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DIREITO ADMINISTRATIVO

PEA PROFISSIONAL

O Banco Regional Estadual, sociedade de economia mista de um estado da Federao, resolveu abrir procedimento administrativo de seleo com vistas contratao de empresa civil para a construo da nova sede do banco. Na inexistncia de lei especfica que estabelea o estatuto jurdico de que trata o art. 173, 1., inciso III, da Constituio Federal, houve por bem aplicar os dispositivos da Lei n. 8.666/1993. Na fase de habilitao, a sociedade Tijolo Construes e Engenharia Ltda. foi desclassificada do certame, sem a participao do preposto dessa sociedade, sob o argumento de que ela no possua regularidade fiscal, pois estava em dvida com o INSS fato que a inabilitaria ao certame, nos termos do inciso IV, do art. 29 da Lei n. 8.666/1993. Essa deciso, com ata lavrada em 10/8/2006, quinta-feira, foi publicada em 15/8/2006, tera-feira. No recurso administrativo endereado Comisso de Licitao, em 22/8/2006, tera-feira, a sociedade licitante defendeu-se, alegando que, em relao ao citado dbito, j havia dado em garantia execuo fiscal uma cauo integral e em dinheiro. Alegou tambm que a penhora no foi realizada por ser um procedimento demorado, pelo qual no deu causa, sendo esse o motivo por que no teria fornecido a certido negativa de dbito, mas apresentou a certido positiva com efeitos de negativa. Portanto, somente poderia opor os embargos do devedor quando a penhora fosse decidida, o que revelaria a inteno da licitante de discutir o dbito judicialmente, ao essa que no dependeria de impetrante, pois a cauo havia sido feita h mais de 1 ano, sem que tivesse havido deciso judicial a respeito. O presidente da comisso, em 27/8/2006, aps ter recebido o recurso sem efeito suspensivo, no conheceu dele, sob o argumento de sua intempestividade, deciso que foi publicada no dia 29/8/2006.

Na qualidade de advogado da sociedade Tijolo Construes e Engenharia Ltda., redija pea profissional que contemple a medida judicial mais apropriada para que sua constituinte possa continuar a participar do certame.

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1 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 1/4

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2 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 2/4

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3 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 3/4

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4 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

TEXTO DEFINITIVO PEA PROFISSIONAL 4/4

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5 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

QUESTO 1

O Supremo Tribunal Federal vem entendendo que os bens da Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT) so impenhorveis, reconhecendo a constitucionalidade do art. 12 do Decreto-Lei n. 509/1969, cuja redao a seguinte: Art. 12 A ECT gozar de iseno de direitos de importao de materiais e equipamentos destinados aos seus servios, dos privilgios concedidos Fazenda Pblica, quer em relao a imunidade tributria, direta ou indireta, impenhorabilidade de seus bens, rendas e servios, quer no concernente a foro, prazos e custas processuais.

Explique o fundamento jurdico-administrativo desse entendimento, abordando os campos de incidncia dos art.s 173, 1., e 175 da Constituio Federal.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 1


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6 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

Exame de Ordem 2006.3

QUESTO 2

O Presidente da Autarquia X solicitou do seu rgo de consultoria jurdica esclarecimento da possibilidade de se revogar um ato administrativo editado h 3 anos, com violao ao princpio da moralidade.

Com base na situao-problema acima, explique a distino entre revogao e anulao do ato administrativo, abordando a competncia do Poder Judicirio para revogar ou anular os atos administrativos e seus limites, bem como os efeitos retroativos, ou no, do ato que revoga ou anula.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 2


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7 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

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QUESTO 3

O departamento de recursos humanos do Ministrio da Cultura requereu esclarecimento acerca do prazo do estgio probatrio a que esto submetidos os servidores pblicos federais regidos pela Lei n. 8.112/1990, em face da nova redao do art. 41 doda Constituio Federal, alterado pela Emenda Constitucional n. 20/1998.

Explique as diferenas entre os institutos do estgio probatrio e da estabilidade, abordando, em concluso, acerca da eventual incompatibilidade do art. 20 da Lei n. 8.112/1990, em face da redao do art. 41 da Constituio Federal, indicando, se possvel, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 3


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8 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

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QUESTO 4

A administrao pblica municipal determinou a suspenso das atividades de uma sociedade empresarial do ramo alimentcio, por esta no possuir os requisitos legais mnimos de funcionamento.

Redija um texto dissertativo que contemple a anlise da situao-problema acima e que aborde os atributos do ato administrativo.

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 4


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9 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

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QUESTO 5

O prefeito de um municpio pretende criar um espao pblico de lazer e rea verde no centro da cidade. No entanto, nesse local existem diversos imveis residenciais.

A propsito dessa situao-problema, redija um texto dissertativo acerca da possibilidade ou no de se instituir a figura da preempo e que aborde, necessariamente, os seguintes aspectos: < conceito; < notificao; < modo de instituio; < descumprimento. < prazo para exerccio;

TEXTO DEFINITIVO QUESTO 5


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10 Prova Prtico-Profissional P2 Direito Administrativo

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