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SETIEMBRE 2010
NDICE
1. INFORMACIN INTRODUCTORIA .................................................................................................................. 1-1 1.1. INTRODUCCIN....................................................................................................................................... 1-1 1.2. TITULAR DE LA CONCESION................................................................................................................ 1-1 1.3. ANTECEDENTES ...................................................................................................................................... 1-1 1.4. OBJETIVOS DEL EIA ............................................................................................................................... 1-2 1.4.1. Objetivos Generales ...................................................................................................................... 1-2 1.4.2. Objetivos Especficos .................................................................................................................... 1-2 1.5. MARCO NORMATIVO E INSTITUCIONAL .......................................................................................... 1-2 1.5.1. Instituciones .................................................................................................................................. 1-2 1.5.2. Normativa Ambiental Nacional..................................................................................................... 1-4 1.5.3. Normativa Ambiental Sectorial................................................................................................... 1-10 1.5.4. Otras Normativas......................................................................................................................... 1-12 DESCRIPCIN DEL REA DE PROYECTO (LNEA BASE) .......................................................................... 2-1 2.1. ASPECTOS GENERALES ......................................................................................................................... 2-1 2.1.1. Ubicacin ...................................................................................................................................... 2-1 2.1.2. Vas de Acceso .............................................................................................................................. 2-1 2.1.3. reas de Influencia........................................................................................................................ 2-2 2.1.3.1. rea de Influencia Directa (AID)................................................................................ 2-3 2.1.3.2. rea de Influencia Indirecta (AII) ............................................................................... 2-3 2.1.4. Distancia de Poblados al Proyecto ................................................................................................ 2-3 2.2. AMBIENTE FSICO................................................................................................................................... 2-4 2.2.1. Clima y Meteorologa.................................................................................................................... 2-4 2.2.1.1. Meteorologa ............................................................................................................... 2-4 2.2.1.2. Clasificacin Climtica - Mtodo Thornthwaite ......................................................... 2-7 2.2.2. Monitoreo de Lnea Base ............................................................................................................ 2-10 2.2.2.1. Calidad de Aire.......................................................................................................... 2-10 2.2.2.2. Niveles de Ruidos...................................................................................................... 2-12 2.2.2.3. Campo Electromagntico .......................................................................................... 2-13 2.2.3. Hidrologa ................................................................................................................................... 2-14 2.2.3.1. Caractersticas de la Cuenca ...................................................................................... 2-14 2.2.3.2. Calidad de Agua ........................................................................................................ 2-14 2.2.4. Geologa ...................................................................................................................................... 2-15 2.2.4.1. Geologa Regional ..................................................................................................... 2-15 2.2.4.2. Geologa Local .......................................................................................................... 2-15 2.2.5. Geomorfologa ............................................................................................................................ 2-20 2.2.5.1. Unidades Geomorfolgicas ....................................................................................... 2-20 2.2.6. Suelos .......................................................................................................................................... 2-21 2.2.6.1. Clasificacin de Suelos Segn su Origen .................................................................. 2-21 2.2.6.2. Clasificacin de Suelos Segn Sistema Soil Taxonomy ........................................... 2-22 2.2.6.3. Capacidad de Uso Mayor .......................................................................................... 2-26 2.2.6.4. Uso Actual de Suelos ................................................................................................ 2-29 2.3. AMBIENTE BIOLGICO........................................................................................................................ 2-31 2.3.1. Zonas de Vida ............................................................................................................................. 2-31 2.3.1.1. Tundra Pluvial Alpino Tropical (tp-AT) ................................................................ 2-31 2.3.1.2. Pramo muy Hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT) ........................................... 2-31 2.3.1.3. Bosque hmedo Montano tropical (bh-MT)........................................................... 2-32 2.3.1.4. Estepa Montano Tropical (e-MT)........................................................................... 2-32 2.3.1.5. Estepa Montano Bajo Tropical (e-MBT)................................................................ 2-33 2.3.2. Formaciones Vegetales ............................................................................................................... 2-33 2.3.2.1. Pajonal/Csped de puna............................................................................................. 2-33 2.3.2.2. Bofedal ...................................................................................................................... 2-34 2.3.2.3. Matorral hmedo ....................................................................................................... 2-35 2.3.2.4. Matorral Subhmedo ................................................................................................. 2-35 2.3.2.5. Matorral Seco ............................................................................................................ 2-36 i
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Fauna ........................................................................................................................................... 2-37 2.3.3.1. Mamferos ................................................................................................................. 2-38 2.3.3.2. Reptiles y anfibios ..................................................................................................... 2-39 2.3.3.3. Avifauna .................................................................................................................... 2-39 2.3.3.4. Estado de Conservacin de la Fauna ......................................................................... 2-42 2.3.4. Flora ............................................................................................................................................ 2-42 2.3.4.1. Metodologa .............................................................................................................. 2-42 2.3.4.2. Resultados ................................................................................................................. 2-43 2.3.4.3. Diversidad Vegetal .................................................................................................... 2-45 2.3.4.4. Estado de Conservacin de la Flora .......................................................................... 2-46 2.4. AMBIENTE SOCIOECONMICO ......................................................................................................... 2-46 2.4.1. Dinmica Poblacional ................................................................................................................. 2-47 2.4.2. Estructura Social en los Centros Poblados .................................................................................. 2-51 2.4.3. Nivel de Vida de la Poblacin..................................................................................................... 2-51 2.4.4. Actividades Econmicas ............................................................................................................. 2-57 2.4.5. Zonas Arqueolgicas................................................................................................................... 2-58 2.4.6. Participacin Ciudadana.............................................................................................................. 2-59 2.4.6.1. Encuestas y entrevistas .............................................................................................. 2-59 2.4.6.2. Talleres informativos................................................................................................. 2-60 2.4.6.3. Lugar y fecha............................................................................................................. 2-60 2.4.6.4. Convocatoria y Difusin............................................................................................ 2-61 2.4.6.5. Realizacin de los talleres ......................................................................................... 2-61 2.4.6.6. Resultados ................................................................................................................. 2-61 DESCRIPCIN DEL PROYECTO ....................................................................................................................... 3-1 3.1. ALCANCES ................................................................................................................................................ 3-1 3.2. LNEA DE TRANSMISIN....................................................................................................................... 3-1 3.2.1. Trazo de la Lnea........................................................................................................................... 3-1 3.2.2. Sistema de Puesta a Tierra............................................................................................................. 3-3 3.2.3. Sistema de Iluminacin ................................................................................................................. 3-3 3.3. SUBESTACIONES ..................................................................................................................................... 3-4 3.3.1. S.E. de Salida - Tingo.................................................................................................................... 3-4 3.3.2. SE. de Llegada - Santander ........................................................................................................... 3-5 3.4. PROTECCIN Y MEDICIN ................................................................................................................... 3-6 3.4.1. Proteccin...................................................................................................................................... 3-6 3.4.2. Sistema de Medicin ..................................................................................................................... 3-8 3.5. ETAPAS GENERALES QUE COMPRENDE EL PROYECTO ............................................................... 3-8 3.5.1. Actividades a Desarrollar en la Etapa de Construccin................................................................. 3-9 3.5.1.1. Actividades Preliminares............................................................................................. 3-9 3.5.1.2. Ejecucin de Obras...................................................................................................... 3-9 3.5.2. Actividades a Desarrollarse en la Operacin............................................................................... 3-11 3.5.3. Actividades a Desarrollar en la Etapa de Abandono y Cierre ..................................................... 3-11 3.6. CRONOGRAMA DE EJECUCIN ......................................................................................................... 3-12 3.7. PERSONAL A EMPLEAR ....................................................................................................................... 3-12 EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES .............................................................................................41 4.1. MARCO CONCEPTUAL ...........................................................................................................................41 4.2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS ....................................................................41 4.3. FACTORES AMBIENTALES CONSIDERADOS ....................................................................................42 4.4. ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO ............................................................................42 4.4.1. Actividades a Desarrollar en la Etapa de Construccin.................................................................42 4.4.1.1. Actividades Preliminares.............................................................................................42 4.4.1.2. Ejecucin de Obras......................................................................................................43 4.4.2. Actividades a Desarrollar en la Etapa de Operacin. ....................................................................43 4.4.3. Actividades a Desarrollar en la Etapa de Abandono y Cierre ......................................................43 4.5. MATRICES DE IDENTIFICACIN Y VALORACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES ..................43 4.5.1. Matriz de Identificacin ................................................................................................................43 4.5.2. Matriz de Calificacin de Impactos...............................................................................................46 4.5.2.1. Variacin de la Calidad Ambiental .............................................................................46 4.5.2.2. Relacin Causa - Efecto ..............................................................................................46 4.5.2.3. Intensidad (Grado de Destruccin)..............................................................................46 ii
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4.5.2.4. Extensin .....................................................................................................................46 4.5.2.5. Probabilidad de Ocurrencia .........................................................................................46 4.5.2.6. Persistencia..................................................................................................................47 4.5.2.7. Capacidad de Recuperacin ........................................................................................47 4.5.2.8. Interaccin de Acciones y/o Efectos ...........................................................................47 4.5.2.9. Periodicidad.................................................................................................................47 4.6. DETERMINACIN DEL VALOR INTEGRAL DE CADA IMPACTO .................................................48 4.7. ANLISIS DE LA MATRIZ DE CALIFICACIN DE IMPACTOS .....................................................410 4.7.1. Etapa de Construccin.................................................................................................................410 4.7.1.1. Impactos sobre el Medio Fsico.................................................................................410 4.7.1.2. Impactos sobre el Medio Biolgico...........................................................................411 4.7.1.3. Impactos sobre el Medio Socio Econmico ...........................................................412 4.7.2. Etapa de Operacin .....................................................................................................................413 4.7.2.1. Impactos sobre el Medio Fsico.................................................................................413 4.7.2.2. Impactos sobre el Medio Biolgico...........................................................................413 4.7.2.3. Impactos sobre el Medio Socio Econmico ...........................................................414 4.7.3. Etapa de Cierre y Abandono .......................................................................................................414 4.7.3.1. Impactos sobre el Medio Fsico.................................................................................414 4.7.3.2. Impactos sobre el Medio Socio Econmico ...........................................................415 4.8. ANLISIS GENERAL DE LA MATRIZ DE IMPACTOS .....................................................................415 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL...................................................................................................................... 5-1 5.1. GENERALIDADES.................................................................................................................................... 5-1 5.1.1. Objetivos ....................................................................................................................................... 5-1 5.1.2. Informacin Corporativa ............................................................................................................... 5-2 5.1.3. Estructura del PMA....................................................................................................................... 5-2 5.2. ACCIONES DE CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS............................................................... 5-3 5.2.1. Etapa de Construccin................................................................................................................... 5-3 5.2.1.1. Impactos Sobre el Medio Fsico .................................................................................. 5-3 5.2.1.2. Impactos Sobre el Medio Biolgico ............................................................................ 5-5 5.2.1.3. Impactos Sobre el Medio Socio - econmico .............................................................. 5-6 5.2.2. Etapa de Operacin ....................................................................................................................... 5-8 5.2.2.1. Impactos Sobre el Medio Fsico .................................................................................. 5-8 5.2.2.2. Impactos Sobre el Medio Biolgico ............................................................................ 5-8 5.2.2.3. Impactos Sobre el Medio Socio - econmico .............................................................. 5-8 5.3. PLANES Y PROGRAMAS ........................................................................................................................ 5-9 5.3.1. Programa de Monitoreo................................................................................................................. 5-9 5.3.1.1. Etapa de Construccin................................................................................................. 5-9 5.3.1.2. Etapa de Operacin ................................................................................................... 5-11 5.3.1.3. Consolidado del Programa de Monitoreo .................................................................. 5-12 5.3.2. Plan de Relaciones Comunitarias ................................................................................................ 5-12 5.3.3. Plan de Manejo de Residuos Slidos........................................................................................... 5-13 5.3.3.1. Caractersticas y Tipos de Residuos a Generarse ...................................................... 5-13 5.3.3.2. Estrategias de Manejo de Residuos ........................................................................... 5-14 5.3.3.3. Procedimientos para el Manejo de Residuos ............................................................. 5-15 5.3.3.4. Capacitacin del Personal.......................................................................................... 5-18 5.3.3.5. Instrumentos e Indicadores........................................................................................ 5-19 PLAN DE CONTINGENCIAS.............................................................................................................................. 6-1 6.1. GENERALIDADES.................................................................................................................................... 6-1 6.1.1. Objetivos ....................................................................................................................................... 6-1 6.1.2. Alcances ........................................................................................................................................ 6-2 6.2. NIVELES DE EMERGENCIA Y RIESGOS POTENCIALES .................................................................. 6-2 6.3. ORGANIZACIN GENERAL ANTE CONTINGENCIAS ...................................................................... 6-6 6.3.1. Organizacin de Recursos Humanos para Emergencias ............................................................... 6-6 6.3.2. Entrenamiento del Personal en Tcnicas de Emergencia y Respuesta .......................................... 6-6 6.3.3. Esquema Logstico y Equipos de Respuesta ................................................................................. 6-6 6.4. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN (COMUNICACIONES): ........................................................ 6-7 6.4.1. Comunicaciones de Emergencia ................................................................................................... 6-7 6.4.2. Comunicaciones con el Coordinador del Proyecto Titular......................................................... 6-8 6.4.3. Lista de Contactos ......................................................................................................................... 6-8 iii
7.
8. 9.
ACCIONES Y MEDIDAS DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN .................. 6-8 6.5.1. Contingencia en Caso de Ocurrencia de Incendios ....................................................................... 6-8 6.5.2. Contingencia en Caso de Sismos................................................................................................... 6-9 6.5.3. Contingencia en Caso de Derrames Hidrocarburos....................................................................... 6-9 6.5.4. Contingencia en Caso de Accidentes de Trabajo ........................................................................ 6-10 6.6. ACCIONES Y MEDIDAS DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA OPERATIVA.............................. 6-11 6.6.1. Contingencia en Caso de Sismos................................................................................................. 6-11 6.6.2. Contingencia en Caso de Derrames de Aceite Dielctrico .......................................................... 6-12 6.6.3. Contingencia en Caso de Accidentes de Trabajo ........................................................................ 6-13 PLAN DE ABANDONO ....................................................................................................................................... 7-1 7.1. OBJETIVOS Y METAS ............................................................................................................................. 7-1 7.2. ALCANCES ................................................................................................................................................ 7-2 7.3. CIERRE DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS ................................................................................... 7-2 7.3.1. Acciones Previas ........................................................................................................................... 7-2 7.3.2. Abandono de reas de Trabajo ..................................................................................................... 7-2 7.3.2.1. Actividades de Aplicacin Progresiva......................................................................... 7-2 7.3.2.2. Actividades de Remediacin ....................................................................................... 7-3 7.3.3. Limpieza del Lugar ....................................................................................................................... 7-3 7.3.4. Restauracin del Lugar.................................................................................................................. 7-4 7.4. CIERRE DE OPERACIONES .................................................................................................................... 7-4 7.4.1. Criterios......................................................................................................................................... 7-4 7.4.2. Lineamientos ................................................................................................................................. 7-4 7.4.2.1. Abandono Temporal.................................................................................................... 7-4 7.4.2.2. Abandono Parcial ........................................................................................................ 7-5 7.4.2.3. Abandono Total........................................................................................................... 7-5 7.5. RESPONSABLE DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES DE CIERRE ................................................... 7-6 ANLISIS DE COSTO / BENEFICIO AMBIENTAL ......................................................................................... 8-1 ANEXOS................................................................................................................................................................91 ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO ANEXO N N N N N N N N N N N N N N N 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 : : : : : : : : : : : : : : : Poder del Representante Legal y Copia Simple de su DNI. Planos y Mapas del Proyecto Reportes de Laboratorio y Hojas de Clculos Fichas SIAM Monitoreo de Lnea Base. Panel Fotogrfico. Perfiles Modales de Suelos. Informe Arqueolgico. Documentos de Participacin Ciudadana. Documento de Trmite de CIRA ante el INC. Planos de Diseo del Proyecto. Diagrama Unifilar del Proyecto. Plan de relaciones comunitarias. Hoja MSDS. Relacin de profesionales que elaboraron el EIA. Bibliografa consultada.
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1. INFORMACIN INTRODUCTORIA
1. INFORMACIN INTRODUCTORIA
1.1. INTRODUCCIN
Cualquier proyecto que se realiza con diversos fines, por lo general implica alguna alteracin sobre el medio fsico, biolgico, socio econmico y cultural, que hasta hace unos aos no se tomaba en cuenta; sin embargo, hoy debido a los grandes problemas ambientales que se tiene en el mundo, se exige que todos los proyectos no slo deben ser factibles tcnica, econmica y financieramente; sino tambin social y ambientalmente viables. El presente Estudio de Impacto Ambiental correspondiente al Proyecto Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, ha sido elaborado tomando en cuenta la Normativa Ambiental vigente. Para el desarrollo de este EIA, se ha revisado los alcances del proyecto, se ha recorrido las zonas que comprende el proyecto y su rea de influencia, en base a lo cual se ha efectuado una descripcin de lnea base ambiental a nivel de diagnstico, as como la identificacin y evaluacin de los impactos ambientales previsibles. Posteriormente se han desarrollado las acciones, medidas y programas de carcter preventivo y de control que forma parte del Plan de Manejo Ambiental que deber ser tomado en cuenta en la ejecucin de los trabajos programados para el titular y los contratistas, durante las etapas de construccin y operacin. El Estudio de Impacto Ambiental de L.T. 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, incluye la construccin y operacin de una Lnea Transmisin en 50 kV en una sola terna, en estructuras de torres metlicas, asimismo contempla tambin la ampliacin de la subestacin Tingo y la construccin de la nueva subestacin Santander y sus respectivas operaciones. Cabe acotar que este tipo de proyectos no implica explotacin de ningn Recurso Natural, si no que se refiere a la transmisin de energa elctrica, desde una central generadora al sistema interconectado nacional. 1.2. TITULAR DE LA CONCESION
El titular de la concesin elctrica es la empresa de rgimen privado cuya razn social es Compaa Hidroelctrica Tingo S.A., dedicada a las actividades elctricas. En el Anexo N 01, se adjunta Poder del Representante Legal y Copia Simple de su DNI. 1.3. ANTECEDENTES
Compaa Hidroelctrica Tingo S.A. (Hidroelctrica Tingo), una empresa dedicaba al desarrollo de actividades elctricas, tiene previsto suministrar energa elctrica a la Mina Santander desde su Central Hidroelctrica Tingo; para lo cual ha encargado a la Empresa Consultora; Promotora de Proyectos S.A.C., la elaboracin del estudio definitivo del Proyecto; Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander con una longitud de 16.64 kilmetros, desde su Central Hidroelctrica Tingo hasta la futura S.E. Santander ubicada en la mina. Se propone desarrollar un Estudio de Impacto Ambiental (EIA), debido a que la construccin de las Lneas de Transmisin, as como las actividades de operacin y mantenimiento de las mismas, no escapa que puedan afectar el medio fsico, biolgico, y socio-cultural, dentro de su rea de influencia, dicho EIA es un instrumento de advertencia temprana que permite verificar el cumplimiento de las polticas ambientales y evaluar los impactos positivos y negativos que el proyecto genera, para seguidamente proponer las medidas preventivas y correctivas de los impactos negativos a niveles de aceptabilidad. El proyecto contempla la construccin y operacin de una Lnea Transmisin en 50 kV en una sola terna, en estructuras de torres metlicas, asimismo contempla tambin la ampliacin de la subestacin Tingo y la construccin de la nueva subestacin Santander y sus respectivas operaciones.
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El Estudio de Impacto Ambiental, denominado E.I.A. Lnea Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, ha sido encargado su elaboracin a la consultora ambiental Environmental Hygiene & Safety SRL (EHS SRL). 1.4. OBJETIVOS DEL EIA
1.5.1. Instituciones
a) Presidencia de Consejo de Ministros - PCM El Presidente del Consejo de Ministros colabora con el Presidente de la Repblica en la direccin de la poltica general del Gobierno. Coordina la actividad intersectorial de la funcin poltica administrativa del Estado. En funcin de dicha poltica, mantiene relaciones con el
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Congreso de la Repblica y con los Organismos Autnomos contemplados en la Constitucin Poltica. Mantiene los niveles de coordinacin del Poder Ejecutivo con los Gobiernos Regionales y Locales. Promueve la participacin y concertacin social y econmica en la gestin del Gobierno (Art. 14). b) Ministerio del Ambiente - MINAM El Ministerio del Ambiente, fue creado mediante Decreto Legislativo N 1013 (13/05/2008), cuya funcin general es disear, establecer, ejecutar y supervisar la poltica nacional y sectorial ambiental, asumiendo la rectora con respecto a ella. El Ministerio del Ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector del sector ambiental, que desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente. Asimismo cumple la funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidad biolgica y las reas naturales protegidas. La actividad del Ministerio del Ambiente comprende acciones tcnicas-normativas, de alcance nacional en materia de regulacin ambiental, entendindose como tal el establecimiento de la poltica, la normatividad especfica, la fiscalizacin, el control y la potestad sancionadora por el incumplimiento de las normas ambientales en el mbito de su competencia, la misma que puede ser ejercida a travs de sus organismos pblicos correspondientes. Actualmente el Ministerio del Ambiente, cuenta con el Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), donde se detallan; la naturaleza jurdica del mismo, mbito de competencia territorial, as como las funciones rectoras y tcnicos normativas. El Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA), es un organismo pblico tcnico especializado, con personera jurdica de derecho pblico interno que constituye un pliego presupuestal. Se encuentra adscrito al MINAM y se encarga de la fiscalizacin, supervisin, evaluacin, control y sancin en materia ambiental, as como de la aplicacin de los incentivos, y ejerce las funciones N 1013 y la presente Ley. El OEFA es el ente rector del Sistema de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental. c) Ministerio de Energa y Minas - MEM El Ministerio de Energa y Minas MEM, tiene como misin institucional promover el desarrollo sostenible de las actividades energticas y mineras, mediante la administracin de una normatividad y de un sistema de informacin que promuevan la inversin privada en un marco global competitivo, velando por la seguridad del medio ambiente y por las relaciones armoniosas entre los actores del sector minero energtico y la sociedad civil. La Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos - DGAAE del MEM, es el rgano tcnico normativo encargado de proponer la poltica de conservacin y proteccin del medio ambiente para el desarrollo sostenible de las actividades energticas, evaluar y aprobar los estudios ambientales que se presenten al Ministerio de Energa y Minas. Depende jerrquicamente del Vice Ministro de Minas. Es necesario sealar que por la naturaleza del presente proyecto, se asumir tambin lineamientos y procedimientos manejados por la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros - DGAAM del MEM. d) Ministerio de Agricultura - MINAG El Ministerio de Agricultura - MINAG, tiene como misin conducir el desarrollo agrario, promoviendo el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, la competitividad y la equidad, en el marco de la modernizacin y descentralizacin del Estado, con la finalidad de contribuir al desarrollo rural y el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin. La Direccin General de Asuntos Ambientales Agrarios es la encargada de ejecutar los objetivos y disposiciones del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, en el mbito de su competencia. Cuenta con las siguientes unidades orgnicas: Direccin de Gestin Ambiental Agraria.
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Direccin de Evaluacin de Recursos Naturales. e) Instituto Nacional de Cultura- INC El Instituto Nacional de Cultura (INC) es el organismo del Estado cuya misin es velar por la cultura de nuestro pas. Se encarga de su registro, promueve su investigacin, proteccin, promocin participacin de la ciudadana en su evaluacin. Para no ocasionar daos a los restos arqueolgicos en el rea de influencia de las actividades minero energticas, de acuerdo a la Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la Nacin (Ley 24047) y de conformidad con el Reglamento de Investigaciones Arqueolgicas (R.S. 004-2000-ED), es necesario presentar un Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos CIRA, otorgado por el INC, previa investigacin arqueolgica de la zona de influencia. f) Gobiernos Regionales Los Gobiernos Regionales emanan de la voluntad popular. Son personas jurdicas de derecho pblico, con autonoma poltica, econmica y administrativa en asuntos de su competencia, constituyendo, para su administracin econmica y financiera, un Pliego Presupuestal. Los gobiernos regionales tienen jurisdiccin en el mbito de sus respectivas circunscripciones territoriales, conforme a Ley. Asimismo tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo. La misin de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestin pblica regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las polticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la regin. g) Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera - OSINERGMIN El OSINERGMIN es un organismo que se cre con el nombre de OSINERG, mediante Ley N 26734, publicada el 31 de Diciembre de 1996, como Organismo Pblico encargado de supervisar y fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas de las actividades que desarrollan las empresas en los sub-sectores de electricidad e hidrocarburos, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente. El OSINERGMIN inicia efectivamente el ejercicio de sus funciones el 15 de Octubre de 1997. Mediante Ley N 27332, publicada el 29 de Julio del 2000, se promulga la Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversin Privada en los Servicios Pblicos, por la cual se asignan a los organismos reguladores las funciones de supervisin, regulacin, fiscalizacin y sancin, normativa, solucin de controversias y de solucin de reclamos. Segn esta Ley, el OSINERGMIN asume las funciones de regulacin que hasta esa fecha vena desarrollando la Ex Comisin de Tarifas de Energa. OSINERGMIN asume, adems, por fusin, a esta ex Comisin. Ley N 28964, Ley que Transfiere Competencias de Supervisin y Fiscalizacin de las Actividades Mineras al OSINERG, a partir del cual se denomina OSIGNERMIN. Tal como seala el Decreto Legislativo N 1013, en tanto el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) asuma sus funciones, el OSINERGMIN seguir a cargo de la fiscalizacin, supervisin del cumplimiento de las obligaciones ambientales en los subsectores electricidad, hidrocarburos y minera.
Clasifica a los recursos naturales como renovables y no renovables; y les da el carcter de Patrimonio de la Nacin, comprometindose el Estado a promover el uso sostenible, la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas (artculos 66 al 69 del Captulo II del Medio Ambiente y los Recursos Naturales). b) Ley General del Ambiente (Ley N 28611) Esta Ley, promulgada el 13 de Octubre del 2005, es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per. Establece los principios y normas bsicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida, as como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la poblacin y lograr el desarrollo sostenible del pas. La presente Ley regula las acciones destinadas a la proteccin del ambiente que deben adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulacin de las actividades productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes, debiendo aplicarse la presente Ley en lo que concierne a las polticas, normas e instrumentos de gestin ambiental. Establece adems, que la poltica ambiental nacional tiene como objetivo la proteccin y conservacin del medio ambiente y los recursos naturales a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida. Los principios que rigen esta Ley son los siguientes:
Principio de sostenibilidad. Principio de prevencin Principio precautorio Principio de internalizacin de costos Principio de responsabilidad ambiental Principio de equidad Principio de gobernanza ambiental
Mediante esta Ley, fue derogado el antiguo Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales. c) Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (Ley N 27446) La Ley N 27446 del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA), publicada el 23 de Abril del 2001, reconoce como Organismo coordinador del SEIA al CONAM, en concordancia con la Ley 26410. La Ley, tiene como objetivo principal, crear el Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin, supervisin, control y correccin anticipada como resultado de la implementacin de los proyectos de inversin; establecer un proceso uniforme que considere los requerimientos, etapas y alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de los proyectos de inversin; y, establecer mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de evaluacin ambiental. d) Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada (D.L. N757) La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, establece que las autoridades sectoriales competentes para conocer sobre los asuntos relacionados con la aplicacin de las disposiciones del Cdigo de Medio Ambiente y los Recursos Naturales, son los ministerios de los sectores correspondientes a las actividades que desarrollan las empresas, sin perjuicio de las atribuciones que correspondan a los gobiernos regionales y locales conforme a lo dispuesto en la Constitucin Poltica.
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En caso de que la empresa desarrollara dos o ms actividades de competencia de distintos sectores, ser la autoridad sectorial competente la que corresponda a la actividad de la empresa por la que se generen mayores ingresos brutos anuales. e) Cdigo Penal - Ttulo XIII (D.Leg. N 635) y su Modificacin (Ley N 29263) El Cdigo Penal en su Ttulo XIII Delitos Contra la Ecologa aprobado mediante Decreto Legislativo N 635 (de fecha 08 abril de 1991), fue modificado mediante la Ley N 29263, Ley que modifica artculos del Cdigo Civil y de la Ley General del Ambiente (de fecha 23 de setiembre 2008). En los Artculos desde 304 al 307 se establecen delitos ambientales por contaminacin e infringir las normas sobre proteccin del medio ambiente. f) Ley General de Salud (Ley N 26842) La Ley General de Salud en su Captulo VIII De la Proteccin del Ambiente para la Salud, establece en sus Artculos: Art. 103.- La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Art. 107.- El abastecimiento de agua, alcantarillado, disposicin de excretas, reuso de aguas servidas y disposicin de residuos slidos quedan sujetos a las disposiciones que dicta la Autoridad de Salud competente, la que vigilar su cumplimiento. g) Ley de Recursos Hdricos (Ley N 29338) La presente Ley fue promulgada el 31 de marzo del 2009, tiene el objetivo de regular el uso y la gestin de los recursos hdricos, comprende el agua superficial, subterrnea continental y los bienes asociados a esta. Se extiende al agua martima y atmosfrica en lo que resulte aplicable. Los principios que rigen el uso y gestin integrada de los recursos hdricos son: Principio de de valoracin del agua y de gestin integrada del agua. Principio de prioridad en el acceso al agua. Principio de participacin de la poblacin y cultura del agua. Principio de seguridad jurdica. Principio de respeto de los usos del agua de las comunidades campesinas y comunidades nativas. Principio de sostenibilidad. Principio de descentralizacin de la gestin pblica del agua y de autoridad nica. Principio precautorio. Principio de eficiencia. Principio de de gestin integrada participativa por cuenca hidrogrfica. Principio de tutela jurdica. Esta Ley, deroga el Decreto Ley N 17752, Ley General de Aguas.
h) Ley de reas Naturales Protegidas (Ley N 26834) Ley N 26834, de fecha 4 de Julio de 1997, estableci que la reduccin fsica o las enmiendas legales de reas dentro del SINANPE pueden ser aprobadas nicamente mediante una Ley (Art. 3) y no pueden ser transferidas a propietarios privados (Art. 4). Los Ttulos II y III describen la administracin del SINANPE y los instrumentos administrativos, respectivamente. El Ttulo IV trata sobre el uso sostenible de las reas naturales protegidas, sealando que: El desarrollo de los recursos naturales en las reas Naturales Protegidas puede ser
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autorizado slo si es compatible con la categora y la ubicacin asignada y con el Plan Maestro del rea (Art. 27); y La administracin de las reas protegidas prestar atencin prioritaria a la preservacin de los usos tradicionales y de los sistemas de vida de las comunidades nativas que habitan en las reas Naturales Protegidas y su ambiente, respetando su comportamiento libre en la medida en que tales usos sean compatibles con los propsitos de las reas protegidas. i) Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (Ley N 26821) Seala en su artculo 2 que el objetivo de esta ley es promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, renovables y no renovables, estableciendo un marco adecuado para el fomento a la inversin, procurando un equilibrio dinmico entre el crecimiento econmico, la conservacin de los recursos naturales y del ambiente y el desarrollo integral de la persona humana. En el artculo 5 se seala que los ciudadanos tienen derecho a ser informados y a participar en la definicin y adopcin de polticas relacionadas con la conservacin y uso sostenible de los recursos naturales. Adems se les reconoce el derecho de formular peticiones y promover iniciativas de carcter individual o colectivo ante las autoridades competentes. La norma seala en su artculo 28 las condiciones para el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, precisando que los recursos naturales deben utilizarse en forma sostenible, lo cual implica que su manejo debe ser racional. Por tanto el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del derecho. Estas condiciones sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales, son las siguientes (Art. 29). Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado, garantizando el mantenimiento de los procesos ecolgicos esenciales. Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislacin especial respectiva. Cumplir con los procedimientos de evaluacin de impacto ambiental y los planes de manejo correspondiente, establecido en la legislacin de la materia. Cumplir con la respectiva retribucin econmica, de acuerdo a las modalidades establecidas en la legislacin correspondiente. j) Ley sobre Conservacin y Aprovechamiento Sostenible de la Diversidad Biolgica (Ley N 26839) Regula el marco general para la conservacin de la diversidad biolgica y la utilizacin sostenible de sus componentes. Esta Ley contempla disposiciones relativas a: planificacin, inventario y seguimiento, mecanismos de conservacin, comunidades campesinas y nativas y sobre la investigacin cientfica y tecnolgica. En el articulo 5 inciso d) y e) se seala promover actividades de prevencin, rehabilitacin y restauracin de ecosistemas terrestres y acuticos degradados y/o contaminados, mediante prcticas de conservacin y manejo. En su artculo 11 se indica realizar evaluaciones peridicas del manejo y/o aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables y la diversidad biolgica, a fin de que se adopten las medidas correctivas necesarias que garanticen su mantenimiento y conservacin. k) Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308) La Ley Forestal y de Fauna Silvestre(7 de Julio del 2000), tiene por objetivo normar, regular y supervisar el uso sostenido y la conservacin de los recursos forestales y de fauna silvestre del pas, compatibilizando su aprovechamiento con la valoracin progresiva de los servicios ambientales del bosque, en armona con el inters social, econmico y ambiental de la Nacin, de acuerdo con lo establecido en los Artculos 66 y 67 de la Constitucin Poltica
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del Per y la Ley Orgnica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales y los Convenios Internacionales vigentes para el Estado Peruano. El Reglamento de la Ley Forestal y Fauna Silvestre (D.S. N 014-2001-AG), establece el nuevo sistema de clasificacin y designa al Ministerio de Agricultura como la entidad encargada de clasificar las especies de flora y fauna silvestre; esta norma contempla que por Resolucin Ministerial se establecer la lista de especies protegidas de la flora y de la fauna silvestre. Asimismo en el artculo 258 del Reglamento de la Ley Forestal y de Fauna Silvestre, seala que el Instituto Nacional de Recursos Naturales INRENA elabora y actualiza cada tres (3) aos, la calificacin oficial de especies de flora y fauna silvestre en funcin de su estado de conservacin, tomando como referencia procedimientos internacionalmente reconocidos y aceptados, a fin de establecer las necesidades de proteccin o restauracin, as como la factibilidad de su aprovechamiento sostenible. El 22 de setiembre del 2004 se aprob la categorizacin de especies amenazadas de fauna silvestre y prohben su caza, captura, tenencia transporte o exportacin con fines comerciales, segn D.S. 034-2004-AG. El 06 de julio del 2006 se aprob la categorizacin de especies amenazadas de flora silvestre, segn D.S. 043-2006-AG. l) Ley General de Residuos Slidos y su Modificacin (Ley N 27314 y D. Leg. N 1065) El 28 de Junio del 2008, se public el Decreto Legislativo N 1065, el cual modifica la Ley N 27314 (Ley General de Residuos Slidos). El objetivo de dichas modificaciones es la promocin del desarrollo de la infraestructura de residuos slidos, para atender a la creciente demanda de la poblacin y del sector privado. Asimismo, con la reciente creacin de Ministerio del Ambiente, algunas de las competencias que ostentaba la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) respecto del manejo de los residuos slidos han sido atribuidas al nuevo Ministerio del Ambiente. Es as que ahora: La gestin y manejo de los residuos slidos de origen industrial, agropecuario, agroindustrial, de actividades de la construccin, de servicios de saneamiento o de instalaciones especiales, son normados, evaluados, fiscalizados y sancionados por los Ministerios u Organismos reguladores o de fiscalizacin correspondientes, sin perjuicio de las funciones tcnico normativas y de vigilancia que ejerce la Direccin General de Salud Ambiental (DIGESA) del Ministerio de Salud y las funciones que ejerce el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental (OEFA) del Ministerio del Ambiente. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos, siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas nacionales para este fin. Asimismo, en coordinacin con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para el transporte de los residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el mbito de su respectiva competencia.
Con fecha 22 de Julio del 2004 se promulg el D.S. N 057-2004-PCM que aprueba el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos. Este Reglamento es de aplicacin a las actividades relativas a la gestin y manejo de los residuos slidos; siendo de cumplimiento obligatorio para toda persona natural o jurdica, pblica o privada dentro del territorio nacional. m) Tratados, Convenciones, Convenios y Protocolos Internacionales El Per ha firmado y ratificado varios tratados internacionales, comprometindose a conservar el medio ambiente y el patrimonio natural y cultural. La Constitucin Poltica del Per (1993),
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Captulo II, De los Tratados, Art. 55, establece que: "Los tratados celebrados por el Estado y en vigor forman parte del derecho nacional". Los principales tratados firmados y ratificados por el Per, referentes al medio ambiente, los recursos naturales y la conservacin del patrimonio natural y cultural son los siguientes: 1. Convencin para la Proteccin de la Flora, de la Fauna y de las Bellezas Escnicas Naturales de los Pases de Amrica (Washington, 1940). Ratificada por el Per en 1946. Es un compromiso para proteger reas naturales y especies de flora y fauna. 2. Convencin para el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Extincin (CITES). Firmada en 1973 y ratificada por el Per en 1974. Compromete a establecer controles de comercio de productos y especies de flora y fauna amenazadas de extincin. 3. Convencin para la proteccin del patrimonio mundial cultural y natural. Establecida por la UNESCO en 1972 y ratificada por el Per en 1981. Establece un compromiso mundial para proteger el patrimonio cultural y natural del mundo y de los pases. 4. Convenio sobre Diversidad Biolgica. Firmado en Ro de Janeiro en 1992 y ratificado en 1993, establece los compromisos mundiales y nacionales, referentes a la identificacin y monitoreo de la biodiversidad; la conservacin in situ (reas protegidas, introduccin de especies forneas, mantencin y proteccin de los conocimientos de las poblaciones locales) y ex situ (colecciones biolgicas y bancos genticos); el uso sostenible de los componentes de la biodiversidad; la investigacin, capacitacin, educacin y conciencia pblica; el control y minimizacin de impactos negativos; el acceso a los recursos genticos y a la tecnologa; el intercambio de informacin y cooperacin entre los pases desarrollados y en desarrollo para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad. 5. Convencin de Viena para la Proteccin de la Capa de Ozono. Adoptada el 22 de Marzo de 1985. Est orientada a proteger la capa de ozono. 6. Protocolo de Montreal sobre Sustancias que Agotan la Capa de Ozono. Adoptada el 16 de Setiembre de 1987. Establece normas para prohibir o limitar el uso de sustancias que afectan la estabilidad de la capa de ozono. 7. Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Adoptada el 22 de Marzo de 1989. Establece normas para el transporte y la disposicin internacional de desechos peligrosos (radiactivos y txicos). 8. Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico. Adoptada el 4 de Junio de 1992. Establece el marco internacional para encauzar acciones conjuntas para la prevencin de los cambios climticos a nivel global. 9. Convenio OIT N 169. Ratificado por el Per. Se refiere a garantizar los derechos culturales y de tierras de los pueblos indgenas y de poblaciones minoritarias. 10. Decisiones del Acuerdo de Cartagena. El Per es miembro de la Comunidad Andina (Acuerdo de Cartagena o Pacto Andino), en cuyo marco se adoptan decisiones que tienen carcter de ley y de cumplimiento obligatorio por parte de los pases.
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La Decisin 345 fue aprobada en 1993 y se refiere al rgimen comn de proteccin de los derechos de los obtentores de variedades vegetales, y entr en vigencia el 01 de enero de 1994. Establece lo siguiente: "Los pases miembros otorgarn Certificados de Obtentor a las personas que hayan creado variedades vegetales, cuando stas sean nuevas, homogneas, distinguibles y estables, y se hubiese asignado una denominacin que constituya su designacin genrica" (Art. 4). La Decisin 381 (1996) norma el acceso a los recursos genticos. 11. Declaracin de Ro sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de Junio de 1992). Aprobada por Resolucin 1 durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Proclama 27 principios referentes al medio ambiente y al desarrollo. 12. Agenda 21. Aprobado por Resolucin 1 en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (14 de Junio de 1992). Establece un ambicioso programa de accin sobre todos los aspectos concernientes a la integracin del medio ambiente con el desarrollo. 13. Metas y Principios de la Evaluacin de Impacto Ambiental. Decisin 14/25 del PNUMA (17 de Junio de 1987). Establece 13 principios sobre la evaluacin de los impactos sobre el medio ambiente.
tendrn la responsabilidad del control y proteccin del medio ambiente en lo que a dichas actividades concierne los cuales contaran con un auditor Interno. Establece la obligacin de presentar Estudios de Impacto Ambiental EIA para operaciones nuevas, Programas de Adecuacin y Manejo Ambiental PAMA para las actividades que se encontraban operando a la fecha de aprobacin de este reglamento; adems se deber presentar informes de gestin ambiental anual, dando cuenta sobre el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente, los avances de EIA PAMA y los resultados de los controles efectuados sobre sus emisiones y vertimientos. d) Norma de Imposicin de Servidumbre (R.M. N 111-88-EM) El objeto de esta norma es establecer el procedimiento y trmites que deben seguir las Empresas de Servicio Pblico de Electricidad y los Concesionarios de Energa Elctrica ante la Direccin General de Electricidad del Ministerio de Energa y Minas para obtener el derecho que se impongan servidumbres destinadas al funcionamiento del Servicio Pblico de Electricidad. e) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas (R.M. N 161-2007-EM/DM) El Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas, comprende a todos los trabajadores de las empresas del sector elctrico, en sus diferentes etapas: generacin, transmisin y distribucin, y en cualesquiera de las etapas del proyecto que se encuentre. Asimismo, dicta los derechos y obligaciones de las empresas que realizan actividades econmicas relacionadas al sector elctrico frente a sus trabajadores y terceros que involucren en su actividad, especificando para las lneas de transmisin. Tiene como objetivo establecer normas con el fin de: Proteger, preservar y mejorar la integridad psico-fsica de los trabajadores, mediante la identificacin, reduccin y control de los riesgos, a efecto de minimizar la ocurrencia de accidentes, incidentes y enfermedades profesionales. Proteger a los usuarios y pblico en general contra los peligros de las instalaciones y actividades inherentes a la actividad elctrica. Establecer lineamientos para la formulacin de los planes y programas de control, eliminacin y reduccin de riesgos. Promover y mantener una cultura de prevencin de riesgos laborales en el desarrollo de las actividades elctricas. Permitir la participacin eficiente de los trabajadores en el sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
f) Reglamento de Participacin Ciudadana para la realizacin de Actividades Energticas (R.M. N 535-2004-EM/DM) Tiene por objeto normar la participacin de las personas naturales, jurdicas, responsables de proyectos energticos y autoridades, enmarcadas dentro de la realizacin y desarrollo de las actividades elctricas, as como desarrollar actividades de informacin y dilogo con la poblacin involucrada en proyectos energticos a travs del Ministerio de Energa y Minas, estableciendo los procedimientos de Participacin Ciudadana en los EIA. Adems seala que los EIA para distribucin menor a 30MW, no requiere la realizacin de Audiencia Pblica. g) Lineamientos para la Participacin Ciudadana en las Actividades Elctricas (R.M. N 223-2010-MEM) La presente norma tiene por objeto establecer los lineamientos necesarios para el desarrollo de los procedimientos de Consulta y mecanismos de Participacin Ciudadana que son aplicables durante la tramitacin de procedimientos relacionados al otorgamiento de derechos elctricos, durante la elaboracin y evaluacin de los Estudios Ambientales y durante el seguimiento y control de los aspectos ambientales de los Proyectos y Actividades Elctricas.
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Los lineamientos tienen por objeto promover una mayor participacin de la poblacin involucrada as como de sus actividades regionales, locales, comunales y entidades representativas, con la finalidad de conocer su percepcin, intercambiar opiniones, analizar observaciones y sugerencias, acerca de los aspectos ambientales y sociales relacionados a las Actividades Elctricas a desarrollarse.
W/m
60
250/f
4/f
5/f
b) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido (D.S. N 085-2003-PCM) El Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, D.S. N 0852003-PCM. Establece los estndares nacionales de calidad ambiental para ruido y los lineamientos para no excederlos, con el objetivo de proteger la salud, mejorar la calidad de vida de la poblacin y promover el desarrollo sostenible. Cuadro N 1.2 Estndares Nacionales para Ruido, en LAeqT(1)
Zonas de aplicacin Zona de Proteccin Especial Zona Residencial Zona Comercial Zona Industrial Horario Diurno 50 60 70 80 Horario Nocturno 40 50 60 70
c) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 074-2001-PCM) Mediante el Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire, D.S. N 074-2001, del 24 de Junio de 2001, se estableci los valores Estndares Ambientales para el PM10, dixido de azufre, monxido de carbono y dixido de nitrgeno. Los valores se indican en la Cuadro N 1.3.
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Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. NE No Exceder. (1) El mtodo equivalente aprobado. (*) Norma modificada mediante D.S. N 003-2008-MINAM.
d) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 003-2008-MINAM) Establece que los nuevos Estndares de Calidad Ambiental para el Dixido de Azufre y establece su vigencia a partir del 01 de enero del 2009. El cuadro 1.4 muestra los valores establecidos en los ECA-Aire, que para el presente estudio se tomara como referencia en el tema de la caracterizacin de la Lnea Base Ambiental. Cuadro N 1.4 Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. 003-2008-MINAM
Parmetro Dixido de Azufre (SO2) Periodo 24 horas 24 horas Valor g/m3 80 20 Vigencia 1 de enero del 2009 1 de enero del 2014 Formato Media aritmtica Mtodo de Anlisis (1) Fluorescencia UV (mtodo automtico)
Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cbico. (1) El mtodo equivalente aprobado.
e) Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Agua (D.S. N 002-2008-MINAM) Se establecen los niveles de concentracin o el grado de elementos, sustancias o parmetros fsicos, qumicos y biolgicos presentes en el agua, en su condicin de cuerpo receptor y componente bsico de los ecosistemas acuticos, que no representa riesgo para la salud, ni para el ambiente. Se establece que estos estndares son un referente obligatorio en la aplicacin de todos los instrumentos de gestin ambiental.
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2.1.1. Ubicacin
La Lnea de Transmisin 50 kV que parte desde la futura S.E. Tingo y llega a la futura S.E. Santander, tiene una longitud aproximada de 16.64 km., atravesando la jurisdiccin territorial de los distritos de Santa Cruz de Andamarca y Atavillos Alto, en la provincia de Huaral, regin Lima. Geogrficamente se emplaza en la regin alto andina en la cuenca del ro Baos, afluente del ro Huaral, perteneciente a la vertiente del Pacifico. El trazo de la futura lnea de transmisin se emplazar paralelo al cauce del ro Baos. El prtico de salida se ubica en la Central Hidroelctrica Tingo, distrito de Santa cruz de Andamarca, a una distancia aproximadamente de 60 m de la confluencia con el ro Chancay. Sus coordenadas UTM en el sistema WGS 84 son las siguientes: Norte : 8 758 849 m Este : 319 175 m Altura : 2 680 m.s.n.m La Nueva Subestacin Santander proyectada estar ubicada dentro del rea de concesin de la antigua explotacin minera Santander y se encuentra ubicada en el distrito de Santa Cruz de Andamarca de la provincia de Huaral. Sus coordenadas UTM WGS 84, son lo siguientes: Norte : 8 762 852 m Este : 333 628 m Altura : 4600 m.s.n.m En el Anexo N 02 se adjunta el Plano de Ubicacin del Proyecto.
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Cabe acotar que las distancias consideradas, corresponden a las distancias tomadas en lnea recta desde el punto ms cercano (que puede ser a la proyeccin fsica de los cables sobre el suelo), hasta la vivienda o construccin ms cercana de la localidad correspondiente.
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2.2.
AMBIENTE FSICO
2.2.1.1. Meteorologa
Es importante mencionar que para caracterizar la temperatura se emple una data histrica de 20 aos (1974 a 1994) y para precipitacin una data histrica de 44 aos; para la Estacin de Santa Cruz (1965 al 2008). A continuacin se presenta las fichas tcnicas de los principales parmetros meteorolgicos registrados en las estaciones; Santa Cruz y Pirca, y cuya ubicacin cercana al proyecto, nos ofrece la representatividad suficiente como para caracterizar el clima del rea del proyecto. Cuadro N 2.4 Detalles tcnicos de Estaciones Meteorolgica
Coordenadas Nombre Tipo Latitud Sur Longitud Oeste Altitud Ubicacin Poltica Distrito: Sta. Cruz de Andamarca Provincia: Huaral Dpto: Lima Distrito: Atavillos Alto Provincia: Huaral Dpto: Lima
Climatolgica Ordinaria
111201
763801
3700
Estacin Pirca
Fuente : SENAMHI.
Climatolgica Ordinaria
111401
763901
3255
Temperatura Del anlisis de los datos de la estacin Santa Cruz, se concluye que la temperatura promedio anual, es de 8.4C, la variacin de temperaturas entre los meses de verano e invierno no presentan una marcada variacin. Las temperaturas promedio mensuales se presentan en el siguiente Grfico 2.1. Cuadro N 2.5 Estacin Santa Cruz - Temperatura Promedio Mensual (C) 1974- 1993
ENE T MAX T MEDIA T MIN FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
10.9
8.8 6.4
11
9.0
11.2
9.0
11.1
9.2 7.3
11
9.3 7.4
11.7
9.0 7.5
10.7
8.8 7.3
11.4
9.3 7.3
13.1
9.5 7.8
11.2
9.3 6.8
11
9.0 6.3
11.1
9.1 7
7.4
7.1
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Grfico 2.1
Humedad Relativa La humedad relativa en la zona es de 75% con cielo cubierto y nubosidad baja durante los meses de Enero a Marzo y una humedad relativa de 62.8% con cielo despejado y estratos altos durante los meses de Abril a Diciembre. En el Grfico siguiente, se muestra la variacin de la humedad relativa durante los aos 1968 - 1972. Cuadro N 2.6 Estacin Pirca - Humedad Relativa (%) 1968-1972
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
72.8
75.4
76.8
69.2
62.4
59.4
57.4
55.4
59.4
65.6
65.0
71.1
Grfico N 2.2
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Precipitacin Del anlisis de precipitacin mensual de la Estacin Santa Cruz, para un periodo de 20 aos (desde los aos 1974 a 1993), nos indica que en los meses de diciembre, enero, febrero y marzo ocurren las mayores precipitaciones (poca de lluvias), siendo luego pocas en los dems meses del ao. Tal como muestra en el Grfico N 2.3. De manera general el rea del proyecto tiene una precipitacin total anual promedio de 567 mm. Presentando un rgimen de lluvias variado, ya que durante el verano austral (diciembre-marzo), puede llegar a precipitar un promedio total mensual de 121.9 mm., mientras que en meses de invierno puede llegar a 1.7 mm. de precipitacin. Cuadro N 2.7 Estacin Santa Cruz - Precipitacin Promedio Mensual (mm) 1974-1993
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
85.2
116.4
121.9
48.7
14.6
1.7
2.8
3.8
10.7
43.6
44.4
73.5
Grfico N 2.3
Direccin y Velocidad del Viento La direccin predominante del viento en el rea del Proyecto tiene su origen en el SSW, con una velocidad media entre 2.0 Km/h, tal como se muestra en el siguiente cuadro y en el grfico de rosa de vientos, segn los resultados del registro meteorolgico, realizado durante el trabajo de campo. Cuadro N 2.8 Mediciones y Registro de la Velocidad y Direccin Predominante del Viento
Fecha 09 al 10/07/2010 Velocidad Mnima (km/h)* 0.0 Velocidad Promedio (km/h)* 2.0 Velocidad Mxima (km/h)* 11.3 Direccin Predominante del Viento SSW
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Grfico N 2.4
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BALANCE DE AGUA SEGN THORNTHWAITE Estacin Santa Cruz. 3700 msnm ESTE: 321637 NORTE: 8761381 ZONA: 18 ENE 85.2 50.8 34.4 100 0 50.8 0 34.4 FEB 116.4 46.02 70.38 100 0 46.02 0 70.38 MAR 121.9 49.85 72.05 100 0 49.85 0 72.05 ABR 48.7 48.03 0.67 100 0 48.03 0 0.67 MAY 14.6 48.94 -34.34 65.66 -34.34 48.94 0 0 JUN 1.7 45.4 -43.7 21.96 -43.7 45.4 0 0 JUL 2.8 45.92 -43.12 0 -21.96 -19.16 65.08 0 AGO 3.8 49.22 -45.42 0 0 3.8 45.42 0 DPTO: Lima PROV: Huaral DIST: Santa Cruz de Andamarca SEP 10.7 50.12 -39.42 0 0 10.7 39.42 0 OCT 43.6 52.08 -8.48 0 0 43.6 8.48 0 NOV 44.4 46.58 -2.18 0 0 44.4 2.18 0 DIC 73.5 49.50 24 0 0 73.5 -24 24.00 445.88 136.58 201.5 TOTAL 567.3 582.46
P = Precipitaciones medias mensuales en mm. ETP = Evapotranspiraciones medias mensuales en mm. P ETP = Dficit o supervit entre precipitaciones y ETP. R = Reservas de agua del suelo. VR= Variacin de la reserva ETA = Evapotranspiraciones reales mensuales. D = Dficits mensuales de agua. E = Excesos mensuales de agua.
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A. Determinacin del ndice de Humedad, segn Thornthwaite Es necesario hacer un balance de agua del suelo en el que intervengan: Precipitaciones medias mensuales (P); Evapotranspiraciones potenciales medias mensuales (ETP); Reservas de agua del suelo (R); Variacin de la reserva de agua (VR); Evapotranspiraciones reales mensuales (ETA); Dficits (D) y Excesos (E) mensuales de agua.
lm 100.1 y ms 80.1 a 100.0 60.1 a 80.0 40.1 a 60.0 20.1 a 40.0 0.1a 20.0 Smbolo A B4 B3 B2 B1 C2 Tipo Climtico Sper hmedo Muy hmedo Hmedo Moderadamente hmedo Ligeramente hmedo Semihmedo
El ndice de humedad de Thornthwaite se determina por la expresin: Im = IE 0,6 ID Siendo: IE = el ndice de exceso, que se calcula por la siguiente expresin: IE = E / ETP * 100 IE = 201.5 / 582.46 * 100 IE = 34.59% ID = el ndice de dficit y se calcula de la siguiente forma: ID = D / ETP * 100 ID = 136.58/ 582.46 * 100 ID = 23.44% Por tanto tenemos: Im = 34.59 0.6 (23.44) Im = 20.59% Lo cual nos indica que estamos en un tipo climtico Ligeramente hmedo y las siglas que le corresponden son B1. B. Determinacin de la Eficacia Trmica Segn Thornthwaite, la evapotranspiracin potencial (ETP) es un ndice de eficacia trmica. La suma de las evapotranspiraciones potenciales medias mensuales sirve de ndice de la eficacia trmica del clima considerado.
ETP (mm) < 142 142 - 285 285 - 427 427 - 570 570 - 712 712 - 855 855 - 997 997 - 1140 > 1140
Environmental Hygiene & Safety SRL
Tipo Climtico Hielos Tundra Microtermal Microtermal Mesotermal Mesotermal Mesotermal Mesotermal Megatermal
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Nuestra ETP = 582.46 mm corresponde a un tipo climtico Mesotermal con la sigla B'1. C. Determinacin de la variacin estacional de la humedad Interesa determinar si en los climas hmedos existe periodo seco y viceversa, si en los climas secos existe periodo hmedo.
ndice en porcentaje (la) 0.0 a 16.7 16.7 a 33.3 Mayor que 33.3 Smbolo r a a2 Dficit de agua Poco o ninguna Moderado Grande
En nuestro caso tenemos ID = 23.44% le corresponde la sigla a Dficit de agua Moderado. D. Determinacin de la concentracin trmica en verano. Est determinada por la suma de la ETP durante los meses de verano, en relacin con la ETP anual, y expresada en %.
ETPDIC. =49.50 ETPENE. = 50.8 ETPFEB. = 46.02 ETPMAR. = 49.85
Por tanto, le corresponde un tipo climtico de Baja concentracin y la sigla a. Se finaliza esta clasificacin diciendo que nuestro clima puede representarse de la siguiente forma segn Thornthwaite: B1 B'1 a a que sera: Clima Ligeramente hmedo, mesotermal, moderada falta de agua y baja concentracin de la eficacia trmica en verano.
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Paralelamente se llev a cabo un registro de parmetros meteorolgicos en un perodo que coincidi con el monitoreo de la calidad del aire. En el Anexo N 02, se adjunta el Plano de Ubicacin Puntos de Monitoreo de Lnea Base, donde de muestra la ubicacin de la estacin de monitoreo de calidad de aire. Resultados del Monitoreo de Calidad de Aire En el cuadro siguiente se presentan los resultados obtenidos del monitoreo de calidad de aire y su grfico respectivo, en el Anexo N 03 se adjuntan los Reportes de Laboratorio y Hojas de Clculos. Cuadro N 2.9 Estaciones de Monitoreo de Calidad de Aire L.T. 50 kV S.E. Tingo - S.E. Santander
Estacin E-1 Ubicacin Altura Poblado de San Jos de Baos Estndar Nacional Coordenadas Concentracin UTM - WGS 84 en (g/m3) (1) N 8 760 093 E 326 655 6.47 150(2)
(1) Expresados en microgramos por metro cbico (2) Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Aire D.S. N 074-2001-PCM., Estndar Nacional de PM10 para un periodo de 24 horas (No exceder ms de 3 veces al ao)
Grfico N 2.5
Interpretacin de los Resultados de Calidad de Aire Los niveles de concentracin de Partculas en Suspensin PM10 en las dos estaciones muestreadas, indican que estos, se encuentran muy por debajo del Estndar Nacional de Calidad Ambiental del Aire (D.S. N 074-2001-PCM); debido a que es un ambiente poco disturbado. Es preciso sealar que la estacin E-01 (Poblado de San Jos de Baos) tuvo como principal fuente de generacin de contaminantes particulados al trnsito vehicular que circulan por las vas de acceso sin pavimentar, que conducen al poblado de San Jos de Baos y al campamento minero Santander, produciendo levantamiento y arrastre de material particulado (polvo) al ambiente. Asimismo durante el perodo de muestreo en esta estacin no ocurrieron precipitaciones, condicin que favoreci la presencia de polvo en el ambiente.
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Fecha de Medicin: 09 y 10 de julio 2010 R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 Salida Subestacin Tingo Entre Vrtice V06-V07 del trazo de la lnea Altura Poblado de San Jos de Baos Altura Vrtice V16 del trazo de la lnea Salida Subestacin Santander
Estndares Nacionales Zona de Proteccin Especial(2) Estndares Nacionales Zona Residencial(3) Estndares Nacionales Zona Comercial(4) Estndares Nacionales Zona Industrial(5)
(1) (2) (3) (4) (5)
Nivel de Presin Sonora Continuo Equivalente con ponderacin A. D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona de Proteccin Especial D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona Residencial D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona Comercial D.S. N 085-2003-PCM Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido Zona Industrial
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Interpretacin de los Resultados De acuerdo con los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para Ruidos (D.S. N 085-2003-PCM), por la configuracin del lugar, el proyecto no corresponde a ninguna zonificacin establecida en la mencionada norma, por lo que se adopta la comparacin con los estndares para todos los tipos de zona (proteccin especial, residencial, comercial e industrial). De los resultados obtenidos en todos los puntos de medicin, no superan el Estndar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido tanto en el horario diurno como nocturno, para zonas residencial (60 dBA), comercial (70 dBA) e industrial (80 dBA), sin embargo para zonas de proteccin especial, supera en un punto de muestreo. Los niveles de ruidos obtenidos en el punto de medicin R-1, supera ligeramente el Estndar Nacional para Ruido, para zona de proteccin especial en horario diurno (50 dBA), esto debido a que durante el tiempo de medicin, se identific como principal fuente de generacin sonora, el ruido proveniente de los vehculos que transitaban por la zona, esto sumado a las actividades cotidianas que se realizan en la central Hidroelctrica Tingo. Los dems puntos de medicin R-2, R-3, R-4 y R-5, no superan el Estndar Nacional de Calidad Ambiental para Ruido, para zona de proteccin especial en horario diurno (50 dBA).
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Interpretacin de los Resultados Los resultados de campo electromagntico nos indica que las condiciones existentes cumplen con los estndares de radiaciones no ionizantes a nivel ocupacional y poblacional segn el D.S. N 010-2005-PCM y los limites ECA de INICTEL. Sin embargo se controlar que las actividades se realicen en cumplimiento de las normas e indicaciones para el manejo de maquinarias y equipos respectivos en previsin de riesgos de accidentes y errores que afecten la buena ejecucin de las mismas.
2.2.3. Hidrologa
El trazo de la lnea de transmisin, abarca una cuenca: Cuenca del ro Chancay-Huaral, en la cabecera del ro Baos un afluente de esta cuenca; como es caracterstico de las cuencas del Pacifico; en este tramo la redes sub dendrtica, por las variaciones litolgicas y su topografa agreste.
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(1) Segn los Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del Agua, Categora 3 (Sub Categora: Riego de Vegetales de Tallo Bajo y Alto).
Asimismo en el Anexo N 02, se adjunta el Plano de Ubicacin de Puntos de Monitoreo de la Lnea Base de Muestreo, donde se muestra el punto de monitoreo de la Calidad de Aguas antes sealado. Resultados de la Evaluacin de la Calidad de Aguas Superficiales En el punto de muestreo de aguas, se registraron los datos de los parmetros in situ y se efectu el aforo respectivo, asimismo las dems muestras se preservaron para los anlisis en los laboratorios qumicos, los cuales se encuentran debidamente acreditados por INDECOPI. Los resultados obtenidos cumplen con los estndares nacionales de calidad ambiental del agua.
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Unidades estratigrficas
Formacin Oyn (Ki o) Esta unidad se observa en las zonas axiales de los anticlinales, sin conocerse la base ni la potencia que tiene; sin embargo, se han observado por lo menos 400 metros, debiendo tener un espesor total mucho mayor. Esta constituida principalmente de lutitas gris oscuras, con importantes horizontes de areniscas y capas de carbn en la zona transicional de la formacin suprayacente Chim. A nivel regional esta formacin aflora principalmente en las vecindades del Lago Surasaca, al Noroeste de Oyon, asimismo a nivel local se le observa en las zonas circundantes a lago Huantush al nor este del rea de estudio. Esta unidad cumple un rol tectnico importante en la evolucin estructural del rea. Esta unidad potente, plstica e incompetente, adems de actuar como lubricante en la base del paquete sedimentario cretceo, se deformo disarmonicamente. La edad unidad esta descrita por Harrison (1960) como formacin Carbonfera del Cretceo inferior. Formacin Chim (Ki chim) Litolgicamente esta unidad est constituida de una ortocuarcita de grano medio, la que sin embargo ha sido recristalizada, teniendo en muestra de mano el aspecto general de una cuarcita metamrfica. Dentro de las capas arcillosas transicionales a la formacin subyacente aparecen lechos de carbn. Esta formacin presenta bancos de ms o menos 3 metros de espesor, con estratificacin cruzada y muy fracturada y diaclasada. En la zona de estudio se presenta masiva constituyendo las partes escarpadas de los cerros configurando una topografa abrupta. A esta unidad se le considera perteneciente al Cretceo inferior. Formacin Santa (Ki-sa) Esta unidad dentro del rea de estudio mantiene un espesor constante de 150 m. Consiste de calizas azul o gris finamente estratificadas, con algunos horizontes de calizas arcillosas, ocasionales ndulos de chert aplanados y abundantes fragmentos de conchas. Normalmente descansa en concordancia sobre las areniscas Chim. Esta formacin es equivalente, en parte a la formacin Goyllarisquizga de la zona del bloque del Cretceo y tambin a la formacin Pamplona del rea de Lima. Formacin Carhuaz (Ki ca) Se trata de una unidad suave, incompetente y plstica, dentro de una secuencia muy plegada disarmonicamente. Tiene una marcada tendencia al adelgazamiento a lo largo de los flancos de los pliegues y a engrosarse en la zona axial. Litolgicamente, consiste de lutitas y areniscas que por intemperismo presenta una coloracin marrn o marrn amarillenta. Suelen presentarse algunos horizontes de areniscas ms o menos prominentes, similares en litologa y color a los de la formacin chim. En la zona de estudio esta unidad est desarrollada en los flancos de los pliegues que se desarrollan en la zona presentndose muy meteorizada, los espesores varan entre los 500 y 800 m a nivel regional, por lo que se puede considerar un grosor promedio de 600 m.
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Se le considera equivalente en parte a la Formacin Goyllarisquizga perteneciente al cretceo inferior fluctuando desde el Hauteriviano hasta el Aptiano. Formacin Farrat (Ki fa) Consiste en areniscas blancas, deleznables y de grano medio que sobreyacen a las lutitas de la formacin Carhuaz. Las areniscas son casi siempre de color blanco y ocasionalmente poseen manchas rojas y amarillas. Con frecuencia son deleznanables y cuando se presentan masivas tienen un grosor mayor que el normal. En la zona de estudio esta unidad est desarrollada en algunos zonas como parte de los flancos axiales de los pliegues regionales. La edad aptiana que se le ha asignado al igual que otros autores es aproximada puesto que se ha inferido tan solo por su posicin estratigrfica, en base a que se hallan debajo de la formacin Pariahuanca del Albiano y encima de la formacin Carhuaz del Hauteriviano - Aptiano, tambin imprecisa. Por su litologa y posicin estratigrfica se le correlaciona en parte con la formacin Goyllarisquizga del Cretceo inferior. Formacin Pariahuanca (Ki-ph) Esta unidad consiste de calizas intemperizadas de color gris, se presentan masivas, de grosor muy variable pero para la mayor parte del rea se puede asignar un espesor promedio de 50 m. A nivel regional se ha estimado segn Wilson 1963 espesores variables entre 210 y 54 m. En el rea de estudio se encuentran aflorando en secuencias discontinuas debido a que estn dentro de los flancos de pliegues anticlinales que cortan casi perpendicular al trazo de la lnea de transmisin. No se han evidenciado fsiles sin embargo se le puede asignar una edad a comienzos del Albiano del Cretceo inferior. Formacin Chulec (Ki-chu) Esta unidad est constituida por margas con bancos de caliza. Los niveles de margas generalmente tienen ms o menos 20 metros de potencia, miestras que los de caliza varan entre 1 y 5 metros, ofreciendo en conjunto un grosor total de 200 m. promedio. Esta alternancia, sin embargo no siempre es general, habiendo localidades donde la formacin consiste totalmente de calizas masivas. Tanto las calizas como las lutitas son de color azul grisceo y por intemperismo amarillo y crema que es lo que las caracteriza. Se le ha correlacionado en el Albiano inferior a medio del cretceo inferior. Formacin Pariatambo (Ki-pt) Esta unidad est constituida por margas de color marrn oscuro a gris, con horizontes bien marcados de calizas nodular o tabular de color gris oscuro (se hallan a travs de todas las secuencias) y otros nodulares de Chert gris oscuro. Cuando se les fractura tanto las margas como las calizas emiten un olor ftido. Debido a su color y estructura la formacin Pariatambo se identifica fcilmente tanto en el campo comen fotografas areas. En la zona de estudio se desarrollan en la zona axial de los sinclinales regionales, mantiene un grosor de mas o menos 100 m, aumentando de espesor en estas zonas. Se le correlaciona con el Albiano medio del Cretceo inferior. Formacin Jumasha (Js-j) Esta unidad es de amplio desarrollo en la zona de estudio, es la mayor unidad calcrea en el Per central. Esta constituida en su mayor parte de calizas de color gris claro en superficie intemperizada y azul en roca fresca. En las vecindades de Baos parte central
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de la zona por donde pasa la lnea se ha observado que la parte inferior de esta formacin es margosa, lo que dificulta su diferenciacin de la formacin Pariatambo que la infrayace. La secuencia de esta unidad en dicha zona es incompleta porque la parte superior ha sido erosionada, razn por la que su grosor total es desconocido; adems en la gran cantidad de calizas que se presentan a lo largo de la Divisoria Continental, las numerosas dislocaciones imposibilitan la determinacin de la potencia. Hacia la zona nor este del rea de estudio en la zona que bordea Cachibamba se observa el techo de esta formacin mas no as la base, motivo por el cual la secuencia calcrea tiene alrededor de 800 m. A nivel regional hacia la zona de Ondores en un flanco del sinclinal Rapaz, se ha estimado en una seccin parcial una potencia de 1,500 mts., por lo que se estima un espesor promedio de 1,200 mts para toda la zona de estudio constituyendo la unidad cretcica mas importante. Se le correlaciona en una edad perteneciente al turoniano del cretceo inferior. Formacin Celendn (Ks- ce) Consiste en margas gris azuladas que intemperizan a un color amarillo crema, en el campo se parece a la formacin Chulec, pero sin presentarse tan bien estratificada y con bancos de caliza. Sin embargo, la zona de transicin con la formacin Jumasha, est marcada por una serie finamente estratificada y con el mismo color y litologa que esta, pero con delgadas intercalaciones de margas entre ellas. La formacin Celendn tiene una fauna variada y los fsiles diagnsticos, tal como los ammonites, son comunes (Wilson, 1963) y permiten atribuirle una edad comprendida entre el Cenoniano y Santoniano del Cretceo Superior. Formacin Casapalca (KsPg-c) Descansa sobre la formacin Celendn con una ligera discordancia, litolgicamente consiste de areniscas y margas de colores rojo y verde con algunos lechos de conglomerados y ocasionales horizontes lenticulares de calizas grises. Regionalmente al nor este de la zona de estudio en los alrededores de la laguna Punrun se presentan intercalaciones de rocas volcnicas principalmente de tufos que pueden observarse en el lado meridional del lago. Esta unidad se encuentra especialmente en cuencas estructurales formadas despus de su deposicin tal como se observa en los alrededores de Cachipampa al norte de la zona de estudio. Se le asigna una equivalencia con la formacin Chota del norte del Per, a la cual Wilson (1967) le ha asignado una edad Campaniana del Cretceo superior. Volcnico Calipuy (PgNi-Vc) Litolgicamente la secuencia es extremadamente variada, consistiendo principalmente de lavas andesiticas purpuras, piroclsticos gruesos, tufos finamente estratificados, basaltos, riolitas y dacitas, todos los cuales presentan variaciones laterales bastante rpidas. A nivel regional al sur oeste del rea de estudio en la zona de la quebrada Pacaybamba se observa una gran acumulacin de tufos y cherts intercalados en capas delgadas, muy cerca a la base. Tufos en capas delgadas, a veces coloreados, son comunes en la parte oriental del rea hacia la discordancia con el cretceo, lugar donde los volcnicos pueden estar intensamente plegados. Localmente esta unidad esta fuertemente plegada incrementndose la intensidad del plegamiento hacia la parte oriental la litologa en este sector es variable predominando
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conglomerados de unos 100 m. de espesor en la base de los volcnicos en la zona donde descansa sobre los sedimentos cretceos. El volcnico Calipuy tiene aproximadamente 2,000 m. de espesor y fue depositada sobre una superficie de erosin formada en las rocas sedimentarias cretceas. La edad de esta formacin es un poco difcil de determinar debido a la ausencia de fsiles sin embargo se le puede determinar por las variaciones de deposicin entre el cretceo reciente y el terciario inferior. Formacin Yantac (Pgi-yan) Se le denomina as a variaciones de los horizontes basales de los volcnicos Calipuy siendo una serie abigarrada la cual es una variante de la parte basal del Calipuy y no siempre est presente. Al nor este de la zona de estudio existe un pequeo afloramiento de estas variaciones por la cual se le ha asignado esta denominacin. Esta Serie abigarrada es un ejemplo local y bien claro de las variaciones dentro del volcnico Calipuy. Depsitos Morrenicos (Q-mo) Parte del rea estudiada sufri efectos de la glaciacin durante el Pleistoceno, encontrndose los depsitos glaciares arriba de los 3,800 metros de altitud. Esto significa que toda la superficie Puna sufri fenmenos de glaciacin, conjuntamente con partes de las etapas de erosin de valle y Can. En el fondo y laderas de los valles se depositaron morrenas, mientras que muy a menudo se formaban lagos por fusin del hielo detrs de las morrenas terminales. Dichos depsitos glaciares por lo general se han acumulado con elementos de cantos grandes en una matriz de granos finos y pobremente clasificados. Pueden presentarse lentes y capas de grava bien seleccionada como testigos de fusiones estacionales durante el periodo glaciar. Depsitos aluviales (Q-al) Estos depsitos se han acumulado de los cauces de los principales ros, debido a que en esta zona aquellos son ms profundos y angostos dichos depsitos son restringidos pero aguas abajo al ampliarse los valles, presentan extensas llanuras aluviales con depsitos que pueden alcanzar de 200 a 400 m. de espesor. En la zona de estudio estos depsitos estn constituidos de capas de grava gruesa y fina, bien clasificada, con elementos redondeados y asociados con capas de arena, limo y arena arcillosa en proporciones variables. 1.2 Rasgos estructurales El comportamiento estructural del rea de estudio se caracteriza por estar dentro de la faja afectada por el plegamiento andino principal, este plegamiento afecto tambin a los otros sedimentos anteriormente plegados, aumentando de esta manera su complejidad. En esta zona las rocas volcnicas estn formando una serie de pliegues grandes y sencillos con un ancho de 2 a 3 km y 30 a 40 km de largo. Ms al este donde los volcnicos descansan sobre la lnea de flexura del cretceo, los sobreescurrimientos del anterior plegamiento han sido reactivados observndose ocasionalmente que los sedimentos estn sobreescurridos sobre rocas volcnicas ms jvenes es as que en la zona de estudio hacia el este a la altura de Santander se observa que las cuarcitas de la Formacin Chim sobreyacen a los volcnicos. Estos sobreescurrimientos de sedimentos cretceos estn asociados a fallas de diversos tipos cuya orientacin es 360,330,300 y 80.
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Por consiguiente hubo un periodo de compresin despus del plegamiento principal de los sedimentos cretceos el cual afecto a los volcnicos Calipuy, lo que ha originado la actual configuracin estructural de la zona de estudio.
2.2.5. Geomorfologa
El presente capitulo trata sobre el origen y caractersticas principales de las geoformas existentes en el rea de estudio, los procesos erosivos que actualmente la modifican. El rea presenta caractersticas geomorfolgicas de relieve montaoso muy accidentado y valles aluviales tpicos de la Superficie Puna. Las unidades geomorfolgicas reconocidas as como su resistencia a la accin de los agentes erosivos, tienen relacin directa con el control estructural, litolgico y condiciones climatolgicas de los diferentes sectores del rea
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Estas geoformas son predominantes en el rea de estudio lo que est muy relacionado con los tipos de procesos geodinmicos que se desarrollan all. Altiplanicies (A) Estas geoformas se originaron debido a la glaciacin pleistocena modificando notablemente la superficie Puna, pero de un modo general se considera que el bloque occidental fue un lugar de erosin, mientras que el oriental fue de depsito. En el bloque oriental las formaciones ms resistentes constituyen terrenos elevados con alturas similares o ligeramente menores que los picos del bloque occidental mientras que las otras formaciones, tales como las capas rojas forman una extensa zona de altiplanicie de alturas uniformes. Estas geoformas se desarrollan completamente en la zona de capas rojas que se encuentran aflorando al este de la zona de estudio. Valle aluvial (V-a) Esta geoforma est constituida por terrenos de relieve bajo a moderado que se van haciendo ms a brupto a medida que se va aproximando hacia la Superficie Puna y en sentido longitudinal poseen una pendiente inclinada regularmente hacia el oeste, reflejada por las gradientes de los ros actuales pero en una forma ms extrema. Localmente esta unidad est desarrollada hacia el oeste de la zona de estudio constituyendo una serie de depsitos conglomeradicos muy trabajados como parte de los depsitos de material arrastrado desde las quebradas Yorcopunco y la quebrada Coricocha extendindose en una rea cerrada encaonada donde los flancos mantienen una gran pendiente y los procesos de intemperismo han generado la cada de materiales que forman parte del valle aluvial en esta zona.
2.2.6. Suelos
En el presente informe, se evala las caractersticas del recurso suelo en trminos de sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas. Se realiz la interpretacin del contenido edfico de la zona de estudio, lo cual permiti conocer la aptitud natural de las tierras, su distribucin, potencial y lineamientos de uso y manejo. Los criterios y metodologas usados para determinar la naturaleza edfica del rea de estudio siguieron las normas y lineamientos establecidos en el Soil Survey Manual (1,994) y el Soil Taxonomy (2,006) del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de Amrica (USDA). Asimismo, contempla las consideraciones del D.S. N 033-85-AG, Reglamento para la Ejecucin del Levantamiento de Suelos, que se refiere a las normas y metodologa a aplicarse, segn los niveles de estudio, para la ejecucin, revisin y aprobacin de los levantamientos de suelos a las que obligatoriamente deben sujetarse las personas naturales o jurdicas, nacionales y extranjeras que realicen esta actividad. Las unidades taxonmicas son clasificadas y descritas a nivel de serie de suelos del Soil Taxonomy (USDA, 2,006), a las que por razones de orden prctico que haga posible su fcil identificacin se ha convenido en denominarla con un nombre local, detallando sus rasgos diferenciales, tanto fsico-morfolgicos como qumicos, indicndose adems sus fases, ya sea por pendiente, profundidad efectiva, drenaje o pedregosidad superficial.
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y dispersa en planicies fluvio glaciares, en zonas de conos de deyeccin, pie de monte y depsitos basales de las formaciones colinosas y montaosas, constituyendo generalmente depsitos de ladera, con pendientes planas a moderadamente empinadas. Estos suelos mayormente son de morfologa estratificada, presentan ligero desarrollo gentico, moderadamente profundos a profundos, textura media a moderadamente fina; con fragmentos gruesos de variadas formas y tamaos. Son de reaccin fuertemente cida a neutra y fertilidad natural baja a media. Suelos derivados de materiales residuales Suelos que se han originado in situ, desarrollados localmente por meteorizacin a partir de rocas de naturaleza litolgica diversa, principalmente sedimentarias: areniscas, lutitas, cuarzitas, calizas y conglomerados; as como volcnica: dioritas y traqueandesitas, reniscas tufceas y brechas. Se encuentran distribuidos ampliamente en la zona de estudio, ocupando posiciones fisiogrficas con amplio rango de pendientes. Generalmente son suelos sin desarrollo gentico, textura media a moderadamente gruesa, reaccin cida a fuertemente alcalinos, con presencia de materiales gruesos de variadas formas y tamaos dentro del perfil, en cantidades variables.
Asimismo en el siguiente cuadro se presenta las caractersticas fsicas y qumicas del suelo. En el Anexo N 05, se adjunta el Panel Fotogrfico, donde se muestra las calicatas de muestreo.
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Cuadro N 2.14 Resultados del Muestreo de Suelos - Proyecto Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo - S.E. Santander
Muestra de Suelos S-1 S-2 S-3 S-4 S-5 S-6 S-7 S-8 Horizonte H-A H-A H-A H-A H-A H-B H-A H-B H-A H-A C.E dS/m+ 086 0.10 0.35 0.42 0.49 0.32 0.96 0.27 1.52 0.27 pH REL 1:1 7.22 5.63 7.56 7.44 7.51 7.73 7.25 8.07 7.25 4.51 MO % 6.35 1.63 4.11 4.48 5.49 5.58 5.83 1.75 7.08 5.92 Anlisis Qumico P K2O ppm ppm 15.91 110.0 8.82 194.00 10.00 252.00 13.55 134.00 14.73 220.00 61.28 128.00 16.13 346.00 10.11 306.00 41.93 310.00 10.43 158.00 CaCO3 % 3.26 -4.22 3.98 1.34 0.96 0.58 12.96 0.48 -ClC Cmol(+)/Kg 40.88 7.10 25.46 26.59 30.58 31.94 26.13 33.73 45.56 6.28 Arena % 66.99 68.99 58.99 53.28 51.14 41.28 51.28 56.85 72.70 68.56 Limo % 31.17 25.17 35.17 34.74 39.02 44.88 36.88 29.31 25.46 29.60 Anlisis Fsico Arcilla % 1.84 5.84 5.84 11.98 9.84 13.84 11.84 13.84 1.84 1.84 Textura % Franco Arenoso Franco Arenoso Franco Arenoso Franco Limoso Franco Franco Franco Franco Arenoso Arena Franca Franco Arenoso Nitrgeno Total 0.84 0.30 0.40 0.64 1.39 1.10 0.94 0.32 3.20 0.97
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En el Anexo N 06, se adjunta los perfiles modales, de los suelos identificados en relacin con las calicatas muestreadas. Desde el punto de vista de uso y manejo, se ha determinado el grado de inclinacin del terreno en fases por pendiente; cuyos trminos descriptivos, rangos de inclinacin y smbolos, se presentan en el cuadro siguiente. En el Mapa de Suelos, podemos ver la clasificacin general de suelos que nos sirve como base para la caracterizacin de suelos a nivel de consociaciones. Cuadro N 2.15 Fase por Pendiente
Trmino Descriptivo Plana a ligeramente inclinada Moderadamente inclinada Fuertemente inclinada Moderadamente empinada Empinada Muy Empinada Rango (%) 0-4 4-8 8 - 15 15 - 25 25 - 50 > 50 Smbolo A B C D E F
Los sub grupos de suelos determinados con la aplicacin del sistema de Clasificacin Taxonmica de Suelos (Soil Taxonomy, 2,006) se muestran en el Cuadro siguiente. Asimismo, las consociaciones y asociaciones de unidades de suelos y/o reas miscelneas, encontradas en el rea de estudio. Cuadro N 2.16 Clasificacin Natural de los Suelos
Orden Entisols Sub Orden Orthents Gran Grupo Cryorthents Udorthents Sub Grupo Lithic Cryorthents Typic Udorthents Lithic Udorthents Unidad de Suelo Pahuayacu Baos Pampa Mayo Smbolo PA BA PM
Consociacin de suelos o reas micelneas Baos Pahuayacu Pampa Mayo Miscelneo Roca BA PA PM MisR 100 100 100 100 B, C y E Ey F EyF EyF 565.9 466.1 532.6 266.3 17 14 16 08
Asosiacin de suelos y/o reas miscelneas Miscelneo Roca - Baos Miscelneo Roca - Pahuayacu Miscelneo Roca - Pampa Mayo Total MisR - BA MisR - PA MisR - PM 70 - 30 70 - 30 70 - 30 EyF F F 199.7 632.5 665.8 3328.9 06 19 20 100
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Consociacin Baos (BA) Conformada por el suelo Baos, que pertenece al subgrupo Typic Udorthents; Se caracteriza por presentar un epipedon crico, con presencia de fragmentos rocosos heterogneos y heteromtricos. Los suelos se han originados a partir de materiales coluvio aluviales, en el fondo de vallle y en laderas de colinas y montaas. Presenta un perfil tipo ABC, de color pardo amarillo (7.5YR4/0) en hmedo y pardo amarillento claro (7.5YR 4/4) en seco, sobre gris pardo claro (10YR5/2) en humedo. Los suelos son moderadamente profundos a superficiales, de textura media (franco) a gruesa (franco arenoso), permeables y de drenaje bueno a moderado. La reaccin neutra a moderadamente alcalino (pH entre 7.25 a 8.07), presenta concentracin de sales (0.96 dS/m), y un contenido alto de materia orgnica (5.83%), contenidos altos de fsforo disponible (16.13 ppm) y contenido alto de potasio disponibles (346 306 ppm), determinan que la fertilidad natural de la capa arable del suelo sea alta. El suelo Baos fue mapeado en la siguiente fase por pendiente: Moderadamente inclinada BA/B (4 - 8%) Fuertemente inclinada Empinada BA /C (8 - 15%) BA /E (25 - 50%)
Consociacin Pahuayacu (PA) Conformada por el suelo Pahuayacu, que pertenece al subgrupo Lithic Cryorthents; Se caracteriza por presentar un epipedon crico con un contacto ltico. Los suelos se han originados a partir de materiales residuales, en las partes altas de la montaa en laderas de colinas y montaas. Se presenta un rgimen de temperatura cryico (menor a 8C). Presenta un perfil tipo AC, de color pardo amarillo (2.5YR4/0) en hmedo y pardo amarillento claro (2.5YR 5/0) en seco, sobre gris pardo claro (10YR7/1) en seco. Los suelos son muy superficiales a superficiales, de textura media (franco) a gruesa (franco arenoso), permeables y de drenaje bueno a moderado. La reaccin del suelo es ligeramente alcalino (pH entre 7.51 a 7.73), presenta concentracin de sales (0.49 dS/m), y un contenido alto de materia orgnica (5.49 5.58%), contenidos altos de fsforo disponible (14.63 ppm) y contenido medio de potasio disponibles (128 220 ppm), determinan que la fertilidad natural de la capa arable del suelo sea media. El suelo Pahuayacu fue mapeado en la siguiente fase por pendiente: Empinada Muy Empinada PA /E (25 - 50%) PA /F (> 50%)
Consociacin Pampa Mayo (PM) Conformada por el suelo Pampa Mayo, que pertenece al subgrupo Lithic Udorthents; Se caracteriza por presentar un epipedon crico con un contacto ltico. Los suelos se han originados a partir de materiales residuales, en las partes altas de la montaa en laderas de colinas y montaas. Presenta un perfil tipo AC, de color pardo amarillo (5YR4/2) en hmedo y pardo amarillento claro (5YR 5/2) en seco, sobre gris pardo claro (5YR7/1) en seco. Los suelos son muy superficiales a superficiales, de textura moderadamente grueso (franco arenoso)
Environmental Hygiene & Safety SRL Pg. 2-25
a moderadamente fina (franco arcillo arenoso), permeables de drenaje bueno a moderado. La reaccin del suelo es neutra (pH entre 7.56 a 7.44), presenta concentracin de sales (0.35 dS/m), y un contenido alto de materia orgnica (4.11 4.48%), contenidos medio de fsforo disponible (10 ppm) y contenido medio de potasio disponibles (134 230ppm), determinan que la fertilidad natural de la capa arable del suelo sea media. El suelo Pampa Mayo fue mapeado en la siguiente fase por pendiente: Empinada Muy Empinada PM /E (25 - 50%) PM /F (> 50%)
Consociacin Miscelneo roca (MisR) Est conformada por rea miscelnea identificada como roca o afloramientos rocosos, la cual se encuentra en las laderas de montaas muy empinadas. Est constituida por materiales rocosos o afloramientos lticos, reas con abundante pedregosidad superficial y por suelos esquelticos muy superficiales, que no tienen ninguna aptitud de uso para fines agrcolas, pecuarios o forestales sino que estn relegados para otros usos, como reas de recreacin, por lo que entre otros constituyen las Tierras de Proteccin (X). Esta unidad no edfica tambin fue cartografiada en forma asociada con las unidades de suelos. El suelo miscelneo roca se presenta en su fase por pendiente: Empinada Muy empinada MisR /E (25 - 50%) MisR /F (> 50%)
Asociacin Miscelneo Roca - Baos (MisR - BA) Est conformada por la unidad de suelo reas Miscelneas tipo Roca y Baos (Typic Udorthents) en una proporcin de 70% y 30%. Se distribuye dentro de un variado paisaje de laderas de colinas y montaas. Ambas unidades se presentan en su fase por pendiente: Empinada Muy empinada MisR - BA /E (25 - 50%) MisR - BA /F (> 50%)
Asociacin Miscelneo Roca - Pahuayacu (MisR - PA) Est conformada por la unidad de suelo reas Miscelneas tipo Roca y Pahuayacu (Lithic Cryorthents) en una proporcin de 70% y 30%. Se distribuye dentro de un variado paisaje de laderas de colinas y montaas. Ambas unidades se presentan en su fase por pendiente: Muy empinada MisR - PA /F (> 50%)
Asociacin Miscelneo Roca - Pampa Mayo (MisR - PM) Est conformada por la unidad de suelo reas Miscelneas tipo Roca y Pahuayacu (Lithic Cryorthents) en una proporcin de 70% y 30%. Se distribuye dentro de un variado paisaje de laderas de colinas y montaas. Ambas unidades se presentan en su fase por pendiente: Muy empinada MisR - PA /F (> 50%)
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El sistema de clasificacin utilizado es el de Capacidad de Uso Mayor, establecido por el Reglamento de Clasificacin de Tierras, segn Decreto Supremo N 017-209-AG, del 2 de Setiembre de 2009. Este sistema de Capacidad de Uso Mayor comprende tres categoras de clasificacin: grupo, clase y subclase. El grupo es la categora que representa la ms alta abstraccin agrupando los suelos de acuerdo a su mxima vocacin de uso. Rene suelos que presentan caractersticas y cualidades similares en cuanto a su aptitud natural para la produccin, ya sea de cultivos en limpio o intensivos, cultivos permanentes, pastos y produccin forestal, constituyendo el resto a fines de proteccin. En el segundo nivel categrico rene a unidades de suelo segn su calidad agrolgica dentro de cada grupo, la calidad agrologica viene a ser la sntesis de las propiedades de fertilidad, condiciones fsicas, relaciones suelo agua, las caractersticas de relieve y climticas, dominantes. La sub clase de Capacidad de Uso Mayor constituye la tercera categora establecida en funcin a factores limitantes, riesgo y condiciones especiales que restringen o define el huso de las tierras, lo importante en este nivel categrico es puntualizar la deficiencia o condiciones ms relevantes como causal de la limitacin de uso de las tierras. En el siguiente cuadro, se menciona la superficie y porcentaje que ocupa cada una de las sub clases de capacidad de uso.
A continuacin se describe las principales caractersticas de las sub clases encontradas: Tierras aptas para pastos (Smbolo P) Este grupo presenta condiciones edficas, topogrficas y climticas poco adecuadas para establecer cultivos en limpio o uso intensivo de cultivos agrcolas as como para cultivos permanentes; pero permiten la instalacin y el sostenimiento de pasturas y actividades pecuarias. Se ha distinguido la clase P3. A) Clase P3 Se trata de tierras de calidad agrologica baja y de aptitud limitada para la explotacin de las pasturas, sin embargo, permiten el desarrollo de una actividad pecuaria econmicamente rentable si se realizan prcticas intensivas de manejo y conservacin del recurso suelo. De acuerdo con las caractersticas dominantes, se determin las siguientes subclases: P3sec. Subclase P3se Constituido principalmente por los suelos Pampa Mayo, fertilidad natural generalmente media, de profundidad superficial a muy superficial, textura moderadamente gruesa; de drenaje bueno a moderado y de reaccin neutra.
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Las limitaciones de uso estn referidas a la erosin moderada y con presencia de regular cantidad de surcos y la pedregosidad superficial existente. Subclase P3sec Constituido principalmente por los suelos Baos, fertilidad natural generalmente alta, de profundidad superficial a muy superficial, textura media a gruesa; de drenaje bueno a moderado y de reaccin neutra a moderadamente alcalino. Las limitaciones de uso estn referidas al as condiciones climticas adversas, debido a la presencia de heladas; y erosin moderada y con presencia de regular cantidad de surcos. Tierras de proteccin (X) Agrupa a las tierras que no presentan las condiciones edficas, topogrficas y climticas mnimas necesarias para la explotacin agropecuaria y/o forestal; quedando relegadas para otros propsitos como reas recreacionales, zonas de proteccin de vida silvestre, zonas de proteccin de cuencas, lugares de belleza escnica, etc. Dentro de este grupo de Capacidad de Uso Mayor no se reconocen clases ni subclases, sin embargo, se estima necesario indicar el tipo de limitacin que restringe su uso, mediante letras minsculas que acompaan al smbolo del grupo, que a continuacin se indica. A) Smbolo (Xsec) Conformado por tierras que presentan serias limitaciones que hacen imposible cualquier actividad agropecuaria o forestal, debido a su delgada capa de suelo, que en las partes altas montaosas en algunos casos se convierten en afloramientos lticos, estos se encuentran en pendientes muy empinadas (> 50%) adems de presentar un suelo pedregoso , tambin presentan un tipo de erosin ligero a moderado, con presencia de regular cantidad de surcos, y que adems debido al clima frgido de la zona son determinantes para el no crecimiento de la vegetacin, por la presencia de heladas. B) Smbolo (Xse) Agrupa a suelos con limitaciones que no permiten cualquier actividad agropecuaria o forestal, debido a su delgada capa de suelo, que en las partes altas montaosas en algunos casos se convierten en afloramientos lticos, estos se encuentran en pendientes muy empinadas (> 50%) adems de presentar un suelo pedregoso, tambin presentan un tipo de erosin ligero a moderado, con presencia de regular cantidad de surcos. Tierras aptas para pastos - Tierras de proteccin (Smbolo P - X) A) Unidad P3sec-Xsec Constituido principalmente por los suelos Baos, los que constituyen unidades edficas aptas para pastos con calidad agrolgica baja y limitaciones por suelos clima y erosin (P3sec), en asociacin con afloramientos lticos o reas miscelneas con limitaciones por suelos por pedregosidad erosin y clima (Xsec); en una proporcin de 60-40%, respectivamente. Se encuentra distribuido irregularmente en forma dispersa en toda el rea de estudio, en laderas de colinas y montaas con pendiente muy empinadas, agrupa a suelos superficiales a muy superficiales, con modificadores texturales (gravas y Gravillas subangulares) 30 a 40%, limitado sub superficialmente por un contacto ltico y paraltico. B) Unidad Xse-P3se Constituido principalmente por los suelos Baos pendiente B, C y E; Pampa Mayo y Pahuayacu pendientes E y F, los que constituyen unidades edficas aptas para pastos con calidad agrolgica baja y limitaciones por suelos y erosin (P3se), en asociacin con afloramientos lticos o reas miscelneas con limitaciones por suelos por pedregosidad y erosin (Xse); en una proporcin de 70-30%, respectivamente.
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Se encuentra distribuido irregularmente en forma dispersa en toda el rea de estudio, en laderas de colinas y montaas con pendiente muy empinadas, agrupa a suelos superficiales a muy superficiales, con modificadores texturales (gravas y Gravillas subangulares), limitado sub superficialmente por un contacto ltico y paraltico.
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Terrenos Urbanos o Instalaciones Privadas (TIP) Se considera bsicamente a las instalaciones de la Mina Santander as como la central hidroelctrica de Tingo y la comunidad de Baos presente en la zona del proyecto. Se incluye dentro de esta subclase; las oficinas, campamentos, y principales infraestructuras. Terrenos con Pastos Naturales - Terrenos con pastos naturales (TPN) Estos terrenos se encuentran principalmente en laderas de colinas y lomadas y en menor proporcin en laderas de montaas, donde los suelos son superficiales a moderadamente profundos, con ocurrencia de afloramientos rocosos o fragmentos rocosos como gravas, guijarros y piedras. Estos pastizales o pastos naturales se distribuyen predominantemente en la planicie, lomadas y colinas disminuyendo su ocurrencia en las laderas de montaa. - Terreno con Pastos Naturales - Terrenos con Escasa Vegetacin (TPN-TEV) Esta unidad de uso de la tierra se localiza en las cimas y laderas de colinas y en menor proporcin en las laderas de montaas, ubicada en la parte media y alta de la zona de estudio. Est asociado a afloramientos rocosos y reas libres de vegetacin producto de la erosin laminar. El aprovechamiento de estas reas estn relacionadas al pastoreo de ganado vacuno y camlidos sudamericanos de una forma libre. Generalmente las especies de hojas duras, como Festuca spa y Stipa spa, son consumidos por el ganado cuando est en brote tierna y suculenta. Terrenos con reas Pantanosas y/o Cenagosas - Terrenos con bofedales (TB). Corresponde a las formaciones vegetales ubicadas en suelos hidromrficos sobre la planicie fluvio glaciar, fluvio lacustre y aluvial y en parte basal de las laderas de colinas y montaas del rea de estudio. Se ubican en reas adyacentes o prximas al rio Bao y estn distribuidos en la zona alta del rea de estudio cercano a la mina Santander, con predominancia en las partes planas. Las reas con bofedales o turberas, estn constituidas por comunidades de plantas predominantes en zonas de drenaje muy pobre a pobre en superficie planas a ligeramente inclinadas y de drenaje imperfecto en superficies ligera a moderadamente inclinada, y permanecen constantemente hmedo. Terrenos Sin Uso y/o Improductivos Estas tierras estn referidas a las cimas y laderas de montaas colinas y en menor proporcin en lomadas, especialmente en las partes ms abruptas, donde se observa expuesta la roca consolidada, tambin afloramientos lticos o paralticos, zonas erosionadas y los depsitos de derrubios de rocas que al meteorizarse se deslizan pendiente abajo por efecto de la gravedad. Se incluye a los cauces de los riachuelos y quebradas de la zona de estudio. - Terrenos sin Vegetacin (TSV) Aplicada a las franjas desprovistas de vegetacin conspicua. No se consideran como reas desprovistas de vegetacin, ya que an estos hbitats mantienen comunidades de flora y fauna en pequea escala. Durante el trabajo de campo se observ la aparicin de especies caractersticas de la zona en estudio. Estas reas se localizan en las zonas con afloramientos lticos y suelos muy superficiales con pendientes muy empinadas. En algunas reas se observan formaciones vegetales de baja cobertura. Este tipo de vegetacin constituye una fuente de pasto natural para el ganado, adems de constituir una pequea fuente energtica (lea) para el poblador rural.
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2.3.
AMBIENTE BIOLGICO El estudio del componente biolgico, brinda la informacin concerniente a las especies de la flora y fauna existentes en la zona del emplazamiento del rea de influencia del Proyecto.
como: la grama salada (Distichlis humilis), Bromas sp., Trifolium amabile, Poa annua, entre otras. Debido al intenso sobre pastoreo prolifera la chaca o romero (Chuquiragua huamanpinta), el caqui caqui, garbancillo y pacco - pacco. Entre las especies forestales ms comunes que se observan de forma aislada o formando bosques residuales de rboles pequeos tenemos al quinual (Polylepis sp.), el chachacomo (Escallonia sp.) y la intimpa. Adems encontramos cactceas de porte almohadilla como la Opuntia floccosa y Opuntia lagopus. Uso actual De las zonas de vida altoandinas, estas son las que presentan los mejores pastos naturales y consecuentemente son las de mayor capacidad para producir este tipo de plantas para el sostenimiento de una ganadera productiva.
pertenecientes a los kastanozems (clcicos principalmente). Del mismo modo se tienen suelos superficiales y muy calcreos y en la parte meridional y hacia el flanco occidental andino aparecen los andosoles vtricos. Los litosoles dominan las superficies muy empinadas y de escasa cubierta edfica.
Familia
Asteraceae Poaceae Juncaceae Plantaginaceae Ericaceae Lycopodiaceae Rosaceae Cactaceae
Especie
Liabum Uniflorum Senecio sp. Stipa ichu Calamagrostis vicunarum Distichia muscoides Plantago rigida Disterigma empetrifolium Lycopodium sp. Alchemilla pinnata Oreocereus doelzianus
Nombre comn
Cargarosa Ichu Pasto Champa
Viejo
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2.3.2.2. Bofedal
Formacin caracterstica de zonas altoandinas. En este lugar la horizontalidad del relieve y la constitucin del suelo, con elevadas proporciones de arcilla y materia orgnica, tiende a concentrar la escorrenta de la Quebrada y el afloramiento de aguas subterrneas locales, determinando la formacin de este ambiente hidromrfico de especial importancia ecolgica e hidrolgica. Si bien este ecosistema es estable, tambin es sensible desde el punto de vista de su valor como recurso hdrico y ecolgico. Cuadro N 2.21 Lista de Especies de Flora en la Formacin Vegetal de Bofedal N
1 2 3 4 5 6 7
Familia
Asteraceae Gentianaceae Juncaceae Plantaginaceae Lycopodiaceae
Especie
Liabum Uniflorum Hypochaeris sessiliflora Gentiana sedifolia Festuca dolichophylla Distichia muscoides Plantago rigida Lycopodium sp.
Nombre comn
Cargarosa
Pasto Champa
Familia
Asteraceae
Especie
Ageratina sternbergiana Taraxacum officinalis Hypochaeris sp. Barnadesia spinosa Bidens andicola Pentacalia ledifolia Trifolium amabile Lupinus paniculatus Festuca dolichophylla Solamun andigenum
Nombre comn
Diente de len
Trbol Pasto
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Familia
Asteraceae
Especie
Ageratina areolaris Taraxacum officinalis Viguiera sp. Senecio collinus Trifolium amabile Festuca dolichophylla
Nombre comn
Diente de len
Trbol Pasto
Familia
Especie
Ageratina areolaris Viguiera sp. Bidens aurea Ambrosia peruviana Trifolium amabile Cortaderia jubata Festuca dolichophylla
Nombre comn
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Fig. N 2.5: Vista de Cortadillo (Cortaderia jubata) especie tpica de matorral seco
2.3.3. Fauna
El estudio de la fauna es una herramienta que nos permite tener conocimiento del estado de conservacin de un rea determinada ya que los animales son importantes elementos de los ecosistemas por las funciones ecolgicas, cmo dispersin de semillas, polinizacin y control de poblaciones (Solari et al., 2002), y tambin porque muchos grupos de animales son indicadores del estado del ambiente debido a su sensibilidad a los cambios o perturbaciones que se puedan producir en la estructura, composicin y dinmica de la comunidad donde se encuentran. El presente estudio tiene por objetivo conocer la riqueza de especies de fauna presente en el rea de influencia del proyecto Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander de la Compaa Hidroelctrica Tingo S.A. Esta lnea atraviesa 5 zonas de vida, Bosque Hmedo montano Tropical (bh-MT), Pramo muy Hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT), Tundra pluvial Alpino Tropical (tp-AT), Estepa Montano tropical (e-MT) y Estepa espino Montano Bajo tropical (ee-MBT). Adems, de identificarse las siguientes formaciones vegetales, Bofedal (Bo), Pajonal y/o csped de puna (Pj/Cp), Matorral hmedo (Mh), Matorral seco (Ms) y Matorral subhmedo (Msh). Metodologa Se evalu la riqueza de especies de fauna mediante la observacin de especmenes, huellas, restos de comida y excretas dejados por estos a lo largo de los 6 transectos que se realizaron en el rea de influencia del proyecto Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander. La evaluacin de mamferos se efectu por medio de avistamientos de individuos, huellas, resto de comida o excretas en los transectos de evaluacin. Las identificaciones se realizaron en campo y de acuerdo de diferentes guas de identificacin (Emmons & Feer, 1997; Pacheco & Solari, 1997; Snchez - Hernndez & Romero Almaraz, 2003; Vivar, 2006; Tirira, 2007, Giannini & Barquez, 2007). No se colect ningn espcimen. En el Cuadro N 2.26 se muestra la ubicacin de avistamiento por transecto muestreado por estratos de vegetacin.
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Cuadro N 2.26 Estratos de Vegetacin y Ubicacin de los Puntos de Muestreo de Mamferos Evaluados en el rea de Estudio
Transecto T1 T2 T3 T4 T5 T6 Coordenadas UTM WGS 84 Este 333532 332511 329627 325626 322492 319445 Norte 8763011 8761106 8760197 8759793 8758965 8758740 Altitud (msnm) 4559 4368 4106 3717 3152 3048 Estrato de vegetacin
Pj/Cp tp-AT Bo pmh-SaT Mh pmh-SaT Mh bh-MT Msh e-MT Ms es-MBT
x x
Bosque Hmedo montano Tropical (bh-MT), Pramo muy Hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT), Tundra pluvial Alpino Tropical (tp-AT), Estepa Montano tropical (e-MT) y Estepa espino Montano Bajo tropical (ee-MBT), Bofedal (Bo), Pajonal y/o csped de puna (Pj/Cp), Matorral hmedo (Mh), Matorral seco (Ms) y Matorral subhmedo (Msh).
2.3.3.1. Mamferos
Se registraron un total de tres especies. A continuacin se hace una breve descripcin de las especies encontradas en el rea de estudio: Conepatus chinga (Molina, 1782) Llamado comnmente zorrillo. Especie de dieta omnvora. En el Per, se distribuye de sur a norte hasta el departamento de Cajamarca. Especie sometida a caza local principalmente con fines medicinales, estticos y tradicionales ya que la piel seca es utilizada como adornos y amuletos en las casas. Lycalopex culpaeus (Molina, 1782) Llamado comnmente zorro andino. De hbitos carnvoros, terrestres y diurnos; no forman grupos sociales. Se distribuye desde Colombia hasta el sur de Argentina y Chile a lo largo de la cordillera de los Andes. Esta especie se encuentra sometida principalmente a la caza local debido que los especmenes son destinados como mascotas, adornos (piel seca) o como ingrediente para la medicina tradicional. Adicionalmente, los zorros andinos son cazados debido a que se roban el ganado de los pobladores locales. Akodon juninensis Myers, Patton and Smith, 1990. Llamado comnmente Akodon de Junn, este roedor se distribuye a ambos lados de los andes (E y O), sobre los 2700 msnm, y al sur oeste del departamento de Ayacucho. Cuadro N 2.27 Especies de Mamferos en el rea de Estudio Orden
Rodentia Carnivora
Familia
Cricetidae Mephitidae Canidae
Especie
Akodon juninensis Conepatus chinga Lycalopex culpaeus
Usos P M
x x
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2.3.3.3. Avifauna
Para la presente evaluacin se procedi a registrar por medio de avistamientos las especies que se encontraban presentes en los transectos de evaluacin, los cuales atravesaron todas las formaciones vegetales y zonas de vida presentes en el rea de evaluacin. Los resultados de la evaluacin de aves se presentan en el Cuadro N 2.28. En el rea del Proyecto, se identificaron 13 especies de aves agrupadas en 13 gneros, 9 familias y 7 rdenes.
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Familia
Anatidae
Especie
Chloephaga melanoptera Anas flavirostris Vanellus resplendens Phrygilus unicolor Sicalis uropygialis
Usos P M
Charadriiformes Charadriidae
Emberizidae Furnariidae Passeriformes Ciconiiformes Piciformes Falconiformes Columbiformes Tyrannidae Picidae Falconidae Columbidae
Zonotrichia capensis Cinclodes fuscus Geositta cunicularia Muscisaxicola juninensis Colaptes rupicola Metriopelia melanoptera
Nota: no se identifico ningn uso por parte de la poblacin local de la avifauna en el rea de estudio.
En la figura N 2.8 se puede apreciar el porcentaje de especies por orden, del total de especies observadas en el rea de evaluacin.
Fig. N 2.8: Porcentaje de especies por orden del total de individuos observados en el rea de evaluacin.
Asimismo, en el figura N 2.9 se muestra la proporcin de familias por orden registrado en el rea de evaluacin:
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Fig. N 2.9: Proporcin de familias por orden de las especies de ave observadas en el rea de evaluacin
Adems se identificaron los regmenes alimenticios de las especies encontradas en el rea de evaluacin, tal como se muestra en el Cuadro N 2.29. Cuadro N 2.29 Rgimen Alimenticio de las Especies Presentes en el rea de Evaluacin
Especie Anas flavirostris Vanellus resplendens Phrygilus unicolor Sicalis uropygialis Zonotrichia capensis Cinclodes fuscus Geositta cunicularia Muscisaxicola juninensis Plegadis ridgwayi Colaptes rupicola Phalcoboenus megalopterus Metriopelia melanoptera Nombre Comn Local Pato silvestre Lique lique Plomito mayor Trile andino Pichisanka Churrete cordillerano Pampero de puna Dormilona de puna Ibis de puna Gargacha Chinalinda Trtola Rgimen Alimenticio Omnvoro Insectvoro Herbvoro Granvoro/ Insectvoro Insectvoro Insectvoro Insectvoro Insectvoro Omnvoro Insectvoro Carroero Granvoro/ Frugvoro
En el cuadro N 2.30 se puede observar por especie donde se realizaron los avistamientos por cobertura vegetal.
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Cuadro N 2.30 Avistamientos de las Especies Registradas por Unidad de Cobertura Vegetal
Especie Chloephaga melanoptera Anas flavirostris Vanellus resplendens Phrygilus unicolor Sicalis uropygialis Zonotrichia capensis Cinclodes fuscus Geositta cunicularia Muscisaxicola juninensis Plegadis ridgwayi Colaptes rupicola Phalcoboenus megalopterus Metriopelia melanoptera Nombre comn local Huallata Pato silvestre Lique lique Plomito mayor Trile andino Pichisanka Churrete cordillerano Pampero de puna Dormilona de puna Ibis de puna Gargacha Chinalinda Trtola Estrato de vegetacin
Pj/Cp tp-AT Bo pmh-SaT Mh pmh-SaT Mh bh-MT Msh e-MT Ms es-MBT
x x x x x x x x x x x x x x x x x x x x
x x
Bosque Hmedo montano Tropical (bh-MT), Pramo muy Hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT), Tundra pluvial Alpino Tropical (tp-AT), Estepa Montano tropical (e-MT) y Estepa espino Montano Bajo tropical (ee-MBT), Bofedal (Bo), Pajonal y/o csped de puna (Pj/Cp), Matorral hmedo (Mh), Matorral seco (Ms) y Matorral subhmedo (Msh).
2.3.4. Flora
El estudio de la flora es parte fundamental en la determinacin del estado de un ecosistema, este componente te permite determinar no slo la salud del ecosistema
2.3.4.1. Metodologa
Se evalu la riqueza de especies de flora mediante la cuantificacin de especmenes a lo largo de los 6 transectos de 100 m de largo por 1 m de ancho que se realizaron en el rea de influencia del proyecto de lnea de transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, que atravesaron todas las zonas de vida y formaciones vegetales presentes en el rea de evaluacin.
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Bosque Hmedo montano Tropical (bh-MT), Pramo muy Hmedo Subalpino Tropical (pmh-SaT), Tundra pluvial Alpino Tropical (tp-AT), Estepa Montano tropical (e-MT) y Estepa espino Montano Bajo tropical (ee-MBT)
2.3.4.2. Resultados
La flora registrada es variada, debido a la diversidad de hbitats dentro del rea de estudio. Se identificaron un total de 30 especies de plantas, distribuidas en 25 gneros y 12 familias. El Cuadro N 2.33 contiene la lista de especies, sus caractersticas taxonmicas; familia, clase, nombre comn, forma de crecimiento y hbitat. Cuadro N 2.33 Lista de especies de flora silvestre registrada en el rea del proyecto
No. 1 Familia Lycopodiaceae Especie Lycopodium sp. Ichu Cortadillo Pasto Pasto Pasto Champa Nombre comn Tipo de crecimiento Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Her Arb Her Her Her Her Habitat An Tr Tr Tr Tr Tr An Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr Tr
Divisin Pteridophyta: Clase Filicopsida Divisin Angiospermae: Clase Monocotiledoneae 2 Poaceae Stipa ichu 3 Poaceae Cortaderia jubata 4 Poaceae Festuca sp1. 5 Poaceae Festuca dolichophylla 6 Poaceae Calamagrostis vicunarum 7 Poaceae Distichia muscoides Divisin Angiospermae: Clase Dycocotiledoneae 8 Asteraceae Ageratina sternbergiana 9 Asteraceae Ageratina areolaris 10 Asteraceae Liabum Uniflorum 11 Asteraceae Taraxacum officinalis 12 Asteraceae Hypochaeris sp. 13 Asteraceae Hypochaeris sessiliflora 14 Asteraceae Viguiera sp. 15 Asteraceae Senecio sp. 16 Asteraceae Senecio collinus 17 Asteraceae Bidens aurea 18 Asteraceae Bidens andicola 19 Asteraceae Pentacalia ledifolia 20 Asteraceae Barnadesia spinosa 21 Asteraceae Ambrosia peruviana 22 Plantaginaceae Plantago rigida 23 Solanaceae Solamun andigenum 24 Ericaceae Disterigma empetrifolium
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No. 26 27 28 29 30 31
Especie Alchemilla pinnata Oreocereus doelzianus Gentiana sedifolia Trifolium amabile Lupinus paniculatus Veronica peregrina
Habitat Tr Tr Tr Tr Tr Tr
Her (Herbceo), Arb (Arbustivo), Cac (Cactoide) Ter (Terrestre), Ac (Acutico), An (Anfbio)
Las plantas de crecimiento herbceo son las dominantes en estos ambientes (28 especies, 93.3 %), este tipo de vegetacin presenta una serie de caractersticas morfolgicas relacionadas con las caractersticas climticas y fisiogrficas. En zonas altas, ante condiciones extremas del clima, las plantas han desarrollado adaptaciones que les permiten desarrollarse exitosamente, tales como: hojas reducidas y coriceas, tallos cortos, cubierta dura y de naturaleza srica. La figura N 2.10, presenta la composicin de la flora, el orden de las Asterales comprenden el 47% de las especies presentes en el rea de estudio, siguindole el orden de las Poales con el 20 % de las especies. Este tipo de composicin es caracterstica de las zonas de vida que atraviesa el proyecto.
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pi = abundancia proporcional de la isima especie; representa la probabilidad de que un individuo de la especie i est presente en la muestra, siendo entonces la sumatoria de pi igual a 1.
ni = nmero de individuos de la especie i N = nmero total de individuos para todas las S especies en la comunidad ndice de Shannon-Wiener (Shannon y Weaver, 1949), H. Este ndice se basa en la teora de la informacin (mide el contenido de informacin por smbolo de un mensaje compuesto por S clases de smbolos discretos cuyas probabilidades de ocurrencia son pi...pS) y es probablemente el de empleo ms frecuente en ecologa de comunidades.
H = ndice de Shannon-Wiener que en un contexto ecolgico, como ndice de diversidad, mide el contenido de informacin por individuo en muestras obtenidas al azar provenientes de una comunidad extensa de la que se conoce el nmero total de especies S. Tambin puede considerarse a la diversidad como una medida de la incertidumbre para predecir a qu especie pertenecer un individuo elegido al azar de una muestra de S especies y N individuos. Por lo tanto, H = 0 cuando la muestra contenga solo una especie, y, H ser mxima cuando todas las especies S estn representadas por el mismo nmero de individuos ni, es decir, que la comunidad tenga una distribucin de abundancias perfectamente equitativa (Hmax, ver la seccin siguiente). Este ndice subestima la diversidad especfica si la muestra es pequea. En la ecuacin original se
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utilizan logaritmos en base 2, las unidades se expresan como bits/ind., pero pueden emplearse otras bases como e (nits/ind.) o 10 (decits/ind.). ndice de Pielou (1969), J.
Donde: H = ndice de Shannon-Wiener log2 S = es la diversidad mxima (Hmax) que se obtendra si la distribucin de las abundancias de las especies en la comunidad fuesen perfectamente equitativas. Cuadro N 2.34 ndices de Diversidad por Transecto
ndices de Diversidad ndice de Shannon (H') ndice de Simpson (D) ndice de equidad (J') Transectos T1 2.70 0.83 0.01 T2 2.19 0.74 0.002 T3 2.73 0.83 0.01 T4 2.45 0.79 0.01 T5 1.80 0.65 0.01 T6 2.10 0.73 0.01 Promedio 2.33 0.76 0.01
Como se puede apreciar en el Cuadro N 2.34, hay un mayor ndice de diversidad en el T1 y en el T3, que son transectos donde se realiz mayor nmero de registros de especies, pertenecientes a la formacin vegetal de Pajonal/Csped de puna y Matorral hmedo respectivamente. As mismo, el T5 es el que presenta un ndice menor, debido a la menor registro de especies y corresponde a la formacin vegetal de matorral subhmedo. Por otro lado los ndices de equidad son cercanos a 0 debido a la presencia de especies raras con baja densidades en todas las formaciones vegetales.
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Asimismo, es preciso mencionar que prximo a la ruta de la Lnea de Transmisin (por tanto dentro del rea de influencia directa del proyecto) encontramos al centro poblado de San Jos de Baos, perteneciente al distrito de Atavillos Alto. En el Anexo N 02 se adjunta el Mapa de Comunidades Campesinas y reas de Influencia.
Finalmente podemos decir que si no mejoran las condiciones socio-econmicas (mejores mrgenes de ganancia para el productor agrcola, mayor apoyo tcnico, mayor impulso al turismo, etc.) para trabajar en el agro, continuara el despoblamiento en nuestra rea de estudio. La poblacin en el rea disminuye de 1690 habitantes en 1993 a 1219 habitantes en el 2007 y para el ao 2010 se estima en la zona una poblacin de 1145 habitantes.
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Poblacin del rea de Estudio Segn el Sexo Los datos mostrados en el cuadro N 2.38 nos permiten afirmar que no existe diferencia significativa entre el nmero de hombres y mujeres que residen en los pueblos de nuestra rea de estudio, esta situacin se explica porque en estos tiempos la actividad econmica de la poblacin se orienta principalmente al autoconsumo, asegurando su subsistencia con actividades vinculadas a la agricultura y ganadera. Podemos ver que en la zona residen 111 hombres ms que mujeres, los mismos que en gran porcentaje laboran en el campo y en talleres familiares fabricando quesos. Respecto a la composicin de la poblacin diremos que en la zona de estudio se estima que la participacin de la poblacin femenina es de 45.45%. Cuadro N 2.38 Poblacin del 2007
Centro Poblado Distrito Atavillos Alto Pirca San Jos de Baos Dist. Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Chauca Total Hombres 296 114 211 44 665 Mujeres 193 105 219 37 554 Total 489 219 430 81 1219
Fuente; Censo Nacional de la Poblacin y Vivienda 2007, entrevista autoridades Julio 2010.
Poblacin Por Grupos de Edad: Si analizamos a la poblacin segn grupos de edad (ver cuadro N 2.39), diremos que en los poblados (en cuyo territorio se ejecutara el proyecto), el 23.38 % de habitantes son menores de 14 aos, los mismos que en el futuro emigraran a la ciudad de Huaral o Lima, por motivos de estudio y/o trabajo. Un segundo sector compuesto por personas adultas y con capacidad de trabajar de 15 a 59 aos residentes en nuestra rea de estudio, esta constituido aproximadamente por un 57.10 % de la poblacin total. Finalmente debemos considerar un tercer sector que comprende a las personas de tercera edad con 60 y mas aos que suman aproximadamente el 19.52% de los residentes en el territorio objeto del presente estudio Las cifras que muestra el cuadro N 2.39, nos permite sealar que los pueblos ubicados a lo largo de la lnea de transmisin estn constituidos por una poblacin joven, situacin que obliga a las autoridades a planificar el desarrollo y crecimiento del centro poblado. Cuadro N 2.39 Poblacin Distrital 2007, Segn grupos de Edad
Edad (aos) 0-14 15-59 60 a mas Total San Jos de Baos 52 111 56 219 Centros Poblados Santa Cruz de Pirca Andamarca 134 89 262 258 93 83 489 430
Chauca 10 65 6 81
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Tendencias Migracionales Frente a las pocas oportunidades de empleo y por tanto ante la dificultad para mejorar su calidad de vida, gran parte de la poblacin ha optado por abandonar sus tierras de cultivo, centros urbanos y reas de produccin. Los flujos migracionales tienen como destino principal las ciudades de Huaral y Lima. Podemos sealar que la poblacin rural migra a la ciudad con la expectativa de una vida mejor, esta expectativa estimula a abandonar el campo para dirigirse a la ciudad, donde es posible encontrar nuevos horizontes para la familia, especialmente para los hijos, que tienen en los centros educativos y universitarios los caminos mas seguros para escalar posiciones y mejorar sus condiciones de vida. La Poblacin Econmicamente Activa El cuadro N 2.40, nos muestra la Poblacin Econmicamente Activa residente en nuestra zona de estudio; datos del censo nacional de poblacin y vivienda del 2007 indican que la PEA total era de 669 pobladores, los mismos que en un 74.7% residen en Pirca y Santa Cruz de Andamarca. Cuadro N 2.40 Poblacin Econmicamente Activa (PEA), ao 2007 Centros poblados Pirca San Jos de Baos Santa Cruz de Andamarca Chauca Total
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007.
Datos del ltimo censo nacional de poblacin y vivienda permiten sealar que la actividad econmica principal de la poblacin es la agricultura y ganadera, en estas actividades se observa la participacin de la mano de obra familiar en sus propias unidades de produccin. Indicadores Demogrficos Tasa de Crecimiento poblacional Nos muestra en que porcentaje anualmente a variado la poblacin en un periodo intercensal, en este caso podemos decir, que en la zona se a producido un despoblamiento pues la columna de tasa de crecimiento anual es negativa para todos los centros poblados. Cuadro N 2.41 Tasa de Crecimiento
Centro Poblado Distrito Atavillos Alto Pirca San Jos de Baos Distrito Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Chauca Total
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007.
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Densidad Poblacional El cuadro siguiente nos muestra la densidad poblacional en los distritos considerados en el presente estudio, en ella podemos ver que existe un despoblamiento entre el periodo intercensal (1993-2007) en nuestra rea de trabajo, el distrito de Atavillos Alto, de 5 hab/Km2 que tena en 1993 disminuye a 2.8 hab/Km2 en el 2007; mientras que Santa Cruz de Andamarca de 7.92 hab/Km2 en 1993 disminuye a 5.6 hab/Km2 en el 2007. Cuadro N 2.42 Densidad Poblacional Habitantes/Km2
Distrito Atavillos Alto Santa Cruz de Andamarca 1993 5.00 7.92 2007 2.80 5.60
Relacin de Dependencia Los datos que muestra el cuadro de razn de dependencia, nos permite sealar que en el poblado de Pirca, residen 86 personas en edad de dependencia por cada 100 personas en edad productiva. Asimismo, en San Jos de Baos habitan 97 personas en edad de dependencia, en Santa Cruz de Andamarca 66 mientras que en Chauca viven 24 en edad de dependencia por cada 100 personas en edad productiva Cuadro N 2.43 Razn de Dependencia
Centro Poblado Distrito Atavillos Alto Pirca San Jos de Baos Distrito Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Chauca
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007.
La razn de dependencia en los poblados del distrito de Atavillos Alto es elevada, lo cual limita el logro de los objetivos de cada familia. Tasa de Masculinidad Este indicador nos muestra el porcentaje de hombres respecto al total de la poblacin residente en un centro poblado. En el cuadro siguiente podemos ver que en Santa Cruz de Andamarca el nmero de hombres es menor al total de mujeres, situacin que no se observa en los otros centros poblados. Cuadro N 2.44 Razn de Masculinidad
Centro Poblado Distrito Atavillos Alto Pirca San Jos de Baos Distrito Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Chauca
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y vivienda 2007.
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Por lo antes sealado, es indispensable que las autoridades se proyecten para crear fuentes de trabajo (y minimizar la emigracin a otras ciudades) pues si las condiciones actuales no varan, el campo no va a captar la mano de obra creciente.
Estas instituciones que trabajan por mantener una salud aceptable de los habitantes de la zona, cuentan con un personal de Salud (mdicos, enfermeras y personal tcnico) eficientes en el ejercicio de su profesin y a decir de los pobladores los lugares donde brindan atencin mdica cuentan con medicamentos bsicos pero no son suficientes para cubrir la demanda en forma permanente. En el cuadro N 2.46, podemos ver el personal de salud que labora en cada institucin de salud de la zona, en la mayora los responsables son los tcnicos, encontramos asimismo que el Centro de Salud de Santa Cruz de Andamarca cuenta con medico, obstetriz y enfermera mientras que en Pirca labora un medico.
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En razn a que el rea de influencia de las instituciones de salud antes mencionados abarcan los diferentes anexos o caseros existentes en el rea de estudio, colaboran con el personal mdico, los promotores de salud o agentes comunitarios, los cuales son personas seleccionadas en cada centro poblado y capacitadas para brindar atencin primaria a los pobladores antes de trasladarlos al centro mdico ms cercano. Los promotores de salud que se encuentran en cada centro poblado, son personas del lugar que acuden voluntariamente a las capacitaciones promovidas por el Puesto de salud y sin remuneracin atienden en la medida de sus posibilidades a los enfermos, pero cuando se sienten impotentes, agotan todas las posibilidades para llevarlos al puesto de salud ms cercano. Actualmente la poblacin de la zona residentes en los diversos centros poblados ubicados en el rea de influencia del proyecto, no est exenta de enfermedades (Ver cuadro N 2.47); entre las que predominan tenemos las Infecciones Respiratorias Agudas (generalmente se presentan casos de resfro comn, bronquitis, gripe) debido principalmente al clima que caracteriza a la zona; las Enfermedades Diarreicas Agudas (en estos casos se presentan infecciones gastrointestinales, infecciones estomacales) provocados principalmente por la falta de higiene durante la manipulacin de los alimentos; Desnutricin (principalmente en los nios, debido a la poca informacin que poseen los pobladores sobre cmo alimentarse, no se trata de comer hasta llenar el estomago sino de ingerir alimentos que nutran nuestro organismo). Las causas primarias para las enfermedades mencionadas estn localizadas en el clima, en la ausencia o en los incipientes servicios de saneamiento, adems de la falta de higiene y la pobreza en que vive gran parte de los habitantes. Cuadro N 2.47 Enfermedades que Afectan a los Pobladores
N 01 02 03 Enfermedad Infecciones Respiratorias Agudas (IRA) Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA) Desnutricin
Es importante indicar que cuando un poblador se enferma, acude inmediatamente al Puesto de Salud Centro de Salud ms cercano a su centro poblado y esto sucede porqu el personal que atiende en dichos establecimientos, seguramente por lo acertado de su atencin van ganando confianza y credibilidad de la poblacin, debemos sealar asimismo que existe un porcentaje de pobladores que al enfermarse deciden que medicamento tomar basado principalmente en la mejora de su salud en anteriores oportunidades cuando sentan sntomas similares y solo en el caso que no calman sus dolores asisten al Puesto de salud.
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Para finalizar diremos que si bien la situacin econmica de las familias y la distancia a los Puesto de Salud, impide a los pobladores de los caseros tener un tratamiento medico permanente, tambin hace que sean ms propensos a sufrir enfermedades (principalmente por mala alimentacin) por lo cual consideramos importante que en la localidad se desarrolle constantemente programas de prevencin de enfermedades basado en un conjunto de cursos de capacitacin sobre preparacin de alimentos y nutricin (cursos que debe orientar a las madres de familia a preparar un desayuno, almuerzo y cena que sean nutritivos y a un costo aceptable); lo anterior significa que los responsables de los Centros o Puestos salud existentes en la zona, no deben esperar a que el poblador se enferme para brindarle atencin medica sino buscar que el poblador no se enferme es decir aplicar una poltica de salud preventiva. Indicadores de Salud Tasa de desnutricin Para los distritos de la zona, el Ministerio de Educacin estima las siguientes tasas de desnutricin. Cuadro N 2.48 Tasa de Desnutricin Segn Distrito
Distrito Atavillos Alto Santa Cruz de Andamarca 1999 40.7 16.7 Preliminar 2005 44.0 33.3
Los datos muestran que entre los aos indicados la desnutricin en la zona se ha ido incrementando (se ha elevado en mayor proporcin en el distrito de Santa Cruz de Andamarca) por lo que es importante que el personal de salud planifique charlas sobre la alimentacin adecuada que debe tener una familia. Esperanza de Vida En la zona de estudio, si las condiciones de vida permanecen invariables la esperanza de vida al nacer se mantiene aproximadamente en los 80 aos. Cuadro N 2.49 Esperanza de Vida Segn Distrito
Centro Poblado San Jos de Baos Santa Cruz de Andamarca Chauca Pirca
Fuente encuesta institucional de EHS, julio 2010
Aos 85 80 80 75
Tasa global de Fecundidad- Tasa bruta de Natalidad Las instituciones de salud que trabajan en nuestra zona de estudio estiman para el ao 2010, una tasa bruta de natalidad de 6 nacidos vivos por cada 1000 habitantes y una tasa global de fecundidad de 3.5 nacimientos por cada 100 mujeres en edad frtil. Tasa Bruta de Mortalidad Para la poblacin residente en la zona, se estima para el 2010 una tasa bruta de mortalidad de 1.6 defunciones por cada mil habitantes. b) Alimentacin y Nutricin de la Familia Como se ha indicado, la fuente principal del ingreso del poblador de la zona es la agricultura y venta de su ganado, siendo la fuente de su alimentacin la agricultura de subsistencia y con los
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ingresos por la venta de su ganado y la comercializacin de queso, los pobladores adquieren productos que satisfacen necesidades como: vestido artefactos, etc. Los campesinos, cultivan papa, oca, habas, etc. los cuales constituyen alimentos bsicos con los que se preparan cualquier plato comn; algunos pobladores conocen la tcnica para preservar sus alimentos como el chuo o papa deshidratada al hielo. Los pobladores del campo (que residen en el rea de estudio) se alimentan dos veces al da, el almuerzo por la maana consiste en un plato de caldo (mientras pastean su ganado en el campo consumen fiambre que puede consistir en cancha de maz con carne asada a la brasa machca de cebada) por la tarde la comida. c) Educacin La educacin, entendida como un complejo organizado de actividades, destinadas a capacitar a los miembros jvenes de la sociedad para el cumplimiento de sus futuras tareas, est estrechamente ligada a los orgenes y desarrollo de la propia sociedad. Antes de hecho social, la educacin fue durante largos siglos expresin tpica y responsabilidades familiares. La tarea fundamental de la familia consista en habituar a sus hijos a vivir y actuar en su propio ambiente, trasmitiendo sus ideas, tradiciones y bienes, velando por sus intereses y por el acrecentamiento de los mismos. Por tanto, podemos decir que la educacin el nio lo recibe en el hogar, mientras que la instruccin que representa un aspecto del hecho educativo, no se preocupa tanto en formar al hombre concreto para una sociedad concreta, sino de desarrollar en l ciertas cualidades principalmente de carcter intelectual, de proveerlo de cierta cantidad de conocimientos, habituarlo al razonamiento lgico, capacitarlo para expresarse, para formarse una opinin personal sobre la realidad; este tipo de instruccin se proporciona en las escuelas, hoy conocido como instituciones educativas que existen en la zona. Cuadro N 2.50 Institucin Educativa segn Centro Poblado
Centro Poblado San Jose de Baos San Pedro de Pirca Nivel de Educacin Inicial Primaria Inicial Primaria Secundaria Tcnico Santa Cruz Andamarca de Inicial Primaria Secundaria Chauca Primaria I.E N 20427
Fuente: Encuesta Socioeconmica realizado por EHS, julio 2010
Institucin Educativa I.E. INT. N 20377 I.E. Jess Nazareno I.E. N 20382 I.E. N San Pedro de Pirca Centro Educativo Ocupacional I.E. INT. Santa Cruz
La informacin mostrada en el cuadro N 2.50, nos permite afirmar que en nuestra zona de estudio funcionan 7 instituciones educativas que brindan conocimientos a nivel inicial, primario y secundario (el nivel de secundaria funcionan en Santa Cruz de Andamarca y Pirca (ambos son capitales de distrito), es importante sealar que en el pueblo de Pirca funciona un Centro Educativo Ocupacional (CEO). El cuadro N 2.51, nos muestra informacin del numero de alumnos matriculados en el ao escolar 2010 segn centro poblado y nivel de instruccin y en ella podemos ver que en los centros poblados ubicados en el rea de influencia del proyecto estn matriculados 36 alumnos en el nivel inicial, 133 alumnos en el nivel primario y 110 alumnos en secundaria.
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Asimismo, debemos mencionar que funciona en el poblado de Pirca un Centro Educativo Ocupacional (CEO) que brinda educacin tcnica a sus alumnos. Cuadro N 2.51 Centro Poblado y alumnos matriculados en el 2010 (segn nivel de instruccin)
Centro Poblado San Jose de Baos Sta. cruz de Andamarca Chauca Pirca Total N de alumnos segn nivel de instruccin Inicial 16 8 -12 36 Primaria 30 30 8 65 133 Secundaria -35 -75 110 Superior ---s.i. ---
Asimismo, en el cuadro N 2.52 se muestra el total de profesores que laboran en cada centro poblado, de ella podemos deducir que en la zona laboran 30 profesores y de ellos el 50% trabajan en el pueblo de Pirca. Cuadro N 2.52 N de Profesores que laboran en el area de influencia del proyecto en el 2010
Centro Poblado San Jose de Baos Sta. cruz de Andamarca Chauca Pirca Total N de profesores por nivel de instruccin Inicial 1 1 -1 3 Primaria 1 3 1 5 10 Secundaria -8 -9 17 Superior ---s.i. ---
Indicadores de Educacin: a) ndice de escolaridad y logro educativo Segn el ltimo ndice de desarrollo Humano (IDH), el ndice de escolaridad y el ndice de logro educativo en los distritos de la zona es: Cuadro N 2.53 ndice de Escolaridad y Logro Educativo, segn Distrito
Distrito Atavillos Alto Santa Cru de Andamarca ndice de Escolaridad 88.4 86.4 ndice de Logro Educativo 93.8 90.9
Fuente: INEI Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2005 Elaboracin: PNUD/Unidad de informe sobre desarrollo humano
Finalmente, podemos decir que cada institucin educativa cuenta con un personal docente eficiente, los mismos que desarrollan en sus aulas los temas del plan curricular que dispone el Ministerio de Educacin para cada grado. b) Tasa de analfabetismo La informacin proporcionada en el cuadro N 2.54, nos permite sostener que en cada distrito solo menos del 7.76 % de la poblacin no sabe leer (considerando a personas mayores de 15 aos) por lo que podemos afirmar que el porcentaje de analfabetismo en el rea de estudio es del 6.61%.
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Un fenmeno importante a sealar cuando hablamos de la problemtica educativa, es el problema del analfabetismo-enfermedad social que persiste hasta nuestros das-pero no podemos afirmar que los grupos sociales en que prospera no hayan proporcionado a sus miembros de generacin en generacin-ninguna forma de educacin: por el contrario se puede constatar fcilmente que existi y fue eminentemente practica, en el campo agrcola, de la artesana u otras actividades. Esta educacin fue intencionalmente profesional: capacitaba para ciertas habilidades manuales, proporcionaba hbitos de trabajo agrcola o conocimientos prcticos en el tratamiento, transformacin y adaptacin de la materia prima. Tasa de Analfabetismo en Mujeres Datos mostrados en el mapa de pobreza distrital 2007 elaborado por FONCODES, nos permite mostrar el cuadro N 2.55 y en ella podemos ver la tasa de analfabetismo en las mujeres residentes en los distritos del rea de influencia del proyecto. Cuadro N 2.55 Tasa de Analfabetismo en mujeres
Distrito Atavillos Alto Santa Cruz de Andamarca Analfabetismo en Mujeres 4.75 5.68
Es importante indicar que en el rea de influencia del proyecto, las caractersticas del clima y la escasez de recursos para asegurar la vida humana, hacen que el hombre desde su infancia se dedique principalmente a las actividades econmicas que le aseguren su supervivencia; sus bajos ingresos y sus bajos niveles de vida, limitan sus posibilidades educativas, adems el estado hace poco para impulsar la educacin en las reas rurales (para ello no solo se trata de construir locales escolares, sino tambin otorgar mobiliario y capacitar a los docentes). d) Vas de Acceso Existen 2 vas de acceso al rea donde se ejecutar el proyecto de Lnea de Transmisin: El acceso a la zona del Proyecto es va terrestre a travs de la Carretera Panamericana Norte desde Lima hasta Huaral (va asfaltada); y luego se prosigue a travs de la carretera afirmada (Sierra de Huaral) pasando por dos localidades importantes como Acos y Baos. El segundo Acceso es mediante la carretera (va asfaltada) desde Lima hasta Canta; se prosigue por carreteras afirmada y trochas hasta la sierra de canta. e) Los medios de Comunicacin Los Centros poblados considerados en el rea de influencia del proyecto, cuentan al menos con un telfono pblico (Centro poblado de Chauca), pero en Santa Cruz de Andamarca y Pirca, encontramos servicios de Internet. Es importante indicar que diariamente se moviliza la poblacin hacia Huaral por medio de colectivos particulares.
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f) Las Viviendas y Sus Servicios. Las viviendas se caracterizan por la simplicidad de su construccin, generalmente construidas a base de adobe tanto en San Jos de Baos, Pirca, Santa Cruz de Andamarca y Chauca; el sistema de ventilacin se reduce a lo mnimo por el ambiente fro, los techos de las viviendas son inclinados y a dos aguas de teja o calamina, para hacer frente a las lluvias peridicas. El cuadro N 2.56 nos muestra que los centros poblados del rea de estudio, desde 1993 (numero de viviendas que indica el censo nacional de la poblacin y vivienda) hasta el 2007 son construcciones que se han deteriorado, en muchos casos al haber sido abandonados por sus propietarios al encontrar mejores condiciones de vida en la ciudad de Huaral o Lima. Cuadro N 2.56 Las Viviendas por Distrito y Centro Poblado
Centro poblado Dist. Atavillos Alto San Jos de Baos Pirca Dist. Santa Cruz de Andamarca Santa Cruz de Andamarca Chauca TOTAL
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 1993-2007
El cuadro anterior nos muestra el total de viviendas existentes en el 2007 en los pueblos vinculados al rea de influencia del proyecto, podemos ver que las viviendas se concentran en los poblados de Pirca y Santa Cruz de Andamarca (70.26% de viviendas), el poblado de San Jos de Baos directamente afectado por la implementacin del proyecto de Linea de Transmisin, cuenta con 166 viviendas cuyo estado de construccin es regular. La informacin mostrada en el cuadro N 2.57 nos permite afirmar que la mayora de las viviendas de nuestra rea de estudio cuenta con abastecimiento de agua y energa elctrica para su alumbrado, pero buen porcentaje de las mismas no cuentan con servicios de desage y/o letrinas, problema que junto a la falta de higiene es una de las causas para que la poblacin adquiera enfermedades diarreicas Cuadro N 2.57 Las viviendas y sus servicios, por distrito:
% de viviendas sin: Distrito Pirca San Jos de Baos Sta. Cruz de Andamarca Chauca Abastecimiento de Agua 2.58 7.69 4.00 1.00* Desage/Letrinas 89.65 56.41 61.60 2.00* Electricidad 78.44 6.41 11.20 1.00*
Fuente: Censo nacional de Poblacin y vivienda 2007 * Encuesta socioeconmica realizado por EHS en Julio 2010
Debemos sealar que las viviendas que no cuentan con los servicios esenciales, se abastecen de agua de los ros, acequias o manantiales; para su alumbrado utilizan generalmente Mecheros y velas.
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Determinado por esta geografa, su produccin agropecuaria se orienta casi exclusivamente a aprovechar los pastos naturales de baja calidad para la crianza de vacunos y ovejas. Actualmente, la economa de la poblacin objeto del estudio, se orienta predominantemente hacia el autoconsumo, asegurando su subsistencia con actividades vinculadas al comercio del ganado (alpaca u ovino) y la lana. La economa de mercado existente en la zona, surge a partir de la venta (a veces trueque) de sus productos y el dinero con que cuentan la mayora de los pobladores tiene como origen la ayuda de sus familiares que residen generalmente en Lima. Condicin de la PEA en el rea de Influencia del Proyecto En el siguiente cuadro se indica la Poblacin Econmicamente Activa (PEA), del rea de influencia del proyecto Cuadro N 2.58 La Poblacin Econmicamente Activa Segn Centro Poblado (2007)
Centro Poblado San Jose de Baos Pirca Sta. Cruz de Andamarca Chauca
Fuente: Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2007.
Los datos nos muestran que existen pocos pobladores en edad de trabajar que se encuentran desocupados, en su mayora la PEA, se dedica a la actividad ganadera, actividad que le permite ingresos econmicos para satisfacer sus necesidades. a) Actividad Agrcola En la zona de estudio, esta actividad presenta insuficiencias y problemas que impiden alcanzar metas de produccin que garanticen estndares competitivos en el mercado interno En el rea de trabajo, esta actividad se orientaba principalmente al cultivo de papa, oca y habas en pequeas reas especialmente en los sectores que pertenecen a las comunidades campesinas de San Pedro de Pirca, San Jos de Baos, Santa Cruz de Andamarca y Chauca b) Actividad Ganadera La actividad predominante es la crianza de ovinos y vacunos, basado primordialmente en el uso extensivo de los pastos naturales. El pastoreo en la zona es extensivo, se ha observado que se produce un pastoreo no controlado llegando a provocar un sobre-pastoreo debido a la sobrecarga de animales por rea. Finalmente debemos sealar que en la zona del proyecto, las mujeres y los nios son en la mayora de los casos responsables del pastoreo y la alimentacin del ganado.
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comentarios, opiniones sueltas y antecedentes histricos de incidentes relacionados con anteriores proyectos en la zona. Adicionalmente, se efectuaron entrevistas y coordinaciones con las principales autoridades locales e instituciones de importancia para fines del diagnstico. Este mecanismo sirvi fundamentalmente para la elaboracin del diagnstico socioeconmico del rea de influencia del proyecto, as como para captar corrientes de opinin y determinar el lugar, fecha y nmero de talleres informativos a realizar.
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2.4.6.6. Resultados
A continuacin se presentan a manera de conclusiones los principales resultados obtenidos la realizacin de los Talleres Informativos.
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Primer Taller Inquietudes de los Participantes al Taller Informativo del Estudio de Impacto Ambiental
N 01 02 03 04 05 06 07 08 INQUIETUDES Quin sera responsable si afecta al medio ambiente? De qu manera, este proyecto los beneficia a nuestra comunidad? Cul ser el manejo del impacto ambiental? Qu significa 50 kV? Por qu motivo nos da la luz Tingo cuando nos podra dar la Volcan? Nosotros, queremos saber cundo empezar el proyecto? Cmo se dara el impacto ambiental de nuestra zona en el caso de Tingo - Santander? Habr arreglos con la comunidad por terreno utilizado para las torres de ata tensin?
De la informacin mostrada en los cuadros anteriores nos permite sealar que: Existe inters por el grupo de pobladores por conocer en que consiste el EIA y su importancia para los habitantes y la agricultura. Respuesta 01: Si hubiera un impacto negativo, se tendra que tomar medidas de prevencin y medidas concretas para compensar el impacto Respuesta 02: Teniendo un plan de relaciones comunitarias; los pueblos se desarrollan y tales como la comunidad de San Jos de Baos que se encuentra en el rea de influencia tambin. Respuesta 03: Este tema ser ms profundizado en los siguientes talleres. Respuesta 04: Es 50 kilo voltios que va a contener la energa, es el nivel de tensin. DGAAE: Es una unidad de medida que tan fuerte es la energa Respuesta 05: La distribucin la realiza la empresa generadora. Respuesta 06: No hay tiempo de inicio. Respuesta 07: El impacto se dir en el tercer taller informativo. Respuesta 08: Estamos en la obligacin con la compensacin de servidumbre. Segundo Taller Inquietudes de los Participantes al Taller Informativo del Estudio de Impacto Ambiental
N 01 02 INQUIETUDES En el presente proyecto en que porcentaje cree usted que se afectara el agua de los ros? Segn las muestras tomadas de los suelos-agua-aire; estn en perfectas condiciones? En el caso de algunas alteraciones. Sern responsables directos o indirectos?
De la informacin mostrada en los cuadros anteriores nos permite sealar que: Existe inters por el grupo de pobladores por conocer en que consiste el EIA y su importancia para los habitantes y su ambiente. Respuesta 01: No se afectara el agua durante la ejecucin del proyecto. Se podra afectar durante la etapa de construccin, en el EIA se indicaran las medidas a tomar para que las actividades no afecten el medio.
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Respuesta02: Si los resultados arrojan valores por debajo de los estndares durante la construccin del proyecto se volver a muestrear para determinar la variacin con relacin a la lnea base. Todas las opiniones, preocupaciones, crticas, sugerencias y otras expresiones manifestadas en los talleres informativos, han significado aportes que han enriquecido el Estudio de Impacto Ambiental, en virtud de lo cual muchas de ellas han servido para mejorar el enfoque y alcances del plan de manejo ambiental. Por ltimo, la poblacin luego de la realizacin de los talleres se mantiene a la expectativa y muestra especial inters en acceder al EIA, participar de la realizacin del tercer taller y la audiencia pblica.
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El presente estudio se ha elaborado para el proyecto de construccin y operacin de la Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, con una extensin total de aproximadamente 16.64 kilmetros, atravesando las jurisdicciones de los distritos de Atavillos Alto y Santa Cruz de Andamarca, provincia de Huaral, regin Lima. La configuracin adoptada en el desarrollo del Proyecto es para una demanda mxima de 9 MW, y suministrara energa elctrica a la mina Santander desde la Central Hidroelctrica Tingo. El proyecto consta de una subestacin de salida, que se ubicar en las instalaciones de la Central Hidroelctrica Tingo y mediante una lnea de transmisin en 50 kV se conectar a la subestacin Santander. A continuacin se indican las obras que se ejecutarn: Ampliacin de la S.E. Tingo. Construccin de Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander. Construccin de la S.E. Santander. Las obras sern ejecutadas en un plazo mximo de 5 meses (150 das) y se contratar a 40 personas de la zona como mano de obra no calificada. A continuacin se indica las caractersticas tcnicas de los componentes del proyecto. 3.2. LNEA DE TRANSMISIN
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Permetro La longitud de la Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, es de 16 641.25 metros. = 16.64 Km. rea El ancho de la franja de servidumbre es de 16.00 m. y la longitud total del trazo de lnea 16 641.25. rea = 16 641.25 m.x16.00 m. = 266, 260m2. = 26.63 Has. Caractersticas de la Lnea Para el proyecto se ha definido el uso de conductor de aleacin de aluminio homogneo de 150 mm2 de seccin nominal y cable de guarda de acero galvanizado de 38mm2 de dimetro. Para el aislamiento de la lnea se usarn aisladores de vidrio tipo casquillo-bola de 255 mm de dimetro y 146mm de paso. La cadena de aisladores de suspensin constar de 6 unidades y la cadena de anclaje estar conformada por 7. Por lo que las caractersticas principales de la lnea queda de la siguiente manera: - Tensin Nominal
Environmental Hygiene & Safety SRL
50 kV
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Mxima tensin de operacin Potencia a transmitir Nmero de ternas Disposicin de conductores Frecuencia Longitud Vrtices (cambios de direccin) Nmero de Estructuras Conductor Activo
: : : : : : : : : : : : : :
- Numero de Hilos - Material de las estructuras - Cable de guarda - Aisladores - Parmetros Elctricos x Km
52 kV 9 MW 1 Triangular 60 Hz 16.64 Km 20 51 Aleacin de Aluminio AAAC de 150 mm2 19 Torres de celosa metlica 2 cables de Ac. Galvanizado EHS de 38 mm2, 1x7(galv. Clase B) Vidrio Cadena de aisladores Estructura Tpica = S
Con la finalidad de evitar acercamientos entre el conductor superior y el cable de guarda, la relacin flecha de cable de guarda y flecha de conductor ser de 0.85 y en consecuencia el tiro para condicin EDS para el cable de guarda ser de 14.5% del esfuerzo de rotura. De acuerdo a las consideraciones indicadas en los Criterios de Diseo y con el perfil del trazo de la lnea de transmisin, se ha efectuado la distribucin final de estructuras, resultando las siguientes tipos y cantidades: Estructura Metlicas (torres) Tipo S (suspensin) : 22 unidades Tipo A (ngulo) : 13 unidades Tipo T (terminal) : 16 unidades Subtotal : 51 unidades El nmero total de estructuras a emplearse en la lnea de transmisin es de 51 unidades.
El nivel de iluminacin de la Subestacin (Patio de Llaves y vas de acceso interiores) ser no menor de 22 Lux segn lo indicado en el numeral 111.A y Tabla 111-1 (Niveles de Iluminacin) del Cdigo Nacional de Electricidad. Se instalarn tomacorrientes monofsicos y trifsicos en los prticos para tener facilidades de mantenimiento. Estos debern contar con un interruptor de falla a tierra segn recomendacin indicada en el numeral 111.E. del Cdigo Nacional de Electricidad. Las instalaciones elctricas de alumbrado exterior sern construidas para una tensin de alimentacin de 220 Vca, 60 Hz. El nivel de iluminacin de la Sala de Control ser no menor de 270 Lux segn lo indicado en el numeral 111.A y Tabla 111-1 (Niveles de Iluminacin) del Cdigo Nacional de Electricidad. Adems del alumbrado convencional se instalar un sistema de emergencia alimentado desde el sistema de corriente continua 110 Vcc. El nivel de iluminacin del sistema de emergencia ser 11 lux y su circuito deber ser independiente, segn se indica en el numeral 111.B.2 del Cdigo Nacional de Electricidad. En el Anexo N 11 se adjunta el Diagrama Unifilar del Proyecto. 3.3. SUBESTACIONES
La subestacin en 50 kV constar de las siguientes instalaciones y equipamiento: Prticos y barras en 50 kV para la instalacin de una salida en 50 kV. Conductor flexible de aleacin de aluminio AAAC de 150 mm2 por fase en la baha de salida (50 kV). Un (1) interruptor de accionamiento tripolar, tensin nominal 50kV, 123 kV, 3150 A de corriente nominal, 31.5kA, de 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, 550 kVp BIL y 230 kVp SIL, segn especificaciones tcnicas. Seccionador con y sin cuchilla de puesta a tierra, de accionamiento tripolar de doble apertura, montaje horizontal, tensin nominal 50kV, clase 123 kV y 1250 A de corriente nominal, de 25 mm/kV de lnea de fuga y 550 de tensin de resistencia, segn especificaciones tcnicas. Transformadores de corriente tensin nominal 50kV, de clase 123 kV y 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, equipado con dos ncleos de proteccin (30VA-5P20) y un ncleo de medicin (30 VA-CL: 0.5), relacin de transformacin 300/1-1-1 A, segn especificaciones tcnicas.
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Transformadores de tensin fase-tierra del tipo capacitivo, de clase 50 kV y 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, equipado con un ncleo de proteccin (30 VA-3P) y un ncleo de medicin (30 VA - CL 0.5) y de relacin 503 / 0.13 / 0.13 kV. Pararrayos de tipo xido de zinc, clase 4, de 60 kV de tensin nominal, segn especificaciones tcnicas.
Niveles de Aislamiento La determinacin de las tensiones soportadas de coordinacin consiste en hallar los valores ms bajos de tensiones soportadas del aislamiento que cumple el criterio de comportamiento cuando se le somete a las sobretensiones representativas en condiciones de servicio. Estn en uso dos mtodos para la coordinacin del aislamiento a los transitorios de sobretensin: un mtodo determinista y otro estadstico. Sin embargo, muchos de los procedimientos aplicados son una mezcla de ambos mtodos. Niveles de Aislamiento SE CH Tingo
Tensin Nominal de La red (kV) Tensin Mxima de Servicio (kV) AISLAMIENTO EXTERNO Tensin de resistencia a la onda de impulso (kVp) Tensin de resistencia a frecuencia industrial (kVp) AISLAMIENTO INTERNO Tensin de resistencia a la onda de impulso (kVp) Tensin de resistencia a la frecuencia industrial (kVp) 325 140 40 10 550 230 75 28 50 52 2.3 3.6
La subestacin Santander constar de las siguientes instalaciones y equipamiento: Prticos y barras en 50 kV para la instalacin de llegada en 50 kV. Conductor flexible de aleacin de aluminio AAAC de 150 mm2 por fase en la baha de salida (50 kV). Interruptor de accionamiento tripolar, tensin nominal 50kV, 123 kV, 3150 A de corriente nominal, 31.5kA, de 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, 550 kVp BIL y 230 kVp SIL, segn especificaciones tcnicas. Seccionador con y sin cuchilla de puesta a tierra, de accionamiento tripolar de doble apertura, montaje horizontal, tensin nominal 50kV, clase 123 kV y 1250 A de corriente nominal, de 25 mm/kV de lnea de fuga y 550 de tensin de resistencia, segn especificaciones tcnicas.
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Transformadores de corriente tensin nominal 50kV, de clase 123 kV y 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, equipado con dos ncleos de proteccin (30VA-5P20) y un ncleo de medicin (30 VA-CL: 0.5), relacin de transformacin 300/1-1-1 A, segn especificaciones tcnicas. Transformadores de tensin fase-tierra del tipo capacitivo, de clase 50 kV y 25 mm/kV de longitud de lnea de fuga, equipado con un ncleo de proteccin (30 VA-3P) y un ncleo de medicin (30 VA - CL 0.5) y de relacin 503 / 0.13 / 0.13 kV. Pararrayos de tipo xido de zinc, clase 4, de 60 kV de tensin nominal, segn especificaciones tcnicas.
Niveles de Aislamiento Las principales etapas para la coordinacin de aislamiento son: a. Determinacin de las sobretensiones representativas (Urp) b. Determinacin de las tensiones de soportabilidad para coordinacin (Ucw) c. Determinacin de las tensiones de soportabilidad requeridas (Urw) d. Determinacin de las tensiones de soportabilidad normalizadas (Uw) Niveles de Aislamiento Ampliacin SE Santander
Tensin Nominal de la red (kV) Tensin Mxima de Servicio (kV) AISLAMIENTO EXTERNO Tensin de resistencia a la onda de impulso (kVp) Tensin de resistencia a frecuencia industrial (kVp) AISLAMIENTO INTERNO Tensin de resistencia a la onda de impulso (kVp) Tensin de resistencia a la frecuencia industrial (kVp) 325 140 550 230 50 52
3.4.1. Proteccin
S.E. Santander a. Proteccin de Lnea 50 kV (Entre S.E. C.H. Tingo S.E. Santander) La proteccin principal de la lnea ser proporcionada por las siguientes funciones: Proteccin distancia entre fases (21) Proteccin de distancia entre fase y tierra (21N) Bloqueo por oscilacin de potencia (68) Proteccin de Sobrecorriente homopolar direccional (67N) Verificacin del sincronismo (25) Recierre del interruptor (79)
La proteccin de respaldo de la lnea ser proporcionada por las siguientes funciones: - Proteccin de Sobrecorriente homopolar direccional (67N) - Proteccin de Sobrecorriente direccional (67) - Proteccin de Sobrecorriente temporizada (51)
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S.E. C.H. Tingo a. Proteccin de Lnea 50 kV (Entre S.E. C.H. Tingo - S.E. Santander) La proteccin principal de la lnea ser proporcionada por las siguientes funciones: Proteccin distancia entre fases (21). Proteccin de distancia entre fase y tierra (21N) Bloqueo por oscilacin de potencia (68) Proteccin de Sobrecorriente homopolar direccional (67N) Verificacin del sincronismo (25) Recierre del interruptor (79)
La proteccin de respaldo de la lnea ser proporcionada por las siguientes funciones: - Proteccin de Sobrecorriente homopolar direccional (67N) - Proteccin de Sobrecorriente direccional (67) - Proteccin de Sobrecorriente temporizada (51) b. Proteccin del Transformador de potencia La proteccin principal del transformador, debe estar dada por una proteccin diferencial, ya que, este tipo de proteccin opera con tiempos rpidos ante fallas en el equipo protegido. A continuacin se describirn las protecciones consideradas: Rel de proteccin del transformador (87T) Este rel proteger al transformador contra las fallas internas de origen elctrico, cubriendo un margen razonable a los lados del transformador, que evitar exponer al transformador y equipos adyacentes a esfuerzos, debido a corrientes de cortocircuito elevadas, que se produzcan dentro de la zona protegida. La seal de disparo del rel diferencial 87T ser emitida directamente a la bobina N 1 de los interruptores a ambos lados del transformador. Otra seal de disparo ser enviada al rel de 86T. Rel de bloqueo al cierre (86 T) Este rel, del tipo biestable, tiene la funcin de recepcionar todas las seales de disparo de las protecciones propias del transformador, as como del rel diferencial y enviar la seal de disparo a la bobina N 2 de los interruptores. As mismo para la proteccin interna, que son propias del transformador, se emplearn los siguientes elementos de proteccin: Funcin (20T) Funcin (71T) Funcin (26) Funcin (63) Funcin (49) : Proteccin del transformador contra las sobrepresiones internas. : Dispositivo indicador del nivel de aceite del transformador con contactos de Alarma (dos contactos) y disparo (un contacto) : Indicador de temperatura del aceite del transformador, con contactos de Alarma (dos contactos) y disparo (un contacto). : Rel tipo Buccholtz del transformador de potencia, equipados con contactos de disparo. : Rel de imagen trmica de los arrollamientos del transformador con contactos de alarma (dos contactos) y disparo (un contacto)
La proteccin de respaldo de la lnea ser proporcionada por las siguientes funciones: Proteccin de Sobreflujo magntico Volt/Hertz (59/81) Proteccin de Sobrecorriente temporizada (51)
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Proteccin de Sobrecorriente homopolar (51N) Proteccin por mnima y mxima tensin (27/59)
Esta proteccin servir para proteger al transformador contra las sobretensiones o subtensiones que pudieran presentarse en sistema por tiempo prolongado y que pudieran afectar el comportamiento del transformador de potencia.
El medidor se instalar en el tablero de Proteccin. 3.5. ETAPAS GENERALES QUE COMPRENDE EL PROYECTO
Con la finalidad de identificar y evaluar las posibles interacciones sobre el medio ambiente que se originan con el proyecto, se hace una descripcin de las actividades que se van a desarrollar en las diferentes etapas del proyecto. En este sentido, para fines del estudio el proyecto se ha dividido en tres etapas a saber: Etapa de Construccin En esta etapa se contemplan todas las actividades de negociacin y las propias actividades constructivas del proyecto, hasta la puesta en operacin de la lnea de transmisin. Etapa de operacin Esta etapa comprende todas las actividades operativas y de mantenimiento de la lnea de transmisin en el tiempo de vida til del proyecto. Etapa de cierre Esta etapa est referida a todas las actividades a desarrollarse luego del tiempo de vida til del proyecto y que sern contempladas en el Plan de Cierre del presente estudio. A continuacin se describen las principales actividades a desarrollarse en cada una de las etapas del proyecto.
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estructuras de soporte como son las estructuras de metal de acero, que requerirn excavaciones en el terreno para poder construir los cimientos respectivos de fijacin de las mencionadas estructuras. 4. Cimentacin de Estructuras. En esta actividad (cimentacin de estructuras) se tienen varias actividades. Provisin de material suficiente y adecuado para la mezcla de concreto. Encofrado y desencofrado. Colocacin de tubo pesado para la bajada del aterramiento. Colocacin de la terminacin del aterramiento en las patas de la torre que lo demanden. Vaciado de concreto y curacin posterior. Incluye resane. Toma de muestras de la calidad de concreto. Acabado de la fundacin en la punta de diamante. Relleno compactado. Toma de muestras para los anlisis del caso del relleno compactado. Eliminacin de material excedente a zona predeterminada. Obras de arte de drenaje de aguas superficiales. Obras de arte de muros de contencin.
5. Montaje de estructuras. Conforme al diseo de la lnea de transmisin, se emplearn como estructuras de soporte, estructuras de metal. Las actividades de montaje de las estructuras, se efectuaran en forma manual por personal tcnico especializado para tales tareas, con el apoyo en algunos casos de un camin gra, cuerdas y poleas. Las actividades dentro de las obras de montaje e instalacin de estructuras son: Aterramiento del poste que lo demanden. Relleno compactado. Toma de muestras para los anlisis del caso del relleno compactado. Eliminacin de material excedente a zona predeterminada. Disposicin de las herramientas en la cantidad y calidad para la mejor ejecucin del montaje. Montaje dentro de las tolerancias contractuales. Control final.
6. Instalacin de puesta a tierra La excavacin de los pozos (zanjas) para la puesta a tierra de las estructuras, se realizar con top soil recuperado de las reas donde se retiraron los suelos para la cimentacin de las estructuras, complementando con material de prstamo de chacras ubicadas en el rea del proyecto o prximo a ello. Una vez terminada el izaje de cada estructura y antes de la instalacin de los conductores, se debe de medir la resistencia a tierra de las estructuras. Si en las mediciones efectuadas se obtienen valores de resistencia mayores, se instalarn conexiones a tierra adicionales con la finalidad de bajar la resistencia a tierra hasta alcanzar los valores establecidos. 7. Tendido de conductores, cables de guarda, aisladores y accesorios. La instalacin de los conductores, se efectan bsicamente en forma manual por el personal tcnico, con el apoyo de poleas y dos unidades motorizadas denominadas
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frenadoras y otra llamada wuinche empleada durante el templado (flechado) de la lnea. Dentro de las obras de tendido se tienen varias actividades. Colocacin de los prticos necesarios para la ejecucin de los cruces por encima de las carreteras. Tendido del cable de guarda. Tendido de los conductores. Instalacin de las cadenas de aisladores en general. Instalacin de los amortiguadores en los conductores y cable de guarda. Aplicacin de torque adecuado en todos los pernos de cada accesorio. Devolucin de los carretes de los conductores y cable de guarda a la ubicacin que seale el Propietario.
8. Construccin de las subestaciones. En la parte civil en las subestaciones se tienen varias actividades tales como: Provisin de material suficiente y adecuado para la mezcla de concreto. Encofrado y desencofrado. Vaciado de concreto y curacin posterior. Incluye resane. Relleno compactado. Eliminacin de material excedente a zona predeterminada.
Adems en la construccin de bases de equipos electromecnicos se contempla que sern construidas en concreto armado de resistencia a la compresin de fc= 210 Kg./cm2, del tipo zapatas con pedestales, lo mismo que la base del transformador de potencia, que contiene un sistema de almacenamiento en caso de derrame de aceite. 9. Carpintera Metlica Se incluye el total de elementos metlicos que no tienen funcin estructural, constituyendo en s la carpintera metlica para puertas, portones, tapas y estructuras similares que se ejecuten con perfiles y planchas de acero. 10. Retiro de materiales y reposicin de los daos. Implica la desmovilizacin definitiva del personal asentado en la zona, as como todas las maquinarias y equipos empleados para el proyecto constructivo. Adicionalmente luego del retiro de la zona, se efectuarn una serie de actividades destinadas a remediar las reas disturbadas durante los trabajos constructivos.
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3.6.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
El plazo de ejecucin, mostrado en el Cronograma Integral de Ejecucin del Proyecto, se estima en cinco (5) meses, contados desde el inicio del proceso de adquisicin de los equipos y materiales necesarios para el proyecto. 3.7. PERSONAL A EMPLEAR
Cabe recalcar que el proyecto contempla la contratacin de ingenieros tcnicos y obreros. La cantidad de personas que se emplear en la zona del proyecto ser 55 personas, de lo que es la mano de obra no calificada se contratara a personal cercano a la zona del proyecto. Cuadro N 3.4 Cantidad de Personas que Participar en el Proyecto
Tipo de Trabajador Etapa Obrero Construccin Operacin 40 Tcnico 10 02 Ingeniero 05 01
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El Medio Ambiente es el conjunto de factores fsico-naturales, estticos, culturales, sociales y econmicos que interaccionan con el individuo y con la comunidad en que vive. El concepto Medio Ambiente implica directa e ntimamente al hombre en el mbito espacial y temporal, es decir, referido a la herencia cultural e histrica. A partir de esta premisa se puede entender que todas las actividades realizadas por el hombre tienen un efecto sobre el medio, dicho efecto puede ser negativo o positivo y su influencia puede afectar en el tiempo y en el espacio. Es por ello que en esta parte del presente estudio, se aplican metodologas de prediccin de impactos con el fin de evaluarlos desde distintos puntos de vista, siempre integral y multidisciplinarios previendo las acciones correctivas o mitigantes que deban aplicarse a aquellos impactos negativos que puedan surgir como consecuencia de la puesta en marcha del proyecto elctrico, incorporando esta evaluacin desde el proceso mismo de planificacin del proyecto. Se dice que hay impacto ambiental cuando una accin o actividad produce una alteracin favorable o desfavorable, en el medio o en alguno de los componentes del medio. Esta accin puede ser un proyecto de ingeniera, un programa, un plan, una ley o una disposicin administrativa con implicaciones ambientales. Un impacto puede ser positivo o negativo, y se consideran significativos cuando superan los estndares de calidad ambiental, criterios tcnicos, hiptesis cientficas, comprobaciones empricas, juicio profesional, valoracin econmica o social, entre otros. 4.2. METODOLOGA DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Se sabe de varias metodologas, que se pueden aplicar para la evaluacin de impactos ambientales, tales como: las listas de chequeo o verificacin, anlisis matricial, sistemas cartogrficos, modelos matemticos, etc., sin embargo, es necesario tener en consideracin que ninguna resulta absolutamente idnea para un determinado proyecto, en todos los casos hay la necesidad de adecuar la metodologa a las condiciones especificas que presenta cada proyecto. Para el presente estudio, se ha considerado como metodologa de identificacin de impactos; el Anlisis Matricial Causa - Efecto modificado, adecundola a las condiciones de interaccin entre las actividades del proyecto elctrico y los factores ambientales, permitiendo identificar y ponderar los impactos generados por el proyecto sobre su entorno. Con este fin, se han elaborado matrices de identificacin y calificacin de efectos ambientales que se presume puedan ser generados por el proyecto. Por otro lado se elabor una matriz de valoracin de impactos en la cual se analizan las interacciones entre las acciones del proyecto y los factores ambientales de su entorno posiblemente afectados. El presente proyecto elctrico, como ya se seal en el captulo respectivo, implica la ejecucin de una serie de actividades, considerando las tres etapas del proyecto: Construccin, Operacin y Cierre.
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4.3.
Es imprescindible incluir en el presente estudio las variables que por una parte representan las caractersticas propias de las reas involucradas en el proyecto y por otra, las variables que pueden ser alteradas de forma ms o menos notable por las acciones del proyecto elctrico. Para efectos del presente proyecto elctrico se han determinado los siguientes factores ambientales que podran verse afectados en las diversas fases del proyecto: AMBIENTE FSICO Atmsfera Calidad de aire. Ruido. Campo electromagntico. Agua Calidad de agua. Suelos Calidad de suelo. Relieve. AMBIENTE BIOLGICO Flora Revegetacin. Cobertura vegetal. Fauna Hbitats naturales. Fauna silvestre. AMBIENTE SOCIO-ECONMICO Inters Humano Cambio de uso. Paisaje. Nivel Social Salud de los trabajadores. Salud de la poblacin. Nivel Econmico Empleo. Actividad comercial. 4.4. ACTIVIDADES CONSIDERADAS DEL PROYECTO
Luego de la evaluacin del proyecto, se han identificado las actividades, procesos y/o operaciones a desarrollarse en cada etapa del proyecto, que podran afectar al entorno ambiental dentro del rea de influencia. A continuacin se sealan tales actividades segn cada etapa del proyecto:
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Cada cuadrcula sealada admite una calificacin ponderada que puede ser positiva (+) o negativa (-). Una vez generada, la matriz nos presenta una serie de valores que nos permite identificar los principales impactos que una accin determinada puede tener sobre algn factor del medio. La escala de calificacin de los impactos se han agrupado en las siguientes seis categoras asumidas por convencin: Cuadro N 4.1 Categoras de Valoracin de Impactos 1 2a3 4a6 7a8 9 a 10 Mnimo o Leve Bajo o Leve a Moderado Medio o Moderado Alto o Grave Muy Alto o Muy Grave
A continuacin se presenta la Matriz Causa Efecto de Valoracin de Impactos de acuerdo a los procedimientos descritos en los prrafos anteriores.
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COMPONENTES AMBIENTALES
MEDIO SOCIO ECONOMICO
INTEECONOMICO HUMANO SOCIAL RES AGUA FAUNA FLORA SUELO AIRE
- 1
R E P LA N T EO T O P O G R A F IC O
ACT. PRELIMINARES
+ 1 + 4 - 4 - 2 - 4 - 2 - 4 - 4 - 5 - 2 - 2 - 5 - 5 - 2 - 3 - 4 - 2 - 2 - 5 - 4 - 3 - 2 - 2 - 3 - 2 - 3 - 2 - 2 - 2 - 3 - 2 - 5 - 5 - 3 - 4 - 2 - 4 - 3 - 5 - 5 - 4 - 6 - 2 - 3 - 3 - 5 - 5 - 1 - 1 - 2 - 2 - 3 - 3 - 5 - 5 - 6 - 3 - 3 - 4 - 2 - 5 - 4 - 2 - 2 - 3 - 5 - 4 - 2 - 5 - 2 - 2 - 3 - 5 - 5 - 3 + 5 + 4 - 3 - 6 - 3 - 5 - 3 - 3 - 2 - 2 - 2 - 4 - 4 - 4 - 5 - 3 - 3 - 2 - 2 - 2 - 2 - 2 + 4 + 2 + 2 + 2 + 4 + 4 + 6 + 3 + 2 + 5 + 5 + 3 + 6
C O N T R A T A C IO N D E P E R S O N A L
CONSTRUCCIN
Cuadro N 4.2
M O N T A J E D E E ST R UC T UR A S
IN S T A LA C ION D E P UE ST A A T IER R A
EJECUCION DE OBRAS
R E T IR O D E M A T E R IA LES Y R EP O S IC ION D E LO S D A O S IN F R A ES T R UC T UR A D EL P R O YE C T O ( T O R R E S Y C ON D UC T O R ES) IN S P EC C IO N D E LIN EA D E T R A N SM ISIO N Y S UB E ST A C IO N T R A B A J O S D E M A N T EN IM IEN T O D E LA LIN EA T R A N SM IS ION T R A B A J O S D E M A N T EN IM IEN T O D E LA S SUB E ST A C ION E S D E SM O N T A J E D E LA LIN EA Y SUB ES T A C IO N ES
+ 5 + 4 + 1 + 2 + 1 + 2 + 2 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1 + 1
OPERACIN CIERRE
R ET IR O D E L EM P LA Z A M IE N T O E LEC T R IC O
R EA B ILIT A C IO N D EL A R E A
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4.5.2.4. Extensin
Se refiere a las reas o superficies afectadas, calificando el impacto de acuerdo al mbito de influencia de su efecto, pudiendo ser: Puntual (los que ocurren en el mismo punto de generacin), Local (dentro de los lmites del proyecto) y Regional (en el rea de influencia del proyecto).
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al factor riesgo latente; y Poco probable, cuando no se prev su ocurrencia debido al bajo riesgo que representa dicha actividad.
4.5.2.6. Persistencia
Se refiere al perodo de tiempo, que se supone afectar el impacto. Los impactos accidentales como su nombre lo indica son los ocasionados accidentalmente y permanecen activos en un periodo inmediato o de corta duracin. Los impactos temporales son los que permanecen por un periodo de tiempo regular que est en funcin de la actividad generadora y desaparecen cuando termina dichas actividades de la planta y los impactos permanentes son aquellos que se dan en forma continua durante la operacin del proyecto energtico.
4.5.2.9. Periodicidad
Esta referido a la frecuencia de aparicin del impacto identificado, pudiendo tener un carcter nico u Ocasional cuando ocurre una sola vez o muy eventualmente en el transcurso de la vida til del proyecto, Peridico cuando se presenta con cierta frecuencia cclica de acuerdo a determinada actividad del proceso productivo del proyecto elctrico y Continuo cuando el impacto se presente durante toda la vida til del proyecto elctrico. En el cuadro siguiente se muestra la escala de valoracin o calificacin para cada uno de los parmetros descritos anteriormente, indicando asimismo el cdigo con el que se identificar en la matriz de valoracin de impactos.
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Variacin de la - Positivo Calidad Ambiental - Negativo Relacin causa efecto Intensidad (grado de destruccin) Extensin - Indirecto o secundario - Asociado - Directo - Mnimo o bajo - Medio o alto - Notable o muy alto -Puntual - Local - Regional - Poco probable - Probable - Cierto - Accidental - Temporal - Permanente - Fugaz - Reversible - Irrecuperable - Simple - Acumulativo - Sinrgico - nico - Peridico - Continuo
+ 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3 1 2 3
Probabilidad de ocurrencia
Persistencia
Periodicidad
4.6.
Para la calificacin del valor integral de los impactos identificados, fueron calificados empleando un ndice o valor numrico integral para cada impacto, dentro de una escala de ocho (08) a veinticuatro (24), los cuales estn funcin de la calificacin de cada uno de los parmetros de valoracin sealados anteriormente. El valor numrico se obtuvo mediante la formulacin siguiente: Valor integral del Impacto = |A| + |B| + |C| + |D| + |E| + |F| + |G| + |H| + |I| Los valores numricos obtenidos permiten agrupar los impactos de acuerdo al rango de significacin beneficiosa o adversa como se presenta en el cuadro siguiente:
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A continuacin se presenta la Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales, donde cada impacto ambiental identificado de acuerdo a cada factor ambiental impactado por alguna actividad del proyecto es calificado de acuerdo a lo sealado anteriormente: Cuadro N4.5 (a) Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO ETAPA DE CONSTRUCCIN Aire
Incremento de gases y material particulado. Generacin de ruidos.
VALOR INTEGRAL
+ +
2 2 1 1 3 3 3 2 3 3 2 1 3 1
1 1 1 2 1 1 1 1 1 2 1 1 2 1
2 1 2 1 1 1 1 1 1 2 1 2 1 1
3 3 1 2 2 2 2 2 2 3 2 1 3 2
2 2 1 1 3 2 2 2 3 2 1 1 2 2
1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 1 1
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
2 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1
-14 -13 -10 -11 -14 -13 -13 -12 -14 -16 -10 -11 +14 +10
Agua
Riesgo de contaminacin de cuerpos de agua. Riesgo de contaminacin del suelo. Modificacin del relieve natural.
Suelo
Flora
Eliminacin vegetales
de
formaciones
Fauna
Uso del Suelo Paisaje Salud del trabajador Salud de la poblacin Empleo Actividad comercial
Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores. Riesgo de afectacin a la salud de la Poblacin. Generacin trabajo. Incremento comercial. de de puestos de
actividad
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Cuadro N 4.5 (b) Matriz de Calificacin de Impactos Ambientales COMPONENTE AMBIENTAL IMPACTADO ETAPA DE OPERACIN Calidad del aire Suelo Fauna Paisaje Salud de trabajadores
Generacin ionizante. de radiacin no
VALOR INTEGRAL
3 1 2 3 1
1 1 1 1 1
1 1 1 2 1
2 1 1 2 1
3 1 3 3 1
2 2 2 2 1
1 1 1 1 1
3 1 3 3 1
+ + +
3 3 3 1 3
1 2 2 2 1
1 1 1 1 1
2 3 3 2 3
1 3 3 1 2
2 2 2 1 1
1 1 1 1 1
1 1 1 1 1
4.7.
A continuacin se describen en resumen los impactos ms significativos sobre cada uno de los componentes ambientales considerados, a generarse por cada actividad en las diferentes etapas del proyecto.
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Otra actividad que incrementar los niveles de material particulado en el aire ser la remocin de tierras como parte de los trabajos de puesta de las estructuras para el tendido elctrico. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-14). Generacin de Ruidos Impacto Directo de carcter Negativo que es ocasionado por la operacin de los equipos y maquinarias que utilizaran en algunas de las actividades de construccin del proyecto. Se estima que los niveles de ruidos generados alcanzarn niveles molestos a las reas circundantes al punto de generacin, disminuyendo gradualmente su intensidad conforme se aleja del punto de generacin. Estos niveles de ruidos afectarn a la fauna que habitan cerca a los puntos de trabajo (lo cual escaso) y en menor grado a los pobladores de los centros poblados. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13). Riesgo de Contaminacin de Cursos de Agua Este impacto indirecto de carcter Negativo, est referido principalmente al riesgo de alteracin de la calidad de los cuerpos de agua que se encuentran en su recorrido (ros, quebradas, lagunillas temporales y pequeos bofedales), debido a las diversas actividades que se realizarn durante la construccin de la Lnea, tales como paso de vehculos, uso de insumos qumicos, etc. La contaminacin, puede ser por residuos slidos o por derrame de sustancias peligrosas y/o no peligrosas, como solventes, aceites, grasas y similares. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-10). Riesgo de Contaminacin del Suelo Este impacto indirecto de carcter Negativo est referido al riesgo de contaminacin del suelo durante la construccin y equipamiento de la Lnea, se considera que los efectos que se generan sobre el suelo son de pequea magnitud, sin embargo cabe recalcar que existe la posibilidad de derrames accidentales de diversas sustancias peligrosas y no peligrosas, tales como solventes, aceites, grasas y/o similares. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-11). Modificacin del Relieve Natural Este es un impacto Directo de carcter Negativo, es ocasionado por la modificacin del relieve natural, originado por los trabajos de excavacin y nivelaciones del terreno, necesario, as como tambin la nivelacin de terrenos para la instalacin de sus componentes como las Subestaciones y la colocacin de postes y torres. Este impacto no puede ser mitigado durante las actividades del proyecto, estos ambientes estn categorizados como pastoreo y proteccin. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-14).
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Modificacin de Hbitats de Fauna Silvestre Este es un impacto Directo de carcter Negativo, es ocasionado inevitablemente por el desbroce de las reas destinadas para la franja de servidumbre y caminos de acceso, que significar la eliminacin de hbitats de especies propias de la regin. Este impacto implicar si fuera necesario el traslado de ejemplares de fauna silvestre hacia otras reas cercanas que les sirvan de lugares de refugio. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-13). Perturbacin de la Fauna Silvestre Este es un impacto Indirecto de carcter Negativo, es ocasionado por las diversas actividades durante la ejecucin de proyecto como la apertura del rea de servidumbre, la colocacin de los postes y torres, entre otras. Sin embargo este efecto se ve minimizado por la poca intervencin que se tendr en todos los ambientes. Este impacto alcanza una calificacin integral Negativa, Baja o Leve (-12).
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Generacin de Puestos de Trabajo Este impacto de tipo directo de carcter Positivo, est referido a la generacin de puestos de trabajo en las obras de construccin del proyecto elctrico. En estos trabajos se requerir mano de obra no calificada que ser cubierta prioritariamente por la masa laboral de las comunidades del rea de influencia del proyecto. Es preciso sealar que la magnitud de la mano de obra requerida es reducida, sin embargo redundar en un incremento de los niveles de ingresos econmicos de las familias de los trabajadores por ende una mejora en los niveles de calidad de vida de los mismos. Este impacto alcanza una calificacin integral Positiva, Bajo o Leve (+14). Incremento de la Actividad Comercial Este impacto del tipo Indirecto y carcter Positivo, se refiere al incremento del movimiento comercial ocasionado por la actividades del proyecto, que implicar la adquisicin de servicios por parte de la contratista as como la compra de diversos productos en pequea escala por parte del personal en las poblaciones cercanas. Este impacto traer un efecto positivo para las localidades cercanas, revistiendo una significativa relevancia puesto que constituye un factor importante para impulsar el desarrollo econmico de las poblaciones vecinas, redundando en algn grado la elevacin de la calidad de vida de la poblacin. Este impacto alcanza una calificacin integral Positiva, Baja o Leve (+10).
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Luego de haber identificado y calificado las posibles interacciones o efectos a generarse como consecuencia de cada una de las actividades a desarrollarse durante la ejecucin del proyecto elctrico, se han determinado los principales impactos ambientales que presentan un determinado grado de relevancia ambiental en funcin de sus ndices de calificacin obtenidas luego del anlisis especfico de cada una de las interacciones identificadas. Con los resultados obtenidos de la evaluacin de los impactos en cada uno de los sectores de trabajo se puede afirmar que las actividades del proyecto, interactan con su entorno produciendo impactos ambientales que se encuentran valorizadas o calificadas en general como BAJOS o LEVES a MEDIA o MODERADA de acuerdo a la escala empleada en nuestro caso para la valorizacin de la matriz de impactos. La calificacin obtenida es un indicador de la reducida magnitud y complejidad operacional del presente proyecto elctrico, lo cual infiere que las implicancias el proyecto sobre su entorno son significativamente reducidas, o en todo caso de fcil solucin mediante procedimientos o acciones de manejo ambiental. En este sentido, se puede afirmar que la ejecucin del presente proyecto elctrico es ambientalmente viable. Dicha viabilidad se ver reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de los programas especficos de manejo ambiental por parte del contratista encargado de la ejecucin del proyecto, as como del operador del mismo durante el tiempo de vida til del proyecto.
Pg. 415
El Plan de Manejo Ambiental (PMA), contiene un conjunto de medidas tcnicas destinadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales potenciales del proyecto elctrico. La gran mayora de los impactos negativos que se presentan, se deben a la falta de cuidado, desconocimiento o de una planificacin deficiente de las actividades a realizar durante el desarrollo del proyecto, para ello, se requiere la implementacin de una serie de medidas principalmente preventivas. Las medidas de prevencin evitan que suceda el impacto negativo o disminuyen su severidad. Las medidas de correccin permiten la recuperacin del componente afectado luego de ocurrido el impacto. Las medidas de mitigacin se plantean para atenuar los impactos negativos inevitables. Este PMA ha sido elaborado considerando los lineamientos establecidos por la Ley General del Ambiente, el Reglamento para la Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas (D.S.N 029-94EM), el Reglamento de Proteccin Ambiental en las Actividades Elctricas (D.S.N 029-94-EM), el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo de las Actividades Elctricas (R.M. N 161-2007MEM/DM), y la Gua para la elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental de la Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos del Ministerio de Energa y Minas. El Plan de Manejo Ambiental tiene como objetivo formular y adoptar las medidas de prevencin, mitigacin y control de los impactos ambientales negativos que se puedan generar debido al desarrollo de las actividades del proyecto elctrico, considerando todas sus etapas a fin de asegurar que los niveles de calidad ambiental se encuentren dentro los estndares permitidos. Este Plan considera un conjunto de programas y de sus respectivas acciones encaminadas a que el proyecto se realice con el mnimo grado de afectacin al entorno ambiental. Los programas propuestos tendrn como objetivos cumplir con los estndares de calidad ambiental aceptables y condiciones ptimas de higiene y seguridad industrial para el personal del presente proyecto. Al cumplir con los lineamientos tcnicos legales, durante el desarrollo del proyecto, nos permitir asegurar un manejo ambiental adecuado. Las acciones de prevencin, control y mitigacin debern cumplirse de una manera responsable por el titular y la contratista encargada de las actividades de la etapa de construccin del proyecto. Para el cumplimiento de las acciones, planes y programas esquematizados en el presente PMA, tanto el titular como las posibles empresas contratistas, debern contar con los presupuestos y partidas necesarias que garanticen su ejecucin. En este sentido, para fines de seleccin de la empresa contratista de la ejecucin del proyecto, el titular tendr en especial consideracin el compromiso de los postores de dar cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental.
5.1.1. Objetivos
Objetivo General Este Programa tiene como objetivo fundamental la defensa y proteccin del ambiente fsico, biolgico y social en el rea de influencia del proyecto, lo cual se logra a travs de la aplicacin de medidas tcnico-ambientales que previenen, corrigen o mitigan los impactos negativos y optimizan los impactos positivos causados por el desarrollo del Proyecto. Objetivos Especficos Proponer las medidas de prevencin, correccin y mitigacin de los impactos negativos identificados. Formular planes de manejo y gestin ambiental que permitan lograr la conciliacin de los aspectos ambientales y sociales; planes de manejo de residuos slidos; de monitoreo; de salud, seguridad e higiene ocupacional; de relaciones comunitarias, que sern aplicados en todas las etapas del proyecto.
Pg. 5-1
Elaborar el plan de contingencias que establece los lineamientos para responder en forma oportuna ante cualquier emergencia que pudiera presentarse en el desarrollo de las actividades del proyecto. Elaborar el plan de cierre o abandono de operaciones. Lineamientos Generales Un Programa de Manejo Ambiental, en el cual se incluyan las acciones necesarias tanto para evitar, minimizar y/o compensar los efectos negativos del proyecto, as como potenciar los efectos positivos del mismo. Un adecuado Programa de Monitoreo que permita determinar el comportamiento del ambiente en relacin con las obras del proyecto y las medidas de mitigacin aplicadas. Un Plan de Contingencias y un Plan de Abandono del rea. Complementariamente, el PMA deber: Ser un instrumento de gestin ambiental para lograr un alto desempeo a nivel ambiental durante las actividades del proyecto. Incluir un programa de educacin ambiental que asegure la transferencia a la comunidad local el control de su implantacin y sostenimiento. Este programa deber considerar la difusin de la informacin referida al proyecto.
Responsabilidad Social
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Este PMA posee la siguiente estructura: a) Acciones de Control y Mitigacin de Impactos: Se aplicarn durante las actividades constructivas del proyecto para conjurar los posibles impactos ambientales. b) Planes y Programas: Programa de monitoreo ambiental. Plan de relaciones comunitarias. Plan de manejo ambiental de apertura de caminos. Plan de manejo de residuos del proyecto. Plan de contingencias. Plan de cierre o abandono de operaciones.
A continuacin, de acuerdo a la estructura del presente PMA, se detallan las acciones de mitigacin especficas para los principales impactos negativos identificados. 5.2. ACCIONES DE CONTROL Y MITIGACIN DE IMPACTOS
Otra actividad que incrementar los niveles de material particulado en el aire ser la remocin de tierras como parte de los trabajos de construccin del proyecto. Se estima que los niveles de concentracin no sobrepasarn los lmites de los Estndares Nacional de Calidad Ambiental del Aire (D.S. 074-2001-PCM). Generacin de Ruidos Se estima que el transporte de materiales y equipos hacia el rea del proyecto, as como la operacin de equipos utilizados durante la construccin resultar un incremento temporal en los niveles de ruido local. Los niveles mximos de ruido generados por el tipo de maquinaria que puede ser utilizada en la construccin sern de 80 dBA (a una distancia de 05 metros). Esto significa que los niveles de ruido sern reducidos a 60 dBA (el ruido de una conversacin normal) dentro del rea de 200 metros correspondiente a las actividades de construccin, y se atenuarn hasta 50 o 40 dBA (el ruido de fondo natural) en un radio de 1 kilmetro.
Environmental Hygiene & Safety SRL Pg. 5-3
Los niveles de ruido pueden afectar a la posible fauna que pueda habitar muy cerca de la zona de trabajo, as como en algunos pobladores, por encontrarse a distancias no tan alejadas de los puntos de trabajo. Adicionalmente, se ha previsto tomar las siguientes medidas para mitigar la generacin de ruidos por los equipos que sern empleados durante la etapa de construccin: a) Para el caso del uso de equipos y maquinarias diversas, debern estar acondicionados con sus dispositivos de silenciadores y en buen estado de mantenimiento. b) En el caso de empleo de vehculos, estos debern contar con los dispositivos de silenciadores y debern estar en buen estado de mantenimiento de motores y partes. c) En reas de generacin de ruido, los trabajadores utilizarn en forma obligatoria los implementos de proteccin personal (tapones, orejeras, etc.). d) Se efectuarn charlas de educacin en riesgos por emisiones de ruidos. Riesgo de Contaminacin de Cursos de Agua Para evitar el riesgo de contaminacin de los cursos de agua existentes en la zona del proyecto, se adoptaran las siguientes medidas: a) Se evitara rotundamente el vertimiento de materiales producto del corte de vegetacin, movimientos de tierra, preparacin de concreto, en la ribera y en el cauce de ros y quebradas, as como en los bofedales. b) Las operaciones de mantenimiento (cambio de aceite, lubricaciones), y recarga de combustible, se realizarn en reas habilitadas dentro del campamento de la Mina Santander y/o en la Central Hidroelctrico Tingo. Como medidas de mitigacin frente a la posibilidad de afectacin de los ros, quebradas y bofedales, durante los trabajos de construccin, se ha establecido el cumplimiento obligatorio de los siguientes procedimientos de trabajo seguro: e) La empresa contratista encargada de la ejecucin del proyecto, proporcionar a sus trabajadores, los procedimientos y cartillas de manipuleo de combustible, aceites y lubricantes, de acuerdo a los procedimientos de manejo ambiental para estas sustancias. f) Todas las unidades motorizadas que sean necesarias emplear (camionetas, camiones, etc.) de uso del contratista, que ingresen o se acerquen a los cuerpos de agua, debern estar en perfecto estado de operacin, lo cual deber ser verificado previamente por un supervisor encargado, quien emitir el pase respectivo. g) Manejo adecuado de residuos slidos no peligrosos, para su posterior disposicin en los lugares asignados para este fin. Riesgo de Contaminacin del Suelo Como medidas de prevencin frente al riesgo de contaminacin de suelo por las alteraciones provocadas por posibles derrames accidentales de sustancias tales como; combustibles, lubricantes, aceites, grasas y/o similares durante los trabajos de construccin, se ha establecido el cumplimiento obligatorio de los siguientes procedimientos de trabajo seguro: a) La empresa contratista encargada, proporcionar a sus trabajadores, los procedimientos y cartillas de manipuleo de combustible, aceites y lubricantes, de acuerdo a los procedimientos de manejo ambiental para estas sustancias. b) Todas las unidades motorizadas (camionetas, camiones, volquetes, etc.) que sean necesarias emplear para este proyecto, debern estar en perfecto estado de operacin, lo cual deber ser verificado previamente por un supervisor encargado, quien emitir el pase respectivo.
Environmental Hygiene & Safety SRL Pg. 5-4
c) El manipuleo de hidrocarburos ser de responsabilidad del contratista y ser fiscalizado por el Titular. El abastecimiento de combustibles para los equipos y unidades motorizadas, se realizar en reas seguras establecidas con las condiciones necesarias de seguridad de acuerdo a las normas especficas aplicables. d) El cambio de aceites y lubricantes de los equipos, se realizar en lugares autorizados. Est terminantemente prohibido cualquier tipo de reparacin o cambio de lubricantes y similares en las reas de trabajo. e) Se transportarn combustibles hacia las reas de construccin, slo en caso de emergencia. Dicho traslado deber efectuarse en depsitos hermticamente cerrados. f) Las unidades motorizadas que ingresen a las reas de trabajo, debern contar con equipos de comunicacin para informar oportunamente cualquier incidente ambiental. Asimismo, debern contar mnimamente con materiales absorbentes para actuar rpidamente ante posibles derrames menores de lubricantes, combustibles o similares. En caso de la ocurrencia de eventos de emergencia por derrames, se proceder de la siguiente manera: a) Asegurarse de la detencin del equipo y/o vehculo y eliminar las posibles fuentes de ignicin. b) Retirar todo personal extrao del rea a una redonda de 25 a 30 m. c) No tocar ni caminar sobre el material derramado. d) Intentar detener las fugas /derrame sin incurrir en riesgos e) Confinar el producto con material absorbente, tierra seca, arena u otro material no inflamable y recuperar el producto. f) Comunicar inmediatamente la emergencia a la Supervisin de la obra, para activar el plan de contingencias. Respecto al riesgo de contaminacin de suelo por la generacin de residuos slidos, este ser mitigado, aplicando adecuadamente el Programa de Manejo de Residuos Slidos. Modificacin del Relieve Natural Las medidas para minimizar este impacto en la etapa de construccin del proyecto son: Las actividades constructivas del proyecto se realizarn ocupando el terreno estrictamente necesario, a fin de evitar aumentar la magnitud del impacto. Todas las obras de construccin (cortes, rellenos, perfilados, etc.), se supervisarn con la finalidad de que stas se lleven a cabo de acuerdo a los diseos establecidos, los cules asegurarn la estabilidad fsica de los componentes en el tiempo, as como limitarn la modificacin de las condiciones del relieve y paisaje existente. Culminada las actividades constructivas del proyecto, todas las reas involucradas en esta etapa y que no forman parte de las instalaciones o las que no sean empleadas en las actividades del proyecto, sern rehabilitadas, efectuando los trabajos necesarios para la reconformacin del terreno disturbado por las actividades constructivas (reas o infraestructuras temporales, reas de obtencin de materiales de prstamo, caminos, etc.).
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de servidumbre, en las excavaciones para la cimentacin de las torres metlicas, as como en la posible habilitacin de caminos de acceso hacia las reas de trabajo. Este impacto es inevitable y poco o nada es posible de hacerse como mitigacin de la eliminacin de las formaciones vegetales, sin embargo como medida para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor cantidad de estas reas, procurando que sean las estrictamente necesarias. Una vez culminada la construccin y cimentacin, todas las reas intervenidas en lo posible se revegetarn. Modificacin de Hbitats de Fauna Silvestre Del mismo modo que el anterior, este impacto es ocasionado por el desbroce. Durante esta etapa es poco lo que se puede efectuar para mitigar este impacto; la perdida de cobertura asociada a la remocin del suelo, implica la prdida y/o alteracin de hbitats terrestres. Al respecto, como medidas para minimizar este impacto, se tiene previsto que las actividades constructivas del proyecto afecten la menor superficie posible, procurando que sean las estrictamente necesarias. Asimismo, las reas ocupadas por las actividades constructivas del proyecto y que no sern empleadas durante la etapa de operacin del mismo, sern materia de la aplicacin de acciones de rehabilitacin para recobrar sus caractersticas de uso inicial y permitir la recuperacin natural de los ecosistemas y hbitats de la zona. Perturbacin de Fauna Silvestre Impacto generado durante las actividades de construccin, relacionadas a las estructuras, las excavaciones para la cimentacin de los postes, torres y retenidas, as como el trnsito de vehculos hacia las reas de trabajo. En tal sentido, las medidas para minimizar este impacto en la etapa de construccin del proyecto son: Evitar realizar ruidos molestos innecesarios, para no ahuyentar a la fauna, de las reas aledaas. Realizar un programa de mantenimiento preventivo de equipos y maquinarias. Evitar la inadecuada disposicin de residuos slidos y lquidos, fuera de las reas correspondientes a este fin. La tenencia de armas de fuego en el rea de trabajo, el cual solo esta restringido al personal de seguridad autorizado para ello. El personal se mantendr distante a las especies de fauna silvestre. Esta terminantemente prohibido la tenencia de cualquier especie de fauna silvestre. Evitar el aumento de ruidos, por lo que los silenciadores de las mquinas empleadas debern estar en buenas condiciones y en constante mantenimiento.
emplaza en ambientes de Pajonal, Csped de Puna y algunas zonas sin cobertura (afloramientos rocosos). Por lo tanto, la mayor parte del trazo no sufrir cambios con relacin a su uso actual, y las reas intervenidas sern las estrictamente necesarias relacionadas a esta labor. Modificacin de Paisajes Naturales Este es un impacto inevitable a causa del emplazamiento fsico del proyecto, as como la actividad temporal relacionado a la movilizacin de equipos, mquinas, unidades motorizadas e instalaciones auxiliares. El impacto no puede ser mitigado durante esta etapa pre-operativa. Sin embargo como medida para minimizar este impacto, se tiene previsto las siguientes pautas: - Las actividades constructivas del proyecto debern afectar la menor cantidad de espacio posible, reducindose a las que sean estrictamente necesarias. - Para la cimentacin de postes, torres y estructuras se utilizara la menor rea posible y de esta manera mantener el estado natural del rea circundante. - Empleo de materiales amigables con el medio ambiente, en este caso se evita y/o reduce la cantidad de partes brillantes en las estructuras de la Lnea de Transmisin Riesgo de Afectacin a la Salud de los Trabajadores Este impacto est asociado a la ocurrencia de accidentes ocupacionales de los trabajadores encargados de la ejecucin de las actividades pre-operativas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: a) La empresa contratista deber contar con un supervisor de Seguridad e Higiene Industrial, que ser el encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de las reas de trabajo. Asimismo, realizar charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene en este tipo de actividades. b) Todos los trabajadores que participen en las labores de construccin del proyecto tendrn la obligacin de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento ser competencia de la supervisin del proyecto. c) Se Implementar un programa de difusin a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposicin a riesgos derivados de este tipo de actividades. Adems, como lineamiento general, la empresa contratista encargada y bajo la supervisin del Titular, har cumplir las siguientes medidas: a) Exmenes mdicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las actividades de la obra. b) Charlas de difusin de las normas y reglamento interno de seguridad. c) Uso de implementos de seguridad personal y dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo. d) Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos. e) Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra. f) Investigacin de los informes y reportes de incidentes y accidentes. g) Inspecciones del Comit de Seguridad. Riesgo de Afectacin a la Salud de la Poblacin Este impacto est asociado a la ocurrencia de accidentes en donde se involucra a los habitantes de las poblaciones prximas al rea del proyecto, ya sea en la poblacin misma o fuera de ella (realizando sus respectivas actividades). Este riesgo es debido
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principalmente a la movilizacin de equipos y maquinarias derivadas de las actividades constructivas del proyecto. Al respecto, las medidas para mitigar y/o minimizar este riesgo son: a) Sealizacin de las reas de trnsito de vehculos y maquinaria pesada hacia el rea del proyecto. b) Establecimiento de un cerco perimetral en torno a las reas de trabajo, prohibiendo el paso a personal no autorizado por la empresa. c) Establecimiento de velocidades mximas que debern respetar estrictamente los conductores (mxima: 35 km/hora). d) Adicionalmente se contar con el Plan de Contingencias para actuar en caso de accidentes mayores y eventos de consideracin que involucren peligro a la salud de las personas.
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a) La empresa contratista deber contar con un supervisor de seguridad e higiene industrial, que ser el encargado de establecer los procedimientos y acciones en casos de accidentes de trabajo y ocupacionales dentro de las reas de trabajo. Asimismo, realizar charlas sobre aspectos de Seguridad e Higiene en este tipo de actividades. b) Todos los trabajadores que participen en las labores de supervisin y mantenimiento de la lnea de transmisin y subestaciones tendrn la obligacin de usar sus implementos de seguridad. Su estricto cumplimiento ser competencia del responsable de seguridad. c) Se Implementar un programa de difusin a todo el personal, sobre los riesgos reales debido a la exposicin a riesgos derivados de este tipo de actividades. Adicionalmente, como lineamiento general, la empresa contratista encargada y bajo la supervisin del Titular, har cumplir las siguientes medidas: a) Exmenes mdicos y entrenamiento al personal nuevo y operadores de equipos en las actividades de la obra. b) Charlas de difusin de las normas y reglamento interno de seguridad. c) Uso de implementos de seguridad personal y dispositivos de seguridad de los equipos de trabajo. d) Uso de cartillas de seguridad y manual de operaciones de equipos. e) Inspecciones programadas de los supervisores de seguridad en las actividades de la obra. f) Investigacin de los informes y reportes de incidentes y accidentes. g) Inspecciones del Comit de Seguridad. 5.3. PLANES Y PROGRAMAS
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Frecuencia de Monitoreo Teniendo en cuenta las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia nica (cuando se est trabajando cerca al punto de monitoreo) en todos sus componentes detallados anteriormente. Niveles de Ruido Las fuentes potenciales de contaminacin de ruido, est relacionada con las actividades de la construccin de la lnea de transmisin que pueden representar un riesgo a la calidad de este componente ambiental. Para la medicin de los niveles de ruido ambiental se emplear un sonmetro digital debidamente calibrado, de lectura directa, que trabaje con un rango de medicin de 30 dB a 140 dB, operando con un nivel de respuesta SLOW y en la escala de ponderacin A. Las mediciones se efectuaran por espacio de 7 a 10 minutos en cada estacin, los niveles de ruido deben ser expresados en Leq. Puntos de Medicin El monitoreo de los agentes ambientales considerados, se efectuar en los siguientes puntos de medicin o control, determinados en funcin de las caractersticas del proyecto. Cuadro N 5.2 Puntos de Medicin de Ruidos
Estacin R-1 R-2 R-3 R-4 R-5 Ubicacin Salida Subestacin Tingo Entre Vrtice V06-V07 del trazo de la lnea Altura Poblado de San Jos de Baos Altura Vrtice V16 del trazo de la lnea Salida Subestacin Santander Coordenadas UTM WGS 84 N 8 758 864 E 319 269 N 8 758 884 E 322 733 N 8 760 093 E 326 655 N 8 760 562 E 330 500 N 8 762 806 E 333 624
Frecuencia de Monitoreo De acuerdo a las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia nica (cuando se est
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Frecuencia de Monitoreo De acuerdo a las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia semestral en todos sus componentes detallados anteriormente. Niveles de Ruido Las fuentes potenciales de contaminacin de ruido, est relacionada con las actividades de la operacin de la lnea de transmisin que pueden representar un riesgo a la calidad de este componente ambiental. Para la medicin de los niveles de ruido ambiental se emplear un sonmetro debidamente calibrado, de lectura digital directa, que trabaje con un rango de medicin de 30 dB a 140 dB, operando con un nivel de respuesta SLOW y en la escala de ponderacin A. Las mediciones se efectuaran por espacio de 7 a 10 minutos en cada estacin, los niveles de ruido deben ser expresados en Leq. Puntos de Medicin El monitoreo de los agentes ambientales considerados, se efectuar en los siguientes puntos de medicin o control, determinados en funcin de las caractersticas del proyecto. Cuadro N 5.4 Puntos de Medicin de Ruidos
Estacin RA-1 RA-2 RA-3 Ubicacin Salida Subestacin Tingo Altura Poblado de San Jos de Baos Salida Subestacin Santander Coordenadas UTM WGS 84 N 8 758 864 E 319 269 N 8 760 093 E 326 655 N 8 762 806 E 333 624
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Frecuencia de Monitoreo De acuerdo a las caractersticas de la actividad, se considera necesario efectuar el presente programa de monitoreo ambiental con una frecuencia semestral en todos sus componentes detallados anteriormente.
Frecuencia
Responsable
nica vez
Titular de la Lnea T.
Titular de la Lnea T.
Etapa de Operacin RNI-1 Radiaciones No Ionizantes RNI-2 RNI-3 RA-1 Ruidos RA-2 RA-3
Semestral
D.S. N 0102005-PCM
Titular de la Lnea T.
Semestral
D.S. N 0852003-PCM
Titular de la Lnea T.
que se puedan generar por una inadecuada vinculacin del proyecto con su comunidad. El contenido de este Plan de Relaciones Comunitarias se adjunta en el Anexo N 12 del presente EIA.
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B3.3.13 Trapos usados, bramantes, cordelera y cables de desecho y artculos usados de bramante, cordelera o cables de materiales textiles, (residuos de la etapa constructiva). B3.1 Residuos slidos de material plstico (restos de embalajes de equipos, botellas y envases de plstico).
c. Residuos de Actividades de Operacin.- Restos de envases de plsticos, papel, restos de embalaje, trapos contaminados, cartones, chatarra y materiales de mantenimiento. Residuos Peligrosos y no Peligrosos.- De acuerdo al Decreto Supremo N 0572004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos, los residuos slidos que puedan generarse en el proyecto estn clasificados como: Residuos Peligrosos.- Considerado en el Anexo IV del Decreto Supremo N 0572004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: A4.6 Residuos contaminados con mezclas y emulsiones de aceite y agua o de hidrocarburos y agua (producto de la posible limpieza de equipos y maquinarias a emplear). Se prev la posibilidad de generacin de residuos slidos constituidos por restos de materiales de limpieza del mantenimiento de equipos y maquinarias de las subestaciones y lnea de transmisin durante la etapa de operacin del proyecto. Residuos no Peligrosos.- Clasificacin en base al Anexo V del Decreto Supremo N 057-2004-PCM Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos: B3.2 Residuos de papel, cartn y productos del papel. B3.3.13 Trapos usados, bramantes, cordelera y cables de desecho y artculos usados de bramante, cordelera o cables de materiales textiles, (residuos de la etapa operativa). B3.1 Residuos slidos de material plstico (restos de embalajes de equipos, botellas y envases de plstico).
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Reutilizacin La reutilizacin de materiales se realizar en las distintas actividades de la etapa constructiva y operativa del proyecto elctrico a fin de alargar su duracin y minimizar la generacin de ms residuos. El cumplimiento de las siguientes medidas asegurar un control y manejo adecuado de los residuos: Usar los cilindros o envases vacos con tapa para almacenar residuos peligrosos. Los aceites y lubricantes usados (no contaminados) pueden usarse en los talleres (de existir) como lubricantes de tipo elctrico para mquinas y herramientas que no requieran lubricacin final. El material inerte, proveniente de las labores de construccin se reutilizar eventualmente como material de relleno durante el abandono de las instalaciones o para el relleno de reas desniveladas. Los envases plsticos contaminados, se destruirn una vez terminado su uso para evitar su reutilizacin por la poblacin, disponindose finalmente respetando los procedimientos establecidos en el presente Plan. Manejo de Residuos Peligrosos Se realizar un inventario de los posibles residuos peligrosos, los cuales sern manejados por una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPSRS) para su tratamiento y/o disposicin final. Estos residuos se almacenarn en recipientes adecuados (tambores) de preferencia metlicos de tamao adecuado, provistos de tapa y zuncho y que se encuentren debidamente identificados (pintadas y/o etiquetadas). Peridicamente, (de acuerdo a su generacin) los residuos peligrosos se recogern y se llevarn al lugar de almacenamiento temporal. Este movimiento de los residuos peligrosos deber ser reportado anualmente a la Direccin de Asuntos Ambientales Energticos, en conformidad con lo establecido en la Ley general de Residuos Slidos y su Reglamento. Reciclaje Esta prctica incluye la conversin de los desperdicios en materiales reutilizables. Con el reciclaje se disminuirn la cantidad de residuos que se tienen que disponer en los rellenos sanitarios, principalmente durante la etapa constructiva. Entre los residuos que pueden ser reciclados estn el vidrio, plsticos, residuos metlicos y bateras de Pb/cido, los cuales podran ser vendidos a potenciales compradores identificados y que cuenten con los registros y permisos vigentes. Estas actividades comerciales conexas debern ser realizadas por Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS), de acuerdo a lo establecido en el artculo 62 del Reglamento. El procedimiento para el manejo de residuos reciclables consistir en separar, clasificar y almacenar los residuos en lugares acondicionados para tal fin. El almacenaje se podr efectuar en cajas de metal o madera. Las cajas tendrn una etiqueta en las que se consignar el tipo de residuo, peso y volumen. Antes de ser enviados a las plantas de reciclaje se verificarn los pesos y volmenes. El transporte se realizar mediante la ECRS.
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Programa de Reduccin en la Generacin de Residuos Compaa Hidroelctrica Tingo S.A, desarrollar el programa de reduccin de residuos en la fuente. En este contexto emplea las alternativas de sustitucin eficiente de materiales, acciones sobre inventario de materiales, modificaciones en las operaciones, de manera tal que se reduce el volumen y riesgo asociado al manejo de residuos peligrosos. Recoleccin La segregacin y la concentracin de los residuos en los puntos de generacin con llevan a la reduccin de riesgos asociados a la salud y al ambiente. Compaa Hidroelctrica Tingo S.A., ha establecido un Cdigo de Colores para el manejo correcto de los residuos de acuerdo a la clasificacin de los mismos y al tipo de disposicin final. El Cdigo de Colores se muestra en la Cuadro N 5.6 (Norma de INDECOPI - NTP 900.058.2005). Cuadro N 5.6 Cdigos de Colores para Resduos
Color Clase de Residuo Metal Ejemplos Fierro, latas, estructuras de metal, herramientas de metal desechadas. Vidrio Papel y cartn Plstico Residuos de comida Paos absorbentes, trapos impregnados de hidrocarburos, recipientes de pintura, solventes, grasas.
Peligroso
Una vez definida las actividades y el tipo de residuos que generan cada actividad, se ubican en forma oportuna puntos de recoleccin, empleando recipientes plsticos o cilindros de 55 galones de capacidad debidamente rotulados de acuerdo al cdigo de colores para su identificacin. Los contenedores son ubicados fuera de reas de frecuente trnsito. Diariamente, despus de cada jornada los residuos son trasladados hacia el rea de almacenamiento temporal de la locacin. Los residuos peligrosos son recolectados en recipientes del mismo material que el producto original. Todos los recipientes se encontraran debidamente rotulados y mantenidos en buenas condiciones. Almacenamiento Temporal de Residuos En cada locacin se administra un rea para el almacenamiento temporal de residuos, siguiendo las medidas de seguridad, salud e higiene ocupacional. El Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
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Los residuos de todas las reas de la locacin, instalaciones de construccin u operacin, son colectados en el rea de almacenamiento temporal para su segregacin previo a su tratamiento, reciclaje o disposicin final. Las condiciones que deben cumplir las reas de almacenamiento temporal de residuos son: Los sitios de almacenaje de residuos deben ser lugares estables, preferentemente en planicies naturales y alejados de los drenajes naturales, con dique y un sistema de drenaje perimetral con una trampa de grasas y una pendiente adecuada para evitar derrames. - Seales de restriccin de acceso, salvo a aquellos empleados que regularmente disponen de residuos y estn capacitados en este aspecto. - El rea asignada para el almacenamiento de residuos peligrosos debe contar con sealizacin. - Equipos de respuesta a derrames (paos absorbentes), agentes neutralizantes y extintores, as como los respectivos manuales de uso. En la distribucin del rea para el almacenamiento de residuos peligrosos se tiene en cuenta: - Los residuos peligrosos del tipo inflamable sern mantenidos fuera de fuentes de calor, chispas, flama u otro mtodo de ignicin. - En las reas de almacenamiento de residuos combustibles se colocarn seales que prohiba fumar a una distancia mnima de 25 metros alrededor del lugar donde se hallen los recipientes de residuos.
Para el internamiento y salida de los residuos en el rea de almacenamiento temporal, se emplean fichas de registros. El almacenamiento temporal de residuos slidos, excepto los residuos degradables, no debe exceder de seis meses. Los residuos industriales sern almacenados en tres puntos del proyecto: en las 2 subestaciones (S.E. Tingo y S.E. Santander) y en una de las estancias cercanas al proyecto, para su posterior disposicin final. Transporte de Residuos El transporte de los residuos fuera por las actividades del proyecto, se realiza a travs de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) o por una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos (EC-RS), de acuerdo a las caractersticas de los residuos slidos. El responsable de Seguridad y Medio Ambiente, inspeccionar en forma peridica al transporte de residuos a fin de garantizar que cumplan con los lineamientos ambientales y de seguridad que forman parte del Plan de Manejo Ambiental. Para el transporte de residuos, una copia del Registro de Salida de Residuos, es entregada al personal a cargo, en este registro se indica el tipo de residuo a ser transportado, peso, nmero de bultos, el nombre del transportista, as como las caractersticas del vehiculo numero placa de rodaje, adems del nombre del supervisor responsable, quien realiz la verificacin. Las medidas de seguridad a tener en cuenta para el movimiento de residuos peligrosos (operaciones de transferencia y transporte) son: Dependiendo del tipo de residuos, stos son embalados para su transporte seguro en contenedores, cilindros, bigbag, pallets, bolsas y sacos. El uso y movimiento de los residuos debe ser minimizados. Los recipientes de residuos estarn rotulados indicando su contenido.
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Deben utilizarse bandejas y/o tambores colectores, para recibir los rebalses imprevistos durante la operacin de traslado de los residuos. Se llevarn registros del inventario residuos, junto con todos los ingresos y saldos de almacenamiento. Se realizarn inspecciones peridicas y la conciliacin contable de estos registros y cualquier desequilibrio significativo ser sujeto a investigacin y correccin. Las unidades de transporte, cuentan con las medidas de respuesta para atender cualquier contingencia. Para realizar el movimiento de residuos peligrosos se deber informar a la supervisin de seguridad inmediata la manera evaluar el anlisis de riesgo de la tarea.
Disposicin Final El retiro y la disposicin final de los residuos slidos generados por el proyecto, se efectuar exclusivamente mediante la contratacin de una Empresa Prestadora de Servicios de Residuos Slidos (EPS-RS) o servicio municipal y su disposicin ser necesariamente en rellenos sanitarios autorizados, de ser el caso disponerlos mediante la contraccin de Empresas Comercializadoras de Residuos Slidos (EC-RS). Bajo ningn concepto, se permitir la disposicin final de los residuos del proyecto en botaderos, basurales o similares, asimismo se prohbe terminantemente la incineracin a cielo abierto de los residuos.
El supervisor de medio ambiente de la empresa contratista y/o los ingenieros residentes destinados por la contratista en la etapa constructiva, sern los responsables de difundir las instrucciones especficas al personal encargado de la manipulacin de residuos, as como al personal involucrado en la generacin de residuos y/o residuos peligrosos. Capacitacin Especial La capacitacin especial est dirigida al personal encargado del manejo de residuos y al personal involucrado con actividades que produzcan residuos. Los responsables directos de la manipulacin de residuos deben recibir capacitacin especfica para el desempeo de sus funciones, enfatizando el manejo seguro y cuidadoso de los residuos. Como mnimo, pero no exclusivamente, el personal a cargo del manejo de residuos deber estar capacitado en los siguientes tpicos: a) Capacitacin Operativa.- La capacitacin especial operativa est destinada al personal que labora en las reas de almacn y mantenimiento, as como a los encargados directamente de la manipulacin de residuos.
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Conocimiento de actividades y puntos de generacin de residuos. Clasificacin y separacin de residuos. Procedimientos para coleccin, recepcin y etiquetado de residuos. Control y registro de residuos, redaccin de guas de remisin.
b) Capacitacin Preventiva.- Normas y procedimientos de prevencin de accidentes y respuesta a emergencias. Al igual que en la capacitacin operativa, el Plan consta de mdulos independientes. Para un correcto entendimiento de los Procedimientos y Normas, se impartirn las lecciones de capacitacin especial preventiva despus de culminados los mdulos de capacitacin especial operativa. Respuesta a Emergencias: Incendios, Derrames, Contaminacin de Suelos, Accidentes. Primeros Auxilios. Equipos de Proteccin Personal. Remediacin y Descontaminacin.
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6. PLAN DE CONTINGENCIAS
6. PLAN DE CONTINGENCIAS
6.1. GENERALIDADES
El presente Plan de Contingencias, est diseado con la finalidad de controlar, coordinar y prevenir los probables, eventos que pudieran ocurrir durante las actividades del proyecto, minimizando o atenuando las consecuencias sobre la salud de las personas, la salud ambiental, daos a la propiedad (instalaciones, zonas agrcolas, servicios pblicos, entre otros) e interrupciones en el proceso constructivo de dichas actividades. Este documento constituye una gua interna para dar respuesta a las emergencias, durante el impacto de siniestros, tales como: actividades de construccin y equipamiento de la lnea de transmisin, electrocucin, incendio, quemadura, explosin, volcadura, colisin, derrame o fuga de sustancias qumicas peligrosas y/o combustibles, vandalismo, atentado terrorista, entre otros. Contar con este plan significa estar preparados en forma pro-activa ante la ocurrencia de cualquier evento dentro de la zona de influencia que abarca el proyecto. El Plan de Emergencia define la secuencia de operaciones que deben desarrollarse para el control de cada uno de las posibles emergencias como incendio, sismos, derrumbes, inundaciones, derrames de combustibles, etc., dando respuestas a las preguntas: Qu se har?, Quin lo har?, Cuando?, Como? y Donde?
6.1.1. Objetivos
Se incluir la relacin del personal que ha recibido entrenamiento para el control de emergencias, indicando su direccin y telfono con la finalidad de ser ubicados en caso de producirse. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el entorno de trabajo del proyecto. Proteger la vida de los trabajadores y evitar daos a instalaciones y bienes de la Empresa. Minimizar las prdidas que se generen a causa de una emergencia. Controlar cualquier tipo de emergencia que puede ocurrir durante la ejecucin del proyecto. Evacuar hacia las zonas de seguridad al personal comprometido por la emergencia. Contar con un procedimiento maestro que describa los pasos a seguir para enfrentar eficazmente una emergencia a fin de minimizar las prdidas post incidentes. Evitar que los incidentes que sucedan en la ejecucin de las actividades del proyecto alcancen niveles de emergencias mayores. Contar con medidas de contingencia que nos permitan una vez ocurrida una emergencia poder restaurar las operaciones en el menor tiempo. Establecer los procedimientos y planes especficos a seguir, como medidas preventivas y de respuesta en caso de la ocurrencia de una emergencia de carcter ambiental o de seguridad integral, segn los niveles de responsabilidad y coordinacin, durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Realizar una respuesta inmediata y ptima en el momento en el cual se produzca un incidente o accidente, desde la respuesta inicial hasta la etapa de mitigacin de dichos eventos, minimizando los daos a las personas, medio ambiente, a la propiedad y al proceso. Los lineamientos de seguridad integral y medio ambiente, contemplados en el presente Plan de Contingencias, tienen el espritu de preservar la vida humana, que constituye el capital ms valioso de todo proceso productivo, as como el medio ambiente sobre todas las cosas.
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Organizar un equipo de recursos humanos y materiales que acten en forma rpida y eficaz en caso de emergencias. Inducir al personal involucrado en el desarrollo del proyecto, la existencia de un Plan de lucha en caso suceda un evento o siniestro. Presentar las pautas generales y pasos a seguir para responder adecuadamente a situaciones de emergencia que puedan ocurrir en el entorno de trabajo del proyecto.
6.1.2. Alcances
Los lineamientos de la Poltica, Disposiciones e Informacin contenidas en el presente Plan de Contingencias, involucra a todo el personal, desde la lnea de mando hasta el ltimo trabajador inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada una de las actividades que comprende el proyecto. Este plan es aplicable al Proyecto Lnea de Transmisin 50 kV. S.E. Tingo - S.E. Santander. Comprende a todos los trabajadores del Proyecto, as como aquellos actores externos que puedan ver comprometida su integridad personal. Aplicable en los siguientes casos:
Los lineamientos de la Poltica, Disposiciones e Informacin contenidas en el presente Plan de Contingencias, involucra a todo el personal, desde la lnea de mando hasta el ltimo trabajador inmerso en una posible emergencia, durante el desarrollo de cada una de las actividades que comprende el proyecto. El presente Plan de Contingencias es un documento interno utilizado como gua, para la ejecucin de las acciones que requieran los casos de emergencia como producto de una serie de factores, tales como: Riesgos de la Naturaleza, Riesgos Fortuitos o imprevistos, Riesgos Provocados o Sabotaje, entre otros. Las personas que conforman la respuesta a una emergencia, deben tener pleno conocimiento de las funciones, responsabilidades y acciones que les corresponde ejecutar en las diferentes situaciones que se puedan presentar. El cumplimiento de los objetivos, corresponde a la Gerencia y Supervisin de cada rea del proyecto, y se debe efectuar una agresiva difusin del contenido de dicho Plan. 6.2. NIVELES DE EMERGENCIA Y RIESGOS POTENCIALES Segn las actividades a ejecutarse, como parte de los dos tipos de actividades consideradas, se involucran una serie de Riesgos y Emergencias que deben ser controlados. Una emergencia puede ser resuelta con distintos tipos de recursos, en algunas ocasiones pueden ser controladas en un tiempo breve (en horas) y en otras circunstancias pueden tomar mayor tiempo con gran movilizacin de recursos, razn por lo cual es imperiosa la necesidad de clasificar las emergencias en distintos niveles, que a su vez especifican un determinado tipo de accin o apoyo. La identificacin y clasificacin de los niveles de Emergencia detallados en el presente Plan, tienen como objetivo describir los riesgos potenciales de ocurrencia durante el desarrollo de dicho proyecto, en diferentes niveles y grados de afectacin a la operacin de
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reemplazo de conductores en los tramos indicados, as como el efecto sobre la vida de las personas, propiedades y el medio ambiente en el rea de proyecto. Para cada tipo de evento (incidente y/o accidente) segn su magnitud de impacto, se ha dispuesto un nivel de respuesta, responsabilidad y aplicacin del presente Plan. Entre los acontecimientos o eventos no deseados, que podran causar emergencias, tenemos los siguientes: Clasificacin de Eventos que Pueden Ocasionar Emergencias a) Accidentes - Cada a distinto nivel (de trabajadores, conductores, accesorios, herramientas, etc.). - Contacto con lneas vivas (electrocucin). - Incendios. - Explosiones. - Contacto con equipos rotativos. - Accidente vehicular. - Cortado o punzado. - Apretado contra (por). - Golpeado contra (por). - Atrapado en / bajo / entre. - Resbaln o Cada al mismo nivel. - Radiaciones magnticas (agente fsico). - Derrame de sustancias qumicas peligrosas y/o combustibles. - Generacin de residuos (cables usados, restos de ferretera, restos domsticos, etc). b) Fenmenos Naturales - Sismos. - Garas persistentes. - Neblinas densas y persistentes. - Rfagas de viento que interfieran trabajos en altura. - Alta Humedad Relativa. - Tormenta elctrica. c) Polticos y/o Laborales - Paros (paro agrario, paro de transportistas, etc). - Vandalismo. - Conmocin civil. - Sabotaje. - Acciones subversivas. d) Dao en la ruta - Cada a tierra de rboles. - Derrumbes. - Tramo de va en reparacin. - Congestin vehicular. e) Comunicaciones - Problemas con Autoridades locales. - Problemas con la Prensa. - Problemas con ONGs. - Problemas con los Agricultores.
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f) Otros - Incidentes en general. - Enfermedades. - Desperfectos de equipos, herramientas y accesorios. Cuadro N 6.1 Niveles de Emergencia Para la Aplicacin del Plan de Contingencias
I (Bajo) o (Grado 1) II (Medio) o (Grado 2) III (Alto) o (Grado 3) Cuando la Emergencia es controlada en forma parcial por el personal de la empresa, con el apoyo de terceros (Bomberos, PNP, MINSA, etc.) Aqu no se dan accidentes fatales, pero puede existir un mnimo de tres (03) heridos y un Impacto Ambiental leve. Entonces, es necesario activar parcialmente el Plan de Contingencias, manteniendo informado al Jefe de Operaciones y al Supervisor de Seguridad. La Emergencia es de gran magnitud, aqu se producen accidentes fatales, heridos graves e Impactos Ambientales fuertes. Es imperiosa la necesidad de activar totalmente el Plan de Contingencias, con presencia del personal de apoyo, equipos, accesorios, medicinas, vehculos de transporte, entre otros. Se realizan las Notificaciones y Reportes pertinentes del caso, as como la Investigacin de la Emergencia. Es cuando la Emergencia ocurrida es controlada internamente por el personal de la empresa, es decir no hay necesidad de activar el Plan de Contingencias, sin embargo deber notificarse a la Supervisin y Reportar el Incidente en forma detallada e inmediata.
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I (Bajo) o (Grado 1)
II (Medio) o (Grado 2)
de Paros Atropellos o accidentes Terremoto vehiculares. regular intensidad. Conmocin social Atrapado en, bajo, entre. Gara leve Radiaciones magnticas. Neblina poco densa
Animadversin de algunas Incidentes triviales. autoridades locales y Enfermedades que agricultores requieren atencin Declaraciones negativas mdica. de cierto sector contra la Desperfectos simples de empresa. equipos, herramientas, accesorios Robos mltiples. Incidentes graves. Enfermedades graves. Desperfectos graves de equipos, herramientas, accesorios, etc.
Cada a distinto nivel Terremoto de gran intensidad Contacto con lneas vivas Gara persistente. Quemaduras Neblina densa Incendios Explosiones Contacto con equipos rotativos Laceracin o punzado Apretado contra (por). Golpeado contra (por)
de Campaa pblica ilegal. Actos violentos por Cada parte de los estructuras (torres Prohibiciones o trabajadores o terceros. metlicas) inhabilitaciones para terroristas continuar las actividades. Atentados contra la empresa. Actos criminales. Secuestros, robo o toma de rehenes
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6.3.
Brigada de Rescate. Brigada de Primeros Auxilios. Brigada Contra Incendios. Brigada Contra Desastres Naturales.
Entrenamiento y capacitacin en el Plan de Contingencias, tanto al personal administrativo, que se desempea en las diferentes reas y personal operativo. Difusin de los procedimientos del Plan de Contingencias al personal operativo. Reuniones de coordinacin con los miembros del comit de seguridad. Charlas de capacitacin y adoctrinamiento. Publicacin de boletines de seguridad, afiches, etc. Instrucciones a las Brigadas de Respuesta. Prcticas y manejo de implementos de seguridad. Prcticas y entrenamiento sobre procedimiento de evacuacin, simulacros y de emergencia.
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Unidades Mviles Equipadas El Contratista designar entre sus unidades uno o dos vehculos que integrarn la Unidad de Contingencias, los mismos que adems de cumplir sus actividades normales, estarn en condiciones de acudir inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. Estos vehculos debern estar declarados en el Plan de Contingencias del contratista, debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento y se deber considerar vehculos alternativos para casos de desperfecto o daos de las unidades titulares. Equipos de Primeros Auxilios Estos equipos debern contar con personal preparado en brindar atencin de primeros auxilios, camillas, frulas para atencin de fracturas, respiradores porttiles tipo AMBU, cilindros con oxigeno y medicamentos bsicos para atencin de accidentados. Equipos Contra Incendios Todos los vehculos que laboren para el proyecto tendrn instalados extintores de polvo qumico seco multipropsito (para fuegos tipo ABC). Asimismo, se instalarn extintores en las obras, los que debern estar disponibles para ser usados en caso de incendios. Equipo de Telecomunicaciones La comunicacin en caso de emergencias debe ser un sistema de alerta en tiempo real; es decir, los grupos de trabajo deben contar con unidades mviles de comunicacin, o con radiofrecuencias que estarn comunicadas con la unidad central de contingencias y esta, a su vez, con las unidades de auxilio. 6.4. PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACIN (COMUNICACIONES): Se desarrollar un procedimiento de notificaciones dependiendo del tipo de emergencia y de la severidad de estos. Estos procedimientos estarn en un cuadro junto con la persona encargada de la notificacin, las direcciones y nmero de telfonos. En forma peridica (mensual) se realizar un listado de comprobacin de las notificaciones. El coordinador ser responsable de manejar todos los medios disponibles para hacer frente a la emergencia de acuerdo a los procedimientos establecidos.
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Durante el Incendio -
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En el caso de combatir un amago de incendio de origen elctrico, se deber cortar el suministro elctrico y sofocar el fuego utilizando extintores de polvo qumico seco o dixido de carbono (extintores de 10 Kg.). Los extintores usados se recargarn de forma inmediata. Despus de ocurrido el siniestro se elaborar el respectivo informe de investigacin del incidente llevado a cabo por personal del rea de Seguridad y Salud Ocupacional.
Durante el Sismo
Responsable: Personal asignado por el rea de Salud, Seguridad y Ambiente Equipos necesarios: Barreras y almohadillas absorbentes, arena, waypes, contenedores para material contaminado. Equipos de proteccin: Guantes de nitrilo, mameluco o ropa de trabajo, lentes de seguridad, respiradores, etc. Acciones a Tomar: Antes del Derrame Capacitar al personal de mantenimiento sobre las acciones a tomar en caso de derrames, manejo y transporte de combustibles, aceites, lubricantes, etc. Colocar un equipo de respuesta en caso de derrames conteniendo implementos de absorcin, contencin y almacenamiento en lugares visibles, accesibles y debidamente sealizados. Implementar un rea de almacenamiento debidamente acondicionada y sealizada para este propsito. El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor y/o jefe inmediato. El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de contencin del evento. Evitar el trnsito de personal y/o maquinaria a la zona afectada. Delimitar y cercar el rea afectada. Utilizar los implementos de absorcin del equipo de respuesta en caso de derrames. Posteriormente Iniciar la restauracin de la zona afectada: Remocin del suelo afectado, reposicin, acciones de revegetacin y almacenamiento del material a contenedores especficos para este fin y disposicin final del material contaminado y de los materiales y equipos utilizados para la limpieza en un relleno de seguridad debidamente autorizado por la DIGESA del MINSA. Si se afecta un cuerpo de agua, el personal de mantenimiento, proceder al retiro de todo el combustible con el uso de bombas hidrulicas y lo depositar en recipientes adecuados (cilindros hermticamente cerrados) para su posterior disposicin en un relleno de seguridad debidamente autorizado por DIGESA del MINSA. Se revisarn las acciones tomadas durante el derrame, las cuales se plasmarn en el reporte del incidente.
Durante el Derrame -
Los equipos y/o maquinaria mvil deben tener alarmas acsticas y pticas para las operaciones de reversa. Se deber colocar en lugar visible del campamento de obra, los nmeros telefnicos de emergencia de los centros asistenciales y/o de auxilio cercanos a la zona de ubicacin de las obras, en caso de necesitarse una pronta comunicacin y/o ayuda externa. Sealizacin adecuada de obligatoriedad, alerta y prohibicin en seguridad. Conformar una Brigada de Primeros Auxilios la cual brindar ayuda inmediata a los heridos dependiendo de la gravedad del accidente. Esta brigada ser debidamente capacitada para tomar medidas en caso de mordedura o picadura de animales silvestres. Realizar una inspeccin en la zona para identificar si existen animales venenosos en el rea de trabajo. El personal deber avisar inmediatamente al Supervisor y/o Jefe inmediato. Evitar el trnsito del personal en la zona. Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios. En el caso de picadura o mordedura de animales, se deber avisar a la Brigada de primeros auxilios, el tipo de animal que provoc el accidente con el fin de conseguir el antdoto contra el veneno del animal especfico. La Brigada brindar los primeros auxilios al personal afectado. En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad, se trasladarn al centro asistencial y/o de salud ms cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido (camioneta destinada, ambulancia). Realizar el Informe y Reporte del evento, incluyendo causas, personas afectadas, manejo y consecuencias del evento. Verificar si el animal causante del accidente o animales de similares caractersticas, an se encuentra en la zona, para capturarlos y trasladarlos a otra rea.
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ACCIONES Y MEDIDAS DE CONTINGENCIAS EN LA ETAPA OPERATIVA Por tratarse de un proyecto de lnea de transmisin elctrica, consideramos principalmente las acciones y medidas de contingencia ante la probabilidad de la ocurrencia de los siguientes eventos:
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Identificar las zonas seguras, rutas de evacuacin y puntos de reunin dentro de las zonas del proyecto. Estas zonas seguras deben ser de fcil acceso y deben estar debidamente sealizadas de acuerdo a la normativa peruana vigente. Formacin de la Brigada de respuesta ante sismos. Esta brigada debe estar conformada por integrantes del personal y debe estar debidamente capacitada para manejar situaciones de rescate. Capacitar continuamente al personal sobre las acciones a tomar en caso de sismos. Realizar un programa de simulacros que involucren a todo el personal. Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de las estructuras del proyecto, a fin de prevenir posibles accidentes como consecuencia de cada de equipos, rupturas de equipos y estructuras, etc. Se paralizarn inmediatamente todas las actividades. Los miembros de la Brigada de respuesta ante sismos, anularn las fuentes de energa elctrica. Los miembros de la brigada dirigirn a los trabajadores a la zona segura ms cercana previamente sealadas. El personal de la Brigada de respuesta ante sismos trasladar a las personas a los puntos de reunin ms cercanos siguiendo las rutas de evacuacin previamente establecidas. Se proceder a la bsqueda y evacuacin de heridos, prestacin de primeros auxilios y traslado de heridos a centros de salud u hospitales ms cercanos dependiendo de la gravedad del caso. En caso de la ocurrencia de un sismo de gran magnitud se proceder al llamado de ayuda y/o auxilio externo al centro asistencial, policial, de bomberos y/o de Defensa Civil ms cercano, para facilitar las tareas de rescate, traslado de heridos y combate de incendios, efectos consecuentes del sismo.
Durante el Sismo -
o o o o
Dar apoyo al transformador. Retener cualquier fuga de aceite del transformador. Prevenir el riesgo de propagacin de fuego. Impedir la contaminacin de los suelos.
Durante el Derrame El personal de la zona afectada debe avisar al supervisor y/o jefe inmediato. El supervisor y/o jefe debe coordinar las acciones de contencin del evento. Evitar el trnsito de personal y/o maquinaria a la zona afectada. Delimitar el rea afectada. Utilizar los implementos de absorcin del kit de respuesta en caso de derrames. Todo el personal de limpieza que manipule el aceite dielctrico y/o que est trabajando en la limpieza misma deben utilizar equipo de proteccin. Todas las superficies expuestas a los lquidos derramados debern descontaminarse con estopas impregnadas con un solvente eficiente. Todas las estructuras de acero, estantes de madera, bandeja portacables (de todo tipo) etc., tambin deben lavarse con solvente. Todo el equipo en estas estructuras, que puede estar contaminado por el derrame con aceite dielctrico pero que no se va a eliminar, debe igualmente limpiarse. El solvente se utilizar con precaucin para evitar la contaminacin de otros equipos, vehculos, etc., en el rea del derrame. Cuando sea posible, deben lavarse perfectamente con solvente todos los objetos contaminados, como herramientas, ropa, botas y otros equipos. De lo contrario, deben depositarse en los barriles de acero preparados especialmente para su eliminacin. Todos los barriles deben estar debidamente identificados y deben almacenarse o colocarse en un lugar apropiado para el posterior transporte, tratamiento y/o disposicin final a travs de una EPS RS autorizada por la DIGESA.
Desarrollar un programa de mantenimiento preventivo de las infraestructuras a utilizarse en el proyecto, para prevenir posibles accidentes como consecuencia de cada de maquinaria y/o equipos, rupturas de equipos, etc. Paralizar las actividades de la zona. El personal deber avisar inmediatamente al Supervisor y/o Jefe inmediato. Avisar inmediatamente a la Brigada de primeros auxilios. En el caso de picadura o mordedura de animales, se deber avisar a la brigada de primeros auxilios, el tipo de animal que provoco el accidente con el fin de conseguir el antdoto contra el veneno del animal especfico. La brigada brindar los primeros auxilios al personal afectado. En caso de ocurrir un accidente de significativa gravedad, se trasladarn al centro asistencial y/o de salud ms cercano, valindose de una unidad de desplazamiento rpido (camioneta destinada, ambulancia). Verificar si el animal causante del accidente o animales de similares caractersticas, aun se encuentra en la zona, para capturarlos y trasladarlos a otra rea.
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7. PLAN DE ABANDONO
7. PLAN DE ABANDONO
El Plan de Cierre y Abandono se ejecutar en dos momentos del proyecto, el primero, cuando todas las actividades constructivas del proyecto sean culminadas y la contratista se retire de las reas de trabajo cuando por alguna razn se paralicen indefinidamente las actividades abandonando las instalaciones empleadas para el proyecto, y el segundo momento luego del tiempo de vida til del proyecto o cuando se decida abandonar la actividad. Esta etapa requiere de consideraciones tcnicas y ambientales, debido a que el abandono y retiro de las reas del proyecto pueden provocar modificaciones ambientales quizs similares al provocado a las actividades de construccin. Razn por la cual es importante analizar y correlacionar las condiciones geogrficas de la ubicacin del proyecto, emplazamientos de la Lnea de Transmisin y sus componentes, y el uso final que tendr el rea, con las aspiraciones y planes que tengan sobre el particular la empresa, las comunidades y las autoridades locales. Las acciones que deben ejecutarse para el cierre o abandono de operaciones deben realizarse con el objetivo de que el rea donde se desarrollaron los componentes, las instalaciones de la contratista, as como los trabajos realizados, no constituyan un peligro posterior de contaminacin del ambiente o de dao a la salud y la vida de las poblaciones vecinas, por lo que contemplar, entre otras medidas, la proteccin o remocin, segn sea el caso, de infraestructura peligrosa (cimentaciones, estructuras metlicas, etc.), eliminacin de instalaciones elctricas que existieran, etc. El abandono del rea o instalaciones contempla el retiro, tratamiento y disposicin de posibles materiales contaminantes que excedan los criterios especficos, incluyendo el trabajo necesario para devolver los suelos a su condicin natural o ambientalmente aceptable. 7.1. OBJETIVOS Y METAS
El objetivo principal del Plan de Cierre y Abandono es realizar las acciones ms adecuadas luego de la culminacin de los trabajos para recuperar las reas que hayan sido afectadas, esta recuperacin se har rehabilitando las reas disturbadas hasta obtener un paisaje permanente y estable y que sea ambientalmente compatible con las reas existentes en los alrededores que no hayan sufrido alteraciones de ningn tipo. Adems, se proyecta que el cierre de las operaciones no se constituya posteriormente en un peligro potencial para la vida de los ecosistemas existentes en la zona. El Plan de Cierre y Abandono del proyecto tiene como metas generales garantizar que se alcance como mnimo las siguientes condiciones ambientales: Estabilidad Fsica: Las superficies y estructuras que queden luego de la culminacin del proyecto debern ser fsicamente estables de forma que no se constituyan en un peligro a la salud y seguridad pblica, como resultado de fallas o deterioro fsico. Se excepta de esta consideracin a los movimientos de tierra que no pongan en peligro la seguridad y salud pblica o el ambiente adyacente. Estabilidad Qumica: Las superficies y estructuras que queden luego del cierre de operaciones elctricas, debern ser qumicamente estables, no debiendo poner en peligro la seguridad y salud pblica. Uso del terreno y requerimientos estticos: El programa de plan de cierre y abandono toma en consideracin el uso del terreno luego del cierre. Se espera rehabilitar el terreno para dejarlo compatible con el uso de terrenos aledaos o propsitos de desarrollo de las comunidades involucradas.
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7.2.
ALCANCES
El presente Plan de Cierre y Abandono, contiene las directivas y lineamientos generales de las medidas incorporadas al proyecto y que sern de cumplimiento obligatorio del titular y/o contratistas que desarrollen los trabajos en las reas del proyecto, para garantizar que al final de la operacin de las diferentes actividades del proyecto y luego del tiempo de operatividad de la lnea de transmisin, el terreno pueda ser utilizado de manera acorde con su uso previo o con los planes de desarrollo de la regin. Las acciones que el titular y/o el contratista debern llevar a cabo para abandonar un rea o instalacin sern de orden tcnico, administrativo y social. Como las circunstancias en que se desarrollarn las actividades constructivas del proyecto son sectorizadas y de diversas caractersticas tcnicas, el presente plan de cierre puede ser aplicado flexiblemente, evolucionando y cambiando en aspectos especficos con el tiempo, es de esperarse que los detalles del abandono tendrn que ser planificados y desarrollados en sus aspectos finales en su oportunidad, constituyndose el presente Plan en un instrumento cuyos objetivos y metas debern ser respetados. El cierre o culminacin de las actividades constructivas del proyecto, es en s misma una actividad concurrente, dado que el avance es por sectores y el montaje es lineal y permite el avance paralelo de las tareas de remediacin y limpieza. Por otro lado, la culminacin de las obras de ingeniera, el cierre definitivo y el retiro del rea del proyecto, es una actividad de abandono final, que se realizar a la entrega de la obra por parte del titular y el contratista. 7.3. CIERRE DE ACTIVIDADES CONSTRUCTIVAS
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generados, lo cual se efectuar cumpliendo los procedimientos establecidos en el Programa de Manejo de Residuos Slidos del Proyecto. Recuperacin de la fisiografa afectada. En los casos de efectuarse movimiento de tierras, al final de cada jornada, se deber proceder a restablecer en lo posible la fisiografa de las reas removidas (zanjas, pozos, etc.) reponiendo con material de prstamo de la zona (relleno) respetando el relieve natural del terreno. Esta medida se recomienda para evitar que las excavaciones efectuadas sean puntos de acumulacin de desperdicios y para evitar los mismos puedan significar riesgos de accidentes.
Remocin y limpieza del suelo in situ, mediante la aplicacin de detergentes biodegradables aplicables para tal fin. Remocin y retiro de la capa de suelo afectado para su remediacin en canchas de volatizacin que pueden ser construidas en los campamentos de la empresa; luego de su recuperacin los suelos sern devueltos a su lugar de procedencia para lo cual previamente se efectuaran los anlisis necesarios para determinar su calidad. Remocin y retiro de la capa del suelo afectado para su manejo como residuos peligrosos. Este caso es aplicable cuando el grado de contaminacin es severo o grave. Paralelamente se deber recubrir el rea afectada con tierra de prstamo de similares caractersticas edficas.
A fin de controlar el acceso de personas o animales a las estructuras remanentes en el rea, se mantendr una valla de seguridad alrededor de ella durante los trabajos de limpieza.
7.4.1. Criterios
Las normas ambientales vigentes al momento del cierre debern ser observadas durante la preparacin y ejecucin del Plan de Abandono. En este aspecto hay que considerar que existen tres tipos de abandono de las instalaciones del proyecto elctrico: El abandono temporal. El abandono parcial. El abandono total. En caso de culminacin de las actividades del proyecto y teniendo en cuenta el uso que se le dar al rea, las condiciones geogrficas actuales y las condiciones originales del ecosistema, se propondrn acciones de descontaminacin, restauracin, reforestacin, retiro de instalaciones y otras que sean necesarias para devolver al ambiente a un status adecuado para el desenvolvimiento normal de la vida.
7.4.2. Lineamientos
Consecuentes con los criterios arriba expuestos, a continuacin se presentan los lineamientos para los tres tipos de abandono del proyecto elctrico.
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Capacitar a un grupo de pobladores de la zona y trabajadores de campo para que puedan tomar accin ante eventuales problemas en las instalaciones por abandono temporal (Plan de Contingencia).
aseguren la preparacin del terreno para que pueda recibir una cobertura vegetal con un adecuado sistema de drenaje, proteccin de la erosin, limpieza y arreglo de la superficie del terreno. Como parte de este plan se deber revegetar el rea que ha sido ocupada anteriormente por los cimientos de las estructuras, empleando especies propias del lugar y acondicionando nuevamente el suelo que permita el desarrollo de la vegetacin. 7.5. RESPONSABLE DE EJECUCIN DE LAS ACCIONES DE CIERRE
Las acciones de cierre y rehabilitacin en la etapa de construccin del proyecto tendr como responsable de su ejecucin a la empresa contratista encargada de la construccin del proyecto como condicin a la conformidad de obra; bajo la supervisin del titular Empresa Compaa Hidroelctrica Tingo S.A. Por otro lado, las acciones de cierre y rehabilitacin definitiva luego del tiempo de vida til o cierre del proyecto elctrico, tendr como responsable de su ejecucin al propietario de la lnea de transmisin.
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La No utilizacin de generadores trmicos de energa elctrica evita la degradacin de la calidad del aire, por emisiones gaseosas y material particulado al medio ambiente. Generacin de empleo directo (contrata: personal tcnico y mano de obra no calificada, de las comunidades y poblados del rea de influencia del proyecto), incluyendo beneficios sociales y otros otorgados por el proyecto. Generacin de servicios, que representa los beneficios indirectos de oportunidad comercial y laboral en distintos radios de influencia del proyecto. Derecho de servidumbre, pago compensatorio a los dueos de los terrenos afectados por la faja de servidumbre, que representan el aporte del proyecto en general a la sociedad, por ser formal.
Impactos al recurso suelo (calidad y cambio de uso). Probable Impactos al recurso agua. Impactos al recurso flora y fauna. Impactos al recurso aire. Probable Impacto a la salud del trabajador y a la poblacin de la zona.
Estos costos se convierten en externalidades negativas que no son considerados en los balances econmicos, ni de la empresa, ni del Estado, cuando no se dispona de normatividad ambiental. Desde inicios de la ltima dcada, se ha empezado a considerar el tema ambiental en la normatividad sectorial, lo que se ha traducido en que las empresas han asumido o internalizado parte de los costos ambientales
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generados. De alguna manera esto permite asignar un valor econmico al rubro de Costo Ambiental. Por lo tanto podemos identificar para este proyecto en forma indirecta los costos ambientales, dado que efectivamente la empresa asumira el costo ambiental, como por ejemplo la calidad del suelo, que es su principal impacto negativo, mediante la revegetacin. Las acciones que realiza la Compaa Hidroelctrica Tingo S.A., sern recuperadas y remediadas al trmino de las operaciones de su proyecto elctrico. El medio ambiente ser restituido a su estado original. El aspecto social es el componente que inclina la balanza a favor del beneficio ambiental a travs de puestos de trabajo (durante la etapa de construccin, operacin y cierre del proyecto) para la contrata y su personal tcnico y mano de obra no calificada en beneficio de algunos pobladores del rea de influencia del proyecto. De la Evaluacin Ambiental se concluye que el Proyecto de Lnea de Transmisin 50 kV S.E. Tingo S.E. Santander, es ambientalmente viable. Esta viabilidad se ver reforzada por el compromiso de cumplimiento consciente de los programas especficos de manejo ambiental por parte del titular y de la contratista encargada de la ejecucin del proyecto, as como del operador del mismo durante el tiempo de vida til del proyecto.
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9. ANEXOS
9. ANEXOS
ANEXO N 01 ANEXO N 02 : : Poder del Representante Legal y Copia Simple de su DNI. Planos y Mapas del Proyecto Plano de Ubicacin del Proyecto Plano de reas de Influencia Planos de Ubicacin Puntos de Monitoreo de Lnea Base. Mapa Hidrolgico. Mapa Geolgico. Mapa Geomorfolgico Mapa de Suelos Mapa Capacidad de Uso Mayor de Tierras Mapa de Uso Actual de Tierras. Mapa de Zonas de Vida. Mapa de reas Naturales Protegidas. Mapa de Comunidades Campesina del rea de Influencia del Proyecto. Planos de Ubicacin Puntos de Monitoreo del Plan del Manejo Ambiental Reportes de Laboratorio y Hojas de Clculos Fichas SIAM Monitoreo de Lnea Base. Panel Fotogrfico. Perfiles Modales de Suelos. Informe Arqueolgico. Documentos de Participacin Ciudadana. Documento de Trmite de CIRA ante el INC. Planos de Diseo del Proyecto. Diagrama Unifilar del Proyecto. Plan de relaciones comunitarias. Hoja MSDS. Relacin de profesionales que elaboraron el EIA. Bibliografa consultada.
ANEXO N 03 ANEXO N 04 ANEXO N 05 ANEXO N 06 ANEXO N 07 ANEXO N 08 ANEXO N 09 ANEXO N 10 ANEXO N 11 ANEXO N 12 ANEXO N 13 ANEXO N 14 ANEXO N 15
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: :
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ANEXO N 01
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N0 2
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 03
S E T I E M B RE 2 0 1 0
3-1
Calidad de Aire
3-2
Meteorologa
3-3
3-4
Calidad de Agua
3-5
Suelos
ANEXO N 04
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 05
Panel Fotogrfico
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 06
Perfiles Modales
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 07
Informe Arqueolgico
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 08
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 09
S E T I E M B RE 2 0 1 0
9-1
Formato de Encuesta
9-2
Primer Taller
9-3
Material Informativo
9-4
Segundo Taller
S E T I E M B RE 2 0 1 0
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N12
Hojas SMDS
S E T I E M B RE 2 0 1 0
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N 14
Relacin de Profesionales
S E T I E M B RE 2 0 1 0
ANEXO N15
Bibliografa
S E T I E M B RE 2 0 1 0