MPE RJ Estatuto dos Servidores Pblicos Civis do Estado D.L. 220/75 e D.

2479/79

Direito de Petio Arts. 199 ao 211

Constituio Federal de 1988 Art. 5, XXXIV - so a todos assegurados, independentemente do pagamento de taxas: a) o direito de petio aos Poderes Pblicos em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) a obteno de certides em reparties pblicas, para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de interesse pessoal;

1. Direito de Petio: Arts. 199 ao 211 do D. 2479/79 2. Regime Disciplinar: Arts. 38 ao 57 do D.L. 220/75 e 271 ao 303 do D. 2479/79

Professora Raquel Tinoco

Requerimento: Arts. 199 e 200 Direito de Petio: Arts. 199 ao 205 Requerimento Reconsiderao Recurso Hierrquico Prazo de 08 dias para instruir e encaminhar Prazo de 30 dias para deciso Instruo Fundamentos de fato e de direito Pedido formulado com clareza Destinatrio Autoridade competente para Encaminhamento a deciso Chefe Imediato Nome, cargo, matrcula, lotao e endereo

Deciso desafia pedido de reconsiderao

Reconsiderao: Arts. 200 e 201 Destinatrio Autoridade que expediu o ato ou proferiu a deciso No pode ser renovada Poder ser procesada como recurso hierrquico No tem efeito suspensivo Efeitos ex tunc Interrompe a prescrio at duas vezes recomea a correr pela metade do prazo Deciso desafia recurso hierrquico Destinatrio

Recurso Hierrquico: Art. 202 Autoridade imediatamente superior a que expediu o ato ou proferiu a deciso

No tem efeito suspensivo Efeitos ex tunc Interrompe a prescrio at duas vezes recomea a correr pela metade do prazo Deciso desafia novo recurso hierrquico

Prescrio: Arts. 204 e 303

Direito de Petio
Demisso Atos de 05 anos Questes 120 dias incio Cassao de aposentadoria Cassao de disponibilidade patrimoniais 02 anos Incio Demais casos, salvo leis especiais Cincia pessoal publicao

Pretenso punitiva
Demisso Cassao de aposentadoria Cassao de disponibilidade Destituio de funo Advertncia

30 dias

Deciso

05 anos

08 dias

Recurso Hierrquico

Suspenso
Fato Cincia do fato

Requerimento

Deciso

Reconsiderao 08 dias

Deciso 30 dias

08 dias

30 dias

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Constituio Federal de 1988

Regime Disciplinar Arts. 271 ao 303

1. Acumulao: Arts. 271 ao 284 do D. 2479/79; 37 e 40 da CF 2. Deveres: Art. 285 3. Proibies: Art. 286 4. Responsabilidade: Arts. 287 ao 291 5. Penalidades: Arts. 292 303

Art. 37, XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios, observado em qualquer caso o disposto no inciso XI. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) a) a de dois cargos de professor; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)

b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cientfico; (Includa pela Emenda Constitucional n 19, de 1998)
c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais de sade, com profisses regulamentadas; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 34, de 2001)

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XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas, sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) ( ) 10. vedada a percepo simultnea de proventos de aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142 com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados em lei de livre nomeao e exonerao.(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

Art. 40, 6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. ( ) Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta, autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo, aplicam-se as seguintes disposies:(Redao dada pela Emenda Constitucional n 19, de 1998) (...) III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;

Deveres - Art. 285 assiduidade pontualidade urbanidade discrio boa conduta lealdade e respeito s instituies constitucionais e administrativas a que servir observncia das normas legais e regulamentares

providenciar para que esteja sempre em ordem, no assentamento individual, sua declarao de famlia
atender prontamente s requisies para defesa da Fazenda Pblica e expedio de certides para defesa de direito guardar sigilo sobre a documentao e os assuntos de natureza reservada de que tenha conhecimento em razo do cargo ou funo

observncia s ordens superiores, exceto quando manifestamente ilegais

levar ao conhecimento de autoridade superior irregularidades de que tiver cincia em razo do cargo ou funo zelar pela economia e conservao do material que lhe for confiado
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submeter-se inspeo mdica determinada por autoridade competente, salvo justa causa

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Proibies - Art. 286 referir-se de modo depreciativo, em informao, parecer ou despacho, s autoridades e atos da Administrao Pblica, ou censur-los, pela imprensa ou qualquer outro rgo de divulgao pblica, podendo, porm, em trabalho assinado, critic-los, do ponto de vista doutrinrio ou da organizao do servio retirar, modificar ou substituir livro ou documento de rgo estadual, com o fim de criar direito ou obrigao, ou de alterar a verdade dos fatos, bem como apresentar documento falso com a mesma finalidade valer-se do cargo ou funo para lograr proveito pessoal em detrimento da dignidade da funo pblica coagir ou aliciar subordinados com objetivo de natureza partidria
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participar de diretoria, gerncia, administrao, conselho tcnico ou administrativo, de empresa ou sociedade

contratante, permissionria ou concessionria de servio pblico fornecedora de equipamento ou material de qualquer natureza ou espcie, a qualquer rgo estadual

de consultoria tcnica que execute projetos e estudos, inclusive de viabilidade, para rgos pblicos

praticar a usura, em qualquer de suas formas, no mbito do servio pblico pleitear, como procurador ou intermedirio, junto aos rgos estaduais, salvo quando se tratar de percepo de vencimento, remunerao, provento ou vantagem de parente, consanguneo ou afim, at o segundo grau civil
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exigir, solicitar ou receber propinas, comisses, presentes ou vantagens de qualquer espcie em razo do cargo ou funo, ou aceitar promessa de tais vantagens revelar fato ou informao de natureza sigilosa, de que tenha cincia em razo do cargo ou funo, salvo quando se tratar de depoimento em processo judicial, policial ou administrativo cometer pessoa estranha ao servio do Estado, salvo nos casos previstos em lei, o desempenho de encargo que lhe competir ou a seus subordinados dedicar-se, nos locais e horas de trabalho, a palestras, leituras ou quaisquer outras atividades estranhas ao servio, inclusive ao trato de interesses de natureza particular deixar de comparecer ao trabalho sem causa justificada empregar material ou quaisquer bens do Estado em servio particular
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retirar objetos de rgos estaduais, salvo quando autorizado por escrito pela autoridade competente
fazer cobranas ou despesas em desacordo com o estabelecido na legislao fiscal e financeira deixar de prestar declarao em processo administrativo disciplinar, quando regularmente intimado exercer cargo ou funo pblica antes de atendidos os requisitos legais, ou continuar a exerc-lo, sabendo-o indevidamente

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D. 2479/79 - Art. 287 Pelo exerccio irregular de suas atribuies, o funcionrio responde civil, penal e administrativamente.
Dolo Culpa Esferas ou instncias Penal Administrativa Crimes e contravenes na qualidade de servidor Atos ou omisses no desempenho do cargo ou funo ou fora dele

Civil

Subjetiva

Art. 288 A responsabilidade civil decorre de procedimento doloso ou culposo que importe em prejuzo da Fazenda Estadual ou de terceiros. 1 - Ressalvado o disposto no artigo 148, in fine, o prejuzo causado Fazenda estadual, no que exceder os limites da fiana, poder ser ressarcido mediante desconto em prestaes mensais no excedentes da dcima parte do vencimento ou remunerao, falta de outros bens que respondam pela indenizao. 2 - Tratando-se de dano causado a terceiros, responder o funcionrio perante a Fazenda Estadual em ao regressiva proposta depois de transitar em julgado a deciso que houver condenado a Fazenda a indenizar o terceiro prejudicado.
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Art. 289 A responsabilidade penal abrange os crimes e contravenes imputados ao funcionrio nessa qualidade. Art. 290 A responsabilidade administrativa resulta de atos praticados ou omisses ocorridas no desempenho do cargo ou funo, ou fora dele, quando comprometedores da dignidade e do decoro da funo pblica. Art. 291 As cominaes civis, penais e disciplinares podero cumular-se, sendo umas e outras independentes entre si, bem assim as instncias civil, penal e administrativa. Pargrafo nico S admissvel, porm, a ao disciplinar ulterior absolvio no juzo penal, quando, embora afastada a qualificao do fato com crime, persista, residualmente, falta disciplinar.
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Advertncia Repreenso Suspenso Multa Destituio de Funo Cassao de aposentadoria Cassao de disponibilidade

Demisso

D. 2479/79 - Art. 293 Na aplicao das penas disciplinares sero consideradas a natureza e a gravidade da infrao, os danos que dela provierem para o servio pblico e os antecedentes funcionais do servidor.

Advertncia Art. 294

Verbal negligncia comunicada ao rgo de pessoal

Pargrafo nico As penas impostas ao funcionrio sero registradas em seus Assentamentos.

Repreenso Art. 295

Escrita

reincidncia especfica em advertncia. Desobedincia ou falta de cumprimento dos deveres

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Suspenso Art. 295, pargrafo nico; 296; 250, 2 e 269, pargrafo nico.

At 180 dias Perda dos vencimentos e vantagens Pode ser convertida em multa de 50% convenincia do servio e por iniciativa do chefe imediato Destituio de funo Art. 297 falta de exao no cumprimento do dever O disposto neste artigo no impede a aplicao da pena disciplinar cabvel quando o destitudo for, tambm, ocupante de cargo efetivo

reincidncia em falta j punida com repreenso

falta de cumprimento dos deveres com dolo ou m-f falta grave desrespeito a proibies que, pela sua natureza, no ensejarem pena de demisso

Demisso Art. 298 falta relacionada no art. 286, quando de natureza grave, a juzo da autoridade competente, e se comprovada m f incontinncia pblica e escandalosa ou prtica de jogos proibidos
embriaguez, habitual ou em servio

Cassao de aposentadoria Art. 301 Art. 301 - A pena de cassao de aposentadoria, jubilao ou de disponibilidade ser aplicada se ficar provado, em processo administrativo disciplinar, que o aposentado ou disponvel: I - praticou, quando ainda no exerccio do cargo, falta suscetvel de determinar demisso; II - aceitou, ilegalmente, cargo ou funo pblica, provada a m f; III - perdeu a nacionalidade brasileira, ou, se portugus, for declarada extinta a igualdade de direitos e obrigaes civis e do gozo de direitos polticos. Pargrafo nico - Ser cassada a disponibilidade do funcionrio que no assumir, no prazo legal, o exerccio do cargo ou funo em que for aproveitado.

ofensa fsica, em servio, contra funcionrio ou particular, salvo em legtima defesa abandono de ausncia ao servio, sem justa causa, por 10 dias cargo consecutivos ausncia ao servio, sem causa justificada, por 20 dias, interpoladamente, durante o perodo de 12 meses insubordinao grave em servio ineficincia comprovada, com carter de habitualidade, no desempenho dos encargos de sua competncia desdia no cumprimento dos deveres
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Competncia para aplicao das penas Art. 302 Governador Secretrios de Estado demais titulares de rgos diretamente subordinados ao Governador dirigentes de unidades administrativas em geral em todos os casos, exceto nos de competncia privativa do Governador em qualquer caso e, privativamente, nos casos de demisso, cassao de aposentadoria ou de disponibilidade L. 5.891/11 Art. 42. Compete ao Secretrio-Geral do Ministrio Pblico a aplicao de sanes disciplinares, exceto a de demisso, aos servidores ocupantes de cargo do Quadro Permanente dos Servios Auxiliares do Ministrio Pblico do Estado do Rio de Janeiro, cabendo recurso da deciso, no prazo de quinze dias, ao Procurador-Geral de Justia.

advertncia repreenso suspenso at 30 (trinta) dias e multa correspondente Pargrafo nico. A sano de demisso, proposta pelo SecretrioGeral do Ministrio Pblico, ser aplicada pelo Procurador-Geral de Justia, com recurso para o rgo Especial do Colgio de Procuradores de Justia, observado o mesmo prazo previsto no caput deste artigo.

Autoridade que fez a designao

destituio de funo