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MINISTRIO PUBLICO FEDERAL Procuradoria Regional da Repblica da V Regio
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PARECER n^ 220/2013/CEH/PRRl ApReeNec n.^ 0044907-51.2012.4.01.3500/GO Apelante: Universidade Federal do Estado de Gois/GO

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16/09/201317:43 ''
PROTOCOLO SECRETARIA JlDICUBU - S U B I R

Apelados: Fabiano Lima Dias e Adamny Stephanny Nery Gaivo Relator: Desembargador Federal Jirair Aram Meguerian - Sexta Turma

ADMINISTRATIVO. MATRCULA. ENSINO SUPERIOR. SERVIDOR PBLICO ESTADUAL TRANSFERIDO 'EX OFCIO". DIREITO TRANSFERNCIA ASSEGURADO AO SERVIDOR PBLICO E AO SEU CNJUGE. PROTEO EDUCAO E UNIDADE FAMILIAR. POSSIBILIDADE. PRECEDENTES. PARECER PELO CONHECIMENTO E NO PROVIMENTO DA APELAO E DA REMESSA NECESSRIA.

Exmo. Sr. Relator,

1 Trata-se de apelao em mandado de segurana interposta pela Universidade Federal de Gois - GO, objetivando a reforma da sentena que concedeu a segurana, em razo da transferncia ex offlco de servidor pblico estadual, para "assegurar a matrcula dos impetrantes no curso de Direito (noturno) da Universidade Federal de Gois Campus de Goinia,

independentemente da existncia de vagas, salvo se houver outro motivo para o indeferimento do pedido de transferncia.".

PUBLICO FEDERAL (Procuradoria Regional da Repblica da 1" Regio


IMINISTRIO
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Em suas razes recursais, o apelante sustenta, em sntese, que

s recorridos no tm direito transferncia e matrcula pretendidas por no se tratar de servidor pblico federal, tendo em vista que a previso legislativa que rege a matria restringe-se aos servidores pblicos federais e no estaduais, como ocorre no caso em questo. 1
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I sentena.

Contrarrazes do impetrante pugnando pela manuteno da

Remetidos a essa E. Corte Regional, os autos vieram com vista para parecer.

II

A sentena no merece ser reformada. A negativa de matrcula em instituio de ensino

fundamentou-se em interpretao literal dos arts. 37, 5- e 206, inciso 1, todos da Constituio Federal; do art. 36, inciso I e 99, ambos da Lei 8,112/90; bem como do art. 1-, caput, da Lei 9.536/97, afirmando que o direito transferncia
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restringe-se ao servidor pblico federal civil ou militar estudante, ou seus dependentes, no caso de remoo ex office, conforme se extrai deste ltimo dispositivo mencionado. In verbis:

Art. 1-" A transferncia ex officio a que se refere o pargrafo nico do art. 49 da Lei n^ 9.394, de 20 de dezembro de 1996, ser efetivada, entre instituies vinculadas a qualquer sistema de ensino, em qualquer poca do ano e independente da existncia de vago, quando se tratar de servidor pblico federal civil ou militar estudante, ou seu dependente
ApReeNec n.^ 0044907-51.2012.4.01.3500/GO

PBLICO FEDERAL 'Procuradoria Regional da Repblica da l'' Regio


'MINISTRIO
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estudante, se requerida em razo de comprovada remoo ou transferncia de ofcio, que acarrete mudana de domiclio para o municpio onde se situe a instituio recebedora, ou para localidade mais prxima desta. (Vide ADIN 3324-7)"

Ocorre que, h muito, a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia apresenta posio consolidada no sentido de que a legislao que trata da transferncia ex officio de servidores pblicos federais extensiva a todos os servidores pblicos, inclusive os estaduais e municipais, e aos seus dependentes, tanto na administrao direta, como na indireta, de forma que lhes seja 'assegurado o direito transferncia de estabelecimento de ensino para o novo ocal de trabalho. Neste sentido:

ADMINISTRATIVO. ENSINO SUPERIOR. ESTUDANTE DEPENDENTE. FILHA DE MILITAR TRANSFERIDO EX OFFICIO. MATRCULA EM UNIVERSIDADE. LEI N^ 9.536/97. PROTEO EDUCAO E UNIDADE FAMILIAR. ARTS. 205, 226, 227 E 229 DA CARTA MAGNA. PRECEDENTES. ENTENDIMENTO DO RELATOR. NOVA POSIO DA 1^ SEO DO ST), COM BASE EM JULGAMENTO DE ADIN PELO COLENDOSTF 1. Recurso especial contra acrdo que no garantiu recorrente o direito transferncia de Universidade, em face de o pai da mesma, militar do Exrcito Brasileiro, ter sido transferido, ex officio, por interesse exclusivo da Administrao, da cidade de Manaus/AM para a cidade do Rio de Janeiro/RJ. Aluna regularmente matriculada no Curso de Medicina no Centro Universitrio Nilton Lins, em Manaus/AM. 2. Consolidado, no seio desta Corte, entendimento de que o servidor municipal, estadual ou federal, aluno de instituio de ensino superior, que for transferido de seu emprego, tem assegurado o direito matrcula, seja em Universidade pblica, federal ou estadual, ou privada. Aplicao do mesmo posicionamento com relao a dependente de servidor.
(...) ApReeNec n.e 0044907-51.2012.4.01.3500/GO

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MINISTRIO PBLICO FEDERAL Procuradoria Regional da Repblica da 1* Regio 8. Com a ressalva de meu ponto de vista, homenageio, em nome da segurana jurdica, o novo posicionamento do STJ. 9. Recurso no provido, com a ressalva de que as disciplinas porventura prestadas so consideradas como efetivas, devendo serem aproveitadas com efeito ex-nunc. (STJ. RESP 200401767094, Min. Jos Delgado, - Primeira Turma, 04/04/2005) g.n. Ademais, ressalta-se que essa a mesma posio deste TRF 'da 1- Regio, tendo sido objeto da smula n- 3, que determina que "os direitos concedidos aos servidores pblicos federais relativamente transferncia de uma para outra instituio de ensino, em razo de mudana de domiclio, so extensivos aos servidores dos Estados, Distrito Federal, Territrios e Municpios". Neste passo, no merece reforma a sentena que determinou a transferncia dos impetrantes, concedendo-lhes o direito matrcula na Universidade Federal de Gois- Campus de Goinia.

Ill Ante o exposto, o Ministrio Pblico Federal manifesta-se pelo conhecimento e no provimento da apelao e da remessa oficial.

Braslia, 13 de setembro de 2013.

Carmm Elisa Hfessel Procuradora Regional da Repblica

ApReeNec n.s 0044907-51.2012.4.01.3500/GO 4