PLAN NACIONAL DE INTERVENCION PARA ENFRENTAR LOS EFECTOS DE LA TEMPORADA DE HELADAS Y FRIAJE 2012

1. 2. 3. 4. 5.

6.

7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14.

Presentacin Antecedentes Marco Legal Objetivo Anlisis Situacional 5.1.Determinacin de reas geogrficas 5.1.1. Estadsticas de daos 5.1.2. Anlisis climatolgico 5.1.3. reas geogrficas impactadas Alcances 6.1.Fases de Intervencin 6.2.Zonas de Intervencin 6.2.1. Indicadores 6.2.2. mbito de Intervencin: Priorizacin de Zonas 6.3.Poblacin a ser atendida 6.4.Instituciones que intervienen Estrategias Logstica Financiamiento Cronograma Comunicacin social Protocolos Acciones de Mediano y Largo Plazo Programas Monitoreo y seguimiento

Anexos Anexo N 01: EDAN por bajas temperaturas - Cuadro consolidado de ayuda humanitaria Anexo N 02: Identificacin de reas geogrficas determinadas con mayor posibilidad de ser afectadas por bajas temperaturas, heladas y friaje - Priorizacin de Zonas de Intervencin Anexo N 03: Matrices de monitoreo y seguimiento a acciones sectoriales por el plan de intervencin por bajas temperaturas

La PCM, es el rgano rector del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres, en este sistema estn comprendidas todas las entidades y empresas pblicas en los tres niveles de gobierno as como al sector privado y ciudadana en general. El Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), en calidad de Organismo Pblico Ejecutor, tiene la responsabilidad de coordinar, facilitar y supervisar la formulacin e implementacin de la Poltica Nacional y el Plan Nacional de Gestin de Riesgo de Desastres, en los procesos de preparacin, respuesta y rehabilitacin, as como asistir en los procesos de respuesta y rehabilitacin, especialmente cuando el peligro inminente o desastre sobrepase la capacidad de respuesta de las Autoridades del Gobierno Local y/o Regional, proporcionando el apoyo correspondiente, en concordancia a los lineamientos establecidos en el artculo 13 de la Ley N 29664, que crea el Sistema Nacional de Gestin de Riesgos de Desastres SINAGERD. Bajo ese contexto, el INDECI desde su creacin ha adoptado diversas medidas y acciones de carcter preventivo inicialmente y de sensibilizacin, con la finalidad de minimizar el riesgo en la poblacin, como consecuencia de la intensidad de estos fenmenos meteorolgicos, reduciendo significativamente los efectos en las diversas actividades que involucra a la poblacin que integra estas Regiones, en estrecha cooperacin con las Autoridades Locales y Regionales.

Ministerio de Salud MINSA Durante los aos 2010 y 2011 el Ministerio de Salud viene realizando campaas de Prevencin de Iras y Neumona, estas campaas, tienen como objetivo informar a la poblacin sobre las medidas preventivas para evitar las infecciones respiratorias agudas, en especial su complicacin ms grave como es la neumona, con nfasis en nias y nios menores de 5 aos. Por otra parte, considera objetivos especficos tales como: Sensibilizar a padres y madres de familia, sobre los cuidados para evitar las infecciones respiratorias agudas y la neumona, y que aprendan a reconocer los signos de alarma. Promover acciones de educacin y comunicacin para la prevencin de las infecciones respiratorias agudas y de neumonas. Estas acciones se realizaron con mayor nfasis en 5 regiones priorizadas: Ayacucho, Apurmac, Huancavelica, Puno y Cusco, sin descuidar otras que por sus cambios bruscos de temperatura registran tambin altos niveles de casos de IRAS y neumonas como Arequipa, Cajamarca, Junn, Hunuco, Loreto, Ucayali, Moquegua, Pasco, Lima y Tacna, no dejando de lado a las dems regiones que tambin son afectadas por los problemas de friaje, pero en menor proporcin. Su periodo de ejecucin se da en los meses de abril a agosto, periodo en el cual se presenta la temporada de heladas y friaje en las regiones de la sierra del centro y sur del pas, y parte de la selva.

Se difundi por los medios de comunicacin los mensajes preventivos a fin de incentivar a la poblacin en general a que adopte las medidas necesarias para evitar las muertes por infecciones respiratorias agudas y neumonas, acentuando esta informacin con mayor nfasis en el mes de junio. Ministerio de Agricultura MINAG La agricultura en el Per constituye una importante actividad condicionada por la heterogeneidad fisiogrfica, climtica, socioeconmica y cultural del territorio; estas caractersticas permiten a su vez, el desarrollo de una gran variedad de cultivos y vulnerable a los eventos climticos y meteorolgicos. En los ltimos aos, se viene observando que el perodo estacional de las lluvias en la Sierra del Per son irregulares y espordicas; asimismo, se vienen presentando heladas, granizadas, sequas y veranillos, las cuales ocasionan disminucin o prdida de la produccin tanto agrcola como ganadera, trayendo consigo prdidas econmicas y descapitalizacin que perjudican an ms la alicada economa del poblador altoandino. La actividad pecuaria es una de las actividades econmicas bsicas, en las zonas altoandinas sobre los 3,800 msnm en donde se desarrolla en forma extensiva; y por las caractersticas ecolgicas permiten a su vez, el desarrollo de una gran variedad de pastizales que cubren el territorio serrano y alimenta a las especies pecuarias. Las principales actividades son la ganadera y agricultura de autoconsumo con especies adaptadas a los ecosistemas de montaa. Las mltiples variedades de papa, maz, quinua, maca, oca y mashua, as como la vicua, alpaca y llama, representan la diversidad de la produccin alto andina. Los cambios en la temperatura del aire en las montaas pueden afectar la produccin de estos cultivos, pues su rendimiento depende directamente de las condiciones climticas (temperatura y humedad). Por ejemplo, para la produccin de papa la temperatura ptima en promedio debe fluctuar entre 10 C a 15 C, y el crecimiento del tubrculo se detiene bruscamente por debajo de los 7 C y por encima de los 19 C (SENAMHI, 2003). En tal sentido, el aumento del calor durante el da y las bajas temperaturas en las noches afectan la produccin agrcola de las comunidades, que constituye una de sus principales fuentes de alimentacin. Por otro lado, la actividad pecuaria en lo que concierne a la crianza de alpacas constituye uno de los medio de subsistencia de las comunidades al proporcionarles ingresos econmicos por la comercializacin de su fibra y carne. Las temperaturas fras estn afectando la crianza de stos animales y los ingresos, debido a las prdidas en temporadas de friaje y por las dificultades para el pastoreo y en general, se est poniendo en peligro la conservacin de la biodiversidad gentica de la ganadera alto andina de los pueblos indgenas. Sin embargo, existen experiencias de adaptacin de las comunidades a las bajas temperaturas como la construccin de cobertizos para ovinos y alpacas en el centro y sur del pas. La actividad pecuaria sufre peridicamente cuantiosas prdidas a causa de los fenmenos naturales relacionados con bajas temperaturas, por estar asentados sobre los 4,000 msnm. Segn el MINAG estas prdidas llegan hasta el 30% de la poblacin animal. En el caso de ovinos de lana su rango trmico de confort es de 8 a 20 C., tanto por encima, como por debajo de este rango, se afecta la fisiologa y la salud animal, repercutiendo en la
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produccin y la mortalidad. De esta manera con la intervencin se espera atender a 289,189 cabezas. La agricultura es la principal actividad econmica que solventa la alimentacin de la poblacin, seguido de la actividad pecuaria que genera ingresos econmicos por la venta de ganado y de sus principales productos, como: carne, leche, fibra, lana y cueros y animales menores, con la que se compra los alimentos para complementar la dieta alimenticia. Los productos agrcolas mayormente se destina al autoconsumo de las familias campesinas y un porcentaje se destina para el mercado. En estas reas como consecuencia de las heladas se producen prdida de la poblacin vulnerable de los ganados ovinos y alpacas principalmente. El Ministerio de Agricultura viene realizando acciones presupuestados anualmente para atender las emergencias que consiste bsicamente en: Construccin de 20,016 cobertizos del 2006 al 2010, con un presupuesto de S/.119,828,763.06. Entrega de medicinas y heno del 2008 2010 con un presupuesto de S/. 12, 843,000.00, para la atencin de 22, 102,131 animales. Entrega de semillas en el 2007, con un presupuesto de S/. 9, 370,968.21, para la habilitacin de 14,092.37 ha. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP. El MIMP, en estos los ltimos aos (MIMDES) llev importantes donaciones de abrigo y alimentos para los nios y pobladores de las localidades afectadas por heladas y friaje. La ayuda que se entreg consisti mayormente en ropa de abrigo para los nios, los cuales fueron canalizados por INABIF, Unidad Ejecutora del MIMDES. Adems, tambin se distribuy alimentos a las localidades afectadas, a travs del PRONAA, ahora este programa pertenece al Ministerio de Desarrollo en Inclusin Social MIDIS. Asimismo, el PRONAA (anteriormente en la estructura del MIMDES) implement una operacin con el Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas PMA, conjuntamente con otras instituciones como Agro Rural y Gobiernos Locales, a fin de brindar asistencia alimentaria a travs de la modalidad de alimentos por trabajo, beneficiando a familias severamente afectadas por el fro, en Puno, Apurmac, Ayacucho y Huancavelica. Algunos de los resultados que se deben resaltar son: el mejoramiento de los recursos productivos con la participacin absoluta de la propia poblacin. Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento - MVCS El MVCS ha iniciado la implementacin del programa Tambos, las instalaciones se empezaron a construir el mes de enero, con especial nfasis en los departamentos de Cajamarca, Puno y Huancavelica. Para el ao 2012, se espera construir a nivel nacional, 380 Tambos. Se ha estimado que estos tendrn un costo aproximado de S/. 400,000.00 cada uno, para su instalacin y funcionamiento. De ser posible, el diseo del Tambo incluir materiales y mano de obra de la zona, utilizndose las tecnologas constructivas
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convencionales para efectos demostrativos de los programas de apoyo al hbitat rural, saneamiento rural y mejoramiento de calles y plazas de pueblos. En los lugares donde se ubiquen los Tambos y ante el fenmeno de friaje y heladas, se realizarn campaas integrales de prevencin, sensibilizacin e intervencin, tomando en cuenta lo siguiente: Deben comprender una estrategia comunicacional y un plan de difusin nacional, de impacto. Debern ser multisectoriales, e involucrar principalmente a los sectores de Vivienda, Salud, Agricultura, Educacin e Inclusin Social. Sern diseadas para intervenir antes y durante la temporada de friaje, que se inicia en la semana 16 y va a hasta la semana 39, segn el modelo metodolgico del MINSA. Los Tambos debern servir como almacenes y centros de distribucin de frazadas, prendas de abrigo, medicinas, forraje, agua segura; y como centros de capacitacin para poblaciones vulnerables, en programas de buenas prcticas de prevencin en salud. Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Entre los meses de Mayo a Setiembre de cada ao se registran en gran parte de la sierra peruana, particularmente en zonas altoandinas, un periodo con manifestaciones extremas de la estacin de invierno, con temperaturas por debajo de los 0 C, asociadas muchas veces por precipitaciones slidas (granizadas y nevadas). Las temperaturas muy fras son caractersticas de dicha regin, sobre todo en horas de la noche y la madrugada, presentndose en la Regin Puno las temperaturas ms bajas, alcanzando valores inferiores a -30C. Esta situacin se ve agravada en la sierra con la cada de nevadas, lo que hace ms complejo el escenario adverso que condiciona negativamente la salud de las personas y el funcionamiento de los servicios de salud y adems origina graves problemas en el sector agropecuario. Este hecho se ha presentado en forma recurrente durante los ltimos aos en la sierra, especialmente en la sierra central y sur del Per. No obstante, ante la alta probabilidad que el indicado evento extremo se presente nuevamente este ao, es necesaria la adopcin de acciones dirigidas a minimizar los efectos sobre la salud, sector agropecuario y otros sectores, a travs de recomendaciones para las autoridades y la poblacin en general. Asimismo, en la estacin de invierno en la selva peruana se presentan descensos de temperaturas en forma notable y significativa, que constituye el ingreso de masas de aire fro de origen antrtico, influenciado entre otros aspectos por la accin de la zona donde se establece la denominada alta migratoria en la Regin de Bolivia y en parte por la corriente en chorro en niveles superiores de la atmsfera.

Ley N 29664 del 11-02-2011 Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres Reglamento de la Ley N 29664 del 26-05-2011, aprobado con Decreto Supremo N 048-2011-PCM. Ley N 27658 del 31-12-2002 Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado La presente Ley tiene por objeto establecer los principios y la base legal para iniciar el proceso de modernizacin de la Gestin del Estado, en todas sus Instituciones e instancias. Ley N 27783 del 16-04-2003 Ley de Bases de la Descentralizacin Tiene como finalidad el desarrollo integral, armnico y sostenible del Pas, mediante la separacin de competencias y funciones y el equilibrado ejercicio del poder por los tres Niveles de Gobierno en beneficio de la poblacin. Ley N 27867 del 01-01-2003 Ley Orgnica de los Gobiernos Regionales Tiene por finalidad fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo, y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes de acuerdo con los Planes y Programas Nacionales, Regionales y Locales de desarrollo. Ley N 27972 del 27-05-2003 Ley Orgnica de las Municipalidades Tiene por finalidad promover la adecuada prestacin de servicios pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin. Resolucin Suprema N 092-2012-PCM Crea la Comisin Multisectorial de Naturaleza Temporal de intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres frente a la Temporada de Heladas y Friaje. Decreto de Urgencia N 015-2012-PCM Aprueban transferencias de partidas para la ejecucin del Plan Nacional de intervencin para enfrentar los efectos de la temporada y de heladas y friaje 2012.

OBJETIVO GENERAL Articular esfuerzos multisectoriales para la preparacin, respuesta y rehabilitacin frente a la temporada de heladas y friaje, desarrollando estrategias de intervencin del Gobierno Nacional en coordinacin con los Gobiernos Regionales y Locales. OBJETIVOS ESPECFICOS Ministerio de Salud - MINSA Prevenir, reducir el riesgo y asegurar una respuesta oportuna; atendiendo y controlando los daos a la salud de las personas y a los servicios, propiciando la rehabilitacin de los establecimientos de salud y servicios afectados frente a la temporada de heladas y friaje.

Ministerio de Agricultura - MINAG Atender en forma oportuna e inmediata a los productores agropecuarios y sus medios de vida en las zonas alto andinas afectadas por los fenmenos climticos adversos, como las heladas, nevadas, granizadas y vientos helados. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Participar en la intervencin integral para la gestin reactiva del riesgo de desastres frente a las temporadas de heladas y friaje, con el objetivo de asegurar una respuesta oportuna frente a la temporada antes mencionada, para que los habitantes de las zonas especificadas anteriormente (alto andinas y de la selva) puedan superar los efectos de estos eventos. Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS Contribuir a la seguridad alimentaria de las familias damnificadas por eventos adversos como heladas y friaje, en razn que sus medios de vida son afectados ya sea por la disponibilidad o acceso a los alimentos. Ministerio de Educacin - MINEDU Fortalecer las capacidades de la comunidad educativa para prevenir y enfrentar adecuadamente los efectos de las heladas y friaje en los nios de educacin inicial y primaria. Implementar programas de capacitacin a especialistas de DRE y UGEL, y a travs de una campaa de comunicacin dirigida a especialistas, directores, docentes y padres de familia. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS Contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la poblacin asentada en los centros poblados rurales o asentada de manera dispersa a travs del Programa de Apoyo al Hbitat Rural. Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Realizar acciones con el fin de procurar una optima respuesta de la sociedad en caso de desastres garantizando una adecuada y oportuna atencin de personas afectadas, as como la rehabilitacin de los servicios bsicos indispensables, permitiendo minimizar sus efectos adversos sobre la poblacin, la economa y el medio ambiente. Ministerio de Economa y Finanzas - MEF Brindar asistencia tcnica en la programacin presupuestal, indicando los procedimientos requeridos para su aprobacin y sostenibilidad financiera del presente plan. Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa - SENAMHI Proporcionar la informacin meteorolgica en tiempo real y en tiempo diferido sobre las condiciones trmicas a nivel nacional, mediante estudios, informes, boletines, avisos, alertas y otros.

Comunicacin Social Informar y sensibilizar a la poblacin en riesgo sobre medidas de preparacin y respuesta ante la temporada de bajas temperaturas.

La identificacin, descripcin y anlisis evaluativo de la situacin actual referida a la temporada de heladas y friaje, as como los impactos en los sectores, en funcin de los resultados que se esperan y que fueron planteados en los respectivos planes sectoriales, permiten establecer las reas geogrficas que puedan ser afectadas por bajas temperaturas.

Para determinar las reas geogrficas con mayor posibilidad de afectacin, se realiza el procedimiento siguiente: Anlisis y evaluacin de estadstica de daos El anlisis y evaluacin de los datos histricos generados a travs del Sistema Nacional de Informacin de Respuesta y Rehabilitacin SINPAD, permite ubicar las zonas que fueron afectadas durante las temporadas de bajas temperaturas (heladas y friaje). Anlisis climatolgico Anlisis y evaluacin de la recurrencia de heladas, tomando en consideracin la temperatura mnima menor o igual a 0 C. Tambin, se identificaran los distritos probables a ser afectados por heladas de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin. Anlisis y evaluacin los cambios bruscos de temperatura, ocasionados por el ingreso de masas de aire fras y secas de origen antrtico, llamado friaje. Permitir identificar los distritos probables a ser afectados por friaje de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin. Anlisis y evaluacin de la probabilidad de ocurrencia de temperaturas mnimas por debajo de su valor normal. Determinacin de reas geogrficas Mediante anlisis de la estadstica de daos y el anlisis climatolgico, registro histrico, se identificaran las reas geogrficas donde ocurrieron las heladas y el friaje.

La poblacin total afectada por heladas durante el perodo 2003 al 2011 se presenta en el siguiente cuadro:

POBLACION TOTAL AFECTADA POR HELADAS 2003 - 2011

AO POBLACION AFECTADA

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

FUENTE: INDECI

25,708 356,804 199,056 96,572 483, 281 445, 880 397, 246 204, 294 272, 899

EMERGENCIAS, DAMNIFICADOS Y AFECTADOS POR HELADAS EN EL PERIODO 2003 2011 A NIVEL DEPARTAMENTAL

POBLACION AFECTADA POR HELADAS 2003-2011

483281

CANTIDAD DE PERSONAS AFECTAADAS

500000 400000 300000 200000 100000 0

445880 356804 199056 96572 25708

397246 272899 204294

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 AOS

FUENTE: INDECI

Puno es el departamento que presenta la mayor cantidad de emergencias, damnificados y afectados en este Periodo (2003-2011), seguido de Apurmac, Cusco, Huancavelica y Arequipa respectivamente.

DEPARTAMENTO Amazonas Ancash Apurmac

N EMERG. 43 17 492

DAMNIF. 0 9 5

AFECTADOS 7030 836 482576

FALLECIDOS 0 0 8
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DEPARTAMENTO Arequipa Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lambayeque Lima Moquegua Pasco Piura Puno Tacna Tumbes TOTAL
FUENTE: INDECI

N EMERG. 277 175 78 405 386 157 2 58 20 27 26 150 227 38 579 123 3 3,283

DAMNIF. 97 4056 210 8856 34032 83 0 0 94 0 1540 2812 0 1450 1670 470 0 55,384

AFECTADOS 170534 115803 7820 263024 345476 158571 609 17237 3533 20781 9577 60508 61706 53709 644801 56951 658 2481,740

FALLECIDOS 1 0 0 3 0 0 0 2 0 0 1 5 0 2 1 0 0 23

NEUMONAS Y DEFUNCIONES EN TODAS LAS EDADES, PERIODO 2006 - 2010 (ACUMULADO SEMANA EPIDEMIOLGICA SEMANA 17) En el cuadro siguiente se aprecia que el mayor nmero de neumonas se registr en el ao 2008 con 22,792, casos siendo Lima, Loreto y Arequipa las regiones con mayor incidencia de neumonas.
Departamentos LIMA LORETO AREQUIPA CUSCO PIURA UCAYALI CALLAO LA LIBERTAD CAJAMARCA HUANUCO JUNIN PUNO ANCASH PASCO APURIMAC HUANCAVELICA SAN MARTIN ICA AMAZONAS LAMBAYEQUE AYACUCHO 2006 3813 850 602 852 1108 822 426 606 719 1220 463 353 440 283 310 455 210 285 250 384 223 2007 4010 1530 904 1704 654 661 384 1064 664 1087 630 574 508 624 499 344 434 205 369 218 182 Neumonas 2008 2009 5314 4029 2694 2445 1326 1068 1362 785 827 1059 920 1262 717 556 576 449 538 474 497 382 312 429 901 1164 1075 801 969 869 645 769 655 512 554 421 290 405 366 291 240 298 275 205 2010 4390 1515 1318 1051 989 879 873 821 663 632 591 576 544 451 397 370 313 305 237 220 198
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Departamentos TACNA MOQUEGUA TUMBES MADRE DE DIOS TOTAL GENERAL

FUENTE: DGE/MINSA

2006 57 40 102 82 14955

2007 57 68 93 174 17941

Neumonas 2008 2009 29 56 60 83 127 64 128 145 22792 17626

2010 133 94 92 57 17709

DAOS PRODUCIDOS EN EL SECTOR AGRICULTURA POR HELADAS EN PECUARIA Y AGRICOLA ACTIVIDAD PECUARIA

LA ACTIVIDAD

El sector pecuario sufre recurrentemente cuantiosas prdidas a causa de fenmenos naturales relacionados a bajas temperaturas, en especial los asentados sobre los 3,800 msnm. Segn el MINAG estas prdidas llegan hasta el 30% de la poblacin animal. La actividad pecuaria en la sierra del Per se desarrolla principalmente desde los 1,000 a 4,800 msnm, siendo el tipo de crianza semiextensivo. En estas altitudes se desarrolla mejor los camlidos sudamericanos y los ovinos. Los pastizales de las praderas naturales crecen hasta los 5,000 msnm, donde la presencia de glaciares y la temperatura por debajo de 0 C ya no permiten el desarrollo de cultivos. En el caso de la ganadera altoandina, los meses ms crticos son de Abril a Septiembre, si consideramos que por patrones climticos estacionales la produccin forrajera baja ostensiblemente, adems la presencia de heladas causa la muerte de poblaciones susceptibles como: cras, madres gestantes y animales dbiles los cuales incrementan las prdidas a niveles insostenibles de la economa del poblador altoandino, para contrarrestar estos efectos adversos es necesario reforzar la vitalidad de los animales con vitaminas y antibiticos. Precisamente sobre los 3,800 msnm., donde estn asentadas las poblaciones con menores ingresos econmicos per cpita, donde ocurren los fenmenos climticos adversos con mayor severidad e improvisacin, y por lo mismo se producen las mayores prdidas econmicas. Concluyndose que los efectos del cambio climtico se hacen ms notorios en las zonas altoandinas y por lo tanto, por los resultados observados hasta el presente, son las reas ms vulnerables a estos fenmenos. En el Cuadro 01, se encuentra la poblacin de ganado ovino y alpacas distribuido por departamentos, parmetro que se tendrn en cuenta para la distribucin fsico y presupuestal de medicinas y heno.
CUADRO N 01: POBLACION PECUARIA A NIVEL NACIONAL (OVINOS Y ALPACAS)
REGION ALPACA OVINO POBLAC. TOTAL % DE POBLAC. TOTAL

AREQUIPA CUZCO HUANCAVELICA MOQUEGUA AYACUCHO APURIMAC PUNO TOTAL

357,866 485,468 220,709 88,220 191,739 191,249 2,065,730 3,600,981

263,499 2,295,231 971,559 78,146 849,515 515,394 3,931,520 8,904,864

621,365 2,780,699 1,192,268 166,366 1,041,254 706,643 5,997,250 12,505,845

4.97 22.24 9.53 1.33 8.33 5.65 47.96 100.00

Fuente: Agrorural
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Segn reportes se estima que aproximadamente el 30% de la poblacin total de alpacas y ovinos (3,751,743) es la susceptible al efecto de las heladas y otros fenmenos climticos adversos. ACTIVIDAD AGRICOLA Las actividades agrcolas en la sierra del Per se desarrollan principalmente desde los 500 a 3800 m.s.n.m. Esta actividad es afectada cuando se presenta las bajas temperaturas, veranillos y sequas, la planta sufre un estrs fisiolgico. La prdida de los cultivos se debe principalmente a las heladas ya que producen un debilitamiento de la actividad funcional de las plantas, afectando la intensidad respiratoria, la actividad fotosinttica y la velocidad de absorcin del agua. Existe ruptura de las membranas de las clulas por el crecimiento de cristales de hielo dentro del protoplasma, producen marchitez violenta de las hojas, las que al descongelarse colapsan. Segn la intensidad de las heladas, estas pueden ocasionar la muerte de las hojas y tallos tiernos, destruccin de flores y frutos pequeos e incluso la muerte total de la planta. En la parte media a baja se desarrolla la agricultura bajo riego, en lugares donde se tiene caudal de agua suficiente para riego; en la parte media a alta se desarrolla la agricultura en secano; en los ltimos aos la presencia de las precipitaciones en la zona alta ha disminuido, situacin que no permite acumular suficiente agua en el suelo para abastecer los cultivos en todo su perodo vegetativo. En las zonas bajas e intermedias se instalan diferentes plantaciones de frutales a nivel comunal e individual como: manzanos, paltos, lcumo y chirimoyos, etc. con resultados favorables. En lo futuro podra generar nuevos ingresos econmicos a la poblacin rural de los valles interandinos. La agricultura en la sierra del pas se realiza principalmente en dos pocas bien definidas, la campaa agrcola grande se inicia en el mes de agosto en donde se instalan el mayor rea con cultivos de pan llevar y es en secano, donde el efecto de las heladas es en la fase fenolgica de floracin - maduracin. Los cultivos andinos afectados por las heladas meteorolgicas son principalmente de la familias de tuberosas (papa, oca, olluco), gramneas (maz, trigo, cebada) y leguminosas (habas, arveja). La campaa agrcola chica se inicia en mayo en aquellas zonas en donde se dispone agua para riego, las heladas afectan a estos cultivos en la etapa de plntulas crecimiento. En el siguiente cuadro se muestra la cantidad de hectreas afectadas de un total aproximado de 5 millones de hectreas para la produccin agrcola existente en el territorio nacional.

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CUADRO N 02: AREAS AFECTADAS POR HELADAS Y FRIAJE

AREAS AFECTADAS POR HELADAS Y FRIAJE Departamento HUANCAVELICA AREQUIPA PUNO APURIMAC CUSCO CAJAMARCA ANCASH HUANUCO PASCO JUNIN AYACUCHO MOQUEGUA TOTAL Hectareas Afectadas 30,968 5,172 36,343 24,055 18,439 64,755 4,856 7,783 7,619 10,156 20,951 193 231,190

Fuente: Plan de Contingencia Agropecuario - AGRO RURAL 2012 * Se ha adoptado informacin de aos crticos del 1996-2010

Frecuencia de heladas 1964-2009 SENAMHI

En el Mapa de Frecuencia de Heladas perodo 1964 - 2009, se observa que las regiones donde la mayor recurrencia de heladas (Temperatura mnima menor o igual a 0 C), se localiza en los departamentos de Puno, Cusco, Huancavelica y zonas altas del departamento de Arequipa; del mismo modo en zonas puntuales de los departamentos de Ayacucho, Pasco y Junn.

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Despus del anlisis climatolgico, se determina las reas geogrficas por los daos ocasionados por las heladas y friaje, estos datos histricos nos permiti esta identificacin de reas geogrficas (distritos) donde ocurren las heladas y friaje, el cual se presenta en el siguiente mapa:

Las reas geogrficas identificadas por heladas se encuentran localizadas en los Departamentos de Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna. Asimismo el rea geogrfica donde se presenta la incidencia de friaje en los Departamentos de Madre de Dios, Ucayali y Loreto.

El presente plan alcanza a todos los organismos integrantes del Sistema Nacional de Gestin de Riesgo, en particular a los sectores y los tres niveles de gobierno, involucrados directamente en la atencin de la emergencia, el mbito de competencia es a nivel nacional, en especial en las reas geogrficas determinadas con mayor posibilidad de ser afectadas por bajas temperaturas.

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Las fases de intervencin para el desarrollo del siguiente plan son: Fase de Preparacin Informacin sobre escenarios de riesgo de desastres: Desarrollar un proceso sistemtico, estandarizado y continuo para recopilar informacin existente sobre la tendencia de los riesgos, as como las estadsticas de daos producidos por emergencias pasadas, a fin de actuar oportunamente en caso de desastre o situacin de peligro inminente. Planeamiento: Formular y aprobar el presente plan. Desarrollo de capacidades para la Respuesta: Promover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades humanas, organizacionales, tcnicas y de investigacin en los tres niveles de gobierno, entidades privadas y la poblacin, as como equipamiento para una respuesta eficiente y eficaz en situacin de emergencias y desastre. Gestin de Recursos para la Respuesta: Fortalecer, en el mbito nacional, regional y local, la gestin de recursos tanto de infraestructura como de ayuda humanitaria obtenidos mediante fondos pblicos, de la movilizacin nacional y de la cooperacin internacional. Monitoreo y Alerta Temprana: Recibir informacin, analizar y actuar organizadamente sobre la base de sistemas de vigilancia y monitoreo de peligros y en establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para actuar con autonoma y resiliencia. Informacin Pblica y Sensibilizacin: Desarrollar y fortalecer medios de comunicacin y difusin (Nacional, Regional y Local) para que las autoridades y la poblacin conozcan los riesgos existentes y las medidas adecuadas para una respuesta ptima. Fase de Respuesta Conduccin y coordinacin de la atencin de la emergencia o desastre: Conducir y coordinar la atencin de la emergencia y desastres, en los diferentes niveles de gobierno para generar las decisiones que se transforman en acciones de autoayuda, primera respuesta y asistencia humanitaria con base en informacin oportuna. Anlisis Operacional: Identificar daos, analizar necesidades, y asegurar una oportuna intervencin para satisfacer con recursos a la poblacin afectada; contando para ello con procedimientos pre-establecidos, en funcin a los medios disponibles en los mbitos local, regional y nacional. Bsqueda y Salvamento: Salvaguardar vidas, proteger los bienes y mantener la seguridad pblica, en las reas priorizadas. Salud: Brindar la atencin de salud en situaciones de emergencias y desastres a las personas afectadas, as como cubrir necesidades de salud pblica. Comunicaciones: Asegurar la disponibilidad y el funcionamiento de los medios de comunicacin que permitan la adecuada coordinacin entre los actores del SINAGERD, ante la ocurrencia de una emergencia o desastre.
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Logstica en la Respuesta: Abastecer de suministros adecuados y en cantidades requeridas, as como equipos y personal especializado, en los lugares y momentos en que se necesitan, para la atencin de la emergencia. Asistencia Humanitaria: Desarrollar y coordinar las acciones relacionadas con la atencin que requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una emergencia o desastre, en especial, lo relacionado con brindar techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas, as como la proteccin a grupos vulnerables. Movilizacin: Disponer y emplear recursos y bienes del potencial nacional en concordancia con la Ley N 28101, Ley de Movilizacin Nacional. Fase de Rehabilitacin Restablecimiento de servicios pblicos bsicos e infraestructura: Restablecer los servicios pblicos bsicos as como la infraestructura que permita a la poblacin volver a sus actividades habituales. Normalizacin progresiva de los medios de vida: Normalizar las actividades socioeconmicas en la zona afectada por el desastre, mediante la participacin coordinada de los tres niveles de gobierno, incorporando al sector privado y a la poblacin. Continuidad de servicios: Asegurar la continuidad de los servicios pblicos bsicos indispensables, donde las empresas del Estado, los operadores de concesiones pblicas y los organismos reguladores, frente a situaciones de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin ante desastres, formulen, evalen y ejecuten sus planes de contingencia, y dems instrumentos de gestin, manteniendo comunicacin y coordinacin permanente con la autoridad regional o local, segn corresponda. Participacin del sector privado: Coordinar la participacin de las empresas del Estado, los operadores de concesiones pblicas y los organismos reguladores, en los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin, en su mbito jurisdiccional.

En el numeral 5.1 se determinaron las reas geogrficas con mayor posibilidad de afectacin, para lo cual se analizaron y evaluaron los datos histricos, permitindonos ubicar las zonas que fueron afectadas durante las temporadas de bajas temperaturas (heladas y friaje). As mismo mediante el anlisis y evaluacin de la frecuencia de heladas, tomando en consideracin la temperatura mnima menor o igual a 0 C; lo que nos permiti identificar tambin los distritos probables a ser afectados por heladas de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin. Por otro lado se analizaron y evaluaron los cambios bruscos de temperatura, ocasionados por el ingreso de masas de aire fras y secas de origen antrtico, llamado friaje. Permitir identificar los distritos probables a ser afectados por friaje de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin. Por lo expresado, mediante el anlisis de los datos histricos y del anlisis climatolgico, se obtuvo como resultado las reas geogrficas por los daos ocasionados por las heladas y friaje. De acuerdo a los anlisis realizados se han identificado las reas geogrficas determinadas con mayor posibilidad de ser afectadas por bajas temperaturas, heladas y friaje.
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Distritos probables a ser afectados por heladas (mayor a 30 das al ao) y por friaje.

Los Distritos probables a ser afectados por heladas de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin, son 766 distritos ubicados en la sierra y enmarcados en los departamentos de Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna. En cuanto al friaje, son 74 los distritos a ser probablemente afectados, en los departamentos de Madre de Dios, Ucayali y Loreto. En el Anexo N 01 se encuentran los cuadros con la poblacin probable a ser afectada por heladas y friaje de acuerdo a su frecuencia y a su priorizacin. Unida a los indicadores que se establecen a continuacin permitirn priorizar zonas de intervencin. Cabe resaltar, que la priorizacin aludida, no se basa en pronsticos meteorolgicos.

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Indicadores para determinar reas geogrficas de intervencin en las zonas alto andinas:

DISTRITOS SOBRE 3000 m.s.n.m. Se ha considerado distritos, dentro de los cuales se encuentran centros poblados con ubicacin geogrfica a partir de los 3,000 m.s.n.m.

Las TASA IRAs Infecciones respiratorias agudas (IRAs) son padecimientos infecciosos de las vas respiratorias con evolucin menor a 15 das y en ocasiones se complican con neumona. Las IRAs constituyen un importante problema de salud pblica.

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DESNUTRICION CRNICA

La desnutricin crnica es un proceso por el cual las reservas orgnicas que el cuerpo ha ido acumulando mediante la ingesta alimentaria se agotan debido a una carencia calricoproteica, retrasando el crecimiento de fetos, infantes, nios y adolescentes.

POBREZA EXTREMA

La pobreza extrema, se determina a travs de la insatisfaccin de varias de las necesidades bsicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud.

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RANGO POBLACIONAL MENOR A 5 AOS

Grupos etreos de 0 a 5 aos, vulnerables a heladas en zonas priorizadas.

RANGO POBLACIONAL MAYOR A 64 AOS

Grupos etreos de 64 aos a ms, vulnerables a heladas en zonas priorizadas.

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Indicadores para determinar reas geogrficas de intervencin en las zonas de la selva oriental

DESNUTRICION CRNICA

La desnutricin crnica es un proceso por el cual las reservas orgnicas que el cuerpo ha ido acumulando mediante la ingesta alimentaria se agotan debido a una carencia calrico-proteica, retrasando el crecimiento de fetos, infantes, nios y adolescentes.

POBREZA EXTREMA

La pobreza extrema, se determina a travs de la insatisfaccin de varias de las necesidades bsicas para vivir como alimento, agua potable, techo, sanidad, y cuidado de la salud.

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RANGO POBLACIONAL MENOR A 5 AOS

Grupos etreos de 0 a 5 aos, vulnerables a friajes en zonas priorizadas.

RANGO POBLACIONAL MAYOR A 64 AOS

Grupos etreos de 64 aos a ms, vulnerables a friaje en zonas priorizadas.

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De acuerdo al anlisis realizado se identificaron las reas geogrficas con mayor posibilidad de ser afectadas por bajas temperaturas, heladas y friaje, luego se analizaron indicadores para poder priorizar el mbito de intervencin. Para determinar el escenario de riesgo probable ante las bajas temperaturas por heladas y friaje, se tomaron los datos de los ltimos cinco aos referidos a la afectacin por bajas temperaturas, este anlisis nos permiti definir el porcentaje de poblacin que podra ser afectada tomando en consideracin el peor escenario. POBLACION AFECTADA POR HELADAS DURANTE LOS ULTIMOS CINCO AOS, RESPECTO A LA POBLACIN TOTAL EXPUESTA CLIMATOLGICAMENTE En el ao 2007 la poblacin afectada por heladas fue de 1198,169, lo que represent el 21.7%. En el ao 2008 la poblacin afectada por heladas fue de 456,352 lo que represent el 8%. En el ao 2009 la poblacin afectada por heladas fue de 397,364 lo que represent el 7%. En el ao 2010 la poblacin afectada por heladas fue de 15,889 lo que represent el 0.28%. En el ao 2011 la poblacin afectada por heladas fue de 272,899 lo que represent el 4,78%. Tomando como referencia el total de la poblacin expuesta para el ao 2012 y los porcentajes de poblacin afectada en los aos 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 la poblacin que se encontrara en riesgo por temporada de heladas y friaje durante el presente ao 2012, estara en el rango de 0.28 % a 21.7 % de la poblacin total expuesta. SIERRA: REAS GEOGRFICAS PRIORIZADAS POR HELADAS

176 distritos, 65 provincias de Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ica, Huancavelica, Hunuco, Junn, Lima, La Libertad, Pasco y Puno.

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SELVA: AREAS GEOGRAFICAS PRIORIZADAS POR FRIAJE

38 distritos, 11 provincias de Madre de Dios, Loreto y Ucayali

AREAS GEOGRFICAS PRIORIZADAS A NIVEL NACIONAL EN TEMPORADA DE BAJAS TEMPERATURAS

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La poblacin que se encontrara en riesgo durante el presente ao, estara en el rango de 0.28 % a 21.7 % de la poblacin total expuesta SIERRA SELVA TOTAL POBLACIN EN RIESGO 786.075 354.101 1 140.176

Asumiendo el peor escenario, se tomar el 21.7% de acuerdo al siguiente cuadro: REA GEOGRFICA SIERRA SELVA TOTAL POBLACIN PRIORIZADA NIVEL 1 786.075 354.101 PEOR ESCENARIO 21.7% DE POBLACION PRIORIZADA - NIVEL 1 170.578 76.840 247.418

La poblacin a ser atendida mediante la ejecucin de las acciones de intervencin consideradas en el presente plan se considera a las poblaciones ubicadas en las reas geogrficas priorizadas de las zonas de intervencin. Las acciones de intervencin consideradas en el presente plan constituyen acciones orientadas a la ptima respuesta ante las emergencias por la temporada de heladas y friaje en las zonas del pas priorizadas en este documento, situaciones stas que resultan de grave peligro para la poblacin vulnerable y que justifican una accin inmediata a ser atendida por los diferentes sectores involucrados. Por lo tanto, entindase como damnificados - afectados, a las poblaciones ubicadas en las reas geogrficas priorizadas de las zonas de intervencin. Para la atencin de la poblacin damnificada - afectada se adjunta en Anexo N 01, la ficha de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades por Bajas Temperaturas (EDAN BT) y Cuadro Consolidado de Ayuda Humanitaria. Para las reas priorizadas, los Gobiernos Regionales a travs de los Sistemas Regionales de Defensa Civil podrn atender complementariamente a la poblacin afectada, mediante sus recursos programados.

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Las instituciones involucradas en la intervencin son las siguientes Sectores: PCM: Est a cargo de la Presidencia de la Comisin Multisectorial. INDECI: Acta como Secretaria Tcnica de la Comisin Multisectorial y de acuerdo a su competencia encargado de los procesos de Preparacin, Respuesta y Rehabilitacin en la Gestin del Riesgo de Desastres. MINSA: De acuerdo a su competencia est a cargo de la Salud Humana. MINAG - Agrorural: De acuerdo a su competencia est a cargo de la Salud Animal y de los Cultivos. MIMP: De acuerdo a competencia est a cargo de la entrega de Kit de abrigo. MIDIS PRONAA: De acuerdo a su competencia est a cargo de la entrega de Alimentos. MVCS: La intervencin es a travs de la implementacin de Tambos. MINAM SENAMHI: De acuerdo a su competencia proporciona los datos Climatolgicos, tanto histricos como de pronstico. MINEDU: De acuerdo a su competencia est a cargo de la Educacin. MEF: De acuerdo a su competencia est a cargo del Financiamiento. Los sectores implementaran las acciones definidas en el presente plan y de acuerdo con el presupuesto otorgado por el MEF. La poblacin a ser atendida para el presente plan, es la poblacin priorizada del Nivel 1, se muestra en el cuadro siguiente: rea Geogrfica SIERRA SELVA TOTAL Gobiernos Regionales y Locales Las reas geogrficas con mayor posibilidad de ser afectadas por heladas, se encuentran en los departamentos de Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cajamarca, Cusco, Huancavelica, Hunuco, Ica, Junn, La Libertad, Lima, Moquegua, Pasco, Puno y Tacna. Por friaje, en los departamentos de Loreto, Ucayali y Madre de Dios. En el Anexo N 02, podrn identificar las reas geogrficas con mayor posibilidad de ser afectadas por bajas temperaturas, heladas y friaje, identificaran las reas priorizadas, para las
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Poblacin Priorizada Nivel 1 786.075 354.101 1`140.176

Peor escenario 21.7% de poblacin priorizada Nivel 1 170.578 76.840 247.418

cuales este plan a definido estrategias y acciones para atender al 21.7 % de la poblacin probable a ser afectada por las bajas temperaturas.

rea Geogrfica SIERRA SELVA TOTAL

Poblacin Priorizada Nivel 1 786.075 354.101 1`140.176

Peor escenario 21.7% de poblacin priorizada Nivel 1 170.578 76.840 247.418

Los Gobiernos regionales y Locales atendern complementariamente a la poblacin afectada, tomando en consideracin que el 78.3 % de esta poblacin priorizada deber ser atendida mediante sus recursos programados, as como a la poblacin en la priorizacin del Nivel 2, de acuerdo a siguiente cuadro y segn Anexo N 02. rea Geogrfica SIERRA SELVA TOTAL Poblacin Priorizada Nivel 1 786.075 354.101 1140.176 Poblacin Priorizada Poblacin total Nivel 2 (Nivel 1+ Nivel 2) 3661.165 995.329 4656.494 4447.240 1349.430 5796.670

Al presentarse emergencia todos los aos en los Gobiernos regionales, estn se han convertido en emergentes, por lo que han debido considerar estas acciones en el presupuesto del 2012, as como debern ser consideradas en los presupuestos de los prximos aos, as como incluir las acciones requeridos para disminuir la afectacin por las bajas temperaturas y poder atender adecuadamente a la poblacin y sus medios de vida en los prximos aos.

Ministerio de Salud MINSA OBJETIVO N 1: Disponer de un mapeo actualizado del riesgo de desastres en salud por efecto de la temporada de fro, de mbito nacional y regional. Lneas de Accin 1.1 Diseo e implementacin del instrumento que levante la informacin de la amenaza y vulnerabilidades, actualizndola peridicamente. 1.2 Identificar las zonas priorizadas por el mayor riesgo. 1.3 Identificar las poblaciones en mayor riesgo. OBJETIVO N 2: Reducir la mortalidad en menores de 5 aos en 30% causada por IRA y Neumona, por efecto de la temporada de fro
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Lneas de Accin 2.1. Asistencia tcnica a las DIRESA/GERESA para que elaboren y aprueben sus Planes Regionales de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud frente a la Temporada de Fro. 2.2. Mejorar la gestin de los servicios de salud frente a la temporada de Fro. 2.3. Abastecimiento de medicamentos e insumos en los EESS de los mbitos en riesgo 2.4 Capacitacin al personal de los EESS en la gestin del riesgo de desastres, atencin de IRAS y Neumonas y otros relacionados a la temporada de fro. 2.5 Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud para la prevencin y manejo de daos trazadores en poblaciones vulnerables 2.6 Flujo de reporte epidemiolgico / vigilancia epidemiolgica activa, ante la morbilidad de los mbitos en riesgo. 2.7 Promocin de la salud y comunicacin social frente al riesgo de Desastres OBJETIVO N3: Optimizar la capacidad de respuesta del 100% de los servicios de salud durante la Temporada de Fro. Lneas de Accin 3.1 Fortalecer la organizacin de los servicios de salud y el sistema de alerta inmediata, comunicacin y evaluacin de daos a la salud de las personas mediante la activacin del Centro de Operaciones de Emergencia COE Salud. 3.2 Vigilancia Epidemiolgica de las enfermedades por efecto de las emergencias masivas o desastres. 3.3 Movilizacin de recursos para la atencin y control de daos a la salud de la poblacin afectada por la Temporada de Fro en los tres niveles de gobierno. OBJETIVO N4: Recuperar y fortalecer los servicios de salud del mbito afectados por la Temporada de Fro. Lneas de Accin 4.1. Identificar las condiciones de infraestructura y equipamiento de los EESS afectados. 4.2. Rehabilitar los equipos, infraestructura y recuperar la capacidad funcional de los EESS afectados. 4.3. Evaluacin y lecciones aprendidas de la Temporada de Fro para el fortalecimiento de los servicios de salud frente a prximos eventos. A demanda: Las acciones de Asistencia Tcnica para el diseo e implementacin de proyectos de inversin pblica en EESS afectados o en la movilizacin de recursos frente a un desastre durante la temporada de heladas y friaje, el presupuesto depender de la magnitud del evento sucedido. Ministerio de Agricultura MINAG Frente al problema recurrente que sufre la actividad agropecuaria de la sierra del pas producido por las heladas u otros fenmenos climatolgicos adversos, se propone una intervencin estratgica coordinada, articulada y participativa en los tres niveles de gobierno, a travs de actividades que busquen directamente reducir el dao en un escenario de presencia o inminente presencia de heladas y friaje que puedan afectar la actividad pecuaria y agrcola de los productores agrarios, en base a las experiencias de los aos anteriores.
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Lneas de Accin para la actividad pecuaria Implementacin de Kit de medicinas e insumos Veterinarios para poblacin pecuaria alto andina. Suplementacin de alimentos para ganado - heno (pacas) Construccin de Cobertizos para poblacin pecuaria alto andina.

Lneas de Accin para la actividad agrcola - Cultivos altoandinos. Entrega de insumos para recuperacin de cultivos en zonas alto andinas. (abono foliar).

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP La estrategia del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP, consiste en planificar, ejecutar, monitorear y supervisar a travs de la Oficina de Defensa Nacional - ODN, la provisin de los kits de abrigo adecuados para la poblacin damnificada (nios y nias, de cero meses hasta 5 aos de edad y persona adulta mayor, mujer y hombre, de 64 aos a ms) en las reas geogrficas afectadas por las heladas y friaje, con la finalidad de brindar el abrigo adecuado a la temperatura que necesita el organismo de cada persona y no se vea afectado por la variacin climatolgica debido a que tienen mayor probabilidades de verse gravemente afectados en su salud y en su vida (por malnutricin y/o desnutricin) como consecuencia de estos fenmenos . Se coordinar con los Programas del sector (INABIF- PNCVFS- CONADIS) para que a travs de la poblacin de su competencia realicen actividades de proteccin por las heladas y friaje e informen inmediatamente de acuerdo a su rea de trabajo, respecto a la poblacin, que por su situacin de vulnerabilidad y/o extrema pobreza se encuentran en riesgo. Las poblaciones a atender en caso de heladas se encuentran ubicadas sobre los 3,000 m.s.n.m. Se coordinar con los 150 Centros de Emergencia Mujer ubicados a nivel nacional, del Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual a fin de que realicen campaas de difusin sobre medidas preventivas por las heladas y friaje en el mbito de su trabajo. Se coordinar con el Ministerio de Salud MINSA, la posibilidad de que a travs de sus Direcciones Regionales en forma conjunta se llegue a la poblacin afectada con el KIT de abrigo. Lneas de Accin Provisin de los kits de abrigo adecuados para la poblacin damnificada (nios y nias, de cero meses hasta 5 aos) en las reas geogrficas afectadas por las heladas y friaje. Provisin de los kits de abrigo adecuados para la poblacin damnificada (persona adulta mayor, mujer y hombre, de 64 aos a ms) en las reas geogrficas afectadas por las heladas y friaje.

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Determinacin de los Kit de Abrigo de acuerdo a las reas geogrficas de intervencin: RESUMEN DEL KIT DE ABRIGO Costo unitario promedio

ROPA PARA NIOS (as) - HELADAS Enterizos completos con pie (gorro, manitas y chalina ) - desde 0 hasta 24 meses - material polar carnero snow Mantas en polar grueso para bb 89 x 80 cm Buzo polar grueso con casaca con bolsillo, canguro y capucha. Nio-Nia 3 a 5 aos Medias largas gruesa COSTO PROMEDIO CLO PERSONA ACTIVA TOTAL DE CALOR TERMICO

CLO

13,2 15,8 18,00 4,00 17,50

0,72 0,25 0,35 0,05 2,90 4,27

ROPA PARA ADULTOS MAYORES (HOMBRE Y MUJER) - HELADAS Paoln lana o polar grueso - Mujer Falda lana Medias gruesas Guantes COSTO PROMEDIO CLO PERSONA ACTIVA Bufanda polar - Hombre Pantaln de lana Medias gruesas Guantes COSTO PROMEDIO COSTO PROMEDIO ROPA DE MUJER Y HOMBRE S/. CLO PERSONA ACTIVA PROMEDIO TOTAL DE CALOR TERMICO

Costo unitario promedio 20,00 14,00 5,50 4,00 43,50

CLO 0,35 0,25 0,10 0,05 2,90 3,65 0,35 0,28 0,10 0,05 2,90

8,00 14,00 5,50 4,00 31,50 38,00

3,68 3,67 Costo unitario promedio

ROPA PARA Nios Nias POR FRIAJE Enterizos completos con pie (gorro, manitas y chalina ) - desde 0 hasta 24 meses - material polar delgado o felpa Mantas en polar delgado para bb 89 x 80 cms Buzo de algodn con casaca con bolsillo, canguro y capucha. Medias

CLO

13,2 14,00 15,00 2,50

0,72 0,25 0,28 0,05

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ROPA PARA Nios Nias POR FRIAJE Botas COSTO PROMEDIO DE ROPA DE 0 MESES A 5 AOS CLO PERSONA ACTIVA TOTAL DE CALOR TERMICO ROPA PARA ADULTOS MAYORES (HOMBRE Y MUJER) POR FRIAJE BUZO DE ALGODN (H y M) BOTAS (H y M) PONCHO IMPERMEABLE CON CAPUCHA (H y M) COSTO PROMEDIO ROPA DE MUJER Y HOMBRE S/. CLO PERSONA ACTIVA PROMEDIO TOTAL DE CALOR TERMICO

Costo unitario promedio 10,00 18,90

CLO 0,10 2,90 4,30

Costo unitario promedio 25,00 10,00 15,00 50,00

CLO 0,30 0,10 0,10 2,90 3,40

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS La estrategia del MIDIS, consiste en planificar, ejecutar, monitorear y supervisar, a travs de la Unidad Ejecutora PRONAA, la provisin de alimentos adecuados y de calidad a la poblacin damnificada (5 miembros/familia) en las reas geogrficas afectadas por las bajas temperaturas (heladas y friaje); con el fin de brindar ayuda alimentaria. Cabe relevar que la temporada de bajas temperaturas (heladas y friaje) puede constituir una emergencia cuando afecta los medios de subsistencia de la poblacin, tambin no es menos cierto que no se trata de un desastre sino ms bien de un fenmeno recurrente que se presenta cada ao, entre los meses de mayo a setiembre, en determinadas zonas geogrficas y que afecta a poblaciones que son vulnerables debido a sus condiciones de pobreza. La Comisin Multisectorial de Intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres Frente a las Temporadas de Heladas y Friaje ha identificado los mbitos de intervencin, la poblacin total expuesta y la que se encuentra en riesgo para el presente ao. En base a dicha informacin el PRONAA ha elaborado su Plan y Presupuesto para la intervencin. Lneas de Accin Elaboracin del plan de trabajo para la entrega de alimentos en las zonas priorizadas frente a las temporadas de heladas y friaje identificadas por la Comisin Multisectorial de Intervencin Integral para la Gestin Reactiva del Riesgo de Desastres. Determinar del mbito geogrfico de intervencin y la poblacin objetiva, as como la composicin, aporte calrico, periodo de atencin y modalidad de entrega de las raciones. Adquisicin y distribucin de alimentos.

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Monitoreo y supervisin, con el fin de brindar una atencin oportuna y de calidad la poblacin afectada.

Determinacin de la composicin, aporte calrico y periodo de entrega de las raciones: En el marco de la Comisin creada para hacer frente al fenmeno de bajas temperaturas, el MIDIS - PRONAA ha participado en la Mesa Temtica de Ayuda Alimentaria, la cual cont con la asistencia de representantes de UNICEF, MINSA-CENAN, PMA e INDECI, recomendndose el incremento del suministro calrico en la dieta de la poblacin expuesta a ste fenmeno. Por su parte el PMA ha expuesto la conveniencia de la entrega de una canasta compuesta por alimentos crudos como cereal (arroz, trigo, cebada); azcar, menestras (habas, lentejas, arveja), aceite y producto de origen animal (conserva de pescado -lata y, pescado seco), considerando, segn lo expuesto por PMA, que una emergencia de friaje y helada no altera en un 100% los medios de subsistencia de los hogares que se vean afectados. Segn lo expresado por dicha organizacin, el impacto de las bajas temperaturas en los cultivos, depender del estado en el que se encuentren al momento en que se presenta la emergencia, el impacto en la seguridad alimentaria ser mayor o menor, pero en ningn caso, segn la experiencia del PMA, supera el 70% del contenido calrico. Asimismo, la capacidad de coccin de alimentos y la oferta de material combustible (lea, bosta, otros); as como el agua, no se ven mayormente afectados: salvo en el caso de nevadas, situacin en la que podra presentarse dficit de material combustible por el periodo que dura el evento (ms o menos una semana); en ese sentido, las familias afectadas por bajas temperaturas continan con la preparacin de las comidas. En cuanto a los cereales y menestras se ha sugerido la compra de productos alimenticios que se consuman en las zonas afectadas como morn, habas y arveja. Asimismo, se propuso suplementar estas raciones con micronutrientes a fin de prevenir que se incremente la tasa de desnutricin; sobre este ltimo punto est pendiente la confirmacin por parte del PMA de la pertinencia nutricional de la propuesta. Adicionalmente, el PMA recomienda que la atencin no se verifique nicamente en los das de mayor fro (una semana o 10 das), sino que la atencin a las poblaciones sea por un periodo de 60 a 120 das, dependiendo de la evaluacin y la disponibilidad presupuestal. La composicin de la canasta de alimento ha tomado en cuenta los aspectos que se detallan a continuacin: Se ha considerado una temperatura media de 5 C y una demanda de 2,400 kcal en promedio para dicha temperatura. La racin diaria sugerida por el PMA equivale al 50% de las necesidades calricas y de protenas, asumiendo que las familias afectadas por este tipo de fenmenos no pierden todos sus medios de subsistencia. A continuacin, se presenta dos cuadros detallando la composicin e informacin nutricional de la canasta:

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Ministerio de Educacin - MINEDU Fortalecer las capacidades de la comunidad educativa para prevenir y enfrentar adecuadamente los efectos de las heladas y friaje en los nios de educacin inicial y primaria. Lneas de Accin Programa de capacitacin a especialistas de DRE y UGEL. Campaa de comunicacin dirigida a la Comunidad Educativa que comprende directores, docentes, nios, nias y padres de familia de las Instituciones Educativas de Inicial y Primaria1.

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento MVCS Implementacin de Centros de Apoyo al Hbitat Rural Tambos, que servirn como plataforma para las acciones de la institucin.

Considerando las Instituciones Educativas (IE) de Educacin Bsica Regular (de Inicial y Primaria) y Bsica Especial.

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Lneas de accin Las instalaciones de los Tambos brindarn espacios para realizar las acciones que permitan dar una respuesta a los efectos de los fenmenos naturales: Centros de Operaciones de los programas de Saneamiento Rural, Apoyo Hbitat Rural, Programas multisectoriales y respuesta a fenmenos naturales como las heladas / friaje. Centro de comunicaciones para uso de los sectores presentes en la zona (LAP TOPS, IMPRESORAS, INTERNET) Espacio para capacitacin en mejoramiento de vivienda en su rea de Intervencin. Soporte tcnico en mejoramiento de viviendas rurales. Constarn de: oficinas, sala de reuniones, cocina mejorada, servicios higinicos, aula de capacitacin, botiqun, entre otros

Construccin de los primeros Centros de Apoyo al Hbitat Rural Tambos en la quincena de junio. Plataforma de accin desde donde se realizar saneamiento y mejora de las viviendas. Los Centros de Apoyo al Hbitat Rural Tambos, brindarn de espacios para compartir con dems sectores segn requerimiento de la Comisin Multisectorial. Firma de convenios para la para la construccin de los Tambos, cuyo proceso de adjudicacin ya ha sido convocado y se encuentra en desarrollo (A la fecha se tienen 94 convenios). Apoyo a la intervencin de la comisin multisectorial, en caso se requieran, mediante vehculos de la institucin en las diversas zonas de intervencin. Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Siendo la finalidad principal, el proteger la vida e integridad fsica de la poblacin y el patrimonio de las personas y del Estado, ante la ocurrencia de emergencias y desastres, el INDECI ha planificado realizar acciones con el fin de procurar una ptima respuesta de la sociedad en caso de desastres garantizando una adecuada y oportuna atencin de personas afectadas, as como la rehabilitacin de los servicios bsicos indispensables, permitiendo minimizar sus efectos adversos sobre la poblacin, la economa y el medio ambiente. Lneas de accin - Adquisicin de frazadas. - Distribucin de frazadas adquiridas y en stock, a los almacenes regionales de los Gobiernos Regionales. - Los Gobiernos Regionales, se encargarn de entregar las frazadas a los Gobiernos Locales, para su distribucin a los damnificados - afectados. - Los Grupos de intervencin rpida en emergencias y desastres (GIRED) del INDECI, realizarn el acompaamiento de la evaluacin de daos (EDAN- BT), que ejecuten los Gobiernos Locales.
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- Para la atencin de emergencias se ha previsto el empleo de medios areos, (disponibilidad de 30 horas de vuelo). - La difusin y sensibilizacin, se ha iniciado los primeros das de Mayo y continuar hasta terminar la temporada de bajas temperaturas.

Ministerio de Economa y Finanzas MEF Vinculada con las solicitudes de los sectores para que se otorgue el financiamiento para poder enfrentar este periodo fro. El MEF como una estrategia para el Plan puede facilitar los dispositivos legales que se requieren para otorgar un Financiamiento de urgencia. El MEF en algunas oportunidades dispone un crdito suplementario que define otorgar al sector una reposicin del gasto ejecutado dentro de su propio presupuesto, para fines de urgencia. Acciones En funcin a la determinacin de reas geogrficas viabiliza los recursos cuando el sector la solicita. SENAMHI Las estrategias estarn dirigidas a: - Conocimiento de las zonas potencialmente que presentan heladas ms intensas as como los friajes (meses: mayo, junio y julio) - Proporciona pronsticos climticos, en promedio para dos y tres meses, de las temperaturas mxima y mnima del aire a nivel nacional y de las cuencas de los ros: Urubamba, Apurmac, Pampas, Mantaro, Ilave y Ramis. - Proporcionar pronstico meteorolgico semanal a nivel nacional - Proporcionar pronsticos del tiempo, validos para tres das - Alertas y avisos meteorolgicos. Comunicacin Social Se tomar en cuenta los enfoques estratgicos referidos a la Comunicacin para el Cambio de Comportamiento y a la Comunicacin Integral. Comunicacin para el Cambio de Comportamiento: Los procesos de cambio de comportamiento que se requieren para la siguiente intervencin en comunicacin en el marco de la Gestin del Riesgo de Desastres son complejos e involucran la interaccin entre el nivel individual, familiar y social. Una intervencin en comunicacin para el cambio de comportamiento de esta naturaleza debe contemplar diferentes esferas de intervencin y definir los mecanismos de articulacin entre ellas. Las tres esferas identificadas son:

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- La esfera individual: para provocar cambios de comportamiento se requiere que los individuos valoren su propio bienestar. La comunicacin en este nivel debe promover la autoproteccin. - La esfera familiar: la familia, los padres, la pareja, y los propios hijos, tienen un rol que jugar en el nivel de influencia que estas audiencias tienen una sobre la otra. - La esfera comunal: la comunidad es un espacio fsico y social que tiene como escenarios ejes de cambio a la escuela, el centro de salud y las organizaciones comunitarias de base. La activa participacin de la comunidad en todo el proceso de decisin, planificacin y gestin de las acciones de comunicacin es crtica e indispensable para que ocurran sinergias en torno al cambio social que se busca alcanzar. Comunicacin estratgica integral. La comunicacin estratgica es un proceso integral, planificado y con mltiples niveles de interaccin entre los actores sociales que comparten una misma problemtica social; su propsito es mejorar la calidad de vida y las condiciones de vida de las personas y sus comunidades; es una herramienta eficaz que puede contribuir a lograr los objetivos y la sostenibilidad de los resultados. Informar o elevar el nivel de conciencia son ingredientes necesarios de la comunicacin, pero no son suficientes para que la gente cambie prcticas y comportamientos. Integrar estrategias de comunicacin masiva, opinin pblica, comunicacin comunitaria, comunicacin interpersonal e incidencia, para garantizar un cambio efectivo y sostenible en el tiempo que permita a la poblacin y sus lderes desarrollar el dilogo, consensos y esfuerzos comunes en torno a un objetivo comn.

Ministerio de Agricultura MINAG - Las Agencias Zonales son responsables tcnicos y administrativos de la ejecucin del Plan de contingencia a travs de la entrega de productos veterinarios, heno para ganado, semillas, abono foliar y bombas de mochila y el seguimiento del mismo hasta su cabal cumplimiento. Debiendo de emitir su informe final hacia su Direccin Zonal con todos los detalles y sustentos de los procesos inmersos en el Plan. - La Agencia Zonal deber coordinar con los beneficiarios los mecanismos y estrategias necesarios para trasladar el Heno de los almacenes a sus respectivas localidades - AGRORURAL supervisar la entrega de semillas de pasto cultivado y abono foliar. - La distribucin de los insumos por cada ganadero beneficiario ser de acuerdo a las necesidades del rebao a recuperar y segn la especie animal y el nmero de afectados. - El traslado de los alimentos para animales es responsabilidad de los beneficiarios, desde el almacn de la Agencia Zonal o la Comunidad hacia sus localidades y cabaas. - Los alimentos que se adquieran, deben ser inmediatamente distribuidos hacia los beneficiarios en coordinacin con las autoridades locales.

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Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP COSTO APROXIMADO DEL TRANSPORTE Y VIATICO PARA LA DISTRIBUCION
DEPAR TAMENTO PRIORI ZADO Ancash 9.906,00 Apurmac 7.506,00 Arequipa 3.130,00 Ayacucho 17.170,00 Cusco 21.561,00 Huancavelic a Hunuco Ica 4.470,00 Junn 14.395,00 La Libertad 1.615,00 Lima 10.327,00 Pasco 1.069,00 Puno 20.981,00 Loreto 26.022,00 Madre Dios Ucayali de 550,00 9.247,00 TOTAL POBLACIN FRIAJE IGV 1.872,00 81,00 3.992,00 27.894,00 2,5 69.735,00 1,90 132.496,50 390,00 4 4 4 1.560,00 10.794,00 31.775,00 2,5 79.437,50 1,60 127.100,00 390,00 4 1.560,00 762,00 1.831,00 2,5 4.577,50 1,30 5.950,75 390,00 4 1.560,00 9.250,00 19.577,00 2,5 48.942,50 7,00 342.597,50 390,00 4 1.560,00 888,00 2.503,00 2,5 6.257,50 1,30 8.134,75 390,00 4 1.560,00 10.124,00 24.519,00 2,5 61.297,50 1,50 91.946,25 390,00 4 1.560,00 2.904,00 7.374,00 2,5 18.435,00 1,00 18.435,00 390,00 4 1.560,00 13.192,00 11.135,00 12.971,00 4.078,00 5.486,00 34.532,00 17.270,00 16.621,00 2,5 2,5 2,5 86.330,00 43.175,00 41.552,50 1,50 1,20 1,20 129.495,00 51.810,00 49.863,00 390,00 390,00 390,00 4 4 4 1.560,00 1.560,00 1.560,00 7.664,00 24.834,00 2,5 62.085,00 1,50 93.127,50 390,00 4 1.560,00 2.011,00 5.141,00 2,5 12.852,50 1,50 19.278,75 390,00 4 1.560,00 3.791,00 11.297,00 2,5 28.242,50 1,70 48.012,25 390,00 4 1.560,00 6.965,00 16.871,00 2,5 42.177,50 1,20 50.613,00 390,00 4 1.560,00 POBLAC. DE 5 AOS Y MENOS POBLACIN DE 65 AOS Y MS PRECIO POR KILO VIATICOS TOTAL S/ 1 PROF Y1 TECNICO DI A S

TOTAL POBLACION

KILO POR KIT

TOTAL KILOS

TOTAL

631,00 13.239,00

2,5 2,5

1.577,50 33.097,50

1,90 1,60

2.997,25 52.956,00

390,00 390,00

1.560,00 1.560,00

1.224.813,50 220.466,43 1.445.279,93

6.240,00

24.960,00

TOTAL

1.470.239,93

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social - MIDIS Mecanismos para la adquisicin de alimentos El PRONAA adquiere alimentos a travs de dos normas: (i) D. Leg. N 1017, Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento; y, (ii) Ley N 27060, Ley que Establece la Adquisicin Directa de Productos Alimenticios del PRONAA a Productores Locales y su Reglamento. Con el referido marco legal el PRONAA adquiere los productos que distribuye en sus programas regulares y que son los mismos sugeridos por el Programa Mundial de Alimentos (PMA), para atender a la poblacin afectada por la temporada de bajas temperaturas. Cabe precisar que es necesario tener en consideracin los plazos de los procesos de compra y entrega de producto de acuerdo a cada norma: A travs de la Ley N 27060, el PRONAA adquiere los cereales y menestras, la duracin del proceso desde el requerimiento, convocatoria y suscripcin de contratos dura aproximadamente 20 das y la entrega del producto aproximadamente 15 das, dando un total 35 das.
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A su vez, a travs del Decreto Legislativo 1017 el PRONAA adquiere aceite, azcar y protena de origen animal (conservas o pescado deshidratado), la duracin del proceso entre el requerimiento, convocatoria y suscripcin de contratos difiere dependiendo, entre otras consideraciones, si se cuenta con estudio de mercado o se presentan impugnaciones al proceso. El proceso puede durar aproximadamente 30 das y la entrega del producto aproximadamente entre 15, 30 40 das, dependiente si se trata de azcar, aceite o conserva, dando un total entre 45 a 70 das. Se ha previsto que la adquisicin de los alimentos se realice puestos en los almacenes de los Equipos de Trabajo Zonal del PRONAA del mbito de intervencin. Asimismo, se ha previsto en el presupuesto, en el rubro de gastos operativos, recursos para la contratacin de los servicios de transporte de los alimentos a las sedes de los Gobiernos Regionales o Locales. La entrega de los alimentos se realizar directamente a la mxima autoridad (Presidente del Gobierno Regional o Alcalde Provincial o Distrital) con la participacin de los miembros del Centro de Operaciones de Emergencia Regional o Local (COER - COEL). Los alimentos se entregaran para la atencin de la poblacin damnificada - afectada de acuerdo al Informe de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades por bajas temperaturas (EDAN - BT), ver Anexo N 01. El Presidente del Gobierno Regional y, de ser el caso, los Alcaldes Provinciales y Distritales remitirn el Padrn de la poblacin efectivamente atendida. El PRONAA, durante el proceso de entrega de los alimentos, a travs del personal del Equipo de Trabajo Zonal que corresponda, efectuar el seguimiento y la supervisin a dicho proceso de distribucin. Ministerio de Educacin MINEDU La responsabilidad y logstica de las distintas actividades estara distribuida entre el nivel nacional (Ministerio de Educacin), regional (DRE) y local (UGEL) del Sector Educacin. G.Nacional2 G.Regional: G. Local: DREs UGELs x x x

Nivel Causal Resultado Final: Reducir perjuicios en la salud y educacin de los nios de educacin inicial y primaria causados por las heladas y friaje Resultado Especifico: Programa nacional de fortalecimiento de capacidades de la comunidad educativa para prevenir y enfrentar adecuadamente los impactos de las heladas y friaje en los nios de educacin inicial y primaria Diseo del programa nacional de educacin ante heladas y friaje Diseo y aprobacin General del Programa Elaborar la propuesta pedaggica de intervencin Ejecucin del programa nacional de educacin ante heladas y friaje Produccin de materiales educativos y piezas
2

x x x

Direccin de Educacin Ambiental y Comunitaria

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Nivel Causal comunicacionales (impresos, radiales, 3 audiovisuales) Ejecucin de Talleres Distribucin de material educativo Entrega de Certificados Distribucin de piezas comunicacionales (impresos, radiales, audiovisuales) Monitoreo y evaluacin del programa nacional de educacin ante heladas y friaje Implementacin del Plan de Monitoreo y Evaluacin Gestin administrativa del programa nacional de educacin ante heladas y friaje Proceso de Adquisiciones de bienes y servicios

G.Nacional2 G.Regional: G. Local: DREs UGELs

x x x x

x x x x

x x x x

Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento MVCS La Construccin de los Centros de Apoyo al Hbitat Rural Tambos, se ejecuta a travs de concurso pblico. Ministerio de Economa y Finanzas MEF El MEF otorga el financiamiento a partir de la solicitud de los sectores involucrados. El MEF no maneja aspectos logsticos, lo hace el sector como ejecutante. Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI La entrega de frazadas, se realizar de la siguiente manera: Adquiridas las frazadas, sern distribuidos a los almacenes de los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales distribuirn las frazadas a los Gobiernos Locales y estos a su vez se encargarn de entregar a los damnificados - afectados.

Ministerio de Salud ESCENARIO SIN MEDIDA DE EXCEPCION: La intervencin es con el presupuesto asignado al Ministerio de Salud. OBJETIVO ESPECFICO N 1: Disponer de un mapeo actualizado del riesgo de desastres en salud por efecto de la temporada de fro, de mbito nacional y regional.

Afiches, Trpticos, Volantes, Cd Interactivos, Gorros de ala ancha, Gigantografas, Banderola, Banner, Spot de radio, Spot de TV, Rtulos, Micro novelas, Redes sociales

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Lneas de Accin 1.1 Diseo e implementacin del instrumento que levante la informacin de la amenaza y vulnerabilidades, actualizndola peridicamente. 1.2 Identificar las zonas priorizadas por el mayor riesgo. 1.3 Identificar las poblaciones en mayor riesgo. Subtotal Objetivo N1

PRESUPUESTO 600 600

OBJETIVO ESPECFICO N 2: Reducir la mortalidad en menores de 5 aos en 30% causada por IRAs y Neumonas, frente a la temporada de fro.
Lneas de Accin 2.1 Asistencia tcnica a las DIRESAs/GERESAs para que elaboren y aprueben sus Planes Regionales de Gestin del Riesgo de Desastres en Salud frente a la Temporada de Fro. 2.2. Mejorar la gestin de los servicios de salud frente a la Temporada de Fro. 2.3. Abastecimiento de medicamentos e insumos en los EESS de los mbitos en riesgo 2.4 Capacitacin al personal de los EESS en la gestin del riesgo de desastres, atencin de IRAS y Neumonas y otros relacionados a la temporada de fro. 2.5 Fortalecimiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud para la prevencin y manejo de daos trazadores en poblacin vulnerable 2.6 Flujo de reporte epidemiolgico / vigilancia epidemiolgica activa ante la morbilidad de los mbitos en riesgo. 2.7 Promocin de la salud y comunicacin social frente al riesgo de Desastres Subtotal-Objetivo 2 PRESUPUESTO

1`191.660

1`191.660

OBJETIVO N3: Optimizar la capacidad de respuesta de los servicios de salud durante la Temporada de Fro, al 100%.
Lneas de Accin 3.1 Fortalecer la organizacin de los servicios de salud y el sistema de alerta inmediata, comunicacin y evaluacin de daos a la salud de las personas mediante la activacin del Centro de Operaciones de Emergencia COE Salud. 3.2 Vigilancia Epidemiolgica de las enfermedades por efecto de las emergencias masivas o desastres. 3.3 Movilizacin de recursos para la atencin y control de daos a la salud de la poblacin afectada por la Temporada de Fro en los tres niveles de gobierno. Subtotal -Objetivo N3 PRESUPUESTO

28.120

28.120

OBJETIVO N4: Recuperar y fortalecer los servicios de salud del mbito afectados por la Temporada de Fro.
Lneas de Accin 4.1 Identificar las condiciones de infraestructura y equipamiento de los EESS afectados. 4.2. Rehabilitar los equipos, infraestructura y recuperar la capacidad funcional de los EESS afectados 4.3. Evaluacin y lecciones aprendidas de la Temporada de Fro para el fortalecimiento de los servicios de salud frente a prximos eventos. Subtotal - Objetivo N4 Presupuesto total PRESUPUESTO

14.600

14.600 1`234.980

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Ministerio de Agricultura - MINAG ESCENARIO 1 - SIN MEDIDA DE EXCEPCION: La intervencin es con el presupuesto asignado al MINAG a favor de AGRO RURAL, en el marco del Programa Presupuestal 0068: Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres. Este escenario considera una intervencin en los siguientes departamentos: Arequipa, Cusco, Huancavelica, Moquegua, Ayacucho, Apurmac y Cusco, para el cual se considera una necesidad presupuestal tanto para la actividad pecuaria como agrcola, que viene siendo ejecutada de acuerdo a los procedimientos establecidos. AGRORURAL en el marco de sus funciones viene realizando los procesos para lograr los objetivos trazados. En el siguiente cuadro se muestran los detalles de la intervencin en el escenario 1.
CUADRO DE PRESUPUESTO PARA HELADA Y FRIAJES ACTIVIDAD PECUARIA DESCRIPCION AMBITO PIA (S/.)

Implementacin de Kit de Medicina e insumos Veterinarios para poblacin MULTI DPTAL pecuaria alto andina. Suplementacin de alimentos para ganado - Heno (pacas) Construccin de Cobertizos para poblacin pecuaria alto andina. MULTI DPTAL

1424.943

2413.953 MULTI DPTAL MULTI DPTAL 3350.919 1949.521

CULTIVOS ALTOANDINOS

Entrega de insumos para recuperacin de cultivos en zonas alto andinas. (abono foliar) TOTAL AGRO RURAL

9139.336

Debe advertirse que sta intervencin es con el presupuesto asignado al MINAG a favor de AGRO RURAL, en el marco del Programa Presupuestal 0068: Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres. ESCENARIO 2: CON MEDIDA DE EXCEPCION: Teniendo en cuenta la data histrica de los daos producidos en el sector agricultura, recopilados de la oficina de informacin agraria, del plan de contingencia del sector del ao 2011 y la informacin proporcionada por el INDECI, el MINAG ha definido su intervencin en los siguientes departamentos: Ancash, Apurmac, Arequipa, Moquegua, Tacna, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Junn, Pasco, Lima, Puno y Hunuco. Para el mbito de intervencin, el resumen del monto adicional aprobado para el 2012, se muestra en el siguiente cuadro.
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ACTIVIDAD SUB TOTAL COMUNICACIN SOCIAL MONTO TOTAL SOLICITADO S/. S/.

PRESUPUESTO REQUERIDO (S/.) 309.121 309.121

Ministerio de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP El Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP, actualmente no considera en su Presupuesto Inicial Modificado - PIM (de la Oficina de Defensa Nacional) los recursos presupuestales para la atencin de la poblacin afectada por heladas y friaje, por lo que se requiere del otorgamiento de recursos adicionales. El presupuesto elaborado para atender a la poblacin afectada por los eventos antes mencionados asciende a S/. 8247.044 nuevos soles lo que comprende el costo de adquisicin de los kits de abrigo por heladas y friaje, el costo de transporte, viticos para el personal que viajara para la entrega, la difusin comunicacional, este monto comprende la atencin de una poblacin de 172.275 nios y nias de 0 meses a 5 aos y una poblacin adulta mayor (hombre y mujer) de 65 aos a ms de 89.882 personas. Se ha considerado el Kit de abrigo mnimo que recomienda UNICEF y en coordinacin con la Direccin Integral de Salud del MINSA, en base al apoyo brindado en algunas provincias de las zonas alto andinas en los aos anteriores. Asimismo, se tiene en cuenta la comodidad trmica, por otro lado se hace referencia a CLO como la unidad de medida que sirve para valorar el aislamiento de la ropa u otros elementos que se ponen frente a las inclemencias del tiempo. Para que una persona se sienta con comodidad de acuerdo a la temperatura del lugar o ubicacin. Al respecto, se estima que el cuerpo debe tener una temperatura trmica de 3,5 a 4,5.
PRESUPUESTO PARA ATENDER A POBLACIN AFECTADA POR EFECTOS DE BAJA TEMPERATURAS DE ACUERDO A LO INDICADO POR INDICA (21,7%) COSTO TOTAL SOLES 2387.981,93 2952.109,23 5340.091,16 EN

POBLACIN POBLACIN DE 0 MESES A 5 AOS POBLACIN DE 64 AOS A MAS TOTAL BAJAS TEMPERATURAS

CANTIDAD DE POBLACIN 136.456 77.687 214.143

PRESUPUESTO PARA ATENDER A POBLACIN AFECTADA POR EFECTOS DE FRIAJE DE ACUERDO A LO INDICADO POR INDECI (21,7%) CANTIDAD DE POBLACIN 35.819 12.195 48.014

POBLACIN POBLACIN DE 0 MESES A 5 AOS POBLACIN DE 64 AOS A MAS TOTAL FRIAJE

COSTO TOTAL EN SOLES 676.976,00 609.737,00 1286.713,00

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RESUMEN POBLACIN DE 0 MESES A 5 AOS (bajas temperatura y friaje) POBLACIN DE 64 AOS A MAS (bajas temperaturas y friaje) TOTAL

172.275 89.882 262.157

3064.957,93 3561.846,23 6626.804,16

PRESUPUESTO REQUERIDO PARA 262.157 PERSONAS AO 2012 GASTOS OPERATIVOS (TRANSPORTE Y OTROS ) GASTO COMUNICACIONAL TOTAL

SOLES 6626.804,16 1470.239,93 150.000,00 8247.044,09

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS Actualmente, el Presupuesto Inicial Modificado (PIM) del PRONAA no contempla recursos presupuestales para la atencin de la poblacin afectada por bajas temperaturas, por lo que es necesario el otorgamiento de recursos adicionales a travs de una demanda adicional. El presupuesto elaborado para la atencin de la poblacin afectada por heladas, friaje y descenso de temperatura asciende a S/. 18201.613 y est referido a una atencin por 60 das con una canasta compuesta por alimentos crudos y conservas de pescado u otro producto de origen animal, con la finalidad de complementar la alimentacin usual de las poblaciones que seran afectadas por la temporada de bajas temperaturas.

PRESUPUESTO REQUERIDO PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS EN EL AO 2012 RESUMEN Heladas y friaje TOTAL N CANASTA / FAMILIA 49.489 49.489 VOLUMEN (TM.) 4.379,78 4.379,78 COSTO ALIMENTARIO 16546.921 16546.921 GASTO OPERATIVO 1654.692 1654.692 TOTAL (S/.) 18201.613 18201.613

Se muestra el detalle del presupuesto por cada uno de los eventos, a continuacin: PRESUPUESTO PARA ATENCIN DE FAMILIAS POR HELADAS Y FRIAJE PERIODO ATENCIN 60 DAS
POSIBLE N PERSONAS AFECTADAS 11,249 5,517 2,184 17,377 25,719 VOLUMEN Kg. 199,125.00 97,704.00 38,674.50 307,626.00 455,244.00 COSTO CANASTA MENSUAL S/. 153.80 158.34 159.93 157.43 159.76 IMPORTE TOTAL S/. 692,100 349,615 139,779 1,758,179 1,643,611
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DEPARTAMENTO Ancash Apurmac Arequipa Ayacucho Cusco

N FAMILIAS 2,250 1,104 437 3,476 5,144

DEPARTAMENTO Huancavelica Hunuco Ica Junn La Libertad Lima Loreto Madre de Dios Pasco Puno Ucayali ALIMENTOS GASTOS OPERATIVOS TOTAL

POSIBLE N PERSONAS AFECTADAS 49,159 14,809 238 10,091 4,310 2,265 61,822 274 1,717 25,944 14,743 247,418

N FAMILIAS 9,832 2,962 48 2,019 862 453 12,365 55 344 5,189 2,949 49,489

VOLUMEN Kg. 870,132.00 262,137.00 4,248.00 178,681.50 76,287.00 40,090.50 1,094,302.50 4,867.50 30,444.00 459,226.50 260,986.50 4,379,776.50

COSTO CANASTA MENSUAL S/. 157.70 152.09 154.69 156.31 148.71 153.19 163.37 171.23 155.82 160.71 184.20

IMPORTE TOTAL S/. 3,101,013 900,982 14,851 631,180 256,377 138,791 4,040,141 18,836 107,205 1,667,849 1,086,412 16,546,921 1,654,692 18,201,613

Nota: Se ha determinado el posible nmero de personas afectadas de acuerdo al indicado por INDECI (21.7%) Alimentos: Presupuesto requerido para atender 49,489 familias con una canasta familiar de alimentos crudos con un peso de 44.25 kg. Gastos Operativos: Presupuesto requerido para realizar la distribucin del almacn del ETZ al Gobierno Local, monitoreo y supervisin. TOTAL: Presupuesto total que se requiere para poder atender a 49.489 familias por heladas y friaje El presupuesto contempla que el alimento adquirido se entregue en los almacenes de los Equipos de Trabajo Zonal de PRONAA en los mbitos geogrficos previamente identificados. Asimismo el presupuesto incluye los costos operativos que corresponden a los conceptos de traslado del alimento del almacn del ETZ a los puntos de entrega designados por el Gobierno Regional, Provincial o Distrital, as como, los costos de monitoreo y supervisin de la entrega de los alimentos a la poblacin objetivo. Ministerio de Educacin MINEDU
Presupuesto S/.) Meta Total 160.000 160.000
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Producto/Proyecto /Actividad /Tarea Diseo del programa nacional ante heladas y friaje Diseo y aprobacin General del Programa Elaborar la propuesta pedaggica de intervencin Ejecucin del programa nacional ante heladas y friaje Acciones de difusin a directores, docentes y padres de familia TOTAL

UM Resolucin Informe Informe Especialista Capacitado Reportes ----------

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS ESCENARIO SIN MEDIDA DE EXCEPCION: La intervencin es con el presupuesto asignado al Ministerio de Vivienda, Construccin y saneamiento.
tem Centros de Apoyo Tambos Centros de Apoyo Tambos Importe S/. 28400.000 Comentario Construccin de 65 Tambos en zonas de heladas y Friaje. Construccin de 29 tambos en zonas de reas geogrficas priorizadas para temporada de heladas y Friaje. A la fecha se tienen 94 convenios para la construccin de los Tambos, cuyo proceso de adjudicacin ya ha sido convocado y se encuentra en desarrollo.

11600.000

TOTAL

40000.000

Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Crdito suplementario para el INDECI, con la finalidad de desarrollar e implementar las acciones de preparacin para mitigar efectos ante bajas temperaturas o friajes, en la Fuente de Financiamiento de Recursos Ordinarios, por el importe de S/. 9100.000 de acuerdo al siguiente detalle:

CUADRO RESUMEN DEL CREDITO SUPLEMENTARIO DEL PLIEGO 006: INDECI PARA BAJAS TEMPERATURAS
2.2. Pensiones y Obligaciones Sociales 2.3 Bienes y Servicios Total Crdito suplementario

Concepto Adquisicin de Bienes de Ayuda Humanitaria (197,000 Frazadas), servicio de transporte y seguro de carga. Adquisicin de Material de Trabajo, Pasajes y Viticos por comisin de servicio. (Comunicacin social y EDAN) Pago de 30 horas de vuelo para atender emergencias. TOTAL

8108.483,00

437.300,00

8545.783,00

2 3

194.217,00 360.000,00 8302.700,00 797.300,00

194.217,00 360.000,00 9100.000,00

SENAMHI El presupuesto adicional requerido por la institucin, solo est orientado a las acciones de comunicacin social, a continuacin se indica:
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Sector

Detalle Historietas Infografas Tips radiales - pauta local Viajes de coordinacin Total General

MINAM SENAMHI

Por completar Cantidad Presupuesto 3.000 6.000 1.000 15.000 2 meses 35.000 11 departamentos 74.400 130.400

Ministerio de Economa y Finanzas MEF El financiamiento estar de acuerdo al requerimiento de los sectores y los mecanismos definitivos de financiamiento (los pliegos o sectores deben de sustentar su pedido). El MEF en algunas oportunidades dispone de crditos suplementarios para otorgar y determinar el presupuesto requerido. El Financiamiento que se otorgue a los sectores debe de ser sustentado y validado finalmente de acuerdo al presente Plan. Resumen Presupuesto Total Requerido INSTITUCIONES
INDECI MINAG MIDIS-PRONAA MIMP MINEDU MINAM - SENAMHI

PRESUPUESTO ADICIONAL
9100.000 309.121 18201 .613 8247. 044 160 .000 130.400

Con fecha 21 de mayo de 2012, mediante Decreto de Urgencia N 015-2012-PCM, aprueban el Crdito Suplementario de S/. 36148.178, para la implementacin de acciones en las reas geogrficas priorizadas.

TOTAL

36148.178

Ministerio de Salud MINSA La accin del ministerio a travs de sus rganos de ejecucin es continua, ya est ejecutando actividades y realizar la atencin de salud permanentemente durante el periodo de bajas temperaturas. Ministerio de Agricultura MINAG CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES SIN MEDIDA DE EXCEPCION
ACTIVIDAD
EJECUCION DE ADQUISICIONES

CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES % MES 15May -15 Jun MES 15Jun - 15 Jul MES 15Jul - 15 Ago

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
FECHA

Implementacin de Kit de Medicina e insumos Veterinarios para poblacin pecuaria altoandina.

PECUAR IA

30-abr

100 %

70%

30%

47

ACTIVIDAD

EJECUCION DE ADQUISICIONES

CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES % MES 15May -15 Jun MES 15Jun - 15 Jul MES 15Jul - 15 Ago

DESCRIPCION DE ACTIVIDADES
FECHA

Suplementacin de alimentos para ganado - Heno (pacas) Construccin de Cobertizos para poblacin pecuaria alto andina. CULTIVOS ALTOANDINO S Entrega de insumos para recuperacin de cultivos en zonas alto andinas. (abono foliar)

15-may 30-may

100 % 100 %

30%

70% 60% 40%

15-may

100 %

60%

40%

CRONOGRAMA MENSUAL DE EJECUCION DE METAS FISICAS FINANCIERAS CON MEDIDA DE EXCEPCION

ACTIVIDAD INSUMOS PARA ADQUIRIR ADQUISICIONES DE INSUMOS FECHA % CRONOGRAMA DE EJECUCION DE ACTIVIDADES Mes %

PECUARIO

Medicinas e insumos veterinarios Entrega de insumos para recuperacin de cultivos en zonas altoandinas. (abono foliar)

10-may

100

15 May- 15 de jun.

100

CULTIVOS ALTOANDNOS

10-may

100

15 May- 15 de jun.

100

Ministerio de Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP De acuerdo a la ley de adquisiciones el proceso de adquisicin de la ropa de abrigo de darse un decreto de exoneracin este se podra implementarse o iniciarse en 30 das la primera entrega, zonificando por departamentos, provincias de acuerdo a la cercana entre ellas. Cronograma de implementacin. Zona 1 Lima Ica La Libertad Ancash Zona 2 Hunuco Pasco Junn Zona 3 Arequipa Puno Zona 3 Cusco Madre de Dios Zona 4 Ayacucho Apurmac Zona 5 Loreto Ucayali

Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS CRONOGRAMA ADQUISICIN DIRECTA DE PRODUCTOS AGRCOLAS - Ley 27060 Considerar como plazos mnimos

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Se debe considerar das hbiles (15) N Etapas y Plazos Sem 1 x Sem 2 Sem 3

Se debe considerar das calendarios (20) Sem 4 Sem 5 Sem 6

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17

Requerimiento de UGPAN/UGATSAN Estudio de Mercado Elaboracin de Autorizaciones de Compra Certificacin Presupuestal Inclusin en el PAAC del producto (en caso no est incluido) Convocatoria medios de comunicacin local y SEACE Entrega de Bases Presentacin de Consultas Absolucin de Consultas Acto de Recepcin y Entrega de Propuestas Evaluacin de propuestas tcnicas Evaluacin de propuestas econmicas Acto de adjudicacin de la Buena Pro Comunicacin al Postor para firma contrato Consentimiento de la buena pro Suscripcin del Contrato Entrega del producto DIAS CRONOLGICOS

x 7

x 7

x 7

Ministerio de Educacin MINEDU Producto/Proyecto Actividad UM Tarea Diseo del programa Programa nacional ante heladas y Diseado friaje Diseo y aprobacin Programa General del Programa Diseado (235) Elaborar la propuesta Informe pedaggica de intervencin Ejecucin del programa Especialista nacional ante heladas y Capacitado friaje Produccin de materiales Servicios educativos y piezas Programacin Anual (*) Abr May Jun Jul Ago Set

1 1

1
49

Producto/Proyecto Actividad Tarea comunicacionales (impresos, radiales, audiovisuales) Ejecucin de Talleres Distribucin de material educativo Entrega de Certificados

Programacin Anual (*) UM Abr May Jun Jul Ago Set

Eventos Servicios Especialista Capacitado

1 1 140

Distribucin de piezas comunicacionales Servicios (impresos, radiales, audiovisuales) Monitoreo y evaluacin del programa nacional ante Accin heladas y friaje Implementacin del Plan de Informe (viajes) Monitoreo y Evaluacin Gestin administrativa del programa nacional ante Accin heladas y friaje Proceso de Adquisiciones Accin de bienes y servicios Equipo de Monitoreo y Servicios Seguimiento

1 3 3 3

Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS Se espera tener terminados los primeros Centros de Apoyo al Hbitat Rural Tambos, la quincena de Junio y tener culminados gran parte de los 94 Tambos que se han convocado a la fecha, hacia fines de Julio.

Plan Multisectorial de Comunicacin Social

I. Problemtica Entre los meses de mayo a setiembre, diversas regiones del pas son afectadas por un periodo de Bajas Temperaturas hasta por debajo de los 0C. La sensacin de fro es acompaada por granizadas y nevadas en la sierra sur (heladas) y por descensos considerables de temperatura, viento y lluvia en la selva (friaje). Esta situacin trae como consecuencia la presencia de infecciones respiratorias agudas, en especial en nios y ancianos, y la prdida de cultivos y de animales.

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II. Pblico Objetivo a. Pblico Primario Poblacin en riesgo ubicada en las reas geogrficas de sierra y selva priorizadas a nivel nacional para la temporada de bajas temperaturas, de acuerdo al siguiente detalle: rea geogrfica Sierra Departamentos N de departamentos Subtotal poblacin en riesgo 786.075

Selva Total

Ancash, Apurmac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Lima, La Libertad, Ica, Huancavelica, Hunuco, Junn, Pasco y Puno Madre de Dios, Loreto y Ucayali

13

3 16

354.101 1 140.176

Esta poblacin en riesgo est dividida en: b. Nios de 0 a 5 aos. Adultos mayores ms de 64 aos. Pequeos agricultores.

Pblico Secundario Padres de familia: hombres y mujeres mayores de 18 aos de los niveles socioeconmicos C, D y E. Directores y Docentes promotores de las Instituciones Educativas (IE) de Educacin Bsica Regular (de Inicial y Primaria) y Bsica Especial. Extensionistas de AGRORURAL y Tcnicos Sanitarios del SENASA Brigadistas de salud Especialistas de SENCICO

c. Aliados estratgicos Medios de Comunicacin: periodistas de cobertura nacional y local Autoridades locales: tomadores de decisin en el mbito regional, provincial y distrital. Empresa Privada: que trabajen bajo el enfoque de responsabilidad social empresarial. Entidades Cooperantes: que estn trabajando la problemtica. Sociedad Civil Organizada: ONGs cuya poblacin beneficiaria pudiera ser afectada por la problemtica, organizaciones agrarias, organizaciones sociales de base vinculadas al tema discapacidad, mujer y adulto mayor, entre otros.

III. Objetivos de Comunicacin En el abordaje de la presente problemtica, la comunicacin social tiene un rol estratgico para responder de manera eficiente, oportuna y adecuada a los diferentes escenarios que se pudieran presentar. En este sentido, se plantea la consecucin de los siguientes objetivos de comunicacin: Objetivo General
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Informar y sensibilizar a la poblacin en riesgo sobre medidas de autoproteccin en la temtica de preparacin y respuesta ante la temporada de bajas temperaturas. Objetivos Especficos Informar oportunamente los pronsticos meteorolgicos que indiquen la presencia de heladas y friajes. Informar y sensibilizar a los coordinadores, directores, docentes promotores y padres de familia de las instituciones educativas de inicial y primaria, para que adopten cuidados bsicos y sepan afrontar estos fenmenos climatolgicos. Informar y sensibilizar a los padres de familia sobre los cuidados y reconocimiento de los signos de alarma para evitar las enfermedades respiratorias agudas en sus hijos menores de 05 aos y adultos mayores. Informar y sensibilizar al pequeo agricultor acerca de las medidas prcticas para evitar la mortandad en animales y la afectacin de sus cultivos. Brindar recomendaciones a la poblacin para la reparacin y acondicionamiento de las viviendas. Proveer informacin sobre el acondicionamiento de las viviendas y otros ambientes empleados por los pobladores de las zonas priorizadas, para evitar las consecuencias de las bajas temperaturas en la salud. Dar a conocer a la poblacin las causas y caractersticas de las heladas y el friajes como fenmenos meteorolgicos. Sensibilizar y comprometer las autoridades locales y aliados estratgicos en el refuerzo de las medidas para enfrentar la temporada de bajas temperaturas. Fortalecer la relacin de coordinacin entre la poblacin y sus autoridades ante bajas temperaturas. Lograr visibilidad del Estado sobre las acciones de preparacin y respuesta ante bajas temperaturas. Colocar y mantener vigente en la agenda pblica la problemtica.

IV. Mensajes de Comunicacin a) Mensaje central

Preprate ante el Fro

b) Mensajes Secundarios por sector Sector INDECI Mensajes Secundarios SIERRA Cuida tu vida y la de tu familia 1. Abrgate: - Usa ropa abrigadora y mantas al dormir. - Evita cambios bruscos de temperatura. 2. Protgete: - Gnale a la neumona: vacuna a tus nios. - Usa paraguas y/o impermeables para cubrirte de la lluvia y granizada - Repara tu vivienda. - Usa los cobertizos para abrigar y proteger a tus animales. - Vacuna a tus animales para que no enfermen.
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Sector

Mensajes Secundarios 3. Infrmate: - Si tu nio (a) tiene TOS llvalo de inmediato al establecimiento de salud - Con los extensionistas agrarios, sobre el uso de abono foliar para recuperar tus cultivos afectados. SELVA Cuida tu vida y la de tu familia 1. Abrgate: - Usa ropa abrigadora y mantas al dormir. - Evita cambios bruscos de temperatura. 2. Protgete: - Gnale a la neumona: vacuna a tus nios. - Usa paraguas y/o impermeables para cubrirte de la lluvia - Repara tu vivienda. 3. Infrmate: - Si tu nio (a) tiene TOS llvalo de inmediato al establecimiento de salud. Abrgalo y cudalo con amor: Gnale a la neumona! Para proteger a tu hijo(a) debes: Vacunarlo oportunamente. Darle leche materna. Evitar contacto con personas enfermas de resfro o gripe. Evitar la exposicin al polvo, humo, humedad y olores fuertes.

MINSA

Si tu nio(a) tiene tos, llvalo de inmediato al establecimiento de salud. Amigo productor Que no te sorprenda la helada! MINAG Amigo del campo, usa los cobertizos para proteger a tus animales de la helada. Evita que se enfermen o mueran! Amigo productor, vacuna a tus animales a tiempo. Hermano del Campo: si tus cultivos fueran afectados por la helada, no olvides aplicar el abono foliar para recuperarlos.

VIVIENDA Repara tu vivienda, cuida a tu familia del fro Informacin tcnica para la refaccin de las viviendas y otros ambientes.

MINEDU

Del frio te debes cuidar y tu escuela preparar Temas priorizados por los docentes para difundir entre los padres de familia: - El abrigarse y evitar estar expuestos a cambios bruscos de
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Sector

MINAM SENAMHI

Mensajes Secundarios temperatura. - Cubrir las rendijas de las paredes, ventanas y puertas para conservar la temperatura interna. - Consumir alimentos energticos y nutritivos. - Participar de actividades fsicas ldicas en el aula. Cuida tu vida y la de tu familia El fenmeno de la helada puede provocar daos a la salud de las personas y de los animales. Tambin afecta a la agricultura.

V. NIVELES DE EJECUCIN: NACIONAL Y LOCAL Sector INDECI Nacional - Unidad de Imagen Institucional Local - Direcciones Regionales del INDECI - Oficinas de Defensa Civil locales MINS MINAG - Oficina General de Comunicaciones - Unidad de Imagen Institucional - Direcciones Regionales de Salud - Direcciones Regionales de Agricultura - AGRORURAL - SENASA MINEDU - Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental - Direcciones Regionales Educacin - DREs de

- Unidades de Gestin Educativa Local - UGELs - Instituciones Educativas (IE) de Educacin Bsica Regular (de Inicial y Primaria) y Bsica Especial

VIVIENDA

- Oficina de Comunicacin Social

- Gerencias Zonales de SENCICO - Oficina operativa del MVCS en Cajamarca. - Sedes regionales del SENAMHI y del MINAM

MINAM SENAMHI

- Oficina de Comunicacin e Informacin del SENAMHI - Oficina de Comunicacin del MINAM - Programa de Educacin Ambiental del Ministerio del Ambiente

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Sector

Nacional - Oficina de Ordenamiento Territorial del MINAM - Unidad de Imagen Institucional - Oficina de Comunicacin Social

Local

MIMP MIDIS

- Centros de Emergencia Mujer - Sedes regionales de los programas Cunas Ms, Pensin 65 y Juntos

VI. Estrategias y Actividades Se desarrollarn las siguientes estrategias y actividades marco que sern implementadas por los diferentes sectores involucrados. a. Comunicacin masiva Las piezas de comunicacin se producirn en castellano, quechua y aymara para alcanzar de manera efectiva a la poblacin de las zonas priorizadas; adems, se emplearn personajes pblicos como voceros de las campaas sectoriales. Actividades : Difusin a travs de - Material impreso: Produccin de afiches, trpticos, volantes, stickers, cartillas, gigantografas, banderolas pasacalles, paneles fijos, dpticos, historietas, infografas informativas, letreros, anuncios impresos (pagados y gratuitos) y cuentos. - Material audiovisual: Produccin de spots de TV para difusin en televisin de alcance nacional y local (pauteo gratuito y pagado) y en circuitos cerrados de centros de salud, bancos e instituciones y redes de comunicadores. Produccin de cuas y sociodramas radiales para difusin en emisoras de alcance nacional y local (pauteo gratuito y pagado) incluyendo las radios campesinas y rurales. - Medios virtuales: produccin de pop up y banners web, difusin a travs de las redes sociales y colocacin de materiales en la web para la adaptacin regional y local. a. Opinin pblica Desarrollo de oferta informativa para promover un clima favorable en los medios de comunicacin de alcance nacional y local. Actividades: - Definicin de voceros segn temtica. - Difusin de mensajes bsicos y entrenamiento de voceros nacionales y locales. - Organizacin de conferencias de prensa nacional y locales. - Difusin de notas de prensa y artculos en medios de comunicacin social de alcance nacional y local.
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- Gestin para desarrollo de informes especiales, reportajes y entrevistas a voceros y especialistas. - Organizacin de talleres de capacitacin de periodistas de medios locales. - Reuniones con periodistas de medios de alcance nacional para comprometerlos con la difusin de mensajes. - Socializar las notas de prensa y los mensajes a travs de los portales multisectoriales. - Organizar visitas guiadas de periodistas a las zonas priorizadas. - Diseo y distribucin de cartilla informativa para periodistas con infografa, datos y medidas de preparacin ante la temporada de bajas temperaturas. b. Comunicacin comunitaria Utilizacin de medios de comunicacin que recuperan los espacios y modos de participacin comunitarios locales. Actividades - Organizacin de pasacalles de sensibilizacin. - Difusin de mensajes a travs de perifoneo y altoparlantes en locales de reunin. - Organizacin de ferias Itinerantes, teatro temtico, sociodramas, exposiciones fotogrficas, juegos y concursos. - Produccin de gorros y chalinas para las actividades de animacin sociocultural. - Difusin de mensajes en peridicos murales en comunidades y escuelas. c. Comunicacin interpersonal. Este tipo de comunicacin exige que la informacin que se comparta sea clara, precisa y atractiva. Es un proceso de aprendizaje mutuo y existe retroalimentacin inmediata. Actividades. - Organizacin de charlas de capacitacin a docentes y padres de familia de los PRONOEI. - Produccin de material de apoyo: CD interactivos, cartillas e instructivos. - Socializacin de la iniciativa de comunicacin en los Foros de Comunicacin Regionales: Hablemos, Ms Voces para la Comunicacin. - Difusin de mensajes con brigadistas de salud, promotores docentes y extensionistas de Agrorural y tcnico sanitario del SENASA. d. Advocacy (incidencia). Desarrollo de actividades que vayan en el sentido de sensibilizar a los diferentes actores sociales a fin de difundir los mensajes de comunicacin. Actividades Distribucin de CDs y DVDs entre los aliados para impresin gratuita de piezas. Gestin para difusin de spots y cuas radiales de forma gratuita en medios de comunicacin masivos, circuitos cerrados y portales web. Coordinacin para publicacin gratuita de anuncios impresos. Reuniones con responsables de las oficinas de comunicacin de los gobiernos locales, autoridades locales y sociedad civil organizada, para coordinar acciones de difusin de la campaa.

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Reunin con corporaciones y grupos de medios de comunicacin, gremios empresariales y entidades cooperantes para lograr apoyo en la difusin de la campaa de comunicacin social. Produccin y distribucin de carpetas informativas. VII. Espacios de Difusin . Los espacios de difusin se han definido en funcin al pblico objetivo: Lugares de reunin. Va pblica Hogar Establecimientos de salud Establecimientos educativos Centro laboral Con la finalidad de optimizar los esfuerzos y recursos disponibles, se ha organizado la distribucin de las piezas de comunicacin de parte de los sectores, para cada uno de los pblicos objetivo y espacios de difusin. VIII. Presupuesto. El presupuesto total de la campaa asciende a un total de S/. 1, 669,646, segn cuadros anexos. Este ha sido considerado en los planes de cada sector. Presupuesto Multisectorial de Comunicacin Social Este presupuesto ha sido incluido en el adicional de cada sector. Sector INDECI MINSA MINEDU MINAG MINAM - SENAMHI VIVIENDA MIMP Total Total general Presupuesto comprometido S/. 61.025 832.160 0 0 0 52.923 0 946.108 Presupuesto adicional S/. 124.217 0 160.000 309.121 130.400 0 150.000 723.738

S/. 1669,846

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Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Coordinar con INDECI a travs de sus Oficinas Regionales el empadronamiento para las entrega de bienes a las poblaciones vulnerables. Para la entrega de bienes a los nios y nias de 0 meses a 5 aos y adultos mayores de 65 aos, se coordinara con los Programas Nacionales del sector MIMP para que apoyen en el empadronamiento y entrega. La Oficina General de Administracin a travs de sus oficinas de Logstica y Control Patrimonial viajara para apoyar la distribucin y entrega de bienes. Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS - PRONAA Ingreso de alimentos en el almacn de los Equipos de Trabajo Zonales Copia del Contrato de Compra Venta del producto. Gua de Remisin Certificado de Calidad del producto o informe de ensayo Boletn de Control de Calidad, documento emitido por el personal de control de calidad del Equipo de Trabajo Zonal, en el cual se indique que el producto cuenta con las especificaciones tcnicas requeridas. - Emisin de la Nota de Entrada a Almacn Distribucin de los alimentos El Equipo de Trabajo Zonal deber contar con el Informe de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades EDAN - BT, a fin de programar la distribucin de alimentos al Gobierno Regional o Local. Para la salida de los alimentos se emitir la siguiente documentacin: Pedido de Comprobante de Salida- PECOSA. Actas de Entrega. Planilla de Distribucin de Alimentos. -

La entrega de los alimentos se realizar directamente a la mxima autoridad (Presidente del Gobierno Regional o Alcalde Provincial o Distrital) con la participacin de los miembros del Centro de Operaciones de Emergencia Regional o Local (COER - COEL). Los alimentos se entregarn para la atencin de la poblacin damnificada - afectada de acuerdo al Informe de Evaluacin de Daos y Anlisis de Necesidades por bajas temperaturas (EDAN - BT). Supervisin Personal del Equipo de Trabajo Zonal, efectuar la supervisin a la distribucin de los alimentos a la poblacin damnificada y afectada, por parte de los Gobiernos Regionales o Locales, debiendo recabar el padrn de beneficiarios por parte del Presidente del Gobierno Regional y, de ser el caso, los Alcaldes Provinciales y Distritales.
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Monitoreo El PRONAA a travs de la Unidad Gerencial de Articulacin Territorial y de Seguridad Alimentaria y Nutricional, efectuar el seguimiento y monitoreo a los procesos de adquisicin, ingreso y distribucin de los alimentos. Ministerio de Agricultura MINAG a. MECANISMOS DE DISTRIBUCION Criterios de distribucin del heno - Las localidades beneficiarias de los insumos a ser considerados sern aquellas que figuran en los reportes de las Agencias Zonales, elaborados con los criterios ya descritos. - La distribucin de los insumos por cada ganadero beneficiario ser de acuerdo a las necesidades del rebao a recuperar y segn la especie animal y el nmero de afectados. - Las Direcciones Zonales y Agencias Zonales debern establecer las estrategias necesarias para una adecuada y oportuna distribucin de los insumos en coordinacin con los proveedores, beneficiarios y Autoridades locales. Recepcin - entrega de las Medicinas veterinarias y heno Los proveedores entregarn los insumos a las Agencias Zonales de acuerdo al contrato establecido con AGRORURAL y segn las respectivas rdenes de compra. Las guas de remisin de los productos, deben ser verificados y dar la conformidad tcnica correspondiente por el Profesional APA de la Agencia Zonal y con la opinin favorable de los tcnicos agropecuarios y promotores veterinarios, quienes conocen la calidad de los productos y el precio vigente en el mercado. Los alimentos que se adquieran, deben ser inmediatamente distribuidos hacia los beneficiarios en coordinacin con las autoridades locales. Deber tomarse especial cuidado con la vigencia, las indicaciones y la dosificacin recomendada por cada producto, especialmente con el estado de conservacin e inalterabilidad de los mismos. Los beneficiarios trasladarn el heno de los almacenes a sus respectivas localidades, para ello previamente, la Agencia Zonal deber coordinar con los beneficiarios los mecanismos y estrategias necesarios para tal fin. Al momento de la entrega de los insumos, deber llenarse el formato de Acta de entrega, con la respectiva firma del beneficiario. Las Autoridades Locales y representantes del MINAG podrn participar como veedores durante el proceso de distribucin de alimentos; para lo cual, las Direcciones Zonales y Agencias Zonales, cursarn la invitacin formal. La Agencia Zonal elaborar un Informe describiendo detalladamente todo el proceso, desde la identificacin de beneficiarios, la formacin de brigadas, pasando por la adquisicin de productos, la distribucin, el registro de entrega de productos por beneficiario, el apoyo de instituciones cooperantes y la conformidad de las autoridades locales, a los que deben adjuntar como anexos todos los documentos de soporte entre los que debe destacar: Las Actas de entrega de productos. Las Actas de entrega de productos, sea veterinarios, heno o insumos agrcolas, debidamente firmados por cada beneficiario, con su firma o huella digital, y los representantes de AGRORURAL, MINAG y Autoridades locales que actuarn como veedores.
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La Direccin Zonal de AGRORURAL consolidar a travs de un informe todo el proceso, describiendo los problemas presentados y soluciones adoptadas en las Agencias zonales. Anexando los informes zonales y la documentacin necesaria para la auditora correspondiente.

Direcciones Zonales Las Direcciones Zonales sern los supervisores y coordinadores, en aspectos tcnicos y administrativos, de las Agencias Zonales de su mbito, encargndose de emitir su informe final del mbito de trabajo hacia la Sede Central. Agencias Zonales Las Agencias Zonales son responsables tcnicos y administrativos de la ejecucin del Plan de contingencia a travs de la entrega de productos veterinarios, heno para ganado, semillas, abono foliar y bombas de mochila y el seguimiento del mismo hasta su cabal cumplimiento. Debiendo de emitir su informe final hacia su Direccin Zonal con todos los detalles y sustentos de los procesos inmersos en el Plan. Responsables de Brigada Los tcnicos agropecuarios y promotores veterinarios, debern elaborar y remitir su informe, con las actas de entrega respectivas debidamente firmadas por la Agencia Zonal correspondiente, en un plazo mximo de cinco das de culminado su fase de campo.

Beneficiarios Es responsabilidad de los beneficiarios informar con veracidad el nmero de animales afectados y los lugares donde se encuentran sus hatos, as como de otros afectados que como lugareo conoce bien. - Es responsabilidad de los beneficiarios el traslado, desde el almacn de la Agencia Zonal o la Comunidad hacia sus localidades y cabaas, de los alimentos para animales. - Es responsabilidad del beneficiario la identificacin de los cultivos afectados por la helada. De los informes El responsable de Brigada, elaborar la informacin sobre la distribucin de productos veterinarios e insumos agrcolas realizados en su mbito (distritos, comunidades, centros poblados, anexos, etc.) de la provincia y lo enviar hacia la Agencia Zonal respectiva. - El profesional APA, consolidar la informacin sobre la distribucin de productos realizado en el mbito de la Agencia Zonal y lo enviar hacia la Direccin Zonal para su consolidacin. - El Coordinador de la Direccin Zonal, ser el responsable de informar fsicamente a la Sede Central y va correo electrnico el avance fsico y financiero, segn las fichas correspondientes.

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El plazo de entrega del informe final de la distribucin de productos hacia la Sede Central ser como mximo 15 das calendarios despus de haber culminado con la entrega de productos en su respectivo mbito de accin.

b. MONITOREO La Sede Central a travs de la OPP realiza un seguimiento del cumplimiento de las acciones AGRORURAL, a travs de la Direccin de Operaciones, ser el responsable del monitoreo y la supervisin antes, durante y post ejecucin La Direccin Zonal deber presentar la informacin en forma oportuna hacia la Sede Central, referente al desarrollo y avances del Plan de Contingencia en los formatos establecidos para su trmite respectivo dentro de su mbito de accin. Asimismo es el responsable directo de asegurar la ejecucin fsica y financiera del Plan en su mbito. AGRO RURAL a travs de la Direccin de Operaciones, supervisar todo el proceso de adquisicin, aplicacin y entrega de medicinas y heno a los beneficiarios. AGRORURAL supervisar la entrega de semillas de pasto cultivado, abono foliar. AGRORURAL sera responsable de la consolidacin de la informacin proveniente de las Direcciones zonales e informar a las entidades competentes sobre el avance de ejecucin del plan de Contingencia.

Presidencia de Consejo de Ministros (PCM) - Instituto Nacional de Defensa Civil INDECI Procedimiento para administracin de bienes de ayuda humanitaria por heladas y friaje El INDECI deber: Entregar frazadas a los Gobiernos Regionales.

La administracin de las frazadas. Se realizar teniendo en consideracin los aspectos siguientes: a. b. Distribucin de frazadas a los almacenes regionales de los Gobiernos Regionales. Los Gobiernos Regionales, se encargarn de entregar las frazadas a los Gobiernos Locales, para su distribucin a los damnificados afectados, previa EDAN BT. Los Gobiernos Locales remitirn el padrn de entrega de frazadas a los Gobiernos Regionales en un periodo no menor de 15 das de entregado el bien.

c.

Ministerio de Economa y Finanzas MEF El MEF facilitar el financiamiento para que los sectores ejecuten las acciones contenidas en el presente plan.

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Es necesario que los sectores comprometidos presenten los programas requeridos y estos sean incluidos en sus presupuestos. La propuesta de programas es necesaria debido a las emergencias que vienen producindose todos los aos en las temporadas de bajas temperaturas. Se hace imprescindible implementar un Programa de Ayuda Social dedicado exclusivamente al abrigo de la poblacin vulnerable ya que los bienes de ayuda humanitaria de abrigo que maneja el SINAGERD son exclusivos para damnificados una vez ocurrida las emergencias y desastres. En este numeral se presentan lineamientos generales de los programas de algunos sectores los cuales debern ser terminados y presentados al MEF para su aprobacin y posterior implementacin en beneficio de la poblacin y sus actividades econmicas para que estas reas geogrficas logren un desarrollo sostenible. Ministerio de Agricultura MINAG Mediante R.M N 0126-2012-AG, se cre el Grupo de Trabajo para la Gestin del Riesgo de Desastres que como prioridad viene impulsando los siguientes temas: Informacin para la gestin del riesgo. Fomentar un trabajo articulado a nivel interno para implementar los procesos de la gestin prospectiva y correctiva y reactiva, de tal manera lograr la transversalidad de la GDR. Evaluar y proponer los mecanismos financieros para la ejecucin de los procesos de gestin del riesgo de competencia del MINAG. Privilegiar la elaboracin de los planes en el marco de la ley del SINAGERD articulados a los planes del sector y al programa estratgico de reduccin de vulnerabilidades y atencin de desastres.

Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP Coordinar continuamente con los sectores involucrados , Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales, Programas Nacionales del sector MIMP, Organismo Descentralizado y las Direcciones Generales del MIMP con el fin de incorporar si es necesario a la poblacin de algn centro poblado, distrito, provincia que se vean afectados por estos eventos y no se estn en la relacin de priorizacin. Adicionalmente se solicitar para el prximo presupuesto del ao 2013 recursos presupuestales para afrontar estos eventos (heladas, friaje). Asimismo se realizar la difusin de prevencin en forma permanente a nivel nacional durante el ao en coordinacin con los organismos y programas del sector.

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Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social MIDIS Debido a la naturaleza recurrente del fenmeno de heladas y friaje que afecta a un nmero significativo de peruanos durante todos los aos. Se hace necesario considerar la conveniencia de mantener en el tiempo un Programa Presupuestal incorporado al presupuesto Institucional, con el fin de asegurar la atencin oportuna y de calidad a travs de la entrega de alimentos a las poblaciones en riesgo, brindando un suplemento calrico a aquellas poblaciones que hayan sido identificadas, luego de una evaluacin posterior, como aquellas que presentan una mayor vulnerabilidad ante estos fenmenos meteorolgicos. Sin perder de vista que esta vulnerabilidad es provocada por causas estructurales que los afectan directamente como la pobreza y exclusin, males que deben ser atacados de manera multisectorial. PRONAA no cuenta con un programa presupuestal con enfoque de presupuesto por resultados en el presente ao, no obstante, apoya y atiende con canastas de alimentos a la poblacin afectada por las consecuencias de los fenmenos de origen natural (heladas, friaje, sismos, lluvias, etc.), segn la norma de creacin institucional. Debido a la naturaleza recurrente de estos fenmenos que afecta a la poblacin en general e incrementa el riesgo de inseguridad alimentaria, PRONAA para el 2013 est trabajando la incorporacin de un producto o entregable en el Programa Presupuestal 068 Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de Emergencias por Desastres a cargo de la Presidencia del Consejo de Ministros e INDECI. Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS El Programa de Apoyo al Hbitat Rural a travs de los Centros de Apoyo es un programa que se crea con el propsito de mejorar la calidad de vida de la poblacin pobre y extremadamente pobre asentada en los centros poblados rurales o asentada de manera dispersa, mediante acciones de dotacin o mejoramiento de la unidad habitacional, as como de acercamiento de los servicios de infraestructura y de equipamiento a la poblacin, contribuyendo as, a su inclusin social y afirmando la presencia del Estado en el mbito rural. Objetivo del programa y lneas de intervencin: El Programa de Apoyo al Hbitat Rural tiene como objeto contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la poblacin asentada en los centros poblados rurales o asentada de manera dispersa Las lneas de intervencin del Programa de Apoyo al Hbitat Rural se orientan a los siguiente: Promover el desarrollo de acciones de construccin y refaccin, ampliacin y/o terminacin de las unidades habitacionales con que cuenta la poblacin rural pobre y extremadamente pobre. Habilitar y poner en marcha centros de servicios de infraestructura y de equipamiento complementarios a la unidad habitacional. Promover el desarrollo de conductas para el manejo de los ambientes, elementos e instalaciones vinculados a la vivienda mejorada. Propiciar la participacin coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno como de la poblacin beneficiaria. Fortalecimiento de las capacidades y conocimientos de los Gobiernos Locales

63

SENAMHI Se ha considerado la instalacin de 110 estaciones, a fin de disponer estaciones en la sierra y selva que coadyuve al monitoreo, alertas y mejoramiento de los pronsticos climticos a nivel de cuencas. Asimismo, creacin de 3 sedes regionales como centros de sistema de alerta; las direcciones serian en Cusco (que abarca sierra y selva), Junn (sierra y selva) y Hunuco (sierra y selva). PRESUPUESTO PARA LA INSTALACION DE 110 ESTACIONES AUTOMATICAS PARA EL PRONSTICO DE HELADAS Y FRIAJE
ACTIVIDADES EQUIPOS/INSTRUMENTOS EMA SIERRA EMA SELVA INSTALACION SIERRA OBSERVACIONAL INSTALACION SELVA CAMIONETA 4X4 y DRS RRHH OGOT MANTENIMIENTO SUB TOTAL PROCESAMIENTO (SERVIDORES) CAPACIDADES CENTROS REGIONALES (3) RRHH SIST COMUNICACIN /DIFUSION SUB TOTAL RRHH 3 CENTROS REGIONALES CAPACIDADES REGIONALES RRHH SEDE CENTRAL CAPACITACIONES EQUIPAMIENTO SUB TOTAL TOTAL COS TO UNIT. $ 25000 25000 COSTO UNIT. S/. 67500 67500 20000 25000 54000 3000 15000 19000 10 CANTI DAD 60 50 60 50 3 2 110 1 MESES TOTAL 4050000 3375000 1200000 1250000 162000 72000 1650000 11 759 000 190000 1650000 12 126000 792000 2 758 000 12 2 3 8 12 3 259200 86400 180000 40000 565 600 1 5 082 600

20000

12 1

PROCESAMIENTO DE INFORMACION Y COMUNICACIN

550000 3500 792000 3600 3600 20,000 5000 6

3 3 1

Ministerio de Educacin MINEDU

El sector educacin en sus diferentes niveles (nacional, regional, local) busca promover a futuro los siguientes resultados PARA LA PREPARACIN y RESPUESTA DEL SERVICIO DE EDUCACIN ANTE OCURRENCIA DE EMERGENCIAS POR HELADAS Y FRIAJE: a. Fortalecimiento de las capacidades de la comunidad educativa para prepararse y responder adecuadamente a los efectos de las heladas y friaje en los nios y nias de educacin inicial y primaria ms vulnerables. Fortalecimiento de capacidades de los Gobiernos Regionales y Locales (DRE y UGEL) y de los directores y docentes de zonas priorizadas.
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Sensibilizacin y comunicacin para inculcar una cultura de prevencin y ciudadana en la comunidad educativa. Produccin de materiales educativos para el fortalecimiento de capacidades en preparacin y respuesta ante heladas y friaje. b. Afianzamiento del Equipo de Respuesta Pedaggica: Equipo de soporte tcnico y disposicin del kit pedaggico para respuesta a la emergencia especficos para heladas y friaje. c. Acondicionamiento de la infraestructura de las instituciones educativas priorizadas, asegurando un ambiente clido y seguro para los nios y nias.

Se verificara los indicadores de resultados propuestos por cada sector, como parte de sus estrategias y acciones, que permitan sealar el cumplimiento de las metas propuestas en el presente plan, as como sugerir nuevas acciones o correctivos para que el objetivo planteado se cumpla. En el Anexo N 03, se encuentran las Matrices de monitoreo y seguimiento a acciones sectoriales por el plan de intervencin por bajas temperaturas.

65

ANEXO N 01 EDAN POR BAJAS TEMPERATURAS

66

Instituto Nacional de Defensa Civil EDAN POR BAJAS TEMPERATURAS

El presente EDAN es solo para la implementacin de las acciones de acuerdo al D.U. 015-2012-PCM

1.

LOCALIDAD

DISTRITO

PROVINCIA

REGION

2. DATOS DE LA FAMILIA DAMINIFICADA Direccin: . Nombre y Apellidos Edad Parentesco DNI . . . . . . .. . . . . . . . . .. . . . .. . . 3.-DAOS A LA SALUD a. Casos de IRAS reportados Nombre y Apellidos . . . . b.- Casos de EDAS reportados Nombre y Apellidos . . . . Edad . . .. .. .. Diagnostico . . . . . . Condicin . . . . . . .
67

Edad . . .. .. ..

Diagnostico . . . . . .

Condicin . . . . . . .

c.- Otros Casos (Como consecuencia de la temporada de Bajas Temperaturas) Nombre y Apellidos Edad . . .. . .. . .. . Diagnostico . . . . . . . . Condicin . . . . . . . .

4. DAOS A LA ACTIVIDAD ECONOMICA: a. Agricultura Cultivo Has. Costo

b. Ganadera Especie Cantidad Costo

68

5.- DAOS A LA INFRAESTUCTURAS U OTROS (especificar cules que por efectos de las bajas temperaturas hayan sufrido daos

6.- REQUERIMIENTOS Salud .. .. Agricultura .. .. INDECI .. ..

69

MVSC .. .. PRONAA .. .. Educacin .. .. Gobiernos Regionales y locales .. .. Otros .. ..

.. Nombre y Apellidos del Evaluador

Autoridad responsable
70

INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL

El presente cuadro es solo para la implementacin de las acciones de acuerdo al D.U. 015-2012-PCM
REGION PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD

CUADRO CONSOLIDADO DE AYUDA HUMANITARIA

N Jefe de familia DNI Descripcin Firma Observaciones

Logstico del sector o del GORE

Autoridad Local
71

ANEXO N 02: IDENTIFICACIN DE REAS GEOGRFICAS DETERMINADAS CON MAYOR POSIBILIDAD DE SER AFECTADAS POR BAJAS TEMPERATURAS, HELADAS Y FRIAJE - PRIORIZACIN DE ZONAS DE INTERVENCIN

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PRIORIZACIN DE ZONAS DE INTERVENCIN NIVEL 1

SIERRA: REAS GEOGRFICAS PRIORIZADAS POR HELADAS

DEPARTAMENTO

PROVINCIA HUARAZ BOLOGNESI CARHUAZ CORONGO

DISTRITO LA LIBERTAD HUAYLLACAYAN MANGAS MARCARA SAN MIGUEL DE ACO CUSCA ANRA CHAVIN DE HUANTAR RAPAYAN PAMPAROMAS SANTA CRUZ HUAYLLAPAMPA TAPACOCHA YANAMA PAMPACHIRI EL ORO JUAN ESPINOZA MEDRANO OROPESA CHAPIMARCA

POBLACION 1280 1276 568 8634 2552 2792 1800 9088 1752 8607 4840 1146 525 6979 2478 516 1975 2518 2221 1158 2131 7321 1830 1255 1022 998 881 1415 671 1817 2169 647 2464 8953 6771 2831

POB PRIOR 21,7% 278 277 123 1874 554 606 391 1972 380 1868 1050 249 114 1514 538 112 429 546 482 251 462 1589 397 272 222 217 191 307 146 394 471 140 535 1943 1469 614 73

ANCASH

HUARI

HUAYLAS RECUAY YUNGAY ANDAHUAYLAS

ANTABAMBA

APURIMAC

AYMARAES COTABAMBAS GRAU GRAU GRAU GRAU CARAVELI CAYLLOMA

POCOHUANCA TAPAIRIHUA CHALLHUAHUACHO HUAYLLATI MICAELA BASTIDAS PATAYPAMPA VIRUNDO CAHUACHO SAN ANTONIO DE CHUCA TAPAY TISCO ALCA

AREQUIPA LA UNION HUAMANGA AYACUCHO CANGALLO

CHARCANA HUAYNACOTAS ACOCRO CANGALLO MARIA PARADO DE BELLIDO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO PARAS

POBLACION 5017 2609 2675 11956 6311 2089 2355 3777 3444 1944 3317 1552 1290 1607 510 642 1603 970 1236 488 1791 2985 1357 2343 5380 2918 5359 5983 6217 2047 2965 4883 4979 7698 6399 4317 1208 1669 3802 2796 6453 1325 2521

POB PRIOR 21,7% 1089 566 580 2594 1369 453 511 820 747 422 720 337 280 349 111 139 348 210 268 106 389 648 294 508 1167 633 1163 1298 1349 444 643 1060 1080 1670 1389 937 262 362 825 607 1400 288 547 74

HUANCA SANCOS HUANTA LA MAR

CARAPO SANTIAGO DE LUCANAMARCA SIVIA CHUNGUI LUIS CARRANZA CHAVIA LUCANAS OCAA SAN CRISTOBAL SAN PEDRO SAN PEDRO DE PALCO CORONEL CASTAEDA PACAPAUSA SAN JAVIER DE ALPABAMBA HUACAA MORCOLLA SAN PEDRO DE LARCAY SORAS ASQUIPATA

LUCANAS

PARINACOCHAS PAUCAR DEL SARA SARA

SUCRE

VICTOR FAJARDO VILCAS HUAMAN CUSCO ACOMAYO CALCA

HUANCARAYLLA SARHUA ACCOMARCA CCORCA ACOMAYO RONDOCAN LAMAY CHECCA LAYO PAMPAMARCA TUPAC AMARU CHECACUPE SAN PABLO CHAMACA

CANAS

CANCHIS CUSCO CHUMBIVILCAS

LLUSCO QUIOTA CONDOROMA OCORURO PICHIGUA SUYCKUTAMBO OMACHA PILLPINTO CAICAY

ESPINAR

PARURO PAUCARTAMBO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO COLQUEPATA KOSIPATA CUSIPATA

POBLACION 9616 4790 4755 4520 13578 4005 31299 2226 1741 626 3186 28127 7804 8253 24614 7487 1643 2007 3377 3428 2140 1129 1774 447 1550 620 1983 1040 840 881 1657 821 3359 698 1081 521 4537 5203 5212 20307 7639 7511

POB PRIOR 21,7% 2087 1039 1032 981 2946 869 6792 483 378 136 691 6104 1693 1791 5341 1625 357 436 733 744 464 245 385 97 336 135 430 226 182 191 360 178 729 151 235 113 985 1129 1131 4407 1658 1630 75

QUISPICANCHI

MARCAPATA OCONGATE ACOBAMBILLA ACORIA CUENCA MANTA PILCHACA VILCA YAULI HUANDO

HUANCAVELICA

ACOBAMBA

ANTA LIRCAY ANCHONGA

ANGARAES

HUANCA-HUANCA HUAYLLAY GRANDE SECCLLA CASTROVIRREYNA AURAHUA CHUPAMARCA HUACHOS HUAMATAMBO MOLLEPAMPA SAN JUAN SANTA ANA LARAMARCA QUERCO QUITO-ARMA SAN ANTONIO DE CUSICANCHA SAN FRANCISCO DE SANGAYAICO SANTIAGO DE CHOCORVOS SANTIAGO DE QUIRAHUARA SANTO DOMINGO DE CAPILLAS TAMBO ACOSTAMBO ACRAQUIA AHUAYCHA COLCABAMBA HUARIBAMBA PAZOS

CASTROVIRREYNA HUANCAVELICA

HUAYTARA

TAYACAJA

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO SALCABAMBA SALCAHUASI SAN MARCOS DE ROCCHAC SURCUBAMBA TINTAY PUNCU

POBLACION 5121 3821 3202 5112 8511 18373 6330 2898 4295 6394 2948 3460 4727 2888 6233 9699 1096 2583 1415 7057 8055 5506 2985 7801 1816 2141 7142 19860 2671 1423 2825 1490 435 771 822 2235 1701 3976 7387 6682 2053 3123 3971

POB PRIOR 21,7% 1111 829 695 1109 1847 3987 1374 629 932 1387 640 751 1026 627 1353 2105 238 561 307 1531 1748 1195 648 1693 394 465 1550 4310 580 309 613 323 94 167 178 485 369 863 1603 1450 446 678 862 76

HUANUCO DOS DE MAYO

SANTA MARIA DEL VALLE RIPAN SILLAPATA CHAVIN DE PARIARCA JACAS GRANDE

HUANUCO

HUAMALIES

JIRCAN MIRAFLORES PUOS TANTAMAYO JESUS SAN MIGUEL DE CAURI

LAURICOCHA ICA CHINCHA

CHAVIN CULLHUAS HUACRAPUQUIO

HUANCAYO

PARIAHUANCA SANTO DOMINGO DE ACOBAMBA ANDAMARCA CHAMBARA COMAS MOLINOS POMACANCHA ULCUMAYO SANTIAGO DE CHUCO IHUARI SAN ANDRES DE TUPICOCHA AMBAR COCHAMARCA HONGOS LINCHA MADEAN PAUCAR

JUNIN CONCEPCION

JAUJA JUNIN LA LIBERTAD SANTIAGO DE CHUCO HUARAL HUAROCHIRI HUAURA LIMA OYON YAUYOS

PASCO

DANIEL ALCIDES CARRION

SAN PEDRO DE PILLAO TAPUC COATA HUATA TIQUILLACA VILQUE

PUNO

PUNO

AZANGARO

ACHAYA

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO ARAPA ASILLO CAMINACA MUANI SAMAN SAN JOSE CORANI OLLACHEA NICASIO NUOA ORURILLO

POBLACION 8485 17215 3828 7582 14314 5984 3622 4919 2756 11121 10457 6058 786075

POB PRIOR 21,7% 1841 3736 831 1645 3106 1299 786 1067 598 2413 2269 1315 170578

CARABAYA LAMPA MELGAR SAN ROMAN

CARACOTO

SELVA: AREAS GEOGRAFICAS PRIORIZADAS POR FRIAJE

DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO ALTO NANAY FERNANDO LORES INDIANA MAYNAS LAS AMAZONAS MAZAN NAPO DATEM DEL MARAON PASTAZA BARRANCA JEBEROS LAGUNAS ALTO AMAZONAS SANTA CRUZ TENIENTE CESAR LOPEZ ROJAS NAUTA LORETO PARINARI TIGRE URARINAS RAMON CASTILLA MARISCAL RAMON CASTILLA PEBAS YAVARI SAN PABLO ALTO TAPICHE REQUENA CAPELO EMILIO SAN MARTIN MAQUIA POBLACION 2617 19127 12198 10331 13098 14882 6137 11864 4198 13270 4094 5892 28681 7292 7304 11438 18783 13624 10225 12197 1947 3941 6911 7905 POB PRIOR 21,7% 568 4151 2647 2242 2842 3229 1332 2574 911 2880 888 1279 6224 1582 1585 2482 4076 2956 2219 2647 422 855 1500 1715 77

LORETO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO PUINAHUA SAQUENA TAPICHE JENARO HERRERA PADRE MARQUEZ

POBLACION 5298 4536 1042 5116 5560 15388 1263 10774 11651 5122 28348 6670 1631 3746 354101

POB PRIOR 21,7% 1150 984 226 1110 1207 3339 274 2338 2528 1111 6152 1447 354 813 76840

UCAYALI SARAYACU MADRE DE DIOS MANU CORONEL PORTILLO FITZCARRALD IPARIA MASISEA NUEVA REQUENA UCAYALI ATALAYA RAYMONDI SEPAHUA YURUA PURUS PURUS

78

PRIORIZACIN DE ZONAS DE INTERVENCIN NIVEL 2

SIERRA: AREAS GEOGRAFICAS PRIORIZADAS NIVEL 2

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO HUARAZ

POBLACION 56186 62853 2581 5334 2860 8249 2425 1522 777 3280 1824 2111 2055 2048 3472 1375 429 1215 843 423 2810 688 3238 5015 4036 603 2436 1213 2498 5043 8033 3166 1463 1174 1455 1295 4049 1299 1182 10212

POB PRIOR 21,7% 12192 13639 560 1157 621 1790 526 330 169 712 396 458 446 444 753 298 93 264 183 92 610 149 703 1088 876 131 529 263 542 1094 1743 687 317 255 316 281 879 282 256 2216 79

HUARAZ ASUNCION

INDEPENDENCIA OLLEROS CHACAS AQUIA HUALLANCA

BOLOGNESI

HUASTA PACLLON SAN MIGUEL DE CORPANQUI

CARHUAZ CORONGO

SHILLA CORONGO HUACACHI HUACCHIS PAUCAS PONTO OCROS CAJAMARQUILLA

ANCASH

HUARI

OCROS

CONGAS LLIPA SANTIAGO DE CHILCAS CABANA

PALLASCA

LLAPO TAUCA RECUAY CATAC COTAPARACO TICAPAMPA CHACOCHE

RECUAY

ABANCAY ANDAHUAYLAS

CIRCA LAMBRAMA KISHUARA ANTABAMBA HUAQUIRCA PACHACONAS SABAINO CARAYBAMBA COTARUSE SAAYCA YANACA TAMBOBAMBA

APURIMAC

ANTABAMBA

AYMARAES

COTABAMBAS

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO COTABAMBAS COYLLURQUI HAQUIRA MARA

POBLACION 4166 7494 10437 6141 9200 5490 2337 3965 938 2723 361 712 777 1469 602 1445 2129 1311 1947 842 911 8318 2010 6532 1139 2842 2511 4041 1393 895 1841 757 1373 1417 916 705 801 888 2319 719 3689 1060 4936 2886 5615 15787 8281 7998

POB PRIOR 21,7% 904 1626 2265 1333 1996 1191 507 860 204 591 78 155 169 319 131 314 462 284 422 183 198 1805 436 1417 247 617 545 877 302 194 399 164 298 307 199 153 174 193 503 156 801 230 1071 626 1218 3426 1797 1736 80

CHINCHEROS

HUACCANA CHUQUIBAMBILLA CURPAHUASI GAMARRA MAMARA

GRAU

PROGRESO SAN ANTONIO SANTA ROSA TURPAY CURASCO POCSI

AREQUIPA

POLOBAYA SAN JUAN DE TARUCANI ANDAGUA CHACHAS CHILCAYMARCA MACHAGUAY ORCOPAMPA VIRACO CHIVAY ACHOMA CABANACONDE CALLALLI CAYLLOMA

CASTILLA

AREQUIPA

COPORAQUE HUAMBO CAYLLOMA HUANCA ICHUPAMPA LARI LLUTA MACA MADRIGAL SIBAYO TUTI YANQUE ANDARAY CONDESUYOS CAYARANI SALAMANCA YANAQUIHUA LA UNION HUAMANGA PUYCA OCROS VINCHOS CHUSCHI LOS MOROCHUCOS

AYACUCHO CANGALLO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO TOTOS

POBLACION 4004 3539 1797 8874 7215 15352 17637 13870 4400 3252 3427 3965 1902 875 1233 14769 4445 1882 797 566 1166 187 2645 2400 1256 4021 1335 1271 3188 8300 2885 2212 4418 3651 108798 4462 31687 74712 83721 2934 59134 2557 2545 1864 8340 3753 16336 6785

POB PRIOR 21,7% 869 768 390 1926 1566 3331 3827 3010 955 706 744 860 413 190 268 3205 965 408 173 123 253 41 574 521 273 873 290 276 692 1801 626 480 959 792 23609 968 6876 16213 18167 637 12832 555 552 404 1810 814 3545 1472 81

HUANCA SANCOS HUANTA LA MAR

SANCOS SACSAMARCA AYAHUANCO SANTILLANA ANCO TAMBO PUQUIO AUCARA CABANA CARMEN SALCEDO CHIPAO LARAMATE SAISA SAN JUAN CORACORA

LUCANAS

PARINACOCHAS

PULLO UPAHUACHO COLTA CORCULLA OYOLO SAN JOSE DE USHUA QUEROBAMBA HUANCAPI APONGO CANARIA CAYARA HUAMANQUIQUIA HUAYA VILCAS HUAMAN CONCEPCION HUAMBALPA VISCHONGO

PAUCAR DEL SARA SARA

SUCRE

VICTOR FAJARDO

CAJAMARCA

SAN PABLO

TUMBADEN CUSCO POROY SAN JERONIMO

CUSCO

SAN SEBASTIAN SANTIAGO SAYLLA WANCHAQ ACOPIA ACOS

CUSCO

ACOMAYO

MOSOC LLACTA POMACANCHI SANGARARA ANTA ANCAHUASI

ANTA

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO CACHIMAYO CHINCHAYPUJIO HUAROCONDO PUCYURA ZURITE YANAOCA KUNTURKANKI LANGUI QUEHUE SICUANI COMBAPATA MARANGANI PITUMARCA SAN PEDRO TINTA SANTO TOMAS CAPACMARCA

POBLACION 2037 4724 5719 3545 3705 9701 5494 2626 3260 55269 5162 11074 7068 2974 5528 24492 4593 8656 11516 7914 29581 15838 5270 2534 3512 3853 3860 5556 2440 2605 6910 10087 4940 2886 14346 4366 3850 6432 10340 9422 6258 37255 1323 3032 907 1443 2272 2536

POB PRIOR 21,7% 442 1025 1241 769 804 2105 1192 570 707 11993 1120 2403 1534 645 1200 5315 997 1878 2499 1717 6419 3437 1144 550 762 836 838 1206 529 565 1499 2189 1072 626 3113 947 835 1396 2244 2045 1358 8084 287 658 197 313 493 550 82

CANAS

CANCHIS

CHUMBIVILCAS

COLQUEMARCA LIVITACA VELILLE ESPINAR COPORAQUE PALLPATA ALTO PICHIGUA PARURO ACCHA CCAPI HUANOQUITE PACCARITAMBO YAURISQUE

ESPINAR

PARURO

PAUCARTAMBO

HUANCARANI URCOS ANDAHUAYLILLAS CCARHUAYO CCATCA HUARO LUCRE OROPESA QUIQUIJANA CHINCHERO MARAS HUANCAVELICA CONAYCA HUACHOCOLPA

QUISPICANCHI

URUBAMBA

HUANCAVELICA

HUANCAVELICA

HUAYLLAHUARA LARIA MOYA NUEVO OCCORO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO PALCA ASCENSION ANDABAMBA PAUCARA CCOCHACCASA CONGALLA SANTO TOMAS DE PATA ARMA CAPILLAS COCAS AYAVI HUAYACUNDO ARMA PILPICHACA PAMPAS DANIEL HERNANDEZ AHUIMPUQUIO QUISHUAR MARGOS SAN PEDRO DE CHAULAN LA UNION CHUQUIS MARIAS PUNCHAO SINGA BAOS JIVIA

POBLACION 3467 9735 4802 24317 3434 4381 1828 1504 1402 948 817 451 3743 10880 9752 2175 942 14760 6903 6114 5125 7656 2331 4016 5412 2488 1687 7378 2426 6721 3374 5743 5967 2241 3438 1576 112054 840 1212 1271 77392 1686 2012 1994 146847 3903

POB PRIOR 21,7% 752 2112 1042 5277 745 951 397 326 304 206 177 98 812 2361 2116 472 204 3203 1498 1327 1112 1661 506 871 1174 540 366 1601 526 1458 732 1246 1295 486 746 342 24316 182 263 276 16794 366 437 433 31866 847 83

ACOBAMBA

ANGARAES

CASTROVIRREYNA

HUAYTARA

TAYACAJA

HUANUCO

DOS DE MAYO

HUAMALIES

LAURICOCHA

QUEROPALCA RONDOS SAN FRANCISCO DE ASIS CHAVINILLO CAHUAC APARICIO POMARES OBAS PAMPAMARCA CHORAS SAN PEDRO DE HUACARPANA HUANCAYO CARHUACALLANGA CHACAPAMPA CHICCHE CHILCA CHONGOS ALTO CHUPURO COLCA EL TAMBO HUALHUAS

YAROWILCA

ICA

CHINCHA

JUNIN

HUANCAYO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO HUANCAN HUASICANCHA HUAYUCACHI INGENIO PILCOMAYO PUCARA QUICHUAY QUILCAS SAN AGUSTIN SAN JERONIMO DE TUNAN SAO SAPALLANGA SICAYA VIQUES CONCEPCION ACO HEROINAS TOLEDO MANZANARES MATAHUASI

POBLACION 15024 992 8076 2652 13295 5655 1929 4015 10267 9658 3778 13087 7532 2065 14131 1951 1422 1540 5162 1476 1774 4056 6452 2129 16524 8402 4956 1269 1774 1756 2612 1968 1049 1865 905 848 1651 1343 2041 2229 912 1057 2399 1251 2123 1398 1504

POB PRIOR 21,7% 3260 215 1752 575 2885 1227 419 871 2228 2096 820 2840 1634 448 3066 423 309 334 1120 320 385 880 1400 462 3586 1823 1075 275 385 381 567 427 228 405 196 184 358 291 443 484 198 229 521 271 461 303 326 84

CONCEPCION

MITO NUEVE DE JULIO ORCOTUNA SAN JOSE DE QUERO SANTA ROSA DE OCOPA JAUJA ACOLLA APATA ATAURA CANCHAYLLO CURICACA EL MANTARO HUAMALI HUARIPAMPA HUERTAS JANJAILLO

JAUJA

JULCAN LEONOR ORDOEZ LLOCLLAPAMPA MARCO MASMA MASMA CHICCHE MUQUI MUQUIYAUYO PACA PACCHA PANCAN PARCO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO RICRAN SAN LORENZO SAN PEDRO DE CHUNAN SAUSA SINCOS TUNAN MARCA YAULI

POBLACION 1972 2265 974 2806 4469 1404 1640 9377 12088 8386 2571 50165 3839 8295 5808 18606 918 1675 1267 5397 1883 1935 11297 907 5953 20976 6547 4409 3738 4998 2332 3664 1920 3294 2790 990 2275 1265 921 985 976 747 1219 1171

POB PRIOR 21,7% 428 492 211 609 970 305 356 2035 2623 1820 558 10886 833 1800 1260 4038 199 363 275 1171 409 420 2451 197 1292 4552 1421 957 811 1085 506 795 417 715 605 215 494 275 200 214 212 162 265 254 85

JAUJA JUNIN

YAUYOS JUNIN CARHUAMAYO ONDORES TARMA LA UNION

TARMA

PALCAMAYO SAN PEDRO DE CAJAS LA OROYA CHACAPALPA HUAY-HUAY MARCAPOMACOCHA MOROCOCHA

YAULI

PACCHA SANTA BARBARA DE CARHUACAYAN SANTA ROSA DE SACCO SUITUCANCHA YAULI CHUPACA AHUAC CHONGOS BAJO HUACHAC HUAMANCACA CHICO SAN JUAN DE YSCOS SAN JUAN DE JARPA TRES DE DICIEMBRE YANACANCHA CAJATAMBO

CHUPACA

CAJATAMBO

COPA GORGOR HUAMANTANGA

CANTA LIMA

HUAROS LACHAQUI ATAVILLOS ALTO PACARAOS STA.CRUZ DE ANDAMARCA SUMBILCA

HUARAL

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO CARAMPOMA CHICLA HUANZA HUAROCHIRI LARAOS SAN ANTONIO SAN DAMIAN SAN JUAN DE IRIS SAN JUAN DE TANTARANCHE SAN MATEO SAN PEDRO DE CASTA SANTIAGO DE ANCHUCAYA CHECRAS LEONCIO PRADO PACCHO SANTA LEONOR OYON ANDAJES CAUJUL NAVAN ALIS AYAUCA AYAVIRI AZANGARO CARANIA COLONIA HUANCAYA HUANTAN HUAEC LARAOS MIRAFLORES TANTA TAURIPAMPA TOMAS VIAC VITIS

POBLACION 1161 7194 1856 1590 1234 4516 1489 1010 484 5280 1195 575 1492 2012 2055 1521 12812 1028 917 1074 1519 1773 752 603 330 1439 1001 926 467 960 441 500 573 1077 1791 525 3518 2213 4057 1376 2979 3725 1570 27873 4579 10617 3819

POB PRIOR 21,7% 252 1561 403 345 268 980 323 219 105 1146 259 125 324 437 446 330 2780 223 199 233 330 385 163 131 72 312 217 201 101 208 96 109 124 234 389 114 763 480 880 299 646 808 341 6048 994 2304 829 86

HUAROCHIRI

HUAURA

OYON

YAUYOS

MARISCAL NIETO

SAN CRISTOBAL CHOJATA ICHUA

MOQUEGUA

GRAL.SANCHEZ CERRO

LLOQUE PUQUINA UBINAS YUNGA CHAUPIMARCA HUACHON HUAYLLAY NINACACA

PASCO

PASCO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO PALLANCHACRA PAUCARTAMBO SAN FRANCISCO DE ASIS DE YARUSYACAN SIMON BOLIVAR TICLACAYAN TINYAHUARCO VICCO YANACANCHA YANAHUANCA CHACAYAN GOYLLARISQUIZGA SANTA ANA DE TUSI VILCABAMBA PUNO ACORA AMANTANI ATUNCOLLA CAPACHICA

POBLACION 4153 20993

POB PRIOR 21,7% 901 4555

11209 13681 7543 5962 2730 29596 14280 4008 2505 17204 1894 125663 28679 4255 5333 11387 7913 5451 4864 5608 8268 2570 27823 13746 5189 6592 9145 4034 5792 3129 11707 1938 8996 12097 8474 6108 12063 23741 20009 14906 17869 12151 17787

2432 2969 1637 1294 592 6422 3099 870 544 3733 411 27269 6223 923 1157 2471 1717 1183 1055 1217 1794 558 6038 2983 1126 1430 1984 875 1257 679 2540 421 1952 2625 1839 1325 2618 5152 4342 3235 3878 2637 3860 87

DANIEL ALCIDES CARRION

PUNO

CHUCUITO MAAZO PAUCARCOLLA PICHACANI PLATERIA SAN ANTONIO AZANGARO CHUPA JOSE DOMINGO CHOQUEHUANCA POTONI

AZANGARO PUNO

SAN ANTON SAN JUAN DE SALINAS SANTIAGO DE PUPUJA TIRAPATA MACUSANI AJOYANI AYAPATA

CARABAYA

COASA CRUCERO ITUATA USICAYOS JULI DESAGUADERO HUACULLANI KELLUYO PISACOMA POMATA

CHUCUITO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO ZEPITA ILAVE CAPAZO

POBLACION 19796 54138 1830 14151 6663 4277 21089 4354 4156 3586 6516 5637 14657 9527 11329 5573 1494 2655 3027 5257 6060 7692 2380 22667 4993 2572 3907 7971 6943 4104 17042 3517 4154 3106 20792 20572 2523 5131 225146 4392 5180 5355 3734 4266 28367 2294 5436 1598

POB PRIOR 21,7% 4296 11748 397 3071 1446 928 4576 945 902 778 1414 1223 3181 2067 2458 1209 324 576 657 1141 1315 1669 516 4919 1083 558 848 1730 1507 891 3698 763 901 674 4512 4464 547 1113 48857 953 1124 1162 810 926 6156 498 1180 347 88

EL COLLAO

PILCUYO SANTA ROSA CONDURIRI HUANCANE COJATA HUATASANI INCHUPALLA PUSI ROSASPATA TARACO VILQUE CHICO LAMPA CABANILLA CALAPUJA OCUVIRI

HUANCANE

LAMPA

PALCA PARATIA PUCARA SANTA LUCIA VILAVILA AYAVIRI ANTAUTA CUPI

MELGAR

LLALLI MACARI SANTA ROSA UMACHIRI MOHO CONIMA HUAYRAPATA TILALI PUTINA ANANEA PEDRO VILCA APAZA QUILCAPUNCU JULIACA

MOHO

SAN ANTONIO DE PUTINA

SAN ROMAN

CABANA CABANILLAS CUYOCUYO

SANDIA

LIMBANI PATAMBUCO YUNGUYO ANAPIA COPANI CUTURAPI

YUNGUYO

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO OLLARAYA TINICACHI UNICACHI CANDARAVE CAMILACA TARATA SUSAPAYA TICACO

POBLACION 4644 1490 3571 3174 1724 3626 848 815 3661165

POB PRIOR 21,7% 1008 323 775 689 374 787 184 177 794473

CANDARAVE TACNA TARATA

SELVA: AREAS GEOGRAFICAS PRIORIZADAS POR FRIAJE NIVEL 2

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO IQUITOS PUNCHANA

POBLACION 159023 76435 5638 4865 68806 102076 63345 13868 6822 9017 6356 7450 25987 613 2396 23184 2143 7322 8219 60214 8038 5491 4780 2645 9404 6978

POB PRIOR 21,7%

MAYNAS

PUTUMAYO TORRES CAUSANA BELEN SAN JUAN BAUTISTA

ALTO AMAZONAS

YURIMAGUAS BALSAPUERTO CAHUAPANAS

34508 16586 1223 1056 14931 22150 13746 3009 1480 1957 1379 1617 5639 133 520 5031 465 1589 1784 13066 1744 1192 1037 574 2041 1514
89

LORETO

DATEM DEL MARAON

MANSERICHE MORONA

LORETO

TROMPETEROS REQUENA

REQUENA

SOPLIN YAQUERANA CONTAMANA

UCAYALI

INAHUAYA PAMPA HERMOSA VARGAS GUERRA TAMBOPATA

TAMBOPATA MADRE DE DIOS

INAMBARI LAS PIEDRAS LABERINTO MANU

MANU

MADRE DE DIOS HUEPETUHE

DEPARTAMENTO

PROVINCIA

DISTRITO IAPARI

POBLACION 1288 6715 2739 136478 13515 85605 7284 25633 18910 6047

POB PRIOR 21,7%

TAHUAMANU

IBERIA TAHUAMANU CALLERIA

279 1457 594 29616 2933 18576 1581 5562 4103 1312 215986

CORONEL PORTILLO

CAMPOVERDE YARINACOCHA

UCAYALI

ATALAYA

TAHUANIA PADRE ABAD

PADRE ABAD

IRAZOLA CURIMANA

995329

90

ANEXO N 03: MATRICES DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO A ACCIONES SECTORIALES POR EL PLAN DE INTERVENCION POR BAJAS TEMPERATURAS

91