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ACSS

Administrao Central
do Sistema de Sade, IP
Ministrio da Sade
ACSS
Unidade Operacional
ACSS
Normalizao de Instalaes e Equipamentos
Procedimentos de inventariao de materiais com
Guia para
amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008 V. 2011
Guia para




I









Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto
e aces de controlo em unidades de sade G 03/2008


Ficha tcnica

Nmero G 03/2008
Data de aprovao ABR 2008
Data de publicao ABR 2008
Data ltima reviso ABR 2011
Reviso obrigatria ABR 2013


Equipa tcnica

Autor UONIE/ACSS
Coordenao Liliana Pereira
Edio UONIE/ACSS


Palavras-chave

Amianto; materiais; elementos construtivos; inventariao; diagnstico; aces de controlo; encapsulamento; remo-
o; monitorizao; resduos perigosos; valor limite de exposio; qualidade do ar; higiene e segurana no trabalho.


Resumo

O presente documento contm orientaes para a adopo de procedimentos com vista mitigao ou eliminao
do risco da presena de materiais com amianto em unidades de sade. Inclui, ainda, a descrio das aces e deci-
ses a tomar e check-list de procedimentos.














II











































ISSN: 1646-8228

Todos os direitos reservados. proibida a reproduo total ou parcial, de qualquer
forma ou por qualquer meio, salvo com autorizao por escrito do editor, da parte ou
totalidade desta obra.




III
ndice

1. INTRODUO 1

2. TIPOS DE AMIANTO 1

3. CONSEQUNCIAS PARA A SADE 2
3.1. Vias de exposio 2
3.1.1. Exposio cutnea 2
3.1.2. Exposio por ingesto 2
3.1.3. Exposio por inalao 3

4. MATERIAIS COM AMIANTO EM ELEMENTOS CONSTRUTIVOS 3

5. DIAGNSTICO E INVENTARIAO 6
5.1. Levantamento de MCA 6
5.2. Confirmao da presena de MCA 8
5.3. Inventariao 9

6. SOLUES DE ACORDO COM A SITUAO 9
6.1. Manter o MCA 9
6.2. Encapsulamento 10
6.3. Remoo 10

7. ELIMINAO DE RESDUOS 10

8. ENTIDADES ENVOLVIDAS 11

9. FORMAO E SENSIBILIZAO 12

10. BIBLIOGRAFIA 12

Anexo I Check-list de procedimentos 14
Anexo II Materiais e produtos que contm amianto 15
Anexo III Tomada de deciso sobre a confirmao da presena de MCA 16
Anexo IV Tomada de deciso sobre as solues a adoptar 17
Anexo V Tomada de deciso sobre a notificao ACT, segundo o Guia de Boas Prticas do CARIT 18
Anexo VI Legislao aplicvel 19



ndice de esquemas e figuras

Esquema 1 Tipos de fibras de amianto 1
Esquema 2 Procedimentos de diagnstico e inventariao 7

Figura 1 Microscopia electrnica de varrimento mostrando fibras de amianto cristilo 2
Figura 2 Microscopia electrnica de varrimento mostrando fibras de amianto amosite 2
Figura 3 Divisria de painel de isolamento 3
Figura 4 Isolamento de tubagem embutida na parede 4
Figura 5 Caixa de painis de isolamento e tubagem de fibrocimento 4




IV
Figura 6 Conduta em fibrocimento com selantes de junta em cordo de amianto. A conduta atravessa
um painel tambm com amianto 4
Figura 7 Revestimento de piso em mosaico contendo amianto 4
Figura 8 Mantas de feltro para isolamento de coberturas 4
Figura 9 Isolamento trmico de conduta de vapor 4
Figura 10 Isolamento de cabos com uma camada de amianto 5
Figura 11 Revestimento em chapa ondulada de fibrocimento na fachada de um edifcio 5
Figura 12 Estrutura de ao com isolamento de amianto (proteco ignfuga) 5
Figura 13 Selagem com cordo de amianto numa porta de chamin 5
Figura 14 Painel de isolamento contendo amianto 5
Figura 15 Isolamento trmico de caldeira 6
Figura 16 Interior de porta corta-fogo 6
Figura 17 Revestimento interior de uma courette 6
Figura 18 Revestimento de tecto 6
Figura 19 Placas de tecto falso 6
Figura 20 Sacos rotulados para MCA removidos 11




V
Prembulo


Em 2003, a Conferncia Europeia sobre o Amianto, em Dresden, considerou que o amianto continuava a ser o mais
importante agente txico cancergeno presente nos locais de trabalho na maioria dos pases. No mesmo sentido, em
2 de Abril do mesmo ano, a Resoluo da Assembleia da Repblica n 24/2003tornava imperativo proceder inven-
tariao de todos os edifcios pblicos com amianto incorporado em elementos ou produtos da construo e promo-
ver as intervenes julgadas necessrias, em funo dos resultados da inventariao e em conformidade com a
Directiva n 1999/77/CE.

Nas ltimas dcadas do sculo XX, assistiu-se utilizao massiva de amianto em edifcios, devido ao preo aces-
svel e s suas excelentes propriedades mecnicas, estabilidade qumica, resistncia ao fogo e isolamento acstico
e trmico. Por este motivo, edifcios pblicos em funcionamento contm este material, por vezes em estado de
degradao avanado. O amianto foi utilizado numa grande variedade de produtos de construo e equipamentos,
sendo uma das maiores dificuldades a sua identificao e gesto.

Nos termos da legislao, as restries comercializao e utilizao de produtos que contm amianto tiveram
incio na Europa por volta dos anos 80 e foram sendo limitadas, segundo o tipo de fibra, atravs de directivas euro-
peias at resultar na proibio total. A Directiva n.1999/77/CE, de 26 de Julho, estipula o dia 1 de Janeiro de 2005
como prazo para que os Estados-Membros coloquem em vigor as suas disposies legislativas e regulamentares
necessrias para dar cumprimento proibio de comercializao e utilizao de amianto do tipo cristilo, a ltima
fibra de amianto permitida. Mais recentemente, foi publicada o Decreto-Lei n. 266/2007, de 24 de Julho, relativo
proteco sanitria dos trabalhadores contra os riscos de exposio ao amianto durante o trabalho, resultante da
transposio da Directiva n. 2003/18/CE.

Cada Administrao Regional de Sade solicitou s respectivas unidades de sade a realizao de um inventrio
sobre a presena de materiais com amianto nos seus edifcios. No entanto, esta inventariao foi realizada com
base na observao e na suspeita, realizada por pessoal no certificado e apenas sob alguns tipos de materiais ou
elementos construtivos, resultando num levantamento sumrio.

O presente guia visa informar, sensibilizar e definir procedimentos e recomendaes para auxiliar as unidades de
sade a cumprir as disposies regulamentares existentes e a adoptar boas prticas de controlo de materiais com
amianto.

Para garantir a qualidade deste guia, foram consultadas as seguintes entidades de reconhecida competncia na
matria, que contriburam de diversas formas para a melhoria do resultado final do trabalho: Agncia Portuguesa do
Ambiente; Amiacon Consultores em Amianto, Lda; Autoridade para as Condies do Trabalho, Departamento de
Engenharia Civil e Arquitectura do Instituto Superior Tcnico e Instituto Nacional de Sade Dr. Ricardo Jorge. A
todas manifestamos os nossos agradecimentos.
A presente verso do Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em
unidades de sade, identificada como V.2011, integra algumas alteraes relativamente verso original, de 2008,
resultantes da actualizao da legislao aplicvel, em particular da Lei n. 2/2011 Remoo de amianto em edif-
cios, instalaes e equipamentos pblicos - de 9 de Fevereiro e da consequente adequao de alguns procedimen-
tos descritos. Na actual reviso, tambm se procedeu ao aperfeioamento da metodologia de avaliao de riscos,
patente na subseco 5.1 do presente documento






VI
Definies

Controlo peridico realizao de anlises ao ar com a frequncia necessria.
Demolio implica uma destruio total ou parcial de um edifcio.
Diagnstico anlise presena de amianto em materiais.
Encapsulamento revestimento estanque, no local, de um determinado elemento construtivo de forma a cobri-lo e
isol-lo.
Material frivel que se desagrega naturalmente, ou facilmente pulverizado ou reduzido a p. Alguns materiais
no friveis podem tornar-se friveis se forem danificados ou se se degradarem.
Material com amianto material que, na sua constituio, esteja includo o amianto.
Materiais suspeitos de conterem amianto materiais que, pela sua funo e aspecto, tenham alta probabilidade
de conter amianto.
Plano de monitorizao plano com os procedimentos a adoptar para a realizao da anlise das amostras, em
termos de frequncia, tipo de amostra, local de recolha, laboratrio responsvel pela anlise, procedimentos de
segurana, entre outros.
Reabilitao interveno que tem por fim a recuperao e beneficiao de um edifcio, resolvendo as anomalias
construtivas, funcionais, higinicas e de segurana acumuladas ao longo dos anos, procedendo a uma moderniza-
o que melhore o seu desempenho at prximo dos actuais nveis de exigncia.
Remoo acto de retirar sem destruir, transferir.
Remodelao interveno que tem por fim a alterao funcional de um edifcio ou de parte dele, sem alterar as
suas caractersticas estruturais.
Resduo de construo e demolio resduo proveniente de obras de construo, reconstruo, ampliao,
alterao, conservao e demolio e da derrocada de edificaes, segundo o Decreto-Lei n. 178/2006 de 5 de
Setembro.
Resduo perigoso segundo o Decreto-Lei n. 178/2006 de 5 de Setembro, o resduo que apresente, pelo menos,
uma caracterstica de perigosidade para a sade ou para o ambiente, nomeadamente os identificados como tal na
Lista Europeia de Resduos.
Valor limite de exposio segundo o Decreto-Lei n 266/2007, trata-se do valor de concentrao de fibras respi-
rveis de amianto, medido ou calculado relativamente a uma mdia ponderada no tempo para um perodo di rio de
oito horas.

Siglas

ACSS Administrao Central do Sistema da Sade.
ACT Autoridade para as Condies de Trabalho.
APA Agncia Portuguesa do Ambiente.
CARIT Comit de Altos Responsveis da Inspeco do Trabalho.
CAS Chemical Abstract Service.
MCA Material com amianto.
OMS Organizao Mundial da Sade.
RCD Resduo de construo e demolio.
VLE Valor limite de exposio.






1
Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
1. INTRODUO
Apesar dos avanos nas restries legais, continuam
a existir dificuldades de ordem prtica para prevenir a
exposio ao amianto durante as fases de manuten-
o, remoo e demolio. Com vista a contribuir
para a superao destas dificuldades, este guia de
procedimentos tem como principal objectivo constituir
um documento orientador para a mitigao ou elimi-
nao dos riscos da presena de amianto em unida-
des de sade.
Este guia inclui uma abordagem sumria aos tipos de
fibras de amianto e as consequncias para a sade
resultantes da exposio a fibras de amianto. Procura
dar exemplos de elementos construtivos, materiais e
equipamentos que possam conter esta matria-prima
para facilitar a localizao e identificao. Para efei-
tos de simplificao de texto do guia, considera-se
que o amianto puro est includo na definio de
MCA.
Constam ainda anexos orientadores para as tomadas
de deciso sobre o diagnstico e as possveis solu-
es a serem implementadas nas unidades de sade
para a resoluo desta problemtica.
Para uma viso global das aces a desenvolver,
indicam-se as entidades envolvidas e os procedimen-
tos que devem seguir, na seco 8 e no Anexo I
Check-list de procedimentos - do presente documen-
to, respectivamente.
Para facilitar o controlo sobre os MCA, as unidades
de sade devem providenciar o registo da localizao
dos elementos construtivos atravs da identificao
dos compartimentos e dos servios a que pertencem,
recomendando-se, para o efeito, o uso de uma apli-
cao informtica. Os elementos construtivos podem
ser caracterizados atravs do seu comprimento, rea
ou quantidade. Na fase de levantamento, deve pro-
ceder-se identificao e localizao dos materiais
que se presume conterem amianto, bem como ao
registo da extenso e nvel de risco. Aps a fase de
diagnstico e da tomada de deciso sobre as solu-
es a adoptar, o registo poder ser actualizado.
Este servir de documento de consulta e registo para
posteriores necessidades acerca da inventariao da
existncia de MCA e como ferramenta de monitoriza-
o das solues adoptadas

2. TIPOS DE AMIANTO
O amianto uma designao comercial genrica para
a variedade fibrosa de seis minerais metamrficos de
ocorrncia natural. Possui excelentes propriedades
mecnicas e qumicas. Foi aplicado de diversas for-
mas a nvel mundial, sobretudo no sculo XX. Na
Europa foi particularmente utilizado em grande escala
entre 1945 e 1990.
Estes minerais, do grupo dos silicatos que se encon-
tram em formaes rochosas naturais, possuem
diferente estrutura e dividem-se em dois grupos prin-
cipais: serpentina e anfbolas. Dentro do grupo das
fibras do tipo serpentina, encontramos apenas a
variedade cristilo e, nas anfbolas, as variedades
amosite, antofilite, crocidolite, actinolite e tremolite,
como se apresenta no esquema abaixo.
Tipos de fibras de
amianto
Anfbola
Serpentina
Crocidolite
Actinolite
Antofilite
Amosite
Tremolite
Cristilo

Esquema 1 Tipos de fibras de amianto

O cristilo (amianto branco) tem as suas fibras em
forma de serpentina, muito flexvel, fina e longa. De
facto, o cristilo representa 95% do amianto usado
comercialmente, o que muito se deve sua abundn-
cia natural nas formaes rochosas de todo o mundo.
O amianto do tipo anfbola representa um grupo de
fibras minerais em forma de agulha. So mais est-
veis ao calor e acidez que os cristilos, mas mais
vulnerveis alcalinidade. Em particular, a amosite
(de cor cinzento escuro) e a crocidolite (amianto azul)
so as que possuem maior interesse comercial.
As variedades fibrosas distinguem-se pelo seu aspec-
to fsico das fibras, pela cor, e pela composio qu-
mica, sendo a cristilo, a amosite e a crocidolite as
que foram mais utilizadas na indstria e na constru-
o civil. Embora sejam conhecidas pela cor, no
possvel identific-las com segurana exclusivamente
com base nesta caracterstica, sendo necessria
confirmao laboratorial. Conforme as variedades, o
dimetro das fibras unitrias de 0,03 a 1 mcron.





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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008

Figura 1 Microscopia electrnica de varrimento
mostrando fibras de amianto cristilo


Figura 2 Microscopia electrnica de varrimento
mostrando fibras de amianto amosite

As fibras de amianto constantes no Decreto-Lei n
206/2007 de 24 de Julho, referenciados de acordo
com o nmero de registo admitido internacionalmente
do Chemical Abstract Service (CAS), so as seguin-
tes:
Cristilo (amianto branco), n 12001-29-5 do
CAS;
Crocidolite (amianto azul), n 12001-28-4 do
CAS;
Amianto grunerite, mais conhecido por amosi-
te (amianto castanho), n 12172-73-5 do CAS;
Amianto actinolite, n 77536-66-4 do CAS;
Amianto antofilite, n 77536-67-5 do CAS;
Amianto tremolite, n 77536-68-6 do CAS.
O amianto pode ser incorporado numa vasta gama de
produtos/materiais da construo civil e da indstria
(equipamentos). Se as fibras de amianto estiverem
fracamente ligadas ao produto ou material, o risco de
libertao de fibras maior devido friabilidade e s
condies de aplicao desse produto ou material.
Se, ao contrrio, estiverem fortemente ligadas num
material no frivel, a probabilidade de libertao de
fibras significativamente menor.

3. CONSEQUNCIAS PARA A SADE
Todas as variedades de amianto (fibras minerais) so
agentes cancergenos. A exposio a qualquer tipo
de fibra de amianto deve ser reduzida ao mnimo e,
em qualquer dos casos, para um valor limite de expo-
sio (VLE) que, segundo o Decreto-Lei n. 266/2007,
fixado em 0,1 fibra/cm3 para todos os tipos de
fibras de amianto.
Segundo o artigo 19 do Decreto-Lei n. 266/2007, a
vigilncia da sade deve ser realizada com base no
conhecimento de que a exposio s fibras de amian-
to pode causar as seguintes doenas: a asbestose, o
mesotelioma, o cancro do pulmo e ainda o cancro
gastrointestinal.
3.1. Vias de exposio
As trs vias de exposio ao amianto so a cutnea,
a ingesto e a inalao. Contudo, esta ltima a
principal responsvel pelos danos causados sade.
3.1.1. Exposio cutnea
Da exposio cutnea resultam apenas leses benig-
nas localizadas, em forma de ndulos designados por
sementes de amianto. Estes resultam de uma reac-
o normal de defesa do nosso organismo contra um
corpo estranho, isto , a tentativa de reprimir as fibras
que penetram na pele. Esta exposio poder ser
facilmente evitada com medidas de precauo sim-
ples, como o uso de luvas e fatos durante o contacto
com materiais que contenham amianto.
3.1.2. Exposio por ingesto
A ingesto de fibras de amianto pode ocorrer direc-
tamente atravs de alimentos e guas contaminadas
ou, indirectamente, como consequncia da sua inala-
o. As fibras inaladas ficam imersas no muco do
tracto respiratrio, sendo depois deglutidas, passando
para o tracto digestivo. Alguns autores consideram
que, a nvel intestinal, no se verifica qualquer absor-
o significativa, mantendo-se as fibras geralmente
inalteradas. Contudo, outros referem, com base em
estudos com animais, que as fibras de amianto inge-
ridas so capazes de atravessar a mucosa gastroin-
testinal e que, a partir da, podem ser transportadas
para outros locais do organismo. Os efeitos que






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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
podem advir desta ingesto so, como j foi referido,
muito controversos.
Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS), a
ingesto de fibras de amianto no constitui perigo
para a sade independentemente da friabilidade ou
do estado de conservao do material.
3.1.3. Exposio por inalao
O perigo do amianto decorre sobretudo da inalao
das fibras libertadas presentes no ar. Estas fibras
microscpicas podem depositar-se nos pulmes e a
permanecer por muitos anos, podendo vir a provocar
doenas, anos ou dcadas mais tarde.
H estudos que referem que a exposio ao amianto
associada ao fumo do tabaco e s radiaes poten-
ciam o desenvolvimento do cancro do pulmo.
As fibras respirveis de amianto so as fibras com
comprimento superior a 5 m e dimetro inferior a 3
m, cuja relao comprimento/dimetro seja superior
a 3:1.
Segundo a Organizao Mundial da Sade (OMS),
desde que o material que contm amianto esteja em
bom estado de conservao e no seja frivel (no
liberte fibras para o ar), no constitui perigo para a
sade.

4. MATERIAIS COM AMIANTO EM ELEMENTOS
CONSTRUTIVOS
O amianto teve muitas e vastas aplicaes, quer
como componente de reforo (resistncia mecnica),
quer como isolamento trmico, elctrico, acstico ou
como proteco contra o fogo. Devido sua resistn-
cia qumica, foi ainda utilizado em processos de filtra-
gem e processos electrolticos.
O cristilo um bom isolador trmico. As indstrias
txteis e cermica so as que tiram maior partido das
suas propriedades. O amianto dos tipos anfbola
(sobretudo a amosite e a crocidolite) particularmen-
te utilizado na indstria do papel, carto e fibrocimen-
to, entre outras.
H diferenas significativas entre materiais, quanto
friabilidade e a propenso para libertar fibras. O
potencial de libertao de fibras est igualmente
condicionado pelo estado de conservao do mate-
rial, relacionado com eventuais danos provocados
pelo desgaste ou pela exposio a condies climat-
ricas adversas.
Na indstria da construo civil, devido sua boa
resistncia ao fogo, sua fraca condutibilidade trmi-
ca e ao seu baixo custo, entre outros factores, o
amianto foi utilizado, como exemplo, nos seguintes
elementos e materiais de construo:
Pavimentos;
Placas de tecto falso;
Elementos pr-fabricados constitudos por
fibrocimento;
Produtos e materiais de enchimento e reves-
timento aplicados;
Portas corta-fogo;
Portas de courettes;
Paredes divisrias pr-fabricadas;
Tijolos refractrios;
Caldeiras (revestimento e apoios);
Telhas;
Impermeabilizao de coberturas e caleiras;
No Anexo II Materiais e produtos que contm
amianto - encontra-se um quadro com materiais e
produtos que podem conter amianto, a sua funo e
onde se aplicam.
Apresentam-se, de seguida, fotos com exemplos de
materiais onde se pode suspeitar da existncia de
amianto na sua constituio. Algumas fotos foram
retiradas do Guia de Boas Prticas publicado pelo
CARIT (Comit de Altos Responsveis da Inspeco
do Trabalho), outras foram gentilmente cedidas por
uma empresa especializada na remoo de materiais
com amianto.

Figura 3 Divisria de painel de isolamento





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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008

Figura 4 Isolamento de tubagem embutida na parede



Figura 5 Caixa de painis de isolamento e tubagem de
fibrocimento



Figura 6 Conduta em fibrocimento com selantes de junta
em cordo de amianto. A conduta atravessa um painel
tambm com amianto


Figura 7 Revestimento de piso em mosaico contendo
amianto



Figura 8 Mantas de feltro para isolamento de coberturas



Figura 9 Isolamento trmico de conduta de vapor








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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008

Figura 10 Isolamento de cabos com uma camada de
amianto



Figura 11 Revestimento em chapa ondulada de
fibrocimento na fachada de um edifcio



Figura 12 Estrutura de ao com isolamento de amianto
(proteco ignfuga)


Figura 13 Selagem com cordo de amianto numa porta
de chamin








Figura 14 Painel de isolamento contendo amianto







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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008

Figura 15 Isolamento trmico de caldeira



Figura 16 Interior de porta corta-fogo






Figura 17 Revestimento interior de uma courette


Figura 18 Revestimento de tecto



Figura 19 Placas de tecto falso

No Anexo II Materiais e produtos que contm
amianto - encontram-se exemplos de elementos
construtivos que podem conter amianto na sua consti-
tuio.

5. DIAGNSTICO E INVENTARIAO
5.1. Levantamento de MCA
Esta fase requer a conduo de um levantamento
completo a todos os edifcios e compartimentos da
unidade de sade pelo pessoal responsvel pela
manuteno. O quadro do Anexo II Materiais e
produtos que contm amianto - e as fotografias dis-
ponibilizadas neste guia, permitem identificar e locali-
zar o elemento construtivo, a respectiva extenso e
avaliar os riscos de libertao de fibras atravs do
estado de degradao.






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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Levantamento de
MCA
Inventariao
Confirmao da
presena de MCA
Registo

Esquema 2 Procedimentos de diagnstico e inventariao

Todos os compartimentos devem ser inspeccionados
e todos os materiais suspeitos de conter ou que con-
tenham efectivamente amianto devem ser registados.
Considera-se como certa a existncia de amianto
num determinado material, somente nos casos em
que venha expressamente mencionada no catlogo
do material ou nas especificaes tcnicas de cader-
no de encargos de projecto e/ou de obra. Deve sus-
peitar-se de materiais fibrosos, em particular quando
utilizados em funes de proteco contra o fogo,
isolamento trmico e acstico.
No quadro do Anexo II Materiais e produtos que
contm amianto - consta a maior parte dos MCA que
podem ser encontrados num edifcio de uma unidade
de sade. No entanto, h que ter em conta a possibi-
lidade de encontrar outros materiais de maior rarida-
de.
Os materiais dos elementos construtivos que conte-
nham amianto e que se encontrem intactos ou em
bom estado de conservao, no representam um
risco elevado para a sade. Os MCA tornam-se peri-
gosos para a sade quando, devido deteriorao ou
danos infligidos, as fibras so libertadas no ar e ina-
ladas pelos ocupantes do edifcio. Por este motivo, a
classificao do risco muito importante, sugerindo-
se um mtodo de avaliao de riscos que se baseia
no estado de conservao e na friabilidade do mate-
rial, e no tempo de exposio ao material.
Como tal, seguem os quadros de classificao:
Estado de conservao do material
Bom 1
Encontra-se em bom estado de
conservao, no apresenta risco de
libertao de fibras.
Razovel 2 Estado de conservao razovel.
Mau 3
Encontra-se bastante deteriora-
do, apresentando risco de liber-
tao de fibras.
Friabilidade do material
No frivel 1 O material no frivel.
Frivel 3 O material frivel.
Tempo de exposio ao material
Baixo 1
Compartimento usado raramente
pelos ocupantes do edifcio.
Alto 2
Compartimento com permann-
cia prolongada de ocupantes de
edifcio.
Tabela 1 - Escalas do mtodo de avaliao de riscos
Aps a classificao de cada material segundo as
escalas definidas na Tabela 1 para as propriedades e
o tempo de exposio, determina-se o corresponden-
te Nvel de Risco atravs do produto dos ndices do
estado de conservao, da friabilidade e do tempo de
exposio. Em primeiro lugar, multiplicam-se os ndi-
ces do estado de conservao pelos ndices da friabi-
lidade do material, obtendo-se os seguintes resulta-
dos:

Friabilidade
No frivel Frivel
E
s
t
a
d
o

d
e

C
o
n
s
e
r
v
a

o

Bom 1 3
Razovel 2 6
Mau 3 9
Tabela 1 Resultados do produto dos ndices do estado de
conservao pelos ndices da friabilidade do material.
Seguidamente, multiplicam-se os ndices indicados
na Tabela 2 pelos ndices do tempo de exposio ao
material, obtendo-se os seguintes resultados:

Produto do Estado de Con-
servao pela Fiabilidade
1 2 3 6 9
T
e
m
p
o

d
e

E
x
p
o
s
i

o

Baixo 1 2 3 6 9
Alto 2 4 6 12 18

Tabela 2 Resultados do produto dos (ndices do estado de
conservao pelos ndices da friabilidade do material) pelos
ndices do tempo de exposio ao material.





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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
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A aplicao deste mtodo resulta na seguinte classifi-
cao:
Nvel 1

Risco reduzido
Nvel 2

Risco moderado
Nvel 3

Risco elevado

Considera-se que o levantamento est completo
quando todos os compartimentos tiverem sido alvo de
vistoria. Com esta classificao de risco, possvel
definir prioridades de procedimentos de acordo com o
nvel.
5.2. Confirmao da presena de MCA
Aps a realizao completa do levantamento a todos
os edifcios e compartimentos, necessrio proceder
confirmao da presena ou no de amianto nos
elementos construtivos previamente identificados.
Para tal, necessria a elaborao de diagnstico
atravs da contratao de uma empresa especializa-
da. No Anexo III Tomada de deciso sobre a con-
firmao da presena de MCA - encontram-se os
procedimentos a adoptar para confirmar a presena
de MCA nos elementos construtivos de que se sus-
peita.
A empresa a contratar deve possuir uma certificao
que lhe confira credibilidade na garantia da aplicao
dos mtodos correctos para o desenvolvimento do
trabalho. Enquanto no criada uma certificao
nacional, uma certificao europeia vlida.
O diagnstico compreende as seguintes fases:
Conhecimento das instalaes atravs de uma
vistoria preliminar e confirmao da suspeita
da presena de materiais que contenham
amianto com base no levantamento de MCA j
realizado;
Recolha das amostras de material, tendo em
conta o seguinte:
necessrio estabelecer previamente
um plano de amostragem para as anli-
ses ao material;
As operaes de recolha de amostras
diferem de acordo com a forma como o
amianto se encontra ligado ao material,
tal como as tcnicas de recolha e os
mtodos de segurana, devendo ser
executadas por um tcnico certificado;
As amostras devem ser bem isoladas.
Envio das amostras de material para um labo-
ratrio certificado para a realizao das res-
pectivas anlises (usualmente realiza-se uma
Microscopia ptica de Luz Polarizada e/ou
Microscopia Electrnica de Varrimento);
Anlise dos resultados obtidos e confirmao
da presena ou no de amianto;
No caso da confirmao da presena de
amianto num determinado material, neces-
srio proceder confirmao da libertao de
fibras num valor superior ao VLE, tendo em
conta o seguinte:
necessrio estabelecer um plano de
amostragem para as anlises ao ar;
As operaes de recolha de amostras
implicam o recurso a tcnicas e mtodos
de segurana especficos.
Colheita das amostras do ar por um laborat-
rio certificado para a realizao da respectiva
colheita e anlises (segundo a lei, preferen-
cialmente pelo mtodo da microscopia de con-
traste de fase);
Relatrio com os resultados e inventrio, e as
respectivas propostas de solues.
Os processos de amostragem de material e do ar
devero ser acompanhados de um plano, cuja calen-
darizao dever ser previamente discutida entre a
unidade de sade e a empresa contratada para o
efeito. Estes planos devero indicar os locais em que
se ir recolher as amostras, o tipo, o mtodo analtico
e a data. Os respectivos servios devero ser notifi-
cados e consultados, dada a perigosidade da opera-
o e os procedimentos de segurana a cumprir.
Para recolha das amostras, necessrio que pelo
menos um elemento representante da unidade de
sade acompanhe a empresa especializada durante
as vistorias usando, para tal, o equipamento de pro-
teco individual necessrio e respeitando os proce-
dimentos de segurana.
Dever ser disponibilizada empresa contratada toda
a informao disponvel e necessria. A vistoria deve-
r ser executada de forma metdica e sistemtica
para garantir que todas as reas sejam inspecciona-
das. A parte exterior do edifcio tambm dever ser
alvo de inspeco.
O relatrio resultante do diagnstico dever conter a
data da recolha, o tipo de amostra e os respectivos
resultados, tal como o inventrio escrito. As plantas
dos edifcios devero apresentar e sinalizar os com-
partimentos que contenham materiais com amianto. A
unidade de sade dever registar toda a informao e
torn-la acessvel para que possa ser consultada
sempre que haja manuteno, remodelao ou
demolio de alguma parte do edifcio.
Os elementos construtivos previamente rotulados
com um nvel (1, 2 ou 3) e que se confirmou no






9
Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
conterem amianto, deixam de ser considerados na
fase das solues a adoptar de acordo com a situa-
o. Os elementos construtivos em que se confirme a
presena de amianto podem ser identificados com o
rtulo prprio, segundo o Decreto-Lei n. 101/2005.
No entanto, recomenda-se que seja apenas colocado
nas reas tcnicas, ou outras que no sejam acess-
veis a utentes. Em locais de acesso pblico, poder
no ser colocado para no alarmar desnecessaria-
mente os utentes. Nestes casos, essencial disponi-
bilizar a informao acerca da presena de MCA para
que os possam localizar e saber como agir no caso
de ser necessrio manusear estes materiais.
5.3. Inventariao
Segundo a Resoluo da Assembleia da Repblica n
24/2003 necessrio proceder inventariao de
todos os edifcios pblicos que contenham na sua
constituio amianto, da esta fase ser de extrema
importncia.
A inventariao derivar dos resultados obtidos no
diagnstico e ser um complemento ao mesmo, reali-
zado pela empresa certificada. O inventrio dever
comportar a identificao dos elementos construtivos,
a sua extenso, o seu nvel de risco associados aos
resultados obtidos de material e ar. Os resultados
devero ser registados atravs da actualizao da
informao registada na fase de levantamento de
MCA. A responsabilidade da actualizao da informa-
o registada da unidade de sade.
Este inventrio dever ser mantido em aberto e
actualizado sempre que alguma alterao ocorra,
uma vez que o objectivo o da sua consulta antes de
se iniciar algum trabalho que provoque a libertao
de fibras. Tambm dever estar disponvel para con-
sulta por qualquer outra das entidades envolvidas
neste processo, nomeadamente, a Autoridade para
as Condies de Trabalho (ACT) e entidades do
Ministrio da Sade, com competncias na rea da
fiscalizao.

6. SOLUES DE ACORDO COM A SITUAO
Aps a realizao do inventrio, em que foram con-
firmados os materiais que contm amianto, ser
necessrio proceder-se tomada de deciso sobre a
soluo a dar aos mesmos. A tomada de deciso
contempla as seguintes hipteses:
Manter o MCA nas condies em que se
encontra;
Manter o MCA atravs de encapsulamento;
Remover o MCA seguida da colocao de um
material substituto, se necessrio.
Factores que devem ser tidos em conta na deciso
das prioridades:
O nvel de risco associado ao MCA;
A funo do MCA e do compartimento (ou
rea) onde se encontra;
O grau de risco de exposio em funo do
estado de sade dos ocupantes;
A previso, a curto prazo, de uma remodela-
o ou demolio que envolva o compartimen-
to (ou rea) onde o MCA se encontra.
Quando h certeza da presena de amianto no mate-
rial, devem ser seguidos os Anexo IV Tomada de
deciso sobre as solues a adoptar - e Anexo V
Tomada de deciso sobre a notificao ACT,
segundo o Guia de Boas Prticas do CARIT - como
auxiliares para tomada de deciso e adopo de
procedimentos, respectivamente.
As solues adoptadas devero ser registadas para
actualizar a informao adquirida na fase de inventa-
riao (manter o MCA, encapsulamento ou remoo).
Sempre que haja alteraes a esta situao, a infor-
mao dever ser actualizada. Num campo das
observaes dever-se- acrescentar a data da adop-
o das solues e, no caso de se manter MCA ou de
encapsulamento, registar a data do prximo controlo
peridico.
6.1. Manter o MCA
Esta soluo, regra geral, adoptada quando o esta-
do de conservao do MCA bom e no liberta part-
culas para o ar (nvel 1 Risco reduzido). Em alguns
casos, a manipulao destes materiais poder repre-
sentar risco para a sade, uma vez que pode implicar
danos no mesmo e, consequentemente, a libertao
de fibras que previamente se encontravam de alguma
forma aglomeradas.
A adopo desta soluo implica um controlo peridi-
co a todos os MCA que no tenham sido removidos,
procedimento fundamental que no deve ser descu-
rado. O controlo peridico passa pela reavaliao do
risco do MCA e da medio dos valores limite de
exposio atravs da realizao de anlises ao ar.
Sobre os resultados desta avaliao, devero ser
novamente equacionadas as solues anteriormente
expostas, atravs da consulta do Anexo V Tomada
de deciso sobre a notificao ACT, segundo o
Guia de Boas Prticas do CARIT. Recomenda-se a
frequncia mxima de dois anos para este controlo,
devendo ser realizado sempre que o nvel de risco se
altere por ter havido manipulao ou danificao
acidental do material. As recolhas de amostras do ar
devero ser realizadas por um tcnico certificado
para tal.





10
Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Para alm deste controlo, dever ser desenvolvido
um plano calendarizado para a manuteno e con-
servao dos MCA, a fim de evitar a remoo que,
regra geral, aumenta os riscos para a sade durante
a sua execuo.
6.2. Encapsulamento
Trata-se da soluo a adoptar quando o MCA se
encontra em estado de conservao mdio (nvel 2
Risco moderado. Razovel estado de conservao.
No frivel. O tempo de exposio baixo). Implica
a reparao, se justificvel, seguida do encapsula-
mento do material ou da zona onde o mesmo se
encontra, de forma a impossibilitar a libertao de
fibras e, por consequncia, a inalao por parte dos
utilizadores do edifcio. Aps o encapsulamento,
necessrio proceder limpeza da zona envolvente,
at a exposta libertao de fibras. A realizao
desta tarefa requer o uso de equipamento de protec-
o colectiva e individual.
A adopo desta soluo tambm implica um controlo
peridico, de acordo com o explicado em 5.1, para se
confirmar que o procedimento foi realizado correcta-
mente e que no se encontram fibras de amianto no
ar. Esta soluo no dever ser encarada como solu-
o final, uma vez que qualquer material nestas con-
dies ter de ser, futuramente, alvo de remoo.
6.3. Remoo
Esta a soluo adoptada quando o estado de con-
servao do MCA de degradao avanada e/ou
quando liberta para o ar uma percentagem de fibras
superior ao permitido pela legislao vigente (nvel 3
Risco elevado). Esta soluo tambm adoptada
quando o encapsulamento no vivel ou quando o
material j no desempenha convenientemente as
funes para que foi concebido, sendo prefervel
substitu-lo.
Pode-se igualmente adoptar esta soluo no caso de
remodelaes ou demolies de compartimentos ou
edifcios, em que a remoo do MCA dever consti-
tuir um trabalho prvio, devido aos cuidados especfi-
cos relativos segurana e sade. Os MCA nunca
devem ser demolidos (quer isoladamente, quer em
conjunto com outros materiais), mas sim removidos.
A remoo de MCA tem de ser executada por uma
empresa especializada e a ACT precisa de ser notifi-
cada (ver Anexo V Tomada de deciso sobre a
notificao ACT, segundo o Guia de Boas Prticas
do CARIT), sendo estes procedimentos obrigatrios
luz da legislao actual. No anexo do Decreto-Lei n.
266/2007 encontra-se a lista de equipamentos neces-
srios para a realizao dos trabalhos de remoo.
Dever-se- contemplar a colocao de um material
substituto que no contenha amianto e de caracters-
ticas tcnicas semelhantes s funes que o MCA se
encontrava a desempenhar.
Tendo em conta que a remoo de MCA executada
por uma empresa especializada, de salientar que
esta deve elaborar uma lista com a descrio das
medidas contempladas para a segurana e sade
dos trabalhadores, para a proteco de pessoas e
bens e do ambiente, bem como as especificaes do
plano de trabalhos que dever ser aprovado pela
ACT. A lista e especificaes do plano de trabalhos
referidos constam no artigo 11 do Decreto-Lei n
266/2007.
Aps os trabalhos de remoo, necessrio devolver
a rea sua utilizao inicial. Para tal, essencial
proceder limpeza e posterior confirmao da elimi-
nao de poeiras.

7. ELIMINAO DE RESDUOS
Segundo o Decreto-Lei n. 46/2008, de 12 de Maro,
os MCA removidos so considerados resduos de
construo e demolio (RCD) classificados como
perigosos. A eliminao correcta de resduos tem
como objectivo garantir que o acondicionamento,
transporte e destino final dos MCA removidos sejam
os apropriados e de acordo com a legislao em
vigor. A constituio de RCD heterognea com
fraces de dimenses variadas e diferentes nveis
de perigosidade, destacando-se neste mbito os
MCA.
A legislao especfica aprovada sobre resduos de
construo e demolio (RCD), pretende combater a
deposio de RCD em locais inapropriados, atravs
da aplicao de medidas de reutilizao, reduo e
reciclagem. A gesto dos RCD dever ter como prin-
cpios fundamentais a preveno da produo destes
resduos e da sua perigosidade atravs da reduo
da incorporao de substncias perigosas aquando
da construo, bem como o recurso sua triagem,
sempre que possvel na origem, e a sistemas de
reutilizao, reciclagem e outras formas de valoriza-
o, com vista a reduzir a quantidade e a perigosida-
de dos resduos a eliminar.
A operao de triagem reveste-se de especial impor-
tncia neste fluxo de resduos uma vez que da sua
eficincia que depende grandemente a possibilidade
de valorizao dos diversos fluxos de resduos dela
resultantes, como sejam os resduos de madeira, de
vidro, de plstico, de metais ferrosos e no ferrosos e
os inertes.
Os produtores e/ou detentores de RCD devero
observar os seguintes princpios:
A preveno no fluxo de RCD de extrema
importncia. necessrio que exista uma
reduo da produo dos resduos em cada
fase do processo de obra, at execuo
final, mediante princpios de responsabilida-
de de gesto correcta por quem os origina;






11
Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Antes do incio da obra, dever ser efectua-
da uma inventariao dos RCD que iro ser
produzidos, tendo como objectivo proceder
identificao dos seus componentes perigo-
sos, os quais, caso existam, devero, sem-
pre que possvel, ser removidos selectiva-
mente e encaminhados para operadores
devidamente legalizados, sendo de realar a
existncia de material com amianto, cuja
remoo e destino se dever revestir de par-
ticular ateno;
Aps remoo dos materiais com amianto
necessrio proceder a uma acondicionamen-
to apropriado de todos os resduos para
impedir a propagao da contaminao, tal
como a rotulagem e colocao em contento-
res seguros no estaleiro. Os resduos deve-
ro ser mantidos hmidos e selados em
sacos prprios e rotulados, para de seguida
serem colocados em contentores de trans-
porte.
A triagem dos diversos fluxos de resduos
inseridos nos RCD dever, sempre que pos-
svel, ser efectuada no local de produo
devendo, nos casos em que isso no puder
ocorrer, o produtor ou detentor proceder ao
seu encaminhamento para uma unidade de
triagem devidamente legalizada, na qual
ser efectuada a separao dos resduos
por fluxos especficos, tendo em ateno a
sua posterior reciclagem e/ou valorizao;
A recolha dos RCD dever ser efectuada em
contentores apropriados devendo o transpor-
te ser efectuado de forma a salvaguardar a
proteco da sade e do ambiente;
Promover a reutilizao sempre que tecni-
camente possvel, tendo em conta que os
RCD perigosos no so reutilizveis.

Figura 20 Sacos rotulados para MCA removidos
As operaes de gesto de RCD, nomeadamente,
triagem, armazenamento, valorizao ou eliminao,
devem ser efectuadas por operadores devidamente
autorizados/licenciados, nos termos do disposto no
Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de Setembro.
Os RCD contendo amianto podem ser depositados
em aterros de resduos no perigosos, desde que
seja salvaguardado o cumprimento dos requisitos
indicados no ponto 2.5 da Parte B do Anexo IV do
Decreto-Lei n. 183/2009, de 10 de Agosto. Assim,
referem-se alguns aterros de resduos no perigo-
sos, devidamente autorizados pela Agncia Portu-
guesa do Ambiente (APA) para a deposio de RCD
contendo amianto.
Resilei, Tratamento de resduos industriais,
S.A. Leiria;
Ribtejo, Tratamento e valorizao de res-
duos industriais, S.A. Chamusca Carre-
gueira;
Citri, Centro integrado de tratamento de
resduos industriais, S.A. Setbal;
Grupo Lena, Lena ambiente, S. A. Beja;
Grupo Lena, Lena ambiente, S. A. - Castelo
Branco.
Segundo a Lista Europeia de Resduos (LER), os
RCD contendo amianto esto classificados no Captu-
lo 17 (Resduos de construo e demolio, incluindo
solos escavados de locais contaminados), Subcaptu-
lo 17 06 (Materiais de isolamento e materiais de cons-
truo contendo amianto) e com o cdigo 17 06 01* -
Materiais de isolamento e materiais de construo
contendo amianto e com o cdigo 17 06 05* - Mate-
riais de construo com amianto.
Aps correcta classificao dos resduos poder ser
consultada a Listagem de Operadores de Gesto de
Resduos No Urbanos, disponvel no Portal da APA,
que identifica operadores devidamente licencia-
dos/autorizados para a gesto destes resduos.
O transporte de resduos abrangidos pelos critrios
de classificao de mercadorias perigosas deve obe-
decer ao disposto no Decreto-Lei n. 41-A/2010, de
29 de Abril que regula o transporte terrestre, rodovi-
rio e ferrovirio, de mercadorias perigosas. As guias
de acompanhamento especficas para RCD devem
ser conforme a Portaria n. 417/2008, de 11 de
Junho.

8. ENTIDADES ENVOLVIDAS
No quadro seguinte apresenta-se a correspondncia
entre os procedimentos a adoptar e as entidades
envolvidas.






12
Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Procedimento
U
n
i
d
a
d
e

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E
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p
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L
a
b
o
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a
t

r
i
o

c
e
r
t
i
f
i
c
a
d
o

Preenchimento de check-
list de procedimentos (Ane-
xo I)
X

Inventrio inicial e registo
de dados
X

Plano de monitorizao de
diagnstico
X X


Recolha das amostras X

X
Envio das amostras X X

X
Anlise dos resultados X

X
Elaborao de relatrio de
diagnstico e Inventrio
escrito
X
Actualizar e manter
inventrio
X


Proposta de solues X


Tomada de deciso das
solues
X


Aplicao das solues X


Controlo peridico (quando
necessrio)
X

X
Fiscalizao dos
procedimentos (no caso de
se tratar de trabalho
notificvel - Anexo V)
X
X

Acompanhamento dos
procedimentos (no caso de
se tratar de um trabalho
no notificvel)
X


Controlo de verificao da
concentrao de fibras no
ar com medies aps a
execuo dos trabalhos


X
Eliminao dos resduos
(se aplicvel)
X X

Responsabilidade sob a
vigilncia da sade dos
trabalhadores
X

Formao e sensibilizao
do pessoal
X



9. FORMAO E SENSIBILIZAO
O pblico-alvo de formao e sensibilizao ser
constitudo por todos os trabalhadores das unidades
de sade, pessoal externo de manuteno e qualquer
outra pessoa que possa alterar a condio dos ele-
mentos construtivos ou que esteja exposto aos mes-
mos diariamente. So vrios os trabalhos que podem
implicar que um trabalhador esteja em contacto com
materiais que contenham amianto. Trabalhos de
manuteno e limpeza em edifcios e trabalhos de
remodelao so, na sua generalidade, potenciado-
res de risco, dada a vasta gama de materiais da
construo civil que podem conter amianto. Tambm
as operaes efectuadas em paredes, tectos, pavi-
mentos, canalizaes e condutas de ar condicionado,
coberturas e stos, caixilharias, instalaes e equi-
pamentos elctricos e mecnicos, entre outros.
A formao tem como objectivo informar acerca da
aplicao do guia, do procedimento a adoptar para
registo da existncia de MCA e sobre os pontos refe-
ridos no 16. Artigo do Decreto-Lei n. 266/2007, que
se seguem:
Propriedades do amianto e seus efeitos sobre
a sade, incluindo o efeito sinrgico do taba-
gismo;
Tipos de produtos ou materiais susceptveis
de conterem amianto;
Operaes que podem provocar exposio a
poeiras de amianto ou de materiais que conte-
nham amianto e a importncia das medidas de
preveno na minimizao da exposio;
Prticas profissionais seguras, controlos e
equipamentos de proteco;
Funo do equipamento de proteco das vias
respiratrias, escolha, utilizao correcta e
limitaes do mesmo;
Procedimentos de emergncia;
Eliminao dos resduos;
Requisitos em matria de vigilncia mdica.

10. BIBLIOGRAFIA
Agncia Europeia para a Segurana e Sade no
Trabalho, http://osha.europe.eu
Agncia Portuguesa do Ambiente,
www.apambiente.pt
Associao das Indstrias de Produtos de Amianto
Cristilo, http://www.aipa.pt
Comit de Altos Responsveis da Inspeco do Tra-
balho, Guia de boas prticas para prevenir ou minimi-
zar os riscos decorrentes do amianto em trabalhos
que envolvam (ou possam envolver) amianto, desti-






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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
nado a empregadores, trabalhadores e inspectores
do trabalho, Inspeco-Geral do Trabalho, 2006;
Decreto-Lei n. 266/2007, de 24 de Julho
Inspeco-Geral do Trabalho, Campanha Europeia
Amianto 2006, http://www.igt.gov.pt
Norma NF X46-020 (AFNOR), NTP 708: Diagnstico
de amianto em edifcios (II);
Organizao Mundial de Sade,
http://www.euro.who.int
Resoluo da Assembleia da Repblica n.24/2003,
de 2 de Abril
SARDO, Ftima et al, Monografia sobre riscos de
poluentes ambientais, industriais e ocupacionais
Amianto, Faculdade de Farmcia da Universidade do
Porto, Servio de Toxicologia, Janeiro de 2004;
UK Health and Safety Executive, MDHS 100 Sur-
veying, sampling and assessment of asbestos-
containing materials, Julho de 1991;
US Department of Health and Human Services
Indian Health Service, Guidance Document for Man-
aging Hazardous Materials in IHS Buildings, Janeiro
de 2006;
US Environmental Protection Agency, Managing
asbestos in place a building owners guide to opera-
tion and maintenance programs for asbestos-
containing materials, Julho de 1990;
US Environmental Protection Agency, Asbestos,
http://www.epa.gov/asbestos





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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexos

Anexo I Check-list de procedimentos
Procedimentos Realizado
Historial
Data de incio
Data de
concluso
Formao e sensibilizao

Levantamento de MCA

Insero de dados resultantes do levantamento

Adjudicao da fase de diagnstico a empresa
especializada e laboratrio certificado


Elaborao do plano de amostragem

Recolha de amostras e envio para laboratrio

Actualizao da informao com os resultados do
diagnstico


Tomada de deciso acerca das solues a implementar
caso a caso


Adjudicao dos trabalhos de encapsulamento e/ou
remoo a empresa especializada


Elaborao do plano de trabalhos

Notificao ACT para iniciao dos trabalhos (quando
aplicvel)


Aprovao do plano de trabalhos pela ACT (quando
aplicvel)


Execuo dos trabalhos

Controlo de verificao da concentrao de fibras no ar,
com medies, aps a execuo dos trabalhos


Eliminao de resduos

Limpeza e devoluo da zona utilizao inicial

Actualizao da informao registada

Contratao de empresa especializada para controlo
peridico dos MCA no removidos


Vigilncia da sade dos trabalhadores









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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexo II Materiais e produtos que contm amianto

Produtos e materiais
suspeitos de
conterem amianto
Funo comum Onde se aplica
Revestimentos
aplicados pistola
Isolamento trmico e acstico,
proteco contra incndios e
condensao.
Em estruturas de ao; edifcios antigos que
sofreram remodelao. Em tectos vos actuando
como barreiras corta-fogo.
Revestimentos de
pisos
Resistncia mecnica contra o
desgaste
Em Pavimentos em rolo e em mosaico (exemplo:
vinlico e hidrulico)
Materiais de
enchimento
Isolamento trmico e acstico.
Em stos, porta de courette, caixas de ar de
paredes duplas, porta corta-fogo, argamassa em
furao para fixao de equipamentos elctricos
Guarnies,
embalagens e cordes
Isolamento trmico e vedante
Em tubagens e caldeiras em reas tcnicas
(exemplo: manta de amianto em caldeiras a vapor
industriais); recipientes sob presso; selantes
resistentes ao calor/fogo (exemplo: cordo de
isolamento em juntas de tubagens por vezes
revestidas de materiais do tipo cimento, selagem de
caldeiras e condutas de evacuao, bem como fios
entranados para cabos elctricos); argamassas
para assentamento de alvenaria e noutras
instalaes sujeitas a altas temperaturas.
Revestimento de
paredes e tectos
Proteco contra incndios,
isolamento trmico e acstico,
trabalhos gerais de
construo.
Em condutas, barreiras corta-fogo, painis
sanduche, divisrias, placas para tectos,
revestimento de fornos (exemplo: tijolos
refractrios), sistemas de pisos flutuantes, tintas
texturadas e em elementos metlicos estruturais.
Revestimento em
sistemas de cobertura
Isolamento trmico e
proteco contra intempries
Em placas para coberturas, membranas de
impermeabilizao, telhas e caleiras.
Carto, papel e
produtos de papel
Isolamento trmico e
proteco contra incndios em
geral, isolamento trmico e
elctrico de equipamento
elctrico.
Em materiais compsitos com ao, revestimentos
de paredes e coberturas (exemplo: gesso
cartonado), revestimento de painis combustveis,
laminados resistentes ao fogo e isolamento de
tubos corrugados.
Fibrocimento
Revestimentos de paredes e
proteces contra as
intempries.
Em forros de paredes e tectos, proteces de
lareiras, pisos flutuantes, revestimentos, produtos
moldados pr-fabricados (exemplo: caixilhos de
janelas, lajes para caladas, cisternas e tanques,
colectores e condutas de guas, esgotos e
incndio, condutas de ventilao, calhas e condutas
para cabos, divisrias em edifcios, painis
decorativos, chapas perfiladas para coberturas).
Produtos betuminosos
Impermeabilizao e
revestimento
Em coberturas, tubos de queda, feltros betuminosos
e impermeveis para coberturas, placas semi-
rgidas para coberturas, impermeabilizao de
caleiras e tubos para escoamento pluvial, em
mantas de paredes exteriores.
Mstiques e selantes Impermeabilizao Em selagem de janelas e de pisos.
Plsticos reforados
Revestimento, proteco
contra-choque
Em painis plastificados, batentes de janelas.






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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexo III Tomada de deciso sobre a confirmao da presena de MCA

Recolha de
amostras de
material
N
S
N
Prosseguir para o
esquema sobre a tomada
de deciso sobre soluo
a adoptar
A presena do elemento
construtivo no
representa perigo para a
sade
Recolha e anlise
de amostras de ar
por Laboratrio
certificado
S
Envio amostras
para laboratrio
certificado
Anlise dos resultados e
elaborao de diagnstico
e inventrio escrito
Contm amianto?
N
Suspeita-se da
presena de amianto no
elemento construtivo?
S
Verificar
cumprimento do
VLE?
N








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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexo IV Tomada de deciso sobre as solues a adoptar

Nvel 1 Nvel 2 Nvel 3
Manter o MCA
Remoo
Cumpre eficazmente com
as funes para as quais foi
concebido?
Encapsulamento vivel?
Controlo
peridico
S
N
S
N
Encapsulamento
Avaliao do risco








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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexo V Tomada de deciso sobre a notificao ACT, segundo o Guia de Boas
Prticas do CARIT


A exposio do
trabalhador espordica e de fraca
intensidade?
A avaliao de
riscos demonstrou que a
concentrao de fibras na zona de
trabalho inferior ao limite da
legislao?
Trata-se de trabalhos
de manuteno pontuais e de curta
durao s com materiais no
friveis?
O trabalho preenche as condies para ser considerado
como de baixo risco, podendo no ser necessrio
notific-lo.
S
S
S
O trabalho
inclui a remoo de
materiais no degradados
com fibras de ligao
forte?
O trabalho inclui
a encapsulagem ou
a selagem de MCAs em
boas condies?
Trata-se de vigiar,
controlar ou proceder
amostragem do ar?
N N
Considerar o trabalho como notificvel, bem como de
vigilncia mdica obrigatria exigindo o registo da
exposio dos trabalhadores.
S S
N
N
N
S
N
Tomada de deciso
sobre a notificao
ACT








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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Anexo VI Legislao aplicvel

1. Legislao sobre Amianto
Directiva do Conselho n. 87/217/CEE de 19 de Maro relativa preveno e reduo da poluio do
ambiente provocada pelo amianto.
Decreto-Lei n 264/98, de 19 de Agosto transpe diversas directivas para a ordem jurdica interna, relativas
limitao de colocao no mercado e da utilizao das substncias perigosas, bem como das preparaes e pro-
dutos que as contenham; o amianto est na lista das substncias perigosas.
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 64/98 de 2 de Dezembro aprova, para ratificao a Conveno
n. 162 da Organizao Internacional do Trabalho, sobre a segurana na utilizao do amianto.
Directiva 1999/77/CE, da Comisso de 26 de Julho de 1999 adapta pela sexta vez, o Anexo I da Directiva
76/769/CEE do Conselho, relativa aproximao das disposies legislativas, regulamentares e administrativas
dos Estados-Membros respeitantes limitao da colocao no mercado e da utilizao de algumas substncias
perigosas (amianto).
Decreto-Lei n 446/99, de 3 de Novembro transpe diversas directivas e introduz os ajustamentos da decor-
rentes aos Decretos-Lei n 47/90, de 9 de Fevereiro, e 264/98, de 19 de Agosto; sem prejuzo de aplicao de
outras disposies relativas clarificao, embalagem e rotulagem das substncias e preparaes perigosas, a
embalagem das respectivas substncias e preparaes devem conter a meno: "Reservado aos utilizadores pro-
fissionais".
Resoluo da Assembleia da Repblica n. 24/2003 de 2 de Abril utilizao do amianto em edifcios pbli-
cos.
Decreto-Lei n. 101/2005, de 23 de Junho transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 1999/77/CE,
da Comisso, de 26 de Julho, relativa limitao da colocao no mercado e da utilizao de algumas substn-
cias e preparaes perigosas, alterando o Decreto-Lei n 264/98, de 19 de Agosto. Rtulo de presena de amian-
to em anexo.
Lei n. 2/2011, de 9 de Fevereiro Remoo de amianto em edifcios, instalaes e equipamentos pblicos

2. Legislao sobre Higiene e Segurana no Trabalho
Decreto-Lei n 479/85, de 13 de Novembro fixa as substncias, os agentes e os processos industriais que
comportam risco cancergeno, efectivo ou potencial, para os trabalhadores profissionais expostos. Entretanto con-
traditado pela Organizao Mundial de Sade quanto ao risco associado penetrao no organismo do amianto
por via oral: "no h prova consistente de que a ingesto de amianto seja perigosa para a sade". Ver Guide lines
for drinking water quality 2 edio da North Health Organization - Volume 1 - Genebra 1993.
Portaria n 101/96 de 3 de Abril segurana e sade nos estaleiros temporrios ou mveis.
Decreto-Lei n. 109/2000, de 30 de Junho altera o Decreto-Lei n. 26/94, de 1 de Fevereiro, alterado pelas
Leis n. 7/95, de 29 de Maro e n. 118/99, de 11 de Agosto, que estabelece o regime de organizao e funcio-
namento das actividades da segurana, higiene e sade no trabalho.
Decreto-Lei n. 301/2000, de 18 de Novembro regula a proteco dos trabalhadores contra os riscos ligados
exposio a agentes cancergenos ou mutagnicos durante o trabalho.
Decreto-Lei n. 273/2003, de 29 de Outubro procede reviso da regulamentao das condies de seguran-
a e de sade no trabalho em estaleiros temporrios ou mveis, constante do Decreto-Lei n. 155/95, de 1 de
Julho, mantendo as prescries mnimas de segurana e sade no trabalho estabelecidas pela Directiva n.
92/57/CEE, do Conselho, de 24 de Junho
Portaria n. 299/2007, de 16 de Maro aprova o modelo de ficha de aptido, a preencher pelo Mdico do Tra-
balho.





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Guia para procedimentos de inventariao de materiais com amianto e aces de controlo em unidades de sade
G 03/2008
Decreto-Lei n. 266/2007, de 24 de Julho transpe para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2003/18/CE, do
Parlamento Europeu e do Conselho, de 27 de Maro, relativa proteco sanitria dos trabalhadores contra os
riscos de exposio ao amianto durante o trabalho.
Resoluo do Conselho de Ministros n. 59/2008 aprova a Estratgia Nacional para a Segurana e Sade no
Trabalho, para o perodo 2008-2012.
Lei n. 7/2009, de 12 de Fevereiro aprova a reviso do Cdigo do Trabalho.
Lei n. 102/2009, de 10 de Setembro - regime jurdico da promoo da segurana e sade no trabalho.

4. Legislao sobre guas
Portaria n 1049/93, de 19 de Outubro condiciona as guas residuais provenientes de actividades industriais
que envolvam o manuseamento de uma quantidade de amianto igual ou superior a 100 kg/ano.

5. Legislao sobre Resduos
Portaria n. 209/2004 de 3 de Maro aprova a Lista Europeia de Resduos, classificando os resduos com
amianto como perigosos.
Decreto-Lei n. 178/2006 de 5 de Setembro estabelece o regime geral da gesto de Resduos, nomeadamen-
te, a sua recolha, transporte, armazenamento, tratamento, valorizao e eliminao.
Decreto-Lei n. 46/2008, de 12 de Maro - estabelece o regime das operaes de gesto de resduos resultantes
de obras ou demolies de edifcios ou de derrocadas, abreviadamente designados resduos de construo e
demolio ou RCD, compreendendo a sua preveno e reutilizao e as suas operaes de recolha, transporte,
armazenagem, triagem, tratamento, valorizao e eliminao
Decreto-Lei n. 174/2008, de 11 de Junho aprova os modelos de guias de acompanhamento de resduos para
o transporte de RCD.
Decreto-Lei n. 183/2009, de 10 de Agosto - estabelece o regime jurdico da deposio de resduos em aterro,
as caractersticas tcnicas e os requisitos a observar na concepo, licenciamento, construo, explorao,
encerramento e ps-encerramento de aterros
Decreto-lei n. 41-A/2010, de 29 de Abril - regula o transporte terrestre, rodovirio e ferrovirio, de mercadorias
perigosas, transpondo para a ordem jurdica interna a Directiva n. 2006/90/CE, da Comisso, de 3 de Novembro,
e a Directiva n. 2008/68/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 24 de Setembro.

Em complemento, deve ainda ser consultada a lista de legislao especfica aplicvel a instalaes de sade, dis-
ponvel na pgina de internet da ACSS/UONIE em www.acss.min-saude.pt.

Av. da Repblica n 34 | 1050-193 Lisboa
Telefone: 217 824 000 | Fax: 217 824 096 | Email: geral@acss.min-saude.pt
www. .min-saude.pt acss
Administrao Central
do Sistema de Sade, IP
ACSS

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