Capacitacion Actualizacion Ley 80 de 1993

CONTRATACIN ESTATAL EN COLOMBIA: UN NUEVO RETO CON LA LEY 1150 DE 2007 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS 066 (Art.
83) Y 2474 DE 2008. NUEVO ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN PBLICA.
Edited by Foxit PDF Editor Copyright (c) by Foxit Software Company, 2004 - 2007 For Evaluation Only.
MANUEL SNCHEZ CASTRO

JULIO DE 2008
1.Cambios relevantes de la Ley 1150 de 2007 2.Modalidades de Seleccin 2.1. Licitacin Pblica 2.2. Seleccin Abreviada 2.3. Concurso de Mritos 2.4. Contratacin Directa
3. Distribucin de Riesgos en los Contratos Estatales 3.1. Riesgo Previsible 3.2. Estimacin 3.3. Asignacin 3.4. Tipificacin
1. CAMBIOS RELEVANTES DE LA LEY 1150 DE 2007

Reformulacin del Principio de Seleccin Objetiva. Modificaciones a los procesos de seleccin as:
1. Licitacin Pblica 2. Seleccin Abreviada 3. Concurso de Mritos 4. Contratacin Directa
Define el criterio de Oferta ms favorable para cada modalidad de seleccin. Asignacin de riesgos asumidos de manera compartida con los contratistas. Delegacin y desconcentracin.

Elimina las Certificaciones de Sistemas de Gestin de Calidad como objeto de calificacin, o requisito para participar en licitaciones o concursos. Fortalecimiento de la Contratacin Electrnica (SECOP). Apoyo a las MiPymes Contratacin con Organismos Internacionales. Verificacin Documental de Condiciones de los Proponentes a cargo de las Cmaras de Comercio (RUP). Publicacin de los Estudios Previos Adjudicacin obligatoria en Audiencia Pblica en los procesos de Licitacin Pblica y en los casos establecidos en el art. 273 de la Carta Poltica. Elimina el cobro de los Pliegos de Condiciones

Verificacin del Pago de Aportes a Seguridad Social. Contratacin con Cooperativas y Asociaciones de Entidades Territoriales. Aplicacin de los principios de la actividad contractual para entidades no sometidas al Estatuto General de la Contratacin Sometimiento de las CAR al Estatuto Contractual. (Art. 24 Ley 1150). Sometimiento de FONADE al Estatuto Contractual. (Art. 26 Ley 1150). Ajuste de los contratos de Concesin de Alumbrado Pblico. (Art. 29 Ley 1150). Rgimen de Transicin (Art. 31 Ley 1150).

Derecho de Turno (Artculo 4 Ley 80 de 1993 Artculo 19 Ley 1150 de 2007 Respeto por la presentacin de los pagos de los contratistas). Liquidacin de los Contratos (Artculo 11 Ley 1150 de 2007)
Dos meses Unilateral Cuatro meses Bilateral Dos aos al vencimiento del trmino de la accin contractual.
Prrroga Contratos de Concesin. Adiciones al Rgimen de Inhabilidades e incompatibilidades. Fortalecimiento de la Contratacin Electrnica (SECOP).
2. MODALIDADES DE SELECCIN (Artculo 2 Ley 1150 de 2007)

Licitacin Pblica Seleccin Abreviada
Concurso de Mritos Contratacin Directa
LICITACIN PBLICA
Regla General
Excepciones: Seleccin Abreviada, Concurso de Mritos, Contratacin Directa Cuando la Entidad Estatal as lo determine, la oferta podr ser presentada total o parcialmente de manera dinmica mediante subasta inversa.
SELECCIN ABREVIADA
Prevista para aquellos casos en que por las caractersticas del objeto a contratar, las circunstancias de la contratacin o la cuanta o destinacin del bien, obra o servicio puedan adelantarse procesos simplificados para garantizar la eficiencia de la gestin contractual.
CAUSALES PARA SELECCIN ABREVIADA

a) b) c) d) e) f) La adquisicin o suministro de bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin. La contratacin de menor cuanta. Contratos para la prestacin de servicios de salud. Contratacin cuyo proceso de licitacin pblica haya sido declarado desierto. La enajenacin de bienes del Estado, con excepcin de aquellos a que se refiere la Ley 226 de 1995. Productos de origen o destinacin agropecuarios.
g) h) i)
Actos y contratos que tengan por objeto directo actividades comerciales e industriales del Estado y SEM. Los contratos de las entidades, a cuyo cargo se encuentre la ejecucin de los programas de proteccin de personas amenazadas. La contratacin de bienes y servicios que se requieran para la defensa y seguridad nacional.
CONCURSO DE MRITOS
Seleccin de consultores o proyectos en la que se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o precalificacin. El precio de la propuesta no constituir factor de escogencia.
Clases de Concurso de Mritos

Concurso de Mritos Abierto. Concurso de Mritos con Precalificacin. Concurso de Mritos para la escogencia de Intermediarios de Seguros. Concurso de Mritos con Jurados (Decreto 2326 de 1995).
CONTRATACIN DIRECTA
CAUSALES PARA SU APLICACIN
1. Contratos interadministrativos. 2. Contratacin reservada del Sector Defensa y el DAS. 3. Contratos para el desarrollo de actividades cientficas y tecnolgicas. 4. Cuando no exista pluralidad de oferentes. 5. Contratos para la prestacin de servicios profesionales y de apoyo a la gestin, o para la ejecucin de trabajos artsticos que slo pueden encomendarse a determinadas personas naturales.
CONTRATACIN DIRECTA
CAUSALES PARA SU APLICACIN
6. Arrendamiento y adquisicin de inmuebles. 7. Urgencia Manifiesta (Art. 77 Decreto 2474 de 2008)
REFORMULACIN DEL PRINCIPIO DE SELECCIN OBJETIVA

Separacin de los requisitos del proponente en: Requisitos Habilitantes: (Pasa No Pasa)
Experiencia General Capacidad Jurdica Capacidad Financiera Capacidad Organizacional.
Evaluacin de la Oferta Ventajas: Busca seleccionar la MEJOR OFERTA y no el MEJOR PROPONENTE. Reduccin del direccionamiento de los Pliegos de Condiciones. Mayor posibilidad de participacin de oferentes (Requisitos Proporcionales al Objeto del Contrato) Posibilidad de corregir errores no sustanciales de las propuestas.
OFERTA MS FAVORABLE
(Artculo 12 Decreto 2474 de 2008)
Licitacin Pblica S.A Menor Cuanta
Concurso de Mritos
Seleccin Abreviada Bienes y Servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes y de Comn Utilizacin
Aplica SECOP Se publicar de manera simultnea con el Proyecto de Pliego de Condiciones Contenido mnimo: (Art. 3 Decreto 2474 de 2008)
1. La descripcin de la necesidad. 2. La descripcin del objeto a contratar. 3. Los fundamentos jurdicos que soportan la modalidad de seleccin. 4. El anlisis que soporta el valor estimado del contrato. 5. La justificacin de los factores de seleccin. 6. El soporte que permita la tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos previsibles que puedan afectar el equilibrio econmico del contrato. 7. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual, derivados del incumplimiento del ofrecimiento o del contrato segn el caso, as como la pertinencia de la divisin de aquellas, de acuerdo con la reglamentacin sobre el particular
Aplica para la Constancia de envo de la informacin a la respectiva Cmara de Comercio
Aplica SECOP
Dentro de los diez (10) a veinte (20) das calendario anteriores a la apertura
Aplica SECOP Antes de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones Debe contener: 1. Objeto a contratar 2. Modalidad de seleccin que se utilizar 3. Presupuesto oficial del contrato 4. Lugar fsico o electrnico donde puede consultarse el proyecto de pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
Aplica SECOP Cuando menos Diez (10) das hbiles de antelacin del acto que ordena su apertura a la fecha
Contenido mnimo: (Art. 6 Decreto 2474 de 2008) 1. La descripcin tcnica del objeto a contratar. 2. Fundamentos, modalidad, trminos, procedimientos, y las dems reglas objetivas del proceso de seleccin. 3. Causales de rechazo. 4. Las condiciones de celebracin del contrato (presupuesto, forma de pago, mecanismos de cobertura del riesgo, etc.). No se requiere en: Contratacin Directa Inferiores al 10% de la Menor Cuanta
Cuando menos Diez (10) das hbiles a partir de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
Antes de la presentacin de ofertas
Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin Aplica SECOP
Aplica SECOP Contenido mnimo: (Art (Artculo 5 Decreto 2474 de 2008) 1. El objeto de la contratacin a realizar 2. La modalidad de seleccin que corresponda a la contratacin 3. El cronograma del proceso, con indicacin expresa de las fechas y lugares en que se llevarn a cabo las audiencias que correspondan. 4. El lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 5. La convocatoria para las veeduras ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal. 7. Los dems asuntos que se consideren pertinentes.
Aplica SECOP Adicional a lo contenido en el Artculo 6 del Decreto 2474 de 2008

Numeral 5 Artculo 24 Ley 80 de 1993
a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar. b) Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas (...). c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto del contrato. d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible cumplimiento. e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes. f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello hubiere lugar, teniendo en cuenta su objeto, naturaleza y cuanta.
Aplica SECOP para Acta de Audiencia Dentro de los 3 das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que observaron al Proyecto de Pliego de Condiciones o Asistieron a la Audiencia de Riesgos
Aplica SECOP para Adendas Como mximo el da hbil anterior a la fecha de cierre del proceso.
El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones Aplica SECOP
TRASLADO 5 das hbiles contados a partir de la Publicacin del Informe de Evaluacin SUBSANAR Hasta la Adjudicacin o hasta el momento determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones NO SUBSANAR EN EL TRMINO causal de rechazo de la oferta
Aplica SECOP El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones Consideraciones: (Art. 15 Decreto 2474 de 2008) 1. Los oferentes podrn pronunciarse respecto de los informes de evaluacin. De ser necesario la audiencia podr ser suspendida. 2. Los oferentes podrn replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta hayan presentado los intervinientes. 3. Toda intervencin estar limitada y la har el (los) representante (s) del oferente. 4. Conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. 5. Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo. 6. Adoptar la decisin que corresponda y la notificar a los presentes.
CONCURSO DE MERITOS
Aplica SECOP Se publicar de manera simultnea con el Proyecto de Pliego de Condiciones Contenido mnimo:
En el caso del concurso de mritos el numeral 4 no publicar el detalle del anlisis que se haya realizado en desarrollo de lo establecido en este numeral.
Aplica SECOP Con antelacin a la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
Aplica SECOP Cuando menos Diez (10) das hbiles de antelacin a la fecha del acto que ordena su apertura para PTD y cinco (5) das hbiles para propuesta tcnica simplificada. Contenido mnimo: 1. Los objetivos, metas y alcance de los servicios que se requieren. 2. La descripcin detallada de los servicios requeridos y de los resultados o productos esperados, los cuales podrn consistir en informes, diagnsticos, diseos, datos, procesos, entre otros, segn el objeto de la consultora. 3. El cronograma de la ejecucin del contrato de consultora. 4. El listado y ubicacin de la informacin disponible para ser conocida por los proponentes, con el fin de facilitarles la preparacin de sus propuestas, tales como estudios, informes previos, anlisis o documentos definitivos. 5. La determinacin del tipo de propuesta que se exige en el proceso de concurso de mritos.
Cuando menos Diez (10) das hbiles a partir de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
Aplica SECOP Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin
La entidad conformar la lista corta con un nmero plural de precalificados que no podr ser inferior a dos (2) ni exceder de seis (6) cuando se deba presentar una propuesta tcnica detallada, ni de diez (10) cuando se deba presentar una propuesta tcnica simplificada.
Aplica SECOP Contenido mnimo: 1. El objeto de la contratacin a realizar. 2. La modalidad de seleccin que corresponda a la contratacin. 3. El cronograma del proceso, con indicacin expresa de las fechas y lugares en que se llevarn a cabo las audiencias que correspondan. 4. El lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 5. La convocatoria para las veeduras ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal, en concordancia con las normas orgnicas correspondientes. 7. Los dems asuntos que se consideren pertinentes de acuerdo con cada una de las modalidades de seleccin.
Junto con la expedicin del acto administrativo de apertura, enviar a los integrantes de la lista corta o de la lista multiusos, una carta de invitacin a presentar propuestas, que contendr: 1. El nombre de la entidad contratante. 2. La fecha, hora y lugar lmite para la presentacin de las propuestas. 3. La indicacin del lugar fsico o electrnico donde pueden consultarse el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
APLICA EL SECOP CONTENIDO 1. La descripcin tcnica detallada y completa del objeto a contratar, la ficha tcnica del bien o servicio de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin, o los requerimientos tcnicos, segn sea el caso. 2. Los fundamentos del proceso de seleccin, su modalidad, trminos, procedimientos, y las dems reglas objetivas que gobiernan la presentacin de las ofertas as como la evaluacin y ponderacin de las mismas, y la adjudicacin del contrato. 3. Las razones y causas que generaran el rechazo de las propuestas o la declaratoria de desierto del proceso. 4. Las condiciones de celebracin del contrato, presupuesto, forma de pago, garantas, y dems asuntos relativos al mismo.
Aplica SECOP para Acta de Audiencia Dentro de los 3 das hbiles siguientes al inicio del plazo para la presentacin de propuestas y a solicitud de cualquiera de las personas que retiraron Pliego de Condiciones
Se debe realizar la revisin de la asignacin de los riesgos para realizar la distribucin definitiva.
Aplica SECOP El determinado por la entidad en el Pliego de Condiciones
TRASLADO Traslado del informe de evaluacin por un trmino no superior a tres (3) das hbiles. SUBSANAR Hasta la Adjudicacin o hasta el momento determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones
Aplica SECOP El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones Consideraciones: 1. En la audiencia los oferentes podrn pronunciarse inicialmente sobre las respuestas dadas por la entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de evaluacin. En ningn caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad para mejorar o modificar la oferta. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio de la entidad requieran de anlisis y cuya solucin podra incidir en el sentido de la decisin a adoptar, la audiencia podr ser suspendida por el trmino necesario para la verificacin de los asuntos debatidos y la comprobacin de lo alegado. 2. Se podr conceder el uso de la palabra por una nica vez al oferente que as lo solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta se hayan presentado por los intervinientes. 3. Toda intervencin deber ser hecha por la persona o las personas previamente designadas por el oferente, y estar limitada a la duracin mxima que la entidad haya sealado con anterioridad. 4. Durante la audiencia los asistentes debern observar una conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. Quien preside la audiencia podr tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. 5. Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo de adjudicacin del proceso, si la entidad ha dado a conocer oportunamente su texto con la debida antelacin para su lectura por parte de los oferentes. 6. Terminadas las intervenciones de los asistentes a la audiencia, se proceder a adoptar la decisin que corresponda y se notificar a los presentes de conformidad con el artculo 9 de la Ley 1150 de 2007.
Estudios y documentos previos.

El anlisis que soporta el valor estimado del contrato, indicando las variables utilizadas para calcular el presupuesto de la respectiva contratacin, as como su monto y el de posibles costos asociados al mismo. En el evento en que la contratacin sea a precios unitarios, la entidad contratante deber soportar sus clculos de presupuesto en la estimacin de aquellos. En el caso del concurso de mritos no publicar el detalle del anlisis que se haya realizado en desarrollo de lo establecido en este numeral. En el caso del contrato de concesin no se publicar ni revelar el modelo financiero utilizado en su estructuracin.
Aviso de convocatoria publica
El aviso de convocatoria incluir la siguiente informacin: 1. La fecha lmite para presentar la expresin de inters. 2. Los criterios que se tendrn en cuenta para conformar la lista limitada de oferentes. 3. La indicacin de si se trata de una lista corta o de una lista multiusos. 4. La indicacin de los requisitos habilitantes mnimos y proporcionales que se exigen a los integrantes de la lista limitada de oferentes.
Conformacin de la lista corta o multiusos
La entidad conformar la lista corta con un nmero plural de precalificados que no podr exceder de seis (6) cuando se deba presentar una propuesta tcnica detallada, ni de diez (10) cuando se deba presentar una propuesta tcnica simplificada.
Pliego de condiciones
1. Los objetivos, metas y alcance de los servicios que se requieren. 2. La descripcin detallada de los servicios requeridos y de los resultados o productos esperados, los cuales podrn consistir en informes, diagnsticos, diseos, datos, procesos, entre otros, segn el objeto de la consultora. 3. El cronograma de la ejecucin del contrato de consultora. 4. El listado y ubicacin de la informacin disponible para ser conocida por los proponentes, con el fin de facilitarles la preparacin de sus propuestas, tales como estudios, informes previos, anlisis o documentos definitivos. 5. La determinacin del tipo de propuesta que se exige en el proceso de concurso de mritos.
Invitacin a presentar propuestas

Junto con la expedicin del acto administrativo de apertura, enviar a los integrantes de la lista corta o de la lista multiusos, una carta de invitacin a presentar propuestas, que contendr: 1. El nombre de la entidad contratante. 2. La fecha, hora y lugar lmite para la presentacin de las propuestas. 3. La indicacin del lugar fsico o electrnico donde pueden consultarse el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos.
BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN. Artculo 16 Decreto 2474 de 2008
Son bienes y servicios de caractersticas tcnicas uniformes y de comn utilizacin: Aquellos que poseen las mismas especificaciones tcnicas, con independencia de su diseo o de sus caractersticas descriptivas, y comparten patrones de desempeo y calidad objetivamente definidos. (EJEMPLOS: Dotacin de vestido y calzado, Mobiliario Escolar, Insumos de Oficina y papelera)
BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERSTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN. Por bienes y servicios de comn utilizacin entindanse:
Aquellos requeridos por las entidades y ofrecidos en el mercado, en condiciones equivalentes para quien los solicite en trminos de prestaciones mnimas y suficientes para la satisfaccin de sus necesidades. (EJEMPLOS: Dotacin de vestido y calzado, Mobiliario Escolar, Insumos de Oficina y papelera, servicio de aseo)
PROCEDIMIENTO PARA LA ADQUISICIN O SUMINISTRO DE BIENES Y SERVICIOS DE CARACTERISTICAS TCNICAS UNIFORMES Y DE COMN UTILIZACIN Artculo 17 Decreto 2474 de 2008 Sin consideracin a la cuanta del contrato a realizar, debern adquirirse los bienes y servicios de la siguiente manera: Subasta Inversa Compra por Acuerdo Marco de Precios A travs de Bolsas de Productos
SUBASTA INVERSA
(Artculos 18 al 28 Decreto 2474 de 2008)
Es una puja dinmica efectuada presencial o electrnicamente, mediante la reduccin sucesiva de precios durante un tiempo determinado. Para la adquisicin de BSCTUCU se tendr como nico criterio de evaluacin el PRECIO. En caso que estos bienes o servicios estn sometidos a situaciones de control de precios mnimos, la entidad deber valorar la factibilidad de llevar a cabo una subasta inversa, o aplicar la modalidad de seleccin que corresponda.
Los Estudios Previos deben contener una ficha tcnica con las caractersticas y especificaciones en trminos de desempeo y calidad. El responsable de la elaboracin de la Ficha Tcnica es la Entidad. Las Fichas Tcnicas deben contener como mnimo: Denominacin de Bien o Servicio. Denominacin Tcnica del Bien o Servicio. Unidad de medida. Descripcin general.
Presentacin de oferta inicial de PRECIO y verificacin de los requisitos habilitantes (plazo sensato para Subsanar). Si el proponente no hace nuevas posturas de PRECIO durante la Subasta, dicho precio inicial se considerar su propuesta final. Para que una Subasta pueda adelantarse deben estar habilitados para presentar lances de precios por los menos dos (2) proponentes. Si solo un (1) oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad ampliar el plazo para presentar documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por un trmino no mayor a la mitad del inicialmente previsto.
Si vencido el plazo no hay pluralidad de oferentes, la entidad adjudicar el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones. Durante la prrroga en referencia, cualquier interesado podr presentar oferta, incluyendo aquellos proponentes que fueron considerados no hbiles para participar en la subasta.
MODALIDADES DE SUBASTA INVERSA

(Artculo 23 Decreto 2474 de 2008)
Subasta Inversa Electrnica
Subasta Inversa Presencial

En lnea A travs de uso de recursos tecnolgicos
Lances por escrito Presencia fsica de los proponentes
La modalidad electrnica es la regla general Los pliegos de condiciones determinarn mrgenes mnimos de mejora de ofertas por debajo de los cuales los lances no sern aceptables.
SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

Iniciar en la fecha y hora sealada en el pliego de condiciones.
Utilizar los mecanismos de seguridad definidos en el pliego de condiciones para el intercambio de mensaje de datos. El precio de arranque ser el menor de las ofertas iniciales de precio. Los proponentes presentarn sus lances de precio electrnicamente, usando herramientas tecnolgicas y de seguridad definidos en el pliego de condiciones.

Si dos o ms proponentes presentan una postura del mismo valor, se registrar nicamente la que haya sido enviada cronolgicamente en primer lugar.
Conforme avanza la subasta el proponente ser informado por parte del Sistema o del operador tecnolgico que brinda servicios de subasta, nicamente de la recepcin de su lance y de la confirmacin de su valor, as como del orden en que se ubica su propuesta. Adjudicado el contrato la entidad har pblico el desarrollo y resultado de la subasta incluyendo la identidad de los proponentes.
SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Se desarrollar en audiencia pblica bajo las siguientes reglas: a. La entidad abrir los sobres con las ofertas iniciales de precio y comunicar a los participantes en la audiencia, nicamente, cul fue la menor de ellas. La entidad otorgar a los proponentes un trmino comn sealado en los pliegos de condiciones para hacer un lance que mejore la menor de las ofertas iniciales de precio a que se refiere el literal anterior. Los proponentes harn su lance utilizando los sobres y los formularios suministrados.
b.
c.
d. e.
Un funcionario de la entidad recoger los sobres cerrados de todos los participantes. La entidad registrar los lances vlidos y los ordenar descendentemente. Con base en este orden, dar a conocer nicamente el menor precio ofertado. Los proponentes que no presentaron un lance vlido no podrn seguir presentndolos durante la subasta. La entidad repetir el procedimiento descrito en los anteriores literales, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningn lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior.
f. g.
h.
Una vez adjudicado el contrato, la entidad har pblico el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes.
FICHA TCNICA
Aplica SECOP Simultneamente con el Proyecto de Pliego de Condiciones Adems de los 7 puntos bsicos, debe contener la ficha tcnica de los bienes. Las fichas tcnicas debern contener, como mnimo: a) Denominacin de bien o servicio. b) Denominacin tcnica del bien o servicio. c) Unidad de medida. d) Descripcin general.
76
Antes de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
Aplica SECOP
77
Aplica SECOP
Cuando menos cinco (5) das hbiles de antelacin a la fecha del acto que ordena su apertura Contenido mnimo: (Art. 6 Decreto 2474/2008)
1. La descripcin tcnica detallada y completa del objeto a contratar 2. Fundamentos, modalidad, trminos, procedimientos, y las dems reglas objetivas del proceso de seleccin. 3. Causales de rechazo o declaratoria de desierto del proceso. 4. Las condiciones de celebracin del contrato, presupuesto, forma de pago, garantas, etc.).
78
Cuando menos cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
79
Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin
Aplica SECOP
80
Aplica SECOP
Contenido mnimo: (Art (Artculo 5 Decreto 2474 de 2008) 1. El objeto de la contratacin a realizar. 2. La modalidad de seleccin que corresponda a la contratacin. 3. El cronograma del proceso, con indicacin expresa de las fechas y lugares de realizacin de las audiencias que correspondan. 4. El lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 5. La convocatoria para las veeduras ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal. 7. Los dems asuntos que se consideren pertinentes.
81
Aplica SECOP Contenido (Numeral 5 Art Artculo 24 Ley 80 de 1993) a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar. b) Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas (...). c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto del contrato. d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible cumplimiento. e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes. f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello hubiere82 lugar, teniendo en cuenta su objeto,naturaleza y cuanta.
El determinado por la entidad en el Pliego de Condiciones
Aplica SECOP
83
TRASLADO Un trmino razonable menor que 5 das hbiles contados a partir de la Publicacin del Informe de Evaluacin SUBSANAR Hasta la Adjudicacin o hasta el momento determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones
84
Aplica SECOP Una vez finalizada la fase de Verificacin del Cumplimiento de los Requisitos y Condiciones
85
Aplica SECOP El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones Consideraciones: (Art. 15 Decreto 2474 de 2008) 1. Los oferentes podrn pronunciarse respecto de los informes de evaluacin. De ser necesario la audiencia podr ser suspendida. 2. Los oferentes podrn replicar por una nica vez, las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta hayan presentado los intervinientes. 3. Toda intervencin estar limitada y hecha por el representante del oferente. 4. Conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems presentes. 5. Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto administrativo. 6. Se adoptar la decisin que corresponda y se notificar a los presentes.
86
Aplica SECOP Se publicar de manera simultnea con el Proyecto de Pliego de Condiciones Contenido mnimo: (Art. 3 Decreto 2474 de 2008) 1. La descripcin de la necesidad. 2. La descripcin del objeto a contratar. 3. Los fundamentos jurdicos que soportan la modalidad de seleccin. 4. El anlisis que soporta el valor estimado del contrato. 5. La justificacin de los factores de seleccin. 6. El soporte que permita la estimacin, tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos previsibles. 7. El anlisis que sustenta la exigencia de garantas destinadas a amparar los perjuicios de naturaleza contractual o extracontractual. Contratacin de Mnima Cuanta: (10% de la menor cuant cuanta) Condiciones de mercado como nica consideracin. (no se requiere
obtener previamente varias ofertas)
Seguir procedimiento del Manual de Contratacin. Se pueden adquirir bienes en grandes almacenes.
87
Antes de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
Aplica SECOP
88
Aplica SECOP Cuando menos cinco (5) das hbiles de antelacin a la fecha del acto que ordena su apertura Contenido mnimo: (Art. 6 Decreto 2474 de 2008) 1. La descripcin tcnica detallada y completa del objeto a contratar 2. Fundamentos, modalidad, trminos, procedimientos, y las dems reglas objetivas del proceso de seleccin. 3. Causales de rechazo o declaratoria de desierto del proceso. 4. Las condiciones de celebracin del contrato, presupuesto, forma de pago, garantas, etc.).
89
Cuando menos cinco (5) das hbiles a partir de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones
90
Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin
Aplica SECOP
91
Aplica SECOP
Contenido mnimo: (Art (Artculo 5 Decreto 2474 de 2008) 1.objeto El objeto la contratacin a realizar. 1. El de lade contratacin a realizar. 2. modalidad La modalidad de seleccin que corresponda a la 2. La de seleccin que corresponda a la contratacin. contratacin. 3. El cronograma del proceso, con indicacin expresa de las fechas El cronograma del proceso, con indicacin expresa de las y3. lugares de realizacin de las audiencias que correspondan. fechas y lugares de realizacin de puede las audiencias que 4. El lugar fsico o electrnico en que se consultar y retirar el correspondan. pliego de condiciones y los estudios y documentos previos. 4. convocatoria El lugar fsico o electrnico en que se puede consultar y 5. La para las veeduras ciudadanas. retirar el pliego de condiciones y los estudios y documentos 6. El certificado de disponibilidad presupuestal. previos. 7. Los dems asuntos que se consideren pertinentes. 5. La convocatoria para las veeduras ciudadanas. 6. El certificado de disponibilidad presupuestal.
92
Aplica SECOP Contenido (Numeral 5 Art Artculo 24 Ley 80 de 1993) a) Se indicarn los requisitos objetivos necesarios para participar. b) Se definirn reglas objetivas, justas, claras y completas (...). c) Se definirn con precisin las condiciones de costo y calidad de los bienes, obras o servicios necesarios para la ejecucin del objeto del contrato. d) No se incluirn condiciones y exigencias de imposible cumplimiento. e) Se definirn reglas que no induzcan a error a los proponentes. f) Se definir el plazo para la liquidacin del contrato, cuando a ello hubiere 93 lugar, teniendo en cuenta su objeto,naturaleza y cuanta.
Dentro de los 3 das hbiles siguientes a la apertura del proceso
94
Aplica SECOP (para lista de posibles oferentes y acta de sorteo cuando aplique)
Mnimo 10 SI la lista de posibles oferentes es mayor que 10, podr hacerse SORTEO para seleccionar un nmero no inferior a ste.
95
No podr ser inferior a diez (10) das hbiles
Aplica SECOP
96
No podr ser mayor que el trmino sealado para la presentacin de las propuestas.
Aplica SECOP
97
TRASLADO Un trmino razonable menor que 5 das hbiles contados a partir de la Publicacin del Informe de Evaluacin SUBSANAR Hasta la Adjudicacin o hasta el momento determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones
98
Aplica SECOP El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones El determinado por la(Art. Entidad en el Pliego de Condiciones Consideraciones: 15 Decreto 066/2008) Consideraciones: (Art. 15 Decreto 2474 de 2008) 1. Los oferentes podrn pronunciarse respecto de los informes de evaluacin. De ser necesario la audiencia podr ser suspendida. evaluacin de su oferta hayan presentado losnica intervinientes. 2. Los oferentes podrn replicar por una vez, las observaciones que sobre la evaluacin de su oferta hayan del oferente. presentado los intervinientes. 3. Toda intervencin estar limitada y hecha por el representante delpresentes. oferente. 4. Conducta respetuosa hacia los servidores pblicos y los dems administrativo. presentes. 5. Se podr prescindir de la lectura del borrador del acto presentes. administrativo. 6. Se adoptar la decisin que corresponda y se notificar a los presentes.
99

Capacitacion Actualizacion Ley 80 de 1993

Enviado por

Dados do documento

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Capacitacion Actualizacion Ley 80 de 1993

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

CONTRATACIN ESTATAL EN COLOMBIA: UN NUEVO RETO CON LA LEY 1150 DE 2007 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS 066 (Art.

83) Y 2474 DE 2008. NUEVO ESTATUTO GENERAL DE CONTRATACIN PBLICA.

MANUEL SNCHEZ CASTRO

1. CAMBIOS RELEVANTES DE LA LEY 1150 DE 2007

1. CAMBIOS RELEVANTES DE LA LEY 1150 DE 2007

1. CAMBIOS RELEVANTES DE LA LEY 1150 DE 2007

1. CAMBIOS RELEVANTES DE LA LEY 1150 DE 2007

2. MODALIDADES DE SELECCIN (Artculo 2 Ley 1150 de 2007)

Concurso de Mritos Contratacin Directa

CAUSALES PARA SELECCIN ABREVIADA

Clases de Concurso de Mritos

6. Arrendamiento y adquisicin de inmuebles. 7. Urgencia Manifiesta (Art. 77 Decreto 2474 de 2008)

REFORMULACIN DEL PRINCIPIO DE SELECCIN OBJETIVA

Licitacin Pblica S.A Menor Cuanta

Seleccin Abreviada Bienes y Servicios de Caractersticas Tcnicas Uniformes y de Comn Utilizacin

Aplica para la Constancia de envo de la informacin a la respectiva Cmara de Comercio

Antes de la presentacin de ofertas

Aplica SECOP Adicional a lo contenido en el Artculo 6 del Decreto 2474 de 2008

El determinado por la Entidad en el Pliego de Condiciones Aplica SECOP

Aplica SECOP Con antelacin a la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones

Aplica SECOP El determinado por la entidad en el Pliego de Condiciones

Estudios y documentos previos.

Aviso de convocatoria publica

Conformacin de la lista corta o multiusos

Invitacin a presentar propuestas

MODALIDADES DE SUBASTA INVERSA

Subasta Inversa Electrnica

Subasta Inversa Presencial

En lnea A travs de uso de recursos tecnolgicos

Lances por escrito Presencia fsica de los proponentes

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

SUBASTA INVERSA ELECTRNICA

SUBASTA INVERSA PRESENCIAL

Antes de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones

Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin

El determinado por la entidad en el Pliego de Condiciones

Antes de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones

Antes del acto que dispone la Apertura del proceso de seleccin

Dentro de los 3 das hbiles siguientes a la apertura del proceso

No podr ser inferior a diez (10) das hbiles

Você também pode gostar