Você está na página 1de 53

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTBAL DE HUAMANGA FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES ESCUELA PROFESIONAL DE ANTROPOLOGA SOCIAL

INFORME DE PRCTICAS PRE PROFESIONALES PROFESOR DE PRCTICAS: ESTUDIANTE: CENTRO DE PRCTICAS: MAYORGA SNCHEZ, Manuel GMEZ GUTIRREZ Efrain Rolando MESA DE CONCERTACIN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE AYACUCHO MCLCP-A PRCTICAS (PP-542) PRE PROFESIONALES

CURSO:

AYACUCHO PER 2013

NDICE

INTRODUCCIN .................................................................................................................................. 3 CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA REGIN DE AYACUCHO .................................................. 4 1.1 Contexto geogrfico ................................................................................................................. 4 1.2. Temperatura............................................................................................................................ 4 1.3. Clima ........................................................................................................................................ 4 1.4 Contexto histrico .................................................................................................................... 5 1.5 Contexto econmico ................................................................................................................ 6 1.6 contexto sociocultural .............................................................................................................. 7 1.7 Urbanizacin y redistribucin regional .................................................................................... 8 1.8 Situacin de pobreza y desigualdades ..................................................................................... 8 CAPITULO II: MESA DE CONCERTACIN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA (MCLCP) ........... 10 2.1 La Carta Social ........................................................................................................................ 10 2.2 Cdigo de tica ..................................................................................................................... 11 2.3 Valores y Principios de los miembros de la MCLCP................................................................ 11 2.4 Conducta, Responsabilidades y Restricciones de los miembros de las MCLCP ..................... 12 2.5. Objetivos y Funciones de la Mesa de Concertacin Para La Lucha Contra La Pobreza ........ 12 2.6. mbitos en las que se conforman las mesas para la lucha contra la pobreza. ..................... 13 2.7. Presidente ............................................................................................................................. 13 2.8. Composicin .......................................................................................................................... 13 2.9. Instancias de Nivel Nacional .................................................................................................. 14 2.10. Las Mesas de Nivel Regional/Departamental ..................................................................... 16 2.11 LA MESA DE CONCERTACIN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE AYACUCHO MCLCP-A ....................................................................................................................................... 17 2.12. Las Mesas de Nivel Local: Provincial y Distrital ................................................................... 18 2.13. Presupuesto Participativo ................................................................................................... 18 2.14. Polticas Pblicas y Descentralizacin: Incidencia en polticas pblicas y apoyo a la descentralizacin.......................................................................................................................... 19 2.15. Movilizacin por la Infancia ................................................................................................ 20 2.16 Desnutricin Infantil ............................................................................................................. 21 2.17. Empleo Digno y Seguridad Social ........................................................................................ 22 2.18. Vigilancia a Programas Sociales .......................................................................................... 22 1

2.19. Seguimiento a la CVR .......................................................................................................... 23 2.20. Red de Participacin y Desarrollo de Capacidades ............................................................. 24 CAPTULO III: ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE LA PRCTICA ...................................................... 26 3.1 Entrevistas para la veedura a la campaa el buen inicio del ao escolar. ............................ 26 Se ha verificado cada uno de los pasos para tener un Buen Inicio del Ao Escolar el 4 de marzo. ...................................................................................................................................................... 26 3.2 Organizacin para el primer Foro Regional: POR UNA SALUD DE CALIDAD PARA LOS AYACUCHANOS/AS ....................................................................................................................... 30 3.3 Foros y talleres asistidos en representacin de la Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza. ........................................................................................................................ 33 3.3.1 CAPACITACIN PARA FORMADORES DE PELA EN ESCUELAS AMIGAS DE LA INFANCIA Y GNERO. ................................................................................................................................... 34 3.3.2 TALLER SOBRE EL PLAN NACIONAL DE POBLACIN ....................................................... 34 3.3.3 CAPACITACIN EN TEMAS DE GNERO Y EDUCACIN ................................................... 35 3.3.4 TALLER SOBRE LA LEY DE CONSULTA PREVIA Y SU REGLAMENTO DIRIGIDO A AUTORIDADES .......................................................................................................................... 36 3.3.5 FORO: los derechos humanos en situaciones de conflictos sociales ........................... 37 3.4 Asistencia a la Mesa Temtica de Gestin de Conflictos ....................................................... 38 IV. LOGROS Y METAS ALCANZADOS ................................................................................................. 42 V. CONCLUSIONES/ LECCIONES APRENDIDAS .................................................................................. 43 BIBLIOGRAFA ................................................................................................................................... 44 ANEXOS ............................................................................................................................................ 45

INTRODUCCIN

El presente informe resultado de mis prcticas pre profesionales realizado en la Mesa de Concertacin Para la Lucha contra la Pobreza, donde me desenvolv como una senda de la vida acadmica de los estudiantes que se debe seguir para llegar a ser lo que tanto anhelamos, para pasar de aquella fase liminal que se les otorga a un estudiante al lograr el grado acadmico, de hecho ese paso viene acompaado de muchas experiencias adquiridas a lo largo de mi estancia en la MCLCP-A, lo cual me ha demostrado que ante todo las relaciones sociales entre los hombres es crucial en cualquier situacin en la que se quiera batallar contra lo que el pas, regin y localidades buscan, la reduccin de la pobreza, que implica adems mejores condiciones de vida, justicia social, mejores relaciones entre la sociedad civil y el Estado que eviten conflictos y entre otras cosas que mediante el dilogo, coordinacin e mpetu por mejorar la situacin de nuestro pas se pueden lograr. Este informe consta de 5 captulos, el primero trata acerca de los aspectos generales de la regin de Ayacucho la cual describe el contexto geogrfico, sociocultural, histrico, econmico, situacin de pobreza y desigualdad, entre otros, el segundo captulo exhibe lo estructural de la institucin Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza, todo lo referido a su institucionalidad, en la cual se describe en los subcaptulos la carta social, cdigo de tica, objetivos, funciones, estatuto, etc. El tercer captulo exhibe todo lo realizado durante las prcticas pre-profesionales, que en su mayora, por su carcter de espacio de dilogo, enrumbaron en varias reuniones las cuales han servido para analizar, dirigir y coordinar la ejecucin de los objetivos de la Mesa de Concertacin, que durante mis practicas se reflejaron en la organizacin para el primer Foro Regional: Por Una Salud De Calidad Para Los Ayacuchanos/as, entrevistas para la veedura a la campaa el buen inicio del ao escolar, acuerdos realizados en la mesa temtica de gestin de conflictos y entre otras asistencia a talleres y foros en representacin de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza. Del mismo modo el cuarto captulo trato sobre los logros y metas alcanzadas en la institucin y el quinto captulo conclusiones finales.

CAPTULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA REGIN DE AYACUCHO1 1.1 Contexto geogrfico La regin Ayacucho est situada en la zona sur occidental de la sierra del territorio peruano. Tiene una topografa de suelo quebrado y agreste en los flancos andinos y ceja de selva, y poco accidentado en las altas mesetas o punas andinas. Los dos ramales de la Cordillera de los Andes la dividen en tres zonas geogrficas diferentes: montaa (La Mar y Huanta), cordillera centro (Huamanga y Cangallo) y altiplnica sur (Lucanas y Parinacochas). Actualmente, Ayacucho cuenta con 11 provincias y 112 distritos. La ciudad de Ayacucho es el principal centro urbano que atrae a los pobladores de la parte centro y norte de la regin, en especial a los jvenes que buscan mejorar su nivel educativo. Es sede de los centros superiores de estudio, de los proyectos de desarrollo y de las ONG, que generan un movimiento econmico importante en esta parte de la regin. En la parte sur, la ciudad de Puquio, capital de la provincia de Lucanas, sirve como centro de este corredor socioeconmico. 1.2. Temperatura En las estaciones de verano puede alcanzar mximas de 26.1 C durante el da y con una temperatura promedio de 23.6C. En la estacin de invierno la temperatura diurna alcanza 22.9C pudiendo bajar en las noches ms fras de 5 a 0C. Sin embargo se puede notar pequeas diferencias de temperatura por zonas. La temperatura normal es de 23.8C, pero las variaciones anmalas producen incrementos que elevan la temperatura y la sensacin de calor en la zona urbana del distrito, alterando la respuesta biolgica, con incidencia de fito enfermedades, y los tiempos de siembras y cosechas. 1.3. Clima Para el distrito de Ayacucho, segn el estudio y determinacin del Dr. Jaime Rivera Palomino, quin resumen, que El clima de Ayacucho, cuenca accidentada, sin un ro importante, con predominio de escarpes y pendientes, es el ms adecuado para la salud; una estacin seca y otra lluviosa, con cambio moderados de temperatura, lluvias momentneasque permiten que el sol sequeal suelo inmediatamente. Si bien la poca humedad y las polvaredas causan molestias, pues tuestan la piel y quiebran el cutis En conclusin, el clima de Ayacucho como estado promedio de sus elementos, es templado, seco y saludable con una temperatura, promedio anual de 15.3 con variaciones entre el da y la noche.

_____________________________
1

Dina, LI SUREZ, AYACUCHO: Anlisis de situacin en poblacin, 2009

1.4 Contexto histrico La regin Ayacucho fue el principal asiento de la cultura prehispnica wari, incorporada al Tahuantinsuyo durante el incanato. Testimonio de la importancia de ambos perodos son el imponente asiento arqueolgico Wari, prximo a la ciudad capital, y los restos incas en Vilcas Huamn. En la Colonia, se fund la ciudad de Huamanga, y la regin adquiri renombre por la pujanza de sus obrajes textiles. En el siglo XVIII, las reformas borbnicas y la importacin de tejidos peninsulares deprimieron la poco competitiva textilera regional. Adems, la ausencia de recursos mineros rest importancia a esta intendencia. 5

Todo el perodo republicano estuvo marcado por el aislamiento y el retraso en el lugar en el que, irnicamente, se sell la independencia de toda Sudamrica. En la actualidad, una forma predominante de ocupacin del territorio son las comunidades campesinas, mientras que otras reas son ocupadas por pequeos o medianos agricultores y ganaderos independientes. En el ao 1980, la capital de Ayacucho apareca como una tranquila ciudad dormitorio, de carcter universitario, con limitada actividad comercial. Dos dcadas despus, esta misma ciudad ha multiplicado su poblacin y se ha convertido en un activo centro comercial y de servicios con alguna actividad manufacturera bsica. Mientras que el departamento tena una tasa de crecimiento de poblacin nula, su principal ciudad creca a una tasa elevada. La guerra subversiva ocasion una fuerte migracin de refugiados que se desplazaron del campo a la ciudad, dentro y fuera del departamento. Al final, este reordenamiento signific una mayor concentracin poblacional urbana y una menor densidad rural. Mientras que en la zona norte una de cada 10 personas migraba fuera del departamento, en la seccin sur lo hacan 1,4 personas por cada 10. Todas las provincias registraron tasas de migracin neta negativas. Las provincias con mayor expulsin de poblacin fueron Parinacochas y Vilcas Huamn, con ms de 40%; Lucanas, con 33%; y Cangallo y Huanta, con 26%. Los datos del Censo del 2007 dan cuenta de que la poblacin rural representa 42% del total departamental, pero en la provincia de Huamanga, donde se encuentra la ciudad de Ayacucho, llega a 36%. La capital departamental supera los 150.000 habitantes, seguida por Huanta, con 40.000; San Miguel, con 18.000; y Tambo, con 17.600 habitantes, en contraste con otras ciudades que apenas superan los 10.000. Todos los dems centros poblados, incluidas las capitales provinciales, tienen poblaciones menores, que se encuentran dispersas. Una dificultad que enfrenta el rea rural es el envejecimiento de su poblacin. El paradigma de los campesinos es que el progreso de sus hijos est fuera del campo, puesto que ellos estudian y trabajan en las ciudades. Los que permanecen o retornan son los menos educados y talentosos; en la mayora de casos, reproducen las formas tradicionales de conduccin de las parcelas. 1.5 Contexto econmico Ayacucho es una de las tres regiones ms pobres del pas, situacin que afecta a 68,3% de la poblacin, como lo confirman los datos de la Encuesta Nacional de Hogares (Enaho) 2007 del INEI. Esta situacin afecta ms al rea rural, donde cerca de 9 de cada 10 hogares son pobres, mientras que, en el rea urbana, abarca algo ms de la mitad de los hogares. Esto se debe, en gran medida, al escaso desarrollo de las actividades productivas, a la propiedad parcelaria de la tierra, al predominio del minifundio y a la baja productividad, lo que determina que la produccin regional solamente represente 1% del PBI nacional. De 43.814,8 kilmetros cuadrados de superficie total, solo 4,8% (212.122 hectreas) son tierras agrcolas, en gran parte de secano. De estas se llega a cultivar solo 33%; por lo tanto, el gran problema del agro es la falta de reas de cultivo. Adems, tiene una escasa capacidad de produccin, de la cual 86% del volumen anual se destina al autoconsumo y 14%, al mercado Esto indica que el rea rural no est integrada plenamente al sistema econmico de mercado, por lo que el agricultor vive en una economa de subsistencia, carente de oportunidades para mejorar sus condiciones de vida. 6

El desarrollo econmico tiene fuertes limitaciones, tales como la falta de financiamiento y el desconocimiento de tcnicas y modalidades de comercializacin. Entre los principales problemas econmicos que se plantean en el Plan Wari estn los siguientes: sistema vial deficiente e insuficiente, incipiente desarrollo de productos tursticos, deficiente acceso al empleo de calidad y bajos ingresos familiares, actividad agropecuaria atrasada, desarticulada y de alto riesgo, y escaso desarrollo de las microempresas y pequeas empresas. El PBI de la regin Ayacucho, segn el Ministerio de Economa y Finanzas, ascendi a 1.457 millones de nuevos soles, que representan 1% del PBI nacional. Solo es superior al PBI de Amazonas, Apurmac, Madre de Dios, Tumbes y Ucayali. 1.6 contexto sociocultural Uno de los problemas de la poblacin regional es el insuficiente nivel educativo: 17% del total de la poblacin no tiene ningn nivel educativo; 31% cuenta con educacin primaria; 33%, con educacin secundaria; y 19%, con educacin superior. Vale decir que cerca de la mitad de la poblacin se encuentra en condiciones limitadas de acceder a conocimientos que le permitan mejorar su nivel de vida. En Ayacucho, el problema principal sigue siendo la baja calidad de la educacin, asunto relacionado con aspectos como la calificacin, la asistencia y la permanencia de los docentes, la estructura curricular y la disponibilidad de material educativo, que, en conjunto, explican el escaso impacto de la enseanza en la niez y la juventud. Otro problema es el alto grado de analfabetismo, que, en el ao 1981, ascenda a 45,1% de la poblacin; en 1993 pas a 32,7% y en el 2007 se redujo a 17,9%. A pesar de dicha reduccin, la disparidad se mantiene por rea de residencia. Segn los datos censales del 2007, los analfabetos representan 27,2% en el rea rural y 11,7% en el rea urbana. Se comprueba que las brechas son mayores por gnero: mientras que el analfabetismo afecta a 8,4% de varones, es tres veces ms alto en el caso de las mujeres: 26,9%. Respecto a la escolaridad, se advierte que, en el 2007, estuvo generalizada la asistencia escolar de los nios de 6 a 11aos, tanto en reas urbanas (96%) como rurales (93%); respecto a los de 12 a 16 aos, la asistencia se redujo en las reas rurales a 86% y, entre las mujeres, a 89%. Segn los datos censales 2007 no ajustados de la PEA ocupada. Por otra parte, segn la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR), la violencia sociopoltica vivida entre los aos 1980 y el 2000 dej secuelas muy profundas, que debilitaron las redes sociales locales y afectaron las condiciones emocionales, propiciando una cultura de temor y desconfianza, especialmente por el asesinato de dirigentes y autoridades, lo que, a su vez, ocasion un debilitamiento de la sociedad y de los partidos polticos. Los ayacuchanos desplazados a las grandes ciudades durante el conflicto armado fueron, en muchos casos, estigmatizados y discriminados en escuelas, barrios y centros de trabajo; incluso tenan recelo de decir que eran de Ayacucho. La violencia poltica afect de manera ms acentuada precisamente los departamentos con menor grado de desarrollo relativo, lo que se reflej en los indicadores de salud, educacin y desarrollo socioeconmico, entre otros. La CVR seala que el departamento que ms sufri los efectos de la violencia, en nmero de comunidades afectadas y nivel de afectacin sufrida, fue Ayacucho. Segn cifras estimadas, le correspondieron 166.000 de los 461.000 desplazados. Los efectos de la violencia en la poblacin de la regin de

Ayacucho y en otras regiones del pas, como plantea Escobedo, se dejaron sentir en varios niveles: familiar, institucional y de infraestructura 1.7 Urbanizacin y redistribucin regional La distribucin de la poblacin est asociada a los patrones de asentamiento y dispersin. Del total de la poblacin, 57% est asentada en los centros urbanos y 43%, en reas rurales dispersas. Las dos provincias ms pobladas son Huamanga, con 36%, y Huanta, con 15%. Las restantes nueve provincias representan 49%, como se aprecia en el grfico 5. La densidad poblacional en el departamento de Ayacucho es de 15 habitantes por kilmetro cuadrado, mientras que en las provincias de Huamanga y Huanta, de 85 habitantes por kilmetro cuadrado. El predominio de la poblacin urbana se presenta en las provincias de Huancasancos (79%), Huamanga (75%), Vctor Fajardo (69%), Sucre (65%) y Pucar del Sara Sara (61%), mientras que entre las ms rurales se ubican Vilcas Huamn, con apenas 30%; Cangallo, con 35%; y La Mar, con 37%. Asumiendo las definiciones del censo, la poblacin de Ayacucho se encuentra relativamente urbanizada. Las provincias con mayor urbanizacin concentran casi las tres cuartas partes de la poblacin regional, mientras que las menos urbanizadas solo tienen una tercera parte de dicha poblacin. El proceso de urbanizacin tiene implicancias importantes en la salud y en la calidad de vida, pues permite un mayor acceso de la poblacin a servicios sanitarios y educativos, medios de comunicacin y recursos econmicos, pero tiene un efecto adverso cuando se asocia con los factores de riesgo relacionados con los entornos urbanos, como accidentes de trnsito, violencia, explotacin sexual y otros.
Grafico# 1

Fuente: INEI 2009 1.8 Situacin de pobreza y desigualdades La pobreza y la desigualdad son problemas que debe enfrenta la regin Ayacucho desde el punto de vista social, poltico y econmico. Los indicadores recientes de la Enaho200771 dan cuenta de que, en la actualidad, 68,7%72 de la poblacin vive en situacin de pobreza, y 35,8%73 de ella est en situacin de extrema pobreza. Esto significa que 421.000 personas carecen de los recursos indispensables para llevar una vida adecuada y 219.000 no pueden completar la canasta bsica de alimentos. Esta situacin contrasta 8

con el promedio nacional, que es de 39,3% de pobreza y 13,2% de pobreza extrema, y con otras regiones como Lima, cuyas tasas son 18% y 0,5%, respectivamente. Merece sealarse que si bien las tasas de pobreza en general se han reducido en el perodo 2001-2007, el comportamiento ha sido marcadamente desigual en la velocidad de disminucin entre las regiones; as, mientras que en Ayacucho la pobreza se redujo en 5,5%, en Lima la disminucin fue de 41% y en el pas se observ una contraccin de 39%. Respecto a la pobreza extrema, la disminucin en Ayacucho fue de 27%, mientras que en el pas fue de 85%. Esta mayor aceleracin del descenso en el promedio nacional evidencia la ampliacin de las brechas. As, mientras que, en el 2001 la pobreza en Ayacucho era 32% ms alta que el promedio nacional, en el 2007 dicha brecha se increment a 72%. Esta desigual situacin se acentu ms an en la pobreza extrema: en el 2001, en Ayacucho dicha pobreza represent 86%, ms alta que el promedio nacional, brecha que se agudiz en el 2007, al elevarse a 171%.

CAPITULO II: MESA DE CONCERTACIN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA (MCLCP)

La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP), creada el 18 de enero del 2001 mediante D.S.01-2001-PROMUDEH (modificado y complementado parel D.S.014-2001-ROMUDEH el mes de julio de ese ao), es un espacio en el que participan instituciones del Estado y la sociedad civil para adoptar acuerdos y coordinar acciones que permitan luchar eficazmente contra la pobreza en cada regin, departamento, provincia y distrito del Per. De all su carcter indito en el pas. Cabe mencionar que la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales, Ley 27867, promulgada el 27 de mayo del 2003, en su octava disposicin final reconoce el funcionamiento de este espacio de concertacin y seala que "Las Mesas de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza seguirn cumpliendo las mismas funciones que les han sido asignadas respecto a las polticas sociales por el Decreto Supremo N 001-2001-PROMUDEH -modificado por el Decreto Supremo N 0142001- PROMUDEH-, al que se le otorga fuerza de ley". Este espacio surge del convencimiento de que se requiere la participacin del conjunto de los sectores pblicos y privados del pas para poder superar los profundos problemas de pobreza, desigualdad y exclusin social que vive el pas, y darle bases slidas a la institucionalidad democrtica a fin de lograr los niveles de bienestar y justicia social a los que aspiramos todos los peruanos y peruanas. En mayo del 2001 la Mesa hizo pblica la Carta social: compromiso por el desarrollo y la superacin de la pobreza. Este documento establece las orientaciones, instrumentos y compromisos institucionales de largo plazo, que deben servir de gua a las acciones del conjunto de los actores pblicos y privados, con la finalidad de incrementar la cobertura, eficiencia y calidad de la accin de desarrollo y lucha contra la pobreza. (MCLCP, Presentacin, 2001) 2.1 La Carta Social Con la Carta Social, las mesas de concertacin expresan su acuerdo de trabajar solidariamente en la construccin de un sistema de bienestar para la poblacin peruana que incluye la superacin de la pobreza, y de un sistema de dilogo y concertacin en el que participe el conjunto de los sectores pblicos y privados. Al suscribir la Carta, el sector pblico se obliga a mantener y ampliar la poltica de transparencia en la gestin pblica y en especial en el acceso a la informacin pblica, incluidos el presupuesto y su ejecucin, iniciada por el presente Gobierno. Las organizaciones ciudadanas se comprometen a usar esta informacin para evaluar los programas sociales y mejorar la eficacia y eficiencia de los mismos. 10

Mediante la ratificacin de la Carta las autoridades polticas se comprometen a que sus polticas sectoriales estn articuladas entre s y a que las polticas se guen por objetivos especficos definidos de manera concertada con todos los sectores sociales y establecern los mecanismos y procedimientos para su evaluacin por la poblacin en los niveles local, departamental y nacional. Asimismo a formular normas e impartir las directivas necesarias y promover espacios de vigilancia ciudadana para impedir la corrupcin y el uso clientelista de los programas sociales. Las polticas sectoriales de inversin y los proyectos presentados a la comunidad internacional para su financiamiento con cooperacin tcnica y deuda pblica, tendrn un contenido de empleo y/o descentralizacin; y sern adecuados a las distintas realidades regionales y culturales. El impacto en estos aspectos estar entre los criterios para la seleccin de proyectos. Al suscribir la Carta, las organizaciones no gubernamentales, organizaciones sociales de base e iglesias que ejecutan programas de desarrollo y servicios sociales se comprometen a coordinar entre s y promover la participacin de la poblacin involucrada, en el diseo, ejecucin, seguimiento y evaluacin de sus proyectos de campo. Las organizaciones de la sociedad civil evaluarn peridicamente sus programas y acciones, generando un sistema de indicadores de desempeo que pueda ser consultado por la ciudadana. Tanto el sector pblico como las organizaciones de la sociedad civil y de cooperacin internacional, continuarn el proceso de coordinacin de los programas sociales sectoriales que ejecutan en cada localidad. Todas las partes invertirn en fortalecer las capacidades locales para retroalimentar el diseo de los programas y polticas, promoviendo una mayor injerencia del nivel local en este proceso. (MCLCP, Carta Social, 2001) 2.2 Cdigo de tica Algunas de las tareas que tenemos entre manos nos exigen una calidad humana importante, que impida que stas se nos vayan por caminos diferentes a los que estamos construyendo. Las Mesas de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza pertenecen a ese gnero de espacios que pueden ser un verdadero aporte siempre y cuando se deposite en ellas una confianza por la simple razn que en ellas se defienden valores importantes para la convivencia humana. (MCLCP, Cdigo de tica, 2001) 2.3 Valores y Principios de los miembros de la MCLCP 1. Los valores bsicos que orientan el trabajo de los miembros de las diversas instancias de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza son: La dignidad humana y la justicia El respeto de los derechos humanos La no violencia La democracia y la participacin 11

La solidaridad 2. Los principios en los que se basa su actuacin y su intervencin en cualquier circunstancia son: la equidad e inclusin, el dilogo y la concertacin, el pluralismo, la neutralidad y la transparencia. 2.4 Conducta, Responsabilidades y Restricciones de los miembros de las MCLCP Todos los integrantes de la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza enmarcan su actuacin en los principios contenidos en la Carta Social y en los objetivos y funciones expresados en los decretos que dieron origen a la MCLCP, en el presente Cdigo de tica, as como en las orientaciones de organizacin y funcionamiento aprobadas por el Comit Ejecutivo Nacional. Asimismo, reconocen los acuerdos y compromisos definidos concertadamente en sus respectivas instancias distritales, provinciales, regionales/departamentales y en el nivel nacional. La conducta de los miembros de la MCLCP se caracteriza por: el respeto a los dems, la verdad, la probidad, integridad y honestidad, la responsabilidad, el trabajo en equipo, la tolerancia y el compromiso con la justicia y la solidaridad. Los miembros de las MCLCP asumen el compromiso de no obtener ventajas indebidas mediante su participacin simultnea en alguna instancia de la MCLCP y en instituciones que puedan beneficiarse de esa pertenencia para intereses particulares.

2.5. Objetivos y Funciones de la Mesa de Concertacin Para La Lucha Contra La Pobreza Objetivos La MCLCP enmarca su actuacin en los principales contenidos de la Carta Social y los objetivos y funciones expresados en los decretos que le dieron origen, los cuales tienen fuerza de ley segn lo establece la Ley Orgnica de Gobiernos Regionales. En todas las instancias, los objetivos de la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza son: Concertar las polticas sociales en una perspectiva de desarrollo humano con enfoque de equidad y de gnero. Lograr mayor eficiencia en la ejecucin de los programas comprendidos en la lucha contra la pobreza. Institucionalizar la participacin de la ciudadana en el diseo, toma de decisiones y fiscalizacin de la poltica social del Estado. Maximizar la transparencia e integridad en la gestin de los programas de lucha contra la pobreza. Funciones En todas las instancias, las funciones de la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza son:

12

Promover un dilogo nacional para alcanzar la articulacin coherente de los esfuerzos del Estado, Sociedad Civil y el Sector Privado destinados a la lucha contra la pobreza. Establecer los mecanismos de coordinacin entre los sectores del Gobierno y de stos con la Sociedad Civil, para lograr la transparencia, eficiencia y sistemas de informacin veraz y oportuna sobre la inversin social pblica, en el marco de los objetivos sociales establecidos. Servir de espacio de coordinacin para evitar la superposicin de programas de ayuda social, para alcanzar una racional y oportuna utilizacin de los recursos comprometidos, y definir prioridades geogrficas o temticas para la asignacin de los recursos. Servir de instancia de consulta para la formulacin de planes nacionales, departamentales y locales referidos a polticas de desarrollo y promocin social, as como en la definicin de las prioridades presupuestales. (MCLCP, Objetivos y funciones, 2001) 2.6. mbitos en las que se conforman las mesas para la lucha contra la pobreza. La Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza (MCLCP) tiene una estructura descentralizada con instancias de nivel nacional, regional y local (distrital y provincial). En todos sus niveles busca articular y/o coordinar con los otros espacios existentes de coordinacin, participacin o concertacin, sectoriales o temticos, en una perspectiva sistmica. 2.7. Presidente Federico Arnillas Lafert 2.8. Composicin La Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza est compuesta por: El Presidente del Consejo de Ministros o su representante. El Ministro de Salud o su representante. El Ministro de la Presidencia o su representante. El Ministro de Educacin o su representante. El Ministro de Agricultura o su representante. El Ministro de la Mujer y el Desarrollo Social o su representante. El Ministro de Trabajo y Promocin Social o su representante. El Ministro de Transportes y Comunicaciones o su representante El Ministro de Vivienda y Construccin o su representante. El Ministro de Economa y Finanzas o su representante. El Ministro de Justicia o su representante. El Ministro de Energa y Minas o su representante. El Ministro de la Produccin o su representante. Cinco representantes de las organizaciones sociales del pas. Dos representantes de los organismos no gubernamentales (ONGs). Tres representantes de municipalidades. Dos representantes de las iglesias e instituciones confesionales residentes en 13

pas. Dos representantes de los organismos cooperantes en materia de lucha contra la pobreza con sede en Per. Un representante de las entidades empresariales. El Defensor del Pueblo es invitado a integrar la misma o a designar a un representante ante sta, el cual participa con voz y voto en las reuniones que considere conveniente. (MCLCP, Organizacin, 2001)

Organigrama institucional de la

Fuente: (MCLCP, rganigrama,2001) 2.9. Instancias de Nivel Nacional Presidencia El Presidente de la Mesa de Concertacin es designado por el Presidente de la Repblica mediante Resolucin Suprema refrendada por el Presidente del Consejo de Ministros. 14

Comit Ejecutivo Nacional (CEN) Es la instancia responsable de dirigir y coordinar la ejecucin de los objetivos de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza a nivel nacional. Se rene una vez al mes. Es presidido por el Presidente de la MCLCP y est integrado adems por la Secretara Tcnica (ST- CIAS de la PCM) y por diez (10) miembros, de manera proporcional a la representatividad que tienen las instituciones en ella. La Defensora del Pueblo es invitada a ser parte del Comit Ejecutivo Nacional, en calidad de supernumerario. Su composicin es la siguiente: Por el Estado: Gobierno Nacional: Cuatro (4) representantes elegidos por los Ministerios que conforman la MCLCP Gobiernos regionales o municipales: Un (1) representante Por la Sociedad Civil: Organizaciones sociales: Un (1) representante Organismos no gubernamentales (ONGs): Un (1) representante Iglesias e instituciones confesionales residentes en el pas: Un (1) representante Gremios empresariales: Un (1) representante Agencias de cooperacin internacional con sede en el Per: Un (1) representante Puede incorporarse a otros miembros en calidad de invitados permanentes, guardando la proporcionalidad entre representantes del Estado y de sociedad civil, por decisin de sus integrantes. El Comit Ejecutivo Nacional cuenta con una Secretara Ejecutiva encargada de poner en prctica los acuerdos del Comit Ejecutivo Nacional bajo la direccin del Presidente de la MCLCP y de mantener la coordinacin con las instancias regionales de la MCLCP. Grupos de Trabajo Son instancias de apoyo al CEN creadas en funcin a los temas y acciones fundamentales de la Mesa. Su composicin es similar a la del CEN. Sus integrantes pueden ser miembros del CEN o de otras instituciones u organizaciones que forman parte de la MCLCP. Reunin Anual de la MCLCP Nacional Es la reunin de los representantes de las entidades sealadas en el DS 014-2001PROMUDEH, concordante a los cambios en la estructura ministerial dispuestos por la Ley N 27779. Podr invitarse a la misma a un nmero ms amplio de instituciones y organizaciones adherentes a los objetivos y acciones de la Mesa a iniciativa del Presidente o del Comit Ejecutivo Nacional. Se rene una vez al ao. 15

Reunin de Coordinadores Regionales Es la instancia de coordinacin nacional del Presidente de la MCLCP y el Comit Ejecutivo Nacional con todos los Coordinadores Regionales, para revisar la marcha de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza y coordinar las acciones tanto en el campo programtico como organizativo. Contribuye a la formulacin del Plan de Trabajo y la Evaluacin Anual. Se rene al menos dos veces al ao. Encuentro Nacional Es la instancia que rene por lo menos una vez al ao a representantes de las MCLCP Regionales y Provinciales con la finalidad de intercambiar experiencias, contribuir a su formacin y recibir sus aportes con relacin a los temas de trabajo de la MCLCP y a su Evaluacin y Plan de Trabajo anual. (MCLCP, Organizacin, 2001)

2.10. Las Mesas de Nivel Regional/Departamental En todas las localidades en las cuales se han instalado gobiernos regionales, se han constituido Mesas de nivel regional, las cuales tienen por funcin promover el trabajo de la MCLCP en su regin y coordinar el trabajo de las Mesas de nivel local existentes en su mbito de intervencin. Las instancias de las Mesas regionales son: Comit Ejecutivo Regional (CER) Es la instancia descentralizada de la MCLCP, responsable de coordinar la puesta en prctica en la regin de sus objetivos y funciones como marco las orientaciones y acuerdos adoptados por el Comit Ejecutivo Nacional, recogiendo las propuestas de las instancias provinciales de concertacin existentes dentro de su mbito, y respondiendo a la realidad de su regin. Est presidido por el Coordinador y est integrado por representantes de las principales instituciones del Estado y organizaciones de la sociedad civil de la provincia o distrito: mnimo quince (15) y mximo veintiuno (21) representantes, incluyendo al Coordinador. El CER cuenta con una Secretara Ejecutiva, que es asumida por alguna institucin del sector pblico regional. Su composicin bsica es la siguiente: Por el Estado:

Representante del Gobierno Regional: (2) un representante del Consejo Regional y uno de alguna de las Gerencias Representantes de entidades sectoriales o programas con presencia en la localidad: por lo menos (4) sectores o entidades Representante del Gobierno Local: (1) de una municipalidad provincial Por la Sociedad Civil: Representantes de organizaciones sociales: al menos (3), de los sectores/organizaciones ms importantes en la regin Representantes de organismos no gubernamentales con presencia en 16

la regin (ONGs): (1) Representante de iglesias o instituciones confesionales presentes en la regin (1) Representante de asociaciones o gremios de productores o comerciantes (1) Coordinador Regional El rol principal del Coordinador es el de facilitar el dilogo entre los miembros de la MCLCP Regional y promover los consensos que dinamicen el logro de sus objetivos. Es la persona que coordina el funcionamiento del CER y asume su representacin en la regin. De all la importancia que cuen- te con el consenso de los representantes de los sectores e instituciones que lo integran. Grupos de Trabajo El nmero y funciones de los grupos de trabajo son propuestos por el CER o por el Coordinador, de acuerdo a las prioridades del Plan de Trabajo de la MCLCP. Su composicin es similar a la del Comit Ejecutivo. Reunin Anual de la MCLCP Regional Es la reunin de todas las instituciones y organizaciones, tanto del Estado como de la sociedad civil, que tienen que ver con el desarrollo y la lucha contra la pobreza en la provincia o distrito y que se adhieren a la MCLCP. Reunin de Coordinadores Provinciales Es la instancia de coordinacin del Coordinador y el Comit Ejecutivo con todos los Coordinadores Provinciales. Se rene al menos una vez al ao. Encuentro Regional Es la instancia que rene una vez al ao, a los representantes de las MCLCP departamentales con la finalidad de intercambiar experiencias, contribuir a su formacin y recibir sus aportes con relacin a los temas de trabajo de la MCLCP Regional/Departamental y a su Evaluacin y Plan de Trabajo anual. (MCLCP, Organizacin, 2001)

2.11 LA MESA DE CONCERTACIN PARA LA LUCHA CONTRA LA POBREZA DE AYACUCHO MCLCP-A Una de estas Mesas estara establecida en la Regin de Ayacucho, coadyuvando con su funcin y promoviendo el trabajo de las Mesas de nivel local existentes en su mbito de intervencin. Por lo consiguiente en su consolidacin se ha elaborado su Estatuto, 17

permitindose la flexibilidad en su elaboracin de acuerdo a su realidad mediata, siendo cada Estatuto exclusivamente para la instancia que le compete, respetando los principios bsicos formulados por esta institucin a nivel nacional. El presente Estatuto vigente deviene de la modificacin que se hizo en Asamblea Ordinaria del 20 de abril del 2010, del Estatuto del ao 20062

2.12. Las Mesas de Nivel Local: Provincial y Distrital A nivel provincial y/o distrital la MCLCP cuenta con Mesas, as como con experiencias de concertacin con objetivos similares, reconocidas formalmente como instancias descentralizadas de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza. Entre ellas tambin hay Mesas que articulan diversos territorios: interprovinciales, interdistritales, zonales o de cuenca, constituidas as en razn a la realidad geogrfica y/o socioeconmica de los territorios. En Ayacucho el encargado de fortalecer las mesas provinciales es una persona que trabaja conjuntamente con la MCLCP-A, es enviado de la Cooperacin Alemana G&Z. Francisco Mirallas Hernndez Asesor de Procesos de Concertacin. 2.13. Presupuesto Participativo La experiencia desarrollada para dar impulso a los Planes Concertados de Desarrollo y los Presupuestos Participativos es, sin duda, uno de los aportes ms importantes de la Mesa de Concertacin al proceso de descentralizacin. En el 2001 se impuls la elaboracin de versiones preliminares de Planes de Desarrollo Concertados en la mayora de departamentos del pas y en el 2002 se logr que 22 departamentos concluyeran exitosamente con la formulacin de sus Planes de Desarrollo Departamental Concertado. Nueve de ellos lograron calificar para la operacin piloto de Presupuesto Participativo coordinada con el Ministerio de Economa y Finanzas. Estas experiencias coadyuvaron a que estos instrumentos fueran incorporados en la legislacin y que hoy sean de cumplimiento obligatorio a nivel regional y local, como lo precisan la Ley de Gobiernos Regionales, la Ley Orgnica de Municipalidades y la Ley Marco de Presupuesto Participativo. A partir de la instalacin de los nuevos gobiernos regionales y locales en el ao 2003. la MCLCP se orient a transmitir la experiencia adquirida y contribuir a fortalecer los procesos iniciados en todo el pas. Para ello ha buscado facilitar la difusin de informacin, aportar propuestas metodolgicas y generar las mejores condiciones para la participacin de la sociedad civil, en particular de la poblacin en situacin de pobreza, a fin de que sus necesidades y propuestas sean recogidas.
_____________________________ 2 Estatuto de la Mesa de Concertacin para la Lucha Contrala Pobreza MCLCP ,Ayacucho, aprobada por Asamblea General el18 de Julio de 2006.Ver: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/documentos/regional/Ayacucho/r05_01200.pdF

18

En los aos 2004 y 2005, el esfuerzo de la MCLCP ha buscado incidir en la incorporacin del enfoque de desarrollo humano en los planes concertados y en la priorizacin de proyectos de inversin social en los presupuestos participativos. La publicacin del informe Procesos de planeamiento concertado y presupuesto participativo, present parte de esta experiencia, sus logros y dificulta- des. Asimismo, como apoyo a estos procesos. la MCLCP encargo la elaboracin del informe Anlisis histrico del presupuesto departamentalizado: 2001 2005. De otro lado, la MCLCP ha promovido la coordinacin entre las principales instituciones nacionales, pblicas y de la sociedad civil, que vienen impulsando estos procesos, en funcin a la produccin de una serie de Guas de capacitacin as como de material de difusin, en el marco de la Campaa Presupuesto Participativo: Organzate, participa y decide. Asimismo, la MCLCP, junto con UNICEF. Caritas y MIMDES public a fines del 2005 la Gua Invirtiendo en las personas. para facilitar la incorporacin de acciones a favor de la infancia en los presupuestos participativos. En el ao 2006, como parte de la Campaa "En el Presupuesto Pblico las Nias y los Nios Prime- ro y en el Presupuesto Participativo tambin", impulsada por la Asociacin Nacional de Centros (ANC), la MCLCP viene realizando talleres de capacitacin y acciones de difusin orientadas a in- corporar la prioridad de la infancia en los PP as como tambin el tema de las reparaciones a las vctimas de la violencia. Asimismo junto con el Ministerio de Economa y Finanzas y la ANC est desarrollando un ciclo de Seminarios Interregionales. Provinciales y Distritales sobre programacin presupuestaria y presupuesto participativo 2007 con el fin de consolidar los procesos de planeamiento concertado y presupuesto participativo, para lo cual ha producido materiales de capacitacin y difusin. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001) 2.14. Polticas Pblicas y Descentralizacin: Incidencia en polticas pblicas y apoyo a la descentralizacin La Mesa desde el inicio de su trabajo, ha querido contribuir a la formulacin de lineamientos de poltica social que fueran ms efectivos en el combate a la pobreza y a promover la discusin y el debate sobre los supuestos que orientan la poltica econmica en orden a generar un consenso que promueva el desarrollo humano. Sus principales orientaciones y aportes en estos temas estn recogidas en la Carta Social y en el documento Desarrollo Humano y Superacin de la Pobreza. La MCLCP ha buscado aportar especialmente a la generacin de consensos y acuerdos sobre polticas de Estado que orienten las polticas sociales, para ello ha participado activamente en el Acuerdo Nacional, del cual es miembro desde su instalacin en el ao 2002. Asimismo, se ha empeado en el ordenamiento y coordinacin de las polticas sociales, promoviendo su articulacin en funcin a los Planes Concertados de Desarrollo-PDC. En esa orientacin, las MCLCP regionales han apoyado la formulacin de planes de educacin, salud, infancia, seguridad alimentaria, entre otros, en coherencia con los PDC. Con motivo del quinto aniversario de su creacin, y en el marco de los procesos 19

electorales del 2006, la MCLCP ha hecho pblico, y entregado a los partidos polticos en competencia, el documento Cinco aos concertando por un futuro sin pobreza en el que presenta un balance del periodo y plantea desafos y recomendaciones de corto y mediano plazo, as como nueve urgencias de impostergable atencin. De otra parte, desde su creacin, la Mesa asumi como uno de sus retos apoyar el proceso de descentralizacin. Tal como se menciona en el dcimo compromiso de la Carta Social, se propuso impulsar la descentralizacin del Estado, de las polticas de gobierno y promover la institucionalidad regional y local entendiendo que en la medida que se impulse la gobernabilidad del pas des- centralizadamente se podr tener un Estado ms eficaz, cercano a sus poblaciones y sus demandas, y facilitar la participacin y el control ciudadano. Una expresin de este compromiso, fue el impulso, junto con importantes instituciones pblicas y de sociedad civil, de los Acuerdos Regionales por la Gobernabilidad a finales del 2002, as como el apoyo a numerosos eventos de consulta sobre la nueva legislacin para la descentralizacin y aos despus para la integracin de las regiones, y la permanente colaboracin con los Gobiernos Regionales y Locales en distintas iniciativas y propuestas. Asimismo la MCLCP nacional participa desde el 2005 en que fue creado, en el Grupo de Trabajo permanente sobre Descentralizacin del Acuerdo Nacional y ha contribuido a la elaboracin del documento Continuar y profundizar el proceso de descentralizacin y regionalizacin que presenta recomendaciones con relacin a cinco lneas de accin. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001) 2.15. Movilizacin por la Infancia En el ao 2004, la MCLCP decidi lanzar a nivel nacional la Movilizacin por la Infancia con el fin de contribuir a priorizar la atencin a la poblacin infantil desde una perspectiva preventiva. Como parte de este impulso a la prioridad de la infancia, las mesas regionales y nacional centraron inicialmente sus esfuerzos en tres acciones: El control de la madre gestante, el control del crecimiento y desarrollo del nio durante su primer ao de vida, y el registro de nacimiento para todos los nios. Este planteamiento fue llevado por la MCLCP al Acuerdo Nacional e incorporado al Compromiso de Corto Plazo en el que se incluy una Declaracin a favor de la Infancia y se expres tambin en el Pacto de Compromisos Recprocos por la Educacin, documentos suscritos por el Foro del Acuerdo Nacional en abril y mayo del 2004, respectivamente. Con ello se fue visibilizando que es fundamental para mejorar la situacin de la infancia el acceso a servicios pblicos de calidad, en particular salud y educacin. La MCLCP ha promovido en las regiones la elaboracin de Planes Regionales de Accin por la Infancia y la Adolescencia que han permitido una mayor sensibilizacin y 20

conocimiento de la grave situacin de la infancia en nuestro pas, y se ha concertado esfuerzos importantes para su implementacin. As mismo ha desarrollado instrumentos metodolgicos que apoyan la formulacin de proyectos para el presupuesto participativo orientados al desarrollo humano y la infancia, en particular la Gua Invirtiendo en las Personas, publicada conjuntamente con UNICEF, Critas y MIMDES, a fines del 2005. Para mejorar el registro de nacimientos desde la Alianza para el Derecho Ciudadano, Ley N 28720 que facilita el acceso al Derecho al Nombre. La MCLCP ha impulsado, con RENIEC y MIMDES e instituciones de la sociedad civil, acciones orientadas a superar las barreras de la indocumentacin consiguindose logros importantes. La MCLCP es parte del Comit de Supervisin del Programa Juntos, el cual busca contribuir a mejorar el acceso de las madres gestantes y los nios al derecho a la identidad as como a los servicios bsicos de salud y educacin en particular en los distritos rurales en extrema pobreza. 2.16 Desnutricin Infantil A fines del 2005 la MCLCP conform, junto con 10 organizaciones no gubernamentales y entidades de la cooperacin internacional, la Iniciativa contra la Desnutricin Infantil, la cual tuvo como primer logro, el compromiso de los candidatos presidenciales a las elecciones del 2006, de reducir la desnutricin infantil en 5% durante el periodo de gobierno que culmina el 2011. As mismo, las propuestas de la MCLCP para priorizar la atencin a la infancia y en particular la lucha contra la desnutricin infantil, se vieron ratificados en el Compromiso para la Mejora Inmediata de la Calidad del Gasto aprobado por el Acuerdo Nacional a fines del 2005, en las Leyes de Presupuesto del Sector Pblico y de Equilibrio Financiero para el ao fiscal 2006, promulgadas por el Congreso de la Repblica, las cuales toman como referencia las prioridades sealadas al respec- to en el Acuerdo Nacional. Estas prioridades han sido reiteradas por el Congreso en las leyes respectivas referidas al ao fiscal 2007, en el marco del impulso a la gestin presupuestal por resulta- dos. Seis de esas prioridades estn vinculadas directamente a la lucha contra la desnutricin. Estas iniciativas son impulsadas por la Mesa de Concertacin para la Lucha contra la Pobreza junto con la Campaa "En el presupuesto pblico: las nias y los nios primero", cuya Secretaria Tcnica est a cargo de la Asociacin Nacional de Centros (ANC). y de la cual forma parte la MCLCP desde el 2005. En la "Agenda para seguir concertando" planteada por el Presidente de la MCLCP al nuevo gobierno en agosto del 2006, se incluye la mejora de los servicios pblicos universales, la atencin prioritaria a la infancia y en particular la lucha contra la desnutricin crnica infantil, como uno de sus 4 ejes de trabajo en esta nueva etapa, en vistas a contribuir con el objetivo gubernamental de reducir la desnutricin crnica infantil en 5% en los prximos cinco aos. 21

A partir de ello la MCLCP ha constituido un grupo de trabajo permanente y viene produciendo reportes de seguimiento sobre la situacin de las prioridades incluidas en las leyes de presupuesto en relacin a la infancia. (MCLCP, Las mesas en accin, 2001) 2.17. Empleo Digno y Seguridad Social Desde el inicio de sus actividades, la MCLCP ha sostenido que la reduccin de la pobreza debe lograrse, principalmente, por medio de la generacin de empleo digno. De acuerdo con la definicin de la Oficina Internacional de Trabajo-OIT el empleo o trabajo digno es el "trabajo de calidad en condiciones de libertad y equidad, en el cual los derechos son protegidos, cuenta con remuneracin adecuada y proteccin social". En el contexto del crecimiento econmico que experimenta nuestro pas, existen mejores condiciones para desarrollar este planteamiento e impulsar polticas y acciones que permitan superar la dbil conexin que se percibe hasta la fecha entre crecimiento econmico y generacin de empleo digno, seguridad social y mejora de los ingresos de la poblacin. As es como la MCLCP ha definido la promocin del empleo digno y la seguridad social como una de sus prioridades en el periodo 2007-2011. En ese marco, durante el ao 2007 se desarrollarn un conjunto de actividades orientadas a impulsar la concertacin por el empleo digno, la seguridad social universal y la mejora del ingreso de las personas como una forma de poner en prctica el Pacto Social por la Inversin y el Empleo Digno del Acuerdo Nacional y otros acuerdos de carcter nacional y regional sobre el tema. Llevar a la prctica el Pacto Social por la Inversin y el Empleo Digno es una tarea que compromete esfuerzos de diferentes instituciones pblicas y privadas, tanto en el mbito nacional como regional y local. En razn de ello, de acuerdo con la Propuesta Concertada aprobada por su Comit Ejecutivo, el 13 de diciembre de 2006, las actividades de la MCLCP buscan apoyar esos esfuerzos des- de las siguientes reas: Informacin de calidad sobre empleo, mercado de trabajo y productividad. Incorporacin de objetivos de empleo e inversin en las polticas sectoriales. Mejora de las polticas de seguridad social, especficamente de las polticas de pensiones, La promocin del empleo en los planes de desarrollo concertado. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001) 2.18. Vigilancia a Programas Sociales La Mesa ha tenido en estos aos un importante papel con respecto a la promocin de la vigilancia ciudadana desde su carcter de ser un espacio mixto: comprometiendo al Estado participante de la Mesa en proveer informacin y en facilitar el rol de vigilancia de los ciudadanos promoviendo la formacin de comits de vigilancia en la sociedad civil.

22

Para contar con una visin actualizada de la diversidad de programas que tena a su cargo el gobierno central, encarg la elaboracin de un Informe sobre Programas Sociales que result de gran utilidad. En el 2002 la MCLCP fue solicitada por el Ministerio de Trabajo para tener a su cargo la convocatoria de los Comits Interinstitucionales del Programa A Trabajar Urbano, encargados de la priorizacin social de los proyectos a ser ejecutados, y para impulsar acciones de vigilancia social en las distintas etapas de ejecucin de sus proyectos, para lo cual suscribi un Convenio, que posterior- mente ha venido siendo renovado. Asimismo, la Mesa participa en el Directorio de la Comisin de Transparencia, tica y Probidad Institucional inicialmente de FONCODES y que actualmente asume el seguimiento del conjunto de la labor del MIMDES. A partir del ao 2003, al iniciarse la transferencia de los programas sociales a las municipalidades, la MCLCP busc potenciar la participacin de las organizaciones y lderes sociales, mediante acciones de sensibilizacin e informacin oportuna sobre el proceso sobre la gestin de los programas sociales. En ese contexto, en el 2003 y 2004 en coordinacin con la Defensora del Pueblo y el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, organiz jornadas y talleres a nivel nacional, produciendo de manera conjunta un folleto sobre La transferencia de los programas sociales a los gobiernos regionales y locales y luego un Mdulo de capacitacin en vigilancia ciudadana. En estos aos, las Mesas regionales y locales han brindado informacin y capacitacin y apoyado que las organizaciones sociales se organicen para realizar experiencias de vigilancia de otros pro- gramas sociales como el Vaso de Leche, los programas de PRONAA, Foncodes, Seguro Integral de Salud, as como del servicio educativo, o la gestin de los gobiernos locales y regionales, muchas veces en alianza con organizaciones no gubernamentales de su mbito. En el 2006, la MCLCP, continuando con su apuesta por mejorar la eficacia de los programas sociales, el ejercicio de la transparencia y la participacin, y por promover la vigilancia ciudadana, en su calidad de integrante de la Comisin de Supervisin y Transparencia del Programa Juntos, viene apoyando el seguimiento a su adecuada implementacin, mediante una accin articulada entre las mesas a nivel nacional, regional y local, de acuerdo a las Orientaciones propuestas por su Comit Ejecutivo Nacional. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001) 2.19. Seguimiento a la CVR Seguimiento a las recomendaciones de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin (CVR) El Informe Final de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin nos revel con crudeza y dolor que en el perodo de veinte aos de violencia investigado, son los ms pobres y excluidos las principales y ms numerosas vctimas. Por ello, a partir de la presentacin del Informe, la Mesa de Concertacin asumi el 23

compromiso de difundirlo, explicar su importancia recomendaciones sean tomadas en cuenta.

contribuir

que

sus

Asimismo, la Mesa se comprometi tambin a hacer todos los esfuerzos, en el nivel nacional, regional y local, para que se destinen recursos para implementar el Plan Integral de Reparaciones. En ese marco, la MCLCP impuls el ao 2004 una serie de iniciativas y acciones a nivel nacional en torno al primer aniversario de la presentacin del Informe. De otra parte, en estos aos ha venido promoviendo alianzas, lo ms inclusivas posibles, para conformar colectivos de seguimiento a las recomendaciones de la CVR en las regiones que fueron ms afectadas por la violencia, buscando que stas se plasmen en acuerdos concretos y que las organizaciones de vctimas sean parte de estos procesos. El ao 2005, junto con la Defensora del Pueblo y el movimiento ciudadano Para que no se repita, la MCLCP impuls la Caminata por la Paz y la Solidaridad y la construccin de un Gran Quipu de la Memoria, dos iniciativas de reparacin simblica a las vctimas de la violencia que se desarrollaron a lo largo de cuatro meses, involucrando a miles de personas, organizaciones y autoridades en todo el pas. Cuatro chasquis, Felipe Varela, Ayd Soto, Nilo Nio de Guzmn y Abel Simen, recorrieron a pie 2350 kilmetros por el Camino Inca entre mayo y agosto, mientras en todo el territorio nacional se iban tejiendo los quipus en memoria y solidaridad con las vctimas Los resultados de esta campaa fueron recogidos en distintos medios de comunicacin a nivel nacional, regional y local, logrndose una incidencia efectiva en la promulgacin de ordenanzas, la construccin de espacios de memoria y la conformacin de comisiones en funcin a planes de reparacin para las vctimas. Actualmente la Mesa sigue comprometida con diversas acciones para que la reparacin a las vctimas se exprese de manera efectiva en el Presupuesto Nacional as como en los Planes Concertados de Desarrollo y Presupuestos Participativos a nivel regional y local, y para la efectiva implementacin de la Ley del Plan Integral de Reparaciones. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001) 2.20. Red de Participacin y Desarrollo de Capacidades La Mesa apost desde un inicio por su descentralizacin as como por la autonoma de cada una de sus instancias, pero sin dejar de fomentar el intercambio de experiencias y la coordinacin de acciones entre sus distintos niveles. Ello ha permitido que la MCLCP se constituya en una amplia red nacional de participacin y desarrollo de capacidades. Para fortalecerla, realiza peridicamente Reuniones de Coordinadores Regionales y una vez al ao Encuentros Nacionales que renen adems a los Coordinadores Provinciales de todo el pas. En el transcurso de su existencia, la MCLCP se ha ido dotando de algunas reglas bsicas que tratan de orientar la conducta de sus miembros y su forma de trabajo; stas 24

fueron recogidas a principios del 2005 en el Cdigo de tica y las Orientaciones de Organizacin y Funcionamiento, que sirven de pauta general para todas las mesas. En el entendido de que su eje de trabajo es lograr una vida digna para todos los peruanos y peruanas. La MCLCP en razn al reconocimiento de su pluralismo y neutralidad es solicitada, en muy diversas circunstancias, para promover el dilogo o intervenir en situaciones de conflicto muy diversas: desde diferencias entre actores al interior de los espacios de concertacin, problemas en la ejecucin de programas y servicios sociales, reivindicaciones gremiales o sociales no atendidas, corrupcin y/o diferencias polticas entre actores regionales y/o locales y la poblacin, incumplimiento de compromisos acordados, hasta conflictos por un rechazo a polticas sectoriales o medidas gubernamentales especficas y por la presencia de determinadas inversiones privadas. A partir del 2004, en particular, las solicitudes de intervencin frente a conflictos mineros han ido en aumento. Fortalecer el rol concertador de la MCLCP requiere apoyar el desarrollo de capacidades de sus integrantes en esa orientacin. Ello se hace mediante actividades de capacitacin y con la elaboracin de materiales en funcin a las diversas necesidades de las mesas. As, en el 2004 la MCLCP public el folleto Concertando para luchar contra la pobreza, en el 2005 la Gua metodolgica: Resolucin de conflictos para el desarrollo concertado, y en el 2006 el folleto Orientaciones para el trabajo de una mesa de concertacin en el espacio local, los cuales son utilizados permanente- mente a nivel nacional. (MCLCP, Las Mesas en accin, 2001)

25

CAPTULO III: ACTIVIDADES DESARROLLADAS DE LA PRCTICA

Las actividades que realic en la Mesa de Concertacin Para laucha Contra la Pobreza de Ayacucho pueden clasificarse en dos tipos: primero como ayuda y asistencia a la secretaria tcnica en todas las actividades que implementa y ejecuta, segundo me desempe en la mesa temtica de Gestin de conflictos sistematizando la informacin y desarrollando la funcin de secretario de actas de la mesa temtica de gestin de conflictos. 3.1 Entrevistas para la veedura a la campaa el buen inicio del ao escolar. Se necesitaban 26 entrevistas de mbito urbano y rural en las provincias de Huanta, Cangallo, Vilcas Huamn, La Mar y Vctor Fajardo de las cuales realic entrevistas en las I.EGonzales Vigil de Huanta, I.E Inicial Jardn de Nios 112 de Huanta, IEP. 430-2 Huancapi, PRIMARIA 38142 Inca Pachacutec - Vilcashuamn, INICIAL I.E.P. 242Colcapampa-Vilcashuaman,IE. San Ramn y la IE. Inicial Jardn de Nios 102 de Ayacucho; estas entrevistas se hicieron a directores de dichas instituciones con la finalidad de verificar la fecha de inicio de clases en las Instituciones Educativas, funcionamiento del programa QaliWarma y las condiciones con las que inician, del mismo modo realic el vaciado de datos de las entrevistas que me corresponden. El propsito de la campaa Buen Inicio del Ao Escolar es garantizar condiciones bsicas para un buen inicio del ao escolar para todos y todas los nios y nias de las escuelas pblicas del pas, desde la sociedad civil lo que se quera era contribuir al desarrollo de la campaa por el buen inicio del ao escolar en las DRE / GRE, UGEL e II.EE. y sus respectivas comunidades educativas, del mismo modo con la identificacin de factores crticos y elaboracin de recomendaciones para mejorar campaas posteriores, Se ha verificado cada uno de los pasos para tener un Buen Inicio del Ao Escolar el 4 de marzo.

Matrcula oportuna Contratacin oportuna de docentes Materiales distribuidos en las aulas Plan de acogida Plan de mejora de los aprendizajes Condiciones QaliWarma: Comit de alimentacin escolar (CAE) Raciones o alimentos distribuidos en cantidad suficiente Cocina mejorada y almacn para alimentos

26

Resultados de las entrevista. Matricula oportuna


Cuadro#1

Fuente: entrevista Buen Inicio del Ao Escolar MCLCP- A 2013

Docentes contratados de manera oportuna.


Cuadro#2

Fuente: entrevista Buen Inicio del Ao Escolar MCLCP- A 2013

27

Materiales que hayan sido distribuidos en las aulas de manera oportuna


Cuadro#3

Fuente: entrevista Buen Inicio del Ao Escolar MCLCP- A 2013

I. E. cuenta con un plan de ambientacin y acogida


Cuadro #4

Fuente: entrevista Buen Inicio del Ao Escolar MCLCP- A 2013

28

El inicio del Programa Nacional QaliWarma. Cuadro #5

Fuente: entrevista Buen Inicio del Ao Escolar MCLCP- A 2013

Conclusiones: 1. Los Comit de alimentacin escolar (CAE) y los integrantes de los Comits de Compra, no han recibido informacin suficiente que les permita cumplir a cabalidad sus funciones. 2. Sobre las Raciones o alimentos distribuidos segn la muestra levantada de 4 I. E. el 100% de beneficiarios fueron atendidos, sin embargo en la actualidad muchas de las raciones no son suficientes, la data de estudiantes seala un nmero menor de beneficiarios respecto al actual nmero de alumnos matriculados y con el que se realiza la compra de las raciones. 3. Sobre las cocinas mejoradas y el almacn para los alimentos, la muestra seala que el 84% cuenta con un ambiente, estos no son los adecuados, no rene condiciones mnimas para la preparacin y/o almacenamiento de alimentos. 4. El actual equipo administrativo del programa incluido los operadores territoriales de campo no logran abastecerse para formar adecuadamente a los CAEs, requiere mayor asistencia tcnica para garantizar de manera adecuada la distribucin de alimentos. Recomendaciones: 1. Mayor nfasis en la capacitacin y asistencia tcnica permanente en la zona a los comit de alimentacin escolar (CAE). 2. Se debe actualizar a la brevedad la data de los beneficiarios con el actual registro de matrculas para que la compra del siguiente proceso garantice raciones o alimentos suficientes para todos. 29

3. Se deben implementar recomendaciones bsicas para implementar y/o adecuar las cocinas y almacenes que garantice el manejo adecuado de alimentos. 4. Se recomienda agregar otros elementos de anlisis para la mejor focalizacin de los beneficiarios respecto a la distribucin de una o dos raciones, principalmente en zonas alto andinas. Se propone el mapa de Vulnerabilidad de Desnutricin Crnica de la regin Ayacucho que esta desagregado por distritos y comunidades, elaborado por el Programa Mundial de Alimentos. 5. Sobre la operatividad del programa se debe recomendar mayor capacidad de resolucin en referencia a las dificultades de la primera fase, principalmente enla difusin para la convocatoria de proveedores. Otro aspecto es incorporar condiciones diferenciadas para la entrega de raciones a I. E. alejadas y con dificultades de acceso. Ejemplo Distrito de Ayahuanco en la provincia de Huanta. Muchas de estas dificultades ha llevado a renuncias de proveedores de todo un comit de compra de haberse adjudicado como proveedores (comit de compra Ayacucho 1). 6. Se requiere evaluar esta primera intervencin que recoja lecciones aprendidas y recomendaciones del propio personal del programa, de beneficiarios directos e indirectos del Qaliwarma antes de iniciar la siguiente etapa del programa que debe empezar el prximo mes de mayo. 3.2 Organizacin para el primer Foro Regional: POR UNA SALUD DE CALIDAD PARA LOS AYACUCHANOS/AS Colaboramos en la ejecucin de la Mesa de Concertacin para la realizacin del primer Foro Regional de Salud, sintetizando la informacin de las discusiones, acuerdos, puntos de vista y opiniones de las asambleas realizadas antes de realizar el foro, garantizamos la participacin de las diversas organizaciones sociales como FEDECMA, FADA, COPUCNA, FECMA, COORDINADORA DE ASENTAMIENTOS HUMANOS, CGTP, COLEGIO DE OBSTETRICES, COLEGIO DE PREOFESORES, MCJA, MOVIMIENTO DE DERECHOS HUMANOS EN AYACUCHO, ASOCIACIN UQANCHIQ, REDES Y COLECTIVOS DE LA SOCIEDAD CIVIL, del mismo modo coordinamos el local donde se llevara a cabo dicha actividad quedando como lugar de encuentro el coliseo del colegio Salesiano Don Bosco, dimos todas las facilidades para que el local est en buenas condiciones para el da del foro llevado a cabo el Martes 28 de Mayo a las 4 de la tarde, dicha actividad tena como objetivo buscar soluciones a la problemtica sanitaria de salud en la regin para lo cual se pidi la presencia del Presidente Regional para realizacin de este evento como un foro abierto al dilogo. Los puntos tratados fueron los siguientes: 1. Que, el cargo de direccin de la DIRESA y directores de las Unidades Ejecutoras deben ser por concurso pblico, con la supervisin del Ministerio de Salud. 2. El Gobierno Regional debe garantizar la institucionalidad y sostenibilidad sin ningn tipo de interferencia polticas a fin de establecer la autoridad y rectora de la direccin de la DIRESA sobre el conjunto de las operaciones y actividades del sector en toda la regin. 30

3. Que, las unidades ejecutoras se articulen directamente con la DIRESA Para sus acuerdos de Gestin (planes y presupuestos). 4. La actualizacin y adecuacin de todos los instrumentos de gestin Manuales y reglamentos de funcin de acuerdo a los lineamientos actuales del Ministerio de Salud a nivel Nacional. 5. En los 8 hospitales de la regin, incluyendo el de Huamanga y los centros y puestos de salud, tiene que haber la asignacin y distribucin equitativa del personal profesional de acuerdo a la demanda. Y as avanzar a un mejor aprovechamiento de las potencialidades profesionales de los recursos humanos del sector salud. 6. Una auditora externa del gasto de la salud en toda la regin, incluyendo la clnica del Hospital de Huamanga. Que los resultados de esta auditora se publique para el conocimiento de la poblacin Ayacuchana. 7. Se debe solucionar de manera inmediata la capacidad del actual hospital de Huamanga Mariscal Llerena, para atender la demanda en salud en la regin, especialmente previendo casos de emergencia de envergadura. 8. Que, se establezca un colectivo cvico para velar por la ejecucin de esta reorganizacin de la DIRESA y su fiel cumplimiento, con el que se afirme un dilogo permanente entre el gobierno y la civilidad. Conclusiones del evento - El Foro tuvo conclusiones importantes, tanto para la MCLCP en Ayacucho, como para las organizaciones sociales de base que eran los protagonistas del Foro, como tambin para nuestra sociedad en su conjunto. Para la Mesa de Concertacin el Foro supuso plantear una estrategia hacia la sociedad, para hacer presente la voz del pueblo en el dilogo con los gobernantes. De este modo se propicia y construye una vida democrtica a travs de un espacio transparente e imparcial. - Se logr la participacin del pueblo en un espacio para demandar lo que senta y con el derecho de hablar sobre la problemtica actual de la crisis en el sector. - Por primera vez en Ayacucho se logr la concurrencia de las organizaciones sociales de base. Juntas todas ellas, durante semanas y meses de largas conversaciones y discusiones, supieron arribar a los ocho puntos consensuados y presentados en el Foro que apuntan a la imperante necesidad de una profunda reorganizacin de la salud pblica en Ayacucho. - Lo que el Foro demuestra es que los dirigentes s tienen la capacidad de compromiso e inteligencia como para ser una voz unida para lograr el bien del conjunto de nuestro pueblo.

31

- El representante nico del Gobierno Regional en el Foro fue el Gerente de Desarrollo Social, el Sr. Walter Or. Su gerencia es el indicado para monitorear y velar por el cumplimiento de los esfuerzos del gobierno en salud, como tambin en educacin y los programas sociales. - Se logr converger la atencin de la crisis de la salud en ocho temas de discusin entre representantes del estado y sociedad civil. - Si bien no se llegaron a acuerdos visibles en las autoridades est el compromiso de hacer cumplir lo que el pueblo demanda porque el foro es un proceso en el que se espera que las autoridades pongan cartas en el asunto por el bien de la sociedad ayacuchana, para ello se quiere seguir incidiendo en este tipo de actividades con la realizacin de un 2do Foro Regional de Salud para el 17 de Agosto del 2013.

Reuniones del CER Posterior Al Foro SESION DEL COMIT EJECUTIVO REGIONAL DEL 05 DE JULIO DEL 2013 A los miembros integrantes del CER: Se informa sobre la respuesta del Gobierno Regional de Ayacucho a las cartas de solicitud de la Mesa de Concertacin de Lucha Contra la Pobreza MCLCP Ayacucho. En cuyos documentos se solicitaba instalar una mesa de trabajo entre la sociedad y el Gobierno Regional sobre la reorganizacin de la salud pblica, los que fueron planteados en 8 puntos en el I Foro sobre la Salud Pblica en la Regin del 28 de mayo 2013. Se acuerda: 1. Conformar una comisin para elaborar el pronunciamiento pblico a la respuesta del Gobierno Regional, comisin ser integrada por los siguientes miembros del CER: Sra. Celina Salcedo Martnez Sr. Miguel Figueroa Soto Sr. Csar Mauro Garca Sr. PercyHuauya Bautista. 2. Organizar un segundo Foro de Salud a realizarse en la primera quincena de Agosto del 2013. Ayacucho, 09 de Julio del 2013.

SESION DEL COMIT EJECUTIVO REGIONAL DEL 25 DEJULIODEL 2013 A los miembros integrantes del CER: 1. Se informa sobre el Encuentro Nacional de Mesas Regionales en la ciudad de Lima del pasado 12 y 13 de Julio, y sobre la puesta en marcha de la campaa del Buen Trato, que 32

busca el compromiso activo de las personas de todas las edades as como de las instituciones privadas y pblicas del pas con una cultura de paz y de buenas relaciones humanas. Que en una prxima reunin del CER informar de las pautas para su implementacin. 2. Se informa sobre el avance del trabajo de Fortalecimiento de la MCLCP Provinciales, de la consultora de la GIZ a cargo del Sr. Francisco Mirallas.Y en el marco de esta consultora se va implementar la sistematizacin de fortalecimiento de las Mesas provinciales, que ser ira informando de sus avances al CER. 3. Se informa que la Comisin Revisora del Estatuto de la MCLCP ha culminado con realizar la revisin del Estatuto, el mismo que se debern hacer llegar a la coordinacin para ser socializado con todos los miembros de la MCLCP, el mismo que se aprobara en una reunin de Asamblea. 4. Se informa que, Salomn Lerner Ex Rector de la Universidad Pontificia la Catlica del Per y Presidente de la Comisin de la Verdad y Reconciliacin CVR, ha confirmado su participacin para una conferencia el 21 de setiembre 2013, al que estn cordialmente invitados todos los miembros de la MCLCP A. Se Acuerda: 1. Aprobar el pronunciamiento de la MCLCP Ayacucho: Por el ejercicio del derecho de todos a una salud pblica de calidad y su respectiva publicacin en los Medios de comunicacin de la regin. 2. Fijar fecha el 17 de Agosto a partir de las 3pm en el Centro Cultural de la UNSCH para llevar a cabo el II Foro sobre la salud pblica en Ayacucho. 3. Aprobar el Reporte de Seguimiento a los programas presupuestales Balance 2012, presentado por la consultora de CARE - UNFPA para la MCLCP A, del pasado 29 de Junio el mismo que fue socializado con cada uno de los miembros del CER. 4. Que los miembros del CER participen de los procesos de fortalecimiento de las Mesas de Concertacin Provinciales (Sucre, Parinacochas, Paucar del Sara Sara, Lucanas y La Mar) este proceso contempla desplazarse a las provincias conjuntamente con el Asesor de la GIZ para la MCLCP A, Sr. Francisco Mirallas.

3.3 Foros y talleres asistidos en representacin de la Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza. Los talleres y/o actividades realizadas por organizaciones, instituciones y ONGs son dirigidos hacia el Coordinador Regional de la MCPLCP de Ayacucho bajo una carta de invitacin, a las cuales generalmente asiste la Secretaria tcnica, pero por sus ajustadas actividades se nos delega a asistir a algunas de los talleres o actividades que realizan con la finalidad de fortalecer capacidades.

33

3.3.1 CAPACITACIN PARA FORMADORES DE PELA EN ESCUELAS AMIGAS DE LA INFANCIA Y GNERO. Evento organizado por la consultora de Gnero y Educacin UNICEF las fechas 19 Y 20 de abril 2013 En el local de PELA AYACUCHO. Objetivos del evento: Fortalecer las capacidades de los formadores de pela para el diseo y desarrollo de las escuelas amigas de la infancia con enfoque de gnero, de derecho y EIB, mediante presentacin de experiencias realizadas en la implementacin de escuelas amigas de la infancia, as como, estrategias para disear un modelo con enfoque de derecho, gneros y EIB. Conclusiones del evento: La importancia de los principios de la convencin de los derechos del nio de carcter constitucional. Los aprendizajes deben ser de calidad reflejados en el desempeo de los docentes, con un currculo diversificado intercultural y con una organizacin pedaggica del espacio. Lo primordial es el nio y es desde el punto de vista de stos que se deben hacer las cosas. Mediante el enfoque de derechos basados en la CDN el nio est protegido a la no discriminacin, derecho a la supervivencia y el desarrollo, el inters superior del nio y el punto de vista de los nios y nias. Acuerdos Asumidos: Mejorar y/o agregar propuestas de componentes y criterios de una escuela intercultural bilinge con enfoque integral. 3.3.2 TALLER SOBRE EL PLAN NACIONAL DE POBLACIN Organizado por la Gerencia De Desarrollo Social De Ayacucho los das 07 y 08 de Mayo del 2013 en el local del Hotel El Meson Objetivos del evento: Brindar asistencia tcnica por parte del MIMP con el fin de culminar la formulacin del programa regional de poblacin.

Conclusiones del evento: - Identificando las potencialidades de la regin y capacitando a los jvenes se puede llegar a un aprovechamiento del bono demogrfico.

34

- Priorizando proyectos en temas sociales como salud sexual y reproductiva se pueden disminuir los embarazos entre adolescentes a un mediano plazo. - Existe poca difusin de informacin estadstica para la toma de decisiones. - Desinformacin en salud sexual y reproductiva de los jvenes y adolescentes para la toma de decisiones. - Los establecimientos deben brindar asistencia diferenciada en centros de salud como especialistas en temas de adolescentes as como geriatras contemplada en la ley pero que no se cumple. - La reduccin del bono demogrfico as como la salud sexual y reproductiva estn vinculadas necesariamente con la reduccin de la pobreza. - Los proyectos no solo pueden ser presentados en SNIP sino tambin a cooperaciones internacionales quienes priorizan ms proyectos sociales con mediano y largo plazo. - Tener en cuenta el comportamiento de los distintos grupos etareos servir para realizar acertadamente planes o proyectos sociales, as como toma de decisiones. - Utilizar el software del MIMP para facilitar la toma de decisiones.

Acuerdos Asumidos: Firmar el acta de compromiso con el equipo tcnico del gobierno regional de Ayacucho encargado de la formulacin del programa regional de poblacin. 3.3.3 CAPACITACIN EN TEMAS DE GNERO Y EDUCACIN Evento organizado por la UNICEF CEPRODEMA el da 18 de Mayo del 2013 en el local de la UNICEF Objetivos del evento: Fortalecer las capacidades de los asistentes en temas relacionados al enfoque de gnero como instrumento de anlisis para mejorar la actual situacin de la educacin en nuestro pas, de este modo, esclarecer y concientizar a los que asumen o estn relacionados al que hacer educativo que las desigualdades de gnero son brechas culturales caracterizadas por un marcado machismo y una educcin patriarcal asumidas como natas por ser una construccin socialmente aceptada. Conclusiones del evento: - El gnero es una construccin cultural, por lo tanto, es aprendido y est en nuestras manos llegar a una equidad de gnero con un compromiso de mejorar este problema. - No basta solo disponer de conocimientos pertinentes al tema sino, tener predisposicin y capacidad de ejercer en la prctica las teoras y enfoques que ayuden a mejorar el problema. 35

- En la educacin se debe buscar la paridad para fortalecer liderazgo y participacin de nios y nias. - Los roles de gnero refuerzan y agudizan la desigualdad en cuanto a las oportunidades entre varones y mujeres tales como las desventajas de las mujeres al acceso a la educacin que se reflejan en las cifras estadsticas que muestran que existe un mayor analfabetismo en mujeres en relacin con los varones, menos mujeres culminan su educacin y menos mujeres acceden a cargos pblicos. 3.3.4 TALLER SOBRE LA LEY DE CONSULTA PREVIA Y SU REGLAMENTO DIRIGIDO A AUTORIDADES

Evento organizado por la COMISEDH (Comisin de Derechos Humanos) el 23 de julio del 2013 realizado en la Sala de Reuniones COMISEDH Objetivos del evento Capacitar a los representantes sobre la aplicacin de la ley de la consulta previa, su reglamento dirigido a autoridades y los derechos humanos de los pueblos indgenas. Dar a conocer que es un pueblo indgena, quienes pueden realizar la consulta, cuando se debe consultar, que se debe consultar, cual es el procedimiento para la consulta, y en qu casos es exigido el consentimiento de los pueblos indgenas. Conclusiones del evento La consulta previa es el derecho fundamental de los pueblos indgenas y tribales a ser consultados antes de decidirse la adopcin de cualquier medida estatal que afecte directamente sus intereses grupales o sus derechos colectivos. El Estado (gobierno central, regional o local) no podr tomar decisiones vlidas que afecten los intereses de los pueblos indgenas y tribales si es que antes no ha implementado el proceso de consulta previa. La consulta debe realizarse mediante un dilogo genuino entre el Estado y los Pueblos Indgenas, con respeto mutuo y buena fe, y con el deseo sincero de llegar a un acuerdo comn. La Consulta Previa se debe realizar cada vez que el Estado planifique realizar actividades que afecten su vida y territorio de las comunidades. Segn las leyes nacionales Ley 29785 (Art.2) = La consulta es implementada de forma obligatoria solo por el Estado. La Consulta Previa sirve para que el Estado y los pueblos indgenas se pongan de acuerdo sobre las medidas consultadas que puedan afectarnos.

36

Se consulta antes de decidirse a tomar medidas legislativas o administrativas que afecten los intereses de los pueblos indgenas.

3.3.5 FORO: los derechos humanos en situaciones de conflictos sociales Evento realizado por la Defensora del Pueblo de Ayacucho el 19 de junio del 2013 en el Centro Cultural de la UNSCH. Objetivos del foro: - Hacer evidentes las necesidades de tipo humanitario que se presentan en los conflictos sociales que escalan a niveles de violencia y el rol que asume el estado en estos asuntos. - Sealar las responsabilidades compartidas que las diversas instituciones pblicas, de los diferentes niveles de gobierno asumen en este tipo de necesidades. - Esbozar una propuesta de plan de intervencin humanitaria, a nivel regional. Conclusiones del foro: - Existen tipos de enfrentamientos violentos como entre sectores de la sociedad y la Polica Nacional del Per, entre sectores de la sociedad o actores sociales generalmente en contextos de conflictos entre comunidades, por lmites de tierras, posicin frente a actividades extractivas, oposicin a bloqueo de carreteras, etc. Tambin entre personas contratadas o que participan en saqueos y vandalismos. - la persona humana y el respeto a su dignidad como fin supremo del Estado y de la Sociedad (Artculo 1 de la Constitucin Poltica del Per) - La necesidad de entender a las personas afectadas por la violencia en el conflicto social, ha sido clasificado por la defensora del pueblo como una preocupacin de tipo humanitaria, pues se funda en la preocupacin por aliviar y el dolor y el sufrimiento que este tipo de violencia provoca en las personas, - Las responsabilidades de las entidades del Estado se derivan de su marco de legalidad. Estas responsabilidades recaen en sus tres niveles de gobierno. Principio de subsidiariedad: Gobiernos regionales. - Las pautas de intervencin especficas antes de las acciones de violencia son: planificar y organizar la intervencin, evaluar el contexto social en el cual se produce el conflicto social violento, Toda accin de reposicin del orden pblico debe ser razonable y proporcional a dicho fin, evaluar la capacidad de atencin de los centros de salud de la zona y realizar las coordinaciones que correspondan para el traslado a otros nosocomios. - Durante las acciones de violencia: la intervencin humanitaria del Estado se produce en estricto en este momento. El nfasis debe ser puesto en grupos de mayor riesgo. - Despus de las acciones de violencia el rol del Estado deja de ser extraordinaria, rol central del Ministerio Pblico con objetivo de recuperar las condiciones de normalidad de la zona. 37

3.4 Asistencia a la Mesa Temtica de Gestin de Conflictos La mesa temtica de gestin de conflictos es un espacio en el que autoridades del sector estatal como el Gobierno Regional de Ayacucho, Defensora del Pueblo, Polica Nacional del Per, representante de la Presidencia de Consejo de Ministros (PCM), la sociedad civil organizada como la FADA y APRODEH, G&Z se renen para tratar asuntos relacionados a conflictos sociales de manera concertada a fin de prevenir un escenario de riesgo en los conflictos sociales. La Mesa Temtica de Gestin de Conflictos como una de las plataformas de la Mesa de Concertacin se lleva a cabo todos los mircoles a las 5 PM en el auditorio de la MCLCP de Ayacucho ubicada en el Jr. Libertad 1101. Mi labor dentro de esta plataforma fue de apoyo al Sr. Daniel Roca Sulca coordinador de la Mesa Temtica de Gestin de Conflictos, garantizando que las reuniones programadas se dieran satisfactoriamente, del mismo modo me encargu de sistematizar la informacin para informar a la secretara tcnica los acuerdos y los por menores tratados en las reuniones, as mismo, me encargu de que los acuerdos tratados en las reuniones sean adecuadamente gestionados por la Mesa de Concertacin. Otra de las actividades que realic en esta plataforma fue el de manejar el libro de actas anotando los informes, agendas y acuerdos tratados en las reuniones. Aqu los casos tratados durante mis prcticas pre profesionales.

1. Caso Ayrabamba y la familia Parodi - Situacin de litigio de posesin de terreno del lugar conocido como Hacienda de Ayrabamba, por parte de los pobladores que sustentan ser posesionarios del lugar ya que despus de la Reforma Agraria del Ex Presidente Velasco Alvarado se asociaron con el hacendado para una posesin y convivencia igualitaria entre todos, estrategia para la no expropiacin del fundo para formar parte de las tenencias del campesinado, debido a lo cual formalmente y legalmente an es una hacienda y pertenece al patrn, en el cual el hijo despus de ms de treinta aos volvi al lugar para vender las 4,125 hectreas a una empresa privada conocida como JJ CAMETT, poniendo a los pobladores como intrusos del lugar y con riesgo a ser desalojados. - Ayrabamba est ubicada en el distrito de concepcin Provincia de Vilcashuamn departamento de Ayacucho. Actualmente se busca retomar el dilogo con los representantes de esta comunidad ya que despus de la ltima reunin donde los representantes de la empresa expusieron su proyecto de convivencia con beneficios para la comunidad las autoridades comunales se desligaron de la mesa desconocindola y buscando la solucin a su modo, pues al parecer hay un conflicto de intereses ya que la comunidad no estaba informada sobre el tema de discusin y desligamiento con la Mesa de Concertacin.

38

Representantes de la comunidad

- Valentn Teodoro Pizarro Ayala (Presidente de la comunidad de Ayrabamba) - Jess Pizarro Huaytalla (Vigilante) - Mximo Pizarro Ayala (Vicepresidente de la comunidad) - Victoria Saes de Mallqui (Representante de la comunidad) Representante de la empresa

- Enrique Camett (Representante de la empresa JJ-CAMETT) - Celso Antonio Salazar (Abogado de la familia Parodi) - Alexis R. Parodi Patronoff (Copropietario de la hacienda de Ayarabamba) - Omar Daz (Representante de la empresa JJ-CAMETT) - Walter Vargas (trabajador de la empresa JJ-CAMETT) 2. Caso Rivacayco y Huallhua - Conflicto sobre delimitacin territorial entre el distrito de San Francisco de Rivacayco, provincia de Parinacochas comprometiendo los Anexos de Huancute, Cascara y Patar las cuales son colindantes a la comunidad de Huallhua ubicada en el distrito de San Javier de Alpabamba Provincia de Paucar de Sara Sara. 3. Caso Pilacucho - Situacin de litigio de posesin de terreno del lugar conocido como Fundo Pilacucho por parte de invasores quienes sustentan ser propietarios de las tierras, dado que, las han posesionado porque han pagado por el terreno a la familia Trisolini; estos reconocen que han vendido dichos terrenos pero que los actuales ocupantes de terrenos pretenden abarcar ms terrenos de las que ya tienen, comprometiendo a ms personas para la adquisicin de dichas tierras, ocasionando desmanes hacia las propiedades de la familia Trisolini. - este caso an est en tema de discusin, pero que en la nica reunin llegaron a comprometerse a resolver este problema de manera prospera y que ambas partes salgan beneficiadas como un proyecto integral, accediendo por parte de los Trisolini a venderles una hectrea de terreno en la que puedan ubicarse 100 posibles familias. 4. Caso determinacin de la sede UGEL VRAEM - Situacin de conflicto sobre determinacin de la sede de UGEL VRAEM, entre los distritos de Santa Rosa La Mar, San Francisco y Sivia. Este conflicto se dio a raz de que en una primera instancia se dio una resolucin favoreciendo al distrito de Santa Rosa como sede de la UGEL VRAEM pero luego se saca otra resolucin favoreciendo a otro distrito, ocasionando malestar entre las autoridades y poblacin en general de Santa Rosa quienes luego de esta decisin acudieron a la Mesa de Concertacin Para la Lucha 39

Contra La Pobreza solicitando interceder ante la comisin de Educacin del Consejo Regional de Ayacucho, sobre la determinacin de la sede UGEL VRAEM en el Distrito de Santa Rosa. Este caso an est siendo tratado en la Mesa de Gestin de Conflictos y en la ltima reunin se qued en gestionar este asunto recopilando ms informacin sobre el tema y con la presencia de ambas partes. Aqu una trascripcin del acta que redact en algunas reuniones Reunin de la Mesa Temtica de Gestin y Prevencin de Conflictos 05 de Junio del 2013 En el auditorio de la Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra La Pobreza de Ayacucho, siendo las 5.20 PM del da 5 de junio del 2013, se dio inicio la reunin ordinaria con los presentes Sr. Carlos Condori, Evaristo Quispe, Juana Paccomo, RonalChipana, Lisbeth Quispe, Daniel Roca en su calidad de coordinador de la Mesa de Temtica de Gestin de Conflicto se pone en discusin al siguiente agenda: Informe sobre el caso Rivacayco y retomar la mesa de dilogo de Ayrabamba; se trata primeramente el caso Rivacayco en la que luego de varias deliberaciones el Sr. Carlos Condori Propone hacer convocar a una reunin en la misma comunidad de Rivacayco conjuntamente con los comuneros y autoridades de la zona. Seguidamente se pasa a discutir la segunda agenda sobre el caso Ayrabamba dando informes sobre el caso por parte del Sr. Evaristo Quispe de la FADA, informando tambin sobre el caso de Chumbes, luego de varias intervenciones se llega a los siguientes acuerdos. -Viaje a la zona de Rivacayco los das 02, 08, 19 Y 20 de junio para dialogar el caso con los comuneros. - Realizar un evento informativo en Ayrabamba el 02 de julio para la previsin del caso. - Sobre el caso Churia Rosaspampa se asistir a una renin en la Municipalidad de Vinchos el 07 de junio a las 9 de la maana, presidida por el coordinador de la Mesa De Conflictos. Sin ms puntos a tratar se cierra la sesin a las 6:30PM firmando al pie en seal de conformidad. Reunin ordinaria de la Mesa Temtica de Gestin de Conflicto Siendo la 4:45PM del 15 de mayo del 2013, estando presentes, Carlos Condori Castillo, Evaristo Quispe Ochatoma, Enver Bautista Esquivel, Manuel del Solar Retamozo, Eleazar Huamantinco A, Omar Das Marchena, Lorena Hermoza Sotomayor y Pedro Pizarro A, se dio inicio a la reunin presidida por el vice coordinador Pedro Pizarro; quien presenta la siguiente agenda: -Solicitud del representante de la empresa agrcola JJ C. de participar en la reunin ordinaria para retomar el proceso de dilogo respecto al fundo Ayrabamba. -Documentos que llegaron respecto al caso Rivacayco 40

-Presentacin de manera personal de un miembro de la comunidad del distrito de Alcamencca, Provincia de Huancapi. Agenda que se pasa al orden del da: 1 se atiende el primer punto cuyo representante expone el tema, informa de la visita a la comunidad del da 1de mayo y constataron que algunos miembros de la comunidad no tenan conocimiento de la carta del presidente comunal y que esta era a ttulo personal que sealaba la suspensin de la visita a la comunidad; y que este no era el sentir de la comunidad. Luego de varias intervenciones y anlisis de los documentos presentados por la empresa JJC para retomar el dilogo se acuerda lo siguiente: Elaborar una carta para retomar el dilogo en la comunidad de Airabamba, y los propietarios familia Parodi, dejando como fecha prxima el 24 de mayo, el lugar se definir en una visita que estar a cargo del Sr. Evaristo Quispe en su calidad de representante de la FADA. La intervencin se realizar de manera ampliada al presidente de la comunidad, miembros de la junta y a todos los miembros del padrn comunal que deber ser tomada del expediente presentado ante el Ministerio de Agricultura. Previamente se debe tener un acta comunal sonde sealan el inters por parte de los miembros de la comunidad de continuar con el proceso de dilogo. 2 sobre el conflicto materia de varios anlisis de las comunidades del distrito de San Francisco de Rivacayco, luego de la lectura de los documentos remitidos se acuerda: Convocar a una reunin urgente para retomar el proceso de dilogo, luego de la suspensin del viaje y del tema de solicitud de demarcacIn territorial a los alcaldes de distrito de San Javier de Alpabamba, San Francisco de Rivacayco , Paucar de Sara Sara, Parinacochas, Presidentes comunales de Huallhua, Huancute, Gobernador de Rivacayco y Alpabamba. Reunin para el 31 de mayo. Sobre la exposicin del tema del miembro de la comunidad de Alccamenca, se recomienda acudir a la Defensora del Pueblo. No habiendo ms puntos que tratar se levanta la sesin, siendo la 6:50 PM y se firma al pie del presente en seal de conformidad.

41

IV. LOGROS Y METAS ALCANZADOS

- Durante cuatro meses fueron provechosas las experiencias y aprendizajes que como un principiante iba acumulando, la que me ser til en la vida profesional.

- Fue insuficiente mi estancia, en el trayecto en el cual deba cumplir mi labor de practicante, entender la idiosincrasia institucional y cmo funcionan los diferentes agentes del Estado, las empresas privadas y la sociedad civil, formando constelaciones de dilogo y concertacin para una cultura de paz, en un mbito lleno de expresiones opuestas, nimos exasperados e injusticias sociales.

- Durante mi actividad como practicante en la MCLCP-A puse en prctica mis habilidades para comprender y analizar las situaciones que se presentaban ocasiones. en las diversas

- Fortalecimiento de mis capacidades para las relaciones sociales en cuanto a talleres, foros y reuniones asistidos que sirvieron de mucho para ampliar mis conocimientos en diversos temas de actualidad que presenta la dinmica social actual

- Aprecio el haber asistido a una institucin que busca incesante armona social en la resolucin de conflictos sociales y aunque en algunos casos la los logros no hayan sido los esperados por la falta de herramientas y mecanismos como para que la poblacin o el que las empresas estuvieran interesadas por su franquicia monetaria, es el dilogo y el empoderamiento ciudadano, aunque en proceso muy lento, lo que equilibrar la balanza para una mejor reconciliacin, puesto la real importancia de cambiar nuestras mentalidades y dar sostenibilidad a una mejor existencia en el futuro individual y social de la regin.

42

V. CONCLUSIONES/ LECCIONES APRENDIDAS

- Las practicas pre profesionales realizas en la Mesa de Concertacin Para la Lucha Contra la Pobreza de Ayacucho sirvieron para adquirir nuevas experiencias que finalmente se complementan con la teora aprehendida en las aulas universitarias. - La Mesa de Concertacin como espacio de dilogo y consenso rene personalidades como representantes del Estado, la sociedad civil y ONGs para contribuir a mejorar la situacin de pobreza en nuestra regin, que implican mejorar los niveles de desarrollo humano en salud, educacin, derechos humanos y previsin de conflictos, las cuales en las diversas reuniones para tratar estos asuntos me concedieron el privilegio de percibir de cerca los diversos problemas y aproximarme a la realidad social de nuestra regin, provincia y distritos del Per, por lo que, en una sociedad con cierto grado de complejidad como la nuestra son evidentes las contradicciones sociales. - Los conflictos sociales son un proceso social dinmico que se deben tratar de gestionar adecuadamente a fin de prevenir que los conflictos escalan a niveles de violencia, para los cuales, en la Mesa Temtica de Gestin de Conflictos Sociales es necesaria una reforma a fin de institucionalizarla, desarrollando herramientas de trabajo institucional y de procedimientos de intervencin y monitoreo con las cuales seran aun ms efectivas las intervenciones de esta plataforma. Por ello la pregunta que se tie de todo tipo de dificultades es cmo dar solucin a lo que parece ser un circulo vicioso de problemas, que si se solucionan rebrotan y aparecen otras ms complicadas que otras, esto desde el lugar que quiz resulte nfimo en el cual uno se encuentra y ms aun simplemente como practicante. - Los problemas sociales son mejor tomadas en cuenta cuando desde la sociedad civil organizada se plantean las alternativas de solucin, llevando el sentir del pueblo, de quejas y problemas a propuestas y acciones, para ello es indispensable la presencia de las autoridades pertinentes que escuchen la voz del pueblo y asuman responsabilidades como Estado, para ello entidades como la MCLCP participen como un ente facilitador de dilogo garantizando las buenas relaciones y que los acuerdos no queden slo en buenas intenciones. - Las relaciones de poder entre los hombres deben tratarse de despojar, a fin de que, un conflicto de intereses no perjudique las buenas relaciones que marchan encaminadas en pos de un bien comn, generando alianzas para la lucha contra la pobreza.

43

BIBLIOGRAFA Dina, LI SUREZ, AYACUCHO: Anlisis de situacin en poblacin, primera edicin, 2009, Lima, 99pg MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Cdigo de tica. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=94 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Las Mesas en accin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=60 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organigrama. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=100 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Objetivos y funciones. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=148 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Las Mesas en accin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=154 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organizacin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=115 PCM, P. d. (01 Diciembre 2012). Glosario de palabras y tipologa de conflictos. "Willaqniki", informe de diferencias, controversias y conflictos, 42-43. MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organizacin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=101 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organizacin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=102 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organizacin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=115 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Organizacin. Recuperado el 26 de Diciembre de 2012, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza - MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=98 MCLCP, M. d. (18 de Enero de 2001). Presentacin. Recuperado el 2012 de Diciembre de 26, de Mesa de Concertacin para la Lucha Contra la Pobreza MCLCP: http://www.mesadeconcertacion.org.pe/contenido.php?pid=90

44

ANEXOS

45

Anexo N1. Fotos de actividades Foto #1: Primer Foro Regional de Salud realizado en el coliseo Don Bosco

Foto #2: coordinador regional de la MCLCP de Ayacucho, padre Francisco Chamberlain H. y la junta directiva.

46

Foto# 3: reunin de la Mesa Temtica de Gestin de Conflictos.

Foto# 4: local de la MCLCP-A Jr libertad 1101

47

ANEXO N02. Cargos en la MCLCP-A (2013 - 2014)

MIEMBROS DE LA JUNTA DIRECTIVA 2013-2014


N
1 2 3 4

CARGO
COORDINADOR REGIONAL VICE-COORDINADORA SECRETARIO DE ACTAS Y ARCHIVOS SECRETARIO DE ECONOMA

NOMBRES Y APELLIDOS
FRANCISCO CHAMBERLAIN HAYES CELINA SALCEDO MARTNEZ DANIEL ROCA SULCA FERNANDO QUISPE ROCHA

E-MAIL
fchamberlainsj@gmail.com celsalcedo@yahoo.es danielroca82@hotmail.com fqr70@hotmail.com

TEF.
#791708 #534191 #422880 #885085

VOCALES:
5 6 7 8 9 GOBIERNO REGIONAL PARTIDOS POLTICOS ORGANIZACIN DE JVENES COMUNIDADES ANDINAS AFECTADOS POR LA VIOLENCIA WALTER ORE AVALOS REMIGIO MEDINA DE LA CRUZ IVN BARRIOS CANALES TANIA PARIONA TARQUI PERCY HUAUYA BAUTISTA CESAR MAURO GARCA MIGUEL FIGUEROA SOTO

walterorea@yahoo.es remigio.medina.asesores@gmail.com kivanbc2012@hotmail.com killachallay@gmail.com perhuayhua@hotmail.com cemaga6@hotmail.com mikichufigueroa57@hotmail.com

*151156 968090742 966756556 #999216550 #966890100 994734135 #246821

10 IGLESIA EVANGLICA 11 MUNICIPIOS PROVINCIALES

48

COORDINADORES DE LAS MESAS TEMATICAS


N CARGO NOMBRES Y APELLIDOS
CELINA SALCEDO MARTINEZ

E-MAIL
celsalcedo@yahoo.es

TEL.

COORDINADORA DE LA 01 MESA TEMTICA DE SALUD COORDINADORA DE LA 02 MESA TEMTICA DE EDUCACIN

TANIA PARIONA TARQUI

killachallay@gmail.com

#999216550

COORDINADOR DE LA 03 MESA TEMTICA DE DANIEL ROCA SULCA GESTIN DE CONFLICTOS COORDINADOR MESA TEMTICA DE DERECHOS 04 FERNANDO QUISPE ROCHA HUMANOS Y CULTURA DE PAZ COORDINADOR DE LA 05 MESA TEMTICA DE GOBERNABILIDAD COORDINADOR DE LA 06 MESA TEMTICA DE PROGRAMAS SOCIALES

danielroca82@hotmail.com

#422880

fqr70@hotmail.com

REMIGIO MEDINA DE LA CRUZ remigio.medina.asesores@gmail.com

WALTER ORE AVALOS

walteroa@yahoo.es

49

PADRN MIEMBROS DEL CONSEJO EJECUTIVO REGIONAL - CER

2013 - 2014
INSTITUCIONES
REPRESENTANTE PODER EJECUTIVO REGIONAL

TITULARES

E-Mail

Telfono

ESTADO
TITULAR ALTERNO

WALTER ORE AVALOS

walterorea@yahoo.es

*151156

REPRESENTANTE PODER LEGISLATIVO REGIONAL REPRESENTANTE MUNICIPALIDADES PROVINCIALES REPRESENTANTE MUNICIPALIDADES DISTRITALES REPRESENTANTE COMISIONADO PARA LA PAZ REPRESENTANTE DE UNIVERSIDADES REPRESENTANTES OPDs DEL GOBIERNO CENTRAL

TITULAR ALTERNO

ZOILA BELLIDO JORGE

zoliabellidojorge@hotmai.com

#596661

TITULAR ALTERNO

FLORA MOLINA FLORES MIGUEL FIGUEROA SOTO

flormolinaf@hotmail.com

949311072

mikichufigueroa57@hotmail.com

#246821

TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO

EDISON CAHUANA ORELLANA

leco_137@hotmail.com

#990906468

DANIEL ROCA SULCA

danielroca82@hotmail.com

#422880

BLANCA RIVERA GUILLEN

blanca_bea@hotmail.com

966640899

WILMER RIVERA FUENTES

rubior_123@hotmail.com

#655015

SOCIEDAD CIVIL
REPRESENTANTES DE OSB REGIONAL
TITULAR ALTERNO

PERCY HUAUYA BAUTISTA

perhuauya@hotmail.com

#966890100 50

REPRESENTANTE DE ORGANIZACIONES DE MUJERES REPRESENTANTE DE LA IGLESIA REPRESENTANTE DE ONGs REPRESENTANTE DE AGENCIA INTERNACIONAL DE COOPERACION REPRESENTANTE DE ORGANIZACIONES DE JOVENES REPRESENTANTE DE ORGANIZACIONES CAMPESINAS Y NATIVAS REPRESENTANTE DE SOC. CIVIL EN CONSEJO REGIONAL TEMATICOS REPRESENTANTE DE SOCIEDAD CIVIL EN CCR

TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO

CELINA SALCEDO MARTINEZ

celsacedo@yahoo.es

#534191

FRANCISCO CHAMBERLAIN HAYES CESAR MAURO GARCIA FERNANDO QUISPE ROCHA

fchamberlainsj@gmail.com cmaga@hotmail.com fqr70@hotmail.com

#791708 994734135 #885085

TITULAR ALTERNO

OSEAS OBREGON VILLANTOY CELSO AROSTEGUI MELGAR

oseasov@yahoo.es arostegui@unfpa.org.pe

#331063 #781747

TITULAR ALTERNO

KAROL BARRIOS CANALES

kivanbc2012@hotmail.com

966756556

TITULAR ALTERNO

TANIA PARIONA TARQUI

killachay@gmail.com

#999216550

TITULAR ALTERNO TITULAR ALTERNO

ELMER ALIAGA APAESTEGUI

eljoal2@yahoo.es

#454736

REMIGIO MEDINA DE LA CRUZ

remigio.medina.asesores@gmail.com

#968090742

51

INTEGRANTES DE LA MESA TEMTICA DE GESTIN DE CONFLICTOS Nombres y Apellidos Institucin

Daniel Roca Sulca

Coordinador de Mesa de Gestin de Conflictos Comisionado Para la Paz

Pedro Pizarro Acosta

Vice coordinador Ayacucho

Gobierno

Regional

de

Carlos Condori Castillo

Presidencia de Concejo de Ministros (PCM)

Paby Thony Cseres Vargas

Defensora del Pueblo

Evaristo Quispe Ochatoma

FADA

Peter Leys

Gobernacin Conflictos

de

Ayacucho

Oficina

de

Jorge Fernndez Mavila

Defensora del Pueblo

Juana Paccomo Asto Ember Bautista Esquivel

APRODEH Comisionado Adjunto

52

Você também pode gostar