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1. PREMBULO
Vivemos num contexto social e econmico que exige a mxima responsabilidade aos seus agentes polticos. O descrdito das organizaes polticas, e da poltica em si, constitui um desafio inescapvel e que pe em causa a credibilidade das instituies democrticas. Impe-se a necessidade de abrir, efectivamente, as organizaes polticas sociedade civil, sob pena de esta cair num marasmo de indiferena, ao mesmo tempo que se materializa o primado da tecnocracia sobre a poltica. O progressivo afastamento dos jovens em relao poltica merece uma reflexo sria por parte de todas as Juventudes Partidrias. imperativo modernizar as estruturas partidrias, reabrindo-as sociedade, incentivando a participao dos cidados no interior dos partidos, tomada de decises de forma directa e transparente, e exigir o respeito das normas ticas e morais que guiam a actividade poltica. necessrio alterar a forma de auscultar a populao nas suas preocupaes e expectativas, os mais jovens em particular, de inovar nas aces polticas e na sua comunicao, transmitindo de forma eficaz aquela que a nossa mensagem, os nossos valores e ideais, garantindo que se sentem verdadeiramente representados pelo trabalho poltico que desenvolvemos. A Juventude Socialista uma Organizao Poltica de Juventude com quase 40 anos de Histria na Democracia Portuguesa e que sempre afirmou os seus valores progressistas e socialistas na sua aco poltica. Ao longo dos anos, as suas conquistas sociais deixaram uma marca indelvel na Sociedade Portuguesa e em diversas geraes de Jovens. Numa altura em que o Modelo Social Europeu posto em causa e a tecnocracia ganha espao com um discurso centrado na inevitabilidade dos programas de ajustamento econmico e financeiro, invocando a necessidade de uma unanimidade e de um imperativo absoluto volta dos mesmos, a Social-Democracia Europeia precisa de se repensar e de afirmar os seus valores progressistas no plano social e os seus valores socialistas no plano econmico. na defesa destes valores que a Juventude Socialista no se conforma, e com irreverncia, mas com responsabilidade, que procura trabalhar em todo o pas, a comear, desde logo, pelas suas estruturas de base.
O Barreiro uma cidade refm de um paradigma de imobilismo e miserabilismo do PCP. Ao longo dos anos, o Barreiro perdeu as condies de atractividade que teve em outros tempos, no conseguindo atrair investimento, criar postos de trabalho e fixar populao jovem, transformando-se numa cidade dormitrio, demograficamente envelhecida. No obstante o sentimento de identidade e pertena que por vezes tm em relao cidade que os viu crescer, num Mundo cada vez mais globalizado e competitivo, os jovens Barreirenses no vem alternativa e sentem-se obrigados a procurar oportunidades em Lisboa, em outros grandes centros urbanos, ou fora do pas, para estabelecerem a sua vida profissional e pessoal. preciso reinventar a nossa cidade e, em conjunto com a populao, em particular com os mais jovens, discutir o modelo de cidade que queremos para o Sculo XXI. Uma cidade que valorize o seu patrimnio Histrico, mas que esteja virada para os desafios do futuro. No basta gerir o que est feito, no basta culpabilizar terceiros pelos dissabores que o Barreiro vive, preciso inovar e saber oferecer. A Juventude Socialista do Barreiro deve assumir este desafio e estar na vanguarda desta misso. S assim conseguiremos um futuro diferente para o Barreiro e para a sua populao mais jovem! , pois, um BARREIRO COM FUTURO que queremos construir!
2. DESGNIOS GERAIS
Entendemos que a prossecuo de um trabalho poltico adequado aos nossos objectivos deve seguir alguns desgnios importantes: a) fundamental a cooperao com as estruturas Federativa e Nacional, de forma a que a nossa participao poltica consiga abranger diversas frentes. A actividade de uma Concelhia no deve ser estanque e, como tal, o nosso trabalho autrquico deve ser articulado com a interveno poltica da Juventude Socialista a nvel distrital e nacional. b) A JS Barreiro deve desenvolver uma actividade cooperante com o PS, mas autnoma na sua agenda poltica, privilegiando os jovens e as Polticas de Juventude. c) Assumimos o compromisso de promover o debate e a reflexo crtica de ideias, actividade imprescindvel no seio de qualquer estrutura poltica para melhor definir a sua interveno poltica na sociedade. O debate no se deve direccionar apenas aos seus militantes; ao invs, deve ser aberto a todos os
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que queiram participar e deve ser, sobretudo, consequente, isto , uma importante ferramenta de trabalho para construir a agenda programtica da estrutura a posteriori. importante que o debate no se centre apenas na realidade local e autrquica e que se estenda realidade nacional em diversas temticas. Queremos apostar fortemente na formao poltica dos nossos militantes. A formao poltica deve ter um mbito autrquico mas tambm um mbito mais genrico. A formao poltica um processo transversal e contnuo e no se esgota em sesses ocasionais. Todos os debates que sejam promovidos pela estrutura so tambm uma forma de formao poltica. S assim conseguimos estar preparados para a nossa interveno poltica em todas frentes ao servio dos Jovens do Barreiro. A JS Barreiro deve fazer um trabalho poltico constante e rigoroso em termos autrquicos em conjunto com os seus autarcas eleitos. O acompanhamento dos nossos autarcas na Vereao, na Assembleia Municipal e nas Assembleias de Freguesia essencial para cumprir este desgnio. Devemos prosseguir com a participao dinmica que temos tido nos ltimos anos no Conselho Municipal da Juventude, contribuindo para que a actividade deste rgo seja consequente e se materialize em decises polticas importantes para os Jovens do Barreiro. A estrutura tem de estar aberta Sociedade, estar presente na vida da cidade, contactar com as foras vivas do Concelho: as associaes (em particular as associaes juvenis e as associaes de estudantes), colectividades, IPSS, empresas, etc. O contacto de rua com os jovens to importante como a nossa presena nas redes sociais. Temos de inovar na nossa maneira de comunicar e de passar a nossa mensagem. Temos de contribuir para a criao de um ambiente saudvel harmonioso no interior da estrutura. fundamental construir uma estrutura onde os militantes se sintam parte integrante e activa, onde estejam presentes e possam participar de forma livre e aberta, procurando aproveitar e optimizar ao mximo as suas valncias e capacidades.
3. ORGNICA E FUNCIONAMENTO
Organizao do Secretariado
Coordenador
Comunicao e Imagem
Gesto Financeira
Relaes Institucionais
Secretariado Alargado
A coordenao de cada um dos gabinetes do secretariado ser distribuda pelos 10 secretrios concelhios eleitos em CPC. No entanto, e em conformidade com aquilo que tem sido uma prtica comum nos ltimos anos, o secretariado da JS Barreiro ir funcionar em regime alargado, aberto a todos os que queiram participar na qualidade de adjuvantes, mediante convite do coordenador concelhio.
Grupos de trabalho
Sempre que necessrio, mediante proposta do Coordenador Concelhio, podero ser criados grupos de trabalho com o propsito de assegurar a organizao de uma iniciativa em particular, a elaborao de um trabalho especfico ou a anlise de um tema ou assunto em discusso na actualidade poltica local ou nacional. Esta metodologia de trabalho uma forma de optimizar a eficincia da estrutura, promover o intrapreneurship e dar oportunidade a outros militantes de assumirem responsabilidades no contexto do secretariado alargado.
Grupos Temticos
Os grupos temticos iro funcionar de forma adstrita ao secretariado concelhio, integrando todos os militantes que queiram participar e dar o seu contributo. Cada grupo ser consagrado a uma determinada rea e a sua actividade pode assumir um carcter autrquico/concelhio mas tambm um mbito mais genrico. Sero coresponsveis juntamente com o secretariado na organizao de debates e de sesses de formao poltica. Os grupos temticos que propomos so os seguintes: 1 Desenvolvimento Econmico e Emprego; 2 Educao; 3 Desporto, Lazer e Cultura 4 Aco Social e Igualdade 5 Ambiente e Energia 6 Urbanismo e Ordenamento do Territrio; 7 Sade A rea subjacente s polticas de juventude e participao poder ser directamente assegurada pelo gabinete de acompanhamento autrquico, CMJ e polticas de juventude.
Educao
Sendo a educao essencial para garantir o futuro dos jovens barreirenses, esta claramente uma rea na qual essencial que tenhamos uma voz activa. flagrante a degradao das infraestruturas e equipamentos escolares do nosso concelho. O programa Parque Escolar, embora tenha abrangido uma das escolas secundrias do Barreiro, com outras trs em projecto para a fase trs e quatro, encontra-se estagnado. essencial que a Juventude Socialista do Barreiro enquanto estrutura de jovens tenha esta problemtica na sua agenda e alerte a comunidade para a situao que se vive nas escolas do concelho. Destacamos tambm a falta de iniciativa do executivo camarrio em promover aces que visem a aproximao das escolas comunidade. Acreditamos que a escola deve estar inserida nas suas comunidades e no pode ser um polo isolado destas. A educao constri-se de forma conjunta e a escola deve ser parte integrante deste processo, estando a par das problemticas da populao e promovendo aces de integrao, sendo que esta deve tambm ser uma responsabilidade da Cmara Municipal. A aco social escolar um dos pilares do ensino pblico, e em tempos de crise, deve ser mais do que um mero cumprimento de legislao. necessrio e urgente que se tenha em conta a realidade socioeconmica da populao escolar e, aqui, este trabalho deve ser feito em articulao com a cmara. A autarquia deve actuar no sentido de colmatar, dentro do possvel, as necessidades da populao escolar no abrangidas pelos apoios do Ministrio da Educao e Cincia, tendo em conta o contexto onde est inserida. Como jovens e cidados portugueses, revemo-nos nos ideais de uma escola pblica e tendencialmente gratuita, tal como previsto na constituio. Acreditamos que s assim, e proporcionando a todos iguais condies de acesso ao ensino, se cria uma sociedade mais forte e competente para enfrentar os desafios de um Barreiro do futuro. Parece-nos tambm bastante importante o papel do movimento associativo ao nvel escolar. As Associaes de Estudantes podem e devem ter um papel activo na escola enquanto organizao eleita por estudante e para os estudantes. Defendemos que a emancipao destes movimentos em relao aos rgos de gesto da escola deve ser
uma realidade e pretendemos, nesse sentido, estar disponveis para estabelecer contactos directos com estes rgos com o objectivo de acompanhar e defender a posio dos estudantes nas diversas realidades escolares que o nosso concelho apresenta. Ao nvel dos espaos de estudo, acreditamos que estes devem ser geridos numa lgica no centralizada de modo a proporcionar a todos os estudantes do concelho iguais condies de acesso s infraestruturas existentes. Sublinhamos que estes espaos, alm de serem importantes numa ptica de convvio entre diferentes estudantes, permitem criar sinergias de estudo que so efectivamente uma contribuio para o sucesso dos estudantes do nosso concelho. Uma situao que consideramos particularmente grave ao nvel do esplio bibliogrfico da Biblioteca Municipal nomeadamente no que se refere s reas de estudo. Consideramos que tem existido uma desactualizao progressiva motivada pela no aquisio de novas obras, ao nvel das reas que mais importantes so para os estudantes do Barreiro. essencial que a Biblioteca Municipal disponha de mais ttulos actualizados que sirvam os interesses dos estudantes e que permitam o acesso de todos a uma bibliografia actualizada.
Sade
Com os sucessivos cortes que o Oramento de Estado vem ditando na rea da Sade, o Sistema Nacional de Sade tendencialmente gratuito est em risco e esta deve ser uma preocupao transversal a todas as geraes. Estes cortes propiciam um efeito multiplicador negativo sobre a qualidade de vida, o desenvolvimento humano e consequentemente sobre a economia a mdio-longo prazo. Enquanto jovens no ficamos indiferentes a esta problemtica e preocupa-nos a situao dos equipamentos pblicos de sade do concelho que alis um reflexo do que se vive ao nvel nacional. Preocupa-nos tambm a resposta muitas vezes ineficiente que o SNS presta em termos de atendimento populao barreirense. Esta situao verifica-se quer ao nvel de recursos humanos onde existe uma ineficiente afectao e alocao dos profissionais de sade, quer a nvel de infraestruturas e equipamentos em que os cortes
oramentais tm causado o subaproveitamento das valncias preexistentes com natural degradao da qualidade do servio prestado populao. Destacamos a necessidade da existncia de polticas activas ao nvel da preveno, tendo tambm o poder local um papel nesta matria. certo que cada euro gasto em preveno multiplica-se e resulta em poupana no futuro ao nvel de tratamento. Neste sentido, consideramos que deve existir uma aposta ao nvel de rastreios e campanhas de sensibilizao da populao realizadas em parceria com as unidades de sade locais, farmcias e envolvendo a comunidade.
rudo. Alm disso, devem ser efectivadas medidas de segurana para que os jovens possam divertir-se com toda a tranquilidade no Concelho. A participao dos jovens na vida em sociedade tambm se traduz por projectos que se concretizam atravs de associaes que tocam os jovens. No entanto, frequentemente, as associaes juvenis no obtm os devidos apoios que permitam o seu desenvolvimento para que consigam efectivar o objectivo para que foram criadas. Assim, dever da Cmara municipal promover os projectos levados a cabo por essas associaes assim como fornecer o apoio necessrio a nvel de logstica, para que possam concretizar as suas aces de forma eficaz e para que estas se reflictam na sociedade. Os projectos e iniciativas de cariz cultural destinados aos jovens tm de ser devidamente promovidos para que possam chegar ao conhecimento de cada jovem do Concelho. Assim, seria importante proporcionar a criao de um portal autnomo no stio oficial da Cmara, dedicado informao e interaco com os jovens. Pretende-se que com este Portal, os jovens possam dispor de um espao mais alargado e funcional, com informao exclusivamente dedicada juventude. Podem ser divulgadas todas as propostas e projectos dos diversos actores locais tais como associaes juvenis, recreativas, culturais, desportivas, entre outras. Alm disso, neste contexto de crise econmica, torna-se cada vez mais importante divulgar projectos de voluntariado e de entreajuda, para incentivar os jovens a participar em aces. Deve tambm ser fornecido apoio a estes projectos por parte da Cmara para potenciar essas actividades dentro do Concelho, assim como s instituies especializadas, e apostar em novas formas de participao e campanhas de sensibilizao. A promoo da participao cvica dos jovens na vida pblica deve ser um objectivo central das democracias. No entanto, na sociedade actual, esta dimenso fundamental de uma cidadania competente depara-se com o facto de cada vez menos cidados, cada vez menos jovens, demonstram iniciativa para abraarem causas politicas ou, simplesmente, cvicas. preciso agir no sentido de aproximar as estruturas partidrias dos cidados e de esclarecer o papel destas na sociedade, atravs de aces de proximidade.
Este problema encontra-se de forma mais acentuada a nvel local. Os jovens esto cada vez mais afastados das instituies do poder local, o que pode dificultar o seu percurso na sociedade. Assim, necessrio incluir nos projectos educativos das comunidades escolares, em particular na disciplina de Formao Cvica, a sensibilizao para a importncia e o funcionamento dos rgos autrquicos, fundamental na educao para a cidadania e para a promoo da participao dos mais jovens na realidade poltica local. Para promover a fixao da populao jovem no Concelho do Barreiro, preciso que a cidade se torne atractiva e que no seja vista apenas e s como um dormitrio, o que possvel atravs das diferentes aces elencadas anteriormente. No entanto, indispensvel referir a importncia da fixao em si, ou seja a habitao. Para tal, a sustentao de programas de apoio ao arrendamento jovem, tais como o Porta 65 Jovem, essencial. Cabe autarquia integrar estes programas e adequ-los sua realidade. Devem tambm ser promovidos os apoios concedidos a programas de acesso habitao atravs da reconstruo e reabilitao de fogos, para um melhor aproveitamento dos muitos prdios devolutos existentes no Barreiro. Alm disso, necessrio proporcionar aos jovens do Barreiro uma boa rede de transportes para facilitar a sua mobilidade no Concelho. assim necessria uma requalificao da rede de transportes do Barreiro, adaptada realidade, integrada e em consonncia entre os diferentes meios (fluvial, ferrovirio e rodovirio).
Ambiente e Energia
Como jovens barreirenses preocupamo-nos com os problemas energticos e ambientais, sendo tambm este um tpico que consideramos fundamental. Pretendemos concretizar as nossas preocupaes inserindo este tema na nossa ao poltica e dar voz aos jovens do nosso concelho na procura de solues para os problemas existentes na rea. Consideramos que devemos enfrentar o problema energtico e que deve ser pensado e discutido no s a nvel nacional mas tambm a nvel local. Desta forma, esta deve ser uma temtica a incluir na agenda poltica da Juventude Socialista do Barreiro. Ao nvel dos equipamentos e espaos verdes, julgamos que estes devem ser estrategicamente geridos dada a sua importncia ambiental e ecolgica no concelho.
Devem ser tomadas polticas que visem a promoo da sustentabilidade ambiental e energtica. Estas medidas devem ser competentes na criao de prticas concretas e devem ser promovidas companhas de sensibilizao ao nvel de todos os equipamentos pblicos da autarquia, nas empresas e na populao. Parece-nos tambm de elevada importncia trazer ordem do dia a urgente descontaminao dos solos adstritos aos terrenos da antiga CUF. Trata-se de um grave problema de sade pblica que continua a ser adiado mandato aps mandato e que pretendemos que volte a ser discutido. Sendo o Barreiro uma cidade voltada para o rio, julgamos tambm que a progressiva melhoria da qualidade da gua do Tejo de extrema importncia. Acreditamos que uma melhoria significativa da qualidade da gua do rio ser benfica para todos e permitir para concretizar a ligao do Barreiro ao mar para fins econmicos e recreativos.
A defesa do patrimnio tambm para ns uma prioridade. Os espaos de interesse histrico do Barreiro devem ser valorizados quer atravs da sua promoo local, como tambm deve ser garantida a sua manuteno e evitada a sua deteriorao.
5. CONSIDERAES FINAIS
Ser atravs destas linhas de aco que a Juventude Socialista do Barreiro dever actuar para que sejam encontradas solues para a actual ausncia de respostas adequadas s necessidades constantes da populao jovem barreirense. Num Concelho profundamente inerte em polticas de juventude, assistimos diariamente a um afastamento entre os jovens e a sua terra. Numa altura em que a sociedade civil possu uma opinio muito sensvel sobre a actuao dos agentes polticos, torna-se imperativo reavaliar o nosso papel enquanto condutores das expectativas e anseios da nossa comunidade juvenil. So os jovens barreirenses que participam diariamente na vida da cidade, nas reas da Educao, Desporto, Cultura, Sade, entre outras, quem devemos escutar pois a Juventude Socialista do Barreiro tem que estar lado a lado de quem melhor conhece a sua cidade. Contado com todos, precisamos de um Barreiro com Futuro!