lavant

plnire
les points importants de la
prochaine plnire pour la
dlgation socialiste franaise
Jos Lavezzi
Attach de presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen
06 04 04 76 99
jose.lavezzi@europarl.europa.eu
www.deputes-socialistes.eu
@DSFEurope
Le rendez-vous presse de la dlgation socialiste franaise au Parlement europen se droulera le mardi 19
novembre, lissue des votes, en zone canal, niveau 5, salon C 5.1 (btiment Louise Weiss, 4 tages au dessus du
bar des membres).
Tous les eurodput-e-s socialistes franais seront prsents.
S&D
Groupe de lalliance progressiste des
Socialistes & Dmocrates
au Parlement europen
ff
arce que bloquer un accord sur le cadre nancler revlendralL a enLerrer
l'alde aux plus demunls eL l'lnluauve en faveur de la [eunesse, nous avlons falL
le cholx de la responsablllLe en voLanL en [ullleL une resoluuon prenanL acLe
de l'accord polluque lnLervenu sur le cadre nancler plurlannuel.
Sl ce cadre esL accepLable, ll resLe urgenL de reformer un sysLeme de
nancemenL a bouL de souMe. Ceue quesuon, celle des ressources propres,
dolL Lre une prlorlLe absolue de la prochalne leglslaLure.
Mootoots .
La Commlsslon europeenne a propose en [ullleL 2011 un monLanL global de
1,023 mllllards d'euros en credlLs d'engagemenLs eL 972,2 mllllards d'euros en
credlLs de palemenLs pour la perlode 2014-2020. Apres deux ans des
negoclauons douloureuses eL laborleuses, l'enveloppe globale pour les sepL
annees a venlr esL xee a 939,98 mllllards d'euros en credlLs d'engagemenLs
eL 908,4 mllllards d'euros en credlLs de palemenLs.
5ot les cooJluoos fxes pot le lotlemeot eotopeo .
L'accord polluque relauf au Cl a eLe conclu le 27 [uln 2013 enLre le L, la
CCM eL le Consell. Le arlemenL avalL cependanL declde de ne pas se
prononcer dlrecLemenL car cerLalnes des condluons qu'll xalL n'avalenL pas
encore eLe remplles : remedler aux declLs de palemenL de 2013, conclure les
negoclauons sur l'ensemble des bases [urldlques des dlvers programmes
europeens, eL creer un groupe de Lravall de hauL nlveau dans le buL de
modernlser les ressources propres de l'uL. Apres des longues eL lnLenses
negoclauons, les deux premleres condluons onL eLe remplles. Les dlscusslons
conunuenL sur la mlse en place en place du groupe de Lravall de hauL nlveau
sur les ressources propres, le polnL de cllvage le plus lmporLanL enLre le L eL
le Consell.
5ot les ptlotlts Jo lotlemeot eotopeo .
ar allleurs, ll convlenL de rappeler quelques resulLaLs Langlbles obLenus par
les soclallsLes : une exlblllLe LoLale [usqu'en 2018 eL une augmenLauon
subsLanuelle des llmlLes des marges de 2018 a 2020, une concreusauon de la
garanue [eunesse pour luuer conLre le chmage des [eunes, un fonds
obllgaLolre a hauLeur de 2,3 mllllards d'euros eL 1 mllllard d'euros
supplemenLalre en paruclpauon obllgaLolre pour venlr en alde aux plus
necesslLeux, un fronLloadlng des moyens nanclers permeuanL a l'economle
de l'uL de sorur de la crlse , l'lnLroducuon d'une clause de revlslon dans le
Cl, qul permeura au prochaln arlemenL eL a la Commlsslon d'avolr leur moL
a dlre sur le budgeL,
5ot les boJqet 2014 .
Les depuLes europeens seronL egalemenL amenes a se prononcer sur le
budgeL 2014, qul correspond au premler exerclce budgeLalre du Cadre
nancler plurlannuel. SulLe a l'accord lnLervenu le 12 novembre enLre les Lrols
lnsuLuuons, le budgeL 2014 s'elevera a 133,3 mllllards en credlLs de palemenLs
eL 142,6 mllllards d'euros en credlLs d'engagemenLs. Les prlorlLes du L pour
l'annee 2014, a savolr: le fronLloadlng pour Porlzon2020, Lrasmus plus eL
Cosme, le nancemenL supplemenLalre pour le lLAu, alnsl que le nancemenL
des polluques concernanL l'emplol, la recherche eL l'lnnovauon onL eLe prlses
en compLe dans l'elaborauon du budgeL pour l'annee 2014. 1ouLefols, avec un
reporL des facLures a payer de l'annee 2013 (qul s'elevenL a 20 mllllards
d'euros) eL un nlveau des palemenLs lnferleur de 630 mllllons d'euros par
rapporL a la proposluon de la Commlsslon , nous savons de[a que nous allons
Lre confronLes, a nouveau, a un manque des credlLs de palemenLs.
Lessentiel
Le contexte
Aprs deux annes de
ngociations, le Parlement
europen se prononcera mardi
sur le budget long terme de
l'Union europenne pour la
priode 2014-2020.
Agriculture, dveloppement
rgional, social, transports... tous
les programmes majeurs de
l'Union europenne ont t
dnis par le Parlement europen
et le Conseil.
Lenjeu
Le vote sur le cadre nancier
2014-2020 permet de voter tous
les programmes et le budget
2014.
CADRE FINANCIER PLURIANNUEL 2014-2020
Jean-Louis Cottigny
+ 32 (0)2 28 45495
+ 33 (0)3 88 17 54 95
Catherine Trautmann
+ 32 (0)2 28 45425
+ 33 (0)3 88 17 54 25
www.catherinetrautmann.eu
SulLe a l'approbauon du budgeL 2014-2020, les
programmes sulvanLs seronL :
olluque agrlcole commune
olluque de coheslon eL developpemenL
reglonal donL le londs soclal europeen
PC8lZCn 2020
Lrasmus +
LllL
rogramme pour l'emplol eL l'lnnovauon
soclale
Lurope creauve
L'Lurope pour les clLoyens
Cooperauon en mauere de sreLe nuclealre
eL programmes d'asslsLance au declassemenL
d'lnsLallauons nuclealres
CompeuuvlLe des enLreprlses eL des ML
SysLeme europeens de navlgauon par
saLelllLe
ff
La proposluon de reforme presenLee en plenlere esL le frulL de plus de deux
ans de negoclauons. Les posluons du arlemenL europeen onL eLe
deLermlnanLes pour obLenlr une reforme plus souple eL amblueuse que celle
proposee lnlualemenL par la Commlsslon europeenne. ue 2014 a 2020, un
reglemenL commun couvrlra les fonds de la polluque de coheslon, mals
egalemenL de la pche eL de l'agrlculLure. Slmpller eL rauonallser : les
nancemenLs europeens devralenL Lre plus accesslbles !
uesormals, les auLorlLes reglonales seronL eLrolLemenL assoclees a LouLes les
eLapes de la programmauon. 8eparus enLre Lrols caLegorles de reglons, les
fonds s'appllqueronL de faon dlerenclee en foncuon du nlveau de rlchesse
des LerrlLolres mals s'aruculeronL auLour de Lhemauques clblees comme le
developpemenL durable, l'accompagnemenL des ML eL la luue conLre le
chmage des [eunes.
Ln ouLre, ce paqueL reglemenLalre presenLe un ensemble de proposluons
vlsanL a avolr une polluque de coheslon plus slmple, mleux adapLe aux
LerrlLolres, plus LransparenLe pour les clLoyens eL pour les acLeurs de la
programmauon, molns gourmande admlnlsLrauvemenL.
Ia|re de |'emp|o| une pr|or|t
ar l'obLenuon d'une parL mlnlum pour le londs Soclal Luropeen, le
arlemenL a pu marquer son auachemenL a la dlmenslon soclale des fonds
sLrucLurels. CependanL, le groupes des SoclallsLes eL uemocraLes ne
souhalLenL pas que ceue parL mlnlmum se conLenLe d'Lre a 23,1. nous
proposons de porLer ce Laux a 23 des fonds sLrucLurels an d'apporLer une
reponse europeenne plus amblueuse au chmage des [eunes endemlque que
connalL l'Lurope en crlse.
La proposluon lnnove egalemenL par un sysLeme de condluonnallLes, en paruculler celle quallee de "macro-
economlque" : sl nous euons farouchemenL opposes au sysLeme lnlualemenL prevu, qul revenalL a une double
pelne ln[usLe eL lnemcace pour des reglons de[a en dlmculLes, l'equlpe des negoclaLeurs a obLenu des a[usLemenLs
lmporLanLs. Sl nous ne sommes pas plelnemenL sausfalLs du resulLaL, ll resLe le mellleur compromls posslble
compLe Lenu du rapporL de force acLuel au arlemenL europeen.
Lessentiel
Le contexte
Les Fonds de cohsion, cest 325
milliards d'euros pour la
croissance et l'emploi en Europe.
Conu comme un outil de
redistribution, la politique
rgionale est aussi le principal
instrument de dveloppement de
l'Union, la fois structurant et
exible.
Lenjeu
Porter 25% la part du Fonds
Social Europen et rendre
impraticable la macro-
conditionnalit conomique.
POLITIQUE DE COHSION ET DISPOSITIONS
COMMUNES RELATIVES AUX FONDS EUROPENS
Patrice Tirolien
+ 32 (0)2 28 45829
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ff
Ln plus de souLenlr le reLour a l'emplol des chmeurs, le londs soclal europeen devra
de 2014 a 2020 nancer deux programmes soclaux, l'lnluauve pour l'emplol des
[eunes eL le rogramme europeen d'alde aux plus demunls. C'esL pour ceue ralson
que nous nous bauons pour l'aurlbuuon de 23 des fonds de la polluque de coheslon
au londs soclal europeen (conLre 22,1 acLuellemenL).
Le londs soclal europeen esL le prlnclpal lnsLrumenL europeen pour la promouon de
l'emplol eL l'lncluslon soclale avec un accenL paruculler sur les plus vulnerables.
ll esL fonde sur quaLre ob[ecufs prlnclpaux :
1- romouvolr l'emplol eL la moblllLe professlonnelle ,
2- lnvesur dans l'educauon eL la formauon ,
3- romouvolr l'lncluslon soclale eL la luue conLre la pauvreLe eL la dlscrlmlnauon ,
4- 8enforcer les capaclLes lnsuLuuonnelles des auLorlLes eL des acLeurs publlcs.
L'accord conclu avec le Consell lncluL nos prlorlLes eL esL Lres sausfalsanL.
rlnclpales reallsauons :
- allocauon mlnlmale de 20 du budgeL du lSL pour la luue conLre la pauvreLe eL
l'lncluslon soclale ,
- les crlLeres pour l'lnluauve pour l'emplol des [eunes : seull de chmage a 23,
obllgaLolre pour les molns de 23 ans eL [usqu'a 30 ans selon la volonLe polluque
des LLaLs membres ,
- plus d'lndlcaLeurs pour mesurer l'lmpacL des pro[eLs sur l'lncluslon soclale ,
- lnseruon des demandeurs d'aslle eL des refugles ,
- reference clalre a la paruclpauon des parLenalres soclaux eL de la socleLe clvlle a
Lous les nlveaux.
CependanL, ceL accord esL condluonne a la xauon d'un seull mlnlmum de 23 pour
le lSL sur le budgeL de la polluque de coheslon.
FONDS SOCIAL EUROPEN (FSE)
Pervenche Bers
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Lessentiel
Le contexte
En cette priode de crise, la
promotion de la cohsion sociale
travers l'investissement social
pour l'emploi est d'une
importance capitale, notamment
pour les jeunes et les plus
dmunis.
Lenjeu
Le FSE va tre le principal
instrument au niveau
communautaire pour soutenir
lemploi et aider les jeunes
intgrer le march du travail.
Parce quil est stratgique, nous
devons porter sa part 25 % du
budget de la politique de
cohsion.
ff
AdopLe en commlsslon l18L le 28 novembre 2011, puls sulvl de 11 Lrllogues, le resulLaL de la
negoclauon a enn eLe voLe en l18L le 26 sepLembre 2013, solL un paqueL conLenanL :
une proposluon de reglemenL du arlemenL europeen eL du Consell porLanL sur
l'eLabllssemenL du programme-cadre pour la recherche eL l'lnnovauon Porlzon
2020 (2014-2020) - 1eresa 8lera Madurell (S&u) ,
une proposluon de declslon concernanL le programme speclque d'execuuon du
programme-cadre pour la recherche eL l'lnnovauon - Marla ua Craa Carvalho (L) ,
une proposluon de reglemenL denlssanL les regles de paruclpauon a Porlzon 2020 eL les
regles de dluslon des resulLaLs - Chrlsuan Lhler (L) ,
une proposluon de reglemenL porLanL sur la creauon de l'lnsuLuL europeen d'lnnovauon eL
de Lechnologle (Ll1) - hlllppe LamberLs (verLs) ,
une proposluon de declslon concernanL le programme sLraLeglque d'lnnovauon de l'Ll1 -
Marlsa Mauas (CuL).
Contenu du rogramme-cadre (rapport k|era Madure||) :
ll s'arucule auLour de Lrols axes:
l. L'excellence sclenuque: conslsLe a souLenlr la recherche europeenne an de malnLenlr sa
place sur la scene lnLernauonale. ll lnslsLe sur : le Consell europeen de la recherche,
l'lmporLance des Lechnologles emergenLes eL fuLures, les acuons Marle Curle eL les
lnfrasLrucLures europeennes de recherche.
ll. Le deuxleme voleL "rlmauLe lndusLrlelle", qul vlse a rendre l'Lurope plus auracuve pour
les lnvesussemenLs en mauere de recherche. L'approche y esL cenLree sur les enLreprlses. A
la dlerence du premler, ce plller cherche a Lransformer les resulLaLs de la recherche en
produlLs concreLs, dlrecLemenL uullsables sur le marche. L'ldee esL egalemenL de faclllLer le
recours au caplLal-rlsque pour benecler d'un eeL levler plus lmporLanL avec la creauon d'un
mecanlsme d'emprunL (uebL faclllLy) eL d'un mecanlsme de fonds propres (LqulLy faclllLy).
ll. Lnn le Lrolseme plller esL consacre aux ues socleLaux : ll s'aglL d'axer la recherche sur les
Lhemauques qul aecLenL le quoudlen des clLoyens : sanLe, securlLe allmenLalre, agrlculLure
durable, energles, LransporLs, changemenL cllmauque...
o|nts |mportants noter:
lost ttock poot l'looovouoo
nous sommes parvenus a creer un nouveau mecanlsme appele "vole expresse pour
l'lnnovauon". ll s'aglL d'un pro[eL plloLe qul sera lance en 2013 donL l'ldee prlnclpale esL de
permeure d'accelerer la commerclallsauon eL la dluslon des produlLs en dlmlnuanL le Lemps
enLre concepuon eL mlse sur le marche.
lM
Les ML benecleronL d'un acces plus faclle a "Porlzon 2020" par l'lnLermedlalre de procedures plus courLes eL plus slmples alnsl que
grce a la mlse en place d'un lnLerlocuLeur unlque. 20 du budgeL LoLal d'P2020 leur sonL consacres, plus un echage de 7 du budgeL
pour l'lnnovauon. CeL lnsLrumenL sera mls en place grce a une sLrucLure de gesuon unlque, responsable pour la mlse en ouvre eL
l'evaluauon des pro[eLs. un processus d'accompagnemenL eL d'alde speclque aux ML sera egalemenL mls en place.
5yoetqles ovec lo pollupoe Je cobsloo
8len qu'll s'aglsse de deux programmes dlsuncLs, creer des synergles enLre P2020 eL les fonds de coheslon a des le debuL eLe l'un des
marqueurs cles pour noLre groupe. Alnsl les fonds sLrucLurels pourronL compleLer ce programme pour renforcer les capaclLes.
uf Je l'oetqle
noLre groupe a obLenu un echage de 83 du budgeL du de energle pour la recherche en mauere d'energle non-fosslle.
o|nt no|r : |e budget
Les LLaLs-membres eL le arlemenL Luropeen eLalenL d'accord sur le falL que la recherche eL le developpemenL devalenL Lre nances de
manlere amblueuse sl nous souhaluons renforcer la compeuuvlLe de l'unlon a l'lnLernauonal. Le L avalL demande un nancemenL de
100 mllllards d'euros pour Lradulre en chlres les ob[ecufs. La Lraducuon du Consell a eLe la sulvanLe : 70 mllllards d'euros. Le Compromls
nal, decevanL, a arrLe ce chlre a 77 mllllards d'euros.
Lessentiel
Le contexte
Le 30 novembre 2011, la
Commission Europenne a publi
sa proposition pour le 8me
programme cadre de recherche et
dveloppement nomm Horizon
2020.
Lenjeu
Malgr un point noir indniable -
le budget - le rsultat reste trs
satisfaisant pour notre groupe :
quilibre entre innovation et
recherche fondamentale,
renforcement de la mobilit des
chercheurs, renforcement du rle
du CER. Le soutien pour une
meilleure participation des PME
se voit galement rafrm de
mme que leur
accompagnement.
PAQUET ITRE : HORIZON 2020
Catherine Trautmann
+ 32 (0)2 28 45425
+ 33 (0)3 88 17 54 25
www.catherinetrautmann.eu
ff
Lessentiel
Le contexte
Erasmus est le programme
europen le plus connu, une
russite emblmatique de la
construction europenne
Lenjeu
Dsormais, il y aura un seul
programme europen dans les
domaines de lducation, de la
formation, de la jeunesse et du
sport, rebaptis Erasmus+. Il
ofrira aux jeunes diverses
possibilits pour tudier,
efectuer un apprentissage ou
parfaire leur formation
professionnelle ltranger.
ERASMUS +
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
+ 33 (0)3 88 17 54 32
isabelle-thomas.fr
Mardl 19 novembre aura lleu le voLe sur un des programmes les plus
emblemauques de l'unlon Luropeenne : Lrasmus +. lrulL d'un long Lravall en
commlsslon culLure eL educauon du arlemenL europeen mals aussl d'un
Lrllogue serre enLre la Commlsslon europeenne, le Consell eL le arlemenL, le
programme Lrasmus + reunlra l'ensemble des acuons de l'uL en mauere de
moblllLe d'educauon eL de formauon eL une parue des acuons en faveur du
sporL eL de la [eunesse.
A chaque publlc speclque esL aurlbue un sous-programme adapLe au cadre
de formauon, Lels qu'Lrasmus pour l'enselgnemenL superleur, Lrasmus
Mundus pour l'enselgnemenL superleur lnLernauonal, Leonardo da vlncl pour
l'enselgnemenL professlonnels eL l'apprenussage, Comenlus pour
l'enselgnemenL scolalre, CrundLvlg pour la formauon des adulLes, !eunesse en
Acuon pour l'educauon populalre eL le programme du sporL amaLeur.
Les depuLes, noLammenL les soclallsLes, onL defendu un budgeL oenslf pour
Lrasmus + avec un doublemenL des bourses de moblllLes. Alnsl, pres de 3
mllllons d'europeens benecleralenL d'une bourse pour la perlode
2014-2020, au lleu des 2,3 mllllons de la perlode precedenLe. lls onL aussl
obLenu la prlse en compLe des conLralnLes lmposees par l'elolgnemenL des
reglons ulLraperlpherlques.
Seul ombre au Lableau, le nouveau programme Lrasmus + comporLe un
mecanlsme de garanue de prLs pour les eLudlanLs en MasLer. ll esL
regreuable que l'unlon Luropeenne encourage l'endeuemenL des [eunes eL ll
auralL eLe preferable d'uullser ceL argenL pour creer davanLage de bourses de
moblllLe. neanmolns les soclallsLes onL lmpose des garde-fous a ce sysLeme
(un Laux d'lnLerL redulL, un delal de carence avanL le debuL des
remboursemenLs, une posslblllLe de suspendre momenLanemenL les
remboursemenLs, la non-dlscrlmlnauon, une assurance deces-lnvalldlLe ou
encore aucune penallLe en cas de remboursemenL anuclpe, eLc.). LL surLouL,
grce la reslsLance des soclallsLes lranals, l'onL canLonne a 3,3 du budgeL
Lrasmus +.
Isabe||e 1homas le rappelle lo jeooesse est ootte ptlotlt. luoloo
otopeooe se Jolt Je lo sooteolt. le teofotcemeot Je lo moblllt est ooe Jes
lmeots sobstoouels Je lo fotmouoo Je Jemolo. 1ootefols, je testetol
vlqlloote cootte les tlspoes Jooe Jtlve boocolte et llbtole Joos lo mlse eo
oovte Je ce ptoqtomme.
ff
Lessentiel
Le contexte
Le programme Europe Pour les
Citoyens nance des actions
dinformation sur lUnion
Europenne, de valorisation de
notre Histoire commune, de
notre patrimoine et de la dfense
des minorits dans lUE.
Lenjeu
Parce quil est primordial de
lutter contre le dcit
dmocratique de lUnion
europenne, ce programme est
indispensable.
EUROPE POUR LES CITOYENS
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
+ 33 (0)3 88 17 54 32
isabelle-thomas.fr
Le programme Lurope our les ClLoyens nance des acuons d'lnformauon sur
l'unlon Luropeenne, de valorlsauon de noLre PlsLolre commune, de noLre
paLrlmolne eL de la defense des mlnorlLes dans l'uL. ll paruclpe a la
consLrucuon de la clLoyenneLe eL au renforcemenL de la democraue
europeenne avec pour ob[ecuf la paruclpauon du ussu assoclauf. Les
Luropeens douLenL d'auLanL plus de l'Lurope qu'lls se senLenL elolgnes des
cenLres de declslons, la pluparL du Lemps, ne connalssanL pas les mecanlsmes
de l'uL. Lurope our les ClLoyens esL un ouul desune a combler ce declL,
paruculleremenL dans la perspecuve des elecuons europeennes, en
permeuanL au clLoyen-elecLeur de cholslr en connalssance ses depuLes pour
les 3 ans a venlr.
Les soclallsLes onL baLallle pour que le programme ne se concenLre pas
unlquemenL sur le passe eL la memolre mals s'orlenLe vers les llens communs
enLre Luropeens, la clLoyenneLe noLammenL en faclllLanL l'acces aux aldes
pour les assoclauons pour mener ces acuons. lls onL eLoe le programme en
dlrecuon de la defense des mlnorlLes dans l'uL donL les 8oms eL les lnluauves
de luue conLre les dlscrlmlnauons eL la xenophoble. Avec l'experuse de
CaLherlne Cuy-CulnL, lsabelle 1homas a depose plusleurs amendemenLs pour
defendre ce programme eL le nancemenL d'acuons porLees par de peuLes
sLrucLures.
ff
Lessentiel
Le contexte
Les traductions littraires, les
jeux vido, les crations
thtrales, les co-productions
cinmatographiques, le sous-
titrage, le doublage et
laudiodescription des lms
gureront parmi les activits
soutenues par le nouveau
programme "Europe crative".
Lenjeu
Dot d'un budget de plus de 1,4
milliard deuro pour la priode
2014-2020, le programme aidera
aussi les salles de cinma et
autres professionnels de
laudiovisuel passer au
numrique.
EUROPE CRATIVE
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
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isabelle-thomas.fr
Le programme Lurope Creauve reunlL les acuons en mauere de culLure eL
d'audlovlsuel de l'unlon Luropeenne. ll comporLe, d'une parL, le sous-
programme audlovlsuel (MLulA) donL l'ob[ecuf esL de souLenlr la producuon
europeenne rlche de sa dlverslLe, de sa creauvlLe eL de son orlglnallLe. ll
comporLe, d'auLre parL, le programme CulLure donL l'ambluon esL de
renforcer la crolssance eL l'emplol dans les secLeurs de creauon culLurelle par
le developpemenL de la clrculauon des ouvres culLurelles eL creauves dans
l'uL, de l'lnnovauon eL par le souuen aux polluques publlques. Ces secLeurs
eLanL pourvoyeurs d'emplol.
Crce noLammenL au souuen des soclallsLes eL democraLes donL la
rapporLeur Sllvla CosLa, un mecanlsme de faclllLauon d'acces au credlL esL
mlse en place en dlrecuon des MLs eL des peuLes organlsmes. ll permeura a
ces sLrucLures d'avolr les moyens de nancer leur pro[eL en les cauuonnanL au
nlveau europeen. Les MLs eL les peuLes sLrucLures de la creauon eL de la
culLure pourronL renforcer leur propre producuon eL alnsl developper ces
secLeurs.
Malgre de serleuses menaces de la parL de la Commlsslon Luropeenne eL de
la drolLe, le programme MLulA conunuera de souLenlr la producuon
clnemaLographle europeenne alnsl que les salles de clnema qul seronL
accompagnees dans leur Lransluon vers le numerlque.
ue plus, S&u a lnslsLe pour que l'egallLe enLre les femmes eL les hommes solL
un des ob[ecufs de ce programme.
Avec l'adopuon du rapporL CrooLe a l'unanlmlLe en commlsslon Lnvl (63 volx pour),
nous avons soullgne que ceue delegauon expllclLe du pouvolr de modler des
caracLerlsuques qul lnueronL sur les descrlpuons, les denluons ou les
denomlnauons des produlLs - qul sonL des elemenLs essenuels des dlrecuves - allalL
au-dela du champ d'appllcauon des acLes delegues.
our velller a ce que la delegauon de pouvolr ne concerne que des elemenLs non
essenuels eL evlLer LouLe amblguiLe quanL a la mesure dans laquelle la Commlsslon
peuL adopLer des acLes delegues qul lnueronL sur des elemenLs essenuels, Lels que
la denluon des produlLs, nous avons propose de llmlLer la delegauon de pouvolr a
cerLalnes parues des annexes eL de supprlmer les dlsposluons relauves au pouvolr
d'adopLer des acLes delegues qul concernenL des elemenLs Lechnlques lnuanL sur
les descrlpuons, les denluons, les denomlnauons ou denomlnauons de venLe eL les
caracLerlsuques des produlLs.
Le rapporL CrooLe propose egalemenL de llmlLer la delegauon a une perlode de clnq
ans (renouvelable) eL de conLrler la delegauon de pouvolrs en demandanL a la
Commlsslon de falre rapporL a ce su[eL avanL la n de chaque perlode de clnq ans.
A l'lssue des Lrllogues, un accord en premlere lecLure a eLe conclu avec le Consell.
Ce rapporL sera souLenu par l'ensemble des groupes polluques a l'occaslon du voLe
en seance plenlere.
PROGRAMME POUR L'ENVIRONNEMENT ET
ACTION POUR LE CLIMAT, LIFE 2014-2020
La proposluon de la Commlsslon europeenne

- un nouveau sous-programme pour le changemenL cllmauque qul
complemenLera le sous-programme pour l'envlronnemenL avec Lrols
domalnes prlorlLalres : naLure eL blodlverslLe, envlronnemenL eL emcaclLe
des ressources, gouvernance eL lnformauon ,
- ues allocauons nauonales : la Commlsslon propose de revenlr au processus
de selecuon des pro[eLs de 2007 qul abollL les allocauons nauonal eL
conserve unlquemenL des elemenLs de dlsLrlbuuon pour les "ro[eLs
lnLegres" nouvellemenL lnLrodulLs ,
- 1aux de co-nancemenL : le Laux de co-nancemenL esL remonLe a 70
pour les pro[eLs Lradluonnels (au lleu de 30 acLuellemenL) eL 80 pour les
ro[eLs lnLegres, le LouL en llmlLanL l'ellglblllLe de cerLalnes depenses,
- ro[eLs lnLegres : A Lravers l'uullsauon de fonds europeens dlvers sous la
dlrecuon de LllL+, ces pro[eLs onL pour vocauon de souLenlr l'appllcauon
des leglslauons europeennes envlronnemenLales sur l'eau, l'alr, les decheLs
eL la proLecuon de la naLure.

Apres un accord en commlsslon Lnvl ou les soclallsLes onL souLenu
l'ensemble des 10 amendemenLs de compromls eL ou le LexLe a eLe adopLe
avec 36 volx pour, 2 conLre eL 2 absLenuons, la rapporLeur a mene une serle
de Lrllogues.

un accord en premlere lecLure a eLe Lrouve avec le Consell par le rapporLeur.
Celul-cl lncluL noLammenL :
- Les allocauons nauonales lndlcauves seronL llmlLees au sous-programme
pour l'envlronnemenL eL eecuve unlquemenL lors du premler programme
de Lravall plurlannuel (2014-2017) ,
- ues dlsposluons sonL prevues pour alder les LLaLs membres a mleux uullser
les fonds LllL+ ,
- Co-nancemenL : l'accord eLabllL des Laux de co-nancemenL de 60 pour
les pro[eLs lnLegres, augmenLe de 30 a 60 le co-nancemenL des
domalnes prlorlLalres naLure eL 8lodlverslLe pendanL le premler exerclce de
programme de Lravall plurlannuel eL conserve le Laux de 73 pour les
pro[eLs concernanL les hablLaLs eL les especes prlorlLalres ,
- Le budgeL LllL+ : le budgeL sera de 3, 436 mllllards d'euros solL 0,3 du
budgeL de l'uL eL une augmenLauon de 1, 313 mllllards d'euros par rapporL
au budgeL de LllL pour la perlode 2007-2013 ,
- La relnLroducuon des coLs de personnels dans un soucl de slmpllcauon
de la gesuon de pro[eL ,
- Le llen enLre le LllL eL les auLres fonds europeens a eLe renforce,
noLammenL les fonds de coheslon, an de dluser l'experuse acqulse dans
ce programme aux auLres polluques communauLalres ,
- une reconnalssance expllclLe des 1errlLolres d'CuLre-mer comme
beneclalres de ce fond.

Les soclallsLes souuendronL les resulLaLs obLenus par la rapporLeur qul a de[a
reu un large souuen de l'ensemble des groupes polluques.
Lessentiel
Le contexte
Depuis 20 ans, LIFE est le seul
instrument europen ddi
uniquement au nancement de
projets environnementaux et lis
au climat. Plus de 78% de son
budget sert conancer des
projets dans les tats membres
et 3% permet de soutenir des
ONG.
Lenjeu
A l'approche de chaque nouveau
cadre nancier pluriannuel,
l'Union doit faire le choix
politique de la rpartition des
nancements. Suite un accord
avec les ministres europens, son
budget sera de 3,1 milliards
d'euros contre 2,2 milliards
l'heure actuelle. L'objectif est de
s'attaquer de nouvelles tches
et ds, principalement en
matire d'action climatique et
d'efcacit des ressources.
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
gillespargneaux.typepad.fr
Patrice Tirolien
+ 32 (0)2 28 45829
+ 33 (0)3 88 17 58 29
www.patricetirolien.fr
Avec l'adopuon du rapporL CrooLe a l'unanlmlLe en commlsslon Lnvl (63 volx pour),
nous avons soullgne que ceue delegauon expllclLe du pouvolr de modler des
caracLerlsuques qul lnueronL sur les descrlpuons, les denluons ou les
denomlnauons des produlLs - qul sonL des elemenLs essenuels des dlrecuves - allalL
au-dela du champ d'appllcauon des acLes delegues.
our velller a ce que la delegauon de pouvolr ne concerne que des elemenLs non
essenuels eL evlLer LouLe amblguiLe quanL a la mesure dans laquelle la Commlsslon
peuL adopLer des acLes delegues qul lnueronL sur des elemenLs essenuels, Lels que
la denluon des produlLs, nous avons propose de llmlLer la delegauon de pouvolr a
cerLalnes parues des annexes eL de supprlmer les dlsposluons relauves au pouvolr
d'adopLer des acLes delegues qul concernenL des elemenLs Lechnlques lnuanL sur les
descrlpuons, les denluons, les denomlnauons ou denomlnauons de venLe eL les
caracLerlsuques des produlLs.
Le rapporL CrooLe propose egalemenL de llmlLer la delegauon a une perlode de clnq
ans (renouvelable) eL de conLrler la delegauon de pouvolrs en demandanL a la
Commlsslon de falre rapporL a ce su[eL avanL la n de chaque perlode de clnq ans.
A l'lssue des Lrllogues, un accord en premlere lecLure a eLe conclu avec le Consell.
Ce rapporL sera souLenu par l'ensemble des groupes polluques a l'occaslon du voLe
en seance plenlere.
GROUPEMENT EUROPEN DE COOPRATION TERRITORIALE (GECT):
CLARIFICATION, SIMPLIFICATION ET AMLIORATION DE LA
CONSTITUTION ET DE LA MISE EN UVRE DES GROUPEMENTS
Les CroupemenLs europeens de collecuvlLe LerrlLorlale (CLC1) onL eLe crees en 2006
pour repondre a la demande des collecuvlLes locales europeennes qul souhalLalenL
dlsposer d'un cadre reglemenLalre faclllLanL leur cooperauon. L'LuromeLropole Lllle-
korLrl[k-1ournal a eLe alnsl le premler CLC1 a avolr eLe cree, en [anvler 2008, en vue
d'auenuer l'eeL-fronuere enLre la lrance eL la 8elglque. A la n de l'annee 2012, on
denombralL 32 CLC1 en Lurope, regroupanL envlron 700 collecuvlLes locales,
reglonales eL nauonales de 17 LLaLs membres. Cuelques 16 groupemenLs
supplemenLalres sonL en cours de creauon.
Le CLC1 esL une sLrucLure de drolL publlc ou prlve (selon le lleu du slege) qul permeL
de porLer des programmes de cooperauon LerrlLorlale europeenne ou des pro[eLs de
cooperauon co-nances ou non par des fonds communauLalres. Les pro[eLs menes
peuvenL Lre de plusleurs Lypes : pro[eLs d'equlpemenLs ou de servlces publlcs
LransfronLallers (hplLal LransfronLaller de Cerdagne), reallsauon d'lnfrasLrucLures
(place LransfronLallere !acques uLLC8S de l'LuromeLropole Lllle-korLrl[k-1ournal) ou
demarches de gouvernance LerrlLorlale (CLC1 Crande-8eglon qul [oue le rle
d'auLorlLe de gesuon pour le programme de cooperauon LransfronLallere).
ar les pro[eLs qu'lls meuenL en ouvre enLre LLaLs-membres eL collecuvlLes
fronLalleres dans de nombreux domalnes, lls apparalssenL comme de verlLables
laboraLolres locaux de l'lnLegrauon europeenne. Le groupe de CLC1 slLues dans le
cour geographlque eL polluque de l'uL (solL en lrance, en 8elglque, au Luxembourg
eL en Allemagne) se concenLre alnsl sur la planlcauon LerrlLorlale eL les lnluauves
dans les domalnes de la culLure, des sporLs eL de l'educauon.
uans le cadre du paqueL leglslauf relauf a la polluque de coheslon 2014-2020, la
Commlsslon europeenne a souhalLe proposer une slmpllcauon des regles pour
favorlser le developpemenL de ces CLC1, parfols enLraves par les procedures
admlnlsLrauves lmposees par les LLaLs Membres. SeulemenL une dlzalne d'LLaLs-
Membres (Allemagne, AuLrlche, 8elglque, Chypre, Lspagne, lrance, Crece, Pongrle,
lLalle, Luxembourg, ays-8as, orLugal, 8oumanle, Slovaqule eL Slovenle) onL eLe
parue prenanLe dans la creauon de CLC1.
Les nouvelles dlsposluons sulvanLes dolvenL permeure de slmpller les procedures
de consuLuuon des nouveaux CLC1 :
La procdure d'approbanon tac|te : face aux reLards auxquels sonL confronLes
cerLalnes demandeurs, une procedure d'approbauon LaclLe esL lnLrodulLe a l'lssue
d'un delal de 6 mols accorde aux auLorlLes nauonales compeLenLes pour examlner la
demande ,
Le rg|ement |ntrodu|t une d|snncnon entre |es statuts et |a convennon : seule la
convenuon fera l'ob[eL d'une approbauon formelle, ce qul redulra la charge
admlnlsLrauve pour les membres en faclllLanL eL acceleranL la procedure
d'approbauon ,
our ce qu| concerne |'emp|o| du personne| des GLC1, les membres pourronL cholslr
enLre le drolL du slege du groupemenL, le drolL du lleu ou Lravallle le personnel ou le
drolL nauonal du personnel concerne. Ceue dlsposluon fera l'ob[eL d'une declarauon
commune enLre les 3 lnsuLuuons ,
Les GLC1 seront ouverts toutes entrepr|ses pub||ques prestata|res de serv|ces
(servlces economlques d'lnLerL general) y comprls celles qul relevenL du drolL prlve.
Ceue dlsposluon dolL faclllLer eL encourager la cooperauon LerrlLorlale dans les
domalnes du LransporL, de l'approvlslonnemenL en energle ou en eau, de la sanLe
alnsl que de l'educauon & de la formauon professlonnelle.
uans le cadre de l'adopuon de ce nouveau reglemenL, ll esL prevu que solenL mls en place des eorLs coordonnes pour
senslblllser les lnsuLuuons, les LLaLs membres eL les reglons aux poLenuallLes oerLes par les CLC1 en LanL qu'lnsLrumenL de
cooperauon LerrlLorlale.
Lessentiel
Le contexte
Les Groupements europens de
collectivit territoriale (GECT)
ont t crs en 2006 pour
rpondre la demande des
collectivits locales europennes
qui souhaitaient disposer dun
cadre rglementaire facilitant
leur coopration.
Lenjeu
Les GECT sont de vritables
laboratoires locaux de
lintgration europenne. Cest
pourquoi il est ncessaire de
simplier des rgles pour
favoriser le dveloppement de
ces GECT, parfois entravs par
les procdures administratives
imposes par les Etats Membres.
Gilles Pargneaux
+ 32 (0)2 28 45440
+ 33 (0)3 88 17 54 40
gillespargneaux.typepad.fr
Patrice Tirolien
+ 32 (0)2 28 45829
+ 33 (0)3 88 17 58 29
www.patricetirolien.fr
ff
Le arlemenL europeen va ceue semalne meure un polnL nal au Lravall
leglslauf qu'll a engage depuls malnLenanL plus de deux ans sur la prochalne
reforme de la AC a Lravers la procedure de codeclslon.
Ceue reforme va permeure a la AC d'Lre plus [usLe, plus verLe, plus
regulaLrlce eL davanLage Lournee vers les [eunes.
La fuLure AC sera d'abord plus equlLable enLre les pays, les reglons, les
agrlculLeurs eL les producuons. Ln eeL plusleurs dlsposlufs auLorlsenL un
redeplolemenL des aldes dlrecLes: aurlbuuon de souuens qu'a des agrlculLeurs
acufs, abandon progresslf des references hlsLorlques, convergence lnLerne du
nlveau des aldes dans chaque pays, exlblllLe par des LransferLs posslble du
premler au second plller. ue par leur engagemenL les soclallsLes se fellclLenL
d'avolr aussl permls, de falre adopLer une proposluon du gouvernemenL
franals: la degresslvlLe des aldes a Lravers la surprlme des 32 premlers
hecLares. lls onL egalemenL permls que solL appllque un plafonnemenL
obllgaLolre, conslsLanL en une reducuon de 3 au molns, du souuen slLue sur la
parue du monLanL des aldes annuelles reues par explolLauons, superleur a
130 000 euros.
La fuLure AC sera plus verLe: un palemenL en faveur de prauques agrlcoles
beneques pour le cllmaL eL l'envlronnemenL represenLanL 30 du souuen du
premler plller esL lnsLaure, permeuanL d'accompagner une muLauon
progresslve vers des modeles de producuon plus durable. 30 egalemenL du
second plller sur le developpemenL rural devronL aussl servlr l'envlronnemenL.
La fuLure AC souuendra davanLage les [eunes agrlculLeurs en a[ouLanL au
dlsposluf de doLauon [eunes agrlculLeurs, un palemenL speclque a l'hecLare
dans le premler plller.
La fuLure AC sera plus regulaLrlce grce a la relnLegrauon ou le malnuen
d'ouuls de regulauon du marche: auLorlsauon de planLauons dans le secLeur du
vln, quoLas sucre. ar allleurs le rle des lnLerprofesslons ressorura renforce.
Ceue reforme s'appllquera avec un an de reLard sur la daLe prevue solL le
01/01/2013. C'esL pourquol des mesures LranslLolres vonL Lre prlses
recondulsanL pour 2014 cerLalnes dlsposluons de la polluque de
developpemenL rural acLuelle: lnsLallauon de [eunes, mesures lnvesussemenL...
UNE PAC PLUS QUITABLE, PLUS DURABLE, PLUS
RGULATRICE ET TOURNE VERS LES JEUNES
Eric Andrieu
+ 32 (0)2 28 45170
+ 33 (0)3 88 17 51 70
www.eric-andrieu.eu
Lessentiel
Le contexte
La Politique Agricole Commune
est la premire politique
europenne. Avec ladoption du
cadre nancier pour la priode
2014-2020, les eurodput-e-s
peuvent naliser la nouvelle PAC
pour cette priode.
Lenjeu
Selon la nouvelle PAC, les fonds
seront rpartis de manire plus
quitable entre tats membres et
entre agriculteurs. Les dputs
ont insist pour que les fonds
europens soient uniquement
destins aux agriculteurs actifs
et non aux propritaires de terres
qui n'exercent pas d'activit
agricole.
La nouvelle PAC encouragera
galement des pratiques
agricoles plus respectueuses de
l'environnement et aidera les
jeunes agriculteurs sinstaller.
ff
ues le deparL, les dlscusslons auLour de l'lL1 se sonL averees houleuses. Ln
eeL, pro[eL phare du resldenL 8arroso, l'lL1 a essuye de nombreuses
crluques sur ses capaclLes a devenlr le Ml1 europeen.
1ouLes les parues lnLeressees sonL d'accord sur ce consLaL : les premlers
echanges en commlsslon l18L onL par consequenL eLe Lres mouvemenLes car
la premlere oplnlon des rapporLeurs eLalenL de LouL slmplemenL supprlmer
l'lnsuLuL, argumenLanL sur le falL que les ressources eLalenL gasplllees.
Le besoln de renforcer la capaclLe d'lnnovauon de l'uL eLanL cependanL
reconnu par Lous, les leglslaLeurs onL abouu a un rapporL meuanL en place un
cahler des charges pour modler la gouvernance eL le mecanlsme
d'evaluauon de l'lL1, [uge Lrop peu exlgeanL.
Lncadrement et va|uanon des rsu|tats
our donner une nouvelle chance a l'lL1, LouL en garanussanL des resulLaLs,
les coleglslaLeurs onL souhalLe encadrer l'lL1 de manlere Lres rlglde, eL
auendenL qu'll :
- meue en place un agenda de slmpllcauon lncluanL des polnLs de repere qul
servlronL a l'evaluauon des progres eL rende compLe a la Commlsslon de leur
mlse en ouvre grce a un rapporL annuel d'acuvlLe ,
- eLabllsse, en cooperauon avec la Commlsslon eL les CommunauLes de la
Connalssance eL de l'lnnovauon (CCl), un sysLeme compleL de monlLorlng
pour analyser la conLrlbuuon de l'lL1 a Porlzon 2020, l'lmpacL de l'lL1 lul-
mme eL des acuvlLes des CCl, eL leurs resulLaLs. L'lL1 devra rendre compLe de
ses acuvlLes de monlLorlng dans son rapporL annuel qul sera egalemenL
communlque au arlemenL europeen eL au Consell.
Les nouvelles Lhemauques de recherche pour la perlode 2014-2020 seronL
lancees en 2 vagues :
- 2 CCl en 2014 sur les Lhemes de l'lnnovauon en mauere de vle salne eL du
vlellllssemenL acuf , eL des maueres premleres ,
- 2 CCl en 2016 sur les allmenLs pour l'avenlr eL les lndusLrles manufacLurleres
a hauLe valeur a[ouLee.
Lnn, en foncuon des resulLaLs de l'evaluauon de l'emcaclLe de l'lL1, le lancemenL d'une nouvelle CCl consacree a
la moblllLe urbalne pourralL Lre envlsage pour 2018
Stratg|e kg|ona|e d'|nnovanon
Sur une base volonLalre, les CCl peuvenL meure en place une sLraLegle d'lnnovauon reglonale. Llle s'adresse aux
parLenarlaLs rassemblanL des unlverslLes, des organlsmes de recherche eL des enLreprlses qul fournlssenL un
mecanlsme speclque de dlssemlnauons des bonnes prauques eL d'elarglssemenL de la paruclpauon aux acuvlLes
des CCl.
Lducanon
L'lL1 esL le seul lnsLrumenL dans P2020 qul meue l'accenL sur l'educauon en meuanL en place des programmes de
formauon pour donner aux eLudlanLs un prol plus lnLernauonal alnsl que des programmes d'accompagnemenL
par des sLages eL des bourses.
Lva|uanon
Au plus Lard n 2017, la Commlsslon devra mener une revlslon de l'lL1 avec l'alde d'experLs lndependanLs qul
devronL Lre selecuonnes sur la base d'un processus LransparenL. Sans les resulLaLs de ceue evaluauon, la
nouvelle CCl envlsagee pour 2018 ne pourra Lre lancee.
Lessentiel
Le contexte
Bas Budapest, lIET a t cr
en 2008 pour renforcer la
comptitivit de lUnion
Europenne. Sa mission est de
coordonner les politiques
europennes en matire de
recherche, dinnovation et
dducation.
Lenjeu
Malgr les nancements dont il a
bnci, lIET na toujours pas
fait ses preuves.
Pour faciliter le passage de lide
au produit et du laboratoire au
march, lIET doit tre
profondment modi dans sa
gouvernance et son mcanisme
dvaluation des projets.
INSTITUT EUROPEN DINNOVATION ET DE
TECHNOLOGIE (IET)
Catherine Trautmann
+ 32 (0)2 28 45425
+ 33 (0)3 88 17 54 25
www.catherinetrautmann.eu
ff
Le rapporL lox/Pafner esL le dernler avaLar des lnluauves prlses par les anu-
SLrasbourg , cependanL, alors qu'auparavanL ll s'aglssalL d'amendemenLs
deposes dans le cadre de LexLes budgeLalres ou du calendrler des sesslons,
nous sommes lcl en presence d'un rapporL LouL enuer devolu a ce mlrage
aussl dangereux qu'lllusolre.
ll a falL l'ob[eL de deux oplnlons :
- L'une adopLee en L1l, eL donL le sens prlnclpal eLalL de vallder la
peuuon en llgne lancee ll y plusleurs annees par Cecllla MalmsLrm (malgre
son manque de rlgueur, comme en auesLenL un cerLaln nombre de slgnaLures
farfelues) ,
- L'auLre voLee de [usLesse en 8uuC, qul reprend les chlres errones de la
campagne Cne SeaL en lgnoranL l'evaluauon plus recenLe donnee par le
SecreLarlaL Ceneral du L.
Le rapporL lox-Pafner, quanL a lul, a eLe adopLe en AlCC par 22 volx conLre 4.
Ce score large sur le voLe nal occulLe malheureusemenL la marge plus serree
sur la pluparL des amendemenLs (une ou deux volx d'ecarL).
Le conLenu du rapporL s'appule sur une rheLorlque Lres volonLarlsLe sur les
prerogauves crolssanLes du arlemenL, eL ce falsanL, sur le falL qu'll devralL
pouvolr declder lul-mme de son slege : ceue compeLence seralL exorblLanLe
en regard du drolL commun des parlemenLs , l'Assemblee nauonale ne peuL
pas declder seule de s'lnsLaller a 1oulouse !
C'esL un aLouL ma[eur du rapporL, car ce message porLe largemenL au seln du
L , mals c'esL aussl un paradoxe, car sl M. Pafner esL un federallsLe/
parlemenLarlsLe slncere, M. lox ne falL pas mysLere de son euroscepuclsme,
eL du peu d'esume qu'll a pour l'assemblee dans laquelle ll slege.
Un argumenta|re de |a 1ask Iorce |nstaure par |e Conse|| Mun|c|pa| de
Strasbourg et prs|de par Cather|ne 1rautmann, |nntu| !"# %&'( , sera
m|s en c|rcu|anon en Ik, LN et DL.
Lessentiel
Le contexte
Des eurodputs gaspillent
rgulirement beaucoup
dnergie et dargent dans des
attaques contre le sige du
Parlement europen
Strasbourg.
Lenjeu
Le fait de siger Strasbourg na
jamais empch le Parlement
europen daccroitre ses
comptences et son inuence.
Limportant, cest de garantir une
prsence des instances
europennes partout sur le
territoire ; la priorit, cest de
sattaquer aux sujets qui
comptent pour les citoyens : le
chmage et la pauvret.
SIGES DES INSTITUTIONS EUROPENNES
Catherine Trautmann
+ 32 (0)2 28 45425
+ 33 (0)3 88 17 54 25
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Sylvie Guillaume
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+ 33 (0)3 88 17 54 33
www.sylvieguillaume.eu
ff
Ceue proposluon de dlrecuve a pour buL d'lnsLaurer a l'horlzon 2020 (2018
pour les enLreprlses publlques), un Laux d'au molns 40 de represenLanLs du
"sexe sous-represenLe" au seln des consells des consells d'admlnlsLrauon des
enLreprlses coLees en bourse (envlron 3 000 en Lurope). Ce dlsposluf aura
vocauon a dlsparaLre en 2028, une fols un reequlllbrage opere en mauere de
represenLauon equlllbree des deux sexes.
Malgre les LenLauves du L de redulre la porLee de ceue dlrecuve, ll a eLe
noLammenL posslble de :

8e[eLer les exempuons pour les enLreprlses famlllales ou des secLeurs

speclques ,

8e[eLer les excepuons pour les enLreprlses donL les membres du "sexe sous-
represenLe" represenLenL molns de 10 des employes ,

8enforcer les sancuons (obllgaLolres, eecuves, proporuonnelles eL

dlssuaslves) que les LLaLs membres devralenL appllquer lorsque les
enLreprlses ne respecLenL pas les obllgauons de la dlrecuve, noLammenL par
exemple dans le cadre des procedures de selecuon devanL promouvolr
l'emplol de femmes , parml les sancuons envlsagees : l'excluslon posslble des
enLreprlses conLrevenanLes des appels d'ores publlcs eL l'lnLerdlcuon
paruelle de recevolr des fonds europeens ,

revolr un amenagemenL de la charge de la preuve : les LLaLs membres

devronL prevolr des mesures en drolL lnLerne selon lesquelles ll lncombera a
la socleLe coLee, en cas de lluge avec un candldaL non reLenu, de prouver
l'absence de vlolauon du prlnclpe de preference pour le "sexe sous-
represenLe", a compeLences egales.
A l'excepuon des SoclallsLes & uemocraLes, des verLs eL de la CuL, les auLres
groupes polluques sonL dlvlses sur le su[eL au arlemenL europeen.
Au Consell ceue proposluon falL l'ob[eL d'une mlnorlLe de blocage en ralson de
l'auachemenL de cerLalns LLaLs membres a la llbre enLreprlse. ll s'aglra donc lcl
d'un voLe en 1ere lecLure, fauLe de compromls posslble a ce sLade avec le
Consell.
)' *+,-.+/ 0&, %+1-'2-,(&, 34'/5'-,
les 5oclollstes ftoools soot potucolltemeot fovotobles ceue tfotme pol vo Joos le mme seos poe lo lol Jo 27
joovlet 2011 oJopte eo ltooce et telouve lo teptseotouoo polllbte Jes femmes et Jes bommes oo selo Jes
coosells J'oJmlolsttouoo et Je sotvelllooce et l'qollt ptofessloooelle. l'exemple ftoools mootte po'ooe
pollupoe Je pootos petmet Je ctet ooe Jyoomlpoe cooJolsoot lo tJocuoo Jes Jspolllbtes, soos ftoqlllset lo
sltoouoo Je l'eotteptlse, bleo oo coottolte.
lls teqteueot tootefols oe pos tte potveoos loclote les lM cotes eo bootse Joos le cbomp J'oppllcouoo Je lo
Jltecuve.
QUILIBRE HOMMES-FEMMES PARMI LES
ADMINISTRATEURS NON EXCUTIFS DES
SOCITS COTES EN BOURSE
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
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@CD'( &/ *2C/-E4& 2& FG &( H+(& 2& IJ B+H&KD4& IJFL
Lessentiel
Le contexte
Aujourd'hui, si les femmes
reprsentent 60% des diplms
de l'universit, elles ne
constituent que 45% de la force
de travail de l'UE et sont trs peu
nombreuses occuper des postes
dcisionnels : ainsi, seulement
13,7% des membres des conseils
d'administration des entreprises
cotes en bourse et 3% des
femmes occupent des postes de
prsidents.
Lenjeu
Faire tomber le plafond de verre
qui empche les femmes
d'accder des postes
responsabilit. Prenant acte de
l'inefcacit d'une dmarche
volontariste qui a montr ses
limites, il s'agit dsormais de
passer une action plus forte
pour enclencher un vritable
changement.
ff
ervenche 8eres a plalde pour que le champ d'appllcauon ne solL pas llmlLe aux seuls
lnvesussemenLs "condluonnes", eL souhalLalL egalemenL que le documenL
d'lnformauons cles solL mls a la dlsposluon des consommaLeurs pour Lous les produlLs
d'epargne ou d'lnvesussemenL sans excepuon. Acuons, produlLs d'epargne fondes sur
le Laux d'lnLerL, y comprls les obllgauons de deue souveralne eL d'enLreprlses,
compLes bancalres a Lerme, assurances-vle... uans l'eLaL acLuel de la proposluon de la
Commlsslon, le rlsque exlsLe que le documenL d'lnformauons cles favorlse des
produlLs plus complexes.
La rapporLeure a obLenu un compromls amblueux pour assurer noLammenL une
harmonlsauon des lnformauons fournles aux consommaLeurs, proceder a une
verlcauon des caracLerlsuques du produlL en foncuon du Lype d'lnvesusseur eL enn
d'accroiLre les compeLences des auLorlLes de supervlslon europeennes eL nauonales
pour suspendre ou lnLerdlre les produlLs nanclers Loxlques.
Malgre le Lravall accompll, une parue des conservaLeurs a bloque le 21 ocLobre en
commlsslon des aalres economlques eL moneLalres l'ouverLure des negoclauons
avec le Consell pour l'adopuon nale de ce LexLe.
ll esL desormals fondamenLal que chacun prenne ses responsablllLes pour que la
leglslauon relauve aux produlLs d'lnformauon clefs a l'lnLenuon des peuLs
lnvesusseurs debouche sur un cadre reglemenLalre exlgeanL eL proLecLeur des lnLerLs
des consommaLeurs avanL la n de ceue mandaLure.
Ln vue de la plenlere, ll esL forL probable que l'hlsLolre se repeLe : depL
d'amendemenL vlsanL a redulre le champ d'appllcauon de la parL du L eL a exclure
en paruculler les conLraLs d'assurance-vle, voLe separes eL spllL voLes desunes a
supprlmer les dlsposluons d'lnLervenuon sur produlL.
DOCUMENTS D'INFORMATIONS CLEFS POUR LES
PRODUITS D'INVESTISSEMENT
Pervenche Bers
+ 32 (0)2 28 45777
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Lessentiel
Le contexte
Il sagit l du premier texte
lgislatif important entirement
consacr la protection des
petits investisseurs pour leur
assurer une information
accessible et complte relative
aux caractristiques de produits
nanciers parfois complexes
auxquels sont associs des prols
de risque varis.
Lenjeu
Ne pas confondre publicit et
information en matire
d'investissement, et ce pour un
maximum de produits nanciers.
ff
La Commlsslon a propose une reforme du reglemenL 223/2009 sur les SLausuque europeenne en avrll
2012. Ce premler reglemenL, adopLe a la sulLe de la decouverLe de la manlpulauon des sLausuques en
Crece, encadre la producuon des sLausuques dans l'uL, denl les responsablllLes respecuves des
dlerenLs acLeurs du sysLeme sLausuque europeen (mlnlsLeres des nances, banques cenLrales, lnsuLuLs
sLausuques nauonaux, eurosLaL, eLc.) eL eLabll un ensemble de prlnclpes vlsanL a assurer la quallLe, la
Lransparence eL la credlblllLe des sLausuques europeennes.
La Commlsslon propose de renforcer ces crlLeres dans la revlslon de 2012, en paruculler en ce qul
concerne l'lndependance des lnsuLuLs sLausuques. Llle lnLrodulL un nouvel lnsLrumenL, les "engagemenLs
de conance dans les sLausuques" qul permeuralL la mlse en ouvre obllgaLolre du "code de condulLe
sLausuques" par les LLaLs membres, lnlualemenL lnLrodulL sur une base volonLalre.
Le rapporL de la Commlsslon LCCn a eLe adopLe en uecembre 2012. ll reprend largemenL l'approche de
la Commlsslon eL lnLrodulL des dlsposluons supplemenLalres ayanL LralL au renforcemenL de
l'lndependance des lnsuLuLs nauonaux eL d'LurosLaL (noLammenL, la consulLauon par le parlemenL
europeen sur la nomlnauon du uC d'eurosLaL eL des parlemenLs nauonaux pour les chefs d'lnsuLuLs
nauonaux). ll donne des sLauques eL donne des pouvolrs d'lnvesugauon eLendus a la Commlsslon.
un accord de Lrllogue a eLe Lrouve avec le Consell en !ullleL 2013, mals la Commlsslon bloque l'accord
depuls lors. Ceue dernlere, qul esL [uge eL parue, refuse les dlsposluons qul onL LralL a eurosLaL, eL
noLammenL la consulLauon du parlemenL sur la nomlnauon de son ulrecLeur Ceneral.
Le rapporLeur a propose des amenagemenLs sur les polnLs les plus conLenueux (lndependance d'eurosLaL
eL des lnsuLuLs nauonaux) pour permeure de lever l'opposluon de la Commlsslon, mals LouL en resLanL
lnexlble sur le prlnclpe d'une consulLauon du parlemenL. ll propose noLammenL que ce prlnclpe solL
reure du LexLe eL fasse l'ob[eL d'une declarauon de la Commlsslon.
Ceue LenLauve a echoue, la Commlsslon refusanL de ceder. Le Consell a re[eLe le 7 ocLobre le mandaL de
negoclauon de la presldence llLhuanlenne, sous la presslon de la Commlsslon. Le arlemenL se prononce
donc ce [eudl pour renvoyer la balle dans le camp du Consell eL changer le rapporL de force avec la
Commlsslon.
RAPPORT DE LIM HOANG-NGOC SUR LES
STATISTIQUES EUROPENNES
Lim Hoang-Ngoc
+ 32 (0)2 28 45435
+ 33 (0)3 88 17 54 35
www.liemhoangngoc.eu
Lessentiel
Le contexte
La Commission europenne a
propos une rforme du
rglement sur les statistiques
europennes en avril 2012. Ce
premier rglement, adopt la
suite de la dcouverte de la
manipulation des statistiques en
Grce, encadre la production des
statistiques dans l'UE, dni les
responsabilits respectives des
difrents acteurs du systme
statistique europen et tabli un
ensemble de principes visant
assurer la qualit, la transparence
et la crdibilit des statistiques
europennes.
Lenjeu
La Commission propose de
renforcer ces critres dans la
rvision de 2012, en particulier en
ce qui concerne l'indpendance
des instituts statistiques. Elle
introduit un nouvel instrument,
les "engagements de conance
dans les statistiques" qui
permettrait la mise en uvre
obligatoire du "code de conduite
statistiques" par les tats
membres, initialement introduit
sur une base volontaire.
Communiqu de presse - 18 novembre 2013
VOTRE EUROPE, NOTRE COMBAT !
Le aru soclallsLe esL au[ourd'hul le premler paru de lrance a avolr prepare
ses llsLes pour les elecuons europeennes de mal 2014. Llles seronL soumlses
au voLe des mlllLanLs, dans chaque secuon soclallsLe, le [eudl 21 novembre, eL
devronL Lre valldees par une convenuon nauonale le 7 decembre. 1ts vlte,
les 74 cooJlJotes et cooJlJots soclollstes voot ollet sot le tettolo, tte les
ombossoJeots Je ootte blloo et Je ootte ptoqtomme , se fellclLe Cather|ne
1rautmann, presldenLe de la delegauon soclallsLe franalse au arlemenL
europeen eL LLe de llsLe dans la clrconscrlpuon couvranL l'LsL de la lrance.
Llle a[ouLe :
5ot les 1J eotoJpot-e-s sottoots Je lo Jlqouoo, Jeox oot folt le cbolx Je
oe pos se teptseotet . <'(4-1& !-4+2-&/ et "&/4- M&D&4. 1tols ooot
molbeoteosemeot pos po tte tecooJolts, cbolx pol oe se folt pos soos
Jooleot . N4'/5+-,& O',(&P, )-QK "+'/R9BR+1 et S&4/'0&T& U&4R/'V0. Ie
soobolte cboleoteosemeot les fllcltet poot le ttovoll occompll, eox pol oot toot
Jooo poot folte ovoocet oos voleots. lo Jote lol Jo teooovellemeot folt poll
est lmposslble Je qotJet toot le mooJe. Mols ovec les (4+-,9WV'4(, 0&, ,+4('/(,
K'-/(&/V,, lo ctJlblllt, le ttovoll collecuf et les e[otts Je cbocoo soot
tecoooos pot le lotu soclollste .
Notte blloo est ptt et oos cooJlJots se ptpoteot. le lotu 5oclollste
otopeo o cbolsl le mellleot Jeotte ooos poot ooos teptseotet lcbelle Jes
28 tots membtes, X'4./ %1YV2Z. Noos olloos ttovolllet jospooo boot Je ceue
lqlslotote poot folte eoteoJte oos ptoposluoos poot lotope. les oooveoox
eotoJpot-e-s soclollstes Jevtoot tte lo booteot Jes sottoots . cest oo
mooJot esseouel, ovec ooe vtol tespoosoblllt, polls Jevtoot exetcet
pleloemeot et volotlset. loot votte otope, ooos olloos comboute lo Jtolte pol
Jtqole et lexttme Jtolte pol ooos ptclplte vets lobime .
Llle concluL :
Noos sommes coovolocos po'ooe mojotlt Je qoocbe et ooe ptslJeoce Je lo
commlssloo eotopeooe exetce pot Motuo 5cbolz petmeutoot Je tosslt lo
totleotouoo lmptouve Je l'otope. les losutouoos eotopeooes Jolveot
oooveoo tte le lobototolte J'ooe voloot commooe, voloot pol Jolt tte mlse
eo oovte pot Jes pollupoes pobllpoes omblueoses oo olveoo eotopeo. Noos
ovoos slx mols poot coovolocte Jes cbolx poe ooos ptoposoos. .

ff
Les SoclallsLes eL uemocraLes europeens, groupe progresslsLe le plus
lmporLanL au arlemenL europeen, onL forLemenL souLenu au[ourd'hul un
nouvel elemenL leglslauf permeuanL d'eLabllr de mellleures condluons pour
les lmmlgres venanL en Lurope comme Lravallleurs salsonnlers eL pour evlLer
les lnegallLes enLre Lravallleurs en Lurope.
lus de 100 000 Lravallleurs salsonnlers vlennenL en Lurope chaque annee,
selon des esumauons de la Commlsslon europeenne, prlnclpalemenL pour
Lravalller dans les secLeurs de l'agrlculLure eL du Lourlsme. MalheureusemenL,
nombre d'enLre eux dlsposenL de Lres peu de drolLs soclaux eL nlssenL par
Lre explolLes par leurs employeurs avec un Lemps de Lravall exLrmemenL
long.
Le permls pour le Lravallleur salsonnler lul assurera des condluons de Lravall eL
drolLs soclaux mlnlmums, comme par exemple un salalre eL une assurance soclale, en plus de garanues eL d'un
logemenL adequaL.
Aprs |e vote |ntervenu en comm|ss|on des L|berts c|v||es et en comm|ss|on Lmp|o| au ar|ement europen, |e
rapporteur, C|aude MCkALS, a dc|ar :
"nous avons obLenu un bon ensemble de drolLs pour les Lravallleurs salsonnlers mlgranLs eL cela empchera de
saper les drolLs des Lravallleurs europeens.
Les Lravallleurs salsonnlers pourronL benecler de sLandards de logemenL decenLs, d'lnspecuons eL d'evaluauons
des lleux de Lravall, eL les Lravallleurs salsonnlers qul respecLeronL les regles benecleronL d'une procedure de
demande slmpllee en revenanL pour de prochalnes salsons.
Le arlemenL europeen s'esL egalemenL bauu pour assurer que le Lravallleur pourralL changer d'employeur eL que
les LLaLs membres meuronL en place un sysLeme de sancuons. Cela permeura aux Lravallleurs salsonnlers de volr
leurs drolLs respecLes dans la prauque, sans quol lls rlsqueralenL d'avolr a reLourner chez eux sans mme avolr eu
la posslblllLe de deposer plalnLe. "
La V|ce-rs|dente, Sy|v|e GUILLAUML, a |nd|qu :
"!e suls ravle de l'adopuon de ce LexLe au[ourd'hul car ll esL le resulLaL de longues eL dlmclles negoclauons
engagees depuls des annees.
Ce resulLaL esL cruclal pour meure n aux vlolences repeLees donL sonL vlcumes les Lravallleurs salsonnlers eL
ellmlner leurs condluons de Lravall lnhumalnes eL lndecenLes.
Cela va parfalLemenL dans le sens d'une vlslon progresslsLe defendue par les SoclallsLes eL uemocraLes pour
l'ouverLure de vole legales a l'lmmlgrauon dans le conLexLe d'une sLraLegle d'lmmlgrauon globale qul ne peuL plus
se conLenLer des seuls ouuls represslfs."
A|e[andro CLkCAS, rapporteur pour |a comm|ss|on Lmp|o|, a a[out :
"!'accuellle favorablemenL ceL accord qul permeura d'assurer une egallLe de LralLemenL pour Lous les Lravallleurs
se rendanL en Lurope pour un Lravall salsonnler.
Ceue dlrecuve esL une quesuon de [usuce eL de bon sens. ue plus, elle nous permeura de luuer conLre les
argumenLs explolLes par les raclsLes, xenophobes eL popullsLes selon qul les lmmlgres fonL balsser les salalres eL
fraglllsenL les condluons de Lravall des clLoyens europeens.
hup://.sylvlegulllaume.eu/2013/11/en-nlr-avec-lexplolLauon-des-Lravallleurs-salsonnlers/
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
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Communiqu de presse - 16 novembre 2013
EN FINIR AVEC L'EXPLOITATION DES TRAVAILLEURS SAISONNIERS !
Communiqu de presse - 16 novembre 2013
AIDES D'TAT AU CINMA: "UN SIGNAL FORT DE SOUTIEN AU SECTEUR",
ESTIME FRANOISE CASTEX
lranolse CasLex se fellclLe de la nouvelle Communlcauon de la Commlsslon
sur les aldes d'eLaL au clnema, eL en paruculler du malnuen du prlnclpe de
LerrlLorlallsauon
our l'eurodepuLee soclallsLe, "le clnema esL un vecLeur ma[eur de noLre
culLure dans LouLe sa dlverslLe. C'esL en ouLre une lndusLrle qul, avec un
mllllon d'emplols dlrecLs ou lndlrecLs, [oue un rle ma[eur dans le
developpemenL economlque de l'unlon europeenne".
La Commlsslon europeenne se devalL de reconnaLre l'lmporLance du secLeur
clnemaLographlque. "Ln avrll, au momenL de la publlcauon du documenL de
consulLauon de la Commlsslon, le prlnclpe de LerrlLorlallsauon eLalL menace
au nom de la llbre-clrculauon des servlces. ll esL au[ourd'hul securlse", se
re[oulL lranolse CasLex. "C'esL un prlnclpe fondamenLal pour malnLenlr les
producuons sur noLre LerrlLolre eL benecler de l'eeL de levler des aldes
versees au nlveau nauonal ou local".
L'elue gersolse se fellclLe enn de l'annonce falLe par le Commlssalre Almunla
de prochalnes exempuons de noucauon pour les aldes a l'audlovlsuel: "Les
exempuons sonL necessalres pour faclllLer l'ocLrol d'aldes aux secLeurs que les
LLaLs membres esumenL fondamenLaux. nous ne pouvons pas lalsser le drolL
de la concurrence gouverner les declslons des responsables polluques. C'esL le
combaL essenuel que nous menons au seln de l'lnLergroupe Servlces publlcs".
Franoise Castex
+ 32 (0)2 28 45129
+ 33 (0)3 88 17 51 29
www.francoisecastex.org
Communiqu de presse - 13 novembre 2013
TOUT CE QUI EST EXCESSIF N'EST PAS INSIGNIFIANT : LA COMMISSION
COMMENCE RECONNATRE SES ERREURS DANS LE TRAITEMENT DE LA CRISE
La Commlsslon europeenne a annonce au[ourd'hul dans le cadre de son
rapporL sur le mecanlsme d'alerLe des desequlllbres macroeconomlques le
lancemenL d'une enquLe approfondle concernanL l'Allemagne. Llle [uge
poLenuellemenL excesslfs les excedenLs commerclaux du pays. Le consensus
elabore auLour de prlnclpes economlques conLesLes commence a s'erlLer: la
Commlsslon europeenne commence enn a Lourner le dos a l'ldee selon
laquelle la crlse provlenL unlquemenL de declslons budgeLalres lnadapLees par
les responsables nauonaux des pays en dlmculLe.
Mleox voot totJ poe jomols. ttop looqtemps eo e[et, lo commlssloo
eotopeooe o ole les lotetocuoos cooomlpoes exlstoots eotte les tots
membtes Je l'uoloo. l'uoloo eotopeooe et sloqolltemeot lo zooe eoto
Jolveot Jsotmols Jposset lo motole otJollbtole tefosoot Je plocet sot oo
pleJ J'qollt Jfclts et excJeots commetcloox , esume l'eurodepuLe
soclallsLe L|m noang-Ngoc, membre de la commlsslon des aalres
economlques eL moneLalres.
les Jspolllbtes eo tetmes Je petfotmooces cooomlpoes et socloles mloeot
les fooJemeots mme Je lo zooe eoto. sl lo Ctce oe peot pos vlvte
tetoellemeot ctJlt, l'Allemoqoe oe peot pos ooo plos se sousfolte
J'expottet so fotte ptoJocuoo Je bleos vets ses potteooltes toot eo o[cboot
plos Je 8 mlllloos Je ttovollleots poovtes a[ouLe-L-ll.
lo ltooce folt l'objet J'oo blloo opptofooJl coocetooot lo pette Je
compuuvlt Je ses eotteptlses. ce o'est plos le cot Jo ttovoll pol fqote oo
ptemlet tooq Jes occoss, mols les folbles copoclts J'lovesussemeot Je oos
eotteptlses Joos le Jomoloe Je l'looovouoo preclse la resldenLe de la
commlsslon de l'emplol eL des aalres soclales ervenche 8ers.
lo seole vole posslble poot sotut l'uoloo cooomlpoe et Mootolte Je lo ctlse
tslJe Joos lo copoclt Jes otopeos Jtesset oo blloo slocte Je leots otoots
et Je leots folblesses toot eo qotJoot l'esptlt lo commoooot Je Jesuo pol les
lle. o 2014, les soclollstes eotopeos pottetoot oo ptojet oltetoouf fooJ sot
ooe coovetqeoce cooomlpoe et soclole telle et omblueose poot l'eosemble
Jes otopeos, l'lmoqe Jo combot pott pot oos comotoJes soclo-
Jmoctotes ollemooJs poot ottocbet Je lo cboocellte ollemooJe
l'lostootouoo J'oo sololte mlolmom obllqotolte concluL l'eurodepuLee
soclallsLe.
Pervenche Bers
+ 32 (0)2 28 45777
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Communiqu de presse - 6 novembre 2013
NOTRE EUROPE, NOTRE CANDIDAT : TOUTES NOS FLICITATIONS
MARTIN SCHULZ !
Seul candldaL a la candldaLure, Marnn Schu|z esL devenu au[ourd'hul
omclellemenL le candldaL de l'ensemble des soclallsLes europeens pour la
presldence de la Commlsslon europeenne, ce donL nous nous re[oulssons. 1res
LL, les soclallsLes franals onL souLenu sa candldaLure qul, pour nous eL
donc pour l'ensemble des parus freres releve de l'evldence.
8rlllanL, charlsmauque, mulullngue, dynamlque eL n connalsseur des arcanes
parlemenLalres eL europeennes, Marun Schulz a LouLes les quallLes pour Lre
le nouveau Iacques De|ors donL l'Lurope a LanL besoln.
lusleurs observaLeurs douLenL de la pollusauon de la deslgnauon du
successeur de Ios Manue| 8arroso, dans la foulee des elecuons europeennes
de mal 2014. Sans proposer d'alLernauve.
La polluque, ce n'esL pas accepLer une slLuauon Lelle qu'elle esL : c'esL se
donner les moyens de la changer. Cul, les elecuons europeennes susclLenL peu
d'lnLerL, l'absLenuon eLanL un des sympLmes.
Le mellleur moyen de combler une parue du declL democrauque LanL
reproche a l'unlon europeenne nous semble Lre d'lncarner le debaL polluque
europeen, avec des candldaLs des dlerenLes famllles polluques. our cela, ll
fauL que la dynamlque solL au rendez-vous : nous nous en donnons [usLemenL
les moyens, avec des llsLes qul vonL Lre nallsees slx mols avanL le scruun.
nous voulons le debaL sur l'Lurope, auquel la presse dolL s'lnLeresser pour ne
pas fallllr a son rle.
La plus sLrlcLe neuLrallLe du college des commlssalres n'esL plus d'acLuallLe
depuls la crlse. Son lndependance eL son lmparuallLe ne sonL plus que des
leurres. Aussl, ll fauL assumer eL polluser ce cholx, en lnslsLanL sur le caracLere
pan-europeen.
A l'heure acLuelle, le arlemenL europeen ellL le presldenL de la Commlsslon
europeenne, mals ll le falL sur proposluon des chefs d'LLaL eL de
gouvernemenL reunls au seln du Consell europeen Ln 2014, eL grce a
l'adopuon du 1ralLe de Llsbonne, ll devra le falre sur la base du resulLaL des
elecuons europeennes : LouL dependra donc de la paruclpauon des elecLeurs,
eL de leur voLe. noLre bllan, nos proposluons eL noLre candldaL, volla Lrols
aLouLs ma[eurs qul fonL que ceue elecuon europeenne sera dlerenLe. uans
l'lnLerL de la democraue, de l'Lurope eL des clLoyens.
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
DPLACEMENT DE PATRICE TIROLIEN EN HATI
aLrlce 1lrollen, eurodepuLe soclallsLe de l'ouLre-mer, se rend au[ourd'hul en
Pau, ou ll presldera [usqu'au 8 novembre une mlsslon d'lnformauon de
l'Assemblee parlemenLalre parlLalre AC/uL. Composee de depuLes
europeens eL de parlemenLalres des pays d'Afrlque, des Carabes eL du
aclque (AC), ceue delegauon fera le polnL sur l'eLaL d'avancemenL de la
reconsLrucuon du pays apres le selsme survenu en [anvler 2010. Apres s'Lre
enLreLenus avec LouLes les parues prenanLes locales eL lnLernauonales, les
parlemenLalres seronL reus par le resldenL hauen Mlchel MarLelly le
vendredl 8 novembre (Cf. programme).
Patrice Tirolien
+ 32 (0)2 28 45829
+ 33 (0)3 88 17 58 29
www.patricetirolien.fr
ff
La Commlsslon Ll8L s'esL prononcee au[ourd'hul posluvemenL en faveur d'une
dlrecuve relauve aux condluons d' enLree eL de se[our des ressorussanLs de
pays uers aux ns d'educauon, de formauon eL de recherche. Ceue dlrecuve
concerne egalemenL le volonLarlaL eL le Lravall au palr.
Les sLaglalres remuneres eL les lles au palr provenanL de pays non membres
de l'uL seronL blenLL mleux proLeges par le drolL europeen. Appuyee par le
groupe des soclallsLes eL democraLes au arlemenL europeen, ceue dlrecuve
permeura d'amellorer la Lransparence eL prevenlr l'explolLauon de ces
Lravallleurs.
Sy|v|e Gu|||aume v|ce prs|dente du Groupe a dc|ar :
" nous voulons promouvolr une enLree eL un se[our reguller eL prevenlr LouLes
les formes d' explolLauon de ces groupes en lnslsLanL sur le besoln d'accords formels. ue ceue manlere, nous
Lenons a assurer l'egallLe de LralLemenL enLre Lous.
"L'ob[ecuf de ce LexLe esL d'assurer un degre d'harmonlsauon adequaL an que les regles solenL les mmes dans
Lous les LLaLs membres . "
1an[a Ia[onn rapporteur sur ceue d|recnve a a[out:
" ll fauL depasser l'approche negauve qul prevauL sur les quesuons d'lmmlgrauon. nous devons rendre l'uL plus
auracuve pour les Lravallleurs qualles mals aussl mleux accuellllr les eLudlanLs eL les sLaglalres qul cherchenL a
acquerlr de nouvelles experlences eL connalssances.
Ceue dlrecuve faclllLera par allleurs leurs demarches en rauonallsanL les procedures d'lnscrlpuon LouL en redulsanL
les frals de vlsa pour ceux qul vlennenL le plus souvenL des groupes les plus vulnerables eL les molns forLunes.
Avec ceue dlrecuve, l'unlon europeenne permeura aux eLudlanLs des pays uers de Lravalller a ml-Lemps LouL en
eLudlanL. Llle permeura aussl aux eLudlanLs eL chercheurs de resLer sur le sol europeen a l'lssues de leurs eLudes eL
recherches pour lune perlode de Lemps (harmonlsee parLouL en Lurope) pour rechercher du Lravall ou lancer leur
enLreprlse.
Le communlque du groupe lcl: hup://.soclallsLsanddemocraLs.eu/nesroom/leLL28099s-mae-eu-
auracuve-research-educauon-and-Lralnlng
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
+ 33 (0)3 88 17 54 33
www.sylvieguillaume.eu
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
FAISONS DE L'UNION EUROPENNE UN CONTINENT PLUS ATTRACTIF
POUR LA RECHERCHE, L'DUCATION ET LA FORMATION
ff
Les eurodepuLes soclallsLes eL democraLes se fellclLenL de l'accord conclu hler
enLre les negoclaLeurs du Consell, de la Commlsslon europeenne eL du
arlemenL europeen, sur un pro[eL de dlrecuve vlsanL a amellorer le
foncuonnemenL des socleLes de gesuon collecuve des drolLs d'auLeur eL a
faclllLer l'acces legal a la muslque en llgne dans l'uL.
Noos sommes potveoos a oo texte ossez polllbt, pol cooftme le stotot ooo
loctouf Jes soclts Je qesuoo collecuve, et ptomeot Je ooovelles exlqeoces Je
ttoospoteoce et Je qoovetoooce poot lo qesuoo Jes Jtolts Jooteot , s'est
r[ou| |a soc|a||ste frana|se Irano|se Castex, qu| a ngoc| pour |e Groupe
S&D[
"les oqoclouoos Je ces Jeolets mols oot petmls Je temeute lossemble
qotole, teptseotoot les lottts Jes ctoteots, oo coot Jo systme Je
teJlsttlbouoo Jes Jtolts, mme sl oo ootolt po ollet plos lolo Joos ce seos., a
a[ouLe la vlce-presldenLe de la commlsslon des Aalres [urldlques du
arlemenL europeen.
"Ie sols sousfolte poe lo ptoposluoo loluole Je lo toppotteote Motlelle Collo
(ll, lk) Je folte eottet les oqeots et les ovocots Joos les ossembles
qotoles o'oleot pos t moloteooe."
les Jpots 5&u se soot bouos poot poe l'oo tevleooe sot oo cettolo oombte
Je Jlsposluoos compltemeot lttollstes et pol tvloleot ooe ptofooJe
mcoooolssooce Jo ttovoll Je qesuoo collecuve. Ie me fllclte ce utte poe le
Jlol Je tpotuuoo Jes Jtolts olt t ollooq 9 mols cootte J mols
loluolemeot ptopos pot les vetts, les llbtoox et lo Jtolte eotopeooe," a
conclu l'eurodepuLee.
le Ctoope 5 & u s'est eoqoq toot oo looq Je ceue lqlslotote ttoovet Jes tpooses sot lo fooo J'oJoptet oo
mleox le Jtolt J'ooteot l'te oomtlpoe et Je meute eo ploce oo coJte jotlJlpoe opptoptl poot les soclts Je
qesuoo collecuve, et ce oo ptoft Jes ctoteots
Avec ceue tfotme, ooos coottlboetoos olosl Je mellleotes qotooues eo tetmes Je Jtolt lo tmootouoo Jes
ctoteots, eo meuoot eo ploce oo systme poltoble et ttoospoteot"\ a dc|ar pour sa part |a v|ce-prs|dente du
groupe S&D, Sy|v|e Gu|||aume.
Sylvie Guillaume
+ 32 (0)2 28 45433
+ 33 (0)3 88 17 54 33
www.sylvieguillaume.eu
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
LES DPUTS S&D SALUENT LACCORD SUR LA GESTION COLLECTIVE DES
DROITS DAUTEUR
Franoise Castex
+ 32 (0)2 28 45129
+ 33 (0)3 88 17 51 29
www.francoisecastex.org
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
COMMERCE EN LIGNE : UNE LIVRAISON DES COLIS FIABLE ET
RESPONSABLE EST NCESSAIRE
La commlsslon des 1ransporLs du arlemenL europeen a emls au[ourd'hul a
l'unanlmlLe un avls sur les fuLurs developpemenLs de la llvralson des colls, un
en[eu lmporLanL au vu de la crolssance du commerce en llgne.
our 8ernadeue Vergnaud, qul eLalL responsable du dossler pour le groupe
soclallsLe, ll s'oqlt J'oo eojeo lmpottoot poot le Jveloppemeot Jo commetce
eo llqoe, cot commetoots et coosommoteots oot besolo J'ooe boooe poollt
Je setvlce, y comptls poot le commetce ttoosftootollet, et veoleot ovolt Jo
cbolx Joos les o[tes, oo solvl Jes colls e[coce, pol peot ootommeot posset pot
lo mlse eo ploce Je ootmes Je poollt et tecbolpoes commooes oox Jl[teots
optoteots, y comptls Jes ctlttes eovltoooemeotoox et socloox.
Ie me tjools potucolltemeot poe ooos soyoos potveoos meute eo ovoot
lo Jlmeosloo soclole, cot ll s'oqlt J'oo secteot o le tecoots oox coottots
ptcoltes, lo soos-ttoltooce ooo coottle et Je foox stotots Je ttovollleots
loJpeoJoots est moooole cootoote, oo Jttlmeot bleo st Jes cooJluoos Je
ttovoll et Je lo scotlt, et eo coospoeoce Je lo poollt. c'est pootpool ooos
JemooJoos oox octeots Jo motcb, lo commlssloo, et oox tots membtes
J'tte vlqlloots lo boooe oppllcouoo Jes tqles exlstootes eo moute Je
Jtolts socloox, Je coocotteoce poltoble et Je Jtolts Jes coosommoteots. a
a[ouLe la depuLee europeenne.
Bernadette Vergnaud
+ 32 (0)2 28 45210
+ 33 (0)3 88 17 52 10
www.bernadettevergnaud.eu
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
PAS DE NGOCIATIONS TTIP SANS ACCORD SUR LES DONNES
PERSONNELLES !
lranolse CasLex demande la suspenslon des negoclauons 11l LanL que le
paqueL donnees personnelles voLe par le arlemenL europeen n'aura pas eLe
adopLe par les 28.
Alors que l'lnformauon clrcule quanL a une posslble lnLroducuon de la
proLecuon des donnees dans les negoclauons commerclales avec les LLaLs-
unls, qul dolvenL reprendre la semalne prochalne, lranolse CasLex propose
de suspendre les negoclauons LanL que l'uL ne se sera pas doLee d'un nouveau
cadre europeen sur la proLecuon des donnees personnelles.
our l'eurodepuLee soclallsLe: "ce sonL les mmes LLaLs qul frelnenL des deux
pleds l'adopuon d'une nouvelle leglslauon sur les donnees personnelles eL qul
veulenL par allleurs accelerer les negoclauons avec les uSA."
AvanL d'a[ouLer: "ce n'esL pas avec les LLaLs-unls que les 28 dolvenL negocler
la proLecuon des donnees personnelles des Luropeens, c'esL avec le arlemenL
europeen!", rappelanL que la Commlsslon LlberLe clvlle du arlemenL
europeen s'esL exprlmee le 21 ocLobre dernler a l'unanlmlLe pour une
leglslauon plus proLecLrlce en mauere de donnees a caracLere personnel.
AvanL de conclure: Apres le scandale de l'aalre 8lSM, les clLoyens
europeens sonL en drolL d'auendre, pluLL qu'un accord de llbre-echange avec
le pays qul nous esplonne, un LexLe forL sur la proLecuon des donnees
personnelles, eL ce avanL les elecuons europeennes!
Franoise Castex
+ 32 (0)2 28 45129
+ 33 (0)3 88 17 51 29
www.francoisecastex.org
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
ACCORD SUR LA DIRECTIVE SOCITS DE GESTION COLLECTIVE
lranolse CasLex se fellclLe de l'accord obLenu apres des mols de negoclauons
avec le Consell eL la Commlsslon europeenne.
Lundl 4 novembre, le Consell, la Commlsslon europeenne eL le arlemenL
europeen, reunls en Lrllogue, onL Lrouve un accord sur un pro[eL de dlrecuve
vlsanL a amellorer le foncuonnemenL des socleLes de gesuon collecuve des
drolLs d'auLeur eL a faclllLer l'acces legal a la muslque en llgne dans l'uL.
lranolse CasLex, rapporLeure du Croupe S&u s'esL re[oul de ceL accord sur
"un LexLe assez equlllbre, qul conrme le sLaLuL non lucrauf des socleLes de
gesuon collecuve, eL promeuL de nouvelles exlgences de Lransparence eL de
gouvernance pour la gesuon des drolLs d'auLeur".
our la vlce-resldenLe de la Commlsslon des Aalres [urldlques: "les
negoclauons de ces denlers mols onL permls de remeure l'assemblee
generale, represenLanL les lnLerLs des creaLeurs, au cour du sysLeme de
redlsLrlbuuon des drolLs, mme sl on auralL pu aller plus loln dans ce sens.
lranolse CasLex esL "sausfalLe que la proposluon lnluale de la rapporLeure
Marlelle Callo (L, l8) de falre enLrer les agenLs eL les avocaLs dans les
assemblees generales n'alenL pas eLe malnLenue."
"nous nous sommes bauues pour que l'on revlenne sur un cerLaln nombre de
dlsposluons compleLemenL lrreallsLes eL qul revelalenL une profonde
meconnalssance du Lravall de gesuon collecuve. !e me fellclLe a ce uLre que le
delal de reparuuon des drolLs alL eLe allonge a 9 mols conLre 3 mols
lnlualemenL propose par les verLs, les llberaux eL la drolLe europeenne,"
soullgne l'eurodepuLee soclallsLe.
L'accord obLenu sera approuve formellemenL le 6 novembre en CC8LL8 par
les 28 eL le 26 novembre par la Commlsslon des Aalres [urldlques du
arlemenL europeen.
Franoise Castex
+ 32 (0)2 28 45129
+ 33 (0)3 88 17 51 29
www.francoisecastex.org
Communiqu de presse - 5 novembre 2013
PCHE DE GRANDS FONDS : NI INTERDICTION DESTRUCTRICE
D'EMPLOIS, NI LAISSER-FAIRE DESTRUCTEUR DE BIODIVERSIT
Le rapporL sur la reglemenLauon de la pche de grands fonds a eLe voLe hler
solr en Commlsslon de la pche du arlemenL Luropeen. Crce a la
perseverance d'Isabe||e 1homas persuadee depuls le debuL qu'un compromls
eLalL posslble, eL de plusleurs de ses collegues, ce compromls a eLe Lrouve eL
voLe par une large ma[orlLe en commlsslon de la pche.
Ce compromls, elabore apres de longs mols de Lravall, allmenLe par nombre
d'audluons d'experLs sclenuques, d'CnC eL de professlonnels, modle eL
amellore le reglemenL de 2002.
our l'essenuel, ll denlL a la fols une emprelnLe ecologlque, c'esL a dlre des
zones qul seronL donc preservees eL lnLerdlLes a la pche eL une zone
d'emprelnLe de pche, geographlquemenL d'une supercle lncomparablemenL
plus modesLe qul pourra Lre pchee au chaluL. ll prevolL egalemenL une
evaluauon sur les especes comme sur les fonds marlns dans 4 ans pour une
evenLuelle revlslon de la reglemenLauon dans 3 ans.
our Isabe||e 1nCMAS :
Ie sols beoteose poe lo commlssloo Je lo pcbe olt folt pteove Je soqesse eo
tejetoot lo ptoposluoo loluole pol ptvoyolt ooe lotetJlcuoo totole Jo
cbolotoqe eo eoo ptofooJe.
nl lnLerdlcuon desLrucLrlce d'emplols, nl lalsser-falre desLrucLeur de
blodlverslLe . C'esL dans ce buL que ['al paruclpe a l'elaborauon de ce
compromls qul s'appule sur les Lrols plllers du developpemenL durable : soclal,
envlronnemenLal eL economlque.
Ceux qul voulalenL redulre le debaL a une opposluon sLerlle enLre deux
vlslons lnconclllables onL echoue. Ln proposanL une reglemenLauon qul
proLege LouL a la fols les grands fonds eL les mllllers d'emplols concernes, la
commlsslon pche du parlemenL a Lrouve les polnLs d'equlllbre
lndlspensables.
uoos oo cootexte o lo 8tetoqoe Jolt televet le Jf Jo moloueo Je l'emplol
et Jes ocuvlts cooomlpoes, je oe peox poe me tjoolt Je coostotet poe lo
Jlmeosloo soclole olt t Jtetmlooote Joos lo ptoposluoo Je tqlemeot.
cepeoJoot, le texte Jolt eocote posset eo llolte, o cbopoe qtoope Jevto
boootet les comptomls sot lespoels ll s'est eoqoq, pols oo coosell et eo
1tlloqoe. lo vlqllooce teste Je mlse.
Isabelle Thomas
+ 32 (0)2 28 45432
+ 33 (0)3 88 17 54 32
isabelle-thomas.fr