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Durante as trs primeiras dcadas do sculo XX, as oligarquias agroexportadoras dominaram o poder na Amrica Latina.

No plano das relaes internacionais, os governos estavam subordinados ao imperialismo, principalmente ao ingls. Afinal, como essas oligarquias eram exportadoras de gneros primrios, no podiam seriamente se incompatibilizar com os compradores internacionais. O Estado era, assim, a imagem e a semelhana dos interesses dessas oligarquias e das foras do industrialismo imperialista externo. A Primeira Guerra Mundial (1914 a 1918) envolveu as potncias industriais que, pelo esforo de guerra, no puderam manter seu nvel de exportao de industrializados para as reas satlites. Enquanto suas exportaes declinavam, suas importaes de matrias primas, insumos e alimentos aumentava. Na periferia, ocorreu o processo de substituio de importados e a fbrica chegou, embora com atraso de, pelo menos, um sculo. Com a fbrica, veio a urbanizao e o crescimento do proletariado urbano. Veio tambm a burguesia urbana, a princpio umbilicalmente ligada s oligarquias tradicionais. E cresceram as classes mdias urbanas, ligadas expanso dos servios pblicos, do comrcio varejista e do setor de servios. Independentemente de sua vontade, as elites agrrias dominantes viam crescer classes sociais (proletariado urbano, burguesia industrial e classes mdias) que, enquanto classes, e de maneira mais ou menos intensa, lhe fariam oposio. A dcada de 1920 foi particularmente grave para o poder oligrquico. Por um lado, um novo fantasma assustava o mundo capitalista: a Revoluo Bolchevique de 1917 e a vitria dos Russos Vermelhos sobre os Russos Brancos e seus aliados capitalistas na Guerra Civil ocorrida entre 1918 e 1921. Por outro lado, o liberalismo clssico dava sinais de esgotamento em funo de suas contradies estruturais, a ausncia do controle estatal sobre a economia. A crise, no sendo atacada em seu incio, estourou em 1929 e se prolongou pelo perodo da Grande Depresso. E, evidente, o centro do sistema capitalista reduziu seus investimentos e suas importaes de produtos primrios. Embora no tenha sido a causa determinante, a Crise de 1929 foi o cenrio para o colapso do poder das oligarquias tradicionais latino-americanas.

As frequentes dissidncias no seio das oligarquias, associadas da crise do liberalismo, criaram um vazio de poder: as oligarquias j no conseguiam a unidade de poder como antes, as classes mdias, a burguesia urbana e o proletariado eram ainda frgeis para assumirem o poder em seu prprio nome. Neste vazio, nasceram e cresceram as foras do populismo, um estilo de poder cujo discurso propunha representar todas as classes e a defender a economia nacional. TRS CONCEITOS DE POPULISMO 1) uma maneira determinada e concreta de manipulao das classes populares () um meio de expresso de suas inquietudes () uma forma de organizao do poder pelos grupos dominantes e a principal forma de expresso poltica da ascenso popular no processo de desenvolvimento urbano e industrial. (WEFFORT. IN: SAES, Dcio. Industrializao, Populao e Classe Mdia no Brasil. p. 12.)
2) Na Amrica Latina no existe uma definio precisa de populismo; o uso corrente da palavra se refere, predominantemente, a movimento poltico de tipo urbano. Em sentido mais amplo, o populismo latino-americano pode definir-se como uma forma organizacional para sincronizar grupos de interesses divergentes, e se aplica a qualquer movimento no baseado em uma classe social especfica.(DI TELLA, Torcuato. IN: IONESCU e GELLNER (compiladores). Populismo.)

3) O populismo se caracteriza como a ideologia das camadas mdias j desembaraadas da ascendncia social das oligarquias e politicamente representadas pelo tenentismo nacionalista () numa conjuntura de transio capitalista perifrica; todavia, o carter embrionrio das novas

relaes permite que o populismo penetre a classe operria em constituio e que se torne a sua forma essencial de expresso. () as foras do compromisso consagraro objetivamente o populismo como estratgia poltica de desenvolvimento adequada a uma etapa de transio.( SAES, Dcio. Op. cit. p. 17) CARACTERSTICAS GERAIS DO POPULISMO NA AMRICA LATINA

Os trs populistas mais importantes da Amrica Latina so Pern, na Argentina, Crdenas, no Mxico e Vargas, no Brasil. A partir dos conceitos citados anteriormente, podemos estabelecer uma caracterizao ampla de populismo para a Amrica Latina. Pern e Vargas se apoiaram mais nos trabalhadores urbanos, deixando em segundo plano os camponeses. Crdenas incluiu os trabalhadores rurais em seu programa, realizando uma reforma agrria no estilo populista, longe da defendida pelo Plano de Ayala dos campesinos zapatistas. Todavia, h caractersticas comuns, a saber: a) o populismo s aparece em uma determinada etapa do desenvolvimento do capitalismo. Esta etapa a que marca a separao do trabalhador dos seus meios de produo; b) o populismo revela antagonismos de classe, sobretudo crise de hegemonia na classe dominante, no caso latino-americano, as oligarquias agrrias; c) o processo de formao do populismo se inicia com uma fase bonapartista e termina na fase nacionalista. Entende-se por bonapartismo uma luta pelo poder; uma procura de equilbrio entre as classes sociais que participam da coalizo populista a partir da caracterizao do vazio poltico; uma hipertrofia do Executivo, com a consequente submisso do Legislativo; uma tentativa de organizao do poder alm do aparelho estatal ou a incorporao, pelo aparelho de Estado, de sindicatos e partidos polticos. Entende-se por nacionalismo, como caracterstica do populismo, por certa dose de anti-imperialismo, sobretudo contra os Estados Unidos; como uma concepo de desenvolvimento autnomo (como a criao da Petrobrs no Brasil e da Pemex, no Mxico); uma exigncia de participao das foras sociais que os regimes oligrquicos tradicionais haviam mantido margem do processo poltico; uma preferncia pela coalizo ou frentes ao das classes sociais; d) o populismo um fenmeno predominantemente urbano;

e) o populismo uma etapa especfica na evoluo das contradies entre a economia nacional (burguesia nacional) e a economia dependente (burguesia internacional). Assim, podemos inferir que, para a Amrica Latina, o populismo um movimento poltico de tipo urbano, com forte apoio popular, que revela o antagonismo de classes e de encadeamentos de relaes econmicas e relaes polticas, numa conjuntura de transio capitalista perifrica, que procura sincronizar grupos de interesses divergentes. Especificamente na Amrica Latina, o populismo deve ser visto no contexto do processo de desenvolvimento das relaes de produo capitalista. Corresponde a uma etapa especfica na evoluo entre a sociedade nacional e a economia dependente. A, o governo populista procura uma nova combinao entre as tendncias do sistema social em mudana e as determinaes da dependncia econmica. Na Amrica Latina, como em outras partes do mundo (Estados Unidos e Rssia czarista), o populismo corresponde etapa final do processo de dissociao entre trabalhadores e os meios de produo. Entre a estrutura rural, tradicional onde o campo predomina sobre a cidade e a estrutura urbana moderna onde a cidade predomina sobre o campo h um momento de transio, no qual o fenmeno do populismo encontra perfeitas condies de correspondncia. no momento de transio, e somente no momento da transio, que o populismo revela suas caractersticas definidoras. O populismo latino-americano pode, como o foi, ser organizado em termos de Partido Poltico. Os partidos populistas so, segundo Alan Angel, policlassistas, de massa e reformistas, em oposio aos partidos tradicionais. Um contedo essencial do seu policlassismo , obviamente, a aliana de classes, um determinado pacto populista em que ocorrem barganhas entre as classes componentes dessa coalizo. O lder populista, necessariamente carismtico, fica com a funo de intermedirio dessas barganhas, inclusive aquelas realizadas entre as massas e os grupos economicamente dominantes. desta forma que a coalizo populista tende a obscurecer as caractersticas de cada classe, valorizando as massas, o povo, igualando ideologicamente interesses heterogneos.

O ESTADO POPULISTA Dois so os aspectos importantes da coalizo: primeiro, que toda poltica populista paga um preo pela adeso popular, qualquer que seja a amplitude de sua capacidade de manipulao; segundo, que o vazio poltico deixado pelas oligarquias dissidentes, aliado descaracterizao das classes sociais, permite a ascenso do Estado Populista. No podemos localizar a gnese do Estado Populista apenas no plano interno. Vrios fatores conjunturais esto no alicerce dessa formao, como, por exemplo, a reformulao das relaes e das estruturas de dependncia, como ocorreu na passagem do liberalismo clssico para o keynesianismo, aps a crise de 1929. O advento desse novo tipo de Estado representa no uma ruptura no processo histrico, mas apenas uma modernizao, uma renovao de relaes. Muda o relacionamento do Estado com a Sociedade ou desta com aquele mas no muda, no essencial, o carter capitalista das relaes de dominao e apropriao econmica, tpica do sistema capitalista. Dentro do Estado Populista, o peso poltico especfico das classes que compem a coalizo no igual. A burguesia faz prevalecer seus interesses e sempre rompe com o pacto quando se pe em perigo a classe dominante ou as condies de reproduo do capital. O proletariado e as classes assalariadas entram na composio do pacto motivadas por razes econmicas imediatistas. Mas o Estado Populista, quando em fase cristalina, consegue manipular em seu proveito todas as vozes de todas as classes, pois todas elas burguesia, proletariado e outras esto em vias de formao. E se o Estado j definidamente populista, tambm so manobradas as sobrevivncias polticas do antigo e derrotado Estado Oligrquico. No podemos nos esquecer que o Estado Oligrquico, a partir da intensa urbanizao e incipiente industrializao que aceleram a formao da estrutura de classes sociais , havia ultrapassado seus limites histricos de sobrevivncia e explodido, permitindo surgir, de suas entranhas, o Estado Populista. Quando comea a ocorrer a predominncia da cidade sobre o campo, h nova diviso do trabalho, pois o desenvolvimento das relaes de produo capitalistas altera as feies e estruturas urbanas. As camadas urbanas, ao negarem a oligarquia, o imperialismo, a economia primrio-exportadora, passam a representar as bases sociais das estruturas do poder emergente: o Estado Populista. O Populismo aparece tambm como um modo de organizao poltica das relaes de produo numa poca em que se expandem as foras produtivas e o mercado interno.(IANNI, Otvio. A Formao do Estado Populista na Amrica Latina, p. 135) Mas no corpo definidor do populismo que se encontra seu paradoxo, seu anticorpo. As classes sociais que constituem o pacto populista continuam a se desenvolver como tais ao longo da durao da coalizo. Muitas vezes, a ruptura

do populismo se d por causa das contradies desenvolvidas entre as classes que compem o prprio populismo. A ruptura da coalizo pode revelar a um s tempo: as condies precrias em que se verificou a aliana; o carter no harmnico de uma aliana entre desiguais; o indcio de que as classes sociais no se apagam, mas desenvolvemse no curso da aliana; ao longo da experincia populista, as classes sociais amadurecem suas especificidades. A experincia populista corresponde a uma fase, sem dvida peculiar, no desenvolvimento das relaes de acomodao e antagonismo entre as classes sociais participantes da aliana.

A MILITARIZAO DA AMRICA LATINA Por Evaldo Lima

INTRODUO A militarizao do Estado na Amrica Latina deve ser encarada no contexto da Guerra Fria, o confronto poltico, econmico, ideolgico e militar indireto entre o bloco capitalista, liderado pelos Estados Unidos e o Bloco Socialista, sob a hegemonia sovitica. A guerra foi fria porque o "equilbrio pelo terror" impossibilitava um confronto militar direto entre as duas superpotncias e assim jamais os Estados Unidos declararam guerra contra a Unio Sovitica que, por sua vez, nunca declarou guerra ao gigante norte-americano. A Guerra Fria acabou favorecendo a poltica imperialista dos Estados Unidos e da Unio Sovitica, fornecendo uma justificativa ideolgica para agresses militaristas a pases do Terceiro Mundo. " A Guerra Fria fornece um arcabouo onde cada uma das superpotncias pode usar a fora e a violncia para controlar seus prprios domnios contra os que buscam um grau de independncia no interior dos blocos apelando ameaa da superpotncia inimiga, para mobilizar sua prpria populao e a de seus aliados". A crise do populismo e os sucessivos golpes de Estado ( Brasil, 1964; Chile, 1973; Argentina, 1976 ) responsveis pela implantao de Ditaduras Militares no Cone Sul teve o apoio logstico militar e financeiro dos Estados Unidos que, abrindo mo dos seus escrpulos liberais, sustentaram regimes de terror na Amrica. O quintal dos

Estados Unidos seria assim preservado da ameaa vermelha Sovitica ainda que a custo do sacrifcio da democracia.

A Crise do Populismo " Um dia afirmou sabiamente Pern que, tendo percorrido o pas de um cabo a outro, e tendo conhecido todas as sua belezas e maravilhas, ao fim teve de se encontrar com a sua maior e mais alta beleza, o povo" ( Eva Pern, 1952 ) A citao acima de "Evita" Pern expressa bem o conceito de povo para as lideranas populistas. O povo no coletivo de fome ou diminutivo de homem. sim um mito lrico, emotivo e manipulvel por lderes carismticos, reformistas, autoritrios e demagogos como Getlio Vargas no Brasil ( 1930 1945 ), Lzaro Crdenas no Mxico ( 1934 1940 ) e Juan Domingo Pern na Argentina ( 1946 1955 ). O populismo uma "sndrome" e no uma doutrina, no possuindo uma elaborao terica orgnica e sistemtica. Baseado na homogeneidade das massas populares e se colocando como intrpretes sacralizados do esprito e da vontade popular, as lideranas populistas negam a luta de classes, o internacionalismo proletrio e qualquer via revolucionria socialista. O populismo prega a conciliao de classes como meio de se alcanar um desenvolvimento econmico nacionalista e autnomo. O fenmeno populista ocorre com maior intensidade em sociedades de incipiente processo de crescimento urbano e industrial e divididas entre o setor oligrquico agrrio tradicional e o setor moderno. As lideranas populistas combatem o imperialismo capitalista e o internacionalismo socialista, defendendo a indstria nacional de base e buscando harmonizar as relaes sociais entre a burguesia industrial e o proletariado urbano. O apogeu do populismo ocorreu durante a Segunda Guerra Mundial com o desenvolvimento da indstria de substituio na Amrica Latina. Com o final da guerra, caram as exportaes de matrias-primas e faltaram divisas para a importao de mquinas que dessem continuidade ao desenvolvimento industrial. crise na cidade somou-se a crise no campo com xodo rural de milhes de camponeses. Os governos populistas gastaram muito em obras de

infra-estrutura urbana, acentuando a dvida pblica e provocando inflao. A crise econmica asfixiava os regimes populistas que agonizavam. A burguesia industrial nacional, at ento beneficiria das reformas populistas, temia agora a radicalizao operria do perigo "vermelho". A aliana entre a burguesia nacional e a oligarquia rural, com o apoio norte-americano, foi responsvel pela ecloso de golpes militares que derrubaram os governos populistas. Os trabalhadores manipulados por sindicatos pelegos e atrelados aos lderes demaggicos populistas, foram incapazes de organizar uma resistncia suficientemente forte para impedir a implantao de ditaduras militares no Cone Sul. O golpe militar de 1 de abril de 1964 inaugurou o mais terrvel pesadelo na mais longa noite da Histria do Brasil e no ocorreu de forma inesperada, nem por razes circunstanciais. A derrubada do governo do Jango ( Joo Goulart ), constitucional e democraticamente eleito, foi o desfecho de uma prolongada crise poltico institucional, aprofundada desde a renncia, motivada pela atuao das "foras ocultas" ( ? ) de Jnio Quadros. O movimento de 1964 deu incio a mais longa srie de governos militares na Histria do Brasil. A "revoluo" que afastou Joo Goulart ( PTB ), acusado de tentar implantar uma " Repblica Sindicalista ", foi comandada por militares e teve o apoio de polticos civis da UDN. O grupo militar que assumiu o governo liderado general Castello Branco pretendia acabar com a influncia dos partidos de esquerda no governo e, em seguida, restabelecer a democracia sob a hegemonia da UDN. Os candidatos governistas, porm, sofreram graves derrotas nas eleies de 1965 o que terminou inviabilizando a estratgia do grupo castellista. Os militares mais radicais ( a "linha dura" ) exigiram medidas de represso e terminaram impondo a candidatura de outro militar ( general Costa e Silva ) Presidncia. No governo Costa e Silva o confronto com a oposio civil ( reunida no MDB ) se agravou, culminando com o fechamento do Congresso no final de 68. Antes disso grupos de esquerda j investiam na luta armada contra o regime. comea ento a fase de maior represso poltica o governo Mdici -, que praticamente liquidou com a oposio armada.

Propaganda ufanista do regime militar. Na verdade centenas de brasileiros foram exilados ou morreram sob tortura nos crceres da ditadura. Nessa fase, o grupo castellista ento liderado pelo general Golbery do Couto e Silva e pelos irmos Geisel consegue eleger o sucessor de Mdici. Ernesto Geisel retoma ento o projeto inicial do movimento: restabelecer a democracia, sob a hegemonia da Arena. Comea a chamada "distenso" poltica. O governo atua em duas frentes: reprime a "linha dura" militar ( demisso do ministro Silvio Frota em 77 ) e tenta impedir que o MDB ( que voltou a crescer com o fim da luta armada ) conquiste a maioria no Congresso. Geisel faz seu sucessor Joo Baptista Figueiredo, que continua o projeto de "distenso" agora chamada de "abertura". A "abertura" segue com a anistia ( 1979 ) e a eleio direta de governadores em 1982. Mas Figueiredo no consegue impedir a diviso das foras governistas e a eleio de Tancredo Neves em 1985. Era o fim do regime. O Golpe Militar encerrou a experincia democrtico-populista originrio da "Era Vargas" e estabeleceu um governo autoritrio e centralizador, instaurando um profundo terrorismo de Estado que teve seu momento mais marcante com a decretao do Ato Institucional n 5 ( AI 5 ) que fechou o Congresso Nacional, cassou os direitos polticos de centenas de Deputados Federais, Estaduais, Vereadores, Prefeitos e Juzes, levando para a dura experincia dos crceres e das torturas milhares de pessoas em todo o pas, abrindo assim, a face mais violenta dos chamados "Anos de chumbo" com a radicalizao extrema da represso poltica e policial a todos as foras democrticas. De forma sinttica, so as seguintes as caractersticas do perodo compreendido entre 1964 e 1978:

Perseguio implacvel praticada pelo Estado contra as foras democrticas e populares com o fechamento da UNE, CGT e inmeros sindicatos. Extino dos partidos polticos e criao do bipartidarismo ( ARENA e MDB ), com o estabelecimento de eleies indiretas para Governos Estaduais, Prefeitos, das capitais e Presidente da Repblica. A existncia de guerrilhas urbanas e rurais como atos de resistncia Ditadura.

A elaborao da "Doutrina de Segurana Nacional" que atribua ao Estado a funo da defesa da "Ordem democrtica" contra a "Guerra Revolucionria Subversiva", promovida pelo "Movimento Comunista Internacional". A censura implacvel contra livros, revista e jornais e toda a produo cultural. O "Milagre Econmico" do Governo Mdici ( 69 74 ) que representou o triunfo do planejamento tecnocrtico do regime militar, ajustado aos interesses dominantes do grande capital nacional associado ao capital multinacional. A Resistncia contra o Governo de Chumbo

"...J no sonho, hoje fao com o meu brao o meu viver..." ( Milton Nascimento, Fernando Brant, "Travessia" O golpe Militar de 1964 derrubou o governo legtimo do presidente Joo Goulart e lanou o Brasil em um longo perodo de exceo que durou 21 anos. Instalou um estado de terror, suprimindo a liberdade de pensamento, organizao e expresso, instaurando uma censura violenta, calando as oposies com prises, desaparecimentos e mortes. Desde o golpe militar de 1964 que a sociedade civil brasileira vinha lutando contra a liquidao da democracia no Brasil. O auge da redescoberta da resistncia civil ditadura militar e da efervecncia de novos atores sociais coletivos foi o ano de 1968. Estudantes de vrias regies do pas saram s ruas em passeatas e manifestaes de protesto contra a ausncia de liberdades democrticas. Edson Lus, estudante paraense, acabou tombando por uma bala disparada pela polcia dentro do restaurante Calabouo, no Rio de Janeiro. O assassinato do jovem estudante provocou em junho de 1968 a "Passeata dos Cem Mil" em protesto contra a ditadura. O caminho da resistncia Ditadura foi trilhado na msica de Geraldo Vandr, Chico Buarque, Edu lobo e outros que atravs de canes de protesto usaram as suas sensibilidades em prol da luta pela liberdade. No teatro, autores como Oduvaldo Viana Filho, Augusto Boal e Gianfrancesco Guarnieri expunham as mazelas do regime em peas como "Arena conta Zumbi" ou "Liberdade, Liberdade". Tambm no ano de 1968, ocorreram greve operrias em

Osasco e Contagem onde os metalrgicos reinvidicaram o fim do arrocho salarial e queriam liberdade para estruturar seus sindicatos. A sociedade brasileira reagiu ao estado de terror do terror do Estado de diferentes maneiras nos vrios momentos da Ditadura militar. Setores da Igreja progressista, tendo como maiores expresses os bispos Helder Cmara e Paulo Evaristo Arns, entraram em confronto com o governo. No exlio, polticos brasileiros criaram a Frente Ampla que lutava pela democracia e pela volta dos direitos polticos, da qual fazia parte Jango, Juscelino Kubistcheck e Carlos Lacerda. A passeata dos cem mil no Rio de Janeiro, em resposta ao assassinato do estudante dson Luiz, foi o pice da convergncia de amplos setores da sociedade contra a ditadura. A ditadura no Chile: "chove sobre Santiago" 1970 foi um ano diferente para o Chile e para a Amrica Latina. Enquanto o Brasil vivenciava o terrorismo de Estado do Governo Mdici em meio ao "ouro de tolo" do falso milagre econmico, o Chile vivia uma experincia democrtica do presidente socialista Salvador Allende. Allende concorreu pela terceira vez presidncia chilena quando obteve sua vitria como lder da Unidade Popular, uma aliana de socialistas, comunistas e cristos de esquerda. A "via chilena para o socialismo" passava pela crena na democracia como valor universal. Eleito pelo povo, Allende foi o primeiro marxista a ocupar a presidncia de um pas sul-americano. O governo reformista de Allende nacionalizou as minas de cobre, as telecomunicaes, as siderrgicas e a extrao de carvo e salitre; bancos, ferrovias e extrao petrolferas foram estatizados; foi iniciado um programa de reforma agrria e de benefcios sociais reduzindo o analfabetismo e concedendo aumentos salariais aos trabalhadores. Se por um lado Allende recebeu o apoio de artistas populares como o cantor Victor Jara e o poeta Pablo Neruda, por outro recebeu forte oposio das oligarquias internas, dos grupos empresariais, de multinacionais e dos Estados Unidos. Allende sofreu uma intensa campanha de desestabilizao promovida pelos Estados Unidos que bloquearam crditos, sabotaram a economia chilena e financiaram manifestaes e a criao de grupos oposicionistas. O preo do cobre, principal produto de exportao chileno, despencava no mercado internacional enquanto isso a burguesia retia a oferta de artigos de primeira necessidade,

alimentando a inflao e o mercado negro. A CIA (Agncia de Inteligncia Americana) financiava greves nos transportes e combustveis acentuando a crise no governo. Em 11 de setembro de 1973, Allende foi deposto e seu corpo foi encontrado morto no Palcio Presidencial de La Moneda que foi intensamente bombardeado. O poder foi entregue a uma junta militar chefiada pelo general Augusto Pinochet. Nuvens negras pairavam sobre Santiago, os dias seguintes foram de absoluto terror. Pinochet comandou um dos regimes mais cruis e sanguinrios do sculo XX. Milhares de opositores morreram sob tortura. Choques eltricos, olhos vazados, espancamentos, estupros foram rotina no governo de Pinochet. Quando as cadeias estavam j lotadas, o Estdio Nacional de Santiago foi transformado em presdio poltico. " Durante o desenrolar do golpe militar chileno, o cantor, compositor e msico Victor Jara se encontrava junto com centenas de outros militantes de esquerda, na Escola Politcnica de Santiago, quando foi preso. Levado para o Estdio Nacional, foi identificado por um oficial do exrcito que, se dirigindo a ele, falou: "Ah! voc o guitarrista famoso? Ento me acompanhe." Mandou que um soldado lhe trouxesse um faco e dirigindo-se para o lado onde se encontrava o maior nmero de prisioneiros, decepou as mos de Victor Jara. O artista caiu no cho, esvaindo-se em sangue. Em seguida, o militar comeou a chutar o corpo de Victor Jara, ordenando que ele cantasse. Num mpeto de desespero, o trovador chileno levantou-se e, como se estivesse regendo uma orquestra, comeou a entoar uma de suas composies. A resistente atitude emocionou os milhares de prisioneiros polticos que o acompanharam cantando at que tombasse morto, no dia 16 de setembro de 1973." No plano econmico, Pinochet incentivou a entrada do capital estrangeiro e devolveu as empresas nacionalizadas a seus antigos donos. Mais uma vez a burguesia abria mo dos seus escrpulos liberais e apoiava um regime ditatorial, contanto que fossem mantidos os privilgios do capital e a propriedade privada. Em 1980, Pinochet imps uma nova Constituio institucionalizando o regime ditatorial. Apesar da represso, a sociedade civil reiniciou um movimento contra a ditadura fascista de Pinochet. Os planos econmicos recessivos do governo que achatavam salrios, cortavam subsdios a educao e sade e geravam desemprego impulsionaram manifestes de rua contra o governo. Pela presso social, em 1987, Pinochet foi obrigado a autorizar a reorganizao dos partidos

polticos, exceto o Partido Comunista. Em 1998, Pinochet foi derrotado por um plebiscito sobre sua permanncia no poder por mais oito anos. Teve incio assim uma transio democrtica que culminou com a vitria do democrata-cristo Patrcio Aylwin para a presidncia do Chile. A transio democrtica ocorreu contudo sob a tutela militar. Pinochet continuava como o comandante em chefe das foras armadas e se auto-nomeou senador vitalcio do Chile, gozando de imunidade que impede o seu julgamento e de outros militares que praticaram tortura sob o seu comando. Em 1999, Pinochet estava em viagem na Inglaterra qundo teve uma dura surpresa: O governo ingls iniciava um julgamento para decidir sobre sua extradio para Espanha onde seria julgado por prtica de genocdio e crimes contra a humanidade. O mundo acompanhava o ocaso do ditador que acabou, infelizmente, devolvido ao Chile sob o argumento de que sua sade debilitada no suportaria as agruras de um julgamento. Foi mais uma derrota da democracia. Argentina: longe da "Histria Oficial" A Argentina experimentou uma onde de golpes de Estado entre as dcadas de 1950 e 1970. Juan Domingo Pern foi derrubado por um golpe militar em 1955 mas o peronismo continuava forte na Argentina. Em 1972, Hctor Campora, fiel aliado de Pern, foi eleito presidente e renunciou em seguida para possibilitar a ascenso triunfal de Pern, que voltou do exlio na Espanha e foi eleito presidente ,tendo sua segunda mulher, Isabelita, como vice. Pern foi eleito com mais de 60% dos votos porm foi incapaz de conter a crise econmica e social da Argentina. O prprio Partido Justicialista de Pern rachou em duas tendncias: a esquerda, formada pelos montoneros e a direita anti-comunista. Velho e debilitado, Pern morreu em julho de 1974. Sua viva, Isabelita assumiu o poder e aproximou-se dos setores direitistas do partido. O descontrole e a corrupo deste governo alm do recrudescimento de atentados guerrilheiros criaram condies objetivas para que os militares, comandados pelo General Jorge Rafael Videla, dessem um golpe de Estado sob o pretexto de reestabelecer a Ordem. A Ditadura militar Argentina ( 1976 1983 ) foi uma das mais cruis da histria latino-americana. Enquanto a sua seleo de futebol ganhava a Copa do Mundo de 1978 em condies muito suspeitas, a populao argentina comemorava o ttuloe o Estado praticava a sua

"Guerra Suja" contra os oposicionistas. Mais de 30.000 pessoas "desapareceram" e outras milhares foram presas e torturadas. Um dos setores mais combativos na resistncia a Ditadura Militar Argentina era formado por mes e familiares de desaparecidos polticos. As "loucas da praa de maio", como eram chamadas pelo governo, se reuniam no centro de Buenos Aires com cartazes, com fotos dos seu filhos, torturados e mortos pela Ditadura. Questionada interna e externamente e em meio a uma grave crise econmica, o ltimo presidente militar da Argentina, o general Leopoldo Galtieri, ordenou em 1982 a ocupao das Ilhas Malvinas, territrio chamado pelos ingleses de Ilhas Falklands. O objetivo de Galtieri era desviar a ateno da populao da crise econmica e do regime ditatorial atravs de um apelo nacionalista. A ocupao do arquiplago deu uma sobrevida ao regime militar. O povo foi as ruas para defender as Malvinas argentinas. Um fato porm desagradava os militares: vrios cartazes apareciam com os dizeres: "As Malvinas so argentinas. E os desaparecidos tambm." Na verdade, o General calculou errado sua poltica externa. Ele foi incapaz de prever uma reao inglesa e a postura dos Estados Unidos no conflito. J estavam sendo negociadas a devoluo das Malvinas a Argentina pela via pacfica. Galtieri imaginou tambm que o governo Reagan dos Estados Unidos iria apoi-lo pois a Argentina ofereceu armas e assessores militares aos contra-revolucionrios nicaraguenses e a regimes de extrema-direita na Amrica Central no momento que o Congresso americano vetava as pretenses de Reagan de faz-lo por sua conta. Este duplo erro foi fatal para Galtieri e para o prprio regime argentino. A marinha inglesa interveio e foras militares da Inglaterra sob as ordens de Margaret Tatcher impuseram uma humilhante derrota Argentina. Os Estados Unidos de Reagan ficaram ao lado do seu mais importante aliado em todo o mundo, a Inglaterra de Tatcher. A Ditadura Militar Argentina, to eficiente na eliminao de milhares de oposicionistas, foi um fiasco no enfrentamento com os ingleses. A bravata militar argentina tirou a vida de 712 soldados portenhos e 213 ingleses. A Argentina surrada rendeu-se incondicionalmente em 14 de junho de 1982. Galtieri no suportou o peso da derrota militar e foi forado a renunciar a presidncia em favor do General Reynaldo Bignone que iniciou as negociaes para devolver o poder aos civis. Em 1983 finalmente acabou a Ditadura Militar argentina com a eleio do

poltico civil Raul Alfonsin da Unio Cvica Radical. Em 1984 uma comisso comandada pelo escritor Ernesto Sbato comprovou a existncia de campos de concentrao onde 8961 foram assassinados pelo regime militar argentino. Concluso A existncia de Ditadura militares na Amrica Latina uma "veia aberta" em que as hemorragias ainda no estancaram. Alm das citadas Chile, Brasil e Argentina, tivemos vrios outros exemplos de regimes militares sanguinrios na Amrica Latina recente. O General Alfredo Stroessner governou o Paraguai de 1954 at 1989. Este legado autoritrio faz deste pas um terreno minado onde a democracia sofre constantes ameaas de golpes. A abertura de arquivos dos pores da Ditaduras do Cone Sul demonstrou a existncia de uma nefasta "Operao Condor", uma espcie de "internacional da represso", onde ocorria uma integrao e ao conjunta entre os organismos de segurana no combate aos oposicionistas seja no Chile, Brasil, Argentina, Uruguai e Paraguai. Dezenas de memorandos atestam a realizao de "Conferncias Bilaterais de Inteligncia" entre oficiais e torturadores de vrios pases ditatoriais. Hoje sabe-se, por exemplo, que o consrcio brasileiroparaguaio de Itaipu alm de gerar energia eltrica para os dois pases, produzia informes sobre oposicionistas na regio. Assim esquerdistas brasileiros foram eliminados no Uruguai; oposicionistas argentinos foram torturados no Brasil; estudantes paraguaios foram presos no Chile. Pairam dvidas, inclusive, sobre a natureza das mortes de dois ex-presidentes do Brasil: Joo Goulart e Juscelino Kubitschekc. E hoje certamente h democracia na Amrica Latina. Apesar do Fujimori no Peru, Oviedo no Paraguai, Chavez na Venezuela e ... FHC no Brasil. Para uma compreenso mais ampla sobre o processo de militarizao na Amrica Latina deve-se observar o movimento histrico com afinco, pois desde o sculo XIX, essa processualidade sofreu inmeras mudanas da disputa das classes burguesas no comando dos meios de produo e reproduo da vida. Aps as independncias, a luta constante foi, sistematicamente, contra as resistncias dos colonialistas, para liquidar todas as ameaas que o poder das antigas oligarquias demonstrava aos novos grupos e, logo depois, de

introduzir as oligarquias mais atrasadas num novo cenrio.

No sculo XX a crise de mercado para os produtos primrios de exportao, e isso j no incio do sculo, impulsionou grandes problemas dentro das oligarquias agrrias. Paralelamente crise, os movimentos sociais avolumaram-se diante dessas oligarquias. Para sanar tais problemticas, os militares formaram o instrumento de guarda dos interesses estabelecidos, assim sendo tornam-se tiranias.

O processo de urbanizao trouxe tona uma burguesia industrial, incipiente e atrelada ao capital das oligarquias agrrias, que promoveu uma nova cena de ampliao da explorao do capital. Desses grupos militares surgiram os lderes dos movimentos antioligrquicos.

Os militares frente do poder representavam-se pela hierarquia dos postos de oficiais, comandando os postos-chaves do governo, com o poder executivo fortalecido e centralizado. Portanto, essa presena dos militares no governo no foi dada pela passagem do puramente militar ao poltico, mas a sobrepujada fora que os militares exerceram sobre o aparelho estatal. Essa forma de governo pode ser assumida declaradamente de regime militar, totalmente notria, ou assumir formas medializadas, na qual os militares exercem um controle nos bastidores.

Existe o conceito de Estado de Exceo, uma terminologia muito discutida, pois tenta apontar o Estado constitucional democrtico como regra, j os regimes militares como exceo. Porm, diante de tanta interveno dos militares nos Pases da Amrica Latina e da durao dessas ditaduras militares, o

socilogo Heinz Sonntag criou o conceito de Estado de Exceo Permanente.

Michel Lwy e Eder Sader sintetizaram essa problemtica no texto sobre a militarizao, publicado em 1979. As estruturas, os aparelhos ideolgicos no poderiam jamais assegurar sozinhos a dominao e, portanto, exigem sempre a presena de uma garantia final da ordem social, sob a forma de instrumentos de coero, ou seja, os aparelhos repressivos. No entanto, medida que h rompimento do equilbrio entre essas duas estruturas e que o eixo do poder se desloca claramente em favor dos aparelhos repressivos, podese falar de um Estado predominante coercitivo, termo provisrio mas que nos parece prefervel ao conceito equvoco de Estado de Exceo.[1] Os fatores que pressionaram a militarizao dos Estados na Amrica Latina foram relacionados com os processos de alterao nas relaes sociais. Com a nova forma de explorao do capital sobre a fora de trabalho, via industrial, introduz-se a uma nova forma de relao de classes. Entre essa luta de classes est o Estado, como um centro de poder na sociedade. O Estado, enquanto centro de poder da sociedade, a expresso dominante das relaes sociais estabelecidas. Resultado do estgio da acumulao capitalista e da correlao de foras nas lutas de classe, o Estado , ao mesmo tempo, o instrumento das classes dominantes para consolidar ou alterar um modo de acumulao e para consolidar ou alterar uma dada correlao de foras sociais. Assim, Estado, lutas de classes e acumulao de capitais se interpenetram em todos os nveis. Cada um dos fenmenos estar no interior mesmo da configurao dos outros, constituindo a totalidade o que designamos por formao social.[2]

A Revoluo Cubana trouxe um prisma nas relaes de luta sociais que favoreceu o lado contrrio s oligarquias estabelecidas, a burguesia industrial e os interesses do capital estrangeiro. O desenvolvimento econmico propiciou o acirramento nas lutas sociais por toda a Amrica Latina, dada a incoerncia posta na vida prtica, ou seja, a explorao sob trabalhadores e trabalhadoras aliados s pssimas condies de vida, sendo que essa era esmagadoramente a maior parcela da populao nos pases latino-americanos, o enriquecimento da burguesia local, minoria da populao, que estava fortemente atrelada burguesia dos pases mais ricos. No entanto, o medo da assimilao da Revoluo Cubana por outros pases, a organizao das camadas sociais camponesas, a expanso e conscientizao poltica nas contendas industriais, o aparecimento das radicais oposies ao status quo, as constantes contestaes sobre a autoridade militar e o Estado militar, juntamente com sua primazia coercitiva, substituiu o Estado constitucional democrtico. O que se presenciou, na segunda metade do sculo XX, foram as vrias ditaduras militares que abundaram no cone sul do continente Americano, ceifando todos os direitos de grande parte das pessoas, que antes sofriam pelo malogro da vida de explorao e depois tornaram-se vtimas de uma violncia descabida.

Notas

[1] Lwy, Michel e Sader, Eder. A militarizao do Estado na Amrica Latina. In: Padis, Pedro Calil. Amrica Latina: Cinqenta anos de Industrializao. So Paulo: Editora Hucitec, 1979. p. 62. [2] Idem, ibidem. p. 64.

BIBLIOGRAFIA LWY, Michel e SADER, Eder. A Militarizao do Estado na Amrica Latina. In: PADIS, Pedro Calil. Amrica Latina: Cinqenta anos de Industrializao. So Paulo: Editora Hucitec, 1979. pp. 59-88. WEEKS, Gregory B. Repensando Factores Histricos: Las Transaciones Politicas y militares em Amrica del Sur. Politics e Policy. Volume 32, n 01. University of North Caroline, Charlotte.

MOVIMENTOS SOCIAIS NA AMRICA LATINA


Ruth Corra Leite Cardoso
Introduo Os estudos sobre os movimentos sociais na Amrica Latina so frutos de uma conjuntura intelectual e poltica bastante especfica. Desenvolvidos na dcada de 70, coincidem com o avano do autoritarismo sobre vrios de nossos pases e sucedem os temas tpicos dos anos 60: a marginalidade e a dependncia. A elaborao terica destes temas marcou a contribuio intelectual latino-americana nesta poca e colocou como problema as especificidades do processo de industrializao dos pases em desenvolvimento. Entretanto, as inovaes que estas teorias inegavelmente trouxeram terminaram por se esgotar na constante reformulao das mesmas questes. Por outro lado, as interpretaes sobre as conseqncias polticas da industrializao excludente chocavam-se cada vez mais com a realidade. O explosivo comportamento das massas no s no se verificava como, pelo contrrio, as periferias urbanas lutavam para serem reconhecidas pelo Estado.

Esta situao criou condies para novas propostas de investigaes que valorizam os estudos de caso, atravs dos quais se pretendia qualificar e compreender estes novos comportamentos.

A desiluso com os esquemas globalizastes passou a alimentar a busca de explicaes qualitativas para os novos problemas que se colocavam e que diziam respeito ao sistema de dominao e seu modo de operar. A progressiva rigidez da teoria marxista, tal como vinha sendo usada, abriu caminho para novas formas de investigao.
Devemos acrescentar que; nesse momento, as revises do marxismo estavam despertando um grande interesse. Consumia-se avidamente Althusser e as releituras de Gramsci, procurando compatibilizar o marxismo com as iluses, e depois com as desiluses de 1968. Em suma, chegamos aos anos 70 com uma vocao para a pesquisa de campo, uma desconfiana das macroteorias disponveis e uma perplexidade dos novos processos sociais que despertavam na Amrica Latina e que, negando as previses de crescente excluso, apontavam para a necessidade de estudar a participao popular. Nas cidades, onde o setor tercirio inchado pela industrializao excludente. deveria levar a rupturas e exploses, assistia-se a uma intensificao da participao dos setores populares, atravs de novas formas de associacionismo. A periferia das metrpoles, apresentada como desenho vivo da segregao espacial, social e poltica, comeava a se fazer presente reclamando direitos iguais e cidadania plena. A partir desta conjuntura, multiplicam-se os estudos sobre movimentos sociais que, como previsvel, dialogam com a produo intelectual anterior e so herdeiros de muitas interpretaes que condicionam o modo de tratar as novas questes em foco. Analisando, agora, as investigaes sobre os movimentos sociais na Amrica Latina, percebemos facilmente que, se houve progresso quanto ao conhecimento desta nova realidade, existe tambm uma grande impreciso conceitual e diferenas no modo de recortar o objeto de estudo. Cabe, pois, um esforo analtico para compreender como foi construda esta noo de movimentos sociais urbanos e quais as referncias metodolgicas usadas nestas investigaes.

Movimentos sociais urbanos: a construo de um objeto de pesquisa Para tentar enfrentar este tema, vamos discutir algumas dimenses recorrentes na caracterizao dos movimentos sociais que se interligam para compor este conceito. Este recurso necessrio porque, nesta literatura, so excepcionais os estudos que procuram definir de modo claro o seu campo.
Os aspectos que recorrentemente esto associados para a caracterizao dos movimentos sociais urbanos so:

a) Os movimentos urbanos so novos. Distinguem-se das formas tradicionais de atuar na poltica (partidos e sindicatos) e propem formas especficas de participao porque afirmam novas identidades sociais. b) Acentua-se seu carter de resistncia dominao vigente, especialmente nos pases submetidos a regimes autoritrios. So, portanto, formas de luta que desafiam o Estado. c) Como so novas so anti-Estado, estas manifestaes coletivas trazem para cena poltica uma nova potencialidade de transformao das estruturas de dominao. Vamos analisar com maior cuidado cada uma destas caractersticas.

1. Os movimentos sociais constituem novos atores A grande novidade destes grupos sua independncia com relao aos polticos profissionais e aos partidos, bem como sua capacidade de expressar os desejos de base da sociedade. Associaes de bairro, grupos de moradores, clube de mes, Comunidades Eclesiais de Base (CEBs), ao se tornarem mais numerosos e atuantes, so vistos como formas autnticas de participao popular, onde a democracia interna garante, tanto a manifestao de uma vontade coletiva, quanto o confronto direto com as polticas pblicas autoritrias. Parte-se do pressuposto de que em nosso passado poltico a ausncia da participao popular uma tradio. Esta leitura um pouco apressada da histria, que apresenta as camadas populares como permanentemente tuteladas, certamente discutvel. Entretanto, esta no , no momento, a questo central. O que importa ressaltar as conseqncias desta viso, que atribui aos movimentos sociais (como caractersticas constituintes do conceito) uma capacidade de construir identidades polticas (novos atores) e uma autonomia frente ao sistema poltico representativo, uma vez que expressa a manifestao espontnea das camadas populares. Estes dois aspectos esto intimamente ligados e so definidos como opostos aos mecanismos clientelistas e populistas atribudos poltica tradicional. O novo o espontneo que se ope manipulao, a ao consciente que substitui a cooptao; garantindo a expresso dos verdadeiros interesses populares que ficavam sufocados pelos partidos e pelos polticos profissionais. E fcil perceber que, nesta construo, as novidades so definidas por contraste e, com isto, em lugar de definir apenas classificamos dois campos distintos e opostos. E, se as classificaes podem viabilizar a construo de um discurso mobilizador, so limitantes quando o objetivo chegar a uma explicao. De fato, os estudos sobre estes novos atores no questionam as inter-relaes entre estes dois campos, uma vez que so definidos a partir de prticas apresentadas como incompatveis.

Entretanto, continua a haver convivncia entre estas formas de participao e a redemocratizao de alguns pases que viviam sob a dominao autoritria mostrou o quanto complexa a relao entre partidos e movimentos sociais e . como esteve obscurecida.

A utilidade desta caracterizao por contraste fica clara quando os autores colocam a questo da criao de novas identidades polticas.
O que fundamenta estas novas identidades a experincia de vida comum que rene o grupo e seu modo democrtico de funcionamento que garante a autenticidade do grupo. Tratada deste modo, a formao de identidades novas parece produto apenas de vivncia de carncias comuns que explicitam, para todos os membros do grupo, uma mesma condio de dominao. A falta de questionamento, quanto aos interlocutores a quem se dirige o discurso do grupo, faz perder o carter relacional da noo de identidade. Retomando uma perspectiva culturalista, procura-se "valores culturais" comuns como suporte para a unidade do grupo e deixa-se de analisar sua prtica reivindicativa que pode mostrar frente a que outros grupos so definidas estas identidades. Mas este interesse pelos processos internos de construo dos grupos populares no chegou a aprofundar a anlise das diferenas e conflitos que ai se manifestam. A nfase na construo da identidade reforou a tendncia classificatria que apenas ope o "novo" ao "tradicional". A primeira limitao deste procedimento aparece na falta de preciso com que se utiliza a noo de participao. Revestida de um carter moral, a participao tornou-se sinnimo de convivncia igualitria e de contestao. Desde os movimentos libertrios dos anos 60 (feminismo, antiracismo, pacifismo etc.) que este significado ganhava espao. Mas, preciso no esquecer que a noo de participao se aplica ao conjunto de formas de manifestao da sociedade frente ao Estado. As aes reivindicativas dos grupos populares se colocam ao lado de outras formas de organizar interesses que permanecem e cumprem funes diferentes. S abandonando o julgamento valorativo que poderemos avanar na compreenso de temas to atuais como o das relaes entre movimentos e partidos ou sindicatos. Como conseqncia desta postura: a) existe uma substantivao da noo de identidade por sua reduo idia de unidade de interesses, perdendo-se seu carter relacional; b) no foram consideradas as modificaes ocorridas no aparelho de Estado e nas formas de manifestao da sociedade e, portanto, no houve qualquer reelaborao terica do conceito de participao; c) a reduo do campo de investigao, que s observa os grupos reivindicativos, leva o investigador a tomar o discurso elaborado pelos movimentos como a descrio de sua ao. difcil encontrar trabalhos que descrevam os conflitos ou debates existentes para definir suas tticas de ao.

A valorizao deste tipo de ao coletiva paralisou a capacidade analtica, confundindo a observao participante com a opo ideolgica. Voltaremos a este ponto mais adiante.

2. Os movimentos sociais como desafios ao Estado J vimos que os estudos sobre movimentos sociais aparecem em um momento em que as reformulaes dos esquemas marxistas estavam sendo valorizadas. No campo do comportamento poltico estas revises encontram toda sua fora e, na Europa, se iniciava uma reflexo pioneira sobre os contextos polticos urbanos e os movimentos sociais. A contradio capital-trabalho alargou-se para conter a problemtica das reivindicaes urbanas e para acolher os movimentos sociais. Estes autores influenciaram enormemente a Amrica Latina e so constantemente citados em todos os trabalhos. Entretanto, este quadro terico, amplamente compartilhado, nem sempre foi fiel aos seus inspiradores. Alguns pontos foram retomados, enquanto outros foram negligenciados nas anlises. Entre os autores mais citados esto Castells e Lojkine, que analisam longamente as transformaes do Estado contemporneo caracterizando-o pela fora do capital monopolista Esta discusso no inspirou, entre os estudiosos dos movimentos sociais, uma anlise mais cuidadosa das modificaes das relaes entre Estado e Sociedade em nossos pases. O novo conceito de contradies urbanas foi transplantado sem maior crtica e o processo de centralizao das decises estatais, apresentado por aqueles autores como resultado da oligopolizao, foi apresentado aqui assimilado ao centralismo autoritrio e repressivo. Nos dois casos, constituem-se Estados fortes, mas os processos econmicos e as conseqncias sobre as polticas pblicas so diferentes. Como estas diferenas no foram analisadas, as investigaes deixaram de lado a preocupao com o modo de funcionamento das agncias pblicas e sua relao com as clientelas a serem atendidas. E o Estado aparece como o inimigo dos movimentos, a cuja ao se atribui o poder de modific-lo ou destru-lo. Estas interpretaes parecem convincentes porque, sob regimes autoritrios, em todas as manifestaes da sociedade civil, aparecem estratgias discursivas que procuram deslegitimar o regime, o que, entretanto, no significa deslegitimar o Estado. Mas no apenas no desinteresse pela anlise do Estado que os estudos latinoamericanos se diferenciam dos europeus. Outro aspecto importante diz respeito ao estreitamento do conceito de movimentos urbanos que passa a ser usado quase exclusivamente para qualificar os grupos populares reivindicativos. Deixa-se de lado as mobilizaes mais amplas que procuram implantar na Amrica Latina as lutas feministas, ecolgicas, anti-racistas ou de defesa do patrimnio urbano. Desde o primeiro livro de Castells sobre esta temtica, Les Zuttes urbaines (1975) que encontramos lado a lado o estudo de movimentos ecolgicos e de favelados, e ainda que procure diferenci-los, indica que fazem parte do mesmo campo terico. E esta postura reaparece em seu ltimo trabalho The city and the grassroots. Mas seus discpulos operaram uma distino entre estas lutas, distinguindo e privilegiando as reivindicaes que podiam ser identificadas como das classes populares. Os

temas que, por sua natureza, supem uma mobilizao interclassista foram tratados parte e at mesmo a partir de outros esquemas explicativos. Este recorte permitia lidar com os grupos populares como expresses de manifestaes de classe e alimentava a esperana de transformaes que eles poderiam significar. Usando teorias que revem o lugar do proletariado como agente revolucionrio; atribui-se, sem maior exame, uma potencialidade revolucionria aos movimentos urbanos. Certamente ainda existe controvrsia quanto avaliao dos resultados e da significao poltica destes movimentos. Podemos distinguir uma linha de trabalhos interessados em descrever a autonomia dos grupos populares frente ao Estado e as novas formas de convivncia e conscincia poltica que geram, enquanto outros autores situam sua discusso em um plano mais geral e fazem perguntas sobre a eficcia destes movimentos. Estes ltimos se vem obrigados a discutir o carter fragmentado e pontual das demandas e procuram definir, no plano terico, o alcance desta nova presso sobre o Estado. Neste ponto, como a reflexo no inclui os movimentos interclassistas, a atribuio de um carter de classe s reivindicaes vindas da periferia urbana parece fcil Mas, se procurarmos ir alm das aparncias, surgem novos problemas. Em primeiro lugar, este conceito de classes populares no tem apoio para ser definido com mais rigor. A dificuldade se deve, em parte, ao abandono da discusso sobre o Estado de bem estar social que, se aprofundado, poderia abrir caminho para a compreenso do jogo poltico que ope os interesses dos assalariados em geral aos do Estado oligopolista. Mas, para qualificar est nova sociedade, seria preciso estudar a estrutura de classes dos pases dependentes a partir de novos parmetros. A maneira pouco precisa com que se usa a designao classes populares ou grupos dominados, remete mais aos mecanismos de excluso econmica e poltica descritos pela teoria da marginalidade, que as contribuies que pretendem analisar a extenso do Estado e suas relaes com os usurios de seus servios. Mas, apesar de pouco precisa, esta caracterizao dos movimentos como populares permite, quase por analogia, assimil-los s lutas de classe reafirmando seu carter de luta contra o Estado. Esta analogia tentadora quando se estuda movimentos que ocorrem sob regimes autoritrios e repressivos, que pouca margem deixavam para a atuao de rgos ou partidos classistas. Os movimentos populares apareciam como seus substitutos, enquanto que os movimentos libertrios eram apresentados como seus competidores. Podemos agora passar para o terceiro aspecto que assinalamos no incio, e que quase uma conseqncia destes recortes que estivemos descrevendo.

3. Os movimentos sociais e a transformao das estruturas de dominao Considerados como novos atores do cenrio poltico, estes movimentos so apresentados como fontes de transformaes da sociedade e de mudanas profundas na estrutura de dominao vigente. Organizados a partir de novas identidades sociais,

ultrapassam o quadro institucional vigente, exigindo o reconhecimento de categorias excludas do jogo poltico e so, portanto, instrumentos de modificao deste jogo. Entretanto, s podero cumprir este papel se for possvel sua unificao e a superao das aes tpicas e fragmentadas. Neste esforo, muitos autores aproximam os movimentos urbanos dos movimentos proletrios. Eles aparecem como as mil faces do povo oprimido que, em algum momento, deve mostrar sua unidade. Mas, empiricamente, s encontramos demonstraes dos obstculos a esta unio e da competio entre os grupos mobilizados. Mesmo nos poucos exemplos onde existem aes conjuntas, elas no tm continuidade e no criam novas organizaes. Alguns grupos de esquerda e os intelectuais formulam este discurso unitarista que o desenvolvimento concreto das aes desmente. A prtica descompassada das lutas urbanas desilude, com freqncia, os que esperam dela a contestao mas que, repetindo com os grupos populares "e a luta continua..." renovam a esperana que este aprendizado poltico leve ao limiar de uma nova etapa. Tal deduo supe um movimento de alargamento da conscincia poltica que acompanha a passagem de um nvel inferior para outro superior de organizao. Os quebra-quebras so considerados "momentos elementares do processo de formao da conscincia das classes populares", enquanto "as mobilizaes e assemblias dos bairros indicam um avano nos nveis de conscincia e de organizao da populao na construo de uma real prtica democrtica" (Jacobi; 1980, p. 26) O que chama ateno no emprego de frases como as transcritas acima que em nenhum momento se explica o que seria esse parmetro, com relao ao qual se pode falar em formas mais ou menos elementares, em avanos e recuos da conscincia Este modelo, que permite alocar diferentes manifestaes polticas em um continuum ou hierarquiz-las em nveis, pode chegar a assumir uma forma extrema: a de um evolucionismo sem disfarce, que constri conexes imaginrias entre uma forma e outra. Um bom exemplo disto o seguinte trecho: "Os movimentos reivindicativos urbanos apresentam vrios estgios de desenvolvimento, indo de simples reivindicaes locais, espontneas ou burocratizadas, at formas desenvolvidas de lutas, utilizando-se de mecanismos de presso de massas. Quando um movimento atinge um estgio mais desenvolvido, ele normalmente encontra-se articulado a formas de lutas mais gerais das sociedades, tais como os partidos, e constituem movimentos sociais urbanos propriamente ditos. As formas mais desenvolvidas apresentam ou se baseiam em um projeto mais geral da sociedade e superam a viso localista das reivindicaes parciais. preciso analisar os movimentos sociais urbanos como um processo dinmico e no em termos de uma viso por etapas. Isto significa que mesmo os movimentos que se encontram em um estgio pouco desenvolvido, formas ainda no maduras, eles j contm os germes da negao do sistema (dados pelas contradies presentes), e gestam prticas nas quais existe um apelo democracia e novas formas de relaes sociais. Ou seja, eles imprimem um sentido novo s atuais relaes sociais existentes" (Gohn, 1983, p. 264-65).

Apesar da advertncia da autora quanto s limitaes da "viso por etapas", sua interpretao toma como base a hierarquizao dos movimentos, a partir dos menos desenvolvidos, at chegar aos mais plenos. Os primeiros esto associados a uma viso localista e os ltimos a uma viso mais geral da sociedade. Note-se ainda que os partidos esto associados aos estgios superiores, ou seja, o que descrito como condio para a transformao radical da sociedade est assimilado ao nvel superior e todas as outras formas de participao e reivindicao esto ordenadas em escalas descendentes.

Que se trata de um pensamento evolucionista no h dvida, pois todas as etapas so consideradas como estgios diferentes da mesma coisa. Todas elas contm, em graus variados, elementos de "negao do sistema" que no so explicitados. A linguagem evolucionista: "germes" e "gestao" so associados s primeiras etapas, enquanto as ltimas seriam "formas maduras". Cabe, portanto, a crtica feita por Boas (1949) ao pensamento evolucionista na Antropologia. Nela ficou evidente que arbitrrio construir escalas ou linhas de desenvolvimento at que se prove que todos os diferentes fenmenos postos em relao tm a mesma origem, e que seguem o mesmo processo histrico. Isto porque, aparentes analogias podem resultar de percursos diversos. A partir desta crtica, conclui-se que no so os fenmenos singulares que devem ser comparados, mas sim os processos.
Este importante passo metodolgico, contudo, no parece ter sido seguido pelos estudiosos dos movimentos sociais. Entre os estudos conhecidos no h nenhum que mostre, atravs de dados histricos, que o curso normal de desenvolvimento das formas de participao poltica vai do local para o geral, das formas mais "espontneas" para as mais organizadas, das manifestaes na esfera da reproduo para aquelas na esfera da produo, dos movimentos reivindicativos para os partidos. No h, tambm, estudos que demonstrem que todos os processos de "desenvolvimento" dos movimentos sociais seguem a mesma direo e produzem resultados semelhantes. A construo dessas escalas (e portanto o modelo terico que as viabiliza) obscurece a descrio das atividades concretas dos grupos mobilizados, porque suas aes so sempre apresentadas atravs desta ordenao classificatria. So pouco ou nada mencionados, nesses trabalhos, aspectos como o desenrolar do processo de negociao com as instncias governamentais, os mecanismos internos de formao de opinio, os conflitos quanto s tticas de ao etc. O resultado uma homogeneizao de todas as manifestaes da vontade popular, o que dificulta a anlise das diferenas, das derrotas, das tticas vitoriosas e das distintas formas de mobilizao. Estes. movimentos s formam uma unidade quando os olhamos de fora e procuramos as semelhanas. Se priorizarmos suas diferenas, deixam de formar um objeto uniforme para mostrarem sua fragmentao. Como conseqncia, a atribuio de uma potencialidade revolucionria aos movimentos urbanos mais a expresso de um desejo utpico dos analistas, que o resultado da observao sistemtica.

Diversidade dos movimentos populares


A falta de questionamento sobre o alcance poltico dos movimentos faz com que seu carter descontnuo seja sempre apresentado como uma limitao a ser superada. Como j indicamos ou um novo partido ou outras organizaes so propostas como utopias que resolveriam esta fragmentao das aes tpicas e locais. As reordenaes institucionais, ocorridas nos processos de redemocratizao, que viabilizaram o pluripartidarismo e a renovao da prtica sindical permitem repensar esta questo por outros ngulos. Por toda parte fala-se em reflexo dos movimentos mas faltam anlises sobre as causas deste fenmeno. Se olharmos melhor para as estratgias que desenvolvem para reivindicar, seremos levados a considerar os modos distintos pelos quais se dirigem s agncias pblicas e tambm as reaes diversas que as suas demandas provocam. So muitos os indcios de que o enfrentamento entre o Estado e os grupos organizados passam por caminhos diversificados. No se pode esperar que a negociao de favelados que reivindicam a posse da terra passe pelos mesmos caminhos que a demanda por gua encanada, transporte coletivo ou creches. Os favelados esto reivindicando um direito no reconhecido pela lei (mesmo quando reconhecido como direito social) e que precisa ser concedido pelo Estado. Freqentemente estas lutas so vistas como as mais avanadas, em termos de efeitos polticos, justamente porque questionam a propriedade da terra. Entretanto, um olhar menos apaixonado e mais analtico, que se debruce sobre os estudos de invases de terra ou de resistncias em favelas, no encontrar, com facilidade, a confirmao para estas hipteses. Estas so mobilizaes bastante significativas porque renem os mais excludos dos benefcios urbanos, mas preciso tambm considerar que so os mais vulnerveis. So amplos os mecanismos repressivos de que dispe o Estado frente a estes movimentos e, por isso mesmo, eles podem estar entre as manifestaes mais vigorosas, mas tambm esto entre os mais dependentes das conjunturas polticas locais. O espao reconhecido para estas demandas varia de acordo com o equilbrio de foras e as orientaes polticas governamentais (Collier, 1976). Cada contexto determinar os caminhos da negociao e incluir possibilidades e bloqueios especficos, que dependem das alianas vistas como possveis tanto para os favelados, quanto para os poderes constitudos. Castells, partindo de consideraes semelhantes a estas, em seu estudo comparativo das invases de terra no Peru, Chile e Mxico, aponta para, a falta de autonomia destes movimentos frente ao sistema poltico e conclui: "A principal razo para a dependncia dos favelados com relao ao sistema poltico parece ser a vulnerabilidade de seu status como habitantes urbanos... Favelados so os cidados-hspedes (guestcitizens) das metrpoles latino-americanas, como os imigrantes estrangeiros so os cidados-hspedes das economias capitalistas avanadas" (Castells, 1983).

Tal, considerao nos indica o porqu da fora e da fragilidade especfica destes movimentos. Importa menos a natureza revolucionria da demanda (contestao da propriedade) e mais o processo pelo qual se apresenta e se impe a interlocuo com as agncias pblicas encarregadas da formulao de polticas habitacionais. O estudo de Santos (1981) sobre a reurbanizao da favela Braz de Pina exemplar. Mostra a dinmica interna do movimento e a interao dos diversos personagens envolvidos na disputa, as sucessivas alianas e a fora da agncia do Estado nestas negociaes. J os movimentos que lutam pela legalizao dos terrenos clandestinos, apesar da reivindicao ser, em tese, a mesma posse da terra , tm que usar outros recursos. Lutam dentro do quadro legal institudo, exigindo um direito reconhecido. Por isso mesmo, apesar da semelhana da demanda, estes dois tipos de movimentos mantm entre si uma distncia prudente. Ao valorizar os processos de negociao que envolvem as organizaes populares, nos tornamos mais sensveis para registrar os debates internos sobre as diferentes estratgias a seguir. Este aspecto quase sempre negligenciado, uma vez que algumas tticas de ao so percebidas como sinais de autonomia enquanto outras lembram clientelismo e manipulao. Tais classificaes um tanto maniquestas impedem uma anlise mais fria dos conflitos internos ao movimento e tambm do modo como se combinam atuaes diversas e aparentemente contraditrias. Reconhecer os impasses e as estratgias especficas de cada luta o nico caminho para explicar as oscilaes, retomadas e retiradas e, ainda, os novos discursos que nascem nesta dinmica. Contando como vitrias os momentos de enfrentamento ou reconhecendo derrotas quando os movimentos no se ampliam e nem se generalizam, estaremos longe de contribuir para a compreenso destas formas novas de fazer poltica. Estaremos medindo sua atuao atravs de velhas unidades de medida. desnecessrio multiplicar os exemplos para mostrar que a relao movimentosEstado depende da conjuntura poltica (maior ou menor represso, alianas polticas etc.), do tipo de reivindicao e das formas de organizao e mobilizao da populao. O livro de Santos (1981) apresenta uma rica anlise que descreve a dinmica dos movimentos como um drama onde os mesmos personagens vo mudando suas posies e, portanto, vo-se configurando novos significados no decorrer da mesma luta. Chama tambm a ateno para a diversidade nas formas de relacionamento com diferentes agncias do Estado e representantes da Igreja. Os resultados estimulam a critica concepo que endossa a unidade subjacente a todos estes movimentos, filiando-os a uma mesma e mal definida classe popular. Ao chamar a ateno para o processo de negociao com o Estado, estamos procurando o significado desta fragmentao das aes. Certamente insuficiente reconhecla. preciso procurar explicaes para estes novos fenmenos e recuperar as novidades que introduzem na poltica contempornea. No h dvidas que estamos frente a novos atores, que dialogam direta e asperamente com o Estado, mas, para decifrar este dilogo, preciso tambm um cdigo

novo. Se, por um lado, a sociedade contempornea redescobriu modos de participao, por outro, o Estado ampliou e diversificou seu espao de ao.

Os movimentos sociais expressam plenamente esta contemporaneidade e movem-se neste terreno dividido e incluso que a sociedade de massa. Estaremos mais equipados para compreend-los se reconhecermos seus diferentes modos de atuar, em vez de diluir as diferenas construindo um conceito que pretende atribuir uma mesma natureza a todos os movimentos sociais urbanos. Ao comunitria: o trao comum dos movimentos sociais
Apesar da diversidade de objetivos e tticas utilizadas pelos movimentos urbanos, eles so freqentemente apresentados como um ator poltico. J vimos que a aproximao com a classe operria foi um recurso freqente que permitiu justificar uma pretensa unidade destas manifestaes. Mas, mesmo os autores avessos a esta aproximao consideram que existe "algo em comum" nestas formas de fazer poltica. E, no esto sozinhos nesta pressuposio pois, Peter Berger, em 1971, publicou um ensaio ,que se chama "Movement and revolution" onde dedica um captulo a definir o que ele chamou "The movement", que se caracteriza, antes de tudo, por ser um novo estado de esprito que domina os movimentos estudantis, o anti-racismo, o pacifismo etc. Para Berger, mudanas na cultura poltica fundamentam estas novas formas de participao. Talvez seja esta mesma sensao que reaparece sempre que se sustenta a existncia de uma unidade entre todas as manifestaes de categorias sociais no reconhecidas como polticas. Existe, sem dvida, uma base emprica para sustentar esta impresso de unidade. Desde os anos 60, os grupos contestatrios enfatizam as experincias comuns impostas pela discriminao. Negros, mulheres, pacifistas ou homossexuais se agrupam contra as injustias de que so vtimas, na medida em que tomam conscincia delas. Os limites do grupo so dados por esta vivncia comum, o que permite que se percebam como uma "comunidade". Unidos pela experincia concreta da discriminao (ou da carncia), os membros destes grupos se reconhecem como iguais e impem regras de funcionamento que impedem o aparecimento de hierarquias, assim como de delegao de poderes. No difcil reconhecer estas caractersticas, tanto quando lembramos os movimentos libertrios quanto quando observamos os movimentos populares. A democracia interna de pessoas iguais, o trao de unio entre estas comunidades de interesse. No cabe discutir se esta igualdade realmente existe. Ela constantemente reproduzida por um discurso militante que acentua a conscincia nascida da experincia e a homogeneidade de interesse entre os discriminados. A Igreja catlica contribuiu enormemente para a difuso deste discurso e deste tipo de organizao desde que a Teologia da Libertao fundamentou sua opo pelos pobres. Ao impulsionar a criao de Comunidades Eclesiais de Base, deu um passo decisivo na direo destas novas mobilizaes, introduzindo o

iderio da democracia participativa nos bairros populares. Atualmente muitas associaes se auto-designam como "comunidades" e valorizam as aes coletivas e o esprito igualitrio. Se considerarmos este modo de funcionamento como caracterstico do que chamamos movimentos sociais, compreenderemos porque associaes bem diversas so includas neste mesmo rtulo.

Realmente, quando se faz referncia a presena de manifestaes populares autnomas na arena poltica, aparecem listadas desde as CEBs at as associaes de bairro, passando por movimentos fluidos e diversos. Mas todos devem apresentar as virtudes da participao comunitria.
Como conseqncia, h uma grande impreciso na definio do que , e do que no movimento social. Classifica-se mais pelas regras internas de funcionamento que pelo tipo de organizao. As associaes de moradores, que devem se estruturar segundo modelos reconhecidos, so as vezes reconhecidas como expresses do esprito comunitrio e, outras vezes, classificadas como resqucios do velho clientelismo. Tradicionalmente, guardava-se a designao de "movimento" para as manifestaes menos organizadas que se diferenciavam das associaes por serem menos permanentes. Atualmente, esta distino perdeu importncia, sendo substituda pelo esforo de distinguir os grupos democrticos e autnomos dos cooptados.

No importa agora formalizar os critrios que distinguem movimentos de associaes ou grupos de presso. Precisamos apenas explicitar como est sendo recortada a realidade que estudamos para caminharmos na compreenso destes aspectos novos da ao poltica.
Levando em conta as diferenas prticas que mostramos no item Diversidades dos movimentos populares, pg. 32 quanto ao modo de encaminhar reivindicaes ao Estado, possvel construir um esquema que reconhea objetivos diversos e interlocutores especficos para cada tipo de associao. Aquelas que se dirigem a agncias que prestam servios pblicos ou as atuam de modo difuso sobre o Estado (por exemplo: movimentos antinucleares) ou ainda as que promovem mudanas de valores culturais, atuam em nveis diversos e constituem, atravs de sua prtica, diferentes interlocutores. Partindo, portanto, das inovaes que estes grupos produziram em seu modo de funcionar, podemos localizar melhor seus objetivos e compreender o fluxo e refluxo de suas aes. Tal procedimento permitiria reconhecer e analisar os conflitos internos das ditas "comunidades", que muitas vezes so apenas expresses de tticas diversas para chegar ao mesmo objetivo. Muitas vezes, a nfase na comunidade de interesse deixou obscuro o debate interno e as divergncias so rotuladas de resistncias ideolgicas a serem superadas. Se qualificarmos melhor o significado da "comunidade de interesses" poderemos tambm abrir espao para analisar o papel dos apoios externos com que sempre contam estas associaes. J indicamos a presena da Igreja na expanso da organizao popular. Mas

tambm se fazem presentes alguns profissionais liberais identificados com os ideais comunitrios, funcionrios pblicos que desejam promover a participao e, finalmente, partidos ou grupos polticos. Estes personagens no aparecem nas descries dos processos de mobilizao, para enfatizar a autonomia popular. Mas, quando se procura explicar os refluxos das mobilizaes, a falta de apoios institucionais ou os conflitos entre orientaes partidrias, so sempre indicados como responsveis. Isto tudo mostra a necessidade de repensarmos o funcionamento destes grupos, considerando: a) a diferenas existentes entre as vrias associaes populares; b) funo dos apoios externos comunidade mobilizada; c) a noo de comunidade como uma construo ideolgica que permite uma prtica mas que no elimina a heterogeneidade dos membros que constituem quanto a filiaes partidrias, sindicais, ticas etc.

Tcnicas de investigao qualitativa e o estudo dos movimentos sociais


O tratamento dos movimentos sociais dentro das caractersticas que apresentamos foi, em grande parte, condicionado pelo modo como se desenvolveram as pesquisas neste campo. Em quase todos os temas que despertaram interesse nos ltimos anos (movimentos sociais, participao poltica, estudos de bairros perifricos, conjuntos habitacionais etc.), os cientistas sociais esto envolvidos em projetos que supem a. utilizao de entrevistas longas e ampla convivncia com os informantes. uma espcie de volta ao significado em seu estado puro, ao discurso "real" que deve permitir descobrir novos sentidos no previstos pelas anlises macroestruturais. Porm, esta voga de novas tcnicas de investigao e o interesse pelos atores sociais de carne e osso, no se fizeram acompanhar de uma crtica terico-metodolgica consistente. Respondiam a um mal-estar, a um desencanto com as generalizaes apressadas e aos esquemas explicativos muito abstratos. Mas, a volta ao concreto se deu pelos caminhos j trilhados pela cincia positivista. A crtica cincia vigente acentuou sua pobreza tcnica e seu distanciamento do real, apontando para a necessidade de renovar as formas de coleta de dados como um passo fundamental para enriquecer as interpretaes. Este modo de ver o trabalho cientfico est bem perto da clssica formulao do empiricismo positivista: dados bem coletados devem falar por si mesmos. Considero muito saudvel a volta ao trabalho de campo e ao respeito dado pelo dado emprico mas, quero ressaltar o descompasso entre estas iniciativas e a assimilao da

discusso sobre a natureza do conhecimento cientfico e o papel da subjetividade como instrumento de conhecimento. A negao da "neutralidade" do pesquisador e o entusiasmo pela explicitao de seus compromissos com o grupo estudado no produziu uma crtica mais aprofundada sobre a natureza dos dados coletados nestas condies. Recuperamos a tcnica de observao participante porm transformando-a no que Eunice Durham chamou de participao observante. De adjetiva, a participao se tornou substantiva, mas no produziu uma reflexo mais profunda sobre a relao do pesquisador com o seu objeto de pesquisa. Produzimos sim longas introdues e os numerosos artigos sobre a relao pesquisador-grupo pesquisado. Sentia-se a necessidade de elaborar intelectualmente esta relao justamente porque a concepo tradicional de neutralidade cientifica j no parecia til. A defesa do engajamento poltico e a demonstrao de que o conhecimento no pode se libertar de uma certa dose de ideologia, colocou, quase como uma exigncia, a definio do pesquisador como um aliado dos grupos e minorias discriminadas e que tambm foram priorizadas como objeto de estudo. Entretanto, esta intensificao da participao foi justificada por razes polticas e no pensada como instrumento do conhecimento. Isto reduz a pesquisa denncia e transforma o pesquisador em porta-voz do grupo. E, como conseqncia, elimina um dos passos importantes da pesquisa participante que o estranhamento como forma de compreender o outro. Este ponto importante porque o resgate da subjetividade como instrumento de trabalho no deve ser justificativa para a indefinio dos limites entre cincia e ideologia e, portanto, no devem servir de desculpa para repor a velha oposio entre verdade e mistificao. A prtica de pesquisa que procura este tipo de contato precisa valorizar a observao tanto quanto a participao. Se a ltima condio necessria para um contato onde afeto e razo se completam, a primeira fornece a medida das coisas. Observar contar, descrever e situar os fatos nicos e os cotidianos, construindo cadeias de significao. Este modo de trabalhar supe, como vimos, um investimento do observador na anlise de seu prprio modo de olhar. Para conseguir esta faanha, sem se perder, entretanto pela psicanlise amadorstica, preciso ancorar as relaes pessoais em seus contextos e estudar as condies sociais de produo dos discursos: o do observador e o do entrevistado. Compartilhar objetivos polticos com aqueles que entrevistarmos pode ser uma vantagem para o processo de conhecimento, mas no deve tornar o pesquisador um "usurio" da viso do mundo que pretende estudar. Nesta condio, ele no poder registrar as incoerncias, os descompassos e as informaes contraditrias que aparecem organizadas nos sistemas de explicao oferecidos pelos entrevistados. Quando os antroplogos se dedicam ao estudo de grupos com os quais no tem identificao, estas questes se colocam com toda fora. Crapanzano, que estudou os brancos sul-africanos, na introduo de seu livro (Crapanzano, 1986) chama a ateno para as "racionalizaes" presentes no discurso desta, minoria dominante e procura, atravs das

contradies e cacofonias, encontrar as categorias que organizam e do consistncia, a esta faia, elemento essencial da dominao que exercem. Estudando as classes populares, os desafios ideolgicos so menores e um certo conformismo com as "explicaes" correntes diminue o interesse por decodificar os sistemas simblicos. Esta mesma inrcia fez com que no se colocassem questes relativas ao processo de coleta de material de campo. Este processo no apenas um momento de acumulao de informaes mas se combina com a reformulao de hipteses, com a descoberta de pistas novas que so elaboradas em novas entrevistas. Nestas investigaes, o pesquisador o elo necessrio entre a anlise e a produo da informao. O lugar da subjetividade terra sido discutido dentro de orientaes tericas no positivistas que procuram analisar esta cadeia de contatos que permite acumular dados. No se trata do subjetivismo descontrolado invadindo o campo da reflexo relacional, mas sim da natureza intersubjetiva da relao entre o pesquisador e seu informante Uma entrevista, enquanto est sendo realizada, uma forma de comunicao entre duas pessoas que esto procurando entendimento. Ambas aprendem, se aborrecem, se divertem e o discurso modulado por tudo isto. O artigo de Mintz, "Encontrando Taso, me descobrindo" (Mintz, 1984), como o ttulo indica, descreve esta relao com grande respeito. Contra seus crticos positivistas, Mintz afirma a importncia da amizade para a histria de vida de Taso. E, esta amizade no se interps entre eles como um vu que impede a viso da "verdade" ou da "realidade". Pelo contrrio, foi a convivncia e a afetividade que permitiu chegar mais perto e mais fundo nos significados desconhecidos para ambos. Nesta relao o pesquisador se envolve completamente e por isso seus valores ou sua viso de mundo deixam de ser obstculos e passam a ser condio para compreender as diferenas e superar o etnocentrismo. Em geral, apesar de que "as tcnicas de metodologia qualitativa marcam uma ruptura decisiva com as tcnicas quantitativas, o modo pelo qual so utilizadas supem um compromisso secreto com o positivismo para manter o sujeito, finalmente, como um objetivo. Atrs de toda preocupao com as tcnicas e com a confiabilidade dos dados, est a crena... de que o objeto da pesquisa existe em um mundo externo" (Willis, 1976, p. 137). E ainda Willis, o autor do texto acima, quem continua esta discusso chamando a ateno para a "insistente e quase neurtica preocupao tcnica com a diferenciao entre a observao participante, o relato jornalstico ou a Arte. Diz ele: "o romance pode mergulhar na subjetividade assim que cria cor e atmosfera mas como teremos certeza de que o autor no inventou tudo? Sem dvida, de certa maneira ele inventou! Se podemos acreditar na Arte porque ela revela um aspecto da imaginao que tambm faz parte de muitas realidades sociais. Neste caso, nosso objetivo deve ser a busca de objetos unificados que podemos esperar que se apresentem como o mesmo para muitas pessoas" (Willis, 1976, p. 137). Analisar os estudos sobre movimentos sociais de modo global, como tentamos fazer aqui, tarefa difcil e o resultado sempre esquemtico e um pouco impreciso. Apesar disto,

este esforo parece til neste momento em que afloram novas questes e se redefinem perspectivas para o estudo da participao poltica. Os processos de redemocratizao, iniciados em vrios pases da Amrica Latina, colocam desafios estimulantes para nossa prtica intelectual e para a ao poltica. Este contexto, favorvel para iniciarmos r uma discusso sobre as novas formas de fazer poltica fornece a oportunidade para avanarmos em questes metodolgicas fundamentais para o desenvolvimento da investigao.

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Texto recebido para publicao em janeiro de 1987.