Documento 3560 20121219

est en la tierra
el futuro
Boletn #3 Diciembre / 2012
el salado
Junta Directiva Fundacin Semana
Felipe Lpez Mara Lpez Alejandro Santos Elena Mesa Roberto Pizarro Paulo Laserna Rosario Crdoba Mario Pacheco Paola Ochoa Soraya Montoya Judith Pinedo
Equipo Fundacin Semana Bogot
Textos
Claudia Garca Directora Ejecutiva Mara Alejandra Cabal Gerente general Mara Luisa Montalvo Asistente administrativa y financiera Margarita Rosa Agudelo Asistente Fundacin Semana Juliana Villarreal Relaciones interinstitucionales Rosario Arias rea de comunicaciones y educacin Iliana Gutirrez rea de comunicaciones Indira Mercado Practicante
Equipo Fundacin Semana El Salado
Marta Ruz Reinaldo Urueta Iliana Gutirrez Claudia Garca Rosario Arias
Fotos
Carmen Astrid Garca Desarrollo Comunitario Diego Suarez - Desarrollo Econmico Jaqueline Cohen - Area de Cultura Leiner Ramos - Promotor Cultural de la Casa del Pueblo Reynaldo Urueta - Comunicaciones El Salado Jose Miguel Montero - Area de Informtica Maria Eugenia Ramirez - Desarrollo Comunitario Cristina Villarreal - Desarrollo Comunitario Sandra Marcela Barrera Desarrollo Comunitario Ana Milena Solano Psicloga proyecto Familias con Bienestar Maria Margarita Mena - Asistente administrativo El Salado
Equipo Fundacin Semana San Basilio de Palenque
lvaro Cardona Camilo Devis Reinaldo Urueta Daniel Reina Andrs Gmez Rosario Arias
Diseo
Mariana La Rotta Hernn Sansone

Correccin
Adriana Camacho
Fundacin Semana
Miguel Salgado Coordinador Proyecto Palenque Luz Stella Angulo - rea de Desarrollo Econmico Sergio Postarini - rea de Cultura Ins Maldonado - rea de Desarrollo Comunitario Luis Alfredo Torres - rea Desplazamiento y Retorno
Calle 93 B No. 13-47 Telfono 6468400 Extensin 1720
est en la tierra
el futuro
la persistencia, el secreto de el salado

En 2012 la reconstruccin tuvo enormes logros en obras y organizacin social. Pero el enorme desafo de los prximos aos es crear una economa que le d ingresos a sus habitantes.
Ese compromiso de la comunidad y sus lderes, y la accin del Estado, encabezada por el gobernador de Bolvar, la Unidad de Vctimas y los ministerios del Interior, Agricultura, Cultura y Defensa, entre otros, y el Incoder, por mencionar solo algunos, garantizar el xito en la estrategia de salida que la Fundacin Semana, que ya comenz, y que se consumar definitivamente en dos aos. No han sido pocos los logros hasta este momento. Este ao se concluyeron las obras de alcantarillado y la planta de tratamiento de aguas residuales; se inaugurr la Casa del Pueblo, de gran valor simblico, en un evento en el que la msica de los saladeros y Carlos Vives reemplaz discursos y cortes de cinta; se edfic la sede de atencin para las personas de la tercera edad; se consruy la primera fase de la carretera; se termin la fase incial de la granja del colegio, que se convertir en un parque agrotecnolgico; se entreg la cancha deportiva; y se fortaleci la escuela de ftbol, entre otros. No cabe duda de que los buenos resultados de esta alianza obedecen al esfuerzo de sus numerosos implicados: las empresas, fundaciones e instituciones comprometidas, los lderes de las comunidad de El Salado, y los individuos que a ttulo personal le estn dando vida a cada uno de los grupos y proyectos que hoy le estn cambiando la vida a los habitantes de este corregimiento. Este ao ha sido definitivo para las veredas que hacen parte de El Salado, porque cada suceso que se ha dado en el pueblo desde los esfuerzos deportivos hasta la asistencia psicosocial que ofrecen entidades como el ICBF ha irrigado las zonas vecinas. Sin embargo, el compromiso es profundizar en esa zona de
EL FUTURO EST EN LA TIERRA
H
-4-
ace tres aos ms de 60 entidades tanto del sector pblico como del privado, nos empeamos en apoyar la tarea de los pobladores de El Salado para reconstruir su pueblo, y con l, su proyecto comunitario, que haba sido gravemente afectado en el pasado no solo por la violencia, sino por la pobreza y el abandono. El Salado hoy tiene otro rostro. Durante el proceso de reconstruccin de su infraestructura y servicios bsicos, el sector privado ha demostrado toda su capacidad solidaria y de responsabilidad con los grandes problemas del pas; y las instituciones oficiales han afinado sus compromisos hasta involucrarse a fondo con el restablecimiento de los derechos de los saladeros.
EL SALADO
influencia y llevarle a esa poblacin elementos que an no tienen, como el agua potable. Aunque resulte increble, las familias de muchas de ellas deben disputarse con los bfalos, la poca agua que se recolecta en algunos estanques, y que es la nica de la que se dispone durante los duros veranos que azotan la regin. No obstante, el gran reto que el pueblo tiene por delante consiste en afianzar su sistema productivo y para ello ser fundamental superar enormes obstculos, como el de la tenencia de la tierra. Demostrar que se puede montar un sistema slido de economa local en los lugares de posconflicto es el ncleo central de la intervencin de Fundacin Semana. Y para cumplir ese propsito hay buenas noticias. El BID-Fomin aprob un proyecto para El Salado y otras dos poblaciones de los Montes de Mara, para sentar las bases de una economa campesina, que demuestre que la gente de estas regiones puede vivir dignamente de sus propias cosechas, de sus propias parcelas. Y que esta apuesta por el desarrollo no solo ayuda a combatir la inaceptable pobreza en la que viven muchos de quienes han sido vctimas del conflicto, sino que se puede convertir en una economa viable. Si alguna leccin nos ha dejado hasta ahora la intervencin en El Salado, es el valor de la persistencia. Esa es la receta: persistir. La persistencia de la comunidad, que soport todo el proceso pese a que en un comienzo no se vean los resultados; la persistencia de los aliados, para los cuales cada problema que surga, era una nueva razn para reafirmarse y no para aban-
donar el barco; la persistencia de entidades y funcionarios pblicos, a quienes ninguna de las dificultades del camino los espant. Y la persistencia de la junta directiva de la Fundacin Semana en general, y de Mara Lpez, Alejandro Santos y Elena Mesa en particular, por convertir un bien intencionado experimento en una realidad exitosa, emocionante, esperanzadora, que demuestra que Colombia s puede superar su pasado, y apostar por la reconciliacin desde todas las orillas. La reconstruccin de El Salado ha puesto en evidencia el papel crucial, y de valor histrico, que tiene el sector privado en el posconflicto. No como un simple agente financiador, sino como un actor de primera lnea, sin cuyo concurso es imposible encontrar una paz duradera. Justamente ahora que el pas le est apostando de nuevo a un proceso de paz, que ojal sea definitivo, est claro que el Estado no puede asumir solo la enorme tarea de cerrar las heridas abiertas por el conflicto, pero tambin por la falta de respuestas que han tenido las comunidades por dcadas. Cada regin tiene sus dificultades y cada una de ellas requiere soluciones hechas a su medida y contexto. No hay frmulas ni modelos. Pero est claro que el posconflicto no tendr xito si se basa en esquemas mandados a recoger como el asistencialismo o de simple filantropa. Hasta ahora, El Salado ha sido un ejemplo de reconstruccin. Pero ser un modelo de verdad cuando la comunidad pueda tomar las riendas de su desarrollo social, con el soporte siempre necesario del Estado.
Este es el equipo de la Fundacin Semana
-5-
a producir!
Pocos lugares en el pas son tan aptos para la agricultura como El Salado. Si se logra crear un verdadero desarrollo a partir de la tierra, se superara la pobreza extrema de muchas familias.
Ahora,
i usted le pregunta a cualquier habitante de El Salado cul es su mayor preocupacin, es casi seguro que le diga que la falta de ingresos. El 95% de los saladeros se encuentran en situacin de pobreza y ganan menos de 180.000 pesos al mes, es decir, un tercio del salario mnimo. De este porcentaje, el 63% son pobres en situacin extrema y un porcentaje similar corresponde a mujeres cabeza de hogar, la mayora viudas a causa de la violencia. Muchas cosas han cambiado en tres aos en El Salado. Se construy una Casa del Pueblo que ha servido para que la vida social y cultural sea ms activa; muchas viviendas fueron mejoradas; se ha intervenido la carretera en puntos muy crticos; diversos grupos estn trabajando en iniciativas productivas; hay un mejoramiento sustancial en servicios bsicos, en salud y educacin, especialmente de los nios. Son innumerables los proyectos en diversas reas. Tambin en estos aos se logr la titulacin de tierras a 63 familias, entre otros aspectos. Todo ello ha mejorado la calidad de vida de casi mil saladeros y ha estimulado que otras personas de la regin, como los habitantes de las veredas, y desplazados que estn en las ciudades, se vinculen a la reconstruccin de El Salado. La esperanza de todos es que se reactive la economa de mercado y no solo de subsistencia como ha sido hasta ahora. Buscar un incremento de los ingresos familiares es lo que garantizar, por ejemplo, que los jvenes puedan completar sus estudios y que la calidad de vida de los habitantes de esta regin sea no solo similar a la que un da tuvieron, sino mucho mejor porque las instituciones del Estado estn llegando con toda una oferta de servicios, y el apoyo tcnico de las empresas privadas ha sido un impulso importante.
-6-
EL SALADO
El gran nudo por desatar tiene que ver con la tierra. De las 356 familias que viven en El Salado, solo 132 (37%) son propietarios de tierra, bien sea porque poseen ttulos, son herederos o les fueron tituladas. Pero 224 (63%) trabajan en tierras prestadas, arrendadas o por sana ocupacin. Aunque la propiedad de la tierra no es necesariamente un obstculo para que los ciudadanos de El Salado participen en iniciativas de desarrollo econmico, s es una aspiracin con profundo arraigo, y una mayor garanta de seguridad para quienes en tantas ocasiones han sido expulsados y desplazados de su territorio. Posiblemente en los ltimos 40 aos el pas no ha tenido una oportunidad como la tiene ahora de cumplir ese anhelo que tienen los campesinos de todo el pas de volver a la tierra, de tener un ttulo y de hacer parte de un proyecto de desarrollo agropecuario de largo plazo. Los Montes de Mara es una regin privilegiada para la agricultura por sus condiciones climticas y su ubicacin cerca del mar Caribe. A eso se suman la tradicin de sus gentes y su inmenso arraigo y amor por la tierra. Tambin es esta regin por excelencia donde se est poniendo a prueba el modelo de lo que ser el posconflicto en el pas. Los retos, las necesidades, las fortalezas y tambin las convergencias. La alianza que lidera la Fundacin Semana, con cerca de 70 empresas del sector privado, en estrecha coordinacin con las instituciones del Estado, locales y nacionales, ya super la mitad de su intervencin en El Salado, pensada inicialmente por cinco aos. La experiencia, sin ser per-
fecta, ha mostrado un camino que ahora se quiere replicar en otros lugares. En concreto, la Fundacin Semana y algunos de sus aliados empezarn a trabajar simultneamente en el Plan Palenque 2015 que dise la Gobernacin de Bolvar para San Basilio de Palenque, corregimiento de Mahates. A pesar de los logros inmensos de estos tres aos, hay retos igualmente gigantes. Como se ver en estas pginas, la alianza tiene proyectos que pueden tener un impacto positivo para superar la pobreza de la gente que ha retornado a El Salado. Pero las dificultades estructurales, especialmente la falta de acceso a la tierra y el atraso en la infraestructura, son de difcil, y sobre todo, lenta solucin. El Salado tendr a partir de enero un nuevo empuje. El Banco Interamericano de Desarrollo (BID) apoyar un ambicioso plan de desarrollo econmico. Esta participacin internacional, la demostrada voluntad poltica de las instituciones del Estado, las empresas que se han comprometido con esta reconstruccin y, por supuesto, el trabajo denodado de la comunidad de El Salado, harn posible que demos un salto hacia una economa que realmente represente una vida digna para todos.
-7-
salto denitivo
bid fomin: un proyecto para dar el
En cinco aos El Salado debe pasar de una economa de subsistencia a una de mercado.
C
-8-
uando funcionarios del Banco Interamericano de Desarrollo conocieron la experiencia de reconstruccin de El Salado, inmediatamente se dispusieron a cooperar con ella. As naci el Proyecto de Desarrollo Econmico local en Regiones de posconflicto, una iniciativa para que los campesinos que
retornan a tres poblados de los Montes de Mara reciban apoyo econmico, tcnico y social para lograr que sus tierras produzcan ms, que sus productos tengan mercado y as superar la pobreza y mejorar sus vidas. En El Salado el proyecto est pensado a cuatro aos, incluye el ciento por ciento de las familias, y empieza en 2013.
EL SALADO
En qu consiste? Con apoyo del BID-Fomin se pondrn a producir 200 hectreas, y otras 100 hectreas con apoyo de la Fundacin Saldarriaga Concha e Incoder, para 300 familias, a razn de una hectrea por familia. La idea es que estas hectreas sean civilizadas de manera mecnica, algo que nunca han hecho los campesinos de El Salado. Tradicionalmente han sido el roce, la quema y el trabajo artesanal, con semillas criollas y pocos o ningn fertilizante. En este proyecto se usarn tractores, siembra ordenada en surcos, semillas mejoradas y toda una serie de recursos tecnolgicos que garanticen no solo una mayor produccin, sino un producto de alta calidad que tenga mercado garantizado. Absolutamente todas las familias de El Salado, de las veredas e incluso algunos desplazados que an no han retornado podrn ser beneficiarias de este proyecto. Participarn aquellos que tienen tierras propias, y quienes carecen de ella lo harn mediante contratos de arrendamiento o comodato de las tierras por cinco aos. Aunque cada familia actuar en la tierra para la que tiene permiso de uso, todo el modelo del proyecto es asociativo, ya que el campesino logra mejores oportunidades y precios si se vende al por mayor. Adems, as se garantizan otros aspectos de soporte, como la creacin eventual de banco de maquinaria, sistemas de almacenamiento, etctera. El Salado es una tierra privilegiada, apta para muchos cultivos. El maz, por ejemplo, suele ser el 85% de pulpa y apenas el 15% en afrecho, mientras en otras tierras de los propios Montes de Mara la pulpa no alcanza el 70%. Adicionalmente, como lo seala el agrnomo Diego Surez, en esta regin hay luz 12 horas al da, lo cual garantiza iluminacin suficiente para que todo crezca rpidamente. Por eso no duda en afirmar que en el mejor de los casos, cada hectrea debera producir 10 toneladas de maz en el ao, cuando el proyecto est en pleno funcionamiento, mientras hoy, si acaso llega a producir una al ao.
El propsito central es que la gente de El Salado pase de una economa de subsistencia a una economa de mercado. As, incrementar los ingresos de las familias, que estn muy por debajo del salario mnimo. Una sola hectrea, mecanizada y en modelo de produccin y mercadeo asociativo, debera darle a cada persona alrededor de un salario mnimo mensual. Sin contar con que cada familia tiene otros cultivos y actividades. La financiacin del BID-Fomin tambin contempla un incentivo para jornales alrededor del 25% por el trabajo que cada persona invierta en su parcela, y una serie de actividades para incrementar el liderazgo y hacer ms slidas la organizacin social y las capacidades administrativas y de mercadeo de la comunidad. En ltimas, este proyecto, que se instrumentar de manera progresiva, puede significar realmente un cambio total en la vida de los saladeros y ser un verdadero incentivo para el retorno y para que las nuevas generaciones construyan un futuro realmente digno como campesinos. Adicionalmente, el proyecto es un aporte por el que los campesinos no tendrn que pagar. Es decir, no es un crdito, lo que no obsta para que los campesinos requieran crdito para otros componentes que no financia el BID-Fomin, como infraestructura (carretera por ejemplo) o distritos de riego. Adems los campesinos ponen el 75% restante de los jornales. Pero de eso tan bueno s dan tanto? Se preguntan algunos. El proyecto tiene dos puntos crticos. El primero es que los clculos en produccin estn hechos sobre la base de que exista un distrito de riego. El BID-Fomin slo financia los estudios tcnicos para el mismo (que no es poco), pero
-9-
LA TERCERA EDAD YA HIZO LA PRUEBA

ser tarea de la Fundacin Semana y sus aliados encontrar los recursos (que tampoco son pocos) para que este pueda hacerse. Los cambios en el clima han hecho, por ejemplo, que hace dos aos los campesinos de El Salado perdieran sus cosechas por el invierno; pero este ao el verano hizo que las perdieran por la sequa. En una comunidad que en lo fundamental consume lo que siembra, estas prdidas se traducen en un drama silencioso: el hambre. Un segundo problema por afrontar es justamente el de la tierra. Aunque para participar en el proyecto no se requiere ser propietario, todos en El Salado quieren tener su propia parcela. El 63% no son propietarios y temen que en cinco aos, cuando la tierra est produciendo al mximo, tengan que devolverlas a sus dueos, o les sean quitadas, despus de haber invertido en ellas mucho trabajo y muchas esperanzas. El problema de la tierra es complejo. En la zona prcticamente no hay baldos porque desde 2008 se dio un fenmeno de compras masivas de tierra por parte de grandes empresarios del interior del pas. Entonces no hay tierra disponible. Y la que hay tiene precios tan elevados, que hace ms difcil su adquisicin por parte del gobierno o del campesino. Si a eso se suma que hay litigios en muchos predios, pues se encuentra un obstculo, que de todos modos no es insalvable, pero que va a requerir muchos esfuerzos de parte del gobierno, de la Fundacin Semana y sus aliados, y de la comunidad.
-10-
La Fundacin Saldarriaga Concha, en alianza con Fundacin Carvajal y Fundacin Semana financi un pequeo experimento de produccin de maz por un ao, que permitiera ver en la prctica cmo funcionar el gran proyecto a cinco aos. Este pequeo proyecto se hizo con 21 saladeros de la tercera edad, y dando prioridad a quienes hicieron parte del primer retorno de la comunidad en 2001, impulsado por 102 hombres y ocho mujeres. El proyecto funcion muy bien porque se demostr que con maquinaria, apoyo tcnico y organizacin de la comunidad, los resultados son mucho ms ventajosos para todos. Pero tuvo una contingencia muy grave: la sequa da buena parte de la cosecha. Las 18 toneladas de maz mejorado que se logr recoger tuvieron que ser guardadas un tiempo hasta obtener mejores precios, pues en el momento de las cosechas estos estaban muy bajos. El maz de semilla criolla se da todo. Este proyecto deja tambin dos lecciones importantes: que a pesar de que hay una larga tradicin agrcola, los recursos tecnolgicos son aliados indispensables para el desarrollo, y que la comunidad de El Salado tiene un potencial enorme de produccin. Otro gran beneficio fue que las tierras quedaron civilizadas, a pesar de que el proyecto experimental ya finaliz. Esto quiere decir que pueden sembrar otros productos, como ajonjol y auyama.
EL SALADO
la quimera y la conquista
En 2013 por n se pondrn a producir las parcelas de las 63 familias que recibieron ttulos el ao pasado, de manos del presidente Santos.
en qu estn
n julio de 2011 el presidente Juan Manuel Santos les entreg a 63 familias de El Salado los ttulos de 320 hectreas donde se desarrollar un proyecto que combina diferentes cultivos. Muchos se preguntan: Por qu todava al finalizar 2012 no se ha cultivado una sola hectrea? La explicacin es administrativa y poltica. Como es conocido pblicamente, el Incoder enfrent cambios en su direccin, que a su vez trastornaron los ritmos de seguimiento del proyecto; Accin Social desapareci como institucin y dio paso al Departamento de Prosperidad Social, lo cual tambin caus algunas demoras. No obstante, en los ltimos meses el Incoder les ha metido el acelerador a este y otros proyectos, y de manera destacable ha hecho presencia en El Salado para resolver todos los problemas atinentes a ttulos y proyectos. Un paso muy importante que se logr con la Quimera y la Conquista es que ya se nombr a PBA como la operadora de este proyecto. PBA es una institucin con una larga y muy reconocida trayectoria en desarrollo rural con enfoque ambiental y de apoyo al campesino. As la cosas, el proyecto ya est listo para comenzar.
-11-
acceso a la tierra:
Tener un pedazo de tierra: ese es el sueo de cada familia de El Salado.
Q
-12-
uiz la lucha ms larga y difcil que ha dado la gente de El Salado a lo largo de su historia, adems de la construccin de una carretera, ha sido la de tener acceso a la tierra. Aun antes de los desplazamientos masivos que causaron las masacres de 1997 y del ao 2000, la carencia de tierras, o de ttulos de ellas por parte de la mayora de los habitantes, era un problema. Pero no es un problema exclusivo de El Salado, ni de los Montes de Mara. Por el contrario, es uno de los problemas nacionales ms graves, que empeor despus el ciclo de violencia que vivi el pas entre la dcada de los aos ochenta y los aos recientes. Se calcula que por lo menos 6 millones de hectreas fueron robadas, abandonadas o cambiaron de dueo en circunstancias enrarecidas por el conflicto armado. Por eso el gobierno del presidente Juan Manuel Santos y el actual Congreso impulsaron la llamada Ley de Vctimas y de Restitucin de Tierras, para lograr
que las personas que fueron despojadas recuperen sus predios. Pero tambin que quienes nunca tuvieron un ttulo lo obtengan. La realidad es que en casi todo el pas, y en El Salado, por supuesto, la gente suele tener posesin de sus parcelas porque lleva muchos aos en ellas, pero no ttulos. Y sin ttulos no hay crdito, ni asesora tcnica, ni apoyo de instituciones del gobierno o internacionales. A eso se suma que debido a los desplazamientos, existen varios dueos o poseedores que reclaman las mismas tierras. Para dirimir todos estos conflictos la Ley de Vctimas cre mecanismos de justicia para resolver de manera rpida y transparente estos litigios. No obstante, llegar a una solucin a veces es difcil, requiere persistencia y apoyo de abogados, y posiblemente tome mucho tiempo. Un ejemplo de lo difcil que est siendo este proceso de formalizacin y restitucin de tierras es lo que le ocurre a tres veredas de El Salado.
EL SALADO
un sueo y muchas dicultades

LA EMPERATRIZ: COMPRARON LA TIERRA CON CAMPESINO ADENTRO Esta finca les fue adjudicada a diez familias campesinas de la regin que no tenan tierra, por el antiguo Incora, a mediados de los aos noventa. A raz de la violencia que se vivi en El Salado a finales de esa dcada, muchas de estas familias abandonaron sus fincas y permitieron en algunos casos que otras que se quedaron trabajaran en ellas. La masacre del ao 2000 oblig a un desplazamiento masivo, al que le sigui un retorno en el ao 2001. Algunos de estos antiguos poseedores (no los propietarios) regresaron y se sumaron nuevos campesinos desplazados que tampoco tenan dnde sembrar, para un total de 18 familias que han ocupado (sanamente) 300 hectras. Pero en 2008, cuando las tierras que haban sido dadas por el Incora ya se podan comercializar, ocho de los parceleros vendieron sus tierras en medio de la compra masiva que hicieron empresarios antioqueos y que al parecer tuvieron una segunda reventa. Ni compradores ni vendedores tuvieron en cuenta que all estaban estas familias que hoy reclaman ttulos sobre esta tierra. La situacin es ms compleja an porque la legalidad de los ttulos originales de la tierra, que datan de 1960, est en duda. En las primeras escrituras aparecen otorgados por un juzgado de Carmen de Bolvar que no era en ese momento ni ahora una autoridad competente para otorgar ttulos. La pregunta que los funcionarios del Incoder se hacen ahora es cmo esa tierra se pudo comprar y vender durante tantos aos, si el punto de partida no es claro. Actualmente los campesinos tienen el apoyo de la Fundacin Semana y de otras organizaciones, para lograr que se les titulen estas tierras, pues este es un obstculo para la realizacin de proyectos con el Incoder, o lograr que se construya una escuela porque los terrenos no estn saneados. La escuela actual es un dormidero de murcilagos, es un rancho maluco de palma vieja donde se acomodan 36 muchachos, dice uno de los lderes de esta vereda. EL DANUBIO: UNA HERENCIA En esta vereda hay 15 familias asentadas y trabajando 150 hectreas. La historia es larga. Hace algo ms de 30 aos el dueo de esta finca, don Guillermo Martelo Sierra, dio el consentimiento para que los abuelos de quienes hoy viven en ellas las cultivaran. Esta era una costumbre muy extendida en la costa y otras regiones del pas para civilizar las tierras y tambin para garantizar que fueran vistas como productivas y no como terrenos que pudieran sufrir expropiacin por parte del Estado. Estas familias vivieron all sin interrupcin excepto porque en el ao 2000, cuando la masacre desplaz a todo el mundo, ellos tambin salieron, pero retornaron en 2001. El seor Martelo muri y ahora sus herederos reclaman las tierras. Pero los campesinos tambin buscan que les sean tituladas como sanos poseedores que han sido de ellas. Hasta ahora el proceso hace trmite en la justicia ordinaria, pero no se ha logrado una conciliacin. Nos toc conseguir un abogado para poder defendernos. Lo paradjico es que el Incoder dice que la tierra que ellos reclaman no es apta para la agricultura. No obstante, tanto los agrnomos como los propios campesinos piensan lo contrario. VILLA AMALIA O LOS ENREDOS DE EL GOBIERNO El caso de Villa Amalia, en la vereda El Blsamo, a primera vista parece ms fcil de resolver. Se trata de 34 familias que trabajan y viven en 360 hectreas y que han tenido posesin, aunque no ttulos, desde varias generaciones atrs. El dueo de la tierra es el gobierno porque el entonces presidente, Gustavo Rojas Pinilla, compr esta finca con el objetivo, al parecer, de repartirla entre campesinos, cosa que nunca se hizo. El problema, netamente legal y burocrtico, es que en trminos estrictos esta tierra no es un baldo, sino que tiene un dueo, que es el gobierno, y an se est buscando una frmula de solucin a este entuerto jurdico, tan complejo al parecer, que el propio Incoder les recomend a los campesinos contratar un abogado. La Fundacin Semana se comprometi con ellos a contratar este profesional para lograr una salida pronta y feliz. De todos modos, Villa Amalia enfrenta un problema complejo: la absoluta falta de agua.
-13-
samuel torres la voz que le canta recio a la tierra

Los habitantes de El Salado han tenido una larga historia de lucha por la tierra y por mejores condiciones de vida para los campesinos. Samuel Torres es la memoria viva de esa tradicin.
ntes de l, nadie en su familia tuvo tierra. Si Samuel Humberto Torres Ortega, de 62 aos, puede cultivar en su parcela maz y auyamas es porque fue uno de los campesinos que recibieron tierras del Incora en los aos sesenta. En aquella poca tenamos que pedirles permiso a los terratenientes hasta para cortar el pasto para los burros, recuerda. En Colombia se empez a dar todo un movimiento por la tierra. Era la oportunidad de sacarnos el yugo y la humillacin de no tener dnde cultivar y se deca que debamos constituir una organizacin de campesinos que tuviera en cuenta nuestras luchas. Es entonces cuando se empieza a gestionar por todo el pas la Anuc, apoyada por parte de la dirigencia de los campesinos y por el presidente Carlos Lleras Restrepo. Segn recuerda Samuel, empez la parcelacin de fincas extensas e improductivas en Crdoba, Sucre y los Montes de Mara. El problema es que proponan las que estaban ms lejanas a los centros, o sea las peores fincas. No obstante, en
-14-
el ao 1972 Samuel pudo ubicarse en un predio del Incora, que no alcanza a tener diez hectreas y que le titularon a finales de esa dcada. Solo ubicaron a 13 familias, hicimos gestiones para que fueran ms porque la falta de equidad es la que ha generado esta violencia tan berraca. La primera lucha que dio la Anuc en El Salado fue por tener una bscula propia para pesar el tabaco. En aquel entonces, las empresas tabacaleras eran las que pesaban el producto y en muchos casos alteraban las medidas para pagarles menos a los campesinos. La mayora de los empresarios nos dijeron que no nos iban a recibir el tabaco si lo pesbamos nosotros mismos. Pero una empresa s lo reciba: Tabarama, que abri compras en El Salado y nombr de gerente al saladero Vicente Duarte, una persona que tena una forma diferente de ver las cosas. l compr mucho y le qued buena ganancia, no por los kilos robados, sino por el volumen. La segunda lucha fue en 1973 cuando hubo una sper produccin de tabaco, pero esta no se pudo sacar al mercado
EL SALADO
porque ese ao llovi mucho y el psimo estado de la carretera dej incomunicado al pueblo. En febrero las empresas haban ofrecido 15 pesos por bulto de tabaco y en septiembre decidieron pagarlo a tres pesos. Era un atropello. Los campesinos decidimos tomarnos la carretera en diferentes municipios de los Montes de Mara para exigirles a los empresarios que fueran ms serios y para que al ao siguiente firmaran contratos. Tambin les exigimos que en el pueblo se alisara y seleccionara el tabaco ac para poder tener algo para sobrevivir, porque debido al atropello con el precio habamos quedado muy pobres. Pero nos dijeron que no. Entonces decidimos hacer un paro en la salida al Carmen. No dejamos salir ni un kilo de tabaco hasta que se lograra un acuerdo. Fue el segundo triunfo, porque logramos que el alisado y la seleccin de siete clases de tabaco se hiciera en el pueblo, y se le dio trabajo a una gran parte de la comunidad. Recuerda los aos de la Anuc como una poca en que con la organizacin y el dilogo se obtuvieron muchos beneficios. Pero muy pronto comenzaron a hacernos mala propaganda algunos colombianos que estn en contra del desarrollo y que solo ven el mundo privatizado, que eran las familias poderosas. Empezamos a ser perseguidos, calumniados, tildados de comunistas y revolucionarios. Nos decan los usuarios como ofensa, cuando no saban ni siquiera lo que significaba eso. Hoy da, ante la perspectiva de la Restitucin de Tierras, en el marco de la Ley de Vctimas, Samuel Torres expresa la preocupacin de que en El Salado solo una minora de campesinos han sido propietarios, y la mayora son poseedores que trabajan en tierras ajenas o como peones. Por eso se pregunta si ellos podrn acceder por fin a la tierra. Hemos notado que los problemas, las guerras, los conflictos en el campo colombiano han sido por la tenencia de la tierra. Si con la Anuc hubieran sido ms claros, ms serios, se habran evitado muchas desgracias en Colombia. Samuel Torres no solo representa para El Salado la memoria de las luchas por la tierra, tambin es el juglar de ellas. Toda su vida ha sido compositor y cantante de dcimas. La msica siempre me gust y la escog para poder difundir las cosas que yo amaba. Compuse mi primera cancin donde actualmente es la emisora de Cocosalado, cuando les cantaba a los campesinos tabacaleros. Actualmente Samuel acompaa con su voz al grupo de gaitas y tambores que recin se ha constituido en El Salado y canta todos los das cuando sale a trabajar a su parcela, en su yegua, o cuando ordea. Los saladeros lo reconocen por su elocuencia y su ecuanimidad, atributos que lo han llevado a ser un puente en muchos conflictos. Tambin se ha convertido en un hombre imprescindible para la memoria. l les transmite a las nuevas generaciones el amor por la tierra y todo lo que ella ha significado para sus ancestros.
-15-
la casa del pueblo: donde vibra el salado

Lectura, baile, msica, cine, reuniones comunitarias, tertulia, solaz y encuentro son ahora las actividades de lo saladeros.
E
-16-
l 16 de junio ser inolvidable. Ese da abri las puertas la nueva Casa del Pueblo de El Salado, una obra que la comunidad so tres aos atrs, que fue diseada con mucho amor por el arquitecto Simn Hosie; que se construy con todas las de la ley, y que ya se ha convertido en el smbolo de la nueva era que vive este corregimiento: la era de los proyectos de futuro. Ese da los saladeros, con la hospitalidad que los caracteriza, les abrieron las puertas a centenas de personas venidas del interior y de otras comunidades, muchos de ellos funcionarios del gobierno, cooperantes o aliados de la reconstruccin de El Salado. La mayora no conoca ni la geografa de los Montes de Mara, ni la historia de 200 aos de este pueblo, ni sus expresiones culturales, tan vivas.
No hubo discursos. Una sencilla letana de una banda de metales, y una procesin silenciosa, para recordar a las vctimas de la masacre de febrero del ao 2000. Luego las dcimas, la danza, las canciones de los nios gaiteros y un cierre con Carlos Vives, quien agradeci a los saladeros por conservar la tradicin cultural de esta regin que tanto ha inspirado a l y a otros msicos. Pero la inauguracin del edificio no basta. Lo que ha seguido era un reto igualmente grande: convertir ese espacio en un lugar de promocin de la cultura, el conocimiento, el encuentro y la memoria. Los ranchos, de hecho, ya son usados diariamente para reuniones de los diferentes grupos de trabajo que hay en El Salado, y en las tardes, las hamadoras, esa mezcla per-
EL SALADO
fecta de hamacas y mecedoras, sirven para el solaz y la conversacin, para esperar que la inclemencia del sol amaine. No obstante, el centro de toda la actividad es la biblioteca. La biblioteca abre a las ocho de la maana, pero la afluencia fuerte de pblico es despus de las dos de la tarde, cuando los jvenes llegan a consultar informacin en los computadores, pidiendo prestado un juego de domin o de cartas, o a leer. Los estantes se han dotado de colecciones de libros donados por el Ministerio de Cultura y por voluntarios, con el criterio de que sean libros realmente interesantes y seductores para los lectores, y sobre todo, en buen estado. Alrededor de la Casa hay muchas actividades: clubes de lectura, ldica, ensayos del grupo de gaitas que se convierten en conciertos y bailes y, el da ms esperado, el viernes, con cine-club al aire libre bajo la sombra del Cocuelo. Tambin se han hecho jornadas de aseo, proyeccin de fotografas, campeonatos de ftbol y visitas guiadas. Adems, la casa ya tiene su propio bibliotecario. Se trata de Nelson Cohen lvarez, un saladero de 23 aos de edad que empez a interesarse en tener una participacin activa en la comunidad con la llegada del programaLderes para el Desarrollo de los Montes de Mara. Nelson estudi en Bogot y regres a trabajar con la comunidad. Su seleccin como bibliotecario estuvo a cargo de la Red Nacional de Bibliotecas, que tambin contrat dos auxiliares, Aisa Torres y Dirley Mena. El inicio fue difcil, como afirma el bibliotecario, ya que nunca habamos contado con la oportunidad de tener algo as en nuestro pueblo, y era duro tener que tratar de controlar a los nios de una manera distinta sin regaos, hablndoles bonito, y hacerles caer en la cuenta de lo importante que es para ellos tener un lugar como la Casa del Pueblo en El Salado. Para Nelson lo ms importante es que los jvenes encontraron actividades sanas y constructivas para ocupar su tiempo libre. Pero ha implicado para los bibliotecarios tra-
bajar en campaas de sensibilizacin con la comunidad para que el aseo y el cuidado se mantengan, porque la Casa es un lugar abierto, donde no hay prohibiciones ni sistemas policivos para imponer las normas de convivencia. Ninguno de los tres bibliotecarios tena al iniciar ms experiencia que la de haber formado parte de los clubes de lectura. Por eso se espera que muy pronto puedan tener cursos de formacin de bibliotecarios y en catalogacin de libros, ya que ms de la mitad de la coleccin de la biblioteca est sin catalogar. El mayor desafo, sin duda, es que la comunidad y la Junta de Accin Comunal, a travs de la mesa de cultura, tengan el compromiso y la capacidad de crear nuevas alianzas a largo plazo para que la Casa del Pueblo siga viva, renovndose y siendo uno de los ejes fundamentales del desarrollo y de la vida saladera.
-17-
msica en el cuerpo
aqu todos tienen
G
-18-
aita, porro, puya, fandango, guacharaca, flauta de millo. Cualquiera que conozca los Montes de Mara sabe que estos nombres encarnan una tradicin musical nica en el pas, que ha sobrevivido a la guerra. La msica y el baile han constituido por aos el mejor recuerdo para los saladeros. Cuando estaban desplazados en las ciudades, la aoranza de las fiestas se convirti en un motor para volver y reconstruir el pueblo. Porque, al fin y al cabo, la alegra, la celebracin han unido a esta comunidad por encima de todas las cosas. La construccin de la Casa del Pueblo ha hecho que los jvenes tengan un lugar donde practicar el arte, impulsados por el comit de cultura, y que puedan intercambiar con personas de otras comunidades. Otras actividades que hacen parte del gran resurgir cultural de El Salado son las que impulsa Cocosalado, en comunicaciones y la Escuela de Ftbol Nueva Generacin, que aplica una metodologa novedosa con la que al tiempo que se juega, se practican e incorporan valores de convivencia. Estos son algunos testimonios sobre estas actividades.
gabriel plaza, el cantante
La msica le gust desde pequeo. Lo inspiraba su pap, que cada vez que vena del trabajo lo haca cantando la camisa raya. Desde entonces le deca a su padre que l quera cantar, ser un gran cantante como Carlos Vives o Diomedes Daz. Gabriel empez tocando en el parque canciones de estos dos artistas en un tarro que haca de caja y una lata de guacharaca. Lo que nunca imagin era que conocera al propio Vives y su Provincia en El Salado, durante la inauguracin de la Casa del Pueblo, y que adems sera visto por mucha gente en el pas, en un documental corto sobre este evento que se pasar en muchos cines del pas.
EL SALADO
Gerardo naci en Baranoa, Atlntico, en 1983 y se inici como msico casi por obligacin. Cuando estaba en sexto grado iba perdiendo msica y le iba a tocar repetir el ao, por lo que tuvo que intensificar en esta materia. Como si fuera poco, un primo tena una escuela de msica a la que su mam prcticamente lo oblig a asistir. As, poco a poco se fue formando hasta tocar saxofn, clarinete y percusin, y participar en la banda departamental en Baranoa, que se gan el Congo de Oro en el Carnaval de Barranquilla. Concurs para ser profesor de Batuta en el Carmen de Bolvar y de all lo enviaron a El Salado para que se encargara de crear el centro orquestal. Este ao por solicitud de la Fundacin Semana, se puso al frente tambin del grupo de msica folclrica de la Casa del Pueblo. La perspectiva es crear una escuela en El Salado, con el apoyo de la Alcalda del Carmen y el Ministerio de Cultura. Segn Gerardo, el grupo base tiene mucho talento y la aspiracin es que muchos de ellos se conviertan en msicos profesionales, que puedan vivir de su arte.
gerardo cepeda, el maestro
pedro luis valeta, al son que le toquen baila
gerson vizcano, con el ftbol en las venas
Tiene 17 aos, acaba de terminar la secundaria, y desde hace un ao y medio es uno de los 11 monitores de la Escuela de Ftbol Nueva Generacin, donde trabaja con nios de preescolar. Quiero que esta escuela nunca se acabe y estar con ella donde me lleve, porque tenemos aproximadamente 90 integrantes entre nios y nias. Nuestra formacin es mutua: mis 11 compaeros me ayudan a practicar, yo los ayudo a ellos y luego les enseamos a los nios. Hasta ahora la Escuela ha tenido tres salidas al Estadio Metropolitano de Barranquilla, las ltimos dos a ver la Seleccin Colombia ganar dos partidos de las eliminatorias para el Mundial Brasil 2014.
Tiene 13 aos y vive hacia las afueras de El Salado. Cuando sale del colegio suele ir a ensayar con el grupo de danza al que pertenece hace cuatro meses, que baila al son de gaitas y tambores para hacer presentaciones fuera y dentro de El Salado. Ya hemos salido a Bogot, donde tuvimos una experiencia maravillosa, montamos coreografa con nuestro profesor Raymundo Lascarro y ayudados tambin por Carlos Vives para el evento ms grande que podamos tener: la inauguracin de la Casa del Pueblo.
Tengo 14 aos y estoy en noveno grado. Aparte de estudiar estoy integrada a grupos de inters comunitario como el Colectivo de Comunicaciones de El Salado (Cocosalado). Me integr a este grupo porque quera aprender, ahora hago entrevistas para unos programas de radio que hacemos y artculos para un peridico mural. Tambin hago parte del grupo de danza tradicional de mi comunidad porque me gusta bailar y representar a mi pueblo.
-19-
luz helena lascarro, periodista en cierne
cosecha de lderes
El vigor de las organizaciones de base y la calidad de quienes lideran los proyectos, son indicadores de que el tejido social de El Salado est ms vivo que nunca.
n los ltimos aos se han visto dos cambios muy importantes en los lderes de El Salado. Por un lado, cmo al lado de las personas con ms trayectoria, los ms adultos, ha ido creciendo una generacin de lderes jvenes que han sabido aprovechar la experiencia de los mayores, pero innovando en sus pun-
tos de vista. El segundo es que las mujeres han empezado ser protagonistas y a participar hombro a hombro en todas las actividades de la comunidad, lo que demuestra que el machismo, aunque persiste, ha ido cediendo terreno. Para ver cmo dialogan estas dos generaciones de lderes les pedimos que hablaran unos de otros:
luis torres
Lucho, como todos lo conocen, es un lder histrico del pueblo que defiende los intereses comunitarios a toda costa. Su conviccin de que tocaba recuperar el pueblo despus del desplazamiento y su empeo generaron que en noviembre de 2001, casi dos aos despus de la masacre y el desplazamiento, un grupo de hombres entrara para comenzar el proceso de retorno. Gracias a esto, en febrero de 2002 entraron alrededor de 100 personas para quedarse y poco a poco han ido retornando las dems que hoy viven en El Salado. Lucho es un referente para la comunidad de persona justa y ecunime que no ha parado de luchar ni un da por el bienestar comn y el respeto de los derechos humanos tan violentados por todos los actores del conflicto antes y despus del desplazamiento. Hoy hace parte del comit de veedura, la mesa de infraestructura y participa de Asodesbol, la organizacin que ayud a fundar en 2001, adems de ser el presidente de la mesa de Tierras y produccin y miembro del comit de veedura y la mesa de infraestructura. Pedro Medina es un muchacho saladero de estirpe popular, nacido de una familia muy numerosa y ha sido muy bien edu-20-
cado bajo el techo de su hogar; es disciplinado y comprometido. Sus principios estn basados en la humildad, la responsabilidad y el cumplimiento. l me ha visitado mucho porque su pap, Humberto, es primo de mi esposa y mi compadre, y la mam es gran amiga ma y de mi mujer. Desde muy temprana edad Pedro se inclin por el trabajo social comunitario. Creo que lo hace bien, comete errores como todos y le sirven para corregir, pero siempre ha estado muy cerca de m sobre todo desde que se fund Asodesbol. Pedro vive con su compaera, Matilde, con la que tiene dos hijos. l no pudo venir al rescate del pueblo a la primera entrada, en 2002, porque tena por ah 17 aos y trabajaba en Sincelejo. Pero volvi cuando retorn toda su familia completa. Yo siento que he tenido mucho que ver en su formacin porque siempre ha estado cerca de m, me pide un concepto o una opinin, no para cumplirla al pie de la letra, pero s como un referente. Tenemos un vnculo de amistad y para m la amistad es el sentimiento ms noble.
EL SALADO
l me escucha y yo lo escucho
pedro medina
Pedro participa de las actividades comunitarias y de los espacios de toma de decisin del pueblo. Recientemente fue elegido conciliador de la Junta de Accin Comunal y es el fiscal de la mesa de Tierras y produccin y vocal de Asodesbol. Para m, Luis Torres ha sido una persona muy especial dentro de nuestra comunidad, sobresaliente. Cada uno de los saladeros sabemos el potencial que ha tenido como lder, que siempre ha estado dispuesto a dar todo para que se solucionen nuestras necesidades, siempre est ah cuando lo necesitamos. Ha sido un apoyo y aunque hoy no haga parte de la directiva del pueblo, siempre tendremos presente que es nuestro lder. l es como si fuese mi pap, siento por l respeto y admiracin; casi siempre lo tomo como un ejemplo, como una gua, en los pasos que doy. Ahora que estoy dentro de un papel con mi comunidad, me guo por el horizonte que l sembr en este pueblo. Me gusta su forma de trabajar y eso lo motiva a uno cuando uno est empezando, cuando uno quiere trabajar por la comunidad y tiene ese apoyo que dice haz as, mtete por aqu: Lucho es lo mximo.
-21-
no nos han regalado los espacios de participacin

neida narvez
Eneida es actualmente la presidenta del Captulo El Salado de la Asociacin de Desplazados de El Salado Bolvar (Asodesbol). Desde cuando lleg la CNRR al pueblo, en 2007, Neida ha estado al frente del tema de reparacin colectiva. Adems de su gran dedicacin en este tema, es activa en la mesa de infraestructura, el comit de veedura y el grupo de la Tercera edad. Yo comenc el liderazgo en 2007, despus del retorno. De pronto antes era lder en mi casa, llevando las tiendas de la familia. Yo no tena tanta participacin, iba a reuniones que se hacan, pero no era lder ni me meta de lleno. Mi comienzo como mujer lder fue muy fuerte. Para los hombres fue difcil ver una mujer tomando la palabra, yo notaba que ellos no se sentan bien; luego me fui acostumbrando, pero nunca baj la guardia. Todo este recorrido que he tenido me ha servido mucho. Pensando en liderazgos femeninos antes de m, por ejemplo dentro del proceso de formacin de Asodesbol, haba mujeres pero no se hicieron sentir tanto, las opacaron. Siempre los hombres eran los que estaban ah con sus voces y por eso las mujeres tenan ese temor, no se atrevan a ser lderes. Ahora es distinto. Una mujer joven que veo con un gran potencial es Nancy Montes, es una joven muy talentosa, me veo reflejada en ella como parte de esa nueva generacin.
nancy montes
Nancy es maestra del centro de primera infancia Aeiot, adems participa activamente en actividades comunitarias en el pueblo y sus veredas y en la organizacin de eventos como las fiestas patronales. Tambin participa de la mesa de educacin del pueblo. Neida Narvez es una mujer capaz de enfrentar temores ante la comunidad. Antes las mujeres ramos poco visibles en El Salado y ella tuvo esa fortaleza de presentarse como mujer lder colaboradora ante los avances de El Salado despus del retorno. Yo he visto la reconstruccin de El Salado paso a paso, he visto que cada generacin ha tenido un papel. La niez a travs de Aeiot y las familias estn ahora comprometidas con la educacin de sus hijos. A la tercera edad se le ha dado importancia, se notan los cambios en los rostros, seores felices dentro de sus tristezas
porque para ellos fueron an ms difciles la guerra y los dos desplazamientos. Ellos sintieron que perdieron todo por lo que ellos trabajaron. La adolescencia tiene muchos espacios para que vayan pensando en su proyecto de vida.
-22-
EL SALADO
para eso est tu pap

rafael urueta chamorro
Rafael, ms conocido como el Cachaco Urueta, hizo parte de ese primer grupo que entr despus del desplazamiento a recuperar el pueblo y que al poco tiempo trajo a su familia a vivir en El Salado retornado. Hoy hace parte de la mesa de salud, de tierras y produccin y la de infraestructura, adems de hace parte del comit de veedura. Siempre quise que uno de mis hijos se enfocara en lo comunitario. Me preguntaba cul de los cinco sera. Un da lleg una fundacin e invit a Reynaldo Jos y as l se inici y empez a pedirme consejos y asesoras. Papi, dime qu puedo hacer, y yo le deca: Para eso est tu pap. Yo siento que lo he formado, Reynaldo se siente respaldado por m. Uno se propuso dejarle a alguien ese sentido. Que de pronto un da se muri Rafael pero qued Reynaldo, porque el pap fue una de las personas que le ensearon y l aprendi del pap. Entonces gracias a Dios de ah naci eso. Reynaldo tiene mucho futuro como lder. Siempre he dicho que eso nace con la persona, desde un perfil muy bajito, hasta que uno lo va subiendo al tope, sin ningn deseo de protagonismo, sin buscar pantalla. l es un joven que no est pensando en s mismo sino en la comunidad y es entonces cuando uno ve la diferencia. Piensa en todos, l quiere meter en los corazones de sus compaeros todas las ideas. l no es de las personas que les dice a los dems qu hacer. l no le cobra un favor a nadie, no le exige nada a nadie, y eso le va abriendo caminos.
Reynaldo es un joven que empez a asistir a las actividades y proyectos para jvenes desde los 16 aos. Se vincul desde su inicio con el Colectivo de Comunicaciones de El Salado (Cocosalado), del que hace parte activa produciendo programas de radio y escribiendo para el peridico mural. Esta actividad lo llev a interesarse por el periodismo, as se present a la Universidad Javeriana, donde gracias a esta universidad, la Fundacin Ventanas y la Fundacin Semana, empezar a estudiar en enero de 2013. Mi pap es Rafael Enrique Urueta Chamorro y acaba de cumplir 53 aos. Es un hombre muy trabajador, un seor honrado que busca que su familia no pase trabajos. Para la comunidad, l representa el respeto y el valor. Participa en prcticamente todos los temas comunitarios; se preocupa de que todo vaya bien, que las personas sean las correctas. Mi pap tuvo un papel en el retorno. Despus del desplazamiento estuvimos mucho tiempo fuera del departamento, llegamos a la cabecera municipal, al Carmen de Bolvar, y desde all apoyamos el retorno. Adems de ser uno de los primeros en entrar, fue uno de esos lderes que se echaron al hombro la comunidad recin retornada y que se expusieron a un peligro, incluso mayor que en el desplazamiento. Hubo muchas muertes de lderes despus de 2002 y eso nos asust mucho y como familia le pedimos que se quedara quieto un rato. Pero ha vuelto hace unos aos a recuperar ese papel en la comunidad. Ahora es cuando me estoy dando cuenta de que es gracias a l que he tomado un liderazgo entre los jvenes de mi edad. Porque lo veo naturalmente. Para m l es un ejemplo, es el tipo de persona en que quiero convertirme.
-23-
reynaldo jos urueta restrepo
el retorno
la experiencia de
yo quiero todava vivir unos aos ms y alcanzar a ver algo de lo que una vez me propuse como meta, la reconstruccin total y normal de este pueblo, que fuese mejor que en sus aos mozos en la dcada de los setenta y los ochenta, cuando por aqu esto era un remanso de paz y de tranquilidad, era un pueblo acogedor y abierto. Lucho Torres, lder del retorno de El Salado
L
-24-
a valenta y las ganas de rescatar el pueblo, que estaba sumido en lo ms hondo del monte sabanero fue lo que movi hace diez aos a Luis Torres a promover el retorno a El Salado. Gracias a la gestin de Asociacin de Desplazados de Bolvar (Asodesbol) y al apoyo de ACNUR, aproximadamente 250 personas salieron para El Salado el 2 de noviembre de 2001 en 12 jeeps contratados en el Carmen de Bolvar, armados de palas, picas, machetes, escobas y calderos con el fin de iniciar la limpieza de su viejo pueblo. Al cap del jeep le puse una bandera blanca grande, y yo llevaba un machete en la cintura, otra bandera en la mano y mi sombrerito que siempre he usado. Llegamos al
cementerio. Yo me baje ah con varios de mis compaeros, unos lloraban de tristeza mirando la maleza y diciendo: aqu no hay nada que hacer, vmonos. Las casas estaban ahogadas en maleza, los caminos anulados y las huellas del horror que vivieron aquel 18 de febrero del ao 2000, cuando se produjo la masacre, todava estaban por todas partes. A pesar de esta primera impresin, 91 hombres y ocho mujeres pernoctaron tres das en las ms pauprrimas condiciones y as rescataron el 50% del pueblo. Los dems se fueron. No soportaron y se fueron llorando. Antes del primer desplazamiento, ocurrido en 1997, El Salado tena vida propia. Haba 750 familias que subsistan de
EL SALADO
sus cosechas de maz, tabaco, yuca y de los cultivos de pancoger. Cinco empresas de tabaco garantizaban que la economa de la regin fluyera. El pueblo tena colegio de bachillerato, escuela de primaria, plaza pblica, puesto de salud y un carro que haca las veces de ambulancia. Eran famosas sus fiestas patronales del 30 de octubre o las de Santa Rosa en el mes de agosto. Pero la violencia parti en dos la vida del pueblo, ya que el 52% de la poblacin no ha regresado. UN PROYECTO DE VIDA El segundo viaje, el definitivo, fue el 20 de febrero de 2002; a pesar de que las instituciones del gobierno se oponan con el argumento de que no haba condiciones de seguridad. La comunidad decidi regresar, y fue as como El Salado volvi a nacer, a partir del retorno de 100 personas que tenan el propsito de reconstruir su pueblo, para vivir en l y no dejarlo nunca ms. Nos alumbrbamos con mechn, no tenamos tienda, no tenamos la alimentacin necesaria; algunos vecinos por aqu como de la Sierra, de la Peata, de Arenas, se solidarizaron con nosotros, nos mandaban bultos de yuca, de ame, y nosotros los visitbamos por ah y fuimos haciendo varias amistades, salamos al Carmen en burro a buscar alimentacin. Con la organizacin de mingas se fueron abriendo los campos para la siembra de ame, tamarindo, maracuy, limn y naranja; otros productos como aceite y azcar, los traan del Carmen de Bolvar. Estos sembrados estaban cerca del casero ya que alejarse poda generar problemas por la presencia de grupos armados en la zona. A medida que se establecan fueron gestionando proyectos inicialmente con Agritec del Caribe como operador de un proyecto de tabaco, realizado a travs de la Fundacin Panamericana para el Desarrollo (Fupad), el cual era para 300 hectreas de tabaco dirigido a 300 familias, en el que se tuvieron en cuenta las veredas de la zona. A PESAR DE TODO Pero El Salado segua siendo una zona de conflicto, con fuertes enfrentamientos entre guerrilleros y Ejrcito y donde todava rondaban los paramilitares. La estigmatizacin que los haba convertido en blanco de la violencia, segua all. Muchos de los que retornaron sufrieron sealamientos y hasta detenciones arbitrarias por vivir y trabajar en una zona considerada de fuerte presencia insurgente. Sin embargo, la comunidad resisti en su tierra. Aunque en la actualidad las cosas han cambiado mucho, y El Salado ha recibido el apoyo de organizaciones pblicas y privadas, todos llevan en la memoria ese grupo de hombres y mujeres, que contra viento y marea, regresaron a refundar el pueblo en que haban vivido en paz por casi dos siglos.
-25-
En todas las reas del desarrollo El Salado se mueve hacia adelante.
as van los
mi llave
a reconstruccin de El Salado ha implicado la intervencin de muchas instituciones, pblicas y privadas, que en estrecha alianza han contribuido a mejorar la calidad de vida de las familias que viven en el pueblo y en las veredas, quienes en los ltimos meses estn participando de casi todos los proyectos. Los avances se han logrado en buena medida gracias a que los habitantes de El Salado se han puesto al frente de diversos comits, organizaciones y actividades que hoy tienen este corregimiento en plena actividad. Estos son algunos avances y dificultades de los proyectos.
educacin aeiot para todos

El centro para la primera infancia Aeiot, financiado por la fundacin Carulla, Programa de Cero a Siempre, y el ICBF, ha sido un proceso de pasar de hogares comunitarios por barrios a un gran centro educativo para los nios y nias de 0 a 5 aos. Hoy pasa por su mejor momento, con una cobertura total a nivel del centro poblado y con posibilidades de ser ampliado a las veredas. Las maestras, anteriormente madres comunitarias, sienten que se han formado en nuevas metodologas y que la calidad acadmica ha mejorado notablemente gracias a esto. Este es un proyecto considerado exitoso por padres, maestras y estudiantes. El programa Mi Llave, de Trust for the Americas-OEA y Microsoft, busca romper la brecha tecnolgica y generar espacios de formacin en informtica bsica y herramientas de internet, adems de un acompaamiento social al proceso. El joven saladero que se inici como practicante de informtica gracias a un convenio con la Universidad Tecnolgica de Bolvar se convirti en el instructor de Mi llave. El centro funciona en la Casa del Pueblo con computadores donados por Coltabaco y con redes de conexin a internet facilitadas por Telefnica.
colegio independiente
La institucin educativa de El Salado viene en un proceso de independizarse del colegio del Carmen de Bolvar, lo que implica la creacin de un nuevo PEI que fue diseado durante 2011 por la mesa de educacin. Este PEI tiene un componente tcnico-agropecuario que se inici formalmente desde 2011. El reto es fortalecer la institucin educativa en los niveles administrativo y de planta docente, y lograr que haya nombramiento de profesores de planta que se apropien de este PEI y se sientan comprometidos con los jvenes.
-26-
EL SALADO
proyectos
infraestructura espacios deportivos
Con el acompaamiento del Instituto Departamental de Deportes y Recreacin de Bolvar (Iderbol), se construy la cancha mltiple de El Salado. Este espacio est ubicado en el barrio Arriba de este corregimiento. De otro lado, tras la declaracin como camposanto de la cancha donde ocurri la masacre del ao 2000, El Salado requiere otro espacio para el deporte. En julio de 2011 el presidente Juan Manuel Santos prometi la adecuacin de otra cancha de ftbol, la cual no se ha podido hacer por las dificultades para negociar el lote. Finalmente, Pacific Rubiales financi esta compra y con el apoyo de la Fundacin Carvajal se har el diseo de este espacio deportivo.
carretera pendiente
La carretera que une Carmen de Bolvar con El Salado ha sido un problema histrico del pueblo; cada vez que llega el invierno, el pueblo queda prcticamente aislado y suben los costos de los alimentos y del transporte en general. Las primeras obras desde 2009 fueron realizadas por la Asociacin de Cafeteros con un trayecto de la placa huella que gener inconformidades por los problemas tcnicos que tiene. La segunda etapa de la carretera se ha realizado con recursos de Invas, con apoyo de la Gobernacin de Bolvar y ejecutado por la Unin Temporal Montes de Mara. Se hicieron placas huella en las lomas que mejoraron bastante el acceso al pueblo. El exministro de Transporte Germn Cardona dej comprometidos recursos para la continuacin de la placa huella. En este momento ese proceso est en trmite.
abcdespaol
alcantarillado y ptar
La Fundacin Ramrez Moreno, a travs de su programa para la tercera edad, apoya la instrumentacin del programa de alfabetizacin para adultos ABCDespaol, metodologa creada por el colombiano Javier Gonzlez. Ya funcionan grupos en las veredas y en el pueblo coordinados por lderes comunitarios y donde se genera un encuentro intergeneracional importante. Se espera que este programa disminuya los altos niveles de analfabetismo en adultos en El Salado y sus veredas.
parque agroecolgico
El Alcantarillado fue construido por la Fundacin Carvajal contratando mano de obra de la comunidad y finan ciado por Accin Social, OIM y la Fundacin Semana. La planta de tratamiento de aguas residuales (PTAR) se termin en agosto de 2012 y ya est en funcionamiento. La primera conexin fue la de la Casa del Pueblo y hasta hoy, poco a poco, algunas viviendas se han ido conectando. No se reconocer como obra terminada sino cuando toda la poblacin de El Salado est conectada, para lo cual la Fundacin Semana est buscando recursos. La dificultad es mayor porque algunas de las casas no cuentan an con baos y cocinas adecuados.
El proyecto de parque agroecolgico, ms conocido como la granja, nace a partir de la compra de siete hectreas de tierra realizada por la comunidad con las regalas del libro La Masacre de El Salado, esa guerra no era nuestra, del grupo de Memoria Histrica. La granja fue financiada inicialmente por Accin Social, hoy DPS, hoy la Fundacin Parque Agroecolgico, tiene una directiva compuesta por la Junta de Accin Comunal, la Fundacin Alpina y la Fundacin Semana. El Parque consta de una granja experimental para que los estudiantes de bachillerato aprendan nuevas tecnologas limpias y sostenibles, un parque tecnolgico con cultivos demostrativos de tcnicas agropecuarias innovadoras, y una zona de bosque.
murallas para el invierno
El Salado est construido sobre una caada que en temporada de lluvias se llena de agua y arrastra el suelo arenoso a su paso. Este alto nivel de erosin gener la necesidad de que se construyeran muros de contencin en las partes altas del pueblo, que se rompieron durante el desplazamiento, cuando el pueblo qued deshabitado. La Fundacin Semana y la Fundacin Carvajal presentaron un proyecto para reconstruir las murallas que incluye un componente de embellecimiento del espacio pblico. El proyecto reposa en la Gobernacin a la espera de una respuesta.
-27-
desarrollo econmico
hamadoras y soldadores
El grupo de Hamadoras y Tejedoras naci como proyecto productivo de la Casa del Pueblo y en l un grupo de mujeres confeccion las cortinas y un grupo de soldadores elabor unas hamadoras (sillas), todo esto diseado por el arquitecto Simn Hosie. Esta primera etapa fue financiada por Accin Social y fue adecuada una casa-taller. Hoy da estn empezando a producir para la venta y estn recibiendo nuevas capacitaciones en modelo de negocios y funcionamiento por parte de la Fundacin Compartamos con Colombia.
reactivacin econmica
El proyecto de microcrditos de la Fundacin Saldarriaga Concha, operado por la Fundacin Ser, continu en 2012 con el programa de microcrditos; el 52% de las familias participantes ha mejorado sus ingresos a partir del crdito otorgado. Otro frente de trabajo son los fondos de ahorro, donde semana a semana se renen los participantes y hacen un aporte al fondo. Una iniciativa de este proyecto es la Granja Porccola, que se inici en 2011 y en 2012 continu produciendo cerdos para la venta interna del pueblo. En 2013 se espera fortalecer ms unidades productivas.
Coltabaco ha venido promoviendo el cultivo de tabaco rubio, que tiene actualmente mucho mercado, a pesar de que en El Salado se ha sembrado tabaco negro hace muchas dcadas. El objetivo para la compaa es que se siembren 5.000 hectreas adicionales de este tabaco en seis aos. La empresa asume la asistencia tcnica, insumos y financiacin del caney y, lo ms importante, garantiza la compra bajo las respectivas normas de calidad, que beneficiarn a 14.706 campesinos de la regin. La Fundacin Semana apoya esta labor trabajando con la asociacin de campesinos identificando dificultades, necesidades, oportunidades, y tramitndolas directamente con esta compaa, a travs del rea de Desarrollo.
plan de desarrollo tabacalero
miel artesanal
Con el apoyo de la organizacin Red de desarrollo y Paz de Montes de Mara, un grupo de jvenes recibi una capacitacin inicial en apicultura. Posteriormente, el Sena y Cooagromiel los entrenaron en extraccin de miel, manejo de las colmenas con sus requerimientos, y Colombia Responde reforz el trabajo al entregar 23 colmenas y un acompaamiento que est pendiente. La Fundacin Semana le hace acompaamiento al proceso organizativo de estos jvenes que ahora han constituido la Asociacin de Jvenes Apicultores de El Salado (ASJAS) y desarrollan una iniciativa de negocio basada en la cra de abejas y la produccin de miel.
-28-
EL SALADO
desarrollo comunitario
En marzo de 2011 la Fundacin Semana, la Fundacin Carvajal y Bavaria realizaron un proyecto de fortalecimiento a tenderos. En ese momento haba nueve tenderos que aprendieron temas de contabilidad, organizacin de productos e inventario. Teresa Castro, duea de la tienda Donde Tere, quien tena su tienda antes del desplazamiento y retorn en 2008, nos cont cmo ha sido el proceso desde entonces: Regres en 2008 y volv a montar la tienda en la misma casa, pero la pas de la sala a un cuarto. La capacitacin con Bavaria mejor la tienda porque aprend muchas cosas, por ejemplo en contabilidad y en hacer los inventarios. Yo no saba lo que tena ni lo que gastaba cada mes. Ahora s cunto recibo y cunto me queda de utilidad, y s si puedo o no gastar. Luego de la capacitacin me he diversificado, ahora vendo ropa, chancletas, elementos para electricidad, plomera. Decid seguir creciendo y tengo un sueo de montar una miscelnea.
los negocios han seguido creciendo
centro para la tercera edad
asojopros ya tiene carro
Con el objetivo de tener un espacio para el descanso y la recreacin de los abuelitos de El Salado, se empez a construir El Centro para la tercera edad. Este proyecto, financiado por la Fundacin Ramrez Moreno, contar con un patio productivo y actividades ldicas en las que se realizarn juegos, talleres de lectura, msica y danza.
La Asociacin de Jvenes Productores de El Salado mantiene su proyecto agrcola en el que participan 30 jvenes. Se trata de 100 hectreas, aportadas por Argos en comodato, en las que se ha sembrado maz y pltano, incluso tres de ellas se trabajaron de manera mecanizada gracias al apoyo de la Fundacin Carvajal. Infortunadamente en el primer semestre del ao 2012 se perdi la cosecha debido a las inclemencias del clima. Gracias al Fondo Rotatorio y con la financiacin de la Fundacin Carvajal y Syngenta, esta asociacin recibi un carro para transportar sus productos.
familias con bienestar
Esta iniciativa est liderada por el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y busca fomentar y fortalecer en 203 familias en situacin de vulnerabilidad y pobreza, las capacidades necesarias para promover el mejoramiento en su calidad de vida y su bienestar. Tres trabajadoras sociales (educadoras) son las encargadas de llevar esta labor a las familias saladeras. La Fundacin Mi Sangre, ICBF y la Pastoral Social estn desarrollando un trabajo articulado con el rea de desarrollo comunitario de la Fundacin Semana.
dobladoras de tabaco
El proyecto se inici con la OIM para devolver al pueblo una de sus actividades productivas tradicionales: doblar tabaco. Con el proyecto inicial se capacit un grupo de mujeres y hombres en la elaboracin de tabacos con una tcnica nueva para tabacos comerciales. Hoy da 12 personas trabajan en la empresa.
fortalecimiento a lderes y creacin del semillero
Desde la Fundacin Semana se ha trabajado en el fortalecimiento de todas las organizaciones de base. En 2012 comenz la escuela de lderes, donde participan ms de 50 personas. Este ao tambin se reactiv la Junta de Accin Comunal con la eleccin de la nueva junta que tiene el reto de asumir el funcionamiento de las obras de infraestructura y los proyectos que se han venido realizando en El Salado. El enfoque del proceso de liderazgo se centra en el relevo generacional, al identificar los jvenes que tienen este perfil y lo que se puede modificar. La prioridad es potenciar la participacin de estos en los aspectos comunitarios y tambin en la elaboracin de proyectos los cuales ellos mismos gestionan y puedan desarrollar debidamente.
-29-
seguridad alimentaria
El proyecto de Patios productivos ha continuado en El Salado y su xito gener que se haga nueva fase con patios especializados para proveer el comedor de Aeiot. Esta segunda etapa del proyecto, financiada por Protec cin y Suramericana, propuso patios comunitarios por veredas, que se hagan en lugares equidistantes de las casas y cerca de alguno de los pozos de agua. Como la situacin del agua en las veredas es tan compleja, se est acompaando el proceso con una serie de estudios sobre cmo bombear agua y mejorar su calidad, por parte de un comit de expertos que se rene permanentemente. Por ahora, la fundacin Aguayuda entreg 20 filtros potabilizadores de agua para uso domstico a las familias con ms menores de edad en las veredas.
la tienda del trueque
Esta es otra de las actividades que lidera el rea de Desarrollo Comunitario de la Fundacin. Con el lema Si t das puedes recibir, se inici esta iniciativa de intercambio que se hace cada tres meses aproximadamente en El Salado contando con las veredas ms cercanas. El trueque es una estrategia que busca generar cambios de actitud en la comunidad, pues se valoran de manera no monetaria los objetos, saberes y servicios.
cultura
El documentalista Andrs Wiesner realiz una pelcula corta sobre la casa del pueblo en el marco de su inauguracin. Cine Colombia se comprometi con la difusin proyectando una versin corta del documental Los Sueos de El Salado en todas las salas de cine del pas y adems va a donar un sistema de proyeccin de cine para la Casa del Pueblo.
los sueos de el salado
intercambio deportivo
La Cancillera de Colombia, a travs de la oficina de Diplomacia deportiva, invit a seis nias de la Escuela de Ftbol Nueva Generacin a viajar a Alemania a un intercambio deportivo donde conocieron otras deportistas, entrenaron, jugaron y conocieron Berln, Colonia y Frankfurt.
La Biblioteca de la Casa de la Cultura es una Biblioteca Pblica a partir de la firma del acuerdo municipal. La Red Nacional de Bibliotecas Pblicas dot con la coleccin bsica de 2.800 volmenes esta biblioteca y ha contribuido con la capacitacin del bibliotecario y la catalogacin de los libros. Por otra parte, desde la Fundacin Semana se realiz una campaa de donacin de libros llamada El mejor libro del mundo, en la que colaboraron las libreras Fondo de Cultura Econmica, Librera Nacional, UN Librera, Santillana, La Madriguera del Conejo, Biblos y Panamericana. Correos 4-72 llev los libros hasta El Salado.
-30-
dotacin de la biblioteca
La Escuela Comunitaria de Ftbol Nueva Generacin fue una iniciativa que surgi en la mesa de cultura. Empez con un grupo de 30 integrantes de entre 14 y 20 aos de edad a finales de julio del ao 2011. Con la idea de crecer y a travs de una convocatoria llegaron 20 nias de entre 14 y 20 aos. As se constituy una Escuela mixta de ftbol en El Salado. A travs de la Fundacin Semana, la Fundacin Tiempo de Juego visit El Salado y acompa a la Escuela en la parte metodolgica y en la capacitacin de monitores, no solo en la parte tcnica, sino tambin en lo que se refiere a charlas en valores humanos. La escuela cuenta con el apoyo de Pacific Rubiales.
la escuela comunitaria de ftbol nueva generacin
EL SALADO
LAS VEREDAS TAMBIN EXISTEN

Las veredas de El Salado son El Blsamo, Villa Amalia, Espiritano, Emperatriz, Danubio y Santa Clara, en las cuales viven y trabajan por lo menos 100 familias. Dada su distancia de la cabecera, muchas tienen graves deficiencias en servicios vitales y los niveles de pobreza superan los del resto de la poblacin. No obstante, hay tres situaciones urgentes por resolver: el agua, la educacin y las tierras. La mayora de estas veredas deben acarrear el agua desde pozos lejanos, en pequeas canecas de plstico cargadas en burro a distancias superiores a tres kilmetros, que significan hasta una hora de trayecto. Estas aguas sin ningn filtro o tratamiento se usan tanto para consumo humano como para la limpieza, aunque est turbia. Otra fuente de agua es la lluvia, pero se carece de tanques de almacenamiento para los tiempos de sequa. Como si fuera poco algunos jagey que eran utilizados por ejemplo en El Blsamo, han sido usados por los nuevos propietarios de tierras para que los bfalos se refresquen, lo que proscribi a los campesinos de ellos. Tal como se explica en este boletn, existen muchas dificultades con los ttulos de tierras, pues la mayora de los habitantes de las veredas son poseedores mas no propietarios, y se han visto afectados por las compras masivas de tierras que a partir de 2008 se dio en los Montes de Mara. Y el tema de la educacin es otro asunto crtico. La escuela primaria de Santa Clara fue remodelada por Colombia Responde, pero en El Blsamo y la Emperatriz, las condiciones materiales son precarias. Los nios y nias de Villa Amalia, Danubio y el Espiritano deben caminar todos los das ms de una hora para ir a estudiar, al igual que todos los que pasan a bachillerato. Los profesores de estas escuelas estn contratados por el mismo operador del colegio de El Salado y no cumplen las expectativas de los padres de familia ni de los estudiantes. En las veredas todava no hay atencin a primera infancia.
-31-
logros
LDERES A GRANEL
La cantidad y la diversidad de iniciativas y proyectos que hay en El Salado han fortalecido la participacin y los nuevos liderazgos. Ello se refleja en el vigor de las organizaciones de base, no solo en las histricas, como Asodesbol y la Junta de Accin Comunal, sino en diversas asociaciones productivas. LA CASA DEL PUEBLO COMO CENTRO La casa del pueblo se ha convertido en un motor de la vida social, cultural y comunitaria de El Salado. All todas las personas encuentran algo qu hacer, hay reuniones, actividades de integracin, educacin y debate sobre los temas que interesan a los saladeros. Ms que una edificacin, es un centro social y cultural. LA LLEGADA DE POLICA Desde hace casi dos dcadas no haba Polica en El Salado. Ahora se ha instalado un puesto (adecuado por la Fundacin Carvajal) con 20 agentes. Esta presencia, ms la de la Armada, consolida un clima de seguridad adecuado para continuar el retorno y la reconstruccin de este corregimiento. LAS VEREDAS Este ao se logr integrar a las veredas a toda la dinmica de desarrollo que se impulsa en El Salado hace tres aos. Los programas de educacin se han extendido hasta all, as como se ha buscado su inclusin en las iniciativas productivas y se les apoya en la titulacin de tierras. Las veredas
-32-
estn muy organizadas y eso favorece su participacin en todos los programas que promueve la alianza liderada por la Fundacin Semana. ACTIVACIN DE LA ECONOMA La viabilidad de El Salado depende en buena medida de construir una economa que vaya ms all de la subsistencia. Para ello es necesario que los ingresos de las familias mejoren y eso paulatinamente se ha logrado con diferentes proyectos, pero lo ms importante es que los esfuerzos futuros estn concentrados sobre todo en dejar una base econmica que abra un mercado de bienes y servicios ptimo. EL SALADO COMO EXPERIENCIA EJEMPLAR Instituciones nacionales y extranjeras han encontrado en la reconstruccin de El Salado un modelo de alianza pblicoprivada, con fuerte participacin comunitaria, un modelo por seguir en otras regiones y localidades del pas. As lo demuestran el hecho de que el BID haya considerado que la experiencia se replique en por lo menos dos sitios ms afectados por el conflicto, y la Gobernacin de Bolvar le pidiera a la Fundacin Semana que acte como operador de un proyecto de desarrollo en Palenque. El Ministerio de Agricultura tambin consider El Salado como una de las dos experiencias piloto de restitucin a partir del proyecto de la Quimera y la Conquista.
EL SALADO
retos
LA MEMORIA
En el marco del inicio de la reparacin colectiva varias iniciativas de memoria convergen en una sentida necesidad de la comunidad: tener un espacio para la conmemoracin y el recuerdo de los hechos violentos y especialmente de las personas que fueron desaparecidas y asesinadas. Tanto el Centro de Memoria Histrica y la Unidad de Vctimas, como el Ministerio de Justicia estn interesados en apoyar las iniciativas de la comunidad que en 2013 deber definir exactamente qu se har en esta materia. EDUCACIN SEXUAL Y REPRODUCTIVA Como en la mayora de sitios del pas donde los jvenes tienen pocas oportunidades, en El Salado hay cifras muy altas de embarazo adolescente; en 2012 se presentaron nueve casos de menores en estado de gravidez. Ello refleja un dficit de educacin sexual y reproductiva no solo en la escuela, sino fuera de ella. Romper el tab de hablar de estos temas es una de las metas de la Fundacin en 2013. EL RIEGO, EL AGUA El agua es un factor crtico en las veredas de El Salado donde no hay acceso a ella. Las personas deben recolectar en pozos, a veces de psima calidad. Se estn estudiando diferentes alternativas para que las familias que viven en la zona rural accedan a este servicio, pero casi todas son difciles de instrumentar. Para la agricultura este es un tema crtico, como se demostr este ao cuando se perdieron las cosechas por la sequa. El proyecto que se instrumentar con el BID requiere de riego, pero esta entidad no lo financia. El reto es conseguir un distrito de riego para que se produzca con toda la capacidad que la tierra puede dar. LA UNIVERSIDAD: UN SUEO POSIBLE Desde la Fundacin Semana se inici un proceso de acompaamiento a los jvenes que quieren acceder a la educacin superior. De la primera generacin de graduados del colegio de El Salado en 2011 un joven ya accedi a un cupo en la Facultad de Comunicaciones de la Universidad Javeriana en Bogot, que ha abierto sus puertas a los estudiantes saladeros y a una beca con la Fundacin Ventanas, la cual ha apoyado este proceso de forma dedicada. Pero el reto es que cada joven pueda acceder a la educacin superior sea en el Sena, en tecnolgicos o directamente en las universidades. APOYO PSICOSOCIAL La comunidad de El Salado requiere una mayor atencin en materia psicolgica en todos los niveles: individual para casos que van desde traumas graves hasta depresiones leves, pasando por atencin a las familias y a la comunidad en general. En esta materia se han hecho esfuerzos concentrados en los nios, y se hizo un diagnstico muy completo, pero urgen programas de atencin. LA SALIDA La Fundacin Semana ha empezado su etapa de salida de El Salado. Transferir a la comunidad la experiencia organizativa, tcnica, social, de las entidades que han participado en la reconstruccin, y que sea ella la que gestione y dirija su propio desarrollo, es el gran reto del futuro inmediato.
-33-
La Fundacin Semana, La Fundacin Carvajal y la Fundacin Saldarriaga Concha estn operando el Plan Palenque 2015 de la Gobernacin de Bolvar.
Para que los recursos sean manejados con transparencia, eficacia, y atraer otros apoyos pblicos y privados, la Gobernacin acudi a la alianza liderada por la Fundacin Semana, que se ha encargado de la reconstruccin de El Salado, en El Carmen de Bolvar, para que ejecute este ambicioso plan de etno-desarrollo. El esquema que tuvo xito en El Salado es una alianza de cerca de 100 entidades pblicas y privadas, que usando las sinergias y un gran soporte tcnico, lograron resultados en poco tiempo. En Palenque se espera construir el acueducto y el alcantarillado, 120 viviendas, llevar gas domiciliario a todas las casas, adoquinar y reparar la plaza pblica, y pavimentar lo que falta de la carretera principal, entre otras obras. Pero ms all de los recursos que se invertirn en infraestructura, cuya ejecucin correr por cuenta de las Fundaciones Semana y Carvajal, se trata de construir una experiencia de desarrollo humano que sea armnica con la cosmovisin de los palenqueros. Si en El Salado se trataba de mostrar cmo las entidades pblicas y las privadas podan aliarse para afrontar el posconflicto en una zona golpeada por la violencia, en Palenque el reto ser impulsar el desarrollo a la vez que fortalecer lo tnico y cultural. Para la Fundacin Semana y sus aliados, el desarrollo no depende solo del cemento, ni basta con ser transparente y eficaz en la ejecucin de obras. El desarrollo integral y sostenible depende de que la comunidad sea realmente protagonista del esfuerzo, y de las capacidades de liderazgo y negociacin a su interior. Por eso aunque la meta es que en tres aos el Plan de Infraestructura est realizado, la parte social tomar dos aos ms e incluir aspectos como mejorar la calidad de la educacin y dar atencin prioritaria a la primera infancia. Y de manera muy especial buscar una base econmica para los habitantes de San Basilio, tema a cargo de la Fundacin Saldarriaga-Concha. Adicionalmente, con apoyo de la cooperacin internacional, que las tierras que poseen los palenqueros se pongan a producir y sirvan para mejorar su calidad de vida en el largo plazo.
*Versin editada de artculo publicado en edicin 1592 de Revista Semana
san basilio
el turno de
solo 60 kilmetros de Cartagena, en el municipio de Mahates, est el primer pueblo libre de Amrica, hoy considerado patrimonio inmaterial de la humanidad por la Unesco. Se trata del Palenque San Basilio, un pueblo de 3.500 habitantes que tienen lengua propia, y todava practican rituales como el Lumbal y la medicina ancestral africana. All fue donde, a principio del siglo XVII, se instalaron los negros cimarrones, liderados por Benkos Bioh. Pero su importancia cultural no corresponde con su precaria infraestructura. El acueducto es una pluma que funciona unas pocas horas al da y solo algunos das de la semana; no hay alcantarillado ni gas domstico, la carretera y la infraestructura general del pueblo estn fuertemente deterioradas, y lo ms importante: aunque existe un ttulo de propiedad de 3.000 hectreas, son prcticamente improductivas, mientras los habitantes de San Basilio tienen que lanzarse al rebusque diario en Cartagena. Por eso el gobernador de Bolvar, Juan Carlos Gossan, decidi convertir este corregimiento en una experiencia piloto de lucha contra la pobreza y destin 10.000 millones de pesos del presupuesto del departamento para un plan de desarrollo integral, que ya fue concertado con la comunidad. Se llama Palenque 2015.
-34-
EL SALADO
la sociedad debe prepararse para el posconicto

Palabras de Augusto Galn Sarmiento, presidente de la Junta Directiva de la Fundacin Saldarriaga Concha, a propsito de un viaje a El Salado.
() Permtanme compartir algunas reflexiones personales, efectuadas tambin con otros miembros de la Junta Directiva y de la Administracin de la Fundacin, las que se reforzaron por la visita que realizamos a un proyecto que consideramos muy especial y en el que venimos participando de manera conjunta con otras entidades desde hace tres aos: la reconstruccin del corregimiento de El Salado en el municipio de Carmen de Bolvar () seguramente a muchos de ustedes les pasa lo que me ocurra a m y han odo hablar del sitio por las referencias que los medios de comunicacin han efectuado a lo largo de los ltimos 12 aos como resultado de los hechos violentos que sucedieron all entre el 16 y el 19 de febrero del ao 2000. Atrocidades cometidas por seres humanos contra seres humanos, con una sevicia despiadada y por cuyos relatos nos llenamos de confusin y terror () sin embargo, parecera que nos acostumbramos a que esos hechos ocurran, posiblemente por la mediatizacin que se hace de ellos, con lo que aparecen como escenas de una psima pelcula () otra cosa es cuando compartimos la realidad cotidiana de esas comunidades y participamos, as sea por unas pocas horas, de las condiciones de vida en las que se desenvuelven muchos compatriotas en esas poblaciones. Y entonces constatamos que un simple aguacero de una hora convierte la va de 21 kilmetros que separa a El Salado de la cabecera municipal de Carmen de Bolvar en un lodazal intransitable por el cual afrontamos mltiples dificultades para llegar a nuestro destino (..) surge una pregunta obvia: Cmo pueden estos campesinos crecer econmicamente si no tienen la va para llevar con rapidez sus productos a los mercados y si lo que reciben por ellos apenas les alcanza para pagar el transporte por esas trochas? () El arribo a El Salado nos permiti recomponer el nimo y empezar a ratificar respuestas a las inquietudes que nos haban surgido a lo largo de ese recorrido tortuoso (...) en primer lugar, tuvimos la oportunidad de constatar en el terreno los avances que el proyecto conjunto ha tenido para mejorar las condiciones de infraestructura, avanzar en la generacin de recursos por parte de la poblacin y recuperar la vida cotidiana en la localidad despus del masivo desplazamiento que se dio luego de la masacre. El puesto de Polica estaba listo para su inminente inauguracin, lo que permite recuperar la presencia permanente de esta institucin en la zona. La planta de tratamiento de aguas residuales, con capacidad para 7.000 personas, tambin se hallaba presta para entrar en funcionamiento, lo que ofrece una herramienta esencial de salud pblica para la comunidad. El proyecto agrcola cooperativo mostraba signos halageos que auguraban una cosecha productiva, como se materializ recientemente, con lo cual se abren horizontes para el futuro desarrollo econmico. La inauguracin de la Casa de la Cultura, un smbolo fundamental para los pobladores originales, era el motivo central de la romera que se dio ese da y que convoc a ministros de Estado, autoridades departamentales civiles y militares, decenas de empresarios nacionales y, por supuesto, directivos de las distintas fundaciones involucradas. Todos estbamos all porque somos parte de ese esfuerzo colectivo. () La responsabilidad de la paz en Colombia no recae exclusivamente en los funcionarios que sean escogidos por el presidente de la Repblica para avanzar en los dilogos de negociacin. Ni se limitar a firmar en un documento unos acuerdos polticos mediante los cuales cesen las confrontaciones y los actos de terrorismo. Debemos ir ms all y consolidar la institucionalidad que nos permita la convivencia y el progreso colectivos. () Los hechos sucedidos en El Salado hace ms de diez aos fueron la consecuencia de unas polticas erradas o insuficientes, derivadas de un ejercicio constreido de la poltica, que nos condujeron a la debilidad del Estado y a su ausencia en muchas regiones del pas. Si deseamos recuperar esas regiones, debemos trabajar por alcanzar las instituciones democrticas y colectivas que nos permitan asegurar la sostenibilidad de una paz plena y permanente.
-35-
LOS QUE SON Y LO QUE HACEN
Coltabaco Adems de liderar el proyecto ms ambicioso en lo productivo recuperar la siembra de tabaco en la zona, financi la reconstruccin de la casa de la cultura. Argos Don un predio de 100 hectreas y financi un proyecto liderado por Antioquia Presente para que los jvenes campesinos permanezcan de forma sostenible en su tierra. Adems, contrat un estudio tcnico para diagnosticar el problema del arroyo que pasa por el pueblo. Telefnica Conect a El Salado con el mundo a travs de una antena que permite que hoy tenga telfono fijo y conexin a Internet por banda ancha. Luego, se tendr la seal para cualquier operador celular. Pavco Don los diseos de alcantarillado y aport materiales para el mejoramiento del acueducto de los hogares comunitarios y de la casa de la cultura. Ha sido uno de los grandes lderes en infraestructura. Fundacin Carvajal Bajo el liderazgo de Roberto Pizarro, la Fundacin Carvajal ha sido la gran cabeza detrs de la intervencin en El Salado.. OIM Creadores y lderes de la convocatoria ante el INCODER, adems de hacer contrapartidas a proyectos financiados por el sector privado. Bavaria Gran patrocinador de la campaa de la pulsera de El Salado y lider un proyecto de recuperacin de las tiendas saladeras. Presidencia de la Repblica Ayuda gestionando la articulacin del sector pblico. Fundacin Alpina Alpina ha sido el corazn de la reconstruccin y lidera el proyecto de granja agroecolgica. Fundacin Santaf Lider la creacin de un plan de salud pblica a largo plazo y apoy el Plan Carpa.
Colombia
Coca-Cola Femsa Ayudan a disear un plan de saneamiento bsico y a buscar soluciones de agua en El Salado y sus veredas. Corona Adems de donar materiales para los distintos proyectos, han sido lderes en el plan de infraestructura. Aguas de Cartagena Dise el sistema de tratamiento de aguas residuales y apoya a la junta del acueducto de El Salado para el manejo del acueducto y el alcantarillado. Armada Nacional Acompaan de forma permanente a la comunidad y apoyan a la Alianza con logstica y transporte de materiales. PONTIFICIA UNIVERSIDAD JAVERIANA Apoya a un estudiante de El Salado con una beca para educacin superior. USAID Ha destinado recursos para varios de los proyectos que se adelantan. La W Con Julio Snchez a la cabeza, la W ha sido el gran promotor de la campaa por El Salado. Caracol TV Grandes patrocinadores de varias causas durante el proceso y cofinanciadores del documental La masacre de El Salado: los aos que siguieron. Publicaciones Semana Financia y ejecuta varios proyectos de reactivacin econmica y seguridad alimentaria. Principales creadores del proyecto y promotores del mismo a travs de sus distintas publicaciones. Avianca Apoya el continuo acercamiento con la comunidad de El Salado. Fundacin Suramericana Lderes en el proyecto de seguridad alimentaria por medio de patios productivos. Se iniciar una segunda fase para las veredas en estos temas, adems de una iniciativa en pilotos de agua potable.
-36-
EL SALADO
DDB Han sido los autores de la campaa y de la imagen de la Alianza. Mazda Don una camioneta para uso del proyecto. Prieto Carrizosa Han donado toda la asesora legal. Mercedes Salazar Dise la manilla simblica que muchos colombianos llevan en la mueca para recordar lo que sucedi. PACIFIC RUBIALES Cofinanci el lanzamiento de la Casa de la Cultura, financi el lote donde se construir la cancha de ftbol. Es el principal patrocinador de la escuela de ftbol Nueva Generacin de El Salado. Chevron Financi un proyecto de energa solar para la Casa del Pueblo, los paneles solares no slo dan energa al centro del pueblo, tambin a la nevera de vacunas del centro de salud y la de alimentos del restaurante escolar. Ministerio de transporte A travs del programa de vas terciarias, el Ministerio de transporte aport todos los recursos para el mejoramiento de la va Carmen de Bolvar El Salado. Invias Realiz el diagnstico y el diseo para el mejoramiento de la carretera y entreg los recursos a la gobernacin de Bolvar para comenzar el mejoramiento de la va. Eternit Han sido los lderes de la mesa de infraestructura y brindan tanto materiales como apoyo tcnico a mltiples proyectos del pueblo. ICBF Financia parte del proyecto de patios productivos y apoya con alimentacin a los hogares comunitarios.Y est liderando el proyecto Familias con Bienestar. Fundacin mi sangre Financi un proyecto de apoyo psicosocial con nios en El Salado. Y est articulado junto a la Pastoral Social a los proyectos del rea de Desarrollo Comunitario de la Fundacin Semana.
Aeiot Lidera el proyecto de atencin integral de alta calidad para la primera infancia. Simn Hosie / Casa del Pueblo Don los diseos de la Casa del Pueblo y Comunitarios y Hamadores.
ING Financi la ludoteca y el rancho de nios de la Casa de la Cultura y don gran parte del mobiliario de la Biblioteca. Syngenta Presta asistencia tcnica a proyectos agrcolas y ha donado insumos para el proyecto de civilizacin de tierras. Home Center Don materiales para la Casa de la Cultura y los distintos proyectos de El Salado. Tambin hace parte de la mesa de infraestructura. Fundacin xito Hace parte del proyecto para la primera infancia, AEIOT. DPS Ha sido la entidad lder del Estado para consolidar esta alianza. Adems aport la financiacin de la construccin del alcantarillado y los proyectos productivos de la Casa de la Cultura. Constructora Bolvar Apoy econmicamente la construccin de la Cosa de la Cultura. Electricaribe Ayudaron a solucionar los problemas elctricos de pueblo y expusieron una muestra del Museo del Caribe en El Salado. Fundacin Restrepo Barco Apoya todas las iniciativas en salud y la financiacin del equipo de El Salado en 2012. Unidad para la Atencin y Reparacin Integral a las Vctimas Dise el piloto de reparacin colectiva para El Salado. Lider la convocatoria al INCODER y la reconstruccin del Puesto de Salud.
-37-
LOS QUE SON Y LO QUE HACEN

Sena Inici con varios de sus programas en El Salado. Y estn programando las capacitaciones para la Granja Agroecolgica de El Salado. Mapp OEA Hace acompaamiento al proceso con la comunidad. Fundacin Ideas para la paz Document parte del proceso de reconstruccin. Autogalias Su donacin es constituida en las obras de infraestructura.
Universidad Tecnolgica de Bolvar Apoya la alianza con sus instalaciones y ha abierto la posibilidad para que sus estudiantes hagan prcticas en El Salado.
Ministerio de Cultura Apoyan todas las iniciativas culturales de El Salado y donaron instrumentos musicales. Ayudaron en la creacin del plan de sostenibilidad para la Casa de la Cultura. Hybrytec Ha donado el mantenimiento de los paneles solares de la casa de la cultura y hace parte del Comit de agua.
Gobernacin de Bolvar Estn apoyando a travs de la oferta institucional los proyectos de El Salado.
Polica Nacional Hace presencia en El Salado con una estacin de Polica.
Compartamos por Colombia Est apoyando al grupo de hamadoras con el diseo y la implementacin de un modelo de negocios. Ministerio de Proteccin Social Supervisa y lidera el cubrimiento en el tema de salud para la comunidad.
Incoder Aprobaron la convocatoria de tierras para El Salado.

REPUBLICA DE COLOMBIA ALCALDIA MUNICIPAL EL CARMEN DE BOLIVAR
De Cero a Siempre Es uno de los lderes de estrategias para la primera infancia.
Corporacin Antioquia Presente Fueron los operadores del proyecto de jvenes campesinos con Argos.
Ministerio de Agricultura Apoya el desarrollo de los campesinos de El Salado.
Aviatur Apoy la produccin de productos hechos en el corregimiento y a travs de su Fundacin acompa a un grupo de deportistas de El Salado.
Banco Agrario Han entregado crditos para el desarrollo rural de los campesinos.
BDO Apoya a la Fundacin Semana en el manejo de las finanzas.
DNP Apoya la iniciativa de la comunidad para crear un plan de desarrollo para el corregimiento.
-38-
EL SALADO
de Salud.
Bibliotecas Vivas Incluy a la Biblioteca de la Casa de la Cultura de El Salado en su red y la dot de libros. Ministerio de Justicia Apoya y financia el proyecto de memorias saladeras.
Alcalda de El Carmen de Bolvar Apoy en la construccin del nuevo restaurante escolar.
ANSPE Se ha articulado con la estrategia Unidos y est liderando el proyecto de Zona libre de pobreza extrema.
Aceral Don la estructura metlica para la casa de la cultura.
Fundacin Saldarriaga Concha Lder del proyecto de reactivacin econmica y microcrdito.
El Universal Apoya el proyecto cubriendo sucesos importantes en El Salado.
Transportes TAC Presta sus servicios de transporte y bodegaje en beneficio del proyecto de reconstruccin de El Salado. Gaira Apoyo a los jvenes msicos saladeros y don todo su talento musical para el lanzamiento de la Casa de la Cultura.
Pintuco Contribuye, a travs de la Fundacin mundial, donando pintura y acompaando a los saladeros a pintar el pueblo.
Fundacin Corona Apoya el fortalecimiento a madres y hogares comunitarios.
Aguayuda Miembro principal del Comit de Agua de El Salado. Adelanta una campaa de educacin de uso y cuidado del agua y la implementacin de filtros para agua Life Strawst.
Surtigas Apoya la financiacin del equipo en El Salado y acompaa en temas de servicios pblicos.
472 Miembro incondicional de la alianza con todo tipo de transporte hacia El Salado. BID
Colombia Responde Apoy al grupo de apicultores de El Salado y a los campesinos de las veredas aledaas. Don los materiales para la remodelacin de la Escuela Primaria. Fundacin Caminos por Colombia Don cinco sillas de ruedas para el Centro
Apoy la iniciativa de reconstruccin de El Salado como un piloto de reparacin. Y gracias al xito de la primera fase del proyecto de civilizacin de tierras, ste se replicar para 300 familias de El Salado y sus veredas en la iniciativa del BID, Recuperacin de Desarrollo econmico local, en regiones de postconflicto.
-39-

Documento 3560 20121219

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Documento 3560 20121219

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

est en la tierra

Junta Directiva Fundacin Semana

Equipo Fundacin Semana Bogot

Mariana La Rotta Hernn Sansone

Calle 93 B No. 13-47 Telfono 6468400 Extensin 1720

la persistencia, el secreto de el salado

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

Este es el equipo de la Fundacin Semana

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

bid fomin: un proyecto para dar el

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

LA TERCERA EDAD YA HIZO LA PRUEBA

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

un sueo y muchas dicultades

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

samuel torres la voz que le canta recio a la tierra

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

la casa del pueblo: donde vibra el salado

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

aqu todos tienen

gabriel plaza, el cantante

gerardo cepeda, el maestro

pedro luis valeta, al son que le toquen baila

gerson vizcano, con el ftbol en las venas

luz helena lascarro, periodista en cierne

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

no nos han regalado los espacios de participacin

para eso est tu pap

reynaldo jos urueta restrepo

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

En todas las reas del desarrollo El Salado se mueve hacia adelante.

educacin aeiot para todos

murallas para el invierno

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

plan de desarrollo tabacalero

los negocios han seguido creciendo

centro para la tercera edad

asojopros ya tiene carro

familias con bienestar

fortalecimiento a lderes y creacin del semillero

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

la tienda del trueque

los sueos de el salado

la escuela comunitaria de ftbol nueva generacin

LAS VEREDAS TAMBIN EXISTEN

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

EL FUTURO EST EN LA TIERRA

la sociedad debe prepararse para el posconicto

LOS QUE SON Y LO QUE HACEN

LOS QUE SON Y LO QUE HACEN

Polica Nacional Hace presencia en El Salado con una estacin de Polica.

Incoder Aprobaron la convocatoria de tierras para El Salado.

De Cero a Siempre Es uno de los lderes de estrategias para la primera infancia.

Ministerio de Agricultura Apoya el desarrollo de los campesinos de El Salado.

BDO Apoya a la Fundacin Semana en el manejo de las finanzas.

Alcalda de El Carmen de Bolvar Apoy en la construccin del nuevo restaurante escolar.

Aceral Don la estructura metlica para la casa de la cultura.

Fundacin Saldarriaga Concha Lder del proyecto de reactivacin econmica y microcrdito.

El Universal Apoya el proyecto cubriendo sucesos importantes en El Salado.

Fundacin Corona Apoya el fortalecimiento a madres y hogares comunitarios.