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4 Edio

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea ONU Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial SEPPIR

GOVERNO FEDERAL SECRETARIA DE ASSUNTOS ESTRATGICOS DA PRESIDNCIA DA REPBLICA Ministro Wellington Moreira Franco

ONU MULHERES - ENTIDADE DAS NAES UNIDAS PARA A IGUALDADE DE GNERO E O EMPODERAMENTO DAS MULHERES Escritrio Sub-regional para o Brasil e Cone Sul Representante Rebecca Reichmann Tavares Coordenao de Programas Jnia Puglia

SECRETARIA DE POLTICAS DE PROMOO DA IGUALDADE RACIAL SEPPIR Ministra Luiza Helena de Bairros Secretrio-Executivo Mrio Lisboa Theodoro Assessor Especial Edson Cardoso Chefe de Gabinete Terezinha Abigail Gonalves Silva Secretria de Planejamento e Formulao de Polticas SEPLAN Lucy Ges da Puricao Secretria de Polticas de Aes Armativas SPAA Anhamona Silva de Brito Secretria de Polticas para Comunidades Tradicionais SECOMT Ivonete Carvalho Ouvidor Nacional da Igualdade Racial Carlos Alberto de Souza e Silva Jnior Secretrio-Executivo do Conselho Nacional de Promoo da Igualdade Racial CNPIR Srgio Pedro da Silva

Presidente Marcio Pochmann Diretor de Desenvolvimento Institucional Geov Parente Farias Diretor de Estudos e Relaes Econmicas e Polticas Internacionais, Substituto Marcos Antonio Macedo Cintra Diretor de Estudos e Polticas do Estado, das Instituies e da Democracia Alexandre de vila Gomide Diretora de Estudos e Polticas Macroeconmicas Vanessa Petrelli Corra Diretor de Estudos e Polticas Regionais, Urbanas e Ambientais Francisco de Assis Costa Diretor de Estudos e Polticas Setoriais de Inovao, Regulao e Infraestrutura, Substituto Carlos Eduardo Fernandez da Silveira Diretor de Estudos e Polticas Sociais Jorge Abraho de Castro Chefe de Gabinete Fabio de S e Silva Assessor-chefe de Imprensa e Comunicao Daniel Castro Ouvidoria: http://www.ipea.gov.br/ouvidoria URL: http://www.ipea.gov.br

Coordenao da rea de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres Vernica dos Anjos Coordenao da rea de Governana Susana Martinez Coordenao da rea de Direitos Econmicos Programa Regional Incorporao das Dimenses da Igualdade de Gnero, Raa e Etnia nos Programas de Combate Pobreza em Quatro Pases da Amrica Latina Ana Carolina Querino Danielle Oliveira Valverde Juliana Lima Maia SECRETARIA DE POLTICAS PARA AS MULHERES - SPM Ministra Iriny Lopes Secretria-Adjunta Rosana Ramos Subsecretria de Articulao Institucional e Aes Temticas Lcia Camini Subsecretria de Enfrentamento Violncia contra as Mulheres Aparecida Gonalves Subsecretria de Planejamento de Gesto Interna Maria do Carmo Godinho Chefe de Gabinete Ana Maria Magalhes Assessora Especial Snia Malheiros Miguel Assessora Especial Lena Azevedo

4 Edio

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea ONU Mulheres Secretaria de Polticas para as Mulheres SPM Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial SEPPIR

Braslia, 2011

Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada Ipea 2011 Ficha catalogrca Retrato das desigualdades de gnero e raa / Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada ... [et al.]. - 4 ed. - Braslia: Ipea, 2011. 39 p. : il. Com a participao de: ONU Mulheres, Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM), Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (Seppir). ISBN 857811122-2 1.Discriminao por Gnero.2.Discriminao Racial. 3.Desigualdade Social. 4. Indicadores Sociais. 5.Brasil. I. Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada. CDD 305.40981

As opinies emitidas nesta publicao so de exclusiva e inteira responsabilidade dos autores, no exprimindo, necessariamente, os pontos de vista do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada, ONU Mulheres, Secretaria de Assuntos Estratgicos da Presidncia da Repblica, Secretaria de Polticas para as Mulheres ou Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial. permitida a reproduo deste texto e dos dados nele contidos, desde que citada a fonte. Reprodues para ns comerciais so proibidas.

7 Apresentao ONU Mulheres 9 Apresentao SPM 11 ApresentaoSEPPIR 13


Apresentao Ipea

Sumrio

Blocos temticos
Populao 16 Chea de famlia 18 Educao 20 Sade 22 Previdncia e assistncia social 24 Mercado de trabalho 26 Trabalho domstico remunerado 28 Habitao e saneamento 30 Acesso a bens durveis e excluso digital 32 Pobreza, distribuio e desigualdade de renda 34 Uso do tempo 36 Vitimizao 38

Apresentao Ipea

As desigualdades de gnero e raa so estruturantes da desigualdade social brasileira. No h, nesta armao, qualquer novidade ou qualquer contedo que j no tenha sido insistentemente evidenciado pela sociedade civil organizada e, em especial, pelos movimentos negro, feminista e de mulheres, ao longo das ltimas dcadas. Inmeras so as denncias que apontam para as piores condies de vida de mulheres e negros, para as barreiras participao igualitria em diversos campos da vida social e para as consequncias que estas desigualdades e discriminaes produzem no apenas para estes grupos especcos, mas para a sociedade como um todo. Tais evidncias factuais, contudo, no foram capazes de, sozinhas, imprimir s agncias governamentais um novo paradigma para a construo de intervenes que permitam reduzir as desigualdades e a pobreza. Por dcadas, as polticas se desenvolveram tendo como ponto de partida e de chegada um conjunto homogneo de seres humanos, sem sexo e sem raa, que deveriam, a partir deste marco conceitual, ter condies similares de acessar as polticas pblicas e delas se beneciar. A realidade, porm, evidenciada por estudos e pesquisas baseados em indicadores sociais, indicava que as desigualdades se mantinham e que a reverso deste quadro demandaria uma nova forma de agir. nesse contexto que o Ipea assume, a partir da dcada de 1990, papel relevante na produo de informaes e reexes sobre as desigualdades de gnero e raa no pas. Subsidiando atores to diversos quanto acadmicos, gestores governamentais e integrantes de movimentos sociais organizados, o Ipea passa a produzir, peridica e sistematicamente, pesquisas que tm demonstrado a estabilidade das desigualdades e a insucincia das polticas pblicas implementadas. Torna evidente, portanto, a partir da produo e divulgao de dados e estatsticas, a existncia de uma questo social que deve ser enfrentada pela sociedade brasileira. Uma das contribuies que o Instituto tem trazido para o debate a publicao deste Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa. Produzido desde 2004, inicialmente em uma parceria com o ento Fundo de Desenvolvimento das Naes Unidas para a Mulher (Unifem), o Retrato tem ampliado seu escopo, seja no que se refere ao universo de informaes e anlises disponibilizadas, seja quanto ao conjunto de instituies que tm se somado neste esforo. Assim, esta quarta edio de Retrato das Desigualdades torna-se o resultado de uma parceria estabelecida entre Ipea, ONU Mulheres, Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) e Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR). Em um trabalho verdadeiramente interinstitucional, esta nova edio da publicao disponibiliza sociedade brasileira instrumentos que permitem avanar no diagnstico das condies de vida de mulheres e negros no pas, bem como no monitoramento da implementao das polticas que vm sendo desenvolvidas. , portanto, uma grande satisfao para o Ipea poder contribuir neste debate e, assim, colaborar para a construo de um pas que enxergue nas diferenas no os determinantes da desigualdade, mas os elementos para sua superao. Marcio Pochmann Presidente do Ipea

ONU Mulheres

Apresentao

Um pas que conhece a sua populao tem mais chances de investir melhor seus recursos para enfrentar desigualdades e questes sociais. nesse sentido que a ONU Mulheres, por meio do Programa Regional de Incorporao das Dimenses da Igualdade de Gnero, Raa e Etnia em Programas de Combate Pobreza em Quatro Pases da Amrica Latina: Bolvia, Brasil, Guatemala e Paraguai, tem fomentado e apoiado projetos para produo e divulgao de dados estatsticos desagregados por sexo, raa/cor e etnia. O Retrato das Desigualdades, que um desses projetos, consolidou-se como instrumento de referncia para a compreenso das desigualdades de gnero e raa no Brasil. Em sua quarta edio, a publicao fornece ao pblico dados estatsticos, que compreendem o perodo de 1995 a 2009, sobre os mais diferentes temas. O objetivo que os nmeros aqui disponibilizados possam ser lidos por gestoras e gestores pblicos, pesquisadores e pesquisadoras, e especialistas, enquanto subsdio para anlises, bem como para a formulao de polticas pblicas mais equitativas e focalizadas. Neste ano de 2011, declarado pelas Naes Unidas Ano Internacional das e dos Afrodescendentes, a atualizao da publicao referenda o compromisso da ONU Mulheres com a promoo de aes para a igualdade racial com o enfoque de gnero. O Retrato das Desigualdades poder contribuir enormemente para medir os avanos e apontar os desaos a serem enfrentados pelo Brasil no mbito das desigualdades ainda prevalentes no pas. A cada edio, o trabalho ganha mais peso e novas instituies se somam a esta importante iniciativa. Exemplo disso foi a adeso da Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) na edio passada do Retrato e, nesta edio, da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR). A partir desta estratgica parceria, consolida-se um grupo mais que legtimo para pensar polticas e promover reexes a partir da perspectiva de interseccionalidade de gnero e raa. Este mais um passo rumo desconstruo do racismo e sexismo que limitam as oportunidades das mulheres negras brasileiras. Rebecca Reichmann Tavares Representante da ONU Mulheres para Brasil e Cone Sul

Apresentao SPM

Esta quarta edio do Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa rearma o comprometimento da Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) com a superao das desigualdades ainda existentes em nosso pas. A constatao de que as desigualdades de gnero e raa constituem um importante fator de agravamento das condies de precariedade e excluso em que vive uma grande parcela da populao envolve o Estado e a sociedade brasileira no desao de combat-las. Nesse sentido, percebe-se como fundamental estimular e viabilizar a produo de informaes e dados estatsticos conveis sobre tais questes, bem como coloc-los disposio dos rgos da administrao pblica e da sociedade brasileira em geral. com o intuito de contribuir para a produo e difuso destes dados que a SPM se associa ao Ipea, ONU Mulheres e Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR) nesta publicao. O compromisso da SPM com as mulheres brasileiras passa pela implementao de polticas pblicas efetivas orientadas pelo conhecimento construdo a partir da nossa realidade social. Isto porque na frieza dos dados apontados pelos indicadores pode-se provar, de modo irrefutvel, aquilo que as mulheres vm, historicamente, vivendo em seu dia a dia. Desse modo, as informaes aqui apresentadas constituem importante subsdio para o enfrentamento das desigualdades de gnero e raa e para a promoo dos direitos e da autonomia das mulheres brasileiras. A SPM, consciente desses problemas, estabeleceu como prioridade para os prximos anos o fortalecimento da autonomia econmica, social, cultural e poltica das mulheres, alm do combate aos desnveis econmicos e pobreza, que tanto afetam as mulheres em nosso pas. Rearmamos tal compromisso especialmente em 2011, ano da 3a Conferncia Nacional de Polticas para as Mulheres, a qual tem o objetivo especco de discutir e elaborar polticas pblicas voltadas consolidao da autonomia das mulheres nos nveis econmico e social. As conferncias para as mulheres so importantes espaos para o estabelecimento do dilogo entre a sociedade civil e o poder pblico, e o Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa se torna uma ferramenta essencial para qualicar o debate que contribuir para a institucionalizao das polticas pblicas orientadas para as mulheres, consolidando os avanos e estabelecendo novas conquistas. Agradecemos a todas e a todos que possibilitaram a execuo deste trabalho e assumiram a tarefa de realizar mais uma edio do Retrato. Trata-se de uma imensa contribuio no combate s desigualdades de gnero e raa e na construo de um pas com igualdade e autonomia para todas e todos. Iriny Lopes Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas para as Mulheres Presidncia da Repblica

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Apresentao Seppir

A Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial da Presidncia da Repblica (SEPPIR/PR) foi criada pelo governo federal no dia 21 de maro de 2003. Sua criao simbolizou o reconhecimento do pleito dos movimentos sociais negros com relao necessidade de uma institucionalidade prpria para a formulao, coordenao e articulao de polticas e diretrizes governamentais para a promoo da igualdade racial. A misso da SEPPIR/PR est alinhada com o objetivo principal da Poltica Nacional de Promoo da Igualdade Racial Decreto no 4.886/2003, que reduzir as desigualdades raciais no Brasil, com nfase na populao negra. O papel da Secretaria na concretizao deste objetivo o de atuar como rgo de coordenao para que a promoo da igualdade racial seja uma premissa de todo o Estado brasileiro. Para isso a SEPPIR/ PR realiza intensa articulao com outros ministrios, com os estados e municpios, e com a sociedade civil. Sendo 2011 o Ano Internacional dos Afrodescendentes, a SEPPIR/PR refora sua atuao com a campanha Igualdade Racial pra Valer. Ademais, convm destacar a recente incluso da temtica do enfrentamento ao racismo na proposta do Plano Plurianual (PPA) 2012-2015 que o governo federal encaminhou ao Congresso Nacional. Na proposta do PPA 2012-2015, a questo racial apresentada no Programa Temtico Enfrentamento ao Racismo e Promoo da Igualdade Racial, no qual constam dez objetivos, 25 metas e 36 iniciativas governamentais. Outros enunciados envolvendo a questo racial se encontram presentes em outros 18 programas temticos do plano em diversas reas, tais como segurana pblica, cultura, educao e sade. Nos ltimos oito anos, desde a criao da Secretaria, houve uma srie de avanos no tocante questo racial no Brasil, entre os quais se destacam os esforos empreendidos para o desenvolvimento de metodologias de produo de dados e indicadores que permitem desmontar o mito da democracia racial brasileira. Outra funo importante das informaes desenvolvidas sobre a questo racial o de desnaturalizar a coincidncia que equivocadamente se apresenta entre desigualdades sociais e desigualdades raciais, concebendo-se a questo racial como um mero subproduto da desigualdade socioeconmica. Uma das frentes centrais de atuao da Secretaria , portanto, buscar oferecer as evidncias que permitem orientar o Estado a saber por que e como enfrentar as desigualdades raciais nos variados mbitos das polticas pblicas. A formulao, ou reformulao, destas polticas parte da anlise de dados estratgicos para a compreenso da dinmica das relaes sociais na perspectiva de gnero e raa no pas, e o reconhecimento da discriminao racial como mecanismo que restringe o acesso a oportunidades na sociedade brasileira. O Retrato das Desigualdades, que chega sua quarta edio, cumpre um papel majestoso ao lanar luz sobre o quadro to desigual em desfavor das condies de vida da populao negra e feminina brasileira. Este trabalho fruto de esforo conjunto envolvendo SEPPIR/PR, Ipea, Secretaria de Polticas para as Mulheres (SPM) e ONU Mulheres. Esta publicao constri bases para o reconhecimento do racismo como determinao social das desigualdades raciais, possibilitando seu melhor enfrentamento em todas as dimenses, bem como a formulao e o direcionamento da poltica pblica com to na promoo da igualdade racial. Luiza Helena De Bairros Ministra de Estado Chefe da Secretaria de Polticas de Promoo da Igualdade Racial Presidncia da Repblica

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Blocos temticos

Brancos/as

Negros/as

Outros/as

Todos/as

Populao
Distribuio percentual da populao segundo sexo e cor/raa. Brasil, 2009.

O bloco sobre a populao disponibiliza dados acerca da demograa brasileira entre 1995 e 2009, com informaes sobre a distribuio da populao residente no pas segundo sexo, cor/raa, Unidade da Federao, regies, localizao do domiclio, faixa etria e sobre a feminilidade da populao de 60 anos ou mais. importante ressaltar que o nico bloco desta publicao que desagrega o contingente da populao negra, composta por pretos e pardos, com o objetivo de destacar as desigualdades demogrcas o que no possvel nos demais blocos em funo do universo amostral. Os indicadores aqui apresentados so essenciais para compreender as mudanas sociais ocorridas no pas nos ltimos anos e para instrumentalizar os gestores na formulao de polticas pblicas. Em 2009, o Brasil registrou mais de 191 milhes de residentes, um aumento de 26% se comparado populao em 1995. Embora o crescimento tenha sido signicativo, ele ocorreu desigualmente entre as diferentes faixas etrias. As taxas de crescimento da populao idosa superiores s da populao mais jovem indicam que a populao brasileira vem envelhecendo. Em 1995, 8,3% da populao tinham 60 anos ou mais e, em 2009, este percentual subiu para 11,3%. As informaes tabulares tambm mostram diferenas na expectativa de vida entre brancos e pretos. Isto se reete, por exemplo, na faixa etria da populao masculina idosa. Em 1995, o percentual de homens brancos com mais de 60 anos era de 8,5% da populao masculina branca e, em 2009, passou para 11,7%; j o percentual de homens pretos da mesma faixa etria passou de 9,9% para 10,8% da populao masculina preta. Outro dado relevante, que consolida a tendncia identicada nos ltimos anos, o aumento proporcional da populao negra (preta e parda) no pas. Em 1995, 44,9% dos brasileiros declaravam-se negros e, em 2009, este percentual subiu para 51,1%; enquanto a populao de brancos caiu de 54,5% para 48,2% no mesmo perodo. Em 2009, entre os homens, o percentual de brancos de 47%, e o de negros, 52%; por sua vez, o percentual entre mulheres brancas e negras de 49,3% e 49,9%, respectivamente. Entretanto, evidncias mostram que este aumento populacional no ocorre

em razo do aumento da taxa de fecundidade da populao negra, mas pela mudana na forma como as pessoas se veem, as quais passam a se autodeclarar como pertencentes a tais grupos de cor/raa.1 A populao feminina representava 51,3% da populao brasileira no ano de 2009. Entretanto, esta proporo varia conforme as diferentes faixas de idade. Entre crianas de at seis anos de idade, 48% so do sexo feminino. J entre os idosos, as mulheres correspondem a 56% da populao, e, em nmeros absolutos, a quantidade de mulheres 26% maior que a populao masculina da mesma faixa etria. Entre as mulheres, a evoluo da proporo do nmero de idosos na populao branca e preta ocorre de forma desigual. Em 1995, mulheres brancas com 60 anos ou mais correspondiam a 10,1% da populao feminina branca e, em 2009, esse percentual passou para 14,2%. J as mulheres pretas com mais de 60 anos representavam 12,0% da populao feminina preta em 1995 e, em 2009, passaram a representar 12,9%. Entretanto, essencial ter em vista que, no perodo analisado, a populao feminina preta teve aumento signicativo em todas as faixas etrias de modo que o percentual de mulheres de 60 anos ou mais permanecesse baixo, pois, em termos absolutos, a populao feminina preta de 60 anos ou mais aumentou em mais de 90% entre 1995 e 2009. Os dados disponibilizados oferecem informaes estruturais para a anlise da evoluo da composio da sociedade brasileira nos ltimos anos. Por meio de sua interpretao, e em conjunto com os demais blocos, possvel observar importantes mudanas e tendncias sociais.

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1. Soares, S. A demograa da cor: a composio da populao brasileira de 1890 a 2007. In: Theodoro, M. (Org). As polticas pblicas e a desigualdade racial no Brasil: 120 anos aps a abolio. Braslia: Ipea, 2008.

Chea de famlia
Nmero de famlias formadas por casais com lhos e cheadas por mulheres. Brasil, 1999 e 2009.

Esta nova edio do Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa traz, mais uma vez, os dados sobre chea de famlia no Brasil.2 Alm de informaes como o nmero absoluto e as propores de famlias cheadas por homens e mulheres segundo cor/raa entre os anos de 1995 e 2009, este bloco apresenta a distribuio das famlias cheadas por mulheres e homens de acordo com as seguintes caractersticas: renda familiar per capita, localizao dos domiclios urbano ou rural e, ainda, os tipos de arranjo familiar. Da mesma forma, acrescenta a distribuio das famlias cheadas por homens e mulheres segundo caractersticas do/a prprio/a chefe, como idade, anos de estudo, condio de atividade e ocupao, entre outros dados. Ao longo dos ltimos anos (1995-2009), a proporo de mulheres chefes de famlia aumentou mais de 10 pontos percentuais (p.p.). Esta proporo passou de 22,9%, em 1995, para 35,2% no ano de 2009. Isto signica que temos 21,7 milhes de famlias cheadas por mulheres. Apesar de no se saber quais os critrios adotados pelas famlias para identicarem quem o/a chefe, este aumento certamente indica mudanas no padro de comportamento das famlias brasileiras. O aumento da proporo de famlias cheadas por mulheres um fenmeno tipicamente urbano, apesar de, embora com uma intensidade menor, tambm estar presente no meio rural. Ao longo do perodo analisado, houve um aumento de 13 p.p. na proporo de mulheres chefes de famlias nas cidades passando de 24,8%, em 1995, para 37,8%, em 2009; ao passo que, no campo, o aumento foi de aproximadamente 5 p.p., sendo a proporo de famlias no campo cheadas por mulheres em 2009 19,9% inferior proporo de mulheres chefes de famlias que viviam na cidade no ano de 1995. Para tentar compreender melhor o que signica o aumento da chea por mulheres, importante perceber em que tipos de famlias estas mulheres esto. No ano de 1995, 68,8% delas estavam em famlias monoparentais (mulher com lhos/as) e apenas 2,8% em famlias formadas por casais seja com ou sem lhos/as. J em 2009, 26,1% das
2. Ainda que o IBGE trabalhe, em seu questionrio na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD), com o termo pessoa de referncia, optou-se aqui por utilizar o termo chea de famlia em funo de sua recorrncia e permanncia no debate pblico.

mulheres chefes participavam de famlias formadas por casais, e 49,4%, de famlias monoparentais. Ou seja, houve um aumento considervel mais de nove vezes no nmero de mulheres identicadas como chefes nas famlias formadas por casais. Esse dado sugere novos tipos de padres de comportamento dentro das famlias e uma possvel ampliao da autonomia das mulheres. De toda forma, ainda so percebidas situaes de maior vulnerabilidade nos domiclios cheados por mulheres, em especial, os por mulheres negras, quando comparados aos domiclios cheados por homens. Os dados de rendimento, por exemplo, mostram que a renda domiciliar per capita mdia de uma famlia cheada por um homem branco de R$ 997, ao passo que a renda mdia numa famlia cheada por uma mulher negra de apenas de R$ 491. Do mesmo modo, enquanto 69% das famlias cheadas por mulheres negras ganham at um salrio mnimo, este percentual cai para 41% quando se trata de famlias cheadas por homens brancos. Com relao condio de atividade, os dados tambm so distintos : 41% das mulheres chefes de famlia so inativas,3 e este percentual para os homens chefes de famlia de somente 16%. Este dado pode sugerir que muitas das mulheres chefes de famlia so donas de casa, uma vez que, entre as pessoas consideradas inativas, esto as que se dedicam ao trabalho domstico em suas prprias residncias. Outro dado que diferencia as famlias cheadas por mulheres e homens a faixa etria dos lhos, pois 46% das famlias cheadas por mulheres tm lhos com 15 anos ou mais, ao passo que este percentual de 38% nas famlias cheadas por homens. Os dados sobre chea de famlia, ao mesmo tempo em que atestam o aumento das mulheres em uma posio predominantemente masculina, reproduzem algumas das desigualdades encontradas em outras esferas da sociedade. Em todo caso, so dados que convidam a uma anlise mais profunda, uma vez que reetem as transformaes dos papis sociais desempenhados por mulheres e homens.
3. Pessoas inativas so as que no estavam ocupadas e no procuraram trabalho. Entre elas podemos citar as/os donas/os de casa, as/os aposentadas/os e pensionistas, pessoas incapacitadas para o trabalho e estudantes.

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Educao
Mdia de anos de estudo da populao ocupada com 16 anos ou mais de idade, segundo sexo e cor/raa. Brasil, 1999 e 2009.

O bloco que ora se apresenta disponibiliza ao pblico um recorte histrico de indicadores da educao brasileira que compreende o perodo de 1995-2009. Proporciona-se uma viso panormica sobre a mdia de anos de estudos, o analfabetismo, a cobertura escolar de crianas e jovens, a taxa de escolarizao lquida e a taxa de distoro idade-srie. Com o objetivo de permitir a formulao de anlises dedignas dos avanos e desaos no campo da educao no Brasil, o Retrato das Desigualdades disponibiliza dados que iluminam os caminhos das investigaes sobre a constituio e desmonte da teia das desigualdades raciais, de gnero, geracionais, regionais e locais no pas. Ao longo dos anos, identicam-se avanos graduais nos nmeros da educao no pas; contudo, observa-se a manuteno das desigualdades que tm, historicamente, limitado o acesso, a progresso e as oportunidades, principalmente,

da populao negra, de nordestinos e da populao rural na educao. Como demonstrou a 3a edio do Retrato das Desigualdades, em grande parte dos indicadores educacionais, as mulheres se sobressaem aos homens. No entanto, o tema de gnero no est resolvido nesta rea, sobretudo, porque muitos so os desaos marcados pelo sexismo enfrentado pelas mulheres nos bancos escolares e na carreira acadmica, com ateno especial situao das mulheres negras, que esto em desvantagem em relao s mulheres brancas e homens brancos em todos os indicadores. Em 1995, 15,5% da populao com 15 anos ou mais de idade no sabia ler nem escrever; este percentual caiu para 9,7% em 2009. No entanto, neste mesmo ano, encontram-se, na regio Nordeste, 20,5% de negros em situao de analfabetismo, contra 14,2% dos brancos. Na rea rural nordestina, identica-se que 32,6% das pessoas no tiveram acesso educao formal. Observa-se que a mdia de anos de estudos da populao com 15 anos ou mais de idade aumentou de 5,5 anos, em 1995, para 7,5 anos, em 2009, representando um aumento de 2 anos no perodo. Considerando-se a populao negra, identica-se um aumento de 2,4 anos no mesmo intervalo, o que no representa ainda o rompimento das desigualdades: em 2009, os/as negros/as tinham 6,7 anos de estudos, contra 8,4 anos da populao branca. Ao longo dos 14 anos apresentados na srie, observa-se uma diminuio de 14,5 pontos no percentual de pessoas ocupadas com 16 anos ou mais que possuem apenas entre 1 e 4 anos de estudo e um aumento acima desta proporo de pessoas com 9 a 11 anos de estudo. Em 2009, 65,5% de mulheres ocupadas, com 16 anos ou mais, tinham pelo menos 9 anos de estudo, contra apenas 48,7% das mulheres negras. H um fosso a ser superado que combina gnero, raa e educao formal. No geral, a cobertura escolar que representa o percentual de pessoas que frequenta escola ou creche aumentou, passando de 54,7%, em 1995, para 64,5%, em 2009, cando, ainda, aqum da demanda. O grande desao parece ser a educao infantil. Observa-se que, embora nesses 14 anos, a

cobertura na idade de 0 a 3 anos tenha mais que duplicado, saindo de 7,6%, em 1995, e alcanando 18,4%, em 2009, ela no conseguiu atingir a metade da meta prevista no Plano Nacional de Educao, que era de 50% at 2010. Os nmeros so ainda mais incipientes na zona rural, onde h uma cobertura de apenas 8,9%. Considerando-se as desigualdades raciais, em 2009, 20,2% das crianas brancas entre 0 e 3 anos estavam matriculadas em creches, contra apenas 16,7% de crianas negras. Observa-se que a distoro idade-srie aumenta de acordo com o avanar das sries e o nvel de ensino. No entanto, identica-se que, entre 1995-2006, houve um decrscimo de 42% para 20,8% na distoro idade-srie de 1a a 4a srie. Em 2007, este percentual atingiu 23,4%, chegando a 23,7% em 2009. Tanto no ensino fundamental como no ensino mdio, observa-se a maior distoro idade-srie entre crianas e jovens negros do sexo masculino. No ensino mdio, a taxa de distoro idade srie atinge 41,0% dos jovens negros, contra 26,9% dos jovens brancos. No entanto, atinge 38,2% das jovens negras, contra 24,1% das mulheres brancas. Em 1995, a taxa de escolarizao lquida no ensino superior que mede a proporo de pessoas matriculadas no nvel de ensino adequado para sua idade era de 5,8%, chegando, em 2009, a 14,4%. Neste mesmo ano, esta taxa era de 21,3% entre a populao branca, contra apenas 8,3% entre a populao negra, chegando a apenas 6,9% entre os homens negros. Em 2009, a taxa de escolarizao das mulheres no ensino superior era de 16,6%, enquanto a dos homens, de 12,2%. A taxa de escolarizao de mulheres brancas no ensino superior de 23,8%, enquanto, entre as mulheres negras, esta taxa de apenas 9,9%. As polticas de expanso das universidades, o Prouni, as aes armativas e outras polticas tm contribudo para os avanos nesta rea, no entanto, as desigualdades raciais que determinam e limitam as trajetrias de jovens negros/as explicam a discrepncia dos dados. Embora, identiquem-se avanos em muitos dos indicadores disponibilizados nesta 4a edio do Retrato das Desigualdades, alguns desaos histricos se apresentam no caminho do cumprimento do 2o Objetivo do Milnio, que garantir educao bsica de qualidade para todos.

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Sade
Mulheres com 40 anos ou mais de idade, segundo realizao de exame clnico de mamas e localizao do domiclio. Brasil, 2008.

Neste bloco so apresentadas informaes sobre sade da populao brasileira, obtidas a partir dos suplementos de sade da PNAD, que so levados a campo com uma periodicidade de cinco anos. Desde 1998, quando foi a campo pela primeira vez, j foram realizadas mais duas rodadas do estudo, em 2003 e em 2008. Esta 4a edio do Retrato das Desigualdades traz indicadores sobre acesso e utilizao de servios de sade, realizao de mamograa e exame preventivo para cncer do colo do tero; assistncia odontolgica; alm de novas informaes relacionadas aos domiclios cadastrados no Programa de Sade da Famlia, realizao de cirurgia para retirada do tero, mobilidade fsica e aos fatores de risco e proteo sade da populao (atividade fsica, tabagismo, trnsito e violncia). Em 2008, a proporo da populao brasileira atendida no sistema de sade, que engloba servios pblicos e privados, foi de 96,2%, ndice que alcana 97,3%, ao se tratar da populao branca, e 95,0% quando se refere populao negra. No que diz respeito especicamente aos atendimentos ofertados pelo Sistema nico de Sade (SUS), a populao negra representa 67%, e a branca, 47,2% do pblico total atendido. Da mesma forma, a maior parte dos atendimentos se concentra em usurios/as com faixa de renda entre um quarto e meio salrio mnimo, distribuies que evidenciam que a populao de mais baixa renda e a populao negra so, de fato, SUS-dependentes. J em relao aos planos de sade, situao contrria pode ser percebida. Em 2008, 34,9% da populao branca e reduzidos 17,2% da populao negra contavam com acesso a plano de sade privado, percentual que, apesar de crescente nos ltimos anos, mantm as desigualdades raciais vericadas. Os planos de sade tendem a ofertar uma maior rapidez no atendimento, o que, em alguns casos, como em atendimentos de urgncia e emergncia ou cirurgias, pode ser determinante para a integridade da pessoa aps a ocorrncia do agravo. Assim, o acesso rede privada de sade no signica, muitas vezes, melhor qualidade de atendimento; no entanto, ainda oferece populao, em alguns segmentos da sade, opes de cuidados mais rpidos, que so determinantes na recuperao e na qualidade de vida. A mesma lgica da pronta disponibilidade do equipamento pblico com boa qualidade investigativa se vale para a oferta

de exames preventivos; porm, no caso de sade da mulher, a oferta ainda precria e revela a permanncia da desigualdade de acesso entre mulheres brancas e negras, entre aquelas residentes nas reas urbanas e rurais e entre as regies mais pobres do pas, como a Norte e Nordeste, onde se situa a maior parte da populao vivendo abaixo da linha de extrema pobreza. O percentual de mulheres brancas de 40 anos ou mais que, em 2008, havia realizado exame clnico de mamas, no perodo inferior a um ano, foi de 45,1%, e, para aquelas que realizaram mamograa, foi de 40,2%. J para as mulheres negras na mesma faixa etria, este percentual foi de 33,1% e 28,7%, respectivamente. Esta diferena no acesso aos procedimentos ainda mais signicante entre as mulheres de 40 anos ou mais da zona rural, pois 50,9% nunca zeram o exame clnico de mamas e 60,6% nunca realizaram uma mamograa, enquanto, na zona urbana, 21,3% no realizaram exame clnico e 28,7 no realizaram mamograa. Frente a estes indicadores e considerando que estes exames so cruciais para a preveno e diagnstico precoce dos tipos de cnceres que mais acometem a populao feminina, bem como que existe a recomendao de que as mulheres com 40 anos ou mais de idade realizem o exame clnico de mamas uma vez ao ano, estas mulheres que no conseguem realizar aes de promoo da sade provavelmente sofrero os impactos ainda mais signicantes em sua vida, prejudicando toda sua organizao social, pois, sem preveno, os estgios de diagnsticos tardios de cnceres demandam intervenes mais invasivas, como a retirada completa das mamas e histerectomia, alm de protocolos de quimioterapias e radioterapias. Os indicadores de sade, quando cruzados com as caractersticas socioeconmicas, revelam a importante relao entre sade, seus determinantes sociais e a organizao do sistema de sade. A compreenso deste conjunto fundamental para instrumentalizar a elaborao de polticas e programas voltados para o combate s desigualdades, principalmente na sade, onde se busca construir um SUS equitativo no acesso e pautado na integralidade da sade. A boa qualidade de sade gera condies para a insero dos sujeitos nas diferentes esferas da sociedade de maneira digna e decente e consolida sua autonomia e cidadania.

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Previdncia e

assistncia social

Distribuio dos domiclios que recebem Bolsa Famlia, segundo cor/raa do/da chefe. Brasil, 2006.

Neste bloco, o Retrato das Desigualdades apresenta alguns dos principais indicadores de cobertura de previdncia e assistncia social pesquisados na PNAD. A previdncia social uma poltica que tem por objetivo repor a renda dos indivduos nas situaes em que eles perdem, temporria ou permanentemente, sua capacidade de trabalho. J a assistncia social enfrenta as situaes de pobreza extrema e destituio de direitos. O acesso aos benefcios previdencirios est estreitamente relacionado com o histrico laboral

dos indivduos, de forma que as desigualdades provocadas pelas discriminaes de gnero e raa no mercado de trabalho se repetem no sistema previdencirio, sendo aliviadas em parte pela existncia da previdncia rural, que tem critrios diferenciados de acesso. Com relao aos dados apresentados, vale ressaltar que, no questionrio bsico da PNAD, as informaes sobre penses e aposentadorias previdencirias e as penses pagas pelo Benefcio de Prestao Continuada aparecem agregadas. Com exceo das informaes sobre os programas de transferncia de renda, as quais aparecem separadamente nos anos de 2004 e 2006 na PNAD, os indicadores apresentados cobrem o perodo situado entre 1995 e 2009. Referem-se a: proporo da populao idosa que recebe algum benefcio, cobertura direta e indireta da previdncia social; e proporo da populao que contribui para a previdncia privada. No Brasil, a proporo de idosos pessoas com 60 anos ou mais que recebe algum benefcio da previdncia ou assistncia social uma das mais altas da Amrica Latina. Em 2009, de acordo com a PNAD, 77,4% da populao idosa recebiam algum benefcio. No perodo analisado, chama ateno o fato de s as mulheres brancas terem apresentado evoluo positiva neste indicador. Em 1995, 71,4% delas recebiam algum benefcio previdencirio ou assistencial, passando para 75,4% em 2009. Homens brancos e negros e mulheres negras apresentaram praticamente o mesmo percentual nos dois anos considerados nesta anlise. Isto se justica pelo fato de s as mulheres brancas terem evoludo positivamente na proporo de populao urbana que recebia o benecio, enquanto todos os outros grupos apresentaram uma ligeira queda. Por sua vez, no meio rural, onde a previdncia no tem vnculo contributivo obrigatrio, a proporo aumentou para todos os grupos. As mais beneciadas foram as mulheres brancas, grupo este em que houve uma variao de 8,2 pontos percentuais (p.p.); seguido pelo dos homens negros, com 6,5 pontos; pelo das mulheres negras, com 5,2 pontos, e, nalmente, o dos homens brancos, com evoluo de apenas 4,1 p.p. entre 1995 e 2009. O nvel de proteo social tambm medido pela cobertura direta e indireta da previdncia na populao em idade

ativa, que contempla a fora de trabalho potencial do pas, com pessoas que tenham 10 anos ou mais. Esta cobertura considera tanto os contribuintes diretos da previdncia pblica, do funcionalismo pblico, os segurados especiais da previdncia rural quanto seus cnjuges e dependentes. Exatamente por ser um dado mais sensvel situao do mercado de trabalho, reete tambm as discriminaes vericadas neste. Assim, o grupo que est em melhores condies so os homens brancos, com cobertura de 70,7%, em 2009, e as mulheres negras so as menos protegidas socialmente, com 56,0% de cobertura. No que diz respeito ao pilar que corresponde previdncia complementar privada, os dados do Retrato mostram que dadas as caractersticas do sistema brasileiro esta uma modalidade pouco acessada pela populao brasileira. No total, apenas 3,6% da populao contribuam para este componente da previdncia, sendo que, entre a populao branca, o percentual era de 5%, e, entre a negra, de apenas 2,2%. Quando olhamos a distribuio percentual das pessoas que contribuem para a previdncia privada por faixa de rendimento e por grupo social, observa-se que apenas para os homens brancos a maior concentrao est entre os que recebem 10 salrios mnimos ou mais, com percentual de 36,6%. Para mulheres brancas (34,5%), homens negros (37%) e mulheres negras (57,1%) contribuem mais previdncia privada as pessoas com rendimento de at trs salrios mnimos. Como mencionado anteriormente, nesta edio do Retrato no h alterao nos dados relativos ao pblico atendido pela assistncia social, j que as informaes foram captadas pelos suplementos de 2004 e 2006 da PNAD. Ressalte-se o fato de a grande maioria dos domiclios que recebem benefcios assistenciais ser cheada por negros/as. Neste sentido, em 2006, 70% dos domiclios que recebiam Bolsa Famlia eram cheados por negros/as. Ou seja, tanto os dados da assistncia social, quanto os da previdncia contribuem para dar visibilidade a uma realidade de discriminaes por sexo e raa que reforam a necessidade de adoo de medidas que visem valorizao e promoo de igualdade de gnero e raa nas polticas pblicas.

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Mercado de trabalho
Taxa de desemprego da populao de 16 anos ou mais de idade, segundo sexo e cor/raa. Brasil, 2009.

Apesar das mudanas das ltimas dcadas, a insero no mercado de trabalho segue sendo um fator central para a construo de identidade, a denio do padro de sociabilidade e, sobretudo, para obter recursos que permitam suprir as necessidades bsicas de forma autnoma. Para as mulheres, a conquista da autonomia econmica condio essencial para que se possa projetar uma vida de autonomia plena. Para a populao negra, o acesso ao mercado de trabalho pressuposto para enfrentar uma realidade de pobreza e privao a que historicamente foi relegada. Com o objetivo de fornecer subsdios para ampliar o conhecimento sobre as desigualdades de gnero e raa no mercado de trabalho, este bloco apresenta informaes sobre a populao

economicamente ativa, a taxa de participao, ocupao e desocupao, distribuio segundo posio na ocupao e setor de atividade, sindicalizao e trabalho infantil. A taxa de participao o indicador que permite conhecer a quantidade de pessoas disponveis para o mercado de trabalho. Ainda que de 1995 a 2009 tenha havido um progressivo aumento da participao das mulheres, sua magnitude no permitiu alterar os padres de desigualdade. Em 2009, a taxa de participao das mulheres com mais de 16 anos era de 58,9%, enquanto a dos homens era de 81,6%. Alm disso, a disponibilidade no se reverte automaticamente em empregos, sendo necessrio conhecer a realidade do desemprego, captada pela taxa de desocupao. A taxa de desocupao que mede a proporo de pessoas desempregadas, mas em busca de emprego aponta um aumento do desemprego para homens e mulheres quando comparamos os intervalos de 1995 a 2009 (embora no seja uma evoluo progressiva, mas descontnua, sendo que o pice remete a 1999). A taxa de desocupao dos homens passou de cerca de 5%, em 1995, para, aproximadamente, 6%, em 2009, ao passo que, para as mulheres, o resultado variou de cerca de 7% para 11%, em relao aos mesmos intervalos considerados. O desemprego tambm uma realidade permeada de desigualdades de gnero e raa. Assim, a menor taxa de desemprego corresponde dos homens brancos (5%), ao passo que a maior remete s mulheres negras (12%). No intervalo entre os extremos, encontram-se as mulheres brancas (9%) e os homens negros (7%). Alm das informaes sobre insero quantitativa de homens, mulheres, negros/as e brancos/as no mercado de trabalho, importante saber como se d essa insero qualitativamente, o que remete aos indicadores de posio na ocupao e distribuio por setor de atividade. O indicador posio na ocupao permite identicar a distribuio dos trabalhadores segundo diferentes categorias de ocupao, sendo importante para uma anlise que se volte para a qualidade dos postos de emprego ocupados por cada grupo. Para o perodo considerado, houve expanso do trabalho formal, com carteira assinada, que beneciou homens e mulheres, embora ainda seja predo-

minantemente um espao masculino. Quando se combinam as desigualdades de gnero e raa, percebe-se que as diferenas se acentuam: enquanto, em 2009, os homens brancos possuam o maior ndice de formalizao (43% com carteira assinada), as mulheres negras apresentavam o pior (25% com carteira assinada). Finalmente, a distribuio por setor de atividade igualmente importante para qualicar o padro de insero da populao no mercado. possvel vericar que o setor de servios apresentou um aumento expressivo no perodo analisado, tanto para os homens, quanto para as mulheres ocupadas, embora seu detalhamento revele peculiaridades. Os dados evidenciam uma clara segmentao ocupacional, tanto relacionada ao gnero, quanto raa. As mulheres, especialmente as negras, esto mais concentradas no setor de servios sociais (cerca de 34% da mo de obra feminina), grupo que abarca os servios de cuidado em sentido amplo (educao, sade, servios sociais e domsticos). J os homens, sobretudo os negros, esto sobrerrepresentados na construo civil (em 2009, este setor empregava cerca de 13% dos homens e menos de 1% das mulheres). O setor agrcola apresentou queda generalizada na oferta de empregos, mas segue sendo atividade relevante, especialmente para os homens e na regio Nordeste. J o nvel de emprego na indstria manteve-se relativamente estvel (com leve aumento), sobretudo no Sul e Sudeste, seguindo empregando mais homens, sobretudo brancos. Essas consideraes preliminares permitem concluir que as mulheres tm consolidado, ao longo das ltimas dcadas, sua participao no mercado de trabalho no Brasil, que deixa, aos poucos, de ser percebida como secundria ou intermitente. A insero das mulheres nesta realidade , no entanto, marcada por diferenas de gnero e raa. Alm de estarem menos presentes do que os homens no mercado de trabalho, ocupam espaos diferenciados, estando sobrerrepresentadas nos trabalhos precrios. Ademais, a trajetria feminina rumo ao mercado de trabalho no signicou a rediviso dos cuidados entre homens e mulheres, mesmo quando se trata de atividades remuneradas, o que pode ser percebido pela concentrao de mulheres, especialmente negras, nos servios sociais e domsticos.

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remunerado

Trabalho domstico

Proporo de trabalhadoras domsticas com carteira de trabalho assinada, segundo cor/raa. Brasil, 1999 e 2009.

Neste bloco, apresentamos, como em edies anteriores, dados da populao ocupada em trabalho domstico segundo sexo, cor/raa, localizao do domiclio e faixa etria. Os nmeros apontam para um quadro paradoxal de mudanas e permanncias no perl do trabalho domstico no Brasil. De um lado, tem-se a diminuio do nmero de trabalhadoras domsticas em idade escolar e diminuio do percentual de trabalhadoras domsticas residindo no seu local de trabalho. De outro, a permanncia das desigualdades entre homens e mulheres na insero no mercado do trabalho domstico e tambm das desigualdades raciais entre as trabalhadoras

domsticas, associadas manuteno do quadro de precariedade e de desproteo do trabalho domstico. A porcentagem relativa de homens e mulheres no trabalho domstico remunerado em relao ao universo total de ocupados manteve-se estvel no Brasil. O contingente de mulheres dedicadas ao trabalho domstico remunerado, 17,1%, em 2009, permanece expressivamente superior ao total de homens: 1,0% no mesmo ano. As desigualdades raciais tambm se mantiveram inalteradas: em 2009, 12,6% das mulheres brancas ocupadas eram trabalhadoras domsticas, enquanto 21,8% das mulheres negras desempenhavam a mesma funo. As diferenas regionais tambm merecem destaque: os percentuais de trabalhadoras domsticas negras na populao ocupada so relativamente mais altos nas regies Sudeste (25,1%), Sul (24,5%) e Centro-Oeste (23,7%), que nas regies Norte (18,5%) e Nordeste (18,4%). A ltima edio do Retrato das Desigualdades, publicada em 2008, ressaltou a crescente diminuio de meninas e jovens ocupadas com o trabalho domstico remunerado, evidenciando-se um contnuo e sustentando processo de envelhecimento da categoria. A tendncia se conrma segundo os dados de 2009: do total de mulheres ocupadas em trabalho domstico neste ano, 2,5% tinham entre 10 e 15 anos, e 2,6%, entre 16 e 17. Em 1995, eram 8,6% e 7,6%, respectivamente. No entanto, manteve-se inalterada a diferena de insero de mulheres negras e brancas em idade escolar, indicando a permanncia da desigualdade racial como um marcador estruturante da realidade do trabalho domstico no Brasil. Em 2009, 4,1% das mulheres brancas de idade entre 10 e 17 anos estavam ocupadas em trabalho domstico, enquanto 5,6% das mulheres negras desempenhavam a mesma funo. Outro dado alarmante apresentado neste bloco a proporo de trabalhadoras domsticas sem renda prpria no Brasil: 0,5% em 2009. O que este indicador nos sugere que mais de 30 mil mulheres em todo o pas tm trabalhado, nos dias de hoje, em condies anlogas de trabalho escravo. O enfrentamento desta situao, no caso do trabalho domstico, dicultado pela diferenciao constitucional estabelecida sobre a natureza, as condies e os direitos

do/a trabalhador/a domstico/a em relao aos/s demais trabalhadores/as brasileiros/as, a qual impede a scalizao, desestimula a formalizao e diculta a organizao desta categoria de trabalhadores/as. Merece destaque tambm a tendncia de queda da proporo de trabalhadoras domsticas que residem no domiclio onde trabalham. Em 1995, 12% das trabalhadoras domsticas moravam em seus locais de trabalho. Em 2009, este percentual era de 2,7%. Aqui se observa tambm uma tendncia de diminuio da diferena percentual entre mulheres negras e brancas. Para o grupo das mulheres brancas, a queda percentual, entre 1995 e 2009, de 7,6 pontos percentuais (de 9,7% para 2,1%), enquanto, para as negras, a queda de 10,6 pontos (de 13,7% para 3,1%). A proporo de trabalhadoras domsticas com carteira assinada se manteve praticamente inalterada com relao aos dados de 2007, registrando o percentual total de 26,4% em 2009. Manteve-se, tambm, a disparidade entre mulheres brancas (29,3% em 2009) e negras (24,6% no mesmo ano), reforando o carter estruturante da discriminao racial tambm neste campo. Vale ressaltar a expressiva diferena, no rendimento mdio mensal de 2009, entre as trabalhadoras domsticas com e sem carteira assinada: aquelas que possuam carteira assinada ganhavam, em mdia, R$ 568,50 por ms acima, portanto, do salrio mnimo , enquanto as que no possuam tinham rendimento mensal de R$ 321,10. importante destacar que o rendimento mdio das trabalhadoras domsticas permanece, em geral, abaixo do salrio mnimo, mas a posse de carteira altera esta condio para a mdia da categoria. A diferena de rendimento entre as trabalhadoras brancas e negras se manteve nos ltimos 15 anos. Em 2009, trabalhadoras negras ganhavam, em mdia, R$364,80, e trabalhadoras brancas, R$421,60. No entanto, esta diferena menor para o grupo de trabalhadoras domsticas com carteira assinada, o que refora a importncia da formalizao do trabalho domstico remunerado, bem como da poltica de valorizao do salrio mnimo, como estratgias de enfrentamento s desigualdades raciais e de superao da pobreza.

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Habitao e saneamento
Distribuio de domiclios urbanos em favelas, segundo sexo e cor/raa do/da chefe. Brasil, 2009.

Os indicadores selecionados para esta seo permitem construir um panorama sobre as condies de habitao e saneamento dos domiclios brasileiros. Essas questes materializam o carter desigual da sociedade brasileira, explicitando as desigualdades sociais, de raa e de gnero. Neste bloco so disponibilizados dados sobre a quantidade e a distribuio dos domiclios particulares permanentes segundo as caractersticas da/do chefe; sobre a proporo de domiclios urbanos e rurais com abastecimento adequado de gua, esgotamento sanitrio adequado e acesso coleta de lixo, e ainda sobre a proporo de domiclios com adensamento excessivo4 e localizados em assentamentos subnormais.5 Esta seo traz tambm uma importante novidade: a incluso de dados sobre os domiclios cheados por trabalhadoras domsticas e suas condies de habitao e saneamento. Em relao s condies de acesso da populao aos servios pblicos essenciais, nota-se que ocorre um aumento gradual na proporo de domiclios com abastecimento adequado de gua. O crescimento mais signicativo no acesso ao servio se verica entre os domiclios de chea negra. Em 1995, apenas 76,6% destes domiclios contavam com abastecimento de gua adequado. Esta proporo chega a 90,1% em 2009. Ainda que signicativo, este aumento no se equipara cobertura do servio entre a populao branca (94,8% em 2009). A menor cobertura do servio se d, entretanto, em domiclios com trabalhadoras domsticas chefes ou cnjuges de cor/raa negra (88,5%), enquanto, nas casas cheadas pelas trabalhadoras brancas, este nmero chega a 93,3%. O servio que oferece menor cobertura populacional o de esgotamento sanitrio, com um percentual de domiclios atendidos de apenas 68,9% em reas urbanas. Quando se trata de domiclios rurais, a cobertura ainda menor, no passando de 31,6% no ano de 2009. No h diferenas signicativas entre os domiclios cheados por mulheres e por homens, no entanto, as diferenas referentes raa/cor e renda so visveis. Enquanto entre a populao branca em geral 77,1% dos domiclios contam com esgotamento sani4. Um domiclio considerado em situao de adensamento excessivo quando existem mais de trs moradores por dormitrio. 5. Assentamento subnormal corresponde a um conjunto (favelas e assemelhados) constitudo por unidades habitacionais (barracos, casas etc.), ocupando ou tendo ocupado, at perodo recente, terreno de propriedade alheia (pblica ou particular), dispostas, em geral, de forma desordenada e densa, e carente, em sua maioria, de servios pblicos essenciais.

trio adequado, apenas 60% da populao negra dispe do servio. As disparidades se mantm quando olhamos para os domiclios cheados por mulheres brancas e negras. Entre as primeiras, a cobertura de 78,4%, enquanto, entre as ltimas, de apenas 61,8%. Tambm aqui o aumento mais signicativo na cobertura se deu entre os domiclios com chefes negros (12 e 9 pontos percentuais, respectivamente). Estes dados evidenciam que a questo do provimento de servios sanitrios bsicos no se resume situao de pobreza, tendo em vista que os piores indicadores se apresentam entre a populao negra. O adensamento excessivo tambm um importante indicativo das condies habitacionais dos domiclios. Esta situao mais comum em domiclios cheados por homens do que naqueles cheados por mulheres, no entanto, estas disparidades esto gradualmente diminuindo. Enquanto, no incio da srie acompanhada neste estudo (1995), a proporo de domiclios com adensamento excessivo era de 9,8%, para aqueles cheados por homens, e de 6,2%, para os cheados por mulheres, em 2009, esses nmeros chegam a 4,5% e 4,3%, respectivamente. Tal padro pode estar relacionado ao tipo de chea caracterstica de cada um dos sexos. Ainda que as famlias cheadas por homens tendam a ser mais numerosas e mais propensas ao adensamento excessivo, esta uma realidade que est se modicando. Ao tomar o conjunto de domiclios em assentamentos subnormais, observa-se que esta proporo se encontra estvel no perodo considerado (em torno de 4%, o que corresponde a, aproximadamente, 2 milhes de domiclios). Destes, apenas 33,9% possuem chea branca, e por volta de 66% apresentam chea negra. Os dados mostram ainda que, enquanto o percentual de domiclios em assentamentos subnormais vem diminuindo para os chefes brancos, vem aumentando em especial para aqueles que apresentam chea de mulheres negras (aumento de 11 pontos percentuais desde 1995). Os dados em geral indicam, portanto, uma signicativa melhoria nas condies de habitalidade dos domiclios ao longo dos ltimos 15 anos. Entretanto, no que diz respeito aos assentamentos subnormais, a cada vez mais desigual proporo aponta para uma maior e crescente vulnerabilidade nas condies de habitao das famlias cheadas principalmente por mulheres negras.

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Acesso a bens durveis e excluso digital


Distribuio dos domiclios cheados por mulheres que no possuem mquina de lavar roupas, segundo cor/raa da chefe e localizao do domiclio. Brasil, 2009.

Esta seo disponibiliza indicadores sobre acesso a bens durveis e excluso digital e permite realizar inferncias sobre vrios aspectos da vida da populao e suas desigualdades: desde o uso do tempo passvel de liberao a partir da posse de alguns bens durveis, como fogo, geladeira, mquina de lavar, veculo ou moto , at o acesso informao e comunicao, em funo da posse de telefone xo ou mvel, televiso, rdio, microcomputadores e acesso internet. Assistiu-se, nos ltimos 15 anos, a uma melhora signicativa do poder aquisitivo da populao, em um primeiro momento, resultante da estabilizao da economia em meados da dcada de 1990, e, nos anos 2000, devido a um esforo de poltica pblica na direo da consolidao do mercado interno, mediante elevao da renda e da massa salarial, impulsionando-se, assim, o acesso aos bens durveis pela populao brasileira. De 1995 at 2009, a proporo de domiclios que no possuam geladeira passou de 25,2% para 6,6%; no caso do fogo, neste mesmo perodo, passa de 1,5 para 1,0%. Os 73,5% de domiclios sem mquina de lavar passam a 55,8% em 2009. No entanto, quando se desagregam os dados por localizao do domiclio e por sexo e cor/raa do chefe de domiclio, as desigualdades sobressaem. Em 2009, enquanto 37,9% dos domiclios urbanos cheados por brancas ou brancos no dispem da mquina de lavar, esta proporo de 91,2% para os domiclios rurais cheados por negras ou negros. Ressalte-se que a posse de tais bens impacta fortemente na utilizao do tempo pela mulher, sobre a qual, em geral, recai a responsabilidade pelas tarefas domsticas. Quando se fala em proporo de domiclios que no possuem telefone xo ou mvel, verica-se uma importante reduo, passando de 77,9%, em 1995, para 15,8% em 2009. No entanto, as desigualdades regionais e raciais so bastante relevantes. Em 2009, enquanto 29,4% dos domiclios do Nordeste no possuam telefone, xo ou mvel, esta proporo cai para 9,7% na regio Sudeste, e para 8,4% na regio Sul. A proporo de domiclios sem telefone cheados por brancas ou brancos, em 2009, foi de 10,4%, enquanto, naqueles cheados por negras ou negros, esta proporo sobe para 21,1% mais que o dobro.

Outro conjunto importante de indicadores contidos nesta seo diz respeito ao acesso s tecnologias da informao e comunicao. Em que pese a reduo vericada na proporo de domiclios que no possuam microcomputador no Brasil que passou de 87,6%, em 2001, para 65,4% em 2009 , nota-se que as maiores quedas caram concentradas nas regies Sul e Sudeste, e nas reas urbanas em geral, ao passo que, nas regies Norte e Nordeste e nas reas rurais, a reduo percebida na proporo de domiclios sem microcomputador, neste mesmo perodo, foi menor, tendo havido com isto um aprofundamento das desigualdades regionais quando se fala em acesso infraestrutura necessria incluso digital. Vale tambm destacar as desigualdades vericadas na proporo da populao de 10 anos ou mais de idade que j acessou a internet de algum local. Em 2009, enquanto 46,8% da populao urbana de 10 anos ou mais de idade j tinha acessado a internet, no meio rural, esta proporo reduz-se para 13,7%. Ao considerar-se a populao negra residente em domiclios rurais, esta proporo reduz-se ainda mais 10,4% em 2009. Para esta populao, para a qual se vericam indicadores piores em todas as dimenses da vida sobre as quais esta publicao lana luz, adiciona-se a congurao de um apartheid digital, cujo desdobramento uma estrutural excluso em campos diversos relacionados vida social. Permanecem intocadas para esta populao negra e residente em reas rurais as formas de sociabilidade, cidadania e atuao na esfera pblica, que, de outro modo, a partir do acesso s novas tecnologias de informao e comunicao, seriam impulsionadas e potencializadas. O mero provimento da infraestrutura, embora condio indispensvel para o acesso informao e ao conhecimento disponveis, no implica necessariamente incluso digital, pois instruo e conhecimentos mnimos so necessrios para tanto. A reduo das brechas digitais no ser alcanada a partir do provimento do acesso se este no estiver acompanhado de um processo de formao de usurios, focado na orientao para o seu preparo e motivao, tendo por pano de fundo a compreenso e o dimensionamento da relao entre sujeito, informao, conhecimento e mediao tecnolgica.

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Pobreza, distribuio
e desigualdade de renda
Renda mdia da populao, segundo sexo e cor/raa. Brasil, 2009.

Neste bloco, os dados sobre renda e pobreza so apresentados segundo o rendimento mdio do trabalho e de todas as fontes, com base na renda domiciliar per capita (RDPC), conforme dcimos e centsimos de renda, ou, ainda, de acordo com linhas de pobreza baseadas no salrio mnimo (SM). Em todas estas classicaes, possvel acompanhar a reduo da pobreza e das desigualdades entre 1995 e 2009, em que pesem as expressivas diferenas regionais, raciais e de gnero. O rendimento mdio (todas as fontes) aumentou de forma generalizada. Embora as regies Sudeste, Centro-Oeste e Sul e a zona urbana permaneam com as maiores rendas per capita, o Nordeste e a zonal rural apresentaram taxas expressivas de crescimento neste indicador. O mesmo acontece ao considerarem-se os segmentos populacionais por cor ou raa. Conquanto a populao negra tenha experimentado aumento

relativo da renda mdia per capita superior ao da populao branca, a desigualdade permanece expressiva, pois se parte de patamares muito dspares. Os negros apresentam, em mdia, 55% da renda percebida pelos brancos em 2009; no entanto, em 1995, a razo de renda era ainda menor (45%). A pirmide social, esculpida pelas variveis renda, sexo e raa, sofreu pequena alterao. Se, em 1995, os homens negros tinham rendimentos superiores aos das mulheres brancas, ao longo do tempo, passam a receber ligeiramente menos, tendncia que se pronuncia a partir de 1999. Em 2009, mulher branca correspondia 55% da renda mdia dos homens brancos; para os homens negros, o percentual foi de 53%. No entanto, as mulheres negras, em que pesem o aumento da renda e a reduo da desigualdade, permanecem bem isoladas na base da hierarquia social (sua renda mdia equivalia a 18% dos rendimentos percebidos pelos homens brancos, em 1995, e chega a 30,5% em 2009). A participao das mulheres na renda familiar tem aumentado gradativamente e passa a praticamente representar, na mdia, metade da renda familiar (45%). Isto se deve tanto ao aumento da participao da mulher no mercado de trabalho (a taxa de participao feminina cresceu 10% no perodo em anlise), como mudana no perl dos arranjos familiares (em 2009, 35% das famlias eram cheadas por mulheres, arranjo que se ampliou 54%, desde 1995). No se vericam diferenas raciais nem no percentual de participao feminina na renda familiar, nem no crescimento desta participao no perodo analisado. A exceo ocorre na regio Sul, onde , embora as mulheres brancas e negras apresentem nveis de participao similares, a participao das mulheres brancas, que era inferior das mulheres negras em 1995, cresceu a taxas bem maiores at 2009. A regio Nordeste, por sua vez, experimentou o maior aumento proporcional na taxa de participao feminina na composio da renda familiar (31%). Outro destaque o incremento da participao dos negros nos decis superiores da distribuio de renda. Entre os 10% mais ricos, a participao da populao negra, ainda que bastante inferior branca, passou de cerca de 15%, em 1995, para aproximadamente 24% em 2009. Ainda assim, a

distribuio racial da riqueza incontestvel, e a populao negra segue sub-representada entre os mais ricos e sobrerrepresentada entre os mais pobres: em 2009, no primeiro dcimo da distribuio (10% mais pobres da populao), os negros correspondiam a 72%. Alm da pobreza, a desigualdade tambm foi reduzida nos ltimos anos. O coeciente de Gini, um dos indicadores mais usados para medir concentrao de renda, varia de 0 (perfeita igualdade) a 1 (completa desigualdade). Nesse perodo, houve queda do ndice em todas as regies e para toda a populao, independentemente de sexo, de cor ou raa. No entanto, a desigualdade muito marcante e, em algumas regies, ainda mais acentuada: o Nordeste e o Centro-Oeste apresentaram coecientes de Gini (respectivamente 0,557 e 0,556) maiores que a mdia nacional (0,540). Entre os segmentos populacionais, h menor desigualdade entre os negros e a populao rural. Nesta edio, alm das faixas de renda relativas a metade e 1/4 de salrio mnimo, empregadas nas edies anteriores do Retrato das Desigualdades, foram utilizados outros grupamentos, tomando-se por base a linha de extrema pobreza adotada pelo programa Brasil sem Misria (BSM).6 Neste caso, consideram-se extremamente pobres, em 2009, aqueles cuja renda domiciliar per capita (RDPC) era inferior a R$ 67,00; pobres, aqueles cuja renda situava-se entre R$67,00 e R$134,00; vulnerveis, se a renda fosse superior a R$134,00 e menor que R$465,00 (um salrio mnimo nesse ano); e, por m, no pobres os que dispunham de RDPC maior ou igual a um salrio mnimo em 2009. Em 2009, eram extremamente pobres 5,2% da populao; no incio deste sculo, esta situao era vivenciada por 10% dos brasileiros. Mais uma vez, as desigualdades so signicativas: neste grupo, esto 7,2% dos negros e 3% dos brancos, cerca de 2% da populao do Sul/Sudeste e 11% dos nordestinos. O perl da populao, segundo estas categorias de situao de pobreza, apresentado por mdia de anos de estudos, taxa de atividade e desemprego, uso do tempo e durao da jornada de trabalho.
6. A linha de extrema pobreza estabelecida no BSM foi adotada com base nos limites de elegibilidade do Programa Bolsa Famlia (PBF) em 2003 (R$ 50,00 e R$ 100,00). Assim, em valores atualizados e aproximados, estipulada em 70,00 reais em 2010.

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Uso do tempo
Nmero mdio de horas semanais dedicadas aos afazeres domsticos, pela populao de 16 anos ou mais, segundo sexo. Brasil, 2009

O uso do tempo como dimenso de anlise de desigualdades sociais diz respeito a aspectos da vida cotidiana que normalmente no se encontram nas demais estatsticas. Por exemplo, ao analisarem-se e computarem-se as horas da jornada de trabalho de uma pessoa, no includo o tempo do deslocamento de sua casa at o local de trabalho, nem so levadas em considerao com profundidade todas as atividades realizadas no mbito domstico para que este trabalho exercido no mercado seja possvel. O estudo do uso do tempo possibilita, portanto, ter acesso a rotinas sociais muitas vezes ocultas, mas necessrias para que a vida social se produza e reproduza, e permite saber o quanto de trabalho realizado sem que assim seja considerado e contabilizado. O reconhecimento do uso do tempo como dimenso importante para a anlise de diferenas sociais entre homens e mulheres, brancos e negros vem se fortalecendo no cenrio das pesquisas demogrcas brasileiras.7 Em razo deste movimento, cada vez mais, novas informaes vm sendo produzidas no campo do uso do tempo. Nesta edio do Retrato das Desigualdades, as anlises relacionadas a esta dimenso foram fortemente ampliadas, sendo apresentados dados como o deslocamento de casa ao local de trabalho; nmero de horas na jornada de trabalho principal; e nmero de horas dedicadas, em casa, aos afazeres domsticos, a partir do cruzamento com outras variveis, como o nmero de lhos, condio de atividade e ocupao, posse de bens durveis. principalmente em relao aos afazeres domsticos que essa dimen7. Em 2010, o IBGE realizou sua primeira pesquisa piloto sobre uso do tempo de carter nacional. A pesquisa, que envolveu cinco Unidades da Federao (PA, PE, RS, RJ, SP e DF), 801 municpios e 50 mil domiclios, utilizava dirios de uso do tempo, a serem preenchidos pela populao e conferidos pelos entrevistadores. Na PNAD, desde 1996, vm sendo gradualmente includos diversos aspectos relacionados a esta dimenso.

so contribui para revelar desigualdades signicativas de gnero. Em 2009, 69,4% da populao com mais de 10 anos e 70,8% da populao com mais de 16 anos cuidavam dos afazeres domsticos. Praticamente no h diferena entre as populaes branca e negra, mas ela bastante signicativa em relao aos sexos: 49,1% dos homens com mais de 10 anos declararam cuidar destes afazeres, em face de 88,2% das mulheres, resultado bastante semelhante ao da populao com mais de 16 anos. Na diviso do trabalho domstico entre os sexos, percebe-se que, desde os cinco anos de idade, so as meninas e mulheres que recebem a atribuio da realizao destes afazeres, situao intensicada a partir dos 10 anos de idade. No Brasil, em 2009, na populao com idade entre 5 e 9 anos, 14,6% dos meninos cuidavam do trabalho domstico, enquanto 24,3% das meninas tinham esta atribuio. Os meninos dedicavam em mdia 5,2 horas por semana a esta atividade, enquanto as meninas, 6,1. Na populao entre 10 e 15 anos, no mesmo ano, os meninos dedicavam em mdia 10,2 horas por semana a este trabalho, enquanto as meninas, 25,1 horas. Essas diferenas perduram ao longo da vida de homens e mulheres. Nos domiclios, conforme aumenta o nmero de lhos, menor a proporo de homens que cuidam dos afazeres domsticos. Nas famlias com nenhum lho, 54,6% dos homens e 94% das mulheres se dedicam a estas atividades. Nos domiclios com cinco lhos ou mais, so apenas 38,8% dos homens, para 95,7% das mulheres cuidando destes afazeres. Esta diferena ainda maior quando se considera a localizao rural ou urbana do domiclio: 34,3% dos homens com cinco lhos moradores da zona rural realizam trabalham domstico, enquanto 42,2% dos homens da zona urbana fazem o mesmo. Estes nmeros revelam um dado interessante nos domiclios brasileiros: com at um lho, as famlias conseguem repartir um pouco melhor as atividades domsticas entre homens e mulheres. Mas, conforme o nmero de lhos aumenta, tende-se a reproduzir estruturas mais convencionais nesta distribuio de trabalho, e a mulher se responsabiliza mais pelo trabalho domstico.

A desigualdade na responsabilizao pelas tarefas domsticas to estruturante, que mesmo a posse de bens durveis, os eletrodomsticos da chamada linha branca (fogo, geladeira e mquina de lavar), no interfere de forma decisiva da distribuio, nem no tempo gasto nos afazeres domsticos. Apenas a posse de mquina de lavar impacta o nmero de horas despendidas nesta atividade: as mulheres que a possuem dedicam 25,4 horas semanais, passando para 28,2 horas quando no tm acesso a este bem, e os homens, de 10,1 para 11,6 horas. Em relao renda, pode-se dizer que esse fator tem pouca relao com o nmero de horas dedicadas pelos homens aos afazeres domsticos. Mas, em relao ao tempo feminino, o fator que exerce maior inuncia: 93% das mulheres ocupadas com at 1 salrio mnimo se dedicam aos afazeres domsticos, em uma mdia de 25,2 horas por semana. Entre aquelas que recebem mais de 8 salrios mnimos, 76,7% fazem o mesmo. Esta variao provavelmente se d pela contratao de trabalho domstico remunerado, exercido quase que exclusivamente por mulheres. Com o aumento da renda, ocorre, portanto, a delegao destes afazeres para outras mulheres. Isto conrmado quando se verica que, nos domiclios em que h trabalhadoras domsticas morando, 57% das mulheres se dedicam a estes afazeres, enquanto, nos domiclios sem estas trabalhadoras, so 89,9% das mulheres realizando estas atividades. Todo esse tempo utilizado nos afazeres domsticos ter impacto na jornada total de trabalho que considera a ocupao principal e o trabalho domstico de homens e mulheres. Embora a jornada semanal do trabalho principal seja maior para homens que para as mulheres 42,9 e 35,6 horas, respectivamente , em 2009, entre a populao ocupada, os homens trabalhavam, incluindo a vida domstica, 47,7 horas na semana, enquanto as mulheres trabalhavam 55,3 horas. Portanto, o que este conjunto de dados sobre o uso do tempo indica que a atribuio permanente do trabalho domstico s mulheres, alm de reservar a elas o reino da casa, representa uma sobrecarga de trabalho que elas tero de considerar se escolherem, ou necessitarem, trabalhar fora de suas casas. Trata-se, assim, de uma atribuio determinante no destino da vida social de homens e mulheres.

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Vitimizao
Distribuio da populao de 10 anos ou mais de idade, que foi vtima de agresso fsica, segundo sexo e local da agresso*. Brasil, 2009

A quarta edio de Retrato das Desigualdades de Gnero e Raa traz, pela primeira vez, uma seo dedicada apresentao e anlise de indicadores relacionados aos nveis de vitimizao da populao brasileira. Esta novidade resultado de informaes levantadas pelo Instituto Brasileiro de Geograa e Estatstica (IBGE) em um suplemento especco sobre o tema Suplemento de Vitimizao e Acesso a Justia na Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (PNAD) de 2009, vinte anos aps a primeira experincia do instituto com o tema.8 A partir deste levantamento, torna-se possvel identicar importantes fenmenos no campo das desigualdades, relacionados especialmente violncia domstica e violncia contra a populao negra, temas ainda bastante carentes de informaes sistemticas e ociais. Neste bloco, portanto, so apresentados indicadores que abarcam
8. Em 1988, o IBGE pesquisou, tambm como um suplemento PNAD, questes sobre justia e vitimizao em um mdulo denominado Participao Poltico-Social.

*Os percentuais apresentados no somam 100% em funo da categoria outros no ser aqui apresentada.

questes como a sensao de segurana da populao e a vitimizao por roubo, furto, tentativa de roubo e furto, e agresso fsica. Especicamente em relao agresso, foram destacados tambm dados sobre os agressores e o local de agresso, bem como sobre procura da polcia e registro de queixa por parte das vtimas. Em relao s ocorrncias de roubo e furto, de modo geral, os homens enfrentam, proporcionalmente, mais este tipo de situao. Cerca de 4% deles foram vtimas de roubo e 4,5% de furto, no perodo de um ano, ao qual a pesquisa se referiu. Para as mulheres, estes valores so um pouco menores, alcanado 3,2% e 3,5% respectivamente. Estes dados conrmam a ideia de que a populao masculina vivencia um tipo de violncia praticado no espao pblico, enquanto as mulheres, conforme se ver a seguir, enfrentam, com mais intensidade, a violncia no espao domstico. No h diferenas signicativas entre brancos e negros quando se trata de incidncia de furtos e roubos, a no ser em algumas categorias especcas, como faixas de renda mais elevadas (6,6% dos negros com renda de 5 a 8 salrios mnimos haviam sido vtimas de roubo, frente a 5,4% dos brancos) e populao mais jovem (5% dos negros de 25 a 29 anos haviam sido roubados, contra 4,5% dos brancos). No entanto, as diferenas raciais aparecem claramente quando se analisa a proporo de pessoas que, sendo vtimas de roubo ou furto, procuraram a polcia. Mais da metade das vtimas de roubo (51,7%) no procuraram a polcia para denunciar a situao. Entre os brancos, esta proporo menor (47,2%), e entre os negros, o valor supera a mdia nacional, alcanando 55,8% (e chegando a 61% entre negros do Nordeste). O mesmo se verica entre as mulheres, pois enquanto 52% das brancas buscaram suporte policial, esta proporo se reduz para apenas 43% ao se considerar o conjunto de mulheres negras. De modo geral, uma parcela pequena da populao relatou ter sido vtima de agresso fsica em 2009: apenas 1,6% do total. Esta proporo no varia muito em relao raa ou ao sexo, alcanando 1,3% dos brancos, 1,8% dos negros, 1,8% dos homens e 1,3% das mulheres. O detalhamento deste tipo de violncia, contudo, evidencia importantes questes para uma anlise a partir da perspectiva de gnero.

Especicamente em relao ao local em que ocorre a agresso fsica, possvel perceber que 80% dos homens que sofreram este tipo de violncia a sofreram em um local pblico, enquanto apenas 12,2% foram agredidos em suas prprias residncias. Em sentido oposto, 43,1% das mulheres vtimas de agresso fsica estavam em suas residncias, ao passo que 49% estavam em lugares pblicos. Estes dados apontam para uma possvel quebra da sensao de segurana no espao domstico (ou da segurana propriamente dita), agravada quando se verica quem so os autores desta agresso. Entre os homens, 46,4% dos autores eram pessoas desconhecidas, mas somente 2% eram cnjuges ou ex-cnjuges, e 5,7% eram parentes. Para 26% das mulheres, a violncia era perpetrada por seus prprios companheiros ou ex-companheiros, e para 11,3%, por algum parente. Ainda que em uma proporo alta (29%), a agresso fsica de mulheres por desconhecidos era menos signicativa que a de homens. Considerando-se apenas a populao que sofreu agresso fsica de cnjuges e ex-cnjuges, tem-se que 56% das mulheres procuraram alguma unidade policial, enquanto somente 32,3% dos homens o zeram. Vale notar que as barreiras vericadas para acesso s instncias policiais por parte da populao negra vtima de roubo ou furto se repetem aqui: enquanto 61,6% das mulheres brancas haviam procurado a polcia, este valor 10 pontos mais baixo quando se trata de mulheres negras (51,9%). Ao se indagar o motivo de no terem procurado apoio nas instituies de segurana pblica, as mulheres informaram que: no queriam envolver a polcia (27,7%), tinham medo de represlias (23%) ou resolveram sozinhas (21,5%). Apenas 9,4% delas acreditavam que este tipo de agresso no era importante a ponto de demandar uma ao policial. Entre os homens que sofreram agresso de suas companheiras, 24,7% acreditavam no ser este um fato importante, e somente 2,3% tinham algum medo de represlias. Ou seja, ainda que este seja apenas um caso muito especco de violncia somente fsica , possvel perceber o quanto as caractersticas da violncia sofrida por homens e por mulheres so diferenciadas e o quanto os aspectos de gnero so determinantes para entend-las e enfrent-las.

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