Você está na página 1de 98

MEMORIA ANUAL 2010-2011

MEMORIA ANUAL 2010-2011 CAMARA CHILENA DE LA CONSTRUCCION

Directorio Cmara Chilena de la Construccin

Mesa Directiva Presidente: Gastn Escala Aguirre Primer Vicepresidente: Daniel Hurtado Parot Segundo Vicepresidente: Italo Ozzano Cabezn Past Presidente: Lorenzo Constans Gorri Secretario General: Carlos Urenda Aldunate

Directores en representacin de los Comits Gremiales Max Correa Rodrguez Jaime Dans Larroulet Jos Manuel Poblete Jara Domingo Valenzuela Durret Gustavo Vicua Molina Carlos Lagos Aguilera Eduardo Escala Aguirre Iaki Otegui Minteguia Directores en representacin de las Delegaciones Regionales Jos Miguel Sciarafa Vicente Martnez Lpez Eduardo Borlone Domnguez Alicia Vesperinas Barrientos

Carta del Presidente

Estimados Socios: De acuerdo a lo establecido en nuestros Estatutos, me corresponde entregar a ustedes, a travs de esta Memoria, la cuenta de la gestin realizada por la Cmara Chilena de la Construccin (CChC) en el perodo comprendido de mayo 2010 a abril de 2011. Previamente, quisiera recordar a aquellos socios que nos dejaron en estos meses, como fue el caso de Arsenio Alcalde, Daniel Mas, David Fras, Enrique Bone, Orlando Monsalve y Sergio Larran. Todos ellos permanecern en nuestro recuerdo como ejemplo de entrega y compromiso gremial. En la Memoria del perodo anterior nos referimos extensamente a la labor desplegada por la CChC y sus socios con motivo del terremoto de 27 de febrero de 2010 y cuyo objetivo prioritario fue, en esos momentos, ir en ayuda de las comunidades ms necesitadas. Hoy, habiendo transcurrido ms de un ao desde aquel trgico acontecimiento, es posible constatar que estbamos en lo correcto cuando armbamos que dada la enorme capacidad destructiva de uno de los mayores sismos de la historia la construccin nacional haba respondido adecuadamente. Ello ha sido reconocido tanto por especialistas nacionales y extranjeros como por las autoridades locales, los medios de comunicacin y la opinin pblica en general. Durante gran parte de 2010 y en lo que va de este ao, los esfuerzos de nuestro Gremio se han centrado en concluir el Proyecto EntreteNido, en virtud del cual entregamos doce jardines infantiles en las localidades ms afectadas por el sismo y posterior tsunami, con lo cual beneciamos a cerca de 800 nios y a sus familias. Tambin nos hemos abocado a que el pas, y nuestro sector en particular, internalicen adecuadamente las lecciones que dej el terremoto. Para ello se cre una comisin ad hoc que entreg a las autoridades un conjunto de recomendaciones para estar mejor preparados ante eventuales desastres naturales y hemos participado activamente en los grupos de trabajo que se han dedicado a revisar y perfeccionar el marco normativo relacionado con nuestra actividad. Con ese espritu fue que integramos la Comisin de Reconstruccin del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en la que apoyamos la modicacin transitoria de las normas de diseo ssmico NCh 430 y NCh 433 e integramos los grupos que, en el marco del Instituto de la Construccin, estn revisando otras siete normas vinculadas al sector. Ahora bien, en lo que respecta al proceso de reconstruccin, nos preocupa que ste no avance con la velocidad requerida, fundamentalmente porque se ha insistido en abordar este gran desafo por medio de los programas regulares que contempla la Poltica Habitacional, ya de por s lentos y burocrticos. Este es un tema que hemos estudiado profundamente, plantendoles a las autoridades del Ministerio de Vivienda y Urbanismo la necesidad de establecer un Programa Extraordinario, mediante la entrega de subsidios a las personas, tipo voucher, que promuevan su capacidad de elegir libremente si reconstruir su vivienda en el mismo lugar donde result destruida utilizndose para ello una operatoria ms simple que la actual o en nuevos terrenos. En cuanto al programa regular de vivienda, hemos hecho los aportes que estimamos necesarios para perfeccionar los respectivos reglamentos, de tal forma de contribuir a que el gobierno cumpla con su compromiso de entregar 600.000 soluciones habitacionales en el perodo y termine as con el dcit de arrastre en esta materia. En el mbito de la infraestructura, estamos conscientes de que el desarrollo de la infraestructura productiva privada ha sido y seguir siendo el motor de la actividad de la construccin, especialmente por la ejecucin de proyectos en las reas de la energa y minera. Por lo mismo, en este perodo hemos insistido en la necesidad de que se materialicen los proyectos de generacin elctrica que le permitan al pas responder oportunamente a las crecientes demandas que existen en materia energtica. Tambin hemos sostenido que todos los proyectos deben cumplir la legalidad vigente, particularmente en materia ambiental, pero que este requisito no puede representar una traba que dilate ms all de lo razonable la tramitacin de

las iniciativas de inversin, las que, al obtener una Resolucin de Calicacin Ambiental, debieran poder materializarse sin contratiempos. Lo anterior, en todo caso, debe lograrse conciliando los intereses nacionales con las legtimas aspiraciones de las regiones, por cuyo desarrollo estamos rmemente comprometidos. Es por esto que hemos llevado a la prctica un plan sistemtico de reuniones con las delegaciones regionales de la CChC, de tal forma de conocer directamente sus realidades particulares, y hemos continuado fortaleciendo su infraestructura fsica y dotacin de personal. Adems, entre mayo de 2010 y abril de 2011 hemos seguido abocados a optimizar la relacin mandante-contratista, mediante el perfeccionamiento de las bases de licitacin, promoviendo la eliminacin de las clusulas abusivas de los contratos. Otro aspecto de especial preocupacin durante el perodo ha sido la prevencin de riesgos. Sobre este punto, es importante destacar que la CChC expuso ante la Comisin Presidencial de Seguridad Laboral, oportunidad en la cual hicimos presente que, si bien existe espacio para mejorar y tenemos el deber tico de hacerlo, no se deben desconocer los avances logrados hasta ahora. A modo de ejemplo, en 1993 la accidentabilidad en nuestro sector era de 18,6% mientras que actualmente bordea el 6%.

Las propuestas en este mbito sern siempre bienvenidas, pero deben partir de esta base y, sobre todo, centrase en promover tanto la prevencin de riesgos como una scalizacin ms orientada a generar aprendizajes organizacionales que a sancionar. El compromiso de los empresarios de la construccin con la seguridad de sus trabajadores, as como las acciones que llevan a cabo a travs de su asociacin gremial en benecio del pas, pueden y deben ser conocidas por la comunidad. De ah que hayamos buscado nuevos y mejores mecanismos para difundirlas y ya pronto implementaremos un plan de marketing que aumentar el capital reputacional de los distintos actores que integran nuestro sector. Fundamentos para ello existen de sobra. Las entidades que han surgido al alero de la CChC entregan servicios de calidad a millones de chilenos y aspiramos a que su uso sea cada vez ms intensivo por parte de nuestros socios, ya que constituye la mejor plataforma que tienen para ejercer acciones de responsabilidad social. Un ejemplo de ello es que este 2011 se han puesto a su disposicin 62 proyectos sociales con los que se esperan beneciar a ms de 137.000 personas, la mayora trabajadores de la construccin y sus familias. En este recuento de las acciones desarrolladas en el pasado inmediato no puedo dejar de mencionar que hemos continuado construyendo los cimientos sobre los que nues-

tra institucin se proyectar hacia el futuro. Ese es el gran objetivo que perseguimos con el Proceso de Planicacin Estratgica, que se inici el ao pasado con la elaboracin de un completo diagnstico de la CChC a cargo de la empresa Adimark y ha continuado en su etapa de diseo, bajo la direccin de un destacado grupo de consultores. Afrontar esta tarea es una necesidad ineludible para una organizacin como la nuestra, que est conmemorando 60 aos de vida, a travs de los cuales los empresarios de la construccin hemos consolidado uno de los gremios ms importantes del pas. Tenemos motivos de sobra para sentirnos orgullosos. Pero tambin tenemos la responsabilidad de imaginar nuevos horizontes, para benecio de nuestra actividad y de todos los chilenos.

Muchas gracias

Gastn Escala Aguirre Presidente Cmara Chilena de la Construccin

Contenido

8 9 16 18 22 26 32 40 42 46 47 48 49 50 51 52 54 64 65 67 68 70 74 75 78 84 88 90

A. Actividad Gremial A.1 rea Infraestructura A.2 rea Vivienda A.3 rea Suministros A.4 Coordinacin Delegaciones Regionales A.5 Accin Gremial ante el Terremoto del 27/F A.6 Eventos Gremiales A.7 Actividades de Desarrollo Empresarial A.8 Comunicaciones y Marketing A.9 Centro de Bienestar Socios A.10 Centro de Documentacin A.11 Administracin A.12 Planicacin Estratgica B. Plano Econmico B.1 Balance 2010 - Economa Nacional B.2 Proyecciones para 2011 B.3 Situacin Sectorial Balance 2010-Construccin C. Aspectos Territoriales, Laborales, de Seguridad y Tcnicos C.1 Aspectos Territoriales C.2 Aspectos Laborales y de Seguridad C.3 Aspectos Tcnicos D. Marco Regulatorio E. Consejo del rea Social E.1 El CONAS E.2 Entidades de la Red Social de la Cmara F. rea Econmica y Empresarial F.1 Consideraciones Finales F.2 Nminas

Actividad Gremial

A1

rea Infraestructura

Infraestructura Pblica. Durante el perodo que abarca esta Memoria, destacan las siguientes actividades del Comit de Obras de Infraestructura Pblica: 9

Terremoto 27 de febrero 2010: Un nmero importante de empresas del Comit pusieron a disposicin de las Autoridades locales maquinaria pesada y profesionales, para habilitar las principales vas de circulacin, como se indica ms adelante en esta Memoria. Asimismo, la Cmara apoy al Ministerio de Obras Pblicas - MOP- tanto en los Planes de Emergencia como de Reconstruccin, que debi implementar para restablecer la conectividad del pas y el desarrollo econmico de las regiones ms afectadas, en las reas de: Vialidad, Obras Hidrulicas (APR) y Obras Portuarias (caletas pesqueras). Se hizo presente a las autoridades que las obras a reconstruir deben ser denitivas. Por ltimo, se reiter que, en caso de utilizar la modalidad de Trato Directo para contratar estas obras, se invitara a presentar ofertas a la totalidad de empresas inscritas en la respectiva categora del Registro de Contratistas del MOP. Reuniones con el Ministerio de Obras Pblicas: En estas reuniones se han tratado los siguientes temas: seguimiento Plan de Inversiones 2010; grado de cumplimiento Plan de Emergencia y Reconstruccin; costos nancieros contratistas; puesta en marcha Centro Innovacin para la Infraestructura; presupuesto 2011; modernizacin del Estado; modalidades de

reajuste; aplicacin del artculo 150 del D.S. N 75 por parte del Director General de Obras Pblicas, quien no calic el terremoto de febrero como extraordinario, negando la reparacin de los daos causados por aqul a las obras; capacitacin nueva plataforma tecnolgica para el Registro de Contratistas y Consultores del MOP; modicaciones al D.S. N 75; prevencin de riesgos y perfeccionar la metodologa en uso por parte del Sistema Nacional de Inversiones para determinar la rentabilidad social de los diferentes proyectos. Reunin con la Direccin de Presupuestos (Dipres): Esta reunin tuvo por nalidad agilizar la tramitacin de los Decretos de Asignacin Presupuestaria de los aos 2010 y 2011, de las Direcciones Nacionales de Vialidad, Obras Portuarias y Aeropuertos del MOP. Reuniones con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo: Se sostuvo una reunin con el Jefe de la Divisin de Desarrollo Urbano, don Javier Wood, a quien se le inform del trabajo que viene realizando la Mesa de Trabajo MINVUCChC. Adems, se solicit a las Autoridades del MINVU, perfeccionar los procedimientos en uso para la inscripcin en el RENAC, especialmente respecto a cmo debe el contratista acreditar el capital ante este Registro. Tambin que,

10

en el corto plazo, se implementen Bases Tipos de Licitaciones para todos los SERVIUs Regionales y que las variables para adjudicar un contrato sean precio y plazo. En materia de vialidad urbana, se propuso al MINVU promover la implementacin de un Sistema de Gestin de Pavimentos a nivel nacional, de tal forma de incorporar elementos de gestin modernos para denir las estrategias y polticas de conservacin y la aplicacin de nuevas tecnologas. Por ltimo, se solicit a los profesionales del Minvu revisar las modicaciones propuestas por el Gremio al DS N 236, sobre Reglamento de contratacin de obras para los Servicios de Vivienda y Urbanizacin. Reunin con el Intendente de la Regin Metropolitana: En esta reunin, se inform a don Fernando Echeverra el trabajo que viene realizando el Grupo de Trabajo CChCMINVU y SERVIU R.M., a n de implementar el Sistema de Gestin de Pavimentos a nivel regional. El seor Intendente coment que se implement el Plan de Gestin de Pavimentos para la Regin Metropolitana por US$ 1.500 millones. Reunin con el Director SERVIU de la Regin Metropolitana: Se expuso al seor Antonio Llompart, el plan de trabajo que est realizando el Comit junto al SERVIU

Regional en el mbito de la vialidad urbana; y se deni el trabajo conjunto para los aos 2010-2011. Por otra parte, se nos inform el resultado del estudio que ese Servicio contrat a APSA el ao 2009. Reunin con el Coordinador del Transantiago: En esta reunin, don Raimundo Cruzat dio a conocer el Plan de Inversin en el mbito de la vialidad urbana regional y corredores de transporte pblico. Inform que el ao 2010 no se invertira en nuevas obras, sino que slo en Conservacin. Para el periodo 2011-2013, se invertir MMUS$ 248 que corresponden a la Concesin de los Corredores de Transporte Pblico: Gran Avenida; Independencia y JJ Prez Mapocho. Con cargo al Presupuesto del ao 2011 se espera consolidar el Anillo Intermedio de la ciudad de Santiago y licitar los siguientes proyectos: Tramos Intermedios de Avda. Santa Rosa; Departamental; Alameda - Las Rejas y Dorsal. Se inform del trabajo que realiza el Grupo Mandante Contratista, que est analizando un Sistema de Gestin de Pavimentos. Reunin con el Contralor General de la Repblica: Se trat con don Ramiro Mendoza las presentaciones de la Cmara, en la cual se solicita a la Contralora General de la

Repblica que ordene al MOP pagar los costos nancieros por incumplimiento del pago oportuno y que efecte un pronunciamiento que esclarezca la fecha de determinacin del clculo de los reajustes aplicables al precio de un contrato de obra pblica. Conferencias, seminarios, talleres y presentaciones: Durante este perodo destacan los siguientes: Lanzamiento libro Chile 2020, Obras Pblicas para el Desarrollo; charla sobre responsabilidad de las empresas constructoras respecto de la disposicin nal de los residuos de la construccin; charla sobre seguros para equipos mviles; seminarios sobre innovacin y desastres naturales, innovacin competitiva e innovacin nanciera, que se realizaron en el marco de la Semana de la Construccin; charla efectuada por Marcelo Cox, Secretario Ejecutivo del Comit de Reconstruccin, respecto de las acciones realizadas por el Gobierno para superar la emergencia post terremoto; seminario de Icare Infraestructura para un nuevo Chile, en que expuso don Hernn de Solminihac, Ministro de Obras Pblicas; charla de don Jaime Maalich, Ministro de Salud, denominada Cmo salimos de la crisis: Infraestructura Hospitalaria; Taller de Vialidad que cont con la participacin del Director General de Obras Pblicas,

de la Directora de Planeamiento y del Director de Vialidad del MOP; Taller Minvu, que cont con la participacin del Jefe de la Divisin Tcnica del MINVU, del Director y del Subdirector de Pavimentacin del SERVIU RM, en que se solicit avanzar en la implementacin, a nivel nacional, de un sistema integral de gestin de pavimentos urbanos; Taller Normalizacin de Mezclas Asflticas, desarrollado en conjunto por la empresa BITUMIX y con el Auspicio INNOVA- CORFO en el Instituto Chileno del Asfalto; don Mario Fernndez, Director de Vialidad del MOP, expuso la cartera de proyectos que esa Direccin licitara en el transcurso del segundo semestre 2010; don Antonio Llompart, Director y don Franz Greve, Sub director de Pavimentacin del SERVIU RM, quienes informaron del Plan de Inversiones ao 2011 y el grado de avance en la implementacin del Plan de Gestin de Pavimentos en la Regin Metropolitana; exposicin que realizaron profesionales de los Ministerios del Interior y de Obras Pblicas respecto del proyecto Edicio Moneda Bicentenario; el seor Santiago Barcaza, Jefe rea Innovacin de la CDT, expuso sobre el incentivo tributario para la inversin privada en I&D (Ley 20.241); Jornada de Capacitacin Pavimentos Urbanos, realizada los das 20 y 21 de julio, en la ciudad de Concepcin.

Reuniones con entidades acadmicas o de investigacin: La Comisin Ejecutiva del Centro Innovacin para la Infraestructura del Instituto de la Construccin, sostuvo varias reuniones con el DGOP, a quien se inform el objetivo del Centro y se solicit a ste comprometer el apoyo del MOP para implementar su puesta en marcha en el ms breve plazo. Reuniones Gremiales: Reunin con la Mesa Directiva Nacional; reuniones del Comit de Infraestructura del Directorio, en que se analizaron, entre otros, los siguientes temas: coyuntura econmica nacional y sectorial; demora en la cancelacin de las obras de emergencia que contrat el MOP; retraso en el calendario de licitaciones, tanto de la cartera de proyectos scales como de concesiones; retraso en el pago de convenios complementarios; grado de avance del plan Transantiago, etc.; reuniones Consejeros OIP, en las que se analizaron: consecuencias del Terremoto 2010 y las acciones que el Gremio realiz para revertir las mismas; plan de licitaciones MOP 2010-2011; proceso eleccionario Consejeros 2011; implementar una campaa comunicacional para dar a conocer ante la opinin pblica las acciones que realiz esta industria post terremoto, y que quienes integran la Cmara Chilena de la Construccin son las empresas constructoras;

reuniones Mesa Directiva Comit, temas analizados en stas se destacan: Organizacin Taller de Modernizacin MOP; puesta en marcha del Centro de Innovacin para la Infraestructura; Relacin Autoridades MOP; puesta en marcha del Centro de Innovacin Infraestructura; Semana de la Construccin 2010. Indicadores de actividad: En este periodo se aplicaron varias encuestas a los socios del Comit, a n de conocer cules son los principales problemas que enfrentaron los contratistas con el MOP durante el ao 2010 y estos fueron: demoras en regularizacin de contratos, retraso en la cancelacin de estados de pagos de las Obras Corrientes y de Emergencia, demoras en la liquidacin de contratos, en la devolucin de boletas de garantas y en la adjudicacin de algunos contratos que fueron licitados en el primer semestre del ao 2010. Encuesta certicaciones: Arroj como resultado que el 22% de las empresas estn certicadas simultneamente en ISO 9001, 14.001 y 18.001; el 4% de las empresas cuentan con dos certicaciones, el 49% estn certicadas slo en la norma ISO 9001 y el 25% todava no cuenta con ninguna certicacin.

11

Concesiones de Obras Pblicas: Esta industria, en sus 17 aos de funcionamiento ha invertido en infraestructura vial, aeroportuaria y de edificacin de uso pblico, una suma que supera los MMUS$ 11.000. 12

Durante el ao 2010 el MOP llam a licitacin los siguientes proyectos: Ruta 5 Norte Tramo La Serena- Vallenar (MMUS$ 350); Aeropuerto El Loa de Calama (MMUS$ 34); Alternativas Acceso a Iquique (MMUS$ 189); Autopista Concepcin Cabrero (MMUS$ 304). Hay que sealar que las licitaciones de algunos proyectos que estaban en la cartera del MOP, fueron suspendidos o postergados por diferentes razones, entre ellos el proyecto de Conectividad Cruce del Canal de Chacao (MMUS$ 60) y el proyecto Mantencin Red Vial IV Regin (MMUS$ 200). El ao 2010, en general, las ofertas presentadas por los concesionarios fueron muy competitivas. As por ejemplo, en la licitacin de la Concesin Alternativa Acceso Iquique, ninguna de las empresas que presentaron ofertas solicit subsidio estatal, y la empresa que se adjudic la concesin le ahorr al Estado un monto cercano a las UF 3 millones. Durante este periodo, algunas concesiones que estn adjudicadas han debido suspender la construccin de sus proyectos, es el caso del Aeropuerto de Freire IX Regin y la Concesin CH 60, por problemas judiciales y de expropiaciones. La Concesin de los Hospitales de Maip y La Florida, ya comenz los trabajos para la construccin de los 140

mil metros a edicar, se espera que el ao 2013 se inicie la operacin de ambos recintos. Terremoto febrero 2010: El Gremio solicit a las autoridades del MOP, establecer un fast track para aprobar la reconstruccin de la infraestructura concesionada (vial y aeroportuaria), lo que permiti que, en el corto plazo, casi todas ellas lograron poner en operacin sus servicios. Asimismo, la Cmara plante a las Autoridades utilizar el sistema de concesiones para reconstruir un nmero importante de las obras daadas, en las reas de: Vialidad Puertos Aeropuertos Salud Educacin Energa Parques, etc. El Estado anunci un Programa de Concesiones para el periodo 2010-2014 por la suma de MMUS$ 8000.Plan de licitaciones 2011: Para el ao en curso, el MOP tiene en carpeta licitar los siguientes proyectos segn el siguiente detalle: Rutas del Loa (MMUS$ 223); Amrico Vespucio Norte (MMUS$ 1.172) y Marina Deportiva Estero Marga Marga (MMUS$ 84). A lo anterior se le debe adicionar el Plan de UPGRADE aprobado por el MOP y que a la fecha se encuentra en revisin por parte del Ministerio de Hacienda (MMUS$ 302).

Reuniones con el Ministerio de Obras Pblicas: Las Mesas Directivas de la Cmara y del Comit sostuvieron diversas reuniones con Autoridades, en las cuales se analizaron, entre otros, los siguientes temas: apoyo para la reconstruccin del pas; agilizar la aprobacin de proyectos y presupuestos que las concesionarias realizarn con cargo a los seguros comprometidos para reponer las obras daadas en las concesiones de explotacin; fallo de la Corte Suprema, interpuesto por la Sociedad Concesionaria Los Lagos tramo Ro Bueno- Puerto Montt; perfeccionar el Reglamento de Concesiones; agilizar la puesta en marcha del plan Upgrade; concesiones hospitalarias; rol del SERNAC y la Fiscalizacin de Contralora General de la Repblica a las Concesiones en Explotacin; conformar Mesa de Trabajo CChC-MOP para perfeccionar las bases de licitacin de la concesin de mejoramiento, rehabilitacin y conservacin de Redes Viales IV Regin; necesidad que exista una adecuada coordinacin entre el Ministerio de Hacienda, la Contralora General de la Repblica y el Sistema de Evaluacin de Impacto Ambiental, para evitar demoras en la tramitacin de la cartera de proyectos en revisin; implementar televa en concesiones interurbanas - para lo cual se debe tener en cuenta los equilibrios econmicos que deben mantener los contratos de concesin, en cuanto a los costos

directos o indirectos que pueda tener la implementacin del TAG-; regularizar los Convenios Complementarios; perfeccionar la institucionalidad de la Coordinacin de Concesiones, dotando a sta de mayores atribuciones y que esta unidad sea la encargada de licitar todas las concesiones. En cuanto a la Direccin de Aeropuertos, se inform a los socios del Plan de Inversiones 2010-2014. El MOP ya re licit la Concesin de los Aeropuertos de Iquique, Puerto Montt y Punta Arenas y est por re licitar la concesin de: Calama, (MMUS$32); Antofagasta, (MMUS$ 22), La Serena (MMUS$ 8) y Santiago (MMUS$ 480). Por ltimo se inform de la Poltica Intersectorial de Infraestructura Aeroportuaria. Por carta N519 el Comit de Concesiones, hizo llegar a la Directora Nacional, los alcances que tena sobre sta. Reunin con el Ministerio de Salud: Socios del Comit participaron en la charla que dio el Ministro de Salud, don Jaime Maalich, denominada Cmo salimos de la crisis?: Infraestructura Hospitalaria, oportunidad en la que se propuso al MINSAL simplicar al mximo el modelo de negocio, de tal forma de agilizar este proceso. En denitiva, que se replique el modelo de negocio que sirvi de Base para la licitacin de las Concesiones Hospitalarias de Maip y La Florida.

IV Seminario Concesiones UC Concesiones intersectoriales listos para comenzar?: El Presidente del Comit particip en el Panel de Planicacin Estratgica de las concesiones de tercera generacin. Trabajo con la Gerencia de Estudios: Durante este perodo, el Comit cont de forma permanente con el apoyo de esta Gerencia, que elabor los siguientes trabajos: > Consideraciones a Propuesta MOP: Rentabilidad Social. > Tasa de Crecimiento Sector Aeronutico y la participacin de las Concesiones. > Situacin Actual de la Inversin en Concesiones de Obras Pblicas. > Estimacin del Flujo de Inversiones en Concesiones, considerando una cartera de MMUS$ 6.514 periodo 2010-2013. Cena COPSA: El Presidente del Gremio, junto a la Mesa Directiva del Comit, particip en el 10 aniversario de esta Asociacin Gremial, evento que cont con la asistencia del Ministro de Obras Pblicas.

Campaa comunicacional: El Gremio durante este perodo adopt las acciones del caso para defender el desarrollo de esta industria y dar a conocer los benecios que ha entregado al pas. En esta campaa, se destac la calidad de las obras concesionadas. Adems, se resalt que es necesario ejecutar obras de mejoramiento en las actuales concesiones; se construyan terceras pistas, especialmente en los accesos a Santiago; se mejore la servicialidad y la seguridad de las actuales carreteras interurbanas y urbanas concesionadas, y se contine con las campaa de educacin hacia los automovilistas. Por ltimo a nes del ao 2010, la Mesa Directiva del Comit, junto a los Gerentes de Estudios y de Comunicaciones se reuni con periodistas de medios escritos (El Mercurio, La Segunda, Diario Financiero y Estrategia) a n de analizar el desarrollo de la industria y los emplazamientos que se han hecho a ciertas obras concesionadas.

13

Infraestructura Productiva: El Comit de Contratistas Generales, en su constante esfuerzo para mejorar la relacin mandante contratista, ha sostenido reuniones con importantes mandantes, tales como Metro S.A. y el Ministerio de Salud, a los cuales se les han formulado alcances a sus bases de contratacin, utilizando los modelos que promueve la Cmara, especialmente con Codelco.

14

En este sentido se ha propuesto trabajar en buscar un aumento de competitividad de las empresas del Comit, a travs del aumento de la productividad de sus operaciones. Asimismo, se ha continuado trabajando con las empresas del Consejo Minero, y se propuso mantener una agenda con la Cmara, con reuniones mensuales, logrando crear un Comit de Ingeniera y Construccin, donde se podr operativizar su funcionamiento, evitando descoordinaciones y poder analizar temas de inters comn. Reuniones con empresas del Consejo Minero: En estas reuniones se han abordado fundamentalmente los siguientes temas: > Seguridad laboral: Las empresas del Comit de Contratistas Generales se han preocupado en gran forma de la seguridad de sus trabajadores. Por lo cual, se seguir trabajando en esta materia hasta lograr que no ocurran accidentes. > Mejoras en la productividad: Las empresas contratis-

tas han realizado importantes esfuerzos por aumentar su productividad, capacitando a sus trabajadores, invirtiendo en maquinarias y equipos y mejorando las condiciones de seguridad y la salud ocupacional de su personal. > Certicaciones, calidad y medio ambiente: La mayora de las empresas contratistas est certicada bajo la norma internacional de calidad ISO 9001. Tambin, muchos de sus trabajadores han obtenido la certicacin de sus competencias laborales. > Temas laborales-sindicales: La Cmara ha sostenido que la relacin contractual debe ser directa entre el Contratista y sus trabajadores, manteniendo una comunicacin uida, que evite los conictos labores. Relacin Cmara Codelco: Se ha continuado el trabajo conjunto en materias laborales sindicales, de seguridad y aspectos contractuales, tomando como base lo avanzado hasta ahora. Se han hecho presente las inquietudes de los contratistas, tales como que las empresas chilenas no

tendran la capacidad de incorporar nueva tecnologa en el desarrollo de los proyectos; el sistema de precalicacin utilizado por Codelco en las licitaciones del Nuevo Nivel Mina de la Divisin El Teniente y Chuquicamata Subterrneo. Asimismo, durante el ao 2010, la Mesa de Trabajo Aspectos Contractuales funcion activamente, y se logr implementar un curso de formacin para administradores de contratos, orientado al mandante y contratista. Reuniones con el Ministro de Minera: En estas reuniones se plantearon diversos aspectos que estn afectando al sector, como por ejemplo, aquellas situaciones que afectan la productividad, tales como, rigideces en bases administrativas y especicaciones tcnicas de licitacin, rigideces laborales que afectan sistemas de turnos, etc. Reuniones con autoridades de Metro S.A.: El Comit, en conjunto con la Mesa Directiva Nacional, se reuni con el Presidente de Metro S.A., don Raphael Bergoeing y el gerente general, don Roberto Bianchi, oportunidad en la

cual se plantearon diversas inquietudes. Dentro de stas, destacan las siguientes: la importancia de efectuar nuevas inversiones para contar con ms lneas de Metro, para lo cual la Cmara propuso apoyar con estudios especcos de promocin de este medio de transporte; fortalecer la relacin mandante contratista, para lo cual se propuso conformar equipos de trabajos Cmara Metro; trabajar en la implementacin de un sistema de solucin temprana de controversias, para lo cual la Cmara elabor un documento que est siendo analizado por Metro; desarrollar mecanismos que permitan una distribucin ms equitativa del riesgo geolgico (el impacto del agua en los costos debiese estar condicionado a un cierto caudal y profundidad de napa, de manera de acotar el riesgo por las partes); preocupacin por la falta de empoderamiento de la inspeccin tcnica, sin que adopten decisiones en forma oportuna. Finalmente, impulsar conjuntamente el desafo de minimizar los accidentes laborales, para lo cual Metro entreg un plan de prevencin de riesgos con sistemas de incentivos a la buena gestin.

Reunin con el Ministro de Salud: Esta reunin tuvo como nalidad conocer el avance del Plan de Reconstruccin Contingencia 2010 y la inversin de la Red Hospitalaria ao 2011. Adems, se plante la importancia de la homologacin de bases nicas de licitacin, con el n de hacer el proceso ms eciente y transparente. Tambin se plantearon algunas preocupaciones, como por ejemplo, el lento proceso de licitacin de los 8 recintos concesionados, lo que suman US$ 1.433 millones. Conferencias, seminarios, talleres y presentaciones: Destacamos las siguientes: presentacin de los seores Arturo Troncoso, Gerente General de Hydro Chile, y Hctor Malen, Gerente de Proyectos, en la que dieron a conocer los Planes de Inversin de esa compaa y su visin del sector energa, en las reas salud, educacin, cultura, recreacin, esparcimiento y servicios; el Sr. Sergio Contreras, Primer Vicepresidente del Colegio de Ingenieros, dio a conocer los efectos y caractersticas del terremoto de febrero de 2010 y los abogados del Estudio Fontaine, Sres. Diego Marn Correa y Alejandro Vicari se

rerieron a la responsabilidad por fallas o defectos en la construccin; el Sr. Carlos Mathiesen, Gerente del Proyecto Alto Maipo de AES Gener, realiz una presentacin de este proyecto; el Sr. Marcelo Cox, Secretario Ejecutivo del Comit de Reconstruccin del Gobierno de Chile, present el Plan de Reconstruccin; el Sr. Jaime Peirano, Gerente General (Subrogante) de la Mutual de Seguridad, realiz una presentacin referida al Plan Mutual Cmara, que apunta a reducir los accidentes fatales; los Sres. Mario Baeza Vsquez, Director Business Development; Miguel Deleon, Construction Manager Caserones Project y Emilio Sez, Construction Director South Amrica de la empresa FLUOR, realizaron una presentacin referida a su cartera de proyectos en Chile y Per; los Sres. Clifford Schexnayder, Eminent Professor de la Universidad de Arizona y Luis Fernando Alarcn, Director de Gepuc, realizaron una presentacin referida a la productividad en la construccin de infraestructura.

15

A2
16

rea Vivienda

Los Comits Inmobiliario y de Vivienda, luego del terremoto de 27 de febrero de 2010, centraron sus esfuerzos en apoyar y asesorar a las empresas constructoras e inmobiliarias, aconsejndoseles acercarse a sus clientes, de manera de orientarlos ante posibles daos producto del fuerte sismo.
cual se est ampliando a las Delegaciones Regionales, siendo presentado en las convenciones ENASEI y RENAV con mucho xito. Finalmente, en esta materia, en el mes de enero de 2011, se rm un protocolo con el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y que tuvo una amplia difusin en medios periodsticos. Gran actividad ha tenido el grupo de trabajo sobre normas tcnicas, que durante el ao 2010, estudi y revis numerosas normas tcnicas por encargo del MINVU, y tambin como efecto del terremoto. En esta materia, es importante destacar que, durante el mes de febrero de 2011, se publicaron las modicaciones transitorias de las normas de diseo ssmico 433 y 430, las que en todo caso seguirn siendo revisadas durante 2011. Otro mbito de inters ha sido el de la Prevencin de Riesgos, materia en la que existe un grupo de trabajo en el Comit Inmobiliario, cuya labor en los ltimos aos ha permitido bajar sustancialmente las cifras de accidentabilidad. Esto por la va de informacin permanente a los socios, y

Asimismo, se realizaron distintos talleres, tanto para informar respecto de la aplicacin de la Ley de la Calidad de la Construccin, como para enfrentar de la mejor forma posible la crisis que esta situacin provoc. Hubo especial preocupacin de contactar a aquellas empresas cuyos edicios presentaron los mayores daos a esa fecha. Adems, se hizo un seguimiento permanente durante el ao 2010, constatndose que, a la fecha, el 99 % de las situaciones ms complejas ya se encuentra superada. Comit Inmobiliario: En atencin a lo ocurrido con el terremoto, el trabajo durante el ao 2010 se centr en temas como seguros, buscando ampliar las coberturas y tambin, generar nuevos productos, tanto para los compradores de viviendas como para las empresas inmobiliarias y constructoras, de manera de estar mejor protegidos frente a una nueva catstrofe como la antes indicada. En otro orden, se dio un fuerte impulso al trabajo del grupo que desarrolla el Programa Buen Constructor, el

de la creacin el ao 2010 de un sitio web dentro del sitio de la Cmara dedicado de forma exclusiva a la prevencin de riesgos, que contiene adems de recomendaciones y buenas prcticas, toda la normativa aplicable a la seguridad laboral y prevencin de riesgos. Se premi por segundo ao consecutivo a las empresas que demostraron los mejores ndices de accidentabilidad, y se espera para el ao 2011 entregar nuevamente este premio a las empresas ms destacadas en al mbito de la prevencin. Comit de Vivienda: El ao 2010 fue muy complejo para el sector de la vivienda subsidiada, al contar con un programa regular bastante reducido en comparacin a los de aos anteriores, lo que se vio agravado por la reasignacin de recursos para la reconstruccin, luego del terremoto. Por lo anterior, desde comienzos de este ao 2011, se ha hecho un intenso y permanente trabajo con las autoridades del Ministerio de Vivienda, a quienes se les han planteado distintas propuestas tanto para agilizar el proceso de

reconstruccin, como para perfeccionar los reglamentos de los programa regulares de la Poltica Habitacional. Actualmente, se encuentra prximo a publicarse un nuevo decreto que regular los subsidios para los grupos emergentes y medios, texto que fue objeto de numerosas observaciones por parte de los socios de la Cmara. Se han conocido a la fecha varias versiones del texto de modicacin del decreto, y se est a la espera que se dicte denitivamente, ya que es necesario contar con un marco jurdico conocido a la brevedad, que permita iniciar proyectos de construccin de viviendas. De la misma forma, se ha trabajado en la revisin de los programas de reconstruccin establecidos por el MINVU, que a juicio de la Cmara no son los ms adecuados para abordar la reconstruccin con la rapidez necesaria, como se indica ms adelante. Un tema de preocupacin para los socios del sector vivienda e inmobiliario, fue la propuesta de modicacin al Plan Regulador Metropolitano de Santiago, que est elaborando la SEREMI de la Regin Metropolitana, la que fue presenta-

da al Consejo Regional (CORE) de la Regin Metropolitana el 30 de marzo de 2011 y aprobada por aquel. Plan de Reconstruccin: La tarea de emprender la reconstruccin habitacional no ha tenido la velocidad de materializacin fsica requerida y deseada. Esto se debe en gran medida, al hecho que la estrategia denida para gran parte de los subsidios, es realizar la reconstruccin en el sitio de residencia del damnicado, lo que si bien tiene razones plausibles, presenta una lentitud importante para materializarse. La Cmara a travs de un grupo de trabajo del Comit de Vivienda, estudi en profundidad el tema, y ha propuesto a las autoridades del Ministerio de Vivienda, con quienes se est trabajando en la materia, la necesidad de establecer un Programa Extraordinario, mediante la entrega de subsidios a las personas, tipo voucher, con programas que maximicen la construccin en nuevos terrenos, y simplicando la operatoria para construccin en sitio propio.

17

A3
18

rea Suministros

Comit de Industriales: Las actividades ms destacadas han sido las siguientes:

Planicacin estratgica: El Comits decidi renovar su planicacin estratgica, de forma de llevar a cabo una labor que, dentro de los objetivos y metas que se ha propuesto la Cmara Chilena de la Construccin, sea consecuencia de las principales inquietudes que sus propios miembros planteen en el Comit. Indicadores: La superacin de la crisis econmica y nanciera mundial, las consecuencias del terremoto de 27 de febrero y la instalacin del nuevo gobierno inuyeron notablemente en la actividad econmica del pas, afectando en forma especial al sector construccin. Lo anterior signic destinar mucho tiempo a los anlisis de la coyuntura,

pasando a tomar especial importancia los indicadores sectoriales que permitan dar cuenta de manera dedigna de lo que est ocurriendo en la realidad y tener una adecuada proyeccin de la economa del pas y del sector construccin en particular. En este sentido, se ha estado analizando con la Gerencia de Estudios la forma de mejorar los actuales indicadores sectoriales, as como tambin la denominada ronda comercial, que rene mensualmente resultados y estimaciones de los despachos fsicos de las industrias productoras de materiales de construccin socias de la Cmara. Asimismo, el ndice de cobranza que se puso en prctica se est revisando para decidir su permanencia o descarte.

Comit de Especialidades: Las actividades ms destacadas del Comit de Especialidades en este perodo fueron las siguientes:

Celebracin de los 50 aos del Comit de Especialidades: El 31 de junio de 2010 se llev a cabo esta ceremonia, que cont con la presencia de la aquel entonces Ministra de Vivienda y Urbanismo, doa Magdalena Matte. En la ocasin hubo un panel de expertos en adobe, madera, ladrillo, hormign y acero, que se rerieron a la evolucin, caractersticas y tendencias de cada uno de estos materiales y su aporte al desarrollo del pas. El evento cont con la participaron de ms de 200 asistentes. Misin a Espaa: A nes de octubre y comienzos de noviembre de 2010, el grupo elctrico del Comit realiz una Misin a Espaa, a cargo del seor Claudio Lombardo, que contempl en Madrid, la visita a la Feria Matelec (26 al

29 de octubre); rondas comerciales con empresas socias de Amec Amelec; reunin protocolar con el embajador de Chile en Espaa, don Sergio Romero. En Bilbao se realiz una visita al centro tecnolgico LABEIN; visita al ayuntamiento de Bilbao, oportunidad en la cual don Ibon Areso, Primer Viceteniente Alcalde, present los cambios realizados con la renovacin urbana. Finalmente, en Barcelona, se visit las nuevas instalaciones de Fira Barcelona, se realiz la rma del convenio Amec Amelec, y la visita tcnica de la torre Agbar. Lanzamiento Manual de Gas: El da 25 de noviembre de 2010, el Comit de Especialidades lanz su nuevo Manual de Instalacin de Gas, realizado con la colaboracin de la Mutual de Seguridad y empresas del rubro, con el objetivo

de mejorar la informacin que deben tener presente los proyectistas, instaladores, mantenedores, arquitectos, constructoras, inmobiliarias e inspectores tcnicos de obras al momento de proyectar, ejecutar y recepcionar instalaciones interiores y medidores de gas. Capacitaciones, Seminarios y Talleres destacados: Seminario Optimice sus recursos con una planicacin de excelencia; Seminario nuevo procedimiento laboral; Taller proyecto MOP/DAP Evaluacin de estrategias de diseo constructivo y de estndares de calidad ambiental y uso eciente de energa en edicaciones pblicas y mediante monitorizacin de edicios construidos; Foro Global de Eciencia Energtica en Washington DC.

19

Comit de Proveedores: Las actividades ms destacadas del Comit de Proveedores en este perodo fueron las siguientes:

20

Imagen Empresarial: A raz del acontecimiento ocurrido en el pas el da 27 de febrero, se sugiri mejorar la imagen del empresariado y as poder recuperar el sitial que tena hasta antes del terremoto. Programa Manos a la Obra: Se manifest la preocupacin por la asignacin que el Gobierno hizo a tres grandes cadenas en forma directa del abastecimiento de materiales de construccin en las regiones ms afectadas por el terremoto y Tsunami. Existe la conviccin de que en nuestro

pas hay otras cadenas y empresas especialistas dedicadas a proveer de materiales de construccin, que tambin estaban en condiciones de apoyar la iniciativa antes indicada. Deterioro en la Cadena de Pago: La crisis econmica mundial, y posterior terremoto, han trado como consecuencia que las Compaas de Seguros estn estableciendo restricciones a las lneas de crdito. Adems, estn aumentando los plazos de las negociaciones, as como tambin de los protestos de los documentos de comercio.

Seminario Libre Competencia: El Comit en conjunto con la Delegacin de Valparaso, realiz el da 5 de agosto de 2010, el Seminario Libre Competencia y Buenas Prcticas Comerciales, con el objetivo de dar a conocer la nueva legislacin y lo que se puede hacer y no hacer con los competidores. Para esto se cont con la participacin del abogado Jos Manuel Bustamante, experto en materia de libre competencia.

21

A4
22
Terremoto febrero 2010: Los directivos regionales continuaron prestando su apoyo a las autoridades y las comunidades locales afectadas por el terremoto. En este sentido, la Delegacin Regional La Serena lider al sector privado de su Regin para reconstruir la Escuela Superior de Hombres en Molina; las delegaciones uble, Bo Bo y Temuco llevaron a cabo acciones solidarias y de reconstruccin; las delegaciones de la Zona Sur Austral, lideradas por Valdivia, desarrollaron un operativo de ayuda en la localidad de Tira. Especial mencin debe hacerse sobre la participacin de la Delegacin El Libertador en la restauracin patrimonial y eclesial, de la Delegacin El Maule, en el plan maestro de la ciudad de Talca, y de la Delegacin Concepcin en el Seminario organizado con Achisina en esta ciudad, adems de una serie de actividades de apoyo a las autoridades para la recuperacin vial, en especial los viaductos del ro Bo Bo. Seminario para Presidentes de delegaciones en el marco de la sesin N 159 del Consejo Nacional: Al da siguiente del Consejo se desarroll la quinta versin del Seminario para Presidentes de Delegacin, que fue conducido por el Secretario General y cont con las exposiciones de los Gerentes de rea de la Cmara y concluy con un almuerzo de trabajo dirigido por el Vicepresidente del Conas, Sr. Sergio Icaza, del Consejero de regiones, Sr. Jorge Pantoja

Coordinacin Delegaciones Regionales

apoyados por la Gerente General del Conas, Sra. Patricia Aranda y la Unidad de Coordinacin Nacional. Visitas de la Mesa Directiva Nacional a Delegaciones Regionales: El programa original de ao 2010 se vio incrementado por la activa participacin de sus integrantes en la inauguracin de la mayor parte de los jardines infantiles, donados por la Cmara en diversas localidades de las regiones desde El Libertador hasta el Bo Bo. A lo anterior se agregan visitas de la Mesa presidida por el Sr. Lorenzo Constans a la Delegacin La Serena, en junio; a las delegaciones Bo Bo, Concepcin, El Maule, Temuco y Valdivia en julio; y El Libertador y Valparaso en agosto. La nueva MDN, presidida por el Sr. Gastn Escala, inici sus visitas del ao 2010, en el mes de septiembre, con la Delegacin Copiap. Posteriormente, fueron visitadas las delegaciones Puerto Montt, Arica, y Osorno. En marzo de 2011, la Mesa visit la Delegacin Valparaso y, a continuacin las delegaciones Valdivia y Punta Arenas. En abril, visit la Delegacin Concepcin, para la inauguracin de la feria Finco Bo Bo 2011, y posteriormente las Delegacin Coyhaique. Reuniones de la Mesa Directiva con Directivos Regionales: Durante la reunin realizada con ocasin de la 18 Jornada Zonal Norte en La Serena, se plantearon inquie-

tudes gremiales por la escasez de subsidios de vivienda y la necesidad de crear subsidios para la restauracin del patrimonio afectado por el terremoto. La siguiente reunin fue el da en que tuvo lugar el Consejo Nacional de agosto, en la cual se recapitularon los logros en la gestin de Coordinacin Nacional, adems, se dio la bienvenida a los presidentes de Delegacin recientemente electos. En la reunin que tuvo lugar con ocasin de la 18 Jornada Zonal Sur, se revis la inversin pblica prevista para el ao 2011, a travs del Minvu, MOP y FNDR. En la ltima reunin del ao 2010, la Mesa Directiva dio a conocer la continua gestin realizada con el Primer Vicepresidente para exibilizar y destrabar los recursos scales. Comunicacin interactiva con las regiones: El sistema de videoconferencia con delegaciones se consolid en el ao 2010, y se estableci una periodicidad bimensual de reuniones virtuales entre integrantes de la Mesa Directiva Nacional, Directores Nacionales en representacin de las delegaciones, Coordinadores Regionales de Comits Gremiales e integrantes de las Mesas Directivas Regionales de hasta 9 delegaciones. Fue as como se realizaron 18 videoconferencias durante el ao 2010. La comunicacin se respald con el arriendo de la licencia de un software que permite la interaccin de 10 estaciones simultneas.

Durante el ao 2011 se continuar trabajando para mejorar las transmisiones de eventos gremiales por videostreaming. Acuerdos tomados con delegaciones durante el perodo 2007-2010: En la primera quincena del mes de enero de 2011, el Comit de Coordinacin Nacional dio por completado el seguimiento iniciado con los acuerdos de la 15 Jornada Zonal realizada en abril de 2007 en Baha Inglesa. En un lapso de 4 aos se registraron 278 acuerdos y se resolvieron 256, denindose 8 de ellos como permanentes, 13 fueron transferidos a otras planillas de seguimiento gremial y 1 fue descartado. A contar del ao 2011, el seguimiento de los acuerdos con Delegaciones Regionales se lleva simultneamente al de los Comits Gremiales en una planilla de la Gerencia Gremial, que se actualiza en Intranet. Los acuerdos con delegaciones se mantendrn publicados en el sitio Web de Coordinacin Nacional. Balance de las Delegaciones Regionales durante el ao 2010: El Comit de Coordinacin Nacional aprob en su sesin de marzo de 2011 la divulgacin de un primer balance con 7 indicadores que reejan la gestin de las delegaciones en niveles de no conformidad (0-50%), mejoramiento (51%-80%) y conformidad sobre el 80%. El ranking de los promedios obtenidos permiti visualizar que 11 delegaciones

se encuentran en el rango del mejoramiento y 7 alcanzan el nivel de conformidad. Dotaciones de personal: La aprobacin del presupuesto 2011 de la Cmara permiti completar las dotaciones bsicas con un total de 67 personas contratadas, de las cuales 15 son Encargados de Estudios para delegaciones con ms de 40 socios al da. Nuevas sedes de delegaciones: Desde mayo de 2010 a esta fecha se han inaugurado las nuevas sedes de las Delegaciones Regionales Puerto Montt, en el edicio de La Construccin en esa ciudad, Valdivia y uble. A nes del mes de marzo se iniciaron las obras de un edicio corporativo de la Cmara y su Red Social en Temuco, iniciativa de la Delegacin que albergar una sede de estndar similar a la de Puerto Montt. Jornada de Secretarios Generales Regionales y capacitacin de personal administrativo. En enero se desarroll la 9 Jornada de capacitacin para Secretarios Generales Regionales, que cont con la participacin del Sr. Nicols Majluf y profesionales de las diversas gerencias. En los meses de enero y marzo se llevaron a cabo capacitaciones de personal administrativo de las delegaciones.

23

Relaciones Internacionales y Misiones Internacionales: Durante el ao 2010, a travs de la gestin de la Comisin de Exportacin de Servicios y Productos, la Cmara recibi a ms de 25 delegaciones internacionales. 24
Cabe destacar la Ronda Comercial con empresas bolivianas, organizada en conjunto con ProChile, Promueve Bolivia, Cmara Nacional de Comercio y CChC, actividad que se realiz en el edicio de la Cmara a la cual asistieron 32 empresas bolivianas y 15 empresas chilenas. Por otro lado, el Presidente de la Comisin de Exportacin de Servicios y Productos, ha integrado reuniones de trabajo para analizar las posibilidades de adherir a alguno de los Acuerdos APEC Engineer o Engineer Mobility Forum (EMF), y establecer la metodologa de trabajo para llegar a esto. Para estos efectos, se constituy un grupo de trabajo, compuesto por: (i) dos representantes de la Comisin Internacional AIC y Colegio de Ingenieros; (ii) un representante de Direcon; (iii) un representante de Prochile y (iv) un representante de la Cmara Chilena de la Construccin. El ao 2010 se tena previsto realizar 20 Misiones Internacionales . Sin embargo, debido al terremoto de febrero, muchas de ellas debieron suspenderse, llevndose a cabo 6 Misiones Internacionales, de las cuales 2 fueron organizadas por Delegaciones Regionales. De esta forma, en el mes de abril de 2010, se organiz la Misin a la Feria Bauma, en Munchen- Alemania. La Comisin de Urbanismo, en conjunto con la Delegacin Regional Valparaso, organiz en el mes de septiembre de 2010, la Misin Expo Shanghai, la que tuvo apoyo de Innova- Corfo, y en la cual participaron 15 personas en total. La temtica principal fue la ciudad reejado en su lema Better City, Better Life. En este encuentro se generaron espacios de reexin respecto del potencial que tiene la vida urbana del siglo XXI desde la perspectiva de un amplio espectro de naciones. Esta Misin termin con la correspondiente exposicin del Taller de Difusin en la Cmara. A su vez, la Delegacin Regional de Iquique, en el mes de octubre, organiz la Misin Expo Shanghai con apoyo de Innova- Corfo, con una participacin de 9 empresas. A nales de Octubre y principios de noviembre, el Grupo Elctrico del Comit de Especialidades realiz una Misin Tecnolgica a Espaa en la que se visit las ciudades de Madrid, Bilbao y Barcelona, como se inform anteriormente. La Misin Pollutec se llev a cabo a nales de noviembre y principios de diciembre de 2010, en la ciudad de Lyon- Francia y reuni a 2.400 expositores. El inters se centr a favor de nuevos sectores como la Energa, construccin sustentable, desarrollo sustentable y descontaminacin de Aguas. Por ltimo, la Delegacin Regional Temuco, organiz en el mes de diciembre de 2010, la Misin Tecnologas y Construccin de Viviendas Sociales con Eciencia Energticas en pases desarrollados. Visitaron las ciudades de Toronto, Calgary, Bozeman, Cincinnati y Columbus. La Cmara sostuvo una reunin con don Hernn Cheyre, Vicepresidente Ejecutivo de Corfo, para analizar las bases de apoyo para la ejecucin de misiones internacionales. Sin embargo, lamentablemente, a partir de enero 2011, Innova-Corfo cambia sus bases, donde ya no existir el apoyo para misiones internacionales. Podrn tener subsidio de Innova- Corfo, Proyectos de Desarrollo Tecnolgico o Nodos Tecnolgicos, los cuales son actividades prolongadas con duraciones de 18 a 24 meses y dentro del proyecto se contempla la realizacin de alguna misin internacional.

25

A5
26

Accin Gremial ante el Terremoto del 27/F

La Cmara, desde el primer da, se preocup de efectuar aportes significativos a quienes ms lo necesitaban. Primero, brindando apoyo para superar la emergencia y, luego, colaborando en la reconstruccin.
conectividad para que pudiera llegar la ayuda de las autoridades y de los privados. Luego, se dedicaron a rehabilitar calles y avenidas para que la vida en las ciudades fuera recuperando poco a poco la normalidad. Destacamos a las siguientes empresas: Bitumix S.A.; Constructora Cerutti S.A.; Constructora Con-Pax S.A.; Constructora Excon S.A.; Constructora Independencia Ltda.; Constructora Malpo Ltda.; Constructora Pehuenche S.A.; Constructora San Felipe Ltda.; Empresa Constructora Fe Grande S.A.; Galilea S.A. Ingeniera y Construccin; Ingeniera y Construcciones Mas Errzuriz S.A.; Alcorp S.A.; AMJ Construcciones; Comercial Lluanco Ltda.; Constructora Iraira Ltda.; Constructora Jos Miguel Garca Ltda.; Constructora Pichilemu Ltda.; Constructora Remsc Ltda.; Constructora Salman Ltda.; Constructora Volcn Ltda.; Hurtado y Carrasco Ltda.; Instituto Profesional INACAP; Sociedad Constructora Molina y Romero Ltda. y Sociedad Metalsur Ltda. Asesora profesional: Ms de 100 profesionales de empresas socias aportaron su trabajo en diferentes municipios de las zonas afectadas, entregando una visin experta sobre la habitabilidad de las viviendas daadas.

Fue as como al da siguiente de la desgracia, se constituy un Comit de Emergencia, en el cual particip un grupo de profesionales multidisciplinario, compuesto por miembros de la Mesa Directiva de aquel entonces, socios y profesionales de la administracin de la Cmara, y presidido por don Hugo Bascou Letelier. Gracias a la labor de coordinacin que realiz el Comit de Emergencia en conjunto con el Comit de Obras de Infraestructura Pblica y las Delegaciones Regionales, se pudieron implementar acciones concretas en diversos puntos de las regiones afectadas por el terremoto. Las labores del Comit de Emergencia, posteriormente, se separaron en dos grupos: uno encargado de continuar coordinando las tareas de apoyo y reconstruccin y otro dedicado exclusivamente a analizar los aspectos comunicacionales. A continuacin, se describen las principales acciones desarrolladas con posterioridad al terremoto del 27 de febrero de 2010: A toda mquina: Los empresarios de la construccin dispusieron de 300 mquinas pesadas para asistir a las comunas afectadas. Su primera tarea se centr en la remocin de escombros, con el n de abrir caminos y mejorar la

Operativos de las entidades de la Red Social: Diversas Entidades de la Red Social de la Cmara coordinaron sus acciones para desarrollar un Plan de Ayuda Integral en la zona de catstrofe: la Mutual de Seguridad y la Fundacin Social entregaron apoyo sicolgico, contencin emocional y cursos de manejo de estrs; la Corporacin Habitacional asesor a los municipios y a los damnicados para facilitarles el acceso a los programas de reparacin o reposicin de viviendas; la OTIC de la Construccin y la OTEC Capacita dictaron cursos de capacitacin en albailera, carpintera y electricidad; el Servicio Mdico y Red Salud entregaron medicamentos, mientras que la Caja Los Andes aport cajas de alimentos; la Corporacin Cultural y la Corporacin de Deportes realizaron diversas actividades deportivas y recreacionales, incluyendo obras de teatro. Adems, como parte de estos operativos se hizo entrega de carpas, frazadas, planchas de zinc, nylon y agua potable a los damnicados. Aporte social: En las semanas inmediatamente posteriores al terremoto, los socios de la Cmara aportaron a la campaa solidaria Chile Ayuda a Chile, mediante la donacin de $300 millones. Adems, se entregaron media-

guas a familias de las regiones Octava y Novena, as como mdulos permanentes, habilitados con duchas y baos para los habitantes de dos campamentos de la Sexta Regin. Anlisis tcnicos: Adems, se organizaron diversos seminarios, donde destaca aquel organizado junto con Achisina, que cont con la participacin de destacados ingenieros estructurales, para revisar el comportamiento de las estructuras durante terremoto, as como para consolidar las lecciones que dej y tener mayor informacin tcnica de lo sucedido. Comisin Especial y Comisin de Reconstruccin: Superada la emergencia, se cre una Comisin especial que estudiara los antecedentes disponibles y propusiera alternativas de accin respecto a modicaciones a las normas ssmicas. La misin se le encarg a don Juan Mackenna, consejero del rea Social, quien trabaj con la Coordinacin Tcnica de la Cmara y el equipo tcnico de la Corporacin de Desarrollo Tecnolgico (CDT). El resultado de este trabajo fue el documento Primeras Lecciones del Terremoto de Febrero de 2010, que contiene varias propuestas, entre las que se incluyeron la revisin de

la NCh433, la recomendacin de una normativa respecto al uso habitacional del borde costero, la prohibicin de construir en adobe, la elaboracin de un manual de diseo y construccin de elementos no estructurales, la elaboracin de un manual de recomendaciones para diseo y construccin en zonas de riesgo de inundacin y maremotos y la denicin de las responsabilidades del arquitecto o del gerente de proyecto en sus diversas tareas. Paralelamente, la Mesa Directiva form la Comisin de Reconstruccin, a cargo de Fernando Herrera, Presidente de la Comisin de Urbanismo. En ella participaron, entre otros, Gastn Escala, Patricio Ferrer, Leonardo Daneri, Juan Enrique Ossa, Ricardo Posada, Alberto Collados, Carlos Zeppelin, Patricia Aranda, Carlos Urenda, Pablo lvarez y Augusto Bruna; el secretario ejecutivo fue Enrique Cordovez. Esta comisin propuso la estandarizacin de contratos, aumentar la gama de obras a ejecutar mediante el sistema de concesiones y medidas para agilizar la modicacin de los Planes Reguladores en las zonas afectadas. El conjunto de propuestas se reuni en un documento entregado en agosto a la Mesa Directiva, que se le hizo llegar a las autoridades con recomendaciones para enfrentar de mejor forma el proceso de reconstruccin y eventuales

27

28

futuros desastres naturales. Asimismo, el Gremio llev a cabo el Proyecto Entretenido, que consisti en la construccin de 12 jardines infantiles en las localidades ms afectadas y por medio del cual se beneci a cerca de 850 nios y nias de las regiones de El Libertador, el Maule y Bo Bo, como se describe de manera ms detallada en esta Memoria. Modicacin de las normas de diseo ssmico: La Cmara ha participado activamente en las instancias que estn incorporando al marco normativo las lecciones que dej el terremoto, con el propsito de seguir mejorando la seguridad de las edicaciones y, por ende, de las personas. Es as como se integr a la Comisin de Reconstruccin que form el Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU) y apoy la iniciativa que impulsara para modicar dos normas vinculadas principalmente al proceso de diseo y construccin de edicaciones en altura: la norma NCH 430, sobre requisitos de diseo y clculo para el hormign armado, y la norma NCH 433, sobre diseo ssmico de edicios. Estas modicaciones fueron publicadas a nes de febrero de 2011. La asociacin gremial, representada por un grupo de

socios y profesionales de su Gerencia de Estudios, tambin est participando activamente en los grupos de trabajo que conform el Instituto de la Construccin para la elaboracin de los anteproyectos de otras siete normas. Proyecto EntreteNido: El proyecto EntreteNido consisti en la reconstruccin de doce jardines infantiles destruidos por el terremoto, en tres regiones diferentes. Cuatro en la Regin del Maule (Girasol, Los Triguitos, Estrellita de Mar, Campanitas); cinco en la del Bo Bo (Arrullito de Amor, Costanera Sur, Villa Eduardo Frei, Rayn, Campanitas, este ltimo construido en forma tradicional) y tres en la del Libertador Bernardo OHiggins (San Jos, San Gerardo, Las Palmitas). De ellos, cuatro pertenecen a Fundacin Integra y otro nmero igual a la Junji; el tercio restante es administrado por Junji y los municipios respectivos. Este proyecto se lanz en la Semana de la Construccin 2010, realizada en el mes de mayo de 2010. A partir de ah se estableci una campaa de comunicaciones de tres semanas que anunciaba el proyecto en prensa escrita, radio y medios web. La coordinacin estuvo a cargo del Comit de Emergencia, especialmente de los seores Jaime Dans y Ricardo Binder.

El monto total de este aporte que hizo la Cmara y ms de treinta de sus socios fue del orden de US$ 3 millones. La reconstruccin se hizo mediante jardines prefabricados de carcter permanente, basados en mdulos exibles. Estas soluciones modulares son de estructura metlica, tienen aire acondicionado fro-calor y ventanas que se pueden cambiar de lugar. Cada una posee termopaneles y muros forrados interiormente con una placa de masisa revestida en melamina. Se les coloc, de manera adicional, un techo de dos aguas para combatir los efectos de la lluvia. El diseo de cada jardn estuvo a cargo de la ocina socia de la Cmara, Carlos Elton y Asociados Arquitectos. Asimismo, se contrataron trabajos exteriores como pavimentos, cercos, accesos y otras obras necesarias para el funcionamiento de los jardines, como radieres, instalaciones elctricas, sanitarias y de gas. Finalmente, el Fiscal de la Cmara se preocup de acoger las donaciones de los jardines infantiles del proyecto EntreteNido a la Ley N 20.444, sobre donaciones para la reconstruccin, contando con el apoyo del Ministerio de Hacienda.

Confederacin de la Produccin y del Comercio

Durante este perodo debemos destacar un hecho de gran trascendencia y que nos enorgullece, como fue la eleccin, a comienzos de diciembre de 2010, de nuestro Past Presidente, don Lorenzo Constans Gorri en el cargo de Presidente de la Confederacin de la Produccin y del Comercio - CPC-

quien estar al mando de ella por los prximos dos aos. Por su parte, el Comit Ejecutivo de la CPC, que integra nuestro Presidente, don Gastn Escala, ha sostenido importantes reuniones con S.E., el Presidente de la Repblica, don Sebastin Piera, y con importantes Autoridades de Gobier-

no, tales como el Ministro de Economa, don Juan Andrs Fontaine, el Ministro de Energa y Minera, don Laurence Golborne, el Ministro Secretario General de la Presidencia, don Cristin Larroulet y el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, don Pedro Pablo Errzuriz.

29

FIIC y Otras Actividades de Carcter Internacional

30

En mayo de 2010, en el marco de la Semana de la Construccin, se llev a cabo una nueva versin del Congreso de la Federacin Interamericana de la Industria de la Construccin FIIC-, oportunidad en la cual celebr su 50 aniversario. En este Congreso se trato el tema de los desastres naturales y cmo enfrentarlos aplicando Innovacin. En noviembre del mismo ao, el Presidente junto a los Consejeros de FIIC, asistieron a la reunin del Consejo Directivo en la ciudad de San Jos de Costa Rica. Finalmente,

entre los das 30 de marzo y 1 de abril de 2011, el Presidente junto a los Consejeros FIIC, participaron en la reunin del Consejo Directivo de FIIC en Mxico. En materia de otras actividades de carcter internacional, a inicios de junio de 2010, el entonces Presidente de la Cmara, don Lorenzo Constans, viaj a Colombia invitado por la Camacol para exponer en el Congreso Nacional de Ingeniera; luego en Armenia expuso sobre la importancia de agremiarse para mejorar las posiciones empresariales

en ingeniera; tambin asisti al Congreso de la Camacol en Cartagena de Indias; y a exponer sobre reconstruccin vial de Chile, en el Congreso Internacional de Vialidad organizado por la Cmara Colombiana de la Infraestructura. A mediados de octubre, don Gastn Escala, invitado por el S.E. el Presidente de la Repblica, viaj a Europa integrando una delegacin de empresarios a Londres, Pars y Berln.

31

A6
32

Eventos Gremiales

Semana de la Construccin 2010

Durante el mes de mayo de 2010, se efectu exitosamente una nueva versin de la Semana de la Construccion. A las actividades que habitualmente componen este evento, como son el Campeonato de Golf Copa Comit de Industriales, el Desayuno de Empresarios de la Construccion, la Asamblea General de Socios, la Noche Cultural y el Encuentro Construccion Universidad, se agreg la realizacin - en forma paralela - del XXVII Congreso Interamericano de la Industria de la Construccion que, adems,

coincidi con el aniversario N 50 de la FIIC. La realizacin del XXVII Congreso Interamericano, signic la asistencia de un importante nmero de Delegados de las Cmaras que integran la FIIC, quienes participaron en todas las instancias de la Semana de la Construccin. El principal tema tratado en el Congreso Interamericano fue la Innovacin, con un enfoque especial hacia los desastres naturales, la competitividad y los aspectos nancieros relacionados con el sector de la construccin.

Consejos Nacionales

El da jueves 26 de agosto de 2010 tuvo lugar la 159 reunin del Consejo Nacional de la Cmara, oportunidad en la cual fue elegido Presidente de la Institucin, don Gastn Escala Aguirre, y los seores Daniel Hurtado Parot e Italo Ozzano Cabezn, como Primer y Segundo Vicepresidentes, respectivamente. La reunin N 160 del Consejo Nacional se desarroll en

la ciudad de Arica el da 12 de noviembre de 2010, oportunidad en que hubo interesantes exposiciones sobre el desarrollo del nuevo Portal Web Corporativo; la Isapre Consalud; y la charla histrica sobre Arica, denominada Arica, Ayer y Hoy, a cargo de la Doctora en Historia, doa Patricia Arancibia Clavel. Los Grupos de Trabajo analizaron relevantes temas en ma-

teria de tica y Buenas Prcticas en la construccin; Visin estratgica de la Cmara Chilena de la Construccin A.G.; obstculos a la inversin en construccin; comportamiento de la construccin en el ltimo terremoto. Adems, se hizo el seguimiento de los acuerdos de la sesin N 158 del Consejo Nacional celebrada en la ciudad de Concepcin.

33

Jornadas Zonales

34

18 Jornada Zonal Norte, la Serena 2010 Terremoto, Reconstruccin y Desarrollo: Esta Jornada se inici con reuniones almuerzo del Presidente de la Cmara con Directivos Regionales, y del Segundo Vicepresidente Nacional con el resto de los participantes. Los Comits de la Red Social de las delegaciones de la Zona Norte dieron cuenta de sus actividades corporativas y se analizaron los proyectos sociales de la Cmara. Posteriormente, hubo presentaciones de los seores Toms Guendelman, sobre los efectos del terremoto en la edicacin, y del Consejero Nacional Sr. Juan Mackenna, acerca de las lecciones aprendidas con el terremoto del 27 de febrero. Tambin hubo una charla del

Gerente de Comunicaciones, don Gabriel Vildsola, sobre la experiencia recogida en la vocera durante situaciones de crisis, y del Subsecretario de Vivienda, don Andrs Iacobelli, respecto de los nuevos programas habitacionales y de reconstruccin. Al da siguiente se abord el desarrollo integral de las ciudades-puerto en el Norte de Chile, con las intervenciones del Gerente del Puerto, del Seremi de Obras Pblicas de la Regin de Coquimbo y del Sr. Fernando Herrera, Presidente de la Comisin de Urbanismo. 18 Jornada Zonal Sur, uble 2010 Autorregulacin, Energa y Conectividad: La Jornada se inici con

las reuniones del Primer Vicepresidente Nacional con Directivos Regionales y del Segundo Vicepresidente con el resto de los participantes. El primer panel vers sobre seguridad laboral y buenas prcticas, presentados por el Sr. Jorge Schwerter y Eduardo Minder, respectivamente. El segundo panel reuni al Gerente General de Hydroaysn, don Daniel Fernndez, y al representante de Patagonia sin Represas, el Sr. Patricio Rodrigo. Estas ponencias fueron completadas por la visin transversal de la Multigremial de Aysn, planteada por el Sr. Alejandro Cornejo, ex Presidente de la Delegacin Coyhaique.

Convenciones Anuales por rea de Actividad

XXII Convencin del Comit de Obras de Infraestructura Pblica: Entre los das 7 al 9 de julio 2010, se realiz en Marbella V Regin, la XXIII Convencin de OIP, cuyo lema fue: CON INNOVACION SE RECONSTRUYE CHILE. Se cont con una gran asistencia (163) y con la presencia de Autoridades de Gobierno, en especial de la Ministra (S) del MOP seora Loreto Silva y de la totalidad de los Directores Nacionales de este Ministerio. Tambin se cont con la presencia de altas Autoridades del MINVU y del SERVIU RM, en el marco de este evento se realizaron los siguientes Talleres: MINVU VIALIDAD y Concesiones. Tambin se realizaron las siguientes charlas: Terremoto 2010: Antecedentes y Consecuencias, seor Ernesto Cruz; Liderazgo en Tiempos de Crisis, seor Felipe

Cubillos; y Radiografa del Nuevo Chileno, seor Fernando Villegas. En la ceremonia de clausura se cont con la intervencin de la Ministra (S) quien abord los acciones que deber implementar el Ministerio de Obras Pblicas para dar cumplimiento al desafo que S.E. el Presidente de la Repblica le asign licitar en el periodo 2010-2014 la suma de 14 mil millones de dlares, de stos 8 mil millones sern a travs de la industria de las concesiones. Por otra parte, el Presidente de la Cmara, en su discurso indic que el Gremio est dispuesto a apoyar al MOP en esta tarea de invertir los dineros antes indicados, lo que permitir a CHILE revertir el dcit que registra en Infraestructura Pblica y de esta forma ser un pas ms desarrollado.

8vo Encuentro Anual del Comit de Contratistas Generales: Se desarroll entre los das 30 de septiembre y 2 de octubre de 2010, en el Centro de Convenciones de Marbella, y cont con una asistencia de 110 personas, de ellos 60 socios de la Cmara. El eje temtico central de esta Convencin fue la productividad e innovacin, las claves del desarrollo. La actividad fue inaugurada por el Presidente de la Cmara, Gastn Escala, quien asegur que se mantendr una agenda permanente de reuniones con los Ministerios de Minera, Energa, Medio Ambiente y del Trabajo para avanzar en conjunto en distintas polticas e informar sobre las necesidades del Gremio . Eduardo Bitrn expuso sobre la productividad como fundamento del desarrollo. Juan Carlos Len, Gerente General de la CDT hizo un anlisis de la productividad en

35

36

el sector construccin, asegurando que hay que atreverse a innovar. Javier Hurtado, Gerente de Estudios, explic que la base de crecimiento esperado para el 2010 es la inversin en infraestructura privada, especcamente minera y energa las cuales se enfrentan a diferentes riesgos como el aumento de la competencia interna como externa, las decisiones ambientales que afectan la puesta en marcha de proyectos y las presiones de costos, agregando que los desafos frente a estas preocupaciones son: mejorar la productividad y eciencia, innovacin en el marco legal y el seguimiento a las distintas variables crticas. Ignacio Briones, coordinador de nanzas internacionales del Ministerio de Hacienda, realiz una presentacin sobre las expectativas macroeconmicas de esta Secretara de Estado. Don Augusto Bruna, asesor de

la Mesa Directiva, expuso sobre las jornadas excepcionales de trabajo, y su importancia para mejorar la productividad. Finalmente, se trat el tema de los Gobiernos Corporativos. XVIII Reunin Nacional de Vivienda (RENAV): Los das 2, 3 y 4 de septiembre de 2010, se realiz la XVIII RENAV en la ciudad de Copiap. A este evento asistieron ms de 180 personas y autoridades del MINVU, encabezadas por el Subsecretario de Vivienda don Andrs Iacobelli. El evento tuvo una excelente evaluacin tanto de los socios asistentes como de los auspiciadores del evento, tanto por el contenido de las presentaciones y discusin en los grupos de trabajo (en los que participaron activamente autoridades del Ministerio de Vivienda y Urbanismo

y Directores de los SERVIU) como por las actividades recreativas y de camaradera. 10 Encuentro Anual del Sector Inmobiliario (ENASEI): Los das 22, 23 y 24 de octubre de 2010, se realiz en el hotel Termas de Chillan, ENASEI 2010, la que cont con ms de 250 participantes. En esta oportunidad se trataron temas de seguros para la construccin, efectos del terremoto en el sector y el interesante tema de las redes sociales y sus aplicaciones para este sector. Adems de estas interesantes charlas, se realizaron las ya tradicionales actividades de camaradera, y una charla de contenido humano para los socios y sus seoras, en que Felipe Cubillos Sigall motiv a la audiencia con su proyecto Levantemos Chile.

XXIII

Convencin del Comit de Obras de Infraestructura Pblica C.Ch.C.

El terremoto de febrero fue el quinto ms grande del mundo, pero no debemos perder nuestros sueos de un CHILE mejor. CON INNOVACIN SE RECONSTRUYE CHILE Lo invitamos a participar de la XXIII Convencin del Comit de Obras de Infraestructura Pblica de la CChC., a realizarse los das mircoles 7, jueves 8 y viernes 9 de Julio 2010, en el Hotel Marbella Resort, V Regin. En esta oportunidad contaremos con la participacin de un destacado sismlogo, quin nos ensear sobre los fenmenos sismolgicos en Chile, el terremoto del 2010 y que lecciones debemos sacar. Un Emprendedor nos invitar a mantener nuestros sueos, contando su experiencia de cmo innovando y creyendo en la personas podemos reconstruir nuestro pas y nalmente, un socilogo nos presentar una radiografa de qu nos pas como sociedad con este fenmeno. Nuevamente tendremos la oportunidad de disfrutar de dos das de camaradera y convivencia, en mltiples actividades deportivas, recreativas, y de nuestra gran cena nal.

No se quede fuera de esta convencin.


Reserve ya su participacin info@nghltda.cl, Tl: 953 60 25

15 Jornada de Prevencin de Riesgos

El da jueves 07 de octubre 2010, se desarroll este evento, que cont con una asistencia de 172 personas. Participaron el entonces Gerente General de la Mutual de Seguridad, Sr Jorge Schwerter; el Sr. Sebastin Mocarquer, Instructor de la Academia Nacional de Bomberos, quien

abord el tema Operaciones de Rescate en Hait y Concepcin". Finalmente, el psiquiatra, Sr. Ricardo Caponni, expuso sobre los Efectos Psicolgicos de las Emergencias en la Organizacin: cmo manejarlos. En la oportunidad, el Presidente de la Cmara, Sr. Gastn Escala, destac que

las empresas socias del Gremio acumulan un ndice de accidentabilidad menor que el del resto de la industria, aunque hizo un llamado a que sigan superndolo. Finalmente, se desarroll la presentacin de la Mejores Prcticas en Prevencin de Riesgos de las empresas socias del Gremio .

37

Seminarios de tica: Durante el perodo que abarca la presente Memoria, se realizaron tres importantes seminarios en materia de tica:

38

1. Foro Panel Infraestructura y tica: El Comit de Especialidades en conjunto con el Comit de Contratistas Generales, organizaron un Foro Panel en la Contralora General de la Repblica el da mircoles 31 de julio de 2010, convocado por ambas instituciones. Participaron en la discusin el Ministro de Obras Pblicas, Hernn de Solminihac; la aquel entonces Ministra de Vivienda y Urbanismo, Magdalena Matte; el Contralor General de la Repblica de Chile, Ramiro Mendoza, el Presidente de la Cmara Chilena de la Construccin de aquel entonces, Lorenzo Constans; el ex Ministro Secretario General de la Presidencia y actual ministro del Tribunal Constitucional, Jos Antonio Viera Gallo; el historiador Alfredo JocelynHolt, el diputado de la Comisin de Obras, Transporte y Telecomunicaciones, Juan Carlos Latorre; el diputado de la comisin de Hacienda y Desarrollo Urbano, seor Pedro Browne; el Presidente de la Comisin de tica de la Cmara, Horacio Pavez; el aquel entonces Presidente del Comit de Contratistas Generales, Jaime Dans. Moder el seor Francisco Javier Rivera.

2. Seminario Infraestructura y tica: El da 4 de agosto de 2010 se realiz este Seminario organizado por los Comits de Contratistas Generales y de Especialidades de la Cmara, en el cual se debati sobre el alcance del tema tico en la construccin, la realidad del pas y la globalizacin del fenmeno. Se trataron temas como la multinormativa que opera en la industria, la organizacin de la administracin, la exibilidad desde el punto de vista administrativo, la importancia de debatir sobre buenas prcticas, las bases de licitacin y la relevancia de promocionar la libre competencia, entre otras materias. Tambin se trataron otros temas como el signicado y los desafos en materia de modicaciones legislativas que implic el ingreso de Chile a la OCDE. El historiador, Alfredo Jocelyn-Holt, se reri a la Transparencia en el Bicentenario. El Presidente de la Cmara manifest que se ha hecho un trabajo con las autoridades para tener una forma de licitar que sea rigurosa y transparente y para que haya una constante mejora. Asimismo destac la labor efectuada por el Presidente de la Comisin de tica de Cmara, don Horacio Pavez. Parti-

ciparon tambin en la discusin interesantes expositores como el ministro de Obras Pblicas, Hernn de Solminihac; la aquel entonces Ministra de Vivienda y Urbanismo, Magdalena Matte; el diputado de la Comisin de Obras, Transporte y Telecomunicaciones, Juan Carlos Latorre; el diputado de la Comisin de Hacienda y Desarrollo Urbano, seor Pedro Browne; el Presidente de la Comisin de tica de la Cmara, Horacio Pavez; el entonces Presidente del Comit de Contratistas Generales y actual director, Jaime Dans. Moder el seor Francisco Javier Rivera. 3. Seminario de tica en la Delegacin Regional Valparaso: El da martes 19 de octubre se realiz el Seminario Construyendo tica en Valparaso, evento que fue organizado por la Cmara en conjunto con la Contralora General de la Repblica. El orador principal de la actividad fue el abogado ingls Dr. Neill Stansbury, Director Centro Global de Lucha Anti- Corrupcin (GIACC). Asimismo, asistieron como expositores el Contralor General de la Repblica, Sr. Ramiro Mendoza, el Diputado Patricio Hales y el Sr. Marcos Lima.

39

A7
40
Conferencias tecnolgicas: Conjuntamente con la Corporacin de Desarrollo Tecnolgico CDT - se efectuaron 13 Conferencias Tecnolgicas a lo largo del ao 2010, a las cuaTEMS 2006

Actividades de Desarrollo Empresarial

les asistieron 1.140 personas, con un promedio de asistencia de 88 personas por evento. Los resultados de dichas Conferencias en los ltimos cinco aos han sido los siguientes:

2007

2008

2009

2010

Cantidad Asistentes Evaluaciones: a) en contenidos b) en organizacin y logstica

17 1.289 6,1 5,9 6,3

15 1.225 6,2 6 6,4

16 1.291 6,1 5,9 6,3

17 1.676 6,1 5,9 6,3

13 1.140 6,0 5,8 6,2

Encuentros: Con la organizacin de la CDT y ProFactory durante el ao 2010 se efectuaron 6 Encuentros que reunieron un total de 2.354 personas, un 80% ms que el ao 2009. Seminarios: Un total de 8 seminarios, que reunieron a 1.276 asistentes, se efectuaron gracias a diferentes entidades como la Corporacin de Desarrollo Tecnolgico, la Corporacin de la Madera, el IDIEM de la Universidad de Chile, el Ministerio de Energa y Profactory. Lo anterior representa un 15% ms de concurrencia que el ao 2009. De estos seminarios, los ms destacados fueron: Terremoto Chile 2010: Las claves tcnicas; Reparacin de estructuras post sismo: La realidad chilena y la experiencia extranjera; Tcnicas de Estructuras de Hormign: Experiencias tras el terremoto. Difusin Tecnolgica de Sistemas solares trmicos.

Desayunos tecnolgicos y charlas tcnicas: Durante el ao 2010, la CDT efectu tres Desayunos Tecnolgicos y dos Charlas Tcnicas, que reunieron un total de 464 asistentes. De estos encuentros, destac el evento denominado Soluciones y Tecnologas para la reparacin y refuerzo de estructuras. Magster en Administracin en Construccin (MAC): El ao 2010 continu el desarrollo del Magster en Administracin en Construccin (MAC). Esta cuarta versin cont con la participacin de 17 alumnos con admisin 2009 y otros 21 con admisin 2010. De estos ltimos hubo 6 becados por la Cmara, al igual que en oportunidades anteriores. Hubo 15 egresados y 3 titulados. Tambin se recibieron a los primeros alumnos de intercambio en el marco del convenio con la Universidad de Valencia.

Certicacin de Competencias Laborales: El ao 2010 se rm un convenio de colaboracin entre el Sence y la Cmara para certicar las competencias laborales de unos 500 trabajadores de empresas socias, el cual se materializ en obras de edicacin ubicadas en las Regiones Cuarta, Octava y Metropolitana, a travs de Capacita. El 85% del nanciamiento fue aportado por el Sence y el 15% restante correspondi a un proyecto social aprobado para estos efectos por el Consejo del rea Social de la Cmara a Capacita. Convenio con la Asociacin de Empresas Consultoras de Ingeniera A.G. (AIG): En agosto de 2010, la Cmara rm un convenio con la AIG, con el objeto de intercambiar informacin estadstica, realizar o compartir cursos de capacitacin, organizar eventos de inters mutuo y crear grupos de trabajo cuando ambas organizaciones lo estimen conveniente.

41

A8
42
Uno de los grandes desafos que ha asumido el Gremio durante el perodo ha sido desarrollar acciones comunicacionales de alto impacto con el propsito de aumentar el capital reputacional de los empresarios de la construccin y la comunidad valore de mejor forma la actividad que desempean y su aporte al pas. A partir de este mandato, a la habitual gestin hacia los medios de comunicacin se sum la necesidad de incursionar en el terreno del marketing y la publicidad, lo que implic crear un rea, bajo el alero de la Gerencia de Comunicaciones, que se hiciera cargo con dedicacin exclusiva de estas materias. Fue as como, por ejemplo, en el perodo que comprende esta Memoria, se llevaron a cabo acciones para difundir el

Comunicaciones y Marketing

aporte de los constructores al proceso de reconstruccin a travs de los jardines infantiles EntreteNido, as como el Programa Buen Constructor, la Biblioteca Fundamentos de la Construccin de Chile y la seguridad vial en las carreteras concesionadas. Sin embargo, la tarea de mayor trascendencia que se ha abordado en este mbito ha sido el diseo de un plan de marketing para el ao 2011, el que le dar coherencia a todas las iniciativas que desarrolle la Cmara para promover masivamente la labor de los empresarios de la construccin en benecio de los habitantes del pas. Con este propsito tambin se ha modicado la imagen corporativa de nuestra asociacin gremial. Los medios que utiliza el Gremio para comunicarse con

sus distintos pblicos de inters se han ido igualmente adaptando para mejorar su efectividad. Un ejemplo de ello es la produccin de un newsletter mensual que se enva por correo electrnico exclusivamente a lderes de opinin y que contiene breves pero interesantes minutas elaboradas en su mayora por la Gerencia de Estudios sobre temas contingentes respecto de los cuales se estima necesario jar una postura institucional. Un indicador de la buena recepcin que ha tenido esta iniciativa es que varios de estos planteamientos han sido recogidos por los medios de prensa, ampliando as su impacto potencial. En paralelo, el desafo de instalar en la discusin pblica las posiciones que sostiene la Cmara ha sido abordado a travs de la publicacin de diversas columnas de opinin y

cartas al director en diarios de circulacin nacional. Para el monitoreo de la coyuntura, as como para la propuesta de acciones comunicacionales y su posterior implementacin, se cuenta desde noviembre de 2010 con la asesora de una nueva agencia de comunicaciones, que le ha aportado una nueva mirada para evaluar sus procesos y una moderna metodologa de trabajo. En el perodo 2010-2011, los medios de comunicacin nacional han dado cobertura a lo que ha tenido que sealar el Gremio en temas tan diversos como la restriccin a los benecios a viviendas DFL-2 y su interpretacin por parte del Servicio de Impuestos Internos, la propuesta de ampliacin del Plan Regulador Metropolitano de Santiago, los requerimientos de infraestructura que tiene el pas

para el perodo 2010-2014, la verdadera historia de los supuestos mayores costos de las crceles concesionadas y las alternativas que hoy existen para realizar una mantencin preventiva de pavimentos, por mencionar slo algunos ejemplos. A lo anterior, cabe hacer presente el trabajo habitual en materia de comunicaciones, que incluye desde el envo diario de un resumen de noticias a todos los socios va correo electrnico hasta la elaboracin mensual de la revista institucional En Concreto, pasando por un proceso permanente de actualizacin y optimizacin del portal institucional. Con todo estas acciones comunicacionales, la Cmara busca consolidar su posicin como referente nacional en todos los temas que competen al sector.

43

44

45

A9
46

Centro de Bienestar Socios

El Centro Bienestar, en forma permanente ha entregado, asesora a sus socios respecto a sus coberturas de salud contratadas, con el fin que puedan complementarlas con los beneficios ofrecidos a travs de los distintos convenios firmados.
CAMARA, los cuales fueron diseados pensando en las necesidades de los Socios, incorporando excelentes condiciones de cobertura con importantes prestadores del pas. Al igual que aos anteriores, la Cmara Chilena de la Construccin contribuy con un importante aporte econmico al convenio con el Servicio Mdico, permitiendo que los Socios y su grupo familiar, obtuvieran bonicaciones de Salud por un total de 380 millones de pesos, constituyndose en unos de los benecios ms valorados por los Socios del Centro Bienestar. Otras de las actividades importantes desarrolladas por el Centro en este periodo, fue el evento Belleza Mujer, donde participaron las Seoras de sus Socios, la cual fue realizada en Clnica Tabancura, cuya nalidad fue presentarles los benecios del convenio con esta entidad. Adems, para el Centro Bienestar es importante la atencin a los Socios del Grupo Alerce, a los que anualmente se les entrega la vacuna contra la inuenza humana, benecio que se obtiene gracias al Convenio con Megasalud. Durante el ao 2011, se implementar una serie de Proyectos, los que estarn orientados a optimizar y ampliar los benecios y prestaciones para sus Socios.

El Centro Bienestar durante al ao 2010, con el propsito de entregar benecios especiales a los Socios y su grupo familiar, concret nuevos convenios de gran relevancia por su alcance a nivel nacional. Cuenta actualmente con un total de 33 benecios para sus socios. Entre estos convenios cabe mencionar, la alianza con CIEDESS (Corporacin de Investigacin, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social), el cual ha permitido brindar asesora previsional personalizada a los Socios complementada con Charlas de expertos realizadas principalmente en regiones, con el objetivo de maximizar sus recursos previsionales. En materia de salud, se realizaron convenios con distintos establecimientos de Salud de regiones: Clnica Magallanes en Punta Arenas, Clnica Universitaria Concepcin y Clnica Iquique, de esta forma los socios del Centro Bienestar podrn acceder benecios y aranceles especiales, tanto en prestaciones ambulatorias como hospitalarias, ms cerca de sus localidades. Desde el ao 2007 se mantiene un convenio con Isapre Consalud, el cual en el ao 2010 aument sus benecios, ofreciendo una nueva gama de planes denominados ALTA

A10
Se ha incrementado la coleccin de documentos en texto completo; as tambin cabe mencionar las iniciativas centradas en el desafo de adaptar los servicios en lnea a las necesidades de los Socios y dems agentes del sector construccin, las que han sido exitosas, acercando la informacin a los clientes y mejorando los tiempos de respuesta. Durante los meses de diciembre de 2010 y enero de 2011 se trabaj en mejorar la imagen del servicio de alerta de informacin que el Centro de Documentacin entrega en forma exclusiva a los asociados. Tambin hay que destacar el esfuerzo por actualizar y mejorar la normativa tcnica relativa a la actividad, lo que

Centro de Documentacin

El indicador ms significativo de la gestin del Centro de Documentacin CENDOC durante el ao 2010, fueron las visitas al sitio web de la Unidad, las que llegaron a 31.500, superando las 13.000 visitas registradas durante el ao 2009.
implic una detallada revisin de esta coleccin, a n de contar durante los primeros meses del ao 2011 con todas las Normas Tcnicas vigentes a la fecha. En materia de fuentes de informacin, se realiz una completa evaluacin de tres importantes servicios de informacin legal y jurisprudencial, para satisfacer los requerimientos en esta materia de Fiscala y la Coordinacin Legal. Finalmente, durante el mes de abril, se organiz una exposicin fotogrca en los pasillos del cuarto piso del edicio institucional con material de la revista En Concreto, que, en esta oportunidad se enfoc en la ciudad de Valparaso y su patrimonio.

47

A11
48

Administracin

Tras largos aos de entrega, dedicacin, profesionalismo y gran amistad, nuestros grandes colaboradores, don Augusto Bruna, doa Irma Contreras y don Pablo Araya dejaron la Cmara Chilena de la Construccin con el fin de seguir objetivos personales diferentes.
ltimo dependiente de la Gerencia de Estudios. En otro orden, se remodel el living de socios y las salas del tercer piso, usando materiales de ltima generacin. Tambin se renov un cuarto de los equipos computacionales de la Cmara. Se llev a cambo el proceso de certicacin ISO 9001 con la rma LLOYS REGISTER. Finalmente, el balance del ao 2011 ser bajo las normas IFRS, al igual que las instituciones lderes del pas.

En el caso de Augusto Bruna, quien se desempe como abogado y luego Fiscal de la CChC durante casi 40 aos, hay que destacar que permanece vinculado a nuestra Institucin como asesor de la Presidencia y de la Mesa Directiva. En la Asamblea General Ordinaria Anual de socios de mayo de 2010, se inform la reestructuracin del rea Legal de la Cmara. Se cre la Fiscala, nombrndose como nuevo Fiscal a don Ren Lardinois Medina y como Coordinador de Estudios Legales, a don Gonzalo Bustos Carbone, este

A12
La primera etapa, de diagnstico, estuvo a cargo de la empresa Adimark, la que elabor un estudio cualitativo y cuantitativo, considerando de manera relevante la opinin de los socios a nivel nacional. Tambin se consider la opinin de actores externos vinculados al Gremio , como son las autoridades de gobierno, legislativas y medios de comunicacin. Como resultado de este diagnstico, se pudo observar que, aun cuando la Cmara destaca por tener una gran trayectoria y ser una institucin slida, es necesario tener polticas ms efectivas de comunica-

Planificacin Estratgica

Como se inform en la Memoria anterior, la Cmara decidi llevar adelante un proceso de Planificacin Estratgica, que contempla tres etapas: las dos primeras fueron el diagnstico y el diseo, procesos que concluyeron exitosamente y, finalmente, la ltima etapa ser la implementacin.
cin y dar a conocer mejor lo que est haciendo el Gremio , as como que es necesario transitar a una institucin ms moderna e innovadora. Actualmente, ha concluido la segunda etapa, de diseo de la Planicacin Estratgica, para lo cual se cont con la colaboracin profesional de CIS Consultores: Nicols Majluf, Enrique Bone y Marcos Lima. En esta etapa hubo un trabajo intenso con talleres de gran relevancia, y se elabor una Propuesta Estratgica para la Cmara, la que corresponder implementar durante este ao 2011.

49

Plano Econmico

50

B1

Balance 2010 - Economa Nacional

Desde una perspectiva macroeconmica, durante el ao 2010 la economa chilena evolucion de menos a ms, consolidando progresivamente mejores expectativas para el 2011. 51

Sin embargo, el desempeo de la actividad de la construccin fue menor al esperado. En efecto, hacia nes del ao recin pasado, se conjugaron una suma de riesgos que frenaron el crecimiento de la actividad. An cuando stos fueron identicados previamente, su materializacin fue ms intensa que la esperada. No obstante, lo anterior, estamos optimistas respecto a la evolucin de la actividad de la construccin durante este ao 2011. Luego de los efectos adversos del terremoto de febrero de 2010, a partir del segundo trimestre, el PIB de la construccin se mantuvo en una senda de constante crecimiento - coherente con la evolucin mensual del IMACON -, no obstante sta se ubic incluso bajo lo esperado en nuestro escenario pesimista de 3,8%. A nuestro juicio, ello obedeci fundamentalmente debido a la postergacin de inicios de obras y saldos pendientes de gasto por parte del sector pblico. En efecto, en materia de gestin pblica, al trmino del ao, se observ una aceleracin en el avance de la ejecucin presupuestaria respecto del ritmo registrado al nalizar el tercer trimestre. Esto tanto en lo referente a programas de subsidios habitacionales (regulares y de reconstruccin)

por parte del Minvu, como al desarrollo de proyectos de infraestructura concernientes al MOP. No obstante lo cual, la materializacin de la inversin asociada no se observ en su totalidad en los resultados de 2010. En cuanto a la inversin privada, aquella asociada a vivienda naliz con una contraccin leve, permitiendo con ello que la inversin en vivienda total (pblica y privada) cerrara el ao con cifras azules (1,6% de avance anual respecto de 2009). Por el contrario, el efecto inesperado provino de la inversin en infraestructura productiva privada, riesgo contemplado en nuestras proyecciones iniciales, no obstante lo cual super con creces nuestras expectativas. Particularmente, durante el tercer trimestre se registr la postergacin de importantes obras vinculadas a los sectores energa y minera, cuyo efecto implic un ajuste a la baja en torno al 7% respecto de la inversin esperada en septiembre. Es necesario destacar la negativa incidencia que estimamos tuvo la interrupcin del proyecto Barrancones en la cartera de inversin de otros proyectos dependientes y/o de similares caractersticas; as como la recalendarizacin de los proyectos mineros Cerro Casale y Caserones.

B2
52

Proyecciones para 2011

Para el ao 2011, en tanto, el escenario base de nuestras proyecciones incorpora un importante crecimiento de la inversin esperada en vivienda e infraestructura.

En el caso de la inversin en vivienda, ello reeja tanto el incremento del presupuesto del Minvu para efectos de nanciar la segunda etapa de los programas de reconstruccin, como los mayores niveles de ventas inmobiliarias proyectados y la menor oferta disponible, con el consecuente efecto positivo en la inversin asociada. En el caso de la inversin en infraestructura, el aporte esperado de la inversin pblica se ve suplementado en parte importante por la materializacin de proyectos adjudicados hacia nes de 2010, as como por la cartera de inversin de los ministerios de Salud y Educacin, lo cual logra ms que compensar los discretos recursos presupuestarios asignados al MOP, cuyo destino principal es el pago de presupuestos de arrastre y no la ejecucin de nueva inversin. Tratndose de la infraestructura productiva privada, nuestras expectativas son de un incremento de 12,3% en la inversin esperada, en parte sustentada por el efecto de recalendarizacin de proyectos segn lo observado a nes de este ao.

De esta forma, y en lnea con las positivas expectativas de los empresarios del sector construccin respecto al desarrollo de la actividad, tanto para el corto como para el mediano plazo, el crecimiento esperado para la inversin en construccin en 2011 es de 11,3%, cifra que a su vez permitir mantener el ritmo de creacin de empleo y la tasa de cesanta en niveles similares a los observados este ao. Dentro de los principales factores de riesgos asociados a esta proyeccin, estn los desequilibrios scales y la moderada recuperacin de las economas industrializadas; la evolucin de los mercados nancieros de las economas europeas, los que mantienen un nivel de incertidumbre mayor al habitual; y su impacto en las variables macroeconmicas domsticas - particularmente asociadas a tipo de cambio, tasas de inters y acceso al nanciamiento. Por el lado estrictamente sectorial, est latente la ejecucin de la totalidad del gasto pblico de manera armnica durante el ao y el cumplimiento de las carteras y calendarios de proyectos de inversin privados informados a la fecha.

53

B3
54

Situacin Sectorial Balance 2010-Construccin

Empleo y Remuneraciones en el Sector: El mercado laboral del sector construccin se recuper notablemente durante 2010, luego de verse fuertemente afectado por la crisis econmica mundial en 2009.
tor redujeron su ritmo de crecimiento, en comparacin con el ao anterior (1,7% en 2010 versus 5,0% en 2009), lo cual se explica por la cada que experiment el IPC durante 2009. Por su parte, el ndice de Costo de Mano de Obra se comport de manera similar al ndice de Remuneraciones, creciendo 2,2% en trminos anuales durante 2010 (5,7% en 2009).

De hecho, se observaron variaciones anuales positivas del empleo y de la fuerza de trabajo a contar del mes de febrero. A diciembre el nmero de trabajadores aument 19,9% anual, lo que es equivalente a la creacin de casi 100.000 puestos de trabajo durante el ao. En tanto, se observ que las remuneraciones reales del sec-

Permisos de Edificacin: La superficie total autorizada a construir en permisos de edificacin disminuy durante el ao 2010, lo que se debi a las fuertes cadas presentadas en los primeros dos trimestres.
La aceleracin en el ritmo de contraccin de los permisos de edicacin observada en dicho perodo obedeci tanto al efecto que tuvo el terremoto en las solicitudes y aprobacin de permisos, como tambin a la alta base de comparacin que representaban los primeros meses del ao 2009, perodo caracterizado por un fuerte incremento en la demanda de permisos habitacionales como consecuencia de los subsidios habitacionales transitorios comprometidos por el gobierno con el n de aminorar los efectos de la crisis. En cambio, durante los dos ltimos trimestres de 2010, la situacin cambi completamente al detenerse la continua declinacin en la supercie autorizada a construir, segn lo informado por el INE. A pesar de ello, el 2010 naliz con una contraccin de la supercie autorizada a construir de 15,4%, la que es explicada ntegramente por una disminucin en las edicaciones habitacionales toda vez que la supercie autorizada a construir destinada a edicaciones no habitacionales aument en 12,7%.

55

Sector Insumos: El terremoto caus una merma en la capacidad productiva de insumos para la construccin, siendo los ms afectados el acero y el cemento. 56

De esta forma, y dado un tipo de cambio favorable, durante la primera mitad del ao, se adquiri una mayor proporcin de importados. Por su lado, los costos reales de edicacin medidos por el ICE, se desaceleraron luego de la notable expansin causa-

da por el mencionado terremoto. Conforme con nuestras expectativas de crecimiento para la construccin este ao, en que se iniciarn grandes proyectos mineros y se licitarn proyectos de reconstruccin, esperamos que se acelere la demanda por cemento y acero

y, en lnea con las expectativas de un tipo de cambio bajo, probablemente se mantenga el patrn de aumento en la proporcin de abastecimiento va importaciones. La mayor actividad hace esperar adems una aceleracin del ICE para este ao.

CONSUMO APARENTE DE CEMENTO Y BARRAS PARA HORMIGN AL 31 DE OCTUBRE


2009 TONELADAS Cemento 2010 % DE variacin

Despacho Importaciones Consumo aparente


Barras de acero para hormign

3.876.299 225.353 4.101.652

3.871.364 256.197 4.127.561

-0,1 13,7 0,6

Despacho Importaciones Consumo aparente

354.679 13.256 307.429

424.531 60.482 397.629

19,7 356,3 31,8

Variacin (%) Indicadores generales (ndices) Mensual Acumulada Anual

Despachos fsicos Ventas mat. construccin


Fuente: CChC.

3,47 1,00

1,71 7,94

5,3 11,2

Mercado Inmobiliario Privado: El efecto del terremoto y la mayor restriccin crediticia observada durante la primera mitad del ao 2010 tuvieron un efecto importante en las ventas de viviendas a nivel nacional.
Sin embargo, a partir de nales del segundo semestre se observ una tendencia positiva de stas como consecuencia de la mejora en el ambiente econmico general del pas, mejoras en el mercado laboral y positivas expectativas para el futuro. De esta forma, las ventas a nivel nacional, se estima, alcanzaron las 46.872 unidades, lo que represent una cada de 18,2% respecto del ao 2009. En el Gran Santiago, en tanto, se vendieron 23.619 unidades, de las cuales 69% fueron departamentos y 31% casas. De esta manera el mercado inmobiliario capitalino experiment un retroceso de 13% respecto del ao anterior.

57

Vivienda Subsidiada: Durante 2010 se otorgaron casi 212 mil subsidios habitacionales, de los cuales ms de 88 mil correspondieron al programa regular y cerca de 124 mil al plan de reconstruccin. 58
En cuanto al programa regular, la cifra equivale a 85,7% de la ltima meta ocial publicada y es 60% inferior a los certicados asignados durante 2009 (que ascendieron a 219 mil). Cabe destacar que slo 62,3% de subsidios entregados tuvieron como destino adquirir o construir viviendas, mientras que ms de 33 mil subsidios correspondieron a los programas de ampliacin o mejoramiento de viviendas y entornos. En comparacin a 2009, todos los programas presentaron retroceso en cuanto al otorgamiento de subsidios. Durante el ao 2010 se pagaron algo ms de 156 mil subsidios, cifra 3,3% menor a lo registrado en 2009. No obstante, el gasto incurrido en el pago de los certicados entregados a cobro creci 16,4% en trminos reales, lo que da cuenta del signicativo aumento que registr el monto promedio de subsidio por beneciario. Especial mencin merece lo ocurrido con los subsidios del Fondo Solidario I y II, cuyo gasto aument en 30% con respecto a 2009. Por su parte, de acuerdo a la Ley de Presupuestos 2011, el MINVU contempla invertir ms de US $ 2.000 millones durante el presente ao. Si se considera una inacin promedio anual de 3,3%, como la que se ha usado en la elaboracin del presupuesto, el incremento presupuestario real del gasto del Ministerio llega a 33,5%. Lamentablemente, la Ley de Presupuestos no distingue entre programas regulares y de reconstruccin. Sin embargo, a partir de la estimacin de las UF a comprometer por programa presentado por el MINVU al Parlamento, se deduce que 39% de los recursos se destinaran a programas regulares y 61% de stos a reconstruccin.

LABOR HABITACIONAL DEL MINVU


250 Miles de subsidios Millones de UF 45 40 35 30 25 20 15 50 10 5 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010* 0

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTOS 2011 Inversin en Programas de Vivienda


2011/2010 PRESUPUESTO 2010 PROGRAMA PROYECTO PRESUPUESTO 2011 MILLONES DE US$ (1) DIFERENCIA VARIACIN) % (2)

59

200

Viviendas Asistenciales (FSV I y II) Subsidios para viviendas con crdito (DS 40) Otros Programas de Vivienda (Rurales, leasing) Otros Programas de Subsidio (PPF, trmicos)
PROGRAMAS DE VIVIENDA

1.012 377 64 191 1.643

1.365 539 30 260 2.194

353 161 -34 70 550

34,9% 42,8% -53,6% 36,7% 335%

150

100

(1) Considerando el tipo de cambio promedio de 2010 de 510,38 pesos por dlar. (2) Supone inflacin promedio anual de 3,3%. Fuente: CChC con informacin de la DIPRES y la DPH del MINVU.

Subsidios otorgados

Subsidios pagados

Gasto en UF

*Los subsidios otorgados contemplan tanto el Programa Regular como el de Reconstruccin. Fuente: CChC en base a informacin de la DPH del MINVU.

Infraestructura Pblica: De acuerdo con informacin de la Direccin de Planeamiento del MOP, este ministerio cerr el ao 2010 con un gasto de inversin de 56,2 millones de UF - el 97,4% del presupuesto finalmente disponible para ese fin-, lo que signific una disminucin real de 2,2% respecto de la inversin del ao anterior. 60
Las direcciones que presentaron mayor crecimiento relativo respecto de lo gastado el ao anterior fueron las de Agua Potable Rural y la Administracin de Concesiones, aunque la Direccin de Vialidad es la que ms aport a la inversin del ao, sta fue inferior a la de 2009. Hay que recordar que, con motivo del terremoto, se constituy un Fondo para emergencias, debido a lo cual se recort parte del presupuesto de inversin del MOP, recorte que no alcanz a ser compensado con las reasignaciones dispuestas para reparar o reconstruir la infraestructura de uso pblico daada o destruida por el sismo y posterior tsunami. En tanto, los ingresos presupuestados para el Ministerio de Obras Pblicas para 2011 alcanzan a $1.333.421 ($ 1.014.746 millones excluida la administracin de concesiones). En cuanto a la composicin de la cartera de inversin programada, dos tercios del gasto corresponden a proyectos de arrastre, siendo precisamente el de APR el que presenta la mayor proporcin del gasto en nuevos proyectos a ser licitados el prximo ao.
EJECUCIN PRESUPUESTARIA DE INVERSIN MOP
60 55 50 45 40 35 32,3 30 25 2005 Pres. Inicial 2006 2007 2008 2009 2010 Inversin Millones de UF

57,4 56,2

45,7

49,5

36,4

Pres. Final

Fuente: CChC con informacin de la DirPlan.

EVOLUCIN INVERSIN MOP


60 Millones de UF

PRESUPUESTO DE INVERSION MOP 2011 (1) Iniciativas de inversin MOP en presupuesto ao 2011 TOTAL NUEVOS MILLONES DE $ SERVICIO Arquitectura Obras Hidrulicas Inversin sectorial 2006 31.497 113.015 82.801 30.214 789.478 44.881 31.038 4.836 1.014.746 2007 1.725 35.777 11.653 24.124 276.625 9.367 9.633 3.609 336.735 2008 29.772 77.238 71.148 6.090 512.853 35.514 21.406 1.227 678.010 ARRASTRE (2) % 2009 94,5 68,3 85,9 20,2 65,0 79,1 69,0 25,4 66,8

61

50

40

30

20

Agua potable rural Vialidad

10

Obras portuarias Aeropuertos


2005 Concesiones 2006 2007 Resto 2008 2009 2010 Vialidad

Otras Direcciones y Servicios (3) Inversin en obras s/conces.

Fuente: Elaboracin propia con informacin de la DirPlan

Fuente: CChC con informacion de la Dipres y Dirplan del MOP. (1) No incluye Administracion de Concesiones (2) Arrastre segn Informe del Sistema de Administracion Financiera de la Dirplan al 30/09/2010 (3) Incluye Administracion y Ejecucion de Obras Publicas, de la Direccin General de Obras Publicas y Direccion General de Aguas.

Infraestructura Productiva: De acuerdo al catastro de proyectos de inversin de la Corporacin de Bienes de Capital (CBC) de 2010, existe una cartera de proyectos asociada a infraestructura productiva valorada en US$ 72.874 millones para el quinquenio 2010-2014. 62
No obstante lo anterior, la cancelacin por parte de la autoridad del proyecto Barrancones, cuya inversin alcanzaba a US$ 1.100 millones, a pesar de que cumpla con la normativa ambiental vigente, gener impacto en otros proyectos de similares caractersticas, que han visto retrasada su calicacin ambiental y por lo tanto han recalendarizado sus inversiones. Con esto, la distribucin anual de la inversin experiment importantes modicaciones, as como tambin el gasto en construccin. En efecto, el gasto en construccin estimado para este ao alcanzara a US$ 4.441 millones, cifra inferior en 8% menor que el total de 2010. Por su parte, el gasto para 2011 se calcula en US$ 6.325 millones, 42% superior a lo previsto para este ao, pero inferior en 16% respecto de la estimacin del trimestre anterior. En lnea con lo observado en los ltimos aos, el dinamismo de la inversin contina centrado en las iniciativas de inversin de los sectores energa y minera, que explican en conjunto 83% de la inversin total para el quinquenio y 66% del gasto en construccin de 2010. Esta situacin se seguir observando en 2011 y en los aos siguientes. La visin general y los principales proyectos de cada uno de los sectores se exponen a continuacin: > Minera: El ao 2010 culmin con un gasto en construccin de US$ 2.118 (monto 20% superior al de 2009) y para 2011 se estima que el gasto superar los US$ 3.000 millones, equivalente a un incremento de 46% respecto del presente ao. No obstante, el gasto de este ao es inferior al que se estimaba debido a la postergacin de algunos proyectos, entre ellos Cerro Casale, cuya inversin es de US$ 4.200 millones y de acuerdo a los ltimos antecedentes iniciara obras en 2012. As tambin el proyecto Caserones posterg unos meses el inicio de sus obras y con ello su aporte para este ao. > Energa: Las inversiones esperadas para 2010-2014 alcanzan US$ 28.964 millones, las que en su mayora corresponden a proyectos de generacin de electricidad con un gasto en construccin cercano a los US$ 800 millones en 2010. Las estimaciones para 2011 son ms auspiciosas, el gasto alcanzara los US$ 1.131 millones, cifra 42% superior a la del presente ao. > Forestal Industrial: La inversin estimada para el quinquenio alcanza a US$ 2.400 millones, liderada por el subsector industrial. El gasto en construccin de 2010 fue de US$ 315 millones (cifra 45% superior respecto de 2009), de los cuales US$ 287 millones corresponden al subsector industrial. Para 2011 se espera un gasto de US$ 382 millones, donde el componente forestal tendra mayor participacin que la actual. > Infraestructura de uso pblico distinta de concesiones y MOP: El gasto en construccin de 2010 se estima alcanz US$ 240 millones, 50% menos que lo gastado durante 2009. El dinamismo sectorial estuvo dado por la expansin del Metro, y por obras de mejoramiento y rehabilitacin de infraestructura ferroviaria. El ao 2011, se espera una recuperacin moderada en el gasto en construccin, que depender del desarrollo de las nuevas lneas de metro anunciadas.

63

Aspectos Territoriales, Laborales, de Seguridad y Tcnicos

64

C1

Aspectos Territoriales

El desarrollo y gestin del territorio urbano es un componente fundamental para el desarrollo de nuestro pas. Es por ello que durante el ao 2010 y los primeros meses de este ao 2011, la Cmara abord una serie de temas en este mbito, que se indican a continuacin:
Terremoto y reconstruccin: Como resultado del terremoto del 27 de febrero de 2010, se gener una intensa discusin sobre polticas urbanas de reconstruccin. Para aportar en esta discusin, la Comisin de Urbanismo organiz un Ciclo de Conversaciones Urbanas, que tuvo como objetivo conocer la opinin de expertos en los temas ms relevantes y recopilar material para formar una opinin Cmara fundada. Estas charlas versaron sobre Manejo de zonas de riesgo en los Instrumentos de Planicacin Territorial, Reconstruccin y Patrimonio, y Planes Maestros: Una nueva herramienta para el desarrollo urbano? respectivamente. Asimismo, en el mes de Julio se desarroll en Concepcin un encuentro para discutir sobre Trabas a la Reconstruccin en la Regin del Bo-Bo. Como producto de estos encuentros se elaboraron documentos de trabajo. Agenda legislativa en temas urbanos: El ao 2010 la Comisin de Urbanismo revis una serie de proyectos de ley que abordan el tema urbano. Entre ellos se destaca el Proyecto de Ley Miscelneo, Proyecto de Ley de Tsunami, Proyecto de Ley de Loteos Irregulares, y tres Proyectos de Ley de Plebiscitos Comunales. Desarrollo del borde costero: El desarrollo del borde costero martimo, lacustre y uvial en Chile ha sido una

Poltica urbana y externalidades: Desde hace varios aos, la Cmara est empeada en que Chile cuente con una Poltica Nacional de Desarrollo Urbano. Para avanzar en uno de los aspectos centrales de esta poltica, cual es el manejo de las externalidades urbanas, el ao 2010 se desarroll un estudio de Metodologa para el clculo de externalidades urbanas, en el cual se reconoce que los proyectos tienen la obligacin de hacerse cargo de los impactos que generan, pero bajo estrictos principios de aplicacin equitativa, proporcionalidad, con exclusin de los dcit de infraestructura, predecible, y sin duplicidad de cobros. Este estudio avanza en una denicin ms na de qu impactos deben ser considerados, cul es el rea de inuencia de los proyecto, y cmo es la manera ms objetiva de denir las mitigaciones. Durante el ao 2010, se presentaron los resultados en distintos Comits Gremiales y Comisiones Asesoras. Por lo anterior, y como esta materia an est en desarrollo, continuar su discusin al interior del Gremio para consensuar una propuesta Cmara. En cuanto a la Poltica Urbana, la Mesa Directiva Nacional se propuso tomar la iniciativa en esta materia, para lo cual se elabor un documento denominado Bases para una Poltica Nacional de Desarrollo Urbano, Propuesta de la CChC para una mejor administracin del territorio, para ser entregado al Presidente de la Repblica en la Semana de la Construccin.

65

66

constante preocupacin de la Cmara. Por lo anterior, se han desarrollado diversos estudios que este ao se consolidaron en un documento de trabajo titulado Hacia un nuevo borde costero en Chile. Este documento ha sido ampliamente divulgado al interior del Gremio, en seminarios y con diversas autoridades. Asimismo, el Ministerio de Economa tom contacto con la Cmara para impulsar en conjunto varias de las propuestas planteadas por la Cmara. Instrumentos de Planicacin Territorial: Durante el 2010, un gran nmero de Municipalidades de nuestro pas formularon modicaciones y actualizaciones a los planes reguladores de sus respectivas comunas, o bien, iniciaron procesos de elaboracin de nuevos instrumentos de planicacin territorial, comunales e intercomunales. La Gerencia

de Estudios de la Cmara, a travs de su informe CURBA registr estos cambios y diariamente inform de ellos a travs de una plataforma web, que actualmente est siendo perfeccionada, lo que permitir a nuestros socios acceder con mayor facilidad a una completa base de datos sobre el estado de los instrumentos de planicacin de nuestro pas. Asimismo, en un trabajo conjunto entre las Delegaciones Regionales y la Gerencia de Estudios, se formularon propuestas y observaciones a algunos planes reguladores de importancia para el Gremio, como fue el caso de los planes reguladores de Valdivia, Coyhaique, Osorno y Santiago, adems de los Planes Reguladores Metropolitanos de Santiago y Valparaso. En el caso de la ciudad de Arica e Iquique, el 2010 se trabaj tambin en una propuesta Cmara de visin de ciudad. A la fecha, se han realizado estudios

de planes reguladores o propuestas de visin de ciudad en las delegaciones de Arica, Iquique, Calama, La Serena, Valparaso, Rancagua, Temuco, Valdivia, Osorno, Puerto Montt-Puerto Varas, Coyhaique y Punta Arenas. Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS): En el mbito de la planicacin intercomunal, continu la discusin del PRMS, el cual fue aprobado por el CORE el 30 de Marzo de 2011. Si bien, la Cmara cuestiona varios aspectos de fondo de este instrumento como la exigencia de reas verdes a los nuevos desarrollos para paliar el dcit existente en la ciudad considera necesaria su entrada en vigencia dada la escasez de suelo urbano de la ciudad de Santiago. En este sentido la Cmara espera que la Contralora tome razn del instrumento prximamente.

C2

Aspectos Laborales y de Seguridad.

En este perodo destacan los siguientes temas:

Seguridad y salud laboral: La Cmara fue invitada a exponer sus opiniones y planteamientos ante la Comisin Presidencial en Seguridad Laboral, que durante el ao 2010 analiz la situacin de la accidentabilidad laboral en el pas, proponiendo algunas medidas, legales y administrativas, que pretenden disminuir las actuales tasas. La Cmara plante que el pas tiene un adecuado sistema para preservar la seguridad y la salud laboral de los trabajadores, pero que puede ser perfeccionado. Asimismo, independiente de los perfeccionamientos regulatorios que se pudieran establecer, es oportuno insistir en que la prevencin y la capacitacin permanentes son las herramientas ms adecuadas para lograr las mejores condiciones de seguridad para los trabajadores. Nuevo procedimiento laboral: Preocupados por los alcances de este nuevo procedimiento en las relaciones laborales, la Cmara ha continuado realizando charlas en Santiago y Delegaciones Regionales sobre la materia. Adems, se han hecho llegar propuestas a las autoridades laborales

para mejorar al sistema, fundamentalmente, con la idea de reponer el recurso de apelacin o, en su defecto, establecer la creacin de tribunales colegiados, compuestos por tres jueces, que resuelvan en conjunto, lo que genera mayores grados de certeza e imparcialidad en el fallo. Negociacin colectiva y sindicalizacin: En la actualidad existen en tramitacin parlamentaria, presentando o no movimiento legislativo, cerca de un centenar de proyectos en materia laboral, la mayora de los cuales introduce mayores costos a la contratacin, por lo que se sigue realizando por parte de la Cmara un exhaustivo proceso de seguimiento de dichas iniciativas. Integracin de mesas de participacin: La Cmara ha continuado formando parte de dos mesas de trabajo de relevancia para el sector, una dirigida por el SEREMI de Salud Metropolitano, y la otra por el Ministerio del Trabajo, ambas dirigidas a disminuir las tasas de accidentabilidad y de accidentes con resultado de muerte en la construccin.

67

C3
68
Publicaciones: Durante el ao 2010 la Coordinacin Tcnica desarroll en conjunto con el Comit de Especialidades el Manual de Instalaciones de Gas y con la Comisin de Desarrollo Sustentable la Gua de Buenas Prcticas Ambientales para la Construccin. Tambin se public la versin N 5 del Manual de Uso y Mantencin de la Vivienda, la que incorpor algunas modicaciones.

Aspectos Tcnicos

Participacin en grupos de trabajo internos y externos: Durante el ao 2010, se particip en diferentes grupos de trabajo, de los cuales destacan los grupos que desarrollaron los 7 anteproyectos de norma que el MINVU encarg al Instituto de la Construccin para incorporar las lecciones dejadas por el terremoto de febrero de 2010. Tambin en la consulta pblica de esta normas y en las observaciones presentadas al

Ministerio en relacin con los reglamentos que reemplaza a la NCH430 y modica la NCH433. Adems, se particip en Comits de Norma del Instituto Nacional de Normalizacin, en grupos de elaboracin de documentos en la Corporacin de Desarrollo Tecnolgico y en Comits Directivos de la Gua del Especicador de la CDT y de la Pgina Web Normativa de la Construccin del Instituto de la Construccin.

69

Marco Regulatorio

70

En este captulo se entrega una resea de las leyes, proyectos de ley, decretos y resoluciones ms importantes para el sector y la actividad empresarial que entraron en vigencia durante el perodo que abarca la presente memoria. 71

Decreto Supremo N 215, MOP, modicacin Reglamento Ley de Concesiones de Obras Pblicas: Fue publicado el 20 de abril de 2010. Este Reglamento se reere a materias tales como los procedimientos de acuerdo a los cuales deben funcionar el Consejo de Concesiones, el Panel Tcnico y la Comisin Arbitral, adems de otras materias como la reglamentacin de los criterios para la calicacin de proposiciones, licitaciones para ejecucin de obras en la etapa de explotacin, pago al concesionario en caso de incumplimiento grave y pagos por trmino anticipado de las obras y multas. Ley N 20.444, crea el Fondo Nacional de la Reconstruccin (donaciones para la reconstruccin): Fue publicada el 28 de mayo de 2010. Su objetivo es crear un Fondo de Reconstruccin. Sin embargo, tambin contempla la opcin de efectuar donaciones para obras de naturaleza especca, que tengan un maniesto inters pblico o que presten un servicio a la comunidad en general. En esta ley se contemplan benecios tributarios que favorecen a los

contribuyentes del Impuesto de Primera Categora, del Impuesto Global Complementario, del Impuesto nico de Segunda Categora, del Impuesto Adicional y a las sucesiones hereditarias. Esta norma fue fundamental para la materializacin del proyecto EntreteNido, mediante el cual la Cmara y sus socios donaron doce jardines infantiles ubicados en las localidades ms afectadas por el terremoto. Decreto Supremo N 22, Minvu, Reglamento del Registro de Instaladores, Mantenedores y Certicadores de Ascensores, Funiculares, Montacargas y Escaleras o Rampas Mecnicas: Fue publicado el 9 de junio de 2010. Este Reglamento establece los requisitos para las personas jurdicas y naturales que pretendan inscribirse en el registro, en las especialidades de Instalador (en todas sus categoras), Mantenedor y Certicador de ascensores, sus obligaciones, inhabilidades y sanciones en caso de infraccin a la ley y al propio reglamento. Este Registro depende del Minvu y es nico, ya que excluye la existencia de registros similares en cualquier otra institucin pblica o privada.

72

Modicaciones al DFL N 2 Introducidas por la Ley N 20.455, sobre Financiamiento para la reconstruccin del pas: Se public el 31 de julio de 2010. Entre otras materias, establece modicaciones al D.F.L. N 2 del ao 1959, sobre Plan Habitacional, restringiendo a un mximo de dos las viviendas que un mismo propietario puede acoger a estos benecios; excluye a las personas jurdicas de los benecios de la norma. Adems, estableci un rgimen transitorio, en virtud del cual sus disposiciones comenzaron a regir luego de tres meses contados desde su publicacin, es decir, el da 1 de noviembre de 2010. Asimismo, estableci que el lmite de dos viviendas no se apliara en el caso de adquisiciones de viviendas econmicas que se efecten en virtud de un acto o contrato cuya celebracin se hubiere vlidamente prometido con anterioridad a la fecha de entrada en vigencia, en la medida que dicha promesa se haya celebrado por escritura pblica o por instrumento privado protocolizado, y que al momento de su suscripcin de la promesa se haya concedido el permiso de edicacin respectivo y que se haya reducido a escritura pblica rmada por el Tesorero Comunal

y el interesado. Sin embargo, el Servicio de Impuestos Internos interpret de otra forma esta norma transitoria, estableciendo que las promesas vlidas sern aquellas en que el contrato prometido se hubiere efectivamente celebrado durante el plazo transitorio, lo que constituye una condicin no sealada en la Ley que modic el DFL N 2. Ley N 20.443, permite demandar colectivamente en juicios por daos o perjuicios en la calidad de las construcciones: Fue publicada el 23 de noviembre de 2010. Esta norma permite la aplicacin de demandas colectivas en juicios por daos o perjuicios que se deriven de fallas o defectos en la construccin, haciendo aplicable el juicio colectivo especial para la proteccin del inters colectivo o difuso de los consumidores, con las siguientes particularidades: para iniciar la demanda basta con 6 propietarios, en lugar de los 50 consumidores que exige la ley del consumidor; no hay procedimiento previo de admisibilidad; las indemnizaciones podrn extenderse al dao moral, el que deber ser avaluado en un juicio posterior e individual.

Proyecto de ley que modica el concepto de empresa: Modica el artculo 3 del Cdigo el Trabajo, con la nalidad de establecer un concepto de empresa ms amplio que el actual, sealando que sern considerados como tales los grupos de empresas relacionadas que integran una misma unidad econmica, ordenada bajo una direccin comn. Con esta modicacin, quedara una denicin ambigua, al incorporar expresiones no denidas en nuestro derecho como son, unidad econmica y direccin comn, lo que afectara la certeza jurdica. Por lo anterior, la Cmara ha propuesto una modicacin que no se reera al concepto de empresa directamente, sino que establezca que la negociacin colectiva que afecte a ms de una empresa requerir siempre acuerdo previo de las partes, salvo respecto de aquellos empleadores que hubieren sido condenados por utilizar cualquier subterfugio, ocultando, disfrazando o alterando su individualizacin o patrimonio para no negociar.

73

Consejo del rea Social

74

E1

El CONAS

El Consejo del rea Social CONAS tiene como principal misin administrar y promover todas las iniciativas propias del mbito social que son impulsadas por los socios de la Cmara, respondiendo al compromiso social de los Empresarios de la Construccin.
1. Dar a conocer la Red Social de la Cmara entre sus socios. Para el CONAS es de suma importancia buscar nuevas y mejores formas de llegar a los socios de la Cmara, dando a conocer la labor que realiza cada una de las Entidades de la Red Social, as como los Proyectos Sociales que ao a ao se ejecutan, los que van en directo benecio de los trabajadores y familias, de las empresas socias. Para estos efectos, el CONAS emplea las siguientes herramientas: a) Gua de Proyectos Sociales: Libro que anualmente se entrega a los socios y a la comunidad, el cual contiene toda la informacin de los Proyectos Sociales que ao a ao se ejecutan. Esta gua es una herramienta de trabajo concreta para la entrega de benecios para los trabajadores de las empresas socias. b) Informe de Gestin Social: Libro que anualmente se entrega a los socios y a la comunidad, en donde se da a conocer la labor de las Entidades de la Red Social de la Cmara, en cuanto a los servicios que stas ofrecen.

El CONAS es presidido por el seor Gastn Escala Aguirre. Su Vicepresidente es el seor Sergio Icaza Prez. Son Consejeros los seores, Cristian Boetsch Fernndez, Hernn Doren Lois, Pedro Grau Bonet, Guillermo Larran Vial, Italo Ozzano Cabezn, Jorge Pantoja Crdenas y Ricardo Posada Copano. Sus principales tareas son: 1. Dar a conocer la Red Social de la Cmara entre los socios, como una plataforma para el ejercicio de la Responsabilidad Social Empresarial - RSE. 2. Gestionar los recursos para la ejecucin anual de los Proyectos Sociales. 3. Articular la Red Social de la Cmara, en torno al gran objetivo de contribuir al bienestar de los trabajadores del sector construccin, en especial aquellos de las empresas socias. 4. Coordinar aspectos sociales generales.

75

76

c) Envo de informacin: Se enva a las empresas socias la informacin necesaria para que tomen conocimiento de las distintas iniciativas sociales que se realizan. d) Reuniones peridicas: Se realizan reuniones con los socios, gerentes y jefes de las empresas socias, para dar a conocer la labor de la Red Social. e) Talleres de Responsabilidad Social Empresarial: Para el ejercicio de RSE por parte de las empresas, es de vital importancia que los socios sepan qu es la RSE y cmo ejecutarla desde sus organizaciones. Para esto el CONAS dicta talleres gratuitos a los socios, involucrndolos en el tema y mostrndoles ejemplos de buenas prcticas. 2. Gestin de Recursos para la ejecucin de Proyectos de Responsabilidad Social. A travs del sistema de Proyectos de Responsabilidad Social, el CONAS gestiona anualmente recursos nancieros para diversas iniciativas en las reas de educacin, capacitacin, vivienda, salud pre-

ventiva, desarrollo y asistencia social, deporte, recreacin y cultura. Se trata de proyectos especcos que sern ejecutados por las entidades de la Red Social. Para la entrega de estos recursos se privilegia los proyectos ms interesantes e innovadores en materia de impacto social. El ao 2010 en total se ejecutaron 74 proyectos, que llegaron a 107.000 beneciarios, con un total de aporte Cmara de UF 116.000. Para el ao 2011, se aprob el nanciamiento para 62 Proyectos Sociales, con un aporte de la Cmara de UF 128.100. Estos proyectos fueron presentados por 10 de las Entidades de la Red Social y se espera llegar a un total de 137.500 personas, principalmente trabajadores del sector y sus familias. El CONAS tambin se preocupa de difundir estos proyectos entre las empresas socias de la Cmara, para que ejecuten los proyectos en sus empresas. 3. Coordinacin de la Red Social de la Cmara: El CONAS acta tambin como un ente articulador de las Entidades de la Red Social. Es una tarea constante y per-

manente, donde se buscan sinergias y apoyos transversales entre las distintas organizaciones de la Red Social, ya sea en su operacin, o bien en la ejecucin de los proyectos de ndole social. Las principales iniciativas de esta funcin han sido: a) Jornada anual para Directores y Consejeros de la Cmara y Entidades de la Red Social CChC: En septiembre de 2010 se desarroll la Jornada para Directores y Consejeros de la Cmara y su Red Social, que tuvo como expositor al Sr. Nicols Majluf, quien trat el tema Los Directorios: tareas, desafos y responsabilidades. A esta jornada asisti un gran nmero de Directores, Consejeros y Gerentes de las Entidades de la Red Social de la Cmara. b) Reuniones peridicas de Gerentes Generales Entidades de la Red Social de la Cmara: Bimensualmente se realizan reuniones con los Gerentes Generales de las Entidades de la Red Social, as como otras Entidades que estn bajo el alero de la Cmara. El propsito

de estas reuniones es profundizar la relacin entre la Cmara y la Red Social. Adems, constituyen una excelente oportunidad para que las Entidades informen sobre su quehacer, compartan sus experiencias y buenas prcticas. c) Coordinacin de las entidades sin nes de lucro de la Red Social, para que stas tengan un comportamiento coherente con sus objetivos, el Espritu Cmara y la visin de futuro del Gremio : Las herramientas desarrolladas para el cumplimiento de esta funcin son: > Informes de Gestin Trimestrales. > Auditoras externas de gestin que se realizan anualmente a cada una de las entidades sin nes de lucro. > Sesiones de Comit Permanente, que corresponde a visitas que el Consejo del rea Social realiza una vez al ao a cada Entidad, con el objetivo que stas

informen de sus estrategias y planes futuros. 4. Funciones sociales generales: Tienen por objeto abordar iniciativas generales de ndole social que fortalezcan la vocacin de servicio del Gremio . Durante este perodo se destacan las siguientes: a) Premio Responsabilidad Social. El premio distingue a un socio destacado por su compromiso empresarial integral en el mbito social. El premio se entrega cada ao en la Semana de la Construccin, favoreciendo un ao a personas naturales y el siguiente a empresas. En mayo del 2010 el premio se entreg a don Horacio Pavez Garca. Este ao el premio se ha asignado a la empresa Constructora Guzmn y Larran Limitada, de admirable trayectoria en el mbito de la Responsabilidad Social. b) Coordinacin Proyecto EntreteNido El terremoto del 27 de febrero de 2010 moviliz a la C-

mara en una serie de acciones sociales sin precedentes. Una de estas iniciativas, fue la donacin de Salas Cuna y Jardines Infantiles en la sexta, sptima y octava regin. De esta forma nace el Proyecto Entretenido, el cual, con aportes nancieros de la Cmara en conjunto con donaciones de los socios, construy 12 jardines infantiles, los cuales fueron entregados a la Fundacin Integra (4) y a la JUNJI (8). c) Proyecto Biblioteca Fundamentos de la Construccin de Chile, en conmemoracin del Bicentenario. Este proyecto, que se realiza en conjunto con la Ponticia Universidad Catlica y la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, consiste en reunir, reeditar e imprimir 100 obras de cientcos, tcnicos, profesionales e intelectuales que tuvieron la capacidad para pensar e imaginar nuestro Chile. Se imprimirn 1.000 colecciones. Adems de la versin impresa de las obras, la Biblioteca cuenta con una edicin digital y diversos instrumentos, como software educativos, videos y una pgina web.

77

E2
78

Entidades de la Red Social de la Cmara

A continuacin, se entrega una breve descripcin de los servicios y prestaciones ofrecidas por las entidades de la Red Social de la Cmara, agrupadas segn reas estratgicas definidas en la Visin de Futuro.
truccin, con el n de favorecer el desarrollo de aquellos y contribuir a mejorar la productividad y competitividad de las empresas del sector construccin. Para estos efectos, Coreduc cuenta con ocho liceos tcnicos en cuatro regiones del pas y con ms de 7.000 alumnos, cuya misin es entregar educacin integral de excelencia en todos los niveles. Las especialidades son aquellas referidas en temticas preferentemente para el sector construccin e industrias anes. Los jvenes que asisten a los liceos COREDUC son estudiantes socialmente vulnerables del pas. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.coreduc.cl Corporacin Primera Infancia (COPRIN) COPRIN otorga educacin inicial gratuita y de calidad a ms de 350 lactantes y prvulos de los sectores ms vulnerables de la sociedad, apoyando adems a sus padres en la tarea formativa de sus hijos. Todo con el n de contribuir al desarrollo humano, social y econmico del pas. En la actualidad posee 3 jardines infantiles y salas cunas. En diciembre de 2010 la Corporacin obtuvo la resolucin nal de subvencin Junji para la

La Red Social de la Cmara corresponde al conjunto de organizaciones, con y sin nes de lucro, creadas por la Cmara a travs de los aos y destinadas a entregar benecios y servicios, en diversos reas, con el n de mejorar el bienestar y calidad de vida de todos los chilenos, especialmente de los trabajadores y familias del sector construccin. Las Entidades que a continuacin se presentan son sin nes de lucro, exceptuando Capacita S.A. 1. rea de Educacin Comprende tres sub-reas de actividad que son: Educacin, Capacitacin y Deporte, Cultura y Recreacin. a) Sub-rea Educacin: Comprende las siguientes entidades de la Red Social: > Corporacin Educacional de la Construccin (COREDUC) > Corporacin Primera Infancia (COPRIN) > Sociedad Desarrollos Educacionales (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial). Corporacin Educacional de la Construccin (COREDUC) COREDUC forma y educa a jvenes en el marco de los valores que rigen a la Cmara Chilena de la Cons-

construccin del 4to Centro Infantil en Puente Alto. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.primerainfancia.cl b) Sub-rea Capacitacin: Comprende las siguientes entidades de la Red Social: > Corporacin de Capacitacin de la Construccin (OTIC) > Capacita S.A. (OTEC) Corporacin de Capacitacin (OTIC) La OTIC administra los aportes de la franquicia tributaria del 1% de capacitacin SENCE que se puede utilizar en educacin y perfeccionamiento de los trabajadores. Su misin es apoyar a las empresas en el uso ptimo de esta franquicia tributaria, constituyndose en un socio estratgico en el desarrollo de los talentos humanos. Adems, ofrece servicios que complementan la gestin de la capacitacin con consultoras en recursos humanos dentro del marco regulatorio aplicado por el SENCE. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.ccc.cl

Capacita S.A. Capacita S.A. es una OTEC, que entrega capacitacin a los trabajadores con altos estndares de calidad. Su misin es aportar al bienestar de las personas mediante el desarrollo del capital humano, en especial del sector construccin, ofreciendo a las empresas instancias de aprendizaje para sus trabajadores y posibilidades de crecimiento personal y laboral. Ofrece servicios como desarrollo y acreditacin de perles por competencias, capacitacin abierta, etc. Durante el ao 2010, destaca el Convenio de Colaboracin en Proyecto Piloto Certicacin Competencias Laborales SENCE, convenio de colaboracin para evaluar y certicar competencias laborales de 600 trabajadores de la construccin. Este proyecto se nanciar con un aporte del SENCE y de la Cmara. Este ltimo se obtendr del Proyectos Social CAPACITA 100, debido a que es complementario al convenio celebrado con SENCE. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.capacita.cl c) Sub-rea Deporte, Cultura y Recreacin: Comprende las siguientes entidades de la Red Social:

> Corporacin de Deportes de la Cmara Chilena de la Construccin (CORDEP) > Corporacin Cultural de la Cmara Chilena de la Construccin Corporacin de Deportes (CORDEP) La CORDEP desarrolla actividades deportivas y recreativas orientadas a potenciar las capacidades motrices de las personas, promoviendo el uso adecuado del tiempo libre y el cuidado de la salud en las personas y organizaciones. Cuenta con una infraestructura compuesta por los recintos Polideportivo (Pedro Aguirre Cerda) Andes CORDEP (Lo Espejo), CORDEP Ciudad del nio (San Miguel) y el campo deportivo El Paraso, La Serena. Ofrece servicios de organizacin de estas de navidad, campeonatos de ftbol, produccin de eventos deportivos y administracin de recintos deportivos. Su misin es apoyar el desarrollo del ser humano a travs de actividades deportivas y de recreacin dentro del mbito laboral, con especial nfasis en el sector construccin, promoviendo la proteccin de la salud, la formacin de la personalidad y la promocin de valores individuales y sociales, contribuyendo a la felicidad del individuo y al benecio de la empresa.

79

80

Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.cordep.cl Corporacin Cultural La Corporacin fomenta el desarrollo y acceso a la cultura de los trabajadores de Chile, promoviendo su participacin como espectadores, creadores, intrpretes y cuidadores de los bienes culturales. Cuenta con espacios como el Centro Cultural de los Andes en Santiago y la Sala Andes en Concepcin. Ofrece a las empresas servicios, tales como, produccin de obras de teatro, danza, y todo tipo de eventos culturales, administracin de espacios culturales y desarrollo de proyectos culturales. Su misin es contribuir al ms pleno bienestar, desarrollo y felicidad de las personas a travs de iniciativas y actividades culturales. Junto con ellos, ofrece acceso a la cultura a trabajadores que en otras circunstancias, no lo tendran. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.corporacioncultural.cl

2. rea de Vivienda El rea de vivienda comprendde las siguientes Entidades de la Red Social: > Corporacin Habitacional > Administradora de Fondos para Vivienda S.A. (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial) Corporacin Habitacional La Corporacin Habitacional es una entidad de Gestin Inmobiliaria Social (EGIS), que ofrece servicios a las personas, empresas e instituciones. Por una parte, asesora en forma personalizada a las familias de menores recursos que deseen comprar, vender, mejorar o reparar su vivienda, entregndoles una asesora integral, velando porque cada uno de los procesos se cumpla de la manera esperada. Adems a aquellas empresas pblicas y privadas de todo el pas, interesadas en que sus trabajadores solucionen su situacin habitacional y no cuenten con mayores recursos para ello, la Corporacin Habitacional les ofrece tercerizar estas labores, sin costo para la empresa. De este modo las apoya y gestiona para que las familias puedan acceder a los subsidios estatales para solucionar sus problemas habitacionales. A la fecha ms de

185.000 familias ya tienen su casa propia con el apoyo de la Corporacin. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.corporacion.cl 3. rea de Seguridad Social Dentro de esta rea se distinguen tres sub-reas: Salud, Bienestar Social y Previsin. a) Sub-rea Salud: Comprende las siguientes entidades de la Red Social: > Isapre Consalud (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial). > Megasalud y Red Salud S.A. (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial). > Servicio Mdico de la Cmara Chilena de la Construccin. > Corporacin de Salud Laboral de la Cmara Chilena de la Construccin. > Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin.

Servicio Mdico de la CChC Servicio Mdico busca mejorar la calidad de vida y bienestar de los trabajadores y sus cargas familiares. Esta misin la logra entregando servicios complementarios de salud a travs de convenios colectivos con empresas. De esta forma proporciona a sus adherentes y a sus cargas familiares prestaciones, bonicaciones para la atencin de salud, gastos en funerales, seguros de vida, prstamos especiales para gastos de salud entre otros servicios. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.serviciomedico.cl Mutual de Seguridad CChC La Mutual de Seguridad protege la vida y la salud de los trabajadores en el desempeo de sus actividades laborales, como administradores de la Ley N16.744. Para lograr su misin, cuenta con una red de salud, con infraestructura propia y convenios con terceros a lo largo de todo el pas. Administra tambin el seguro social de riesgo contra accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Su misin se traduce

en prevenir los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales. Para cumplir con esta misin, la Mutual se convierte en un socio estratgico de la empresa en lo que a prevencin de riesgos se reere, otorgndole a stas la asesora necesaria para ser ms rentable, eciente y competitiva, adems de mejorar la calidad de vida de sus trabajadores. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.mutual.cl Corporacin de Salud Laboral de la Cmara La Corporacin de Salud Laboral tiene como misin facilitar el acceso a prestaciones mdicas y dentales de calidad a los trabajadores de bajos ingresos y sus familias, poniendo especial nfasis en aquellos provenientes del sector construccin. Este acceso puede ser contratado en forma personal por el trabajador, o bien a travs de convenios colectivos de salud pactados con su empresa. Ofrece servicios tales como: planes de salud complementarios especiales para trabajadores, planes hospitalarios, planes dentales y urgencia dental 24 horas y planes oftalmolgicos

entre otros. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.corporaciondesaludlaboral.cl b) Sub-rea Bienestar Social: Comprende las siguientes Entidades de la Red Social: > Caja Los Andes > Fundacin Social de la Cmara Chilena de la Construccin Caja Los Andes Caja Los Andes ofrece servicios de administracin de los regmenes de asignacin familiar, del subsidio de cesanta, del subsidio por incapacidad laboral, de crdito familiar y prestaciones adicionales y complementarias, administra ahorros para la vivienda y ofrece actividades y recintos recreacionales para sus aliados. Su misin es mejorar la calidad de vida de los trabajadores y pensionados, proporcionando ms y mejores soluciones y benecios sociales, orientadas a promover el pleno desarrollo de aquellos, en conjunto con sus

81

82

respectivos grupos familiares. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.cajalosandes.cl Fundacin Social La Fundacin Social busca mejorar la calidad de vida de los trabajadores del sector construccin y sus familias. Para lograr su misin, desarrolla programas de responsabilidad social y bienestar social. Su desafo es brindar una atencin social integral al trabajador, de modo de dignicar a las personas y sus familias, para ayudar a prevenir problemticas sociales y contribuir a desarrollar las habilidades de los trabajadores. Ofrece servicios directos a las empresas del sector construccin, tales como bienestar, atencin social integral y capacitacin entre otros. De esta forma, la Fundacin representa el esfuerzo de los empresarios de la construccin en materia social. Como instrumento de solidaridad del sector, su gestin se enmarca dentro de los valores de la Cmara Chilena de la Construccin, denidos en su espritu y misin. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.fundacioncchc.cl

c) Sub-rea Previsin: Comprende las siguientes entidades de la Red Social: > Corporacin de Investigacin, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS) > Administradora de Fondos de Pensiones - AFP Hbitat (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial) Corporacin de Investigacin, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social (CIEDESS) CIEDESS focaliza su accionar en temas relacionados con la seguridad social a travs de la investigacin, estudio y formacin de recursos humanos, asesoras nacionales e internacionales y la difusin y el intercambio de conocimiento. De esta forma, ofrece a las empresas e instituciones servicios tales como investigacin, consultoras, seminarios y publicaciones en las materias relacionadas a la Seguridad Social. Su misin es contribuir al perfeccionamiento y desarrollo de la Seguridad Social, mediante el estudio, la reexin sistemtica, la experimentacin, el debate y el intercambio de experiencias y puntos de vista para identicar y proponer soluciones. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad

y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.ciedess.cl 4. rea Sectorial y Gremial: Comprende las siguientes entidades de la Red Social CChC: > Corporacin de Desarrollo Tecnolgico (CDT) > Iconstruye (se detalla en el captulo rea Econmica y Empresarial) Corporacin Desarrollo Tecnolgico (CDT) La Corporacin tiene como misin promover la innovacin y desarrollo tecnolgico de las empresas del sector construccin, mediante cuatro reas de desarrollo o servicio: Difusin Tecnolgica, Estudios Sectoriales, Coordinacin de Grupos de Inters Tecnolgico y Transferencia Tecnolgica. Todo esto con el n de aumentar la competitividad de las empresas del sector. Los servicios especcos que ofrece a las empresas son: apoyo a la gestin general, apoyo en la implementacin de sistemas de productividad y encuentros y seminarios tcnicos, publicaciones del tema, misiones tecnolgicas, apoyos y becas a memoristas entre otros servicios. Para acceder a la memoria del ao 2010 de la Entidad y a sus actividades, en forma ms especca, por favor visite www.cdt.cl

83

rea Econmica y Empresarial

84

La Cmara realiza su actividad empresarial, fundamentalmente, a travs de Invesco, que tuvo un muy buen ao 2010 en trminos de resultados, obteniendo una utilidad de 102.259 millones de pesos. 85

Este resultado se explica principalmente por un alza en las utilidades de las empresas liales de Invesco y por la compra y posterior venta de un porcentaje de propiedad de AFP Hbitat. La utilidad de AFP Hbitat fue de 75.478 millones de pesos, materializada a travs de la participacin accionaria de las sociedades Invesco Ltda. e Inpresa Dos S.A. Esta contribucin se vio incrementada por la OPA nalizada en abril de 2010 que permiti a Invesco alcanzar un 81,48% de propiedad sobre AFP Hbitat, porcentaje que disminuy a 67,48% producto de la venta de un 14% de la propiedad de esta sociedad mediante una subasta pblica en agosto de 2010. Por otra parte Redsalud, lial de Invesco creada el 2008 y encargada de potenciar y coordinar las actividades de las sociedades prestadoras de salud, obtuvo 6.211 millones de pesos de utilidad durante el ao 2010. Redsalud est compuesta por los centros de atencin Megasalud, la Clnica Iquique, la Clnica Tabancura, la Clnica Avansalud, la empresa tecnolgica I-Med, la Asociacin de Clnicas Regionales (asociacin formada en conjunto con la Mutual de Seguridad de la Cmara y la Asociacin Chilena de Seguridad, que mantiene participaciones en las principales clnicas de las regiones de Chile) y la nueva Clnica Bicentenario. Esta ltima se ubica en la zona poniente de Santiago y est destinada a atender a todos los sectores medios y de trabajo

de la poblacin que buscan prestaciones de salud de la mejor calidad a un precio asequible. La infraestructura de la Clnica Bicentenario, que incluye 230 camas, 12 pabellones y ms de 60.000m2 construidos, involucr una inversin de 2,2 millones de UF y abri sus puertas en febrero de 2011. Consalud S.A., lial de Invesco vinculada a los seguros de salud, obtuvo 6.531 millones de pesos de utilidad, cerrando el 2010 como un buen ao. Durante el ao 2010, la industria de Isapres ha estado expuesta a potenciales cambios regulatorios derivados de pronunciamientos del Tribunal Constitucional y los Tribunales de Justicia respecto de la aplicabilidad de factores de riesgo que reejan la intensidad de uso y el gasto en salud de sus cotizantes de acuerdo a la edad y genero de stos. Estos acontecimientos han generado un amplio debate pblico respecto a los mecanismos de nanciamiento de la salud en Chile. Si bien esta sociedad ha estado y est expuesta a cambios regulatorios, su capacidad de adaptacin y experiencia en el sector por casi treinta aos le permiten enfrentar de buena forma futuros cambios y desafos que le imponga la regulacin. Compaa de Seguros de Vida Cmara S.A., adquirida por Invesco en 2009, ingres a la industria de seguros, mediante una exitosa oferta presentada en la primera licitacin de seguro de invalidez y sobrevivencia suministrado por las AFP a sus cotizantes. Durante el ao 2010, esta socie-

86

dad particip exitosamente en una segunda licitacin del mismo tipo, logrando as, por un perodo de dos aos, dar cobertura a aproximadamente 4,5 millones de trabajadores en Chile. Vida Cmara contribuy con 28.451 millones de pesos a la utilidad de Invesco durante el ao 2010. En el rea educacional, nuestra organizacin increment su presencia a travs de los colegios Pumahue y Manquecura que se mantienen bajo la sociedad Desarrollos Educacionales. Durante el ao 2010 el nmero de alumnos super los 7.000 estudiantes y se ver incrementado desde marzo del ao 2011 por la creacin del primer colegio de una red de colegios particulares subvencionados llamados Nahuelcura, ubicado en la localidad Machal en la sexta Regin. La contribucin de Desarrollos Educacionales a la utilidad de Invesco fue de 637 millones de pesos. Si bien, los resultados de esta sociedad son relativamente modestos para los recursos envueltos en ella, los objetivos sociales y educacionales que est cumpliendo nos hacen sentir profunda satisfaccin por su desempeo. La Administradora de Fondos para la Vivienda, por su

lado, tuvo un ao satisfactorio con una utilidad de 172 millones de pesos. En relacin a Iconstruye, sta se encuentra explorando ideas para potenciar su valiosa experiencia en sistemas computacionales y generar nuevas lneas de negocio. La utilidad de esta compaa alcanz los 118 millones de pesos. La cartera de inversin propia de Invesco, tuvo una utilidad de 7.568 millones de pesos, resultado de la favorable evolucin de los mercados nancieros locales e internacionales durante el ao 2010. Un hito importante durante el ao 2010 fue el aumento de participacin accionaria de la Cmara en Invesco, pasando desde un 74% de la propiedad a un 84,9%, lo que se materializ a travs de la capitalizacin de utilidades retenidas producto de un proceso de aumento de capital y reparto de dividendos llevado a cabo el ltimo trimestre de 2010. Finalmente, cabe destacar que el Directorio y la Junta de Accionistas de la Sociedad de Invesco aprobaron recientemente su inscripcin en el Registro de Valores de la Superintendencia de Valores y Seguros (SVS).

Esta inscripcin le permitir a Invesco, entre otras acciones, realizar una emisin de bonos corporativos en el mercado local, por cerca de UF 2,5 millones, y as aprovechar las ventajosas condiciones que hoy ofrece el mercado para renanciar parte de la adquisicin de acciones de AFP Habitat que se llev a cabo el ao 2010. La decisin de inscribir a Invesco en la SVS es plenamente consecuente con el objetivo institucional de que la sociedad eleve sistemticamente sus estndares operacionales y se someta a la misma regulacin que las principales empresas del pas, asimilando las mejores prcticas que impone tanto el mercado como el ente regulador. Estos elementos contribuyen a una administracin de excelencia, lo que, a su vez, permite a la Cmaray, por su intermedio, a todos los empresarios del Gremio que la integran seguir teniendo una destacada participacin en los mbitos denidos en su visin estratgica y as contribuir a mejorar la calidad de vida y las oportunidades de desarrollo de millones de chilenos.

87

F1
88
En sus 60 aos de vida, la Cmara Chilena de la Construccin (CChC) ha forjado un bien merecido prestigio, convirtindose por derecho propio en una de las asociaciones gremiales ms importantes del pas. Esta condicin nos ha permitido ser un actor relevante en la creacin o implementacin de importantes polticas pblicas y, por ende, en los pasos que ha dado el pas para convertirse en una nacin desarrollada. Los ejemplos abundan. El aporte de los empresarios de la construccin ha dejado huella en mltiples iniciativas que se han puesto en marcha para terminar con el dcit habitacional y para mejorar la disponibilidad de infraestructura, promoviendo desde la creacin de las asociaciones de ahorro y prstamos hasta el sistema de concesiones. Y lo mismo ocurre en el mbito de la responsabilidad social, donde, con el propsito de mejorar el estndar y la calidad de vida de quienes laboran en nuestras empresas y de sus familias, impulsamos desde las asignaciones familiares a los trabajadores del sector hasta el exitoso sistema de cajas de compensacin, donde hoy tenemos una destacada participacin. Esta manera de actuar es ampliamente reconocida. Un estudio de percepcin realizado para la CChC por la empresa

Consideraciones Finales

Adimark mostr que la opinin pblica valora, precisamente, la trayectoria, el prestigio y la seriedad de sus planteamientos. Tambin se le reconoce la solidez de sus anlisis tcnicos, la calidad profesional de sus socios y del staff que les apoya, as como la labor social que realiza. Sin embargo y si bien la evaluacin general que se hace de nuestra institucin es bastante positiva existen mbitos en los que claramente podemos y debemos hacerlo mejor. Evaluar esos espacios de mejoramiento e identicar caminos de accin ha sido uno de nuestros mayores desafos en este perodo, puesto que entendemos que es la clave para proyectar exitosamente al Gremio hacia el futuro. Hoy tenemos bastante consenso respecto de las reas que debemos fortalecer: nuestra capacidad para ser lder de opinin en los temas que estimamos relevantes; los servicios que ofrecemos, de manera de aumentar el valor agregado que les damos a los socios, y la focalizacin de las acciones de responsabilidad social que desarrollamos. Cada uno de estos aspectos ser abordado deniendo planes de accin especcos y grupos de trabajo para avanzar de acuerdo a los plazos establecidos. El xito ante la importante tarea que estamos abordando pasa, en buena medida, por cun capaces seamos de poten-

ciar las fortalezas que tiene nuestra asociacin gremial o de generarlas all donde sea necesario. Pero tambin depender, sin ninguna duda, del desempeo que exhiban nuestros propios socios. Porque podremos elaborar ms y mejores anlisis de la contingencia sectorial y nacional, hacer or nuestra voz cada vez que sea necesario, mejorar el estndar de la informacin y los servicios que se entregan a los asociados e implementar campaas de marketing para destacar el aporte de los empresarios de la construccin al desarrollo del pas. Sin embargo, la imagen del Gremio se construye da a da, a partir de lo que cada uno de nosotros hace o deja de hacer en el ejercicio de nuestra actividad. Tenemos la suerte de haber ayudado a construir una nacin en la que sus habitantes ya tienen muchas de sus necesidades bsicas resueltas o, al menos, en vas de pronta solucin. Los altos niveles de cobertura de agua potable, luz elctrica y alcantarillado, as como los bajos ndices de desnutricin y analfabetismo que dan cuenta del amplio alcance de los servicios de salud y educacin hablan por s solos. En este contexto al que se suman ciudadanos cada vez ms empoderados y consumidores plenamente conscientes de sus derechos, han comenzado a manifestarse necesidades y re-

querimientos que podramos llamar de segunda generacin. Ya no basta con ofrecer a muchas personas la posibilidad de acceder a los bienes y servicios que producimos. Hoy se exige un comportamiento tico-empresarial intachable, excelencia en las prestaciones y capacidad de dar rpida y efectiva respuesta a los problemas de los usuarios. Tampoco es suciente ofrecer ms y mejores viviendas o infraestructura; lo que se nos pide adems es que esas obras contribuyan a mejorar la calidad de vida no slo individual sino tambin colectiva, en el mbito de las ciudades. De igual forma, cada vez es mayor la valoracin pblica de aspectos que, hasta hace poco, eran tangenciales a nuestra actividad, como la construccin sustentable y la eciencia energtica. Y ni hablar de la responsabilidad social. Hoy, el desafo de hacer bien el trabajo y, a la vez, establecer relaciones de benecio mutuo con los diversos pblicos de inters, es prioritario para el desempeo de nuestra labor. Muchos dirn que la CChC ya cuenta con una gran red de instituciones, que entrega prestaciones a prcticamente uno de cada dos chilenos. Eso es cierto. Pero si se excluyen las entidades con nes de lucro y consideramos slo a los trabajadores del sector y sus familias, vemos que todava queda un largo camino por recorrer.

Como Gremio , debemos ser los primeros en reconocer estas tendencias y en entregar orientaciones para contribuir al proceso de adaptacin. Ello implica revisar en detalle lo que hace y debiera hacer nuestra entidad gremial, a lo cual nos hemos abocado con entusiasmo y dedicacin. Nuestros socios, en tanto, estn llamados a seguir avanzando en la bsqueda de la excelencia. As no slo estaremos contribuyendo al desarrollo de la actividad de la construccin, sino que seguiremos siendo un sector clave tanto para el progreso del pas como el de todos sus habitantes.

89

Gastn Escala Aguirre Presidente Cmara Chilena de la Construccin

F2
90
Comits Gremiales Mesa Directivas de los Comits Comit Inmobiliario Presidente: Cristin Armas Morel. Primer Vicepresidente: Mauricio Salinas Amaral. Segundo Vicepresidente: Cristbal Prado Lavn. Past Presidente: Orlando Sillano Zan. Director: Jos Manuel Poblete Jara. Comit de Vivienda Presidente: Jos Alfredo Jara Valenzuela. Primer Vicepresidente: Fernando Lazcano Lecaros. Segundo Vicepresidente: Ramn Santelices Tello. Past Presidente: Ricardo Posada Copano. Director: Domingo Valenzuela Durret Comit de Proveedores Presidente: Cristin Cerda Briceo. Primer Vicepresidente: Pedro Plaza Matute. Segundo Vicepresidente: Miguel Fleischmann Furth Past Presidente: Jos Manuel Sanhueza Guzmn Director: Max Correa Rodrguez

Nminas

Comit de Industriales Presidente: Juan Francisco Jimnez Parada. Primer Vicepresidente: Oscar Parada Salinas. Segundo Vicepresidente: Horacio Pavez Aro. Director y Past Presidente: Iaki Otegui Minteguia. Comit de Especialidades Presidente: Amaya Irarrzaval Zegers. Primer Vicepresidente: Alvaro Conte Lanza. Segundo Vicepresidente: Mnica Prez Novoa. Past Presidente: Juan Carlos Lagos Castaeda. Director: Carlos Lagos Aguilera. Comit de Contratistas Generales Presidente: Antonio Errzuriz Ruiz-Tagle. Primer Vicepresidente: Manuel Jos Navarro Vial. Segundo Vicepresidente: Enrique Loeser Bravo. Director y Past Presidente: Jaime Dans Larroulet. Comit de Obras de Infraestructura Pblica Presidente: Francisco Cerda Taverne Primer Vicepresidente: Jorge Letelier Lynch. Segundo Vicepresidente: Carlos Zeppelin Hermosilla. Past Presidente: Luis Felipe Chacn Vial. Director: Gustavo Vicua Molina.

Comit de Concesiones Presidente: Leonardo Daneri Jones Primer Vicepresidente: Sergio Gritti Bravo. Segundo Vicepresidente: Carlos Fuenzalida Inostroza Director: Eduardo Escala Aguirre. Comit de Coordinacin Nacional Presidente: Daniel Hurtado Parot. Directores: Jos Miguel Sciarafa Ortega, Vicente Martnez Lpez, Eduardo Borlone Domnguez y Alicia Vesperinas Barrientos. Comit de Auditora Presidente: Iaki Otegui Miniguia. Directores: Jos Manuel Poblete Jara y Vicente Martnez Lpez.

Presidentes de las Delegaciones Regionales Arica: Domingo Bustos Nome. Iquique: Vilma Rojas Patio El Loa: Domingo Villanueva Arancibia Antofagasta: Emile Ugarte Sironvalle Copiap: Roberto San Martn Vargas La Serena: Hugo Santuber Mas Valparaso: Miguel Prez Covarrubias El Libertador: Patricio Ferrer Jim El Maule: Carlos Silva Rojas Concepcin: Mercedes Lillo Reyes Bo Bo: Mario Seguel Santana uble: Gerardo Escobar Lamig Temuco: Emilio Taladriz Montecinos Valdivia: Jorge Alvial Pantoja Osorno: Enrique Pampaloni Puerto Montt: Luis Felipe Navarro Gonzlez Coyhaique: Ral Vernal Ormazbal Punta Arenas: Hernn del Canto Garrao

Comisiones Asesoras Infraestructura: Presidente, seor Juan Enrique Ossa Frugone. Desarrollo Sustentable: Presidente, seor Alfredo Echavarra Figueroa. Exportacin de Servicios y Productos: Presidente, seor Diego Varas Benavente Legislacin: Presidente, seor Blas Bellolio Rodrguez. Laboral y de Seguridad: Presidente, seor Cristin Cuevas Vergara. Socios: Presidente, seor Max Correa Rodrguez. Permanente de la Vivienda: Presidente, seor Andrs Beca Frei. Urbanismo: Presidente, seor Fernando Herrera Garca. Semana de la Construccin: Presidente, seor Vctor Manuel Jarpa Riveros Investigacin, Desarrollo e Innovacin: Presidente, seor Manuel Jos Navarro Vial 60 Aos: Presidente, seor Javier Darraidou Daz.

91

92

Grupo Alerce Presidente: Eduardo Waissbluth Subelman Primer Vicepresidente: Eugenio Cienfuegos. Segundo Vicepresidente: Klaus Hepner. Comisin de tica Miembros Titulares: Horacio Pavez Garcia (Presidente), Sergio Kohn Pepay y Benjamn Lira De La Jara. Miembros Suplentes: Flix Joaqun Daz Grohnert, Bernardo Giuliano Salvi, Otto Kunz Sommer, Barham Madain Ayub, Octavio Prez Abarza y Gabriel Vives Fernndez Consejo del rea Social- CONASPresidente: Gastn Escala Aguirre. Vicepresidente: Sergio Icaza Prez. Consejero: Italo Ozzano Cabezn. Consejero: Pedro Grau Bonet. Consejero: Cristin Boetsch Fernndez Consejero: Guillermo Larran Vial. Consejero: Ricardo Posada Copano Consejero: Jorge Pantoja Crdenas. Consejero: Hernn Doren Lois Gerente General: Patricia Aranda Mora.

Presidentes y Gerentes de Entidades de la Red Social AFP Habitat S.A.: Presidente: Jos Antonio Guzmn Matta. Gerente General: Cristin Rodrguez Allendes. Corporacin de Investigacin, Estudio y Desarrollo de la Seguridad Social- CiedessPresidente: Luis Felipe Prats Astaburuaga. Gerente General: Nicols Starck Aguilera Sociedad Desarrollos Educacionales S.A. Presidente: Flix Joaqun Daz Grohnert. Gerente General: Vctor Barahona Kunstmann Corporacin Cultural de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Alfredo Silva Fernndez. Gerente General: Jorge Figueroa Roa Iconstruye S.A. Presidente: lvaro Izquierdo Wachholtz Gerente General: Nicols Errzuriz Salinas

Corporacin de Capacitacin de la Construccin- OTIC de Capacitacin Presidente: Leonardo Daneri Jones Gerente General: Bernardo Ramrez Baados AFV Cmara Chilena de la Construccin S.A. Presidente: Jaime Muoz Peragallo. Gerente General: Ricardo Villegas Mndez. Corporacin de Deportes de la Cmara Chilena de la Construccin CordepPresidente: Jorge Trejo Urza Gerente General: Jos Ojeda Crcamo Corporacin de Desarrollo Tecnolgico CDTPresidente: Claudio Nitsche Meli Gerente General: Juan Carlos Len Flores Isapre Consalud S.A. Presidente: Mximo Honorato lamos. Gerente General: Marcelo Dutilh Labb

Corporacin Educacional de la Construccin- CoreducPresidente: Sergio Torretti Costa Gerente General: Rosana Sprovera Manrquez Caja de Compensacin de Los Andes Presidente: Juan Eduardo Errzuriz Ossa. Gerente General: Eusebio Prez Gutirrez Corporacin Habitacional de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Helmut Stehr Wilckens Gerente General: Juan Antonio Aguirre Isla Corporacin de Salud Laboral de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Fernando Jabalquinto Lpez Gerente General: Galdino Besomi Sani Capacita S.A. Presidente: Sergio Torretti Costa Gerente General: Andreas Breit Zimmer

Fundacin Social de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Gonzalo Falcone Benavente Gerente General: Fernando lamos Santa Cruz Red Salud S.A. Presidente: Alberto Etchegaray Aubry Gerente General: Ricardo Silva Mena Megasalud S.A. Presidente: Juan Ignacio Silva Alcalde. Gerente General: Marcelo Maira Carlini. Mutual de Seguridad de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Gustavo Vicua Molina. Gerente General (i): Jaime Peirano Arancibia Corporacin Primera Infancia de la Cmara Chilena de la Construccin-CoprnPresidente: Ricardo Binder Kster Gerente General: Alejandra Candia Belmar

Servicio Mdico de la Cmara Chilena de la Construccin Presidente: Fernando Prieto Wormald Gerente General: Alfonso Cortina Garca Administracin Secretario General: Carlos Urenda Aldunate. Gerente Gremial: Pablo lvarez Tuza. Gerente CONAS: Patricia Aranda Mora. Gerente de Estudios: Javier Hurtado Cicarelli. Gerente de Comunicaciones: Gabriel Vildsola Gmez. Gerente de Administracin y Finanzas: Gonzalo Arrau Errzuriz. Fiscal: Ren Lardinois Medina. Asesor de la Presidencia y de la Mesa Directiva: Augusto Bruna Vargas

93

94

Calidad de vida, toda tu vida

95

Cmara Chilena de la Construccin Marchant Pereira 10, piso 3 Providencia, Santiago, Chile Telfono: (56 2) 376 3300 Fax: (56 2) 580 5100 www.cchc.cl Direccin de Arte y Diseo Mara Teresa Prez Ojeda Catalina Alcalde Lagos www.cinceldesign.com Impreso en los talleres de Ograma

Você também pode gostar