Angelopolis 110712 Final

Programa Regional 2011
DE DESARROLLO 2017
Regin ANGELPOLIS
SECRETARA DE FINANZAS
ndice
INTRODUCCIN CAPTULO I REGIN ANGELPOLIS
7 9 9 9 13 13 13 16 17 19 19 20 21 21 22 23 23 25 25 28 31 31 34 35 36
1.1 UBICACIN GEOGRFICA 1.2 PANORAMA GENERAL DE LA REGIN 1.3 PROpuESTA DE SuBREGIONALIZACIN
1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4
Criterios para la subregionalizacin Subregin Puebla Subregin San Martn Texmelucan Subregin Tepeaca Tecali de Herrera
CAPTULO II RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL
2.1 VOCACIN DE LA CIuDAD DE PuEBLA COMO METRpOLIS COMpETITIvA DE CLASE MuNDIAL 2.2 NECESIDAD DE ASEGuRAR uNA ESTRATEGIA ROBuSTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 2.3 INTEGRACIN uRBANO RuRAL Y pRODuCCIN AGROpECuARIA COMpETITIvA Y SOSTENIBLE 2.4 DESARROLLO DE LA INDuSTRIA Y EL CONOCIMIENTO 2.5 ATENCIN A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE REZAGO SOCIAL 2.6 MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILIDAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS 2.7 POTENCIAL DE PuEBLA COMO DESTINO TuRSTICO DE CLASE MuNDIAL
CAPTULO III INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL
3.1 OBJETIvOS DE GOBIERNO QuE ATIENDEN LOS pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES 3.2 VOCACIN DE LA CIuDAD DE PuEBLA COMO METRpOLIS COMpETITIvA DE CLASE MuNDIAL 3.3 NECESIDAD DE ASEGuRAR uNA ESTRATEGIA ROBuSTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL 3.4 INTEGRACIN uRBANO RuRAL Y pRODuCCIN AGROpECuARIA COMpETITIvA Y SOSTENIBLE 3.5 ATENCIN A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE REZAGO SOCIAL 3.6 MEJORA DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILIDAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS 3.7 POTENCIAL DE PuEBLA COMO DESTINO TuRSTICO DE CLASE MuNDIAL
ANEXOS FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL
39 39 39 40 48 48 55 57 65 77 85 90 95 95 97 100 103 106 111 114 117 122 125 126 126 127 138 144 151 155 159 159
1. MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.1 Clima 1.2 Fisiografa
1.3 Orografa y topografa 1.4 Geologa 1.5 Edafologa 1.6 Hidrologa 1.7 Intemperismos y riesgos naturales 1.8 reas naturales protegidas 1.9 Uso de suelo y vegetacin 1.10 Aptitud territorial y clases agrolgicas del suelo
2. FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO SOCIAL
2.1 Poblacin 2.2 Estructura poblacional 2.3 Fecundidad 2.4 Migracin 2.5 Crecimiento histrico y proyecciones de poblacin 2.6 Poblacin indgena 2.7 Salud 2.8 Educacin 2.9 Marginacin y desarrollo humano 2.10 Vivienda
3. FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO ECONMICO
3.1 Poblacin Econmicamente Activa 3.2 Distribucin de la poblacin ocupada por actividades 3.3 Niveles de ingreso y percepciones 3.4 Sector Primario 3.5 Sector Secundario 3.6 Sector Terciario 3.7 Bienes y servicios privados en los hogares 3.8 Turismo
INTRODUCCIN
no de los aspectos fundamentales para atender los objetivos y la eficaz instrumentacin de los proyectos estratgicos contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 20112017 (PED), es la identificacin de las principales caractersticas geogrficas, econmicas y sociales de cada una de las siete regiones que conforman la entidad, as como sus vocaciones productivas y ventajas comparativas. En virtud de la heterogeneidad regional que existe en la entidad, el Gobierno del Estado ha elaborado los Programas Regionales de Desarrollo, cuyo objetivo fundamental es armonizar las perspectivas territorial y sectorial en los procesos de planeacin de las acciones, programas y polticas pblicas, a fin de promover un desarrollo sostenible y equilibrado en todas las regiones de Puebla. Cabe sealar que estos instrumentos se encuentran alineados al PED y vinculados a los programas sectoriales e institucionales de la Administracin Pblica Estatal, cuidando que su divisin a nivel territorial sea la adecuada para constituirse en un marco de orientacin del quehacer gubernamental a fin de fungir como referencias para la planeacin de proyectos por parte de las dependencias y entidades que conforman la Administracin Pblica Estatal, as como de los municipios dentro de su mbito de competencia en estricto apego a su soberana y como herramientas estratgicas orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los poblanos. El presente Programa Regional de Desarrollo, fue elaborado a partir del anlisis de datos de fuentes pblicas y abiertas, como son los censos y levantamientos del INEGI, anuarios estadsticos, cartografa oficial, datos enciclopdicos y publicaciones oficiales del Gobierno del Estado de Puebla.
En el primer captulo se hace una descripcin general y resumida de la regin en cuanto a su ubicacin, su geografa y su poblacin. Asimismo, se hace una propuesta de subregionalizacin a fin de facilitar su anlisis y comprender mejor sus problemas y su potencial. En un segundo captulo se examinan y seleccionan los problemas, los retos y las vocaciones que de manera ms distintiva se asocian a esta regin en particular, privilegiando al mbito de accin en el que el Gobierno del Estado puede impactar en el desarrollo regional de manera diferente al enfoque sectorial o a la accin de los rdenes de gobierno federal o municipal. Con la gua del Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017, en un tercer captulo se eligen y recopilan los objetivos y lneas de accin que los programas sectoriales y los programas institucionales han planteado para la atencin de los problemas, retos y vocaciones de la regin. Finalmente, en el ltimo apartado del documento se disponen a manera de consulta, el detalle de los atributos geogrficos y estadsticos de la regin. Comenzando por la descripcin de las condiciones fsicas en cuanto a clima, fisiografa y orografa, recursos naturales e hidrolgicos, composicin, calidad y potencial de suelos y fenmenos naturales que le amenazan. En segundo trmino se puntualizan los aspectos sociodemogrficos, poblacin, crecimiento y composicin por grupos de edades y gnero, indicadores de desarrollo humano as como pertenencia a grupos tnicos. Por ltimo, se presentan y analizan las variables que definen la economa regional; se presentan las actividades que ocupan a la poblacin, sus ingresos y percepciones, la produccin de cada sector y el potencial turstico de la regin.
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I
CAPTULO I
REGIN ANGELPOLIS
n el contexto nacional, el Estado de Puebla y su Regin Angelpolis estn localizados dentro de la denominada Regin Centro Pas, conformada por los estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Tlaxcala, el Distrito Federal y propiamente Puebla1.(VER MAPA 1) La Regin Centro Pas constituye un sistema geogrfico, poblacional, urbano y econmico que concentra a la tercera parte de la poblacin mexicana y contribuye con el 44% de la economa nacional. Con el Distrito Federal como capital del pas, la megalpolis formada por la Ciudad de Mxico, zonas metropolitanas y el Estado de Mxico como la entidad federativa ms poblada, esta regin es el punto neurlgico de la vida econmica, poltica y social del pas. Por ello, el Estado de Puebla y cada una de sus regiones se ve favorecido por su ubicacin estratgica como la puerta del oriente y sureste de Mxico hacia esta gran regin. En un radio menor a 300 kilmetros se accede a los mercados ms grandes y dinmicos, el mayor sistema de universidades y centros de investigacin, y la red de vas de comunicacin ms extensa del pas. En el contexto estatal, la Regin Angelpolis se ubica en la seccin centroponiente de la entidad. Colinda al norte con el Estado de Tlaxcala, al poniente con el Estado de Mxico, al oriente con la Regin Valle de Serdn y, al sur con la Regin Valle de Atlixco y Matamoros y con la Regin Mixteca.
1.1 UBICACIN GEOGRFICA
1.2 PANORAMA GENERAL DE LA REGIN

Su extensin territorial es de 3,332.65 kilmetros cuadrados (333,265.31 hectreas), que representa
1 La regin Centro Pas se defini en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 20002006.
el 9.72% del territorio estatal2. Aqu se asienta una poblacin de 2,651,015 habitantes3, equivalente al 45.87% de la poblacin de la entidad. El 93.6% de la poblacin es urbana y el 6.4% rural, tomando en cuenta como poblacin rural a la que vive en localidades menores a los 2,500 habitantes4. Bajo este criterio la Regin est conformada por 760 localidades rurales y 101 localidades urbanas. Entre sus localidades importantes resalta la Ciudad de Puebla como centro neurolgico del desarrollo estatal, por su concentracin de habitantes y actividades econmicas y por ser la residencia de los poderes del Estado, adems de aglutinar a diversas universidades y centros de investigacin y desarrollo. Esta regin posee una riqueza natural importante, con llanuras y valles de suelos frtiles, algunos con acceso a riego. Sus zonas planas estn flanqueadas por las elevaciones de valor ambiental e hidrolgico, como son las formadas por los volcanes Popocatpetl, Iztacchuatl y La Malinche, que son reas Naturales Protegidas y que dominan el horizonte del norte y poniente de la regin. Hacia el sur y sureste, la regin conforma una zona de transicin hacia la Mixteca, donde prevalecen lomeros y suelos menos frtiles, pero con un valor ambiental que se preserva parcialmente en la Reserva Estatal Sierra del Tentzo, de reciente creacin. La Regin Angelpolis posee una estructura de redes viales de importancia a nivel nacional, estatal y propiamente regional, siendo la Autopista Mxico Puebla Veracruz la que en el ao 2011 tuvo un
2 Elaborado con base en el Marco Geoestadistico Municipal 2010 de INEGI. 3 Censo de Poblacin y Vivienda 2010 4 INEGI. Compendio de criterios y especificaciones tcnicas para la generacin de datos e informacin de carcter fundamental. Marco Geoestadistico 2010.
MAPA 1. LOCALIZACIN DE LA REGIN

ANGELPOLIS
11
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.
TABLA 1. ESTRUCTURA MUNICIPAL DE LA REGIN DE ANGELPOLIS

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Clave MPIO. 001 015 020 026 048 034 040 041 060 074 090 097 102 104 106 114 119 122 132 134 136 138 140 143 151 153 163 164 171 180 181 182 189 Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec TOTAL Municipio Superficie en km2 176.79 135.02 26.92 66.86 81.02 36.72 160.19 38.15 16.10 172.83 22.28 9.50 18.87 167.43 119.71 546.97 58.62 39.36 89.50 50.69 8.31 162.03 76.85 110.85 19.40 175.57 61.28 217.37 15.64 313.62 21.47 14.92 101.82 3,332.65 % Regional 5.30% 4.05% 0.81% 2.01% 2.43% 1.10% 4.81% 1.14% 0.48% 5.19% 0.67% 0.29% 0.57% 5.02% 3.59% 16.41% 1.76% 1.18% 2.69% 1.52% 0.25% 4.86% 2.31% 3.33% 0.58% 5.27% 1.84% 6.52% 0.47% 9.41% 0.64% 0.45% 3.06% 100.00% % Estatal 0.52% 0.39% 0.08% 0.19% 0.24% 0.11% 0.47% 0.11% 0.05% 0.50% 0.06% 0.03% 0.06% 0.49% 0.35% 1.60% 0.17% 0.11% 0.26% 0.15% 0.02% 0.47% 0.22% 0.32% 0.06% 0.51% 0.18% 0.63% 0.05% 0.91% 0.06% 0.04% 0.30% 9.72% Poblacin Total 2010 60,353 100,964 6,426 13,730 18,762 34,596 9,538 79,153 6,946 63,457 18,540 2,216 12,011 27,292 25,720 1,539,819 100,439 9,426 141,112 19,310 11,598 10,777 120,459 28,419 8,016 20,267 16,275 74,708 3,365 36,518 6,269 4,833 19,701 2,651,015 % Regional 2.28% 3.81% 0.24% 0.52% 0.71% 1.31% 0.36% 2.99% 0.26% 2.39% 0.70% 0.08% 0.45% 1.03% 0.97% 58.08% 3.79% 0.36% 5.32% 0.73% 0.44% 0.41% 4.54% 1.07% 0.30% 0.76% 0.61% 2.82% 0.13% 1.38% 0.24% 0.18% 0.74% 100.00% % Estatal 1.0% 1.7% 0.1% 0.2% 0.3% 0.6% 0.2% 1.4% 0.1% 1.1% 0.3% 0.0% 0.2% 0.5% 0.4% 26.6% 1.7% 0.2% 2.4% 0.3% 0.2% 0.2% 2.1% 0.5% 0.1% 0.4% 0.3% 1.3% 0.1% 0.6% 0.1% 0.1% 0.3% 45.87%
12
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33
Fuente: Elaboracin propia en base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y el Marco Geoestadstico Municipal 2010 de INEGI.
mayor aforo vehicular en todo el pas, con ms de 35 millones de cruces de enero a octubre5. Tambin son importantes para la vialidad regional las carreteras Federal Puebla Tlaxcala, el Arco Norte Mexiquense, la Federal Puebla Tehuacn, la Federal Puebla Atlixco y la Federal San Martin Texmelucan Tlaxcala. La economa regional est diversificada, pero por su presencia a nivel nacional destacan la industria automotriz y las industrias textil, del vestido, y alimentaria. En la regin se asientan los parques industriales ms importantes del estado. Su poblacin econmicamente activa es de 1,073,771 personas, el 49.29% del total de la entidad, esto es una muestra de la importancia econmica que tiene esta regin en comparacin con el resto del estado. La regin se distingue por el valor histrico, cultural y turstico de sus ciudades.(VER TABLA 1)
d) Ponderar las variables sociales, culturales y econmicas que dan identidad a un territorio e) Tomar en cuenta las vocaciones territoriales o del suelo f) Considerar a la problemtica y al potencial productivo que sean comunes y distintivos dentro de un territorio La Regin Angelpolis es heterognea con una zona claramente metropolitana alrededor de la Ciudad de Puebla, una zona eminentemente rural al oeste, pero dominada en su desarrollo por la ciudad de San Martn Texmelucan y una zona de transicin entre la vida urbana y la rural hacia el oriente de la regin. Por ello, se ha propuesto dividirla en tres subregiones: 1) Puebla, 2) San Martn Texmelucan, y 3) Tepeaca Tecali de Herrera. (VER MAPA 2) 1.3.2 Subregin Puebla Los municipios que integran a la Subregin Puebla comparten los problemas tpicos del radio urbano de la Ciudad de Puebla, en un contexto metropolitano de carcter interestatal, pues el rea urbana se extiende claramente dentro del territorio del vecino estado de Tlaxcala. De acuerdo a lo anterior, la definicin de la Subregin Puebla obedece principalmente al impacto que genera el crecimiento horizontal de la urbe metropolitana hacia los municipios perifricos, aunque resguardando reas naturales y de uso agrcola. La subregin est delimitada al norte por el Estado de Tlaxcala y el Parque Nacional La Malinche, al sur por la Regin de Atlixco y Matamoros y por la Regin Mixteca, al poniente por la Subregin San Martn Texmelucan, y al oriente por la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera. La influencia o impacto de la metrpolis es radial y aunque se mantiene fuerte, disminuye hacia los lmites de la subregin. Hacia el norte y noreste, por ejemplo, se ha extendido la mancha urbana hacia las faldas del volcn de la Malinche y de la sierra de Tlaxcayo Grande o Serrijn de Amozoc. Esta sierra, aunque no sea de gran altura, forma un importante accidente geomorfolgico que funciona como un parteaguas local para la distribucin de las corrientes superficiales de la subcuenca del Ro Alseseca y la subcuenca Ro Atoyac Balcn del Diablo. La Subregin Puebla est compuesta por once municipios: Amozoc, Coronango, Cuautinchn, Cuautlancingo, Juan C. Bonilla, Ocoyucan, Puebla, San Andrs Cholula, San Miguel Xoxtla, San Pedro
1.3 PROpuESTA DE SuBREGIONALIZACIN

1.3.1 Criterios para la subregionalizacin El desarrollo regional supone la planeacin y coordinacin de esfuerzos entre actores gubernamentales, privados y otros de la sociedad para que en un territorio especfico se reconozcan sus problemas y se aprovechen sus capacidades o potencial, de tal manera que se generen y consoliden oportunidades de desarrollo en ese mismo territorio. Debido a la compleja geografa fsica y humana de la entidad poblana, el desarrollo regional requiere la distincin de territorios ms pequeos que los definidos oficialmente como las siete regiones socioeconmicas del Estado de Puebla, y aunque en la actualidad existen muchos instrumentos de planeacin e iniciativas que puedan realizarse exitosamente a nivel regional e incluso estatal en este Programa de Desarrollo Regional se propone la subdivisin de regiones para detectar de mejor manera su problemtica especfica y su potencial. Los criterios que definieron la subdivisin de la Regin son los siguientes: a) Hacer prevalecer las regiones socioeconmicas definidas oficialmente para el Estado de Puebla b) Mantener a un municipio en sus lmites geogrficos dentro de una sola subregin (esto es, un municipio no puede pertenecer a ms de una subregin) c) Tomar en cuenta la homogeneidad e integracin geogrfica y recursos naturales de un territorio
5 CAPUFE 2011.
13
MAPA 2. SUBREGIONALIZACIN DE LA
REGIN ANGELPOLIS
15
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.
TABLA 2. SUBREGIN PUEBLA

Clave MIPIO. 15 34 40 41 90 106 114 119 136 140 181 Totales Municipio Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Superficie en ha 13,501.67 3,671.54 16,019.03 3,814.88 2,228.07 11,971.15 54,697.37 5,862.12 831.39 7,685.41 2,146.97 122,429.60 % estado 0.39% 0.11% 0.47% 0.11% 0.06% 0.35% 1.60% 0.17% 0.02% 0.22% 0.06% 3.56% % regin 4.05% 1.10% 4.81% 1.14% 0.67% 3.59% 16.41% 1.76% 0.25% 2.31% 0.64% 36.73% % subreg. 11.03% 3.00% 13.08% 3.12% 1.82% 9.78% 44.68% 4.79% 0.68% 6.28% 1.75% 100.00% Poblacin total 2010 100,964 34,596 9,538 79,153 18,540 25,720 % estado 1.70% 0.60% 0.20% 1.40% 0.30% 0.40% % regin 3.81% 1.31% 0.36% 2.99% 0.70% 0.97% 58.08% 3.79% 0.44% 4.54% 0.24% % subreg. 4.93% 1.69% 0.47% 3.87% 0.91% 1.26% 75.22% 4.91% 0.57% 5.88% 0.31% Dendidad hab/ha 7.48 9.42 0.60 20.75 8.32 2.15 28.15 17.13 13.95 15.67 2.92 16.72
1,539,819 26.60% 100,439 11,598 120,459 6,269 1.70% 0.20% 2.10% 0.10%
2,047,095 35.30%
77.23% 100.00%
16
Fuente: Elaboracin propia. Marco Geoestadstico Municipal 2010; XIII Censo de Poblacin y Vivienda INEGI 2010
Cholula y Tlaltenango. Juntos tienen una extensin total de 122,429.60 hectreas, que representa el 3.57% del territorio poblano. Al 2010 se asentaban en este espacio geogrfico 2047,095 habitantes, es decir, el 35.42% de la poblacin de la entidad poblana. Aunque hay pequeos predios cultivables a lo largo y ancho de la subregin y algunas zonas naturales y protegidas, su poblacin es predominantemente urbana, con la mayor densidad poblacional del estado: 16.72 habitantes por hectrea. (VER TABLA 2) 1.3.3 Subregin San Martn Texmelucan La Subregin San Martn Texmelucan colinda al norte con el Estado de Tlaxcala, al poniente con el Estado de Mxico, al sur con la Regin Atlixco y Matamoros, y al oriente con los municipios de San Pedro Cholula, Juan C. Bonilla, y Tlaltenango, pertenecientes a la Subregin Puebla. Esta Subregin destaca en el plano del desarrollo estatal como un punto estratgico de comunicacin entre el Valle de Mxico (Distrito Federal y Estado de Mxico) y el Estado de Puebla. A lo largo de la
subregin se extiende el rea urbana en un corredor industrial y poblacional que incluye parques industriales y establecimientos comerciales, desde la ciudad de San Martn Texmelucan hasta el Aeropuerto Internacional Hermanos Serdn en la vecindad de la ciudad de Huejotzingo. El medio fsico de los municipios que integran esta subregin comparte un sistema de barrancas y cauces intermitentes y perennes de las faldas de los volcanes Iztacchuatl y Popocatpetl, de gran importancia para el sistema hidrolgico de todo el Valle de Puebla. As, en este territorio se conjugan valles, laderas y serranas en un ecosistema rico. Desafortunadamente el paso del tiempo, la falta de planeacin territorial y las malas prcticas agrcolas y de pastoreo han recrudecido la erosin, provocando la degradacin de la cubierta vegetal, avenidas torrenciales en temporada de lluvias, desertificacin y prdida de biodiversidad. La riqueza natural de la subregin no contribuye en su desarrollo, pues hay un bajo nivel de ingreso, marginacin, desempleo y migracin en los municipios ms rurales (como son Calpan, San Nicols de los Ranchos y Domingo Arenas).
TABLA 3. SUBREGIN DE SAN MARTN TEXMELUCAN

Clave MPIO. 26 48 60 74 102 122 132 134 138 143 180 Totales Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Superficie en ha 6,685.67 8,101.64 1,609.60 17,282.64 1,886.57 3,935.88 8,950.35 5,068.99 16,203.09 11,084.59 31,361.87 112,170.89 Poblacin total 2010 13,730 18,762 6,946 63,457 12,011 9,426 141,112 19,310 10,777 28,419 36,518 360,468 Dendidad hab/ha 2.05 2.32 4.32 3.67 6.37 2.39 15.77 3.81 0.67 2.56 1.16 3.21
Municipio
% estado
% regin
% subreg.
% estado
% regin
% subreg.
0.19% 0.24% 0.05% 0.50% 0.06% 0.11% 0.26% 0.15% 0.47% 0.32% 0.91% 3.26%
2.01% 2.43% 0.48% 5.19% 0.57% 1.18% 2.69% 1.52% 4.86% 3.33% 9.41%
5.96% 7.22% 1.43% 15.41% 1.68% 3.51% 7.98% 4.52% 14.45% 9.88% 27.96%
0.20% 0.30% 0.10% 1.10% 0.20% 0.20% 2.40% 0.30% 0.20% 0.50% 0.60% 6.10%
0.52% 0.71% 0.26% 2.39% 0.45% 0.36% 5.32% 0.73% 0.41% 1.07% 1.38%
3.81% 5.20% 1.93% 17.60% 3.33% 2.61% 39.15% 5.36% 2.99% 7.88% 10.13%
33.67% 100.00%
13.60% 100.00%
17
La Subregin San Martn Texmelucan se integra por once municipios: Calpan, Chiautzingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, Nealtican, San Felipe Teotlalcingo, San Martn Texmelucan, San Matas Tlalancaleca, San Nicols de los Ranchos, San Salvador el Verde, y Tlahuapan, con una extensin territorial total de 112,170.89 hectreas, que representa el 3.27% del territorio poblano. Al 2010, en este espacio geogrfico se asentaba una poblacin de 360,468 habitantes, es decir, el 6.24% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 3.21 habitantes por hectrea. En la subregin destacan las ciudades de San Martn Texmelucan y de Huejotzingo.(VER TABLA 3) 1.3.4 Subregin Tepeaca Tecali de Herrera La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera est claramente influida por la mancha urbana de la Ciudad de Puebla, pero presenta condiciones fsicas y econmicas distintas a las del resto de la regin. Al norte colinda con el Estado de Tlaxcala y con parte de las estribaciones de La Malinche, al sur con la Regin Mixteca, al oriente con la Regin Valle de Serdn,
y al poniente con los municipios de Cuautinchn, Amozoc y Puebla, pertenecientes a la Subregin Puebla. Este territorio muestra tanto la transicin del Valle de Puebla hacia la zona geogrfica de la Mixteca, ms rida y menos frtil, como la transicin hacia las planicies agrcolas del Valle de Serdn. La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera se integra por once municipios: Acajete, Atoyatempan, Mixtla, Nopalucan, Santo Toms Hueyotlipan, Tecali de Herrera, Tepatlaxco de Hidalgo, Tepeaca, Tepeyahualco de Cuauhtmoc, Tlanepantla y Tochtepec, con una extensin territorial total de 98,664.82 hectreas, que representa el 2.88% del territorio poblano. En este espacio geogrfico radicaban 243,452 habitantes al ao 2010, es decir el 4.21% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 2.47 habitantes por hectrea. Sobresalen las ciudades de Acajete, Tepeaca y Tecali como centros urbanos locales, pero que tambin forman parte del fenmeno metropolitano de la Ciudad de Puebla.
(VER TABLA 4)
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II
TABLA 4. SUBREGIN TEPEACA TECALI DE HERRERA

Clave MPIO. 1 20 97 104 151 153 163 164 171 182 189 Totales Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec Municipio Superficie en ha 17,679.33 2,692.47 950.19 16,742.82 1,939.93 17,557.14 6,128.36 21,737.27 1,563.58 1,491.73 10,182.00 98,664.82 % estado 0.52% 0.08% 0.03% 0.49% 0.06% 0.51% 0.18% 0.63% 0.05% 0.04% 0.30% 2.89% % regin 5.30% 0.81% 0.29% 5.02% 0.58% 5.27% 1.84% 6.52% 0.47% 0.45% 3.06% % subreg. 17.92% 2.73% 0.96% 16.97% 1.97% 17.79% 6.21% 22.03% 1.58% 1.51% 10.32% Poblacin total 2010 60,353 6,426 2,216 27,292 8,016 20,267 16,275 74,708 3,365 4,833 19,701 243,452 % estado 1.00% 0.10% 0.00% 0.50% 0.10% 0.40% 0.30% 1.30% 0.10% 0.10% 0.30% 4.20% % regin 2.28% 0.24% 0.08% 1.03% 0.30% 0.76% 0.61% 2.82% 0.13% 0.18% 0.74% % subreg. 24.79% 2.64% 0.91% 11.21% 3.29% 8.32% 6.69% 30.69% 1.38% 1.99% 8.09% Dendidad hab/ha 3.41 2.39 2.33 1.63 4.13 1.15 2.66 3.44 2.15 3.24 1.93 2.47
29.61% 100.00%
9.17% 100.00%
18
CAPTULO II
RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL
ara impulsar el desarrollo de una regin, se deben identificar y medir sus capacidades y carencias, as como evaluar su potencial y los problemas que de manera particular impactan en la regin, a fin de diferenciarlos de aquellos aspectos que le afectan en niveles distintos al regional. Es importante considerar los elementos que definen la vida de la regin para enfocar el anlisis en aquellos asuntos que representan las mayores dificultades y retos, as como ventajas y vocaciones para el avance de la regin, por ello, deben seleccionarse aquellos componentes que dificultan el desarrollo y que pueden solucionarse con acciones de poltica pblica de carcter regional.
2.1 VOCACIN DE LA CIuDAD DE PuEBLA COMO

METRpOLIS COMpETITIvA DE CLASE MuNDIAL
La Ciudad de Puebla y la zona metropolitana que la perfila, tiene una importancia nacional indiscutible y en su territorio se han establecido empresas de clase mundial, tanto nacionales como internacionales, as como reconocidas universidades y centros de investigacin y desarrollo. Sin embargo, hoy en da su economa no es tan competitiva si se le compara con otras entidades del pas. Debido a la concentracin econmica en esta regin (88.13% del valor de la produccin estatal del sector secundario y 79.28% del sector terciario)1, es vlida la comparacin de indicadores estatales para estimar el posicionamiento competitivo de esta regin en el contexto nacional por ser la Regin Angelpolis un motor preeminente de la economa del resto de las regiones del estado.
1 INEGI. Censos Econmicos, 2009.
La competitividad estatal es comparativamente baja de acuerdo al anlisis del Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) que la ubica en el lugar 24 nacional2, siendo uno de los motivos la baja formacin bruta de capital fijo, pues en Puebla es de $3,769 dlares anuales por cada integrante de la PEA, cuando el promedio nacional es de $4,999 y el mximo en el Distrito Federal es de $11,978, seguido por Nuevo Len con $10,533, lo que coloca a la entidad poblana en el lugar 21 nacional. Otro factor que incide en la competitividad estatal es la inversin extranjera directa, resaltando que Puebla ha sido destino de slo 1.64% del total acumulado a nivel nacional en el periodo 1999-2011. Aunque el comportamiento de la inversin extranjera directa es variable y no continuo como otros indicadores econmicos, para el periodo acumulado 1999-2004, Puebla atrajo 2.68% de estas inversiones, a diferencia del 1.34% atrado durante los aos 2006 a 2011, considerando al ao 2005 como atpico por las inversiones negativas que tuvieron lugar en el estado3. Adems, al analizar los datos de los sectores productivos asociados con la competitividad, se confirma la posicin de desventaja de Puebla con respecto al resto del pas4. En el ao 2009 el sector Servicios Financieros y de Seguros represent el 2.10% del PIB del Estado de Puebla, cuando el promedio nacional fue de 3.82%, 11.59% para el Distrito Federal y 5.85% para Nuevo Len. El sector Servicios Profesionales, Cientficos y Tcnicos contribuy en un 1.80% a la economa poblana, cuando a nivel
2 Puebla. Anlisis de Competitividad 2010. Instituto Mexicano para la Competitividad, AC (IMCO). 2011 3 Secretara de Economa. Estadstica oficial de la inversin extranjera directa en Mxico, 1999-2011. 4 Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2005-2009. INEGI, 2010
19
20
nacional se registr el 3.37%, un 8.19% en el Distrito Federal y 4.77% en Nuevo Len. El sector Servicios de Apoyo a los Negocios y Manejo de Desechos y Servicios de Remediacin equivala a 1.79% del PIB estatal, 2.55% del nacional, 5.28% del PIB del Distrito Federal y 3.83% de Nuevo Len. Finalmente, el sector Direccin de Corporativos y empresas represent tan slo el 0.03% de la economa poblana, 0.43% de la nacional, 2.04% de la del Distrito Federal y 0.62% de la de Nuevo Len. Por su parte el sector Informacin en Medios Masivos, que incluye a las telecomunicaciones y medios de comunicacin, represent un 4.55% del PIB poblano, 7.01% para el Distrito Federal y 3.56% para Nuevo Len. En cuanto a otros sectores precursores de la competitividad, como el acceso a las nuevas tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC), debe considerarse que aunque la Regin Angelpolis presenta los mejores indicadores estatales, stos se hallan incluso por debajo de los promedios nacionales5. En la regin, el porcentaje de hogares con computadora personal es de 25.8%, mientras el estatal es de 16.6% y el nacional es de 29.8%. De igual forma el porcentaje regional de hogares con Internet es de 19%, mientras que el estatal es de 11.5% y el nacional es de 22.2%. El rezago competitivo de Puebla con respecto al resto del pas no descalifica su potencial, ya que su posicin geogrfica en la Regin Centro Pas y su rol articulador entre sta y la Regin Sur Sureste le dan ventajas estratgicas que deben aprovecharse. Adems, la historia del desarrollo industrial de la entidad y la ciudad capital, da cuenta de la capacidad de liderazgo empresarial as como del atractivo que en el pasado ha desplegado el estado en las decisiones de inversin de empresas internacionales. Asimismo a fin de apuntalar este potencial de competitividad, debe considerarse la oferta de sus instituciones de educacin superior y de sus centros de investigacin y desarrollo. Es fundamental generar los instrumentos de poltica que incidan en la atraccin de inversiones productivas en esta regin, la mejora de la infraestructura de comunicaciones y movilidad, la ampliacin de la oferta de servicios de tecnologas de la informacin y comunicaciones (TIC) y la elevacin de la calidad en los servicios educativos y de investigacin y desarrollo.
5 Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y Encuesta en hogares sobre disponibilidad y uso de las Tecnologas de la Informacin 2010. INEGI, 2010.
2.2 NECESIDAD DE ASEGuRAR uNA ESTRATEGIA

ROBuSTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
La Regin Angelpolis es la ms poblada del Estado de Puebla, con un 45.87% de la poblacin estatal, concentrada principalmente en la Subregin Puebla (35.42% del total estatal) y particularmente en el municipio de Puebla (26.64% del total estatal). La Subregin Puebla y el municipio de Puebla contribuyen significativamente al crecimiento poblacional del estado con una aportacin porcentual, en el periodo 2005 2010, del 7.5% y el 3.63% respectivamente, mientras que la aportacin de la Subregin San Martn Texmelucan es de 9.24% y de 10.96% en la Subregin Tepeaca-Tecali de Herrera. En la Subregin Puebla, muchos municipios han crecido ms del 20% en este periodo siendo Cuautlancingo el ms alto con 42.73%. Estos datos confirman el fenmeno de expansin poblacional y urbano en una zona metropolitana que rebasa las fronteras de la ciudad capital.6 Esta expansin poblacional esta asociada al incremento de los costos de los servicios pblicos. As, mientras el 92% de los hogares del municipio de Puebla cuentan con agua entubada y el 98% con drenaje, esta proporcin es significativamente menor para los municipios conurbados: en Amozoc un 70% de las viviendas tienen agua entubada y un 92% cuentan con drenaje; en Coronango 14% de las viviendas cuentan con agua entubada y 83% con drenaje mientras que para Cuautinchn los porcentajes son de 63% y 76% respectivamente. Los municipios de Cuautlancingo, San Andrs Cholula, San Pedro Cholula y Tecali de Herrera registran respectivamente los siguientes valores en cuanto a estos servicios: 84% y 98%, 50% y 95%, 70% y 93%, 78% y 83%7. Derivado de la expansin urbana en la Subregin Puebla y en el resto de la regin, se debe tomar en cuenta que la tendencia del crecimiento urbano tambin se da sobre tierras de calidad agrcola. Como ilustracin, los suelos Clase I los ms aptos para la agricultura- cubren actualmente 38,093 hectreas de la Regin Angelpolis (11.54% de la superficie regional) y se encuentran particularmente en el Distrito de Desarrollo Rural V Cholula, inserto precisamente en la zona metropolitana de la Ciudad de Puebla. Los suelos Clase II estn dispersos por
6 INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda, 2005. Censo de Poblacin y Vivienda, 2010. 7 INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda, 2010.
toda la regin en un 23.18% de su territorio, pero especialmente en el municipio de Puebla en 9,353 hectreas, la sexta parte de su superficie.8 Por otro lado, existen problemas de recarga y de contaminacin de mantos acuferos, el consumo humano, agrcola e industrial de agua del Valle de Puebla depende de los escurrimientos y de la absorcin de agua que ocurre desde las cimas de la Sierra Nevada y la Malinche hasta las laderas y en el mismo valle. La Cuenca Hidrolgica del Alto Balsas sobre la que est localizada la regin est sujeta a una interdependencia del flujo de sus aguas superficiales y subterrneas, con puntos de carga o absorcin y afloramientos o veneros distribuidos en toda la zona. En consecuencia, el manto fretico se encuentra muy cerca de la superficie al oeste de la ciudad de Puebla, con el claro beneficio para la extraccin de agua, pero con el problema de contaminacin (de origen urbano, industrial e incluso agrcola) del mismo manto, as como la constriccin de su recarga conforme se le da un uso urbano.
2.3 INTEGRACIN uRBANO-RuRAL Y pRODuCCIN

AGROpECuARIA COMpETITIvA Y SOSTENIBLE
Histricamente el Valle de Puebla ha sido una fuente de riqueza por su productividad agrcola, pues sus tierras son las ms frtiles del estado (56% de su superficie es apta para la agricultura productiva, un porcentaje mayor que el de cualquier otra regin) y estn beneficiadas por la disponibilidad del riego que favorecen los escurrimientos de la Sierra Nevada y de la Malinche (13.5% de la superficie corresponde a agricultura de riego).9 A pesar del predominio de los sectores secundario y terciario en una economa cada vez ms urbanizada, la Regin Angelpolis aporta el 14.39% del valor de la produccin agrcola estatal y el 11.17% de la pecuaria.10 Asimismo, en esta regin habitan 18 de cada 100 personas dedicadas al sector primario.11 Aunque en los municipios rurales de la regin entre uno y dos tercios de la poblacin ocupada se dedica a actividades del sector primario, debe notarse que en trminos absolutos, la lista la encabezan municipios como Tepeaca, Puebla, San Martn Texmelucan y San Andrs Cholula. As, de las 83,788 personas de la regin dedicadas a actividades
8 INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005. 9 INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005. 10 SAGARPA. Anuarios agropecuarios, 2001 2009. 11 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010.
del sector primario, casi 26,000 habitan en estos ltimos municipios.12 Debe tomarse en cuenta adems que el tamao medio de los predios es de apenas dos hectreas, y de menos de una hectrea en municipios como San Martn Texmelucan, Juan C Bonilla, Coronango, Domingo Arenas y San Pedro Cholula.13 Cabe sealar que existe un mosaico fsico, econmico y social en que se mezclan predios urbanos con micropredios agrcolas, familias con algunos miembros trabajando en el campo y otros movindose diariamente a sus empleos urbanos, y un ingreso familiar con una fuente del sector primario y un complemento de ingresos de los sectores secundario y terciario. La regin destaca por el cultivo productivo de maz en todo su territorio (54.5% del valor total de la produccin regional y 36.2% del valor total estatal), pero es necesario destacar tambin la multiplicidad de productos que se cultivan en sus tierras. En el sector pecuario, la regin aporta ms del 11% estatal de la ganadera vacuna y un 46.70% del valor de la produccin estatal de leche de vaca.14 Por tanto, el sector primario debe aprovechar la tradicin agropecuaria de la regin y el mercado de consumo que se encuentra dentro de la zona de produccin, impulsando la agricultura y ganadera sustentables, as como el crecimiento de mercados y comercio de productos locales.
21
2.4 DESARROLLO DE LA INDuSTRIA

Y EL CONOCIMIENTO
La fortaleza econmica de Puebla se entiende tanto por su posicin estratgica como enlace entre la Regin Centro Pas y la Regin Sur Sureste, como por la tradicin de su industria de manufacturas, desde la histrica industria textil hasta la industria automotriz y de autopartes. La Regin Angelpolis en especfico ha concentrado el grueso de la industria estatal, con un 88.81% del valor agregado censal bruto de las manufacturas en general; 66.05% para la industria alimentaria; 75.19% de la industria de bebidas y tabaco; 91.09% de la textil; casi 89.83% de la qumica, 89.50% de productos de minerales no metlicos, y 98.60% de la industria de maquinaria y equipo (que incluye a la industria automotriz).15 Estos valores se concentran
12 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010 13 INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010. 14 SAGARPA. SIAP. Anuarios Agropecuarios, 2001 2009. 15 INEGI. Censos Econmicos, 2009.
22
por dems en los municipios de Puebla (26.78% del valor regional), Cuautlancingo (54.92%): San Martn Texmelucan (3.74%), San Miguel Xoxtla (3.40%), Huejotzingo (6.82%) y Cuautinchn (5.24%). La historia, tradicin y fortaleza industrial del Estado de Puebla y en especfico de la Regin Angelpolis, le han dado representatividad nacional. Su industria manufacturera aporta el 5.23% del valor de la produccin total nacional y le da un sexto lugar como entidad; en cuanto a la industria alimentaria ocupa el sptimo lugar con 3.82% del total nacional; referente a la industria textil ocupa el quinto lugar con 6.85%; con un 5.92% de productos de minerales no metlicos ocupa el sexto lugar, y un destacable 10.14% de la industria de maquinaria y equipo la ubican en tercer lugar nacional16. En cuanto al sector terciario y aunque la economa poblana represente el 3.34% de la nacional, el sector servicios financieros y de seguros aporta el 1.84%; servicios profesionales, cientficos y tcnicos el 1.79%; direccin de corporativos y empresas el 0.21%, y servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 2.35%. Sin embargo, debe destacarse informacin en medios masivos, en el que la entidad aporta el 4.45% del sector a nivel nacional17. Cabe sealar que la concentracin geogrfica de la industria manufacturera poblana no va acompaada de una industria de servicios precursores que apuntale su competitividad nacional e internacional. Debe haber un fortalecimiento considerable del actual sistema estatal de educacin superior y de investigacin y desarrollo, profundizando la vinculacin con el sector productivo, enfatizando la atencin a las necesidades especficas de Puebla y promoviendo el desarrollo de las disciplinas del conocimiento asociadas a las posibilidades de diferenciacin competitiva en la entidad. Finalmente, resalta el potencial que existe en la regin para la formacin de nuevos clusters y cadenas de valor en diversos rubros, tales como: el diseo y la ingeniera automotriz, los servicios mdicos especializados y la produccin textil y alimentaria.
2.5 ATENCIN A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE

REZAGO SOCIAL
Como regin, Angelpolis muestra sin lugar a dudas los mejores indicadores del estado en ingreso y de
16 Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2005-2009. INEGI, 2010 17 Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico. Producto Interno Bruto por Entidad Federativa 2005-2009. INEGI, 2010
desarrollo humano y social. Sin embargo, la regin presenta una heterogeneidad que obliga a la atencin focalizada y efectiva de los grupos humanos en situacin de vulnerabilidad. Los problemas de pobreza y desarrollo social y urbano se presentan en la regin Angelpolis en dos versiones: la primera est asociada a las limitaciones en las capacidades productivas de municipios o zonas especficas de la regin, con menor potencial agrcola, mayor aislamiento y menor potencial productivo en los sectores secundario y terciario. La segunda versin est relacionada con la pobreza urbana, originada parcialmente en la dinmica de la migracin laboral proveniente de otras regiones. La capacidad productiva de la Regin Angelpolis ha quedado demostrada y detallada en los incisos anteriores, pero debe recordarse que con casi el 46% de la poblacin de la entidad, esta regin produce el 14.39% del valor de la produccin agrcola, 11.17% de la pecuaria, 88% del sector secundario y 79% del sector terciario18. Sin embargo, debe enfatizarse nuevamente la concentracin de la capacidad productiva en el municipio de Puebla, en algunos municipios vecinos, y en los que forman un corredor industrial y de servicios desde San Martn Texmelucan hasta Tepeaca y Tecamachalco (ste ltimo en la Regin Valle de Serdn). As, el ingreso per cpita estimado para el ao 2000 es de $58,809 pesos anuales para el municipio de Puebla; $41,789 para San Pedro Cholula; $39,015 para San Martn Texmelucan y $36,606 para San Andrs Cholula. Sin embargo, para Cuautinchn el ingreso per cpita es de slo $13,804; de $16,159 para Ocoyucan y de $17,794 para San Nicols de los Ranchos19. Adicionalmente debe considerarse que el estado de aislamiento en el que se desarrolla un importante grupo de la poblacin, tiene una estrecha correlacin con el grado de marginacin, generando un acceso limitado a los activos productivos y a los bienes pblicos, a la infraestructura, a los equipamientos y los servicios bsicos, situacin que dificulta el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el crecimiento econmico.
18 Estos datos se presentan desagregados ya que no existe una metodologa que permita sumar los tres sectores a nivel municipal. SAGARPA. SIAP. Anuarios agropecuarios, 2001 2009 19 PNUD. Indicadores Municipales de Desarrollo Humano en Mxico, 2004.
2.6 MEJORA
DAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS
DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILI-
Para la Regin Angelpolis destaca la interdependencia entre las actividades econmicas, sociales y los ecosistemas que la rodean, pues como se ha notado anteriormente, la agricultura de riego y la vida urbana del Valle de Puebla dependen de la absorcin y de los escurrimientos de agua de las sierras que lo rodean. Esta interdependencia no significa que slo se deban proteger los ecosistemas montaosos con vocacin natural o forestal, sino que tambin se debe contemplar la superposicin de los sistemas naturales con los sistemas de produccin agropecuaria y los urbanos, as como elegir estrategias que combinen la mejora del medio ambiente, la explotacin sustentable y la proteccin de los ecosistemas. En ese sentido es importante considerar estrategias para el saneamiento de importantes cuencas -como la del ro Atoyac- la reforestacin de mltiples reas de toda la regin, acciones para la mejora de la calidad del aire, la gestin y manejo integral de residuos, as como la adopcin de ecotecnias diversas.
2.7 POTENCIAL
DE
PuEBLA
COMO DESTINO TuRS-
TICO DE CLASE MuNDIAL
La Regin de Angelpolis y en particular la Ciudad de Puebla aglutinan una gran parte del capital y potencial turstico de todo el estado, tanto en trminos de la oferta de servicios tursticos, como en la riqueza de sus atractivos. Como muestra de la fortaleza de su oferta de servicios, la regin ofrece el 46.14% de los esta-
blecimientos de hospedaje de todo el estado, 62.59% de los cuartos de hospedaje y el 82.48% de los cuartos de categora de cinco estrellas. Tiene tambin el 65.33% de los restaurantes, bares y centros nocturnos de categora turstica20. Sus comunicaciones son adems privilegiadas por ser el ncleo primordial de la red carretera estatal y del sistema de transporte estatal, por su cercana con el Distrito Federal y su zona conurbada y por contar con el nico aeropuerto comercial del estado. El atractivo turstico histrico y cultural de la Ciudad de Puebla ha generado su designacin por la UNESCO como Patrimonio de la Humanidad. Esta riqueza turstica es complementaria con los atractivos del resto de la regin, pues sus ciudades cuentan con un patrimonio arquitectnico, histrico y natural nico en su clase (como son los casos de Cholula, Tepeaca, Tecali de Herrera y otras poblaciones). Adems, sus atractivos naturales complementan a la perfeccin el valor turstico de sus ciudades. Aunque pueda darse como seguro el potencial o valor para el turismo convencional, la Ciudad de Puebla emerge gradualmente como un importante destino para otros tipos de turismo, como son el cultural, el gastronmico y en especial el turismo de negocios y de convenciones, pues conjunta sus atractivos culturales con la oferta de servicios indispensable para esta categora, como son hoteles de categora de negocios, centros de convenciones, una amplia oferta de transporte y de comunicaciones y la oferta de servicios profesionales y de soporte a los negocios. En ese sentido, es importante asegurar que esta ciudad se convierta en un destino turstico de clase mundial y que se enriquezca y mejore su oferta turstica.
23
20 INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010.
24
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III
CAPTULO III
INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL
3.1 OBJETIvOS DE GOBIERNO QuE pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES
ATIENDEN LOS
Objetivo 3
l anlisis especfico de esta regin manifiesta la necesidad de una participacin activa y cooperativa entre los diferentes rdenes de gobierno y al interior del mismo Gobierno del Estado de Puebla. En este captulo se establece la correspondencia entre los problemas, retos y vocaciones seleccionados en el captulo anterior, con los objetivos, estrategias y acciones establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 20112017 y los Programas Sectoriales, que forman el marco de actuacin para atender las necesidades regionales; con el propsito de conjugar la planeacin estatal con la participacin activa y cooperativa entre los diferentes rdenes de gobierno. Los objetivos, estrategias y acciones identificados son: Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos Estrategia 1 Atraccin, retencin y promocin de inversiones y negocios Estrategia 3 Financiamiento para el crecimiento empresarial Programa Sectorial de Infraestructura 20112017 Objetivo 2 Ampliar la inversin estatal en infraestructura, para generar ms empleos y situar a Puebla dentro de las entidades federativas con mayor potencial de desarrollo econmico en el pas
Planear y priorizar la inversin pblica, para modernizar la infraestructura y los servicios, atendiendo a la dinmica econmica y social de metropolizacin y de desarrollo regional, asegurando la construccin de infraestructura para toda la vida, con especificaciones tcnicas rigurosas y el uso de materiales de alta calidad Innovar los mecanismos de participacin ciudadana en los procesos de planeacin, financiamiento pblico privado, y de control; as como en la ejecucin y supervisin de la nueva infraestructura, a fin de elevar la eficacia, eficiencia, calidad y transparencia Crear, mejorar y mantener las vas de interconexin al interior de la entidad, a los destinos tursticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la mejora en competitividad Realizar una fuerte inversin en obras importantes en los municipios que integran la zona metropolitana del estado: Amozoc, Chiautzingo, Coronango, Cuautlancingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, Juan C. Bonilla, Puebla, San Andrs Cholula, San Felipe Teotlalzingo, San Gregorio Atzompa, San Pedro Cholula, Ocoyucan, San Martn Texmelucan, San Miguel Xoxtla, San Salvador el Verde, Tepatlaxco de Hidalgo y Tlaltenango.
Objetivo 4
25
Objetivo 5
Objetivo 7
Objetivo 8
Edificar y concentrar el Centro Integral de Servicios, que permita al ciudadano, en un mismo espacio, realizar sus trmites administrativos, con rapidez, economa, eficacia y eficiencia; que incremente el grado de satisfaccin y confianza de la sociedad.
Objetivo 5 Objetivo 6
Desarrollar e implementar el Observatorio Turstico Estatal Disear y ejecutar un plan de mercadotecnia turstica para promover el estado de Puebla en los mbitos nacional e internacional Promover productos tursticos especializados con nfasis en el ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura y turismo cultural Impulsar un programa de buenas prcticas tursticas con certificaciones estatales para las empresas que lo apliquen
Programa Institucional de la Secretara de Transportes del Estado de Puebla Objetivo 1 Lograr una movilidad eficiente que disminuya los niveles de congestionamiento vehicular y minimice los tiempos de recorrido Contar con un Sistema Integrado de Transporte Masivo de la Zona Metropolitana de Puebla seguro, confiable y rpido, para los usuarios, y que distinga a Puebla como una de las ciudades ms modernas del pas en el tema de movilidad urbana Constituir el Sistema Estatal de Aeropuertos con el objeto de restablecer las condiciones de conectividad rea requeridas por los habitantes del Estado ofreciendo diferentes opciones a destinos nacionales e internacionales
Objetivo 7
Objetivo 9
Objetivo 2
Objetivo 10 Establecer programas de capacitacin a profesionales tcnicos en materia de turismo con perfiles definidos por segmentos de operacin Objetivo 11 Impulsar el Registro Nacional de Turismo y la obtencin de Normas Oficiales Mexicanas Tursticas Objetivo 12 Generar sistemas de informacin para la atencin del turista antes, durante y despus de su viaje con informacin actualizada Objetivo 13 Impulsar la instalacin de consejos consultivos a nivel estatal y municipal para la gestin de proyectos de desarrollo turstico Objetivo 14 Impulsar la revisin de la normativa vigente, vinculada de manera directa o indirecta con el desarrollo turstico del estado, para fortalecer el sector turstico Programa del Sector Finanzas Objetivo 16 Impulsar la instrumentacin del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica para promover la operacin del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla, a fin de vincular a los diferentes rdenes de gobierno y a los sectores social y privado en el desarrollo integral y equilibrado del Estado
Objetivo 5
26
Programa Institucional de la Secretara de Turismo 20112017 Objetivo 1 Definir y generar un inventario de los recursos y productos que integran la oferta turstica de todos los municipios Impulsar nuevos modelos para el desarrollo de rutas e itinerarios, poniendo nfasis en el valor que le aporte al visitante, adems del beneficio econmico, social y ambiental para cada uno de los destinos Incentivar el trabajo de los tres niveles de gobierno de forma conjunta para fusionar planes y proyectos que tengan como resultado la potenciacin de los productos tursticos Establecer estrategias para la mejora sustancial de la oferta hotelera, restaurantera y de servicios de apoyo en los municipios con vocacin turstica
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017 Objetivo 1 Promover el ordenamiento territorial bajo un esquema de equidad y proteccin del ambiente, respetando los principios de responsabilidad, inclusin y justicia social, con un enfoque regional y local que promueva el desarrollo urbano sustentable Actualizar el marco jurdico que permita la creacin, implementacin, operacin, supervisin y vigilancia de los instrumentos de planeacin urbana y regional, con el propsito de facilitar la gestin del desarrollo urbano y lograr una mejora en la calidad del hbitat y el entorno ambiental de los asentamientos humanos. Establecer la poltica estatal en materia de reservas territoriales, vivienda y suelo, en congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable y el Ordenamiento Territorial Ampliar las coberturas de agua potable y alcantarillado, as como los servicios de saneamiento, favoreciendo el uso de tecnologas sustentables Sanear las cuencas del Alto Atoyac y Necaxa Generar incentivos normativos y econmicos que contribuyan a tener un aprovechamiento sustentable del agua Incrementar la reconversin productiva con especies nativas en los diferentes ecosistemas del estado, con prioridad en la selva baja caducifolia
Objetivo 13 Mejorar el sistema de deteccin y fortalecer la prevencin y el combate de incendios forestales Objetivo 14 Incrementar mayor superficie al pago de los servicios ambientales que proporcionan las reas forestales conservadas como son la captura de carbono, recarga de acuferos y el hbitat de la vida silvestre Objetivo 15 Desarrollar y consolidar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas (SEANP) Objetivo 16 Fomentar la conservacin de la biodiversidad y sus recursos naturales, fortaleciendo el desarrollo de las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre Objetivo 17 Promover comunidades modelo para la sustentabilidad Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla Objetivo 1 Detonar la produccin agrcola del estado con un enfoque de rentabilidad, eficiencia, flexibilidad, uso de tecnologa de punta y adaptacin al cambio climtico, basado en principios de sustentabilidad de la tierra y del agua Promover el aprovechamiento racional y eficiente de los recursos pecuarios fomentando la sanidad, la productividad y la rentabilidad de las actividades agropecuarias, a fin de elevar la rentabilidad de las inversiones Fomentar un sistema agroalimentario flexible, eficiente, competitivo y rentable, que genere riqueza para el campo poblano Fortalecer a los sujetos de desarrollo e impulsar sus procesos autogestivos, desarrollar las capacidades, los conocimientos, las destrezas y las actitudes de los productores, contribuyendo al desarrollo de sus capacidades como personas
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 4
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Objetivo 2
Objetivo 8
Objetivo 3
Objetivo 10 Detener y revertir el proceso de deterioro de los suelos forestales, favoreciendo la recarga de mantos acuferos Objetivo 11 Incrementar la superficie bajo manejo forestal maderable Objetivo 12 Reconvertir superficie de aptitud forestal a travs del establecimiento de plantaciones forestales comerciales
Objetivo 4
Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 Objetivo 1 Atender a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, a travs de la implantacin de programas y mecanismos que promuevan sus derechos sociales a fin de mejorar su calidad de vida Promover el crecimiento de localidades con alto potencial de desarrollo y caractersticas de centralidad, que impulse la integracin y facilite la atencin de la poblacin en sus zonas de influencia, mediante la creacin de empleo, el desarrollo de infraestructura, equipamientos y vivienda Contribuir al empoderamiento de la mujer, as como su incorporacin al mercado laboral para fomentar su desarrollo de manera integral Mejorar la convivencia vecinal mediante procesos de organizacin, autogestin y participacin comunitaria y fomento a la cultura del buen vecino, creando condiciones para una convivencia participativa tolerante, incluyente y organizada con orden y legalidad en todos los mbitos
Programa Sectorial Educar para Transformar Objetivo 1 Colocar a los nios y los jvenes poblanos en el centro de la poltica pblica en educacin del estado Atender a las necesidades de cada regin socioeconmica, a fin de mejorar la equidad tanto en las oportunidades como en los resultados de aprendizaje Propiciar una mayor participacin de las empresas pblicas, privadas y sociales en el diseo y la implementacin curricular de la educacin media superior y superior, con el fin de promover el enlace entre el sector educativo y el productivo e impulsar los procesos de certificacin y acreditacin de los aprendizajes
Objetivo 2
Objetivo 2
Objetivo 5
Objetivo 3
Objetivo 4
Paz social y Corresponsabilidad Programa Sectorial Objetivo 1 Objetivo 5 Recuperar la confianza en las autoridades Reconocer el pluralismo y fomentar la inclusin Vivir en un entorno de armona y gobernabilidad Brindar seguridad a los poblanos en su persona y sus bienes
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Programa Sectorial 20112017 En Puebla, la salud es una accin de todos Objetivo 1 Reorientar el enfoque de los servicios de salud hacia la promocin del cuidado de salud, y la prevencin de riesgos y daos Fortalecer la capacidad de respuesta a la demanda ciudadana por servicios integrales de salud Garantizar y consolidar el acceso universal a los servicios de salud de toda la poblacin Mejorar las condiciones de salud de la poblacin con mayor vulnerabilidad Transformar los servicios de salud y mejorar la calidad de la atencin a las personas
Objetivo 2
Objetivo 3
A partir de la seleccin de los objetivos y estrategias que en mayor medida inciden en los problemas, retos y vocaciones de la regin, se presentan a continuacin las acciones especficas que los mismos Programas Sectoriales establecen para el logro de dichos objetivos.
3.2 VOCACIN
DE LA
CIuDAD
DE
PuEBLA
COMO
METRpOLIS COMpETITIvA DE CLASE MuNDIAL
La Regin Angelpolis incluye 17 de los 18 municipios poblanos de la Zona Metropolitana Puebla Tlaxcala, siendo la cuarta en importancia a nivel nacional.
El impulso y desarrollo de la industria y los servicios jugar un papel de articulador de la dinmica econmica interestatal y conducir a la consolidacin de otros centros urbanos susceptibles de proveer infraestructura para el desarrollo. Para ello, los programas sectoriales prevn: Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 2011-2017: Implementar una poltica de consolidacin y regulacin a las dos zonas metropolitanas; de impulso a ciudades pequeas y medias; y de concentracin de servicios y equipamiento de apoyo a la produccin, de manera selectiva, en localidades menores a 2,500 habitantes Programa Sectorial de Infraestructura 2011-2017: Planear y priorizar la inversin pblica, para modernizar la infraestructura y los servicios, atendiendo a la dinmica econmica y social de metropolizacin y de desarrollo regional, asegurando la construccin de infraestructura para toda la vida, con especificaciones tcnicas rigurosas y el uso de materiales de alta calidad Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos 2011-2017: Generar las condiciones propicias para que sectores de alto valor agregado y con potencial de desarrollo en el mediano y largo plazo se establezcan en Puebla, e Incrementar la inversin privada en infraestructura de apoyo a la capacidad productiva (parques industriales, centros logsticos y comunicaciones). Entre las acciones previstas en el Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos de la SECOTRADE estn: Proveer sustento analtico para identificar y evaluar potenciales opciones de mejora regulatoria que permitan elevar la competitividad del estado para atraer inversiones Promover por medio de la identificacin de oportunidades de negocio la integracin de clsteres econmicos en sectores estratgicos que estn altamente fragmentados y que requieren de integracin en eslabones clave de la cadena de valor para incrementar su productividad y su competitividad
Favorecer la vinculacin de la academia con la industria en los proyectos de innovacin y desarrollo, que inserten al Estado de Puebla en mercados de ms alto valor agregado Generar las condiciones para la integracin de cadenas productivas de suministro y de valor para incrementar la productividad, competitividad y los canales de distribucin de sectores e industrias en los cuales el estado tiene vocacin productiva en sus diferentes regiones Acelerar y fortalecer el crecimiento de empresas micro, pequeas y medianas en Puebla, a fin de detonar y dar certidumbre al empleo Identificar aspectos clave para la institucionalizacin de empresas medianas y grandes para que estn en condiciones de obtener financiamiento y capital privados para apalancar su desarrollo, y Dotar y apoyar a empresarios para la obtencin de capital semilla para nuevos negocios con alto potencial de generacin de valor y de empleos especializados. Como parte del proceso de promocin y estmulo de la regin, el mismo programa establece: Llevar a cabo, cuando se justifique, giras de promocin, nacionales e internacionales, para sostener reuniones de trabajo con potenciales inversionistas a fin de entender sus necesidades, preferencias y requerimientos Invitar al estado a empresarios interesados en invertir en Mxico y que busquen en Puebla una oportunidad para hacer negocios Otorgar estmulos a la inversin de acuerdo con el potencial impacto socioeconmico que las inversiones tengan en el estado Proveer y promover capacitacin empresarial, as como la obtencin de certificaciones y derechos de propiedad intelectual de productos y servicios poblanos Canalizar financiamiento pblico y privado para apalancar el crecimiento, consolidacin e incursin de empresas poblanas en nuevos mercados, mediante el diseo y empleo de instrumentos financieros que incrementen la capacidad de financiamiento, mitiguen riesgos y por ende, disminuyan costos, y Promover la vinculacin laboral en el Estado de Puebla facilitando a las empresas contratar
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recursos humanos calificados y a los trabajadores obtener un trabajo formal y estable. Desde luego que esto a su vez requerir mejorar la interconexin interregional, interestatal e internacional. Bajo esta perspectiva el Programa Institucional de la Secretara de Transportes del Estado de Puebla establece: Actualizar del Plan Maestro de Desarrollo del Aeropuerto Internacional de Puebla Realizar los estudios de factibilidad tcnico y financiero para el establecimiento de nuevas rutas areas de pasajeros Vigilar que se cuente con la infraestructura necesaria para atender adecuada y eficientemente el ascenso y descenso de pasajeros y servicios adicionales Llevar a cabo acciones de promocin conjunta entre el Aeropuerto Internacional de Puebla y el Gobierno del estado Estructurar las rutas areas que hagan factible el movimiento de mercancas y que su costo sea competitivo para transportarlas, y Promocionar al Aeropuerto Internacional de Puebla como una opcin viable para el transporte areo de mercancas. Adems de estas acciones, tambin prev: Introducir nuevos modos de transporte, mejorando los ya existentes Realizar estudios integrales de movilidad en las principales zonas urbanas del estado Identificar los recorridos de las rutas urbanas, suburbanas y forneas, as como las dems caractersticas de la oferta de transporte, las necesidades de viaje (destino y frecuencia), las tarifas ptimas y otras caractersticas de la demanda de transporte, a fin de poder formular alternativas para reestructurar las rutas existentes y considerar la introduccin de nuevos modos de transporte Gestionar la obtencin de financiamiento de otras fuentes adicionales a los recursos estatales y federales, as como el apoyo de organismos internacionales; incluyendo los denominados fondos verdes y bonos de carbono para implementar las acciones recomendadas Gestionar un modelo de renovacin del parque vehicular
Coadyuvar y promover el uso y desarrollo de sistemas de transporte alternativos Con base en el estudio de movilidad para la Zona Metropolitana de Puebla, identificar las posibles rutas troncales dentro de la ciudad y priorizar la secuencia para su implementacin, y Construir la infraestructura adecuada para la operacin de un sistema de Corredores de Transporte Masivo para la Zona Metropolitana de Puebla Asimismo, el Programa Sectorial de Infraestructura 20112017 prev: Desarrollar obras emblemticas que permitan la conexin de los accesos y salidas de Puebla, con altos estndares de calidad Mejorar la capacidad y el nivel de servicio de la infraestructura carretera estatal a travs de la modernizacin y ampliacin de la red de carreteras de largo itinerario, carreteras alimentadoras y caminos rurales, en base a la planeacin, programacin y vinculacin interinstitucional para identificar las prioridades de las zonas econmicas y puntos de proyectos detonadores Promover la participacin de particulares en proyectos de alto impacto, para multiplicar la inversin pblicoprivada, y Aplicar inversin en obras ubicadas en los municipios que integran la zona metropolitana del Estado de Puebla Todas estas acciones comparten el propsito de contribuir a la consolidacin del Estado de Puebla como una entidad competitiva y en desarrollo. No obstante, tomando en cuenta el nmero de instituciones de educacin superior y de las exigencias del crecimiento metropolitano, se abre la posibilidad de hacer de Puebla un polo estratgico en las industrias del conocimiento, en reas como tecnologas de la informacin, diseo industrial, estrategia de negocios, etc. Al respecto, se establecen las siguientes acciones previstas en: Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos: Estrechar relaciones de colaboracin con fondos privados de capital y de riesgo para apoyar la puesta en marcha de estos negocios Facilitar el establecimiento de nuevas empresas en la entidad por medio de acceso a fondos
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pblicos disponibles, apoyo a su instalacin, bsqueda de clientes y acceso a participantes clave en el mercado que aceleren el desarrollo de las empresas Vincularlos a las instituciones de educacin superior cuando se requiera desarrollo e innovacin tecnolgica Vincular la poltica de innovacin a la poltica industrial facilitando mayores recursos financieros, crediticios y de acciones colectivas Incentivar los lazos entre las empresas poblanas y universidades del estado para desarrollar competencias tecnolgicas, especialmente las asociadas a redes de negocios asentadas en la regin Promover y gestionar proyectos de los sectores educativo, cientfico y tecnolgico con diversas fuentes de financiamiento (por ejemplo, fondos de CONACYT) Fomentar la reorientacin de la educacin superior con apego a la visin de desarrollo econmico de largo plazo del estado, y Fomentar la capacitacin, la consultora y la asesora en materia de innovacin tecnolgica proveniente de los profesores y personal docente de las instituciones de educacin superior del estado.
DE ASEGuRAR uNA ESTRATEGIA
3.3 NECESIDAD
ROBuSTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El proceso de urbanizacin est en funcin de generar estabilidad y orden en el crecimiento urbano. Al respecto el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017 de la SSAOT prev: Coadyuvar a adquirir y habilitar el suelo necesario para la creacin de reservas territoriales que sean congruentes con el desarrollo urbano, asegurando la proteccin del medio ambiente y la distribucin ordenada del suelo para impedir la especulacin de la tierra y garantizar la seguridad jurdica, del acceso al suelo de las familias de menores ingresos y los sectores ms desprotegidos. Otras acciones que incidirn sobre este reto son las relacionadas con la regulacin gubernamental, por medio de: Elaborar el Programa Estatal de Reservas Territoriales, que permita adquirir suelo apto para el
desarrollo urbano y el ordenamiento territorial sustentable, para el corto, mediano y largo plazo: dentro de las zonas metropolitanas, ciudades medias y pequeas Integrar el sistema estatal de informacin sectorial para la planeacin, ejecucin, gestin y evaluacin del desarrollo urbano y el ordenamiento ecolgico, sobre una plataforma estndar y abierta de base de datos, con herramientas y aplicaciones, utilizando las tecnologas ms avanzadas de los sistemas de informacin geogrfica Elaborar el cdigo de desarrollo urbano y ordenamiento territorial sustentable, as como los instrumentos jurdicos para el ordenamiento legal de los asentamientos humanos, con base en los existentes, que permitirn actualizar y homologar los conceptos urbanos, territoriales y ambientales, para la regulacin integral del hbitat, con el propsito de lograr la obligatoriedad en su aplicacin Implementar mecanismos de coordinacin institucional entre las instituciones federales, estatales y municipales, y los sectores privado y social, como parte de una estrategia de poltica estatal, para una vivienda sustentable, para favorecer la construccin de viviendas en terrenos regularizados y urbanizados, para legitimar el acceso a una vivienda digna, en concordancia con el medio ambiente y los programas de desarrollo urbano. Estas acciones eventualmente favorecern a regular el desarrollo inmobiliario y contribuirn a ordenar la expansin de la mancha urbana en la regin a fin de atender los requerimientos inherentes al crecimiento poblacional.
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3.4 INTEGRACIN
uRBANORuRAL Y pRODuCCIN
AGROpECuARIA COMpETITIvA Y SOSTENIBLE
La fertilidad natural de la regin y el potencial pecuario favorecen un activo desarrollo del Sector Primario que convive con la produccin industrial y los servicios en la regin. Lo anterior se considera en las acciones establecidas en los programas sectoriales de las secretaras de Desarrollo Rural; de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Econmico y de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial. El Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla contempla:
Incrementar la produccin primaria mediante el fomento de generacin de la provisin de bienes pblicos, infraestructura, maquinaria y equipo, adopcin de tecnologa y capacitacin, por medio de un anlisis regional basado en las caractersticas agroecolgicas y climticas, una organizacin productiva eficiente y de mejora continua Fomentar la capacidad de asociacin productiva de los productores, para incrementar su desarrollo tecnolgico y promover la calidad de los productos para su aceptacin en el mercado y optimizar tanto rendimientos como ingresos, Establecer una feria anual de oferta tecnolgica para el campo, que incluya insumos, maquinaria y equipo, tcnicas para el uso racional y sustentable del agua y del suelo, as como para aumentar la competitividad, productividad, eficiencia y rentabilidad de las actividades agropecuarias y acucolas. Tambin hace hincapi en: Incrementar la cantidad y la calidad de los productos agrcolas mediante el uso adecuado de las tecnologas de punta, con el fin de aumentar la rentabilidad del campo poblano, para esto se requerir: Semillas y material vegetativo Promover la conservacin de germoplasma local de las diferentes especies vegetales del Estado Coadyuvar con los productores en los derechos de patente de las especies vegetales que requiera el Estado Red de viveros Identificar y seleccionar las cuencas y vertientes con potencial frutcola de acuerdo a las condiciones de suelo, clima y disponibilidad de agua o Identificar a las instituciones de enseanza tecnolgica y superior que se localicen en la regin y que tengan actividad agrcola, forestal o similar con potencial actual y futuro de produccin de alta eficiencia de frutales en vivero para suministrar plantas a los beneficiarios, y
Fomentar la utilizacin de las plantas de estos viveros para contribuir a la conservacin y mejoramiento del suelo y del agua, al mismo tiempo para que proporcionen fruta de inters comercial o de autoconsumo. Riego tecnificado Promover la optimizacin de la operacin de las presas de almacenamiento, y Apoyar a los proyectos de pequea irrigacin donde las fuentes de abastecimiento son pequeos escurrimientos, manantiales y pozos tipo noria que permitan operar un sistema de riego. Produccin certificada Verificar el cumplimiento de las leyes especficas sobre certificacin Promover los sistemas de produccin orgnica de productos agrcolas en el estado Impulsar la certificacin de productos agrcolas entre los productores Impulsar la capacitacin en produccin certificada en el estado, y Establecer huertos demostrativos para reforzar la adopcin de sistemas de produccin certificada. El programa tambin considera: Impulsar figuras asociativas para generar economas de escala y promover la Sanidad vegetal e inocuidad agrcola. La SSAOT prev las siguientes acciones en su Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017: Promover la reconversin de cultivos hacia otros de alto rendimiento econmico, buscando que las dotaciones de agua sean con criterios de sustentabilidad y productividad Modernizar la infraestructura hidroagrcola del distrito de riego 030 y las unidades de riego en coordinacin con los usuarios y la participacin de las autoridades municipales Aprovechar eficientemente el rgimen de precipitacin pluvial mediante la construccin de infraestructura ligera y flexible, no convencional, para recolectar, almacenar y utilizar el agua
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de lluvia en actividades agrcolas, pecuarias y rurales en general Fomentar la reutilizacin de agua residual tratada para reducir la presin sobre la disponibilidad natural de agua Promover el intercambio de agua para uso agrcola por agua residual tratada para utilizarla en uso pblico urbano, y Apoyar a las organizaciones de usuarios agrcolas. Asmismo, la Secretara de Desarrollo Rural refiere que se debe : Reducir la prdida de cultivos por problemas de plagas, prevenir potenciales problemas de sanidad vegetal y propiciar las condiciones para que el estado se constituya como una entidad libre de plagas. En relacin con la mejora de la cadena de valor, se consideran acciones orientadas al fomento a la exportacin de productos agroindustriales, al uso de coberturas de precios de productos agropecuarios, al apoyo y asesora de los productores agropecuarios de bajos recursos en la formulacin de sus proyectos, as como la capacitacin de los productores agrcolas en diversos rubros. En esta tesitura, el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla prev: Realizar acciones claras y concretas para fortalecer nuestro campo, por lo que requeriremos adems del trabajo del gobierno estatal la participacin corresponsable de los gobiernos municipales, as como de los productores, industriales, distribuidores y consumidores. El potencial pecuario de la regin habilita acciones establecidas en el mismo Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla, como: Erradicar las enfermedades que afecten a las especies ganaderas, preservaremos e incrementaremos regiones libres de enfermedades, lo que conlleva a mantener un control en la movilizacin de animales, productos y subproductos, a fin de evitar la introduccin y diseminacin de enfermedades; implementaremos sistemas de calidad, buenas prcticas de manejo y sacrificio humanitario de los anima-
les, garantizando la inocuidad de los alimentos en el estado, con respeto y trato digno a todas las especies ganaderas, haciendo ms rentable la produccin. En este sentido, otras acciones previstas en los planes sectoriales son: Vigilar en el mbito de su competencia, el cumplimiento de las disposiciones en materia de sanidad animal, en las campaas zoosanitarias y en el control de la movilizacin de animales, productos y subproductos en el estado Colaborar en campaas zoosanitarias para mantener y salvaguardar las condiciones sanitarias de libre de algunas enfermedades como: enfermedad de Aujeszky, fiebre porcina clsica, salmonelosis aviar y enfermedad de Newscastle, as como el reconocimiento de erradicacin en tuberculosis en 63 municipios de la Sierra Norte y Nororiente y finalmente el reconocimiento de la regin de San Martn Atexcal, Puebla, como libre de influenza aviar Promover el establecimiento de puntos de control sanitario de especies pecuarias en carreteras, de manera permanente y aleatoria Reforzar la inspeccin sanitaria y la vigilancia de especies ganaderas, sus productos y subproductos para realizarse en el estado por inspectores en: unidades de produccin, centros de mejoramiento pecuario, estanques, lugares de embarques, centros de certificacin de origen, vas de trnsito, puntos de verificacin zoosanitarias e inspeccin, centros de sacrificios y comercio, establecimientos donde se industrialicen o comercialicen, centros de acopio, mercados, ferias, exposiciones o espectculos ganaderos, rutas o zonas de pecoreo, cualquier otro lugar en donde se desempee alguna actividad sanitaria de las especies pecuaria Coordinar acciones de inspeccin sanitaria conjuntas con Secretara de Seguridad Pblica del Estado, Municipal y Polica Federal Preventiva con la finalidad de proteger el inventario ganadero y salvaguardar las condiciones sanitarias de nuestra entidad Lograr sistemas de produccin, que disminuyan costos, eleven la calidad, maximicen las utilidades para los productores, y
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Mejorar las estrategias y las formas de comercializacin de ganado y especies acucolas, as como de sus productos y subproductos, disminuyendo la intermediacin y acrecentando el beneficio directo a los productores. Por su parte el Programa Sectorial Educar para Transformar, de la Secretara de Educacin Pblica se refiere a la vinculacin de las instituciones tecnolgicas y de educacin superior con la produccin de la regin, lo cual es un factor clave para asegurar la mejora tcnica sostenida en el cuidado de los animales y para su transformacin en producto comercial. Igualmente, aplican los puntos relacionados con el desarrollo de la cadena de valor que se registraron en el apartado 3.2.
de Infraestructura, de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial, de Salud, de Educacin Pblica y General de Gobierno. Otras acciones previstas en los programas sectoriales son: Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017: Realizar la gestin transversal del ordenamiento territorial en los municipios de alta marginalidad, coordinando a los tres rdenes de gobierno y los sectores privado y social, para la reduccin de vulnerabilidad a riesgos y la mitigacin de los efectos del cambio climtico Implementar programas de desarrollo que agreguen un valor aadido a los recursos invertidos durante las fases de emergencia, de reconstruccin y/o de rehabilitacin, para que sirvan de base en la creacin de proyectos productivos dirigidos a impulsar el desarrollo local de las poblaciones afectadas; como el programa temporal de empleo, con mecanismos para favorecer la reduccin de la inseguridad de los asentamientos humanos As como lo dispuesto en el mismo Objetivo 1 del Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017: Atender a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, a travs de la implantacin de programas y mecanismos que promuevan sus derechos sociales a fin de mejorar su calidad de vida. Tambin se establecen acciones para atender a la poblacin en condicin de vulnerabilidad como: Otorgar apoyos econmicos a adultos mayores La SSAOT, en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017, prev: Atender el rezago en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario. Otras acciones del Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 que pueden aplicarse en el tratamiento de este reto son:
3.5 ATENCIN
A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE
REZAGO SOCIAL
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El Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 y los programas correspondientes de las Secretaras de Salud, Educacin Pblica y General de Gobierno, consideran acciones generales para combatir el rezago social en el estado. No obstante, las zonas que presentan rezagos sociales ms acusados se convierten de manera natural en focos estratgicos de atencin de la poltica de gobierno. Los objetivos que aplican para atender la condicin de los rezagos sociales, establecidos en los programas sectoriales son: Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017: Articular acciones para fortalecer las capacidades de la poblacin objetivo de las localidades de alta y muy alta marginacin que incida en la cohesin social, productividad, competitividad y calidad de vida, a travs de la organizacin y participacin social, campaas, talleres y cursos Articular acciones de infraestructura y proyectos productivos que potencien el desarrollo de las localidades objeto, transformndolas en polos de atraccin para las comunidades dispersas, y Fomentar proyectos que permitan un desarrollo social, cultural y econmico de la poblacin objetivo. La atencin a los rezagos sociales implica acciones coordinadas de las secretaras de Desarrollo Social,
Promover la organizacin de la comunidad para fortalecer sus capacidades de autogestin, y Promover la igualdad de oportunidades y as mismo, apoyar e informar a mujeres en comunidades rurales, grupos indgenas y comunidades con altos ndices de migracin. La Secretara General de Gobierno se plante un par de objetivos de potencial impacto en este reto, en Paz Social y Corresponsabilidad Programa Sectorial: Recuperar la confianza de la poblacin en las autoridades, particularmente en este caso de una poblacin que registra rezago social, y Brindar seguridad a los poblanos en su persona y en sus bienes, lo cual implica desde luego esfuerzos especficos por mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
3.6 MEJORA
DAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS
DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILI-
La proteccin del medio ambiente es clave para asegurar la sustentabilidad del entorno y la diversidad biolgica y brindar integralidad al funcionamiento de los ecosistemas. Para ello los programas sectoriales establecen las siguientes acciones que pueden ser aplicadas en la regin: Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 2011 2017: Elaborar el Programa Estatal de Reservas Territoriales, que permita adquirir suelo apto para el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial sustentable, para el corto, mediano y largo plazo, dentro de las zonas metropolitanas, ciudades medias y pequeas Coadyuvar a adquirir y habilitar el suelo necesario para la creacin de reservas territoriales que sean congruentes con el desarrollo urbano, asegurando la proteccin del medio ambiente y la distribucin ordenada del suelo para impedir la especulacin de la tierra y garantizar la seguridad jurdica, del acceso al suelo de las familias de menores ingresos y los sectores ms desprotegidos
Impulsar el mantenimiento, conservacin y limpieza de las cuencas, embalses, lagunas y cuerpos de agua naturales Modernizar la infraestructura hidroagrcola del distrito de riego 030 y las unidades de riego en coordinacin con los usuarios y la participacin de las autoridades municipales Producir especies locales de acuerdo a las necesidades de restauracin de cada ecosistema Fortalecer la red de coordinaciones regionales para la supervisin de la restauracin Incrementar las obras de restauracin de suelo y agua Construir obras de retencin de suelo y agua en las reas con erosin severa Detener y revertir el proceso de deterioro de los suelos forestales, favorecer la recarga de mantos acuferos y ofrecer alternativas econmicas a productores forestales Atender aquellas regiones que presentan rezagos en materia de manejo forestal Fomentar el desarrollo de la industria forestal Avanzar en el conocimiento del incremento de los bosques para su mejor aprovechamiento y mejora en la calidad de las masas forestales Desarrollar acciones de prevencin de incendios forestales en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno y con la participacin de las comunidades Establecer acciones que contribuyan a valorar e incrementar la participacin de las comunidades en la valoracin de los servicios ambientales que proporcionan las reas forestales, y Apoyar a dueos y poseedores de reas forestales conservadas para realizar acciones encaminadas a proteger la capacidad de provisin de los servicios ambientales hidrolgicos y por captura de carbono. En lo referente a Desarrollar y consolidar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, el mismo programa preve: Elaborar un diagnostico de las reas naturales protegidas actuales en el estado Establecer una estrategia para la creacin, manejo y financiamiento de nuevas reas naturales protegidas
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En el mismo sentido, estn previstas acciones orientadas al fortalecimiento de las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre, a travs de: Fortalecimiento y seguimiento a las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre establecidas, y Capacitacin en procesos para la elaboracin y comercializacin de productos y/o subproductos derivados de planes de manejo. Desde luego, las acciones del Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 2011 2017, requieren de la coordinacin con otras dependencias, mediante acciones que impacten en la cultura y el conocimiento de la poblacin sobre el cuidado del entorno. En relacin con la produccin forestal, un objetivo es Restaurar los ecosistemas forestales degradados y suelos erosionados del estado. Para ello, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017 de la SSAOT establece:
Los programas tambin establecen acciones preventivas para el cuidado del ambiente: Desarrollar acciones de prevencin de incendios forestales en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno y con la participacin de las comunidades Establecer acciones que contribuyan a valorar e incrementar la participacin de las comunidades en la valoracin de los servicios ambientales que proporcionan las reas forestales Apoyar a dueos y poseedores de reas forestales conservadas para realizar acciones encaminadas a proteger la capacidad de provisin de los servicios ambientales hidrolgicos y por captura de carbono.
3.7 POTENCIAL
DE
PuEBLA
COMO DESTINO TuRS-
TICO DE CLASE MuNDIAL
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Atender la existencia de infraestructura viverstica Implementar la produccin de planta de calidad Definir las reas prioritarias para dirigir el programa de reforestacin Apoyar el mantenimiento y cercado a reforestaciones Atender a poseedores de terrenos con produccin agrcola, forestal o pecuaria con baja rentabilidad econmica y produccin agropecuaria marginal, y Establecer al agronegocio de las plantaciones forestales comerciales, bajo un modelo de desarrollo sostenible entre las comunidades. El desarrollo de la produccin forestal maderable debe incluir las siguientes acciones: Destinar apoyos para la elaboracin de programas de manejo forestal Asesorar a productores sobre el proceso de incorporacin de sus predios al manejo forestal Atender aquellas regiones que presentan rezagos en materia de manejo forestal Fomentar el desarrollo de la industria forestal, y Avanzar en el conocimiento del incremento de los bosques para su mejor aprovechamiento y mejora en la calidad de las masas forestales.
Los atractivos tursticos de la regin cuentan ya con reconocimiento internacional. No obstante, consolidar a Puebla como destino turstico de clase mundial requiere la participacin coordinada entre gobierno, empresarios y sociedad. El Programa Institucional de la Secretara de Turismo 20112017 comprende, entre otras acciones: Definir y generar un inventario de los recursos y productos que integran la oferta turstica de todos los municipios Denominar cuales son los principales municipios por regin, de acuerdo con la informacin generada por los inventarios, partiendo del equilibrio entre atractivos tursticos y servicios para tomarlos como base de ruta Partiendo de los municipios base, realizar el anlisis de distancias hacia principales atractivos tursticos, y Evaluar cules son las rutas de comunicacin viables y/o accesibles entre los municipios y atractivos de la regin. Con base en lo anterior, se proceder a: Crear rutas tursticas que permitan dar a conocer los atractivos tradicionales del estado, adems de los Pueblos Mgicos Involucrar a prestadores de servicios como hoteleros, restauranteros, transportistas, guas de turistas, etc., para operar las rutas tursticas propuestas
Promover a nivel estatal, nacional e internacional las nuevas rutas creadas Lanzamiento de las rutas tursticas propuestas Establecer estrategias para la mejora sustancial de la oferta hotelera, restaurantera y de servicios de apoyo en los municipios con vocacin turstica Elaboracin del plan de mercadotecnia bajo 3 ejes rectores: turismo de negocios, turismo cultural y turismo de naturaleza La evaluacin de los servicios tursticos conforme a un sistema de gestin de la calidad favorecer la mejora continua de los mismos. No obstante, el diseo de productos tursticos es sin duda la clave para solventar este reto. Bajo esta perspectiva, las secretaras de Infraestructura, Transportes y de Gobierno definen acciones referidas al desarrollo de equipamiento urbano, vas de comunicacin, seguridad y estabilidad en la regin, con lo cual se estimula la inversin privada.
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PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO ANEXOS
ANEXOS
FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL
1 MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
os climas que predominan en la Regin Angelpolis pertenecen al grupo C que se caracterizan por ser templados subhmedos; la temperatura media anual en estas zonas varia entre 12 y 18C, la precipitacin total anual entre 700 y 1,500 milmetros y el porcentaje de lluvia invernal es menor de 5 milmetros. Uno de los climas predominantes es el C(w2)(w) Templado Subhmedo ms Hmedo con Lluvias en Verano, que se distribuye desde los municipios que se ubican al poniente como San Nicols de los Ranchos y Tlahuapan hasta los municipios de Acajete y Nopalucan en el oriente de la regin, abarcando un total de 164,621.28 hectreas y que representa el 49.40% del territorio de la Regin Angelpolis. El segundo clima de importancia es el clasificado como C(w1)(w) Templado Subhmedo con Lluvias en Verano de Humedad Media, que influye sobre gran parte de los municipios de Ocoyucan, Cuautinchn, Tecali de Herrera y Tepeaca, as como en pequeas extensiones considerables de Nopalucan y San Martn Texmelucan. En conjunto, este clima se extiende sobre todo al este y sureste de la Regin Angelpolis, en una extensin territorial de 96,483.42 hectreas (28.95%). En la base de las montaas Iztacchuatl, Popocatpetl y Malinche se presenta el clima clasificado como C(E)(w2)(w) que se caracteriza por ser semifro subhmedo con lluvias en verano y porcentaje de precipitacin invernal menor de 5 milmetros, ste es el ms hmedo de su tipo. Hacia el poniente se distribuye en la parte alta de los municipios de San Nicols de los Ranchos, Calpan, Chiautzingo, San
1.1 Clima
Salvador el Verde, San Felipe Teotlalcingo, mientras al noreste en las faldas de La Malinche cubre la parte alta de los municipios de Puebla, Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete. Cubre el 11.74% de la superficie regional con 39,109.13 hectreas. El clima C(w0)(w) Templado Subhmedo menos Hmedo con Lluvias en Verano cubre la zona sureste de la regin, donde se ubican los municipios de Atoyatempan, Tepeyahualco de Cuauhtmoc, Tochtepec, Tlanepantla, Santo Toms Hueyotlipan, as como parte de los municipios de Tecali de Herrera y Mixtla, en una extensin territorial de 29,999.97 hectreas, que representan el 9.00% de la zona de estudio. El clima fro de altura con marcado invierno E(T) H, con una temperatura media anual de 2 a 5C y una precipitacin de 800 a 1,000 milmetros incide en los parques nacionales IztacchuatlPopocatpetl y La Malinche. Territorialmente se presenta en los municipios de San Nicols de los Ranchos, Huejotzingo y San Salvador el Verde, en la cima del Volcn Popocatpetl y respectivamente en los municipios de Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete. Representa el 0.89% de la superficie regional con 2,969.98 hectreas. Con tan solo 81.53 hectreas (0.02% de la superficie regional) se presenta el clima A(C)w0(w) Semiclido Subhmedo de menos Humedad con Lluvias en Verano en la zona y se localiza en el extremo sur del Municipio de Ocoyucan. (VER TABLA 5 Y MAPA 3) Con el apoyo de la Carta de Precipitacin Pluvial anual se han identificado las zonas ms lluviosas de la regin. stas se localizan en las cumbres de los volcanes Popocatpetl e Iztacchuatl, con una precipitacin total anual de 1,2001,500 milmetros, donde convergen los lmites municipales de San Nicols de los Ranchos, Huejotzingo y San Salvador el Verde. La segunda zona ms lluviosa registra
39
TABLA 5. TIPOS DE CLIMAS, RGIMEN DE LLUVIAS Y TEMPERATURAS EN LA REGIN ANGELPOLIS
Clave
Subgrupo
Tipo
Subtipo
Rgimen de Lluvia
Lluvia
Precipitacin
Temperatura media anual
Superficie en ha
Porcentaje
C(w2)(w)
Templado
Subhmedo
ms hmedo humedad media ms hmedo menos hmedo n/a menos hmedo
de verano
<5
< 40
entre 12 y 18C 164,621.28
49.40%
C(w1)(w)
Templado
Subhmedo
de verano
<5
< 40
entre 12 y 18C
96,483.42
28.95%
C(E)(w2)(w)
Semifros
Subhmedo
de verano
<5
< 40
entre 5 y 12C
39,109.13
11.74%
C(w0)(w)
Templado
Subhmedo fro de altura con marcado invierno Subhmedo
de verano
<5
< 40
entre 12 y 18C
29,999.97
9.00%
E(T)H
n/a
n/a
n/a
n/a
entre 2 y 5 C
2,969.98
0.89%
A(C)w0(w)
Semiclido
de verano
<5
< 60
entre 18 y 22C
81.53
0.02%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Climas 2008.
40
entre 1,0001,200 milmetros anuales y se presenta en tres grandes reas de la regin. La primera se extiende por toda la ladera oriente de la montaa Iztacchuatl y parte del Popocatpetl, cubriendo la porcin poniente de los municipios de Tlahuapan, San Salvador el Verde, San Felipe Teotlalcingo, Chiautzingo, Huejotzingo, Calpan y San Nicols de los Ranchos. La segunda zona se hace presente en la elevacin conocida como La Malinche y forma un radio que abarca el norte de los municipios de Puebla, Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete; es importante mencionar que en esta zona actualmente hay un alto socavamiento de barrancas y escurrimientos a causa de las fuertes bajadas de agua que se generan en las laderas de La Malinche. La tercera zona corresponde al sur del Municipio de Puebla donde se halla parte de la Reserva Estatal Sierra del Tentzo. Parte de las reas urbanas ms importantes de la regin como San Martn Texmelucan, Huejotzingo, San Pedro y San Andrs Cholula, Puebla, Amozoc y Acajete, son cubiertos por la franja de precipitacin total anual de 8001000 milmetros, en una zona en que se encuentra buena parte de la agricultura de riego y de temporal, beneficiadas no solo por lluvias, sino tambin por suelos de alta fertilidad. Las menores precipitaciones pluviales se localizan principalmente en la zona suroriente de la regin
y parte del centro con 500800 milmetros anuales, principalmente en los municipios de Tochtepec, Tepeyahualco de Cuauhtmoc, Tlanepantla, Atoyatempan, Santo Toms Hueyotlipan, Tecali de Herrera, Cuautinchn, Tepeaca, parte de Puebla, Cuautlancingo, Coronango y San Miguel Xoxtla.
(VER MAPA 4) 1.2 Fisiografa
Provincias Fisiogrficas La provincia denominada Eje Neovolcnico se caracteriza por ser una faja volcnica en la que se encuentran diversos aparatos y rocas volcnicas asociados a grandes fallas y fracturas. Esta faja volcnica tiene unos 900 kilmetros de longitud y entre 10 y 300 kilmetros de ancho, que se extiende en direccin esteoeste casi de costa a costa del pas, pero su cruce por el Estado de Puebla ocurre a travs de tres subprovincias denominadas Lagos y Volcanes de Anhuac, Chiconquiaco y Llanos y Sierras de Quertaro e Hidalgo. La subprovincia catalogada como Lagos y Volcanes de Anhuac es una de las ms extensas en la entidad poblana, al igual que en la regin Angelpolis, ya que abarca todos los municipios que la integran; territorialmente se extiende en un 97.31%, con un total de 324,332.76 hectreas. En el otro extremo se
TABLA 6. PROVINCIAS Y SUBPROVINCIAS FISIOGRFICAS EN LA REGIN ANGELPOLIS

Provincia Subprovincia Lagos y Volcanes de Anhuac Eje Neovolcnico Sierras del Sur de Puebla suma Cuerpo de Agua Perenne Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007. 3,436.81 327,769.57 5,495.74 1.03% 98.35% 1.65% Superficie (ha) Porcentaje
324,332.76
97.31%
TABLA 7. SISTEMA DE TOPOFORMAS EN LA REGIN ANGELPOLIS

Entidad Nombre o Clase Llanura Sierra Sistema de Topoformas Lomero Meseta Valle Cuerpo de Agua Perene Cuerpo de agua Superficie (ha) 156,273.10 131,351.03 18,379.95 12,283.50 9,481.99 5,495.74 Porcentaje 46.89% 39.41% 5.52% 3.69% 2.85% 1.65%
41
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007.
tiene que la Subprovincia con menor porcentaje es la de Sierras del Sur de Puebla, con apenas 1.03% de la superficie regional. (VER TABLA 6) Sistema de topoformas El Valle de Puebla, que se caracteriza por ser un territorio plano, tipo llanura, de grandes extensiones y con una altura entre 2,100 y 2,200 metros sobre el nivel del mar, est flanqueada por las montaas Iztacchuatl, Popocatpetl y Malinche, con cumbres que alcanzan hasta 5,465 metros sobre el nivel del mar. Este sistema caracterizado como llanura, cubre el 46.89% de la regin y es parte del paisaje caracterstico de las subregiones de Puebla y TepeacaTecali de Herrera. A este sistema se suma el de valle, que cubre el 2.85% de la regin, en esta misma zona. La zona de transicin entre el Valle de Puebla y los principales cerros y montaas de la regin tiene altitudes entre 2,200 a 2,500 metros sobre
el nivel del mar. Este territorio es de fcil acceso y la agricultura es posible en terrazas. A partir de los 2,500 metros sobre el nivel del mar el terreno es predominantemente montaoso con pendientes desde ligeras hasta fuertes de ms de 45 grados. Esta condicin corresponde a los sistemas de lomero (5.52%) y meseta (3.69%). Y por ltimo la zona de alta montaa se ubica entre los 3,700 y 5,500 metros sobre el nivel del mar. sta se caracteriza por algunas reas de baja pendiente con acumulacin de piedras y barro transportados por glaciares en morrenas como efecto de los antiguos lmites de los glaciares de los volcanes Iztacchuatl y Popocatpetl, para despus presentar nuevamente terrenos con fuertes pendientes que corresponden a las estructuras de los edificios volcnicos hasta llegar a sus cumbres. Estas caractersticas conforman y complementan al sistema de sierra cubriendo el 39.41% del territorio regional.
(VER TABLA 7 Y MAPA 5)
MAPA 3. CLIMAS DE LA REGIN ANGELPOLIS
43
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Climas 2008.
MAPA 4. PRECIPITACIN TOTAL ANUAL DE

LA REGIN ANGELPOLIS
45
Fuente: INEGI. Elaboracin propia en base a la Carta de Precipitacin Total Anual 2005.
MAPA 5. FISIOGRAFA DE LA REGIN ANGELPOLIS
47
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007.
TABLA 8. ELEVACIONES DE LA REGIN ANGELPOLIS

Nombre Popocatpetl Iztacchuatl La Malinche Gordo Tecajete Tenayo Las Minas Nanahuachi Sosocala Taxcayo Grande Amozoc Tziqueyo El Pinal Encinos Grandes Grande Tipo Volcn Volcn Volcn Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Altura (msnm) 5,465 5,230 4,461 3,770 2,440 2,270 2,350 2,430 2,245 2,505 2,537 2,490 3,195 2,835 2,200 Municipios San Nicols de los Ranchos San Nicols de los Ranchos, Calpan, Huejotzingo, Chiautzingo, San Salvador el Verde, San Felipe Teotlalcingo, Tlahuapan Puebla, Tepatlaxco de Hidalgo, Acajete San Nicols de los Ranchos Calpan Ocoyucan Ocoyucan Puebla Cuautinchn Amozoc Amozoc Cuautinchn Acajete, Nopalucan Acajete, Tepeaca Tochtepec
Fuente: Elaboracin propia con base en la Carta Topogrfica 2010 del INEGI
48
1.3 Orografa y topografa Las cumbres de los Volcanes Popocatpetl e Iztacchuatl, el segundo y el tercero ms altos del pas, resguardan hasta el momento tres de los pocos glaciares de la regin intertropical del mundo, conformando as la denominada Sierra Nevada. En la regin tambin se encuentra parte del Cerro Matlacueye (La Malinche) con 4,461 metros sobre el nivel del mar, ubicado en los lmites de los Estados de Puebla y Tlaxcala, al noreste de la Regin Angelpolis. (VER TABLA 8) Del anlisis fisiogrfico se desprende que muchos escurrimientos tienen su origen en las precipitaciones y en las aguas de deshielo de las montaas del Popocatpetl, Iztacchuatl y Malinche, ya sean superficiales o subterrneas. En su recorrido por los diferentes municipios, gran parte del recurso acutico es desviado en ramales que son utilizados como agua para uso potable, actividades industriales y agrcolas. En el mapa topogrfico puede visualizarse cmo la Sierra Nevada conformada por la cadena formada por el Iztacchuatl y el Popocatpetl desciende desde sus cumbres superiores a 5,400 metros sobre el nivel del mar de oeste a este, para dar paso hacia el extenso Valle de Puebla con altitudes promedio de 2,200 metros sobre el nivel del mar.
Este Valle tambin est flanqueado por el Volcn La Malinche en la esquina nororiental de la regin, as como por la serrana y lomero al sur que dan forma a la Sierra del Tentzo y que funcionan como transicin natural a las regiones del Valle de Atlixco y Matamoros y de la Mixteca. En las fronteras naturales con estas dos ltimas regiones, las altitudes descienden a menos de 2,000 metros sobre el nivel del mar. (VER MAPA 6)
1.4 Geologa
La Faja Volcnica Mexicana o Eje Neovolcnico se form en una zona de fallas de tensin de orientacin nortesur y noroestesureste y norestesuroeste, que dieron lugar a grandes fosas tectnicas y aparatos volcnicos que aparecen como volcanes en la Regin Angelpolis. La geologa es responsable del valor edafolgico de los suelos en las regiones sobre el Eje Neovolcnico, por lo que al Estado de Puebla le corresponden rocas subyacentes de las siguientes variedades: volcnicas sedimentarias (areniscas y volcanoclsticas), sedimentarias (calizas, conglomeradas y de brecha) e gneas extrusivas e intrusivas (cidas, intermedias y bsicas), algunas de las cuales experimentan procesos metamrficos (como en el Tentzo), o rocas
de origen piroclstico, abundantes en las faldas del Sur del Popocatpetl a un radio cercano de 15 kilmetros, sin omitir las arenas pumticas cerca de los conos volcnicos, con fallas activas e inactivas. La roca o unidad gnea extrusiva Ts(Igei) es la de mayor presencia en la Regin Angelpolis, con una extensin territorial de 155,491.76 hectreas, que representa el 46.66% de la superficie total regional. Esta unidad constituye la base del paquete de rocas volcnicas de la regin de la Faja Volcnica Mexicana o Eje Neovolcnico, pertenece al Terciario Superior y conforma la mayor parte de las grandes estructuras volcnicas, como La Malinche, Popocatpetl e Iztacchuatl. Incluye a varias unidades de composicin andestica de diversa textura, como brechas volcnicas, tobas y derrames, que sobreyacen discordantemente a rocas sedimentarias del Mesozoico; su presencia se presenta en una gran extensin sobre los municipios de Tlahuapan, San Matas Tlalancaleca, San Salvador el Verde, San Felipe Teotlalcingo, Chiautzingo, Huejotzingo, Domingo Arenas, Calpan, San Nicols de los Ranchos, Nealtican, Puebla, San Pedro Cholula y San Andrs Cholula, as como tambin tiene presencia en los cerros Taxcayo Grande y el Serrijn de Amozoc. La unidad clasificada como Sedimentaria Volcanoclstica Q(Vc) es de origen cenozoico, material de origen lvico, piroclstico del cuaternario pleistoceno. Su naturaleza se caracteriza por concentrar piroclastos no consolidados, cenizas volcnicas de composicin dactica y andestica; su formacin se presenta por varios niveles de ceniza separados por paleosuelos en geoformas de lomas con estructura de depsitos de gradacin sedimentarios. El rea de esta unidad comprende un total de 35,769.36 hectreas, que representa el 10.73% de la Regin Angelpolis, con una fuerte presencia en las faldas de La Malinche, en los municipios de Puebla, Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete y en menor proporcin en los municipios de Tepeaca y Nopalucan. Las unidades que aparecen cartografiadas conjuntamente con la clave Ki(cz) Sedimentaria Caliza, dentro de la Regin Angelpolis forman algunos lomeros suaves al sur del Municipio de Puebla en colindancia con Ocoyucan, as como tambin forman algunas serranas como el cerro de los Encinos Grandes en los lmites municipales de Acajete y Tepeaca y el cerro Tziquello en el municipio de Cuautinchn; esta unidad ocupa una superficie territorial de 16,827.25 hectreas que representa nicamente el 5.05% de la regin de estudio; cabe mencionar
que estas formaciones rocosas estn integradas por sedimentos carbonatados marinos, formados como depsitos de borde de plataforma y talud. Otro unidad geolgica que llama la atencin es la identificada como unidad conglomertica Q (cg), de origen continental, constituida por gravas subredondeadas de calizas y areniscas, en una matriz arcillosa pobremente cementada por caliche; sobreyace discordantemente a formaciones del Terciario y est parcialmente cubierta por suelos. sta se ubica al noreste del rea de estudio en territorios de Acajete y Nopalucan, con una extensin territorial de 8,544.85 hectreas que representan nicamente el 2.56% del territorio. La unidad geolgica Ts(ar) Sedimentaria Arenisca est conformada por una unidad de arenisca de origen continental; las caractersticas de estas rocas para el rea de estudio son su color caf, moderadamente compactas, de grano fino a medio en una matriz arcillosa parcialmente calcrea y en algunos sitios es ligeramente tobcea; esta unidad geolgica, a nivel estatal y regional, se ubica nicamente en el municipio de Tecali de Herrera, extendindose en pequeas reas sobre los municipios de Santo Toms Hueyotlipan, Tlanepantla y Atoyatempan. Cubre cerca de 6,000 hectreas que equivalen al 1.80% de la superficie regional. La unidad Q(Igei) gnea extrusiva intermedia, est formada por enormes coladas en bloques de lavas andesticas. La lava es de color obscuro, con textura merocristalina y porfdica, con una matriz desvitrificada. La unidad se encuentra muy fracturada y es de edad muy reciente, pues cubre incluso a aluviones cuaternarios; est expuesta hacia la falda oriental del volcn Popocatpetl, en una pequea extensin de 5,430.99 hectreas que representa el 1.63% de la regin de inters, sobre el municipio de San Nicols de los Ranchos. Al sureste de la Regin Angelpolis, en terrenos de Tecali de Herrera y Atoyatempan se localiza una unidad de caliche Q(ch), que consiste en una costra blancoamarillenta de 1.5 metros de espesor aproximadamente, con un promedio de regolita de 50 centmetros, la cual contiene clastos de caliza y fragmentos de conchas de gasterpodos. Este material es el resultado de la accin capilar y de la evaporacin de aguas ricas en xido de calcio sobre un sustrato calcreo antiguo y descansa sobre calizas y lutitas del Cretcico Superior; esta unidad geolgica tiene una extensin de 3,816.97 hectreas que representa el 1.15% del territorio analizado.
49
MAPA 6. TOPOGRAFA DE LA REGIN ANGELPOLIS
51
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Topogrfica 2010.
MAPA 7. GEOLOGA DE LA REGIN ANGELPOLIS
53
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Geolgica 2008.
TABLA 9. TIPOS DE ROCAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Clave Ts(Igei) Clase de Roca Ingea extrusiva Tipo de roca gnea extrusiva bsica Superficie (ha) 155,491.76 Porcentaje 46.66%
Q(s) Q(Vc) Ki(cz) Q(cg) Ts(ar) Q(Igei) Q(ch) Ks(czlu) T(lmar)
N/A Sedimentaria Sedimentaria Sedimentaria Sedimentaria Ingea extrusiva Sedimentaria Sedimentaria Sedimentaria
Suelos Volcanoclstico Caliza Conglomerado Arenisca gnea extrusiva intermedia Caliche CalizaLutita LimolitaArenisca
100,231.66 35,769.36 16,827.25 8,544.85 5,999.95 5,430.99 3,816.97 1,016.4 136.12
30.08% 10.73% 5.05% 2.56% 1.80% 1.63% 1.15% 0.30% 0.04%
54
TABLA 10. YACIMIENTOS MINERALES DE LA REGIN ANGELPOLIS

Nombre Tepeaca Amozoc Sustancias Mrmol Mrmol Tipo/Condicin actual Yacimiento de minerales no metlicos Yacimiento de minerales no metlicos
Otro elemento de gran relevancia entre la geologa son los yacimientos minerales, que demuestran un potencial econmico en el territorio. En la Regin Angelpolis se hallan 2 yacimientos minerales y ambos son de tipo no metlicos. El mineral que se extrae de estos lugares es nicamente el mrmol, ubicados en los municipios de Tepeaca y Amozoc. (VER TABLA 10)
(VER TABLA 11)
Por otra parte, la regin cuenta con el potencial minero de 7 bancos de materiales de tipo ptreos donde se extrae y comercializa mrmol, arena, grava y piedra triturada para la construccin, estn localizados en los municipios de Santa Isabel Cholula, Puebla, Ocoyucan, Coronango, San Martin Texmelucan y Tlahuapan.
TABLA 11. BANCOS DE MATERIALES DE LA REGIN ANGELPOLIS

Nombre Explotacin de la Mina de Materiales Santa Isabel Mrmoles y Canteras Santo Toms Extracciones Baslticas de Santa Martha Mina Montero Inmobiliaria Aban Extraccin Minera El Arenal Banco de Arena Banco de Arena Parcelas 628 Z Concesionario Produccin TON./Mes Sustancias Municipio
* * * * * + *
* * * * * * *
* * * * * * *
Santa Isabel Cholula Puebla Santa Clara Ocoyucan Santa Mara Coronango San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan Santa Rita Tlahuapan
1.5 Edafologa
Los suelos se originan con la conjugacin del clima, vegetacin y vida animal, formas y condiciones del relieve, estructura geolgica de la roca madre y factores hidrolgicos1. As, el origen, los procesos erosivos y la materia orgnica que se ha formado a lo largo del tiempo han generado distintos tipos de suelos en cada unidad fisiogrfica. La siguiente caracterizacin es la propuesta por Werner para la descripcin de los suelos de la Regin Angelpolis del Estado de Puebla2. Presenta una gran diversidad edafolgica al identificarse en ella los siguientes nueve suelos: Cambisol, Feozem, Regosol, Litosol, Rendzina, Fluvisol, Xerosol, Andosol, Vertisol y cuerpos de Agua. El tipo de suelo Cambisol representa 32.37% del total del territorio de Angelpolis; se extiende principalmente en dos franjas con un total de 107,891.09 hectreas; la primera est al poniente, en las montaas Iztacchuatl y Popocatpetl, cruzando gran parte de los municipios de San Nicols de los Ranchos, Calpan, Huejotzingo, Chiautzingo, San Felipe Teotlalcingo, San Salvador el Verde y Tlahuapan; la segunda se observa claramente sobre los municipios de San Matas Tlalancaleca, San Martn Texmelucan, Huejotzingo, Tlaltenango, San Miguel Xoxtla, Coronango, Cuautlancingo, Puebla, Amozoc y Tepeaca.
1 Bassols, Batalla. A. Recursos Naturales de Mxico. Ed. Nuestro Tiempo. 18a edicin, 1985. 2 Werner. G. 1988. Los suelos del Estado...,... UAT y Gobierno del Estado de Tlaxcala y Werner, G. Los suelos de la cuenca alta de Puebla Tlaxcala. Fundacin Alemana para la Investigacin Cientfica. Puebla, Mxico, 1978.
Este tipo de suelo se desarrolla sobre materiales en estado de alteracin procedentes de un amplio abanico de rocas. Destacan los depsitos de carcter elico, aluvial o coluvial, aparecen sobre todas las morfologas, climas y tipos de vegetacin y permiten un amplio rango de posibles usos agrcolas. Sus principales limitaciones estn asociadas a la topografa, bajo espesor, pedregosidad o bajo contenido en bases. En zonas de elevada pendiente su uso queda reducido al forestal o pasccola. Los suelos clasificados como Feozem se caracterizan por presentar un horizonte superficial por lo general mayor de 25 centmetros de espesor, enriquecido con materia orgnica (mayor de 1%) y buen contenido de nutrientes. Los tipos de suelo ms frecuentes son los feozems hplicos, feozems lvicos y feozems calcricos. Los primeros se identifican sobre todo por sus caractersticas superficiales, los segundos por presentar un horizonte subsuperficial con acumulacin de arcilla y los ltimos por ser de naturaleza calcrea. Su distribucin es muy amplia del centro al sureste de la Regin Angelpolis, cuya extensin territorial alcanza un 21.09% del rea de estudio 70,273.78 hectreas, encontrndose principalmente en los territorios municipales de San Pedro Cholula y San Andrs Cholula, Puebla, Cuautinchn, Tecali de Herrera y Tepeaca. Este tipo de suelos estn influidos en su formacin por las caractersticas climticas, mismas que determinan la cobertura vegetal que favorece procesos de formacin de humus; la meteorizacin y argilizacin son tambin procesos importantes en la formacin
55
56
de estos suelos. La profundidad es variable dependiendo del clima especfico as como de la posicin topogrfica en que se encuentran, por lo cual llegan a tener desde 30 hasta ms de 100 centmetros de profundidad. Los suelos tipo Regosol abarcan 16.06 % del territorio de la zona de estudio. Estos suelos se pueden apreciar en grandes extensiones, principalmente en los municipios de San Pedro Cholula, Calpan, Domingo Arenas, Huejotzingo, Chiautzingo, San Felipe Teotlalcingo, as como en la cima de las montaas Iztacchuatl y Popocatpetl; los regosoles se caracterizan por no presentar capas distintas, en general son de tono claro, su fertilidad es variable y su uso agrcola est condicionado principalmente a su profundidad y a la pedregosidad que presenten, sobre ellos se pueden desarrollar diferentes tipos de vegetacin. Los Litosoles son suelos extremadamente delgados, menores de 10 centmetros, limitados en su profundidad por un estrato rocoso o tepetate. Esta escasa profundidad se debe, frecuentemente, a las condiciones topogrficas en la Regin Angelpolis, entre las que destacan el Serrijn de Amozoc, los cerros de Taxcayo Grande, Tziqueyo y Sosocala, donde existen pendientes abruptas que no permiten la acumulacin de las partculas del suelo a medida que stas se forman. Tambin pueden ocurrir en otras reas como superficies planas de roca lvica reciente donde apenas se forma un poco de suelo, como es el caso de Nopalucan; este suelo primario comprende un total de 24,315.14 hectreas, que representa el 7.30% de la superficie regional. Diversas comunidades vegetales caracterizadas por tener un bajo desarrollo ocupan estos suelos; entre las herbceas y arbustivas estn pastizales inducidos, chaparrales, matorrales crasicaules, matorrales desrticos rosetfilos y secundarios de selva baja caducifolia; entre los arbreos estn los bosques de encino, como los que se pueden apreciar en la zona del rea Natural Protegida de Flor del Bosque, en el municipio de Amozoc. Los suelos catalogados como Rendzina se caracterizan por su formacin sobre materiales con abundantes cantidades de carbonatos de calcio como las rocas calizas, algunas lutitas y conglomerados que se encuentran en el Estado de Puebla, por lo cual tienen cantidades altas a muy altas de calcio y adems tienen un horizonte mlico; su presencia en la zona de estudio representa un 6.67% y se extiende principalmente hacia la Mixteca Poblana y la Regin de
Atlixco y Valle de Matamoros. Este tipo de suelos se ubican al sur de la regin, en los municipios de Ocoyucan, Puebla, Cuautinchn y Tecali de Herrera. El uso actual de ellos es con pastizales inducidos, agricultura de temporal, o sustentan bosques de encino, selva baja caducifolia secundaria y matorrales desrticos rosetfilos, pero cabe hacer mencin que este tipo de suelos presentan graves riesgos de erosin. Los suelos de tipo Fluvisol representan el 5.58% del territorio de la Regin Angelpolis. Son suelos formados por materiales acarreados por el agua y constituidos por materiales disgregados, es decir, son suelos poco desarrollados; dentro de la regin su importancia radica por su ubicacin en las faldas de La Malinche, presentando capas alternadas de arena, arcilla o grava. Los suelos tipo Xerosol se localizan en las zonas de clima secos al sureste de la regin Angelpolis, en los municipios de Tepeaca, Mixtla, Santo Toms Hueyotlipan, Tlanepantla, Tochtepec y Tepeyahualco de Cuauhtmoc y cubren 4.84% del rea regional. Es importante mencionar que su productividad est en funcin de la cantidad de agua que se les proporcione. Particularmente en la zona de Tlanepantla se dedican actualmente a la agricultura de riego, pero en otros casos se usan en agricultura de temporal, matorral desrtico rosetfilo y en algunas zonas estn erosionados. El suelo Andosol representa 4.83% de la regin Angelpolis; este tipo de suelo se desarrolla sobre cenizas y otros materiales volcnicos ricos en elementos vtreos. Tiene altos valores en contenido de materia orgnica, sobre un 20% y adems tiene una gran capacidad de retencin de agua y mucha capacidad de cambio. Se encuentra principalmente en las partes altas de La Malinche, en el Cerro del Pinal y en el Cerro Encinos Grandes, as como en lomeros suaves de los municipios de Nopalucan, Acajete y Tepeaca. Los suelos de tipo Vertisol representan solo el 0.43% de la regin Angelpolis y nicamente se encuentra en el municipio de Cuautinchn Estos suelos se caracterizan por las grietas anchas y profundas que se presentan en poca de sequa, son suelos arcillosos de color caf rojizo. Ocasionalmente son salinos. Su utilizacin agrcola es muy extensa, variada y productiva, pues son generalmente muy frtiles y aptos para una gran variedad de cultivos, pero presentan problemas en su manejo o labranza debido a su dureza y con frecuencia ocasionan problemas de inundacin y drenaje. (VER TABLA 12 Y MAPA 8)
TABLA 12. TIPOS DE SUELO DE LA REGIN ANGELPOLIS

Suelo primario Cambisol Feozem Regosol Litosol Rendzina Fluvisol Xerosol Andosol Agua Vertisol Textura Mediana a Gruesa Mediana Gruesa Mediana Fina a Media Gruesa Media Media Fina Superficie (ha) 107,891.09 70,273.78 53,511.99 24,315.14 22,222.22 18,611.55 16,136.35 16,101.71 2,754.26 1,447.22 Porcentaje 32.37% 21.09% 16.06% 7.30% 6.67% 5.58% 4.84% 4.83% 0.83% 0.43%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Edafologa 2009.
1.6 Hidrologa
Hidrologa superficial El 99.75% de la Regin Angelpolis se encuentra ubicada en la Cuenca del Alto Balsas, la cual es una de las tres subregiones (Alto Balsas, Medio Balsas y Bajo Balsas) que conforman la Regin Hidrolgica IV o Regin del Balsas; mientras que el resto pertenece a la Regin Hidrolgica del Pnuco. La cuenca del Alto Atoyac presenta una forma cercana a la triangular, en donde la base es un rea de aportacin de escurrimientos que comprende 22 municipios de Puebla y 48 municipios de Tlaxcala y el vrtice sera la boquilla de la Presa Manuel vila Camacho (Valsequillo). El Ro Atoyac contina abajo de la Presa Valsequillo, constituyendo la principal corriente de agua del sistema Bajo Atoyac. En la Regin Angelpolis se ubica parte de la subcuenca AtoyacSan Martn Texmelucan, que ocupa una gran extensin territorial en la parte noreste de la zona de estudio; se extiende desde la ciudad de Puebla hasta el municipio de Tlahuapan, colindando con el estado de Tlaxcala; tiene una superficie de 138,048.34 hectreas, que representa el 41.42% del territorio de la regin. La segunda subcuenca de importancia dentro de la regin Angelpolis es la denominada Atoyac Balcn del Diablo, que tiene una extensin territorial de 108,731.34 hectreas, es decir un 32.63% de la regin; integra municipios como Tepatlaxco de Hidalgo, Acajete, Tepeaca, Cuautinchn, Tecali de Herrera, Mixtla, Santo Toms Hueyotlipan, Tlanepantla, Atoyatempan, Tepeyahualco de Cuauhtmoc y Tochtepec; esta subcuenca se extiende en grandes extensiones hacia el Valle de Serdn y la Mixteca Poblana. Al poniente del rea de estudio, inicia la subcuenca denominada Nexapa, en territorios muni-
cipales de Calpan, Nealtican y San Nicols de los Ranchos; y se extiende hacia el suroeste de la entidad poblana sobre la regin Valle de Atlixco y Matamoros, en una superficie que abarca los 30,685.79 hectreas, o el 9.21% del territorio regional. Una corriente de importancia en la Capital del Estado es el Ro Alseseca, en la subcuenca del mismo nombre; peculiarmente el ro no tiene flujo excepto en la poca de lluvias (principalmente entre junio y septiembre). Los escurrimientos que conforman y recibe el Alseseca provienen mayoritariamente de La Malinche y, en menor medida, de los cerros Taxcayo Grande y Mesa Caldern. El Alseseca desemboca en la Presa Valsequillo, al sur del poblado San Francisco Totimehuacan. Toda esta zona cubre territorialmente 23,957.26 hectreas, que en trminos porcentuales significa el 7.19%. (VER TABLA 13) En la subcuenca Presa Miguel vila Camacho convergen casi la totalidad de los sistemas de drenaje existente en las localidades no solo de la Regin Angelpolis, sino tambin del estado de Tlaxcala, descargando en ellas los efluentes industriales, aguas negras urbanas y aguas pluviales sin ningn tratamiento preventivo, en una zona de aproximadamente 14,385.78 hectreas o el 4.32% del territorio regional. Los ros Atoyac, Zahuapan y Alseseca reciben los drenajes de las poblaciones por las que pasan: aguas residuales urbanas, industriales y agrcolas sin tratamiento van a desembocar a la Presa de Valsequillo a travs de su incorporacin al ro Atoyac, provenientes de algunas localidades de Tlaxcala. En el Atoyac, dentro del Estado de Puebla, vierten sus desechos las localidades de Guadalupe Zaragoza, San Martn Texmelucan, San Mateo Tepetitla, Santa Mara Moyotzingo, Santa Ana Xalmimilulco, Huejotzingo, San Miguel Xoxtla, Cholula y la Ciudad de Puebla. Al Alseseca fluyen las aguas residuales de
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MAPA 8. EDAFOLOGA DE LA REGIN REGIN ANGELPOLIS
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Fuente: INEGI. Elaboracin propia en base en la Carta Carta Edafologa 2009.
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algunas colonias del oriente de la Ciudad de Puebla, de Amozoc, Chachapa y San Francisco Totimehuacan. En promedio las aguas residuales transportan 75 toneladas de materia orgnica que, junto con el arrastre de materiales ya sealado, han provocado el azolve de la presa de Valsequillo, que en los aos 90 se estimaba en un 36%. Incluso, se ha advertido que la presa es una de las ms afectadas del rea de estudio, con un alto riesgo de extincin biolgica, ya que el nivel de especies se ha visto reducido debido a los problemas de contaminacin, problemas para mantener su ciclo reproductivo y por consecuencia su existencia en dicho embalse. El Ro Atoyac contina abajo de la presa, constituyendo la principal corriente de agua del sistema Bajo Atoyac. Aporta 69 toneladas por da de contaminantes de origen domstico e industrial que ocasiona olores desagradables y coloracin verde del agua, lo que indica un gran contenido de materia orgnica, nutrientes como fsforo y nitrgeno, sedimentos y contaminantes de origen industrial. Los escurrimientos de agua y los deshielos de las principales elevaciones de la regin como el Popocatpetl e Iztacchuatl, as como lluvias que se presentan en el Valle de Puebla explican los cuerpos de agua superficiales de la regin, en donde existen aproximadamente 2,633.17 hectreas de cuerpos de agua, o sea el 0.79% de la regin. De stos, la Presa Manuel vila Camacho o tambin conocida como la Presa de Valsequillo representa el 95.88% de todos los cuerpos de agua, con una superficie de alrededor de 2,524.68 hectreas ubicada al sur del Municipio de Puebla, que se alimenta de las corrientes de los ros Atoyac, Zahuapan y Alseseca. El primero y segundo presentan un flujo continuo y el tercero un
flujo intermitente pero importante. Existe adems un conjunto amplio de jageyes, que a nivel regional suman 51.31 hectreas. (VER TABLA 14) Dentro de las Regiones Hidrolgicas del Ro Balsas y Pnuco y sus respectivas cuencas y subcuencas sobre las que se ubica la Regin Angelpolis, existe una amplia red de escurrimientos o corrientes superficiales, que grupalmente alcanzan una longitud de 6,559.97 kilmetros lineales, de los cuales, 5,964.17 kilmetros son escurrimientos intermitentes (90.92%), mientras que los ros de curso principal o permanente tienen una longitud de 233.09 kilmetros (3.55%), siendo los principales el Atoyac y Alseseca, ambos actualmente con una contaminacin de origen domstico e industrial. Los sistemas de canales se hacen presentes en la regin con cerca de 327.49 kilmetros, hablando de un potencial muy importante para el desarrollo de las actividades agrcolas de riego, donde destacan a nivel regional los municipios de San Martn Texmelucan, Huejotzingo, Tlaltenango, San Miguel Xoxtla, Cuautlancingo, algunas zonas de San Pedro Cholula y San Andrs Cholula, adems de Puebla, Tochtepec y Tecali de Herrera. El resto de las corrientes como los bordos, acueductos y mrgenes de ros suman el 0.55% de los escurrimientos regionales. (VER TABLA 15 Y MAPA 9) Hidrologa subterrnea Aunque los lmites de la cuenca del Alto Balsas estn definidos principalmente por las caractersticas de funcionamiento de las aguas superficiales, existe una estrecha relacin con el funcionamiento de las aguas subterrneas, aunque no necesariamente en su delimitacin. No obstante, tomaremos como rea de estudio de las aguas subterrneas la delimitacin de dicha cuenca.
TABLA 13. REGIONES HIDROLGICAS, CUENCAS Y SUBCUENCAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Regin Hidrolgica Cuenca Subcuenca R. Atoyac San Martn Texmelucan R. Atoyac Balcn del Diablo R. Nexapa BALSAS Ro Atoyac R. Alseseca L. Totolzingo P. Miguel vila Camacho R. Zahuapan PNUCO Ro Moctezuma Suma L. Tochac y Tecocomulco L. Texcoco y Zumpango Superficie (ha) 138,048.34 108,731.85 30,685.79 23,957.26 16,609.58 14,385.78 0.17 332,418.77 766.88 79.66 Porcentaje 41.42% 32.63% 9.21% 7.19% 4.98% 4.32% 0.00% 99.75% 0.23% 0.02%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa superficial 2009
TABLA 14. CUERPOS DE AGUA DE LA REGIN ANGELPOLIS

Nombre Presa Manuel vila Camacho Jageyes Laguna de Chautla Chapulco Laguna de San Baltazar Manantiales Barrial Tezoquipan Portezuelo Tenango Artificiales Ojos de agua Arcoiris Bordo la MoraSan Esteban Jageyes secos Lago de ciudad universitaria Bordo San Esteban Coln Barrial Olla de agua TOTAL Superficie (ha) 2,524.68 51.31 12.52 10.61 6.53 4.87 4.23 3.99 2.43 2.42 2.01 1.70 1.63 1.31 0.92 0.85 0.63 0.44 0.09 2,633.17 Porcentaje 95.88% 1.95% 0.48% 0.40% 0.25% 0.18% 0.16% 0.15% 0.09% 0.09% 0.08% 0.06% 0.06% 0.05% 0.03% 0.03% 0.02% 0.02% 0.003% 100%
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TABLA 15. CORRIENTES SUPERFICIALES EN LA REGIN ANGELPOLIS

Tipo Escurrimientos intermitentes Canal Rio o curso principal Bordo Acueducto Margen de Rio Total Longitud Km. 5,964.53 326.49 233.09 20.16 9.28 6.42 6,559.97 Porcentaje 90.92% 4.98% 3.55% 0.31% 0.14% 0.10% 100%
MAPA 9. HIDROLOGA SUPERFICIAL DE LA REGIN ANGELPOLIS
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Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Superficial 2009.
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La principal fuente de abastecimiento de agua potable en la zona conurbada de la Ciudad de Puebla son los acuferos o el agua subterrnea que se origina en las reas de infiltracin de las faldas de La Malinche y de la Sierra Nevada. Los escurrimientos superficiales ms importantes en el Valle de Puebla son los ros Atoyac y su principal tributario, el Zahuapan. Se unen al norte de la Ciudad de Puebla, donde los acuferos de la subcuenca del Zahuapan estn ntimamente relacionados con los del Valle de Puebla, representando una zona importante de recarga para los mismos. Desde el punto de vista geohidrolgico, el sistema de acuferos en el Valle de Puebla comprende un acufero superior constituido de materiales aluviales y volcnicos recientes, conteniendo agua de buena calidad y que funciona como libre o fretico. Descansa sobre arcillas lacustres terciarias de permeabilidad muy baja, por tal razn funciona como acuitardo3 entre el acufero libre y otro intermedio que se ubica por debajo de esta capa. El 52.95% de la regin presenta una permeabilidad media a alta de tipo generalizada, en una zona que se halla prcticamente en una franja ponienteoriente, as como la parte norte del centro de la regin. El 30.12% del territorio est cubierto por una permeabilidad media a alta de tipo localizada que geogrficamente comprende la zona del IztacchuatlPopocatpetl y La Malinche, junto a esta ltima se extiende hasta el municipio de Nopalucan. Otra importante zona abarca una permeabilidad media alta localizada en el 13.82% de la regin y cubre prcticamente el centro de la regin, donde se asientan los municipios de Puebla, San Andrs Cholula y Ocoyucan.
(VER TABLA 16)
interconectadas. Su aprovechamiento requiere grandes inversiones por la profundidad en la que se localiza, adems de que su agua podra ser de mala calidad si se considera su interdependencia con el acufero intermedio en las zonas comunes de recarga. La regin presenta problemas relacionados con la capacidad de abastecimiento de agua potable, los niveles de contaminacin de los mantos y las formas de explotacin y consumo del recurso: 1. La zona conformada por San Martn Texmelucan, Huejotzingo, San Andrs Cholula y San Pedro Cholula, alimentada por las corrientes subterrneas provenientes de la Sierra Nevada, que se localizan a profundidades que varan de 3 a 15 metros. La mayor parte de las localidades presentan dficits en el sistema de agua potable, en rangos que van del 20.18% en el Municipio de San Martn Texmelucan a 70.3% en el de San Andrs Cholula, en que la poblacin se abastece a travs de pozos artesianos que implican un manejo inadecuado del recurso. En algunas localidades de la regin la ausencia de drenajes provoca la contaminacin de los mantos. 2. La zona conformada por la parte central del Valle de Puebla se abastece bsicamente de las corrientes provenientes de La Malinche, que son cortadas por el dique basltico de Amalucan, Loreto y Guadalupe, lo que hace aflorar veneros al norte del valle a profundidades que fluctan entre los 8 y 25 metros. Disponibilidad media anual de agua en el acufero del Valle de Puebla El 17 de abril de 2002 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Norma Oficial Mexicana para la Conservacin del Recurso Agua (NOM011 CNA2000), la cual establece las especificaciones y el mtodo para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales, por lo que la Comisin Nacional del Agua ha realizado estudios tcnicos para determinar la disponibilidad media anual de las aguas nacionales subterrneas4. Con base en estudios tcnicos, en los que se toman en cuenta las caractersticas, el comportamiento, la recarga, la descarga natural, las extracciones y el cambio de almacenamiento de los acuferos, as como, en los volmenes de agua subterrnea inscri4 Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales; D.O.F. de fecha 29 de Diciembre de 2003; ACUERDO por el que se dan a conocer los lmites de 14 acuferos de los Estados Unidos Mexicanos, los resultados
El acufero intermedio est constituido en vulcanitas del Terciario, que comprenden a las unidades Ixcalo, Caulapan y la llamada formacin Balsas. Se caracteriza por contener aguas sulfurosas, sujetas a presiones mayores que el acufero superior. El acufero intermedio descansa sobre calizas impermeables del Cretcico Superior, principalmente la formacin Mezcala, las cuales funcionan como otro confinante de un tercer acufero, tambin llamado inferior. El acufero inferior est constituido en formaciones marinas del Cretcico Inferior, caracterizadas por sus agujeros y cavernas de disolucin
3 Acuitardo: (del latn tardo, retardar, impedir). Formacin Geolgica que no contiene agua en cantidad apreciable pero que el agua circula a travs de ella con dificultad. CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE HIDROLOGA. F. Javier Sanchez San Roman Dpto. Geologia Universidad Salamanca (Espaa).
TABLA 16. UNIDADES GEOHIDROLGICAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Valor 1 4 4 8 12 8 Descripcin/Permeabilidad Pleistoceno y reciente.terrazas marinas, gravas, arenas y limos. Depsitos aluviales y lacustres. Permeabilidad media a alta (generalizada) Cenozoico superior volcnico (mioceno a reciente). Rocas volcnicas (lavas, brechas y tobas) principalmente baslticas y andesticas. Permeabilidad media a alta (localizada). Cenozoico superior volcnico (mioceno a reciente). Rocas volcnicas (lavas, brechas y tobas) principalmente baslticas y andesticas. Permeabilidad media a alta (localizada). Cretcico medio e inferior terciario (pennsula de yucatn). Rocas sedimentarias marinas predominantemente calcreas (calizas y areniscas). Permeabilidad alta (localizada). Principales cuerpos de agua tanto naturales (lagos) como artificiales (presas), que influyen a los acuferos locales. Cretcico medio e inferior terciario (pennsula de yucatn). Rocas sedimentarias marinas predominantemente calcreas (calizas y areniscas). Permeabilidad alta (localizada). Superficie (ha) 176,457.51 100,390.38 46,047.93 5,754.16 4,328.04 286.93 Porcentaje 52.95% 30.12% 13.82% 1.73% 1.30% 0.09%
Fuente: INEGI. Carta de Hidrologa subterrnea, 2009
TABLA 17. REGIN HIDROLGICA ADMINISTRATIVA IV BALSAS

Unidad hidrogeolgica (acufero) Cifras en millones de metros cbicos anuales R 339.6000 DNCOM 35.7000 VCAS 265.311590 VEXTET 307.000000 DAS 38.588410 Dficit 0.0000000000
Clave
2104
VALLE DE PUEBLA
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R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterrnea; VEXTET: volumen de extraccin consignado en estudios tcnicos; DAS: disponibilidad media anual de agua subterrnea. Las definiciones de estos trminos son las contenidas en los numerales 3 y 4 de la Norma Oficial Mexicana NOM011CNA2000.
tos en el Registro Pblico de Derechos de Agua al 31 de mayo de 2003 y en la metodologa establecida en la Norma Oficial Mexicana NOM011CNA2000 para determinar su disponibilidad media anual, se obtienen los siguientes resultados en la TABLA 17. Por ltimo, vale la pena reconocer que en muchas zonas la demanda de sus limitados recursos hdricos ha aumentado notablemente en las ltimas dcadas y que el suministro de agua en la zona de estudio es predominantemente de agua subterrnea y que su explotacin se realiza con poco o muy limitado control. Esto ha causado condiciones de sobreexplotacin de los acuferos produciendo impactos desfavorables, entre ellos el aumento en el costo de bombeo, la degradacin de la calidad del agua, desde los estudios realizados para determinar su disponibilidad media anual de agua, sus planos de localizacin y la actualizacin de la disponibilidad media anual de agua.
truccin de humedales, empobrecimiento de suelos y hundimientos del terreno. Estos fenmenos, aunados al desmedido crecimiento de la mancha urbana, la invasin de los cauces naturales, as como a deficiencias de urbanizacin y canalizacin del agua, generan grandes cantidades de escurrimientos pluviales que no siguen su curso natural fluvial o de filtracin al subsuelo para la recarga de mantos acuferos.
(VER MAPA 10) 1.7 Intemperismos y riesgos naturales
Heladas Una helada ocurre cuando la temperatura del aire cercano a la superficie del terreno disminuye a 0C o menos, durante un lapso mayor a 8 horas.
MAPA 10. HIDROLOGA SUBTERRNEA REGIN ANGELPOLIS
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Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Subterrnea 2009.
En relacin a su aspecto, las heladas se clasifican en blancas y negras. Las primeras se forman cuando las masas de aire fro son hmedas, por lo que provocan condensacin y la formacin de hielo sobre la superficie de las plantas y en objetos expuestos libremente a la radicacin nocturna, mientras las segundas se desarrollan cuando el aire del ambiente se encuentra excesivamente seco, no existe condensacin ni formacin de hielo sobre la superficie. A pesar de ello, los cultivos son daados y al da siguiente la vegetacin presenta una coloracin negruzca. Las heladas son frecuentes en el invierno, pero ocurren tambin en otoo y primavera, conocindose a las otoales como heladas tempranas y a las primaverales como heladas tardas.5 A continuacin se describirn su presencia en el territorio de la regin Angelpolis. Heladas tempranas Se han presentado al poniente de la regin, donde 2 estaciones meteorolgicas han registrado un total de 11 heladas tempranas anuales: 7 en el municipio
5 INEGI. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Puebla 2000.
de Chiautzingo y las 4 restantes en el municipio de Huejotzingo, ambos pertenecientes a la Subregin de San Martn Texmelucan. (VER TABLA 18) Heladas tardas El nmero registrado de las heladas tardas ha sido menor que el de las tempranas, pero con mayor cobertura sobre el territorio regional. En los municipios de Huejotzingo y Chiautzingo anualmente hay un promedio de 3 heladas anuales; en el municipio de Puebla las estaciones de Chapulco y Universidad (BUAP) han registrado 1 helada tarda cada uno y en la zona oriente, especficamente en el municipio de Tepeaca, se presenta en promedio 1 helada tarda al ao. Como puede observarse, la Regin Angelpolis no es severamente afectada por las heladas tempranas o tardas en comparacin con su regin colindante Valle de Serdn, donde este fenmeno meteorolgico causa graves prdidas al sector agrcola. (VER TABLA 19) Nevadas Las nubes forman cristales de hielo cuando la temperatura del aire es menor al punto de congelacin y
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TABLA 18. HELADAS TEMPRANAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Estacin meteorolgica Huejotzingo San Juan Chiautzingo Municipios Afectados Huejotzingo Chiautzingo Total Fuente: INEGI. Carta de Climas 2008 y datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010. Promedio de heladas anuales 4 7 11
TABLA 19. HELADAS TARDAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Estacin meteorolgica Huejotzingo San Juan Chiautzingo Chapulco Universidad (BUAP) Tepeaca Municipios Afectados Huejotzingo Chiautzingo Puebla Puebla Tepeaca Total Fuente: INEGI. Carta de Climas 2008 y datos histricos de estaciones meteorolgicas 1955 2010. Promedio de heladas anuales 3 3 1 1 1 9
el vapor de agua que contiene pasa directamente al estado slido. Para que ocurra una tormenta de nieve es necesario que se unan varios de los cristales de hielo hasta un tamao tal que su peso sea superior al empuje de las corrientes de aire. La constituyen microscpicos cristales de hielo hexagonales que caen individualmente o agrupndose en copos, de tamao y estructuras muy variadas. Se forman a bajas temperaturas y, para que no licuen antes de llegar al suelo, es necesario que entre ste y la nube la temperatura sea inferior a 0 C; por esta razn es frecuente en reas de montaa ver nevar en las cimas y llover en los valles.6 Las nevadas varan dependiendo del temporal y la localizacin geogrfica, la elevacin y otros factores que afectan al clima en general. Para el caso de la Regin Angelpolis, la informacin histrica no tiene registros sobre este fenmeno. Sin embargo, las cumbres del Iztacchuatl, Popocatpetl y La Malinche reciben nieve ocasional, pero en un patrn cada vez ms irregular a causa de los cambios climticos (que a su vez han afectado las condiciones de los glaciares de estas montaas). Granizadas El granizo es una precipitacin slida de forma irregular (piezas pequeas de hielo). Su origen son los violentos movimientos de conveccin, ascendentes y descendentes, en el interior de las nubes de tormenta cumulonimbos7, desde donde caen intensas lluvias
6 Ibdem. 7 CNASMN. Los cumulonimbus o cumulonimbos son nubes de gran desarrollo vertical, internamente formadas por una columna de aire clido y hmedo que se eleva en forma de espiral rotatorio, con un sentido antihorario en el hemisferio norte y horario en el hemisferio sur. Su base suele encontrarse a menos de 2 km de altura mientras que la cima puede alcanzar unos 15 a 20 km de altitud. Estas nubes suelen producir lluvias intensas y tormentas elctricas, especialmente cuando ya estn plenamente desarrolladas.
de corta duracin (alrededor de quince minutos). En general el granizo es poco estudiado, ya que representa menos del diez por ciento del total de la precipitacin de cualquier tormenta. El aspecto negativo del granizo lo constituye su efecto destructivo sobre cultivos, propiedades y seres vivos, debido a la fuerza y la velocidad con que cae. Los daos causados por el granizo dependen de su tamao y de la etapa de crecimiento de las plantas y a veces causan la prdida de animales de cra. En reas urbanas tambin suelen producir grandes daos a las viviendas, construcciones y reas verdes. En ocasiones el granizo se acumula en cantidad suficiente dentro del drenaje para obstruir el paso del agua y generar inundaciones durante algunas horas.8 Para el periodo de los meses de abril a mayo, las 16 estaciones meteorolgicas de la regin que tuvieron registros de granizadas presentaron un grado de intensidad mediabajo, numricamente por debajo de 0.52 kg/m2. Sin embargo, la estacin meteorolgica de San Miguel Canoa, en el norte del municipio de Puebla, tiene el registro de una granizada de intensidad alta que alcanz 1.25 kg/m2. (VER TABLA 20) Para el histrico de granizadas de junio a octubre, el peor panorama se registr dentro del municipio de Puebla, con 1.40 y 0.97 kg/m2 respectivamente para las estaciones de San Miguel Canoa y la BUAP. Las estaciones restantes presentaron una intensidad media a baja, por debajo de 0.68 kg/m2. (VER TABLA 21) Inundaciones Con frecuencia, las afectaciones graves de los deslaves y de las inundaciones en asentamientos
El cumulonimbus es un tipo de nube de desarrollo alto, denso, con tormenta y mal tiempo. Se pueden formar aisladamente, en grupos, o a lo largo de un frente fro en una lnea de inestabilidad. Los cumulonimbus se forman de nubes del tipo cmulus. 8 INEGI. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Puebla 2000.
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TABLA 20. GRANIZADAS ABRIL MAYO DE LA REGIN ANGELPOLIS

Estacin meteorolgica SAN MIGUEL CANOA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE PUEBLA 21 PONIENTE # 113 (A:105) PUEBLA SAN MARTN TEXMELUCAN TEPEACA Municipios afectados Puebla Puebla Puebla Puebla San Martn Texmelucan Tepeaca Granizada media mensual (Kg/m2) 1.25 0.52 0.46 0.38 0.38 0.35 Grado de intensidad Alto Medio Medio Medio Medio Medio
Estacin meteorolgica SAN JUAN TETLA 7 NORTE HUEJOTZINGO TLAHUAPAN CHAPULCO ECHEVERRA CALPAN AHUATEPEC EL BATN ACAJETE TETELA
Municipios afectados Chiautzingo Huejotzingo Tlahuapan Puebla San Andrs Cholula Calpan Tecali de Herrera Puebla Acajete Puebla
Granizada media mensual (Kg/m2) 0.31 0.25 0.13 0.09 0.08 0.08 0.07 0.05 0.04 0.03
Grado de intensidad Medio Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008. Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010.
TABLA 21. GRANIZADAS JUNIOOCTUBRE DE LA REGIN ANGELPOLIS
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Estacin meteorolgica SAN MIGUEL CANOA UNIVERSIDAD AUTNOMA DE PUEBLA SAN JUAN TETLA 7 NORTE 21 PONIENTE # 113 (A:105) PUEBLA SAN MARTN TEXMELUCAN HUEJOTZINGO TEPEACA CALPAN TLAHUAPAN EL BATN ECHEVERRA AHUATEPEC ACAJETE TETELA CHAPULCO
Municipios afectados Puebla Puebla Chiautzingo Puebla Puebla San Martn Texmelucan Huejotzingo Tepeaca Calpan Tlahuapan Puebla San Andrs Cholula Tecali de Herrera Acajete Puebla Puebla
Granizada media mensual (Kg/m2) 1.40 0.97 0.68 0.67 0.59 0.54 0.44 0.33 0.17 0.17 0.14 0.11 0.08 0.05 0.04 0.03
Grado de intensidad Alto Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008. Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010.
Tabla 22. INUNDACIONES EN LA REGIN ANGELPOLIS

reas susceptibles de inundacin reas susceptibles de inundacin con duracin prolongada (das) reas susceptibles de inundacin con duracin breve (minhrs) reas susceptibles de inundacin con duracin muy breve (min) Tipo ALTA MEDIA BAJA Total Superficie HA. 3,130.33 12,667.56 79,907.70 95,705.60 % de la Regin 3.27 13.23 83.49 100.00
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008; Carta de Edafologa, 2009, Carta de Hidrologa superficial, 2009.
humanos se dan a causa de la falta de planeacin de stos, los cambios en el uso de suelo y la limitada comprensin sobre el comportamiento de cuencas, subcuencas, microcuencas y los ciclos hidrolgicos naturales o periodos de retorno. Las inundaciones se presentan cuando el agua cubre una superficie de la tierra por diferente cantidad de tiempo. En la Regin Angelpolis, el 16.50% de su territorio sufre potencialmente de inundaciones entre altas y medias. Las de tipo bajas tienen una duracin muy breve (minutos), con una superficie de 79,907.70 hectreas que representa el 83.49% de las reas inundables. Este riesgo se presenta prcticamente en toda la superficie conurbada de Puebla y en San Martn Texmelucan, Tepeaca, Tecali de Herrera, Santo Toms Hueyotlipan, Tochtepec y en zonas aledaas a Amozoc y Nopalucan. Junto a estas reas de riesgo se suman otras 12,667.56 hectreas con inundaciones catalogadas como breves (minutos a horas) que en trminos porcentuales indican el 13.23% de las zonas susceptible a inundarse y se localizan en las mismas superficies planas anteriormente mencionadas.
Las inundaciones ms graves son las de duracin prolongada (das) y se extienden en 3,130.33 hectreas de la regin, o el 3.27% de todas las zonas inundables. Se localizan principalmente al sur del Municipio de Puebla en la zona de la Presa de Valsequillo y en el municipio de San Martn Texmelucan.
Erosin severa La erosin es la desagregacin, desprendimiento y arrastre de slidos desde la superficie terrestre por la accin del agua, viento, gravedad, hielo u otro. Tambin es considerado como un proceso por el cual el sustrato es resquebrajado y acarreado lejos de un rea. El 47.61% del territorio de la regin est sujeto a erosin moderada y un 40.94% sufre erosin ligera, en reas que se extienden por prcticamente todo el territorio regional. Sin embargo, el 10.08% de la superficie est afectada por erosin alta y el 1.37% por erosin muy alta, concentrada principalmente en las laderas de la Sierra Nevada y en las zonas aledaas a Cuautinchn, Amozoc y Nopalucan.
71
Tabla 23. EROSIN SEVERA EN LA REGIN ANGELPOLIS

Tipo Moderada Ligera Alta Muy Alta TOTAL Superficie (ha) 158,674.63 136,453.92 33,583.23 4,553.53 333,265.31 Porcentaje 47.61% 40.94% 10.08% 1.37% 100.00%
Fuente. INEGI. Carta de edafologa, 2009, Carta de pendientes de terreno, Carta de uso de suelo y vegetacin, 2005.
MAPA 11. REAS INUNDABLES DE LA REGIN ANGELPOLIS
73
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008; Carta de Edafologa, 2009, Carta de Hidrologa superficial, 2009
MAPA 12. EROSIN SEVERA DE LA REGIN ANGELPOLIS
75
Fuente. INEGI. Carta de Edafologa, 2009, Carta de Pendientes de Terreno, Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005.
76
Sequa severa La sequa se define como un conjunto de condiciones ambientales atmosfricas de muy poca humedad que se extienden durante un periodo suficientemente prolongado como para que la falta de lluvias cause un grave desequilibrio hidrolgico y ecolgico. Otros factores climticos como las altas temperaturas, los vientos fuertes y una baja humedad relativa estn frecuentemente asociados con la sequa. Aun cuando el clima local es el principal elemento de la sequa, otros factores como los cambios en el uso del suelo (la deforestacin, agricultura, zonas urbanas), la quema de combustibles fsiles, las manchas solares, la ocurrencia del fenmeno de El Nio y otros fenmenos atmosfricos y meteorolgicos, afectan las caractersticas hidrolgicas de una cuenca. Debido a que las regiones estn interconectadas por sistemas hidrolgicos, el impacto de la sequa puede extenderse ms all de las fronteras del rea con deficiente precipitacin9. La Regin de Angelpolis presenta un estado de sequa moderada en el 86.87% de su territorio y un riesgo de sequa fuerte en el 13.13% restante. Este ltimo est claramente ubicado al sureste de la regin en los municipios de Tecali de Herrera, Tepeaca, Mixtla, Atoyatempan y Tepeyahualco.
Riesgo Volcnico El concepto de riesgo volcnico comprende al conjunto de eventos que se producen en un volcn y que pueden provocar daos a personas o bienes expuestos (Ortiz y Araa, 1995), para cuya mitigacin se realizan evaluaciones y mapas para predecir las rutas que seguirn los eventos volcnicos10. Para el caso de
9 Ibdem. 10 Revista Mexicana de Ciencias Geolgicas, v. 23, nm. 2, 2006, p. 113124. Determinacin de peligros volcnicos aplicando tcnicas de evaluacin multicriterio y SIG en el rea del Nevado de Toluca, cen-
la Regin Angelpolis, este tipo de riesgos estn presentes latentemente por la segunda cumbre ms alta del pas, el Volcn activo Popocatpetl y el Volcn inactivo La Malinche. De ambos volcanes, el de mayor peligro para la regin es el Popocatpetl, volcn activo que con frecuencia emite numerosas exhalaciones de vapor de agua y cenizas acompaadas ocasionalmente de material incandescente, este ltimo slo en el crter del volcn. Las cenizas que caen en muchos poblados de esta regin ocasionan problemas de salud, principalmente oculares y de vas respiratorias. El reto adicional para las autoridades competentes (municipales, estatales y federales) y para la poblacin es la preparacin de rutas de evacuacin y otras acciones de proteccin civil ante la eventualidad de una erupcin mayor11. El mAPA 14, ilustra los diferentes radios de peligro volcnicos en la regin, donde el Volcn Popocatpetl impacta con un peligro volcnico alto a la zona surponiente de la regin, en prcticamente todo el municipio de San Nicols de los Ranchos, con 10,777 habitantes12. La zona de peligro volcnico medio cubre casi la totalidad de la Subregin San Martn Texmelucan y la parte poniente del rea conurbada de la Ciudad de Puebla, en municipios como Tlaltenango, Coronango, Juan C. Bonilla, Cuautlancingo, San Pedro Cholula, San Andrs Cholula y Ocoyucan. El resto de la regin cae en el radio de riesgo bajo, incluyendo la mitad de la Subregin Puebla y la totalidad de la Subregin TepeacaTecali de Herrera. Para el caso particular de La Malinche, su radio de peligro alto y medio cubre el norte de los munitro de Mxico. Fernando AcevesQuesada, Jorge LpezBlanco y Ana Lillian Martin del Pozzo. 11 SEGOBCENAPRED. Historia de la actividad del Volcn Popocatpetl, 17 aos de erupciones. 12 INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 24. SEQUA SEVERA EN LA REGIN ANGELPOLIS

Tipo Superficie (ha) Porcentaje Municipios afectados Tecali de Herrera, Tepeaca, Mixtla, Atoyatempan, Tepeyahualco de Cuauhtmoc. Resto de la regin
Fuerte
43,751.60
13.13%
Moderada
289,513.71
86.87%
Fuente: INEGI. Carta Edafolgica, 2009; Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005; Carta topogrfica, 2010.
cipios de Puebla, Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete, donde en caso de actividad volcnica afectara directamente a las localidades de San Juan Tepulco y San Miguel Canoa.
1.8 reas naturales protegidas
Para la comprensin de la importancia de las reas naturales protegidas en la Regin Angelpolis es necesario entender la interrelacin de sus sistemas geogrficos. En primer trmino, la Sierra Nevada y La Malinche, como reas serranas de origen volcnico, mantienen una cierta homogeneidad climtica, topogrfica, tipo de suelo, cubierta vegetal y de origen de los suelos, entre otros aspectos. En segundo lugar, las laderas de estos edificios volcnicos, como unidades de piedemonte, con extensiones variables y pendientes poco abruptas. En tercer lugar, rocas sedimentarias plegadas que han dado origen a sierras de menores dimensiones con suelos de origen anterior, como lo son las del TentzoAmozoc. Finalmente, los valles conformados por planicies, llanuras y terrazas diferenciadas por procesos fsicobiticos y rodeados precisamente por el sistema de las sierras mencionadas. En conjunto, todas estas extensiones se mancuernan al concepto de reas Naturales Protegidas (ANP) y de las cuales la Regin Angelpolis posee 2 de tipo federal y 9 estatales. Las primeras comprenden el 6.25% del territorio regional y las segundas el 3.85%. (VER MAPA 15, TABLA 25 Y 26) Las ANP de carcter federal en la regin son: Parque Nacional IztacchuatlPopocatpetl (IztaPopo): Se extiende a lo largo de casi 25,600 hectreas, entre laderas y los majestuosos volcanes Popocatpetl e Iztacchuatl, segunda y tercera elevaciones ms altas del pas (5,465 y 5,230 metros sobre el nivel del mar, respectivamente). Sus lmites estn en territorio de los municipios de Tlahuapan, San Salvador el Verde, Huejotzingo y San Nicols de los Ranchos, aproximadamente en la cota de 3,500 metros sobre el nivel del mar. La regin cuenta con 9,060.61 hectreas o el 43.53% de la totalidad de esta ANP, que equivalen el 2.72% de la superficie regional. Por otro lado, el sitio que ocupa este parque en el centro del Eje Volcnico Transversal le confiere una serie de caractersticas propias de la confluencia de las regiones nertica y neotropical, como son la alta biodiversidad y la presencia de endemismos. Aunado a esto, su marcado gradiente altitudinal, que va de los 3,000 a los 5,500 metros sobre el nivel del
mar, con la segunda y tercera cumbres ms altas de Mxico, desarroll en poco espacio una gran diversidad de ecosistemas: bosques mixtos de pino, oyamel y encino, pradera de alta montaa (muy rara en un pas intertropical) y glaciares. El Parque Nacional habitan 465 especies, de las cuales 23 son endmicas y 30 se encuentran bajo algn criterio de proteccin en la NOM059 SEMARNAT2001. Se encuentran especies nicas en el planeta, como el conejo zacatuche o teporingo y es refugio de animales como el venado de cola blanca, el lince, la zorra gris, el cacomixtle y el coat. Este parque se encuentra en resguardo y protegido por las autoridades federal y estatal, en coordinacin con los municipios que lo componen y el Consejo Nacional de reas Protegidas (CONAP) y la Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP). Parque Nacional La Malinche: Ubicado al Suroriente del Estado de Tlaxcala y al Centro del Estado de Puebla, el Parque Nacional La Malinche tiene una altura mxima de 4,463 metros sobre el nivel del mar en la cumbre del volcn que le da su nombre, es el quinto con mayor extensin de los 85 parques nacionales, con una superficie total de 45,852.45 hectreas, de las cuales 31,418 hectreas corresponden al Estado de Tlaxcala y 11,755.20 hectreas al Estado de Puebla, lo que equivale al 25.63% del parque nacional y al 3.53% de la regin. La ubicacin del Parque Nacional La Malinche es crucial para proyectar y establecer una gama de servicios ambientales en beneficio de la regin como una alternativa de desarrollo econmico sustentable. En esta regin, el Parque Nacional La Malinche cubre los municipios de Puebla, Amozoc, Tepatlaxco de Hidalgo y Acajete. Reserva Estatal Sierra del Tentzo: Ubicada prcticamente en la colindancia de tres regiones socioeconmicas del Estado de Puebla: Mixteca, Valle de Atlixco y Matamoros y Angelpolis. En esta ltima los municipios de Ocoyucan y Puebla conforman parte de la poligonal de la reserva con 10,266.05 hectreas, que representan el 33.21% de la superficie total de la reserva y el 3.08% de la regin. El Gobierno del Estado la decret el 2 de mayo del 2011, para su preservacin, manejo de los recursos y biodiversidad. Parque Ecolgico Flor del Bosque General Lzaro Crdenas: Tiene una altitud de 2,400 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,225 metros sobre el nivel del mar como cota inferior. Se localiza al poniente del municipio de
77
MAPA 13. SEQUAS SEVERAS DE LA REGIN ANGELPOLIS
79
Fuente: INEGI. Carta Edafolgica, 2009; Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005; Carta topogrfica, 2010.
MAPA 14. RIESGO VOLCNICO DE LA

REGIN ANGELPOLIS
81
Fuente: ICEP. Atlas de Riesgo del Estado de Puebla
MAPA 15 REAS NATURALES PROTEGIDAS

DE LA REGIN ANGELPOLIS
83
Fuente. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) y SEANPEP.
Tabla 25. REAS NATURALES PROTEGIDAS FEDERALES Y ESTATALES DE LA REGIN ANGELPOLIS

Competencia Federal Estatal Total Superficie (ha) 20,815.81 12,816.44 33,632.25 % regional 6.25% 3.85% 10.09% No. de ANP 2 9 11
Fuente: Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) y SEANPEP.
Tabla 26. CONFORMACIN DE LAS REAS NATURALES PROTEGIDAS DE LA REGIN ANGELPOLIS

Competencia Nombre Iztacchuatl Popocatpetl Malinche Sierra del Tentzo Flor del Bosque Cerro Totolqueme Cerro Mendocinas Categora parque nacional parque nacional reserva ecolgica reserva ecolgica reserva ecolgica reserva ecolgica reserva ecolgica reserva ecolgica reserva ecolgica parque estatal parque estatal Superficie en la regin (ha) 9,060.61 11,755.20 10,266.05 664.00 759.80 229.95 536.00 135.91 95.73 116.00 13.00 Porcentaje total ANP 43.53% 25.63% 33.21% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% Porcentaje regional 2.72% 3.53% 3.08% 0.20% 0.23% 0.07% 0.16% 0.04% 0.03% 0.03% 0.004%
Federal
84
Estatal
Cerro Zapotecas Cerro Amalucan Cerro Tepeyac Parque Bicentenario Parque del Arte
Fuente: Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas (CONANP) y SEANPEP.
Amozoc con una superficie de 664.00 hectreas, que representa el 0.20% de la regin. Cerro Totolqueme: Tiene una altitud de 2,580 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,400 metros sobre el nivel del mar como cota inferior. Se localiza al norte del municipio de San Martn Texmelucan, con una superficie de 759.80 hectreas, que a nivel regional equivalen al 0.23% del territorio. Cerro Mendocinas: Tiene una altitud de 2,500 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,325 metros sobre el nivel del mar como cota inferior, ubicado en el Municipio de San Martn Texmelucan, con una superficie de 229.95 hectreas, que en trminos porcentuales son el 0.07% de la regin en estudio.
Cerro Zapotecas: Muestra una altitud de 2,300 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,175 metros sobre el nivel del mar como cota inferior. Se ubica en el municipio de San Pedro Cholula, en una superficie de 536.00 hectreas, que equivale al 0.16% de la regin. Cerro de Amalucan: Tiene una altitud de 2,300 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,200 metros sobre el nivel del mar como cota inferior. Se encuentra al oriente del municipio de Puebla en alrededor de 135.91 hectreas, igual al 0.04% de la regin. Cerro Tepeyac: Tiene una altitud de 2,380 metros sobre el nivel del mar como cota superior y de 2,375 metros sobre el nivel del mar como cota inferior. Se ubica en el municipio de San Martin Texmelucan con un rea de 95.73 hectreas (0.03% de la regin).
1.9 Uso de suelo y vegetacin Dentro del territorio que compone la Regin Angelpolis, convergen 6 usos de suelo y 14 tipos de vegetacin, los cuales se describen a continuacin: Agricultura de temporal. El uso de suelo dedicado a la agricultura de temporal es el que predomina en la Regin Angelpolis, abarcando ms de 47.55% del territorio en estudio. En estos terrenos, el ciclo de los cultivos que se siembran depende del agua de lluvia, independientemente del tiempo que dura el cultivo en el suelo: un ao o varios aos o dcadas para los frutales, los cuales se han dejado de sembrar en los ltimos aos. En la mayor parte de estas superficies se siembra de manera homognea un cultivo en el ao, o pueden estar combinados con pastizales o agricultura de riego, en un mosaico complejo y difcil de separar, pero siempre con la dominancia de los cultivos cuyo crecimiento depende del agua de lluvia. Agricultura de riego. Para el ao 2005, la agricultura de riego en la Regin Angelpolis ocup 45,054.69 hectreas, o un 13.52% de su territorio, principalmente en los municipios de Coronango, Huejotzingo, San Andrs Cholula, San Martn Texmelucan, San Pedro Cholula, San Salvador el Verde, Tepeaca y Tochtepec. Pastizal inducido. Este uso de suelo surge cuando es eliminada la vegetacin original y el pastizal aparece como consecuencia natural o artificial del desmonte. Tambin puede establecerse en reas agrcolas abandonadas o bien como producto de reas que se incendian con frecuencia. Este uso no forma parte de ninguna serie normal de sucesin de comunidades, pero se establece y perdura por efecto de un intenso y prolongado disturbio, ejercido a travs de tala, incendios, pastoreo y muchas veces con ayuda de algn factor del medio natural, como por ejemplo la tendencia a producirse cambios en el suelo que favorecen el mantenimiento del pastizal. Para 2005 el pastizal inducido se distribua en grandes extensiones en el sur y sureste de la regin Angelpolis, sobre territorios municipales de Ocoyucan, el sur del municipio de Puebla, Cuautinchn y Tecali de Herrera y en menores extensiones se presenta en Tlahuapan, Huejotzingo, Tepeaca y en la parte alta de La Malinche. Cabe resaltar que estos indicadores no han tenido
cambios considerables, por lo que en trminos globales en el mbito regional el uso de suelo definido como pastizal inducido abarca el 10.41% del territorio en estudio. Bosque de pino. Es una comunidad constituida por rboles del gnero Pinus, de amplia distribucin y asociados frecuentemente con encinares y otras especies. Los pinares tienen un estrato inferior relativamente pobre en arbustos, pero con abundantes gramneas, una condicin que se relaciona con los frecuentes incendios y la tala inmoderada. Las especies ms comunes son pino chino (Pinus leiophylla), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino escobetn (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), P. pringlei, P. hartwegii, P. rudis, P. duranguensis, P. chihuahuana, P. engelmannii, P. lawsoni y P. oaxacana, entre otros. Esta vegetacin se ubica principalmente en las montaas Iztacchuatl, Popocatpetl y Malinche; al ao 2005 aun persistieron un total 20,190.65 hectreas, que representa el 6.06% de la Regin Angelpolis. Bosque de pinoencino. Comunidad de bosque que se distribuye en su mayor parte en las faldas de los volcanes Iztacchuatl y Popocatpetl, as como en reas muy reducidas en los municipios de San Pedro Cholula, Tepeaca, Nopalucan y en las estribaciones de la Malinche. En este bosque conviven especies de pino (Pinus spp.) con las de encino (Quercus spp.); se le denomina pinoencino si predominan las conferas y es llamado encinopino cuando dominan los encinares. La transicin del bosque de encino al de pino est determinada (en condiciones naturales) por el gradiente altitudinal. Estas mezclas son frecuentes y ocupan muchas condiciones de distribucin, abarcando el 4.60% de la regin con 15,326.53 hectreas. Algunas de las especies ms comunes son pino chino (Pinus leiophylla), ocote blanco (P. montezumae), pino lacio (P. pseudostrobus), pino escobetn (P. michoacana), pino chino (P. teocote), ocote trompillo (P. oocarpa), pino ayacahuite (P. ayacahuite), P. hartwegii, P. rudis, P. pringlei, P. duranguensis, P. chihuahuana, P. engelmannii, P. lawsoni, P. oaxacana, encino laurelillo (Quercus laurina), encino blanco (Q. candicans), roble (Q. crassifolia), encino quebracho (Q. rugosa), encino tesmilillo (Q. crassipes), encino cucharo (Q. urbanii), charrasquillo (Q. microphylla),
85
encino colorado (Q. castanea), encino prieto (Q. laeta), laurelillo (Q. mexicana), Q. magnoliifolia, Q. glaucoides y Q. scytophylla. Bosque de encino. En el Estado de Puebla un 3.93% de su territorio est cubierto por esta vegetacin. Rzedowski (1992) estima que en trminos de riqueza florstica los bosques de encinos contienen 7 mil especies de fanergamas, de las cuales el 70% son endmicas. Su potencial econmico como productor de madera de alta calidad y de carbn es alto. En trminos estructurales son comunidades de arbustos o rboles que en ocasiones alcanzan los 25 o 30 metros de altura. En las comunidades maduras es posible apreciar dos estratos de rboles y uno de arbustos bajo el dosel. Una caracterstica es que los encinos pierden su follaje durante la estacin de sequa (caducifolios). Tambin se puede apreciar que sus troncos son soporte para el desarrollo de epfitas. Nixon (1993) considera que existen de 130 a 150 especies de encinos en Mxico, de stas unas 30 a 35 especies se localizan en el Estado de Puebla y en la zona de estudio se localizan en un promedio de 14 especies, entre las que resaltan Quercus acutifolia, Quercus affinis, Quercus castanea, Quercus crassipes, Quercus aff. Frutex, Quercus glabrescens, Quercus glaucoides, Quercus laeta, Quercus mexicana, Quercus obtusata, Quercus crassifolia, Quercus laurina, Quercus rugosa, Quercus Laurina. El bosque de encino dentro del rea de estudio se distribuye en extensiones considerables en los municipios de Amozoc, Cuautinchn, Ocoyucan y Puebla, alcanzando una extensin territorial de 13,081.12 hectreas. Bosque de encinopino. Vegetacin arbrea formada por la dominancia de encinos (Quercus spp) sobre los pinos (Pinus spp.). Se desarrolla en pequeas extensiones en los municipios de Chiautzingo, Domingo Arenas, Huejotzingo, abarcando una extensin territorial de 6,686.05 hectreas, es decir el 2.01% de la regin. Estos bosques, al igual que el bosque de encino, han sido afectados en forma muy severa, de tal manera que actualmente se encuentran en estado secundario (arbreo, arbustivo y herbceo) como consecuencia de las actividades pecuarias y agrcolas, as como por la explotacin de especies con fines maderables, para la extraccin de lea, elaboracin de carbn, etc., lo que ocasiona prdidas de suelo por efecto de la erosin.
Bosque de oyamel. Comunidad que se caracteriza por la altura de sus rboles que a veces sobrepasan los 30 metros de altura. Dentro del rea de estudio se presenta de forma muy reducida en los municipios de Chiautzingo, Puebla, San Salvador el Verde y Tepatlaxco de Hidalgo, con una extensin de apenas 3,849.33 hectreas (1.15% del rea de estudio). Las masas arboladas pueden estar conformadas por elementos de la misma especie o mixtos, acompaados por diferentes especies de conferas y latifoliadas. Las especies que los constituyen son principalmente del gnero Abies como: oyamel, pinabete (Abies religiosa), abeto (A. duranguensis) y Abies spp., adems de pino u ocote (Pinus spp.), encino o roble (Quercus spp.) y aile (Alnus firmifolia). Por ltimo, dentro de la regin existen otros usos de suelo, clasificados como reas sin vegetacin aparente, matorral desrtico rosetfilo, matorral crasicaule, pradera de alta montaa, bosque cultivado, selva baja caducifolia, bosque de tascate, desprovisto de vegetacin, pastizal halfilo, que en su conjunto suman 10,014.45 hectreas y que representan nicamente el 3% del territorio regional de Angelpolis.
86
(VER TABLA 27, MAPA 16 Y GRFICA 1)
Por otra parte, al analizar la contribucin que tiene la Regin Angelpolis en los usos de suelo y vegetacin para el resto del Estado de Puebla, se ha encontrado indicadores relevantes que demuestran el peso, desarrollo e importancia urbana, econmica, social y ambiental de la regin. En cuanto al uso de suelo, la Regin Angelpolis cuenta con el 79.30% de los asentamientos humanos y el 46.90% de las zonas urbanas de todo el Estado de Puebla. La mayor parte de estos indicadores corresponden a la zona conurbada de la Ciudad de Puebla, un sistema urbano consolidado donde convergen vialidades regionales, estatales y nacionales de alto aforo vehicular, una amplia oferta de comercios y servicios pblicos y privados, importantes zonas industriales ligeras y pesadas, desarrollos inmobiliarios, equipamientos urbanos, entre otros. En materia de recursos forestales, la regin contribuye con importantes reas de bosques como el de encinopino con el 36.53% del estado y cerca del 11.72% de los bosques de pino de la entidad. En la zona de los volcanes Popocatpetl, La Malinche e Iztacchuatl se halla alrededor del 36.07% de las praderas de alta montaa. En la regin tambin se encuentra el 34.94% de la zonas desprovistas de
Tabla 27. USOS DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN ANGELPOLIS

Uso de Suelo Agricultura de temporal Agricultura de riego Pastizal inducido Zona urbana Cuerpo de agua Asentamientos humanos Total Tipo de vegetacin Bosque de pino Bosque de pinoencino Bosque de encino Bosque de encinopino Bosque de oyamel Sin vegetacin aparente Matorral desrtico rosetfilo Matorral crasicaule Pradera de alta montaa Bosque cultivado Selva baja caducifolia Bosque de tscate Desprovisto de vegetacin Pastizal halfilo Total Fuente: Elaboracin propia con base en la Carta de Uso de suelo y vegetacin 2005 del INEGI. 20,190.65 15,326.53 13,081.12 6,686.05 3,849.33 2,539.31 2,367.87 2,309.38 1,765.10 274.92 229.40 223.49 167.53 146.45 69,157.13 6.06% 4.60% 3.93% 2.01% 1.15% 0.76% 0.71% 0.69% 0.53% 0.08% 0.07% 0.07% 0.05% 0.04% 20.75% Superficie (ha) 158,471.28 45,054.69 34,692.57 22,460.78 2,688.87 739.99 264,108.18 Porcentaje 47.55% 13.52% 10.41% 6.74% 0.81% 0.22% 79.25%
87
GRFICA 1. USO DE SUELO Y VEGETACIN EN LA REGIN ANGELPOLIS

Pastizal halfilo Desprovisto de vegetacin Bosque de tscate Selva baja caducifolia Bosque cultivado Asentamientos humanos Pradera de alta montaa Matorral crasicaule Matorral desrtico rosetfilo Sin vegetacin aparente Cuerpo de agua Bosque de oyamel Bosque de encino-pino Bosque de encino Bosque de pino-encino Bosque de pino Zona urbana Pastizal inducido Agricultura de riego Agricultura de temporal
0.04% 0.05% 0.07% 0.07% 0.08% 0.22% 0.53% 0.69% 0.71% 0.76% 0.81% 1.16% 2.01% 3.93% 4.60% 6.06% 6.74% 10.41% 13.52% 47.55%
0%
Fuente: INEGI. Carta de uso de suelo de vegetacin, 2005.
10%
20%
30%
40%
50%
MAPA 16. USO DE SUELO Y VEGETACIN DE

LA REGIN ANGELPOLIS
89
Fuente: CONANP. Carta de reas Naturales Protegidas 2012.
TABLA 28. CONTRIBUCIN DE LOS USOS DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN ANGELPOLIS AL ESTADO
DE PUEBLA
Usos de Suelo y Vegetacin Asentamientos humanos Cuerpo de agua Zona urbana Bosque de encinopino Pradera de alta montaa Desprovisto de vegetacin Bosque cultivado Sin vegetacin aparente Bosque de oyamel Agricultura de riego Pastizal inducido Bosque de pinoencino Agricultura de temporal Bosque de pino Bosque de encino Matorral crasicaule Matorral desrtico rosetfilo Bosque de tascate Pastizal halofilo Selva baja caducifolia Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005 Angelpolis 79.30% 57.56% 46.90% 36.53% 36.07% 34.94% 34.81% 26.62% 22.79% 21.45% 16.42% 12.26% 11.82% 11.72% 8.94% 2.63% 1.84% 1.57% 0.67% 0.04% Resto del Estado de Puebla 20.70% 42.44% 53.10% 63.47% 63.93% 65.06% 65.19% 73.38% 77.21% 78.55% 83.58% 87.74% 88.18% 88.28% 91.06% 97.37% 98.16% 98.43% 99.33% 99.96% Estado de Puebla 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
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vegetacin. Otros recursos forestales de gran valor ambiental como los bosques de encino, tascate, matorrales y pastizales halfilos aportan porcentajes estatales menores al 10%. La regin aporta tambin el 34.81% del bosque cultivado, localizado principalmente dentro de la zona urbana de la Ciudad de Puebla. En materia de superficies agrcolas, la regin concentra 21.45% de la superficie de agricultura de
riego del estado y el 11.82% de las de agricultura de temporal. (VER TABLA 28 Y GRFICA 2)
1.10 Aptitud territorial y clases agrolgicas del suelo En este apartado se presenta un anlisis para determinar las distintas capacidades del suelo desde el punto de vista agrolgico en la Regin Angelpolis. Aqu,
GRFICA 2. CONTRIBUCIN DE LOS USOS DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN ANGELPOLIS AL ESTADO

DE PUEBLA
Angelpolis Estado de Puebla
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Bosque de tascate
Agricultura de temporal
Bosque de mezquite
Pastizal cultivado
Zona urbana
Bosque de pino
Pastizal inducido
Chaparral
Cuerpo de agua
Bosque mesfilo de montaa
Pradera de alta montaa
Asentamientos humanos
Matorral crasicaule
Matorral desrtico rosetfilo
Agricultura de riego
Selva alta perennifolia
Bosque de encino
Bosque de encino-pino
Bosque de pino-encino
Selva baja caducifolia
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Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005.
el crecimiento urbano se ha producido sobre terrenos con vocacin agrcola y en zonas de valor ambiental. Por ello, no importa nicamente el anlisis del uso actual que se da al suelo (como se hizo en el inciso anterior), sino tambin debe conocerse el potencial natural de los suelos, independientemente de lo que el hombre haga con ellos. Los lineamientos generales empleados en este anlisis de potencialidad del territorio estn tomados de la clasificacin del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), adecuado para las condiciones mexicanas por el Colegio de Posgraduados de la Universidad Autnoma de Chapingo13. Esta clasificacin seala ocho categoras de capacidad
13 C.P., SARH y SPP., Manual de conservacin del suelo y del agua, editado por el Colegio de Posgraduados, tercera edicin, Mxico, 1991.
agrolgica: de la primera a la cuarta clase son terrenos con calidad agrcola; la quinta y sexta clase son para usos pecuarios y los de sptima y octava clase son adecuados nicamente para vida silvestre, ya que carecen de atributos adecuados para las actividades agropecuarias. Partiendo de esta clasificacin, se realiza el anlisis de aptitud territorial. En la zona de estudio se encuentran las ocho clases agrolgicas representadas geogrficamente, distinguindose los tipos de suelo desde los frtiles y cultivables hasta los suelos ridos poco permeables, pero que tambin se pueden utilizar para la agricultura mediante acondicionamientos. (VER MAPA 17)
MAPA 17. CLASES AGROLGICAS DE LA REGIN ANGELPOLIS
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Fuente: Elaboracin propia en base al anlisis de la informacin disponible, INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005, Modelo de pendientes de Terreno, Carta topogrfica 2010, Carta de Edafologa, 2009.
El tipo de suelo agrolgico Clase I es el ms apto para el cultivo y abarca una extensin de 38,093.95 hectreas o el 11.54% de la superficie regional14, particularmente en el Distrito de Desarrollo Rural No. V Cholula. En esta clase podemos encontrar una gran diversidad de suelos que se caracterizan por tener acumulaciones moderadas de arcilla que contribuyen al crecimiento de los cultivos de la zona, tal como se manifiesta en los municipios de San Martn Texmelucan, San Felipe Teotlalcingo, San Pedro Cholula, Huejotzingo, Juan C. Bonilla, entre otros. Sus rendimientos en la agricultura van de moderados a altos y sus cultivos actuales son: maz, frijol, maz forrajero, tomate, cebolla, manzana, ciruelo, durazno y pera. El municipio que alberga la mayor superficie ptima para la actividad agrcola en la regin es Tlahuapan con 8,186 hectreas (2.47%) y que se ubica en el norponiente de la regin. (VER MAPA 17) El suelo agrolgico de la Clase II se encuentra en una superficie de 76,523.91 hectreas (23.18%). Su pendiente es suave, sujeta a erosin moderada; su
14 El lector podr notar una ligera variacin en las superficies reportadas en otros captulos debido a la cartografa seleccionada y metodologa particular de este ejercicio
profundidad es mediana; pueden inundarse ocasionalmente y pueden necesitar drenaje. Estos suelos se localizan en las faldas de la Malinche, posicionando al municipio de Puebla con la mayor cantidad de superficie con este suelo (9,353 hectreas, 2.83%), en un rea altamente productiva. Asimismo tenemos el mismo panorama, pero al poniente de la regin, en las inmediaciones de los volcanes Popocatpetl e Iztacchuatl, en los municipios de Calpan (0.66%), Chiautzingo (0.67%) y Huejotzingo (1.93%). Por otra parte entre los municipios de San Andrs Cholula (0.45%) y Ocoyucan (0.74%) se genera un dinamismo agropecuario importante en la regin con las actividades pecuarias y con la cercana de la Cuenca Lechera de Chipilo. El suelo de la Clase III abarca una extensin territorial de 71,423.20 hectreas (21.63%). Este suelo presenta mayores limitaciones para la agricultura y en pendientes muy extremas se recomienda el uso de terrazas. Dentro del rea de estudio, este suelo tiene usos que van desde los agrcolas y forestales a los usos urbanos. Estn distribuidos en toda la regin y especficamente en los municipios de Juan C. Bonilla, Coronango y Cuautlancingo, cuya cercana
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GRFICA 3. CLASES AGROLGICAS EN LA REGIN ANGELPOLIS

Zonas Urbanas y Cuerpos de Agua Clase Agrolgica VIII Clase Agrolgica VII Clase Agrolgica VI Clase Agrolgica V Clase Agrolgica IV Clase Agrolgica III Clase Agrolgica II Clase Agrolgica I 0 7.87% 3.93% 3.31% 5.86% 7.79% 14.88% 21.63% 23.18% 11.54% 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 Zonas Urbanas y Cuerpos de Agua 7.87 25,967.69
Clase Agrolgica I % con Relacin a la Regin Clases Agrolgicas 11.54 38,093.95
Clase Agrolgica II 23.18 76,523.91
Clase Agrolgica III 21.63 71,423.20
Clase Agrolgica IV 14.88 49,122.52
Clase Agrolgica V 7.79 25,709.34
Clase Agrolgica VI 5.86 19,361.93
Clase Agrolgica VII 3.31 12,989.59
Clase Agrolgica VIII 3.93 25,093.42
Fuente: Elaboracin propia en base al anlisis de la informacin disponible, INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005, Modelo de pendientes de Terreno, Carta topogrfica 2010, Carta de Edafologa, 2009.
a la Ciudad de Puebla y el establecimiento de grandes parques industriales ha generado un desarrollo urbano que pone en riesgo la actividad agrcola de esta parte de la regin. La clase agrolgica Clase IV tiene una superficie de 49,122.52 hectreas (14.88%), distribuyndose en los municipios de Nopalucan, Ocoyucan, Tecali de Herrera, Tlanepantla y Tochtepec, abarcando en ellos una tercera parte de su superficie municipal. En esta zona el uso predominante son los cultivos temporales, ya que su topografa se caracteriza por lomeros suaves, lo que hace que no se desarrolle de manera plena la actividad agrcola (vase tabla 29). Los suelos de clases V y VI se consideran pecuarios y en ellos podemos encontrar grandes zonas de pastizales. La Clase V cubre una superficie de 25,709.34 hectreas (7.79%) y la Clase VI 19,361.93 hectreas (5.86%). Por ltimo los suelos aptos para las actividades forestales y la vida silvestre sufren de una accidentada topografa y la erosin hdrica que se presenta a lo largo de los escurrimientos del deshielo de los volcanes Popocatpetl, Iztacchuatl y la Malinche. Los suelos de la Clase VII presentan una superficie de 12,989.59 hectreas (3.31%) y la clase VIII 25,093.42 hectreas (3.93%). (VER GRFICA 3)
a 45.87% en 2010. Las tres subregiones vieron aumentar su participacin en el total estatal durante el periodo, aunque en distintas proporciones. La Subregin San Martn Texmelucan aument su contribucin a la poblacin estatal en 0.20 puntos porcentuales de 1990 a 2010, el valor ms bajo reportado por las subregiones, pasando de concentrar 6.04% de la poblacin del estado a 6.24%. La Subregin Puebla ha aumentado durante el periodo 3.80% y la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera aument 0.31% durante el periodo15. En la actualidad, 77.22% de la poblacin regional se concentra en la Subregin Puebla, en la cual se encuentra el municipio con mayor poblacin de la regin: Puebla, que concentra 58.08% de la poblacin de la regin. La Subregin San Martn Texmelucan concentra 360,468 personas, esto es 13.60% de la poblacin de la regin y la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera responde por el 9.18% restante.
(VER GRFICA 4)
2 FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO SOCIAL

2.1 Poblacin La poblacin de la regin ascendi a 2,651,015 habitantes en 2010, lo cual representa el 45.87% del total estatal, que en ao report 5,779,829 personas.
(VER TABLA 29)
En el centro de la regin, la poblacin se ha concentrado en el Municipio de Puebla (que oficialmente funge como cabecera regional), en el este en Tepeaca y el oeste en San Martn Texmelucan. Con excepcin de San Martn, estos cinco municipios concentran el 73.21% de la poblacin de la regin y se localizan en la Subregin Puebla. Estos cinco municipios concentran 75.55% de la poblacin de la regin. A lo largo de la regin se distribuyen algunos municipios con muy poca poblacin. Por ejemplo 9 de los 33 municipios de la regin registran un tamao de poblacin inferior a los 10,000 habitantes y tres de estos reportaron menos de 5,000 habitantes
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En las ltimas dos dcadas, la regin ha aumentado su contribucin a la poblacin estatal en 4.31 puntos porcentuales, pasando de 41.56% en 1990
15 Puede haber diferencias entre las cifras porcentuales presentadas, que obedecen a que se muestran nmeros redondeados, pero para cada estimacin se toman los valores originales de la base de datos. Esto aplica para todos los datos presentados.
Tabla 29. Poblacin total de las subregiones de la Regin Angelpolis, 19902010. Nmero de personas y proporciones
Subregin Puebla San Martn Texmelucan TepeacaTecali de Herrera Regin Angelpolis Estado de Puebla 1990 1,304,746 249,211 160,851 1,714,808 4,126,101 1995 1,531,396 287,934 186,809 2,006,139 4,624,365 2000 1,701,303 308,839 201,274 2,211,416 5,076,686 2005 1,903,717 329,817 219,397 2,452,931 5,383,133 2010 2,047,095 360,468 243,452 2,651,015 5,779,829 % 2010 regin 77.22% 13.60% 9.18% 100.00% % 2010 estado 35.42% 6.24% 4.21% 45.87%
Fuente: INEGI. XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. I Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo de poblacin y vivienda 2010.
96
1,000,000
1,500,000
500,000
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
0
100,964 34,596 9,538 79,153 18,540
Puebla
25,720 1,539,819 100,439 11,598 120,459 6,269 13,730 18,762 6,946 63,457 12,011 9,426 141,112 19,310 10,777 28,419 36,518 60,353 6,426 2,216 27,292 8,016 20,267 16,275 74,708 3,365 4,833 19,701
2,047,095
77.22%
Grfica 4. Distribucin de la poblacin por subregiones, 2010

243,452
9.18%
13.60%
360,468
Grfica 5. Distribucin de la poblacin por municipios, 2010

Tepeaca - Tecali de Herrera Puebla San Martn Texmelucan
San Martn Texmelucan
Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca
Tepeaca - Tecali de Herrera
Tepeyahualco de Cuauhtmoc
Tlanepantla Tochtepec
como poblacin total en 2010. Ms an, el municipio de Mixtla report menos de 2,500 habitantes, lo cual es significativo, pues este nmero es utilizado como referencia para determinar si una localidad es o no urbana, lo cual tiene mayor impacto si se considera como poblacin de un municipio y no de una localidad, ste se ubica en la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera. Adems, cuatro de los cinco municipios con menor poblacin de la regin tambin se encuentran en esta subregin. (VER GRFICA 5) Tepeaca es el municipio con mayor poblacin en esta subregin y aparece en sptimo lugar por nmero de habitantes en la regin. 2.2 Estructura poblacional El ndice de masculinidad de la regin en 2010 fue de 91.95%. No obstante, la composicin de la poblacin por edades arroja una ligera relacin inversa entre los hombres y las mujeres que se encontraban entre 0 y 14 aos en 2010. De hecho, en ese rango de edades la proporcin es de 102.71%, o ms an en el
caso de la poblacin entre 0 y 4 aos, en el que esta relacin es de 102.92%. La proporcin de la poblacin menor de 10 aos es ligeramente inferior al promedio estatal en el caso de los hombres, pues en la regin 20.2% de sus hombres eran menores de 10 aos en 2010; en cambio, el promedio estatal fue de 21.9%. En el caso de las mujeres, las menores de 10 aos en la regin representaban 18.1%, mientras que a nivel estatal la proporcin era de 19.6%. En contraste, la proporcin de la poblacin entre 20 y 44 aos de edad de la regin es notablemente mayor que la registrada a nivel estatal, tal como puede observarse en la GRFICA 6. Las variaciones ms pronunciadas en los grupos de edades especficos de la regin contra el promedio estatal se dan en la poblacin que en 2010 tena entre 30 y 44 aos: hay 1.8 puntos porcentuales ms hombres y mujeres en la regin en relacin con el promedio estatal en este rango de edades.
Grfica 6. Pirmide de edades del estado y de la Regin Angelpolis, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 7.28% 7.50% 7.93% 9.15% 10.08% 10.08% 10.49% 9.69% 9.43% 9.03% 9.40% 8.66% 6.07% 5.04% 4.24% 1.71% 0.01% 0.04% 0.11% 0.33% 0.57% 0.91% 1.33% 1.76% 2.50% 3.21% 1.57% 0.02% 0.06% 0.16% 0.44% 0.74% 1.10% 1.57% 1.97% 2.78% 3.45% 4.62% 5.34% 6.47% 7.77% 8.07% 8.30% 9.06% Mujeres Regin Mujeres Estado Hombres Regin Hombres Estado
97
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 7. Pirmide de edades del estado y de la Subregin Puebla, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos 7.53% 7.67% 8.11% 9.21% 9.76% 9.67% 10.07% 9.26% 9.07% 8.60% 8.98% 8.21% 6.26% 5.19% 4.37% 2.14% 0.01% 0.03% 0.11% 0.30% 0.54% 0.86% 1.29% 1.75% 2.57% 3.30% 0.01% 0.06% 0.16% 0.43% 0.74% 1.08% 1.56% 2.00% 2.92% 3.60% 4.81% 5.51% 6.68% 8.00% 8.22% 8.38% 9.01% 1.96% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
98
De 0 a 4 aos
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
En el rango de 20 a 64 aos de edad hay diferencias que implican una proporcin mayor de poblacin regional en ese rango. En mujeres haba 3.2 puntos porcentuales ms en la regin que en el promedio estatal y 3.5 puntos porcentuales ms hombres en ese rango de edad en la regin. No obstante los datos globales de la regin, las subregiones presentan caractersticas particulares en la composicin etaria de su poblacin. La Subregin Puebla muestra una distribucin de la poblacin que contrasta con la estatal, particularmente en la menor de 20 aos que reporta una proporcin menor que el promedio estatal y que el resto de las subregiones; en el rango de edades de los 20 a los 54 aos hay una mayor proporcin de poblacin; y en contraste, hay una menor proporcin de poblacin masculina y femenina mayor a 65 aos en comparacin con el nivel estatal. En varias subregiones del estado hay una proporcin mayor de poblacin en los rangos de 0 a 9 aos de edad, pero en la Subregin Puebla la proporcin es menor.
(VER GRFICA 9)
La proporcin de poblacin entre 20 y 54 aos de la subregin es 4.6% ms que el promedio estatal y 3.9 en el caso de las mujeres. (VER GRFICA 7) Por su parte, la pirmide poblacional de la Subregin San Martn Texmelucan registra una proporcin ligeramente mayor de la poblacin entre 20 y 44 aos de edad y en cambio es menor la participacin de la poblacin mayor de los 50 aos de edad en comparacin con la regin o el estado (VER GRFICA 8). Tambin, report en 2010 una proporcin mayor de poblacin entre los 0 y los 19 aos. La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera registra, por su parte, una base ms ancha que la estatal, con una proporcin superior al promedio estatal en la poblacin entre los 0 y los 25 aos de edad. De hecho, supera en 4.8 puntos porcentuales el promedio estatal de hombres y en 5.3 el de mujeres. En general, la proporcin de la poblacin mayor de 25 aos de edad, es inferior en relacin con las proporciones promedio del estado.
Grfica 8. Pirmide de edades del estado y de la Subregin San Martn Texmelucan, 2010
No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 6.67% 7.06% 7.25% 8.75% 10.86% 11.29% 11.50% 10.48% 5.67% 0.36% 0.01% 0.06% 0.14% 0.44% 0.71% 1.15% 1.62% 1.88% 2.34% 3.02% 3.99% 4.74% 0.33% 0.02% 0.07% 0.18% 0.47% 0.73% 1.20% 1.66% 1.91% 2.44% 3.09% 4.10% 4.95% 6.06% 7.39% 7.67% 7.99% 8.95% 10.46% 10.23% 10.48% 9.63% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Grfica 9 Pirmide de edades del estado y de la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera, 2010
No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 9.29% 11.57% 11.71% 12.53% 12.15% 10.92% 10.89% 11.38% 11.05% 6.05% 6.71% 7.48% 0.12% 0.01% 0.04% 0.13% 0.36% 0.62% 0.92% 1.23% 1.60% 2.11% 2.72% 3.46% 4.15% 5.03% 0.11% 0.02% 0.06% 0.16% 0.47% 0.71% 1.10% 1.51% 1.75% 2.17% 2.67% 3.73% 4.49% 5.31% 6.42% 7.34% 8.03% 9.70% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
99
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
En general, en las subregiones encontramos que los rangos de edad en los que se concentra la mayor proporcin de su poblacin es variable entre los 5 y los 9 aos de edad, pese a que en la Subregin Puebla este rango de edad es inferior al promedio estatal. Finalmente, se observa una reduccin proporcional sobresaliente en el rango que va de los 25 aos o ms en las subregiones San Martn Texmelucan y Tepeaca Tecali de Herrera, mientras que en contraste en la Subregin Puebla es mayor. Al respecto, es necesario sealar que cuando esta poblacin estaba naciendo, se registraban en el pas notorios cambios que afectaron sensiblemente la composicin de las poblaciones con predominancia rural y que condujeron en varias regiones del pas entre muchas otras consecuencias a la migracin de la poblacin hacia las zonas urbanas del pas o hacia los Estados Unidos de Amrica. No se afirma con esto que esta poblacin necesariamente haya migrado, pues los datos corresponden a 2010, sino que este rango de edad representa un parteaguas en
la composicin poblacional del pas y de la regin. Es factible sin embargo que la condicin migratoria juegue un papel, pues la proporcin de la poblacin infantil no es un resultado que se corresponda con la dinmica de fecundidad de la regin, como se ver a continuacin. De hecho, eso explica en parte que la proporcin de la poblacin entre los 20 y los 64 aos de edad sea superior en la Subregin Puebla que en el resto de las subregiones. 2.3 Fecundidad La tasa general de fecundidad del Estado de Puebla pas de 130 a 115 nios por cada 1,000 mujeres en edad frtil (entre los 15 y los 49 aos de edad), del 2000 al 2005 y se redujo an ms al llegar a 102 nios en 2010. En la regin la reduccin sigue un comportamiento parecido: el indicador se redujo de 109 a 97 nios y posteriormente a 85 por cada 1,000 mujeres en el rango de edad referido durante el mismo periodo. (VER GRFICA 10)
Grfica 10. Tasa general de fecundidad en subregiones de la Regin Angelpolis, 2000, 2005 y 2010
100
150
2000
2005
2010
R 2005
R 2010
E 2005
E 2010
Estado 2010
130
Regin 2010
101.58
85.10
110
90 79.85 Puebla
2010
70
97.30 San Martn Texmelucan
2010
113.34 Tepeaca Tecali de Herrera
2010
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 11. Tasa general de fecundidad en municipios de la Regin Angelpolis, 2000, 2005 y 2010
2000 2005 2010 R 2005 R 2010 E 2005 E 2010
Puebla
260
Estado 2010
101.58
Regin 2010
85.10
150
115.22
117.09
110.37
110.71
100.17
146.16
100.81
143.99
122.34
131.46
164.86
126.35
144.95
103.03
148.96
76.26
63.08
79.96
62.27
79.81
87.63
97.28
98.57
83.54
91.13
96.63
84.83
99.64
97.93
67.83
99.17
96.52
86.9
0 Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca
Del 2000 a 2010 el indicador se contrajo en 40.7 puntos por cada 1,000 en la Subregin San Martn Texmelucan, en 34.1 puntos por cada 1,000 en la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera y en 20.1 puntos en la Subregin Puebla. Domingo Arenas, Tlahuapan y San Nicols de los Ranchos registraron en 2000 las tasas generales de fecundidad ms altas de la regin, con 203 o ms nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil. En cambio, Tepeyahualco de Cuauhtmoc report
76 nacimientos por cada 1,000. Cuautlancingo y Puebla reportaron respectivamente cerca de 93 y 96 nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil.
(VER GRFICA 11)
En 2010, San Nicols de los Ranchos refleja la tasa ms alta con 165 nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil. Otros municipios con tasa alta a nivel regional son: Tepatlaxco de Hidalgo y Ocoyucan, con una tasa de 149 y 146 nacimientos, respectivamente.
101
Grfica 12. Tasa bruta de natalidad en subregiones de la Regin Angelpolis, 2005 y 2010
2005 2010 Regin 2005 Regin 2010 Estado 2005 Estado 2010
Puebla
47
Estado 2010
39
24.14 31
Regin
27.78
23
15 Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca
Fuente: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
102
El municipio con la tasa ms baja de la regin en 2010 es San Andrs Cholula, con 62 nacimientos por cada 1,000 mujeres en la edad de referencia. Tepeyahualco de Cuauhtmoc y Cuautlancingo reportaron 68 y 63 nacimientos por cada 1,000 mujeres entre los 15 y los 49 aos de edad en 2010. La tasa bruta de natalidad del estado en 2010 fue de 27.78, esto es: por cada 1,000 poblanos se registraron 28 nacimientos. La proporcin para la regin fue de 24 nacimientos (24.14) por cada 1,000, es decir, 3.64 puntos porcentuales por debajo del promedio estatal. (VER GRFICA 12) Las proporciones reportadas en las subregiones para 2010 son: 23 por cada 1,000 (22.9) en la Subregin Puebla,
27 por cada 1,000 (27.0) en la Subregin San Martn Texmelucan, y 31 por cada 1,000 (30.7) en la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera. Por tanto, la menor proporcin de poblacin menor a 20 aos en la regin no se explica por una abrupta reduccin de los nacimientos, pues aunque estos se han reducido en los ltimos aos como proporcin del total de la poblacin, pasando de 30 (30.15) por cada 1,000 mujeres en edad frtil en 2000 a 24 (24.14) en 2010, una reduccin de 6.02 por cada 1,000 en diez aos es insuficiente para explicar la enorme proporcin de poblacin mayor de 20 aos en la regin.
2.4 Migracin La dinmica migratoria tiene el doble aspecto de atraer como de expulsar poblacin de un ncleo geogrfico. El INEGI reporta una serie de variables para determinar algunas tendencias de este comportamiento. La poblacin de los municipios, de acuerdo a una de estas variables, es el lugar de nacimiento de la poblacin residente en una localidad o municipio en 2010. La poblacin residente en 2010 en la regin estaba distribuida de la siguiente forma: 85.97% del total de los residentes en la regin nacieron en la entidad 11.69% nacidos en otra entidad 0.24% nacidos en los Estados Unidos, esto es 6,428 personas de los 2,651,015 habitantes de la regin registrados en el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010 0.22% de nacidos en otro pas y 1.88% de poblacin sin especificacin de su lugar de nacimiento La Subregin Puebla es la que mayor proporcin de poblacin atrajo, pues slo 84.15% de su poblacin residente en 2010 haba nacido en la entidad. La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera es la que menos poblacin atrajo, pues slo 4.51% de la poblacin residente en 2010 report haber nacido en otro estado, mientras que la Subregin San Martn Texmelucan registr que 90.38% de sus habitantes haban nacido en la entidad, 8.72% haban nacido en otra entidad, 0.35% haban nacido en Estados Unidos y 0.04% haba nacido en otro pas distinto. La Subregin Puebla report que 13.07% de su poblacin residente en 2010 haba nacido en otra entidad, 0.21% en los Estados Unidos y 0.27% en otro pas distinto. Es significativo que sea mayor la proporcin de poblacin que naci en otro pas que en Estados Unidos, pues es la nica subregin del estado que presenta este fenmeno. En nmeros absolutos, de sus residentes en 2010, la Subregin Puebla atrajo a 267,570 personas que nacieron en otra entidad, 4,285 que nacieron en Estados Unidos y 5,556 que nacieron en otro pas; mientras que la Subregin San Martn Texmelucan atrajo 31,432 personas que nacieron en otra entidad, 1,253 que nacieron en Estados Unidos y 132 que nacieron en un pas distinto. La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera atrajo 10,983 personas que nacieron en otra entidad, 890 que nacieron en Estados Unidos y 54 en otro pas.
(VER GRFICA 15)
Puebla es el municipio que mayor nmero de residentes reporta que nacieron en otro estado con 214,380 y en otro pas; 2,697 nacieron en Estados Unidos y 3,953 en un pas distinto. En Acajete y San Martn Texmelucan residen 413 y 357 personas respectivamente que nacieron en Estados Unidos. Estos tres municipios concentran 3,467 de las 6,428 personas que nacieron en ese pas y que estaban asentados en la regin en 2010. (VER GRFICA 13) Los municipios con menor proporcin de su poblacin residente en 2010 nacida fuera de la entidad fueron: Tepatlaxco de Hidalgo, Domingo Arenas y Cuautinchn, cada uno report que ms de 96.8% de su poblacin haba nacido en la entidad. Por otro lado, 3.87% de los residentes en la entidad mayores a 5 aos reportaron haber vivido fuera de la entidad en 2005, mientras que la proporcin de la regin fue de 4.00%, esto es 0.13 puntos porcentuales ms que el promedio estatal. La Subregin Puebla es la que atrajo mayor proporcin de poblacin de esta categora, al reportar que 4.19% de su poblacin residente en 2010 mayor a 5 aos de edad viva en 2005 fuera de la entidad (VER GRFICA 14). Es pertinente sealar que esta poblacin atrada no necesariamente es migrante hacia la regin, pues bien pudo haber sido poblacin que regresara a su lugar de nacimiento, por ejemplo, a raz de la contraccin econmica que ha sacudido a la economa mundial en el lustro previo a 2010. La Subregin San Martn Texmelucan report, por su parte, que 3.70% de su poblacin mayor a 5 aos en 2010 viva fuera de la entidad en 2005 y 2.88% de la poblacin residente en 2010 en la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera report esta condicin. Los municipios que captaron mayor nmero de personas en esta categora fueron: Puebla con 56,150, San Andrs Cholula con 6,919 y San Martn Texmelucan con 4,790 personas que en 2005 vivan fuera de la entidad. En cambio, los que menos captaron fueron: Mixtla con 44 personas, Tepeyahualco de Cuauhtmoc con 75 y Tlanepantla con 83. Todos los municipios reportaron haber captado poblacin que en 2005 viva fuera de la entidad. sta, provino principalmente del Distrito Federal con 14,759 personas, de los Estados Unidos con 12,466 y Veracruz con 10,268. Adems, se registraron 13,228 individuos que no especificaron su lugar de residencia en 2005, pero que en 2010 vivan en esta regin.
103
104
de nacimiento, 2010
70%
90.9% 94.2% 96.8% 84.3% 92.6%
95%
Puebla
95.0% 83.0% 81.1% 87.5% 87.9% 88.8% 94.5% 94.7% 96.9% 91.7% 96.7% 91.4% 87.4% 89.5% 96.4% 92.0% 89.6% 94.3% 96.7% 96.4% 91.2% 95.0% 95.3% 97.4% 95.2% 96.1% 95.6% 95.6%
En la entidad
No Especificado
En otra entidad
En los Estados Unidos de merica En otro pas
Grfica 13. Distribucin de la poblacin de los municipios de la Regin Angelpolis segn lugar
Grfica 14. Distribucin de la poblacin de las subregiones de la Regin Angelpolis en 2010 conforme a su lugar de residencia en 2005
Vivan en la entidad Vivan fuera de la entidad
100%
4.19% 98%
3.70%
2.88%
96% 95.81% 96.30% 97.12%
94% Izcar de Matamoros Puebla San Martn Texmelucan Tepeaca Tecali de Herrera
Grfica 15. Poblacin asentada en 2010 en la Regin Angelpolis que en 2005 viva fuera de la
entidad
No especificado En otro pas Estados Unidos Zacatecas Yucatn Veracruz Tlaxcala Tamaulipas Tabasco Sonora Sinaloa San Luis Potos Quintana Roo Quertaro Puebla Oaxaca Nuevo Len Nayarit Morelos Michoacn Mxico Jalisco Hidalgo Guerrero Guanajuato Durango Distrito Federal Chihuahua Chiapas Colima Coahuila Campeche Baja California Sur Baja California Aguascalientes
5
13,228 2,639 12,466 145 446 10,268 6,138 758 1,402 482 461 378 889 819 5,187 957 152 1,876 1,063 7,039 1,577 1,323 2,523 997 191 14,759 791 2,480 130 496 315 234 1,754 319
50 500
105
En ese sentido, el Distrito Federal, los Estados Unidos y Veracruz representan el 39.6% de la poblacin mayor de cinco aos de edad que en 2005 no viva en la entidad, pero que era residente en la regin en 2010. Adems, los que no especificaron su lugar de residencia en 2005 contribuyeron con 14.0% a este grupo poblacional. 2.5 Crecimiento histrico y proyecciones de poblacin Entre 1970 y 2010, el Estado de Puebla ha registrado una tasa promedio de crecimiento anual de poblacin de 2.11%, con base en los datos de los Censos Generales de Poblacin y Vivienda de INEGI. Durante ese mismo periodo, la poblacin de la regin ha registrado un crecimiento promedio anual de 2.76%, esto es 0.65% por arriba del crecimiento estatal. (VER GRFICA 16) La Subregin Puebla report una tasa promedio de crecimiento anual de 2.90% durante los 40 aos referidos. La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera report entre 1970 y 2010 un crecimiento promedio de 2.39% por ao y en la Subregin San Martn Texmelucan fue de 2.30%.
Como consecuencia de lo anterior, la participacin porcentual de la poblacin de la regin en relacin con la del estado pas de 35.53% en 1970 a 45.87% en 2010. En general, no se registra en el periodo una contratendencia a disminuir su peso relativo en el total de la poblacin estatal, pues el indicador promedio se ha mantenido en aumento constante de un periodo a otro, ganando en 40 aos 10.34% en su contribucin (VER GRFICA 17), misma que sustrajo al resto de las regiones del estado. La Subregin Puebla fue la que mayor peso relativo adquiri, al aumentar en 9.43 puntos porcentuales su contribucin a la poblacin estatal en los 40 aos analizados, mientras que la Subregin San Martn Texmelucan ha aumentado 0.46% y la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera aument 0.44 % en el periodo analizado. En resumen, durante esta periodo la regin y sus subregiones han mantenido una tasa promedio de crecimiento anual superior a la registrada por todo el estado, lo cual no obedece slo al crecimiento natural, sino a la atraccin de poblacin particularmente por la Subregin Puebla (pese a que hay periodos en los que los crecimientos de las subregiones San
106
Grfica 16. Comportamiento histrico de la poblacin de la Regin Angelpolis y de sus subregiones, 19702010
Puebla
3,000,000
Tepeaca Tecali de Herrera

2,651,015 2,452,931 2,211,416
2,000,000
1,355,221
2,006,139 1,714,808
1,000,000
891,204
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
Fuente: INEGI. IX Censo General de Poblacin y Vivienda 1970, INEGI. X Censo General de Poblacin y Vivienda 1980, INEGI. XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. I Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 17. Contribucin porcentual de la poblacin de la Regin Angelpolis al total estatal,

19702010
50%
45.57%
45.87%
45%
41.56% 40.48%
43.38%
43.56%
40%
35.53%
35%
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
Fuente: INEGI. IX Censo General de Poblacin y Vivienda 1970, INEGI. X Censo General de Poblacin y Vivienda 1980, INEGI. XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. I Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Martn Texmelucan y Tepeaca Tecali de Herrera estuvieron por debajo del crecimiento estatal reportado). (VER GRFICA 18) Al analizar la composicin interna de la regin se observa que la Subregin Puebla ha incrementado su participacin en el total de la poblacin regional, pasando de 73.13% en 1970 a su actual contribucin de 77.22%, con lo que obtuvo 4.09% que sustrajo a la participacin de las subregiones San Martn Texmelucan, de la que obtuvo 2.67% y Tepeaca Tecali de Herrera, de la cual gan 1.42 %. (VER GRFICA 19) Por otra parte, la tasa bruta de mortalidad estatal en 2010 fue de 5.37 defunciones por cada 1,000 habitantes. El indicador regional fue en cambio de 4.85 por cada 1,000, es decir, 0.52 puntos porcentuales por debajo del promedio estatal. Amozoc report el nivel ms bajo en 2010, con una tasa de 2.61 defunciones por cada 1,000 habitantes del municipio; Tepeyahualco de Cuauhtmoc, 2.97 por cada 1,000; San Miguel Xoxtla, 3.36 por cada 1,000 habitantes y San Andrs Cholula 3.61 por cada 1,000 habitantes. Estos cuatro municipios, ms otros 20, 24 municipios en total de los 33 de la regin, reportaron una tasa de mortalidad por debajo del promedio estatal.
En cambio, San Nicols de los Ranchos report la tasa ms alta con 9.56 defunciones por cada 1,000 personas. (VER GRFICA 20) En general, puede observarse una dinmica demogrfica que incluye una mezcla del crecimiento natural de la regin con movimientos migratorios de salida, de entrada y de retorno. Los cambios demogrficos de los ltimos aos, primero con un proceso migratorio hacia fuera de la entidad y despus con un retorno de los migrantes, han afectado sensiblemente las previsiones de poblacin que haba oficialmente establecido el CONAPO con base en el Conteo de Poblacin de 2005. En tal sentido, las proyecciones del CONAPO para 2010 no se han correspondido con los datos oficiales levantados por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010. No obstante, con base en la dinmica de crecimiento de la poblacin de los ltimos 40 aos estableceremos un pronstico de las tendencias poblacionales para el futuro inmediato. Por ello, se presentan dos estimaciones de poblacin para la regin por quinquenio hasta 2030, con base en la informacin obtenida por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, as como de los periodos anteriores.
107
Grfica 18. Tasa promedio de crecimiento anual de las subregiones de la Regin Angelpolis,
1970 2010
Puebla
San Martn Texmelucan Angelpolis
Estado de Puebla
5%
4.28%
4%
3.19%
3%
2.38%
2%
1.97%
2.09% 1.57%
1%
1970-1980
1980-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
108
Grfica 19. Proporcin de la poblacin de la Regin Angelpolis conforme a las subregiones,

1970 2010
Puebla

160,851 249,211 186,809 287,934

201,274 308,839 219,397 329,817 243,452 360,468
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
94,511 144,970
132,174 208,016
651,723
1,015,031
1,304,746
1,531,396
1,701,303
1,903,717
2,047,095
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
Grfica 20. Tasa bruta de mortalidad, 20052010

2005 2010 Regin 2010 Estado 2010
Puebla
8
Regin
Estado 2010
5.37
4.85
109
Fuente: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
(VER TABLA 30)
La primera proyeccin se hace con base en una estimacin de crecimiento geomtrico, tomando como base la tasa promedio de crecimiento anual de cada uno de los municipios de 1970 a 2010. En ese escenario, la poblacin de la Regin Angelpolis registrar un crecimiento de 2.88% como promedio anual de 2015 a 2020, uno de 2.91% de 2020 a 2025 y uno de 2.94% de 2025 a 2030. Con esta dinmica, la poblacin de la regin se multiplicara por 1.77 veces entre 2010 y 2030. La Subregin Puebla es la que muestra un crecimiento acelerado a la fecha y la que se espera que aumente su poblacin hasta en 1.82 veces la reportada en 2010. En cambio, se estima que la Subregin San Martn Texmelucan registre un incremento del 60% de su poblacin actual para 2030 y la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera del 62%.
Por otro lado, conforme a la estimacin por medio de regresin lineal, la poblacin de la regin slo crecera 33.40% ms que el nivel que report en 2010. (VER TABLA 31) En esta estimacin, para el periodo 2015 a 2020 la tasa promedio de crecimiento anual de la regin ser de 1.49%, para 2020 a 2025 ser de 1.39% y para 2025 a 2030 de 1.30%. En general, sin considerar transformaciones significativas en la composicin socio demogrfica actual, la Subregin Puebla ser la que marcar pautas en la dinmica poblacional debido a su tamao y comportamiento de las ltimas cuatro dcadas. No puede dejarse de lado la dinmica de las otras dos subregiones, una con fuerte impulso industrial y de servicios y la otra vinculada a la comercializacin de productos agrcolas y de extraccin de materiales para construccin.
Tabla 30. Estimacin geomtrica de la poblacin en la Regin Angelpolis, 20152030. Nmero estimado de personas*
Municipio Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec Regin Angelpolis 2015 129,036 39,691 10,981 100,790 20,934 28,808 1,758,282 123,500 13,673 139,980 6,943 14,646 20,529 7,799 72,318 13,571 10,190 159,791 21,582 11,190 32,535 40,719 67,673 7,148 2,339 31,260 8,757 22,772 17,561 85,312 3,805 5,500 22,280 3,051,895 2020 164,914 45,537 12,641 128,341 23,637 32,267 2,007,740 151,857 16,120 162,665 7,688 15,622 22,462 8,757 82,415 15,334 11,015 180,943 24,122 11,619 37,248 45,403 75,880 7,952 2,469 35,806 9,566 25,586 18,948 97,420 4,303 6,258 25,197 3,517,732 2025 210,768 52,243 14,553 163,423 26,690 36,141 2,292,590 186,724 19,004 189,026 8,514 16,664 24,578 9,832 93,923 17,325 11,907 204,894 26,960 12,065 42,643 50,627 85,082 8,846 2,607 41,012 10,450 28,748 20,444 111,247 4,865 7,121 28,495 4,060,011 2030 269,371 59,938 16,755 208,094 30,136 40,480 2,617,853 229,597 22,404 219,659 9,429 17,775 26,893 11,039 107,038 19,575 12,872 232,017 30,133 12,527 48,820 56,451 95,401 9,841 2,752 46,976 11,416 32,301 22,059 127,037 5,501 8,104 32,226 4,692,470
110
Fuente: * Clculos hechos con base en la tasa promedio de crecimiento anual de cada municipio de 1970 a 2010 e INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 31. Estimacin por regresin lineal de la poblacin en la Regin Angelpolis, 20152030. Nmero estimado de personas*
Municipio Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango 2015 100,124 36,394 9,556 74,594 18,581 27,159 1,716,459 95,126 12,615 132,519 6,645 2020 110,741 39,279 10,343 82,402 19,854 29,023 1,845,298 104,815 13,623 143,237 7,075 2025 121,357 42,164 11,129 90,210 21,128 30,886 1,974,137 114,504 14,631 153,955 7,506 2030 131,974 45,049 11,916 98,017 22,402 32,749 2,102,976 124,192 15,639 164,673 7,936
Municipio Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec Regin Angelpolis
2015 14,984 20,516 6,972 68,351 12,910 9,999 152,988 20,410 10,813 29,602 39,429 63,292 7,017 2,320 27,245 8,562 21,449 16,996 80,420 3,610 5,331 21,549 2,874,537
2020 15,641 21,646 7,444 73,541 13,810 10,496 163,972 21,780 11,033 31,856 42,191 67,599 7,477 2,419 29,389 9,074 22,944 17,880 86,558 3,866 5,746 23,098 3,095,150
2025 16,298 22,777 7,916 78,732 14,710 10,994 174,956 23,150 11,253 34,109 44,953 71,905 7,936 2,518 31,533 9,586 24,440 18,765 92,696 4,123 6,161 24,647 3,315,765
2030 16,955 23,907 8,388 83,923 15,610 11,492 185,940 24,520 11,472 36,363 47,715 76,212 8,396 2,616 33,678 10,098 25,935 19,649 98,834 4,380 6,575 26,197 3,536,378
Fuente:* Clculos hechos con base en un pronstico por regresin lineal e INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 32. Poblacin de 3 aos o ms que habla lengua indgena por subregin, 2010. Nmero de
personas
Habla lengua indgena 57,116 5,732 7,372 70,220 617,504 No habla lengua indgena 1,835,597 330,680 218,149 2,384,426 4,747,927 No especi ficado 9,767 1,791 1,018 12,576 22,985
111
Unidad geogrfica Puebla San Martn Texmelucan TepeacaTecali de Herrera Angelpolis Estado de Puebla Fuente: Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Total 1,902,480 338,203 226,539 2,467,222 5,388,416
2.6 Poblacin indgena El INEGI considera estadsticamente como poblacin indgena slo a aquella que habla lengua indgena. En 2010, el Censo General de Poblacin y Vivienda report que en la regin haba 70,220 personas que hablaban lengua indgena (particularmente nahuas y mixtecos), esto es 2.85% de la poblacin de 3 aos o ms que viva en la regin. (VER TABLA 32) La Subregin Puebla report a 3.00% de su poblacin como indgena, la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera a 3.25% (VER GRFICA 21); por su parte, la Subregin San Martn Texmelucan registr que 1.69% de su poblacin mayor de 3 aos de edad
se encuentra en esta condicin. En nmeros absolutos, la Subregin Puebla report 57,116 indgenas, casi 10 veces ms que la Subregin San Martn Texmelucan y 7.75 veces ms que Subregin Tepeaca Tecali de Herrera. (VER GRFICA 22) De las 70,220 personas que reportaron hablar lengua indgena, 821 refirieron no hablar espaol, es decir 1.17% de la poblacin considerada como indgena por el INEGI. Es previsible que el nmero de personas que habla alguna lengua indgena se reduzca en los prximos aos, en virtud de que no toda la poblacin actual ha enseado ni transmitido el idioma a sus descendientes.
Grfica 21. Proporcin de la poblacin que habla lengua indgena en relacin con la poblacin de la subregin, 2010
12%
9%
11.46%
Estado
6%
2.85% 3% 3.00% 0% 3.25% 1.69% San Martn Texmelucan Tepeaca Tecali de Herrera
Regin
Puebla
112
Grfica 22. Distribucin de la poblacin que habla lengua indgena por subregin en la Regin Angelpolis, 2010
10.50% 8.16%
Tepeaca - Tecali de Herrera San Martn Texmelucan Puebla
81.34%
Por ello, es conveniente adoptar acciones para atender la conservacin y desarrollo de esta forma cultural, el idioma y el patrimonio inmaterial de la regin, aunque la proporcin de indgenas sobre el total de la poblacin es baja si se considera el promedio estatal (11.46%). (VER GRFICA 23) El Municipio de Puebla es el que en 2010 report mayor nmero de personas que hablan lengua indgena, con 47,667 personas, seguido por Acajete con 4,162, San Andrs Cholula con 2,813, Calpan con 2,262 y Amozoc con 1,992. Tres de estos cinco municipios pertenecen a la Subregin Puebla. Adems, estos municipios concentran el 83.9% de la poblacin indgena de la regin. El resto de esta poblacin se dispersa entre los 28 municipios restantes. Todos los municipios reportan hablantes de lengua indgena, Tepeyahualco de
Cuauhtmoc que contabiliz 21 es el que menos hablantes de lengua indgena reporta. De los 33 municipios de la regin, slo 14 reportaron que todos sus indgenas hablaban espaol. En el resto, hay personas que hablan lengua indgena y que no hablan espaol. La Subregin Puebla report que del total de su poblacin que hablaba lengua indgena, 1.31% no hablaba espaol, lo cual incluye a 751 personas. Esta subregin concentra 91.47% de la poblacin indgena que no habla espaol de la regin. Puebla es el municipio que report el mayor nmero de indgenas que no hablan espaol, con 685 personas, lo cual equivale a 1.4% de la poblacin que hablaba lengua indgena en 2010. En nmero, siguen Calpan con 23 personas en esta condicin, San Andrs Cholula con 21 y Acajete con 19.
Grfica 23. Porcentaje de la poblacin que habla lengua indgena y espaol por subregin en la
Regin Angelpolis, 2010
Habla espaol
No habla espaol
No especicado
113
100% 98% 96% 94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 80%
89.72% 0.63% 1.31% 0.46% 1.17% 8.97% 14.46% 10.20% 9.55%
84.91%
89.34%
89.28%
Puebla
Angelpolis
114
2.7 Salud De acuerdo con el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, el Estado de Puebla report que 49.46% de su poblacin era derechohabiente a algn servicio de salud. Prcticamente duplic la proporcin de derechohabientes que registr en 2000, cuando report 24.95%. (VER GRFICA 24) Si en el estado la relacin es significativa, tambin lo es en el plano regional, aunque no tan pronunciado, pues el indicador promedio para la regin arroja que 37.65% de la poblacin de Angelpolis era derechohabiente a algn servicio de salud en 2000 y lleg a 50.69% en 2010, multiplicando 1.35 veces la proporcin. En todo caso, de los 2,651,015 habitantes de la Regin Angelpolis, 1,256,848 personas carecan de derechohabiencia a alguno de los servicios de salud en 201016. La Subregin Puebla concentraba la mayor proporcin de derechohabientes de la regin en 2000, al contar con 44.50% de su poblacin con este derecho. En contraste, en el ao 2000 la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera reportaba slo 9.68% de su poblacin con derechohabiencia a servicios de salud y la Subregin San Martn Texmelucan lleg a 18.14%. Aunque la poblacin derechohabiente de la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera se multiplic por 4.59, la proporcin de poblacin derechohabiente al pasar de 9.68% a 44.43% de la poblacin total, no la convirti en la subregin con ms cobertura proporcional de servicios de salud. La Subregin Puebla report un incremento de 8.69 puntos porcentuales en los diez aos referidos y mantuvo su preeminencia en proporcin de derechohabientes a servicios de salud, mientras que la de San Martn gan 22.53% en el periodo, hasta llegar a una cobertura de 40.67%. Por tanto, estadsticamente ha habido un significativo incremento en la proporcin de poblacin con derechohabiencia. La Subregin Puebla que es la que ms personas concentra report en 2010 el mayor nmero de personas con derechohabiencia a servicios de salud, con 1,088,963. Por su parte, la Subregin San Martn Texmelucan cont con 146,605 afiliados a algn servicio de salud y la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera con 108,156. El Municipio de Puebla, que es el ms poblado de la regin, report que 54.98% de su poblacin es derechohabiente a algn servicio de salud, esto es 4.29 puntos
16 La diferencia numrica entre los grupos radica en el nmero de personas que no especific su condicin de derechohabiencia
porcentuales ms que el promedio regional y 5.52 puntos porcentuales ms que el promedio estatal. Once de los 33 municipios de la regin reportaron un porcentaje ms alto que el promedio estatal en derechohabiencia a servicios de salud, destacando San Miguel Xoxtla y Cuautlancingo, que reportaron un nivel de derechohabiencia de 59.36% y 79.88% respectivamente. Domingo Arenas reporta el nivel ms bajo, con slo 14.28%. Santo Toms Hueyotlipan, Ocoyucan y Nealtican son los siguientes municipios que registran la proporcin ms baja de derechohabientes en relacin con su poblacin total en la regin, por debajo de 29.5%. En 2010, el Seguro Popular concentraba a 24.7% del total de los derechohabientes de la regin (siendo la proporcin ms baja de todas las regiones del estado); 57.5% estaba adscrito al IMSS, 7.2% al ISSSTE y 4.2% en el ISSSTE estatal; otro 6.5% estaba adscrito a otro servicio de salud. Es significativo que la mayor proporcin de derechohabientes de una subregin al Seguro Popular se reporte en la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera con 77.5% de los derechohabientes de la subregin adscritos al Seguro Popular, esto es 83,769 afiliados, mientras que 57.4% de los derechohabientes de la Subregin San Martn Texmelucan tambin estn adscritos a este servicio. Por su parte, la Subregin Puebla a pesar de su tamao report 49.47% de los derechohabientes del Seguro Popular en la regin, con 164,403 personas.
(VER GRFICA 25)
En vista de las proporciones registradas, es factible asegurar que el incremento se dio por la poblacin que se adscribi como derechohabiente del Seguro Popular. Otro importante indicador de salud est asociado con la tasa de mortalidad infantil, la cual ha disminuido en la regin en el periodo de 2000 a 2005. De hecho, los valores ms altos para este indicador se dan en Ocoyucan, que report 30 defunciones de infantes de menos de un ao por cada 1,000 nacidos vivos en 2005; Cuautinchn que refiri 29 por cada 1,000 y Calpan con 27 por cada 1,000, de acuerdo con estimaciones del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo. (VER GRFICA 26) La tasa de mortalidad infantil ms baja se report en Puebla, 7.42 defunciones infantiles por cada 1,000 nacimientos; Cuautlancingo registr 10.71 por cada 1,000 y San Miguel Xoxtla, con 11.29. Los tres municipios pertenecen a la Subregin Puebla.
0% 50.90% 37.77% 41.55% 58.49% 45.18% 28.16% 54.98% 47.93% 59.66% 44.61% 51.70% 38.57% 33.48% 14.28% Regin 43.21% 29.36% 36.76% 42.20% 37.12% 31.06% 45.07% 45.86% 52.60% 51.06% 50.27% 54.82% 25.94% 44.21% 40.11% 37.28% 55.69% 55.20% 36.01%
20%
40%
60%
80%
Municipio 2000 Municipio2010
50.69% 49.46%
Estado
Regin 2000 Regin 2010
Grfica 24. Porcentaje de la poblacin derechohabiente a servicios de salud en los municipios de la Regin Angelpolis, 2000 y 2010
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Estado 2000
Estado 2010
115
116
100%
20%
40%
60%
80%
cipios de la Regin Angelpolis, 2010
0%
36.7% 61.9% 86.7% 10.0% 80.5% 58.4% Puebla 78.6% 11.1% 68.2% 18.3% 20.7% 23.2% 54.5% 86.7% 74.5% 8.0% 17.9% 18.6% 27.9% 10.2% 15.1% 43.3% 18.2% 4.6% 17.9% 17.6% 8.5% 2.3% 6.4% 24.6% 29.9% 16.9% 18.6% 19.4% 7.5% 1.9% 77.6% 13.1% 72.5% 57.4% 79.7% 75.4% 37.1% 72.2% 91.1% 74.8% 78.1% 88.6% 92.6% 74.7% 70.3% 57.1% 71.9% 74.1% 68.4% 88.4% 95.5% 34.1% 60.0% 74.2% 55.4% 12.4% 31.0% 32.2% 49.9%
Seguro popular
10.1%
IMSS ISSSTE ISSSTE estatal

Grfica 25 Distribucin de la poblacin derechohabiente por institucin de salud en los muni-
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Otras instituciones
Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec
Grfica 26. Tasa de mortalidad infantil en los municipios de la Regin Angelpolis, 2000 y 2005
2005
Puebla
2000
35
25
15
16.0
20.9 28.8
10.7 22.5
30.4
7.4 14.6
13.4
18.8 27.1
17.1 21.4
16.7 20.4
18.7 12.3
18.6 20.9
18.4 22.5 22.8
24.4 21.6
22.2 19.3
18.0 18.3
19.6 16.3
5 Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec
24.0 24.1
11.3
117
Fuente: PNUD Mxico. Clculos de la Oficina Nacional de Desarrollo Humano (ONDH). ndice de desarrollo humano municipal 20002005.
2.8 Educacin La Subregin Tepeaca Tecali de Herrera registr una tasa de analfabetismo de 13.48% en el 2000, mientras que 6 de cada 100 personas mayores de 15 aos (6.44%) eran analfabetas en la regin. Ambos niveles, adems, estuvieron por debajo del promedio estatal que era de 14.59% en el ao 2000. La Subregin San Martn Texmelucan report un analfabetismo de 8.65% de su poblacin mayor de 15 aos y la Subregin Puebla de 5.83%. En 2010, la regin registr una tasa de analfabetismo de 4.65% y el estado lleg a 10.38%. La Subregin Puebla mantuvo el nivel ms bajo con 3.89% de analfabetismo; mientras que la Subregiones San Martn Texmelucan y Tepeaca Tecali de Herrera reportaron 6.14% y 9.27% respectivamente. (VER GRFICA 27) De los 33 municipios de la regin, 25 presentan una tasa de analfabetismo superior al promedio
regional (VER GRFICA 27). Los municipios que reportaron las tasas ms altas son: Calpan con 17.19%, Ocoyucan con 15.76% y Acajete con 13.16%. San Miguel Xoxtla aparece como el municipio con la tasa de analfabetismo ms baja, con 3.31%. Le siguen Cuautlancingo con 3.43% y Puebla con 3.48%. En todo caso, Puebla y Acajete concentran 50.4% de los analfabetas de la regin, slo Puebla concentra el 44.6% de estos. Por otro lado, la regin report en 2010 un grado promedio de escolaridad de 7.6, mientras que el promedio para el estado lleg a 8.0. El nivel subregional ms bajo se da en San Martn Texmelucan y Tepeaca Tecali de Herrera, con 7.1. La Subregin Puebla report un nivel de 8.4.
(VER GRFICA 28)
La regin aument en 0.8 grados en promedio durante el quinquenio de 2000 a 2005 y 0.6 de 2005 a 2010.
118
10% 20%
20002010
0%
6.8% 5.7% 11.2% 3.4% 4.7% 15.8% Puebla 3.5% 3.7%
2010
4.65%
Regin
3.3% 4.1% 5.9% 17.2% 5.3% 8.5% 5.1%
2000
10.38%
8.3% 4.2% Estado 4.5% 7.4% 12.0% 5.0% 8.6% 13.2% 8.4% 4.3% 11.2% 5.6% 5.7% 11.1% 7.4% 5.1% 6.1% 8.6%
2005
San Martn Texmelucan Tepeaca - Tecali de Herrera
Regin Estado
Grfica 27. Proporcin de la poblacin analfabeta en los municipios de la Regin Angelpolis,
3.5
8.10 7.70 6.40 9.60 8.00 Puebla 6.00 10.30
5.5
2010
7.5
9.5
10.30 8.90 9.50 7.40 6.00 7.30 6.00 8.30 6.40 7.40 8.80 7.30 6.30 7.80 7.00 6.30 6.60 8.30 6.60 7.70 7.50 6.30 7.60 7.50 7.10 7.10 Estado
2000 2005
8.0
Regin
Regin
Estado
7.6
Grfica 28. Grado promedio de escolaridad en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002010
119
(VER GRFICA 29)
La Subregin Puebla report un crecimiento de 0.7 puntos en cada quinquenio. La Subregin San Martn Texmelucan creci en 0.7 grados entre 2000 y 2005 y en 0.5 grados entre 2005 y 2010, mientras que la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera creci 0.8 grados entre 2000 y 2005 y 0.5 grados en el siguiente quinquenio. En la regin, diez municipios reportaron un grado promedio de escolaridad superior o igual al estatal, mientras que cuatro reportaron un grado promedio de escolaridad mayor o igual al promedio regional.
Por otro lado, el INEGI registr que 69.94% de la poblacin entre 6 y 24 aos de edad de la regin asista a la escuela en 2010, mientras el promedio estatal fue de 66.66% (VER GRFICA 30). La Subregin Puebla report una asistencia de 71.86%, 1.92 puntos porcentuales por arriba del promedio regional y 5.19 puntos porcentuales por debajo del nivel estatal; mientras que la Subregin San Martn Texmelucan registr una asistencia de 66.44%, 3.5 puntos porcentuales por debajo del promedio regional y 0.2 puntos porcentuales por debajo del promedio estatal mientras que la Subregin Tepeaca Tecali de
Grfica 29. Tasa de asistencia escolar de la poblacin entre 6 y 24 aos de edad en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002010
2010
Puebla
2000
2005
Regin
Estado
69.94%
Regin
120
70%
66.66%
Estado
60%
66.06% 63.04% 59.01% 62.36% 69.02% 57.52% 66.88% 64.92% 57.11%
73.78% 70.11% 69.70%
65.40%
68.98%
69.41% 64.33%
64.11% 68.57%
62.28% 62.41%
66.33%
67.48% 60.02%
70.80%
68.03%
62.26% 72.91%
63.81% 60.38%
62.40% 67.93%
50%
59.08% 63.41%
Grfica 30. Tasa de asistencia escolar de la poblacin entre 6 y 14 aos de edad en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002010
2010 2000 2005
Regin Estado
Puebla
98% 96% 94% 92% 90% 88%
94.22%
Estado
95.60%
Regin
90.70% 96.68%
94.88% 91.38%
93.92% 97.02% 90.66%
86%
93.80% 96.06% 94.01% 96.42% 95.22% 92.17% 96.34% 96.66% 97.37% 95.03% 94.92% 95.79% 96.14%
92.50% 92.72%
93.90% 94.65%
95.90% 95.21%
94.15% 96.38%
95.66% 96.05%
97.56% 92.32%
84% 82%
93.74%
121
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Herrera marc 61.10% es decir 8.8 puntos porcentuales por debajo del promedio regional y 5.6 puntos porcentuales por debajo del promedio estatal. San Andrs Cholula, Puebla, Cuautlancingo y San Miguel Xoxtla todos ellos de la Subregin Puebla reportaron una asistencia escolar mayor al 70.1% para su poblacin entre 6 y 24 aos de edad. En cambio, los municipios de Tepatlaxco de Hidalgo, Nopalucan y Acajete pertenecientes a la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera registraron las tasas ms bajas de asistencia escolar de poblacin entre 6 y 24 aos, con una asistencia escolar de menos del 59.1% de su poblacin en la edad referida. Al acotar la tasa de asistencia escolar a la poblacin entre 6 y 14 aos, el promedio estatal en 2010 es
de 94.22% siendo mayor el regional en 1.37 puntos porcentuales con 95.60%. En este caso, 14 de los 33 municipios de la regin registraron una tasa mayor o igual al promedio regional y 20 estuvieron por arriba del promedio estatal, entre los que destacan singularmente Tepeyahualco de Cuauhtmoc, San Miguel Xoxtla y Mixtla. Dos de estos pertenecen a la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera y se encuentran entre los municipios con menor nmero de habitantes. Los niveles ms bajos se reportaron en Nopalucan, con 90.66% de la poblacin en el rango referido; Domingo Arenas, con 90.70% y Acajete, con 91.38%. Dos de estos municipios tambin pertenecen a la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera.
2.9 Marginacin y desarrollo humano El rezago social de la regin se localiza particularmente en municipios como Cuautinchn al sureste del Municipio de Puebla, en Nopalucan al noreste de la regin y en los municipios del suroeste que colindan con la Regin Valle de Atlixco y Matamoros. Ah se localizan los municipios que registran mayor nivel proporcional de acceso a servicios de salud, slo por la adscripcin al Seguro Popular, que reportan las tasas de natalidad y de mortalidad infantil ms altas y los niveles educativos ms bajos.
Se registraron tres municipios con grado de marginacin Muy bajo: Cuautlancingo, Puebla y San Miguel Xoxtla y se identificaron cinco como Bajo. En general, CONAPO clasific a 24 de los 33 municipios con grado de marginacin Medio y slo Ocoyucan se report como Alto, con lo que es visible la predominancia de municipios con grado de marginacin Medio que refieren la composicin social de la regin.
(VER GRFICA 31 Y TABLA33)
El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) no identific municipios en la condicin de grado de marginacin Muy alto en 2010 para esta regin.
Grfica 31. ndice de marginacin en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002010
2010
Puebla 0.75 0.21
2000
2005
122
0.50 0.0 -0.50 -1.00 -1.50 -2.00
-0.86
0.22
-0.42 -0.23
-0.86
-0.42
-0.65
-1.24
-0.66
-0.65
-0.58
-0.57
-0.54
-1.44 -0.38
-1.68 -1.12
-1.36 -1.23
-0.70
-0.44
-0.23
-0.17
-0.42
Fuente: CONAPO. Estimaciones de la CONAPO con base en INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
-0.65
-0.47
-0.04 -0.36
-0.03
-0.29
-0.29
Tabla 33. Marginacin de la Regin Angelpolis, 20002010. ndice y grado.

Municipio Amozoc Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Juan C. Bonilla Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Miguel Xoxtla San Pedro Cholula Tlaltenango Calpan Chiautzingo Domingo Arenas Huejotzingo Nealtican San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Nicols de los Ranchos San Salvador el Verde Tlahuapan Acajete Atoyatempan Mixtla Nopalucan Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlanepantla Tochtepec Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla Puebla San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan San Martn Texmelucan TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera TepeacaTecali de Herrera Subregin ndice 0.878 0.326 0.507 1.405 0.571 0.738 1.805 0.778 1.405 1.231 0.720 0.153 0.490 0.317 0.852 0.454 0.648 1.313 0.591 0.204 0.580 0.302 0.276 0.331 0.577 0.239 0.322 0.237 0.786 0.521 0.305 0.184 0.086 2000 Grado Bajo Medio Alto Muy bajo Medio Alto Muy bajo Bajo Muy bajo Bajo Bajo Alto Medio Medio Bajo Medio Medio Muy bajo Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Bajo Medio Medio Medio Alto ndice 0.884 0.288 0.361 1.398 0.255 0.712 1.717 1.019 1.342 1.139 0.616 0.197 0.434 0.363 0.815 0.453 0.627 1.240 0.631 0.016 0.650 0.258 0.226 0.071 0.346 0.279 0.148 0.333 0.660 0.534 0.296 0.113 0.095 2005 Grado Bajo Medio Alto Muy bajo Medio Alto Muy bajo Bajo Muy bajo Bajo Medio Alto Medio Medio Bajo Medio Medio Muy bajo Medio Alto Bajo Medio Medio Alto Medio Medio Medio Medio Bajo Medio Medio Medio Medio ndice 0.865 0.169 0.223 1.441 0.380 0.754 1.676 1.118 1.359 1.230 0.701 0.208 0.420 0.234 0.864 0.421 0.647 1.244 0.665 0.032 0.646 0.287 0.290 0.230 0.584 0.418 0.648 0.472 0.572 0.536 0.438 0.041 0.356 2010 Grado Bajo Medio Medio Muy bajo Medio Alto Muy bajo Bajo Muy bajo Bajo Medio Medio Medio Medio Bajo Medio Medio Bajo Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio
123
Fuente: CONAPO. Estimaciones de la CONAPO con base en INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 32. ndice de Desarrollo Humano en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002005
2010
Puebla
2000
0.9
0.8
0.7
0.711 0.847
0.800 0.775
0.774 0.710
0.890
0.861
0.844 0.853
0.775 0.733 0.791
0.758 0.802
0.770 0.785
0.832 0.781
0.751 0.793
0.763 0.731
0.744 0.759
0.746 0.769 0.779
0.759
0.774
0.795 0.746
Fuente: PNUD Mxico. Clculos de la Oficina Nacional de Desarrollo Humano (ONDH). ndice de desarrollo humano municipal 20002005.
Por su parte, el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estim que municipios de las tres subregiones reportaron niveles bajos de desarrollo humano. Los dos municipios con ndice de Desarrollo Humano (IDH) ms bajo de la regin pertenecen a la Subregin Puebla; Cuautinchn y Ocoyucan, aunque tambin aparecen Calpan y Acajete como el tercer y cuarto municipios con IDH ms alto de la regin (VER GRFICA 32). Por su parte, con mejor IDH aparecen Puebla, San Andrs Cholula y San Pedro Cholula.
124
0.6
En ese sentido, los indicadores de marginacin y de desarrollo humano configuran las heterogeneidades existentes en las condiciones sociodemogrficas que se han ido perfilando en los captulos anteriores, mostrando que las tres subregiones registran profundas desigualdades. A pesar de ello, la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera, que mostr niveles de rezago en salud y educacin, aparece con un grado Medio de marginacin; as como otros municipios de la Subregin San Martn Texmelucan en condiciones similares.
0.750
2.10 Vivienda En la regin, 84.12% de las viviendas particulares habitadas disponan en 2010 de agua entubada de la red pblica, drenaje y energa elctrica, esto es 8.97 puntos porcentuales por arriba del promedio estatal de 75.16%. De acuerdo a la informacin, en las tres subregiones existen rezagos en materia de servicios pblicos, aunque la Subregin San Martn Texmelucan registra mejores condiciones proporcionales que la Subregin Puebla. Los municipios de Coronango, Ocoyucan y Juan C. Bonilla pertenecientes los
tres a la Subregin Puebla, son los que registraron los niveles ms bajos en este agregado de servicios con una disponibilidad en las viviendas de 14.70%, 16.41% y 16.57%, respectivamente. Les siguen San Andrs Cholula con 49.39%, Cuautinchn con 52.01% y Acajete con 60.69%. (VER GRFICA 33) Los municipios San Martn Texmelucan y San Matas Tlalancaleca de la Subregin San Martn Texmelucan y San Miguel Xoxtla de la Subregin Puebla, son los que mejor nivel de acceso a este conjunto de servicios reportan, con ms de 92.5% de sus viviendas con disponibilidad de estos servicios pblicos.
Grfica 33. Proporcin de viviendas que disponen de agua entubada de la red pblica, drenaje y
energa elctrica en los municipios de la Regin Angelpolis, 20002010
2010
Puebla Estado
2000
2005
Regin
Estado
Tepeaca - Tecali de Herrera Regin
90%
75.16%
84.12%
125
60%
30%
68.16% 14.70% 52.01% 84.66% 16.57% 16.41% 91.89% 49.39% 92.55% 69.29% 71.20% 78.29% 84.32% 74.57% 83.19% 90.15% 84.34% 93.18% 92.71% 88.80% 88.01% 92.34% 60.69% 61.01% 86.81% 83.85% 71.63% 67.39% 69.71% 78.53% 90.24% 75.05% 66.43%
0%
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
3 FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO ECONMICO

La economa de la Regin Angelpolis es de las ms dinmicas del estado, ya que ah se encuentra la Ciudad de Puebla, centro de la zona conurbada conocida como Zona Metropolitana de la Ciudad de Puebla o Zona Metropolitana PueblaTlaxcala, la cual es la cuarta en tamao de poblacin a nivel nacional. El municipio de Puebla concentra una proporcin importante de los servicios regionales, tanto privados como pblicos, mientras que en el plano industrial destacan municipios como Cuautlancingo, Cuautinchn y el mismo municipio de Puebla en el centrooriente de la regin, y San Martn Texmelucan y Huejotzingo en el centro occidente; adems, al norte del municipio de Puebla se encuentran importantes vas de enlace y de actividad econmica que conectan la regin con el sur del Estado de Tlaxcala. Por la regin cruza de occidente a oriente, o a la inversa, la Autopista MxicoPuebla, que despus en la misma zona se convierte en la autopista PueblaOrizaba, la cual es la principal va terrestre de articulacin con la Regin Socioeconmica Sur Sureste del pas. La produccin manufacturera se distingue por la concentracin en forma de clster alrededor de la industria automotriz, particularmente en funcin de una armadora alemana asentada en el municipio de Cuautlancingo. Se registran tambin importantes industrias de produccin manufacturera en los ramos de alimentos (una panificadora industrial, harineras y procesadoras de pastas), qumico y metal mecnico. Destaca tambin la produccin de cemento (en Cuautinchn), la transformacin de nix y mrmol (en Tecali de Herrera) y la produccin de cal y yeso (en Acajete). En Puebla y en Huejotzingo se registra una presencia significativa de industria textil, par-
ticularmente orientada a la maquila de exportacin. En el Sector Primario, destaca el municipio de Acajete como uno de los principales productores estatales de maz de grano blanco, as como la produccin agrcola de Tepeaca, al oriente de la regin; mientras que del lado occidental destacan Tlahuapan, Huejotzingo y San Salvador El Verde. 3.1 Poblacin Econmicamente Activa Conforme a los datos del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, en la regin hay 1,998,825 personas de 12 aos de edad o ms, esto es 46.65% de toda la poblacin estatal en ese rango de edad. De este total, la Poblacin No Econmicamente Activa es de 916,199 personas. La Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de la regin representa 49.29% del total estatal, contribuyendo con 1,073,771 personas.(VER TABLA 34) Esta concentracin estatal es resultado de la aportacin del municipio de Puebla, ya que aglutina el 60.8% de la Poblacin Econmicamente Activa de la regin con 652,756 personas, lo cual a su vez equivale a 29.96% del total estatal. Al considerar a los siguientes diez municipios en tamao de Poblacin Econmicamente Activa, se alcanza 90.1% del total regional: San Martn Texmelucan (5.3%), San Pedro Cholula (4.6%), San Andrs Cholula (3.9%), Amozoc (3.5%), Cuautlancingo (3.0%), Tepeaca (2.5%), Huejotzingo (2.3%), Acajete (1.9%), Tlahuapan (1.2%) y Coronango (1.1%). Se perfilan por tanto dos grandes conglomerados de poblacin alrededor de los municipios de Puebla y San Martn Texmelucan, aunque la conurbacin intermunicipal de Puebla registra una radial superior a la registrada por San Martn, y sta condiciona la distribucin de la Poblacin Ocupada por sector de actividad econmica.
126
Tabla 34. Poblacin Econmicamente Activa de la Regin Angelpolis, 2010. Nmero de personas
Poblacin de 12 aos y ms 4,284,788 1,998,825 46.65% 42,283 72,708 4,577 Condicin de actividad econmica Poblacin no Poblacin econmicamente activa econmicamente Total Ocupada Desocupada activa 2,178,686 2,098,095 80,591 2,084,110 1,073,771 49.29% 20,279 37,652 2,229 1,030,528 49.12% 19,224 36,177 2,138 43,243 53.66% 1,055 1,475 91 916,199 43.96% 21,788 34,728 2,314
Municipio Estado de Puebla Total de la regin % de la regin/estado Acajete Amozoc Atoyatempan
No especificado 21,992 8,855 40.26% 216 328 34
Municipio Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec
Poblacin de 12 aos y ms 10,396 13,925 25,205 6,647 58,177 4,880 46,430 13,423 1,690 8,462 19,259 18,060 1,181,612 75,445 7,059 106,428 14,647 8,475 7,999 91,875 20,935 5,945 14,907 11,742 53,704 2,580 26,858 4,475 3,510 14,507
Condicin de actividad econmica Poblacin no Poblacin econmicamente activa econmicamente Total Ocupada Desocupada activa 4,516 4,419 97 5,796 7,168 12,279 3,288 32,225 2,278 24,261 6,484 761 4,034 9,205 8,226 652,756 41,829 3,623 57,068 7,658 4,531 3,709 49,383 10,393 2,844 7,500 5,727 26,884 1,268 12,976 2,147 1,712 6,878 7,010 11,846 3,073 31,085 2,156 23,564 6,283 733 3,985 8,654 7,947 623,789 40,679 3,554 54,611 7,450 4,401 3,671 48,139 10,198 2,752 7,071 5,521 26,086 1,247 12,601 2,106 1,650 6,708 158 433 215 1,140 122 697 201 28 49 551 279 28,967 1,150 69 2,457 208 130 38 1,244 195 92 429 206 798 21 375 41 62 170 6,691 12,845 3,317 25,761 2,567 21,946 6,859 899 4,403 9,934 9,682 523,999 33,336 3,394 48,920 6,921 3,919 4,197 42,069 10,444 3,072 7,266 5,964 26,620 1,293 13,669 2,307 1,773 7,506
No especificado 84 66 81 42 191 35 223 80 30 25 120 152 4,857 280 42 440 68 25 93 423 98 29 141 51 200 19 213 21 25 123
127
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010
3.2 Distribucin de la poblacin ocupada por actividades La Poblacin Ocupada de la Regin Angelpolis, conforme a las estimaciones del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, equivale a 50.17% de la estatal, esto es 1,053,504 personas (contra las 2,099,846 del estado). (VER TABLA 35 Y MAPA 18) Debido a la concentracin poblacional en el municipio de Puebla, ste es el principal aportador de poblacin, en nmero de personas de cada sector, con la excepcin del Sector Primario, en el que destaca la contribucin de Tepeaca. Por sector de actividad econmica, la Poblacin Ocupada se distribuye de la siguiente forma:
Primario: 7.95% Secundario: 28.11% Comercio: 21.82% Servicios: 41.23% No especificado: 0.88%
Esta distribucin, de acuerdo con las estimaciones del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, nos establece que en el Sector Primario de la regin estaban ocupadas 83,788 personas, en el Sector Secundario 296,137 personas, y en el Sector Terciario 664,183 personas, que lo integran Comercio con 229,875 personas ocupadas y Servicios con 434,308 personas.
MAPA 18. PROPORCIN DE LA POBLACIN OCUPADA EN EL

SECTOR PRIMARIO
129
Fuente: Elaboracin propia con base en INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 35. Poblacin Ocupada por sector de actividad econmica en la Regin Angelpolis, 2010. Nmero de personas y proporciones
Poblacin ocupada 100.00 2,099,846 100.00% 1,053,504 50.17% 19,778 35,053 2,394 4,860 6,668 12,670 3,430 33,556 2,539 24,552 6,746 733 4,157 9,717 7,513 636,632 39,144 3,377 56,691 7,263 4,186 3,901 48,826 10,991 2,610 8,056 5,715 27,612 1,247 11,876 2,493 1,648 6,870 Sector de actividad econmica Primario1 22.35 469,332 7.95% 83,788 17.85% 19.22 2.39 27.74 57.37 58.89 21.33 22.33 0.86 40.25 19.41 19.86 18.14 42.43 27.02 40.72 1.13 12.81 52.86 11.15 24.58 3.01 49.73 7.36 43.56 30.96 15.67 16.06 30.22 35.69 39.48 39.91 15.96 43.73 Secundario2 26.09 547,909 28.11% 296,137 54.05% 33.62 42.78 31.75 12.67 18.57 40.53 42.92 38.44 25.99 34.46 34.85 31.92 31.49 42.92 24.80 25.56 29.49 11.02 31.84 32.52 49.90 14.15 30.54 21.61 18.47 40.49 53.67 21.26 36.49 21.78 32.17 33.01 19.02 Comercio 18.15 381,113 21.82% 229,875 60.32% 25.57 20.77 22.14 11.03 9.22 16.58 8.92 20.64 21.27 16.76 14.23 12.14 10.56 10.73 14.56 23.52 20.17 14.95 24.78 19.80 19.73 18.58 18.00 14.71 26.74 17.42 17.08 21.24 10.99 13.73 9.47 38.77 15.91 Servicios3 32.69 686,464 41.23% 434,308 63.27% 21.47 32.68 17.38 18.68 12.79 20.91 25.66 39.50 12.09 28.82 29.50 36.56 15.52 18.79 19.15 48.77 36.60 20.73 31.75 21.96 27.07 16.30 43.19 19.75 23.37 25.58 12.91 26.95 16.20 24.12 17.01 11.71 21.19 No especificado 0.72 15,028 0.88% 9,396 61.45% 0.11 1.38 1.00 0.25 0.52 0.65 0.17 0.57 0.39 0.55 1.56 1.23 0.00 0.52 0.77 1.03 0.92 0.44 0.49 1.14 0.29 1.23 0.90 0.36 0.46 0.84 0.28 0.33 0.64 0.89 1.44 0.55 0.15
Municipio Total Nmero de personas por sector Regin Angelpolis Nmero de personas por sector Proporciones regin/estado Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla
130
Mixtla Nealtican Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010 1 Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca. 2 Minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construccin. 3 Transporte, gobierno y otros servicios. Nota: Los lmites de confianza se calculan al 90%.
Catorce de los 33 municipios que componen la regin emplean a ms de 30% pero menos del 60% del total de la Poblacin Ocupada del municipio en el Sector Primario: Chiautzingo (58.89%), Calpan (57.37%), San Felipe Teotlalcingo (52.86%), San Nicols de los Ranchos (49.73%), Tochtepec (43.73%), San Salvador el Verde (43.56%), Nealtican (42.43%), Ocoyucan (40.72%), Domingo Arenas (40.25%), Tlaltenango (39.91%), Tlahuapan (39.48%), Tepeyahualco de Cuauhtmoc (35.69%), Santo Toms Hueyotlipan (30.96%) y Tepeaca (30.22%). A pesar de aparecer al final de la lista anterior, Tepeaca es el municipio que mayor nmero de personas ocupa en el Sector Primario de la regin, con 8,343 personas, lo que representa 10.0% de la Poblacin Ocupada de la regin en el sector, seguido de Puebla, San Martn Texmelucan y San Andrs Cholula, los cuales apenas representan 32.1% de la Poblacin Ocupada en el Sector Primario de la regin. Por tanto, es factible sealar que los trabajadores de este sector registran poca densidad a lo largo de los municipios angelopolitanos. En contraste, hay siete municipios de los 33 que integran la regin, que tienen ms del 40% de su Poblacin Ocupada en el Sector Secundario, entre los que se encuentran: Tepatlaxco de Hidalgo (53.67%), San Miguel Xoxtla (49.90%), Nopalucan (42.92%), Cuautinchn (42.92%), Amozoc (42.78%), Coronango (40.53%) y Tecali de Herrera (40.49%). No obstante, por nmero de personas, la principal concentracin se presenta en el municipio de Puebla, que aporta a la regin 54.9% de la Poblacin Ocupada en el Sector Secundario, con 162,693 personas. Los siguientes municipios por el nmero de personas ocupadas en el sector son San Martn Texmelucan, Amozoc, San Pedro Cholula, Cuautlancingo y San Andrs Cholula, los cuales concentran otro 24.4% de la Poblacin Ocupada del Sector Secundario, y que sumados con la del municipio de Puebla implican a 79.4% de los ocupados de la regin en este sector. (VER MAPA 19) Por otra parte, hay 10 municipios que se destacan por la proporcin de su Poblacin Ocupada en el Subsector Comercio: Tlanepantla (38.77%), Santo Toms Hueyotlipan (26.74%), Acajete (25.57%), San Martn Texmelucan (24.78%), Puebla (23.52%), Atoyatempan (22.14%), Domingo Arenas (21.27%), Tepeaca (21.24%), Amozoc (20.77%) y Cuautlancingo (20.64%). Los municipios que tienen una contribucin menor al subsector (inferior al 15%) son: Cuautin-
chn (8.92%), Chiautzingo (9.22%), Tlaltenango (9.47%), Nealtican (10.56%), Nopalucan (10.73%), Tepeyahualco de Cuauhtmoc (10.99%), Calpan (11.03%), Mixtla (12.14%), Tlahuapan (13.73%), Juan C. Bonilla (14.23%), Ocoyucan (14.56%), San Salvador el Verde (14.71%) y San Felipe Teotlalcingo (14.95%). En el caso del nmero de personas ocupadas, el municipio de Puebla sobresale con 65.1% de toda la Poblacin Ocupada en este subsector, al contribuir con 149,735 personas, un nmero bastante similar al que aporta en todo el Sector Secundario. Siguen en importancia los municipios de San Martn Texmelucan, San Pedro Cholula, San Andrs Cholula, Amozoc y Cuautlancingo, que contribuyen con 19.5% ms a la Poblacin Ocupada en el subsector Comercio. Por tanto, integrando al municipio de Puebla, estos seis municipios explican 84.7% de la Poblacin Ocupada de la regin en este subsector.
(VER MAPA 20)
(VER MAPA 21)
Hay siete municipios que emplean ms de 30% de su Poblacin Ocupada en el subsector Servicios, destacndose: Puebla (48.77%), San Pedro Cholula (43.19%), Cuautlancingo (39.50%), San Andrs Cholula (36.60%), Mixtla (36.56%), Amozoc (32.68%) y San Martn Texmelucan (31.75%). En contraparte, hay 13 municipios de la regin que tienen una participacin inferior al 20% en el subsector Servicios. El municipio de Puebla aparece como el principal aportador de poblacin al subsector, con 48.77%, esto es 310,485 personas, ms del doble de los ocupados en el subsector Comercio. En importancia, por su contribucin a la Poblacin Ocupada en esta actividad, siguen los municipios de San Pedro Cholula, San Martn Texmelucan, San Andrs Cholula y Cuautlancingo. Estos cinco municipios emplean 86.8% de la Poblacin Ocupada en el subsector Servicios de la regin. De hecho, el municipio de Puebla concentra 69.3% de la Poblacin Ocupada en el Sector Terciario, esto es 7 de cada 10 personas ocupadas en el Sector Terciario se ocupan en el municipio de Puebla. Gracias al papel de la actividad comercial, San Martn Texmelucan aparece en segundo lugar como aportador de poblacin del sector, seguido por San Pedro Cholula, San Andrs Cholula y Cuautlancingo, los cuales en conjunto concentran 85.0% de la Poblacin Ocupada en el Sector Terciario de la regin.
131
Mapa 19. Proporcin de la Poblacin Ocupada en el

Sector Secundario.
133
Mapa 20. Proporcin de la Poblacin Ocupada en el

sector Comercio
135
Mapa 21. Proporcin de la Poblacin Ocupada

en el sector Servicios
137
138
3.3 Niveles de ingreso y percepciones Estimacin del ingreso per cpita por municipios De acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre los municipios de la Regin Angelpolis con mayor ingreso per cpita en el 2000 se encontraban: Puebla con $58,809.95, San Pedro Cholula con $41,789.40, San Martn Texmelucan con $39,015.71, San Andrs Cholula con $36,606.36, Cuautlancingo con $35,333.87 y San Miguel Xoxtla con $33,978.59. Es pertinente sealar que hay municipios de la Regin de la Mixteca con niveles de ingreso per cpita ms elevados que en Angelpolis, entre los que se encuentran: Ahuehuetitla con $61,175.71, y Santa Catarina Tlaltempan con $60,319.02. (VER TABLA 36) Finalmente, los municipios con ingreso per cpita ms bajo de la Regin Angelpolis (con menos de $20,000, lo cual es casi una tercera parte del ingreso per cpita del municipio de Puebla) en el 2000 fueron: Cuautinchn con $13,804.42, Ocoyucan con $16,159.78, San Nicols de los Ranchos con $17,794.31, Domingo Arenas con $18,095.69, Atoyatempan con $18,905.38, Nopalucan con $19,030.47 y Tlanepantla con $19,107.92. Es pertinente destacar que el ingreso per cpita de Cuautinchn era menos de una cuarta parte del corres-
pondiente a Puebla; adems, 26 de los 33 municipios de la regin registraron un ingreso per cpita menor a la mitad del de Puebla. Percepciones de la Poblacin Ocupada De acuerdo con estimaciones del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, podemos estimar el nivel de percepciones reportado por la Poblacin Ocupada en la regin. En funcin de las percepciones por trabajo, al menos 30% de la Poblacin Ocupada de cada uno de los 33 municipios de la regin percibe menos de 2 salarios mnimos. (VER GRFICA 34 Y MAPA 22). Puebla y Cuautlancingo reportaron que alrededor de 60% de su Poblacin Ocupada percibe ingresos por trabajo superiores a los 2 salarios mnimos, conforme a lo reportado por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010. Con base en esta informacin, estimamos que 149,359 personas ocupadas perciben hasta 1 salario mnimo o no reciben remuneracin por su trabajo; 252,329 perciben ms de 1 y hasta 2 salarios mnimos, y 574,145 personas ocupadas perciben ms de 2 salarios mnimos como ingreso por trabajo. (VER MAPA 23)
Tabla 36. Estimacin del ingreso per cpita por municipios, 2000. Pesos, dlares e ndice de ingreso, de acuerdo con la metodologa del IDH
Ingreso promedio per cpita anual ajustado en pesos 20,722.08 27,043.52 18,905.38 20,251.49 23,593.13 20,437.33 13,804.42 35,333.87 18,095.69 29,721.23 23,865.17 26,050.99 27,100.56 19,030.47 16,159.78 58,809.95 36,606.36 26,997.00 39,015.71 Ingreso per cpita anual dlares PPC 3,297.44 4,303.35 3,008.35 3,222.55 3,754.30 3,252.13 2,196.65 5,622.56 2,879.51 4,729.44 3,797.59 4,145.41 4,312.42 3,028.26 2,571.45 9,358.23 5,825.05 4,295.94 6,208.44 ndice de ingreso (componente del IDH) 0.58 0.63 0.57 0.58 0.61 0.58 0.52 0.67 0.56 0.64 0.61 0.62 0.63 0.57 0.54 0.76 0.68 0.63 0.69
Municipio Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan
IDH 0.70 0.75 0.70 0.69 0.74 0.72 0.67 0.78 0.70 0.76 0.74 0.76 0.73 0.69 0.66 0.83 0.77 0.75 0.79
Municipio San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec
Ingreso promedio per cpita anual ajustado en pesos 27,805.59 33,978.59 17,794.31 41,789.40 27,878.69 24,249.50 24,038.28 22,182.39 25,234.29 25,948.00 22,763.46 22,282.82 19,107.92 21,321.45
Ingreso per cpita anual dlares PPC 4,424.61 5,406.90 2,831.55 6,649.81 4,436.24 3,858.74 3,825.13 3,529.81 4,015.45 4,129.02 3,622.27 3,545.79 3,040.58 3,392.81
ndice de ingreso (componente del IDH) 0.63 0.67 0.56 0.70 0.63 0.61 0.61 0.59 0.62 0.62 0.60 0.60 0.57 0.59
IDH 0.74 0.78 0.69 0.79 0.75 0.74 0.74 0.71 0.73 0.75 0.72 0.73 0.71 0.71
Fuente: PNUD. Indicadores municipales de desarrollo humano en Mxico, 2004
Grfica 34. Distribucin de la Poblacin Ocupada segn ingreso por trabajo

Hasta 1 s.m. Ms de 1 a 2 s.m. Ms de 2 s.m. No especicado
100
35.51 55.06 19.82 51.41 34.00 29.50 41.87 54.28 35.01 33.04 25.32 36.70 20.63 44.07 54.34 27.99 16.95 24.81 31.59 48.28 59.26 27.29 40.85 35.37 39.43 28.82 39.52 30.55 61.64 47.15 28.72 47.26 32.72
90 80 70
139
26.17
28.91 28.44 35.08 28.28
28.25
33.65
31.66
50
37.51 26.80
30.94
23.79
60
24.56
30.97
32.34
30.24
32.62
29.36
28.81
34.91
22.51
28.79
29.20
29.44
35.04
40 30 20
44.05 29.73 19.87 37.73
28.36
21.14
28.57
28.93
24.05
11.38
27.11
14.69 50.63
17.24
26.60
31.95
23.35
16.12
26.32
24.29
12.08
25.23 50.86
40.27
34.44
25.80
41.32
21.15
28.68
25.24 34.93
26.39
31.68
15.51
34.14
16.51
9.47
25.74
10
21.22
26.80
25.79
Mapa 22. Poblacin Ocupada con ingreso por trabajo hasta 1 salario mnimo (%)
141
Mapa 23. Poblacin Ocupada con ingreso por trabajo de

1 hasta 2 salarios mnimos (%)
143
Tabla 37. Trabajadores registrados en los sistemas de seguridad social en la Regin Angelpolis, 2009. Nmero de trabajadores al 31 de diciembre de 2009
% del IMSS del estado 100.0% 76.6% % del ISSSTE del estado 100.0% 50.9%
Regin Estado Angelpolis Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Puebla, 2010
Total 485,565 354,048
IMSS 415,401 318,341
ISSSTE 70,164 35,707
En todos los rangos, destaca el municipio de Puebla, atendiendo a la concentracin de poblacin que se da en l, ya que se encuentran 40.37% de las personas que perciben hasta 1 salario mnimo o no perciben remuneracin por su trabajo, 53.55% de las personas que perciben ms de 1 y hasta 2 salarios mnimos y 68.35% de los que perciben ms de 2 salarios mnimos como ingresos. Empleo La Regin Angelpolis concentra 76.6% de los trabajadores asegurados al IMSS en el estado y 50.9% de los afiliados al ISSSTE, con lo que registra la proporcin ms alta de todo el estado en cuanto a trabajadores con derechohabiencia. (VER TABLA 37) Es significativo que la regin con slo 33 municipios concentre a 318,341 de los 485,565 trabajadores afiliados al IMSS en el Estado de Puebla, mientras que el ISSSTE en la regin tiene a 35,707 derechohabientes, de los 70,164 registrados en el estado. 3.4 Sector Primario Las actividades del Sector Primario de la regin se distinguen por la produccin de maz, plantas de ornato, cebolla y algunas frutas, as como la produccin de leche de bovino, particularmente en los municipios del sur y del sureste; de la misma forma resalta el potencial en la produccin forestal maderable. Tamao medio de las unidades de produccin agropecuaria o forestal De acuerdo con el Anuario Estadstico del Estado de Puebla 2010, el tamao medio de las unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal en la regin es de 2.37 hectreas, lo cual es 0.79 hect-
144
reas por abajo del promedio del estado, el cual es de 3.17 hectreas. (VER TABLA 38) Es necesario destacar que en la zona se localizan los municipios con menor tamao medio de las unidades de produccin con actividad primaria del estado, ya que slo tres de los 33 municipios de la regin registran un tamao medio superior al promedio estatal: Ocoyucan (7.74 hectreas) al sur; Nopalucan (4.87 hectreas) al noreste y Huejotzingo (4.14 hectreas) al centrooccidente. Por otra parte los municipios con menor tamao medio (inferiores a una hectrea) de estas unidades de produccin son 8 de los 33 municipios que integran la regin: San Martn Texmelucan (0.97 hectreas); Juan C. Bonilla (0.85 hectreas); Coronango (0.84 hectreas); San Nicols de los Ranchos (0.71 hectreas); Nealtican (0.68 hectreas); San Miguel Xoxtla (0.65 hectreas); Domingo Arenas (0.65 hectreas) y San Pedro Cholula (0.57 hectreas). La produccin agrcola En 2009, Sagarpa registr la cosecha de 82 cultivos en la regin, que represent el 14.4% del valor de la produccin agrcola del estado. Dos cultivos expresan 61.1% de la produccin agrcola de la regin: maz grano blanco (54.5%) y alfalfa verde (6.7%). (VER TABLA 39) Si agregamos otros 9 cultivos, explicamos ms del 80% del valor de la produccin agrcola de la regin: flores (gruesa), frijol canario, cebolla blanca, maz forrajero verde, zanahoria nantes, rosa (gruesa), durazno diamante, gladiola (gruesa) y coliflor. La regin produjo 100% de la produccin estatal de nuez de castilla, col de bruselas, maguey pulquero (miles de litros) aguamiel, alcachofa, calabaza, zanahoria emperador, perejil y chabacano.
Tabla 38. Tamao medio de las unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal
en la Regin Angelpolis, 2007. Unidades de produccin, hectreas, valores medios, variaciones y relaciones porcentuales
Municipio Estado Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec Unidades de produccin (UP) Total 535,457 6,364 2,192 695 3,198 3,417 2,465 1,808 1,077 967 8,908 932 360 796 3,549 3,815 7,537 2,679 1,843 5,369 2,904 343 1,847 2,526 2,750 820 2,678 1,383 5,723 464 5,608 843 427 3,081 Con actividad agropecuaria o forestal 376,860 5,521 1,473 504 2,488 2,615 1,711 1,313 554 705 6,695 590 268 664 3,075 2,737 5,354 1,801 1,126 3,774 2,030 289 1,492 1,535 1,957 521 2,330 842 4,077 342 3,892 527 219 2,584 Superficie en UP (ha) Total 2,520,413.50 11,733.04 8,247.86 2,475.12 7,296.83 5,018.76 2,975.32 11,846.45 2,794.33 1,477.59 32,229.99 1,515.91 1,251.01 1,592.86 17,608.18 23,891.67 15,462.00 3,955.65 3,068.86 5,578.72 5,479.83 944.03 1,931.68 2,811.04 4,694.48 2,081.17 12,665.74 3,498.74 13,967.89 2,080.80 18,010.54 1,962.73 1,642.04 8,232.59 Con actividad agropecuaria o forestal 1,193,306.07 10,169.17 3,832.56 1,125.06 5,108.39 2,904.10 1,441.58 3,438.01 1,562.03 455.33 27,731.55 500.71 361.16 449.27 14,981.70 21,191.42 8,784.28 2,214.01 1,729.81 3,660.89 3,270.80 189.25 1,058.69 882.57 3,042.70 800.27 4,954.88 2,137.45 8,858.15 745.21 11,944.83 776.81 420.47 5,087.93 Variacin respecto al tamao medio (ha) 0.000 1.325 0.565 0.934 1.113 2.056 2.324 0.548 0.347 2.521 0.976 2.318 1.819 2.490 1.706 4.576 1.526 1.937 1.630 2.196 1.555 2.512 2.457 2.591 1.612 1.630 1.040 0.628 0.994 0.987 0.097 1.692 1.246 1.197
Tamao medio de las UP con actividad primaria 3.17 1.84 2.60 2.23 2.05 1.11 0.84 2.62 2.82 0.65 4.14 0.85 1.35 0.68 4.87 7.74 1.64 1.23 1.54 0.97 1.61 0.65 0.71 0.57 1.55 1.54 2.13 2.54 2.17 2.18 3.07 1.47 1.92 1.97
145
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010
Tabla 39. Valor de la produccin agrcola por cultivos de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de
pesos
Cultivos Acelga Agave Mezcalero Alcachofa Alfalfa verde Alhel Amaranto Apio Arvejn Avena forrajera verde Betabel Brcoli Calabacita Calabacita Criolla Calabacita Italiana (zucchini) Calabaza Calabaza (semilla) o chihua Cebada forrajera verde Cebada grano Cebolla Blanca Cebolln Cebolln chino Chabacano Chcharo Chile seco Ancho Chile verde Chile verde Poblano Cilantro Ciruela Del pas Col (repollo) Col de bruselas Coliflor Durazno Criollo Durazno Diamante Durazno Oro Ebo (janamargo o veza) Ejote Epazote Espinaca Flores (gruesa) Frijol Bayo Frijol Canario Frijol Flor de mayo Frijol Negro jamapa Gladiola (gruesa) Haba grano Haba verde Hierbabuena Huauzontle Lechuga Orejona Lechuga Romana Maguey pulquero (miles de lts.) Aguamiel Maz forrajero verde Maz grano Blanco Valor regional $816 $7,200 $1,609 $97,587 $42 $249 $66 $2,875 $8,317 $4,550 $1,947 $1,800 $4,871 $19,645 $1,571 $2,300 $2,432 $1,875 $35,710 $297 $219 $5,338 $267 $609 $10,778 $15,421 $7,336 $16,382 $5,750 $23,633 $180 $26,442 $176 $13,807 $3,412 $225 $2,606 $49,140 $1,530 $44,339 $303 $7,803 $24,926 $6,125 $16,810 $218 $115 $14,963 $5,778 $3,762 $33,334 $797,167 Valor estatal $3,999 $28,800 $1,609 $457,222 $3,732 $21,162 $7,727 $5,434 $44,667 $13,809 $45,527 $9,000 $18,672 $127,995 $1,571 $5,893 $3,446 $136,875 $235,804 $11,083 $219 $14,949 $57,150 $2,589 $12,142 $51,941 $13,095 $78,981 $5,750 $34,060 $11,379 $39,559 $1,456 $15,651 $37,290 $915 $5,979 $68,040 $67,303 $54,774 $7,860 $87,629 $505,259 $130,276 $31,001 $284 $6,663 $22,959 $91,521 $3,762 $101,882 $2,200,962 Regin/ estado 20.4% 25.0% 100.0% 21.3% 1.1% 1.2% 0.9% 52.9% 18.6% 32.9% 4.3% 20.0% 26.1% 15.3% 100.0% 39.0% 70.6% 1.4% 15.1% 2.7% 100.0% 35.7% 0.5% 23.5% 88.8% 29.7% 56.0% 20.7% 100.0% 69.4% 1.6% 66.8% 12.1% 88.2% 9.1% 24.6% 43.6% 72.2% 2.3% 80.9% 3.9% 8.9% 4.9% 4.7% 54.2% 76.7% 1.7% 65.2% 6.3% 100.0% 32.7% 36.2% Cultivo/ regin 0.1% 0.5% 0.1% 6.7% 0.0% 0.0% 0.0% 0.2% 0.6% 0.3% 0.1% 0.1% 0.3% 1.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.1% 2.4% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.7% 1.1% 0.5% 1.1% 0.4% 1.6% 0.0% 1.8% 0.0% 0.9% 0.2% 0.0% 0.2% 3.4% 0.1% 3.0% 0.0% 0.5% 1.7% 0.4% 1.1% 0.0% 0.0% 1.0% 0.4% 0.3% 2.3% 54.5%
146
Cultivos Manzana Golden delicious Nabo Nopalitos Nube Nuez de castilla Papa Alpha (blanca) Pastos y praderas verde Pepino Chino Pera Perejil Pimienta Verde Pin Pitahaya Pitaya Rabanito Rbano Rosa (gruesa) Sorgo grano Tejocote Tomate rojo (jitomate) Bola Tomate rojo (jitomate) Invernadero Tomate rojo (jitomate) Ro grande Tomate rojo (jitomate) Saladette Tomate verde Trigo grano Cristalino Trigo grano Fuerte Trigo grano Suave Zanahoria Emperador Zanahoria Nantes Zempoalxchitl Otros cultivos TOTAL Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 2009
Valor regional $10,405 $888 $14 $892 $1,119 $1,875 $338 $690 $5,496 $600 $0 $0 $18 $128 $433 $1,800 $29,147 $348 $2,064 $3,000 $15,674 $116 $2,696 $13,970 $14 $2,063 $2,007 $1,024 $32,032 $280 $0 $1,463,780
Valor estatal $36,834 $2,488 $44,960 $9,511 $1,119 $358,066 $4,118 $17,001 $12,448 $600 $1,192 $3,857 $897 $2,581 $23,507 $8,902 $68,463 $131,631 $3,161 $7,200 $124,682 $2,981 $127,882 $200,983 $752 $3,946 $2,991 $1,024 $168,738 $9,704 $3,844,950 $10,174,471
Regin/ estado 28.2% 35.7% 0.0% 9.4% 100.0% 0.5% 8.2% 4.1% 44.2% 100.0% 0.0% 0.0% 2.0% 5.0% 1.8% 20.2% 42.6% 0.3% 65.3% 41.7% 12.6% 3.9% 2.1% 7.0% 1.9% 52.3% 67.1% 100.0% 19.0% 2.9% 0.0% 14.4%
Cultivo/ regin 0.7% 0.1% 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.0% 0.4% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.1% 2.0% 0.0% 0.1% 0.2% 1.1% 0.0% 0.2% 1.0% 0.0% 0.1% 0.1% 0.1% 2.2% 0.0% 0.0%
147
La regin contribuy con 36.2% de la produccin estatal de maz de grano blanco en 2009. Contribucin de los municipios a la produccin agrcola regional Los principales municipios agrcolas en trminos de valor de la produccin son: Acajete, Tepeaca, Tlahuapan, Tochtepec, San Salvador el Verde, San Martn Texmelucan, Huejotzingo, San Pedro Cholula y San Matas Tlalancaleca, los cuales explican 62.98% del valor de la produccin agrcola de la regin. (VER TABLA 40) Acajete concentra 86.1% del valor de su produccin en maz de grano blanco y flores (gruesa), Tepeaca registra mayor variedad, aunque el maz equivale a una tercera parte de su produccin, la cual es bsicamente hortcola, y la produccin de Tlahuapan es fuertemente impulsada por el maz que equivale a 78.0% del valor total reportado.
Produccin pecuaria La produccin de leche de bovino represent 35.17% del valor de la produccin pecuaria de la regin en 2009, seguida en importancia por la produccin de huevo, y ave en pie o en canal. (VER TABLA 40) Esas actividades implican 68.75% del valor de la produccin pecuaria de la regin, que a su vez aporta 7.67% del valor de la produccin pecuaria del estado.
(VER TABLA 41)
Contribucin municipal a la produccin pecuaria Los principales municipios en trminos del valor de la produccin pecuaria de la regin son: Tochtepec, Tepeyahualco de Cuauhtmoc, Atoyatempan, Puebla, Tlahuapan, San Matas Tlalancaleca, San Martn Texmelucan y Huejotzingo, cuya produccin explica 65.3% del valor regional de la rama.
(VER TABLA 42)
Tabla 40. Valor de la produccin agrcola de los municipios de la Regin Angelpolis, 20012009. Miles de pesos
Municipio/ estado, 2009 100.00% 14.39% 1.92% 0.24% 0.24% 0.24% 0.42% 0.38% 0.07% 0.33% 0.11% 0.79% 0.24% 0.05% 0.21% 0.54% 0.09% 0.09% 0.20% 0.49% 0.79% 0.57% 0.04% 0.15% 0.59% 0.80% 0.12% 0.48% 0.01% 1.42% 0.18% 1.39% 0.30% 0.10% 0.81% 100.00% 13.33% 1.69% 1.70% 1.69% 2.94% 2.62% 0.47% 2.27% 0.77% 5.46% 1.70% 0.33% 1.49% 3.78% 0.65% 0.62% 1.39% 3.38% 5.47% 3.94% 0.29% 1.01% 4.11% 5.55% 0.83% 3.32% 0.05% 9.87% 1.22% 9.66% 2.07% 0.73% 5.60% Municipio/ regin, 2009
Municipio Total del estado Angelpolis Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican
2008 $10,354,084 $1,412,546 $158,703 $58,925 $19,047 $38,113 $35,776 $29,888 $15,567 $27,122 $8,923 $67,098 $22,902 $6,042 $19,876 $79,728 $7,878 $75,114 $17,093 $45,903 $70,492 $44,028 $3,464 $13,410 $47,962 $64,343 $13,766 $46,134 $24,619 $117,319 $17,378 $126,939 $31,452 $4,399 $53,145
2009 $10,174,471 $1,463,780 $195,155 $24,712 $24,883 $24,780 $43,060 $38,322 $6,916 $33,284 $11,252 $79,980 $24,856 $4,763 $21,829 $55,371 $9,551 $9,074 $20,405 $49,422 $80,064 $57,672 $4,282 $14,793 $60,099 $81,207 $12,220 $48,541 $787 $144,409 $17,852 $141,370 $30,306 $10,622 $81,943
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Nopalucan Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Tabla 41. Valor de la produccin pecuaria por especie de la Regin Angelpolis, 2009 . Valores de
acuerdo con concepto
Total Bovino Porcino Caprino Ovino Ave Guajolote Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Estado $24,718,029 $1,402,308 $1,258,932 $2,700,838 $3,190,839 $176,446 $162,126 $177,719 $162,105 $3,449,682 $3,870,011 $87,502 $87,244 Regin Angelpolis $2,760,164 $156,691 $146,025 $190,335 $211,953 $10,613 $10,846 $29,107 $23,725 $251,506 $296,351 $33,244 $32,233 Relacin regin/ estado 11.17% 11.17% 11.60% 7.05% 6.64% 6.02% 6.69% 16.38% 14.64% 7.29% 7.66% 37.99% 36.95% % del valor del estado 100.00% 5.67% 5.09% 10.93% 12.91% 0.71% 0.66% 0.72% 0.66% 13.96% 15.66% 0.35% 0.35% % del valor de la regin 100.00% 5.68% 5.29% 6.90% 7.68% 0.38% 0.39% 1.05% 0.86% 9.11% 10.74% 1.20% 1.17% Variacin 0 0.00 0.20 4.03 5.23 0.33 0.26 0.34 0.20 4.84 4.92 0.85 0.81
Otros productos pecuarios Leche de bovino Leche de cabra Huevo Miel Cera Lana $2,078,976 $7,699 $5,791,340 $103,952 $9,596 $715 $970,821 $1,416 $378,964 $14,834 $1,440 $62 46.70% 18.39% 6.54% 14.27% 15.00% 8.70% 8.41% 0.03% 23.43% 0.42% 0.04% 0.00% 35.17% 0.05% 13.73% 0.54% 0.05% 0.00% 26.76 0.02 9.70 0.12 0.01 0.00
149
SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Tabla 42. Valor de la produccin pecuaria de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de pesos y relaciones porcentuales, segn se especfica
Regin o municipio Estado Angelpolis Acajete Amozoc Atoyatempan Calpan Chiautzingo Coronango Cuautinchn Cuautlancingo Domingo Arenas Huejotzingo Juan C. Bonilla Mixtla Nealtican Nopalucan Total $24,718,029 $2,760,164 $29,256 $32,078 $166,783 $17,229 $23,325 $22,685 $29,087 $22,755 $8,610 $111,310 $60,006 $4,769 $25,212 $88,884 Municipio/ estado 100.0% 11.2% 0.1% 0.1% 0.7% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.1% 0.0% 0.5% 0.2% 0.0% 0.1% 0.4% Municipio/ regin 100.0% 1.1% 1.2% 6.0% 0.6% 0.8% 0.8% 1.1% 0.8% 0.3% 4.0% 2.2% 0.2% 0.9% 3.2%
Regin o municipio Ocoyucan Puebla San Andrs Cholula San Felipe Teotlalcingo San Martn Texmelucan San Matas Tlalancaleca San Miguel Xoxtla San Nicols de los Ranchos San Pedro Cholula San Salvador el Verde Santo Toms Hueyotlipan Tecali de Herrera Tepatlaxco de Hidalgo Tepeaca Tepeyahualco de Cuauhtmoc Tlahuapan Tlaltenango Tlanepantla Tochtepec Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Total $107,395 $165,962 $73,512 $30,287 $119,186 $120,931 $7,054 $12,815 $48,472 $67,719 $21,737 $36,847 $23,379 $95,608 $252,496 $142,906 $27,282 $43,135 $721,455
Municipio/ estado 0.4% 0.7% 0.3% 0.1% 0.5% 0.5% 0.0% 0.1% 0.2% 0.3% 0.1% 0.1% 0.1% 0.4% 1.0% 0.6% 0.1% 0.2% 2.9%
Municipio/ regin 3.9% 6.0% 2.7% 1.1% 4.3% 4.4% 0.3% 0.5% 1.8% 2.5% 0.8% 1.3% 0.8% 3.5% 9.1% 5.2% 1.0% 1.6% 26.1%
150
Tochtepec destaca por su ganado bovino, y particularmente por la produccin de leche de bovino, al igual que el municipio de San Matas Tlalancaleca, Tlahuapan y Ocoyucan. Produccin forestal maderable La produccin forestal de la regin represent 11.0% del valor estatal de esta actividad en 2009, aportando 10.50% de Pino y 43.4% del rubro maderable Otras Latifoliadas. (VER TABLA 43) En trminos de valor, de acuerdo con INEGI, la produccin se concentr en los municipios de
Tlahuapan y San Salvador el Verde, a las faldas de la cadena montaosa. Pesca, acuicultura y servicios agropecuarios Con base en el levantamiento de los Censos econmicos 2009, el rubro Pesca, acuicultura y servicios relacionados con las actividades agropecuarias y forestales (que es el nico reportado del Sector Primario en este tipo de censos), encontramos que la regin contribuy con 7.34% de la Produccin Bruta Total estatal en este rubro, con $1,857,000, proveniente del municipio de Tlahuapan.
Tabla 43. Valor de la produccin forestal maderable de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de
pesos
Conferas Pino $184,397 $19,308 10.50% $138 $969 $18,201 Oyamel $29,132 $3,639 12.50% $0 $254 $3,385 Cedro b $117 $0 0.00% $0 $0 $0 Latifoliadas Encino $10,741 $870 8.10% $0 $152 $718 Otras $3,471 $1,507 43.40% $0 $0 $1,507 Comunes tropicales $140 $0 0.00% $0 $0 $0
Municipio Estado Angelpolis Proporcin regin/estado Chiautzingo San Salvador el Verde Tlahuapan
Total $230,386 $25,324 11.00% $138 $1,376 $23,810
Preciosas $2,388 $0 0.00% $0 $0 $0
Fuente:INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010
3.5 Sector Secundario En Huejotzingo, de acuerdo con el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM), hay diez empresas con ventas superiores a los $30,000,000, seis de ellas estn relacionadas con la industria textil. Tambin se encuentra una fbrica de refrescos de cola que da trabajo a 110 personas, una empresa dedicada a la venta de lmina para el sector automotriz con 70 empleados, otra dedicada a la fabricacin de relleno para colchones con 59 trabajadores y otras enfocadas a la produccin y comercializacin de productos alimenticios. Amozoc alberga a cuatro empresas que reportan ventas superiores a los $30,000,000 anuales, provenientes de la fabricacin de tejidos, explotacin de la industria textil, fabricacin de cobertores, colchas y artculos textiles, entre otros; aparecen como giros de las empresas instaladas en la regin, fbricas de envases de plstico, de extraccin de mrmol, y de fabricacin de cal. Coronango reporta a empresas dedicadas a la produccin de autopartes, de medicamentos, material de curacin y ropa para dama. Cuautlancingo reporta a empresas de autopartes, de fabricacin de tela para colchn, de plsticos, as como fabricacin de helados y paletas, mientras que Nopalucan cuenta con una empacadora de productos alimenticios y una procesadora de carne, entre otras.
Produccin Bruta Total del Sector Secundario Las Industrias manufactureras de la regin reportaron una Produccin Bruta Total de $197,071,210,000, el subsector de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final produjo $9,242,646,000 y el subsector construccin report $7,179,576,000.
(VER TABLA 44)
La regin contribuye con 88.43% de la Produccin Bruta Total de las Industrias manufactureras en el estado, con 80.85% de la correspondiente a construccin, con 90.20% de la de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final, y con 35.94% de la Produccin Bruta Total de minera. Valor Agregado Censal Bruto del Sector Secundario Las industrias manufactureras aportaron 87.69% del Valor Agregado Censal Bruto del sector secundario en la regin y la generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final contribuy con 8.58%. (VER TABLA 45) Por otro lado, generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final aport 89.72% del Valor Agregado Censal Bruto estatal del subsector, e industrias manufactureras contribuy en su caso con 88.81% del total estatal.
151
Tabla 44. Produccin Bruta Total del Sector Secundario de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de
pesos
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
Total 21 Minera 22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 23 Construccin 3133 Industrias manufactureras Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
$242,445,853 $462,525
$213,659,657 $166,225
88.13% 35.94%
100.00% 0.19%
100.00% 0.08%
0.00 0.11
$10,246,670
$9,242,646
90.20%
4.23%
4.33%
0.10
$8,880,204 $222,856,454
$7,179,576 $197,071,210
80.85% 88.43%
3.66% 91.92%
3.36% 92.24%
0.30 0.32
Tabla 45. Valor Agregado Censal Bruto del Sector Secundario de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de pesos
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
Total
$75,298,778
$66,458,634
88.26%
100.00%
100.00%
0.00
21 Minera
$248,392
$79,303
31.93%
0.33%
0.12%
0.21
22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
$6,354,414
$5,701,441
89.72%
8.44%
8.58%
0.14
23 Construccin
$3,077,411
$2,401,804
78.05%
4.09%
3.61%
0.47
3133 Industrias manufactureras
$65,618,561
$58,276,086
88.81%
87.14%
87.69%
0.54
152
Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Valor Agregado Censal Bruto de las Industrias manufactureras Cuatro ramas econmicas concentran 74.41% del Valor Agregado Censal Bruto de las Industrias manufactureras: Fabricacin de equipo de transporte al reportar $31,292,314,000 (53.70%); industria alimentaria al reportar $5,353,522,000 (9.19%); fabricacin de productos a base de minerales no metlicos al reportar $3,467,304,000 (5.95%), e industria qumica al reportar $3,247,911,000 (5.57%), lo cual representa el 74.41% de la produccin munufacturera de la regin. (VER TABLA 46) En contraste, las cuatro ramas de menor importancia en trminos de Valor Agregado Censal Bruto en la Industria Manufacturera de la regin contribuyen con 0.16% del total del subsector en la regin: Fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn con 0.01%; curtido y acabado de cuero y piel, y fabricacin de productos de cuero, piel y materiales sucedneos con 0.03%; fabricacin de equipo de computacin, comunicacin, medicin y de otros equipos, componentes y accesorios electrnicos con 0.03% e Industria de la madera con 0.09%.
Unidades Econmicas del Sector Secundario La regin concentr 44.02% de las Unidades Econmicas del estado consideradas dentro de las actividades del Sector Secundario, conforme a los Censos Econmicos 2009, y la principal actividad, por el nmero de Unidades Econmicas, es la de industrias manufactureras con 16,089, esto es 96.15% de las Unidades Econmicas del Sector Secundario en la regin. (VER TABLA 47) Adems, la regin concentra 66.57% de las Unidades Econmicas estatales de construccin y 44.05% de las correspondientes a las industrias manufactureras. Personal Ocupado del Sector Secundario Las industrias manufactureras ocuparon a 146,643 personas; construccin a 14,754 personas y generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final a 5,305 personas. (VER TABLA 48) Con lo anterior, la regin concentra el 79.38% del personal ocupado de todo el estado en construccin, 74.47% del de generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final y 62.32% del de industrias manufactureras.
Tabla 46. Valor Agregado Censal Bruto de la industria manufacturera en la Regin Angelpolis, 2009. Miles de pesos
Subsector 3133 Industrias manufactureras 311 Industria alimentaria 312 Industria de las bebidas y del tabaco 313 Fabricacin de insumos textiles y acabado de textiles 314 Fabricacin de productos textiles, excepto prendas de vestir 315 Fabricacin de prendas de vestir 316 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricacin de productos de cuero, piel y materiales sucedneos 321 Industria de la madera 322 Industria del papel 323 Impresin e industrias conexas 324 Fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn 325 Industria qumica 326 Industria del plstico y del hule 327 Fabricacin de productos a base de minerales no metlicos 331 Industrias metlicas bsicas 332 Fabricacin de productos metlicos 333 Fabricacin de maquinaria y equipo 334 Fabricacin de equipo de computacin, comunicacin, medicin y de otros equipos, componentes y accesorios electrnicos 335 Fabricacin de accesorios, aparatos elctricos y equipo de generacin de energa elctrica 336 Fabricacin de equipo de transporte 337 Fabricacin de muebles, colchones y persianas 339 Otras industrias manufactureras Fuente: INEGI. Censos econmicos de 2009 Estado $65,618,561 $8,105,068 $2,173,507 $2,262,677 $697,896 $3,055,095 $34,227 $125,731 $563,560 $213,114 $19,117 $3,615,745 $2,681,387 $3,874,182 $2,417,002 $2,719,721 $748,571 Regin $58,276,086 $5,353,522 $1,634,368 $2,061,080 $668,962 $943,313 $16,894 $54,459 $523,277 $191,637 $5,315 $3,247,911 $2,590,282 $3,467,304 $2,074,052 $2,516,057 $738,072 Regin / estado 88.81% 66.05% 75.19% 91.09% 95.85% 30.88% 49.36% 43.31% 92.85% 89.92% 27.80% 89.83% 96.60% 89.50% 85.81% 92.51% 98.60% Subsector / estado 100.00% 12.35% 3.31% 3.45% 1.06% 4.66% 0.05% 0.19% 0.86% 0.32% 0.03% 5.51% 4.09% 5.90% 3.68% 4.14% 1.14% Subsector / regin 100.00% 9.19% 2.80% 3.54% 1.15% 1.62% 0.03% 0.09% 0.90% 0.33% 0.01% 5.57% 4.44% 5.95% 3.56% 4.32% 1.27% Variacin 0.00 3.17 1.53 3.45 0.98 0.83 0.28 11.94 0.11 0.27 0.03 5.33 4.01 3.00 3.67 28.11 0.71
153
$22,027
$17,292
78.50%
0.03%
0.03%
1.17
$55,209
$54,836
99.32%
0.08%
0.09%
0.06
$31,321,521 $356,260 $556,944
$31,292,314 $288,377 $536,762
99.91% 80.95% 96.38%
47.73% 0.54% 0.85%
53.70% 0.49% 0.92%
45.68 1.99 0.06
Tabla 47. Unidades Econmicas del Sector Secundario de la Regin Angelpolis, 2009. Nmero de
unidades de produccin
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
38,013 570
16,733 202
44.02% 35.44%
100.00% 1.50%
100.00% 1.21%
0.00 0.29
253
0.00%
0.67%
0.00%
0.67
664 36,526
442 16,089
66.57% 44.05%
1.75% 96.09%
2.64% 96.15%
0.89 0.06
154
Tabla 48. Personal Ocupado en el Sector Secundario de la Regin Angelpolis, 2009. Nmero de
personas
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
263,373 2,374
167,485 783
63.59% 32.98%
100.00% 0.90%
100.00% 0.47%
0.00 0.43
7,124
5,305
74.47%
2.70%
3.17%
0.46
18,586 235,289
14,754 146,643
79.38% 62.32%
7.06% 89.34%
8.81% 87.56%
1.75 1.78
3.6 Sector Terciario La zona concentra las principales actividades del gobierno y servicios de todo el Estado de Puebla, ya que por ejemplo, la Secretara de Economa por medio del Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM), registra en el municipio de Puebla a 296 empresas que facturan ms de $30,000,000; 27 empresas del giro de abarrotes; 42 empresas relacionadas con la preparacin y venta de comida; 12 empresas que se dedican a los baos pblicos; 12 negocios de exhibicin de pelculas; 6 que se dedican a la compra y venta de autos nuevos o seminuevos; 3 tiendas que se dedican a la compra venta de zapatos para bebes, nios, damas, caballeros y accesorios; 23 empresas que se dedican a los servicios de consultora, ingeniera civil, construccin, promocin y desarrollo de vivienda y carreteras, entre otras; 8 que se dedican a los servicios pblicos de radiotelefonia mvil, 17 empresas de autoservicio, gasolineras, entre muchas otras. Cabe sealar que las empresas que se registran en dicho sistema, no son el total de las que estn en operacin, ya que el universo de unidades econmicas en la regin es ms extenso, destacando que se encuentran en la cuarta ciudad ms importante del pas. Produccin Bruta Total del Sector Terciario En trminos de la Produccin Bruta Total, destacan por volumen las actividades relacionadas con Comercio al por menor con $16,037,555,000 e Informacin en medios masivos $12,935,871,000.
pesos
El peso del resto de las actividades del Sector Terciario es significativo, en relacin con el nivel estatal en cada subsector. (VER TABLA 49) Entre los subsectores que menos aportaron a la actividad econmica del Sector Terciario del Estado de Puebla, de acuerdo a la informacin levantada por los Censos Econmicos 2009, se encuentran: Corporativos ($182,972,000); servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos ($672,588,000) y servicios financieros y de seguros ($830,328,000). Valor Agregado Censal Bruto del Sector Terciario Conforme a la informacin reportada por los Censos Econmicos 2009, el subsector comercio al por menor contribuy con 25.58% del Valor Agregado Censal Bruto del Sector Terciario; comercio al por mayor con 15.12%; Transportes, correos y almacenamiento con 11.39% e Informacin en medios masivos con 11.30%. (VER TABLA 50) La regin contribuy con 100.00% del Valor Agregado Censal Bruto estatal de corporativos; 97.47% del correspondiente a Informacin en medios masivos; 91.08% del aplicable a servicios educativos; 87.68% del generado por servicios profesionales, cientficos y tcnicos; y 87.26% del desarrollado por servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles. Con estos indicadores, es innegable el peso de la regin en cuanto a la concentracin de los servicios de todo el estado.
155
Tabla 49. Produccin Bruta Total del Sector Terciario de la Regin Angelpolis, 2009. Miles de
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
Estado $87,368,002 $13,711,640 $21,551,355 $9,164,039 $13,147,269 $1,266,173
Regin $69,265,145 $8,937,706 $16,037,555 $7,100,282 $12,935,871 $830,328
Regin / estado 79.28% 65.18% 74.42% 77.48% 98.39% 65.58%
Subsector / estado 100.00% 15.69% 24.67% 10.49% 15.05% 1.45%
Subsector / regin 100.00% 12.90% 23.15% 10.25% 18.68% 1.20%
Variacin 0.00 2.79 1.51 0.24 3.63 0.25
$1,752,365
$1,505,177
85.89%
2.01%
2.17%
0.17
Subsector 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Estado
Regin
Regin / estado 87.03% 100.0% 86.81% 91.67% 78.00%
Subsector / estado 3.32% 0.21% 5.26% 5.98% 2.80%
Subsector / regin 3.64% 0.26% 5.76% 6.92% 2.75%
Variacin
$2,899,833 $182,972 $4,598,364 $5,227,230 $2,442,868
$2,523,747 $182,972 $3,991,829 $4,791,559 $1,905,464
0.32 0.05 0.50 0.93 0.05
$812,423
$672,588
82.79%
0.93%
0.97%
0.04
$7,029,566
$5,166,827
73.50%
8.05%
7.46%
0.59
$3,581,905
$2,683,240
74.91%
4.10%
3.87%
0.23
156
Tabla 50. Valor Agregado Censal Bruto del Sector Terciario de la Regin Angelpolis, 2009. Miles
de pesos
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin
Estado $46,995,397 $8,376,951 $12,917,419 $5,300,801 $4,189,505 $720,301
Regin $36,133,461 $5,463,349 $9,243,316 $4,116,161 $4,083,421 $458,433
Regin / estado 76.89% 65.22% 71.56% 77.65% 97.47% 63.64%
Subsector / estado 100.00% 17.83% 27.49% 11.28% 8.91% 1.53%
Subsector / regin 100.00% 15.12% 25.58% 11.39% 11.30% 1.27%
Variacin 0.00 2.71 1.91 0.11 2.39 0.26
$833,331
$727,202
87.26%
1.77%
2.01%
0.24
$1,854,215 $111,515 $3,107,285
$1,625,818 $111,515 $2,639,317
87.68% 100.0% 84.94%
3.95% 0.24% 6.61%
4.50% 0.31% 7.30%
0.55 0.07 0.69
Subsector 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Estado $3,463,254 $1,226,369
Regin $3,154,386 $930,451
Regin / estado 91.08% 75.87%
Subsector / estado 7.37% 2.61%
Subsector / regin 8.73% 2.58%
Variacin 1.36 0.03
$401,419
$326,352
81.30%
0.85%
0.90%
0.05
$2,795,346 $1,697,686
$1,997,270 $1,256,470
71.45% 74.01%
5.95% 3.61%
5.53% 3.48%
0.42 0.14
Unidades Econmicas del Sector Terciario No obstante, en la zona slo se concentr el 53.85% de las Unidades Econmicas del estado en este sector, con actividades de comercio al por menor con 52,512 y otros servicios excepto actividades gubernamentales con 14,845. (VER TABLA 51) En general, la regin concentr ms del 50% de las Unidades Econmicas estatales de cada uno de los subsectores, excepto servicios financieros y seguros con 46.32%.
Personal Ocupado del Sector Terciario De acuerdo con los Censos Econmicos 2009, comercio al por menor empleaba en la regin a 143,923 personas; servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas a 40,420 personas; otros servicios excepto actividades gubernamentales cont con 34,567 personas y comercio al por mayor con 27,278 personas, por tanto, la regin ocup al 64.37% del personal ocupado en el Sector Terciario. (VER TABLA 52)
157
Tabla 51. Unidades Econmicas del Sector Terciario de la Regin Angelpolis, 2009. Nmero de unidades de produccin
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin Estado 177,164 6,241 102,240 810 487 775 Regin 95,402 3,569 52,512 460 251 359 Regin / estado 53.85% 57.19% 51.36% 56.79% 51.54% 46.32% Subsector / estado 100.00% 3.52% 57.71% 0.46% 0.27% 0.44% Subsector / regin 100.00% 3.74% 55.04% 0.48% 0.26% 0.38% Variacin 0.00 0.22 2.67 0.02 0.01 0.06
2,420
1,506
62.23%
1.37%
1.58%
0.21
3,685 0 4,356
2,283 0 2,349
61.95% na 53.93%
2.08% 0.00% 2.46%
2.39% 0.00% 2.46%
0.31 0.00 0.00
Subsector 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Estado 2,614 6,917
Regin 1,943 4,269
Regin / estado 74.33% 61.72%
Subsector / estado 1.48% 3.90%
Subsector / regin 2.04% 4.47%
Variacin 0.56 0.57
2,339
1,225
52.37%
1.32%
1.28%
0.04
18,939 25,341
9,831 14,845
51.91% 58.58%
10.69% 14.30%
10.30% 15.56%
0.39 1.26
Tabla 52. Personal Ocupado del Sector Terciario de la Regin Angelpolis, 2009. Nmero de personas
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009 Estado 562,848 40,991 249,158 19,278 9,131 5,432 Regin 362,330 27,278 143,923 15,518 8,196 3,468 Regin / estado 64.37% 66.55% 57.76% 80.50% 89.76% 63.84% Subsector / estado 100.00% 7.28% 44.27% 3.43% 1.62% 0.97% Subsector / regin 100.00% 7.53% 39.72% 4.28% 2.26% 0.96% Variacin 0.00 0.25 4.55 0.86 0.64 0.01
158
8,096
5,688
70.26%
1.44%
1.57%
0.13
17,783 0 31,907 31,570 22,587
13,911 0 23,191 25,575 15,476
78.23% na 72.68% 81.01% 68.52%
3.16% 0.00% 5.67% 5.61% 4.01%
3.84% 0.00% 6.40% 7.06% 4.27%
0.68 0.00 0.73 1.45 0.26
8,103
5,119
63.17%
1.44%
1.41%
0.03
64,464 54,348
40,420 34,567
62.70% 63.60%
11.45% 9.66%
11.16% 9.54%
0.30 0.12
Tabla 53. Viviendas con servicios de comunicacin e internet en la Regin Angelpolis, 2010. Unidades de cada variable y porcentajes
Regin
Total de viviendas
Viviendas con auto
Viviendas con PC
Viviendas con telfono fijo
Viviendas con celular
Viviendas con internet
Valores absolutos Total del estado Regin Angelpolis 1,735,626 817,509 432,173 264,980 287,815 210,941 502,450 333,141 676,496 423,731 200,289 155,111
Proporciones en relacin con las viviendas de la regin Total del estado Regin Angelpolis 100.0% 100.0% 24.9% 32.4% 16.6% 25.8% 28.9% 40.8% 39.0% 51.8% 11.5% 19.0%
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010
3.7 Bienes y servicios privados en los hogares La prosperidad econmica de una regin slo se ve reflejada en sus estadsticas de produccin y de valor generado, sino tambin en el tamao y la evolucin de sus mercados locales de consumo final. Un primer reflejo de dicha prosperidad puede apreciarse en las estadsticas de hogares en posesin de bienes como radio, televisin, refrigerador y lavadora, que hoy en da son considerados como indispensables y por ello forman parte de los indicadores de bienestar social junto con el acceso a los servicios pblicos como electricidad, agua potable y drenaje. Sin embargo, un indicador que revela no slo la prosperidad de una sociedad local, sino tambin su modernidad y evolucin competitiva, est en el acceso a los bienes y servicios de comunicaciones y tecnologa, especialmente la telefona, el cmputo y el Internet. Por ejemplo, mientras 11.5% de las viviendas en el estado cuentan con Internet, las viviendas de la Regin Angelpolis superan la media, alcanzando 19.0%, superando en 7.05 puntos porcentuales el promedio estatal. (VER TABLA 53) En el promedio estatal, 28.9% de las viviendas cuentan con telfono fijo; en esta regin 40.8% de las viviendas disponen del servicio, esto es 12 puntos porcentuales ms que el promedio estatal. 3.8 Turismo La regin cuenta con equipamiento y acceso a servicios de importancia para el turismo, ya que concentra el 46.14% de las unidades de servicio de
alojamiento del estado, con 25 unidades de servicio de cinco estrellas lo que representa el 75.76% de la oferta del estado en esta categora y 32 unidades de servicios de cuatro estrellas, equivalente al 61.56% de la oferta estatal en ese indicador. (VER TABLA 54) La regin aporta el 62.59% de los cuartos para alojamiento del estado y concentra la oferta con categora de cinco estrellas, alrededor de 1,285 cuartos de los 1,558 de esa categora existentes a nivel estatal. Hasta 2009, concentraba el 100% de las empresas arrendadoras de automviles del estado y el 100% de los Centros de Convenciones, adems de concentrar el 88.89% de las discotecas y centros nocturnos de clase turstica. Sitios de inters turstico La Regin Angelpolis alberga la capital del estado, Puebla, que fue declarada Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en 1987 y fue la segunda ciudad que se fund en el virreinato de Nueva Espaa en 1531. La Ciudad de Puebla tiene un sinfn de monumentos histricos, entre los que se encuentran: la Fuente de los Frailes, la de San Miguel, la estatua de Don Benito Jurez, la columna de la Independencia, las estatuas de Don Esteban de Antuano, de la Colonia Espaola, de los Hermanos Serdn, la Fuente de los Muecos, el Monumento a la Madre, la estatua ecuestre de Don Ignacio Zaragoza, la Fuente de la China Poblana, el Reloj del Gallito, la estatua del Nio, la de Nicols Bravo, la estatua de Motolina, la estatua de Don Francisco I. Madero, el Monumento a la Bandera, La Catedral, la Plaza
159
Tabla 54. Servicios con categora turstica en la Regin Angelpolis, 2009. Unidades en servicio y porcentajes, conforme se especfica al 31 de diciembre de 2009
Regin Unidades de servicio Total Hoteles Moteles Casas de huspedes Cabaas Suites Posadas Trailer parks Categora de las Unidades de servicio Total Cinco estrellas Cuatro estrellas Tres estrellas Dos estrellas Una estrella Sin categora 492 375 64 26 16 1 9 1 492 33 52 100 63 81 163 14,891 1,558 3,166 3,269 1,274 1,633 3,991 Estado 227 163 57 6 0 0 0 1 227 25 32 44 14 29 83 9320 1285 2362 1918 295 639 2821 735 617 42 16 60 157 3 5 4 1 22 15 29 970 67 18 70 187 27 5 7 1 24 16 36 Sierra Norte 46.14% 43.47% 89.06% 23.08% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 46.14% 75.76% 61.54% 44.00% 22.22% 35.80% 50.92% 62.59% 82.48% 74.61% 58.67% 23.16% 39.13% 70.68% 65.33% 63.61% 62.69% 88.89% 85.71% 83.96% 11.11% 100.00% 57.14% 100.00% 91.67% 93.75% 80.56% Regin / estado
160
Nmero de cuartos por categora Total Cinco estrellas Cuatro estrellas Tres estrellas Dos estrellas Una estrella Sin categora
Otros servicios relacionados con categora turstica Total Restaurantes Cafeteras Discotecas y centros nocturnos Bares Otros servicios Agencias de viajes Balnearios Empresas arrendadoras de automviles Campos de golf Centros de convenciones Centros de enseanza turstica Mdulos de auxilio turstico Transportadoras tursticas especializadas Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010 1,125
de Armas, el Templo de la Compaa, el Templo de Santo Domingo y su Capilla del Rosario, el Templo de San Francisco, y los Fuertes Histricos de Loreto y Guadalupe. Cuenta adems con el Museo Bello, el Museo de la Revolucin, el Museo de Historia Natural, la Casa del Alfeique, el Museo Religioso de Santa Mnica, el Museo Regional de Artesanas, el Museo de Antropologa e Historia Natural, el Museo Amparo, el Museo de los Muecos, el Museo de Santa Rosa, la Casa de los Hermanos Serdn, la Casa del Dean y el Museo Universitario. Celebra la Feria Internacional de Puebla durante los meses de abril y mayo, con exposicines industriales, artesanales, agrcolas, ganaderas, comerciales, danzas regionales, actuaciones artsticas, palenque, antojitos mexicanos y juegos mecnicos. Se conmemora la Batalla del 5 de Mayo, con un desfile cvico militar y se llevan a cabo las fiestas patronales de los barrios tradicionales de la ciudad como son El Carmen y La Luz. Los alimentos tpicos de Puebla son el mole poblano, los chiles en nogada, pipin, quesadillas de huitlacoche, chalupas, molotes, cemitas, tamales, chileatole y arroz a la poblana, entre una amplia variedad. Adems se cuenta con dulces tpicos como los camotes, tortitas de Santa Clara, limones rellenos de coco, cocadas, naranjas cristalizadas, jamoncillo, calabaza, caballitos de panela y bebidas como aguas frescas, la pasita, tejocote, pulque, chocolate y atole. Tambin se encuentran diversas artesanas, entre las que ha sobresalido la talavera. Por otro lado, los asentamientos humanos en el actual San Pedro Cholula tienen alrededor de 3,500 aos de antigedad, adems de contar con la mayor edificacin piramidal del mundo antiguo, la cual mide 404 metros en su lado ms alto; restaurada a partir de 1967, tiene ms de 8 kilmetros abiertos por los arquelogos que permiten tener una vista interior de la misma, incluyendo pinturas prehispnicas estimadas como las mayores de Amrica. La Gran Pirmide est rematada por un santuario dedicado a la Virgen de los Remedios, y es uno de los monumentos que caracterizan a esta ciudad. Con la conquista, sta se convirti en el smbolo de la superposicin de la Iglesia Catlica sobre la mayor pirmide del mundo indgena dedicada al dios Quetzalcatl. La ciudad cuenta con la ms grande Plaza Central de Mxico, slo superada por la metropolitana, rodeada por la Iglesia y el Convento de San Gabriel.
Adems se encuentran la Iglesia de la Tercera Orden, la Capilla Real con sus capillas posas, sus atrios y la Biblioteca Franciscana Fray Bernardino de Sahagn, la Parroquia de San Pedro, El Museo de la Ciudad Casa del Caballero guila y el Portal Guerrero. Otros atractivos son: el Convento Franciscano, y los 45 templos religiosos que se encuentran en la zona, los portales de la Plaza Principal, su traza de ciudad colonial y su arquitectura provincial. La ciudad fue llamada la Roma del Anhuac porque al ser contemplada desde una mezquita se le vio llena de torres y templos; entre su gastronoma se encuentran: tamales de frijol, asado verde, mole poblano, ponche, dulces de leche, alegras y pepitorias. En el mes de septiembre se celebra la feria, durante este lapso se realizan bailes, exposiciones agrcolas, industriales y tursticas. Santa Mara Tonantzintla muestra la Iglesia de Santa Mara, en la que se pueden ver figuras con marcados rasgos indgenas y que fue construida en el siglo XVII. Tepeaca, por su parte, es donde se venera al Doctor de los Enfermos, una imagen del Nio Dios que fue trada por unas monjas de la Orden de las Josefinas. Dentro de la cabecera municipal se encuentra el ex Convento de San Francisco de Ass y la Central de Abasto, la Casa de Hernn Corts, la Iglesia del Santo Nio Jess Doctor de los Enfermos y la ex Colectura del Diezmo, hoy Casa de Cultura. Celebran las fiestas del 30 de abril con las solemnidades del Santo Nio Jess Doctor de los Enfermos, hasta ah llegan peregrinaciones de varias partes de Mxico y en octubre, se realiza la feria regional, con exposicin del nix y mrmol; el 4 de ese mes se realiza la fiesta patronal de San Francisco de Ass. Tecali es un municipio reconocido a nivel nacional e internacional por la elaboracin de artesanas hechas de nix y mrmol, en que sus artesanos conjugan diversos diseos arquitectnicos para la decoracin de interiores y exteriores. Entre la gran variedad de artesanas se encuentran ceniceros, llaveros, lmparas, mesas, chimeneas, fuentes y fachadas, entre otros. Hacia el oeste, en la Subregin San Martn Texmelucan se encuentran la Iglesia y el ex Convento Franciscano de San Miguel en Huejotzingo, el Templo y ex Convento de Santa Mara Magdalena construido en el siglo XVII, la Parroqua de San Martn Obispo de Tours de 1683, la Zona Arqueolgica de Tepatlaxco cuyos hallazgos datan de los aos 300 a
161
162
100 a.C., la ex Hacienda de Chautla construida en el siglo XVIII, la ex Hacienda de San Damin, adems el Templo y ex Convento de San Andrs construido en el siglo XVI entre muchos otros inmuebles que forman parte del patrimonio histrico y cultural de la regin. Entre las bellezas naturales de la Regin Angelpolis se encuentra el Parque Nacional Izta Popo, declarado as en 1935 por el presidente Lzaro Crdenas ubicado a 55 kilmetros de la Ciudad de Puebla y el cual se extiende a lo largo de casi 25,600 hectreas, entre laderas y los majestuosos volcanes Popocatpetl e Iztacchuatl, segunda y tercera elevaciones del pas, por su altura de 5,452 y 5,220 metros sobre el nivel del mar, respectivamente. En los alrededores del IztaPopo, se encuentran bosques de pino y encino, en cuyos caminos se pueden realizar caminatas y practicar campismo y senderismo, acompaado por un gua profesional. En este lugar, se practica el ascenso a algunas de las partes ms elevadas de las cumbres, como el pecho y la cabeza del Iztacchuatl, localizados a 5,080 metros sobre el nivel del mar. Otra de las bellezas es el Parque Nacional La Malinche ubicado al sureste del Estado de Tlaxcala y el centro del Estado de Puebla, y que forma parte del eje Neovolcnico Transversal.
El Parque Nacional La Malinche es el quinto parque con mayor extensin de los 85 parques nacionales de Mxico y cuya elevacin registra una altitud de 4,461 metros sobre el nivel del mar. El parque ocupa las faldas de la montaa sagrada de los antiguos tlaxcaltecas y la elevacin tiene forma de cono con extensas laderas; en sus faldas surgen algunas cumbres, como el pico de Xaltonele, el crter Xalapasco y el Cerro Cuatlapanga, adems ofrece caadas, paisajes panormicos y bosques de pino y encino que albergan una gran variedad de aves y especies tpicas del hbitat como liebres, conejos y armadillos. Existen diversas rutas para que los excursionistas se adentren a disfrutar de sus impresionantes escenarios; por ejemplo, la poblacin otom de San Juan Ixtenco y el Cerro de Xalapasco. Por otro lado, la regin est desarrollando una dinmica de atraccin de empresarios que acceden a ella para eventos, ferias, reuniones, encuentros y hasta conciertos. Poco a poco, Puebla va posicionando su presencia regional como un atractivo centro cultural, que cuenta con patrimonio material e inmaterial, paisaje y de negocios.

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Programa Regional 2011

INTRODUCCIN CAPTULO I REGIN ANGELPOLIS

CAPTULO II RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL

ANEXOS FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL

1. MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2. FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO SOCIAL

3. FuNDAMENTOS pARA EL DESARROLLO ECONMICO

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

1.1 UBICACIN GEOGRFICA

1.2 PANORAMA GENERAL DE LA REGIN

MAPA 1. LOCALIZACIN DE LA REGIN

Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 1. ESTRUCTURA MUNICIPAL DE LA REGIN DE ANGELPOLIS

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

1.3 PROpuESTA DE SuBREGIONALIZACIN

Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 2. SUBREGIN PUEBLA

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 3. SUBREGIN DE SAN MARTN TEXMELUCAN

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

TABLA 4. SUBREGIN TEPEACA TECALI DE HERRERA

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL

2.1 VOCACIN DE LA CIuDAD DE PuEBLA COMO

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

2.2 NECESIDAD DE ASEGuRAR uNA ESTRATEGIA

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

2.3 INTEGRACIN uRBANO-RuRAL Y pRODuCCIN

2.4 DESARROLLO DE LA INDuSTRIA

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

2.5 ATENCIN A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

DAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS

DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILI-

COMO DESTINO TuRS-

TICO DE CLASE MuNDIAL

20 INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010.

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL

3.1 OBJETIvOS DE GOBIERNO QuE pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

METRpOLIS COMpETITIvA DE CLASE MuNDIAL

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

ROBuSTA DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL

AGROpECuARIA COMpETITIvA Y SOSTENIBLE

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

A LOS pROBLEMAS FOCALIZADOS DE

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

DAD Y pROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS MS vuLNERABLES DE LA REGIN ANGELpOLIS

DEL MEDIO AMBIENTE, SuSTENTABILI-

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

COMO DESTINO TuRS-

TICO DE CLASE MuNDIAL

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III