Organizao, Tecnologia da Inovao e Mtodos e Processos) e conseguir evoluir de forma sustentvel em cada um deles uma tarefa que todas as organizaes do mundo vivenciam ou vivenciaro mais cedo ou mais tarde. As equipes da FIA e do GATI acreditam que esta apostila uma contribuio para que o Governo do Estado de So Paulo possa se preparar adequadamente para a Era do Conhecimento.
importante lembrar que este retrato de tcnicas e ferramentas muda de maneira dinmica e, por isso, a equipe do GATI criou o blog Tcnicas e Ferramentas de Inovao Aplicadas a Governo, onde possvel acompanhar de forma constante e imediata a evoluo das tcnicas e ferramentas citadas nesta apostila. Reitera-se o endereo do stio http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com .
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Gestão Do Conhecimento e Inovação

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Primeira Etapa do Programa de Gesto do Conhecimento e Inovao no Setor Pblico

So Paulo, dezembro de 2009

Definio das ferramentas de Gesto do Conhecimento &Inovao ......... 26

Casos que utilizam a ferramenta chat ................................................................... 57

Figura 1 Os quatro pilares da Era do Conhecimento nas organizaes

http://ferramentasdeinovacao.blogspot.com (a descrio da ferramenta blog feita no item 4.1 adiante).

2. Utilizao de Tcnicas e ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao

Matriz de Aplicao de Ferramentas e Tcnicas

Legenda: Aplicao Marcante Aplicao Eventual Aplicao Possvel

Figura 2 Matriz de aplicao de ferramentas e tcnicas

3. Definio de tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao

A ordem de apresentao das tcnicas respeita a matriz (figura 2) deste documento.

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

por ferramentas de web 2.0.

Onde isso aconteceu?

Onde isso aconteceu?

Aproveitamento da inteligncia coletiva

Onde isso aconteceu?

Promoo de feiras de inovao

Onde isso aconteceu?

Realizao de entrevistas de sada

Onde isso aconteceu?

4. Definio das ferramentas Conhecimento &Inovao

A ordem de apresentao das ferramentas respeita a matriz (figura 2) deste documento.

evitando assim rudos e tornando a troca de informao mais pessoal e direta.

Alm disso, o microblog permite s organizaes construir uma relao de 27

transparncia com seus pblicos, consolidando a marca a baixo custo.

interessadas informadas sobre fatos relevantes da organizao e do mercado.

5. Exemplos de aplicaes das tcnicas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes

(www.publictechonology.net), portal britnico que publica informaes relacionadas ao setor pblico.

expe uma descrio sobre a experincia, as lies aprendidas e as recomendaes sugeridas.

6. Exemplos de aplicaes das ferramentas de Gesto do Conhecimento e Inovao nas organizaes

deles ento era o de informar e educar os profissionais e a populao.

melhorar a comunicao por intermdio de mdias alternativas.

6.9.2 - Engajando a populao por meios das comunidades E-democracia: http://www.edemocracia.camara.gov.br/publico/comunidades

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