RESUMO - Ao Civil Pblica

1) Conceito A Ao Civil Pblica o instrumento processual, previsto na Constituio Federal Brasileira e em leis infraconstitucionais, disciplinada pela Lei 7. !7 de "! #ul$o de %.&'( ) Lei de ao civil pblica * LACP, de +ue podem se valer o ,inistrio Pblico e outras entidades le-itimadas para a defesa de interesses difusos, interesses coletivos e interesses individuais $omo-.neos. Busca responsabili/ar por danos morais e patrimoniais causados ao meio*ambiente, ao consumidor, 0 ordem urban1stica, a bens e direitos de valor art1stico, esttico, $ist2rico, tur1stico e paisa-1stico, a interesse difuso ou coletivo, por infrao da ordem econ3mica e da economia popular. 2) Legitimidade Le-itimidade alencada com sistema processual vi-ente, pelas inova4es +ue introdu/iu a ao civil pblica com a Lei 7. !7, de "! de #ul$o de %.&'( e posteriormente, com a promul-ao da Lei '.57'6&5 ) C2di-o de 7efesa do Consumidor, respaldada na C8FB6'' no seu arti-o %"&, incisos 99 e 999.) passou a ao civil pblica a tutelar, tambm, outros interesses difusos e coletivos. ) !o" inte#e""e" o$ di#eito" !i%$"o" * :o a+ueles transindividuais, de nature/a indivis1vel, de +ue se#am titulares pessoas indeterminadas e li-adas por circunst;ncias de fato& :o direitos +ue pertencem a todos Coletivo" * :o os transindividuais, de nature/a indivis1vel de +ue se#a titular -rupo, cate-oria ou classe de pessoas li-adas entre si ou com a parte contr<ria por uma relao #ur1dica base. 'ndivid$ai" (omog)neo" * :o os decorrentes de ori-em comum, ou se#a, os direitos nascidos em conse+=.ncia da pr2pria leso ou ameaa de leso, em +ue a relao #ur1dica entre as partes fato lesivo. Parte da doutrina sustenta +ue os direitos individuais $omo-.neos no so direitos coletivos, mas direitos individuais tratados coletivamente. *) !A +A,URE-A .UR/!'CA !A A01O C'2'L P34L'CA Con"tit$cional> a ao civil pblica pela sua relev;ncia constitucional e social pode ser apontada como sendo -arantia constitucional fundamental prevista no arti-o %"&, 999, c6c o ? "@ do arti-o (@ da C8FB6''A P#oce""$al> conforme o pedido ou causa de pedir a ao civil pblica poder< ser de co-nio, de eBecuo, cautelar, sincrtica Cou de fora dpliceD. Em #eg#a5 todo" o" 6#ocedimento" "o cab7vei" 8e9& o#din:#io5 "$m:#io5 o$ ;$al;$e# e"6ecial) P#oce""$al do 6#ovimento <$#i"dicional ) 6ode#emo" te# $m 6#ovimento de nat$#e=a decla#at>#ia5 con"tit$tiva5 condenat>#ia5 mandamental e e9ec$tiva& Pode o 6edido te# nat$#e=a #e6#e""iva o$ 6#eventiva& ?) @UEM ,EM LEA','M'!A!E PARA PROPOR A A01O PR'+C'PAL E A CAU,ELAR Enio, os Fstados, o 7istrito Federal, os ,unic1pios, Autar+uia, empresa pblica, fundao ou sociedade de economia mista, ,inistrio Pblico, 7efensoria Pblica, Associao. CPoder< ser atravs de litiscons2rcioD & B) Petio inicial 7ever< se-uir os re+uisitos do arti-o "'" do C2di-o de Processo Civil. Crito ordin<rioD C) Do#o com6etente 7eve correr no foro do local em +ue se deu o dano. Gavendo interesse da Enio, suas autar+uias e empresas pblicas, a compet.ncia passar< para a Hustia Federal, se o ;mbito do dano abran-er mais de um Fstado, ter*se* 0 a concorr.ncia dos foros da capital estadual e do 7istrito Federal.. (Art. 2 - Lei 7.347/85) E) AS A0FES C'2'S P34L'CAS PO!EM ,ERG Ob<eto * Condenao em din$eiroA Cumprimento de obri-ao de fa/er ou no fa/er. Ao ca$tela# ) Pode ser intentada ob#etivando, inclusive, evitar o dano ao meio ambiente, ao consumidor, 0 ordem urban1stica ou aos bens e direitos de valor art1stico, esttico, $ist2rico, tur1stico e paisa-1stico Mandado limina# * Poder< ser concedido pelo #ui/, com ou sem #ustificao prvia. !eci"o * Fst< su#eita a a-ravo. S$"6en"o da e9ec$o da limina#* A re+uerimento de pessoa #ur1dica de direito pblico interessada, e para evitar -rave leso 0 ordem, 0 sade, 0 se-urana e 0 economia pblica, M$lta cominada limina#mente - :2 ser< eBi-1vel do ru ap2s o tr;nsito em #ul-ado da deciso favor<vel ao autor, mas ser< devida desde o dia em +ue se $ouver confi-urado o descumprimento.

Com6#omi""o de a<$"tamento de Cond$ta - Is 2r-os pblicos le-itimados podero tomar dos interessados compromisso de a#ustamento de sua conduta 0s eBi-.ncias le-ais, mediante comina4es, +ue ter< efic<cia de t1tulo eBecutivo eBtra#udicial. H) PRO2OCA01O !A '+'C'A,'2A !O M'+'S,IR'O P34L'CO I interessado dever< ministrar*l$e informa4es sobre fatos +ue constituam ob#eto da ao civil e indicando*l$e os elementos de convico. .$7=e" e t#ib$nai" * :e, no eBerc1cio de suas fun4es, tiverem con$ecimento de fatos +ue possam ense#ar a propositura da ao civil, remetero peas ao ,inistrio Pblico para as provid.ncias cab1veis. Mini"tJ#io Pblico ) FBerce dois papis> 9ntervm no processo como parte& Caso contr<rio, atuar< obri-atoriamente como fiscal da lei 'n;$J#ito Civil - Poder< ser instaurado pelo ,inistrio Pblico, sob sua presid.ncia. Para tanto, poder<> +egativa de ce#tido o$ in%o#mao - :omente nos casos em +ue a lei impuser si-ilo, $ip2tese em +ue a ao poder< ser proposta desacompan$ada da+ueles documentos, cabendo ao #ui/ re+uisit<*los. C#ime * 8ecusa, retardamento ou a omisso de dados tcnicos indispens<veis 0 propositura da ao civil, +uando re+uisitados pelo ,inistrio Pblico, constitui crime punido com pena de recluso de % CumD a Ctr.sD anos, mais multa de %5 Cde/D a %.555 CmilD Ibri-a4es 8ea#ust<veis do Jesouro Kacional ) I8JK A#;$ivamento do 'n;$J#ito - :e o 2r-o do ,inistrio Pblico, es-otadas todas as dili-.ncias, se convencer da ineBist.ncia de fundamento para a propositura da ao civil, promover< o ar+uivamento dos autos do in+urito civil ou das peas informativas, fa/endo*o fundamentadamente. 7eiBando o Consel$o :uperior de $omolo-ar a promoo de ar+uivamento ser< desi-nado, desde lo-o, outro 2r-o do ,inistrio Pblico para o a#ui/amento da ao. Ao +ue ten$a por ob#eto o cumprimento de obri-ao de fa/er ou no fa/er o #ui/ determinar< o cumprimento da prestao da atividade devida ou a cessao da atividade nociva, sob pena de eBecuo espec1fica, ou de cominao de multa di<ria, se esta for suficiente ou compat1vel, independentemente de re+uerimento do autor. Gavendo condenao em din$eiro a indeni/ao pelo dano causado reverter< a um fundo -erido por um Consel$o Federal ou por Consel$os Fstaduais de +ue participaro necessariamente o ,inistrio Pblico e representantes da comunidade, recursos estes +ue sero destinados 0 reconstituio dos bens lesados. 1K) ELECU01O Fm princ1pio, ser< promovida pela associao autora. :er< promovida pelo ,inistrio Pblico, ap2s decorridos sessenta dias do tr;nsito em #ul-ado da sentena condenat2ria, sem +ue a associao autora ten$a eBecutada. Facultada i-ual iniciativa aos demais le-itimados& 11) EDE',OS !A SE+,E+0A C'2'L EM A01O C'2'L P34L'CA Far< coisa #ul-ada er-a omnes, nos limites da compet.ncia territorial do 2r-o prolator. FBceo ao efeito er-a omnes, se o pedido for #ul-ado improcedente por insufici.ncia de provas, $ip2tese em +ue +ual+uer le-itimado poder< intentar outra ao com id.ntico fundamento, valendo*se de nova prova& LitigMncia de m:-%J - Fm caso de liti-;ncia de m<*f, a associao autora e os diretores respons<veis pela propositura da ao sero solidariamente condenados em $onor<rios advocat1cios e ao dcuplo das custas, sem pre#u1/o da responsabilidade por perdas e danos. Kas a4es civis pblicas, no $aver< adiantamento de custas, emolumentos, $onor<rios periciais e +uais+uer outras despesas, nem condenao da associao autora, salvo comprovada m<*f.

A#$6o> Keftal1 Lonalves da :ilva .o"J E$g)nio 4$"tamante !ia" M:#cio de Olivei#a 83mulo Hos Campos :ilva