CENSO AL NUEVO PARLAMENTO

Qu piensan y cmo votaran todos los

senadores y diputados
del Congreso 2014.
2224
22. NOVIEMBRE. 2013 $ 2.500 RECARGO POR FLETE $ 300 REGIONES I, II, XI, XII, XV

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

SESIN
Los parlamentarios que asumen el prximo 11 de marzo debern pronunciarse sobre varias materias que fueron emblemticas durante la campaa. Pero con qu postura llega cada diputado y senador en cada uno de esos temas? Tras encuestar a la totalidad del nuevo Parlamento, presentamos los resultados ms relevantes. Esta es su voz. Su primer voto.
[ Investigacin y realizacin de encuestas: Equipos de Qu Pasa y Qu Pasa Minera // Diseo de preguntas y tabulacin de resultados: Equipo Feedback // Texto y coordinacin: Sebastin Rivas ] La madrugada del pasado lunes 18, mientras an permaneca fresco en el ambiente poltico la eleccin presidencial y el paso a segunda vuelta de Michelle Bachelet y Evelyn Matthei, los partidos polticos comenzaban a sacar otras cuentas tanto o ms importantes. Era la hora de los balances de la eleccin parlamentaria, considerada una medicin de fuerzas clave y marcada como una batalla crucial para el destino del prximo perodo. Los cambios no son menores. El 11 de marzo llegarn a la Cmara Baja 12 nuevos parlamentarios de la Alianza, 25 de la Nueva Mayora y tres independientes. Es decir, un tercio del hemiciclo se renovar, cifra similar a los 42 nuevos parlamentarios que arribaron en 2010. En el Senado, en tanto, se estrenarn 11 legisladores tres de la Alianza y ocho de la Nueva Mayora, aunque el debut no ser total: ocho de ellos son actualmente diputados. Y de los tres restantes, dos eran alcaldes hasta el ao pasado.
[ Poltica || 32 33 ]

SE ABRE LA

El nico outsider es el periodista Alejandro Guillier. La reparticin de fuerzas tambin vari. Hasta el mircoles en la noche, la Nueva Mayora tena 68 diputados; la Alianza 48 y los independientes fuera de pacto, cuatro, aunque an quedaba pendiente una reclamacin en Puerto Varas, donde Felipe de Mussy (UDI) impugn el resultado que daba un doblaje de Fidel Espinoza (PS) y Adolfo Alvial (DC). En tanto, en el Senado la Nueva Mayora pas de 19 a 21 legisladores, la derecha baj a 16 y Carlos Bianchi se mantuvo como el nico parlamentario de la Cmara Alta electo como independiente fuera de pacto. En un momento poltico en que las preguntas superan a las respuestas, los protagonistas decidieron hablar. Los 38 senadores y 118 de los 120 diputados slo se negaron a contestar Celso Morales (UDI) y Ren Saffirio (DC) aceptaron someterse a un cuestionario de Qu Pasa para saber qu piensan en las materias que han estado en el debate.

Sin la presin de rdenes de partido ni de alinearse pblicamente con su sector, el resultado del ejercicio es una reveladora radiografa del estado de nimo del Congreso que espera al prximo presidente. Por ejemplo, se aprecia que una mayora amplia de senadores y diputados quiere terminar con el sistema binominal y est dispuesta a hacer una serie de reformas polticas, pero mira con escepticismo las convocatorias a hacer una nueva Constitucin desde otro lugar que no sea el Parlamento, tales como plebiscitos y asambleas constituyentes. En temas valricos, el Congreso que entra parece ser ms liberal, aunque permanecen contradicciones. Los legisladores estn abiertos a apoyar leyes que permitan el aborto y mayoritariamente respaldan el Acuerdo de Vida en Pareja (AVP), pero no existe suficiente apoyo en temas como el matrimonio igualitario, la adopcin por parte de parejas del mismo sexo o la legalizacin de la marihuana. Un factor a observar ser la generacin sub 40 que estar presente desde marzo en Valparaso, entre ellos 32 diputados, ms de un cuarto de la Cmara Baja. Y en temas econmicos, se anticipan discusiones apretadas y muy ceidas a las lneas partidarias en asuntos como la eliminacin del Fondo de Utilidades Tributarias (FUT), la creacin de una AFP estatal o la nacionalizacin del agua. A nivel partidario, se aprecian puntos interesantes. Por ejemplo, la disciplina del PC, que vota prcticamente igual en todas las materias, y la divisin interna en varios temas que existe en la UDI y la DC, en especial en la Cmara Baja, donde ambos partidos tienen las bancadas ms grandes con 28 y 22 diputados, respectivamente. Por su parte, en el Senado se ve un signo de preocupacin para la Nueva Mayora: en varias materias el descuelgue de dos o tres de sus parlamentarios obligara a conseguir votos de otros bloques para aprobar iniciativas que han sido impulsadas por la mayor parte del sector. En ese escenario, nuevamente, un voto que se anticipa como clave es el de Carlos Bianchi, as como el de algunos senadores RN que ocasionalmente se podran desmarcar y votar con la Concertacin, en especial en materias polticas y valricas. En resumen, el panorama que comienza el 11 de marzo ser uno muy distinto al actual. Por eso, lo mejor es conocer cmo se preparan sus protagonistas y qu piensan sobre los temas que probablemente debern votar. A la espera de decidir quin ser la prxima presidenta, en las siguientes pginas est lo que piensa el Parlamento que la recibir en cuatro meses ms.

METODOLOGA
El trabajo del censo parlamentario 2014 hecho por revista Qu Pasa comenz a inicios de octubre, cuando se elabor el cuestionario para aplicar a los legisladores. La estructura final fue definida por un equipo de la revista en coordinacin con los investigadores Juan Pardo y Alejandro Barrera, de Feedback. El trabajo de campo de la encuesta abarc cuatro semanas, comenzando el jueves 24 de octubre y finalizando el mircoles 20 de noviembre. El procedimiento que se aplic fue intentar contactar en una fase inicial a todos aquellos parlamentarios que iban a la reeleccin ms un grupo de 18 senadores que no enfrentaban elecciones y continuarn en el Parlamento en 2014. A esos bloques se sum un listado de candidatos con posibilidades de ser electos de acuerdo a estimaciones de expertos electorales y partidos polticos. A ellos se les intent contactar de tres formas: personalmente, a travs de una llamada de telfono o mediante correo electrnico. El proceso de entrevistas estuvo a cargo de los equipos periodsticos y editoriales de las revistas Qu Pasa y Qu Pasa Minera, involucrando en total a 18 periodistas. Cada uno de ellos qued a cargo de un grupo de parlamentarios y candidatos a encuestar previo a la eleccin, y luego se les encomend ubicar a aquellos candidatos electos que no haban podido ser contactados en la primera parte del trabajo de campo. Las encuestas fueron tabuladas por el equipo de Feedback y sus resultados se procesaron entre el martes 19 y el mircoles 20 de noviembre. La muestra final incluye a 38 senadores es decir, la totalidad del Senado y 118 diputados, sumando un total de 156 parlamentarios. De ellos, 10 fueron entrevistados cara a cara, 120 mediante contacto telefnico y 26 respondieron a travs de un correo electrnico. Los dos diputados restantes, Ren Saffirio (DC) y Celso Morales (UDI), fueron contactados en reiteradas ocasiones, pero declinaron contestar. Revista Qu Pasa agradece a todos los legisladores electos que aceptaron participar en este ejercicio.

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL REA POLTICA

A partir del prximo 11 de marzo el sistema electoral enfrentar una amenaza casi indita. 32 senadores y 97 diputados sealaron que estn a favor de cambiarlo. Es decir, superior al qurum de tres quintos -25 senadores y 80 diputados- que se requiere para la modificacin. El problema estar en el sistema que se proponga de reemplazo: varios parlamentarios consultados advirtieron que si bien estn a favor, esperarn a ver por qu modelo se quiere cambiar al binominal antes de dar su voto para terminarlo. En la Nueva Mayora hay alineacin casi completa: slo tres diputados y ningn senador estn a favor de mantener el actual sistema electoral. En la derecha, en tanto, RN est mayoritariamente a favor del cambio y la UDI est dividida: por ejemplo, en su bancada de diputados 12 apoyan la modificacin, 13 la rechazan y tres no saben cul sera su decisin o no responden. Si triunfa Michelle Bachelet, una de sus banderas de lucha ser una nueva Constitucin. Sin embargo, las seales desde el Parlamento son ambiguas. Por ejemplo, si bien 65 de los 120 diputados estn a favor de convocar aun plebiscito para decidir la reforma de la Carta Fundamental, eso incluye a tres parlamentarios fuera de pacto y a cinco de la Alianza: diez diputados de la Nueva Mayora rechazan la idea. En el Senado, en tanto, 15 de los 21 legisladores del bloque estn a favor. En el caso de la asamblea constituyente hay menos apoyo. Una mayora de 21 senadores y 68 diputados rechaza la idea, incluidos cinco en la Cmara Alta y 22 en la Cmara Baja que pertenecen a la Nueva Mayora. Hay amplios consensos en otras materias. Por ejemplo, ms de tres cuartos de cada cmara piensa que se deben limitar las reelecciones de los parlamentarios, una mayora similar est a favor de realizar eleccin directa de intendentes una de las principales demandas de los movimientos regionalistas, 100 diputados y 26 senadores quieren cambiar el actual perodo presidencial de cuatro aos sin reeleccin y ms del 80% respalda que se permita votar a los chilenos en el extranjero. En estas materias, por lo general, el panorama es parecido: una Nueva Mayora cuadrada por dichos cambios y una divisin al interior de los partidos de la Alianza, con algunos parlamentarios a favor y otros en contra. Y en el caso de una votacin para dar acceso al mar a Bolivia, aunque el rechazo ganara en ambas cmaras, hay siete senadores y 34 diputados incluidos tres de la Alianza que estaran disponibles para la iniciativa.

As

1. En relacin al cambio al sistema electoral, usted votara por modificar el actual sistema binominal?
Senadores Diputados

PIEN SAN
Bancadas de diputados: UDI (28) Pedro Pablo lvarez-Salamanca, Ramn Barros, Jaime Bellolio, Juan Antonio Coloma A., Sergio Gahona, Romilio Gutirrez, Gustavo Hasbn, Javier Hernndez, Mara Jos Hoffmann, Jos Antonio Kast, Issa Kort, Joaqun Lavn L., Javier Macaya, Patricio Melero, Andrea Molina, Claudia Nogueira, Ivn Norambuena, David Sandoval, Ernesto Silva, Arturo Squella, Renzo Trisotti, Marisol Turres, Jorge Ulloa, Osvaldo Urrutia, Ignacio Urrutia, Enrique van Rysselberghe y Felipe Ward, *Celso Morales no particip. Fue contactado por telfono, por correo electrnico y en persona. Est integrado bajo la categora No responde.
[ Poltica || 34 35 ]

S: 32
21 0 0

NS/NR: 2
ALIANZA 10 2 4

NO: 4
INDEP. 1 0 0

S: 97

NS/NR: 5

NO: 18
FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA ALIANZA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M. UDI RN

S NS/NR NO

S 20 14 14 NS/NR 1 NO 1
0 1 0 1

6 0 0

6 0 0

4 0 0

12 3 13

17 1 2

DC (22) Adolfo Alvial, Claudio Arriagada, Aldo Cornejo, Fuad Chan, Marcelo Chvez, Sergio Espejo, Ivn Flores, Roberto Len, Pablo Lorenzini, Juan Morano, Sergio Ojeda, Jos Miguel Ortiz, Jaime Pilowsky, Yasna Provoste, Ricardo Rincn, Jorge Sabag, Gabriel Silber, Vctor Torres, Patricio Vallespn, Mario Venegas y Matas Walker. *Ren Saffirio no particip. Fue contactado por telfono y en persona. Est integrado bajo la categora No responde. RN (20) Germn Becker, Bernardo Berger, Pedro Pablo Browne, Jos Manuel Edwards, Gonzalo Fuenza-

lida, Ren Manuel Garca, Joaqun Godoy, Felipe Kast*, Rosauro Martnez, Nicols Monckeberg, Cristin Monckeberg, Paulina Nez, Diego Paulsen, Leopoldo Prez, Jorge Rathgeb, Gaspar Rivas, Karla Rubilar, Marcela Sabat, Alejandro Santana y Germn Verdugo. * Pertenece a Evpoli, pero postul en cupo RN. PPD (15) Pepe Auth, Cristin Campos, Loreto Carvajal, Guillermo Ceroni, Daniel Farcas, Ramn Faras, Rodrigo Gonzlez, Cristina Girardi, Jorge Insunza, Enrique Jaramillo, Tucapel Jimnez, Felipe Letelier, Marco Antonio Nez, Jorge Tarud y Joaqun Tuma.

PS (15) Jenny lvarez, Osvaldo Andrade, Juan Luis Castro, Fidel Espinoza, Maya Fernndez, Luis Lemus, Daniel Melo, Manuel Monsalve, Clemira Pacheco, Denise Pascal Allende, Christian Urzar, Luis Rocafull, Ral Saldvar, Marcelo Schilling y Leonardo Soto. PRSD (6) Marcos Espinosa, Marcela Hernando, Carlos Abel Jarpa, Fernando Meza, Jos Prez y Alberto Robles. PC (6) Lautaro Carmona, Hugo Gutirrez, Karol Cariola, Daniel Nez, Guillermo Teillier y Camila Vallejo.

Ind. Nueva Mayora (4) Sergio Aguil, Daniella Cicardini, Ivn Fuentes, y Roberto Poblete. Fuera de pacto (4) Gabriel Boric, Giorgio Jackson, Vlado Mirosevic (Partido Liberal) y Alejandra Seplveda. Bancadas de senadores: Alianza (16) UDI (8): Andrs Allamand, Francisco Chahun, Juan Antonio Coloma C., Alberto Espina, Jos Garca, Alejandro Garca-Huidobro, Antonio Horvath, Hernn Larran, Ivn Moreira, Jaime Orpis, Manuel Jos Ossandn, Lily Prez, Vctor Prez, Baldo Prokurica,

Jacqueline van Rysselberghe y Ena von Baer. Nueva Mayora (21) Isabel Allende, Pedro Araya, Alfonso de Urresti, Carolina Goic, Alejandro Guillier, Guido Girardi, Felipe Harboe, Ricardo Lagos W., Juan Pablo Letelier, Adriana Muoz, Carlos Montes, Alejandro Navarro, Jaime Quintana, Rabindranath Quinteros, Jorge Pizarro, Ximena Rincn, Fulvio Rossi, Eugenio Tuma, Ignacio Walker, Patricio Walker y Andrs Zaldvar. Independiente (1) Carlos Bianchi.

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

2. En relacin a la reeleccin de parlamentarios, usted votara por limitarla?

Senadores Diputados

S: 27
S NS/NR NO
15 3 3

NS/NR: 3
ALIANZA 11 0 5

NO: 8
INDEP. 1 0 0

S: 106

NS/NR: 3

NO: 11
ALIANZA UDI RN 23 1 4 16 1 3 FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S 18 14 15 NS/NR 1 NO 3
0 1 0 0

6 0 0

6 0 0

4 0 0

3. Usted votara a favor de realizar un plebiscito para decidir si se cambia la Constitucin?

Senadores Diputados

S: 18
S NS/NR NO
15 3 3

NS/NR: 4
ALIANZA 2 1 13

NO: 16
INDEP. 1 0 0

S: 65

NS/NR: 5

NO: 50
FUERA DE PACTO 3 0 1

NUEVA MAYORA

ALIANZA NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M. UDI RN

S 15 13 13 NS/NR 1 NO 6
0 2 0 2

6 0 0

6 0 0

4 0 0

2 3 23

3 1 16

[ Poltica || 36 37 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

4. Usted votara a favor de realizar una asamblea constituyente?

Senadores Diputados

S: 13
S NS/NR NO
12 4 5

NS/NR: 4
ALIANZA 1 0 15

NO: 21
INDEP. 0 0 1

S: 48

NS/NR: 4

NO: 68
FUERA DE PACTO 3 0 1

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA ALIANZA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M. UDI RN

S 8 NS/NR 2 NO 12

9 0 6

12 0 3

5 0 1

6 0 0

4 0 0

0 2 26

1 0 19

5. Usted votara a favor de realizar eleccin directa de intendentes?

Senadores

Diputados

S: 26
S NS/NR NO
19 2 0

NS/NR: 2
ALIANZA 6 0 10

NO: 10
INDEP. 1 0 0

S: 85

NS/NR: 6

NO: 29
ALIANZA UDI RN 10 1 17 9 1 10 FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S 20 14 13 NS/NR 2 NO 0
1 0 0 2

5 1 0

6 0 0

4 0 0

[ Poltica || 38 39 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

6. Usted votara a favor de que puedan votar los chilenos en el extranjero?

Senadores Diputados

8. Usted votara a favor de dar acceso al mar para Bolivia?

Senadores Diputados

S: 33
21 0 0

NS/NR: 2
ALIANZA 11 2 3

NO: 3
INDEP. 1 0 0

S: 107

NS/NR: 3

NO: 10
ALIANZA UDI RN 17 2 9 20 0 0 FUERA DE PACTO 4 0 0

S: 7
S NS/NR NO
7 4 10

NS/NR: 5
NUEVA MAYORA ALIANZA 0 0 16

NO: 26
INDEP. 0 1 0

S: 34

NS/NR: 9

NO: 77
ALIANZA UDI RN 1 2 25 2 1 17 FUERA DE PACTO 1 1 2

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 20 15 15 NS/NR 1 NO 1
0 0 0 0

6 0 0

6 0 0

4 0 0

S 5 NS/NR 2 NO 15

7 0 8

8 0 7

2 2 2

6 0 0

2 1 1

7. Usted votara por mantener el actual perodo presidencial de 4 aos sin reeleccin?
Senadores Diputados

9. Usted aprueba la gestin del presidente Sebastin Piera?

Senadores Diputados

S: 11
8 0 13

NS/NR: 0
ALIANZA 3 0 13

NO: 27
INDEP. 0 0 1

S: 15

NS/NR: 5

NO: 100
ALIANZA UDI RN 5 3 20 4 0 16 FUERA DE PACTO 0 0 4

S: 12
S NS/NR NO
0 2 19

NS/NR: 6
ALIANZA 12 3 1

NO: 20
INDEP. 0 1 0

S: 50

NS/NR: 10

NO: 60
ALIANZA UDI RN 26 2 0 19 1 0 FUERA DE PACTO 0 1 3

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 3 NS/NR 2

1 0

1 0

0 0 6

0 0 6

1 0 3

S 2 NS/NR 2

2 2

0 1

1 0 5

0 0 6

0 1 3

NO 17 14 14

NO 18 11 14

[ Poltica || 40 41 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL REA VALRICA

Si el 11 de marzo de 2014 se presentara un proyecto para permitir el aborto teraputico, en casos de violacin y de inviabilidad del feto, el Congreso lo aprobara, aunque por una diferencia mnima. Con pisos de 66 y 20 votos en la Cmara y el Senado, la Nueva Mayora de todas formas debera recurrir a otras fuerzas: entre dos y tres de sus senadores se oponen dependiendo del caso. Sin embargo, tambin contaran con el respaldo de Carlos Bianchi y de un senador de la Alianza, lo que les permitira llegar a la cifra. Un factor ms a observar: en la Cmara Baja el apoyo de la Democracia Cristiana es amplio, y oscila entre 15 y 20 diputados. Algo elevado para un partido en que este tema ha sido objeto de fuerte debate a lo largo del tiempo. Aunque la propia Michelle Bachelet marc que haba cambiado de posicin sobre el matrimonio entre parejas del mismo sexo y ahora lo respaldaba, no ocurre lo mismo con los parlamentarios de la Nueva Mayora. Slo 32 de los 68 diputados del bloque votaran a favor de una propuesta en esa lnea, lo que incluso sumado a los otros cinco legisladores que la apoyan queda muy lejos de una eventual aprobacin. Al interior de esa coalicin no slo se produce divisin en la DC, el partido que tradicionalmente ha sido identificado como el ms conservador en materias valricas: en la Cmara Baja, el PS est casi mitad y mitad, el PPD tiene a un tercio de sus diputados en contra y ningn legislador radical respaldara la idea. En contraste, los seis diputados del PC estn a favor. Donde s hay un acuerdo amplio y transversal es en el Acuerdo de Vida en Pareja. Slo dos senadores y 11 diputados lo rechazaran, por lo que est virtualmente ad portas de poder ser aprobado en caso de que se marque como una prioridad en la prxima legislacin. A su vez, la adopcin por parte de parejas del mismo sexo no tiene suficiente respaldo en ninguna de las dos cmaras. Un dato llamativo es que el Senado, en estas materias, muestra mayor disposicin que la Cmara de Diputados a aprobar el matrimonio homosexual y la adopcin. La iniciativa que presenta la mayor discusin es la despenalizacin de la marihuana. En ambas cmaras, los indecisos seran los que resolveran ante un eventual proyecto de ley. Con RN y la UDI cuadrados casi por completo para oponerse a la idea y la DC nuevamente dividida, los 52 respaldos en la Cmara Baja y los 18 en el Senado anticipan que el tema podr ser objeto de debate.

2. Usted votara a favor del matrimonio homosexual?

Senadores Diputados

S: 15
14 2 5

NS/NR: 4
ALIANZA 1 1 14

NO: 19
INDEP. 0 1 0

S: 37

NS/NR: 11

NO: 72
ALIANZA UDI RN 0 2 26 2 1 17 FUERA DE PACTO 3 0 1

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 8 NS/NR 3 NO 11

9 1 5

7 2 6

0 2 4

6 0 0

2 0 2

1. Usted votara a favor de la despenalizacin de la marihuana?

Senadores Diputados

3. Usted votara a favor del Acuerdo de Vida en Pareja?

Senadores

Diputados

S: 18
16 2 3

NS/NR: 4
ALIANZA 2 1 13

NO: 16
INDEP. 0 1 0

S: 52

NS/NR: 10

NO: 58
ALIANZA UDI RN 0 1 27 1 2 17 FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S: 32
S NS/NR NO
19 2 0

NS/NR: 4
ALIANZA 12 2 2

NO: 2
INDEP. 1 0 0

S: 105

NS/NR: 4

NO: 11
ALIANZA UDI RN 20 1 7 17 1 2 FUERA DE PACTO 3 1 0

S NS/NR NO

S 10 12 11 NS/NR 5 NO 7
1 2 1 3

4 0 2

6 0 0

4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S 20 14 15 NS/NR 1 NO 1
0 1 0 0

6 0 0

6 0 0

4 0 0

[ Poltica || 42 43 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

4. Usted votara a favor de la adopcin por parte de parejas del mismo sexo?
Senadores Diputados

S: 12
11 5 5

NS/NR: 6
ALIANZA 1 0 15

NO: 20
INDEP. 0 1 0

S: 34

NS/NR: 13

NO: 73
ALIANZA UDI RN 0 3 25 2 1 17 FUERA DE PACTO 3 0 1

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 10 NS/NR 2 NO 10

7 1 7

4 3 8

1 1 4

6 0 0

1 2 1

5. Usted votara a favor del aborto teraputico?

Senadores

Diputados

S: 20
18 1 2

NS/NR: 1
ALIANZA 1 0 15

NO: 17
INDEP. 1 0 0

S: 77

NS/NR: 2

NO: 41
ALIANZA FUERA DE PACTO UDI RN 4 1 23 5 0 15 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 20 14 15 NS/NR 1 NO 1
0 1 0 0

6 0 0

6 0 0

3 0 1

[ Poltica || 44 45 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

6. Usted votara a favor del aborto en caso de violacin?

Senadores Diputados

S: 20

NS/NR: 0
ALIANZA 1 0 15

NO: 18
INDEP. 1 0 0

S: 66

NS/NR: 9

NO: 45
ALIANZA UDI RN 1 2 25 2 2 16 FUERA DE PACTO 3 1 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

18 0 3

S 15 15 15 NS/NR 4 NO 3
0 0 0 0

6 0 0

6 0 0

3 0 1

7. Usted votara a favor del aborto en caso de inviabilidad del feto?

Senadores

Diputados

S: 21
18 1 2

NS/NR: 1
ALIANZA 2 0 14

NO: 16
INDEP. 1 0 0

S: 74

NS/NR: 7

NO: 39
ALIANZA UDI RN 4 3 21 6 1 13 FUERA DE PACTO 3 0 1

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 16 14 15 NS/NR 3 NO 3
0 1 0 0

6 0 0

6 0 0

4 0 0

[ Poltica || 46 47 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL REA ECONMICA

En las principales materias que se les consult a los parlamentarios, el panorama es similar en las dos cmaras del Congreso: la alineacin se da por bloques, con muy pocas excepciones, aunque de acuerdo a lo que ellos respondieron podran marcar la referencia. El mejor ejemplo es la eliminacin del Fondo de Utilidades Tributarias (FUT). El censo parlamentario indica que ser una pelea estrecha. Hasta ahora, y de acuerdo a este estudio, la Nueva Mayora debera recurrir a los votos de los independientes fuera de pacto para alcanzar la mayora en la Cmara y el Senado. En este ltimo hemiciclo se refleja especialmente el debate: si bien hay 21 senadores a favor, tambin hay dos descolgados de la Nueva Mayora que votan en contra y obligaran a recurrir a otras fuerzas. Algo similar pasa con la nacionalizacin del agua. La iniciativa logra justo 60 apoyos de la Nueva Mayora en la Cmara y 18 uno menos de lo necesario- en el Senado. Aunque all le bastara con sumar a los dos legisladores que se dicen indecisos, la sorpresa viene por parte de la Alianza: dos senadores estaran dispuestos a sumarse a la idea, lo que sumado otra vez a Bianchi da 21 votos a favor. En el caso de la AFP estatal, la iniciativa suma ms parlamentarios disponibles que las dos anteriores: 70 diputados y 22 senadores. En la Cmara Baja, de hecho, 12 parlamentarios de la Alianza se muestran disponibles. Tres senadores de ese sector dicen lo mismo, y slo uno de la Nueva Mayora indica su rechazo tajante. En la ltima encuesta del CEP una de las sorpresas fue el alto porcentaje de respaldo que obtuvo la idea de nacionalizar el cobre. Pero el sondeo demuestra que por el momento una iniciativa as est lejos de prosperar: slo suma 49 votos disponibles en la Cmara y 14 en el Senado. Clave en ello es el rechazo mayoritario de la DC: la mitad de sus 11 diputados rechazan la opcin. Entre los partidos de izquierda, eso s, la idea suma mayor consenso, con slo cuatro votos en contra en la Cmara Baja, uno de ellos de un parlamentario del PC. Y pese a que Sebastin Piera anunci que a fines de su gobierno entregara un estudio sobre las factibilidades de que Chile pueda usar energa nuclear, la realidad es que al Congreso 2014 mayoritariamente no le parece una alternativa viable. Con seis senadores a favor y 35 diputados, el camino hacia una eventual central, por lo menos a travs del Parlamento, parece bloqueado.

1. Usted votara a favor de que se elimine el Fondo de Utilidades Tributarias?

Senadores Diputados

S: 21
S NS/NR NO
19 0 2

NS/NR: 4
ALIANZA 1 4 11

NO: 13
INDEP. 1 0 0

S: 67

NS/NR: 14

NO: 39
ALIANZA UDI RN 1 6 21 4 1 15 FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S 18 12 15 NS/NR 3 NO 1
1 2 0 0

5 1 0

5 1 0

3 1 0

[ Poltica || 48 49 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

2. Usted votara por la creacin de una AFP estatal?

Senadores Diputados

S: 23
S NS/NR NO
19 1 1

NS/NR: 3
ALIANZA 3 2 11

NO: 12
INDEP. 1 0 0

S: 70

NS/NR: 14

NO: 36
ALIANZA UDI RN 5 4 19 7 1 12 FUERA DE PACTO 1 1 2

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S 18 14 14 NS/NR 3 NO 1
1 0 1 0

5 1 0

3 2 1

3 0 1

3. Usted estara a favor de la construccin de una central nuclear?

Senadores

Diputados

S: 6

NS/NR: 5
NUEVA MAYORA ALIANZA 4 2 10

NO: 27
INDEP. 0 0 1

S: 35

NS/NR: 21

NO: 64
ALIANZA UDI RN 11 8 9 8 3 9 FUERA DE PACTO 0 2 2

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

2 3 16

S 6 NS/NR 4 NO 12

5 1 9

3 2 10

2 0 4

0 1 5

0 0 4

[ Poltica || 50 51 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CONGRESO NACIONAL

4. Usted votara a favor de nacionalizar el agua?

Senadores Diputados

S: 21
18 2 1

NS/NR: 3
ALIANZA 2 1 13

NO: 14
INDEP. 1 0 0

S: 68

NS/NR: 13

NO: 39
ALIANZA UDI RN 1 4 23 3 3 14 FUERA DE PACTO 4 0 0

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

S 17 14 13 NS/NR 3 NO 2
1 0 2 0

6 0 0

6 0 0

4 0 0

5. Usted votara a favor de nacionalizar el cobre?

Senadores

Diputados

S: 14

NS/NR: 5
ALIANZA 1 1 14

NO: 19
INDEP. 1 0 0

S: 49

NS/NR: 12

NO: 59
ALIANZA UDI RN 0 3 25 1 1 18 FUERA DE PACTO 2 1 1

NUEVA MAYORA

NUEVA MAYORA DC PPD PS PRSD PC INDEP. N.M.

S NS/NR NO

12 4 5

S 8 NS/NR 3 NO 11

10 13 2 3 2 0

6 0 0

5 0 1

4 0 0

[ Poltica || 52 53 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CMARA DE DIPUTADOS
Una Cmara de Diputados ms joven y un Senado prcticamente idntico al actual sern los que comenzarn su labor en marzo prximo. En la primera, el promedio baj ms de 12 meses: es 48,7 aos comparado con los 49,8 que tenan los actuales parlamentarios al iniciar la legislatura. Y en el segundo, la diferencia es mnima: 54,7 aos contra los 54,8 de 2010. El Congreso tendr una mayor presencia femenina en el nuevo perodo, con una diputada y dos senadoras ms que las que existan en marzo de 2010. En cuanto a la religin, bajar el porcentaje de catlicos en ambas cmaras: entre los diputados, de 79,1% a 72,9%, y entre los senadores de 68,4% a 65,7%. En los dos casos, el alza se va a quienes declaran no pertenecer a ningn credo ni religin. En cuanto al nivel de escolaridad, el 31,7% de la Cmara Baja curs un posgrado, cifra que se eleva al 39,6% en el Senado. Entre quienes lo hicieron en el extranjero, los destinos favoritos son Estados Unidos y Espaa. Un tercio de la nueva Cmara Baja estudi Derecho, aumentando levemente en 2010 tenan el 30% del total y manteniendo el primer puesto que ya tenan en los dos perodos pasados. Al igual que en la etapa anterior, son los profesores los que los siguen en la lista y los mdicos los terceros. En el Senado, el orden es Derecho (42,1%), Ciencias Polticas y Medicina (7,9%), Economa y Psicologa (5,3%) y otras 12 profesiones que tienen a un solo legislador. En cuanto a las universidades en que estudiaron los parl a m e n t a r i o s, l a l d e r e n a m b a s c m a r a s e s l a Universidad de Chile, aunque baja levemente en comparacin con 2010: si entonces tena 27,5% en diputados y 44,7% en senadores, en el que inicia en 2014 tendr 26,7% y 39,4%, respectivamente. Las dos universidades que la siguen en presencia son la Universidad Catlica con 17,5% en diputados y 21,1% en senadores y la U. de Concepcin con 9,2% y 7,9%, respectivamente . Ambas tambin mantienen cifras estables en relacin a su representacin en el actual perodo. En cuanto a los presidentes que ms admiran, los que lideran son Salvador Allende y Jorge Alessandri, que tienen 32 y 28 menciones sumando ambas cmaras. Los siguen Eduardo Frei Montalva (24), Sebastin Piera (16), Ricardo Lagos (15) y Pedro Aguirre Cerda (11). Y entre los clubes de ftbol favoritos hay una pelea estrecha: aunque en la Cmara Baja Colo Colo lidera con comodidad (36 menciones contra 26 de la U. de Chile), en el Senado hay un triple empate a nueve preferencias entre los aficionados de ambos clubes y de la Universidad Catlica.

Religin o credo
2,54%
Otras

SON
[ Poltica || 54 55 ]

As

22,88%
Ninguna

1,69%

Judos

Catlicos

72,89%

Ftbol
Clubes preferidos
COLO COLO UNIVERSIDAD DE CHILE UNIVERSIDAD CATLICA UNIN ESPAOLA OHIGGINS WANDERERS COBRELOA NAVAL PALESTINO SAN MARCOS DE ARICA

36 26 17 4 3 3 2 2 2 2

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CMARA DE DIPUTADOS Edad Educacin

Nivel de escolaridad

= 48,7
PROMEDIO EDAD 2010
BANCADA AOS

2014

AOS

Enseanza Tcnico-Profesional

3,33%

49,8AOS

UDI RN DC PPD PS PRSD PC Indep. Nueva Mayora Fuera de pacto

44,8 44,9 51,9 55,2 50,6 61,3 46,0 47,3 31,8

En 2010 eran 17 diputadas y representaban el 14,2%.

15%

Enseanza Media

3,33%

Universitaria incompleta

3,33%

10 principales carreras
31,67%
TOTAL Posgrado NUEVA MAYORA ALIANZA INDEPENDIENTES

Derecho 58,34% Pedagoga Medicina Ingeniera Comercial

Universitaria completa

40 10 9 7 6 5 5 3 2 2

20 8 8 2 2 3 3 2 2 0

19 2 1 5 3 1 1 1 0 2

1 0 0 0 1 1 1 0 0 0

85%
En 2010 eran 103 diputados, uno ms que en 2014.

Ingeniera Civil Ciencias Polticas Veterinaria Geografa Actuacin Agronoma

Por tramo etario

21 18 14 11 7 7 5 25-29 30-34 35-39 40-44 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 70-74 11 8 18

15,8%
DIPUTADOS CON POSGRADO EN EL EXTERIOR

10 principales universidades de pregrado

TOTAL NUEVA MAYORA ALIANZA INDEPENDIENTES

ALIANZA 18,8%

Los destinos favoritos son Estados Unidos (6) y Espaa (3).

Universidad de Chile Universidad Catlica U. de Concepcin U. Diego Portales PUCV U. Finis Terrae U. de Santiago U. Austral U. de La Serena U. de La Habana

32 21 11 4 3 3 2 2 2 2

NUEVA MAYORA 14,7%

El orden es Estados Unidos (4), Espaa (3), Francia, Brasil y Puerto Rico (1).

25 7 9 3 2 0 1 1 2 2

6 13 2 1 1 3 1 0 0 0

1 1 0 0 0 0 0 1 0 0

FUERA DE PACTO 0%
Ninguno de los parlamentarios electos cuenta con posgrado en el exterior.

[ Poltica || 56 57 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

CMARA DE DIPUTADOS Posicin poltica

En una escala de 1 a 10, donde 1 significa que su posicin poltica est completamente a la izquierda y 10 significa que su posicin poltica est completamente a la derecha. Dnde se ubica usted? Nueva Mayora: Promedio 3,6
25 20 15 10 5

Ex presidentes preferidos
A qu ex presidente de Chile admira ms usted?

Promedio por bancada (65 respuestas)

22

17 11 4
D
INDEP. N.M.

3,4 2,7 1,2 3,3

4,7 4

SALVADOR ALLENDE

Alianza: Promedio 7,0

20 15 10 5

Promedio por bancada (47 respuestas)

13 1 3

17 5 5

11 PS, 4 PPD, 6 PC, 3 ind. de la N. Mayora y uno fuera de pacto.

25 22 20 12
17 diputados de la UDI y 5 diputados de Renovacin Nacional. 17 diputados de la DC, dos del PPD y uno fuera de pacto. 6 diputados de Renovacin Nacional y 6 de la UDI.

JORGE ALESSANDRI

E. FREI MONTALVA

SEBASTIN PIERA

3
D

7,5 6,5

Otros mencionados: Michelle Bachelet (3) J. M. Balmaceda (3) C. Ibez del Campo (2) Arturo Alessandri (1) G. Gonzlez Videla (1) Bernardo OHiggins (1) Siete diputados no mencionaron favorito o no respondieron.

Fuera de pacto
20 15 10 5

Promedio por bancada (4 respuestas)

2
D
FUERA DE PACTO

RICARDO LAGOS

3,5

5 diputados PPD, 2 PS, uno de la DC y uno de Renovacin Nacional.

PEDRO AGUIRRE CERDA

6 diputados radicales, 2 del PPD y uno de Renovacin Nacional.

PATRICIO AYLWIN

3 diputados de la Democracia Cristiana y 2 de Renovacin Nacional.

[ Poltica || 58 59 ]

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

SENADO DE LA REPBLICA Educacin

Nivel de escolaridad
Enseanza Tcnico-Profesional

Edad
Posgrado incompleto

Posicin poltica
En una escala de 1 a 10, donde 1 significa que su posicin poltica est completamente a la izquierda y 10 significa que su posicin poltica est completamente a la derecha. Dnde se ubica usted?

5,2%

5,2%

PROMEDIO EDAD
39,6% 50%

Posgrado

54,7
54,8
2010

2014

Siete senadoras, el mayor nmero en la historia.

18,4%

Nueva Mayora: Promedio 3,6

8 7 6 5 4 3 2 1 0

Alianza: Promedio 6,6

8 7 20 6 15 5 4 10 3 5 2 1 00

7 3 4

7 17 3 1
D

7 5 3 1
D

AOS

Universitaria completa

% SENADORES CON POSGRADO EN EL EXTERIOR

AOS

Del total de 10 senadores, tres estudiaron en Mxico. Estados Unidos e Inglaterra recibieron a dos, y Austria, Alemania y Espaa a uno.

26,3%
3 3 2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 16

81,6%
Bajan dos senadores con respecto a 2010.

Religin o credo
Ortodoxa Budista

Ftbol
Clubes preferidos
COLO COLO UNIVERSIDAD DE CHILE UNIVERSIDAD CATLICA

2,6%

2,6%

Carreras que estudiaron

Derecho Cs. Polticas y A. Pblica Medicina Economa Psicologa Contador Auditor Filosofa Ingeniera Comercial Sociologa Ingeniera Civil Odontologa Pedagoga Periodismo Publicidad Trabajo Social Tcnico Agrnomo Relaciones Pblicas
[ Poltica || 60 61 ]

Universidades
Universidad de Chile Universidad Catlica Universidad de Concepcin Universidad de Santiago Uniacc Universidad del Pacco Universidad de Antofagasta U. Catlica del Norte U. Catlica de Temuco U. de Valparaso U. Diego Portales Georgetown U. Central Carreras tcnicas

Juda

1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2

15

2,6%

PALESTINO COBRELOA FERNNDEZ VIAL

Catlica

Evanglica o protestante

5%

ANTOFAGASTA EVERTON IQUIQUE O HIGGINS U. DE CONCEPCIN NINGUNO

Ninguna

21%

65,7%

9 9 9 2 1 1 1 1 1 1 1 2

[ Qu pasa ] Pl Poltica

CENSO PARLAMENTARIO

SENADO DE LA REPBLICA Ex presidentes preferidos

A qu ex presidente de Chile admira ms usted?

SALVADOR ALLENDE

Votan por l cinco senadores PS, uno del PPD y uno del MAS.

7 4

JORGE ALESSANDRI

Tres UDI y tres RN lo mencionan como su referente.

6 4

RICARDO LAGOS

Es nombrado por cinco senadores del PPD y uno del PS.

6 4

PATRICIO AYLWIN

E. FREI MONTALVA

SEBASTIN PIERA

Lo destacan tres senadores de la DC y uno de RN.

Lo votan tres DC y un independiente de la Nueva Mayora.

Es mencionado por tres senadores de RN y uno de la UDI.

Otros mencionados: Pedro Aguirre Cerda (2) Augusto Pinochet (2) Arturo Alessandri (1) Manuel Montt (1) Un senador afirm no tener un ex presidente al cual admira.

[ Poltica || 62 63 ]