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Escola Superior de Administrao Pblica Guarulhos - UNICAMP

Aus ncia de a!enda de pol"ticas pblicas para o idoso em Guarulhos


#En$elhecemos a partir do momento %ue perdemos o entusiasmo&'
Autor( An)nimo

Autores:

Francisco Vincente da Silva Gilberto Sousa de Medeiros Ricardo Antunes de Abreu

Escola Superior de Administrao Pblica Guarulhos - UNICAMP

ES*A*U*+ ,+ I,+S+ - .EI N/ 01230 ,E 10 ,E +U*U45+ ,E 6117 Art& 0/ - 8 institu"do o Estatuto do Idoso9 destinado a re!ular os direitos asse!urados :s pessoas com idade i!ual ou superior a ;1 anos&

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Descrio da pesquisa: .e$antamento sobre o processo de en$elhecimento da populao e o dia!n<stico das pol"ticas pblicas para o idoso em Guarulhos Metodologia: Dados Prim rios - =oram reali>adas 1; entre$istas com ser$idores en$ol$idos com esta problem?tica e uma $isita a uma entidade9 #5ecanto Nosso .ar' situada na @ila Carmela 4onsucesso9 %ue atende atA 011 BcemC idosos e reali>a atendimento nas modalidade de meio aberto e alta compleDidade& Dados Secund rios - =oram eDtra"dos dos sites dos <r!os( =ederal - Instituto 4rasileiro de Geo!raEia e Estat"stica - I4GE FFF&ib!e&!o$&br Estadual - =undao SEA,E FFF&seade&!o$&br&

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,escritores Alto "ndice de Eal ncia das entidades subsidiadas e cadastradas no munic"pioG Alto nmero de casas clandestinas para o atendimento ao idoso desamparadoG 61H do custo da manuteno do idoso A custeado pelo poder pblicoG Nenhuma $a!a para atendimento de emer! ncia ao idoso desamparadoG Nenhum mAdico !eriatra e nem !erontolo!ista contratado&

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Apresentao dos cap"tulos Introduo - Apresentao do trabalho e IustiEicati$a do temaG Cap& I - + processo de en$elhecimento e a eDpectati$a de $idaG Cap& II - ,ia!n<stico sobre a pol"tica pblica para o idoso em GuarulhosG Cap& III - Apontamentos para a resoluo do problema&

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Guarul*os Populao total+ idosa e ta#as de crescimento ,-.) a /)/)

Ano 0JK1 0JJ0 0JJ; 6111 611K 6161

Pop L76&26; 2K2&K;; J26&0J2 0&126&202 0&70L&32K 0&LJ1&6LJ

Pop%&dosa ac' () anos ! "# $resc 0J&J0K 7923 7K&776 39K2 ;922 3J&006 L91L L91K ;0&10; L9;J L9LK J0&301 ;9JL L90K 02J&20; 00971 L9LL

Vol 0K&303 01&2K1 00&J13 71&7J3 KK&71;

Fonte Ib!e Ib!e Ib!e Ib!e Seade Seade

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Guarulhos *aDa mAdia do crescimento da populao idosa N criana 0JK1 a 6161
K911 2911 ;911 L911 3911 7911 6911 0911 1911 K1-J0
F01"2 : &3G2 4 F51DA670 S2AD2'

;922 L97 L9LK 3936 6926 69LJ 6910 096K 096L 19J

L91K

L96L

J0-J;

J0-11 ;1 ou M

J;-11 1 a 03

11-1K

11-61

Pesquisadores da 2SAP: Francisco Vincente+ Gilberto Medeiros e Ricardo Antunes'

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Guarulhos *aDas( Mortalidade Q =ecundidade Q Natalidade 6111 a 611;
83&"0S 9 ,)) M&: ;A3%1'V'9,)))%1'V'<,= > ?-@ 9 ,)))
01&111
3& 62 6 3& 10 1 7& JJ 3 3& 07 3 3& 00 L 7& K; ; 3& 16 1

0&111

2L 963

011

;2 930

;3 923

;0 96L

;1 91L

66 97 6

61 91 6

0J 96 L

0K 96 7

02 93 ;

02 9K K

01

0 Obitos D 011 mil hab& N& @&P+PPDP0111 N&@&B0L : 3JC D 0111

6111 3&626 66976 2L963

6110 3&101 61916 ;2930

6116 7&JJ3 0J96L ;3923

6117 3&00L 0K967 ;096L

6113 3&073 029KK ;191L

611L 7&K;; 0293; LK9;

611; 3&161 0;932 LL9L6

Fonte: Fundao S2AD2

Pesquisadores da 2SAP: Francisco Vincente+ Gilberto Medeiros e Ricardo Antunes'

0; 93 2

LL 9L6

LK 9;

Guarulhos 5elao de idosos para cada 011 crianas ano 0JJ0

1 a 0L 0; a 71 70 a L1 L0 a ;1 ;0 a 21

=onte( I4GE9 censo 6111

Guarulhos 5elao de idosos para cada 011 crianas ano 6111

1 a 0L 0; a 71 70 a L1 L0 a ;1 ;0 a 21

=onte( I4GE9 censo 6111

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=luDo!rama descriti$o
Ator( PreEeito Acumulao

Regra

Descritores

$onseqABncias

09LH do +ramento para Assist ncia Social9 apesar de ser multidisciplinar e trans$ersal

4aiDo in$estimento para o atendimento ao idoso desamparado

Alto "ndice de Eal ncia das entidades subsidiadas e cadastrada no munic"pio Alto nmero de casas clandestinas para o atendimento ao idoso desamparado

No h? e%uipamento pblico de atendimento de alta compleDidade ao idoso necessitado&

61H do custo da manuteno do idoso A custeado pelo poder pblico Problema Aus ncia de a!enda de !o$erno para o idoso As comissRes do CMI no tem a!enda de atuao9 em sintonia com a a!enda do diri!ente& Pri$ati>ao do ser$io de atendimento ao idoso Nenhuma $a!a para atendimento emer!encial do idoso desamparado

,eteriori>ao da %ualidade de $ida do idoso desamparado

Aus ncia de politica pblica para o idoso

Aus ncia de di$ul!ao dos direitos e dos dados estat"sticos sobre o idoso Aus ncias de re!ulao para o atendimento do idoso

Nenhum mAdico !eriatra e nem !erontolo!ista contratado

As Secretarias no tem articulao conIunta para o atendimento ao idoso

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Painel de atores
Atores rele$antes Tue recurso cr"tico controlaU Tuais s o suas limitaRes U Com o pode apoiar nos so planoU Com o pode preIudicarU + %ue Ea>er em relao a eleU Construir cons enso a res peito da neces s idade de uma pol"tica pblica para o idos o

Secretaria de Go$erno

Pol"tico e =inanceiro

Aus ncia de a!enda

Articulando a preparao da a!enda do diri!ente para es ta problem?tica

Mantendo o problem a Eora da a!enda

Pol"tico9 Secretaria de =inanceiro9 5V e Ass is t ncia Social Co!niti$o

Pouco recurso Einanceiro

- Atuando tAcnica e politicamente para *endo um a $iso Articular os elaborar as aRes %ue parcial e particular membros aEeitos criem pol"ticas pblicas a res peito das ao tema para para o idoso& aRes em impus s ionar as - Acatando as diretri>es beneE"cio do idos o aRes & das conEer ncias municipais do idos o & - Atuando tAcnica e politicamente para elaborar as aRes de proteo da s ade& Elaborao de res oluRes e Eis cali>ao& *endo um a $iso Articular os parcial e particular membros aEeitos a res peito das ao tema para aRes em impus s ionar as beneE"cio do idos o aRes & No s e en$ol$endo na dis cus so do tema No s e en$ol$endo na dis cus so do tema Sens ibili>ar os s eus mem bros %uanto a esta problem?tica& Sens ibili>ar os s eus mem bros %uanto a esta problem?tica&

Secretaria de Sade

Pol"tico9 =inanceiro9 5V e Co!niti$o

Pol"tica no con$er!ente

Cons elho Municipal do Idos o

Pol"tico

4aiDa eDpress o pol"tica

CSmara Municipal

Pol"tico

@is o limitada em relao a problem?tica

Elaborao de leis de proteo ao idos o&

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ConsideraRes Einais A taDa de crescimento da populao idosa A de duas a tr s $e>es maior do %ue a de crianas e adolescentes9 pressionando para a elaborao de pol"ticas pblicas para este se!mentoG Est? tem?tica no A colocada na a!enda do ,iri!enteG As casas clandestinas de atendimento ao idoso multiplicam-se dia-a-dia9 carecendo de um controle e Eiscali>ao ade%uadaG EDistem poucos e%uipamentos pblicos para o atendimento ao idosoG Aus ncia de um di?lo!oQarticulao entre as Secretarias en$ol$idas com a problem?tica&

Guarulhos - Porcenta!em de idosos em relao a populao total do bairro no ano de 6111 e E%uipamentos de atendimento ao idoso&
1 a 09LH 09; a 791H 790 a 39LH 39; a ;91H ;90 a 29LH Centro de Con$i$ ncia do Idoso Atend& Inte!ral Atend9 meio aberto Centro de 5eEer ncia de Sade do idoso
=onte( I4GE9 censo 6111 e PMGQSAS

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