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CONTENIDO
EDITORIAL..............................................................5 CULTURA INTERNACIONAL............................9 Importancia Cul es el motivo para estudiar los negocios internacionales? APTA ATPDEA...................................................25 Qu es el ATPA? En qu consiste el ATPDEA? Por qu incursionan las compaas en los negocios internacionales? Incremento de las ventas. Diversificacin de fuentes de ventas y suministros Qu productos se benefician de esta Ley? Qu productos no estn incluidos dentro de la Ley? Cmo ha sido el comportamiento de la balanza bilateral entre Colombia y Estados Unidos desde que entr en vigencia el ATPDEA? Qu beneficios trae la prrroga del ATPDEA? PANORAMA DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES............................................13 El panorama econmico mundial ACCESO A LOS MERCADOS DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE.........................................19

TRATADO DE LIBRE COMERCIO TLC, CON OTROS PASES.....................................................28 Cules son los objetivos de Colombia en las negociaciones?

PROPIEDAD INTELECTUAL.............................17 Qu es la propiedad intelectual? TIPOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Derecho de autor Diseos industriales Patentes Indicaciones geogrficas Indicaciones geogrficas El Da Mundial de la Propiedad Intelectual Cmo empez el Da Mundial de la P.I.?

Cules son los temas de negociacin del TLC Colombiano? Acceso a mercados Agricultura Servicios: Inversin Subsidios, antidumping y derechos compensatorios

3 Poltica de competencia MARKETING INTERNACIONAL....................46 Derechos de propiedad intelectual Solucin de diferencias Teora de la ventaja absoluta Teora de la Globalizacin del Marketing Internacional Teoras contemporneas explicativas del comercio internacional Teoras basadas en la Tecnologa. Teora de Porter Los recursos El tamao de la demanda La competencia interna. Las Redes de empresas Las Administraciones pblicas y la gestin empresarial Estrategia de marketing internacional Factores que favorecen la estandarizacin Qu es Marketing Internacional?

EXPERIENCIA DEL LIBRE COMERCIO (MXICO CHILE)...............................................32 Antecedentes del tratado Estructura del tratado Reglas de origen Salvaguardias Medidas sanitarias y fitosanitarias Medidas relativas a la normalizacin y metrologa Comercio transfronterizo de servicios Transporte areo Telecomunicaciones Entrada temporal de personas de negocios Poltica en materia de competencia, monopolios y empresas del estado Propiedad intelectual Solucin de controversias Disposiciones institucionales Relaciones econmicas entre chile y Mxico, 1991 2003

La homogeneizacin de los gustos de los consumidores. Los procesos de integracin econmicas. Diferencias en los comportamientos de los consumidores. Tecnologas de produccin flexibles. Diferencias culturales. Empresa internacional Recursos humanos. Costes de Produccin. Financieros. Ventas Tecnologa, conocimientos y recursos de calidad

RELACIONES COMERCIALES CON EUROPA Y CHINA.................................................................39 LAS RELACIONES ENTRE LA UNIN EUROPEA Y CHINA: UNA CLAVE DEL ORDEN MUNDIAL DEL SIGLO XXI (ARI) Es la relacin UE-China la mejor posible?

4 ADMINISTRACIN DE PORTAFOLIO DE INVERSIN EN MONEDAS EXTRANJERAS Y MONEDA LEGAL.............................................55 Tipos de portafolios Polticas de Inversin ASPECTOS TRIBUTARIOS DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES....................75 Rgimen tributario general Impuesto sobre ganancias ocasionales Impuesto de remesas. Impuesto al valor agregado (iva) Otros impuestos Rgimen tributario para inversores extranjeros

Acciones: Acciones Preferidas Medicin de Desempeo Criterios para evaluar Inversiones Alternativas Private Equity Bienes Races Hedge Funds Commodities (Materias Primas) Beneficios de los inversionistas en un fondo mutual Garanta del dinero Rentabilidad Plazo recomendable Clculo de la rentabilidad Beneficios de invertir en fondos mutuales Diversificacin Relacin entre riesgo y rendimiento

Personas naturales extranjeras Convenios internacionales

DOBLE TRIBUTACIN INTERNACIONA....83 Doble tributacin Aspectos tributarios

PROEXPORT COLOMBIA...................................89

CONTRATACIN INTERNACIONAL............65 Clases de contratos internacionales Partes del Contrato: Obligaciones del agente: Contrato de Comisin mercantil Contrato de Joint Venture internacional Contrato de franquicia comercial internacional

Qu hace Proexport? Superintendencia Financiera de Colombia

RGIMEN CAMBIARIO E INVERSIONES INTERNACIONALES..........................................71

Marco legal y normatividad en Colombia

5 olvida que puede estar en juego gran parte de la solvencia econmica del pas, y que muchas personas dependen de tal ingreso. Se debe tener en cuenta que cada economa es gobernada de diferentes maneras, al igual que las costumbres y formas de interpretacin son asumidas a distintos puntos de vista, es ah donde se necesitan expertos, facultados para defender o refutar temas que no cumplan con el propsito del acuerdo inicial, personas con la autoridad de justicia que obstruyan cualquier no conformidad de lo pactado, adems del aporte de conocimiento en temas como: proteccin a los programas electrnicos, reformas en la aduana, reformas al cdigo del trabajo, y temas importantes y de moda como aspectos ambientales entre otros. En el concepto de negociaciones es importante que cuando hayan desacuerdos intervengan terceros los cuales pueden ser utilizados como:

GABRIEL OQUENDO Editorial

PAULA CRDOBA

TRATADOS, JUECES Y JUSTICIA EN LA ECONOMA Y LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES *PERSPECTIVA EN COLOMBIA*

Es aras del crecimiento econmico colombiano y la motivacin a expandirse productivamente, incluyendo sus productos en mercados extranjeros, crece la necesidad de fomentar a travs de negocios con otros pases tratados que incluyan una negociacin libre comercial (TLC) Cabe resaltar que tales tratados no solo consisten en dejar claro entre pases que las puertas quedan abiertas para trabajar productos y servicios provenientes de los tratantes, sino; adems, de la transparencia entre las partes para desarrollarse en dichos territorios, es por ello que se enmarca la importancia de la justicia, la cual tendr la capacidad de interpretar desde el punto de vista econmico, extranjero, judicial, y sobre todo interpretativo de dichas negociaciones, ello con la intensin de que intervengan ante cualquier situacin irregular. Hay quienes puedan pensar que lo importante es vender, traspasar fronteras, ampliar nuestro mercado, volvernos internacionales, de renombre, entre otras ms razones, pero se les

1. Mediadores para facilitar el dialogo cuando hay desacuerdos 2. Mediadores para dar su punto de vista desde una perspectiva distinta Es importante saber que el papel de los jueces toma un lugar importante en las negociaciones de tratados, no solo por ser mediador, sino tambin por su conocimiento (opinin jurdica). La base de las negociaciones internacionales, aunque estn bien fundadas y quedan claras en dichos tratados, siempre debern ser reguladas por la justicia y los jueces, partida a la que hay desde el punto de vista comercial sacarle buen provecho, ya que quienes pagan impuestos y dems costos asociados a las negociaciones, tambin podrn beneficiarse de la justicia en el momento en que lo requieran.

6 Los jueces que intervengan en situaciones de negocio internacional no deben presentar desconocimiento de situaciones frente al desarrollo y los alcances de la forma como las empresas internacionales conducen sus problemticas o momentos frente a temas jurdicos, ya que esta es la razn de ser de la figura del juez econmico y de negocios internacionales, con el fin de evitar poca credibilidad a los sistemas jurdicos. Para concluir apoyo la idea de hoyos segn documento sobre la comparacin de la firma de los tratados como un juego de pker esperando que la suerte les juegue a su favor, donde enfatiza que los pases no se preparan para tal hecho, circunstancia que puede cambiar la historia de ellos, y que quienes si se preparan no solo se sostienen en el hecho de la venta y el comercio, sino tambin en las normas jurdicas respectivas y sus defensores de ley. Hay que estar preparados ante este hecho tan importante como lo es un tratado de libre comercio y Colombia en su pleno crecimiento a nivel de negocios internacionales, da sus primeros pasos basados no solo en la exportacin e importacin, sino tambin en el fundamento de la ley judicial internacional, especializando su recurso humano para lograr con progreso y satisfaccin el ideal de los tratados.

7 Fomentar la cooperacin entre pases amigos. Editorial Establecer procesos efectivos para la estimulacin de la produccin nacional. JAIDER RODRIGUEZ Ofrecer una solucin a controversias.

JAIME AVENDAO

TLC TRATADO DE LIBRE COMERCIO

La gran importancia de los tratados de libre comercio es que se constituyen en un medio eficaz para garantizar el acceso de productos a los mercados externos, de una forma ms fcil a precios asequibles para el empresario que por ende se vern reflejadas en el consumidor.

Para iniciar a hablar del tlc (tratado de libre comercio) debemos tener en claro en qu consiste, el tlc, es un acuerdo comercial que se da entre los pases con el fin de ampliar el mercado de bienes y servicios entre dichos pases, Bsicamente en un tlc, hay una eliminacin o reduccin sustancial de los aranceles, estos acuerdos se rigen por las reglas de la organizacin mundial del comercio o por el muto cuerdo entre los pases.

Los tlc, estn encaminados a hacer que se genere ms empleo, se modernice el aparato productivo, mejore el bienestar de la poblacin y se promueva la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y extranjeros.

En este momento, nuestro pas ha firmado tratados de libre comercio con los siguientes pases:

El primer tlc de la historia fue el tratado Francobritnico de libre comercio, firmado en 1860.

En Octubre de 2011 el congreso de Estados Unidos aprob el Tratado de Libre Comercio con Colombia. En Agosto de 2011 entro en vigencia el tratado de libre comercio entre Colombia y Canad. En 2012 se aprob el TLC entre Colombia y la Unin Europea. En 2009 entr en vigencia el TLC entre Chile y Colombia. En Febrero de 2013, se firm el TLC entre Colombia y Corea del Sur.

Los principales objetivos de un TLC son: Eliminar barreras que afecten o mermen el comercio. Incrementar las oportunidades de inversin. Promover las condiciones para una competencia justa. Proporcionar una proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual.

8 Actualmente se estn negociando tratados con Panam y Costa Rica

Desde mi punto de vista, Colombia no es un pas el cual tenga lo productos suficientes para iniciar tratados de libre comercio, son ms las importaciones que las exportaciones, las materias primas son de mayor valor, con lo cual no se puede competir con pases desarrollados, es positivo un tratado pero bien estructurado, donde no se ponga en riesgo la economa del pas donde en un momento dado dependeremos de un extranjero, teniendo las capacidades de crear empresa y relaciones comerciales extranjeras sin necesidad de tratados que no son equitativos y por el contrario solo buscan el bien y la productividad para uno solo.

9 tarea sencilla porque en muchas ocasiones alguna de las partes, no est dispuesta a ceder, por lo que es necesario planear estrategias que colaboren a llegar a un acuerdo Es importante conocer los aspectos esenciales de una negociacin internacional, definiciones y las partes que intervienen en ella, los aspectos que comnmente se negocian, as como las etapas por las cuales la mayora de las negociaciones internacionales atraviesan, es decir, el esquema general de la negociacin (Rugman, 2000). Una adecuada planeacin es parte fundamental de una negociacin comercial, as como el obtener la mayor informacin posible y el cuidado que se debe tener al comunicarse.

Cultura internacional
La importancia del buen desempeo de las relaciones internacionales en el desarrollo, poltico, comercial, cultural a nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral de las naciones.
No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite del concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras zonas. Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas donde producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre naciones. El desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al aprovechar sus activos producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su vez ellos producen mejor. Cuando las empresas tienen inters en participar en el comercio internacional o buscan diversificar mercados, surge la necesidad de negociar con empresarios extranjeros.

La cultura influye directamente en las negociaciones internacionales, ya que no todos los pases negocian de la misma manera.
En una negociacin internacional participan dos o ms partes, todas, buscando obtener un resultado satisfactorio. Para lograrlo tienen que resolverse los conflictos o contratiempos que puedan surgir al momento de negociar; no es

Asimismo, existen estrategias que permiten a los negociadores conseguir mejores resultados en sus negociaciones comerciales internacionales. Sin embargo, un aspecto indispensable que se tiene que tomar en cuenta antes de hacer cualquier de negociacin es el aspecto cultural. Aspectos como valores fundamentales, hbitos, costumbres, religin, moral, etc., son indispensables conocerlos, primero para poder tener una buena comunicacin y posteriormente para obtener una negociacin que beneficie a ambas partes. Hablaremos acerca de cmo influye la cultura en las negociaciones internacionales, las diferencias culturales, qu es una negociacin internacional, cmo es el proceso de negociaciones

10 internacionales y finalmente se analizar la manera de hacer negocios con los mexicanos, las ventajas, los beneficios y el porqu invertir en Mxico. El campo de los negocios internacionales Los negocios internacionales son todas las transacciones de negocios privadas y gubernamentales- que implican a dos o ms pases. Las compaas privadas realizan esas transacciones con afn de lucro; los gobiernos pueden o no perseguir lo mismo en sus respectivas transacciones. Cul es el motivo para estudiar los negocios internacionales? Una respuesta sencilla es que los negocios internacionales comprenden una enorme y cada vez mayor porcin de los negocios mundiales totales. Hoy en da casi no hay empresa grande o pequea- que no resienta los efectos de los acontecimientos y la competencia globales, ya que la mayora de las compaas venden sus productos o reciben provisiones de pases extranjeros, o ambas cosas, y compiten con productos y servicios procedentes del exterior. Una respuesta ms compleja es que las compaas que incursionan en los negocios internacionales quiz deban adoptar modalidades de negocios, como la exportacin y la importacin, diferentes a aquellas a las que estn acostumbradas en la escala nacional. fuera de la compaa, en oposicin a sus condiciones internas) ms diverso que el imperante en el mbito nacional. Las condiciones fsicas, sociales y competitivas- de este mbito externo afectan la ejecucin de funciones empresariales como la comercializacin. Las operaciones internacionales de las compaas y la reglamentacin gubernamental de los negocios internacionales influyen en las utilidades de la empresa, la seguridad en el empleo y los salarios, los precios al consumidor y la seguridad nacional. El profundo conocimiento de los negocios internacionales le permitir tomar decisiones ms informadas, como las referentes al lugar en el que desea trabajar y las polticas gubernamentales que le parecen aceptables.

"Las ventas de las compaas dependen de dos factores: el inters de los consumidores en sus productos o servicios y la disposicin y posibilidad de los consumidores para comprarlos."
Para operar eficazmente, los administradores deben conocer esas diferentes modalidades. Adems, es comn que los negocios internacionales transcurran en el marco del mbito externo (las condiciones prevalecientes

Por qu incursionan las compaas en los negocios internacionales? Al operar internacionalmente, una compaa debe considerar su misin (lo que pretende ser y hacer a largo plazo), sus objetivos (propsitos especficos de desempeo para el cumplimiento de su misin) y su estrategia (los medios por los cuales conseguir su objetivos). Son cuatro los principales objetivos de operacin que pueden inducir a las compaas a emprender negocios internacionales: El incremento en sus ventas La adquisicin de recursos La diversificacin de sus fuentes de ventas y suministros La reduccin al mnimo del riesgo competitivo

11 Adquisicin de recursos. Fabricantes y distribuidores se interesan en obtener productos, servicios y componentes del extranjero. Buscan tambin de otros pases capital, tecnologas e informacin que les sean de utilidad en su propio pas. A veces proceden de esta forma para reducir sus costos. Disney, por ejemplo, cuenta con bases manufactureras (maquiladoras) de bajo costo en China y Taiwn para abastecer de prendas de vestir a sus tiendas de souvenirs. Los posibles beneficios de esta prctica son obvios: la elevacin del margen de utilidad o la transferencia de la reduccin de costos a los consumidores, lo que a su vez comprarn ms productos, con los que se genera un incremento en las utilidades mediante la elevacin del volumen de ventas. A veces las compaas realizan compras en exterior para adquirir servicios de los que no dispondran fcilmente en su pas de origen. Una compaa tal vez se sirva en principio de recursos nacionales para su expansin en el exterior, pero una vez establecidas sus operaciones en el extranjero es probable que sus ganancias procedentes de ellas le sirvan como fuente de recursos para sus operaciones nacionales.

Incremento de las ventas. Las ventas de las compaas dependen de dos factores: el inters de los consumidores en sus productos o servicios y la disposicin y posibilidad de los consumidores para comprarlos. El poder de compra de las personas en el mundo es mucho mayor que en un solo pas, as que las compaas llegan a incrementar sus ventas definiendo ciertos mercados en trminos internacionales. Por lo general, mayores ventas significan mayores dividendos, siempre y cuando cada unidad vendida tenga el mismo margen de ganancia. AS PUES, LA ELEVACIN DE LAS VENTAS ES UNO DE LOS PRINCIPALES MOTIVOS DE LA EXPANSIN DE UNA COMPAA A LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES Muchas de las compaas ms importantes del mundo derivan del exterior ms de la mitad de sus ventas. Entre esas empresas son de citarse los casos de BASF (Alemania), Electrolux (Suecia), Gillette (Estados Unidos), Michelin (Francia), Nestl (Suiza), Phillips (Holanda) y Sony (Japn). Sin embargo, tambin las compaas pequeas llegan a depender de sus ventas en el extranjero. Por ejemplo, Maddox Metal Works, empresa estadounidense fabricante de equipo para el procesamiento de bocadillos, obtiene en el exterior alrededor de 65% de sus ingresos anuales por concepto de ventas, los que ascienden a 18 millones de dlares.

Diversificacin de fuentes de ventas y suministros. Para evitar violentas fluctuaciones de ventas y utilidades, las compaas pueden emprender la bsqueda de mercados y fuentes de suministro extranjeros. Muchas compaas

12 aprovechan las ventajas que les ofrece el hecho de las diferencias en el ritmo de los ciclos econmicos recesiones y expansiones- entre un pas y otro; esto es, el hecho de que las ventas disminuyan en un pas en recesin y aumenten en otro en expansin. Adems, mediante la obtencin de suministros del mismo producto o componentes en diferentes pases, las compaas evitan en parte el impacto de las variaciones de precios o insuficiencia de productos en cualquier pas especfico. Reduccin al mnimo de riesgo competitivo. Muchas empresas se manejan internacionalmente por razones defensivas. En otras palabras, buscan restar las ventajas que sus competidores reales o potenciales obtendran de la realizacin de operaciones en el exterior, las que a su vez quiz se utilizarn en su contra en el mbito interno. Por ejemplo, una compaa tal vez tema que otra genere importantes utilidades en un mercado extranjero si le permite ser la nica en atenderlo. Esas utilidades podran servir despus a la compaa competidora, y de diversas maneras (publicidad adicional o desarrollo de productos mejorados) para el fortalecimiento de su posicin competitiva. As, la compaa temerosa podra introducirse en mercados extranjeros con el propsito fundamental de impedir que un competidor consiga esas ventas.

13 de ingresos medianos o economas sper avanzadas, que vaya a ser inmune a la crisis que vemos, no slo desarrollndose sino que escalando, indic Lagarde en declaraciones en el Departamento de Estado estadounidense. No es una crisis que vaya a resolverse por la actuacin de un grupo de pases. Esperamos que sea resuelta por todos los pases, todas las regiones, todas las categoras de pases actuando, coment. Lagarde dijo que haba algunos puntos econmicos brillantes en los pases de Asia y Latinoamrica, que segn sostuvo haban tomado, con ayuda del FMI, medidas durante las crisis de las dcadas de 1980 y de 1990 para enfrentar las debilidades en sus sistemas bancarios y en su regulacin financiera. Todos esos desafos que enfrentaron en los das de la crisis asitica, de la crisis latinoamericana ahora les han servido de experiencia, expres la jefa del FMI. En su opinin, los lderes econmicos mundiales ahora necesitan adoptar una estrategia holstica para enfrentar las debilidades sistmicas, tales como las que la crisis de la zona euro puso al descubierto. Esto va a requerir esfuerzos, ajustes y claramente va a comenzar desde el corazn de la crisis en este momento, que est obviamente en los pases europeos y en particular en los pases de la zona euro, dijo. Al mismo tiempo, manifest que los procesos democrticos a menudo hacen difciles las soluciones rpidas, diciendo que debe resolverse la colisin de las expectativas de los mercados con la realidad poltica.

PANORAMA DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

As lo dijo Christine Lagarde, directora del FMI, quien agreg que el panorama de la economa es sombro.
El panorama econmico mundial requerir accin de parte de todos los pases, partiendo por los de Europa, para salir de una creciente crisis que representa riesgos de una depresin global, dijo el jueves la directora gerente del Fondo Monetario Internacional. No hay economa en el mundo, ya sean pases de bajos ingresos, mercados emergentes, pases

14 FMI, en tanto que Malasia decidi aplicar el control de capitales y se recuper antes que Tailandia. Indonesia se haba endeudado aceleradamente y el desvo de recursos por la corrupcin del rgimen de Suharto impidi generar capacidad de pago. Corea por su parte contrat cuantiosas deudas de corto plazo para financiar la diversificacin de los conglomerados industriales o chaebols, y los vencimientos para finales de 1998 superaban los 65.000 millones de dlares. Obligada a acudir de urgencia al FMI, Corea tuvo que aceptar la receta recesiva el FMI cuya pertinencia no comparta, so pena de entrar en moratoria. Transcurridos solo seis meses, tras lograr la estabilizacin de sus cuentas externas, prepag al FMI y se margin de su tutora.

Es realmente este nudo gordiano que debe desatarse, que debe enfrentarse lo ms colectivamente posible, comenzando con aquellos en el centro, pero con el apoyo de la comunidad internacional probablemente canalizada a travs del FMI, dijo. Hay quienes creen que la crisis de Estados Unidos no nos afectar pues no exportamos a esepas Ahora que hay consenso acerca del inicio de una recesin en Estados Unidos, conviene compararla con la crisis asitica. Mientras esta ltima ocurri por fallas en las estrategias externas, en el caso estadounidense las causas se encuentran en deficiencias de la poltica monetaria. Resulta claro que la poltica de bajas tasas de inters aplicada por Greenspan, estimul ms el crdito de consumo que la inversin productiva. Ello unido a la poltica de los bancos que facilitaron crditos a deudores de dudosa capacidad de pago, explot cuando la misma Reserva Federal, ahora bajo la conduccin de Bernanke, decidi aumentar las tasas para luchar contra la recesin. La crisis asitica tuvo diferentes motivos dependiendo del pas, pero en la mayora de los casos vinculados con el manejo de la cuenta de capitales. Tailandia y Malasia mantenan tasas de inters internas superiores a las internacionales, libre ingreso y salida de capitales y paridad cambiaria fija. De modo que la entrada masiva de capitales se revirti al primer asomo de devaluacin comprobando el dilema de la imposibilidad de mantener soberana monetaria, cuenta de capital abierta y paridad cambiaria fija. Tailandia acogi el ajuste recomendado por el

Es realmente este nudo gordiano que debe desatarse, que debe enfrentarse lo ms colectivamente posible, comenzando con aquellos en el centro, pero con el apoyo de la comunidad internacional probablemente canalizada a travs del FMI Christine Lagarde.
En el caso estadounidense no hay un componente externo, como ocurrira si el mercado mundial pierde la confianza en la fortaleza de la economa estadounidense y deja de comprar los bonos con los que financia su dficit y que equivalen a la mitad de su PIB anual. Y mucho ms grave sera si algunos de los tenedores de esos bonos (China por ejemplo), decidieran deshacerse de esos bonos. Resulta claro que la crisis asitica no afect al aparato productivo y por ello la recuperacin fue ms rpida. Estados Unidos ha decidido entregar 150.000 millones en apoyo a los consumidores, con la esperanza de que ello reactive el consumo y dinamice la economa; y no ha adoptado ningn plan de salvamento de los bancos afectados. Krugman ha dicho que sera ms racional focalizar esas ayudas a quienes han perdido su empleo. Hay quienes creen que la crisis de Estados Unidos no nos afectar pues no exportamos a ese

15 pas insumos para la construccin, pero si se desacelera toda la economa se reducirn todas sus importaciones. Y la reduccin de sus tasas de inters, mientras ac se elevan, puede estimular la llegada de capitales y ello podra profundizar la revaluacin. Comprensin es la capacidad que tienes para ponerte en el lugar del otro, entender sus razones Los sabios dicen que nada es casual y que todo llega para aprender y ensear. Por eso, el gran desafo para todos en este momento crucial, adems de apoyar los aciertos del Gobierno y desaprobar sus desaciertos, es evitar posturas incendiarias y crecer en comprensin y tolerancia. Comprensin es la capacidad que tienes para ponerte en el lugar del otro, entender sus razones y puntos de vista divergentes, crear armona y poner a raya los juicios, y los prejuicios. La comprensin es uno de los ms bellos nombres del amor, integra, crea lazos de entendimiento y acorta las distancias. Hay comprensin o rabia contenida en nuestras charlas de estos das? Tolerancia es entender ms con el alma que con la mente que todos somos hermanos y que el rival tiene otro enfoque y su parcela de verdad, es apreciar todos los colores del arco iris y ver a todos con una mirada amorosa. Hoy ms que nunca se nos pide ser flexibles sin dejar de ser firmes, derribar muros que separan y construir puentes de hermandad. La verdad es que todo depende de la percepcin, no de la realidad: si cambias el corazn y la mirada ves al enemigo con otros ojos y lo tratas diferente. As actuaba Jess: llegaba a la esencia buena de cada persona y la iluminaba. Tolerancia es valorar las diferencias y respetar al distinto y al distante. Eres tolerante cuando no ves la vida en blanco y negro, ni caes en la trampa del dualismo: yo soy bueno y t eres malo; analizas sin atacar, discrepas sin juzgar y defiendes tus derechos sin hacer dao. La comprensin y la tolerancia se cultivan con actitudes como estas: - Aceptas las diferencias y reconoces que los otros ven la realidad con otros ojos. - Cultivas una comunicacin emptica: entras al corazn del otro y sintonizas con l. Eres flexible, no te crees dueo de la verdad y no impones tus puntos de vista. - Sabes que las apariencias engaan, ves en profundidad y llegas a la esencia. - No eres prisionero de prejuicios, ideologas y falsas creencias, y armonizas la firmeza con la flexibilidad. - Dejas de lado la terquedad, destierras la obstinacin y proteges lo tuyo sin necesidad de agraviar al contrincante. Toda crisis llega para ensear algo, en este caso para aplicar la misma tolerancia que en su tiempo practic el gran Erasmo de Rotterdam quien tuvo el arte singular de limar conflictos con una sincera comprensin. El arte de aclarar lo turbio, concertar lo embrollado, casar de nuevo lo desunido y dar a lo disgregado un ms alto enlace comn, segn Stephan Zweigh. La solucin para la crisis actual est en la flexibilidad y la humildad, la tolerancia y el dilogo porque solo estos valores apagan las hogueras. Aunque suene paradjico, Chvez y la guerrilla con sus errores son nuestros maestros de tolerancia, ya que nos mueven a practicarla. Suena absurdo, pero el mal llega para ensearnos algo importante.

Tolerancia es entender ms con el alma que con la mente que todos somos hermanos y que el rival tiene otro enfoque y su parcela de verdad, es apreciar todos los colores del arco iris y ver a todos con una mirada amorosa. Hoy ms que nunca se nos pide ser flexibles sin dejar de ser firmes, derribar muros que separan y construir puentes de hermandad. La verdad es que todo depende de la percepcin, no de la realidad: si cambias el corazn y la mirada ves al enemigo con otros ojos y lo tratas diferente.

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17 TIPOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL Derecho de autor: En la terminologa jurdica, la expresin derecho de autor se utiliza para describir los derechos de los creadores sobre sus obras literarias y artsticas. Las obras que abarca el derecho de autor van desde los libros, la msica, la pintura, la escultura y las pelculas hasta los programas informticos, las bases de datos, las publicidades, los mapas y los dibujos tcnicos.

PROPIEDAD INTELECTUAL
Qu es la propiedad intelectual? La propiedad intelectual (P.I.) se relaciona con las creaciones de la mente: invenciones, obras literarias y artsticas, as como smbolos, nombres e imgenes utilizados en el comercio.
Diseos industriales Un diseo industrial (dibujo o modelo industrial) constituye el aspecto ornamental o esttico de un artculo. El diseo puede consistir en rasgos tridimensionales, como la forma o la superficie de un artculo, o en rasgos bidimensionales, como motivos, lneas o colores. Patentes Una patente es un derecho exclusivo que se concede sobre una invencin. En trminos generales, una patente faculta a su titular a decidir si la invencin puede ser utilizada por terceros y, en ese caso, de qu forma. Como contrapartida de ese derecho, en el documento de patente publicado, el titular de la patente pone a disposicin del pblico la informacin tcnica relativa a la invencin.

La legislacin protege la P.I., por ejemplo, mediante las patentes, el derecho de autor y las marcas, que permiten obtener reconocimiento o ganancias por las invenciones o creaciones. Al equilibrar el inters de los innovadores y el inters pblico, el sistema de P.I. procura fomentar un entorno propicio para que prosperen la creatividad y la innovacin.

Una patente es un derecho exclusivo que se concede sobre una invencin.

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Indicaciones geogrficas Una indicacin geogrfica es un signo utilizado para productos que tienen un origen geogrfico concreto y cuyas cualidades, reputacin o caractersticas se deben esencialmente a su lugar de origen. Por lo general, la indicacin geogrfica consiste en el nombre del lugar de origen de los productos.

El Da Mundial de la P.I. 2013 gira en torno a la creatividad: La nueva generacin. Cmo ve el futuro? Quines sern los nuevos protagonistas del cambio? En los Archivos del Da Mundial de la P.I. figura informacin sobre los temas, las ilustraciones, los mensajes del Director General y las actividades de aos anteriores.

Cmo empez el Da Mundial de la P.I.? Para difundir el conocimiento sobre la P.I., los Estados miembros de la OMPI eligieron el 26 de abril, da en que entr en vigor en 1970 el Convenio de la OMPI, para celebrar el Da Mundial de la P.I. Desde entonces, el Da Mundial de la P.I. constituye cada ao una oportunidad excepcional de encuentro con quienes se interesan por la P.I. en todo el mundo, para hablar del tema y demostrar cmo el sistema de P.I. contribuye al florecimiento de la msica y las artes y a fomentar la innovacin tecnolgica que va plasmando nuestro mundo.

Marcas Una marca es un signo que permite diferenciar los productos o servicios de una empresa de los de las dems. Las marcas se remontan a los tiempos en que los artesanos reproducan sus firmas o marcas en sus productos. El Da Mundial de la Propiedad Intelectual Todos los aos, el 26 de abril, celebramos el Da Mundial de la Propiedad Intelectual (P.I.) para fomentar el debate sobre el papel que desempea la P.I. a la hora de alentar la innovacin y la creatividad.

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ACCESO A LOS MERCADOS DE AMRICA LATINA Y EL CARIBE

Si bien las actividades comerciales y de inversin entre Amrica Latina y el Caribe y Asia-Pacfico se han recuperado tras la crisis asitica y continan expandindose, gracias, sobre todo, al gran incremento de las corrientes comerciales con China, los vnculos econmicos birregionales en general siguen siendo dbiles o reflejan una escasa diversificacin del comercio. Para la mayora de los pases de Amrica Latina y el Caribe, Asia-Pacfico an es un mercado sin explotar, a pesar de su impresionante desempeo en reas como el crecimiento, el comercio internacional, la inversin extranjera directa, la modernizacin tecnolgica y la capacidad de innovar, y de las crecientes reservas internacionales que posee. La dinmica actual de la demanda agregada de los pases de AsiaPacfico, principalmente China, ofrece oportunidades sin precedentes a la regin de Amrica Latina y el Caribe en el mbito productivo y exportador, tanto de productos bsicos como de manufacturas y servicios. Las autoridades de Amrica Latina y el Caribe deberan redoblar los esfuerzos para identificar y aprovechar las nuevas oportunidades y ampliar las potenciales complementariedades de sus pases. En los ltimos aos se han llevado a cabo importantes anlisis relativos a la naturaleza y el alcance de la cooperacin entre las dos regiones, sin embargo, estas iniciativas no han logrado institucionalizar el dilogo poltico de alto nivel ni llevar a la prctica planes y programas dirigidos al fortalecimiento de los lazos econmicos, polticos y culturales entre ambas regiones. No existe suficiente conciencia acerca de la importancia del comercio y la inversin birregional y han existido pocas estrategias

coordinadas entre pases o agrupaciones regionales tendientes a estrechar los vnculos comerciales y de inversin con Asia-Pacfico. El acercamiento de Amrica Latina y el Caribe a esa regin ha sido espordico y poco sistemtico, y se ha limitado a la conclusin de acuerdos bilaterales de libre comercio.

Hasta hace poco, la integracin regional de AsiaPacfico se centraba en la prosperidad de sus corrientes comerciales intrarregionales, impulsadas por las complementariedades productivas y comerciales cada vez mayores de los sectores manufactureros de los diferentes pases. El comercio intraindustrial (es decir la importacin y exportacin por parte de un pas de productos similares, pero no idnticos) aument significativamente a medida que se explotaron de manera ms eficiente las ventajas especficas de las cadenas productivas y de comercializacin. Este proceso de integracin de facto (impulsado por el mercado) en AsiaPacfico se ve ahora reforzado por la integracin de jure (impulsada por los gobiernos) y las intensas relaciones productivas y comerciales se complementan con acuerdos de libre comercio de diversa ndole que apuntan a consolidar esos lazos.

En los ltimos aos se han llevado a cabo importantes anlisis relativos a la naturaleza y el alcance de la cooperacin entre las regiones Amrica latina y Asia

20 El pleno aprovechamiento de la dinmica de comercio con inversin asitica supone que Amrica Latina y el Caribe reorienten urgentemente sus relaciones con Asia-Pacfico de manera de mantener la exportacin de productos bsicos y producir manufacturas con mayor valor agregado y tecnolgicamente ms complejo para su exportacin a ese mercado. En este sentido, la estrategia debera comprender i) la promocin de la participacin de la regin en las cadenas de suministro asiticas para lograr un mayor valor agregado y un mayor contenido tecnolgico en sus exportaciones, an en el caso de los productos basados en recursos naturales (integracin de facto) y ii) el logro de relaciones comerciales ms estrechas, que incluyan campaas conjuntas de promocin de exportaciones, alianzas comerciales entre empresas de ambas regiones y suscripcin de acuerdos de libre comercio que permitan abordar los problemas de acceso a los mercados (integracin de jure). Las empresas de Amrica Latina y el Caribe deberan procurar la construccin de vnculos con empresas asiticas exitosas e integrarse en las cadenas de suministro de sus unidades de produccin y distribucin, incluso las de manufacturas basadas en recursos naturales que actualmente se exportan a AsiaPacfico. En tal sentido, el fortalecimiento de los vnculos econmicos y comerciales entre China y Amrica Latina es fundamental. vestimenta y algunos segmentos de productos electrnicos, un rea en que esa regin compite directamente con las empresas de Amrica del Norte, Europa y Amrica Latina en el mercado de Amrica Latina y el Caribe. La posicin estratgica de Asia-Pacfico con respecto a otros proveedores indica que para asegurar una participacin an mayor en el mercado de Amrica Latina y el Caribe, los pases asiticos necesitan fortalecer sus vnculos con las economas de esta ltima regin mediante la construccin de alianzas y la promocin de diversos tipos de cooperacin comercial mutuamente beneficiosos.

La necesidad de crear alianzas comerciales birregionales tambin se aplica a los pases de Asia-Pacfico, que son protagonistas mundiales en el mercado de bienes con uso intensivo de tecnologa y en sectores con uso intensivo de mano de obra, como el calzado, los textiles y la

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En qu consiste el ATPDEA? El ATPA venci el 4 de diciembre de 2001 y a partir de octubre de 2002 se renov bajo el nombre de APTDEA. Con este nombre los productos que gozaban de los beneficios del ATPA gozan nuevamente de dicho trato preferencial y, adicionalmente, a partir de octubre de 2002 nuevos productos entran a beneficiarse de esta Ley. Qu productos se benefician de esta Ley? Para los 5.600 productos que se beneficiaban de la antigua Ley de preferencias Andinas, ATPA, las ventajas arancelarias comenzaron a operar casi de manera inmediata, pues la nueva Ley ATPDEA, estableci un efecto retroactivo al 4 de diciembre de 2001, fecha en que termin la vigencia de la primera Ley. Este efecto retroactivo permiti que los exportadores que haban pagado aranceles por haber expirado el ATPA, pudieran obtener la devolucin de este impuesto con slo presentar ante la Aduana de los Estados Unidos los papeles requeridos para estos reembolsos.

ATPA ATPDEA Debido a la importancia del ATPA ATPDEA, para los empresarios colombianos el Consultorio de Comercio Exterior de la Universidad Icesi Icecomex en el da de hoy quiere informar a los empresarios acerca de la Ley de Promocin Comercial Andina y Erradicacin de Droga ATPDEA as como los beneficios de la misma, sus orgenes y su estado actual. Qu es el ATPA? Es un rgimen de excepcin otorgado unilateralmente por los Estados Unidos a Per, Bolivia, Ecuador y Colombia con el fin de apoyar la lucha contra el trfico ilcito de drogas. El ATPA fue expedido el 4 de diciembre de 1991 por el presidente de los Estados Unidos, con el cual se ofreca el ingreso, libre de aranceles, a alrededor de 5.600 productos, entre los cuales no se encontraban incluidos los textiles y confecciones entre otros. Est ley tiene por objeto incentivar las exportaciones mediante el establecimiento de un mercado preferencial a travs del cual se generen fuentes de trabajo alternas que apoyen la sustitucin del cultivo de la hoja de coca y la reduccin del narcotrfico.

Est ley tiene por objeto incentivar las exportaciones mediante el establecimiento de un mercado preferencial a travs del cual se generen fuentes de trabajo alternas que apoyen la sustitucin del cultivo de la hoja de coca y la reduccin del narcotrfico.
Con el ATPDEA se incluyeron 700 nuevos productos entre los cuales se encuentran: Ingreso libre de aranceles a las prendas de vestir elaboradas con insumos regionales, hasta por un monto equivalente al 2%, en metros cuadrados, del total de prendas de vestir importadas por los EE.UU. del mundo, incrementndose cada ao hasta llegar al 5% en el 2006 (en el 2001, las exportaciones de prendas de vestir de los cuatro

26 pases andinos beneficiarios representaron, en metros cuadrados, menos del 0.88%, lo que da la posibilidad al menos de duplicar las exportaciones de dichos productos en el primer ao de vigencia del programa). Ingreso libre de aranceles, sin limitacin de cuota, a las prendas de vestir elaboradas con insumos de los EE.UU. (maquila). Ingreso libre de aranceles, sin limitacin de cuota, a las prendas de vestir elaboradas con pelos finos de alpaca, llama y vicua. Ingreso libre de aranceles, sin limitacin de cuota, al atn envasado al vaco en empaques flexibles (tuna pouches, bolsas de aluminio por ejemplo). No recibe beneficios el atn en conserva. Por otro lado, faculta al Presidente de los EE.UU. a determinar el ingreso libre de aranceles a los siguientes productos si determina que ellos no son sensibles para su industria nacional, en el contexto de las importaciones de ese pas provenientes de los pases beneficiarios. Luego de dicho anlisis, los siguientes productos pueden ingresar al mercado estadounidense sin el pago de aranceles. Calzado. Petrleo o algn producto derivado del petrleo. Relojes y partes de relojes y Carteras y maletines de mano, guantes de trabajo y confecciones de cuero.

Qu productos no estn incluidos dentro de la Ley? El tratamiento preferencial arancelario NO se extiende a los siguientes productos: Textiles (hilados y tejidos) y confecciones con excepcin de las prendas de vestir (las prendas de vestir s se benefician). Ron y Tafia (aguardiente de caa). Azcar, concentrados lquidos y productos que contengan azcar (ejemplo: almbar, jarabes) excedidos de la cuota fijada. El ATPDEA que expiraba el 29 de febrero de 2008 se prorrog 10 meses y eso servir como puente mientras entra en vigencia el nuevo Tratado de Libre Comercio entre Colombia y Estados Unidos, el cual ya fue aprobado por el Congreso de Colombia y, contina su trmite ante el Congreso de los Estados Unidos. De esta manera, el ATPDEA tendr vigencia hasta fines de diciembre de este ao 2008.

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La extensin tan limitada del ATPDEA, preocupa, sin embargo, a los trabajadores y empresarios en Bolivia y Ecuador que no negociaron tratados de libre comercio (TLC) con Estados Unidos para darles permanencia a esos beneficios. Per y Colombia, en cambio, dispondrn de ms tiempo para implementar sus respectivos TLCs: por una parte, el acuerdo peruano ha sido ya aprobado por el Congreso y el colombiano tendra su correspondiente debate en cualquier momento de este ao.

Cmo ha sido el comportamiento de la balanza bilateral entre Colombia y Estados Unidos desde que entr en vigencia el ATPDEA? Segn cifras de Proexport, en los ltimos tres aos las exportaciones de Colombia a Estados Unidos han crecido en una tasa promedio anual del 20.25%, al pasar de 6.597 millones de dlares en el 2004, a 9.650 millones de dlares en el ltimo ao. Se debe tener en cuenta que dentro de estas cifras las exportaciones bajo ATPA ATPDEA pasaron de 801 millones de dlares en el 2001 a 8.869,4 millones de dlares, segn datos del ministerio de Comercio, Industria y Turismo. El petrleo se mantiene como el producto que ms goza del beneficio, con ventas por 3.020,7 millones de dlares, durante noviembre de 2007. Tambin se destacan las exportaciones de bienes como flores, confecciones, textiles, cuero y calzado. Qu beneficios trae la prrroga del ATPDEA? El objetivo de la prrroga es garantizar que los empresarios colombianos puedan seguir exportando un grupo importante de sus productos sin pagar arancel, hasta el momento en que entre en vigencia el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos.

28 que los capitales chilenos en sectores como el maderero, el forestal, el papelero y el agroindustrial lleguen de forma ms dinmica a Colombia, que espera concretar negocios e inversiones con los empresarios de ese pas. Los productos colombianos que actualmente se exportan y entran a formar parte de este intercambio comercial con Chile son: las preparaciones tensoactivas para la venta al por menor, policloruro de vinilo sin mezclar, medicamentos para uso humano, poliestireno, insecticidas, productos de papel en diversos artculos de higiene, epsilon caprolactama, sostenes y sus partes, lminas de plstico, cido ctrico, hullas trmicas, mquinas de afeitar, bombonas caramelos confites y pastillas, caf sin tostar y sin desaceitar, manufacturas de plstico, politereftalato, bragas y calzas. En Febrero de 2013, se firm el TLC entre Colombia y Corea del Sur, se espera que entre en vigencia a finales de 2013 o principios de 2014. Este Tratado de Libre Comercio beneficia principalmente al sector agrcola colombiano mientras Corea del Sur exportar maquinara y productos de tecnologa. Actualmente se estn negociando tratados con Panam y Costa Rica, no se prevee que estn aprobados antes del 2014. Colombia tambin ha firmado acuerdos de libre comercio con Mxico y con todos los pases de Amrica del Sur (excepto las Guyanas).

TRATADO DE LIBRE COMERCIO TLC, CON OTROS PASES

En Octubre de 2011 el congreso de Estados Unidos aprob el Tratado de Libre Comercio con Colombia. Despus de ir a sancin presidencial habr un proceso de implementacin que tendr en cuenta el marco regulatorio de ambos pases. Se espera que el TLC entre Colombia y Estados Unidos entre en plena vigencia aproximadamente un ao despus de su aprobacin. Tambin existe un TLC entre Colombia y Canad, que entr en vigencia en Agosto de 2011. Con la entrada en vigor del TLC, el 98% de la oferta exportable colombiana incluida en el acuerdo entrar libre de arancel a Canad, pas que genera el 2,6% del PIB mundial y que es el quinto importador del planeta dado el alto poder adquisitivo de sus 34 millones de habitantes. Un acuerdo de TLC entre Colombia y la Unin Europea fue aprobado en 2012 y se espera que entre en vigencia en 2013.

En Febrero de 2013, se firm el TLC entre Colombia y Corea del Sur, se espera que entre en vigencia a finales de 2013 o principios de 2014
Algunos de los tratados de libre comercio suscritos por nuestro pas son los siguientes: (i) El componente comercial de la Comunidad Andina (CAN), que incluye a Bolivia, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. (ii) Mxico, Estados Unidos y Canad, por separado.

El TLC entre Chile y Colombia entr en vigencia en 2009. Este tratado facilita las garantas para

29 (iii) El suscrito entre Colombia y Chile. (iv) El suscrito entre los pases miembros de la CAN y los de MERCOSUR (que incluye a Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay). (v) Corea del Sur Cules son los objetivos de Colombia en las negociaciones? Los principales objetivos de las negociaciones son: - Mejorar el bienestar de la poblacin a travs de mejores empleos y un mayor crecimiento econmico basado en el aumento del comercio y la inversin nacional e internacional. - Ampliar las ventas de los productos y servicios de Colombia en el exterior, tanto a nivel de nmero y cantidad como de pases destino. - En particular, se espera ampliar las ventas de productos agrcolas en el exterior. - Lograr que los acuerdos sean favorables para la prestacin de servicios y propiciar la exportacin de los mismos. - Brindar a los inversionistas un ambiente de negocios ms estable y seguro. -Conseguir que los exportadores colombianos puedan participar en igualdad de condiciones en las compras que realiza el sector pblico en los dems pases. - Buscar reglas precisas en materia de ayudas que los pases le dan directamente a sus productores, para que haya igualdad de condiciones y no crear distorsiones en el comercio. - Igualmente, tener medidas claras sobre las prcticas restrictivas al comercio que aplican algunos pases y propiciar normas para enfrentar las prcticas anticompetitivas. - Buscar que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de proteccin (con el fin de incentivar la produccin de bienes, servicios y creaciones artsticas y literarias en Colombia),pero sin comprometer la salud de la poblacin ni la posibilidad de contar con medicamentos y otros productos a precios accesibles para el pblico. Igualmente, se negocian limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual. - Generar condiciones que logren mayores transferencias de nuevas tecnologas de otros pases. - Disear un sistema efectivo para la solucin de las controversias que surjan con ocasin del tratado.

Cules son los temas de negociacin del TLC Colombiano? Los acuerdos de libre comercio ms ambiciosos que se negocian hoy en da incluyen los siguientes temas: Acceso a mercados: Su objetivo principal es que los productos colombianos se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas administrativas. A cambio de ello se permite que otros pases vendan sus productos a Colombia en similares condiciones, salvo ciertos productos muy sensibles que pueden quedar excluidos de la negociacin. Para ese efecto, se acuerdan plazos razonables para el desmonte de los aranceles que permitan a las empresas adecuar su produccin. Tambin se acuerda la eliminacin de otras restricciones aplicadas al comercio como son los procedimientos aduaneros innecesarios. Agricultura: Como en el resto de bienes, su objetivo es que los productos agropecuarios se puedan vender en el exterior sin aranceles ni trabas

30 administrativas. Adicionalmente se busca corregir las medidas que generan distorsiones al comercio de estos productos, como son los subsidios en materia agropecuaria. Igualmente, se busca que las medidas sanitarias, relacionadas con la prevencin y control de las enfermedades de las plantas y animales, se apliquen de manera que no constituyan un medio de discriminacin contra nuestras exportaciones. Servicios: Se busca eliminar las trabas al comercio de servicios que puedan tener los pases en sus respectivas leyes. Los acuerdos permiten el desarrollo de reglas de juego transparentes. En estas negociaciones, los pases pueden reservarse algunas restricciones que deseen mantener sobre sectores estratgicos, como la defensa nacional. Algunos de los sectores de servicios sobre los que se negocia son: el bancario, de telecomunicaciones, de servicios mdicos y de servicios profesionales a las empresas. Inversin: En trminos generales, se busca establecer normas justas y transparentes que promuevan la inversin a travs de la creacin de un ambiente estable y sin obstculos injustificados. Esto se hace con el fin de atraer el capital necesario para desarrollarnos. De la misma manera, se prev proteger a los inversionistas colombianos en los Estados Unidos, para que reciban un trato igual al de los estadounidenses respecto de sus inversiones en dicho pas. Subsidios, antidumping y derechos compensatorios: Estas negociaciones tienen como meta fortalecer los mecanismos institucionales con que cuentan los pases para evitar sufrir las consecuencias de la aplicacin, por otros pases, de medidas desleales en el comercio de bienes. En lo relativo a subsidios, se busca evitar que los pases financien, a travs de polticas, a sus exportadores, hacindolos injustamente ms competitivos que aquellos de pases con menos recursos. Respecto del dumping y derechos compensatorios, se trata de evitar que los pases Vendan en otros mercados sus productos por debajo del valor con que los venden en su propio mercado, siempre que dichas exportaciones causen un dao a las industrias de los pases importadores. En general, busca evitar las prcticas comerciales que creen desventajas y distorsiones artificiales al comercio entre los pases.

Poltica de competencia: Al desmontarse las barreras a la entrada es posible que aumenten los incentivos para que haya una reparticin de los mercados de una manera artificial, o que se apliquen por otros medios prcticas anticompetitivas de alcance internacional, y que la inexistencia de frmulas entre estados que permitan investigar y sancionar las prcticas anticompetitivas que tengan efectos en el rea de libre comercio, propicie una anulacin o menoscabo de los beneficios derivados de ese comercio libre. Por eso, en un mbito como el de las reas de libre comercio el objetivo principal de las normas sobre competencia es evitar que los beneficios de la liberalizacin comercial resulten menoscabados por efecto de prcticas restrictivas, pudindose as salvaguardar un entorno competitivo.

31 pblico, atendiendo a nuestro menor nivel de desarrollo. Solucin de diferencias: Se pretende establecer un mecanismo justo, transparente y eficaz para la solucin de controversias entre los pases. Compras del sector pblico: En la mesa de compras pblicas se negocia el acceso de proveedores, bienes y servicios colombianos a los procesos de adquisicin de las entidades pblicas de los otros pases, en condiciones que permitan una participacin efectiva. Adems del acceso mismo, se establecen las normas que rigen la actividad de contratacin por parte de las entidades pblicas.

Para el caso, las normas nacionales no son la solucin apropiada en todos los casos, fundamentalmente por razones jurisdiccionales de la aplicacin de la ley, razn por la cual en los Tratados es necesario contar con mecanismos para prohibir y/ o contrarrestar prcticas anticompetitivas que afecten el comercio de bienes y servicios entre las partes por parte de empresas que disponen de poder de mercado.

Derechos de propiedad intelectual: Busca que la propiedad intelectual tenga niveles razonables de proteccin, de modo que los dueos de las marcas, los trabajos intelectuales (como los escritores y compositores) o los productores de bienes o servicios que tengan alguna mejora tecnolgica protegida, tengan los incentivos de producir en el pas y ser protegidos en los mercados internacionales. Igualmente, se negocian las limitaciones y excepciones a los derechos de propiedad intelectual, para salvaguardar el derecho de la poblacin a acceder a medicamentos y otros productos a precios asequibles para el

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EXPERIENCIA DEL LIBRE COMERCIO (MXICO CHILE)

ANTECEDENTES DEL TRATADO En septiembre de 1991, Chile y Mxico suscribieron un Acuerdo de Complementacin Econmica (ACE N 17) en el marco de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). Este Acuerdo, que constituy un nuevo modelo de integracin entre Chile y los pases latinoamericanos, se fijaba como meta intensificar las relaciones econmicas bilaterales por medio de una liberalizacin total de gravmenes y restricciones a las importaciones originarias de las Partes. Los positivos resultados en el campo del comercio de bienes y el inters por impulsar una relacin que incorporara las distintas dimensiones del comercio de conformidad con la poltica comercial global de ambos gobiernos estimularon la negociacin de un acuerdo de ltima generacin basado en las disposiciones del NAFTA y del TLC Chile - Canad. El Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico fue firmado en abril de 1998 y ratificado en agosto de 1999. Este acuerdo incorpora, adems de las disciplinas tradicionales en el rea del comercio de bienes, reglas en materia de inversiones, comercio de servicios, propiedad intelectual y un sistema moderno de solucin de controversias que resguarda los derechos y obligaciones asumidos. En materia de inversiones se liberalizan los flujos de inversin, establecindose normas claras, transparentes y no discriminatorias, otorgando proteccin y seguridades plenas, de acuerdo al Derecho Internacional, para las inversiones e inversionistas de los respectivos pases.

Una de las dimensiones ms complejas del comercio global es la relativa a la propiedad intelectual
En materia de comercio de servicios, Chile y Mxico abrirn sus mercados a los prestadores de servicios. De esta manera, actividades tan diversas como servicios profesionales, de telecomunicaciones, de transporte areo y martimo, turismo, y otros quedarn regidos por el principio de no discriminacin y sujetos a disposiciones que estimularn el crecimiento del comercio de servicios. Una de las dimensiones ms complejas del comercio global es la relativa a la propiedad intelectual. Chile y Mxico incorporaron esta dimensin otorgando proteccin a los derechos de autor, de artistas intrpretes y ejecutantes y productores de fonogramas, y de seales de satlite portadoras de programas. En este ltimo caso las disposiciones sern implementadas dentro de un plazo de 5 aos. Un aspecto de especial relevancia es el relativo a la proteccin de denominaciones de origen. En el marco de este Tratado, Chile reconoce al Tequila y Mezcal como denominaciones de origen para uso exclusivo de productos originarios de Mxico. Por su parte, Mxico reconoce a Chile la denominacin Pisco como de uso exclusivo para los productos originarios provenientes de Chile.

33 Asimismo, se estudiarn las denominaciones de origen de los vinos chilenos. Se establece, adems, la exigencia del uso de marcas de fbrica o comerciales, que Chile acept como un compromiso a ser adoptado en un plazo de 5 aos, considerando la competencia leal, favoreciendo la inversin, la creacin, y evitando la copia. Este Tratado contempla, adems, un programa de negociaciones futuras en reas no incorporadas actualmente, especficamente en materias relacionadas con servicios financieros; eliminacin de derechos antidumping, y compras de gobierno. Finalmente, este Tratado incorpora un captulo sobre materias relacionadas con polticas de competencia, monopolios y empresas del Estado, lo que refleja la actualidad del mismo. De esta manera, este nuevo Tratado profundiza el Acuerdo suscrito en 1991 recogiendo la experiencia acumulada por ambos pases en otras negociaciones desde la suscripcin de ese instrumento, muy especialmente, la conclusin de las negociaciones de la Ronda Uruguay del GATT. Es as como Mxico y Chile coincidieron respecto del tipo de modelo de acuerdo que deseaban negociar, el primero, teniendo como punto de partida su experiencia en el NAFTA y el segundo, su experiencia acumulada en la negociacin del Tratado de Libre Comercio entre Chile y Canad. Desde el punto de vista de Chile, el Tratado suscrito con Mxico avanza respecto del vigente con Canad en nuevas reas que recogen los intereses especficos de la relacin bilateral. Esto explica que se incorporen reas que no fueron negociadas con Canad, como es el caso de normalizacin, medidas sanitarias y fitosanitarias, propiedad intelectual y transporte areo. ESTRUCTURA DEL TRATADO Por medio de este Tratado se establece una zona de libre comercio entre Chile y Mxico, de conformidad con las disposiciones de la Organizacin Mundial del Comercio y con el Tratado de Montevideo de 1980.

El Tratado tiene como principales objetivos, estimular la expansin y diversificacin del comercio, promover condiciones para una competencia leal, aumentar las oportunidades de inversin, proporcionar proteccin adecuada a los derechos de propiedad intelectual y crear procedimientos eficaces para la solucin de controversias. Comercio de Bienes En materia de comercio de bienes se consagra el principio de no discriminacin a travs del otorgamiento del Trato Nacional. En materia de acceso a mercados se consagra la situacin vigente resultado del ACE N 17 descrito anteriormente. En consecuencia, se establece que al entrar en vigor el Tratado, se debern eliminar todos los aranceles aduaneros para bienes originarios, salvo lo dispuesto en los Anexos 3-04 (3) (programa de desgravacin aplicable exclusivamente a las manzanas que terminar el ao 2006) y 3-04 (4) (lista de excepciones). Los productos contemplados en las listas de excepciones son aproximadamente cien clasificaciones arancelarias.

Finalmente, este Tratado incorpora un captulo sobre materias relacionadas con polticas de competencia, monopolios y empresas del Estado, lo que refleja la actualidad del mismo

34 MEDIDAS SANITARIAS FITOSANITARIAS Y

REGLAS DE ORIGEN Al elaborar estas reglas se tuvo especial cuidado en que los productores de ambos pases puedan beneficiarse de las disposiciones del Tratado sin modificar, en la medida de lo posible, sus fuentes normales de abastecimiento. Procedimientos Aduaneros El nuevo Tratado aborda detalladamente diferentes materias: certificacin y declaracin de origen, obligaciones respecto de las importaciones y exportaciones, procedimientos para verificar el origen de los bienes, resoluciones anticipadas, procedimientos de revisin e impugnacin y sanciones.

El Tratado establece los derechos y obligaciones aplicables al desarrollo, adopcin y ejecucin de medidas sanitarias y fitosanitarias. Estas disposiciones tienen como fin impedir el uso de medidas sanitarias y fitosanitarias como restricciones encubiertas al comercio, salvaguardando el derecho de cada pas para adoptar las medidas para la proteccin de la vida o salud humana, animal o vegetal que estime conveniente.

MEDIDAS RELATIVAS A NORMALIZACIN Y METROLOGA

LA

SALVAGUARDIAS El Tratado contempla un mecanismo de salvaguardias y establece reglas para la adopcin de medidas de salvaguardias globales aplicables en el marco de la OMC. Las salvaguardias bilaterales, se aplican si, como consecuencia de las reducciones arancelarias acordadas en el Tratado, se producen incrementos sbitos y sustanciales de las importaciones de un bien, y stas provocan un dao grave o una amenaza de dao grave a la produccin nacional. Como su naturaleza lo indica, estas salvaguardias se aplican slo durante el perodo de transicin hasta que el arancel que rige el bien sea eliminado totalmente.

El TLC contiene disposiciones relativas a las medidas de normalizacin, es decir, las normas, los reglamentos tcnicos y los procedimientos de evaluacin de la conformidad que afectan, directa o indirectamente, el comercio de bienes y servicios. Inversin y Comercio Transfronterizo de Servicios Inversin Se establecen normas claras, transparentes y no discriminatorias, que aseguran el acceso de la inversin en sus etapas de pre y post establecimiento. Se consolida la legislacin interna existente en materia de inversin extranjera, lo cual limita la posibilidad de hacer ms restrictiva dicha normativa y permite que cualquier liberalizacin futura, que se implemente, se entienda incorporada al Tratado. Por lo tanto, el inversionista contar con mayor certeza en cuanto a las limitaciones que existen en ambos pases a la inversin extranjera y sabr, adems, que las medidas listadas no podrn hacerse ms restrictivas.

Se establecen normas claras, transparentes y no discriminatorias, que aseguran el acceso de la inversin en sus etapas de pre y post establecimiento

35 obligaciones del ACE N 17, ambos pases acordaron en julio de 1996 el texto de un nuevo Convenio Bilateral de Transporte Areo que se firm el 14 de enero de 1997, el que se incorpora al TLC y se define como el instrumento jurdico que regula el Transporte Areo bilateral.

TELECOMUNICACIONES Este Captulo se refiere a las medidas que se adopten o mantengan, relacionadas con el acceso y uso de redes o servicios pblicos de telecomunicaciones, incluido el acceso y uso de redes privadas para las comunicaciones internas de las empresas; la prestacin de servicios mejorados o de valor agregado y la normalizacin respecto de la conexin de equipo terminal y otro equipo a las redes pblicas de telecomunicaciones.

COMERCIO SERVICIOS

TRANSFRONTERIZO

DE

El mbito de aplicacin de este Captulo se refiere a las medidas que se adopten o mantengan sobre el comercio transfronterizo de servicios, relacionadas con la produccin, distribucin, comercializacin, venta, prestacin, compra, uso o pago de un servicio; el acceso y uso de sistemas de distribucin y transporte relacionados con prestacin de servicios, presencia en su territorio de un prestador de servicios, y otorgamiento de una fianza u otra forma de garanta financiera, como condicin para la prestacin de un servicio. Se excluyen especficamente el comercio transfronterizo de servicios financieros y los servicios de transporte areos, las compras gubernamentales, los subsidios o donaciones otorgados por el Estado, incluidos los prstamos, garantas y seguros apoyados por el gobierno. TRANSPORTE AREO En materia de transporte areo, este Tratado va ms all de la OMC, del propio NAFTA y del Tratado de Libre Comercio Chile-Canad, al incorporar obligaciones respecto de este sector. Sin embargo, como resultado de diversos problemas de interpretacin y aplicacin de las

El TLC reconoce la importancia de contar con legislaciones en materia de competencia que aseguren condiciones de acceso al mercado equitativas
ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS El Captulo 13 establece, sobre la base del principio de reciprocidad, los compromisos relativos a la entrada temporal de personas de negocios. Se basa en gran medida en el Tratado de Libre Comercio Chile-Canad, por ello se mantiene su estructura bsica en trminos similares. POLTICA EN MATERIA DE COMPETENCIA, MONOPOLIOS Y EMPRESAS DEL ESTADO El TLC reconoce la importancia de contar con legislaciones en materia de competencia que aseguren condiciones de acceso a mercado equitativas. El Captulo 14 abarca disposiciones sobre prcticas comerciales anti-competitivas, tanto pblicas como privadas, a objeto de contribuir al respeto y cumplimiento de los

36 objetivos del Tratado. Lo anterior se logra a travs de, a lo menos, dos mecanismos: i) legislacin en materia de competencia; y ii) disposiciones en materia de monopolios y empresas del Estado. Chile reconoce las denominaciones Tequila y Mezcal para su uso exclusivo en productos originarios de Mxico.

En caso de conflicto por disposiciones de este Tratado o de la OMC, el pas reclamante puede recurrir indistintamente a uno de los dos foros, pero una vez iniciado el procedimiento en uno de ellos, ste ser excluyente del otro.

SOLUCIN DE CONTROVERSIAS El Captulo 18 sobre solucin de controversias, busca asegurar la prevencin y solucin de controversias derivadas de la interpretacin y aplicacin del Tratado, mediante la cooperacin y consultas y los procedimientos efectivos y expeditos que procuren soluciones satisfactorias. El Captulo tambin se aplica a las medidas vigentes o proyectos que pudieren ser incompatibles con el Tratado, respecto de las cuales se puede consultar por escrito, como asimismo sobre cualquier otro asunto que pudiera afectar la aplicacin del Tratado. En caso de conflicto por disposiciones de este Tratado o de la OMC, el pas reclamante puede recurrir indistintamente a uno de los dos foros, pero una vez iniciado el procedimiento en uno de ellos, ste ser excluyente del otro.

PROPIEDAD INTELECTUAL La proteccin de la propiedad intelectual es un instrumento de importancia para estimular la innovacin tecnolgica y la creacin artstica y literaria. El Captulo 15 contiene las disposiciones en materia de propiedad intelectual que debern cumplir los pases. Se establecen los principios generales aplicables a los derechos de autor, artistas intrpretes y ejecutantes y productores de fonogramas (derechos conexos). Los programas computacionales se protegern como obras literarias. Se consagra la proteccin de seales de satlite portadoras de programas. En cuanto a marcas de fbrica o de comercio, la materia objeto de proteccin son los signos o combinacin de signos que identifiquen los bienes o servicios de una empresa y la distingan de otras. En virtud de lo anterior, las marcas de servicios recibirn el mismo nivel de proteccin que las de productos.

DISPOSICIONES INSTITUCIONALES Como es usual en este tipo de convenios, se contemplan disposiciones en materia de transparencia, en particular, publicacin de leyes, reglamentos y todas aquellas disposiciones legales comprendidas en el Tratado. Se establecen, asimismo, las instituciones responsables de la aplicacin y administracin del Tratado. La Comisin de Libre Comercio es la institucin central del Tratado. La integran el Ministro de Relaciones Exteriores de Chile y el Secretario de Comercio y Fomento Industrial de

En cuanto a denominaciones de origen se reconoce la denominacin Pisco como de uso exclusivo para los productos originarios provenientes de Chile. Tambin se reconocen el Pajarete y Vino Asoleado para su uso exclusivo en productos originarios de Chile.

37 Mxico o las personas que ellos designen (actualmente Secretaria de Comercio). La Comisin establecer y supervisar un Secretariado integrado por secciones nacionales. El apoyo administrativo y tcnico del Secretariado permitir a la Comisin asegurar la administracin conjunta y efectiva de la zona de libre comercio. El tratado tiene 6 anexos: - Reservas en relacin con medidas existentes y compromisos de liberalizacin; - Reservas en relacin con medidas futuras; - Actividades reservadas al Estado (slo lista de Mxico); - Excepciones al trato de nacin ms favorecida; - Restricciones cuantitativas; - Compromisos futuros.

Las cifras que dan cuenta del comercio bilateral y la creciente importancia de Mxico para los exportadores chilenos se explican, en parte, por la existencia y consolidacin de las ventajas ofrecidas por el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico.
por el sector privado de Chile. Lo logrado ha sido un acierto desde todos los puntos de vista: - El comercio bilateral ha crecido alrededor de un 674% entre 1991 y el 2003. - Las cifras de exportaciones de Chile a Mxico se han multiplicado en ms de veinte veces en este perodo y las de Mxico, han aumentado ms de 240%. - En materia de inversiones, Chile ha materializado inversiones en Mxico por ms de US$ 156 millones, siendo el segundo inversionista de ALADI en ese pas. Mxico, por su parte, ha materializado a la fecha inversiones por US$ 142 millones en Chile. - Gracias a la suscripcin del Acuerdo de Complementacin Econmica en 1992 y del Tratado de Libre Comercio en 1998, casi la totalidad (99,6%) de nuestro comercio est libre de aranceles. - Hemos constituido una verdadera zona de libre comercio, aunque nuestros pases estn alejados en trminos geogrficos. Las cifras que dan cuenta del comercio bilateral y la creciente importancia de Mxico para los exportadores chilenos se explican, en parte, por la existencia y consolidacin de las ventajas ofrecidas por el Tratado de Libre Comercio entre Chile y Mxico. El Tratado ya ha amparado tres reuniones de la Comisin de Libre Comercio. Adems, se han realizado algunas reuniones en materia de compras pblicas y antidumping. Dpto. ALCA y A.N. Junio 2004

RELACIONES ECONMICAS ENTRE CHILE Y MXICO, 1991 - 2003 Hace poco ms de una dcada, al iniciarse 1990, Chile y Mxico ni siquiera mantenan relaciones diplomticas y el comercio entre ambos era muy limitado. Desde entonces, la situacin ha cambiado muy favorablemente: entre 1991 y 2003, nuestro intercambio comercial creci casi ocho veces, tenemos vigorosos flujos de bienes, de inversiones, de servicios y comunicaciones, as como intercambios culturales y tursticos. El Tratado de Libre Comercio Chile - Mxico es el mejor evaluado, tanto por el Gobierno como

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RELACIONES COMERCIALES CON EUROPA Y CHINA

LAS RELACIONES ENTRE LA UNIN EUROPEA Y CHINA: UNA CLAVE DEL ORDEN MUNDIAL DEL SIGLO XXI (ARI) Para la UE, la apertura de China al mundo supone un reto. Bruselas se encuentra actualmente en proceso de disear una poltica exterior ambiciosa y global hacia Beijing. Sin embargo, existen razones internas y externas como la falta de cohesin en poltica exterior de los diferentes pases de la UE y la influencia de los EEUU que hacen que sea difcil su plena puesta en prctica. Si bien una fuerte relacin UE-China no se opone necesariamente al tradicional y esencial vnculo transatlntico, para que se llegara a una articulacin efectiva de la relacin entre las tres partes (UE, EEUU y China) sera imprescindible contar con una Unin Europea polticamente unida y dispuesta a desempear un papel estratgico en los asuntos internacionales. En este sentido, el hecho de que el 20% de la poblacin mundial se pueda integrar en lo que conocemos como el sistema de comercio internacional, supone para la primera potencia comercial del mundo no solo un reto sino tambin un impulso para una mayor integracin poltica. A Europa se le pide que asuma su responsabilidad histrica, y esta iniciativa poltica podra ayudar a la UE a encauzar correctamente sus esfuerzos y desviar su atencin de otros asuntos, quiz ms urgentes, pero seguramente de menor importancia.

Anlisis: La celebracin en septiembre de 2005 de la octava cumbre entre la UE y China dio como resultado una declaracin de 26 puntos, que refleja de la intensificacin de las relaciones de cooperacin entre Bruselas y Beijing. Esta cumbre supone la continuidad de la situacin extraordinariamente positiva en la que nos encontramos. Tras la entrega a China de Hong Kong en 1997 y de Macao en 1999, no existen otras disputas importantes entre China y Europa, por lo que para tanto Beijing como Bruselas supone una ventaja estar libres de cualquier contencioso del pasado. El informe sobre poltica para la UE publicado por China en 2003 subraya que no hay conflictos de intereses fundamentales entre China y la UE, y ninguna de las partes supone una amenaza para la otra. Ser interesante observar durante los prximos aos la reaccin de Beijing al posible ingreso de Turqua como nuevo miembro de la Unin Europea ya que el problema Uyghur de Xinjiang podra afectar directamente a las relaciones entre la UE y China.

El dilogo entre la UE y China experiment un significativo avance en Londres en 1998 con motivo de la celebracin de la primera cumbre a la que asistieron jefes de Estado y de Gobierno

El dilogo entre la UE y China experiment un significativo avance en Londres en 1998 con motivo de la celebracin de la primera cumbre a la que asistieron jefes de Estado y de Gobierno. En esta cumbre se discutieron de forma constructiva todos los temas principales de las relaciones bilaterales.

40 siglas en ingls) por el que se permite a los turistas chinos beneficiarse de unos procedimientos ms fciles para viajar a Europa. Este acuerdo tendr una repercusin enorme en la industria turstica europea y debera servir como base para crear las condiciones de un mejor entendimiento entre Europa y el Reino Medio. En el ao 2000 se aprob un Acuerdo de Ciencia y Tecnologa que fue renovado en 2004. En el ao 2003 se firm un nuevo acuerdo de cooperacin sobre el programa central europeo Galileo de navegacin por satlite. Durante la 7 Cumbre UE-China se firm un acuerdo sobre investigacin conjunta del uso pacfico de la energa nuclear.

La globalizacin est causando un incremento muy importante en las relaciones comerciales entre la UE y China, y en unas condiciones cada vez ms abiertas. Desde que Deng Xiaoping comenzara la apertura del pas en 1978, el comercio bilateral UE-China se ha visto multiplicado por 40, alcanzando aproximadamente 170.000 millones de euros en 2004. China es en la actualidad el segundo socio comercial de la UE despus de los Estados Unidos, mientras que la Unin Europea se convirti en el mayor socio comercial de China en 2004. Durante los ltimos aos, las empresas de la UE han realizado fuertes inversiones en China (el promedio de los flujos anuales de inversin extranjera directa IED ha rondado los 4.200 millones de dlares en los ltimos cinco aos), con una IED europea que supera los 35.000 millones de dlares. Hay razones para pensar que, como en cualquier proceso de integracin, las actuales fricciones comerciales continen. Hasta la fecha no ha ocurrido nada que no pudiera resolverse dentro del marco de la OMC y aunque el impacto del comercio no est uniformemente distribuido por los diferentes pases y regiones de Europa, en conjunto la repercusin es sin duda positiva.

El principal marco legal de las relaciones con China es todava el Acuerdo de Comercio y Cooperacin entre China y la CE de 1985, que sustituy a una versin anterior de 1978 y que engloba las relaciones comerciales y econmicas
Los dirigentes europeos denominan alianza estratgica al vnculo entre la Unin Europea y China. Los temas en los que desean mejorar, y que han sido tratados por Bruselas y Beijing, son asuntos estratgicos globales, como la proliferacin de armas de destruccin masiva, el terrorismo internacional, la seguridad de los suministros de energa mundiales, las crisis en diversas zonas del mundo y el medio ambiente. Adems, China y la Unin Europea son socios que cuentan con un significativo peso global, gran influencia y responsabilidades en la escena internacional. As, los dos extremos del continente euroasitico, conscientes de su peso global, sitan sus relaciones mutuas en una perspectiva mundial. Tanto Bruselas como Beijing han expuesto claramente sus intenciones en documentos oficiales y actualmente estn en el proceso de conseguir llegar a un compromiso muy serio, segn Romano Prodi. La poltica exterior actual de la UE con respecto a China est basada en el documento sobre poltica de la Comisin adoptado en 2001 y denominado Estrategia de

El principal marco legal de las relaciones con China es todava el Acuerdo de Comercio y Cooperacin entre China y la CE de 1985, que sustituy a una versin anterior de 1978 y que engloba las relaciones comerciales y econmicas, as como el importante programa de cooperacin UE-China. Este acuerdo se complement en 1994 y 2002 mediante intercambios de notas que establecen el dilogo poltico UE-China. En 2004 se aprob un acuerdo importante que concedi el estatuto de destino autorizado (ADS, por sus

41 la UE con respecto a China: aplicacin del comunicado de 1998 y futuros pasos para conseguir una poltica europea ms efectiva. El nuevo documento sobre poltica de la Comisin, titulado Una alianza en desarrollo: intereses comunes y retos en las relaciones entre UEChina, fue aprobado por la UE el 13 de octubre de 2003. Este documento indica cmo lograr una mayor profundizacin de las relaciones entre la UE y China mediante la definicin de polticas concretas de accin en la poltica de la UE hacia China en los prximos aos. La Unin Europea dar un impulso al dilogo poltico, se asegurar de que la cooperacin en materia de inmigracin ilegal siga orientada a obtener resultados y mejorar la eficacia del dilogo sobre derechos humanos. En los campos econmico y comercial se da prioridad a la cooperacin en los asuntos de la agenda de la ronda de Doha y a hacer un seguimiento del cumplimiento de los compromisos de China con la OMC. Con el objetivo de estructurar mejor la relacin transeurasitica, Beijing dio un paso muy significativo y as, en octubre de 2003, China public su primer documento sobre poltica para con la UE, siguiendo las prcticas en este sentido de la propia UE. recientes conversaciones sobre la industria textil) ambas partes buscan activamente por medio de la negociacin una solucin satisfactoria para todos; el proceso de negociacin en el contexto del sistema de la UE juega un papel clave en las relaciones UE-China.

A la UE le ha resultado difcil lograr una poltica comn en relacin a China, ya que cada Estado miembro tiene su propia relacin histrica con Asia y especialmente China desde las extremadamente intensas a las prcticamente inexistentes, habiendo en algunos casos conflictos de intereses de carcter econmico
Es la relacin UE-China la mejor posible? A la UE le ha resultado difcil lograr una poltica comn en relacin a China, ya que cada Estado miembro tiene su propia relacin histrica con Asia y especialmente China desde las extremadamente intensas a las prcticamente inexistentes, habiendo en algunos casos conflictos de intereses de carcter econmico. La escala de valores, su comprensin y su interpretacin pueden ser motivo de divergencia y as en derechos humanos existen diferentes sensibilidades entre los pases europeos. Irlanda, Suecia, Finlandia, Dinamarca y Holanda conceden una atencin prioritaria al asunto, puesto que la opinin pblica y los parlamentos de cada uno de ellos prestan una gran atencin al problema. Mientras que en el extremo opuesto, los pases latinos no le dan tanta importancia y Alemania, el Reino Unido y Francia se sitan en una posicin intermedia. Sin embargo, la cuestin de los derechos humanos podra daar las relaciones globales entre la UE y China. El Informe Anual sobre Derechos Humanos de la UE de 2004 se refiere con claridad a este tema: Aunque China reform su constitucin en marzo de 2004 para incluir una referencia a los derechos humanos y a pesar de que se ha avanzado en cuestiones sociales como la de los trabajadores emigrantes y el VIH/SIDA y que tambin est en marcha la reforma de los

En resumen, la UE est apostando seriamente por la gradual apertura de China y el gigante asitico est haciendo esfuerzos por acercarse ms a la UE. Beijing est centrndose en la UE para comprender mejor una nueva entidad poltica, est cada vez ms implicado en las reuniones Asia-Europa (en ingls Asia Europe Meetings, ASEM) y est mostrando cierto inters en mejorar aspectos importantes para Bruselas, como el medio ambiente, la normativa legal y el cumplimiento de la legislacin internacional. Adems, cuando hay dificultades (como en las

42 sistemas judicial y legal, a la Unin Europea le preocupan las continuas violaciones de los derechos humanos en China. Los diversos intereses econmicos de los pases europeos, entre los que se encuentra la sobradamente conocida cuestin textil, son tambin una fuente de divergencia en el seno de la UE en relacin con China. Las negociaciones llevadas a cabo en junio de 2005 por el Comisario de Comercio de la UE, Peter Mandelson, tuvieron en cuenta sobre todo a los productores textiles y tres meses ms tarde el Comisario sufri las protestas del comercio minorista. El Consejo celebrado el 3 de octubre de 2005 adopt un reglamento que impone un arancel antidumping definitivo a las importaciones de cido tricloroisocinanrico de origen chino, en contra de la opinin de Dinamarca, Holanda, Estonia, Finlandia y Suecia. La falta de acuerdo sobre la cuestin del cido, aunque con una repercusin mucho menor que las negociaciones y renegociaciones Bo-Mandelson sobre el textil, demuestra que los 25 Estados miembros de la UE tienen diferentes intereses. Hasta ahora, sus opiniones se han tenido en cuenta dentro de los mecanismos habituales de la UE sin grandes problemas. Sin embargo, si el nacionalismo continuara creciendo tanto en Europa como en China existe el riesgo de que ciertos pases europeos abandonen la solidaridad europea y por tanto se menoscabe la credibilidad de la UE. El espectacular aumento del comercio, as como su propia naturaleza, pueden ser un punto de friccin entre la UE y China. Aunque en una economa globalizada un dficit bilateral no significa mucho en s mismo, los europeos se quejan y seguirn quejndose de su creciente dficit comercial con China. Mientras que Europa disfrut de un supervit comercial con China a comienzos de la dcada de los ochenta, las relaciones comerciales entre ellos se caracterizan ahora por tener un considerable y creciente dficit europeo, que rond en 2003 los 55.000 millones de euros, y que es el mayor dficit comercial bilateral de la UE. China, por su parte, se opone a las barreras comerciales de la UE. Aunque el ingreso de China en la OMC estimule los intercambios comerciales con Europa, es inevitable que surjan algunas fricciones en el mbito comercial, como productos alimentarios. por ejemplo en

Tampoco los Estados miembros se ponen de acuerdo sobre la interpretacin y las consecuencias del ascenso estratgico de China. El documento de 2003 sobre la poltica china con la UE declaraba que La UE debera levantar en fechas prximas su prohibicin sobre la venta de armas a China para eliminar obstculos y permitir abrir el camino a una mayor cooperacin bilateral en la industria de defensa y en tecnologa. Pars, con el presidente Jacques Chirac al frente, est convencido de que el embargo de armas a China debe ser suprimido. Pars y Berln creen que la China de hoy no supone una amenaza para el Este de Asia; sin embargo, esa no es la opinin del Reino Unido que cree, en sintona con los temores de Washington, en la amenaza de una China agresiva, como una versin del siglo XXI de las aventuras coloniales de Japn en Asia tras la Primera Guerra Mundial. Existe un alto riesgo de divergencia en la relacin transatlntica y de posteriores divisiones dentro de la UE sobre el ascenso estratgico de China. Por ello, Bruselas, Washington y Beijing deben establecer mecanismos que creen las condiciones para una positiva relacin a tres bandas. Es de vital importancia que se desarrollen en Europa los estudios de sinologa de forma que se

43 pueda afrontar con xito la gradual apertura de China. Como sealaba David Shambaugh en el Washington Quarterly (verano de 2005), los estudios sobre China son poco habituales en Europa en comparacin con Estados Unidos. La UE no puede establecer una agenda adecuada o poner en prctica polticas ambiciosas sin un mayor conocimiento de la realidad china. Es necesario tener una visin a largo plazo de China y por tanto evitar un planteamiento a corto plazo, que normalmente no resulta positivo y hasta podra ser perjudicial. Tanto la construccin de una Europa unida como el crecimiento y la apertura de China son procesos de una magnitud considerable y la interaccin constructiva entre ambos fenmenos requiere tiempo. La poltica europea hacia China no debera ser resultado de una mera yuxtaposicin de proyectos, a pesar de que estn bien dirigidos, sino que debera ser resultado de una inteligente y bien documentada gestin de todo un proceso. 2003, China menciona explcitamente a la CEIBS como un proyecto de suma importancia (Debern hacerse los esfuerzos necesarios para hacer de la China Europe International Business School todo un xito).

Es necesario tener una visin a largo plazo de China y por tanto evitar un planteamiento a corto plazo, que normalmente no resulta positivo y hasta podra ser perjudicial
China debera ser un pas o, incluso mejor, el pas con el cual Europa actuara de forma unitaria ms que como la simple suma de todos sus Estados miembros. Las relaciones histricas de los Estados-nacin europeos con China, cuando han existido, han dejado un sabor algo menos amargo que en otras partes del mundo, por ello es ms fcil crear una presencia europea unitaria en China que, por ejemplo, en Oriente Prximo o en el Norte de frica. Los europeos deberan aprender del xito de la escuela de negocios China Europe International Business School (CEIBS) de Shanghai, ya que ningn pas miembro de la UE por s solo, por muy importante que fuera, hubiera logrado lo que la CEIBS ha conseguido en tan solo diez aos. Todo ello en gran parte debido a la fuerte conciencia europea existente en el campus de la escuela de negocios de Pudong. Hemos de subrayar que en su informe histrico sobre la UE de octubre de

En el mundo posterior a la Guerra Fra, las relaciones entre Europa y China han dado un gran salto adelante. Sin embargo, dado el gran cambio producido en el mundo por segunda vez en slo una dcada en el otoo de 2001, tanto Beijing un modelo a seguir para los pases en desarrollo (que pretende reducir la pobreza) como Bruselas un modelo de cooperacin entre pases (que pretende la articulacin de la soberana y la globalizacin) debern asumir mayores responsabilidades para trabajar juntos como los principales arquitectos de una Eurasia en cooperacin. En el contexto del desorden mundial surgido tras el 11 de septiembre, la UE y China deben desarrollar una autntica estrategia para convertirse en los pilares, conjuntamente con EEUU, de un orden mundial estable. Para afrontar los retos del Grand Chessboard (el Gran Tablero de Ajedrez de Brzezinski, 1997), Bruselas y Beijing han de acordar una gran estrategia para el continente eurasitico ya que ambos cuentan con los recursos materiales y culturales para convertirse en fuentes de estabilidad para nuestra peligrosa y voltil aldea global. Para conseguir esto, sobre todo desde el lado europeo es necesaria la articulacin de una Poltica Exterior y de Seguridad Comn que sea reflejo de una Europa unida e independiente.

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El objeto de esta cita es sealar que los dirigentes polticos europeos estn afrontando directamente el reto que supone China y, as, cuando emplean la palabra globalizacin a menudo se refieren a China
El 22 de septiembre de 2005 Jos Manuel Duro Barroso dio una conferencia en Lisboa en la que se refiri a su reciente visita a China (en realidad fueron dos visitas en tres meses) en la que afirmaba que para poder avanzar y poner a trabajar de nuevo a Europa, debemos construir un nuevo consenso sobre polticas rediseadas para un nuevo periodo de integracin europea. La Comisin que presido est dispuesta y preparada para tomar esta iniciativa. () El rea en la que ms urgentemente hay que tomar medidas es en la remodelacin de las diferentes estructuras econmicas y sociales de Europa, respetando los principios y valores que determinan nuestra forma europea de alcanzar la competitividad y justicia social () Por qu es esto tan urgente? Acabo de regresar de China y de la India y lo que he podido observar es una intensa demostracin de la espectacular velocidad y dimensin de los cambios en el mundo. El objeto de esta cita es sealar que los dirigentes polticos europeos estn afrontando directamente el reto que supone China y, as, cuando emplean la palabra globalizacin a menudo se refieren a China. No obstante, la magnitud del proceso de apertura de China al mundo no solo requiere que la Comisin realice algunos ajustes o que impulse reformas econmicas y sociales, sino que tambin exige que los Estados miembros tomen las medidas necesarias para alcanzar una mayor integracin poltica europea. Despus de todo, la integracin europea alentada por Washington tras la Segunda Guerra Mundial tambin fue estimulada desde el exterior aunque de forma negativa por la URSS. La cada de la Unin Sovitica fue seguida por la firma del Tratado de Maastricht que dio lugar a la UE, y Europa comenz entonces a ampliarse hacia el Este. La apertura de China podra tambin impulsar una mayor integracin europea.

Desde una perspectiva global, la Unin Europea como modelo de cooperacin entre pases, los Estados Unidos como punto de referencia de vitalidad tecnolgica y econmica y China como ejemplo para los pases en desarrollo, se complementan entre ellos. Potencialmente, estos tres vrtices podran ayudar a la humanidad a superar las guerras, la pobreza y el oscurantismo. Un tringulo positivo UE-China-EEUU, es decir, un Occidente renovado, una Eurasia que coopera

45 con un liderazgo sinoeuropeo y una poltica estadounidense hacia Asia centrada en China, dara por cerrado definitivamente el siglo XX y dara paso a un nuevo orden mundial del siglo XXI. Tanto los gobiernos de Bruselas, Washington y Beijing, como sus think tanks, debern establecer los mecanismos necesarios para sacar el mximo partido de una triangulacin positiva

Conclusin: Si la apertura de China es entendida correctamente, podra servir como catalizador para la profundizacin del proceso de integracin europea. La Unin Europea, que se encuentra en la actualidad en un momento especialmente crtico de su historia, debe ir ms all en sus relaciones con China y alejarse de una perspectiva que vea al gigante asitico simplemente como una amenaza o una oportunidad econmica. La interaccin entre los dos extremos del continente eurasitico puede ser altamente beneficiosa para ambas partes.

Desde una perspectiva global, la Unin Europea como modelo de cooperacin entre pases, los Estados Unidos como punto de referencia de vitalidad tecnolgica y econmica y China como ejemplo para los pases en desarrollo, se complementan entre ellos

46 resultado en otro mercado, pues una regla de oro en el marketing es que los entornos econmicos nunca sern iguales y por tanto no es posible encontrar y aplicar una frmula mgica que me funcione tanto en uno como en otro. Existen reglas bsicas claro, que podemos aplicar y debemos observar en cualquier mercado en que nos encontremos y con las que ya deberamos estar familiarizados, como por ejemplo entender que la satisfaccin del consumidor no es posible de lograr en funcin de un nico factor sino que es una combinacin tanto de la calidad del producto como de la eficiencia en la cadena de distribucin y la efectividad de por como en China. Qu es Marketing Internacional? As pues, podramos definir al marketing internacional como el proceso concluido satisfactoriamente mediante el cual se hace llegar a un consumidor ubicado en el extranjero un producto producido localmente. Para esto hacen falta mucho ms que buenas intenciones y se requiere de una adecuada planeacin y preciso anlisis del entorno al que se pretende llegar, pues como ya mencionamos una mala comprensin de la cadena de distribucin puede dar al traste con todos los esfuerzos. Para todo empresario que aspira a exportar sus productos esta planeacin ser fundamental en el plan de negocios de su empresa y por tanto no debe jams tomarse a la ligera.

MARKETING INTERNACIONAL
Qu es Marketing Internacional? Siempre que hablamos de marketing lo hacemos entendiendo que el concepto engloba no slo a todos los eventos necesarios para hacer llegar nuestro producto o servicio hasta el consumidor, sino que tambin se refiere a todas las decisiones necesarias que han de ser tomadas para ello sin perder de vista que el objetivo final no es otro que lograr tanto la satisfaccin del consumidor (lo que bien podra definirse mediante la relacin: (Satisfaccin = Utilidad obtenida / Precio del producto) como el beneficio de nuestra empresa. Es decir el marketing no aspira sino a lograr sinergias del tipo ganar ganar entre empresa y consumidor. Ahora bien, en un entorno globalizado como en el que nos desenvolvemos, las barreras locales han cado y todo empresario debe comprender, especialmente quienes ven en la actividad exportadora una alternativa natural a su crecimiento, que su entorno se ha ensanchado sin remedio, y por tanto no es posible pensar exclusivamente en marketing domstico (o local), pues la idea prevaleciente debiera ser ms bien la de marketing global, es decir debe manejarse ya la idea de un marketing internacional.

As pues, podramos definir al marketing internacional como el proceso concluido satisfactoriamente mediante el cual se hace llegar a un consumidor ubicado en el extranjero un producto producido localmente
Ahora bien, cuando hablamos de marketing internacional no significa aplicar all a donde vamos las mismas estrategias que nos han dado

47 Teora de la ventaja absoluta La teora de la ventaja absoluta de Adam Smith defiende las ventajas del comercio internacional para incrementar la riqueza de las naciones y el nivel de vida. Esta teora parte de considerar que distintos pases disfrutan de una distinta dotacin de recursos naturales. Al ser diferentes los recursos naturales presentes en cada pas, tambin lo es la cantidad de horas de trabajo necesarias para la obtencin de cada unidad de producto. En un cierto pas A se necesitar un menor nmero de horas de trabajo para la obtencin de un producto que en otro pas B. Igualmente debido a la diferente dotacin de recursos el pas B necesita menos recursos para producir otro producto. Adam Smith afirma que el pas A se debe especializar en el producto que obtiene con menor nmero recursos. Si cada pas se especializa en el producto que requiere menos horas de trabajo y luego comercia con los otros pases para obtener el resto de los productos, se consigue un mayor nivel de vida. Por tanto, cuando los pases no comercian tienen que producir dentro de sus fronteras todos los productos lo que resulta en una produccin total menor. La produccin total de productos con una misma cantidad de horas trabajadas es mayor cuando cada pas se especializa y luego comercia. Por lo tanto, el comercio internacional incrementa el nivel de vida de los pases. Teora de la Globalizacin del Marketing Internacional Segn lvaro Solano Gmez, estudiante de la Facultad de Ciencias Econmicas y Administrativas de Administracin de Empresas de la Universidad de La Guajira, la aplicacin del marketing domstico propiamente, es limitar dicha herramienta. Las empresas que no visionan al exterior no generan incrementos significativos con respecto a la economa nacional. Mientras tanto, las organizaciones ms reconocidas del mundo simultneamente buscan consolidarse en su pas tan rpido como sea posible y se proyectan internacionalmente, esto es lo que se denomina la Globalizacin del Marketing, la bsqueda mundial de las necesidades y deseos as como las costumbres de cada pas y cumplir con las expectativas. Si el Marketing es un proceso mediante el cual se identifican las necesidades y deseos de los consumidores encaminados a la satisfaccin de las mismas mediante estudios de mercado y conociendo las preferencias de los clientes, entonces, el marketing internacional es el proceso de identificacin de necesidades para satisfacerlas orientado a traspasar las fronteras nacionales comercialmente hablando.

48 Teoras contemporneas comercio internacional explicativas del Esta teora se basa en las diferencias en formacin de los trabajadores y las diferencias en costes laborales. Los pases segn estas teoras se especializan en ciertos productos dependiendo de la intensidad de mano de obra y de los conocimientos.

Numerosas teoras parciales han tratado de explicar la existencia del comercio internacional. Son teoras que se enfocan en un rea de la gestin empresarial. Teoras relacionadas con el marketing. Estas teoras parten del anlisis de los consumidores y del desarrollo del marketing en las empresas. Se constata un incremento en la diversidad de productos demandados por los consumidores y ofertados por las empresas. A medida que la economa se desarrolla se observa un incremento en la variedad de productos que se comercializan. Cada vez es ms difcil para un solo pas abarcar la inmensa gama de productos que se ofertan a los consumidores.

Recursos. Algunas de las teoras contemporneas se centran en el anlisis de la diferente dotacin de recursos de los pases. Y no slo recursos naturales sino recursos financieros, tecnolgicos y humanos. Teora de Porter Michael Porter analiza la razn por la cual ciertos pases son sede de empresas multinacionales de xito. Su anlisis parte de las empresas, su entorno y los factores que las llevan a triunfar en los mercados internacionales. Este anlisis emplea el marco terico desarrollado por el mismo Porter en su libro estrategia competitiva, y es un estudio realizado por pases y sectores. Sus investigaciones analizan los sectores productivos, sus caractersticas y las fuerzas competitivas. El estudio investiga los factores que explican el origen en un pas de multinacionales con xito en los mercados internacionales. Agrupa los factores explicativos en cinco grupos: los recursos, la demanda, la oferta, Las relaciones en el sector, el gobierno, la gestin empresarial.

Teoras basadas en la Tecnologa. Estas teoras fundamentan la existencia de comercio internacional en las diferencias de desarrollo tecnolgico entre los pases. Cada pas tiene un cierto grado de desarrollo tecnolgico y dispone de unos conocimientos diferentes. Las diferencias en los conocimientos y las tecnologas entre pases dan lugar a diferencias en los procesos de produccin y en los productos. Se producen por tanto diferentes productos que luego se intercambian en el comercio internacional. Recursos humanos.

49 empresas que fabrican productos de calidad tendrn ms xito en los mercados internacionales. Los consumidores innovadores. Cuando los consumidores de un pas son precursores de tendencias que luego se extienden por el resto del mundo, las empresas de ese pas se encuentran preparadas para atender la demanda relacionada con las nuevas tendencias en otros pases. La oferta. La competencia interna. Cuando existe una fuerte competencia, las empresas se ven forzadas a mejorar. Una gran competencia dentro de un sector produce una seleccin natural y un fortalecimiento de los supervivientes. Por ejemplo, los bancos espaoles primero enfrentaron una gran competencia interna. Los bancos que han sobrevivido a la intensa competencia del mercado interno son los candidatos para el triunfo en otros mercados. Otro ejemplo es el sector del automvil japons. Numerosos fabricantes de coches han competido intensamente durante aos por el mercado interno japons. Los fabricantes de automvil japoneses que han triunfado en los mercados internacionales son los supervivientes con ms xito. La saturacin del mercado. Un poderoso motivo que presiona a las empresas para salir al exterior es la saturacin del mercado domstico. Cuando el mercado nacional es un mercado maduro y el producto tiene unas altas tasas de penetracin, el crecimiento se hace ms lento y difcil en el mercado nacional por lo que existe un incentivo para la internacionalizacin. Relaciones entre empresas.

Los recursos Dentro de este conjunto de factores Porter parte de la teora clsica y considera la influencia de los recursos naturales. La existencia de abundante petrleo puede ser un factor positivo para el desarrollo de una industria qumica. La abundancia de bosques maderables puede favorecer el desarrollo de empresas madereras y de empresas fabricantes de muebles de madera. Por ejemplo la empresa sueca Ikea. El anlisis de Porter no se queda en los recursos naturales tradicionales sino que concede una gran importancia a los recursos humanos. De especial relevancia es el nivel de formacin y por tanto los conocimientos y capacidades de los trabajadores. As como el nivel de investigacin y desarrollo de un pas. La demanda

El tamao de la demanda: Los grandes mercados con una gran demanda por un producto favorecen la aparicin de grandes empresas que atienden dicha demanda. Una gran cantidad de consumidores que demanda un cierto producto es un factor que impulsa el crecimiento de las empresas del sector. Los consumidores exigentes. Los pases que cuentan con consumidores exigentes constituyen un incentivo para la mejora en la calidad de las empresas. Por tanto, es ms probable que en los pases con consumidores que demandan una mayor calidad, las empresas proporcionen productos de calidad. Las

50 capacidad competitiva de las empresas. La gestin empresarial. Los conocimientos y capacidades de los directivos, as como su motivacin y cuestiones especficas como el conocimiento de idiomas y la cultura empresarial son factores que explican la internacionalizacin y la asuncin de riesgos.

Las Redes de empresas. Un factor fundamental para el xito de un sector es la existencia de relaciones de cooperacin entre empresas y redes empresariales. Los distritos industriales que concentran en una zona una gran cantidad de empresas, proveedores, empresas de servicios relacionados con un sector facilitan el buen funcionamiento de las empresas. Por ejemplo Silicon Valley o las zonas industriales italianas que concentran la industria del calzado o del textil facilitan la competitividad de las empresas. Proveedores avanzados. El contar con proveedores tecnolgicamente avanzados y muy competitivos en el entorno cercano supone una ventaja competitiva para las empresas de ese pas. La existencia de proveedores que son capaces de suministrar componentes de calidad a bajo coste facilita la competitividad de un sector y es uno de los factores principales para decidir la localizacin de una instalacin productiva.

Estrategia de marketing internacional Estrategia de estandarizacin y estrategia de adaptacin Un grupo de decisiones tpicas del marketing internacional son las relacionadas con la adaptacin o estandarizacin del producto, el envase y el marketing de la empresa. Es difcil encontrar ejemplo de empresas que sigan una estrategia de estandarizacin al cien por cien. Incluso los ejemplos tpicos de Coca Cola y McDonals podemos comprobar que son empresas que realizan adaptaciones a los mercados locales. La gama de productos, los envases e incluso el sabor de Coca Cola vara de un mercado a otro. En el caso de McDonals que es una empresa muy estandarizada, sin embargo los productos que ofrece varan en algunos mercados y por ejemplo no ofrece carne de vaca o de cerdo. Existen toda una serie de factores que favorecen la estrategia de estandarizacin o adaptacin.

Las Administraciones pblicas y la gestin empresarial Las Administraciones Pblicas. El comportamiento del gobierno y las diversas administraciones pblicas. La legislacin, el sistema impositivo, las subvenciones e incentivos pueden favorecer la internacionalizacin de las empresas. El apoyo a la investigacin y el nivel de la formacin son factores que afectan a la

51 Factores que favorecen la estandarizacin Las economas de escala. Dependiendo de la tecnologa que est disponible para cada sector existen unas ciertas economas de escala. Entre ciertos mrgenes al aumentar la cantidad producida disminuye el coste por unidad fabricada. Por ejemplo, fabricar acero con un coste bajo requiere una siderurgia de cierto tamao y producir muchas miles de toneladas al ao. Las nuevas tecnologas que emplea hornos elctricos y produccin en continuo permite producir a bajo coste en instalaciones ms pequeas pero sigue existiendo un tamao ptimo. Al tener que fabricar en grandes cantidades para fabricar barato, en numerosos casos esa gran oferta requiere de un mercado internacional con una gran demanda para colocar la produccin. Por ejemplo la fabricacin de automviles con bajo coste, requiere de factoras que producen 200 o 300 mil vehculos al ao, como la factora de Opel en Zaragoza. Incluso el mercado Espaol de un milln y medio de automviles al ao no es suficiente para vender los 300 mil automviles de unos pocos modelos que produce Opel en Zaragoza, por lo que se requiere el mercado Europeo para vender toda la produccin. La homogeneizacin de los gustos de los consumidores. Al igualarse los gustos de los consumidores y sus comportamientos de compra se facilita la fabricacin y venta de los mismos productos en mltiples pases. La convergencia de las legislaciones. En los ltimos aos se ha producido una importante liberalizacin y armonizacin de los mercados en numerosos pases. Igualmente es destacable el mejor tratamiento legal para los productos y las inversiones internacionales. Los procesos de integracin econmicas. Los procesos de integracin econmica favorecen el comercio internacional entre los pases miembros al eliminar barreras aduaneras, restricciones al libre comercio y favorecer el intercambio de bienes y servicios. Factores que favorecen la adaptacin

Diferencias legales. Las diferentes normas relacionadas con los productos, los envases y los embalajes pueden obligar a realizar adaptaciones para poder vender en un mercado extranjero. Las normas tcnicas que regulan las caractersticas de los productos, la necesidad de homologacin y en general todas las disposiciones legales que afectan al producto y a las actividades de comercializacin fuerzan la adaptacin.

52 Diferencias en los comportamientos de los consumidores. Las diferencias en los gustos y las diferencias en el comportamiento de compra impulsan la adaptacin. Igualmente las diferencias en los usos de los productos, en cmo y en qu momento se utiliza favorecen la adaptacin. Aprovisionamientos. Aprovechar las ventajas del marketing internacional no supone solamente vender en los mercados internacionales sino tambin especialmente obtener recursos en mejores condiciones en los mercados internacionales. Un caso tpico es la compra de componentes o productos con un bajo coste. De todas formas es preciso ampliar la mentalidad que considera los mercados internacionales simplemente como una opcin de aprovisionamiento barato puesto que el mercado internacional puede ser especialmente interesante para proporcionarnos acceso a productos de calidad, nuevos productos, productos que incorporan nuevas tecnologas y en general productos avanzados. No slo el aprovisionamiento de piezas y componentes puede ser un factor importante para la internacionalizacin de las empresas. Los diferentes suministros como la electricidad puede ser un aspecto vital en la competitividad de la empresa. Por ejemplo para la multinacional espaola del acero inoxidable Acerinox, una parte muy importante de su coste es la energa elctrica. La nueva factora de Sudfrica cuenta con la ventaja competitiva de un aprovisionamiento cercano y barato de Nquel y un suministro de energa elctrica de bajo coste.

Tecnologas de produccin flexibles. La posibilidad de fabricar en pequeas series a bajo coste gracias a las tecnologas de fabricacin flexible es un elemento que facilita la adaptacin. Igualmente los cambios en la tecnologa que disminuyen las economas de escala, permiten fabricar series ms cortas sin perder competitividad.

Diferencias culturales. A medida que disminuyen las barreras aduaneras y se facilitan las comunicaciones, adquiere ms importancia las diferencias culturales como barreras u obstculos para la comercializacin de productos. Las diferencias en el idioma, en la esttica, en las costumbres, creencias y valores son aspectos fundamentales que deben considerarse en la comercializacin internacional y que pueden forzar la adaptacin del producto al mercado extranjero. Empresa internacional Ventajas de la internacionalizacin para la empresa. Ventajas en costes.

Recursos humanos. Un motivo tpico para la instalacin en otro pas es buscar menores costes de personal. Los bajos salarios es un motivo fundamental para la localizacin de factoras en ciertos pases. Este fenmeno se percibe claramente en los sectores intensivos en mano de obra. Numerosas empresas espaolas del sector del calzado y textil

53 han instalado centros de produccin en Marruecos para aprovechar el menor coste salarial. Costes de Produccin. La disminucin de costes por economas de escala, economas de alcance o mediante la Curva de Aprendizaje, requieren producir grandes cantidades. El conseguir esas economas puede requerir un amplio mercado internacional para su venta. Conseguir el ptimo de produccin es otro factor que impulsa el comercio internacional. Por ejemplo si una refinera su produccin ptima es un 80 % de gasoil y un 20% de gasolina pero el mercado nacional demanda muy poco gasoil, el mantener la refinera trabajando en el ptimo de produccin puede requerir exportar parte de la produccin. Dependiendo del sector y la tecnologa existir un cierto tamao ptimo para las fbricas. Ese tamao ptimo facilita el menor coste unitario del producto. En muchos sectores el tamao ptimo de las fbricas genera una gran produccin que no puede ser absorbida por el mercado domstico, lo que impulsa la internacionalizacin. Financieros. La posibilidad de obtener recursos financieros a menor coste, as como el acceso a fuentes financieras no disponibles en el mercado domstico. La posibilidad de diversificar las fuentes financieras se facilita en los mercados internacionales. Por ejemplo, varias empresas espaolas de nuevas tecnologas no podan por cuestiones legales emitir acciones en el mercado de Continuo Espaol, de forma que sus acciones comenzaron a cotizar en el mercado de los Estados Unidos. Fiscales. La empresa que cuenta con varias filiales puede aprovechar mediante la planificacin fiscal internacional, las mejores condiciones fiscales de cada pas. Permite beneficiarse de los mejores incentivos y subvenciones de cada pas. Y dentro de unos mrgenes es posible utiliza los precios de transferencias de productos entre las filiales para disminuir el pago total de impuestos. La instalacin en pases de baja fiscalidad disminuye el coste fiscal total de la empresa. Por tanto mediante la planificacin fiscal global es posible conseguir un menor coste fiscal para toda la organizacin en su conjunto.

Ventas Uno de los motivos para acceder a los mercados internacionales ms frecuentes es el crecimiento de las ventas. La posibilidad de acceder a mercados ms amplios y especialmente a mercados con alto potencial de crecimiento impulsa la internacionalizacin de las empresas El vender el producto en mercados exteriores

54 considerados exigentes o expertos puede contribuir a mejorar la imagen del producto en el mercado nacional. Otro factor que constituye una ventaja para las empresas internacionales es el acceder a mercados con una estructura competitiva del sector que permite una mejor rentabilidad del producto. Los mercados con sistemas de distribucin o con una menor competencia que posibilitan mejores mrgenes, son especialmente atractivos. Por otro lado, el comercializar el producto en varios mercados internacionales puede permitir repartir los costes de marketing entre varias filiales. Por ejemplo si realizamos un anuncio que es utilizado en varios pases el coste puede ser repartido entre las filiales. Tecnologa, calidad conocimientos y recursos de

La presencia en los mercados internacionales no siempre se encuentra guiada por el factor coste. Algunas empresas van a vender o comprar a los mercados ms exigentes. En este caso la motivacin fundamental puede no ser la rentabilidad sino la adquisicin de conocimientos. Los mercados avanzados y con gran demanda pueden ser interesantes incluso cuando son muy competitivos y los costes de los recursos son elevados. Por tanto, a las empresas que estn estableciendo centros de diseo en California o centros de Investigacin y Desarrollo en Silicon Valley normalmente les guan las ventajas del acceso a la ltima tecnologa, a las empresas y profesionales con mejores conocimientos dentro de una organizacin.

Y MONEDA LEGAL

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ADMINISTRACIN DE PORTAFOLIO DE INVERSIN EN MONEDAS EXTRANJERAS Y MONEDA LEGAL

Tipos de portafolios Un Portafolio de inversin moderado acepta un grado de riesgo menor Un Portafolio de inversin agresivo acepta un grado de riesgo mayor Un Portafolio de inversin conservador no acepta grado de riesgo alguno Objetivos de Inversin El establecimiento de los objetivos de inversin comienza con el anlisis detallado de los objetivos de inversin de la institucin o individuo cuyo dinero va a ser manejado.

mutuales, etc. y sus objetivos de inversin difieren de acuerdo a sus funciones. Los inversionistas institucionales pueden clasificarse en dos grandes grupos: aquellos que deben cumplir con pasivos contractuales especficos y aquellos que no tienen que cumplir con pasivos especficos. Polticas de Inversin El establecimiento de polticas de inversin es la parte del proceso en el cual se fijan pautas para satisfacer los objetivos de inversin. El establecimiento de las polticas de inversin comienza con la decisin de asignacin o reparto de activos "Asset Allocation". "Asset Allocation" es la decisin de cmo los fondos de la Institucin o Individuo sern distribuidos entre las diferentes clases de activos. Estos activos incluyen principalmente: Acciones, Bonos, Bienes Races, y Ttulos Valores en Moneda Extranjera. Para desarrollar las Polticas de Inversin se deben considerar los siguientes factores:

Se debe seleccionar una estrategia de manejo de portafolio consistente con los objetivos y polticas de inversin del cliente, es decir, consistente con sus requerimientos de rentabilidad y su tolerancia al riesgo
Entre los objetivos de los inversionistas individuales se encuentran: la acumulacin de fondos para comprar una casa, tener fondos suficientes para retirarse a cierta edad o acumular fondos para pagar la educacin universitaria de los hijos. Los inversionistas institucionales incluyen entre otros a los fondos de pensiones, las instituciones financieras, compaas de seguros, fondos

Requerimientos de liquidez Horizonte de Inversin Consideraciones Impositivas Restricciones Legales Regulaciones Requerimientos de Reportes Financieros Preferencias y necesidades del Cliente

56 Seleccin de Estrategia Se debe seleccionar una estrategia de manejo de portafolio consistente con los objetivos y polticas de inversin del cliente, es decir, consistente con sus requerimientos de rentabilidad y su tolerancia al riesgo. Las estrategias de manejo de portafolio se pueden clasificar en Activas o Pasivas. Una estrategia activa usa la informacin disponible y las tcnicas de proyecciones para obtener rendimientos superiores a los de un portafolio que simplemente se encuentra diversificado. inversin. El gerente de portafolio tratar de construir un portafolio eficiente. Un portafolio eficiente es aquel que provee el mayor retorno esperado para un determinado nivel de riesgo, o de manera equivalente, el menor riesgo para un retorno esperado dado. El gerente deber evaluar los diferentes Sectores e Industrias. Se debe evaluar cada ttulo valor (Acciones o Bonos) individualmente. Acciones: Ttulos representativos de la parte proporcional en que el titular participa en la Sociedad de Capital (Annimas o en Comandita por acciones). Ttulo representativo de las partes, alcuota en que ha sido dividido, para facilitar la suscripcin, el capital social de una compaa. Constituye a su poseedor, en proporcin con el monto de acciones suscritas, en propietario y socio capitalista de la empresa. En la misma medida le confiere el derecho de voto en las asambleas generales de accionistas y pueden por lo mismo influir en la redaccin, aprobacin, modificacin y reforma de los estatutos de la sociedad en la designacin de los altos directivos y en otras decisiones importantes. Las acciones tienen variantes entre las que tenemos las acciones preferidas.

Una estrategia pasiva involucra un mnimo de aporte y se sustenta en la diversificacin para igualar el desempeo de un determinado ndice de mercado. Adicionalmente, existen estrategias de portafolio estructuradas diseadas para alcanzar el desempeo de pasivos predeterminados que tienen que ser cancelados en fechas futuras. Dadas las alternativas, la seleccin de una estrategia activa, pasiva o estructurada depender de: La visin del cliente acerca de la eficiencia del mercado. La tolerancia al riesgo del cliente. La naturaleza de los pasivos del cliente. Seleccin de Activos En este paso se deben seleccionar los activos especficos a ser incluidos en el portafolio de Acciones Preferidas: son acciones que confieren un derecho especial sobre la compaa, el cual es normalmente de carcter retributivo, a travs de un cupn de intereses que es pagado al tenedor de las acciones. Normalmente estas acciones se asemejan a un ttulo de renta fija perpetuo, ya que pagan intereses pero no tienen fecha de vencimiento del mismo.

57 Bonos: Ttulos llamados de renta fija, cuyo emisor tiene la obligacin de cancelar al poseedor el monto nominal y los intereses en los casos que estos existan. Ttulo de la deuda emitido por la Tesorera del Estado o de otra corporacin pblica. Documento escrito que comprueba el derecho de una persona de hacerse pagar una suma cierta de dinero, o a exigir una prestacin determinada.

Medicin de Desempeo Este es el ltimo paso del proceso de gerencia de inversiones antes que el ciclo se repita. Se mide el desempeo del portafolio, desde el punto de vista de riesgo como rendimiento. Se comparan los resultados contra un Benchmark. Se deben separar los efectos del mercado versus el desempeo del gerente de inversiones.

Los bonos se pueden clasificar en: Bonos con inters: los cuales pueden ser cupn fijo o variable y se pagan de acuerdo a la frecuencia establecida al momento de la emisin del bono. Cupn fijo: La tasa de inters que paga el bono, se mantiene constante a travs de la vida til del mismo. Ej.: Bonos Globales Venezuela 9.25%. Cupn Variable: La tasa de inters que devenga el bono se recalcula con una periodicidad establecida al momento de la emisin del bono utilizando una referencia para el clculo del cupn (Ej.: Libor, 95% de la tasa activa de los principales bancos etc. ). Como ejemplo prctico los Bonos D.C.B. Venezuela se cotizan a la tasa Libor + 7/8. Bonos Cero Cupn: Son ttulos que a lo largo de su vida no reciben inters alguno; son emitidos a un descuento del valor facial y en el momento de la amortizacin o vencimiento se cancela el valor facial del ttulo. Bonos Convertibles: Es un bono cuyas clusulas permiten que este sea convertido en accin o acciones de la empresa que los emiti a una rata fija de intercambio.

Distinguir entre los resultados obtenidos por el estilo del Gerente versus las decisiones de inversin del gerente: Estilo: Large Caps vs. Small Caps. Decisiones de inversin: Seleccin Individual de Ttulos Valores. Evaluando Inversiones Alternativas Consideramos que un Inversionista Privado puede aprovechar la oportunidad de mejorar el retorno de su portafolio de inversin a travs del uso de Inversiones Alternativas, entre los cuales se pueden mencionar: Private Equity Hedge Funds Bienes Races Commodities (Materias Primas)

58 Esta clase de activos se caracterizan por ser bastante heterogneos entre s, tienen una correlacin bastante baja en relacin a los mercados de bonos y acciones, con unos retornos potencialmente ms altos, as como con una mayor volatilidad. Con estas consideraciones en mente y con un anlisis meticuloso basado en la tolerancia de riesgo del inversionista, un portafolio puede ser construido con una visin estratgica apropiada que potencialmente pueda aumentar el retorno de la inversin, diversificando riesgos a lo largo de las diferentes inversiones. Criterios para evaluar Inversiones Alternativas Experiencia, capacidad y adaptabilidad de los asesores de inversin. Trminos de la inversin: Liquidez, permanencia en el tiempo, consideraciones para la venta. Grado de la volatilidad e inseguridad de los retornos. Uso del apalancamiento: Cantidad, trminos, y mecanismos de control de riesgo. Formas y tipo de distribucin de las ganancias y retornos del capital. Tratamiento de las prdidas, incluyendo obligaciones potenciales relacionadas a inversiones fallidas. reestructuracin o simplemente ampliar la base accionara. A travs de vehculos de Private Equity, los inversionistas tienen acceso a oportunidades de inversin que no estn disponibles al pblico en general. Con el paso del tiempo estas inversiones pueden generar ganancias importantes, basados en el hecho de poder participar en un negocio en crecimiento que envuelve tambin ciertos niveles de riesgo. En primer lugar el inversionista debe entender que estas inversiones, por lo general, son realizadas con plazos superiores a los 3 aos, por lo que su inversin puede no ser liquida en el momento que se requiera. Adicionalmente, durante este tiempo puede experimentarse una alta volatilidad. Esta iliquidez puede disuadir a algunos inversionistas, sin embargo tambin es necesario sealar que aquellos que tienen capacidad de adaptarse a este riesgo pueden encontrar recompensas realmente gratificantes. Bienes Races Se refiere a la participacin en proyectos inmobiliarios a travs de estructuras organizadas que permitan la diversificacin de la inversin en este rubro, como es el caso de los fondos inmobiliarios. Los Fondos Inmobiliarios pueden o no estar listados en la Bolsa de Valores.

Disponibilidad de estados financieros auditados. Estructura de comisiones y compensacin de los asesores de inversin. Participacin de los asesores en el vehculo de inversin. Seguimiento de las inversiones por parte de los asesores. Private Equity Son emisiones privadas de acciones de compaas que no cotizan en la bolsa y emiten sus acciones entre un grupo selecto de personas con el fin de levantar capital para proyectos, Invertir en bienes races a travs de fondos administrados puede llegar a traer retornos importantes a travs de inversiones poco relacionadas entre s, reduciendo al final, el riesgo del inversionista. El inversionista debe considerar entre otras cosas, le escogencia de

59 gerentes de inversin con experiencia y conocimiento del mercado inmobiliario, que le permitan aprovechar un acercamiento a transacciones exitosas. Hedge Funds positivos sin importar la direccin que pueda tomar o haya tomado el mercado. Los hedge funds han tenido por muchos aos retornos astronmicos y ocasionalmente, prdidas sustanciales. Un ejemplo de ello lo encontramos en el ao de 1998, cuando varios hedge funds sufrieron prdidas importantes de capital. Una de las mejores formas de controlar ese riesgo, es invirtiendo en una estructura de fondos de hedge funds, que a pesar de sonar redundante, no es ms que invertir en un fondo que a su vez invierte en varios hedge funds analizndolos y diversificando la exposicin de sus inversiones.

Commodities (Materias Primas) Los commodities o materias primas se cotizan en bolsas especializadas de mercadera, tal es el caso del petrleo, oro, trigo, ndices burstiles, entre otros, los cuales se cotizan a diario, inclusive en alguno de los casos casi durante las 24 horas en las diferentes bolsas a nivel mundial. Inversiones en commodities son en general consideradas voltiles, esta volatilidad es frecuentemente ampliada por los inversionistas con el uso del apalancamiento. Sin embargo inversiones en commodities pueden ofrecer estabilidad a una cartera de inversin cuando otros mercados financieros experimentan volatilidad. Al igual que los activos anteriormente mencionados, una inversin con expertos en el rea de commodities puede proveer de un grado importante de diversificacin en el portafolio del inversionista. Todo inversionista debe evaluar como mnimo los siguientes factores antes de tomar la decisin de inversin en "administracin de cartera"

Hedge Funds, son fondos mutuales que normalmente envuelven inversiones especulativas en ttulos valores, incluyendo en su estrategia de inversin las ventas en corto de posiciones, cuando hay un sentimiento negativo y por ende una potencial cada de los precios de los ttulos, ya sean acciones, bonos o materia prima. En algunas ocasiones estos fondos fueron llamados fondos inteligentes por que pueden estar cortos o largos, a diferencia de los fondos mutuales tradicionales que solamente pueden estar largos (comprados) en los ttulos. Existen personas naturales o jurdicas que han invertido en los fondos denominados hedge funds buscando bajar la correlacin de riesgo del resto de sus inversiones, obteniendo retornos

60 1. La poltica de inversin del portafolio: En general ellos pueden invertir en cualquier valor de oferta pblica, pero el inversionista debe considerar la diversificacin que tendr el portafolio, cuanto se invertir en valores extranjeros, cuanto en valores locales, cuanto en entidades bancarias, cuanto en cuentas corrientes, etc., en general se deben evaluar los parmetros de inversin por plazos, por tipo de emisor, por tipo de inversin, dicha informacin es pblica en la pgina Web de la Superintendencia. 2. Las restricciones de retiro del portafolio: Si bien en principio la mayor parte de los portantes pueden volver en dinero sus aportes, debe considerarse que en situaciones determinadas en el contrato, la casa puede suspender dicha operacin, siempre que en el mercado operen situaciones anormales o de iliquidez. 3. La comisiones por administracin: Las Casas administradoras, cobran diferentes comisiones dentro de un mismo portafolio, dependiendo del monto de los aportes realizados por los clientes, stas pueden variar en ocasiones, por ejemplo, si el portafolio gener un rendimiento bruto del 6% a los clientes con montos pequeos algunas casas le cobran el 5%, dndole al cliente el 1%. las transacciones por cuenta y riesgo de los participantes o accionistas del fondo. Los accionistas reciben los beneficios a travs de las revalorizaciones de sus aportes. Un fondo mutual es un vehculo legal que agrupa el dinero de muchos inversionistas para comprar diversos ttulos o instrumentos. Es decir, permite a personas naturales y jurdicas agrupar sus aportes para que un administrador experto construya una cartera de inversiones compuesta por mltiples instrumentos y cuyo desempeo futuro deber satisfacer en trminos de rentabilidad y volatilidad los objetivos de los inversionistas. Al agrupar el dinero, los fondos mutuales permiten que los inversionistas formen parte de una cartera de valores ms grande de la que ellos mismos podran tener si compraran valores por su cuenta.

Los riesgos inherentes a la inversin son asumidos por el inversionista. En este sentido las fluctuaciones de valor afectan positiva y negativamente nicamente al inversionista
Beneficios de los inversionistas en un fondo mutual Los inversionistas se benefician con la apreciacin en el valor de las unidades de inversin (VUI) del fondo mutual. El VUI o Valor de la Unidad de Inversin es la suma del valor de mercado de todos los ttulos valores de la cartera del fondo, dividido entre el nmero de acciones en circulacin del fondo. Este valor flucta, como lo hace el valor de los ttulos en su cartera y es calculado diariamente al cierre de los mercados de ttulos valores. Los VUI se publican peridicamente en la prensa nacional y las pginas Web. Garanta del dinero

Fondo mutual Patrimonio aportado por un grupo de personas (naturales o jurdicas) para ser invertido en una cartera de ttulos diversificada, administrado por un tercero (sociedad administradora), que realiza

Los riesgos inherentes a la inversin son asumidos por el inversionista. En este sentido las fluctuaciones de valor afectan positiva y negativamente nicamente al inversionista. La solidez de la institucin financiera que promueve

61 los fondos mutuales garantiza que las carteras de inversin sern manejadas de acuerdo a lo establecido, cuidando de no tomar riesgos innecesarios o fuera de lo acordado para obtener el nivel de rentabilidad requerida. Ninguna institucin gubernamental mantiene programas de seguros contra prdidas en inversiones en fondos mutuales o instrumentos del mercado de capitales. Adicionalmente, la titularidad de las inversiones se encuentra a nombre del fondo mutual, por lo que en el caso de una liquidacin su producto ir directamente y en forma proporcional a los accionistas. En caso de quiebra de la institucin financiera que promueve el fondo mutual, sta no tiene efecto sobre las tenencias de los accionistas del fondo. El fondo puede ser entregado a otra sociedad administradora o puede ser liquidado en el caso que los accionistas as lo requieran. Rentabilidad Clculo de la rentabilidad La rentabilidad de la inversin en fondos mutuales depende de tres parmetros: valor de la inversin al inicio del perodo, valor de la inversin al final del perodo y lapso de tiempo en el perodo. Al contrario de los instrumentos de ahorro donde se habla de tasas de inters anuales al referirse a cualquier plazo de inversin, en las inversiones la rentabilidad se calcula para cierto perodo de tiempo, pudiendo llevarse a base anual cuando el periodo es superior a un ao. Dependiendo del nivel de riesgo de los instrumentos que componen la cartera de inversiones del fondo mutual y de la diversificacin de dicha cartera, la historia ha demostrado que en perodos de tiempo largos todas las clases de activos generan cierto nivel de rendimiento y que el mismo es mayor a medida que las clases de activos son ms riesgosas, es decir, presentan un mayor nivel de volatilidad de corto plazo. Sin embargo, si el inversionista liquida una posicin a prdida est eliminando cualquier posibilidad de recuperacin futura. Por esta razn es muy importante tener en claro el horizonte de la inversin y evitar liquidar tempranamente una inversin que comenz con un horizonte de largo plazo. La probabilidad de cadas de valor en fondos mutuales de instrumentos de bajo riesgo como bonos y equivalentes de efectivo es mucho menor, aunque la rentabilidad esperada tambin es menor. Plazo recomendable Las inversiones que tienen como objetivo mantener o incrementar ligeramente el valor de la inversin u obtener alguna renta deben enfocarse hacia fondos mutuales de riesgo bajo y mantenerse por perodos de estada mayores a seis meses o un ao. La capacidad de mantener las inversiones por perodos ms largos favorece la inversin en fondos de riesgo medio. Por otra parte, las inversiones de las que se esperan altos rendimientos requieren de plazos mnimos de tres a cinco aos, dependiendo del nivel de riesgo relativo de los instrumentos.

La rentabilidad de la inversin en fondos mutuales depende de tres parmetros: valor de la inversin al inicio del perodo, valor de la inversin al final del perodo y lapso de tiempo en el perodo
La rentabilidad de un fondo mutual depende del V.A.N. o V.U.I. de entrada y del V.A.N. o V.U.I. de salida o de evaluacin. La diferencia porcentual entre uno y otro representa la tasa de rendimiento para el perodo. Es importante

62 mencionar que dentro del valor final de la inversin es necesario incluir cualquier dividendo recibido, bien sea en efectivo o en acciones. Si el inversionista ha hecho aportes o retiros ser necesario calcular la tasa de retorno implcita en la estructura de aportes y retiros junto al valor actual de la inversin. Para llevar una rentabilidad de un perodo superior a un ao a una rentabilidad anual simple es necesario ajustarla por la fraccin resultante de los 365 das que hay en un ao corriente entre los das del perodo evaluado. gerencia profesional del portafolio. Los profesionales altamente calificados estn comprometidos a manejar los fondos con experiencia, experticia y acceso a las mejores fuentes de informacin. Los fondos mutuales automticamente reinvierten las ganancias que se obtienen sobre el capital para disfrutar los beneficios del inters compuesto. Liquidez porque usted puede disponer rpidamente del valor de su inversin, al poder rescatarla cuando lo requiera, despus de transcurridos 30 das hbiles de su suscripcin

El fondo Mutual permite que los accionistas inviertan en montos de dinero pequeos y obtengan los beneficios de la diversificacin
Cmo se compara el rendimiento de un fondo mutual con el rendimiento de otros instrumentos financieros Es importante recordar que un fondo mutual es una cartera de instrumentos financieros. Por esta razn, la nica comparacin relevante es contra instrumentos similares a los contenidos en el fondo mutual o a una cartera de la que se espera un comportamiento similar. Como se sabe los instrumentos financieros de menor riesgo (bonos) tienden a mostrar rendimientos superiores a los instrumentos bancarios tradicionales. Adicionalmente, los instrumentos financieros de mayor riesgo (acciones) tienden a mostrar rendimientos superiores a los bonos. En vista de lo anterior, los fondos mutuales compuestos por bonos tienden a superar las tasas ofrecidas por los instrumentos bancarios y los fondos mutuales mixtos o compuestos por acciones tienden a superar los rendimientos de los fondos mutuales compuestos por bonos. Beneficios de invertir en fondos mutuales El fondo Mutual permite que los accionistas inviertan en montos de dinero pequeos y obtengan los beneficios de la diversificacin y la El privilegio de cambiar de fondo es otro beneficio. Las acciones de un fondo pueden ser fcilmente cambiadas para ser convertidas en acciones de otro fondo. Diversificacin Diversificacin es una manera de reducir el riesgo de una inversin para un portafolio incluyendo una gran variedad de activos financieros e diferentes pases, divisas y empresas. Un fondo puede diversificar el riesgo invirtiendo en activos de un nmero considerable de compaas dentro del mismo

63 sector, sectores complementarios sectores totalmente diferentes. o incluso Si los tipos de inters bajan, ocurrir lo contrario: subir la cotizacin de estos ttulos. Cuanto mayor sea el plazo hasta el vencimiento del ttulo, mayor ser el efecto de la variacin de los tipos de inters. Informacin sobre los fondos mutuales disponibles La Comisin Nacional de Valores exige a las compaas que comercializan los fondos mutuales elaborar el Prospecto Informativo para los inversionistas o clientes potenciales. Las Administradoras de fondos mutuales tambin emiten informes semestrales y anuales acerca del comportamiento del fondo. Examinando estos reportes usted estar en capacidad de determinar si un fondo ha sido exitoso en alcanzar sus objetivos y estrategias de inversin. El prospecto El prospecto es la principal fuente de informacin disponible para los inversionistas. Contiene informacin sobre el desempeo pasado, costos y objetivos de los fondos, comisiones, riesgo o fluctuacin, as como detalles referentes a los mnimos de inversin, y como comprar y vender acciones del fondo.

Muchos tipos de mezclas entre bonos, acciones pueden ser usadas para disminuir el riesgo, pero esto depende de los objetivos de inversin del fondo mutual.

La diversificacin es uno de las mejores maneras de reducir el riesgo, como inversionista usted debe determinar su propio nivel de tolerancia al riesgo antes de invertir. Relacin entre riesgo y rendimiento Riesgo y rendimiento tienen una relacin directa. Generalmente, a mayor nivel de riego mayor rendimiento esperado. El valor del VUI de los Fondos de Renta Fija puede bajar Depende de la variacin en las tasas de inters: Si los tipos de inters suben, los ttulos que el fondo mantiene en su cartera caen de cotizacin ya que, comparativamente con las nuevas emisiones, han perdido atractivo para los inversores

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65 determinados. El contrato no est sujeto a forma especial alguna. Partes del Contrato: Mandante: Es la persona natural o jurdica que confiere el encargo. Representante: Es la persona que acepta el encargo. Obligaciones del Representante Obligacin de ejecutar el mandato. Debe ejecutar el mandato personalmente, si hay sustitucin esta puede ser amplia o restringida. Se debe sujetar a las instrucciones recibidas del mandante. En caso de que el representante no recibiera instrucciones concretas, debe actuar prudentemente, como si se tratara de su negocio propio. Debe rendir cuentas acerca de la ejecucin del mandato. Cabe destacar a su vez que el mandato exige por condiciones propias de las cuestiones patrimoniales que estemos adecuados a realizar dicha tarea. Obligaciones del mandante Pagar la retribucin/comisin convenida. Reembolsar las expensas o gastos que haya realizado el representante. Indemnizar al representante por los daos y perjuicios que ste hubiera sufrido con motivo del cumplimiento del mandato. Contrato de agencia comercial internacional

CONTRATACIN INTERNACIONAL
Clases de contratos internacionales Se pueden distinguir dos grandes grupos en funcin de la relacin, riesgos y obligaciones asumidas por las partes contratantes. As tenemos: Contratos de Intermediacin comercial, en los que la relacin con el cliente final est precedida por la intervencin de un tercero (representacin, agencia, comisin y distribucin). Contratos relativos a figuras especficas de la contratacin internacional, en concreto: compraventa internacional, Joint Venture, Franquicia y Piggy Back. Contratos de Intermediacin comercial Contrato de Representacin Comercial

El contrato de agencia comercial internacional es aquel contrato en virtud del cual una de las partes, agente, se obliga frente a otra, principal, de manera continuada o estable y a cambio de una remuneracin
Por el contrato de representacin comercial una persona se obliga a prestar un servicio o hacer una cosa por cuenta o encargo de otra. El representante actuar con terceros en nombre, por cuenta y en representacin del mandante. El representante aporta clientela al mandante ya que las relaciones se forman directamente entre el mandante y los terceros. Si el mandatario actuara con los terceros en su propio nombre, ste se obligara personalmente con el tercero. El contrato de representacin puede ser general o especial, segn comprenda todos los negocios del mandante o slo uno o varios negocios

66 El contrato de agencia comercial internacional es aquel contrato en virtud del cual una de las partes, agente, se obliga frente a otra, principal, de manera continuada o estable y a cambio de una remuneracin, a promover en un determinado territorio actos y operaciones de comercio por cuenta ajena, o a promoverlos y concluirlos por cuenta y en nombre ajenos, como intermediario independiente, sin asumir el riesgo y ventura de tales operaciones. El agente acta en nombre propio, ya sea personalmente o por medio de sus dependientes, por cuenta del empresario principal con quin le une el contrato de agencia. En principio, el agente no asume frente al empresario el riesgo de las operaciones en que interviene salvo que as se establezca por escrito.

Contrato de Comisin mercantil El contrato de comisin es un mandato por el que se obliga una persona a prestar algn servicio o hacer alguna cosa por cuenta o encargo de otra, y cuando una de las partes de ese contrato es un empresario y su objeto un acto o una operacin de comercio, estamos ante la COMISIN. Las dos partes del contrato son el comitente y el comisionista o persona que recibe el encargo. El comisionista o representante puede actuar frente a los terceros con quienes negocia o contrata de dos formas: En nombre propio, sin manifestar quin es su representado de forma que todas las relaciones jurdicas y consecuencias derivadas del negocio recaen directamente sobre el comisionista; sin perjuicio de que ste en el mbito de las relaciones internas entre comitente y comisionista le d traslado de las mismas al comitente. En nombre del comitente manifestando que acta por cuenta del mismo, declarando el nombre y apellidos o denominacin social y el domicilio de su comitente. El contrato produce efectos directamente entre el comitente y las personas que negociaron o contrataron con el comisionista.

Obligaciones del agente: Actuar diligentemente en la promocin y/o conclusin de las operaciones encomendadas Comunicarse con el empresario y seguir sus instrucciones razonables Recibir en nombre del empresario principal las reclamaciones de clientes sobre defectos o vicios de los bienes o servicios contratados Obligaciones del principal (empresario): Poner a disposicin del agente los documentos e informacin necesarios para que ste pueda ejercer su actividad Satisfacer al agente la remuneracin pactada. El contrato se encuentra regulado en nuestro derecho por la Ley 12/1992 de 27 de mayo, fruto de la adaptacin al Ordenamiento Espaol, de la Directiva 86/653/CEE, de 18 de diciembre, relativa a la coordinacin de las legislaciones de los estados miembros sobre agentes comerciales independientes.

El Comisionista o Representante est obligado a: Cumplir el encargo con diligencia siguiendo las indicaciones o instrucciones del comitente. Cumplir personalmente, salvo autorizacin expresa del comitente, sin poder delegar en otra

67 persona con independencia de que pueda tener empleados bajo su responsabilidad para llevarlo a cabo. Suministrar al comitente frecuentemente las noticias que interesen al buen xito de la negociacin y comunicarle inmediatamente la celebracin del contrato. Rendir y liquidar las cuentas al comitente el encargo recibido una vez finalizado ste. Prohibicin de auto entrada. Cuando la comisin tenga por objeto celebrar compras o ventas, el comisionista, salvo autorizacin expresa de su comitente, no podr comprar para s lo que el comitente quiera vender, ni vender de sus bienes lo que el comitente quiera comprar. El Comisionista tiene derecho a: Retener los efectos (ej. Mercancas) que el comitente le hubiera remitido en consignacin en tanto dicho comitente no le pague la comisin, anticipos y gasto que el comisionista hubiera realizado para cumplir el encargo Preferencia o prelacin frente a los dems acreedores del comitente, (salvo el transportista) para que las cantidades que le adeuda el comitente le sean abonadas por cuenta del producto de los mismos gneros. Contrato de concesin o distribucin comercial internacional En el Derecho Espaol, este contrato no est regulado, lo cual produce confusiones con otras figuras de la contratacin internacional. No obstante puede definirse como aquel contrato por el cual una empresa (distribuidora o concesionaria) se compromete a vender los productos comprados previamente a otra (fabricante o concedente) en un determinado territorio. El distribuidor vende los bienes o productos en el mismo estado en el los adquiri cuando le fueron suministrados sin transformacin alguna y prestando adems una serie de servicios postventa a los clientes compradores de esos productos (reparaciones, venta de repuestos, colaboracin con la entidad que financie las compras de los clientes).

El concesionario o distribuidor es un empresario que acta por cuenta y nombre propios, que asume el riesgo de lograr comercializar los productos objeto del contrato
El Comitente o Representada est obligada a: Aportar la oportuna provisin de fondos Pagar la retribucin pactada al comisionista. Normalmente el comisionista no asume el riesgo y ventura de las operaciones en las que interviene ni responde frente al comitente de un posible incumplimiento por parte de los terceros con quienes contrat salvo que expresamente se pacte as en el contrato, en cuyo caso, adems de la comisin ordinaria recibir otra denominada de garanta. Rembolsar al comisionista los gastos y desembolsos justificados. Asumir los efectos del contrato celebrado por el comisionista con terceros. Al no estar regulado en el Derecho Espaol, se plantea la posibilidad de aplicar analgicamente la Ley de Contrato de Agencia en todo lo que no sea incompatible con las peculiaridades de este contrato de distribucin comercial, si bien la diferencia con el contrato de agencia es el mayor riesgo que asume el distribuidor o concesionario, ya que ste adquiere en firme, mientras que el agente las recibe en depsito, con posibilidad normalmente de devolverlas si no las vende.

Las partes de este contrato son:

68 El concedente o suministrador suele ser un fabricante de productos amparados por signos distintivos de prestigio, cuya obligacin bsica es suministrar al concesionario los productos objeto de distribucin que este ltimo le solicite, si bien es frecuente pactar un mnimo de compra. El concesionario o distribuidor es un empresario que acta por cuenta y nombre propios, que asume el riesgo de lograr comercializar los productos objeto del contrato. No obstante su independencia, en la prctica existe una situacin de clara subordinacin de los distribuidores respecto del concedente. El aspecto esencial de este contrato es la exclusividad, ya que sin pacto de exclusiva es imposible que el concesionario pueda desempear el negocio en trminos aceptables. La exclusividad consiste en limitar la capacidad del concedente para distribuir los bienes objeto de la concesin en el rea geogrfica determinada por el contrato de concesin. Cuadro resumen principales caractersticas contratos de intermediacin internacional El siguiente cuadro nos ayudar sin duda a despejar, de forma rpida, las principales diferencias y similitudes entre los tipos de contratos de intermediacin vistos hasta ahora. Adems de las obligaciones de las partes, deben prestar especial atencin al tipo de Normativa aplicable y rgimen de pago e indemnizaciones. Contratos internacional de intermediacin

Figuras especficas Contrato de compraventa internacional de mercaderas Mediante este Contrato, las partes contratantes (vendedor y comprador) acuerdan una compraventa de mercaderas, fijando los trminos de la misma en un documento privado ya sea una orden de pedido, una factura proforma o un contrato, de forma que para modificar cualquiera de las condiciones pactadas es necesaria la conformidad de ambas partes contratantes. Hay compraventa cuando uno de los contratantes se obliga a transferir la propiedad de una cosa o de un derecho, y el otro a su vez se obliga a pagar por ellos un precio cierto y en dinero. Las obligaciones de las partes en este Contrato son evidentes: uno de los contratantes, denominado vendedor, se obliga a entregar una cosa determinada, y el otro denominado comprador a pagar por ella un precio cierto. Por tanto, el objeto de la compraventa es la transmisin de dominio de una cosa o de un derecho. Recomendamos aqu consultar el siguiente apartado relativo a la utilizacin de clusulas especficas de la contratacin internacional. Este contrato es el que mejor refleja la funcin del trfico mercantil internacional.

69 llevar a cabo una actividad determinada, duradera o provisional en el tiempo, quedando sujetas las empresas firmantes al contenido del contrato, en el que se regularan los derechos y obligaciones de las partes de cara a la ejecucin conjunta de dicha actividad a favor de un tercero. La joint venture suele constituir el ltimo paso en un proceso de internacionalizacin empresarial, eliminando, de esta forma, los riesgos que pueden comportar el establecimiento de una red de agentes comerciales, distribuidores o de franquiciados en un mercado exterior. Contrato de franquicia comercial internacional

Contrato de Joint Venture internacional Las Joint Ventures podra definirse como una forma de cooperacin entre empresas, radicadas en pases diferentes, bien mediante la constitucin de una empresa comn, o a travs de la firma de un contrato, con el fin de llevar a cabo, de forma conjunta, una actividad determinada, duradera o provisional en el tiempo, dotndola de apoyo tcnico, financiero o comercial, a travs de aportaciones de capital, tecnologa y/o know-how, y/o mano de obra. La idea que subyace bajo esta forma juridica es que varias empresas decidan aunar esfuerzos con el fin de complementarse y, aun perdiendo cierta autonoma, conseguir objetivos que de una forma individual seran inalcanzables. Las diferentes formas que puede adoptar la joint ventureinternacional son: Joint venture societaria. Se trata de una modalidad de joint venture internacional que implica la constitucin de una empresa comn, con personalidad jurdica propia y rganos de administracin independientes de las empresas asociadas, pero controlada por las mismas, para llevar a cabo una actividad determinada. Joint venture contractual. Consiste en una modalidad de joint venture internacional que implica la firma de un contrato, con el fin de

El contrato de franquicia tiende a regular aquella relacin por medio de la cual un empresario denominado franquiciador o franquiciante pone a disposicin de otro empresario independiente denominado franquiciado la posibilidad de explotar en un determinado territorio los productos o servicios del primero, a cambio de la cual recibir una contraprestacin econmica. Es necesario que ambas partes sometan a un riguroso estudio el contrato con anterioridad a su otorgamiento. Franquiciador. Es quien aporta la denominacin social, nombre comercial, insignia y marca de fbrica, de comercio o de servicio, as como los conocimientos y experiencias (el saber hacer o know-how) de naturaleza tcnica, comercial y

70 administrativa, financiera u otros que se puedan aplicar en la prctica a la explotacin de una empresa o al ejercicio de una profesin. Algunas de sus obligaciones son: Conceder el derecho a la utilizacin de signos distintivos de los que es titular. Comunicar los conocimientos tcnicos reservados sobre el funcionamiento de la franquicia. Suministrar los bienes. Prestar asistencia tcnica. Facilitar la integracin efectiva del franquiciado en la red de distribucin o fabricacin. Garantizar la homogeneidad del sistema, esto es, llevar a cabo el control de la calidad de los productos y/o servicios ofrecidos por los participantes en la red. Proporcionar servicios de tipo publicitario, asesoramiento, formacin de personal, Franquiciado. Es el encargado de explotar la concesin (marca, producto, etc.) del franquiciador. Las obligaciones del franquiciado son las siguientes: Satisfacer la remuneracin pactada. El pago se articula en dos conceptos: a. Pago del canon o derecho de entrada a la constitucin del contrato de franquicia, y b. Pago de un canon peridico en funcin de los ingresos. Adoptar las medidas necesarias para integrar el negocio en la red. Promover el objetivo de la franquicia. Respetar la poltica marcada por el franquiciante. Contrato de Colaboracin Internacional: Piggy Back aprovechando la estructura de una empresa mayor (know-how, locales, publicidad, notoriedad comercial, contactos comerciales, etc). De esta forma:

La pequea empresa obtiene una presencia que de otro modo le resultara demasiado perjudicial y, La empresa ya implantada obtiene una retribucin sobre las ventas y as como una cantidad fija que contribuye a sufragar el coste de estructura. Evidentemente, para que esta figura sea factible en la prctica, es necesario que el producto que se pretende exportar sea compatible y no competitivo de los productos que ya comercializa la empresa implantada.

El objetivo que persigue este instrumento es la expansin al exterior de pequeas empresas,

71 Programa de Liberacin del Acuerdo de Cartagena, y estaban sujetas entre otras a limitaciones para la remisin de utilidades. A travs del mecanismo de autorizaciones previas, el Estado intervino en las operaciones de IED con el objetivo de obligar la participacin del capital nacional en proyectos de inversin, evitar la adquisicin de empresas existentes y la participacin de empresas extranjeras en sectores en los que se creara competencia a las empresas nacionales o en sectores donde el Estado no la considerara como necesaria.

RGIMEN CAMBIARIO E INVERSIONES INTERNACIONALES

MARCO LEGAL Y NORMATIVIDAD EN COLOMBIA Colombia, al igual que la mayora de los pases latinoamericanos bajo el modelo de sustitucin de importaciones, no instituy un marco normativo que favoreciera el movimiento de los flujos de inversin extranjera hacia el pas. Algunos gobiernos consideraron que la inversin extranjera generaba prdida de soberana del pas y competencia desigual para las empresas nacionales. Enmarcados dentro del modelo de sustitucin de importaciones, se implant una poltica altamente restrictiva frente a la inversin extranjera desde finales de la dcada de los sesenta, extendindose en trminos generales hasta el decreto 1265 de 1988.

A las empresas transnacionales se les obligaba a convertirse en empresas mixtas despus de un plazo, y se les condicionaba la transferencia de tecnologa y el precio de las regalas que reciban por ella
Durante la dcada del setenta la inversin extranjera se rigi por el Decreto Ley 444 de 1967 y el Decreto Ley de 1973. Este ltimo desarroll la Decisin 24 de 1971 del Pacto Andino que prohibi los flujos de IED hacia sectores como infraestructura energtica, comunicaciones y telecomunicaciones, servicios pblicos y saneamiento bsico. La aplicacin de esta normatividad, bajo una poltica de proteccin y una regulacin de tipo administrativo para el desarrollo de ciertos sectores industriales considerados como estratgicos a travs de los programas sectoriales de desarrollo industrial PSDI-, restringi la dinmica de los flujos de capital forneo. A las empresas transnacionales se les obligaba a convertirse en empresas mixtas despus de un plazo, y se les condicionaba la transferencia de tecnologa y el precio de las regalas que reciban por ella (Hommes, Montenegro y Roda, 1994); de igual manera se les impuso un control restrictivo al crdito interno, teniendo acceso slo a crdito de corto plazo, de acuerdo con las condiciones fijadas por la Comisin del Acuerdo de Cartagena. Lo anterior debi haber influido en el bajo flujo de inversin de carcter productivo recibido por el pas en ese perodo. En cierta forma, la

Dentro los elementos que predominaron se destacan: prohibicin de la IED y de inversin nueva en sectores considerados claves como el sector financiero. Asimismo, el rgimen contemplaba un trato discriminatorio a las empresas extranjeras que lograron establecerse en el pas, ya que stas no tenan acceso al

72 reglamentacin existente tuvo que haber incentivado el endeudamiento externo privado. significativos para mejorar las condiciones a los inversionistas extranjeros en el sector industrial. El rgimen aplicado a travs de estas normas comenz a ser ms flexible, aunque se mantuvo rgida la estructura de intervencin y control mediante el sistema de autorizaciones previas, se ampli el tiempo requerido para que las empresas se transformasen en empresas mixtas y se aceptaron empresas en cualquier sector de la economa, entre otras. Sin embargo, este cambio no fue suficiente para atraer grandes flujos de IED.

Un aspecto institucional en contrava a la agilizacin y facilitacin de los flujos de inversin resida en el procedimiento por el cual el Departamento Nacional de Planeacin -DNPaprobaba o rechazaba las solicitudes de IED. Bajo los criterios de aprobacin del DNP se tenan como referencia: los patrones de diversificacin de las exportaciones, la generacin de empleo y el impacto en la balanza de pagos. Adicionalmente, el Consejo de Poltica Econmica y Social -Conpes- estaba facultado para determinar, segn las prioridades de los programas de desarrollo, la conveniencia o no de permitir la entrada de recursos forneos. Otro aspecto que perjudicaba la transparencia y el movimiento de flujos de capital fueron los regmenes particulares de inversin en el marco del Grupo Andino para determinados sectores considerados sensibles o estratgicos.

Los pases integrantes del Grupo Andino, conscientes del fracaso de la estrategia integracionista que gui el proceso durante ms de dcada y media, y despus de la crisis de los ochenta en la que las economas latinoamericanas encontraron cerrados los mercados internacionales de capitales, se vieron ante la necesidad de atraer IED como medio de generacin de divisas y con miras a mejorar sus desequilibrios externos en la balanza de pagos. En 1987 se adoptaron las Decisiones 220 y 244 del Acuerdo de Cartagena, que fueron pasos

Durante el perodo de apertura el pas dio un paso decisivo en la flexibilizacin de la normatividad. A partir de 1991 se estableci una nueva legislacin (6) que habra de contribuir a impulsar la entrada de flujos de inversin al pas, revirtindose la tendencia presentada en la dcada del ochenta. En 1991 la Comisin del Acuerdo de Cartagena aprob las Decisiones 291 y 292 que derogaron la Decisin 220 de 1987, eliminando as las pocas restricciones existentes para el movimiento de capitales y tecnologas extranjeras. Adems, el pas adhiri a acuerdos internacionales para minimizar el riesgo poltico (7) con el fin de penetrar al mercado internacional. Bajo este esquema normativo sobre inversin extranjera en Colombia y de inversin de capitales nacionales en el exterior, se establecieron oportunidades de amplia rentabilidad al inversionista privado, nacional y extranjero. No obstante los incentivos para la IED creados en esta ley, es importante mencionar que tambin, en 1991, en el marco de la nueva Constitucin Poltica de Colombia, particularmente en el inciso 5 del artculo 58, se

73 contempl la posibilidad de expropiar sin indemnizacin por motivos de equidad. En el marco normativo de la ley 9a de 1991, mediante la que se adopt un nuevo rgimen cambiario y de inversin extranjera, se estipularon tres principios fundamentales: el de igualdad, al estipular un tratamiento igual tanto para el inversor nacional como el extranjero; el de universalidad, al permitirse la entrada de flujos externos a cualquier actividad econmica; y el de automaticidad, al suprimirse los criterios de aprobacin por parte del Estado con excepcin de algunas actividades (8). La nica condicin de cumplimiento institucional consiste en la obligacin de los inversionistas extranjeros de registrar la inversin en el Banco de la Repblica con el fin de garantizar sus derechos cambiarios. As mismo, se flexibilizaron las disposiciones legales del derecho cambiario mediante la supresin de los topes mximos a la repatriacin de utilidades, los reembolsos de capital y los pagos por contratos de transferencia de tecnologa, con la garanta adicional de mantener esta decisin a pesar de posibles modificaciones legales posteriores.

A partir de las reformas introducidas en la normatividad -ley 9 de 1991- se iniciaron diferentes estrategias de carcter promocional del gobierno a travs de instituciones como Coinvertir, entidad creada por el gobierno en 1992, que contribuyeron a alcanzar resultados interesantes en trminos del ingreso de capitales al pas. De igual forma, el flujo de la inversin colombiana en el exterior tambin respondi satisfactoriamente. Para 1994, y ante la falta de registro de flujos de inversiones en el perodo estipulado por la ley, se modific el Estatuto de Inversiones Internacionales mediante el decreto 1812 de agosto de 1994, el cual permiti realizar el registro extemporneo de capital, siempre y cuando los capitales ingresados se declararan como inversin extranjera al momento del ingreso de las divisas y en 1966 con la aprobacin del Decreto 1295 se constituy el estatuto de inversiones internacionales del pas, que comprende el rgimen de inversin de capital extranjero en el pas el rgimen de inversiones colombianas en el extranjero.

Este marco se complement con medidas tendientes a promocionar a Colombia como un pas atractivo a la inversin extranjera
En materia tributaria, Colombia se caracteriza por presentar tasas impositivas elevadas en comparacin con otros pases de similar grado de desarrollo y un alto grado de inestabilidad de las normas tributarias (Captulo 8). No obstante, se han creado algunas medidas tendientes a reducir el impacto negativo de la legislacin tributaria. En la reforma tributaria de 1995 (Ley 223) se previ el desmonte gradual de los bonos para el desarrollo social y seguridad interna (instituidos en 1992) y se estableci la figura de los contratos de estabilidad tributaria, (9) con el objetivo de ofrecer seguridad a los inversionistas. En la actualidad dicho mecanismo tiene un bajo grado de utilizacin, debido en parte al desconocimiento de la norma.

Este marco se complement con medidas tendientes a promocionar a Colombia como un pas atractivo a la inversin extranjera. Se vari el rgimen especial de inversiones de entidades nacionales en el exterior en el caso del sector financiero y de seguros, permitindose a las instituciones financieras colombianas, vigiladas por la Superintendencia Bancaria, la realizacin de inversiones en entidades financieras y de seguros del exterior.

74 Adicionalmente se estableci un rgimen especial para inversionistas extranjeros en el sector de la explotacin y produccin de hidrocarburos. Dentro de estos lineamientos se expidi el 24 de julio de 1995, un decreto mediante el cual se eliminaron las autorizaciones previas que requeran las inversiones en servicios pblicos e hidrocarburos y minera; se permiti la remisin de capital suplementario a las sucursales de empresas extranjeras; se autoriz a los fondos institucionales extranjeros la adquisicin de ttulos provenientes de un proceso de titularizacin inmobiliaria; y se dictaron normas para flexibilizar la inversin en portafolio.

Por ltimo, es importante anotar que si bien en trminos generales la normatividad pretende estimular la entrada de inversin extranjera, existen otros factores como la corrupcin y la violencia en general que pueden influir negativamente en las decisiones de los inversionistas extranjeros.

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ASPECTOS TRIBUTARIOS DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES

I. RGIMEN TRIBUTARIO GENERAL A. IMPUESTO DE COMPLEMENTARIOS RENTA Y

las participaciones y dividendos, siempre que correspondan a utilidades que hayan sido declaradas en cabeza de sociedad; Los pagos o abonos en cuenta por servicios tcnicos o de asistencia tcnica prestados por personas no residentes o no domiciliadas en el pas; y, Los ingresos originados en la conversin de ttulos de deuda pblica a ttulos canjeables por certificados de cambio.

El impuesto sobre la renta y sus complementarios son de carcter nacional, se consideran como un solo tributo y se estructuran en tres componentes: 1. Impuesto sobre la renta gravable. La tarifa del impuesto es del 35%. La base sometida al mismo es la renta gravable, que se obtiene de sumar todos los ingresos ordinarios y extraordinarios susceptibles de producir un incremento neto del patrimonio y que no estn expresamente exceptuados en la ley. De esta suma se restan las devoluciones, rebajas y descuentos, as como los costos y deducciones imputables a tales ingresos. Hay ciertos ingresos que no se encuentran sujetos a este impuesto. Dentro de este grupo se destacan los siguientes: La prima por colocacin de acciones, mientras permanezca en supervit o se capitalice; el componente inflacionario de los rendimientos financieros, percibidos por personas naturales, que distribuyan los fondos de inversin, los fondos mutuos de inversin y los fondos de valores que provengan de ttulos de deuda pblica y de bonos y papeles comerciales de sociedades annimas; Las sociedades pueden compensar las prdidas fiscales con las rentas que se obtengan dentro de los cinco perodos gravables siguientes. En el ao en el que se compensen las prdidas fiscales, stas se tomarn ajustadas a la inflacin anual correspondiente. Los descuentos tributarios se restan directamente del impuesto de renta determinado en la liquidacin privada del contribuyente y en ningn caso pueden exceder el valor del impuesto bsico de renta. Los ms importantes son: Aquellos que evitan la doble tributacin: los impuestos pagados en el exterior por contribuyentes nacionales que perciban rentas de fuente extranjera, siempre y cuando el descuento no exceda el monto del impuesto de renta que se deba pagar en Colombia por esas mismas rentas; y los dividendos o participaciones recibidos por sociedades domiciliadas en cualquier pas con el cual Colombia tenga subscrito un acuerdo o convenio de integracin, en un monto equivalente al dividendo o participacin multiplicado por la tarifa del impuesto sobre la renta a la que hayan sido sometidas las

76 utilidades en cabeza de la sociedad que las gener; y, aquellos que incentiven las actividades productivas: el 35% del valor de los certificados de reembolso tributario (CERT) expedidos por el Banco de la Repblica por la realizacin de exportaciones; el 20% de la inversin en reforestacin certificada por el Inderena o por institutos o corporaciones especializadas en reforestacin; el valor pagado por concepto del IVA en la adquisicin y nacionalizacin de bienes de capital y equipo de computacin en el caso de personas jurdicas; el valor pagado en concepto del IVA en bienes de capital adquiridos a travs de leasing, si se hubiere pactado la opcin de compra irrevocable (dicho descuento podr ser tomado por parte de la compaa de leasing o cedido al usuario); y, el valor pagado por concepto del IVA en la compra de maquinaria pesada para industrias bsicas. Las rentas provenientes de la generacin de energa elctrica y del servicio pblico domiciliario de gas, telefona local y telefona mvil rural obtenidas por entidades oficiales o sociedades de economa mixta estn exentas hasta el ao 2003, slo sobre las utilidades que capitalicen o que reserven para rehabilitacin, extensin y reposicin de sistemas. Los porcentajes empiezan en 1996 con el 100% y se va reduciendo gradualmente en un 10% hasta el ao 2000; a partir del 2001, en un 20%, de tal forma que en el 2003 gravarn en su totalidad.

Se encuentran exentas de este impuesto las siguientes rentas: Las utilidades que capitalicen o que se apropien como reservas para la rehabilitacin, extensin y reposicin de sistemas las empresas oficiales dedicadas a la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de acueducto, alcantarillado y actividades complementarias y las empresas estatales o mixtas dedicadas al aseo se encuentran exentas hasta el ao 2002. Las rentas de empresas dedicadas a la transmisin o distribucin pblica domiciliaria de energa elctrica estn exentas hasta el ao 2002.

Las rentas de empresas que se establezcan a partir de 1994 con el propsito de generar energa elctrica con carbones de tipo trmico y energa solar como combustible primario estn exentas por 20 aos, de igual forma que para las empresas generadoras existentes o las que se reestructuren o se establezcan para generar y comercializar energa con base en recursos hdricos y de capacidad instalada inferior a 25.000 kw. Las zonas francas o personas jurdicas usuarias de zonas francas industriales de bienes y servicios. Por su parte, las siguientes actividades gozan de exenciones y tratamientos especiales: estn exentos del impuesto de renta y sus complementarios durante 20 aos, contados a partir de 1993, las empresas editoriales nacionales dedicadas exclusivamente a la edicin de libros, revistas o folletos de carcter cientfico o cultural, cuando la edicin e impresin se realice en Colombia; y las rentas obtenidas por extranjeros tienen derecho a las exenciones contempladas en los tratados o convenios internacionales vigentes.

77 relacin de causalidad contribuyente. con la renta del

Impuesto de renta sobre los dividendos y las participaciones. Para las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia y para las personas naturales extranjeras sin residencia en el pas, los dividendos o participaciones percibidos estn sometidos al impuesto de renta con una tarifa del 7%, siempre y cuando dichos dividendos y participaciones hayan pagado impuestos en cabeza de la sociedad que los distribuy. Si los dividendos y participaciones corresponden a utilidades que no pagaron impuesto en cabeza de la sociedad que los distribuy, estarn sujetos a una retencin por impuesto de renta del 35% ms la tarifa anteriormente mencionada (7%). Dicho impuesto ser retenido en el momento del pago o abono en cuenta.

La depreciacin de activos fijos, que se debe calcular sobre su costo ajustado por inflacin para los activos adquiridos a partir de 1992. La amortizacin de inversiones. Se pueden incluir, entre otros, los siguientes egresos como inversin: los estudios de factibilidad, instalacin, organizacin, los de desarrollo e investigacin, as como los de las primas de cesin de negocios y los de compra de intangibles. Las inversiones pueden amortizarse en un trmino no inferior a cinco aos, salvo que se demuestre que por la naturaleza o duracin del negocio la amortizacin deba hacerse en un plazo inferior. La inversin nueva realizada en reforestacin, en plantaciones de olivo, cacao, coco, palma de aceite, caucho, frutales, en obras de riego y drenaje, en pozos profundos y silos; la deduccin est limitada al 20% de la renta lquida del contribuyente. La inversin en investigacin cientfica o tecnolgica y en control o mejoramiento del medio ambiente, igualmente limitada al 20% de la renta lquida del contribuyente, determinada antes de restar el valor de la inversin. Los intereses pagados a entidades sometidas al control y vigilancia de la Superintendencia Bancaria son deducibles en su totalidad, siempre y cuando sean certificados por la entidad beneficiaria.

Sin embargo, si reinvierten en el pas los dividendos o participaciones, el pago del impuesto con la tarifa del 7% se difiere mientras la reinversin se mantenga. Si la reinversin se mantiene por un perodo no inferior a cinco aos, dichos dividendos o participaciones se exonerarn del pago de este impuesto. Gastos deducibles de la renta. Son deducibles de la renta aquellos costos y gastos que tengan relacin de causalidad con la actividad productora de renta. Estos gastos deben ser necesarios y proporcionales segn criterio comercial, causados o efectivamente pagados en el ao gravable correspondiente y que tengan relacin de causalidad con la actividad productora de renta. Dentro de las deducciones se destacan las siguientes: Los impuestos efectivamente pagados durante el ao o perodo gravable por concepto de industria y comercio, vehculos, registro, timbre e impuesto predial, siempre y cuando tengan

78

Deduccin de ajustes por diferencia en cambio, cuando los pagos efectuados en divisas extranjeras sean estimados por el precio de adquisicin de las divisas en pesos colombianos. Los gastos incurridos en el exterior que tengan relacin de causalidad con rentas de fuente colombiana, siempre y cuando se hayan efectuado las correspondientes retenciones en la fuente y que lo pagado constituya renta gravable en Colombia para el beneficiario del pago. La deduccin de los gastos en el exterior para la obtencin de rentas gravables en Colombia est limitada al 15% de la renta lquida gravable antes de la deduccin de dichos gastos en el exterior.

3. Impuesto de remesas. Se causa por la transferencia al exterior de rentas y ganancias ocasionales percibidas en Colombia por compaas con inversin extranjera, as como por la obtencin de utilidades por parte de sucursales de entidades extranjeras, las cuales se entienden remesadas al exterior. La tarifa del impuesto es del 7%. Cuando son utilidades, se tienen en cuenta las obtenidas en Colombia durante el anterior ao gravable, incluyendo los dividendos y las participaciones que obtengan las sucursales de sociedades extranjeras. Cuando se trata de comisiones, honorarios, regalas, arrendamientos, compensacin por servicios profesionales, explotacin de propiedad industrial (know how), prestacin de servicios tcnicos o asesora tcnica, la base ser el resultado de restar del pago o abono en cuenta el impuesto de renta. Las excepciones a este impuesto son: los dividendos y las participaciones; los intereses de crditos obtenidos en el exterior por ciertas empresas; los pagos o abonos realizados en concepto de servicios tcnicos y asistencia tcnica prestados desde el exterior; las regalas, hasta un monto mximo equivalente al 3% de las ventas o produccin total de la empresa en la cual se originen; y la reinversin de utilidades, por un perodo no inferior a cinco aos.

2. Impuesto sobre ganancias ocasionales. La tarifa del impuesto es del 35%; se aplica con la misma tarifa sobre las ganancias ocasionales de sociedades extranjeras de cualquier naturaleza. Se consideran como ingresos de ganancia ocasional los causados por las ganancias no operacionales obtenidas por la venta de activos, las utilidades originadas en la liquidacin de sociedades, las ganancias provenientes de herencias, legados y donaciones y las ganancias por loteras, rifas, apuestas y similares.

Rgimen especial de estabilidad tributaria. Se aplica la tarifa general de impuesto a la renta ms dos puntos porcentuales, es decir, el 37%. Las personas jurdicas que se acojan a este rgimen subscribirn un contrato por diez aos con el Estado mediante el cual quedarn obligadas a pagar una tarifa superior en dos

79 puntos porcentuales a la tarifa general del impuesto de renta y sus complementarios. As, cualquier tributo o contribucin que se establezca con posterioridad a la subscripcin del contrato y durante la vigencia del mismo o cualquier incremento en las tarifas del impuesto de renta y complementarios que se decrete no les ser aplicable. Adicionalmente, si durante ese lapso se reduce la tarifa del impuesto de renta y sus complementarios, la tarifa aplicable ser igual a la nueva tarifa aumentada en dos puntos porcentuales. 2. Impuesto de registro. Es un impuesto que se causa por la inscripcin de actos, contratos o negocios jurdicos documentales en los cuales sean parte o beneficiarios los particulares y que, de conformidad con las disposiciones legales, deban registrarse en las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos o en las cmaras de comercio. Las asambleas departamentales fijarn las tarifas dentro de los siguientes rangos: Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos a registro en las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos: entre el 0,5% y el 1%. Actos, contratos o negocios jurdicos con cuanta sujetos en las cmaras de comercio: entre el 0,3% y el 0,7%. Actos, contratos o negocios jurdicos sin cuanta, sujetos a registro en las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos o en las cmaras de comercio, tales como el nombramiento de representantes legales o revisores fiscales, las reformas estatuarias que no impliquen cesin de derechos ni aumentos de capital, las escrituras aclaratorias, etc.: entre dos y cuatro salarios mnimos diarios legales (salario mnimo diario en 1997: 5.734 pesos).

B. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO (IVA) Es un impuesto de carcter nacional y grava la prestacin de servicios y la venta e importacin de bienes en el territorio nacional. La tarifa del IVA vara segn la clase de bienes o servicios, siendo en general del 16%; ciertos bienes tienen tarifas diferenciales y otros se encuentran excluidos del impuesto. El IVA se puede descontar del impuesto de renta en los casos que ya fueron mencionados. C. OTROS IMPUESTOS 1. Impuesto de timbre. Es un impuesto nacional que se causa sobre documentos que sustentan contratos escritos en Colombia o que vayan a ejecutarse en Colombia y cuya cuanta exceda determinada suma (en 1997, 36 millones de pesos). La tarifa general es del 0,5% sobre el valor total del contrato; sin embargo, se establecen algunas tarifas especiales, as como las correspondientes exenciones.

En los actos, contratos o negocios jurdicos sujetos a este impuesto en los cuales participen entidades pblicas y particulares, la base gravable corresponde al 50% del valor

80 incorporado en el documento que contiene el acto o a la misma proporcin del capital subscrito o social que corresponda a los particulares. Cuando el documento est sujeto al impuesto de registro, no se causar impuesto de timbre nacional. RGIMEN TRIBUTARIO INVERSORES EXTRANJEROS PARA

A. SOCIEDADES COLOMBIANAS CON INVERSIN EXTRANJERA Y SUCURSALES DE SOCIEDADES 1. Impuesto sobre la renta gravable. En el caso de sociedades colombianas con inversin extranjera se gravan las rentas de fuente nacional y extranjera obtenidas por la sociedad con una tarifa del 35%. En el caso de sucursales de sociedades extranjeras, se grava la renta de fuente nacional obtenida por la sucursal con una tarifa del 35%. Las filiales, sucursales, subsidiarias o agencias en Colombia de sociedades extranjeras tienen derecho a deducir de sus ingresos los montos pagados en concepto de gastos de administracin o direccin y en concepto de regalas y explotacin o adquisicin de bienes intangibles. De igual forma, se encuentran exentos los gastos efectuados en el exterior que tengan relacin de causalidad con las rentas de fuente nacional, siempre y cuando se haya practicado la retencin en la fuente y si lo pagado constituye para su beneficiario renta gravable en Colombia. Las deducciones estn limitadas al 15% de la renta lquida del contribuyente.

3. Contribuciones de las industrias extractivas. El impuesto de guerra por explotacin de petrleo crudo, gas libre y/o asociado y la exportacin de carbn y ferronquel tendr vigencia hasta el 31 de diciembre de 1997 para los campos en que se haya iniciado la produccin con posterioridad al 30 de junio de 1992 y hasta el 31 de diciembre de 1994. Para los yacimientos y/o campos descubiertos con posterioridad al 30 de junio de 1992 y antes del 1 de enero de 1995 y cuya produccin se inicie con posterioridad al 21 de diciembre de 1992, hasta el 31 de diciembre del 2000. Los descubrimientos realizados con posterioridad al 1 de enero de 1995 no se encuentran sujetos al impuesto y tampoco lo estn los yacimientos que tengan declaracin de "comercialidad" despus de esa fecha. Los importes pagados por concepto de contribucin especial de las industrias extractivas durante el ao 1997 y siguientes no son deducibles del impuesto sobre la renta. A partir del 1 de enero de 1998 las tarifas sern las siguientes:

81 2. Impuesto sobre ganancias ocasionales. Su tarifa es del 35%, es decir, la misma del impuesto de renta gravable, tanto para sociedades colombianas con inversin extranjera como para sucursales de sociedades extranjeras. 3. Impuesto de remesas. En el caso de que la sociedad colombiana con inversin extranjera realice pagos o abonos al exterior, estos estarn sujetos al impuesto de remesas, que ser retenido en la fuente por la sociedad. La tarifa de este impuesto es del 7%. Para las sucursales de sociedades extranjeras, el impuesto de remesas se causa por la simple obtencin de utilidades, las cuales se presumen transferidas al exterior. Si se reinvierten en el pas, el pago del impuesto se diferir mientras la reinversin se mantenga; si la reinversin se mantiene por un perodo mayor a cinco aos, las utilidades se exonerarn del pago de este impuesto. 4. Tarifas para inversores extranjeros en la explotacin o produccin de hidrocarburos. Las tarifas del impuesto sobre la renta y del impuesto complementario de remesas aplicables a los inversores extranjeros cuyos ingresos provengan de la exploracin, explotacin o produccin de hidrocarburos, son las siguientes: 10% para el ao gravable 1997 y 7% para el ao gravable 1998 y siguientes. 1. Sin residencia en el pas. Impuesto sobre la renta gravable: el inversor est sujeto a un impuesto sobre sus rentas de fuente nacional con una tarifa del 35%, porcentaje que es retenido en la fuente por quien realice el pago. Impuesto sobre ganancias ocasionales: la tarifa es tambin del 35%. Impuesto de remesas: el giro de utilidades al exterior est sujeto al impuesto de remesas cuya tarifa es del 7%. 2. Con residencia en el pas. Impuesto sobre la renta gravable: los extranjeros residentes en Colombia, es decir, con permanencia continua o discontinua en el pas por un trmino mnimo de seis meses al ao, estn sujetos al impuesto de renta sobres sus ingresos de fuente nacional; a partir del quinto ao de residencia en el pas sus ingresos de fuente extranjera estarn igualmente sujetos al impuesto de renta; el impuesto de renta se determina de acuerdo con una tabla progresiva, cuya tarifa marginal ms alta es del 35%. Impuesto sobre ganancias ocasionales: la tarifa sobre las ganancias ocasionales de fuente nacional es del 35%.

III. CONVENIOS INTERNACIONALES Colombia ha subscrito varios convenios internacionales y bilaterales para evitar la doble tributacin, dentro de los cuales se destacan los siguientes: con Estados Unidos, Argentina, Alemania, Chile, Brasil e Italia, sobre temas relacionados con el transporte areo y martimo; con Venezuela, sobre regulaciones a la tributacin de la inversin estatal y de las empresas de transporte internacional; y, con la Comunidad Andina de

B. PERSONAS NATURALES EXTRANJERAS

82 Naciones, para evitar la doble tributacin entre las empresas con inversin multilateral pertenecientes a tales estados; son aplicables a las personas domiciliadas en cualquiera de los pases miembros, respecto de los impuestos sobre la renta y patrimonio.

83 son devengadas o percibidas por contribuyentes domiciliados en el pas. Estas medidas se traducen normalmente en exenciones o bien en crditos contra los impuestos locales por los impuestos a la renta pagados en el extranjero. A las medidas unilaterales se suman los Tratados para evitar la Doble Tributacin. En estos Tratados los Estados convienen que ciertas rentas slo pueden ser gravadas en uno de los dos Estados o bien que, de ser gravadas en ambos, se afecten con tasas reducidas y que existan mecanismos de crdito o exencin que en definitiva lleven a cargas impositivas razonables.

DOBLE TRIBUTACIN INTERNACIONAL

Se conoce como Doble Tributacin Internacional al fenmeno que consiste en que dos o ms estados tienen o pretenden tener potestad tributaria sobre una misma renta. En otras palabras, dos pases aplican impuestos a la renta sobre un mismo hecho econmico.

DOBLE TRIBUTACIN Es importante mencionar el Tratado de Libre Comercio ya que de ah surgi la eliminacin de la doble tributacin y de esa forma el TLC incorpora el principio fundamental de trato nacional del GATT. Los bienes importados a un pas miembro del TLC, de otro de ellos, no sern objeto de discriminacin. Este compromiso se extiende tambin a las disposiciones provinciales y estatales. Estas disposiciones establecen las reglas relativas a los aranceles y otros cargos, as como a restricciones cuantitativas entre las que se encuentran cuotas, licencias y permisos y requisitos de precios a importaciones o exportaciones que regirn al comercio de bienes. Asimismo, mejoran y hacen ms seguro el acceso a los mercados de los bienes que se produzcan y comercien en la regin de Amrica del Norte.

La carga tributaria combinada a que puede dar lugar la doble tributacin representa normalmente un obstculo serio a la inversin extranjera tanto activa como pasiva, as como el desarrollo del comercio de servicios, transferencias de tecnologa y la movilidad del trabajo. A fin de eliminar o al menos atenuar la Doble Tributacin, existen varios remedios de carcter unilateral, mediante los cuales los pases modifican su legislacin interna a fin de acomodar la situacin tributaria de las rentas cuya fuente se encuentra en el extranjero y que

La eliminacin de los aranceles en el TLC se dispone la eliminacin progresiva de todas las tasas arancelarias sobre bienes que sean considerados provenientes de Amrica del Norte, conforme a las reglas de origen. Para la

84 mayora de los bienes, las tasas arancelarias vigentes sern eliminadas inmediatamente, o de manera gradual, en cinco o diez etapas anuales iguales. Las tasas aplicables a unas cuantas fracciones arancelarias correspondientes a productos sensibles, se eliminarn en un plazo mayor hasta en quince reducciones anuales iguales. Para propsitos de la eliminacin, se tomarn como punto de partida las tasas vigentes al 1 de julio de 1991, incluidas las del Arancel General Preferencial (GPT) de Canad y las del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Estados Unidos. Se prev la posibilidad de que los tres pases consulten y acuerden una eliminacin arancelaria ms acelerada a la prevista. que an se encuentren sujetos a impuestos en el rea de libre comercio. Un eficiente sistema en precios de transferencia permitir a las empresas mexicanas evitar la doble tributacin, pero adems transparentar su eficiencia y rentabilidad, especialmente aquellas, como las maquiladoras, que reciben productos y servicios determinados por la casa matriz. "Aplicar este principio hace la diferencia entre los resultados de las Corporaciones y sus filiales". Los precios de transferencia se refieren a los trminos en que los bienes, servicios, fondos financieros, tecnologa y derechos intelectuales de propiedad, son transferidos entre compaas relacionadas.

Las disposiciones iniciales del TLCAN establecen formalmente una zona de libre comercio entre los tres pases, de conformidad con el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), hoy Organizacin Mundial de Comercio (OMC) el mismo que provee las reglas y los principios bsicos que regirn el funcionamiento del tratado. Los programas vigentes de devolucin de aranceles sern eliminados el 1 de enero del ao 2001 para el comercio entre Mxico y Canad. El Tratado extender por dos aos el plazo establecido en el ALC para la eliminacin de programas de devolucin de aranceles. En el momento en que estos programas se eliminen, cada pas adoptar un procedimiento para evitar los efectos de la "doble tributacin" en el pago de impuestos en los dos pases, en el caso de bienes En el TLCAN se precisan de manera clara las reglas para fomentar el intercambio comercial y los flujos de inversin entre los tres pases, mediante la eliminacin paulatina de los aranceles o impuestos que pagan los productos para entrar a otro pas; el establecimiento de normas que deben de ser respetadas por los productores de los tres pases, y los mecanismos para resolver las diferencias que puedan surgir.

85 Canad 38% a 42% 25% La empresa mexicana le afecta desde punto fiscal, porque no sabemos exactamente hasta dnde es su responsabilidad. Si nosotros ajustamos una utilidad o un precio en Mxico necesariamente se requiere ajustar el precio o utilidad de quien lo vendi y no puede ser unilateral, especialmente en un mundo que se globaliza". La apertura comercial permiti que los precios de transferencia se determinen a nivel global y no local. "Afortunadamente han estado trabajando con serenidad y aunque falta mucho por recorrer y existe la conciencia de que la diversidad de precios provoca doble tributacin. Mxico 34% En la relacin comparativa anterior puede apreciarse que las tasas de impuesto sobre la renta fluctan, en lo general, entre un 30% y un 40%, lo que permite pensar que no se est lejos de una uniformidad satisfactoria, sobre todo si se unificara el criterio de no gravar la distribucin de utilidades a accionistas residentes en el extranjero. Otro aspecto fundamental a considerar en el estudio de los aspectos tributarios de cada pas, esto relacionado con la seguridad jurdica que pueden tener los contribuyentes.

ASPECTOS TRIBUTARIOS A la vez es necesario tomar en cuenta las reservas del Gobierno de Canad, las cuales se encuentran en los siguientes artculos: Art. 8.- Canad se reserva el derecho a no extender sus Convenios bilaterales el mbito de aplicacin del artculo al transporte por aguas interiores. Art. 10.- Canad se reserva el derecho de extender la definicin de dividendos a fin de incluir ciertos pagos de intereses considerados como distribuciones de dividendos en su legislacin nacional Interviene como un factor el aspecto tributario en un sentido amplio, es decir los impuestos involucrados, las bases del tributo, las tasas impositivas, la seguridad jurdica derivada de su aplicacin, la calidad de la administracin tributaria, la existencia de tratados para evitar la doble tributacin, las normas establecidas en materia de precios de transferencia y los incentivos fiscales, as como tambin otros aspectos tales como control de cambios, restricciones a la repatriacin de capitales o de utilidades, controles de precios, etc. Tasas mximas de Impuestos sobre la ganancia Sobre los gravables dividendos

Los tratados para evitar la doble tributacin y los precios de transferencia es importante mencionar la integracin de bloques econmicos requiere de una modernizacin de las economas en diversos aspectos, y uno de estos es la celebracin de convenios bilaterales para evitar la doble tributacin. Aunque hay reciprocidad, de alguna manera los pases involucrados en estos convenios sacrifican alguna recaudacin (sobre todo en impuestos de retencin por pagos al extranjero), y por eso ha habido cierta resistencia o reticencia respecto a la celebracin de estos tratados, principalmente por parte de los pases en que predomina la recepcin de inversiones

86 extranjeras; sin embargo no cabe duda de que en su conjunto, los beneficios econmicos de una inversin extranjera, bien proyectada y estructurada, deben sobrepasar a cualquier aspecto negativo que se pudiera identificar, pero sobre todo dicha inversin debe de propiciar una mayor recaudacin a nivel local. con respecto a la misma materia imponible y por iguales perodos". Es evidente que la doble imposicin internacional desalienta las inversiones de empresas residentes de un pas hacia otros pases, pues se genera una carga tributaria que o no es soportable o se considera injusta o, por el contrario, propicia formas operativas que estructuralmente no son lo ms favorable o recomendable. Los pases de Amrica, por lo general, mantienen en sus leyes fiscales medidas unilateralmente decididas por sus cuerpos legislativos, para evitar o aminorar el impacto de la doble tributacin. Para evitar la doble tributacin, evitndose as este obstculo en la promocin de inversin extranjera por parte de pases necesitados de dicha inversin

Los pases en forma soberana emiten legislaciones tributarias que obligan a sus nacionales independientemente de su residencia, aunque en la mayora de los pases tales legislaciones obligan tributariamente a los residentes, con independencia de su nacionalidad, sobre la totalidad de sus ingresos a "nivel mundial". Un tercer criterio para identificar el derecho de recaudacin de un pas se da en funcin de la "fuente territorial del ingreso", independientemente de la nacionalidad o residencia del generador del ingreso, y es as que al realizarse operaciones internacionales por parte de empresas o por individuos, se propicie la "doble tributacin", es decir, el pago de un tributo a dos pases, en forma duplicada, sobre un mismo ingreso. La doble tributacin internacional como "la aplicacin de impuestos comparables en dos estados (pases) sobre el mismo contribuyente,

Ante la problemtica de la imposicin por el Estado mexicano a residentes en el extranjero y de los numerosos casos en los que queda en entredicho si una persona sujeta de impuestos en Mxico contina siendo un residente en el extranjero o si se ha convertido en residente en territorio nacional -sea por las caractersticas o por la duracin de su estancia en el pas-, es necesario definir los elementos que permiten

87 caracterizar lo que debemos entender por "residencia en el extranjero", aun cuando nuestra legislacin no defina este concepto. Ello cobra importancia considerando que con frecuencia la residencia de una persona no quedar en duda: ser evidente si es residente en territorio nacional o si es residente en el extranjero. Sin embargo, en el caso de ingresos de un residente en el extranjero provenientes de las fuentes de riqueza expresamente regulados y gravados por el Ttulo V de la Ley del Impuesto sobre la Renta, se podrn presentar situaciones donde deje de ser evidente el lugar de residencia de la persona, en razn de las caractersticas o duracin de la estancia del residente en el extranjero en Mxico. De ello resulta que, adems de delimitar el concepto de residencia en el extranjero frente a aqul de residencia en territorio nacional, es necesario determinar las condiciones conforme a las cuales un residente en el extranjero deja de serlo para convertirse en residente en territorio nacional. Analizaremos estos conceptos tanto desde el punto de vista de la legislacin nacional como del punto de vista de los convenios para evitar la doble tributacin. CONCLUSION Con esto pude ver que Mxico tiene hoy en da uno de los sistemas fiscales ms modernos a nivel internacional. Es decir que, independientemente de algunas deficiencias particulares que cada impuesto pueda tener, la concepcin estructural de nuestro sistema impositivo muestra que es altamente neutral y eficiente, siendo los principales elementos que le atribuyen estas caractersticas: Que descansa en dos o tres impuestos de base amplia con un esquema muy importante de coordinacin entre Federacin y Entidades Federativas. Que depende en mayor medida de impuestos indirectos que en directos. Que tiene un conjunto de elementos que evitan las distorsiones de la inflacin. Que evitan una redistribucin inadecuada de los recursos. Los impuestos son naturalmente un mal necesario, en el sentido de que se tienen que recabar para poder financiar el gasto pblico en bienes que el sector privado simplemente no puede proveer, dgase carreteras, seguridad nacional, seguridad pblica, vialidades, etc. Estos bienes que el sector privado no quiere o no puede proveer, debido a que no resulta rentable hacerlo desde el punto de vista privado, deben ser provistos por el sector pblico recabando ingresos de las actividades productivas para poder financiarlos. El esquema del Impuesto Sobre la Renta (ISR) tanto empresarial como personal, ha sufrido a lo largo de los aos una serie de modificaciones que lo han modernizado para convertirlo, probablemente, en el impuesto al ingreso ms moderno del mundo en cuanto a su estructura. No slo en este gravamen -sino en los diversos impuestos- se ha dado un proceso de reformas fiscales que se inici, podramos decir en 1980, y que contina hasta la fecha. Este proceso ha cambiado radicalmente la estructura del sistema fiscal. Si se observa, estos ltimos 20 aos, y se compara el sistema fiscal de hoy con el que haba en 1979, no se parecen en nada. En la actualidad, nuestro sistema fiscal establece que: "los impuestos son iguales para cualquier tipo de ingresos", claro, con una tasa progresiva que grava ms a los contribuyentes de mayores ingresos y menos a los de menores ingresos, pero que no distingue si el ingreso es de esta u otra naturaleza. Existe otro cambio fundamental. Antes estaba separado el ISR personal y el ISR empresarial. Esto provocaba doble tributacin, bsicamente sobre el ahorro -que es de donde proviene el financiamiento de la inversin. La empresa, pagaba el impuesto al generar utilidades; luego, el individuo reciba el dividendo y volva a pagar, sin reconocer que la empresa ya haba pagado el impuesto por la utilidad generada. Cuando ustedes suman una tasa de 42 por ciento, como se tena hace 15 o 20 aos en el ISR

88 empresarial, con una tasa del 60 por ciento, que tenamos a nivel personal, prcticamente se confiscaba la utilidad de las personas, desalentando la inversin. Para evitar esta situacin, en Mxico se integran los impuestos de tal forma que, a nivel individuo, se reconoce el impuesto que pag la empresa, evitando duplicar el impuesto y elevando el rendimiento de la inversin. Lo anterior hace mucho ms atractivo invertir. El sistema impositivo anterior no poda ser compatible con un modelo de apertura comercial; era un modelo, lgico o no, pero al menos compatible con un pas cerrado comercialmente al exterior. Sin embargo, en la medida en que se empieza a modificar esta situacin, en 1985 con la entrada al GATT y posteriormente con los tratados, se hace necesario modificar radicalmente la estructura de nuestro sistema impositivo. Todo este cambio del sistema fiscal en el ISR, en el IVA, en los aranceles, es lo que refleja la otra cara del cambio estructural del modelo econmico del pas. Mientras que el pas se abra al comercio internacional y a los movimientos de capitales, el sistema fiscal se transformaba de raz para ser congruente con toda esta nueva estrategia econmica. En este ao se han firmado 10 tratados para evitar la doble tributacin, duplicndose as el nmero de tratados. Asimismo 13 ms se encuentran en proceso de negociacin, algunos de los cuales entrarn en vigor en el transcurso del prximo ao. Estos tratados, pretenden hacer a nuestro pas atractivo a la inversin tanto nacional como extranjera. El ao pasado, adems, se hizo una reforma para incrementar an ms la tributacin de aquellos que tienen ms ingresos. La tasa ms alta para personas fsicas, como ustedes saben, era de 35 por ciento, el ao pasado. Esta tasa se llev a 37.5 para ingresos anuales de hasta 1.5 millones y a 40 por ciento para ingresos de 2 o ms millones. En la tabla anterior se hace evidente la mayor progresividad del sistema tributario mexicano respecto de los pases de la OCDE. En Canad 20 por ciento de la poblacin de menor ingreso paga el 3.6 por ciento de la recaudacin de ISR personal, mientras que el grupo ms rico, que es el grupo 5, paga el 46 por ciento, esto es, hay una progresividad importante.

89 Servicios especializados a empresarios extranjeros interesados en adquirir bienes y servicios colombianos o en invertir en Colombia. Alianzas con entidades nacionales e internacionales, privadas y pblicas, que permitan ampliar la disponibilidad de recursos para apoyar diferentes iniciativas empresariales y promover el desarrollo y crecimiento del portafolio de servicios.

Proexport pone a disposicin de todos los colombianos los documentos de su gestin, normatividad, presupuesto y planes de mejoramiento. Parte del compromiso de Proexport con los colombianos est en la transparencia, en esta seccin estn los documentos relacionados con el control y rendicin de cuentas de la entidad, planes de mejoramiento y planeacin estratgica, normatividad, presupuestos, Plan Nacional de Desarrollo y SIGOB. Normatividad Indicadores de gestin SIGOB Plan Nacional de Desarrollo Presupuestos Plan de mejoramiento Entes de control y rendicin de cuentas

PROEXPORT COLOMBIA Proexport es la entidad encargada de la promocin del turismo internacional, la inversin extranjera y las exportaciones no tradicionales en Colombia. A travs de la red nacional e internacional de oficinas, ofrece apoyo y asesora integral a los clientes, mediante servicios o instrumentos dirigidos a facilitar el diseo y ejecucin de su estrategia de internacionalizacin, que busca la generacin, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios Qu hace Proexport? Fomenta la realizacin internacionales a travs de: de negocios

Identificacin de oportunidades de mercado. Diseo de estrategias de penetracin de mercados. Internacionalizacin de las empresas. Acompaamiento en el diseo de planes de accin. Contacto entre empresarios a travs de actividades de promocin comercial, inversin y turismo internacional.

Indicadores SIGOB Los indicadores del Sistema de Gestin y Seguimiento a las Metas del Gobierno SIGOB contemplan datos de inters relacionados con el impacto exportador y la promocin de mercados nacionales e internacionales, que responden a los objetivos y estrategias del Plan Nacional de Desarrollo y tienen una influencia directa en la competitividad y productividad.

90 Plan Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo (PND) tiene como objetivo marcar los lineamientos para el crecimiento y mejoramiento del pas y determina los procesos que se deben llevar a cabo para cumplir con estas metas. El PND es ejecutado por el Gobierno Nacional y el Departamento Nacional de Planeacin en los sectores de seguridad y defensa, economa, gestin ambiental y participacin ciudadana. El Fideicomiso Proexport es un patrimonio autnomo creado por Ley (estatuto orgnico del sistema financiero) y constituido mediante contrato celebrado entre la Nacin -hoy Ministerio de Comercio, Industria y Turismo- y la Fiduciaria Colombiana de Comercio Exterior S.A., Fiducoldex. Est contenido en la escritura pblica 8851 del 5 de noviembre de 1992, notara 1 de Bogot. Actualmente, la actividad del Fideicomiso Proexport est encaminada hacia la promocin de exportaciones, la inversin extranjera y el turismo. La entidad tambin est encargada de administrar los recursos del programa Imagen Pas, representado por la marca Colombia es Pasin. Superintendencia Financiera de Colombia

Plan de Mejoramiento de la CGR En este documento se encuentran los 41 tems del plan de mejoramiento presentado por Proexport a la Contralora General de la Repblica (CGR) del periodo fiscal 2006. Se presentan los hallazgos de oportunidades de mejoramiento, las acciones correctivas propuestas, los trminos de las mismas y las observaciones de la CGR sobre las mismas. Control y Rendicin de Cuentas Los entes de control y los procesos de rendicin de cuentas permiten evaluar resultados, avances y logros obtenidos para facilitar la toma de decisiones y el cumplimiento de los objetivos propuestos. Entidad encargada de vigilar y controlar la actividad desarrollada por Instituciones Financieras sujetas a su competencia. Fiducoldex, en calidad de Sociedad Fiduciaria, est obligada a reportar cada mes informacin financiera consolidada sobre los negocios fiduciarios que administra y est sometida en la administracin del fideicomiso a las regulaciones de la Superintendencia Financiera de Colombia, sobre el negocio fiduciario, particularmente la circular 046 de 2009. Informes de gestin y rendiciones de cuentas La Fiduciaria rinde cuentas semestrales al Ministerio de Comercio Industria y Turismo, de acuerdo con la normatividad del cdigo de comercio y la Superintendencia Financiera de Colombia. Tambin presenta rendicin de cuentas, como ente sometido a control fiscal, a la Contralora General de la Repblica. Adems, el Representante Legal para asuntos del fideicomiso, es decir la Presidencia de Proexport,

Quines somos

91 presenta cada ao a la Junta Asesora del fideicomiso un informe que resume los avances y logros obtenidos durante la vigencia fiscal.