Serdan 110712 Final

Programa Regional 2011
Regin VALLE
DE DESARROLLO 2017
DE SERDN
SECRETARA DE FINANZAS
ndice
INTRODUCCIN CAPTULO I REGIN VALLE DE SERDN
7 9 9 9 13 13 13 16 16 17 21 21 21 21 22 22 22 23 25
1.1 UBICACIN GEOgRFICA 1.2 PANORAMA gENERAL DE LA REgIN 1.3 PROpuESTA DE SuBREgIONALIZACIN
1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 1.3.5
Criterios para la subregionalizacin Subregin Libres Oriental Subregin Llanuras de Serdn El Seco Subregin Sierra de Quimixtln Subregin Tecamachalco Acatzingo
CAPTULO II RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL
2.1 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA 2.2 IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA pRODuCCIN AgRCOLA 2.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD pECuARIA E IMpuLSO DE Su CADENA DE vALOR 2.4 ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO 2.5 RETO pARA LA CONSOLIDACIN DE CIuDADES QuE SEAN pOLO DEL DESARROLLO REgIONAL 2.6 SupERACIN DE LOS REZAgOS SOCIALES QuE AFECTAN A LA REgIN, CON uN ENFOQuE ESpECIAL EN LA SuBREgIN SIERRA DE QuIMIXTLN 2.7 PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y MEJORAMIENTO DE LA SuSTENTABILIDAD
CAPTULO III INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL
3.1 OBJETIvOS DE gOBIERNO QuE ATIENDEN LOS pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES 25 3.2 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA E IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA pRODuCCIN AgRCOLA 28 30 3.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD pECuARIA E IMpuLSO DE Su CADENA DE vALOR 32 3.4 ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO 33 3.5 CONSOLIDACIN DE CIuDADES QuE SEAN pOLO DEL DESARROLLO REgIONAL 3.6 SupERACIN DE LOS REZAgOS SOCIALES QuE AFECTAN A LA REgIN, CON uN ENFOQuE ESpECIAL EN LA 33 SuBREgIN SIERRA DE QuIMIXTLN 35 3.7 PROTECCIN DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y MEJORAMIENTO DE LA SuSTENTABILIDAD
ANEXOS 37 FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL
37 37 37 38 38 49 52 56 61 80 80 86 91 91 93 96 99 102 107 111 113 118 121 125 125 126 128 138 151 155 160 161
1. MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

1.1 Clima 1.2 Fisiografa 1.3 Orografa y topografa 1.4 Geologa 1.5 Edafologa 1.6 Hidrologa 1.7 Intemperismos severos y riesgos naturales 1.8 reas Naturales Protegidas 1.9 Uso de suelo y vegetacin 1.10 Aptitud territorial y clases agrolgicas del suelo
2. DEMOgRAFA Y DESARROLLO SOCIAL
2.1 Poblacin 2.2 Estructura poblacional 2.3 Fecundidad 2.4 Migracin 2.5 Crecimiento histrico y proyeccionesde poblacin 2.6 Poblacin indgena 2.7 Salud 2.8 Educacin 2.9 Marginacin y desarrollo humano 2.10 Vivienda
3. ECONOMA
3.1 Poblacin Econmicamente Activa 3.2 Distribucin de la poblacin ocupada por actividades 3.3 Niveles de ingreso y percepciones 3.4 Sector Primario 3.5 Sector Secundario 3.6 Sector Terciario 3.7 Bienes y servicios privados en los hogares 3.8 Turismo
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO INTRODUCCIN
INTRODUCCIN
no de los aspectos fundamentales para atender los objetivos y la eficaz instrumentacin de los proyectos estratgicos contenidos en el Plan Estatal de Desarrollo 20112017 (PED), es la identificacin de las principales caractersticas geogrficas, econmicas y sociales de cada una de las siete regiones que conforman la entidad, as como sus vocaciones productivas y ventajas comparativas. En virtud de la heterogeneidad regional que existe en la entidad, el Gobierno del Estado ha elaborado los Programas Regionales de Desarrollo, cuyo objetivo fundamental es armonizar las perspectivas territorial y sectorial en los procesos de planeacin de las acciones, programas y polticas pblicas, a fin de promover un desarrollo sostenible y equilibrado en todas las regiones de Puebla. Cabe sealar que estos instrumentos se encuentran alineados al PED y vinculados a los programas sectoriales e institucionales de la Administracin Pblica Estatal, cuidando que su divisin a nivel territorial sea la adecuada para constituirse en un marco de orientacin del quehacer gubernamental a fin de fungir como referencias para la planeacin de proyectos por parte de las dependencias y entidades que conforman la Administracin Pblica Estatal, as como de los municipios dentro de su mbito de competencia en estricto apego a su soberana y como herramientas estratgicas orientadas al mejoramiento de la calidad de vida de los poblanos. El presente Programa Regional de Desarrollo, fue elaborado a partir del anlisis de datos de fuentes pblicas y abiertas, como son los censos y levantamientos del INEGI, anuarios estadsticos, cartografa oficial, datos enciclopdicos y publicaciones oficiales del Gobierno del Estado de Puebla.
En el primer captulo se hace una descripcin general y resumida de la regin en cuanto a su ubicacin, su geografa y su poblacin. Asimismo, se hace una propuesta de subregionalizacin a fin de facilitar su anlisis y comprender mejor sus problemas y su potencial. En un segundo captulo se examinan y seleccionan los problemas, los retos y las vocaciones que de manera ms distintiva se asocian a esta regin en particular, privilegiando al mbito de accin en el que el Gobierno del Estado puede impactar en el desarrollo regional de manera diferente al enfoque sectorial o a la accin de los rdenes de gobierno federal o municipal. Con la gua del Plan Estatal de Desarrollo 2011 2017, en un tercer captulo se eligen y recopilan los objetivos y lneas de accin que los programas sectoriales y los programas institucionales han planteado para la atencin de los problemas, retos y vocaciones de la regin. Finalmente, en el ltimo apartado del documento se disponen a manera de consulta, el detalle de los atributos geogrficos y estadsticos de la regin. Comenzando por la descripcin de las condiciones fsicas en cuanto a clima, fisiografa y orografa, recursos naturales e hidrolgicos, composicin, calidad y potencial de suelos y fenmenos naturales que le amenazan. En segundo trmino se puntualizan los aspectos sociodemogrficos, poblacin, crecimiento y composicin por grupos de edades y gnero, indicadores de desarrollo humano as como pertenencia a grupos tnicos. Por ltimo, se presentan y analizan las variables que definen la economa regional; se presentan las actividades que ocupan a la poblacin, sus ingresos y percepciones, la produccin de cada sector y el potencial turstico de la regin.
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I
CAPTULO I
REGIN VALLE DE SERDN
1.1 UBICACIN GEOgRFICA
1.2 PANORAMA gENERAL DE LA REgIN

La topografa de la regin es variada, pues va desde llanuras, lomeros y mesetas con altitudes de 2,300 a 3,600 metros sobre el nivel del mar, hasta las serranas y las cumbres del Citlaltpetl o Pico de Orizaba, que alcanzan una altura de 5,750 metros sobre el nivel del mar. Al oriente las llanuras chocan con la Sierra Madre Oriental y conforman la Sierra de Quimixtln. Por esta regin atraviesan vas de comunicacin estratgicas que unen a la Ciudad de Puebla y a la Regin Centro Pas con las ciudades capitales Xalapa y Oaxaca, as como con el puerto de Veracruz. En esta regin no hay ninguna ciudad de gran tamao que concentre a la poblacin o la actividad econmica regional, pero su poblacin habita en un sistema de pueblos o ciudades pequeas y no es tan dispersa como en las regiones vecinas de Sierra Norte y Sierra Nororiental. Sin embargo, la zona poniente de esta regin, est fuertemente ligada al dinamismo econmico y demogrfico de la regin Angelpolis. La regin est formada por 31 municipios (VER TABLA 1), con una extensin territorial de 5,400.42 kilmetros cuadrados (540,042.11 hectreas) equivalentes al 15.75% de la superficie estatal, donde se asienta una poblacin de 650,933 habitantes2, equivalente al 11.26% de la entidad. Hay 1,015 localidades, de las cuales 55 son urbanas y albergan al 60.7% de los pobladores de la regin, mientras que 960 localidades son rurales (de menos de 2,500 habitantes) y concentran el 39.3% de la poblacin regional. Por su topografa, suelos y disponibilidad de riego, la Regin Valle de Serdn tiene una vocacin predominantemente agrcola, sobre todo al con2 INEGI. Censo de Poblacin y Vivienda y Marco Geoestadistico Municipal 2010.
n el contexto nacional, el Estado de Puebla y su Regin de Valle de Serdn estn localizados dentro de la denominada Regin Centro Pas, conformada por los estados de Hidalgo, Mxico, Morelos, Tlaxcala, el Distrito Federal y propiamente Puebla1. (VER MAPA 1) La Regin Centro Pas constituye un sistema geogrfico, poblacional, urbano y econmico, que concentra la tercera parte de la poblacin mexicana y contribuye con el 44% de la economa nacional. Con el Distrito Federal como capital del pas, la megalpolis formada por la Ciudad de Mxico, zonas metropolitanas y el Estado de Mxico como la entidad federativa ms poblada, esta regin es sin duda el punto neurlgico de la vida econmica, poltica y social del pas. Por ello, el Estado de Puebla y cada una de sus regiones se ve favorecido por su ubicacin estratgica como la puerta del oriente y sureste de Mxico hacia esta gran regin. En un radio menor a 300 kilmetros se accede a los mercados ms grandes y dinmicos, al mayor sistema de universidades y centros de investigacin, y a la red de vas de comunicacin ms extensa del pas. En el contexto estatal, la Regin Valle de Serdn se localiza al centro oriente del Estado de Puebla, colindando al norte con la Regin Sierra Norte y la Regin Sierra Nororiental, al oriente con el Estado de Veracruz, al poniente con el Estado de Tlaxcala y la Regin Angelpolis, al sur con la Regin Tehuacn y Sierra Negra y al sur poniente con la Regin Valle de Atlixco y Matamoros.
1 La Regin Centro Pas se defini en el marco del Plan Nacional de Desarrollo (PND) 20002006.
MAPA 1. LOCALIZACIN DE LA
11
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.
TABLA 1. ESTRUCTURA MUNICIPAL DE LA REGIN VALLE DE SERDN

No. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 Clave municipal 004 012 023 099 045 050 058 038 044 063 065 067 093 094 118 096 105 108 110 115 116 117 128 130 137 142 144 152 154 170 179 Nombre de municipio Acatzingo Aljojuca Atzitzintla Caada Morelos Chalchicomula de Sesma Chichiquila Chilchotla Cuapiaxtla de Madero Cuyoaco Esperanza General Felipe ngeles Guadalupe Victoria Lafragua Libres Los Reyes de Jurez Mazapiltepec de Jurez Ocotepec Oriental Palmar de Bravo Quecholac Quimixtln Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Nicols Buenos Aires San Salvador el Seco San Salvador Huixcolotla Soltepec Tecamachalco Tepeyahualco Tlachichuca TOTAL Superficie en km2 140.52 52.29 133.14 244.58 389.61 109.37 145.92 23.29 301.25 79.26 91.49 228.07 180.34 274.05 30.76 55.43 67.15 239.52 362.18 186.78 167.16 4.11 176.95 96.23 210.53 220.23 23.82 114.23 180.34 450.55 421.25 5,400.42 % Regional 2.60% 0.97% 2.47% 4.53% 7.21% 2.03% 2.70% 0.43% 5.58% 1.47% 1.69% 4.22% 3.34% 5.07% 0.57% 1.03% 1.24% 4.44% 6.71% 3.46% 3.10% 0.08% 3.28% 1.78% 3.90% 4.08% 0.44% 2.12% 3.34% 8.34% 7.80% 100.00% % Estatal 0.41% 0.15% 0.39% 0.71% 1.14% 0.32% 0.43% 0.07% 0.88% 0.23% 0.27% 0.67% 0.53% 0.80% 0.09% 0.16% 0.20% 0.70% 1.06% 0.54% 0.49% 0.01% 0.52% 0.28% 0.61% 0.64% 0.07% 0.33% 0.53% 1.31% 1.23% 15.75% Poblacin total 2010 52,078 6,288 8,408 18,954 43,882 24,148 192,57 8,709 15,367 13,785 19,040 16,551 7,767 31,532 25,553 2,633 4,825 16,575 42,887 47,281 21,275 14,052 8,087 3,416 9,185 27,622 13,541 11,706 71,571 16,390 28,568 650,933 % Regional 8.00% 0.97% 1.29% 2.91% 6.74% 3.71% 2.96% 1.34% 2.36% 2.12% 2.93% 2.54% 1.19% 4.84% 3.93% 0.40% 0.74% 2.55% 6.59% 7.26% 3.27% 2.16% 1.24% 0.52% 1.41% 4.24% 2.08% 1.80% 11.00% 2.52% 4.39% 100.00% % Estatal 0.90% 0.11% 0.15% 0.33% 0.76% 0.42% 0.33% 0.15% 0.27% 0.24% 0.33% 0.29% 0.13% 0.55% 0.44% 0.05% 0.08% 0.29% 0.74% 0.82% 0.37% 0.24% 0.14% 0.06% 0.16% 0.48% 0.23% 0.20% 1.24% 0.28% 0.49% 11.26%
12
16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31
Fuente: Elaboracin propia en base al Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y el Marco Geoestadstico Municipal 2010 de INEGI.
siderar su fuerza como productora de hortalizas y legumbres al sur de la regin, as como las grandes extensiones de zonas de riego dedicadas al cultivo de granos. Al analizar su potencial, no debe soslayarse su ubicacin cercana a la ciudad de Puebla y su fcil conexin con los mercados de la Regin Centro Pas.
nmicas y sociodemogrficas de la regin. De esta forma, se han propuesto cuatro regiones: 1) Subregin Libres Oriental, 2) Subregin Llanuras de Serdn El Seco, 3) Subregin Sierra de Quimixtln, y 4) Subregin Tecamachalco Acatzingo. 1.3.2 Subregin Libres Oriental De acuerdo al sistema de topoformas y condiciones orogrficas, la subregin de Libres Oriental se caracteriza por presentar cuencas cerradas lo que la hace propensa a inundaciones y provoca que no pueda usarse productivamente una gran extensin territorial representada por una franja entre los municipios de Oriental y Tepeyahualco por problemas relacionados con la acumulacin de agua y con la salinidad del suelo No obstante lo anterior, dentro de la subregin Libres Oriental existen grandes extensiones con pendientes ligeras, suelos de buena calidad y condiciones agroclimticas adecuadas para el produccin de granos, forrajes y cebada. Este uso agrcola se ubica en una extensa zona de aprovechamiento en los municipios de Libres, Ocotepec y Cuyoaco. En esta subregin, la red troncal federal compuesta por las carreteras No. 140, 129, y 136, y las autopistas de San Antonio Virreyes Teziutln y Amozoc Perote facilitan el comercio al interior del Estado y la vinculacin de la subregin y de todo el Estado de Puebla con Veracruz, Tlaxcala y el Estado de Mxico. La subregin Libres Oriental colinda al noroeste con la regin Sierra Norte, al norte con la regin Sierra Nororiental, al noreste con el Estado de Veracruz, al sureste con la subregin Sierra de Quimixtln, al sur con la subregin SerdnEl Seco, y al poniente con el Estado de Tlaxcala. Se integra por seis municipios: Cuyoaco, Libres, Ocotepec, Oriental, San Nicols Buenos Aires y Tepeyahualco, con una extensin territorial conjunta de 154,305 hectreas, que representa el 4.50% del territorio poblano. Para 2010 se asentaban en este espacio geogrfico 93,874 habitantes, es decir, el 1.62% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 0.61 habitantes por hectrea. En esta subregin hay un total de 208 localidades, de las cuales 202 tienen una poblacin menor a 2,500 habitantes; cuatro localidades tienen un rango poblacional de 2,501 a 5,000, y slo dos localidades tienen una poblacin mayor a 5,001 habitantes, siendo Libres la ciudad ms grande con una poblacin de 15,536 habitantes. (VER TABLA 2)
1.3 PROpuESTA DE SuBREgIONALIZACIN

1.3.1 Criterios para la subregionalizacin El desarrollo regional supone la planeacin y coordinacin de esfuerzos entre actores gubernamentales, actores privados y otros actores de la sociedad para que en un territorio especfico se reconozcan sus problemas y se aprovechen sus capacidades o potencial, de tal manera que se generen y consoliden oportunidades de desarrollo en ese mismo territorio. Debido a la compleja geografa fsica y humana de la entidad poblana, el desarrollo regional requiere la distincin de territorios ms pequeos que los definidos oficialmente como las siete regiones socioeconmicas del Estado de Puebla. Aunque muchos instrumentos de planeacin e iniciativas puedan realizarse exitosamente a nivel regional e incluso estatal en este Programa Regional de Desarrollo se propone la subdivisin de regiones para detectar de mejor manera su problemtica especfica y su potencial. En la decisin de cmo dividir a la regin se hizo un balance entre los siguientes criterios: a) Hacer prevalecer las regiones socioeconmicas definidas oficialmente para el Estado de Puebla b) Mantener a un municipio en sus lmites geogrficos dentro de una sola subregin (esto es, un municipio no puede pertenecer a ms de una subregin) c) Tomar en cuenta la homogeneidad e integracin geogrfica y recursos naturales de un territorio d) Ponderar las variables sociales, culturales y econmicas que dan identidad a un territorio e) Tomar en cuenta las vocaciones territoriales o del suelo f) Tomar en cuenta la problemtica y el potencial productivo que sean comunes y distintivos dentro de un territorio (VER MAPA 2) Como resultado especfico para la Regin Valle de Serdn, la divisin obedeci principalmente a las variables fsicas que afectan el potencial agrcola del territorio, que a su vez explican las diferencias eco-
13
MAPA 2. SUBREGIONALIZACIN DE LA
15
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.
TABLA 2. SUBREGIN LIBRES ORIENTAL

Superficie municipal en Hectreas
Clave municipio
Municipio
% Estado
% Regin
% Subregin
Poblacin 2010
% Estado
% Regin
% Subregin
Densidad hab/ha
044
Cuyoaco
30,125.12
0.88%
5.58%
19.52%
15,367
0.27%
2.36%
16.37%
0.51
094
Libres
27,405.30
0.80%
5.07%
17.76%
31,532
0.55%
4.84%
33.59%
1.15
105
Ocotepec
6,715.12
0.20%
1.24%
4.35%
4,825
0.08%
0.74%
5.14%
0.72
108
Oriental
23,952.28
0.70%
4.44%
15.52%
16,575
0.29%
2.55%
17.66%
0.69
137
San Nicols Buenos Aires
21,053.20
0.61%
3.90%
13.64%
9,185
0.16%
1.41%
9.78%
0.44
170
Tepeyahualco
45,054.90
1.31%
8.34%
29.20%
16,390
0.28%
2.52%
17.46%
0.36
TOTALES
154,305.92
4.50%
28.57%
100.00%
93,874
1.62%
14.42%
100.00%
0.61
Fuente: INEGI. Elaboracin propia en base al XIII Censo de Poblacin y Vivienda 2010 y al Marco Geoestadstico Municipal 2010.
16
1.3.3 Subregin Llanuras de Serdn El Seco Esta subregin se configur sobre todo por criterios edafolgicos, pues los suelos de tipo regosol, andosol y arenosol presentes en esta subregin son utilizados para agricultura de temporal caracterizada por presentar menores rendimientos y potencial de fcil erosin, a lo largo de una franja que comienza en el municipio de Esperanza en el sureste de la regin, pasa por los municipios de Chalchicomula de Sesma, Aljojuca y San Salvador el Seco, terminando en el poniente en el municipio de Rafael Lara Grajales, en la frontera con la regin Angelpolis y el Estado de Tlaxcala. En trminos fisiogrficos esta subregin destaca por encontrarse en sus lmites el Parque Nacional Pico de Orizaba, donde prevalecen bosques de alto valor ecolgico en beneficio de los municipios de Atzitzintla, Chalchicomula de Sesma, y Tlachichuca. El Gran Telescopio Milimtrico se encuentra dentro del mismo parque, construido en la cima del Tliltpetl o Volcn Sierra Negra, en los lmites municipales de Atzitzintla y Chalchicomula de Sesma. La Subregin Llanuras de Serdn El Seco colinda al norte con las subregiones LibresOriental y Sierra de Quimixtln, al oriente con el Estado de Veracruz, al sur con la Subregin Tecamachalco
Acatzingo, al noroeste con el Estado de Tlaxcala y con la subregin Tepeaca Tecali de Herrera de la regin Angelpolis. Se integra por 11 municipios: Aljojuca, Atzitzintla, Chalchicomula de Sesma, Esperanza, Mazapiltepec de Jurez, Rafael Lara Grajales, San Jos Chiapa, San Juan Atenco, San Salvador el Seco, Soltepec y Tlachichuca, con una extensin territorial conjunta de 174,274 hectreas, que representa el 5.08% del territorio poblano. Al 2010 se asentaba en este espacio geogrfico una poblacin de 168,447 habitantes, es decir, el 2.91% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 0.97 habitantes por hectrea. En esta subregin existe un total de 269 localidades, de las cuales 256 tienen una poblacin menor a 2,500 habitantes; las 13 localidades restantes tienen una poblacin mayor a 2,501 habitantes, de las cuales destacan San Salvador El Seco con 17,263 habitantes, y Ciudad Serdn con 23,824 habitantes. (VER TABLA 3) 1.3.4 Subregin Sierra de Quimixtln La Subregin Sierra de Quimixtln forma parte de la Sierra Madre Oriental y se caracteriza por presentar una variacin topogrfica y morfolgica que dificulta el acceso y la construccin de vialidades. La
TABLA 3. SUBREGIN DE LAS LLANURAS DE SERDN EL SECO

Clave municipio Superficie municipal en Hectreas 5,228.52 13,313.89 Poblacin 2010 % Estado Densidad hab/ha
Municipio
% Estado
% Regin
% Subregin
% Regin
% Subregin
012 023
Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca
0.15% 0.39%
0.97% 2.47%
3.00% 7.64%
6288 8408
0.11% 0.15%
0.97% 1.29%
3.73% 4.99%
1.20 0.63
045
38,961.01
1.14%
7.21%
22.36%
43,882
0.76%
6.74%
26.05%
1.13
063
7,926.46
0.23%
1.47%
4.55%
13,785
0.24%
2.12%
8.18%
1.74
096
5,543.12
0.16%
1.03%
3.18%
2,633
0.05%
0.40%
1.56%
0.48
117
411.11
0.01%
0.08%
0.24%
14,052
0.24%
2.16%
8.34%
34.18
128
17,695.25
0.52%
3.28%
10.15%
8,087
0.14%
1.24%
4.80%
0.46
130
9,623.16
0.28%
1.78%
5.52%
3,416
0.06%
0.52%
2.03%
0.35
142
22,023.14
0.64%
4.08%
12.64%
27,622
0.48%
4.24%
16.40%
1.25
152 179
11,423.45 42,125.28
0.33% 1.23%
2.12% 7.80%
6.55% 24.17%
11,706 28,568
0.20% 0.49%
1.80% 4.39%
6.95% 16.96%
1.02 0.68
17
TOTALES
174,274.39
5.08%
32.27%
100.00%
168,447
2.91%
25.88%
100.00%
0.97
subregin presenta grandes extensiones con andosoles, que son suelos formados a partir de cenizas volcnicas y que son utilizados para la agricultura de temporal. De cierta manera, la dificultad de acceso y orografa de la subregin se asocian a la marginacin de sus habitantes, lo que le confiere cierto parecido con las subregiones serranas del resto del estado. La Subregin Sierra de Quimixtln colinda en gran parte de su permetro con el Estado de Veracruz, en sus lados norte, oriente y sureste; al noroeste y suroeste colinda con la Subregin de Libres Oriental, y al Sur con la Subregin Llanuras de Serdn El Seco. Se integra por cinco municipios: Chichiquila, Chilchotla, Guadalupe Victoria, Lafragua y Quimixtln, que en conjunto suman una extensin territorial de 83,084 hectreas, o el 2.42% del territorio poblano.
(VER TABLA 4)
Al 2010, en este espacio geogrfico se asentaba una poblacin de 88,998 habitantes, es decir, el 1.54% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 1.07 habitantes por hectrea. En esta subregin existe un total de 193 localidades, de las cuales 189 tienen una poblacin menor a 2,500 habitantes; tres localidades tienen un rango poblacional de 2,501 a 5,000 habitantes, y slo Guadalupe Victoria rebasa escasamente los 10,000 habitantes.
1.3.5 Subregin Tecamachalco Acatzingo Por la Subregin Tecamachalco Acatzingo atraviesa un corredor de considerable importancia comercial, industrial y de comunicaciones a lo largo de la autopista PueblaOrizaba.
TABLA 4. SUBREGIN SIERRA DE QUIXMITLN
Clave municipio
Municipio
% Estado
% Regin
% Subregin
Poblacin 2010
% Estado
% Regin
% Subregin
Densidad hab/ha
050
Chichiquila
10,936.87
0.32%
2.03%
13.16%
24,148
0.42%
3.71%
27.13%
2.21
058
Chilchotla
14,591.68
0.43%
2.70%
17.56%
19,257
0.33%
2.96%
21.64%
1.32
067
Guadalupe Victoria
22,806.69
0.67%
4.22%
27.45%
16,551
0.29%
2.54%
18.60%
0.73
093
Lafragua
18,034.1
0.53%
3.34%
21.71%
7,767
0.13%
1.19%
8.73%
0.43
18
116
Quimixtln
16,715.62
0.49%
3.10%
20.12%
21,275
0.37%
3.27%
23.91%
1.27
TOTALES
83,084.96
2.42%
15.38%
100.00%
88,998
1.54%
13.67%
100.00%
1.07
La actividad agrcola de la Subregin Tecamachalco Acatzingo est soportada por un sistema de riego que juega un papel fundamental para los cultivos de alta demanda o valor, como son las hortalizas y los granos con altos rendimientos, aunque tambin sobresale el xito de Acatzingo en el cultivo y comercializacin de la tuna. La diversidad y dinamismo econmico de la subregin es tambin explicado por las actividades agropecuarias, industriales y comerciales de Tecamachalco y sus poblaciones circundantes, as como por la Central de Abastos de Huixcolotla, en donde confluyen una gran nmero de pequeos productores, intermediarios y empresas para la comercializacin y distribucin de productos agrcolas. Debe destacarse que esta subregin est muy integrada
con la capital de la entidad y que su dinmica poblacional y econmica guarda algunas caractersticas similares a la Subregin Tepeaca Tecali de Herrera de la Regin Angelpolis. La Subregin Tecamachalco Acatzingo colinda al norte y noreste con la Subregin de Serdn El Seco; al sur con la Regin Tehuacn y Sierra Negra, y al oeste con la Subregin de Tepeaca Tecali de Herrera de la Regin Angelpolis. Se integra por nueve municipios: Acatzingo, Cuapiaxtla de Madero, General Felipe ngeles, Caada Morelos, Palmar de Bravo, Quecholac, Los Reyes de Jurez, San Salvador Huixcolotla y Tecamachalco, con una extensin conjunta de 128,376 hectreas, que representan el 3.74% del territorio poblano.
TABLA 5. SUBREGIN TECAMACHALCO ACATZINGO

Clave municipio
Municipio
% Estado
% Regin
% Subregin
Poblacin 2010
% Estado
% Regin
% Subregin
Densidad hab/ha
004
Acatzingo
14,052.16
0.41%
2.60%
10.95%
52,078
0.90%
8.00%
17.38%
3.71
038
Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo
2,329.08
0.07%
0.43%
1.81%
8,709
0.15%
1.34%
2.91%
3.74
065
9,149.25
0.27%
1.69%
7.13%
19,040
0.33%
2.93%
6.35%
2.08
099
24,458.10
0.71%
4.53%
19.05%
18,954
0.33%
2.91%
6.33%
0.77
110
36,218.11
1.06%
6.71%
28.21%
42,887
0.74%
6.59%
14.31%
1.18
115
Quecholac
18,677.93
0.54%
3.46%
14.55%
47,281
0.82%
7.26%
15.78%
2.53
118
Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla
3,076.00
0.09%
0.57%
2.40%
25,553
0.44%
3.93%
8.53%
8.31
144
2,381.85
0.07%
0.44%
1.86%
13,541
0.23%
2.08%
4.52%
5.69
19
154
Tecamachalco
18,034.36
0.53%
3.34%
14.05%
71,571
1.24%
11.00%
23.89%
3.97
TOTALES
128376.88
3.74%
23.77%
100.00%
299,614
5.18%
46.03%
100.00%
2.33
Al 2010, se asentaba en este espacio una poblacin de 299,614 habitantes, es decir, el 5.18% de la poblacin de la entidad poblana, con una densidad bruta de 2.33 habitantes por hectrea. En esta subregin hay un total de 345 localidades, de las cuales 313 tienen una poblacin menor a 2,500 habitantes. Del resto de localidades destacan cuatro ciudades con ms de 15,000 habitantes que son: Tecamachalco (28,679), Acatzingo de Hidalgo (25,811), Palmarito Tochapan (17,213), y Los Reyes De Jurez (16,683 habitantes).
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II
20
CAPTULO II
RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL
ara impulsar el desarrollo de una regin, se deben identificar y medir sus capacidades y carencias, as como evaluar su potencial y los problemas que de manera particular impactan en la regin, a fin de diferenciarlos de aquellos aspectos que le afectan en niveles diferentes al regional. Es importante considerar los elementos que definen la vida de la regin para enfocar el anlisis en aquellos asuntos que representan las mayores dificultades y retos, as como ventajas y vocaciones para el avance de la regin, por ello, deben seleccionarse aquellos componentes que dificultan el desarrollo y que pueden solucionarse con acciones de poltica pblica integrales de carcter regional.
2.2 IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA

pRODuCCIN AgRCOLA
2.1 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA

La regin cuenta con grandes extensiones aptas para la agricultura debido a la suave pendiente y a la fertilidad de sus suelos, que complementadas con un clima predominantemente templado es propicio para el cultivo de numerosos productos, cabe sealar que el 7.97% de sus tierras se ven beneficiadas con el riego1. La actividad agrcola se ha consolidado y por ello ocupa los primeros lugares estatales en la produccin de hortalizas (lechugas, espinacas, zanahoria, apio, etc.), leguminosas (haba, frijol y chcharo), granos (maz, cebada y trigo), sin dejar de mencionar la competitiva produccin de nopal y tuna2. Por ello, una estrategia de desarrollo regional deber tomar en cuenta a la agricultura como base fundamental y asegurar su competitividad y debida integracin con otros sectores en la cadena de valor.
1 INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005. 2 SAGARPA. SIAP. Anuarios agropecuarios, 2001- 2009.
En la regin y sus alrededores operan empresas dedicadas al empaque y comercializacin de vegetales y otros productos agrcolas, sin embargo el procesamiento industrial de los mismos no se considera como la mejor alternativa para aadir valor a las cosechas de la regin, ya que los vegetales frescos, seleccionados y empacados tienen un mercado emergente y creciente en las zonas urbanas y ante ello, la regin podra aprovechar su cercana y vas de comunicacin con la Regin Centro Pas y convertirse en el principal proveedor de estos productos. Asimismo, debe valorarse la conectividad con Puebla Capital y con la Regin Centro Pas y el Sureste, as como aprovechar la Central de Abastos de Huixcolotla, como mercados potenciales que en conjunto hacen de la regin un centro macro regional de distribucin y comercializacin de productos agrcolas. El impulso de la cadena de valor agrcola podra considerar el apoyo tcnico, la especializacin y la innovacin en la produccin, empaque y comercializacin de los productos agrcolas, ya que por ejemplo, en el municipio de Acatzingo y sus alrededores a la produccin de tuna se le ha agregado valor con el mejoramiento de especies, modernas tcnicas de cultivo, seleccin y empaque del producto para su comercializacin nacional e internacional a precios significativamente superiores a los que alcanza en los mercados tradicionales.
21
2.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD

pECuARIA E IMpuLSO DE Su CADENA DE vALOR
Adems de su vocacin agrcola, esta demarcacin ha demostrado una capacidad diferenciada para las
actividades pecuarias, pues destaca la produccin y venta -en pie y canal- de ganado porcino (45% de la produccin estatal), bovino en pie (17.28%), ovino en canal (21.63%), ave en canal (21.42%), produccin de huevo (38.7%), leche de bovino (25%), leche de cabra (59%) y miel (28%)3. Lo anterior se puede potencializar, ya que actualmente la regin presenta las condiciones ideales para la integracin de valor de la cadena agropecuaria, pues en sus tierras se producen forrajes como alfalfa, avena, cebada y maz forrajero; adems, dentro de la misma regin y especialmente en Tecamachalco- se asientan empresas dedicadas al empaque, procesamiento y comercializacin de los productos pecuarios. Por ello, se podran estimular las actividades y negocios que fortalezcan la cadena de valor del sector agropecuario.
2.5 RETO pARA LA CONSOLIDACIN DE CIuDADES

QuE SEAN pOLO DEL DESARROLLO REgIONAL
2.4. ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO

La regin posee un potencial turstico que podra ser aprovechado, ya que cuenta con diversos lugares de entretenimiento y esparcimiento, como la Zona Arqueolgica de Cantona, ubicada al norte de la regin y considerada como una de las ms grandes urbes del mundo prehispnico, adems de la gran variedad de haciendas con gran valor histrico y cultural, as como atractivos naturales nicos como la Laguna de Alchichica. Sin duda, debe aprovecharse la accesibilidad que existe entre Ciudad Serdn y el Parque Nacional Pico de Orizaba, el cual ofrece paisajes naturales incomparables; y por otro lado el turismo natural y de aventura en la Sierra de Quimixtln. Estos atractivos pueden combinarse con el valor cultural y arquitectnico de las ciudades y pueblos de la regin, ya que en ellos abundan las iglesias y edificios construidos desde el siglo XVI. Sin embargo, uno de los retos para aprovechar todo este potencial es mejorar la oferta hotelera, ya que en este rubro la regin cuenta nicamente con el 5.08% a nivel estatal, con slo un establecimiento registrado con cuatro estrellas y 24 con tres o menos4. En este sentido, se podra impulsar el diseo de productos tursticos, que integren la accesibilidad a los atractivos naturales y culturales de la zona con los servicios de hospedaje, alimentacin y otros relacionados con el sector.
3 SAGARPA. SIAP. Anuarios agropecuarios, 2001 2009. 4 INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010.
22
En la zona, ms del 60%5 de la poblacin es considerada urbana por residir en localidades mayores a 2,500 habitantes, sin embargo no existen ciudades de tamao suficiente para detonar el desarrollo econmico y social de la regin en comparacin con los parmetros de la Regin Centro Pas. Tecamachalco y sus poblados circunvecinos han incrementado su dinamismo econmico situacin por la cual podra convertirse en un centro regional con alto potencial. De la misma manera, ciudades como Libres, Serdn, Acatzingo, San Salvador El Seco podran diversificar sus economas y desarrollar sectores precursores como los servicios financieros, profesionales, educativos y de comunicaciones. Cabe sealar que en la regin hay dispersin poblacional, especialmente en la Subregin Sierra de Quimixtln ya que en ella se encuentran 189 localidades rurales y nicamente 4 urbanas de las cuales slo Guadalupe Victoria rebasa los 10,000 habitantes6. Derivado de lo anterior, es importante considerar los fenmenos demogrficos y de urbanizacin en la provisin de servicios educativos, de salud y gubernamentales en localidades que puedan fungir como polos del desarrollo regional.
2.6 SupERACIN
AFECTAN A LA REgIN, CON uN ENFOQuE ESpECIAL EN LA SuBREgIN SIERRA DE QuIMIXTLN
DE LOS REZAgOS SOCIALES QuE
La Sierra de Quimixtln es la subregin que enfrenta mayores problemas para su desarrollo, pues a pesar de la accesibilidad que impera en el resto de la regin, esta zona tiene una orografa abrupta y montaosa, con decenas de localidades con una economa dbil y poco diversificada, ya que el 71.6% de su Poblacin Ocupada se dedica al sector primario7, sin una produccin trascendente en el contexto regional. Adicionalmente existen problemas asociados a la pobreza, marginacin y bajo desarrollo humano, comparables en su gravedad a los observados en las subregiones Sierra Negra (Regin Tehuacn y Sierra Negra), Tetela de Ocampo Amixtln (Regin Sierra Norte) y Zacapoaxtla Cuetzalan (Regin Sierra Nororiental). En esta zona, el grado promedio de escolaridad apenas rebasa los cuatro aos (la mitad
5 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010. 6 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010. 7 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010.
del promedio estatal), en algunos casos el analfabetismo afecta hasta al 30% de la poblacin8 como en el municipio de Chilchotla y la tasa de mortalidad infantil duplica el promedio estatal en algunos de sus municipios.
2.7 PROTECCIN
DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y
MEJORAMIENTO DE LA SuSTENTABILIDAD
Los parques nacionales Pico de Orizaba y La Malinche poseen ecosistemas de gran valor para la regin, pues entre otros servicios ambientales estas zonas captan las lluvias, cuyos escurrimientos permiten el consumo urbano de agua y la agricultura de riego en los valles de la regin, adems sus bosques ofrecen
8 INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010.
un valor ecolgico y un potencial econmico que deben protegerse. Asimismo, en la Sierra de Quimixtln la orografa accidentada y las prcticas agrcolas son la causa de un alto riesgo de erosin y de dao a ecosistemas importantes; en la actualidad, se considera que un 41% de la superficie de esta regin est amenazado por la erosin con niveles de riesgo alto y muy alto, abarcando incluso zonas agrcolas al norte de la regin.9 Por ello, es importante tomar en cuenta criterios de sustentabilidad tanto en la produccin agrcola como forestal, as como ampliar la cobertura vegetal que detenga la erosin y contribuya a la recarga de los mantos acuferos.
9 INEGI. Carta de Edafologa, 2009; Carta de pendientes de terreno, 2005; Carta de uso de suelo y vegetacin, 2005.
23
24
PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III
CAPTULO III
INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL
3.1 OBJETIvOS DE gOBIERNO QuE pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES
ATIENDEN LOS
Objetivo 4
n este captulo se establece la correspondencia entre los problemas, retos y vocaciones seleccionados en el captulo anterior, con los objetivos, estrategias y acciones establecidos en el Plan Estatal de Desarrollo 20112017 y los Programas Sectoriales, que forman el marco de actuacin para atender las necesidades regionales; con el propsito de conjugar la planeacin estatal con la participacin activa y cooperativa entre los diferentes rdenes de gobierno. Los objetivos, estrategias y acciones identificados son: Programa Sectorial de Desarrollo Rural del Estado de Puebla Objetivo 1 Detonar la produccin agrcola del estado con un enfoque de rentabilidad, eficiencia, flexibilidad, uso de tecnologa de punta y adaptacin al cambio climtico, basado en principios de sustentabilidad de la tierra y del agua Promover el aprovechamiento racional y eficiente de los recursos pecuarios fomentando la sanidad, productividad y rentabilidad de las actividades agropecuarias, a fin de elevar la rentabilidad de las inversiones Fomentar un sistema agroalimentario flexible, eficiente, competitivo y rentable, que genere riqueza para el campo poblano
Fortalecer a los sujetos de desarrollo e impulsar sus procesos autogestivos, desarrollar las capacidades, los conocimientos, las destrezas y las actitudes de los productores, contribuyendo al desarrollo de sus capacidades como personas
Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos Estrategia 1 Atraccin, retencin y promocin de inversiones y negocios Estrategia 2 Fortalecimiento de la industria, los servicios y el comercio de Puebla Estrategia 3 Financiamiento para el crecimiento empresarial Programa Institucional 20112017 Secretara de Turismo Objetivo 1 Definir y generar un inventario de los recursos y productos que integran la oferta turstica de todos los municipios para construir un estado diferente y mejor. Impulsar nuevos modelos para el desarrollo de rutas e itinerarios, poniendo nfasis en el valor que le aporte al visitante, adems del beneficio econmico, social y ambiental para cada uno de los destinos Incentivar el trabajo de los tres niveles de gobierno de forma conjunta para fusionar planes y proyectos que tengan como resultado la potenciacin de los productos tursticos
25
Objetivo 2
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 3
Objetivo 4
Establecer estrategias para la mejora sustancial de la oferta hotelera, restaurantera y de servicios de apoyo en los municipios con vocacin turstica Disear y ejecutar un plan de mercadotecnia turstica para promover el estado de Puebla en los mbitos nacional e internacional Promover productos tursticos especializados con nfasis en el ecoturismo, turismo rural, turismo de aventura y turismo cultural Impulsar un programa de buenas prcticas tursticas con certificaciones estatales para las empresas que lo apliquen
Programa Sectorial de Infraestructura 20112017 Objetivo 2 Ampliar la inversin estatal en infraestructura, para generar ms empleos y situar a Puebla dentro de las entidades federativas con mayor potencial de desarrollo econmico en el pas Crear, mejorar y mantener las vas de interconexin al interior de la entidad, a los destinos tursticos y comerciales del Estado, como coadyuvante a la mejora en competitividad
Objetivo 6
Objetivo 5
Objetivo 7
Objetivo 9
Programa del Sector Finanzas Objetivo 16 Impulsar la instrumentacin del Sistema Estatal de Planeacin Democrtica para promover la operacin del Comit de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Puebla, a fin de vincular a los diferentes rdenes de gobierno y a los sectores social y privado en el desarrollo integral y equilibrado del Estado Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 2011 2017 Objetivo 1 Promover el ordenamiento territorial bajo un esquema de equidad y proteccin del ambiente, respetando los principios de responsabilidad, inclusin y justicia social, con un enfoque regional y local que promueva el desarrollo urbano sustentable Establecer la poltica estatal en materia de reservas territoriales, vivienda y suelo, en congruencia con el Programa Estatal de Desarrollo Urbano Sustentable y el Ordenamiento Territorial Ampliar las coberturas de agua potable y alcantarillado, as como los servicios de saneamiento favoreciendo el uso de tecnologas sustentables Generar incentivos normativos y econmicos que contribuyan a tener un aprovechamiento sustentable del agua
Objetivo 10 Establecer programas de capacitacin a profesionales tcnicos en materia de turismo con perfiles definidos por segmentos de operacin
26
Objetivo 11 Impulsar el Registro Nacional de Turismo y la obtencin de Normas Oficiales Mexicanas Tursticas Objetivo 12 Generar sistemas de informacin con el uso eficiente de herramientas tecnolgicas para la atencin del turista antes, durante y despus de su viaje con informacin actualizada Objetivo 13 Impulsar la instalacin de consejos consultivos a nivel estatal y municipal para la gestin de proyectos de desarrollo turstico Objetivo 14 Impulsar la revisin de la normativa vigente, vinculada de manera directa o indirecta con el desarrollo turstico del Estado, para fortalecer el sector turstico Programa Institucional 2011 2017 Secretara de Transportes Objetivo 1 Lograr una movilidad eficiente que disminuya los niveles de congestionamiento vehicular y minimice los tiempos de recorrido
Objetivo 3
Objetivo 4
Objetivo 6
Objetivo 8
Incrementar la reconversin productiva con especies nativas en los diferentes ecosistemas del estado con prioridad en la selva baja caducifolia Restaurar los ecosistemas forestales degradados y suelos erosionados del estado
Objetivo 2
Objetivo 9
Promover el crecimiento de localidades con alto potencial de desarrollo y caractersticas de centralidad, que impulse la integracin y facilite la atencin de la poblacin en sus zonas de influencia, mediante la creacin de empleo, el desarrollo de infraestructura, equipamientos y vivienda Contribuir al empoderamiento de la mujer, as como su incorporacin al mercado laboral para fomentar su desarrollo de manera integral Mejorar la convivencia vecinal mediante procesos de organizacin, autogestin y participacin comunitaria y fomento a la cultura del buen vecino, creando condiciones para una convivencia participativa tolerante, incluyente y organizada con orden y legalidad en todos los mbitos
Objetivo 10 Detener y revertir el proceso de deterioro de los suelos forestales, favoreciendo la recarga de mantos acuferos Objetivo 11 Incrementar la superficie bajo manejo forestal maderable Objetivo 12 Reconvertir superficie de aptitud forestal a travs del establecimiento de plantaciones forestales comerciales Objetivo 13 Mejorar el sistema de deteccin y fortalecer la prevencin y el combate de incendios forestales Objetivo 14 Incrementar mayor superficie al pago de los servicios ambientales que proporcionan las reas forestales conservadas como son la captura de carbono, recarga de acuferos y el hbitat de la vida silvestre Objetivo 15 Desarrollar y consolidar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas (SEANP) Objetivo 16 Fomentar la conservacin de la biodiversidad y sus recursos naturales, fortaleciendo el desarrollo de las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre Objetivo 17 Promover comunidades modelo para la sustentabilidad Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 Objetivo 1 Atender a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, a travs de la implantacin de programas y mecanismos que promuevan sus derechos sociales a fin de mejorar su calidad de vida
Objetivo 3
Objetivo 4
Programa Sectorial 20112017 En Puebla, la salud es una accin de todos Objetivo 1 Reorientar el enfoque de los servicios de salud hacia la promocin del cuidado de salud, y la prevencin de riesgos y daos Fortalecer la capacidad de respuesta a la demanda ciudadana por servicios integrales de salud Garantizar y consolidar el acceso universal a los servicios de salud de toda la poblacin Mejorar las condiciones de salud de la poblacin con mayor vulnerabilidad Transformar los servicios de salud y mejorar la calidad de la atencin a las personas
27
Objetivo 2
Objetivo 3
Objetivo 5 Objetivo 6
Programa Sectorial Educar para Transformar Objetivo 1 Colocar a los nios y los jvenes poblanos en el centro de la poltica pblica en educacin del estado
Objetivo 2
Atender a las necesidades de cada regin socioeconmica, a fin de mejorar la equidad tanto en las oportunidades como en los resultados de aprendizaje Propiciar una mayor participacin de las empresas pblicas, privadas y sociales en el diseo y la implementacin curricular de la educacin media superior y superior, con el fin de promover el enlace entre el sector educativo y el productivo e impulsar los procesos de certificacin y acreditacin de los aprendizajes
Objetivo 5
Incrementar la produccin primaria mediante el fomento de generacin de la provisin de bienes pblicos, infraestructura, maquinaria y equipo, adopcin de tecnologa y capacitacin, por medio de un anlisis regional basado en las caractersticas agroecolgicas y climticas, una organizacin productiva eficiente y de mejora continua. Esta accin, interacta con acciones previstas en el Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos de la SECOTRADE, el cual prev: Promover el crecimiento en el nmero y tamao de empresas tractoras en Puebla que sirvan como detonadoras para la integracin de cadenas productivas competitivas en el estado. Y con el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017 de la SSAOT en temas relacionados con el aprovechamiento sustentable del agua en la agricultura, el cual comprende las siguientes acciones que pueden ser aplicables a esta regin: Modernizar la infraestructura hidroagrcola del distrito de riego 030 y las unidades de riego en coordinacin con los usuarios y la participacin de las autoridades municipales Aprovechar eficientemente el rgimen de precipitacin pluvial mediante la construccin de infraestructura ligera y flexible, no convencional, para recolectar, almacenar y utilizar el agua de lluvia en actividades agrcolas, pecuarias y rurales en general Promover la reconversin de cultivos hacia otros de alto rendimiento econmico, buscando que las dotaciones de agua sean con criterios de sustentabilidad y productividad Fomentar la reutilizacin de agua residual tratada para reducir la presin sobre la disponibilidad natural de agua Promover el intercambio de agua para uso agrcola por agua residual tratada para utilizarla en uso pblico urbano, y Apoyar a las organizaciones de usuarios agrcolas. Asimismo, el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla prev:
Paz social y corresponsabilidad Programa Sectorial Objetivo 1 Objetivo 5 Objetivo 6 Recuperar la confianza en las autoridades Reconocer el pluralismo y fomentar la inclusin Vivir en un entorno de armona y paz social Proteger a la sociedad poblana en su persona y bienes patrimoniales
28
Objetivo 7
A partir de la seleccin de los objetivos y estrategias que en mayor medida inciden en los problemas, retos y vocaciones de la regin, se presentan a continuacin las acciones especficas que los mismos Programas Sectoriales establecen para el logro de dichos objetivos.
3.2 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA E IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA pRODuCCIN

AgRCOLA
La vocacin agrcola de la Regin Valle de Serdn puede verse beneficiada con acciones contempladas en los programas sectoriales de las Secretaras de Desarrollo Rural; Competitividad, Trabajo y Desarrollo Econmico y Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial y de manera menos directa, la Secretara de Desarrollo Social. Entre las acciones ms relevantes para el cumplimiento de los objetivos antes mencionados, encontramos que el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla contempla:
Realizar acciones claras y concretas para fortalecer nuestro campo, por lo que requeriremos adems del trabajo del gobierno estatal la participacin corresponsable de los gobiernos municipales, as como de los productores, industriales, distribuidores y consumidores. De manera especfica, es posible fortalecer la produccin agropecuaria apoyando el desarrollo y mejora de la cadena de valor agrcola en el mbito regional a travs de objetivos establecidos en los programas sectoriales de las secretaras de Desarrollo Rural, de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Econmico, de Educacin Pblica, de Infraestructura, y de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial. En este caso, el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla contempla: Incrementar la cantidad y la calidad de los productos agrcolas mediante el uso adecuado de las tecnologas de punta, para aumentar la rentabilidad del campo poblano. Para esto se requerir: Semillas y material vegetativo Promover la conservacin de germoplasma local de las diferentes de las especies vegetales del Estado Coadyuvar con los productores en los derechos de patente de las especies vegetales que requiera el Estado Red de viveros Identificar y seleccionar las cuencas y vertientes con potencial frutcola de acuerdo a las condiciones de suelo, clima y disponibilidad de agua Identificar a las instituciones de enseanza tecnolgica y superior que se localicen en la regin y que tengan actividad agrcola, forestal o similar con potencial actual y futuro de produccin de alta eficiencia de frutales en vivero para suministrar plantas a los beneficiarios, y Fomentar la utilizacin de las plantas de estos viveros para contribuir a la conservacin y mejoramiento del suelo y del agua, al mismo tiempo para que proporcionen fruta de inters comercial o de autoconsumo.
Riego tecnificado Promover la optimizacin de la operacin de las presas de almacenamiento, y Apoyar a los proyectos de pequea irrigacin donde las fuentes de abastecimiento son pequeos escurrimientos, manantiales y pozos tipo noria que permitan operar sistemas de riego. Produccin certificada Verificar el cumplimiento de las leyes especficas sobre certificacin Promover los sistemas de produccin orgnica de productos agrcolas en el Estado Impulsar la certificacin de productos agrcolas entre los productores Impulsar la capacitacin en produccin certificada en el Estado, y Establecer huertos demostrativos para reforzar la adopcin de sistemas de produccin certificada. El programa tambin considera: Impulsar figuras asociativas para generar economas de escala y promover la Sanidad vegetal e inocuidad agrcola, ya que con ello se prev: Reducir la prdida de cultivos por problemas de plagas, prevenir potenciales problemas de sanidad vegetal y propiciar las condiciones para que el estado se constituya como una entidad libre de plagas. Esto se lograr a travs de las siguientes acciones: Promover el control y/o erradicacin de plagas y enfermedades que afecten a los cultivos, as como impulsar la implementacin de Sistemas de Reduccin de Riesgos de Contaminacin Realizar anlisis de riesgos de plagas y de contaminantes fsicos, qumicos y biolgicos por regiones que representen un riesgo a la salud del consumidor final de productos agrcolas Establecer ventanas fitosanitarias para el control y eliminacin de focos de infestacin as como la eliminacin de huertos que representan un riesgo a la agricultura
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Aplicar la normatividad para evitar la introduccin de material vegetativo que representen un riesgo fitosanitario para salvaguardar el potencial productivo de la entidad Apoyar en la prevencin, control y/o erradicacin de plagas y enfermedades mediante el manejo integrado, para alcanzar cambios de status fitosanitarios, que permitan ser competitivos en el mercado nacional e internacional Implementar campaas fitosanitarias para lograr cambios de estatus fitosanitarios y mantener los ya existentes Impulsar la produccin de organismos benficos para su uso en el control de plagas y enfermedades en cultivos y praderas, reduciendo la contaminacin del agroecosistema Impulsar el desarrollo de la investigacin de manejo y control integrado de plagas, en las condiciones agroecolgicas de la entidad Impulsar los modelos de prediccin de plagas a travs de la red meteorolgica de la Entidad Impulsar la regulacin estatal en materia de sanidad vegetal e inocuidad agrcola que impulse la produccin agrcola en la Entidad Impulsar acciones de manejo de envases vacos de agroqumicos y afines para reducir daos al agroecosistema Instituir una red de exploracin para la deteccin de sntomas de dragn amarillo o Huanglongbing en huertos comerciales, traspatios y jardines pblicos Establecer infraestructura de PVIs (Puntos de Verificacin Internos) en el estado para la inspeccin de los vehculos que transporten ctricos que representen riesgo para las Zonas Citrcolas de la Entidad Asimismo, en relacin con la mejora de la cadena de valor, se consideran acciones orientadas al fomento a la exportacin de productos agroindustriales, al uso de coberturas de precios de productos agropecuarios, al apoyo y asesora de los productores agropecuarios de bajos recursos en la formulacin de sus proyectos, as como la capacitacin de los productores agrcolas en diversos rubros. Adicionalmente, el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla considera la implementacin de los siguientes proyectos estratgicos: Eficiencia hidrulica y aprovechamiento racional del agua
Sustentabilidad en el uso de la tierra Acceso a insumos en condiciones competitivas Programa de inteligencia comercial Instituciones que coadyuvan a detonar el crdito en el sector agropecuario Parque regionales de maquinara Programa de Induccin a la calidad Produccin artesanal En el caso de las acciones previstas en el Programa Sectorial Desarrollo Econmico para Generar Ms y Mejores Empleos, de la SECOTRADE, se proponen las siguientes: Promover por medio de la identificacin de oportunidades de negocio la integracin de clsteres econmicos en sectores estratgicos que estn altamente fragmentados y que requieren de integracin en eslabones clave de la cadena de valor para incrementar su productividad y su competitividad Acelerar y fortalecer el crecimiento de empresas micro, pequeas y medianas en Puebla, a fin de detonar y dar certidumbre al empleo Generar las condiciones para la integracin de cadenas productivas de suministro y de valor para incrementar la productividad, competitividad y los canales de distribucin de sectores e industrias en los cuales el estado tiene vocacin productiva en sus diferentes regiones Favorecer la vinculacin de la academia con la industria en los proyectos de innovacin y desarrollo, que inserten al Estado de Puebla en mercados de ms alto valor agregado. El propsito general de tales acciones y proyectos es mejorar la cadena de valor, elevar la productividad agropecuaria e impulsar la actividad productiva. En ese sentido, estos programas inciden de manera positiva, pero diferenciada, en estos dos primeros retos planteados para la regin, as como en el tercero presentado a continuacin.
3.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD pECuARIA

E IMpuLSO DE Su CADENA DE vALOR
Considerando la produccin pecuaria en la Subregin Tecamachalco Acatzingo, es necesario trabajar de manera coordinada para asegurar la mejora continua en el desarrollo de su cadena de valor.
En tal sentido, la estrategia establecida por el Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Rural del Estado de Puebla es: Erradicar las enfermedades que afecten a las especies ganaderas, preservaremos e incrementaremos regiones libres de enfermedades, lo que conlleva a mantener un control en la movilizacin de animales, productos y subproductos, a fin de evitar la introduccin y diseminacin de enfermedades; implementaremos sistemas de calidad, buenas prcticas de manejo y sacrificio humanitario de los animales, garantizando la inocuidad de los alimentos en el Estado, con respeto y trato digno a todas las especies ganadera haciendo ms rentable la produccin. En ese sentido, las acciones especficas previstas en los planes sectoriales en lo correspondiente al sector pecuario para La Sanidad e inocuidad pecuaria y acucola que tendrn impacto en la economa de la regin son: Establecer y actualizar el Registro Oficial de Inspeccin zoosanitaria en los puntos de verificacin por el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria (SENASICA) Fomentar el desarrollo y proteccin de Granjas Libres de Patgenos especficos Impulsar la inspeccin sanitaria en centros de sacrificio autorizados a lo largo del Estado como herramienta para proteger la salud de la poblacin Promover campaas de concientizacin en la poblacin general del consumo de carne saludable (inocua) Promover y difundir informacin sobre normas y reglamentos de sanidad nacional y de protocolos sanitarios internacionales, as como ejercer acciones de carcter legal cuando la movilizacin implique un riesgo zoosanitario Vigilar en el mbito de la competencia, el cumplimiento de las disposiciones en materia de sanidad animal, en las campaas zoosanitarias y en el control de la movilizacin de animales, productos y subproductos en el Estado Colaborar en campaas zoosanitarias para mantener y salvaguardar las condiciones sanitarias de libre de algunas enfermedades como: (Enfermedad de Aujeszky, Fiebre Porcina Clsica, Salmonelosis aviar y Enfermedad de
Newscastle), as como el reconocimiento de Erradicacin en Tuberculosis en 63 municipios de la Sierra Norte y Nororiente y finalmente el reconocimiento de la regin de San Martn Atexcal del Municipio de Atexcal, Puebla, como libre de influenza aviar Disear e implementar un programa para disminuir y eventualmente erradicar la Tuberculosis bovina, Brucelosis bovina, ovina y caprina, rabia paraltica bovina Verificar que las movilizaciones de animales cuenten con gua de trnsito y documentacin oficial Establecer y Actualizar el sistema de trazabilidad a nivel estatal de animales, sus productos y subproductos pecuarios Promover el establecimiento de puntos de control sanitario de especies pecuarias en carreteras, de manera permanente y aleatoria Reforzar la inspeccin sanitaria y la vigilancia de especies ganaderas, sus productos y subproductos para realizarse en el Estado por Inspectores en: Unidades de Produccin, Centros de Mejoramiento pecuario, Estanques, Lugares de Embarques, Centros de Certificacin de Origen, Vas de Trnsito, Puntos de Verificacin Zoosanitarias e Inspeccin, Centros de Sacrificios y Comercio, Establecimientos donde se Industrialicen o comercialicen, Centros de Acopio, Mercados, Ferias, Exposiciones o Espectculos Ganaderos, Rutas o Zonas de Pecoreo, cualquier otro lugar en donde se desempee alguna actividad sanitaria de las especies pecuaria Coordinar acciones de inspeccin sanitaria conjuntas con Secretara de Seguridad Pblica del Estado, Municipal y Polica Federal Preventiva con la finalidad de proteger el inventario ganadero y salvaguardar las condiciones sanitarias de nuestra entidad Fomentar la capacitacin de Mdicos Sanitaristas sobre la inspeccin ante y post mortem de los animales, operacin y normatividad vigente en rastros Impulsar el abastecimiento de carne que provenga de centros de sacrificios autorizados que cuenten con sus respectivos sellos de inspeccin sanitaria Promover y gestionar la Normatividad de especies acucolas Promover la realizacin de acciones de vigilancia epidemiolgica en enfermedades acucolas.
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Asimismo, a fin de Promover la inversin en proyectos econmicos integrales que otorguen valor agregado a la produccin primaria mediante la asistencia tcnica, alimentacin, manejo, mejoramiento gentico y sanidad, se encuentran las siguientes acciones: Apoyar y coordinar las estrategias y programas del sector ganadero, asistencia tcnica, capacitacin, extensin y desarrollo tecnolgico, encaminados a tecnificar las unidades de produccin pecuaria y acucola Impulsar el desarrollo de las Unidades de Produccin Pecuaria mediante la innovacin y adopcin de paquetes tecnolgicos Promover la ganadera y acuacultura de alta calidad gentica de especies mayores y menores as como la difusin de la Biotecnologa para el repoblamiento y mejoramiento Promover certificacin en buenas prcticas pecuarias y acucolas Promover la homologacin de los estndares de calidad de los productores con estndares internacionales.
Instrumentar el desarrollo de canales de distribucin modernos e innovadores.
3.4 ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO

Los atractivos tursticos de la regin presentan cierto grado de articulacin en algunas subregiones. No obstante, se requiere la concurrencia de diferentes instancias, autoridades y actores para el desarrollo turstico. Derivado de lo anterior y a fin de impulsar esta actividad, el Programa Institucional de la Secretara de Turismo 20112017 contempla entre otras acciones: Definir y generar un inventario de los recursos y productos que integran la oferta turstica de todos los municipios para construir un estado diferente y mejor Denominar cuales son los principales municipios por regin, de acuerdo con la informacin generada por los inventarios, partiendo del equilibrio entre atractivos tursticos y servicios para tomarlos como base de ruta Partiendo de los municipios base, realizar el anlisis de distancias hacia principales atractivos tursticos Evaluar cules son las rutas de comunicacin viables y/o accesibles entre los municipios y los atractivos de la regin. Una vez logrado esto, ser posible: Crear rutas tursticas que permitan dar a conocer los atractivos tradicionales y legendarios del Estado, adems de los Pueblos Mgicos del mismo Involucrar a prestadores de servicios como hoteleros, restauranteros, transportistas, guas de turistas, etc., para operar las rutas tursticas propuestas Promover a nivel estatal, nacional e internacional las nuevas rutas creadas Lanzamiento de las rutas tursticas propuestas Establecer estrategias para mejorar las condiciones de la oferta hotelera, restaurantera y de servicios de apoyo en los municipios con vocacin turstica Elaboracin del plan de mercadotecnia bajo 3 ejes rectores: turismo de negocios, turismo cultural y turismo de naturaleza
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Tambin se contempla: Lograr sistemas de produccin, que disminuyan costos, eleven la calidad, maximicen las utilidades para los productores; mejorar las estrategias y las formas de comercializacin de ganado y especies acucolas, as como de sus productos y subproductos, disminuyendo la intermediacin y acrecentando el beneficio directo a los productores. Debe considerarse la interaccin con el Programa Sectorial Educar para Transformar, de la Secretara de Educacin Pblica, en cuanto a la vinculacin de las instituciones tecnolgicas y de educacin superior con la produccin de la regin, lo cual es un factor clave para asegurar la mejora tcnica sostenida en el cuidado de los animales y para su transformacin en producto comercial. Por tanto, adems de los proyectos de Desarrollo Rural registrados en el reto anterior, el programa sectorial aplicable tambin incluye los siguientes proyectos: Fomentar la modernizacin de los tianguis o mercados pecuarios microregionales con mejores estndares sanitarios y trato digno a los animales
Finalmente, y como un factor clave de este proceso se requerir la evaluacin de los servicios tursticos mediante un sistema de gestin de la calidad. Desde luego, estas acciones sern concurrentes con las que corresponden a otras entidades de gobierno, como la SECOTRADE, con la cual Turismo comparte la intencin de la atraccin de inversiones. De esta manera, la participacin de las secretaras de Infraestructura, de Transportes y General de Gobierno coadyuva en la atraccin de turismo ya que no basta con articular y promover los servicios, sino que se requiere equipamiento pblico, vas de comunicaciones giles, as como seguridad y estabilidad en la regin, con lo cual adems se estimula la inversin privada.
En el mismo sentido, el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017, de la SSAOT, prev las siguientes acciones: Implementar una poltica de consolidacin y regulacin a las dos zonas metropolitanas; de impulso a ciudades pequeas y medias; y de concentracin de servicios y equipamiento de apoyo a la produccin, de manera selectiva, en localidades menores a 2,500 habitantes, e Impulsar en las localidades concentradoras de servicios, menores de 2,500 habitantes, los sistemas de movilidad local incentivando el uso de medios de transporte colectivo para facilitar la proximidad a los servicios, el equipamiento y la infraestructura regional, para el desarrollo socioeconmico de la poblacin, respetando el modelo cultural de los asentamientos humanos.
3.5 CONSOLIDACIN
DE CIuDADES QuE SEAN pOLO
DEL DESARROLLO REgIONAL
En la regin es posible la consolidacin de un sistema de ciudades que funjan como polos de desarrollo regional debido a la capacidad productiva en materia agropecuaria y la concentracin de la poblacin en urbes medias que puedan jugar un papel articulador de la economa regional. En ese sentido, interactan los objetivos estratgicos de los programas sectoriales de las Secretaras de Desarrollo Social, de Infraestructura y de Competitividad, Trabajo y Desarrollo Econmico, entre otros. Entre las acciones ya contempladas en los programas sectoriales y aplicables a este reto de la regin, se enumeran las siguientes: Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 2011-2017: Articular acciones de infraestructura y proyectos productivos que potencien el desarrollo de las localidades objeto, transformndolas en polos de atraccin para las comunidades dispersas Promover proyectos y obras para la mejora, ampliacin, construccin y equipamiento de los centros de salud, educacin, recreacin y abasto Promover el desarrollo de sistemas de movilidad y transporte pblico de personas y productos en las zonas de influencia Promover el desarrollo de vas de y medios de comunicacin Proponer el reordenamiento, en su caso, de la vivienda que se encuentre en zonas de riesgo Promover la organizacin de la comunidad para fortalecer sus capacidades de autogestin.
3.6 SupERACIN DE LOS REZAgOS SOCIALES QuE AFECTAN A LA REgIN, CON uN ENFOQuE ESpECIAL EN LA SuBREgIN SIERRA DE QuIMIXTLN
Los programas sectoriales de las secretaras de Desarrollo Social, de Salud, de Educacin Pblica y de Gobierno consideran acciones genricas para combatir el rezago social en el Estado de Puebla. No obstante, en zonas que presentan rezagos sociales ms acusados, como es la Subregin Sierra de Quimixtln. Entre las acciones estratgicas que aplican para atender la condicin de los rezagos sociales se encuentran: Articular acciones para fortalecer las capacidades de la poblacin objetivo de las localidades de alta y muy alta marginacin que incida en la cohesin social, productividad, competitividad y calidad de vida, a travs de la organizacin y participacin social, campaas, talleres y cursos Articular acciones de infraestructura y proyectos productivos que potencien el desarrollo de las localidades objeto, transformndolas en polos de atraccin para las comunidades dispersas, y Fomentar proyectos que permitan un desarrollo social, cultural y econmico de la poblacin objetivo. La atencin a los rezagos sociales implica llevar a cabo acciones coordinadas de las Secretaras de Desarrollo Social, de Infraestructura, de Sustentabilidad Ambiental y Ordenamiento Territorial, de Salud, de Educacin Pblica y General de Gobierno.
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Otras acciones previstas en los programas sectoriales son: Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017: Realizar la gestin transversal del ordenamiento territorial en los municipios de alta marginalidad, coordinando a los tres rdenes de gobierno y los sectores privado y social, para la reduccin de vulnerabilidad a riesgos y la mitigacin de los efectos del cambio climtico Implementar programas de desarrollo que agreguen un valor aadido a los recursos invertidos durante las fases de emergencia, de reconstruccin y/o de rehabilitacin, para que sirvan de base en la creacin de proyectos productivos dirigidos a impulsar el desarrollo local de las poblaciones afectadas; como el programa temporal de empleo, con mecanismos para favorecer la reduccin de la inseguridad de los asentamientos humanos Incluso el mismo Objetivo 1 del Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 menciona el: Atender a la poblacin en situacin de pobreza y vulnerabilidad, a travs de la implantacin de programas y mecanismos que promuevan sus derechos sociales a fin de mejorar su calidad de vida. En relacin con las condiciones de vulnerabilidad asociadas con cuestiones de gnero, se prev: Informar y educar sobre la prevencin de las Enfermedades de Transmisin Sexual a la poblacin femenina de comunidades con mayores ndices de migracin, comunidades indgenas y mujeres en situaciones de violencia, y Promover mediante campaas, la cultura de la denuncia en los casos de violencia contra las mujeres. Otorgar apoyos econmicos a adultos mayores La SSAOT, en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017, prev : Atender el rezago en la cobertura y calidad de los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario.
La Secretara de Educacin Pblica, en el Programa Sectorial Educar para Transformar, vislumbra: Atender desde la primera infancia, a los estudiantes procedentes de familias de habla indgena, as como aquellos que tienen necesidades educativas especiales y discapacidad, as como Gestionar la creacin del Instituto Estatal de las Lenguas Indgenas e implementar acciones de atencin alternativa a partir de la deteccin de las necesidades educativas de alta y muy alta marginacin, priorizando a aquellos con alto porcentaje de poblacin indgena. Esto mediante acciones como: Estudiar, junto con expertos y con las comunidades indgenas, esquemas y mtodos adicionales para que los nios de las mismas puedan recibir enseanza y atencin educativa inicial, preescolar y primaria en su propia lengua Promover la ampliacin a la cobertura de los servicios a comunidades indgenas y zonas con mayor marginacin desde la educacin inicial Gestionar la ampliacin de los servicios educativos para las comunidades indgenas que as lo requieran En este sentido, las caractersticas tnicas del estado tambin estn consideradas en los programas sectoriales. Las acciones del Programa Sectorial Secretara de Desarrollo Social 20112017 que pueden aplicarse en el tratamiento de este reto son: Promover la organizacin de la comunidad para fortalecer sus capacidades de autogestin, y Promover la igualdad de oportunidades y as mismo, apoyar e informar a mujeres en comunidades rurales, grupos indgenas y comunidades con altos ndices de migracin. La SSAOT, en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017, establece entre sus lneas de accin la siguiente: Implementar las acciones necesarias para incrementar los servicios de agua potable y alcantarillado sanitario en los pueblos y comunidades indgenas, no solo para atender una deuda histrica con las etnias, sino con el fin
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de incorporarlos al desarrollo estatal con equidad, justicia y con pleno respeto a sus recursos naturales y a su cultura La SEP, en el Programa Sectorial Educar para Transformar, prev: Fortalecer la educacin indgena en el estado, y la Secretara General de Gobierno, como parte de su objetivo sobre reconocer el pluralismo y fomentar la inclusin, prev la creacin de Consejos Consultivos Activos, en Paz social y corresponsabilidad Programa Sectorial, y plantea un par de objetivos de potencial impacto en este reto: Recuperar la confianza de la poblacin en las autoridades, particularmente en este caso de una poblacin que registra rezago social, y Brindar seguridad a los poblanos en su persona y en sus bienes, lo cual implica desde luego esfuerzos especficos por mejorar las condiciones de vida de la poblacin.
3.7 PROTECCIN
DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y
MEJORAMIENTO DE LA SuSTENTABILIDAD
La proteccin del medio ambiente, particularmente en reas afectada por la actuacin del hombre, es clave para asegurar la sustentabilidad del entorno, la diversidad biolgica y la integralidad del funcionamiento de los ecosistemas. Las acciones contempladas en los Programas Sectoriales con las que es factible atender este reto son las siguiente: Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017: Elaborar el Programa Estatal de Reservas Territoriales, que permita adquirir suelo apto para el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial sustentable, para el corto, mediano y largo plazo, dentro de las zonas metropolitanas, ciudades medias y pequeas Coadyuvar a adquirir y habilitar el suelo necesario para la creacin de reservas territoriales que sean congruentes con el desarrollo urbano, asegurando
la proteccin del medio ambiente y la distribucin ordenada del suelo para impedir la especulacin de la tierra y garantizar la seguridad jurdica, del acceso al suelo de las familias de menores ingresos y los sectores ms desprotegidos Impulsar el mantenimiento, conservacin y limpieza de las cuencas, embalses, lagunas y cuerpos de agua naturales Modernizar la infraestructura hidroagrcola en coordinacin con los usuarios y la participacin de las autoridades municipales Producir especies locales de acuerdo con las necesidades de restauracin del ecosistema Fortalecer la red de coordinaciones regionales para la supervisin de la restauracin Incrementar las obras de restauracin de suelo y agua Construir obras de retencin de suelo y agua en las reas con erosin severa Detener y revertir el proceso de deterioro de los suelos forestales, favoreciendo la recarga de mantos acuferos y ofrecer alternativas econmicas a productores forestales Atender aquellas regiones que presentan rezagos en materia de manejo forestal Fomentar el desarrollo de la industria forestal Avanzar en el conocimiento del incremento de los bosques para su mejor aprovechamiento y mejora en la calidad de las masas forestales Desarrollar acciones de prevencin de incendios forestales en coordinacin con los diferentes niveles de gobierno y con la participacin de las comunidades Establecer acciones que contribuyan a valorar e incrementar la participacin de las comunidades en los servicios ambientales que proporcionan las reas forestales, y Apoyar a dueos y poseedores de reas forestales conservadas para realizar acciones para proteger la capacidad de provisin de los servicios ambientales hidrolgicos y por captura de carbono.
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La SSAOT prev, en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017, Desarrollar y consolidar el Sistema Estatal de reas Naturales Protegidas, lo cual implica: Elaborar un diagnostico de las reas naturales protegidas actuales en el estado
Establecer una estrategia para la creacin, manejo y financiamiento de nuevas reas naturales protegidas En el mismo sentido, estn previstas acciones orientadas al fortalecimiento de las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre, a travs de: Fortalecimiento y seguimiento a las unidades de manejo para la conservacin de vida silvestre establecidas, y Capacitacin en procesos para la elaboracin y comercializacin de productos y/o subproductos derivados de planes de manejo. Desde luego, las acciones previstas en el Programa Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano 20112017 requieren adems la participacin de otras dependencias, a travs de acciones que impacten en la cultura y el conocimiento de la poblacin.
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PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO ANEXOS
ANEXOS
FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL
1. MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.1 Clima n la Regin Valle de Serdn se encuentran cinco tipos de climas: semiclidos, secos, templados, semifros y fros, pero de acuerdo a su respectivo grado de humedad y rgimen de lluvias se presentan 14 subtipos, cuya distribucin espacial se aprecia en el mapa No.3. El clima de mayor presencia en la regin es el C(w0)(w) Templado Subhmedo Menos Hmedo con Lluvias en Verano, que cubre el 33.12% de la superficie (VER TABLA 6) y se localiza en la porcin norte y centro de la regin, en una zona con extensas reas agrcolas. Siguiendo en importancia territorial, el clima C(w1)(w) Templado Subhmedo de Humedad Media con Lluvias en Verano, cubre el 17.66% de la superficie de estudio, se encuentra en porciones diferentes, al norte, oeste y centrosureste del Valle de Serdn. Los climas secos siguen en importancia: el BS1kw Seco Semiseco con Lluvias en Verano, se caracteriza por tener lluvias invernales de 5 a 10.2 milmetros y porque la temperatura del mes ms clido no supera los 18C, equivale al 16.83% de la superficie regional. El otro clima es el BS1kw(w) Semiseco Templado con Lluvias en Verano; su lluvia invernal es menor a los 5 milmetros y la temperatura del mes ms clido supera los 18C, por lo que es un poco ms seco que su antecesor, se localiza en el extremo sur de la regin y cubre el 14.42% del territorio regional. El clima C(E)(w2)(w) Semifro Subhmedo ms Hmedo con Lluvias en Verano, cubre el 6.88% del rea de estudio y se localiza al centroeste, en una zona de mayores elevaciones y sin reas agrcolas. Con una cobertura de 4.37% se tiene el clima
C(m) Templado Hmedo con Lluvias Abundantes en Verano, que se localiza sobre las zonas montaosas del este de la regin. El clima (A)C(fm) Semiclido Hmedo con Lluvias todo el Ao, se observa en el extremo este de la regin y cubre el 2.48% de la superficie de estudio, en zonas expuestas a los vientos alisios, lo que hace que su humedad sea alta y que su vegetacin sea tropical. Con una presencia del 1.86% se tiene el C(w2) (w) Templado Subhmedo ms Hmedo con Lluvias en Verano, que se encuentra en los extremos este y oeste del Valle de Serdn. Los tipos de climas restantes tienen una cobertura de la zona de estudio menor al 1%. (VER TABLA 6) Con el apoyo de la Carta de Precipitacin Pluvial anual se ha identificado la zona ms lluviosa, la Subregin Sierra de Quimixtln, principalmente en los municipios de Chichiquila, Quimixtln y Chilchotla, donde se registran lluvias anuales de 2,000 a 2,5000 milmetros como mxima y 1,200 a 1,500 milmetros como mnimas. ste es un importante indicador fsico para la planeacin regional, ya que la presencia de abundantes lluvias revela por un lado el potencial hdrico de esta zona, pero por el otro el riesgo de deslaves e inundaciones que ponen en riesgo a la poblacin. Las precipitaciones moderadas se localizan prcticamente en todo el resto de la regin, donde las mnimas registran de 300 a 400 milmetros y las mximas de 800 a 1,000 milmetros anuales. En trminos generales, la regin cuenta con un rgimen de precipitacin que ha hecho posible la agricultura y la recarga de los mantos acuferos de esta regin, sin embargo, debe apuntarse que los cambios climticos globales ya han afectado la normalidad o regularidad de las lluvias en esta regin.
(VER MAPA 4)
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TABLA 6. TIPOS DE CLIMAS, RGIMEN DE LLUVIAS Y TEMPERATURAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Clave C(w0)(w) C(w1)(w) BS1kw BS1kw(w) C(E)(w2)(w) C(m) (A)C(fm) C(w2)(w) C(E)(w2) C(w2) E(T)H C(E)(w1)(w) C(E)(w1) C(fm) Subgrupo Templado Templado n/a n/a Semifros Templado Semiclido Templado Semifros Templado n/a Semifros Semifros Templado Tipo subhmedo subhmedo seco seco subhmedo hmedo hmedo subhmedo subhmedo subhmedo frio de altura con marcado invierno subhmedo subhmedo hmedo Subtipo menos hmedo humedad media semiseco semiseco ms hmedo n/a n/a ms hmedo ms hmedo ms hmedo n/a humedad media humedad media n/a Rgimen de lluvia de verano de verano de verano de verano de verano Abundante de verano todo el ao de verano de verano de verano n/a de verano de verano todo el ao Lluvia invernar <5 <5 entre 5 y 10.2 <5 <5 >5 < 18 <5 entre 5 y 10.2 entre 5 y 10.2 n/a <5 510.2 < 18 Superficie (ha) 178,860.44 95,360.16 90,902.96 77,853.09 37,138.6 23,576.14 13,393.75 10,042.5 3404.67 2794.31 2628.74 2499.99 1053.09 533.67 Porcentaje 33.12% 17.66% 16.83% 14.42% 6.88% 4.37% 2.48% 1.86% 0.63% 0.52% 0.49% 0.46% 0.20% 0.10%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Climas 2008. (VER MAPA 3)
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1.2 Fisiografa La Regin Valle de Serdn est integrada a dos provincias fisiogrficas: la provincia del Eje Neovolcnico con el 93.40% de la superficie regional, y la provincia de la Sierra Madre del Sur, con el 5.94%, ubicada entre los municipios de Tecamachalco, Palmar de Bravo y Caada Morelos. (VER
TABLA 7)
Dentro de la Regin encontramos un relieve heterogneo (VER MAPA 5) formado por llanuras en la zona centro y poniente con el 54.61% de la superficie, lomeros en la zona norte, centro y poniente en un 15.14%, mesetas en la zona centro con el 6.82% y sierras al oriente y al sur con el 22.76% de la superficie regional. (VER TABLA 9)
TABLA 8)
A su vez, estas provincias estn subdivididas en las siguientes subprovincias: la subprovincia fisiogrfica Lagos y Volcanes de Anhuac, da forma a las zonas norte, centro y poniente, y equivalen al 89.58% del territorio regional; la subprovincia Chiconquiaco da forma a la zona oriente y al 3.81% de la superficie, mientras que la subprovincia Sierras Orientales, determina el sur de esta regin y equivale al 5.94%. (VER
1.3 Orografa y topografa En la Regin Valle de Serdn se encuentra el volcn Citlaltpetl o Pico de Orizaba como la elevacin de mayor altitud de todo el estado y del pas, pues su cumbre alcanza los 5,610 metros sobre el nivel del mar1. A tan solo 7.3 kilmetros hacia el sur del Pico de Orizaba, se localiza la elevacin denominada Volcn Sierra Negra, que alcanza los 4,580 metros sobre el nivel del mar y donde est construido el Gran Telescopio Milimtrico (GTM). En trminos generales, en la regin predomina una topografa de llanura, con altitudes de 2,000 a 2,500 metros sobre el nivel del mar, pero se hacen presentes un nmero importante de cerros, sierras, y particularmente el Volcn Pico de Orizaba. (VER TABLA 10) Entre los municipios de Chalchicomula de Sesma, San Juan Atenco, San Salvador el Seco y Soltepec, se forma una franja montaosa conformado por tres elevaciones y marca el limite entre la Subregin Llanuras de Serdn El Seco y la Subregin Tecamachalco Acatzingo: Monte Grande, Rincn Grande y La Palizada, con una altitud de aproximadamente 2,800 metros. (VER MAPA 6)
1 INEGI. Agenda Estadstica de los Estados Unidos Mexicanos, Edicin 2005. Pg. 32, Aspectos Geogrficos, altitud y ubicacin de las principales cumbres.
TABLA 7. PROVINCIAS FISIOGRFICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

NOMBRE EJE NEOVOLCNICO SIERRA MADRE DEL SUR CUERPO DE AGUA SUPERFICIE (ha) 504,382.44 32,054.98 3,604.69 PORCENTAJE 93.40% 5.94% 0.67%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007. (VER MAPA 5)
TABLA 8. SUBPROVINCIAS FISIOGRFICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

NOMBRE LAGOS Y VOLCANES DE ANHUAC SIERRAS ORIENTALES CHICONQUIACO CUERPO DE AGUA Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007. SUPERFICIE (ha) 483,796.27 32,054.99 20,586.16 3,604.69 PORCENTAJES 89.58% 5.94% 3.81% 0.67%
39
TABLA 9. SISTEMA DE TOPOFORMAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

NOMBRE LLANURA SIERRA LOMERO MESETA CUERPO DE AGUA Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base a Carta de Fisiografa 2007. SUPERFICIE (ha) 294,907.90 122,921.30 81,758.85 36,849.39 3,604.69 PORCENTAJES 54.61% 22.76% 15.14% 6.82% 0.67%
MAPA 3. CLIMAS DE LA REGIN VALLE DE

SERDN
41
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Climas 2008.
MAPA 4. PRECIPITACIN TOTAL ANUAL DE

LA REGIN VALLE DE SERDN
43
Fuente: INEGI. Elaboracin propia en base a la Carta de Precipitacin Total Anual 2005.
MAPA 5. FISIOGRAFA DE LA REGIN VALLE

DE SERDN
45
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Fisiografa 2007.
MAPA 6. TOPOGRAFA DE LA REGIN

VALLE DE SERDN
47
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Topogrfica 2010.
Particularmente en la Subregin de la Sierra de Quimixtln se presenta la topografa ms accidentada de toda la regin, donde los cerros de Xalista, Chichinahua y Cuecuello forman parte del relieve de montaa que desciende del Pico de Orizaba; en esta zona las altitudes superan los 3,000 metros y tienden disminuir conforme se va hacia el oriente hacia el municipio de Chichiquila, con altitudes de 500 a 1,500 metros.
Es importante mencionar que en el municipio de San Nicols Buenos Aires, se localiza el cerro denominado Las Derrumbadas, con aproximadamente 3,400 metros sobre el nivel del mar. Su importancia destaca a nivel regional y estatal por la extraccin de grandes volmenes de materiales ptreos de alta calidad para la construccin, como la grava, arena y piedra. (VER TABLA 10)
TABLA 10. ELEVACIONES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

NOMBRE Pico de Orizaba La Negra Cerro Alto Cerro Pinto Chichinahua Chilile Cuecuello El Brujo TERMINO Volcn Sierra Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro Cerro MUNICIPIO Chalchicomula de Sesma Atzitzintla Oriental Tepeyahualco Chilchotla Chichiquila Lafragua San Salvador el Seco Guadalupe Victoria Soltepec Cuyuaco Tlachichuca San Nicols Buenos Aires Tlachichuca Aljojuca Quecholac Tepeyahualco General Felipe ngeles Cuyuaco Libres Guadalupe Victoria Cuyuaco Caada Morelos Chilchotla Palmar de Bravo
48
La Cruz La Palizada Las guilas Las Cumbres Las Derrumbadas Los Jarros Los Teteles Monte Grande Pizarro Rincn Grande San Antonio San Gabriel Siete Cuevas Tecolote Tres Mogotes Xalista Xomolcosanto
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Topogrfica 2010.
1.4 Geologa La geologa de la Regin Valle de Serdn est constituida por 26 tipos de rocas y suelos; las rocas aluviales se encuentran distribuidas por toda la regin en un 28.72% de su superficie, aunque ausentes en la zona oriente, le sigue en importancia la Toba cida, con el 11.56% de la superficie regional, localizada principalmente al norte de la regin. Las rocas tipo andesita cubren el 10.44% de la regin y se encuentran al oriente y norponiente de la regin en estudio.
(VER TABLA 11 Y MAPA 7)
La regin cuenta con seis yacimientos identificados de minerales no metlicos: Cerro Pinto, Las Derrumbadas, Aljojuca, Erik, Saltillo Lafragua y San Miguel. Tambin cuenta con cuatro bancos de materiales identificados (VER TABLA 12 Y 13). Particularmente el Cerro Las Derrumbadas, es uno de los yacimientos con ms importancia a nivel regional y estatal, ya que se especializa en la extraccin de materiales ptreos en gran volumen que se procesan para obtener arena, gravas y piedra triturada, adems de ser uno de los yacimientos con ms vida til de la regin.
TABLA 11. TIPOS DE ROCAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Clave Q(al) Q(Ta) Ts(A) Q(Tb) Ki(cz) Q(la) Ts(Ti) Q(B) Ts(Bvi) Ks(cz) Q(bs) Ks(czlu) Q(Bva) Q(TbBvb) Q(Bvb) Q(BBvb) Ti(arcg) Q(VR) Ts(B) Q(tr) S/It T(Gr) Q(VDa) Q(ch) T(Va) Ts(Ta) Suelo Aluvial Toba cida Andesita Toba bsica Caliza Suelo Lacustre Toba intermedia Basalto Brecha volcnica intermedia Caliza Brecha sedimentaria CalizaLutita Brecha volcnica cida Toba bsicaBrecha volcnica bsica Brecha volcnica bsica BasaltoBrecha volcnica bsica AreniscaConglomerado Vitrfido rioltico Basalto Travertino N/A: sin informacin temtica Granito Vitrfido dactico Caliche Vidrio cido Toba cida Tipo Superficie (ha) 155,096.54 62,453.11 56,393.73 39,656.02 36,966.05 33,479.33 33,249.66 27,504.77 17,487.21 11,123.17 10,127.42 10,075.57 9,051.84 7,944.13 7,651.17 6,086.80 4,608.33 3,745.25 2,506.99 1,877.91 1,022.86 971.07 368.77 215.19 210.01 169.21 Porcentaje 28.72% 11.56% 10.44% 7.34% 6.85% 6.20% 6.16% 5.09% 3.24% 2.06% 1.88% 1.87% 1.68% 1.47% 1.42% 1.13% 0.85% 0.69% 0.46% 0.35% 0.19% 0.18% 0.07% 0.04% 0.04% 0.03%
49
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Geolgica 2008.
MAPA 7. GEOLOGA DE LA REGIN VALLE DE SERDN
51
TABLA 12. YACIMIENTOS MINERALES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Nombre Aljojuca Cerro Pinto Erik Las Derrumbadas Saltillo Lafragua San Miguel Minerales Explotados Mrmol Perlita Dolomita, Brucita Agregados ptreos Pumicita Calcita Tipo/Condicin actual Yacimiento de minerales no metlico Yacimiento de minerales no metlico Yacimiento de minerales no metlico Yacimiento de minerales no metlico Yacimiento de minerales no metlicos Yacimiento de minerales no metlico
TABLA 13. BANCOS DE MATERIALES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Nombre Explotacin de yacimiento de Palmar de Bravo Extraccin, Trituracin y Comercio Tecamachalco Explotacin superficial y trituracin Huaquechula Ubicacin Paraje Exhacianda la Noria, Palmar de Bravo Tecamachalco Ejido Quecholac Norte Municipio Palmar de Bravo Tecamachalco Guadalupe Victoria Cuyuaco
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Cal de la Santa Cruz Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta Geolgica 2008.
1.5 Edafologa La Regin del Valle de Serdn presenta una edafologa muy variada, pues se compone por 18 tipos de suelos (VER TABLA 14), de los cuales por su extensin destacan los Regosoles, Andosoles, Leptosoles y Phaeozem. Regosol Son suelos que se pueden encontrar en muy distintos climas y con diversos tipos de vegetacin, se caracterizan por no presentar capas distintas. En general son claros y se parecen bastante a la roca que los subyace cuando no son profundos; se encuentran en las laderas de todas las sierras mexicanas y vienen muchas veces acompaados de Litosoles y de afloramientos de roca o tepetate. Componen el 24.08% de la regin y se localizan con mayor presencia en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, y en menor parte en la Subregin Libres Oriental. Andosol Son suelos que se encuentran en reas donde ha habido actividad volcnica reciente, puesto que se
originan a partir de cenizas volcnicas. En condiciones naturales tienen vegetacin de bosque de pino, abeto, encino, etc., o si los volcanes se encuentran en zona vegetal, tienen vegetacin de selva. Se caracterizan por tener una capa superficial de color negro o muy obscuro (aunque a veces es clara) y por ser de textura esponjosa o muy suelta. Se usan en la agricultura con rendimientos bajos, pues retienen mucho fsforo y ste no puede ser absorbido por las plantas; tambin se usan con pastos naturales o inducidos. Cubren el 16.75% dde la regin y pueden identificarse en el MAPA 8 en la parte oriente, entre la Subregin Llanuras de Serdn El Seco y la Subregin Sierra de Quimixtln. Leptosol Son suelos someros que presentan afloramientos de roca baslticoandestica en la mayor parte de su superficie. La capacidad de retencin de agua es casi nula por lo tanto, su potencial agrcola es nulo y el forestal se limita a la extraccin de lea de las pocas especies arbustivas leosas que han logrado coloni-
TABLA 14. TIPOS DE SUELO DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Suelo primario Regosol Andosol Leptosol Phaeozem Arenosol Chernozem Solonchak Calcisol Durisol Zona urbana Fluvisol Cambisol Castaozem Solonetz Agua Luvisol Vertisol Gleysol Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Edafologa 2009. Superficie (ha) 130,015.37 90,471.11 87,134.87 57,303.75 47,219.60 31,561.29 29,582.20 21,314.41 10,796.39 9,637.96 9,545.96 6,781.87 4,685.38 1,969.53 802.01 611.5 391.61 217.3 Porcentaje 24.08% 16.75% 16.13% 10.61% 8.74% 5.84% 5.48% 3.95% 2.00% 1.78% 1.77% 1.26% 0.87% 0.36% 0.15% 0.11% 0.07% 0.04%
53
zar el derrame lvico. Con 16.13% de la totalidad de la regin, se le identifica en todas las franjas montaosas de la regin, a excepcin de las que ocupan la parte oriente de la misma. Phaeozem Se caracterizan por un humus en su capa superficial. En su estado natural est cubierto por abundante pasto y vegetacin de los bosques de hoja caduca; son suelos muy cultivables. Estos suelos ocurren en asociacin con los Chernozem, pero bajo condiciones ms hmedas del clima, lo que resulta en la ausencia de carbonato de calcio o la acumulacin de sales en las capas del subsuelo. Se puede presentar una capa de acumulacin de arcilla, sin embargo, sus capas superficiales son generalmente ms altas en humus que en los Chernozems. Estos suelos cubren el 10.61% del territorio y son tpicos de buena parte de la Subregin de Libres Oriental y en una zona de menor superficie al oriente y occidente de la Subregin Tecamachalco Acatzingo.
Arenosol Son suelos que se encuentran en zonas tropicales o templadas, y ocasionalmente en zonas ridas. En condiciones naturales, tienen vegetacin de selva, bosque o matorral, pero en cualquier caso, esta vegetacin es escasa. Se caracterizan por ser de textura arenosa. Chernozem Son suelos que se encuentran en zonas semiridas de transicin hacia climas ms lluviosos. En condiciones naturales tienen vegetacin de pastizal con algunas reas de matorral; se caracterizan por tener una capa superior de color gris o negro, rica en materias orgnicas y nutrientes, y acumulacin de caliche suelto o ligeramente cementado en el subsuelo. Solonchak Son suelos que tiene alta concentracin de sales solubles en algn momento del ao. Estn ampliamente confinados a zonas ridas y semiridas, y a regiones costeras.
MAPA 8. EDAFOLOGA DE LA REGIN VALLE DE SERDN
55
Fuente: INEGI. Elaboracin propia en base en la Carta de Edafologa 2009.
Calcisol Suelos en los cuales hay una acumulacin secundaria sustancial de calcreo. Los calcisoles estn muy extendidos en ambientes ridos y semiridos, con frecuencia asociados con materiales parentales calcreos. Durisol Estn principalmente asociados con superficies antiguas en ambientes ridos y semiridos y acomodan suelos muy someros a moderadamente profundos, moderadamente bien drenados, que contienen slice dentro de los 100 centmetros de la superficie del suelo. Fluvisol Se caracterizan por estar formados siempre por materiales acarreados por el agua; son suelos muy poco desarrollados y se encuentran en todos los climas, cercanos siempre a lagos o sierras desde donde escurre el agua a los llanos, as como en los lechos de los ros. Se presentan muchas veces en capas alternadas de arena, arcilla o grava, que son producto del acarreo de dichos materiales por inundaciones o crecidas no muy antiguas.
Solonetz Se refiere a suelos arcillosos, ricos en sodio. Estos suelos se localizan en varios climas, en zonas donde se acumulan las sales y, en particular, el lcali de sodio. Su vegetacin natural, cuando la hay, es de pastizal o algunos matorrales. Se caracterizan por tener un subsuelo arcilloso que presenta terrones duros en forma de columnas. Este subsuelo, y a veces otras partes del suelo, presentan un contenido alto de lcali. Luvisol Literalmente, suelo lavado. Son suelos que se encuentran en zonas templadas o tropicales lluviosas, aunque en ocasiones se pueden encontrar en climas algo ms secos. Su vegetacin es de bosque o selva. Se caracterizan por tener, a semejanza de los Acrisoles, un enriquecimiento de arcilla en el subsuelo, pero son ms frtiles y menos cidos que stos. Son frecuentemente rojos o claros, aunque tambin presentan tonos pardos o grises, que no llegan a ser muy obscuros. Vertisol Literalmente, suelo que se revuelve o que se voltea. Son suelos que se presentan en climas templados y clidos, en zonas en las que hay una marcada estacin seca y otra lluviosa. La vegetacin natural de estos suelos va desde las selvas bajas hasta los pastizales y matorrales de los climas semisecos. Se caracterizan por las grietas anchas y profundas que aparecen en ellos en la poca de sequa. Son suelos muy arcillosos, frecuentemente negros o grises. Gleysol Suelos pantanosos, son suelos que se encuentran en casi todos los climas en aquellas zonas donde se acumula y estanca el agua, como en las lagunas costeras o las partes ms bajas y planas de los valles y las llanuras. Se caracterizan por presentar en la parte en donde se saturan con agua colores grises, azulosos o verdosos, que muchas veces al secarse y exponerse al aire se manchan de rojo. Zona urbana Es la zona donde se encuentran poblaciones con ms de 2,500 habitantes. 1.6 Hidrologa Hidrologa superficial La regin del Valle de Serdn se encuentra inmersa en las regiones hidrolgicas Balsas, Papaloapan
56
Cambisol Estos suelos por ser jvenes y poco desarrollados se presentan en cualquier clima, menos en las zonas ridas, pueden tener cualquier tipo de vegetacin, ya que sta se encuentra condicionada por el clima y no tanto por el tipo de suelo. Se caracterizan por presentar en el subsuelo una capa que parece ms suelo de roca, ya que en ella se forman terrones. Adems, pueden presentar acumulacin de algunos materiales como arcilla, carbonato de calcio, fierro, manganeso, etctera, pero sin que esta acumulacin sea muy abundante. Tambin pertenecen a esta unidad algunos suelos muy delgados que estn colocados directamente encima de un tepetate (fase drica), siempre y cuando no se encuentren en zonas ridas, ya que entonces perteneceran a otra categora como Xerosol o Yermosol. Castaozem Estos suelos se encuentran en zonas semiridas o de transicin hacia climas ms lluviosos. En condiciones naturales tienen vegetacin de pastizal, con algunas reas de matorral. Se caracterizan por presentar una capa superior de color pardo o rojizo obscuros, rica en materia orgnica y nutriente y acumulacin de caliche suelto o ligeramente cementado en el subsuelo.
y TuxpanNautla (sta ltima con una cobertura mnima menor al 1% de la regin), cuyas cuencas y subcuencas pueden verse en la TABLA 15 y su distribucin espacial en el MAPA 7. Dentro de la regin hidrolgica del Ro Balsas, la cuenca del ro Atoyac abarca una superficie del 77.98% del territorio regional. Por su parte, las cuencas pertenecientes a la regin hidrolgica del Papaloapan cubren el 21.83% de la regin. Regin Hidrolgica (RH18) Ro Balsas Esta regin ocupa las zonas central y suroccidental del estado y est limitada por las elevaciones que circundan la cuenca de OrientalPerote, entre las que destacan la caldera de Los Humeros, el volcn Pico de Orizaba, el Cofre de Perote y el volcn Atltzin o Sierra Negra. Hacia el sur de estas montaas, el parteaguas oriental de la regin se prolonga a lo largo de las serranas que constituyen el borde occidental de la Caada Poblanaoaxaquea. Al norte y al sur, la regin se encuentra limitada por los parteaguas del Eje Neovolcnico y la Sierra Madre del Sur, respectivamente. Regin Hidrolgica (RH28) Papaloapan Dentro del estado, abarca la zona sureste y parte del oriente; se extiende hacia el este de la Cuenca del Atoyac; ocupa las zonas de QuimixtlnChichiquila, la Caada Poblanaoaxaquea y la Sierra Mazateca.
En especfico, la cuenca del Ro Papaloapan cubre territorio poblano en su porcin sureste, que incluye a la Regin de la Caada, el Valle de Tehuacn y el Valle del Ro Salado, as como las sierras que los enmarcan, entre las que destaca hacia el extremo oriente la sierra Mazateca. El Ro Salado constituye el afluente principal del Papaloapan en la porcin poblana, a ste, lo alimentan numerosas corrientes permanentes menores dentro del estado. La cuenca del Ro Jamapa y Otros comprende una pequea porcin del oriente poblano. En esta zona destaca el arroyo Chichiquila, que fluye con direccin al este, para unirse aguas abajo al Ro Santa Mara en Veracruz, y desembocar finalmente en el Golfo de Mxico, al lado de varias otras corrientes. Regin Hidrolgica (RH27) TuxpanNautla Se extiende en la Planicie Costera del Golfo Norte, y parte de la vertiente este de la Sierra Madre Oriental; ocupa casi toda la parte norte del Estado de Puebla. Dentro del estado, el lmite sur de la regin est constituido por el parteaguas que forman las estribaciones ms meridionales de la sierra Norte y que se extiende al noroeste de los poblados de Libres y Cuyoaco, as como al sur de Zaragoza y Teziutln, sobre la vertiente norte de la caldera de Los Humeros. Desde esta zona, la regin se extiende hasta los estados de Veracruz e Hidalgo.
57
TABLA 15. REGIONES HIDROLGICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Regin Hidrolgica BALSAS Cuenca R. ATOYAC R. ATOYAC R. PAPALOAPAN R. JAMAPA Y OTROS PAPALOAPAN R. PAPALOAPAN R. JAMAPA Y OTROS R. JAMAPA Y OTROS R. TECOLUTLA R. NAUTLA Y OTROS Subcuenca L. Totolzingo R. Atoyac Balcn del Diablo R. Salado R. Decozalapa R. Blanco R. Jamapa R. Atoyac R. Apulco R. Bobos Superficie (ha) 316,042.68 105,090.05 Total 52,405.9 42,550.59 15,798.6 7,160.22 0.39 Total TUXPAN NAUTLA 987.5 6.18 Total Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Superficial 2009. Porcentaje 58.52% 19.46% 77.98% 9.70% 7.88% 2.93% 1.33% 0.00% 21.83% 0.18% 0.00% 0.18%
MAPA 9. HIDROLOGA SUPERFICIAL DE LA REGIN VALLE DE SERDN
59
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Superficial 2009.
Entre los principales cuerpos de agua de la regin destaca por sus 2,113.32 hectreas la Laguna de Totolcingo, ubicada en el Municipio de Oriental, as como la Laguna del Salado con 1,811.14 hectreas de superficie, ubicada en el Municipio de Tepeyahualco. La Laguna de Alchichica es el tercer cuerpo de agua de mayor tamao; cuenta con 210.17 hectreas y se localiza en el Municipio de Tepeyahualco. El resto de los cuerpos de agua de la regin poseen superficies menores a las 86 hectreas.
(VER tABLA 16)
De los 2,316.66 km lineales de corrientes de agua que existen en la Regin Valle de Serdn, el 98.63% son intermitentes y apenas el 1.37% son permanentes; de stos los ms importantes son el Rio Salado, Tilapa, y Quetzalapa (VER TABLA 17). Hidrologa subterrnea En la Regin Valle de Serdn se ubican cinco tipos de unidades geohidrolgicas, de las cuales por su superficie est en primer lugar al Pleistoceno y reciente, con permeabilidad media a alta, con un porcentaje de 48.45% del territorio regional y que se distribuye
TABLA 16. CUERPOS DE AGUA SUPERFICIALES DE LA REGIN VALLE SE SERDN

Nombre Totolcingo Salado Alchichica La Preciosa (Las Minas) Aljojuca De Quechulac Superficie (ha) 2,113.22 1,811.14 210.17 86.53 44.13 41.77 33.62 30.16 13.07 6.08 0.31 0.24 0.16 0.08 0.07 0.001
60
Atexcac Tecuitlapa Jagey Patlanala Seco Jagey de Rancho Tashomo Represa Sin Nombre Tanque de Agua Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Superficial 2009.
TABLA 17. CORRIENTES SUPERFICIALES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Tipo Intermitente Perenne Total Fuente: INEGI. Carta de Hidrologa Superficial, 2009 Longitud km 2,284.81 31.85 2,316.66 Porcentaje 98.63% 1.37% 100.00%
de sur a norte, dejando dos reas libres tanto al este y oeste. En segundo lugar se tiene al Cenozoico superior volcnico, de permeabilidad media a alta, que tiene un 44.33% del territorio y cubre las dos reas libres que restan del primero. Por ltimo, el Cretcico medio e inferior con permeabilidad alta cubre el equivalente del 6.10% de la regin, en la parte suroeste donde estn los municipios de Acatzingo, Quecholac y Palmar de Bravo. Las unidades geohidrolgicas restantes son de menor relevancia (VER
TABLA 18)
1.7 Intemperismos severos y riesgos naturales La Regin Valle de Serdn ha sido histricamente afectada por importantes fenmenos meteorolgicos, principalmente por las granizadas y nevadas a causa de los frentes fros que azotan al pas y a su ubicacin geogrfica en una de las zonas ms altas de Mxico. En las ltimas dcadas estos fenmenos han sido ms crudos y menos regulares que en el pasado, causando grandes prdidas para el sector agrcola y propiciando problemas de salud entre la poblacin.
Heladas Una helada ocurre cuando la temperatura del aire cercano a la superficie del terreno disminuye a 0C o menos, durante un lapso mayor a 8 horas. En relacin a su aspecto, las heladas se clasifican en blancas y negras; las primeras se forman cuando las masas de aire fro son hmedas, por lo que provocan condensacin y la formacin de hielo sobre la superficie de las plantas y en objetos expuestos libremente a la radicacin nocturna. La helada negra se desarrolla cuando el aire del ambiente se encuentra excesivamente seco, no existe condensacin ni formacin de hielo sobre la superficie. A pesar de ello, los cultivos son daados y al da siguiente la vegetacin presenta una coloracin negruzca. Las heladas son frecuentes en el invierno, pero ocurren tambin en otoo y primavera, conocindose a las otoales como heladas tempranas y a las primaverales como heladas tardas.2 A continuacin se describirn su presencia en el territorio de la Regin Valle de Serdn.
2 INEGI. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Puebla 2000.
TABLA 18. UNIDADES GEOHIDROLGICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN
61
Superficie (ha) Porcentaje
Descripcin
Pleistoceno y reciente. Terrazas marinas, gravas, arenas y limos. Depsitos aluviales y lacustres. permeabilidad media a alta (generalizada)
261,638.88
48.45%
Cenozoico superior volcnico (mioceno a reciente). Rocas volcnicas (lavas, brechas y tobas). Principalmente baslticas y andesitas. Permeabilidad media a alta (localizada).
239,405.23
44.33%
Cretcico medio e inferior. Terciario. Rocas sedimentarias marinas predominantemente calcreas (calizas y areniscas). Permeabilidad alta (localizada).
32,932.98
6.10%
Cretcico superior. Rocas sedimentarias marinas predominantemente arcillosas (rutitas, limonitas y calizas arcillosas). Permeabilidad baja (localizada).
4,134.81
0.77%
Terciario continental, cenozoico superior e inferior clstico. Areniscas y conglomerados predominantemente. Permeabilidad media a alta (generalizada).
1,930.21
0.36%
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Subterrnea 2009.
MAPA 10. HIDROLOGA SUBTERRNEA DE LA REGIN VALLE DE SERDN
63
Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en la Carta de Hidrologa Subterrnea 2009.
Heladas tempranas Se han presentado en prcticamente toda la regin, a excepcin de la zona centrooeste de la Subregin Tecamachalco Acatzingo. Los registros de 23 estaciones meteorolgicas suman un total de 133.5 heladas anuales en promedio, mostrando que los municipios ms afectado son Chalchicomula de Sesma (18 heladas), Cuyoaco (21 heladas) y Palmar de Bravo (14.5 heladas); sin embargo, el resto de los municipios presentan heladas mayores a 4 y menores a 13 anuales, lo que es suficiente para afirmar que este fenmeno climtico afecta de manera generalizada a la regin y a su agricultura. (VER TABLA 19)
Heladas tardas Con el registro de 26 estaciones meteorolgicas, las heladas tardas suman a nivel regional un total de 131 anuales en promedio. El municipio ms afectado es nuevamente Chalchicomula de Sesma, con 22.5; le sigue Chilchotla, con 15.5; Palmar de Bravo, 14.5 y Cuyoaco y Tepeyahualco con 12.5 heladas tardas anuales en promedio. El resto de los municipios presentan heladas mayores a 2 y menores a 11 anuales, lo que es suficiente para reafirmar las afectaciones generalizadas de las heladas en la regin. (VER TABLA 20)
TABLA 19. HELADAS TEMPRANAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Estacin metereolgica Colonia Temextla Tepeyahualco Tlachichuca Cuesta Blanca Municipios afectados Cuyoaco Tepeyahualco Tlachichuca Palmar de Bravo Esperanza Cuyoaco San Juan Atenco Chalchicomula de Sesma Chilchotla Chalchicomula de Sesma Libres Palmar de Bravo Guadalupe Victoria Chalchicomula de Sesma Guadalupe Victoria Libres San Salvador el Seco Chilchotla Oriental Tepeyahualco Soltepec Oriental Soltepec Heladas tempranas anuales 14 9 9 8.5 7.5 7 7 6.5 6 6 6 6 6 5.5 4 4 4 4 4 3 3 2.5 1
64
San Isidro Francisco I. Madero Santa Cruz San Diego Chilchotla Ciudad Serdn Libres Palmar de Bravo San Luis Atexcac Ciudad Serdn Guadalupe Libres San Salvador El Seco Trinidad Zacatepec Laguna de Tepeyahualco Vista Hermosa Oriental Caada Fuente: Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010.
TABLA. 20. HELADAS TARDAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Estacin metereolgica Trinidad Ciudad Serdn Cuesta Blanca San Isidro Colonia Temextla Tepeyahualco Palmar de Bravo Laguna de Tepeyahualco Tlachichuca Francisco I. Madero Ciudad Serdn Chilchotla San Luis Atexcac Libres Santa Cruz Santa Catarina de los Reyes Zacatepec Guadalupe San Salvador El Seco Caada San Pedro Santa Maria Vista Hermosa Libres San Diego Oriental Fuente: Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010. Municipios afectados Chilchotla Chalchicomula de Sesma Palmar de Bravo Esperanza Cuyoaco Tepeyahualco Palmar de Bravo Tepeyahualco Tlachichuca Cuyoaco Chalchicomula de Sesma Chilchotla Guadalupe Victoria Libres San Juan Atenco Esperanza Oriental Guadalupe Victoria San Salvador el Seco Soltepec Chalchicomula de Sesma Chalchicomula de Sesma Soltepec Libres Chalchicomula de Sesma Oriental Heladas tardias anuales 10.5 9 8.5 7 7 6.5 6 6 5.5 5.5 5 5 5 5 4.5 4 4 4 3.5 3 3 3 3 3 2.5 2
65
Nevadas Las nubes forman cristales de hielo cuando la temperatura del aire es menor al punto de congelacin y el vapor de agua que contiene pasa directamente al estado slido. Para que ocurra una tormenta de nieve es necesario que se unan varios de los cristales de hielo hasta un tamao tal que su peso sea superior al empuje de las corrientes de aire. La nevada es el tipo de precipitacin slida ms comn, la constituyen microscpicos cristales de hielo hexagonales que caen individualmente o agrupndose en copos, de tamao y estructuras muy variadas. Se forman a bajas temperaturas y, para que no licuen antes de llegar al suelo, es necesario que entre ste y la nube la temperatura sea inferior a 0 C; por esta razn es
frecuente en reas de montaa ver nevar en las cimas y llover en los valles.3 De las 21 estaciones meteorolgicas que han detectado nevadas en la Regin Valle de Serdn, solo dos han sido de intensidades altas, ubicadas en los municipios de Chalchicomula de Sesma y Libres, la primera con una profundidad de 23 centmetros de nieve y la segunda 10 centmetros, ambas de media anual. En lo correspondiente a las nevadas mensuales, las intensidades ms altas las han recibido tambin los municipios de Chalchicomula de Sesma y Libres, donde la temporada de invierno ha dejado nevadas de hasta 46 centmetros de profundidad en Chalchicomula de Sesma y 20 centmetros en Libres, el resto han sido nevadas por debajo de los 10 centmetros. (VER TABLA 21 Y 22)
3 Ibdem.
TABLA 21. NEVADAS MEDIAS ANUALES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Estacion metereolgica San Pedro Libres Trinidad Guadalupe Tepeyahualco Vista Hermosa Tlachichuca San Isidro Chilchotla Oriental Guadalupe Laguna El Salado Francisco I. Madero Laguna de Alchichica Colonia Temextla Zacatepec Cuesta Blanca Santa Cruz San Diego Quimixtlan San Luis Atexcac Municipios afectados Chalchicomula de Sesma Libres Chilchotla Guadalupe Victoria Tepeyahualco Soltepec Tlachichuca Esperanza Chilchotla Oriental Guadalupe Victoria Tepeyahualco Cuyuaco Tepeyahualco Cuyuaco Oriental Palmar de Bravo San Juan Atenco Chalchicomula de Sesma Quimixtlan Guadalupe Victoria Nevada media anual (profundidad en metros) 0.23 0.10 0.08 0.06 0.05 0.05 0.04 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.00 0.00 0.00 0.00 Grado de intensidad Alto Alto Medio Medio Medio Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Nulo Nulo Nulo Nulo
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008. Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010.
TABLA 22. NEVADAS MEDIAS MENSUALES DE LA REGIN VALLE DE SERDN
66
Estacion metereolgica San Pedro Libres Trinidad Guadalupe Tepeyahual Vista Hermosa Tlachichuca San Isidro Chilchotla Oriental Guadalupe Laguna El Salado Francisco I. Madero Laguna de Alchichica Colonia Temextla Zacatepec Cuesta Blanca Santa Cruz San Diego Quimixtlan San Luis Atexcac
Municipios afectados Chalchicomula de Sesma Libres Chilchotla Guadalupe Victoria Tepeyahualco Soltepec Tlachichuca Esperanza Chilchotla Oriental Guadalupe Victoria Tepeyahualco Cuyuaco Tepeyahualco Cuyuaco Oriental Palmar de Bravo San Juan Atenco Chalchicomula de Sesma Quimixtlan Guadalupe Victoria
Nevada media mensual (profundidad en metros) 0.46 0.20 0.14 0.13 0.11 0.09 0.07 0.07 0.06 0.06 0.03 0.03 0.02 0.02 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01 0.01
Grado de intensidad Muy Alto Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio Medio Medio Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo Bajo
Granizadas El granizo es una precipitacin slida de forma irregular (piezas pequeas de hielo) cuyo origen son los violentos movimientos de conveccin, ascendentes y descendentes, en el interior de las nubes de tormenta cmulonimbos4, desde donde caen intensas lluvias de corta duracin (alrededor de quince minutos). En general el granizo es poco estudiado, ya que representa menos del 10 por ciento del total de la precipitacin de cualquier tormenta. El aspecto negativo del granizo lo constituye su efecto destructivo sobre cultivos, propiedades y seres
4 CNASMN. Los cumulonimbus o cumulonimbos son nubes de gran desarrollo vertical, internamente formadas por una columna de aire clido y hmedo que se eleva en forma de espiral rotatorio, con un sentido anti horario en el hemisferio norte y horario en el hemisferio sur. Su base suele encontrarse a menos de 2 km de altura mientras que la cima puede alcanzar unos 15 a 20 km de altitud. Estas nubes suelen producir lluvias intensas y tormentas elctricas, especialmente cuando ya estn plenamente desarrolladas. El cumulonimbus es un tipo de nube de desarrollo alto, denso, con tormenta y mal tiempo. Se pueden formar aisladamente, en grupos, o a lo largo de un frente fro en una lnea de inestabilidad. Los cumulonimbus se forman de nubes del tipo cmulus.
vivos, debido a la fuerza y la velocidad con que cae. Los daos causados por el granizo dependen de su tamao y de la etapa de crecimiento de las plantas y a veces causan la prdida de animales de cra. En reas urbanas tambin suelen producir grandes daos a las viviendas, construcciones y reas verdes. En ocasiones el granizo se acumula en cantidad suficiente dentro del drenaje para obstruir el paso del agua y generar inundaciones durante algunas horas.5 Las 30 estaciones meteorolgicas de la Regin Valle de Serdn que registraron este fenmeno meteorolgico para los meses de abril y mayo presentaron un grado de intensidad medio a bajo, acumulando granizo por debajo de 0.70 kilogramos por metro cuadrado (Kg/m2). Sin embargo resalta una granizada de intensidad alta que alcanz los 7.66 kilogramos, en la estacin meteorolgica de la Laguna El Salado del municipio de Tepeyahualco.
(VER TABLA 23 Y 24)
5 INEGI. Sntesis de Informacin Geogrfica del Estado de Puebla 2000.
TABLA 23. GRANIZADAS ABRILMAYO EN LA REGIN VALLE DE SERDN

Estacion metereolgica Laguna El Salado Vista Hermosa Francisco I. Madero Quimixtln Oriental Laguna de Alchichica Ciudad Serdn San Diego Texmelucan San Salvador El Seco Tepeyahualco TrinidadChilchotla Tlachichuca Ciudad Serdn Tecamachalco Cuesta Blanca Guadalupe Victoria Acatzingo Municipios afectados Tepeyahualco Soltepec Cuyoaco Quimixtln Oriental Tepeyahualco Chalchicomula de Sesma Chalchicomula de Sesma San Salvador el Seco Tepeyahualco Chilchotla Tlachichuca Chalchicomula de Sesma Tecamachalco Palmar de Bravo Guadalupe Victoria Acatzingo Granizada media mensual (kg/m2) 7.66 0.70 0.45 0.37 0.34 0.33 0.33 0.28 0.27 0.22 0.16 0.11 0.10 0.09 0.08 0.08 0.07 Grado de intensidad Alta Media Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
67
Estacion metereolgica Libres Chilchotla San Isidro Canoas Altas Zacatepec Santa Cruz Coyotepec Colonia Temextla Santa Mara Techachalco San Pedro Temamatla Guadalupe Potreros San Luis Atexcac Santa Catarina Los Reyes Atzitzintla Palmar de Bravo
Municipios afectados Libres Chilchotla Esperanza Oriental San Juan Atenco Cuyoaco Chalchicomula de Sesma Chalchicomula de Sesma Esperanza Guadalupe Victoria Esperanza Atzitzintla Palmar de Bravo
Granizada media mensual (kg/m2) 0.06 0.06 0.06 0.05 0.05 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01 0.00
Grado de intensidad Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008. Datos histricos de estaciones meteorolgicas 19552010. Para el histrico de granizadas de junio a octubre, el peor panorama se registr dentro de los municipios de Tepeyahualco y Soltepec, con 1.67 y 0.77 kg/m2 respectivamente. Las estaciones restantes presentaron una intensidad baja, menores al 0.45 kg/m2.
68
TABLA 24. GRANIZADAS JUNIOOCTUBRE EN LA REGIN VALLE DE SERDN

Estacion metereolgica Laguna El Salado Vista Hermosa Francisco I. Madero Oriental San Salvador El Seco Ciudad Serdn Laguna De Alchichica San Diego Texmelucan Tlachichuca Tepeyahualco Cuesta Blanca Ciudad Serdn Quimixtln Tecamachalco Libres Acatzingo Santa Mara Techachalco Municipios afectados Tepeyahualco Soltepec Cuyoaco Oriental San Salvador el Seco Chalchicomula de Sesma Tepeyahualco Chalchicomula de Sesma Tlachichuca Tepeyahualco Palmar de Bravo Chalchicomula de Sesma Quimixtln Tecamachalco Libres Acatzingo Chalchicomula de Sesma Granizada media mensual (kg/m2) 1.67 0.77 0.45 0.33 0.25 0.23 0.22 0.19 0.17 0.16 0.15 0.10 0.09 0.08 0.05 0.05 0.04 Grado de intensidad Alta Media Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
Estacion metereolgica Atzitzintla Zacatepec Guadalupe Victoria San Isidro Canoas Alta Trinidad Chilchotla Guadalupe Potrero Colonia Temextla Palmar de Bravo Santa Cruz Coyotepec Chilchotla San Luis Atexcac
Municipios afectados Atzitzintla Oriental Guadalupe Victoria Esperanza Chilchotla Esperanza Cuyoaco Palmar de Bravo San Juan Atenco Chilchotla Guadalupe Victoria
Granizada media mensual (kg/m2) 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.03 0.02 0.01 0.01 0.01 0.01
Grado de intensidad Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja Baja
TABLA 25. REAS INUNDABLES DE LA REGIN VALLE DE SERDN

reas susceptibles de inundacin reas susceptibles de inundacin con duracin muy breve (minutos) reas susceptibles de inundacin con duracin breve (minutoshoras) reas susceptibles de inundacin con duracin prolongada (das) Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008; Carta de Edafologa, 2009, Carta de Hidrologa Superficial, 2009. Superficie (ha) 58,815.94 47,069.97 14,838.68 Porcentaje 48.72% 38.99% 12.29%
69
reas Inundables y deslaves Con frecuencia, las afectaciones de los deslaves y de las inundaciones en asentamientos humanos se dan a causa de la falta de planeacin de stos, los cambios en el uso de suelo y la limitada comprensin sobre el comportamiento de cuencas, subcuencas y microcuencas, y los ciclos hidrolgicos naturales. Las inundaciones se presentan cuando el agua cubre una superficie de la tierra por diferente cantidad de tiempo. En la regin se presentan tres niveles de susceptibilidad de inundacin segn el tiempo que se encuentra el agua cubriendo las zonas inundadas (VER TABLA 25). Las zonas susceptibles de inundacin con duracin muy breve (slo algunos minutos de permanencia), representan el 48.72% de las reas inundables y se ubican principalmente al oeste y norte del Valle de Serdn (VER MAPA 11), en zonas agrcolas de relieve plano y vas de comunicacin importantes como la Autopista Mxico 150D, y sobre los municipios de Acatzingo, General Felipe
ngeles, Quecholac, Palmar de Bravo, Los Reyes de Jurez y otros de la Subregin Tecamachalco Acatzingo Las reas susceptibles de inundacin con una duracin breve son aquellas donde el agua tarda en drenar desde algunos minutos hasta horas, representan el 38.99% de las zonas susceptibles a la inundacin y se encuentran en la parte norte y centrooeste del Valle de Serdn, sobre los municipios de Oriental, Libres, San Jos Chiapa, Rafael Lara Grajales, y en menor parte en San Nicols de Los Ranchos y Guadalupe Victoria; tambin hay otras dos zonas importantes ubicadas en los municipios de Tecamachalco y Palmar de Bravo. Finalmente, se tienen las reas con riesgo de inundacin de duracin prolongada, contada en das, las cuales representan el 12.29% de las reas susceptibles, y se localizan con precisin en la Subregin LibresOriental, sobre los municipios Oriental, San Jos Chiapa y Tepeyahualco. (VER MAPA 11)
MAPA 11. REAS INUNDABLES DE LA REGIN VALLE DE SERDN
71
Fuente: INEGI. Carta de Climas, 2008; Carta de Edafologa, 2009, Carta de Hidrologa Superficial, 2009.
72
En el caso de los deslaves y las corridas de agua, estos se producen cuando la precipitacin es tan abundante que sale de sus cauces histricos y cubre substratos que mecnicamente no pueden mantenerse firmes ante la accin del agua, provocando aludes de tierra o de lodo que ponen en riesgo a la poblacin y que afectan localidades, vas de comunicacin y campos de cultivo. El problema del fenmeno de los deslaves y corridas de agua es que aunque estn causadas por fenmenos naturales, estos son casi siempre agravados por la accin humana mediante la desforestacin y el cambio en la cobertura vegetal, uso del suelo y alteracin de los cauces naturales. Por ello, no es posible determinar a priori y de manera general la susceptibilidad de un rea a los deslaves y corridas de agua, sino que deben estudiarse casusticamente esto es, caso por caso las reas propensas a este fenmeno dependiendo de su fisiografa, suelos, cobertura vegetal, cauces naturales e histricos y la alteracin humana a todas estas condiciones. Para el caso de la Regin Valle de Serdn debe ponerse atencin y estudiarse in situ la afectacin humana al entorno y el riesgo de que se materialice este fenmeno en las estribaciones del Volcn Pico de Orizaba y en la Subregin Sierra de Quimixtln.
Erosin severa La erosin severa es la desagregacin, desprendimiento y arrastre de slidos desde la superficie terrestre por la accin del agua, viento, gravedad, hielo u otro. Tambin es considerado como un proceso por el cual el sustrato es resquebrajado y acarreado lejos de un rea. En la Regin Valle de Serdn se identifican cuatro niveles de erosin severa: Muy Alta, Alta, Moderada y Ligera. La erosin de tipo Moderada, se encuentra distribuida en toda la regin afectando 228,782.61 hectreas siendo el 42.36% del territorio. La erosin severa tipo Alta afecta a 138,302.69 hectreas (25.61%) y se concentra en la parte centrosur. Por su parte, la erosin severa Muy Alta representa un 14.82% con 80,028.01 hectreas de la superficie regional, distribuida en la parte Norte y Sur del Valle, y la erosin Ligera con 14.21% (76,745.32 hectreas), se encuentra distribuida en prcticamente toda la regin. (VER TABLA 26 Y MAPA 12) Los municipios que merecen una atencin especial en materia de erosin severa de sus suelos son: Chalchicomula de Sesma, San Juan Atenco, Aljojuca, Tlachichuca, Esperanza, y San Salvador el Seco, donde buena parte de su superficie presenta erosiones muy altas y altas, principalmente por la accin del viento y agua. En resumen, las subregiones ms afectadas por la erosin son Serdn El Seco y Libres Oriental.
TABLA 26. EROSIN SEVERA DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Erosin Severa Superficie (ha) Porcentaje
Moderada
228,782.61
42.36%
Alta
138,302.69
25.61%
Muy Alta
80,028.01
14.82%
Ligera
76,745.32
14.21%
Zona Urbana Cuerpo De Agua
9,642.26 6,541.23
1.79% 1.21%
Fuente. INEGI. Carta de edafologa, 2009, Carta de pendientes de terreno, Carta de uso de suelo y vegetacin, 2005.
TABLA 27. SEQUA SEVERA DE LA REGIN VALLE DE SERDN

Grado Fuerte Moderada Superficie (ha) 15,505.35 524,536.76 Porcentaje 2.87% 97.13%
Fuente: INEGI. Carta Edafolgica, 2009; Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005; Carta topogrfica, 2010.
Sequa severa La sequa se define como un conjunto de condiciones ambientales atmosfricas de muy poca humedad que se extienden durante un periodo suficientemente prolongado como para que la falta de lluvias cause un grave desequilibrio hidrolgico y ecolgico. Otros factores climticos como las altas temperaturas, los vientos fuertes y una baja humedad relativa estn frecuentemente asociados con la sequa. Aun cuando el clima local es el principal elemento de la sequa, otros factores, como los cambios en el uso del suelo (la deforestacin, agricultura, zonas urbanas), la quema de combustibles fsiles, las manchas solares, la ocurrencia de fenmenos como El Nio y otros fenmenos atmosfricos y meteorolgicos, afectan las caractersticas hidrolgicas de una cuenca. Debido a que las regiones estn interconectadas por sistemas hidrolgicos, el impacto de la sequa puede extenderse ms all de las fronteras del rea con deficiente precipitacin6. Para el caso de la Regin Valle de Serdn, se ha ubicado que en prcticamente toda la regin hay un grado de sequa moderada, abarcando el 97.13% (524,536.76 hectreas) de su territorio, al tiempo que slo el 2.87% muestra un grado de sequa fuerte, ubicado al suroeste de la regin, particularmente en los municipios de Acatzingo, Los Reyes de Jurez, San Salvador Huixcolotla y Cuapiaxtla de Madero (VER
TABLA 27 Y MAPA 13).
Riesgo volcnico El concepto de peligro volcnico comprende al conjunto de eventos que se producen en un volcn y que pueden provocar daos a personas o bienes expuestos, para cuya mitigacin se realizan evaluaciones y mapas para predecir las rutas que seguirn los eventos volcnicos7. Para el caso de la Regin
6 Ibidem. 7 Revista Mexicana de Ciencias Geolgicas, v. 23, nm. 2, 2006, p. 113124. Determinacin de peligros volcnicos aplicando tcnicas de evaluacin multicriterio y SIG en el rea del Nevado de Toluca, cen-
Valle de Serdn, este tipo de riesgos estn presentes latentemente por el Volcn Pico de Orizaba o Citlaltpetl, localizado en la parte oriental del Cinturn Volcnico Transmexicano y en la frontera entre los Estados de Puebla y Veracruz, a menos de 100 Km del Golfo de Mxico. El Citlaltpetl es un volcn activo caracterizado por tres estados de formacin; el primero desarroll la base de este estratovolcn hace 1 milln de aos. La segunda etapa, de 100,000 a 33,000 aos, form la caldera y la generacin de domos andesticos y dacticos, con numerosos bloques y flujos de ceniza. El tercer estado, desde hace 19,000 aos, forma un nuevo cono que cubre la mayor parte de la caldera y los domos internos, con una alternancia de flujos de lava andestica y erupciones piroclsticas. Este volcn se considera actualmente como un volcn activo, razn por la cual actualmente el CENAPRED decidi realizar la instalacin de un sistema de monitoreo ssmico en tiempo real, que permita conocer el nivel de actividad base o de fondo y detectar oportunamente algn incremento que pudiera indicar una reactivacin que ponga en riesgo a la poblacin.8 En el MAPA 14 se identifican los grados de peligro que tiene el volcn Pico de Orizaba sobre la superficie de la regin en estudio. El peligro de tipo alto confluye en un radio de 10 kilmetros a partir del crter del volcn, donde parte de los municipios de Tlachichuca, Chalchicomula de Sesma y Atzitzintla seran afectados con la mayor fuerza en una posible erupcin. El peligro medio, a 35 kilmetros del crter, alcanza buena parte de la Subregin de la Sierra de Quimixtln y prcticamente la mitad de la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, a la vez que el peligro de carcter bajo, a 65 kilmetros del crter, cubre prcticamente toda la regin.
tro de Mxico. Fernando AcevesQuesada, Jorge LpezBlanco y Ana Lillian Martin del Pozzo. 8 CENAPRED. Segunda estacin de monitoreo ssmico en el volcn Citlaltpetl (Pico de Orizaba). http://www.cenapred.unam.mx/es/Instrumentacion/InstVolcanica/MVolcan/AInstrumentacion/Orizaba/Citlaltepetl/
73
MAPA 12. EROSIN SEVERA DE LA REGIN VALLE DE SERDN
75
Fuente. INEGI. Carta de edafologa, 2009, Carta de pendientes de terreno, Carta de uso de suelo y vegetacin, 2005.
MAPA 13. SEQUAS SEVERAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN
Fuente: INEGI. Carta Edafolgica, 2009; Carta de Uso de Suelo y Vegetacin, 2005; Carta topogrfica, 2010.
MAPA 14. RIESGO VOLCNICO DE LA REGIN

VALLE DE SERDN
RIESGO
Fuente: ICEP. Atlas de Riesgo del Estado de Puebla.
1.8 reas Naturales Protegidas Las reas Naturales Protegidas (ANP) que se encuentran en la Regin Valle de Serdn son nicamente de carcter federal: los parques nacionales del Can de Rio Blanco, Pico de Orizaba, y la Reserva de la Bisfera Tehuacn Cuicatln. El Parque Nacional Pico de Orizaba abarca porciones de los municipios de Atzitzintla, Chalchicomula de Sesma y Tlachichuca, que equivale al 52.75% de las ANP de la regin y al 2.45% de la superficie regional. Una mnima parte del Parque Nacional Can de Ro Blanco cubre parte de los municipios de Atzitzintla, Esperanza y Caada Morelos, que representa al 6.76% de las ANP en la regin y apenas un 0.31% del territorio regional. Una porcin muy pequea de la Reserva de la Bisfera TehuacnCuicatln se encuentra entre los municipios de Caada Morelos, Palmar de Bravo y Tecamachalco, con el 40.49% de las ANP regionales y a la vez equivale al 1.88% del suelo regional. (VER
MAPA 15 Y TABLA 28)
80
1.9 Uso de suelo y vegetacin En el MAPA 16 puede verse la distribucin espacial de los diversos tipos de usos y vegetacin que predomi-
nan en la regin, as como en la TABLA 29 se muestra la distribucin porcentual de los mismos. Como se puede apreciar, la agricultura de temporal representa el 55.59% del territorio regional y la agricultura de riego un 7.97%. Especficamente en los tipos de vegetacin, destaca el matorral desrtico rosetfilo, ocupando el 8.17% de la regin, principalmente establecido en los montes y cerros de la Subregin de Tecamachalco Acatzingo y la Subregin Libres Oriental. Lo sigue en proporcin el bosque de pino, con el 7.84% de la superficie, ocupando el sistema montaoso del Pico de Orizaba y algunas reas de la Subregin Libres Oriental. Por su parte, el pastizal inducido representa un 4.95%, distribuido en pequeas reas por toda la regin. Con apenas el 1.37% de la regin, el bosque mesfilo de montaa (bosque de niebla) se ha desarrollado gracias a las condiciones climticas al oriente de la Subregin Sierra de Quimixtln, particularmente en los municipios de Quimixtln y Chichiquila. Esta zona merece un manejo especial debido a las especies faunsticas, florales y forestales endmicas de estos bosques (VER
TABLA 29, GRAFICA 1 Y MAPA 16).
TABLA 28. reas Naturales Protegidas de la Regin Valle de Rerdn

Nombre de ANP
Pico de Orizaba
Categora
ltimo Decreto
Estados
Municipios
Veracruz: Calcahualco y la Perla, Puebla: Tlachichuca, Chalchicomula de Sesma y Atzitzintla
Superficie En la Regin (Ha)
Porcentaje Particular
Porcentaje Regional
Parque nacional
04Ene1937
Veracruz y Puebla
13,234.4783
52.75%
2.45%
Tehuacan Cuicatlan
Reserva de la biosfera
18Sep1998
Puebla y Oaxaca
Son 54 municipios, 20 de Puebla y 34 de Oaxaca
10,158.5193
40.49%
1.88%
Parque nacional
22Mar1938
Veracruz y Puebla
Veracruz: Orizaba,Fortn, Ixtaczoquitlan, Atzacan,Nogales, Camerino Z. Mendoza,Maltrata, Aquila,Rio Blanco, Rafael Delgado, Acultzingo, Soledad Atzompa, Ixhuatlancillo, Huiloapan, Puebla: Atzitzintla, Esperanza, Caada Morelos, Chapulco, Nicolas Bravo
Caon de rio blanco
1,695.0634
6.76%
0.31%
Fuente: CONANP. Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas 2010.
TABLA 29. TIPOS DE VEGETACIN Y USO DE SUELO EN LA REGIN VALLE DE SERDN

Tipo de Vegetacin Matorral desrtico rosetfilo Bosque de pino Pastizal inducido Bosque de pinoencino Pastizal halfilo Bosque mesfilo de montana Bosque de oyamel Sin vegetacin aparente Pradera de alta montaa Bosque de tascate Bosque de encinopino Chaparral Matorral crasicaule Bosque de encino Selva mediana subcaducifolia Uso de Suelo Agricultura de temporal Agricultura de riego Zona urbana Cuerpo de agua Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005. 300,191.72 43,066.50 9,637.99 455.17 55.59% 7.97% 1.78% 0.08% Superficie (ha) 44,122.30 42,357.72 26,733.34 23,900.73 21,751.06 7,399.58 6,659.62 4,474.09 2,594.04 2,139.23 1,861.30 1,627.77 592.38 469.44 8.13 Porcentaje 8.17% 7.84% 4.95% 4.43% 4.03% 1.37% 1.23% 0.83% 0.48% 0.40% 0.34% 0.30% 0.11% 0.09% 0.00%
81
GRFICA 1. USO DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN VALLE DE SERDN

0.08% 0.09% 0.11% 0.30% 0.34% 0.40% 0.48% 0.83% 1.23% 1.37% 1.78% 4.03% 4.43% 4.95% 7.84% 7.97% 8.17%
Cuerpo de agua Bosque de encino Matorral crasicaule Chaparral Bosque de encino-pino Bosque de tascate Pradera de alta montaa Sin vegetacin aparente Bosque de oyamel Bosque mesfilo de montaa Zona urbana Pastizal halfilo Bosque de pino-encino Pastizal inducido Bosque de pino Agricultura de riego Matorral desrtico rosetfilo Agricultura de temporal 0%
55.59%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005.
MAPA 15. REAS NATURALES PROTEGIDAS DE LA

83
Fuente. CONANP. Carta de reas Naturales Protegidas 2012.
MAPA 16. USO DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN VALLE DE SERDN
85
Por otra parte, al analizar la contribucin que tiene la Regin Valle de Serdn en los usos de suelo y vegetacin para el resto del Estado de Puebla, debe subrayarse que aqu se encuentra el 22.40% de la superficie estatal de la agricultura de temporal, y el 20.50% de la de riego. En materia de recursos forestales, la regin aporta el 39.43% de los bosques de oyamel, 24.59% de los bosques de pino, 19.12% de los bosques de pino encino, el 15.03% de los bosques de tascate, el 10.17% del bosque de encinopino y el 7.58% de los bosques mesfilos de montaa. (VER TABLA 30 Y GRAFICA 2)
1.10 Aptitud territorial y clases agrolgicas del suelo Clases agrolgicas En este apartado se presenta un anlisis con el objeto de determinar para la Regin Valle de Serdn las distintas capacidades de su suelo desde el punto de vista agrolgico. Los lineamientos generales empleados en este anlisis de potencialidad del territorio estn tomados de la clasificacin del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos (USDA), adecuado para las condiciones mexicanas por el Colegio de Posgra-
TABLA 30. CONTRIBUCIN DE LOS USO DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN VALLE DE SERDN AL ESTADO
DE PUEBLA
Usos de Suelo y Vegetacin Selva mediana subcaducifolia Pastizal halfilo Pradera de alta montaa Sin vegetacion aparente Valle de Serdn 100.00% 99.07% 53.01% 46.90% 39.43% 34.24% 24.59% 22.40% 20.50% 20.13% 19.12% 15.03% 12.65% 10.17% 9.74% 7.58% 2.63% 0.67% 0.32% Resto del Estado de Puebla 0.00% 0.93% 46.99% 53.10% 60.57% 65.76% 75.41% 77.60% 79.50% 79.87% 80.88% 84.97% 87.35% 89.83% 90.26% 92.42% 97.37% 99.33% 99.68% Estado de Puebla 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%
86
Bosque de oyamel Matorral desrtico rosetfilo Bosque de pino Agricultura de temporal Agricultura de riego Zona urbana Bosque de pinoencino Bosque de tascate Pastizal inducido Bosque de encinopino Cuerpo de agua Bosque mesfilo de montaa Chaparral Matorral crasicaule Bosque de encino Fuente: INEGI. Carta de Uso de Suelo y Vegetacin 2005
GRFICA 2. CONTRIBUCIN DE LOS USO DE SUELO Y VEGETACIN DE LA REGIN VALLE DE SERDN AL ESTADO
DE PUEBLA Valle de Serdn Estado de Puebla
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%
15.03
30%
19.0.32
7.58
20.50
20.13
24.59
22.40
34.24
19.12
0.00
0.00
0.00
2.63
0.00
9.74 Cuerpo de agua
20% 10% 0%
10.17
12.65
0.67
Bosque de tascate
Agricultura de temporal
Bosque de mezquite
Pastizal cultivado
Zona urbana
Bosque de pino
Pastizal inducido
Chaparral
Matorral desertico rosetofilo
Bosque mesofilo de montana
Asentamientos humanos
Matorral crasicaule
Agricultura de riego
Bosque de encino
Bosque de encino-pino
Selva alta perennifolia
Bosque de pino-encino
Selva baja caducifolia
0.00
87
duados de la Universidad Autnoma de Chapingo9. Esta clasificacin seala ocho categoras de capacidad agrolgica: de la primera a la cuarta clase son terrenos con calidad agrcola; la quinta y sexta clase son para usos pecuarios, y los de sptima y octava clase son adecuados nicamente para vida silvestre, ya que carecen de atributos adecuados para las actividades agropecuarias. Partiendo de esta clasificacin, se realiza el anlisis de aptitud territorial en esta zona de estudio en que se encuentran las ochos clases agrolgicas.
9 C.P., SARH y SPP., Manual de conservacin del suelo y del agua, editado por el Colegio de Posgraduados, tercera edicin, Mxico, 1991.
El tipo de suelo agrolgico Clase I, es el de menor superficie de los que se consideran cultivables; abarca una extensin de 44,196 hectreas, o el 8.20% del total regional10, particularmente en los municipios de Tecamachalco, San Salvador el Seco (35%), Quecholac (57%), Chalchicomula de Sesma (38%), y Palmar de Bravo (58%), Libres (32%), Ocotepec (43%), Oriental (46%) y Cuyoaco (51%), cristalizando en gran medida la mejor capacidad agrcola del suelo en estos municipios. (VER MAPA 17).
10 El lector podr notar una ligera variacin en las superficies reportadas en otros captulos debido a la cartografa seleccionada y metodologa particular de este ejercicio
MAPA 17. CLASES AGROLGICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN
89
Fuente: Elaboracin propia en base al anlisis de la informacin disponible, INEGI. Carta de uso de suelo y vegetacin 2005, Modelo de pendientes de Terreno, Carta topogrfica 2010, Carta de Edafologa, 2009.
El suelo agrolgico de Clase II, presenta una superficie de 66,008 hectreas (12.25% del total). En general muestra una pendiente suave y est sujeta a erosin moderada; su profundidad es mediana; pueden inundarse ocasionalmente y pueden necesitar drenaje. Presenta pequeas reas distribuidas en toda la regin, con una mayor presencia en los municipios de Cuyoaco, General Felipe ngeles y Libres. El suelo de la Clase III, abarca una extensin territorial de 114,934 hectreas (21.33% del total). Este suelo ya presenta importantes limitaciones para la agricultura y en pendientes muy extremas se recomienda el uso de terrazas. Dentro del rea de estudio, este suelo tiene diferentes usos que van desde los usos agrcolas (sobre todo de temporal), forestales y usos urbanos. La clase agrolgica Clase IV, tiene una superficie de 127,921 hectreas (23.74%) y se encuentra
claramente ubicado a lo largo de la Autopista Puebla Teziutln, en donde se intenta aprovechar al mximo este tipo de suelos y superar sus retos. Las Clases V y VI, se consideran pecuarios; en ellos podemos encontrar grandes zonas de pastizales que contribuyen a la actividad ganadera de la regin. Con la Clase V tenemos una superficie de 71,307 hectreas (13.24%) y con Clase VI 53,352 hectreas (9.90%), parcialmente en una gran extensin de pastizales entre los municipios de San Jos Chiapa, Rafael Lara Grajales y San Salvador el Seco. Por ltimo los suelos que deben dedicarse a las actividades forestales por su accidentada topografa se localizan principalmente en las formaciones montaosas hacia el sur y al este de la regin. Los suelos Clase VII, cubren una superficie regional de 24,885 hectreas (4.62%), y la Clase VIII, cubre 19,705 hectreas (3.66%). (VER GRAFICA 3)
GRFICA 3. PORCENTAJE DE LAS CLASES AGROLGICAS DE LA REGIN VALLE DE SERDN
90
Zonas Urbanas y Cuerpos de Agua Clase Agrolgica VIII Clase Agrolgica VII Clase Agrolgica VI Clase Agrolgica V Clase Agrolgica IV Clase Agrolgica III Clase Agrolgica II Clase Agrolgica I 0
3.05% 3.66% 4.62% 9.90% 13.24% 23.74% 21.33% 12.25% 8.20% 20,000 40,000 60,000 80,000 100,000 120,000 140,000 Zonas Urbanas y Cuerpos de Agua 3.05 16,446.87
Clase Agrolgica I % con Relacin a la Regin Clases Agrolgicas 8.20 44,196.52
Clase Agrolgica II 12.25 66,008.06
Clase Agrolgica III 21.33 114,934.67
Clase Agrolgica IV 23.74 127,921.65
Clase Agrolgica V 13.24 71,307.64
Clase Agrolgica VI 9.90 53,352.39
Clase Agrolgica VII 4.62 24,885.84
Clase Agrolgica VIII 3.66 19,705.09
Fuente: Elaboracin propia en base al anlisis de la informacin disponible, INEGI. Carta de uso de suelo y vegetacin 2005, Modelo de pendientes de Terreno, Carta topogrfica 2010, Carta de Edafologa, 2009.
2 DEMOgRAFA Y DESARROLLO SOCIAL

2.1 Poblacin La poblacin de la Regin Valle de Serdn ascendi a 650,933 habitantes en 2010, lo cual representa el 11.26% del total estatal. (VER TABLA 31) A lo largo del tiempo la regin ha contribuido de forma sumamente homognea a la poblacin estatal, con aproximadamente el 11% desde antes de 1970, es decir, once de cada 100 poblanos habitan esta regin. No obstante, anteriormente la contribucin de la regin al total estatal era mayor por apenas unas dcimas porcentuales. La proporcin de la poblacin de las subregiones Libres Oriental, Serdn El Seco y Sierra de Quimixtln ha ido decreciendo hasta en un punto porcentual, siendo la Subregin Llanuras de Serdn El Seco la que ms peso relativo ha perdido, concediendo esa contribucin a la Subregin Tecamachalco Acatzingo. En la actualidad, la poblacin se concentra principalmente en la Subregin Tecamachalco Acatzingo, en donde radica 46.03% de la poblacin del rea analizada. En importancia sigue la Subregin Llanuras de Serdn El Seco con 168,447 personas, esto es 25.88% del total de la regin. (VER GRFICA 4)
Esta condicin refleja claramente cmo la poblacin se ha concentrado en el valle, mientras que en el norte y noreste de la regin apenas se ha establecido un 28.09% del total poblacional. La Subregin Llanuras de Serdn El Seco cuenta con el mismo nmero de municipios que las dos subregiones del norte y noreste sumadas y concentra una menor proporcin de poblacin que stas. Entre los 9 municipios que forman la Subregin Tecamachalco Acatzingo destacan Tecamachalco y Acatzingo, que concentran 19.0% de la poblacin de la regin, es decir, uno de cada cinco habitantes de la regin viven en estos municipios. Adems, al agregarse Quecholac y Palmar del Bravo, los cuatro municipios concentran 32.8% de la poblacin de la Regin Valle de Serdn. Chalchicomula de Sesma, que pertenece a la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, es el cuarto municipio por nmero de habitantes con 43,882 y funge como cabecera regional. El sexto municipio por tamao de poblacin es Libres con 31,532 personas, ste se encuentra en la Subregin Libres Oriental. La Sierra de Quimixtln registra el mayor nmero de habitantes en Chichiquila con 24,148 y en Quimixtln con 21,275, esto es casi un tercio del nmero de habitantes de Tecamachalco. (VER GRFICA 5)
91
Tabla 31. POBLACIN TOTAL DE LAS SUBREGIONES DE LA REGIN VALLE DE SERDN, 19902010. Nmero de
personas y proporciones
Subregin
1990
1995
2000
2005
2010
% 2010 Regin 14.42% 25.88% 13.67% 46.03% 100.00%
% 2010 Estado 1.62% 2.91% 1.54% 5.18% 11.26%
LibresOriental SerdnEl Seco Sierra de Quimixtlan TecamachalcoAcatzingo Regin Valle de Serdn Estado de Puebla
70,250 139,095 74,064 185,814 469,223 4,126,101
79,013 149,450 78,479 219,589 526,531 4,624,365
82,469 154,618 81,360 245,024 563,471 5,076,686
85,751 157,828 83,797 270,929 598,305 5,383,133
93,874 168,447 88,998 299,614 650,933 5,779,829
Fuente: INEGI. XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. I Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
92
30,000
60,000
0
15,367 31,532 4,825 Libres - Oriental
299,614
16,575 9,185 16,390 6,288 8,408
46.03%
88,998
43,882 13,785 2,633 14,052 8,087 3,416 27,622 11,706 28,568 24,148 19,257 16,551 7,767 21,275 52,078 8,709 19,040 18,954 42,887 47,281 25,553 13,541 71,571 Tecamachalco - Acatzingo Sierra de Quimixtln
13.67%
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
93,874
14.42%
168,447
Grfica 5. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR MUNICIPIOS, 2010

25.88%
Libres - Oriental Serdn - El Seco Sierra de Quimixtln Tecamachalco - Acatzingo
Grfica 4. DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN POR SUBREGIONES, 2010
Serdn - El Seco
Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo Quecholac Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla Tecamachalco
Los municipios que menos nmero de habitantes concentran se encuentran en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, mientras que los ms poblados estn en la Subregin Tecamachalco Acatzingo. 2.2 Estructura poblacional El ndice de masculinidad de la regin en 2010 fue de 94.37%, esto es: por cada 1,000 mujeres hay 944 hombres. No obstante, la composicin de la poblacin por edades arroja una relativa paridad entre los hombres y las mujeres que se encontraban entre de los 0 y los 14 aos en 2010. De hecho, en ese rango de edades la proporcin es de 102.28%, es decir, hay 102 hombres por cada 100 mujeres. En el mismo sentido, la proporcin de la poblacin menor de 20 aos es superior al promedio estatal, pues en la regin 47.9% de sus hombres eran menores de 20 aos en 2010; en cambio, el promedio estatal es de 43.7%. En el caso de las mujeres, las menores de 20 aos en la regin representaban 44.6%, mientras que a nivel estatal la proporcin es de 39.6%. La proporcin de la poblacin entre 25 y 64 aos de edad de la regin es menor que la registrada a nivel estatal, tal como puede observarse en la GRFICA 6.
Las variaciones ms pronunciadas en los grupos de edad de la regin contra el promedio estatal se dan en la poblacin que en 2010 tena entre 35 y 54 aos, pues hay alrededor de 2.7 puntos porcentuales ms mujeres en el estado que en la regin. En el caso de los hombres, la diferencia es de poco ms de 2.2 puntos. No obstante, esta condicin no es homognea al interior de las subregiones. La Subregin Libres Oriental muestra una distribucin de la poblacin bastante parecida a la de la regin (VER GRFICA 7), aunque las variaciones son ligeramente ms pronunciadas en la poblacin menor de 20 aos y ms bajas en la poblacin entre 25 y 64 aos de edad. La pirmide poblacional de la Subregin Llanuras de Serdn El Seco es ms parecida a la estatal. En este caso, la diferencia con la proporcin de poblacin entre 0 y 9 aos de edad es de 0.5 puntos porcentuales o menos, a diferencia de la subregin anterior, en la que la diferencia era de 1.4 a 1.7 puntos porcentuales (como se da tambin en el caso de la pirmide estatal). Esto es, mientras que en la Subregin Libres Oriental haba 12 nios u 11 nias de 0 a 4 aos de edad por cada 100 personas del mismo sexo en 2010, en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco hay 11 nios o 10 nias: un nio o nia menos. (VER GRFICA 8).
Grfica 6. Pirmide de edades del estado y de la Regin Valle de Serdn, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 8.67% 11.37% 11.92% 12.67% 11.94% 10.88% 11.10% 11.62% 10.99% 6.08% 6.65% 7.12% 0.47% 0.01% 0.06% 0.15% 0.44% 0.69% 1.10% 1.51% 1.79% 2.16% 2.75% 3.44% 4.15% 4.86% 0.44% 0.03% 0.09% 0.18% 0.55% 0.76% 1.15% 1.64% 1.85% 2.18% 2.75% 3.58% 4.35% 5.15% 6.39% 7.30% 7.85% 9.20% Mujeres Regin Mujeres Estado Hombres Regin Hombres Estado
93
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Fuente: Elaboracin propia con informacin de INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 7. Pirmide de edades del estado y de la Subregin LibresOriental, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 8.36% 11.13% 11.37% 12.21% 11.96% 10.51% 10.46% 10.87% 11.06% 6.28% 6.62% 6.97% 5.04% 0.06% 0.02% 0.06% 0.22% 0.47% 0.81% 1.30% 1.76% 2.09% 2.31% 2.99% 3.62% 4.35% 0.06% 0.02% 0.11% 0.21% 0.61% 0.86% 1.34% 1.71% 2.01% 2.26% 2.98% 3.64% 4.68% 5.35% 6.74% 7.51% 7.89% 9.11% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
94
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Ms nios y menos jvenes, como proporcin del total de la poblacin regional, encontramos en la Subregin Sierra de Quimixtln. Siguiendo la referencia de la comparacin anterior, hay 13 nios y 12 nias de 0 a 4 aos por cada 100 personas del mismo sexo (dos ms que en Serdn El Seco, uno ms que en Libres Oriental). En cambio haba 6 hombres y 6 mujeres de 30 a 34 aos de edad por cada 100 personas del mismo sexo en 2010, mientras que en Serdn El Seco haba 7 hombres y casi 8 mujeres en esta relacin y en Libres Oriental encontramos esta misma proporcin. (VER GRFICA 9) En el rango de 0 a 24 aos de edad, se concentran 50.8% de las mujeres y 53.4% de los hombres de la Subregin Llanuras de Serdn El Seco. En cambio, en la Subregin Sierra de Quimixtln las proporciones son 59.6% y 57.5%, respectivamente. La pirmide de edades de la Subregin Tecamachalco Acatzingo registra tambin la predominancia de la poblacin menor de 19 aos de edad en relacin con las proporciones registradas por el promedio estatal, acusando ms an estas diferencias
entre la poblacin con rangos de edades entre 0 y 4, de 5 a 9 as como de 10 a 14 aos de edad. Estas mayores proporciones entre los nios y jvenes implican una menor proporcin de habitantes, particularmente entre los 35 a 59 aos de edad. (VER GRFICA 10) En general, en cada una de las subregiones encontramos que el rango de edad con mayor proporcin de personas es el de 5 a 9 aos de edad, mostrando adems una reduccin proporcional bastante notoria en el rango que va de los 20 a 24 aos de edad. Al respecto, es necesario sealar que cuando esta poblacin estaba naciendo, se registraban en el pas notorios cambios que afectaron sensiblemente la composicin de las poblaciones con predominancia rural y que condujeron en varias regiones del pas a la migracin de la poblacin hacia las zonas urbanas del pas o hacia Estados Unidos. No se afirma que esta poblacin parti entonces, pues los datos corresponden a 2010, sino que este rango de edad representa un parteaguas en la composicin poblacional del pas y de la regin.
Grfica 8. Pirmide de edades del estado y de la Subregin SerdnEl Seco, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 8.36% 11.13% 11.37% 12.21% 11.96% 10.51% 10.46% 10.87% 11.06% 6.28% 6.62% 6.97% 5.04% 0.06% 0.02% 0.06% 0.22% 0.47% 0.81% 1.30% 1.76% 2.09% 2.31% 2.99% 3.62% 4.35% 0.06% 0.02% 0.11% 0.21% 0.61% 0.86% 1.34% 1.71% 2.01% 2.26% 2.98% 3.64% 4.68% 5.35% 6.74% 7.51% 7.89% 9.11% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Grfica 9. Pirmide de edades del estado y de la Subregin Sierra de Quimixtln, 2010

No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 8.52% 11.50% 11.06% 11.58% 10.74% 6.46% 6.86% 7.13% 0.14% 0.02% 0.08% 0.18% 0.55% 0.84% 1.29% 1.76% 2.10% 2.60% 3.12% 3.87% 4.44% 5.17% 0.13% 0.03% 0.09% 0.22% 0.63% 0.94% 1.32% 1.98% 2.21% 2.52% 3.06% 3.97% 4.65% 5.44% 6.58% 7.53% 7.83% 9.15% 10.64% 10.42% 10.71% 10.87% 9.91% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
95
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Grfica 10. Pirmide de edades del estado y de la Subregin TecamachalcoAcatzingo, 2010
No especicado De 100 y ms aos De 95 a 99 aos De 90 a 94 aos De 85 a 89 aos De 80 a 84 aos De 75 a 79 aos De 70 a 74 aos De 65 a 69 aos De 60 a 64 aos De 55 a 59 aos De 50 a 54 aos De 45 a 49 aos De 40 a 44 aos De 35 a 39 aos De 30 a 34 aos De 25 a 29 aos De 20 a 24 aos De 15 a 19 aos De 10 a 14 aos De 5 a 9 aos De 0 a 4 aos 8.04% 11.53% 13.24% 14.02% 12.73% 5.35% 5.87% 6.72%
0.13% 0.02% 0.03% 0.12% 0.43% 0.69% 1.17% 1.62% 1.85% 2.31% 2.71% 3.07% 3.93% 4.42%
0.13% 0.04% 0.08% 0.17% 0.55% 0.68% 1.20% 1.79% 1.98% 2.23% 2.84% 3.39% 4.05% 4.55% 5.64% 6.28% 6.92% 8.14% 11.18% 12.71% 13.41% 12.03% Mujeres Subregin Mujeres Estado Hombres Subregin Hombres Estado
96
15%
10%
5%
0%
5%
10%
15%
Es factible, adems, establecer que la condicin migratoria juega un papel, pues la proporcin de la poblacin infantil no es un resultado que se corresponda con la contraccin de la fecundidad de la regin.. 2.3 Fecundidad La tasa general de fecundidad del Estado de Puebla disminuy de 130 a 115 nios por cada 1,000 mujeres en edad frtil (entre los 15 y los 49 aos de edad) durante el periodo del 2000 al 2005, ms an al llegar a 102 nios en 2010. En cambio, en la regin la reduccin fue mucho ms notoria: el indicador se redujo de 180 a 154
nios y despus a 129 por cada 1,000 mujeres en el rango de edad referido durante el mismo periodo.
(VER GRFICA 11)
Es visible la reduccin del indicador, del 2000 al 2010 el indicador se contrajo en 35.55 puntos por cada 1,000 en la Subregin Libres Oriental, en 31.26 puntos por cada 1,000 en la de Serdn El Seco y en 43.43 puntos por cada 1,000 en la Subregin Tecamachalco Acatzingo. No obstante, la reduccin es mucho mayor en la Subregin Sierra de Quimixtln, pues mientras en el 2000 su tasa de fecundidad general era de 319 nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil,
Grfica 11. Tasa general de fecundidad en subregiones de la Regin Valle de Serdn, 2000, 2005 y
2010
2000
2005
2010
R 2005
R 2010
E 2005
E 2010
300.00 250.00 200.00 150.00 100.00 50.00 0.00

2010 2010 2010 2010
Regin 2010
128.98
Estado 2010
101.58
122.23 Libres - Oriental
113.36 Serdn - El Seco
187.27 Sierra de Quimixtln
124.57 Tecamachalco - Acatzingo
97
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
en 2010 se haba reducido a 187 nacimientos, cuyo valor an sigue siendo el ms alto de la regin. Chichiquila registr en 2000 una tasa general de fecundidad de 587 nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil: por cada dos mujeres en ese rango de edad hubo un nacimiento. En ese mismo ao, los municipios de Chilchotla, Lafragua, Aljojuca y Guadalupe Victoria registraron tasas generales de fecundidad superior a 200 nacimientos por cada 1,000 mujeres en edad frtil. (VER GRFICA 12) En 2010, slo Chilchotla refleja an un valor superior a 200 en este indicador. En cambio, los
municipios con la tasa ms baja de la regin son: Tlachichuca, Aljojuca que 10 aos antes apareca como el cuarto municipio con la tasa ms alta, San Salvador el Seco, Tecamachalco, San Salvador Huixcolotla y San Juan Atenco, los cuales reportaron menos de 110 nacimientos por cada 1,000 mujeres entre los 15 y los 49 aos de edad. La tasa bruta de natalidad del estado en 2010 fue de 27.78, esto es: por cada 1,000 poblanos se registraron 28 nacimientos. La proporcin para la regin fue de 34 nacimientos (33.91) por cada 1,000, seis ms que el promedio estatal. (VER GRFICA 13)
98
100.00 200.00 300.00 400.00 500.00 600.00
0.00
113.03 114.37 145.75 Libres - Oriental
2000
122.6 116.13 142.86 102.8 128.31 118.53 113.06 122.68 131.11 113.5 88.54 101.98 113.06 108.02 188.55 223.23 158.2 164.4 186.77 125.39 132.27 115.27 137.61 130.7 140.13 148.7 91.66 100.68 Estado 2010 En 2000, se registr 586.60 Sierra de Quimixtln Regin 2010
2005
128.98 101.58
2010 R 2005 R 2010 E 2005

Tecamachalco - Acatzingo
Serdn - El Seco
E 2010
Grfica 12. Tasa general de fecundidad en municipios de la Regin Valle de Serdn, 2000, 2005 y 2010
Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Caada Morelos Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Los Reyes de Jurez Palmar de Bravo Quecholac San Salvador Huixcolotla Tecamachalco
Grfica 13. Tasa bruta de natalidad en subregiones de la Regin Valle de Serdn, 2005 y 2010
2005
Libres - Oriental
2010
Regin 2005
Serdn - El Seco
Regin 2010
Estado 2005
Estado 2010
Sierra de Quimixtln
70 60
Estado 2010
50 40 30 20
27.78
33.91
Regin
99
Fuente: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Las proporciones reportadas en las subregiones para 2010 son: 33 por cada 1,000 (32.60) en LibresOriental, 30 por cada 1,000 en (30.40) SerdnEl Seco, la menor proporcin de la regin, 44 por cada 1,000 (44.29) en la Subregin Sierra de Quimixtln, esto es 10 puntos por cada 1,000 ms que el promedio regional y 16 ms que el promedio estatal, 33 por cada 1,000 (33.21) en Tecamachalco Acatzingo. Por tanto, el aumento sensible de la proporcin de poblacin menor a 20 aos en la regin no se explica por un incremento en los nacimientos, pues estos se han reducido significativamente en los ltimos aos como proporcin del total de la poblacin. 2.4 Migracin La dinmica migratoria tiene el doble aspecto de atraer como de expulsar poblacin de un ncleo
geogrfico. El INEGI reporta una serie de variables para determinar algunas tendencias de este comportamiento. La poblacin de los municipios, conforme a una de las variables en cuestin, se divide entre lugar de nacimiento de la poblacin residente en una localidad o municipio en 2010. La poblacin residente en 2010 en Regin Valle de Serdn estaba distribuida de la siguiente forma: 93.71% del total de los residentes en la regin nacidos en la entidad, 5.42% nacidos en otra entidad, 0.20% nacidos en los Estados Unidos, 0.02% de poblacin nacidos en otro pas, y 0.65% de poblacin sin especificacin de su lugar de nacimiento. A pesar de la condicin predominantemente rural de las localidades de la regin, registra una atraccin de poblacin. En el caso, por ejemplo, de la poblacin de origen estadounidense, el fenmeno puede estar
vinculado al retorno de poblacin migrante hacia ese pas a partir de 2002, algunos de los cuales regresaron con familia (hijos nacidos en Estados Unidos y pareja). La subregin que mayor proporcin de personas atrajo fue Libres Oriental: 8.22% de su poblacin residente en 2010 report haber nacido en otro estado. En proporcin de atraccin, sigue la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, que registr que 6.18% de sus residentes de 2010 haban nacido en otra entidad y 0.24% haban nacido en Estados Unidos. En nmeros absolutos, la Subregin Tecamachalco Acatzingo es la que mayor nmero de personas
atrajo: 13,490 de sus 299,614 residentes nacieron en otra entidad, 673 nacieron en Estados Unidos y 76 nacieron en otro pas. No obstante, es la subregin que mayor proporcin de residentes reportaron haber nacido en la entidad, con 94.19%. (VER GRFICA 14) Los municipios en los que una menor proporcin de su poblacin residente en 2010 naci fuera de la entidad fueron: Chilchotla, Los Reyes de Jurez, Chichiquila, Cuyoaco, Aljojuca, San Salvador el Seco, Quimixtln y San Salvador Huixcolotla. Este ltimo municipio llama la atencin, pues es uno de los principales polos comerciales de la regin, al contar con la Central de Abasto cuyo impacto econmico trasciende no slo la regin, sino el estado.
Grfica 14. Distribucin de la poblacin de los municipios de la Regin Valle de Serdn segn
lugar de nacimiento, 2010
En la entidad
En otra entidad No Especificado
En los Estados Unidos de merica En otro pas

Sierra de Quimixtln Tecamachalco - Acatzingo 0.2% 0.1% 0.1% 0.4% 0.3% 0.2% 2.9% 0.2% 0.0% 3.5% 0.3% 5.3%
Libres - Oriental 3.5% 0.1% 0.3% 0.2% 0.0% 4.5% 0.1% 0.1% 2.8% 0.8% 0.2% 0.3%
Serdn - El Seco 0.4% 0.1% 0.0% 0.1% 0.4% 3.5% 0.1% 0.4% 0.1% 3.4% 0.0%
2.7% 0.1%
0.1%
0.1% 4.9%
4.5%
4.2%
5.1%
4.8%
3.9%
5.0%
7.4%
6.2%
6.3%
6.9%
5.6%
7.2%
6.8%
9.4%
11.5%
10.6%
95%
90%
85%
13.6%
11.2%
8.0%
3.1%
100
100%
3.8% 0.1%
Por otro lado, 3.87% de los residentes en la entidad en 2010 reportaron haber vivido fuera de la entidad en 2005, mientras que la proporcin de la regin fue de 3.21%, esto es 0.66 puntos porcentuales menos que el promedio estatal. La Subregin Libres Oriental es la que mayor proporcin de poblacin atrajo, al reportar que 3.98% de su poblacin residente mayor de 5 aos que en 2010 viva en 2010 fuera de la entidad (vase Grfica 12). Es pertinente sealar que esta poblacin atrada al municipio no necesariamente es migrante hacia la regin, pues bien pudo haber sido poblacin que regresara a su lugar de nacimiento, por ejemplo, a raz de la contraccin econmica que ha sacudido a la economa mundial en el ltimo lustro. (VER GRFICA 15) La Subregin Sierra de Quimixtln es la que menor porcentaje de captacin de residentes de fuera
de la entidad tuvo, con 2.61% de su poblacin mayor a 5 aos en 2010. Los municipios que mayor nmero de personas captaron fueron: Tecamachalco, con 2,124; Palmar de Bravo, con 1,477; Libres, con 1,371; Chalchicomula de Sesma, con 1,253; y Acatzingo con 1,201 personas que en 2005 vivan fuera de la entidad. En cambio, los que menos captaron fueron: San Salvador Huixcolotla, Lafragua, Cuapiaxtla de Madero, San Juan Atenco y Mazapiltepec de Jurez. La poblacin que en 2010 viva en la regin y que report que en 2005 viva fuera de la entidad provino principalmente de Estados Unidos con 4,165 personas, Distrito Federal con 3,193, Estado de Mxico con 3,115, Veracruz de Ignacio de la Llave con 1,767, Tlaxcala con 537, Baja California con 409 y Oaxaca con 263. (VER GRFICA 16)
Grfica 15. Distribucin de la poblacin de las subregiones de la Regin Valle de Serdn en 2010 conforme a su lugar de residencia en 2005
Vivan en la entidad Vivan fuera de la entidad
101
100%
98%
3.98%
3.29%
2.61%
3.10%
96%
96.02%
96.71%
97.39%
96.90%
94%
Libres - Oriental
Serdn - El Seco
Sierra de Quimixtln
Grfica 16. Poblacin asentada en 2010 en la Regin Valle de Serdn que en 2005 viva fuera de la
entidad
102
No especificado En otro pas Estados Unidos Zacatecas Yucatn Veracruz Tlaxcala Tamaulipas Tabasco Sonora Sinaloa San Luis Potos Quintana Roo Quertaro Puebla Oaxaca Nuevo Len Nayarit Morelos Michoacn Mxico Jalisco Hidalgo Guerrero Guanajuato Durango Distrito Federal Chihuahua Chiapas Colima Coahuila Campeche Baja California Sur Baja California Aguascalientes
5
2,834 50 4,165 23 34 1,767 537 87 125 91 40 31 86 49 263 110 18 187 103 3,115 168 189 136 69 20 3,193 148 151 7 50 40 78 409 46
50 500
En ese sentido, Estados Unidos contribuy con alrededor de un cuarto de la poblacin residente en la regin que report haber vivido fuera de la entidad en 2005; el Distrito Federal y el Estado de Mxico aportaron otra quinta parte cada uno.
2.5 Crecimiento histrico y proyecciones de poblacin El Estado de Puebla ha registrado una tasa promedio de crecimiento anual de su poblacin de 2.11% entre 1970 y 2010, con base en los datos de los censos generales de Poblacin y Vivienda de INEGI. Durante ese periodo, la poblacin de la regin ha registrado un crecimiento promedio anual de 2.06%, esto es 0.05 puntos porcentuales por debajo del crecimiento estatal. (VER GRFICA 17) La configuracin del crecimiento no ha sido equilibrada para cada una de las regiones; por ejemplo, a partir de 1990 se observa una dinmica de crecimiento mayor en la Subregin Tecama-
chalco Acatzingo que en el resto de las subregiones, pese a que en las dcadas anteriores la Subregin Llanuras de Serdn El Seco proyectaban mayor crecimiento poblacional. En todo caso, la participacin porcentual de la poblacin de la regin en relacin con la del estado pas de 11.49% en 1970 a 11.26% en 2010, llegando a su punto mas bajo en 2000 cuando represent 11.10% de la poblacin estatal. (VER GRFICA 18) Por su parte, las subregiones Libres Oriental, Serdn El Seco y Sierra de Quimixtln perdieron peso en su contribucin a la regin y al estado; particularmente, la Subregin Llanuras de Serdn El Seco perdi 0.78 puntos porcentuales al pasar de concentrar 3.70% de la poblacin del estado en 1970 a 2.91% en 2010. Por su parte, la Subregin TecamachalcoAcatzingo aument su contribucin al total de la poblacin estatal en 1.07 puntos porcentuales, al pasar de 4.11% en 1970 a 5.18% en 2010.
Grfica 17. Comportamiento histrico de la poblacin de la Regin Valle de Serdn y de sus subregiones, 1970 2010
Libres-Oriental Serdn-El Seco Sierra de Quimixtln Tecamachalco-Acatzingo
600,000 469,223 450,000 300,000 150,000 0 288,135 375,513
526,531
563,471
598,305
650,933
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
Fuente: INEGI. IX Censo General de Poblacin y Vivienda 1970, INEGI. X Censo General de Poblacin y Vivienda 1980, INEGI. XI Censo General de Poblacin y Vivienda 1990, INEGI. I Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
103
Grfica 18. Contribucin porcentual de la poblacin de la Regin Valle de Serdn al total

estatal, 1970 2010
11.50% 11.40% 11.30% 11.20% 11.10% 11.00%
11.49%
11.37%
11.39%
11.26%
11.22%
11.10%
11.11%
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
Grfica 19. Tasa promedio de crecimiento anual de las subregiones del Valle de Serdn, 1970 2010
Libres-Oriental Sierra de Quimixtln Serdn-El Seco Valle de Serdn Estado de Puebla Tecamachalco-Acatzingo
3.50% 3.00% 2.50% 2.00% 1.50% 1.00% 0.50% 0.00%

1.37% 1.70% 1.21% 2.68% 2.25% 2.33%
1970-1980
1980-1990
1990-1995
1995-2000
2000-2005
2005-2010
104
Grfica 20. Proporcin de la poblacin de la Regin Valle de Serdn conforme a las subregiones, 1970 2010
Libres-Oriental Serdn-El Seco Sierra de Quimixtln Tecamachalco-Acatzingo
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
92,710 47,966 116,011 61,639 139,095 70,250 149,450 79,013 154,618 82,469 157,828 85,751 168,447 93,874 44,390 54,679 74,064 78,479 81,360 83,797 88,998 103,069 143,184 185,814 219,589 245,024 270,929 299,614
1970
1980
1990
1995
2000
2005
2010
GRFICA 19)
Este contraste tambin se observa al considerar que en 1970 la Subregin Llanuras de Serdn El Seco concentraba una poblacin equivalente a 89.9% de la poblacin de la Subregin Tecamachalco Acatzingo y en 2010 tal proporcin ha pasado a 56.22%, es decir, la Subregin Tecamachalco Acatzingo est cercana a duplicar la poblacin de Serdn El Seco. De hecho, la Subregin Tecamachalco Acatzingo ha registrado tasas de crecimiento superiores al promedio estatal en cada periodo analizado. (VER En cambio, el resto de las regiones reportan crecimientos inferiores a los regionales y al estatal. Slo en el lapso 19801990, la Subregin Sierra de Quimixtln mostr un crecimiento superior incluso al de la Subregin Tecamachalco Acatzingo. En ese sentido, es visible el impulso poblacional que registra esta ltima subregin, que ha ido aumentando su contribucin a la poblacin de la regin a
costa del peso relativo del resto de las regiones, pero principalmente de la Subregin Llanuras de Serdn El Seco. (VER GRFICA 20). La dinmica de crecimiento de la poblacin de los ltimos 40 aos nos permite estimar las proyecciones poblacionales para el futuro inmediato. Por otro lado, la tasa bruta de mortalidad estatal es de 5.37 por cada 1,000, es decir, por cada 1,000 habitantes se registraron 5 decesos. Este indicador es an ms bajo en el promedio regional con 5.19 por cada 1,000. Acatzingo report en 2010 una tasa de 3.73 por cada 1,000 habitantes, San Salvador Huixcolotla 4.06, Quimixtln 4.32, Chichiquila 4.35 y Tecamachalco 4.44 defunciones por cada 1,000 habitantes.
(VER GRFICA 21)
Los que reportaron las tasas brutas de mortalidad ms altas fueron: Ocotepec con 8.50 por cada 1,000, Esperanza con 7.18, Atzitzintla con 7.14, Tepeyahualco con 6.77 y Caada Morelos con 6.70 por cada 1,000.
Grfica 21 Tasa bruta de mortalidad, 2005 2010

2005
Libres - Oriental
2010
Serdn - El Seco
Estado 2010
Sierra de Quimixtln
Regin 2010
105
10 9 8 7 6 5 4 3
Fuente: INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Regin 2010 Estado 2010
5.19
5.37
En general, puede observarse que la dinmica poblacional de la regin se ha afectado en los ltimos aos como consecuencia de la depresin econmica, que ha devuelto a su lugar de origen a la poblacin que haba emigrado y tambin por aquellos que han llegado a la regin como migrantes de otros estados cercanos. Tambin hubo un aumento de la poblacin particularmente en la Subregin Tecamachalco Acatzingo durante la dcada de los noventas, entre otros factores, por la instalacin de la Central de abasto en el Municipio de Huixcolotla. En un ejemplo contrario, el municipio de Lafragua registra una cada de poblacin significativa: en 2010 report 500 habitantes menos que en 1970. Los cambios demogrficos de los ltimos aos, primero con un proceso migratorio hacia fuera de la entidad y despus con un retorno de los migrantes, han afectado sensiblemente las previsiones de poblacin que haba oficialmente establecido el
CONAPO, con base en el Conteo de Poblacin de 2005. En tal sentido, las proyecciones del CONAPO para 2010 no se han correspondido con los datos oficiales levantados por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010. Por ello, se presentan dos estimaciones de poblacin para la regin por quinquenio hasta 2030, con base en la informacin obtenida por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010. La primera proyeccin se hace con base en una estimacin de crecimiento geomtrico, tomando como base la tasa promedio de crecimiento anual de cada uno de los municipios de 1970 a 2010. En tal sentido, la poblacin de la Regin Valle de Serdn registrar un crecimiento de 2.21% como promedio anual de 2015 a 2020, uno de 2.24% de 2020 a 2025 y uno de 2.26% de 2025 a 2030. Con esta dinmica, la poblacin de la regin se multiplicara por 1.55 veces entre 2010 y 2030. (VER TABLA 32)
Tabla 32. Estimacin geomtrica de la poblacin en la Regin Valle de Serdn, 20152030. Nmero estimado de personas*
106
Municipio Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Cuapiaxtla de Madero
2015 16,310 35,217 4,972 18,171 10,062 17,609 6,395 8,967 47,391 14,609 2,756 15,596 9,000 3,398 30,413 12,489 30,932 26,926 21,573 18,034 7,707 23,402 60,932 10,064
2020 17,310 39,333 5,124 19,921 11,022 18,919 6,505 9,562 51,180 15,483 2,886 17,310 10,015 3,380 33,487 13,324 33,492 30,024 24,167 19,649 7,648 25,741 71,292 11,631
2025 18,372 43,931 5,281 21,839 12,075 20,326 6,616 10,198 55,272 16,409 3,021 19,211 11,145 3,362 36,871 14,215 36,264 33,478 27,072 21,409 7,589 28,315 83,413 13,441
2030 19,499 49,065 5,442 23,942 13,227 21,837 6,729 10,875 59,691 17,390 3,163 21,322 12,403 3,344 40,597 15,165 39,265 37,330 30,328 23,327 7,531 31,146 97,595 15,532
Municipio General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo Quecholac Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla Tecamachalco Regin Valle de Serdn
2015 21,192 20,222 48,501 54,254 29,171 15,664 83,286 725,215
2020 23,588 21,575 54,850 62,254 33,301 18,119 96,919 809,011
2025 26,254 23,018 62,029 71,435 38,016 20,959 112,783 903,619
2030 29,222 24,558 70,149 81,969 43,398 24,245 131,244 1,010,530
* Clculos hechos con base en la tasa promedio de crecimiento anual de cada municipio de 1970 a 2010 e INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
La Subregin Tecamachalco Acatzingo es la que muestra un crecimiento ms vigoroso a la fecha y la que se espera que aumente su poblacin hasta en 1.73 veces la reportada en 2010. En cambio la Subregin Llanuras de Serdn El Seco es la que menos incremento se estima que registre, pues en los 20 aos referidos se calcul que se multiplicar por 1.37 veces. Conforme a la estimacin por medio de regresin lineal, la poblacin de la regin slo crecera 27.97% ms que el nivel que report en 2010, esto es casi la mitad de la estimacin geomtrica. (VER TABLA 32) Las tendencias generales son similares a las geomtricas, pero las tasas de crecimiento son menores. De 2015 a 2020, la tasa promedio de crecimiento
Nmero estimado de personas*
Municipio Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco
anual de la regin ser de 1.27%, de 2020 a 2025 ser de 1.19% y de 2025 a 2030 de 1.13%. En general, sin considerar transformaciones significativas en la composicin sociodemogrfica actual, la Subregin Tecamachalco Acatzingo ser la que marcar pautas en la dinmica poblacional. 2.6 Poblacin indgena El INEGI considera estadsticamente como poblacin indgena slo a aquella que habla lengua indgena. En 2010, el Censo General de Poblacin y Vivienda report que en la regin haba 6,862 personas que hablaban lengua indgena, esto es 1.14% de la poblacin de 3 aos o ms que viva en la regin.(VER TABLA 33)
107
Tabla 32. Estimacin por regresin lineal de la poblacin en la Regin Valle de Serdn, 20152030.
2015 16,175 33,031 5,027 16,970 9,904 17,807 6,624 9,098 46,186 14,910 2,692 16,281 8,566 3,429
2020 16,874 35,300 5,121 17,973 10,480 18,696 6,715 9,565 48,544 15,611 2,794 17,346 9,144 3,400
2025 17,574 37,569 5,214 18,975 11,056 19,586 6,806 10,031 50,903 16,313 2,895 18,412 9,721 3,371
2030 18,273 39,837 5,308 19,978 11,632 20,476 6,897 10,497 53,261 17,014 2,996 19,477 10,299 3,343
Municipio San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo Quecholac Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla Tecamachalco Regin Valle de Serdn
2015 29,351 12,731 31,092 26,138 21,913 17,624 8,749 23,135 55,173 8,770 19,949 20,191 45,762 50,297 27,708 14,080 77,549 696,912
2020 31,117 13,303 32,729 28,064 23,406 18,634 8,603 24,567 59,722 9,471 21,266 21,252 49,236 54,191 29,930 15,255 83,967 742,276
2025 32,884 13,876 34,366 29,991 24,898 19,644 8,457 25,998 64,271 10,172 22,583 22,312 52,710 58,085 32,153 16,430 90,386 787,642
2030 34,650 14,448 36,003 31,917 26,391 20,653 8,311 27,430 68,819 10,873 23,899 23,372 56,184 61,979 34,375 17,605 96,804 833,001
108
Fuente:* Clculos hechos con base en un pronstico por regresin lineal e INEGI, Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Tabla 33. Poblacin de 3 aos o ms que habla lengua indgena por subregin, 2010. Nmero de
personas
Habla lengua indgena 914 483 4,526 939 6,862 617,504 No habla lengua indgena 86,234 156,278 77,593 274,157 594,262 4,747,927
Unidad geogrfica LibresOriental SerdnEl Seco Sierra de Quimixtln TecamachalcoAcatzingo Valle de Serdn Estado de Puebla Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Total 87,390 157,965 82,448 276,189 603,992 5,388,416
No especificado 242 1,204 329 1,093 2,868 22,985
La Subregin Sierra de Quimixtln concentraba 65.96% de esta poblacin, o bien contribuy con 5.49% de la poblacin total de esa subregin en 2010. (VER GRFICA 22) La Subregin Tecamachalco Acatzingo concentraba a 13.68% de la poblacin que habla lengua indgena y en la Subregin Libres Oriental viva otro 13.32%. El 7.04% restante radicaba en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco. (VER GRFICA 23) El nhuatl es el principal idioma indgena hablado en la regin. De las 6,862 personas que reportaron hablar lengua indgena, slo 34 refirieron no hablar espaol. Es previsible que el nmero de personas que habla alguna lengua indgena siga r educindose en los prximos aos, en virtud de que la poblacin no ha enseado ni transmitido el idioma entre sus descendientes. Adems, la proporcin de indgenas sobre el total de la poblacin es bajo si se considera que el promedio estatal es de 11.46%. Tanto la Subregin Tecamachalco Acatzingo como la de Serdn El Seco reportaron una baja proporcin de poblacin indgena, pese a ser las subregiones ms pobladas.
El Municipio de Libres contribuy con 434 hablantes de lengua indgena y Tecamachalco con 310; no obstante, estos apenas representan 6.3% y 4.5% de los 6,862 de la regin. Chichiquila concentra 44.3% de los hablantes de lengua indgena, con 3,040. En importancia sigue Chilchotla con 1,066 es decir el 15.5%. Ambos municipios concentran 59.8% de la poblacin indgena de la regin. El resto de esta poblacin est dispersa en los 29 municipios restantes. Todos los municipios reportan hablantes de lengua indgena, Mazapiltepec de Jurez que contabiliz dos es el que menos hablantes de lengua indgena registra. Chichiquila, Chilchotla, Libres, Tecamachalco, Quimixtln, Cuyoaco, Ocotepec y Chalchicomula de Sesma concentran 81.5% de esta poblacin. Los municipios que reportaron contar con poblacin indgena que no habla espaol son: Chichiquila, Tecamachalco, Chilchotla, Caada Morelos, Libres, Ocotepec, Atzitzintla, General Felipe ngeles y Los Reyes de Jurez. La Subregin Sierra de Quimixtln reporta que su poblacin que habla lengua indgena, por lo general tambin habla espaol y que slo una pequea proporcin de sta no lo habla.
Grfica 22. Proporcin de la poblacin que habla lengua indgena en relacin con la poblacin
de la subregin, 2010
109
12%
Estado
11.46% 8%
5.49% 4% 1.14%
Regin
0%
1.05%
Libres - Oriental
0.31%
Serdn - El Seco Sierra de Quimixtln
0.34%
Grfica 23. Distribucin de la poblacin que habla lengua indgena por subregin en la Regin Valle de Serdn, 2010
13.68%
13.32% 7.04%
Libres - Oriental Serdn - El Seco Sierra de Quimixtln Tecamachalco - Acatzingo
65.96%
110
Grfica 24. Porcentaje de la poblacin que habla lengua indgena y espaol por subregin en la Regin Valle de Serdn, 2010
Habla espaol No habla espaol No especicado
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60%
12.04%
35.40%
6.45% 0.40%
32.59%
12.81%
0.22%
0.50%
1.38% 0.21% 87.75% 64.39% 93.15% 66.03% 86.69%
Libres - Oriental
Serdn - El Seco
Sierra de Quimixtln
Valle de Serdn
En Chichiquila se observa que slo 13 de las 3,040 personas oficialmente reconocidas como indgenas no hablan espaol (VER GRFICA 24), mientras en Tecamachalco hay 7 personas en tal condicin de las 310 que se consideran indgenas. Debido a la consideracin oficial para contabilizar poblacin indgena, es factible sealar que la regin no registra un exacerbado problema de atencin a esta poblacin y que, por su configuracin geogrfica, la mayor parte de esta poblacin se encuentra mayoritariamente en la zona montaosa de la Sierra Madre Oriental, en los lmites con el Estado de Veracruz. 2.7 Salud De acuerdo con el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, el Estado de Puebla report que 49.46% de su poblacin era derechohabiente a algn servicio de salud. Prcticamente duplic la proporcin de derechohabientes que registr en 2000, cuando report 24.95%. Esto es, mientras que en el 2000 slo 25 de cada 100 poblanos estaba adscrito
como derechohabiente a algunos de los servicios de salud, en 2010 la relacin haba pasado a 50 de cada 100, es decir uno de cada dos. Si en el estado la relacin es significativa, ms lo es en el plano regional, pues el indicador promedio para la regin arroja que 9.57% de la poblacin de Valle de Serdn era derechohabiente a algn servicio de salud en 2000 y lleg a 44.65% en 2010, aumentando 4.6 veces la proporcin. La Subregin Llanuras de Serdn El Seco concentraba la mayor proporcin de derechohabientes de la regin en 2000, al contar con 13.48% de su poblacin con este derecho. En cambio, la regin ms poblada slo reportaba 8.00% de su poblacin con derechohabiencia a servicios de salud. De manera contrastante, las proporciones de poblacin derechohabiente se incrementaron ms en la Subregin Sierra de Quimixtln, al pasar de 6.62% a 53.20% y en la Subregin Libres Oriental, al pasar de 9.79% a 56.39% de la poblacin total.
(VER GRFICA 25)
Grfica 25. Porcentaje de la poblacin derechohabiente a servicios de salud en los municipios

de la Regin Valle de Serdn, 2000 y 2010
Municipio 2000 Municipio2010 Regin 2000 Regin 2010 Estado 2000 Estado 2010
111
49.46%
60%
Estado
44.65%
45%
Regin
30% 64.21% 56.63% 45.10% 59.90% 36.07% 59.62% 28.23% 30.61% 50.40% 54.63% 70.03% 45.95% 42.65% 42.41% 51.90% 55.58% 43.30% 60.90% 40.71% 58.04% 34.81% 39.51% 22.70% 56.36% 62.46% 36.24% 27.46% 31.43% 34.89%
0%
Fuente: INEGI. XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
14.26%
15%
63.49%
Grfica 26. Distribucin de la poblacin derechohabiente por institucin de salud en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 2010
Seguro popular
Libres - Oriental
IMSS
ISSSTE
ISSSTE estatal
Sierra de Quimixtln
Otras instituciones
Serdn - El Seco
18.40%
5.40%
7.30%
100%
17.50% 8.20%
12.50%
3.80%
4.40%
7.80%
9.00%
24.80%
24.90%
24.80%
13.20%
25.50%
20.50%
24.90%
31.70%
8.70%
80% 70% 60% 50% 40%

91.20%
16.20%
12.40%
22.30%
3.50% 88.10% 57.40% 30.40%
90%
24.80%
43.00%
46.60%
82.10%
71.50%
69.60%
70.70%
80.90%
63.00%
77.50%
55.90%
74.20%
87.40%
50.10%
69.20%
91.20%
42.70%
76.30%
90.30%
75.30%
91.90%
88.50%
23.80%
73.10%
75.20%
85.60%
72.50%
71.10%
86.30%
90.20%
30% 20%
112
Fuente: INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Por tanto, estadsticamente ha habido un incremento en la proporcin de poblacin con derechohabiencia. No obstante, la subregin que ms nmero de personas concentra, report en 2010 la proporcin ms baja de la regin en cuanto a derechohabientes, lo cual implica que hay un alto nmero de personas en la regin que carecen de este derecho. El Municipio de Tecamachalco por ejemplo, report que slo 34.89% de su poblacin es derechohabiente a algn servicio de salud, esto es cerca de 10 puntos porcentuales menos que el promedio regional y 15 puntos porcentuales menos que el promedio estatal. En esta subregin slo Palmar de Bravo y Caada Morelos reportan un porcentaje ms alto que el promedio estatal o regional. San Salvador el Seco es el municipio que registra la proporcin de derechohabientes en relacin con su
poblacin total ms baja de toda la regin, con 14.26, lo cual significa que por cada 100 habitantes, slo 14 son derechohabientes a algn servicio de salud. (VER
GRFICA 26)
En 2010, la poblacin adscrita al Seguro Popular representaba el 76.6% del total de los derechohabientes mientras que el 17.1% se encontraba adscrito al IMSS, 3.3% al ISSSTE y 1.4% al ISSSTE estatal. La mayor proporcin de derechohabientes del Seguro Popular se concentra en Libres Oriental y en Tecamachalco Acatzingo con 80.1% adscritos. La menor proporcin de derechohabientes al Seguro Popular se da en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco, con 67.8%; no obstante, por su tamao de poblacin reporta en trminos absolutos ms derechohabientes a este servicio que la Subregin Libres Oriental. (VER GRAFICA 27)
85.20%
90.00%
12.10%
4.30%
Grfica 27. Tasa de mortalidad infantil en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 2000 y 2005
2005
Libres - Oriental Serdn - El Seco
2000
Sierra de Quimixtln Tecamachalco - Acatzingo
40
25
21.61
27.21
19.53
27.27
27.64
26.18
32.82
21.85
21.81
22.33
15.89
25.41
18.87
22.38
24.54
26.76
40.13
38.01
29.32
38.77
22.47
22.74
26.56
30.15
28.91
27.41
21.83
20.95
10 Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo Quecholac Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla Tecamachalco
20.24
25.11
24.4
113
Fuente: PNUD Mxico. Clculos de la Oficina Nacional de Desarrollo Humano (ONDH). ndice de desarrollo humano municipal 20002005.
En vista de que el nmero de derechohabientes a los otros servicios de salud no aumentaron ni siquiera en relacin con la tasa promedio de crecimiento anual de la poblacin, es factible asegurar que el incremento se dio por la poblacin que se adscribi como derechohabiente del Seguro Popular. Por otra parte, la tasa de mortalidad infantil ha disminuido en la regin durante el periodo 2000 a 2005. Los valores ms altos en este indicador se dan en Chichiquila, que report 40 defunciones de nios de menos de un ao por cada 1,000 nacidos vivos en 2005; Quimixtln que refiri 39 por cada 1,000 y Chilchotla con 38 por cada 1,000. Las tasas de mortalidad infantil ms bajas se dan en la Subregin Llanuras de Serdn El Seco donde Rafael Lara Grajales report 16 defunciones infantiles por cada 1,000 nacimientos y San Juan Atenco registr 19 por cada 1,000.
Tecamachalco registr la proporcin ms baja de la Subregin Tecamachalco Acatzingo con 20 defunciones infantiles por cada 1,000 nacimientos. Mientras que la tasa ms baja de la Subregin Libres Oriental la report el Municipio de Oriental con 20 por cada 1,000. 2.8 Educacin La Subregin Sierra de Quimixtln se ha configurado como el rea que registra mayores rezagos y reporta las mayores tasas de analfabetismo en la regin. En el 2000, esta subregin registr una tasa de analfabetismo de 33.84%, mientras que en la regin 21 personas de cada 100 eran analfabetas. Ninguna de las otras subregiones estuvo por arriba del promedio regional, pero todas estuvieron por arriba del promedio estatal que era de 14.59%, es decir, el promedio regional era 6.4 puntos porcentuales ms alto que el estatal.
En 2010, la regin registr una tasa de analfabetismo de 14.28% y el estado lleg a 10.38%; por tanto, no slo se redujo la tasa regional en 6.7 puntos porcentuales en 10 aos, sino que tambin se redujo la diferencia con el promedio estatal a slo 3.9 puntos porcentuales. Los municipios con una tasa de analfabetismo superior al promedio regional son 14: Chilchotla con 30.32%, Chichiquila con 27.55%, Quimixtln con 25.91%, Atzitzintla con 19.49%, Palmar de Bravo con 19.32%, Quecholac con 19.05%, San Nicols Buenos Aires con 18.21%, Caada Morelos con 17.59%, General Felipe ngeles con 17.18%, Lafragua con 16.70%, Tlachichuca con 15.04%, Guadalupe Victoria con 15.01%, San Salvador el Seco con 14.83% y Tepeyahualco con 14.55%. (VER GRFICA 28)
En cambio, ocho municipios reportaron una tasa de analfabetismo por debajo del promedio estatal: Soltepec con 10.34%, Libres con 9.38%, Tecamachalco con 8.07%, Los Reyes de Jurez con 8.02%, Mazapiltepec de Jurez con 7.90%, Rafael Lara Grajales con 7.62%, San Salvador Huixcolotla con 7.60% y Cuapiaxtla de Madero la ms baja de la regin con 6.51%. Ocho municipios concentran 53.96% de los analfabetas de la regin: Quecholac, Palmar de Bravo, Chichiquila, Tecamachalco, Chalchicomula de Sesma, Acatzingo, Chilchotla y Quimixtln. Por otro lado, la regin report en 2010 un grado promedio de escolaridad de 6.1, mientras que el promedio para el estado lleg a 8.0. El nivel ms bajo se da en la Subregin Sierra de Quimixtln y los ms altos en las subregiones Serdn
Grfica 28. Proporcin de la poblacin analfabeta en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 20002010
2010 2000
Serdn - El Seco
2005
Regin
Sierra de Quimixtln
Estado
114
40%
Libres - Oriental
20%
10.38%
Estado
14.28%
Regin
13.1%
12.0%
18.2%
14.6%
13.6%
19.5%
12.2%
12.0%
14.8%
10.3%
15.0%
27.6%
30.3%
15.0%
16.7%
25.9%
17.2%
17.6%
19.3%
19.0%
11.5%
11.9%
11.7%
11.0%
9.4%
7.9%
7.6%
6.5%
8.0%
7.6%
0%
8.1%
El Seco y Libres Oriental, ambas con 6.4. (VER

GRAFICA 29)
La regin ha aumentado en 0.6 grados durante cada quinquenio de 2000 a 2010. En la misma proporcin creci el nivel de la Subregin Tecamachalco Acatzingo y la Subregin Sierra de Quimixtln, aunque en el ltimo lustro creci en 0.7. La Subregin Libres Oriental pas de 5.2 en el 2000 a 6.0 en 2005 y a 6.4 en 2010 y la Subregin Llanuras de Serdn El Seco pas de 5.3 a 5.8 y a 6.4 en los mismos periodos. Ninguno de los municipios de la regin report un grado promedio de escolaridad superior al estatal. Los municipios con mayor grado son: Rafael Lara Grajales con 7.6, Tecamachalco con 7.5, Libres con 7.4 y Chalchicomula de Sesma con 7.1. Los ms bajos son: Atzitzintla con 5.1, Quimixtln con 4.6, Chichiquila con 4.3 y Chilchotla con 4.2. El INEGI registr que 60.43% de la poblacin entre 6 y 24 aos de edad de la regin asista a
la escuela en 2010, mientras el promedio estatal fue de 66.66%. De manera contrastante, la Subregin Tecamachalco Acatzingo report el nivel ms bajo de la regin con 57.80%, pues con la excepcin de Tecamachalco y Caada Morelos, el resto de los municipios registran bajos niveles de asistencia. En cambio, los niveles ms altos los registraron las subregiones de Libres Oriental, con 62.48 y Serdn El Seco, con 62.22%. (VER
GRFICA 30)
De hecho, Libres, Chalchicomula de Sesma, Ocotepec y Lafragua reportaron una proporcin ms alta de su poblacin asistiendo a la escuela en el rango de edad referido que Tecamachalco. En cambio, los municipios de San Nicols Buenos Aires (el ms bajo con 53.38%), Quecholac, Los Reyes de Jurez, General Felipe ngeles y San Jos Chiapa registraron las tasas de asistencia escolar de poblacin entre 6 y 24 aos ms bajas de la regin.
Grfica 29. Grado promedio de escolaridad en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 2000
2010
2010
Libres - Oriental Estado
2000
Serdn - El Seco
2005
Regin
Sierra de Quimixtln
Estado
115
8.0
Regin
7.0
6.1
4.5
6.60
7.40
6.30
6.90
5.40
6.00
6.20
5.10
7.10
6.60
6.60
7.60
6.20
6.30
6.20
6.00
6.30
4.30
4.20
6.20
5.40
4.60
6.60
6.70
5.50
5.40
5.60
5.30
6.40
6.70
2.0
7.50
MAPA 18. GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD DE

LA REGIN VALLE DE SERDN
117
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010
Grfica 30. Tasa de asistencia escolar de la poblacin entre 6 y 24 aos de edad en los municipios
de la Regin Valle de Serdn, 20002010
2010
Libres - Oriental
2000
Serdn - El Seco
2005
Regin
Sierra de Quimixtln
Estado
70% 60.43% 60%

Regin
66.66%
Estado
50%
62.88% 66.22% 65.27% 63.04% 53.38% 58.73% 60.84% 59.20% 66.01% 62.08% 59.42% 62.20% 55.64% 63.95% 59.05% 61.83% 63.00% 58.56% 59.70% 64.55% 64.71% 59.15% 58.78% 56.60% 55.43% 60.41% 58.97% 54.33% 55.31% 55.77% 64.59%
40%
118
(VER GRFICA 31)
Al acotar la tasa de asistencia escolar a la poblacin entre 6 y 14 aos en 2010, el promedio estatal es de 94.22% y el regional de 91.97%. En este caso, los municipios de Ocotepec, San Juan Atenco, Cuyoaco, Libres, Chalchicomula de Sesma, Tecamachalco, Oriental, Tlachichuca y Lafragua registraron una tasa mayor o igual al promedio estatal. De hecho, son 17 de los 31 municipios de la regin los que reportan un nivel de asistencia escolar en este rango superior al promedio regional. Nuevamente, son varios municipios de la Subregin Tecamachalco Acatzingo los que reportan los niveles ms bajos de la regin, compartiendo el comportamiento con los de la Subregin Sierra de Quimixtln: Quecholac (con 87.02% es el ms bajo de la regin), Chichiquila, Quimixtln, General Felipe ngeles y Los Reyes de Jurez reportaron una
tasa de asistencia escolar de la poblacin entre 6 y 14 aos menor a 90% de su poblacin 2.9 Marginacin y desarrollo humano El rezago social de la regin se localiza particularmente en los municipios enclavados en las montaas de la Sierra Madre Oriental. Ah se localiza la mayor proporcin de indgenas, se registra el ms bajo nivel de acceso a servicios de salud, las tasas de natalidad y tasas de mortalidad infantil ms altas y los niveles educativos ms bajos. El Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO) identific a cuatro municipios de la regin en la condicin de grado de marginacin muy alto: Atzitzintla, Chichiquila, Chilchotla, Quimixtln. No se registr ningn municipio con grado de marginacin Muy bajo en la regin, pero si se identifica
( VER TABLA 34)
Grfica 31. Tasa de asistencia escolar de la poblacin entre 6 y 14 aos de edad en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 20002010
2010
Libres - Oriental
2000
Serdn - El Seco
2005
Regin
Sierra de Quimixtln
Estado
Tecamachalco - Acatzingo Regin
95%
91.97% 94.22%
Estado
90%
85%
95.80%
95.56%
96.18%
94.73%
90.42%
92.49%
92.53%
91.08%
95.45%
93.21%
92.49%
93.48%
95.85%
93.98%
93.59%
94.70%
87.46%
90.30%
91.75%
94.22%
89.19%
91.03%
91.05%
89.29%
91.50%
90.42%
87.02%
80%
94.11%
89.47%
90.84%
75%
94.73%
119
Tabla 34. Marginacin de la Regin Valle de Serdn, 20002010. ndice y grado

Municipio Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Subregin LibresOriental LibresOriental LibresOriental LibresOriental LibresOriental LibresOriental SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco SerdnEl Seco ndice 0.033 0.272 0.206 0.494 0.263 0.171 0.037 0.668 0.327 0.256 0.217 0.974 0.013 0.137 0.169 2000 Grado Alto Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio Bajo Alto Medio Medio ndice 0.001 0.340 0.224 0.542 0.209 0.245 0.104 0.749 0.317 0.321 0.270 0.895 0.029 0.041 0.265 2005 Grado Alto Medio Alto Medio Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio Bajo Alto Alto Medio ndice 0.021 0.393 0.256 0.337 0.271 0.222 0.122 0.956 0.355 0.206 0.204 0.879 0.101 0.048 0.285 2010 Grado Medio Medio Medio Medio Medio Medio Medio Muy alto Medio Medio Medio Bajo Medio Medio Medio
Municipio Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo Quecholac Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla Tecamachalco
Subregin SerdnEl Seco SerdnEl Seco Sierra de Quimixtln Sierra de Quimixtln Sierra de Quimixtln Sierra de Quimixtln Sierra de Quimixtln TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo TecamachalcoAcatzingo ndice 0.105 0.137 1.389 1.076 0.038 0.419 1.122 0.237 0.205 n.d. 0.719 0.394 0.359 n.d. 0.466 0.428
2000 Grado Alto Alto Muy alto Muy alto Alto Alto Muy alto Medio Medio n.d. Alto Alto Alto n.d. Medio Medio ndice 0.056 0.160 1.458 1.253 0.070 0.408 1.326 0.257 0.231 0.140 0.489 0.369 0.223 0.318 0.404 0.473
2005 Grado Alto Alto Muy alto Muy alto Alto Alto Muy alto Medio Medio Alto Alto Alto Alto Medio Medio Medio ndice 0.163 0.193 0.992 1.147 0.065 0.563 1.089 0.306 0.129 0.051 0.648 0.426 0.229 0.326 0.660 0.584
2010 Grado Medio Medio Muy alto Muy alto Medio Alto Muy alto Medio Medio Medio Alto Alto Medio Medio Medio Medio
Fuente: CONAPO. Estimaciones de la CONAPO con base en INEGI. XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, INEGI. II Conteo de poblacin y vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 32. ndice de marginacin en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 20002010
2010 2000 2005
120
1
Libres - Oriental
Serdn - El Seco
.647 .426 .193 108.88 1.147 -.101 .122 .956 56.34 .048 .992 .050 .256 .270 .021 .222 .229 -.659 -.325
0.5
-.879
-.163
-.065
-.284
-.354
-.205
-.393
-1
Fuente: CONAPO. Estimaciones de la CONAPO con base en INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
-.336
-.204
-.305
-0.5
-.128
-.583
Grfica 33. ndice de Desarrollo Humano en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 20002005
2010
2000
0.70
0.60
0.734 0.766 0.741 0.768 0.721 0.720 0.732 0.681 0.760 0.761 0.752 0.798 0.728 0.752 0.728 0.721 0.719 0.606 0.624 0.725 0.704 0.616 0.742 0.744 0.708 0.703 0.698 0.699 0.746 0.748 0.777
0.54
Fuente: PNUD Mxico. Clculos de la Oficina Nacional de Desarrollo Humano (ONDH). ndice de desarrollo humano municipal 20002005.
a uno como Bajo: Rafael Lara Grajales. En general, CONAPO clasific a 23 de los 31 municipios con grado de marginacin Medio y otros 3 los report en Alto. (VER GRFICA 32) El Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) estim que los municipios de la Subregin Sierra de Quimixtln reportaron los niveles ms bajos de desarrollo humano de la regin. Slo Lafragua y Guadalupe Victoria presentan mejores condiciones que algunos de los municipios de otras
121
subregiones, como Atzizintla, Palmar de Bravo o Quecholac.(VER GRFICA 33) Rafael Lara Grajales y Tecamachalco, aparecen con el ndice de Desarrollo Humano (IDH) ms alto de la regin seguidos por Oriental, Libres, Esperanza y Chalchicomula de Sesma. 2.10 Vivienda En la regin, 69.41% de las viviendas particulares habitadas disponen de agua entubada de la red
MAPA 19. NDICE DE MARGINACIN DE LA

123
Fuente: CONAPO. Estimaciones de la CONAPO con base en INEGI. XII Censo General de Poblacin y Vivienda 2000, INEGI. II Conteo de Poblacin y Vivienda 2005, e INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010.
Grfica 34. Proporcin de viviendas que disponen de agua entubada de la red pblica, drenaje y energa elctrica en los municipios de la Regin Valle de Serdn, 2000 2010
2010
2000
2005
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20%

78.43%
69.41%
Regin
75.16%
Estado
71.37%
82.54%
76.00%
53.46%
87.58%
46.69%
78.19%
80.92%
60.33%
97.17%
69.99%
87.17%
68.84%
57.81%
69.81%
26.54%
56.79%
84.98%
64.39%
30.67%
76.76%
38.32%
87.32%
49.92%
60.27%
77.63%
75.07%
57.66%
10%
pblica, drenaje y energa elctrica, esto es 5.75 puntos porcentuales por abajo del promedio estatal. Con base en la informacin hasta aqu analizada, se observa que los mayores rezagos en materia de servicios pblicos se dan en la Subregin Sierra de Quimixtln, en municipios como Chichiquila, en el que slo 26.54% de sus viviendas disponen de todos estos servicios, o Quimixtln cuya cobertura slo alcanza a 30.67% de las viviendas.
124
0%
En contraste con esta condicin de los municipios con mayor marginacin, se encuentran tambin municipios como Cuapiaxtla de Madero con 38.32%, o Caada Morelos con 49.92%. Atzitzintla, otro de los municipios con grado de marginacin muy alto, report que 46.69% de sus viviendas cuentan con todos estos servicios pblicos. (VER GRFICA 34)
74.60%
70.11%
3 ECONOMA
El territorio de la Regin Valle de Serdn est formado en buena medida por una gran planicie, por suelos frtiles y amplias reas de riego, que dan cuenta de la predominancia de las actividades agropecuarias en su economa; su dinmica econmica tambin est explicada por su vecindad con la Regin Angelpolis y por qu cruzan por su territorio carreteras que unen a Puebla y toda la Regin Centro Pas con el puerto de Veracruz y con las ciudades capitales de Xalapa y Oaxaca.
3.1 Poblacin Econmicamente Activa La poblacin de 12 aos y ms de la regin es de 464,077 personas, de las cuales 220,206 personas forman parte de la de la Poblacin Econmicamente Activa, que representa el 10.11% del total estatal. En ese sentido, la Poblacin Econmicamente Activa representa 47.5% de la poblacin mayor de 12 aos de la regin. (VER TABLA 35) De este total, 50.4% se encuentra en siete de los 31 municipios de la Regin Valle de Serdn: Tecamachalco con 11.5%, Acatzingo con 8.1%, Quecholac con 7.3%, Chalchicomula de Sesma con 7.2%,
Tabla 35. Poblacin Econmicamente Activa de la Regin Valle de Serdn, 2010. Nmero de personas
Condicin de actividad econmica Municipio Poblacin de 12 aos y ms 4,284,788 464,077 10.83% 35,870 4,918 5,985 13,540 33,004 15,882 13,134 6,164 11,211 10,199 13,484 11,813 5,722 22,597 17,693 1,967 3,631 12,001 29,956 32,279 14,465 10,239 5,895 2,677 6,714 Poblacin econmicamente activa Total 2,178,686 220,206 10.11% 17,926 2,087 2,587 5,772 15,908 6,628 5,623 3,153 4,907 4,683 6,862 5,600 2,399 10,898 9,242 770 1,579 5,790 14,979 16,043 6,106 5,114 2,809 1,189 3,077 Ocupada 2,098,095 211,395 10.08% 17,318 1,917 2,387 5,448 15,311 6,516 5,499 3,078 4,766 4,221 6,491 5,537 2,334 10,490 8,978 690 1,549 5,581 14,526 15,341 5,972 4,622 2,527 1,132 3,005 Desocupada 80,591 8,811 10.93% 608 170 200 324 597 112 124 75 141 462 371 63 65 408 264 80 30 209 453 702 134 492 282 57 72 Poblacin no econmicamente activa 2,084,110 241,256 11.58% 17,779 2,811 3,320 7,680 16,929 9,203 7,437 2,965 6,266 5,441 6,538 6,107 3,253 11,582 8,313 1,183 2,040 6,179 14,792 16,067 8,292 5,071 3,050 1,485 3,600 No especificado 21,992 2,615 11.89% 165 20 78 88 167 51 74 46 38 75 84 106 70 117 138 14 12 32 185 169 67 54 36 3 37
Estado de Puebla Total de la regin % de la regin/estado Acatzingo Aljojuca Atzitzintla Caada Morelos Chalchicomula de Sesma Chichiquila Chilchotla Cuapiaxtla de Madero Cuyoaco Esperanza General Felipe ngeles Guadalupe Victoria Lafragua Libres Los Reyes de Jurez Mazapiltepec de Jurez Ocotepec Oriental Palmar de Bravo Quecholac Quimixtln Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Nicols Buenos Aires
125
Condicin de actividad econmica Municipio Poblacin de 12 aos y ms Poblacin econmicamente activa Total 9,848 5,265 3,667 25,276 5,193 9,226 Ocupada 9,414 5,155 3,472 24,281 4,949 8,888 Desocupada 434 110 195 995 244 338 Poblacin no econmicamente activa 10,490 4,536 4,934 25,715 6,717 11,481 No especificado 154 54 59 266 57 99
San Salvador El Seco San Salvador Huixcolotla Soltepec Tecamachalco Tepeyahualco Tlachichuca
20,492 9,855 8,660 51,257 11,967 20,806
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010
126
Palmar de Bravo con 6.8%, Libres con 4.9%, y San Salvador el Seco con 4.5%. Esto implica una concentracin de la poblacin en el suroeste, el sur y el centro de la regin, con Libres como el municipio con mayor Poblacin Econmicamente Activa del norte de la regin. Por su parte, los 7 municipios de menor tamao en Poblacin Econmicamente Activa apenas contribuyen con 6.1% del total de la regin, los cuales estn dispersos en el centro, oriente y nororiente de la regin en las zonas ms accidentadas orogrficamente. 3.2 Distribucin de la poblacin ocupada por actividades Por tanto, la dinmica econmica ms grande se encuentra en el suroeste y centro de la regin, y particularmente en los municipios de Tecamachalco, Acatzingo, Chalchicomula de Sesma, San Salvador El Seco y Libres. La Poblacin Ocupada de la regin en 2010, equivala a 9.70% con respecto a la total del estado, lo que representa 203,767 personas1, conforme a las
1 Hasta mayo de 2012, el INEGI no ha emitido resultados definitivos sobre la Poblacin Ocupada reportada por el Censo General de Poblacin y Vivienda 2010, particularmente en lo relativo a sector de ocupacin y divisin ocupacional. La informacin disponible, con base en la cual se realiza el anlisis de este programa regional, se obtuvo del sitio del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010 de INEGI, en el apartado Tabulados bsicos Cuestionario ampliado | Caractersticas econmicas | Poblacin ocupada y su distribucin porcentual segn sector de actividad econmica para cada municipio. Debido a que el levantamiento de esta informacin no abarca a toda la poblacin censada, sus resultados son estimaciones. Por ello, el INEGI establece en la nota de tal informacin que Los lmites de confianza se calculan al 90%. Adicionalmente, hay que establecer que algunos municipios no fueron censados con el cuestionario ampliado. En este contexto, durante el desarrollo de este trabajo se identific que existen diferencias entre la Poblacin Ocupada reportada en la tabla de Poblacin Econmicamente Activa de la Regin y la de Poblacin ocupada por sector de actividad econmica en la Regin. Asumimos
estimaciones presentadas oficialmente en el Censo General de Poblacin y Vivienda. (VER TABLA 36) En 2010, la Poblacin Ocupada por sector econmico de la regin registr la siguiente distribucin: Primario: 45.60% Secundario: 19.63% Comercio: 14.73% Servicios: 19.47% No especificado: 0.57% Esto implica que en la regin existen 92,913 personas ocupadas en el Sector Primario, 40,007 en el Sector Secundario y 69,692 en el Terciario, lo cual pone en evidencia la importancia de las actividades agropecuarias en la regin como principal fuente de ingresos para la poblacin de la regin. De los 31 municipios que integran la regin, en 16 de ellos la Poblacin Ocupada del Sector Primario es superior a 50%, destacando: Atzitzintla con 77.98%, Quimixtln con 74.67%, Lafragua con 71.77%, Aljojuca con 71.60%, Chilchotla con 71.34% y Tlachichuca con 66.69%; no obstante, por nmero de personas la concentracin de poblacin ocupada se presenta en las demarcaciones de: Quecholac con 9,495 personas, Palmar de Bravo
que esta diferencia es un resultado de que hay poblacin que no fue muestreada para responder a esta variable, lo que origina algunas diferencias entre ambos valores que pueden generar confusin. No obstante, en vista de que es la ltima informacin oficial disponible, recurrimos a mantener los valores registrados en ambas tablas, bajo el entendimiento de que las diferencias provienen del origen de la informacin (INEGI), y no de haber sido reprocesadas durante la elaboracin de este programa. INEGI establece que la Poblacin ocupada est integrada por aquellas Personas de 12 y ms aos de edad que en la semana de referencia realizaron alguna actividad econmica durante al menos una hora. Incluye a los ocupados que tenan trabajo, pero no lo desempearon temporalmente por alguna razn, sin que por ello perdieran el vnculo con este; as como a quienes ayudaron en alguna actividad econmica sin recibir un sueldo o salario.
Tabla 36. Poblacin ocupada por sector de actividad econmica en la Regin Valle de Serdn,
2010. Nmero de personas estimadas y porcentajes
Sector de actividad econmica Municipio Poblacin ocupada 2,099,846 Primario1 22.35 469,332 100.00% 203,767 9.70% 17,888 2,176 2,025 5,499 15,129 4,929 4,968 2,490 4,769 3,900 6,314 5,957 2,104 9,637 8,544 690 1,547 5,230 13,883 16,580 4,184 4,612 2,390 1,131 2,540 9,797 3,994 2,873 24,839 4,757 8,391 45.60% 92,913 19.80% 32.09 71.60 77.98 47.68 37.68 64.84 71.34 34.06 51.37 42.00 47.45 34.87 71.77 32.15 60.74 52.90 43.24 45.85 58.23 57.27 74.67 11.54 43.60 66.49 63.23 35.49 28.17 53.85 26.57 57.89 66.69 Secundario2 26.09 547,909 19.63% 40,007 7.30% 18.50 6.80 5.88 26.55 18.16 24.14 13.51 11.89 20.38 19.03 24.41 26.20 8.56 21.38 8.03 23.91 30.38 16.67 16.36 20.92 11.66 46.49 32.30 8.75 11.89 29.32 16.35 18.31 21.40 21.42 10.56 Comercio 18.15 381,113 14.73% 30,023 7.88% 22.13 9.19 5.83 11.46 17.15 3.14 5.84 31.16 12.25 12.87 12.29 15.80 7.22 18.54 17.23 7.83 10.92 13.02 9.91 9.10 5.71 17.26 6.95 10.34 8.35 15.33 38.61 9.57 22.16 6.64 7.50 Servicios3 32.69 686,464 19.47% 39,669 5.78% 26.67 11.86 9.53 13.88 26.07 7.55 8.86 22.49 15.45 24.90 15.46 22.38 12.17 27.04 13.67 14.64 15.38 24.30 15.26 12.10 7.10 24.11 16.49 14.24 16.14 19.44 16.73 17.44 29.29 13.66 14.46 No especificado 0.72 15,028 0.57% 1,155 7.69% 0.60 0.55 0.79 0.44 0.94 0.32 0.46 0.40 0.55 1.21 0.40 0.76 0.29 0.89 0.33 0.72 0.06 0.15 0.24 0.61 0.86 0.61 0.67 0.18 0.39 0.42 0.15 0.84 0.58 0.38 0.80
Total del Estado de Puebla Nmero de personas por sector Regin Valle de Serdn Nmero de personas por sector Proporciones regin/estado Acatzingo Aljojuca Atzitzintla Caada Morelos Chalchicomula de Sesma Chichiquila Chilchotla Cuapiaxtla de Madero Cuyoaco Esperanza General Felipe ngeles Guadalupe Victoria Lafragua Libres Los Reyes de Jurez Mazapiltepec de Jurez Ocotepec Oriental Palmar de Bravo Quecholac Quimixtln Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Nicols Buenos Aires San Salvador el Seco San Salvador Huixcolotla Soltepec Tecamachalco Tepeyahualco Tlachichuca
127
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010 1 Agricultura, ganadera, silvicultura, caza y pesca. 2 Minera, extraccin de petrleo y gas, industria manufacturera, electricidad, agua y construccin. 3 Transporte, gobierno y otros servicios. Nota: Los lmites de confianza se calculan al 90%.
128
con 8,084, Tecamachalco con 6,600, Acatzingo con 5,741, Chalchicomula de Sesma con 5,700, Tlachichuca con 5,596 y Los Reyes de Jurez con 5,190 personas, que conjuntamente representan el 49.95% de la Poblacin Ocupada en el Sector Primario de la regin, formando una sola unidad territorial desde el suroeste hasta llegar al oriente de la regin. Es pertinente sealar que la proporcin de Poblacin Ocupada en el Sector Primario de Tecamachalco es de las ms bajas de la regin, y aparece como tercer aportador de ocupados del sector. (VER MAPA 20) En contraste, ninguno de los municipios de la regin concentra ms de 50% de su Poblacin Ocupada en el Sector Secundario, y slo tres emplean en ste a ms de 30%: Rafael Lara Grajales, San Jos Chiapa y Ocotepec. En cambio, los municipios que mayor poblacin efectiva ocupan en el Sector Secundario son: Tecamachalco, Quecholac, Acatzingo, San Salvador el Seco, Chalchicomula de Sesma, Palmar de Bravo, Rafael Lara Grajales y Libres, que en conjunto ocupan a 24,189 personas de las 40,007 ocupadas en el sector en toda la regin. (VER MAPA 21) En relacin con el subsector de servicios (transporte, gobierno y otros servicios), ningn municipio de la zona registra un porcentaje de Poblacin Ocupada superior a 30%. En cambio, 9 registraron un nivel entre 20 y 30%, como: Tecamachalco, Libres, Acatzingo, Chalchicomula de Sesma, Esperanza, Oriental, Rafael Lara Grajales, Cuapiaxtla de Madero, y Guadalupe Victoria; mismos que casi en su totalidad se repiten para municipios que mayor nmero de personas ocupan en el subsector. Por otro lado, la mayor proporcin de poblacin ocupada en el subsector Comercio se concentra en los municipios de San Salvador Huixcolotla, Cuapiaxtla de Madero, Tecamachalco y Acatzingo, con 38.61%, 31.16%, 22.16% y 22.13%, respectivamente; y en trminos absolutos los municipios que ms personas ocuparon son: Tecamachalco, Acatzingo, Chalchicomula de Sesma, Libres, San Salvador Huixcolotla, Quecholac y San Salvador el Seco, que en conjunto aportan 61.28% de la Poblacin Ocupada del subsector. (VER MAPA 22 Y 23) Sumando todo el Sector Terciario, los siguientes 12 municipios registraron en 2010 una proporcin mayor al 30% de su poblacin ocupada en este sector, como: San Salvador Huixcolotla (55.33%), Cuapiaxtla de Madero (53.65%), Tecamachalco (51.45%), Acatzingo (48.80%), Libres (45.58%), Chalchicomula de Sesma (43.22%), Rafael Lara Gra-
jales (41.37%), Guadalupe Victoria (38.17%), Esperanza (37.77%), Oriental (37.32%), San Salvador el Seco (34.78%) y Los Reyes de Jurez (30.90%). Finalmente, 61.5% de la Poblacin Ocupada en el Sector Terciario se concentra en los municipios de Tecamachalco, Acatzingo, Chalchicomula de Sesma, Libres, Quecholac, Palmar de Bravo y San Salvador el Seco, reflejando la importancia econmica de las zonas suroeste y centrooriente de la regin, as como del municipio de Libres en el norte. 3.3 Niveles de ingreso y percepciones Estimacin del ingreso per cpita por municipios De acuerdo con el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), entre los municipios de la regin con mayor ingreso per cpita en el 2000 se encontraban: San Salvador el Seco con $36,441.47 y Rafael Lara Grajales con $30,631.25, seguidos de Ocotepec con $28,387.23; San Juan Atenco con $27,899.10; Oriental con $26,548.37; Chalchicomula de Sesma con $25,524.44; Aljojuca con $24,082.03; y finalmente Libres, Esperanza y Tecamachalco con $24,063.56, $23,920.66 y $23,707.71 respectivamente. Los municipios con ingreso per cpita ms bajo de la Regin Valle de Serdn fueron: Palmar de Bravo, con 17,345.72 pesos; Quecholac, con 17,084.16 pesos; Atzitzintla, con 15,637.73 pesos; Chilchotla, con 12,517.45 pesos; Chichiquila, con 11,200.83 pesos; y Quimixtln, con 10,310.64 pesos. Es significativo, por ejemplo, que Chichiquila y Quimixtln apenas representen una tercera parte del ingreso per cpita de San Salvador El Seco. Adems de que siete de los 31 municipios de la Regin Valle de Serdn registraron un ingreso per cpita menor a la mitad del de San Salvador El Seco. Adems, tambin es de inters sealar que el ingreso per cpita de Tecamachalco, el municipio con mayor poblacin, es 65.06% del equivalente de San Salvador El Seco. Percepciones de la Poblacin Ocupada De acuerdo con el Censo Econmico de Poblacin y Vivienda de 2010, podemos encontrar que en la mayora de los municipios (23 de 31), ms de 30% de la Poblacin Ocupada no percibe ingresos por su trabajo o percibe hasta un salario mnimo de ingresos. Cabe sealar que en San Salvador Huixcolotla, Rafael Lara Grajales, Tecamachalco, Cuapiaxtla de Madero, Acatzingo, San Jos Chiapa, General Felipe
(VER TABLA 37)
Tabla 37. Estimacin del ingreso per cpita por municipios, 2000. Pesos, dlares e ndice de
ingreso, de acuerdo con la metodologa del IDH
Municipio
Ingreso promedio per cpita anual ajustado en pesos 21,564.39 24,063.56 28,387.23 26,548.37 19,253.68 n.d 24,082.03 15,637.73 25,524.44 23,920.66 21,232.49 30,631.25 21,193.33 27,899.10 36,441.47 21,102.32 19,696.19 11,200.83 12,517.45 22,622.32 19,681.34 10,310.64 19,918.21 17,693.49 19,214.64 18,733.36 17,345.72 17,084.16 19,454.43 20,834.50 23,707.71
Ingreso per cpita anual dlares PPC
ndice de ingreso (componente del IDH)
IDH
3,431.47 3,829.16 4,517.17 4,224.56 3,063.77 n.d 3,832.09 2,488.38 4,061.62 3,806.42 3,378.66 4,874.25 3,372.43 4,439.49 5,798.81 3,357.94 3,134.19 1,782.35 1,991.86 3,599.81 3,131.83 1,640.70 3,169.52 2,815.51 3,057.56 2,980.98 2,760.17 2,718.55 3,095.72 3,315.33 3,772.53
0.59 0.61 0.64 0.62 0.57 n.d 0.61 0.54 0.62 0.61 0.59 0.65 0.59 0.63 0.68 0.59 0.57 0.48 0.50 0.60 0.57 0.47 0.58 0.56 0.57 0.57 0.55 0.55 0.57 0.58 0.61
0.71 0.72 0.71 0.73 0.67 n.d 0.71 0.63 0.72 0.71 0.72 0.75 0.70 0.72 0.72 0.71 0.68 0.57 0.58 0.69 0.67 0.59 0.70 0.71 0.66 0.65 0.66 0.64 0.70 0.70 0.73
129
Fuente: PNUD. Indicadores municipales de desarrollo humano en Mxico, 2004
MAPA 20. PROPORCIN DE LA POBLACIN OCUPADA EN EL SECTOR PRIMARIO
131
Fuente: Elaboracin propia con base en estimaciones de INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda 2010
Mapa 21 Proporcin de la Poblacin Ocupada en el

Sector Secundario.
133

sector Comercio
135

sector Servicios
137
ngeles y Libres, ms de 30% de su Poblacin Ocupada percibi ingresos por trabajo superiores a dos salarios mnimos en 2010. En otros 20 municipios, ms de 30% de su Poblacin Ocupada percibe entre 1 y 2 salarios mnimos.
(VER MAPA 24 Y 25)
Ahora bien, la Poblacin Ocupada con mejores percepciones se concentra en los municipios de mayor desarrollo de servicios e industria como Tecamachalco, Acatzingo y Quecholac. (VER GRFICA 35)
138
Empleo En trminos de empleo, la regin se concentra slo 2.6% de los afiliados del IMSS en el Estado de Puebla y 3.8% de los afiliados del ISSSTE; adems, la mayor concentracin de los trabajadores registrados a estos servicios de salud se da particularmente en los municipios ms cercanos a Tecamachalco y Acatzingo. (VER TABLA 38) Finalmente, es pertinente sealar que en la regin se concentr la menor proporcin de afiliados al ISSSTE de todo el Estado de Puebla, de acuerdo con la informacin publicada en el Anuario Estadstico de Puebla 2010. 3.4 Sector Primario Una proporcin significativa de la poblacin de la regin vive de las actividades agropecuarias gracias a la relativa fertilidad de sus suelos, a los aceptables rendimientos agrcolas y a la especializacin en hortalizas, forrajes y granos, as como al desarrollo de mltiples actividades pecuarias, y tambin gracias a la integracin de una cadena de valor para el envasado, procesamiento y comercializacin de los productos regionales. La economa del sector registra fenmenos nicos en esta regin, como es el caso de Acatzingo, municipio conocido no slo por su da tradicional de mercado o de plaza (que se desarrolla los martes), sino tambin por su produccin de tuna y nopal. En 2011, el Comit Nacional Sistema Producto Nopal Tuna inform que cerca que 2,000 productores de la junta auxiliar de San Sebastin Villanueva, del Municipio de Acatzingo, aportaban 90% de la produccin nacional de tuna y nopal. De acuerdo al Comit, en el Estado de Puebla los municipios productores de tuna son Acatzingo, Felipe ngeles, Quecholac, Tepeyahualco de Hidalgo, Cha-
pulco, Ajalpan, Coxcatln y Tepeaca; mientras que entre los productores de nopal se encuentran Acatzingo, General Felipe ngeles, San Andrs Cholula, Atlixco, Santa Isabel Cholula, Quecholac y Huaquechula. La estimacin del organismo refiere que en Puebla se obtienen 80,000 toneladas de produccin anual, de la cual 10% se destina a la exportacin, principalmente hacia Estados Unidos, Canad y a la Unin Europea. El consumo nacional, el 90% restante, se distribuye entre Puebla, Ciudad de Mxico, Guadalajara, Monterrey, Tijuana, Durango, Villahermosa, Tlaxcala y Veracruz, entre otros. Una buena parte de la comercializacin de los productos agrcolas de la regin se ha concentrado en la entidad conocida como Central de Abasto de Huixcolotla, la cual se encuentra a un costado de la Carretera Federal PueblaTehuacn. La actividad agrcola de la regin est adems vinculada a los requerimientos de materia prima de las industrias dedicadas al procesamiento o envasado de huevo, chiles y verduras, etc., que han registrado una fuerte presencia en la regin y cuyas marcas son reconocidas a nivel nacional. Tamao medio de las unidades de produccin agropecuaria o forestal De acuerdo con el Anuario Estadstico del Estado de Puebla 2010, el tamao medio de las unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal en la regin es de 3.66 hectreas, lo cual es 0.49 hectreas por arriba del promedio estatal (3.17 hectreas por unidad de produccin). Slo 18 de los 31 municipios que integran la regin, presentan un tamao medio superior al estatal, entre los que destaca: Tepeyahualco con 7.98 hectreas, Guadalupe Victoria con 6.63, Cuyoaco con 6.25, Atzitzintla con 5.81, San Nicols Buenos Aires con 5.33, Oriental con 4.81, Chalchicomula de Sesma con 4.76; y existen 5 municipios cuyo tamao medio de la unidad de produccin es inferior a 2 hectreas, como: Quecholac (1.96), Los Reyes de Jurez (1.93), Quimixtln (1.83), San Salvador Huixcolotla (1.59) y Cuapiaxtla de Madero (1.55). A nivel territorial puede observarse que las unidades de produccin con mayor tamao de este sector se encuentran en el norte: Tepeyahualco, Cuyoaco y Guadalupe Victoria, y las de menor tamao se encuentra en el suroeste, con Cuapiaxtla de Madero y San Salvador Huixcolotla.
(VER TABLA 39)
100
20
40
60
80
0
29.39 61.58 53.78 45.86 31.36 62.89 71.36 18.19 40.34 31.69 34.27 43.21 62.55 23.4 31.76 31.16 46.93 29.48 47.42 44.62 72.08 19.51 24.52 55.26 33.86 33.37 15.02 49.46 20.16 48.45 43.89 30.23 27.39 38.39 26.82 18.48 38.11 32.58 31.92 36.82 26.53 40.76 31.16 25.77 39.65 35.39 39.86 37.88 27.95 34.01 27 33.97 46.38 38.27 8.87 34.48 34.28 15.91 23.21 21.97 10.77 13.29 38.23 20.3 17.26 31.5 17.49 30.24 27.01 22.75 12.99 25.56 17.29 24.61 8.65 14.01 43.37 32.22 14.06 23.23 28.9 55.08 26.07 42.74 20.35 15 37.83 23.44 8.09 6.89 3.95 10.95 6.27 4.59 5.3 5.39 4.67 6.27 5.29 7.32 3.14 6.71 5.83 6.23 2.2 4.19 4.13 5 5.26 5.2 6.44 4.16 4.8 5.15 3.08 5.99 6.87 3.8 2.72 5.38 3.01
Acatzingo Aljojuca Atzitzintla Caada Morelos

30.61 6.72 33.28
Hasta 1 s.m.
Estado
Regin
Valle de Serdn
Nmero de trabajadores al 31 de diciembre de 2009
Grfica 35. Distribucin de la Poblacin Ocupada segn ingreso por trabajo
Tabla 38. Trabajadores registrados en los sistemas de seguridad social en Valle de Serdn, 2009.
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico de Puebla, 2010
Chalchicomula de Sesma Chichiquila Chilchotla Cuapiaxtla de Madero Cuyoaco Esperanza
Total
Ms de 1 a 2 s.m.
485,565
13,449
IMSS
415,401
10,759
General Felipe ngeles Guadalupe Victoria Lafragua Libres Los Reyes de Jurez Mazapiltepec de Jurez * Ocotepec * Oriental Palmar de Bravo Quecholac Quimixtln Rafael Lara Grajales
70,164
ISSSTE
2,690
Ms de 2 s.m.
% del IMSS del estado
100.0%
2.6%
No especicado
% del ISSSTE del estado
100.0%
3.8%
San Jos Chiapa San Juan Atenco * San Nicols Buenos Aires San Salvador el Seco San Salvador Huixcolotla Soltepec Tecamachalco Tepeyahualco Tlachichuca
139
Mapa 24 Poblacin Ocupada con ingreso por trabajo

hasta 1 salario mnimo (%)
141
Mapa 25 Poblacin Ocupada con ingreso por trabajo

de 1 hasta 2 salarios mnimos (%)
143
Tabla 39. Tamao medio de las unidades de produccin con actividad agropecuaria o forestal en Valle de Serdn, 2007. Unidades de produccin, hectreas, valores medios, variaciones y relaciones porcentuales
Municipio Unidades de produccin (UP) Total Con actividad agropecuaria o forestal 376,860 Superficie en UP (ha) Total Con actividad agropecuaria o forestal 1,193,306.07 Tamao medio de unidades de produccin con actividad primaria 3.17 Variacin respecto al tamao medio (ha) 0.000
Estado
535,457
2,520,413.50
Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla
3,423 4,237 1,282 2,334 3,098 3,144 1,521 1,715 6,909 2,180 1,345 162 2,280 2,522 4,684 2,470 5,000 4,214 3,691 2,561 2,741 4,243 4,206 3,725
2,445 2,408 855 1,671 2,343 2,575 1,197 1,451 4,669 1,371 899 153 1,920 1,864 3,222 1,840 3,969 3,665 3,168 1,909 1,924 3,447 3,227 2,361
23,585.97 20,537.34 5,491.00 10,687.09 18,238.82 27,853.59 6,011.39 11,519.37 33,070.48 9,660.95 4,616.18 640.34 13,449.15 8,656.44 16,116.89 8,710.53 22,128.72 11,077.34 11,080.79 19,955.12 14,792.18 14,097.00 13,599.25 19,547.22
15,283.09 9,992.56 2,897.00 8,042.61 12,481.21 20,551.36 4,436.82 8,431.33 22,202.75 5,320.73 2,498.61 629.32 8,918.12 6,449.11 10,046.14 6,193.67 17,725.53 7,640.60 8,738.03 12,664.75 8,165.44 6,290.83 8,625.97 8,012.14
6.25 4.15 3.39 4.81 5.33 7.98 3.71 5.81 4.76 3.88 2.78 4.11 4.64 3.46 3.12 3.37 4.47 2.08 2.76 6.63 4.24 1.83 2.67 3.39
0.203 1.109 0.158 1.537 1.519 0.344 0.397 0.742 0.150 2.436 1.453 0.734 0.187 0.474 0.462 0.040 0.157 0.288 0.666 0.339 1.939 0.734 0.187 0.474
144
Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Caada Morelos
Municipio Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Los Reyes de Jurez Palmar de Bravo Quecholac San Salvador Huixcolotla Tecamachalco
Unidades de produccin (UP) Total 832 2,964 1,654 7,743 6,534 900 4,895 Con actividad agropecuaria o forestal 498 2,152 1,300 4,284 4,663 678 3,723
Superficie en UP (ha) Total 2,385.50 8,077.27 3,659.73 30,525.65 15,279.19 2,436.19 14,057.75 Con actividad agropecuaria o forestal 770.53 4,819.00 2,509.98 12,155.11 9,153.63 1,074.95 10,008.42
Tamao medio de unidades de produccin con actividad primaria 1.55 2.24 1.93 2.84 1.96 1.59 2.69
Variacin respecto al tamao medio (ha) 0.462 0.040 0.157 0.288 0.666 0.339 1.939
Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010
La produccin agrcola A pesar de la variedad de cultivos que se producen en la Regin Valle de Serdn, 5 cultivos expresan 52.7% del valor de la produccin agrcola: maz de grano blanco (22.1%), papa alpha (12.0%), alfalfa verde (7.3%), tuna (5.6%) y haba de grano (5.6%), estos datos llaman la atencin, pues Sagarpa ofrece informacin de 76 cultivos en la regin. Si agregamos otros ocho cultivos, explicamos 80.4% del valor de la produccin agrcola de la regin: zanahoria nantes, lechuga romana, jitomate de invernadero, cebada en grano, frijol bayo, tomate verde, col o repollo y maz forrajero verde. (VER TABLA 40) Adems, 10 de los 76 cultivos de esta regin reportaron el 100% de su produccin estatal: maz pozolero en grano, maz en grano de color, poro, chile verde regional, pin, flores (sic), capuln, zanahoria baby, nabo forrajero y tuna. En otros 7 cultivos, la contribucin de la regin a la produccin estatal es superior a 90%: apio, frijol bayo, cebolln chino, brcoli, manzanilla, haba en grano y lechuga romana. En total, el valor de la produccin agrcola de la regin represent en 2009 ms de una quinta parte del valor de la produccin agrcola estatal. Contribucin de los municipios a la produccin agrcola regional Siete municipios representan el 53.14% del valor de la produccin agrcola de la Regin Valle de Serdn: Tecamachalco (9.51%), Acatzingo (7.62%), Gua-
dalupe Victoria (7.59%), Palmar de Bravo (7.35%), San Nicols Buenos Aires (7.27%), San Salvador el Seco (6.93%), y Libres (6.87%).(VER TABLA 41) La produccin agrcola de Tecamachalco se explica bsicamente, en trminos de valor, por maz de grano blanco, alfalfa verde, frijol jamapa negro, jitomate de invernadero y col o repollo, que en conjunto equivalen a 79.5% del valor de la produccin agrcola del municipio en 2009; el resto de la produccin se explica por otros 31 cultivos, principalmente hortalizas y verduras. En Acatzingo se cosecharon en 2009, conforme a informacin de la Sagarpa, 32 cultivos diferentes, entre los que la tuna aparece como el principal cultivo en trminos de valor, aportando 57.82% del valor de la produccin agrcola municipal; si se agrega la produccin de zanahoria nantes, nopalitos, lechuga romana y col o repollo, incorporamos otro 27.57% equivalente al 85.39% del valor de la produccin agrcola del municipio. El valor de la produccin del maz apenas representa 1.11% del valor de su produccin agrcola, aunque en 2009 ocup 48.99% de la superficie sembrada del municipio, con 4,520 hectreas, de las cuales slo se cosecharon 172. La produccin agrcola de Guadalupe Victoria se distribuye en 15 cultivos reportados por Sagarpa. Uno de ellos, la papa alpha blanca represent 69.69% del valor de la produccin agrcola del municipio, y si consideramos haba de grano, maz de grano blanco y alfalfa verde, entonces estamos refiriendo 91.62% del valor de la produccin agrcola del municipio.
145
Tabla 40. Valor de los cultivos de la Regin Valle de Serdn, 2009. Miles de pesos
Cultivos Acelga Aguacate Criollo Aguacate Hass Ajo Alfalfa verde Alhel Amaranto Apio Arvejn Avena forrajera verde Betabel Brcoli Caf cereza Calabacita Calabacita Italiana (zucchini) Calabaza (semilla) o chihua Canola Valor regional $2,951 $1,222 $11,050 $7,519 $155,872 $2,256 $48 $7,661 $2,356 $11,320 $9,039 $43,354 $9,372 $7,200 $15,792 $1,521 $0 $1,170 $75,561 $3,754 $10,787 $4,044 $540 $875 $4,637 $23,868 $2,183 $60,302 $9,621 $4,630 $1,712 $1,280 $4,707 $640 $2,557 $3,815 $65,773 $0 $5,968 Valor estatal $3,999 $28,879 $34,240 $28,878 $457,222 $3,732 $21,162 $7,727 $5,434 $44,667 $13,809 $45,527 $1,049,032 $9,000 $127,995 $5,893 $1,164 $1,170 $136,875 $235,804 $11,083 $14,949 $9,292 $57,150 $4,637 $51,941 $13,095 $78,981 $34,060 $11,379 $39,559 $1,456 $37,290 $167,827 $5,979 $3,815 $67,303 $54,774 $7,860 Regin/ estado 73.8% 4.2% 32.3% 26.0% 34.1% 60.4% 0.2% 99.1% 43.3% 25.3% 65.5% 95.2% 0.9% 80.0% 12.3% 25.8% 0.0% 100.0% 55.2% 1.6% 97.3% 27.0% 5.8% 1.5% 100.0% 46.0% 16.7% 76.4% 28.2% 40.7% 4.3% 87.9% 12.6% 0.4% 42.8% 100.0% 97.7% 0.0% 75.9% Cultivo/ valor regional 0.1% 0.1% 0.5% 0.4% 7.3% 0.1% 0.0% 0.4% 0.1% 0.5% 0.4% 2.0% 0.4% 0.3% 0.7% 0.1% 0.0% 0.1% 3.6% 0.2% 0.5% 0.2% 0.0% 0.0% 0.2% 1.1% 0.1% 2.8% 0.5% 0.2% 0.1% 0.1% 0.2% 0.0% 0.1% 0.2% 3.1% 0.0% 0.3%
146
Capuln Cebada grano Cebolla Blanca Cebolln Cebolln chino Chcharo Chile seco Chile seco Ancho Chile verde Regional Cilantro Ciruela Del pas Col (repollo) Coliflor Durazno Criollo Durazno Diamante Durazno Oro Ejote Elote Espinaca Flores Frijol Bayo Frijol Canario Frijol Flor de mayo
Cultivos Frijol Negro jamapa Haba grano Haba verde Lechuga Orejona Lechuga Romana Maz forrajero verde Maz grano Amarillo Maz grano Blanco Maz grano De color Maz grano Pozolero Manzana Criolla Manzana Golden delicious Manzanilla Nabo Nabo forrajero Nopalitos Nube Papa Alpha (blanca) Pastos y praderas verde Pepino Chino Pera Pin Poro Rabanito Sorgo grano Tejocote Tomate rojo (jitomate) Invernadero Tomate rojo (jitomate) Ro grande Tomate rojo (jitomate) Saladette Tomate verde Trigo grano Cristalino Trigo grano Fuerte Trigo grano Medio fuerte Tuna Zanahoria Baby Zanahoria Nantes Zempoalxchitl Otros cultivos TOTAL
Valor regional $30,788 $118,696 $12,397 $7,688 $82,973 $56,187 $0 $471,098 $9,665 $29,573 $8,780 $21,204 $807 $673 $128 $27,406 $4,499 $255,008 $1,181 $6,767 $2,740 $3,857 $5,211 $14,405 $1,144 $345 $81,490 $37 $1,168 $64,713 $198 $1,733 $0 $119,717 $270 $102,887 $5,225 $0 $2,127,614
Valor estatal $87,629 $130,276 $31,001 $22,959 $91,521 $101,882 $5,697 $2,200,962 $9,665 $29,573 $43,485 $36,834 $850 $2,488 $128 $44,960 $9,511 $358,066 $4,118 $17,001 $12,448 $3,857 $5,211 $23,507 $131,631 $3,161 $124,682 $2,981 $127,882 $200,983 $752 $3,946 $0 $119,735 $270 $168,738 $9,704 $3,071,744 $10,174,471
Regin/ estado 35.1% 91.1% 40.0% 33.5% 90.7% 55.1% 0.0% 21.4% 100.0% 100.0% 20.2% 57.6% 94.9% 27.0% 100.0% 61.0% 47.3% 71.2% 28.7% 39.8% 22.0% 100.0% 100.0% 61.3% 0.9% 10.9% 65.4% 1.3% 0.9% 32.2% 26.4% 43.9% NA 100.0% 100.0% 61.0% 53.8% 0.0% 20.9%
Cultivo/ valor regional 1.4% 5.6% 0.6% 0.4% 3.9% 2.6% 0.0% 22.1% 0.5% 1.4% 0.4% 1.0% 0.0% 0.0% 0.0% 1.3% 0.2% 12.0% 0.1% 0.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.7% 0.1% 0.0% 3.8% 0.0% 0.1% 3.0% 0.0% 0.1% 0.0% 5.6% 0.0% 4.8% 0.2% 0.0%
147
Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Tabla 41. Valor de la produccin agrcola de los municipios de Valle de Serdn, 20082009. Miles
de pesos
Municipio/ estado, 2009 100.00% 20.91% 0.74% 1.44% 0.18% 0.36% 1.52% 0.35% 0.33% 0.34% 0.58% 0.22% 0.15% 0.13% 0.49% 0.07% 1.45% 0.44% 0.34% 0.45% 0.56% 1.59% 0.23% 0.38% 1.59% 0.34% 0.17% 0.41% 0.82% 1.54% 1.37% 0.35% 1.99% 100.00% 3.55% 6.87% 0.88% 1.74% 7.27% 1.67% 1.56% 1.64% 2.76% 1.05% 0.70% 0.62% 2.35% 0.35% 6.93% 2.11% 1.61% 2.14% 2.66% 7.59% 1.08% 1.83% 7.62% 1.64% 0.82% 1.96% 3.93% 7.35% 6.53% 1.66% 9.51% Municipio/ regin, 2009
Municipio Total del estado Valle de Serdn Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales
2008 $10,354,084 $2,736,842 $144,949 $156,856 $27,458 $54,692 $113,954 $130,118 $44,077 $42,698 $160,602 $47,483 $18,113 $9,629 $37,313 $22,309 $161,828 $46,477 $141,802 $36,476 $46,605 $213,103 $43,940 $41,714 $240,541 $34,290 $17,683 $70,336 $85,424 $179,220 $157,281 $35,207 $174,669
2009 $10,174,471 $2,127,614 $75,565 $146,235 $18,699 $37,007 $154,613 $35,599 $33,286 $34,923 $58,720 $22,398 $14,912 $13,158 $50,034 $7,475 $147,362 $44,974 $34,211 $45,605 $56,549 $161,432 $22,893 $38,993 $162,080 $34,946 $17,381 $41,734 $83,564 $156,478 $139,039 $35,389 $202,360
148
San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Caada Morelos Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Los Reyes de Jurez Palmar de Bravo Quecholac San Salvador Huixcolotla Tecamachalco Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Finalmente, 10 municipios de los 31 de la regin apenas reportaron en conjunto 10.31% de la produccin agrcola regional: Atzitzintla (1.64%), Tlachichuca (1.61%), Aljojuca (1.56%), Lafragua (1.08%), Esperanza (1.05%), Ocotepec (0.88%), Cuapiaxtla de Madero (0.82%), Mazapiltepec de Jurez (0.70%), Rafael Lara Grajales (0.62%) y San Juan Atenco (0.35%). Es visible que en las zonas de valle puede encontrarse una mayor diversidad de cultivos, en contraste con los municipios del noreste de la regin que registran un menor nmero de cultivos. Produccin pecuaria Al analizar las actividades pecuarias de la regin, puede observarse que la produccin de bovino en pie o en canal representa ms del 16% del valor estatal de este producto y 6.03% del valor de la produccin pecuaria regional. Tiene mayor importancia, en cambio, la produccin de porcino en canal o en pie con casi el 45% de la produccin estatal y 35.24% del valor de la produccin pecuaria regional. Adems de lo anterior, la venta de ave en pie y en canal conjuntamente aportan el 19.74% del valor de la produccin pecuaria de la regin en 2009) y huevo (38.7% de la venta estatal y
con ESTE concepto
Productos Total Bovino Porcino Caprino Ovino Ave Guajolote Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Pie Canal Estado $24,718,029 $1,402,308 $1,258,932 $2,700,838 $3,190,839 $176,446 $162,126 $177,719 $162,105 $3,449,682 $3,870,011 $87,502 $87,244 $2,078,976 $7,699 $5,791,340 $103,952 $9,596 $715 Regin Valle de Serdn $7,516,272 $242,312 $211,580 $1,214,123 $1,434,500 $21,944 $22,534 $37,010 $35,070 $654,620 $828,845 $2,748 $3,315 $528,450 $4,557 $2,241,429 $29,353 $3,884 $0
29.82% del valor de la produccin pecuaria regional), de manera agregada explican 49.56% de la produccin pecuaria de la regin. La produccin avcola y de huevo se concentra particularmente en los municipios de Tecamachalco, Palmar de Bravo y Quecholac; mientras que la produccin porcina se encuentra en los municipios de Guadalupe Victoria y Tecamachalco. Contribucin municipal a la produccin pecuaria Dos municipios explican 58% de la produccin pecuaria: Tecamachalco (32.5%) y Guadalupe Victoria (25.5%), los cuales respectivamente encabezan en aportacin de valor la produccin de huevo de plato y porcino en pie o en canal; adems, Tecamachalco aparece como segundo productor de porcino de la regin. (VER TABLA 43) Esta concentracin, slo agregando los siguientes 8 municipios alcanzamos a explicar 80.3% de la produccin pecuaria de la regin: Palmar de Bravo, Quecholac, Chalchicomula de Sesma, San Salvador el Seco, Oriental, Esperanza, Tlachichuca y Soltepec. Por tanto, la concentracin de la produccin pecuaria en los dos municipios referidos contrasta con la dispersin productiva en el resto de la regin.
Tabla 42. Valor de la produccin pecuaria por especie de Valle de Serdn, 2009. Valores de acuerdo
149
Relacin regin/ estado 30.41% 17.28% 16.81% 44.95% 44.96% 12.44% 13.90% 20.83% 21.63% 18.98% 21.42% 3.14% 3.80% 25.42% 59.19% 38.70% 28.24% 40.47% 0.00%
% del valor del estado 100.00% 5.67% 5.09% 10.93% 12.91% 0.71% 0.66% 0.72% 0.66% 13.96% 15.66% 0.35% 0.35% 8.41% 0.03% 23.43% 0.42% 0.04% 0.00%
% del valor de la regin 100.00% 3.22% 2.81% 16.15% 19.09% 0.29% 0.30% 0.49% 0.47% 8.71% 11.03% 0.04% 0.04% 7.03% 0.06% 29.82% 0.39% 0.05% 0.00%
Variacin 0.00 2.45 2.28 5.23 6.18 0.42 0.36 0.23 0.19 5.25 4.63 0.32 0.31 1.38 0.03 6.39 0.03 0.01 0.00
Otros productos pecuarios Leche de bovino Leche de cabra Huevo Miel Cera Lana
Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Tabla 43. Valor de la produccin pecuaria de Valle de Serdn, 2009. Miles de pesos y relaciones porcentuales, segn se especfica
Regin o municipio Estado Valle de Serdn Cuyoaco Libres Ocotepec Oriental San Nicols Buenos Aires Tepeyahualco Aljojuca Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Rafael Lara Grajales Total $24,718,029 $7,516,272 $85,614 $91,445 $85,451 $95,495 $85,296 $89,426 $88,468 $87,559 $107,353 $94,224 $89,280 $86,602 $87,413 $77,480 $104,792 $91,510 $94,028 $72,409 $76,718 $1,918,984 $76,232 $74,606 $62,797 $89,103 $14,091 $25,779 $13,134 $919,321 $169,278 $19,126 $2,443,259 Municipio/ estado 100.0% 30.4% 0.3% 0.4% 0.3% 0.4% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.3% 0.3% 7.8% 0.3% 0.3% 0.3% 0.4% 0.1% 0.1% 0.1% 3.7% 0.7% 0.1% 9.9% 100.0% 1.1% 1.2% 1.1% 1.3% 1.1% 1.2% 1.2% 1.2% 1.4% 1.3% 1.2% 1.2% 1.2% 1.0% 1.4% 1.2% 1.3% 1.0% 1.0% 25.5% 1.0% 1.0% 0.8% 1.2% 0.2% 0.3% 0.2% 12.2% 2.3% 0.3% 32.5% Municipio/ regin
150
San Jos Chiapa San Juan Atenco San Salvador el Seco Soltepec Tlachichuca Chichiquila Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln Acatzingo Caada Morelos Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Los Reyes de Jurez Palmar de Bravo Quecholac San Salvador Huixcolotla Tecamachalco Fuente: SAGARPA. SIAP, Anuarios agropecuarios, 20012009
Tabla 44. Valor de la produccin forestal maderable por municipio de Valle de Serdn, 2009.
Miles de pesos
Conferas Pino 184,397.1 7,588.0 4.1% 1,471.1 0.0 37.9 0.0 3,330.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 620.8 2,127.5 0.0 Oyamel 29,132.3 1,145.9 3.9% 136.8 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 72.2 937.0 0.0 Cedro b 116.7 33.4 28.7% 33.4 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Latifoliadas Encino 10,740.8 170.5 1.6% 152.3 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 2.2 15.9 0.0 Otras 3,471.2 0.3 0.0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.0 Comunes tropicales 140.1 0.0 0.0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Municipio Estado Regin Valle de Serdn Proporcin regin/ estado Cuyoaco Libres Tepeyahualco Atzitzintla Chalchicomula de Sesma Esperanza Mazapiltepec de Jurez Soltepec Tlachichuca Chilchotla Guadalupe Victoria Lafragua Quimixtln
Total 230,385.9 8,938.2 3.9% 1,793.7 0.0 37.9 0.0 3,330.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 695.3 3,080.7 0.0
Preciosas 2,387.7 0.0 0.0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
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Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010
Produccin forestal maderable La produccin forestal de la regin represent nicamente el 3.9% del valor estatal de esta actividad en 2009; con 4.1% de la de pino, 3.9% de la produccin de oyamel, 28.7% de la de cedro y 1.6% de la de encino. (VER TABLA 44) En trminos de valor, de acuerdo con INEGI, la produccin se concentr en los municipios de Chalchicomula de Sesma, Lafragua, Cuyoaco y Guadalupe Victoria, es decir, en el Oriente y en el Norte de la regin, particularmente en zonas con pronunciadas elevaciones. Pesca, acuicultura y servicios agropecuarios De acuerdo con los Censos Econmicos de 2009, la regin produjo en trminos brutos 1,536,000 pesos en la clasificacin Pesca, acuicultura y servicios relacionados con las actividades agropecuarias y forestales, equivalente al 6.07% de la produccin estatal de este subsector. Esta produccin se dio principalmente en Chilchotla y Guadalupe Victoria, Libres y Los Reyes de Jurez.
3.5 Sector Secundario En la mayora de los casos las actividades industriales de la regin estn relacionadas con las actividades agropecuarias, adems de algunas actividades artesanales y de produccin de tortilla y pan. Por ejemplo, la dinmica econmica de Tecamachalco no se puede explicar sin las empresas avcolas, una de las cuales ha crecido hasta convertirse en lder industrial avcola en Mxico y uno de los diez principales productores y distribuidores de pollo a nivel mundial, en esta misma demarcacin sobresalen adems molineras y productores de alimentos procesados. De acuerdo con el Sistema de Informacin Empresarial Mexicano (SIEM) de la Secretara de Economa, Tecamachalco tambin registra seis empresas relacionadas con la construccin, tres de ellas con ingresos registrados de 3 a 6 millones de pesos. Por su parte, en Chalchicomula de Sesma hay seis empresas del ramo de la construccin, dos de ellas con ventas que van de los 3 a los 6 millones de pesos, y una empresa dedicada a la fabricacin de alimentos balanceados para animales, cuyas ventas reportadas van de los 12 a los 30 millones de pesos.
152
En el ramo de la industria manufacturera, en Acatzingo se encuentran empresas dedicadas al procesamiento de vegetales, con ventas que van de los 3 a los 6 millones de pesos; en el ramo de la construccin, registr a cuatro empresas ante el SIEM, dos de ellas con ventas que van de los 3 a los 6 millones de pesos. En Quecholac se destaca la presencia de empresas de maquila de produccin textil; una de estas empresas registradas en el SIEM reporta ventas superiores a los 30 millones de pesos anuales; en el ramo de la construccin, encontramos cuatro empresas inscritas en al SIEM, que facturan de 3 a 6 millones de pesos cada una. En Palmar del Bravo, el SIEM registra la presencia de una empresa dedicada a la produccin de cemento, que supera los $30,000,000 en ventas y que da trabajo a 338 personas; en el sector de la construccin, existen 2 empresas registradas en al SIEM; una de ellas factura de $1,000,000 a $3,000,000 anuales. La industria de la construccin registra 6 empresas adscritas al SIEM en Libres, y slo una de ellas alcanza ventas entre $6,000,000 y $12,000,000. En la regin tambin se encuentran establecidas algunas empresas nacionalmente conocidas por la venta de chiles y verduras enlatadas, cuya presencia en la regin, particularmente en Lara Grajales, ha sido tambin un fuerte incentivo al desarrollo regional. Oriental, por su parte, cuenta con empresas procesadoras de bancos de arena, de qumicos inorgnicos e industriales, de extraccin de antimonio, de productores de materiales para la construccin, y de maquiladoras, contando adems con procesos extractivos de silicio, feldespato y perlita. En ese sentido, la regin que es eminentemente agrcola ha desarrollado activamente una industria que se encarga del procesamiento industrial de los productos agropecuarios y de actividades vinculadas con la maquila y la produccin de materiales para construccin. Produccin Bruta Total del Sector Secundario En trminos de la Produccin Bruta Total, las Industrias Manufactureras reportaron $6,588,380,000; Construccin, $126,004,000, y Minera, $58,716,000. La actividad minera regional destaca por su importante aportacin al valor total de la rama a nivel estado, pues contribuye con 12.69% . La industrias manufactureras de la regin representan el 97.07% de la Produccin Bruta Total del
Sector Secundario, de acuerdo con la informacin disponible a travs de los Censos econmicos de 2009; por tanto, el papel de la actividad manufacturera es superior al promedio estatal, en cuyo caso se aport 91.92% en 2009. Adems, es significativo que 2 municipios; Tecamachalco y Rafael Lara Grajales, representen 73.65% del total de la produccin de las Industrias manufactureras de la regin. Valor Agregado Censal Bruto del Sector Secundario En trminos del Valor Agregado Censal Bruto, de acuerdo con los Censos Econmicos de 2009, las Industrias manufactureras reportaron una contribucin de $1,292,606,000 al Sector Secundario de la regin, representando el 96.12% de la regin. (VER
TABLA 46)
La produccin del subsector Minera se concentra en los municipios de San Nicols Buenos Aires, Tepeyahualco, Oriental, y Tecamachalco en una proporcin menor. Valor Agregado Censal Bruto de la industria manufacturera En relacin con el papel de las industrias manufactureras, dos ramas de la actividad econmica destacan, concentrando 85.20% del total de la produccin manufacturera: la industria alimentaria, al reportar $836,095,000 y representar 64.68% del valor del subsector; y la fabricacin de productos a base de minerales no metlicos, con $265,169,000, lo que represent 20.51% del subsector en la regin. (VER TABLA 47) Si se consideran las tres siguientes ramas en importancia en la Industria Manufacturera de la regin: Industria qumica (5.93%), fabricacin de prendas de vestir (2.70%) y fabricacin de productos metlicos (1.71%), entonces abarca 95.53% del Valor Agregado Censal Bruto del subsector. Unidades Econmicas del Sector Secundario En 2009, la regin concentr 8% de las Unidades Econmicas del Sector Secundario del estado, destacando el subsector de Industrias manufactureras, con 3,036 unidades. (VER TABLA 48) Por su parte, en minera se reportaron 4 Unidades Econmicas, mientras que en construccin, INEGI no proporcion informacin en los Censos Econmicos de 2009, aunque en el SIEM aparecen por lo menos dos constructoras por cada uno de los principales municipios de la regin.
(VER TABLA 45)
Tabla 45. Produccin Bruta Total del Sector Secundario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Miles
de pesos
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
Total
$242,445,853
$6,787,201
2.80%
100.00%
100.00%
0.00
21 Minera
$462,525
$58,716
12.69%
0.19%
0.87%
0.67
22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
$10,246,670
$14,101
0.14%
4.23%
0.21%
4.02
23 Construccin
$8,880,204
$126,004
1.42%
3.66%
1.86%
1.81
3133 Industrias manufactureras
$222,856,454
$6,588,380
2.96%
91.92%
97.07%
5.15
Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
153
Tabla 46. Valor Agregado Censal Bruto del Sector Secundario de la Regin Valle de Serdn, 2009.
Miles de pesos
Regin / estado Subsector / estado Subsector / regin
Subsector
Estado
Regin
Variacin
Total
$75,298,778
$1,344,774
1.79%
100.00%
100.00%
0.00
21 Minera
$248,392
$30,567
12.31%
0.33%
2.27%
1.94
22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final
$6,354,414
$2,686
0.04%
8.44%
0.20%
8.24
23 Construccin
$3,077,411
$18,915
0.61%
4.09%
1.41%
2.68
3133 Industrias manufactureras
$65,618,561
$1,292,606
1.97%
87.14%
96.12%
8.98
Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Tabla 47. Valor Agregado Censal Bruto de la industria manufacturera en la Regin Valle de
Serdn, 2009. Miles de pesos
Subsector 3133 Industrias manufactureras 311 Industria alimentaria 312 Industria de las bebidas y del tabaco 313 Fabricacin de insumos textiles y acabado de textiles 314 Fabricacin de productos textiles, excepto prendas de vestir 315 Fabricacin de prendas de vestir 316 Curtido y acabado de cuero y piel, y fabricacin de productos de cuero, piel y materiales sucedneos 321 Industria de la madera 322 Industria del papel 323 Impresin e industrias conexas
Estado $65,618,561 $8,105,068 $2,173,507 $2,262,677 $697,896 $3,055,095 $34,227 $125,731 $563,560 $213,114 $19,117 $3,615,745 $2,681,387 $3,874,182 $2,417,002 $2,719,721 $748,571
Regin $1,292,606 $836,095 $6,941 $15,218 $406 $34,871 $214 $3,357 $4,686 $1,488 $0 $76,632 $999 $265,169 $0 $22,105 $1,029
Regin / estado 1.97% 10.32% 0.32% 0.67% 0.06% 1.14% 0.63% 2.67% 0.83% 0.70% 0.00% 2.12% 0.04% 6.84% 0.00% 0.81% 0.14%
Subsector / estado 100.00% 12.35% 3.31% 3.45% 1.06% 4.66% 0.05% 0.19% 0.86% 0.32% 0.03% 5.51% 4.09% 5.90% 3.68% 4.14% 1.14%
Subsector / regin 100.00% 64.68% 0.54% 1.18% 0.03% 2.70% 0.02% 0.26% 0.36% 0.12% 0.00% 5.93% 0.08% 20.51% 0.00% 1.71% 0.08%
Variacin 0.00 52.33 2.78 2.27 1.03 1.96 0.04 0.07 0.50 0.21 0.03 0.42 4.01 14.61 3.68 2.43 1.06
154
324 Fabricacin de productos derivados del petrleo y del carbn 325 Industria qumica 326 Industria del plstico y del hule 327 Fabricacin de productos a base de minerales no metlicos 331 Industrias metlicas bsicas 332 Fabricacin de productos metlicos 333 Fabricacin de maquinaria y equipo 334 Fabricacin de equipo de computacin, comunicacin, medicin y de otros equipos, componentes y accesorios electrnicos 335 Fabricacin de accesorios, aparatos elctricos y equipo de generacin de energa elctrica 336 Fabricacin de equipo de transporte 337 Fabricacin de muebles, colchones y persianas 339 Otras industrias manufactureras Fuente: INEGI. Censos econmicos de 2009
$22,027
$0
0.00%
0.03%
0.00%
0.03
$55,209
$28
0.05%
0.08%
0.00%
0.08
$31,321,521 $356,260 $556,944
$18,686 $3,144 $1,538
0.06% 0.88% 0.28%
47.73% 0.54% 0.85%
1.45% 0.24% 0.12%
46.29 0.30 0.73
Tabla 48. Unidades Econmicas del Sector Secundario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Nmero
de unidades de produccin
Regin / estado 8.00% 0.70% Subsector / estado 100.00% 1.50% Subsector / regin 100.00% 0.13%
Subsector Total 21 Minera 22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 23 Construccin 3133 Industrias manufactureras Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Estado 38,013 570
Regin 3,040 4
Variacin 0.00 1.37
253
0.00%
0.67%
0.00%
0.67
664 36,526
0 3,036
0.00% 8.31%
1.75% 96.09%
0.00% 99.87%
1.75 3.78
Tabla 49. Personal Ocupado en el Sector Secundario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Nmero de personas
Subsector Total 21 Minera 22 Generacin, transmisin y distribucin de energa elctrica, suministro de agua y de gas por ductos al consumidor final 23 Construccin 3133 Industrias manufactureras Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009 Estado 263,373 2,374 Regin 13,820 207 Regin / estado 5.25% 8.72% Subsector / estado 100.00% 0.90% Subsector / regin 100.00% 1.50% Variacin 0.00 0.60
155
7,124
168
2.36%
2.70%
1.22%
1.49
18,586 235,289
440 13,005
2.37% 5.53%
7.06% 89.34%
3.18% 94.10%
3.87 4.77
Personal Ocupado del Sector Secundario En relacin con el Personal Ocupado, las Industrias manufactureras de la zona emplearon en 2009 a 13,005 personas, que representa el 5.53% del subsector a nivel estado. (VER TABLA 49) 3.6 Sector Terciario Las actividades del Sector Terciario regional estn concentradas en los municipios de mayor poblacin, y una buena parte de ellas, se entrelazan claramente con los sectores Primario y Secundario, creando una cadena que va de la produccin agropecuaria y su procesamiento o envasado, hasta su comercializacin. Entre estas actividades, se encuentra el comercio, con cadenas de supermercados y cerveceras de presencia nacional; dos empresas de este tipo en Teca-
machalco reportan ventas anuales superiores a los 30 millones de pesos. En ese mismo municipio, se comercializan implementos para la agricultura, destacando dos empresas relacionadas con los sistemas de riego y tubera agrcola y que registran cada una ventas entre 3 y 6 millones de pesos al ao. Adems, hay 5 casas de empeo, cuyos ingresos van de los 6 a los 12 millones de pesos; y algunas comercializadoras con ventas entre 12 y 30 millones de pesos en los siguientes giros: tienda departamental de artculos de belleza y regalos, venta de medicinas, venta de gasolina y diesel, venta de cristalera y artculos de cocina, venta de tractores y equipos, venta de carnes rojas y venta y distribucin de aceites vegetales comestibles.
156
El nmero de giros de negocios con ventas al menudeo se dispara significativamente en toda la regin, aunque el volumen de ventas tambin es bastante disperso; por ejemplo, en Chalchicomula de Sesma predomina el comercio al por menor, en donde el SIEM registra 25 comercios de giros variados cuyas ventas no superan los 100,000 pesos (cabe sealar que no todos los comercios se inscriben al SIEM). En Acatzingo, por su parte, se registran comercios de diverso tamao y de diferentes giros, destacando la venta de refacciones para tractor que factura entre $3,000,000 y $6,000,000 anuales. En Quecholac, el SIEM reporta 15 empresas dedicadas al Comercio al por menor que facturan entre 3,000,000 y 6,000,000 de pesos, y entre sus giros estn: venta de fertilizantes y semillas, venta de agroqumicos, venta de medicamentos genricos, refacciones automotrices, venta de medicamentos de patente, venta de agroqumicos, venta de hielo y venta de materiales para construccin. En Palmar del Bravo, el SIEM reporta 2 empresas dedicadas a la venta de pinturas y solventes, y una ferretera cuyas ventas se encuentran entre $3,000,000 y $6,000,000. En ese sentido, la actividad comercial es predominante entre las actividades del Sector Terciario. Considrese, finalmente, que la Central de Abasto de Huixcolotla fue fundada en la dcada de los 90 y para 2009 contaba con 1,500 bodegas, lo que la convierte
en la segunda ms grande del Estado de Puebla y en un punto ideal de intercambio de productos agrcolas hacia el sureste del pas, la cual emplea unos 1,800 comerciantes que venden verduras, frutas y legumbres de ms de 5,000 productores. Produccin Bruta Total del Sector Terciario En trminos de la Produccin Bruta Total de las actividades del Sector Terciario, destacan por volumen Comercio al por menor ($1,072,077,000), Comercio al por mayor ($1,045,398,000), Transportes, correos y almacenamiento ($860,880,000) y Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas ($280,469,000). (VER TABLA 50) En 2009, la rama de transportes, correos y almacenamiento destac por su contribucin al total estatal, con 9.39%; y comercio al por mayor que aport 7.62% del total del indicador a nivel estado. En comercio al por menor destacan los municipios de Tecamachalco, Huixcolotla, Acatzingo, Libres y Chalchicomula de Sesma, los cuales en conjunto representan 65.03% de la Produccin Bruta Total de la regin. Por otra parte, la rama de comercio al por mayor en los municipios de Tecamachalco y Oriental explican 70.09% de la Produccin Bruta Total de la regin en este rubro. El Sector Terciario de la regin, aportan 4.33% de la Produccin Bruta Total del sector de la entidad
Tabla 50. Produccin Bruta Total del Sector Terciario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Miles
de pesos
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles
Estado $87,368,002 $13,711,640 $21,551,355 $9,164,039 $13,147,269 $1,266,173
Regin $3,778,789 $1,045,398 $1,072,077 $860,880 $21,670 $49,508
Regin / estado 4.33% 7.62% 4.97% 9.39% 0.16% 3.91%
Subsector / estado 100.00% 15.69% 24.67% 10.49% 15.05% 1.45%
Subsector / regin 100.00% 27.66% 28.37% 22.78% 0.57% 1.31%
Variacin 0.00 11.97 3.70 12.29 14.47 0.14
$1,752,365
$25,486
1.45%
2.01%
0.67%
1.33
Subsector
Estado
Regin
Regin / estado
Subsector / estado
Subsector / regin
Variacin
54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
$2,899,833
$41,675
1.44%
3.32%
1.10%
2.22
$182,972
$0
0.00%
0.21%
0.00%
0.21
$4,598,364
$28,915
0.63%
5.26%
0.77%
4.50
$5,227,230
$38,967
0.75%
5.98%
1.03%
4.95
$2,442,868
$120,609
4.94%
2.80%
3.19%
0.40
$812,423
$15,697
1.93%
0.93%
0.42%
0.51
$7,029,566
$280,469
3.99%
8.05%
7.42%
0.62
$3,581,905
$177,438
4.95%
4.10%
4.70%
0.60
Valor Agregado Censal Bruto del Sector Terciario En trminos del Valor Agregado Censal Bruto, en 2009, el orden de importancia de las actividades del Sector Terciario en la regin es la siguiente: Comercio al por menor ($773,389,000); Comercio al por mayor ($697,942,000); y Transportes, correos y almacenamiento ($685,507,000). (VER TABLA 51) En trminos de su contribucin al Valor Agregado Censal Bruto de cada una de las actividades econmicas del Estado de Puebla, destacan las siguientes ramas: Transportes, correos y almacenamiento con 12.93% del total de la rama econmica; comercio al por mayor con 8.33%; y comercio al por menor con 5.99%. El Municipio de Esperanza destaca por su contribucin al subsector transportes, correos y almacenamiento. Unidades Econmicas del Sector Terciario La regin registr 9.27% de las Unidades Econmicas del Sector Terciario del Estado, con base en la estadstica ofrecida por los Censos Econmicos de 2009, y las principales actividades, por el nmero de Unidades Econmicas, son: Comercio al por menor (10,669), otros servicios excepto actividades gubernamentales (2,279), servicios de alojamiento tempo-
ral y de preparacin de alimentos y bebidas (1,474), comercio al por mayor (614), servicios de salud y de asistencia social (468), y servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin (268). (VER TABLA 52) En trminos de su aportacin al total de las Unidades Econmicas de cada rama econmica en el Estado de Puebla, encontramos que en la regin concentra el 10.44% de las Unidades Econmicas de comercio al por menor del Estado de Puebla; 9.84% de las de comercio al por mayor; y 8.99% de otros servicios excepto actividades gubernamentales. Personal Ocupado del Sector Terciario En relacin con el Personal Ocupado en el Sector Terciario, la regin registra: 22,402 personas en comercio al por menor; 4,207 en otros servicios excepto actividades gubernamentales; 3,855 en servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas; 2,895 en comercio al por mayor, y 1,248 personas en servicios de salud y de asistencia social.
(VER TABLA 53)
157
Por tanto, la regin aglutina el 8.99% del Personal Ocupado del subsector comercio al por menor a nivel estatal.
Tabla 51 Valor Agregado Censal Bruto del Sector Terciario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Miles de pesos
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009 Estado $46,995,397 $8,376,951 $12,917,419 $5,300,801 $4,189,505 $720,301 $833,331 $1,854,215 $111,515 $3,107,285 $3,463,254 $1,226,369 $401,419 Regin $2,561,945 $697,942 $773,389 $685,507 $12,715 $35,630 $7,683 $27,309 $0 $13,787 $29,975 $52,919 $8,856 Regin / estado 5.45% 8.33% 5.99% 12.93% 0.30% 4.95% 0.92% 1.47% 0.00% 0.44% 0.87% 4.32% 2.21% Subsector / estado 100.00% 17.83% 27.49% 11.28% 8.91% 1.53% 1.77% 3.95% 0.24% 6.61% 7.37% 2.61% 0.85% Subsector / regin 100.00% 27.24% 30.19% 26.76% 0.50% 1.39% 0.30% 1.07% 0.00% 0.54% 1.17% 2.07% 0.35% Variacin 0.00 9.42 2.70 15.48 8.42 0.14 1.47 2.88 0.24 6.07 6.20 0.54 0.51
158
$2,795,346 $1,697,686
$124,156 $92,077
4.44% 5.42%
5.95% 3.61%
4.85% 3.59%
1.10 0.02
Tabla 52. Unidades Econmicas del Sector Terciario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Nmero de unidades de produccin
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos Estado 177,164 6,241 102,240 810 487 775 2,420 3,685 Regin 16,420 614 10,669 8 26 25 135 189 Regin / estado 9.27% 9.84% 10.44% 0.99% 5.34% 3.23% 5.58% 5.13% Subsector / estado 100.00% 3.52% 57.71% 0.46% 0.27% 0.44% 1.37% 2.08% Subsector / regin 100.00% 3.74% 64.98% 0.05% 0.16% 0.15% 0.82% 1.15% Variacin 0.00 0.22 7.27 0.41 0.12 0.29 0.54 0.93
Subsector 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009
Estado 0 4,356 2,614 6,917 2,339 18,939 25,341
Regin 0 268 69 468 196 1,474 2,279
Regin / estado na 6.15% 2.64% 6.77% 8.38% 7.78% 8.99%
Subsector / estado 0.00% 2.46% 1.48% 3.90% 1.32% 10.69% 14.30%
Subsector / regin 0.00% 1.63% 0.42% 2.85% 1.19% 8.98% 13.88%
Variacin 0.00 0.83 1.06 1.05 0.13 1.71 0.42
Tabla 53. Personal Ocupado del Sector Terciario de la Regin Valle de Serdn, 2009. Nmero de
personas
Subsector Total 43 Comercio al por mayor 46 Comercio al por menor 4849 Transportes, correos y almacenamiento 51 Informacin en medios masivos 52 Servicios financieros y de seguros 53 Servicios inmobiliarios y de alquiler de bienes muebles e intangibles 54 Servicios profesionales, cientficos y tcnicos 55 Corporativos 56 Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediacin 61 Servicios educativos 62 Servicios de salud y de asistencia social 71 Servicios de esparcimiento culturales y deportivos, y otros servicios recreativos 72 Servicios de alojamiento temporal y de preparacin de alimentos y bebidas 81 Otros servicios excepto actividades gubernamentales Fuente: INEGI. Censos econmicos, 2009 Estado 562,848 40,991 249,158 19,278 9,131 5,432 8,096 17,783 0 31,907 31,570 22,587 8,103 64,464 54,348 Regin 38,307 2,895 22,402 264 162 311 477 551 0 617 782 1,248 536 3,855 4,207 Regin / estado 6.81% 7.06% 8.99% 1.37% 1.77% 5.73% 5.89% 3.10% na 1.93% 2.48% 5.53% 6.61% 5.98% 7.74% Subsector / estado 100.00% 7.28% 44.27% 3.43% 1.62% 0.97% 1.44% 3.16% 0.00% 5.67% 5.61% 4.01% 1.44% 11.45% 9.66% Subsector / regin 100.00% 7.56% 58.48% 0.69% 0.42% 0.81% 1.25% 1.44% 0.00% 1.61% 2.04% 3.26% 1.40% 10.06% 10.98% Variacin 0.00 0.27 14.21 2.74 1.20 0.15 0.19 1.72 0.00 4.06 3.57 0.76 0.04 1.39 1.33
159
3.7 Bienes y servicios privados en los hogares La prosperidad econmica de una regin no se ve reflejada nicamente en sus estadsticas de produccin y de valor generado, sino tambin en el tamao y la evolucin de sus mercados locales de consumo final. Un primer reflejo de dicha prosperidad puede apreciarse en las estadsticas de hogares en posesin de bienes como radio, televisin, refrigerador y lavadora, que hoy en da son considerados como indispensables y por ello forman parte de los indicadores de bienestar social junto con el acceso a los servicios pblicos como electricidad, agua potable y drenaje. Sin embargo, un indicador que revela no slo la prosperidad de una sociedad local, sino tambin su modernidad y evolucin competitiva, est en el acceso a los bienes y servicios de comunicaciones y tecnologa, especialmente la telefona, el cmputo y el internet. En relacin con estas ltimas variables, puede observarse que mientras 11.5% de las viviendas en el Estado cuentan con internet, slo 3.1% de las viviendas de la regin cuentan con el servicio, lo que es 8.4% menos que el promedio estatal. (VER TABLA 54)
Una situacin bastante similar sucede en el caso de telfono fijo o celular; por ejemplo, mientras que en promedio 28.9% de las viviendas poblanas cuentan con telfono fijo, en esta regin slo disponen 13.8% de las viviendas, lo que es 15.1% menos que el promedio estatal. En la regin, de acuerdo con Censo General de Poblacin y Vivienda de 2010, concentra 10% de las viviendas del estado, 8.5% de las viviendas con auto, 3.6% de las viviendas con PC en el estado y 2.6% de las viviendas con Internet. Esta proporcin es menor en los municipios de Chichiquila, Chilchotla, Guadalupe Victoria, Lafragua y Quimixtln, que forman parte de la Subregin Sierra de Quimixtln. En ese sentido, as como se ve una fuerte dinmica econmica en municipios como Tecamachalco, Acatzingo, Palmar de Bravo, Quecholac, Chalchicomula de Sesma o Guadalupe Victoria, tambin es cierto que hay municipios con menos equipamiento y menos acceso a recursos y bienes que estn cada vez ms asociados con oportunidades de desarrollo.
160
Tabla 54. Viviendas con servicios de comunicacin e internet en la Regin Valle de Serdn, 2010. Unidades de cada variable y porcentajes
Regin
Total de viviendas
Viviendas con auto
Viviendas con PC
Viviendas con telfono fijo
Viviendas con celular
Viviendas con internet
Valores absolutos
Total del estado
1,735,626
432,173
287,815
502,450
676,496
200,289
Regin Valle de Serdn
172,751
36,682
10,355
23,799
49,208
5,299
Proporciones en relacin con las viviendas de la regin
Total del estado
100.0%
24.9%
16.6%
28.9%
39.0%
11.5%
Regin Valle de Serdn
100.0%
21.2%
6.0%
13.8%
28.5%
3.1%
Fuente: INEGI. Censo General de Poblacin y Vivienda, 2010
3.8 Turismo El equipamiento turstico de la regin Valle de Serdn es limitado a pesar del valor turstico de sus atractivos: paisajes de bosque y montaa, lagos, monumentos y patrimonio histrico de sus ciudades y vestigios arqueolgicos; sin embargo, el turismo en la regin tiene a su favor la accesibilidad gracias a las vas de comunicacin que la conectan. Adems, cuenta con 5.08% de las Unidades de servicio de alojamiento del estado, resaltando que no cuenta con ninguna unidad de servicio de 5 estrellas, y slo con uno de 4 estrellas y los dems de 3 estrellas y menos. (VER TABLA 55) Hasta 2009, ninguna de sus cafeteras, discotecas, centros nocturnos o bares estaban clasificados en categora turstica. Tampoco cuenta con arrendadoras de automviles, campos de golf, centros de convenciones, o mdulos de auxilio tursticos; en cambio, cuenta con 34 restaurantes de categora turstica y un balneario. Sitios de inters turstico Chalchicomula de Sesma, que funge como cabecera regional de Valle de Serdn, tiene entre sus obras arquitectnicas la Parroquia de Nuestro Padre Jess de las Tres Cadas, construida en el siglo XV. Otro atractivo significativo es la presencia de haciendas del periodo virreinal, como las de San Antonio, Ocotepec, San Cayetano, Xalapasco, Santa Ana, Santa Ins, San Diego, La Concepcin y San Jernimo. En la regin se localiza el Puente Virreinal y un acueducto del siglo XVI, ubicado en Chalchicomula de Sesma. El puente se localiza en el camino al Citlaltpetl, y fue construido sobre la ruta chichimeca. El acueducto, ubicado en el mismo camino, serva para proveer de agua a los poblados de San Francisco Cuautlancingo y San Andrs Chalchicomula en 1697. Por otro lado, el Gran Telescopio Milimtrico (GTM) el cual es una antena de 50 metros de dimetro diseada para captar ondas electromagnticas, construido en la cima de la Sierra Negra a un costado del Citlalteptl y visible en das despejados desde Chalchicomula de Sesma. El Parque Nacional Pico de Orizaba comprende varios municipios de los estados de Veracruz y Puebla; a pesar de que recibe el nombre de la ciudad veracruzana de Orizaba, la ciudad ms cercana al parque y volcn es Ciudad Serdn (Chalchicomula de Sesma), en el Estado de Puebla. El Citlaltpetl es la elevacin ms alta del pas, cuenta con una altitud de 5,747 msnm, y junto con el
monte Sierra Negra forma el Parque Nacional Pico de Orizaba, en donde se puede acampar, practicar senderismo, escalar y realizar otros deportes de montaa. Por otra parte, en San Salvador El Seco se encuentra la iglesia parroquial dedicada al Divino Salvador, que data del siglo XVII; adems en la plaza cvica de la cabecera municipal se encuentra una estatua alusiva a Don Miguel Hidalgo; y en Paso Puente existe un monumento a Don Venustiano Carranza. La fiesta patronal se realiza el 6 de agosto, y se celebra con procesiones, danzas y fiestas populares; asimismo, celebran el 1, 3 y 5 de mayo la fundacin del municipio y el 22 de noviembre se celebra la fiesta a Santa Cecilia. El Seco se destaca por su produccin de artesanas de cantera negra, labrado de piedra y fabricacin de molcajetes, metlapiles, piedras para molinos, monumentos para tumba y fuentes, as como la elaboracin de dulces, como mermelada de capuln, tejocote y durazno, dulce de chilacayote y xemezcal y pinole. San Salvador Huixcolotla es conocido por su Central de Abasto, un mercado de los ms grandes y prsperos del estado, donde se trabaja el papel picado para uso ornamental, especficamente con motivos religiosos para las festividades del Da de Muertos. La tcnica del papel se ha ido refinando, pasando de las tijeras al uso de los cinceles de hierro forjado, con lo que se logra un trabajo ms detallado y elegante. El municipio de Tecamachalco cuenta con varios atractivos naturales como el Cerro del guila, localizado en la parte norte de la comunidad de San Mateo Tlaixpan, en donde se puede apreciar la figura de un guila que fue formada sobre tepetate blanco por las tribus indgenas que habitaron el lugar en la poca prehispnica. Tambin tiene la Cueva del Rey Cuetzpa, que est enclavada en medio de dos cerros, entre la ciudad de Tecamachalco y la Colonia de San Mateo Tlaixpan; asimismo se encuentran el templo del Calvario, la parroquia de La Asuncin, el templo de San Sebastin Mrtir, construido en 1732, la Casa del Conde y el ex Convento Franciscano del siglo XVI. En Aljojuca, destaca su Parroquia que data del siglo XVI, la ex hacienda de Caxcantla y la hermosa Laguna de Aljojuca, que actualmente se impulsa como destino ecoturstico, sin embargo no se recomienda nadar en la laguna, debido a que no cuenta con playa, pues es parecida a un crter. El Municipio de Libres tiene entre sus monumentos histricos el templo de San Juan Bautista de los Llanos del siglo XVIII; el Panten Municipal, obra arquitectnica de 1896; el Palacio Municipal, y Los Arcos, que forman un acueducto que abasteca
161
Tabla 55. Servicios con categora turstica en la Regin Valle de Serdn, 2009. Unidades en servicio y porcentajes, conforme se especfica al 31 de diciembre de 2009
Regin Unidades de servicio Total Hoteles Moteles Casas de huspedes Cabaas Suites Posadas Trailer parks Categora de las Unidades de servicio Total Cinco estrellas Cuatro estrellas Tres estrellas Dos estrellas Una estrella Sin categora 492 33 52 100 63 81 163 25 0 1 5 7 6 6 5.08% 0.00% 1.92% 5.00% 11.11% 7.41% 3.68% 492 375 64 26 16 1 9 1 25 21 1 0 2 0 1 0 5.08% 5.60% 1.56% 0.00% 12.50% 0.00% 11.11% 0.00% Estado Regin Regin /estado
162
Nmero de cuartos por categora Total Cinco estrellas Cuatro estrellas Tres estrellas Dos estrellas Una estrella Sin categora 14,891 1,558 3,166 3,269 1,274 1,633 3,991 465 0 56 99 121 86 103 3.12% 0.00% 1.77% 3.03% 9.50% 5.27% 2.58%
Otros servicios relacionados con categora turstica Total Restaurantes Cafeteras Discotecas y centros nocturnos Bares Otros servicios Agencias de viajes Balnearios Empresas arrendadoras de automviles Campos de golf Centros de convenciones Centros de enseanza turstica Mdulos de auxilio turstico Transportadoras tursticas especializadas Fuente: INEGI. Anuario Estadstico del Estado de Puebla, 2010 187 27 5 7 1 24 16 36 2 1 0 0 0 0 0 0 1.07% 3.70% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1,125 970 67 18 70 34 34 0 0 0 3.02% 3.51% 0.00% 0.00% 0.00%
de agua al pueblo de Libres, construido en la poca colonial en una longitud de cerca de 8 kilmetros. Adems, cuenta con otros legados histricos, como pinturas rupestres de unos 14,000 aos de antigedad, y que se localizan en la comunidad de Rancho Viejo a 12 kilmetros de la cabecera municipal. En Libres se celebra el 24 de junio la fiesta del Santo Patrono San Juan Bautista; el 29 de junio la fiesta patronal a San Pablo; el 15 de agosto la fiesta patronal a la Asuncin; el 29 de septiembre la fiesta patronal a San Miguel; el 8 de diciembre a la Santa Patrona de Juquilita y el 12 de diciembre a la Virgen de Guadalupe. Cantona, por otro lado, se encuentra en el municipio de Tepeyahualco y fue una de las ciudades ms urbanizadas del Mxico prehispnico que se conoce hasta la fecha, edificada en un rea de 12 kilmetros cuadrados, de la cual slo est al descubierto un 5%. Est formada por una extensa red de calzadas, pasillos, callejones y calles que comunicaban a toda lo poblacin, con el rasgo caracterstico de que todas sus construcciones arquitectnicas carecen
de cementante o argamasa para unir las piedras, as como la ausencia de estuco o lodo para recubrirlas: est formada piedra sobre piedra con escasa tierra. En estos vestigios existen 24 juegos de pelota, lo que es relevante si se contrasta con otras ciudades prehispnicas, cabe sealar que Cantona fue una ciudadfortaleza, pues su ubicacin le daba total control de la circulacin. La orientacin de las unidades arquitectnicas muestra el profundo conocimiento astronmico que tenan sus habitantes y de acuerdo con los arquelogos, tuvo su auge cuando Teotihuacan o Cholula empezaron a declinar, es decir alrededor de los siglos VIII y IX; el tiempo calculado para el recorrido es de dos horas y se caminan aproximadamente 4 kilmetros. Otros atractivos adicionales de la regin son: un balneario en Quecholac, la laguna de Alchichica, un vasto nmero de construcciones religiosas y civiles de los siglos XVI, XVII y XVIII, dispersas por toda la regin, la Plaza de Toros de la Iglesia de San Sebastin de Aparicio, y el Portal Hidalgo de Acatzingo.
163

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Programa Regional 2011

INTRODUCCIN CAPTULO I REGIN VALLE DE SERDN

CAPTULO II RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL

ANEXOS 37 FUNDAMENTOS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL Y EL DESARROLLO REGIONAL

1. MEDIO FSICO: FuNDAMENTOS pARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL

2. DEMOgRAFA Y DESARROLLO SOCIAL

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO INTRODUCCIN

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

REGIN VALLE DE SERDN

1.1 UBICACIN GEOgRFICA

1.2 PANORAMA gENERAL DE LA REgIN

Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 1. ESTRUCTURA MUNICIPAL DE LA REGIN VALLE DE SERDN

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

1.3 PROpuESTA DE SuBREgIONALIZACIN

Fuente: INEGI. Elaboracin propia con base en el Marco Geoestadstico 2010.

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 2. SUBREGIN LIBRES ORIENTAL

San Nicols Buenos Aires

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 3. SUBREGIN DE LAS LLANURAS DE SERDN EL SECO

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 4. SUBREGIN SIERRA DE QUIXMITLN

Superficie municipal en Hectreas

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO I

TABLA 5. SUBREGIN TECAMACHALCO ACATZINGO

Cuapiaxtla de Madero General Felipe ngeles Caada Morelos Palmar de Bravo

Los Reyes de Jurez San Salvador Huixcolotla

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

RETOS PARA EL DESARROLLO REGIONAL

2.2 IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA

2.1 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA

2.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

2.5 RETO pARA LA CONSOLIDACIN DE CIuDADES

2.4. ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO

AFECTAN A LA REgIN, CON uN ENFOQuE ESpECIAL EN LA SuBREgIN SIERRA DE QuIMIXTLN

DE LOS REZAgOS SOCIALES QuE

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO II

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

INICIATIVAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO PARA EL DESARROLLO REGIONAL

3.1 OBJETIvOS DE gOBIERNO QuE pROBLEMAS, RETOS Y vOCACIONES

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

3.2 VOCACIN EMINENTEMENTE AgRCOLA E IMpuLSO A LA CADENA DE vALOR DE LA pRODuCCIN

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

3.3 ApROvECHAMIENTO DE LA CApACIDAD pECuARIA

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

Instrumentar el desarrollo de canales de distribucin modernos e innovadores.

3.4 ApROvECHAMIENTO DEL pOTENCIAL TuRSTICO

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

DE CIuDADES QuE SEAN pOLO

DEL DESARROLLO REgIONAL

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

PROGRAMA REGIONAL DE DESARROLLO CAPTULO III

DE LOS ECOSISTEMAS FRgILES Y