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UNIVERSIDADE ESTADUAL DO CEAR UECE

CENTRO DE ESTUDOS SOCIAIS APLICADAS CESA


CURSO: SERVIO SOCIAL
DISCIPLINA: FHTMSS III -5 SEMESTRE- MANH
PROF: ERLNIA SOBRAL
EQUIPE: ANA MARIA ALVES, CAMILA PAULINO, DANIELLE DE MENEZES,
DBORA BRENDA, INGRYD MELYNA E ULY CASTRO

3.2.2 O debate na literatura profissional brasileira recente


O debate brasileiro acerca da questo social foi impulsionado no processo

coletivo de construo das diretrizes curriculares do curso de Servio Social;

Busca por conjugar rigor terico-metodolgico que permitissem atribuir um

estatuto terico e tico-poltico ao exerccio profissional capaz de responder os desafios


do presente;

Questo social como base de fundamentao scio-histrica da profisso;


Apesar de existir um consenso majoritrio quanto centralidade da questo

social para o Servio Social, no h uma nica compreenso; * A Questo Social surgiu
na Europa Ocidental do sculo XIX, designando o fenmeno de pobreza crescente entre
os membros da classe operria. (p.186)

Relao direta entre pauperismo e a produo de riquezas;

A questo social como um fenmeno novo e NO uma nova questo social;

(p.187)

[...] aparecia como nova [questo social], porque era produzida pelas mesmas

razes, que propiciavam os supostos de sua reduo e, no limite, de sua supresso.


(Netto, 2001)

O cenrio histrico que alimenta essa idia so as Revolues de 1848, tambm

chamada de Primavera dos Povos.

Para Netto pensar em uma nova questo social o mesmo que retornar ao

pensamento conservador de sua origem.

De acordo com Yasbek a questo social passa sim por redefinies, no entanto

ela permanece a mesma, apenas assumindo novas configuraes e expresses. (p.188)

A autora elenca trs categorias: a pobreza, a excluso e a subalternidade,

categorias estas que definem uma condio de classe e uma forma de insero na vida
social;

O pensamento liberal tem investido na despolitizao da questo social, atravs

do no reconhecimento dos direitos sociais, do enaltecimento do dever moral de prestar


assistncia aos pobres e da substituio do discurso da cidadania pelo discurso
humanitrio da beneficncia;

A viso liberal desqualifica a questo social como questo pblica, questo

poltica e questo nacional [...] (YAZBEK, 2001: 36; Telles, 1999)

Potyara Pereira parte da relao dialtica entre estrutura e ao;


A autora no reconhece a questo social como sinnimo de contradio entre

capital e trabalho, mas sim fruto do embate poltico determinado por essas contradies;

De acordo com Pereira a questo social s se torna realidade, quando atinge um

estgio de correlao de foras estratgicas a ponto de abalarem a hegemonia da ordem


dominante vigente.

Faleiros se contrape proposta da ABESS/CEDEPSS em relao s diretrizes

curriculares, no que diz respeito s relaes entre Servio Social e questo social;

Questo Social = conceito genrico e abstrato;

improcedente defini-lo como uma particularidade profissional;

Dupla contestao;

Em contrapartida, o autor coloca que a particularidade da profisso est no

contexto de uma relao de foras como se a questo social no fosse por ela
atravessada -, inscrita nas relaes de poder;

necessria a construo/desconstruo do objeto em fidelidade dinmica

histrica e terica;

preciso re-processar o objeto profissional ante o novo modo de acumulao;

Empowerment objeto construdo da interveno;

Apesar de se apoiar em uma ampla diversidade de fontes tericas, o ecletismo

combatido pelo autor;

Influncia gramsciana, Altusseriana e de vieses economicistas;

Cultivo da controvrsia e da crtica terica;


Apesar de reafirmar explicitamente princpios filosficos [...] o autor comentado
insurge-se contra a tribo dos filsofos. Acusa-a de ver o mtodo como
equipamento para processar qualquer realidade, presa fcil da seduo de
encaixar o Servio Social nos moldes do marxismo e deduzir suas funes a partir
do lugar que deveria ocupar no processo capitalista de produo. (Faleiros, 1999)

Rose Mary Sousa Serra, no livro Crise de materialidade no Servio Social:

repercusses no mercado profissional;

matria-prima do Servio Social (p.193)

materialidade do Servio Social e sua crise (p.194)

a base da prestao de servios entra em crise com a reduo das polticas

sociais, ela redimensiona a profisso com indicaes de reduo de sua


institucionalizao estatal sobretudo nas esferas federal e estadual (p.194)

A autora afirma tambm que no se deve prender a ao do assistente social

apenas a poltica social do Estado, visto que isso estaria supondo que a atuao do

profissional est ligada apenas poltica de governantes e governados e ao absoluto


aperfeioamento das polticas sociais.

3.3 Servio Social e as respostas poltico-institucionais questo social

Vive-se uma tenso entre a defesa dos direitos sociais universais e a

mercantilizao e re-filantropizao do atendimento s necessidades sociais, com claras


implicaes nas condies de trabalho do assistente social (Oliveira e Salles, 1998;
Bravo, 1996; Pereira,1998). (p.196)

A Carta Constitucional de 1988 foi o primeiro projeto que norteou os princpios

da seguridade social, ela sustenta a ideia de avano da democracia; da universalidade


dos direitos; da garantia da gratuidade no acesso aos servios; entre muitos outros.

Considera-se que o Estado deva deslocar-se da linha de frente do

desenvolvimento econmico e social e permanecer na retaguarda, na condio de


promotor e regulador desse desenvolvimento. (p.197)

Segundo Iamamoto, esse deslocamento, essa mudana, da esfera pblica para a

privada est ocorrendo por conta das lutas, e de conquistas sociais e polticas
extensivas a todos. (p.197)

Esse processo se expressa em uma dupla via: de um lado, na transferncia de

responsabilidades governamentais para organizaes sociais e organizaes da


sociedade civil de interesse pblico e, de outro lado, em uma crescente mercadorizao
do atendimento s necessidades sociais. (p.198)

Atuao do assistente social na seguridade social: nos processos de elaborao,

gesto, monitoramento e avaliao. (p.198)

O (a) assistente social passou a atuar nos Conselhos de Sade e de Assistncia

Social, esses Conselhos so instncias em que se refratam interesses contraditrios


(p.198), ou seja, so espaos de disputas polticas e lutas sociais, eles buscam atribuir
maior visibilidade das aes e das necessidades de vrios segmentos organizados,
inclusive dos movimentos da classe trabalhadora.

Marilda discorre ainda que o voluntariado o principal protagonista quando o

bloco do poder passa a querer difundir e empreender o trabalho comunitrio para seu
benefcio prprio. (p.199)

Raichellis sugere que os Conselhos podem abrigar experincias coletivas que

estimulem o partilhamento de poder e a interveno de diversos sujeitos.

importante impulsionar pesquisas e projetos que favoream o conhecimento


do modo de vida e de trabalho dos segmentos populacionais atendidos criando um
acervo de dados sobre os sujeitos e as expresses da questo social que as
vivenciam.

Esse conhecimento pr-requisito para impulsionar a conscincia crtica e uma


cultura democrtica que v alm de mistificaes difundidas pela prtica social e
pela mdia.

Carga tributria: Elevada e regressiva (1994-2003 -29% - 30%)


Carter Regressivo: Penaliza as classes de menor poder aquisitivo.
Prevalncia de tributos indiretos: Incidem sobre a produo e bens de consumo e
servios em favor da menor tributao sob a propriedade e a renda.
Tributos x Mercadorias
Sociedade Civil
Universalidade do acesso aos programas x Papel do Estado
Papel do Assistente Social no mbito pblico e no mbito privado
Mercantilizao do atendimento s necessidades sociais
Assistente Social Funes e competncias
Exigncias e qualificaes

* Construo de uma democracia de base