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MANUAL PARA EL ESTABLECIMIENTO DE UN PROGRAMA REGIONAL DE RECICLAJE

2001

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SECRETARA DE DESARROLLO SOCIAL SUBSECRETARA DE DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA OFICIALA MAYOR DIRECCIN GENERAL DE INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO

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SECRETARIA LIC. JOSEFINA VAZQUEZ MOTA SUBSECRETARIO ING. ALBERTO MULS ALONSO OFICIAL MAYOR LIC. OCTAVIO AGUILAR VALENZUELA DIRECTOR GENERAL ING. JAIME SANCHO Y CERVERA

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CONTENIDO
1. INTRODUCCIN...................................................................................................... 2. ANTECEDENTES...................................................................................................... 3. OBJETIVOS................................................................................................................. 4. MATERIALES RECICLABLES................................................................................ 4.1 POTENCIAL DE SUSTITUCIN, REPARACIN Y REUSO.................... 4.2 LATAS DE ALUMINIO................................................................................... 4.3 PAPEL Y CARTN.......................................................................................... 4.4 PLSTICOS....................................................................................................... 4.5 VIDRIO............................................................................................................... 4.6 TROZOS DE METAL........................................................................................ 4.7 DESECHOS DE JARDN.................................................................................. 4.8 DESECHOS ALIMENTICIOS......................................................................... 4.9 ARTCULOS REUSABLES............................................................................... 4.10 LLANTAS........................................................................................................... 4.11 LATAS DE ESTAO......................................................................................... 5 ORGANIZACIN DE UN PROGRAMA DE RECICLAJE.................................. 5.1 DISEO DEL PROGRAMA............................................................................ 5.2 METAS Y OBJETIVOS..................................................................................... 5.3 FASES DEL PROGRAMA DE RECICLAJE.................................................. 5.4 SELECCIN DEL SITIO Y EQUIPAMIENTO............................................. 5.5 RECURSOS HUMANOS................................................................................. 6. GUA FINANCIERA DE RECICLAJE.................................................................... 6.1 EL VALOR DE LAS EMPRESAS DE RECICLAJE....................................... 6.2 CUNDO PUEDE AYUDAR ESTA GUA?............................................... 6.3 PLAN DE NEGOCIOS..................................................................................... 6.4 ESTRATEGIAS FINANCIERAS DEL NEGOCIO........................................ 7. EDUCACIN COMUNITARIA.............................................................................. 7.1 DIRECTORIOS.................................................................................................. 7.2 PROGRAMAS DE EDUCACIN.................................................................. 7.3 CAMPAAS DE PRE-RECICLADO............................................................. 7.4 MANUAL DE REDUCCIN DE DESECHOS............................................. 7.5 DISMINUYA DIRECTAMENTE SUS ENVOS........................................... 7.6 INSTRUCCIN A ESTUDIANTES............................................................... 7.7 IMPLEMENTACIN DEL PLAN.................................................................. CONCLUSIONES............................................................................................................. BIBLIOGRAFA................................................................................................................. 9 13 15 17 19 20 21 25 26 27 27 28 28 29 29 31 32 34 35 38 39 41 41 41 42 52 53 54 54 54 55 55 56 58 63 65

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1 INTRODUCCIN

El reciclaje involucra tres etapas distintas, representadas por las tres flechas del smbolo tradicional de reciclaje: (1) la recoleccin y el procesamiento de los materiales reciclables, (2) la manufactura del material en nuevos productos y (3) la compra y el uso de productos reciclables. El reciclaje de los materiales que se encuentren en los desechos slidos municipales involucra en realidad cuatro fases, 1) la recuperacin de materiales del torrente de desechos, 2) procesos intermedios, como la clasificacin y la compactacin, 3) transportacin y 4) procesamiento final, para proveer materia prima para manufactura o producto final. El beneficio primario de reciclaje es la conservacin de los recursos naturales y la rehabilitacin del espacio de suelo; sin embargo, la recoleccin y el transporte de materiales requiere de cantidades substanciales de energa y esfuerzo. Histricamente, muchos programas de reciclaje son subsidiados econmicamente. Los requerimientos para el xito del programa son: la gran demanda que existe para recuperar materiales y que el valor comercial de los materiales sea suficiente para pagar los costos de la recoleccin y el transporte. Como una prctica, los programas de reciclaje incluyen artculos desechados, tales como la ropa que se tiene en casa y que puede ser reusada; el composteo de materiales orgnicos, la reparacin y venta de componentes electrnicos o elctricos, y los materiales de desecho que son aplicables o destinados para usarse en otras actividades. Adems de su alcance, el programa de reciclaje debe ofrecer a las comunidades, negocios, hospitales, edificios de oficinas, escuelas y otras instituciones pblicas y privadas, as como algunos industriales generadores de desechos slidos, una oportunidad para reducir los costos de disposicin final y beneficiar al ambiente, reduciendo la explotacin de la materia prima. El gran problema de qu hacer con el peridico, las llantas viejas, las latas de aluminio y los desperdicios, ha llegado a ser fundamentalmente grave debido a las dificultades polticas y ambientales que se originan por el uso de incineradores y rellenos sanitarios, que actualmente son el sistema de disposicin final ms comn, para librase de la basura. Los problemas ambientales implican la contaminacin del aire por las cenizas y gases txicos de los incineradores, as como la contaminacin de las aguas subterrneas por la disposicin final inadecuada de los residuos. Cada uno de estos problemas debe ser tratado individualmente, pero sin perder de vista la integracin del sistema; los sitios con vocacin natural ambientalmente hablando, son difciles de encontrar. Dada esta dificultad no debe sorprendernos que frecuentemente la ganancia ms significativa del xito del reciclaje, sea la gran reduccin en el volumen de basura, por lo tanto,

SEDESOL una necesidad muy reducida para recurrir a la incineracin y al relleno sanitario, por consiguiente este programa tambin reduce costos. El primer paso para conocer acerca del reciclaje, es identificar todos los materiales disponibles para el reciclaje potencial. Para esto, debemos conocer algo acerca de la anatoma de la corriente de los desechos locales. Slo comprendiendo claramente la diversidad de los materiales, en una corriente de desechos, se puede indicar la solucin ms efectiva para su disposicin. En primera instancia, el reciclaje es frecuentemente la primera eleccin para tratar el problema de los desechos. El reciclaje tiene una gran ventaja, el poder obtener una gran variedad de materiales de los desechos slidos. Un programa de reciclaje comprensible involucra a seis, ocho o diez materiales distintos, los cuales sern cuidados de las fluctuaciones de precios del mercado, en la misma forma en que se reduce la diversidad de riesgo en el mercado, en una cartera de inversin. La iniciativa para comenzar un plan de reciclaje, es observar cuidadosamente la anatoma de la corriente de los desechos, es decir, primero se debe determinar cuidadosamente la cantidad de cada material de desecho, cmo y a qu costo ser introducido al mercado, sin perder de vista que esto puede variar segn la oferta y la demanda. Analizar la corriente de desechos en trminos de porcentajes, no es necesariamente la nica forma til de dividirlos. Despus de todo, desde su recoleccin, monitoreo y manejo, todas sus dems caractersticas tambin son importantes. Por ejemplo, los materiales se deben buscar conforme a: (1) su volumen de almacenamiento o manejabilidad, (2) su peligrosidad de almacenamiento o su manejabilidad, (3) la comodidad de reciclaje (4) por el potencial para ser reparados o reusados. El propsito de este manual, es introducir al lector en los problemas clave involucrados en la recuperacin y el procesamiento de los materiales desechados, los cuales se obtienen actualmente de los desechos slidos municipales, con el objeto de reciclarlos y de recuperar los materiales remanentes. La importancia radica en la oportunidad de reuso y de reciclaje de los materiales, que se recuperan de los desechos slidos municipales y obviamente de acuerdo a las especificaciones aplicables a ese material. Los encargados de desarrollar un programa de reciclaje, deben considerar el mercado de recuperacin de materiales, la infraestructura de recoleccin y sobre todo los costos que esto representa. Los mercados de recuperacin de materiales existen slo cuando los fabricantes o procesadores necesitan de stos o cuando pueden usar stos como sustituto econmico de sus materias primas, por lo tanto, el mercado depende de la calidad de los materiales, de la capacidad de la industria y de los costos de competencia de las materias primas. En muchos casos, los materiales recuperados son de calidad inferior a los materiales vrgenes, de tal forma, que el precio de mercado es atractivo para los compradores. Los mercados tambin han creado reglas de desarrollan una demanda a largo plazo y genera avances en la tecnologa.

SEDESOL El manejo de los desechos slidos, frecuentemente mantiene un control limitado sobre los programas econmicos. Mediante la desviacin de la legislacin hacia los rellenos sanitarios, que actualmente se aplican en muchos estados, los programas de reciclaje han llegado a convertirse en lo ms comn. Sin embargo, poco programas de reciclaje han llegado a convertirse en lo ms comn. Sin embargo, pocos programas a nivel municipal son autofinanciables econmicamente hablando, por lo general son subsidiados por los contribuyentes o suscriptores a algunos servicios de transporte local de desechos. El tipo de recoleccin, la longitud de las rutas de recoleccin, el terreno, el sistema de transportacin y el grado de separacin o clasificacin requerida, proyectan una gran influencia sobre los costos del programa. Los programas exitosos se dan, en gran medida, slo para los materiales que tienen mayor demanda, tales como, las latas de aluminio o botellas de plstico de algunas bebidas refrescantes. Como una regla, el mercado de materiales recuperados es un mercado de compradores, de tal forma que si el nmero de programas de recoleccin llega a ser mayor, el suministro de materiales recuperables se incrementar y el precio ofrecido para algunos de estos materiales puede comenzar a declinar.

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ANTECEDENTES

Con el propsito de trabajar para mejorar la situacin ecolgica regional, de manera coordinada con dependencias gubernamentales y las organizaciones del sector privado, se han realizado acuerdos y convenios de colaboraciones entre algunas organizaciones civiles y los Ayuntamientos de algunos Estados, para realizar proyectos con miras a la reduccin de la generacin de residuos slidos, y por ende, a la aplicacin de estrategias para reciclar los residuos. Estos proyectos se han venido dando en forma desmembrada, por la necesidad de las poblaciones de aprovechar sus recursos, sin comprometer los recursos de las generaciones futuras. Concientes de todo esto, y de que se puede preservar el medio ambiente, es que se despierta el inters de las autoridades para fomentar entre la comunidad una cultura de reciclado a travs de distintos programas de reciclaje tales como, el programa de utilizacin de desperdicios slidos en Jacona y Zamora Michoacn; reciclaje escolar en el Estado de Coahuila; programa de reciclaje en el zoolgico de Puebla, Africam Safari; tan slo por poner algunos ejemplos en los que la participacin ciudadana y de jvenes voluntarios integrados a grupos de conservacin, participan arduamente para realizar esta labor. No obstante, el gran empeo de algunas ciudades y Estados de nuestra Repblica Mexicana para fomentar la cultura de reciclaje, todava nos falta mucho camino por recorrer, por lo que la implantacin de un programa regional de reciclaje crear, en cierta medida, las bases para incrementar la participacin ciudadana, con respecto al aprovechamiento y reutilizacin de productos y subproductos de uso comn, en las labores cotidianas. La creacin de nuevos y mejores centros de reciclaje conducir, de manera objetiva, a la disminucin de residuos slidos y al mejor funcionamiento de los centros de disposicin final.

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3 OBJETIVOS
Establecer los lineamientos generales de un programa general de reciclaje, para apoyar a los administradores y tcnicos de los organismos encargados del Sistema de Limpia Municipal. Describir objetivamente las ventajas y desventajas de establecer un programa regional de reciclaje. Aplicar una metodologa para identificar indicadores que permitan evaluar los trabajos realizados.

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MATERIALES RECICLABLES
Muchos de los materiales encontrados en la corriente de los desechos slidos pueden ser reciclados. La demanda de mercado vara ampliamente para algunos materiales especficos, y puede hacer que algunos materiales reciclables sean ms econmicos. Los materiales que se recolectan comnmente son: aluminio, cartn, papel de oficinas, envases de vidrio, latas de acero, papel peridico y ciertos tipos de plsticos. Existen varios factores, tales como el mercado, la cantidad y la composicin de los desechos y el precio de mercado, para considerar cundo determinar qu materiales deben ser recolectados. Un programa de reciclaje debe comenzar con los artculos que requieren la menor cantidad de manejo general y procesamiento. Este programa tiene que enfatizar que la mejor ganancia para algunos, se obtiene de la venta de los materiales y por otro lado, para otros materiales, por los que no existe paga sern dispuestos en la basura evitando as costos intiles. Por lo tanto, los materiales son la materia prima y los primeros candidatos para reciclar de acuerdo a cualquiera de las razones anteriores. De acuerdo al tipo de material, las ganancias por el reciclaje pueden ser clasificadas como: Ganancias significativas, por artculos como: Latas de aluminio, desechos de basura, pedazos de metal no ferroso, artculos reusables (libros, juguetes, ropa usada, etc.). Ganancias regulares: Por varios tipos de papel, vidrio varios plsticos *, estao, pedazos de hierro, desechos alimenticios, etc. Ganancias bajas: Por ciertos plsticos (contenedores de multiresinas), latas de bimetal, llantas, aparatos usados, muebles, chatarras, desechos de demolicin.

*.-Adems de las resinas HDPE y PET que son las ms ampliamente recicladas, los desechos slidos de otras resinas comunes (LDPE, PP, PS y PVC) tambin pueden ser reciclados y por lo tanto deben tenerse en consideracin. Los nombres completos de estas resinas se muestran en la tabla 4.1.

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Tabla 4.1 Porcentaje de plsticos por tipo de resina usada PLASTICO (% en peso de todos los plsticos) 41 % 29 % 10 % 9% 6.5 % 4% 0.5 % CODIGO (Sobre los botes contenedores) 4 2 5 6 1 3 7

Polietileno baja densidad (LDPE) Polietileno alta densidad (HDPE) Polipropileno (PP) Poliestireno (PS) Polietileno Teraftaleno (PET) Policlorovinilo (PVC) Diversos (usualmente mezcla)

La lista anterior sugiere algunos artculos que pueden ser reciclados. Las latas de aluminio y los metales no ferrosos son los candidatos principales por su gran valor en el mercado. Los desechos de basura y los artculos reusables tambin pueden incorporarse rpidamente si los pobladores comprenden el concepto de evitar costos. En todo caso, la comodidad de este sistema es un criterio usado para la puesta en marcha de un programa de reciclaje. 4.1. POTENCIAL DE SUBSTITUCIN, REPARACIN Y REUSO. El trmino reciclaje, es tomado usualmente para inferir que los artculos separados son destruidos o acabados de alguna forma y reprocesados para usarse nuevamente como materia prima. Este inters reciente est enfocado a ms mtodos directos, para reducir de alguna forma los desechos, entre los cuales se encuentra la sustitucin, la reparacin y el reuso. La sustitucin, usualmente tiene la intencin de reemplazar un artculo deseable por uno de tipo permanente; la reparacin, tiene la intencin de convertir los artculos rotos en artculos usables; el reuso, tiene la intencin de que alguien encuentre o aplique un uso diferente a un artculo al cual todava se le asigne un valor (tal es el caso de mquinas usadas y obsoletas de oficinas). Cada ejemplo muestra cmo la corriente de los desechos, se puede reducir sin mayor preocupacin, con respecto al procesamiento o al mercado necesario de un programa de reciclado. Un conjunto de acciones sobre desechos slidos presentan al reciclaje como una opcin despus de que se han agotado las posibilidades de reduccin. A travs de estas actividades, se pueden involucrar menor prdida de tiempo, trabajo o recursos; programas para alentar la reparacin, substitucin o reuso que pueden ser ms efectivos en cuanto a costo. La siguiente lista de ejemplos de substitucin y reuso.

SEDESOL Ejemplos de substitucin Compra y uso de bolsas de tipo permanente Recompense a sus empleados o estudiantes por la mejor idea de substitucin que produzca costos de disposicin. Compra de artculos en cantidades relativamente grandes para reducir el empaque por pieza. Compra de artculos de menor tamao para minimizar el preempaquetado Evitar los productos desechables. Ejemplos de reuso Ahorro y uso repetido de cajas de cartn, recipientes, jergas y otro tipo de contenedores firmes. Ahorro en materiales de empaque para reuso. Artculos tales como los que estn hechos de plstico con larga vida til. Ahorro y reuso toda clase de envolturas Anuncie en algn sitio en particular a una empresa, hospital, o escuela, de los muebles, maquinaria de oficina y lo que no necesite que se encuentren disponibles para ser usados. Clasifique cuidadosamente la ropa usada, juguetes, libros y artculos electrodomsticos, los cuales pueden ser donados a centros de caridad, tiendas de canje, o vendidos en mercados como saldos. La diversidad de materiales se denota como un ingrediente importante en el xito de un programa de reciclaje, porque de stos depende la reduccin de riesgo en el mercado. Como un nivel prctico se debe hacer un desglose de materiales de tipo especfico, como papel, vidrio, plstico y as sucesivamente, para que esto facilite la identificacin por categoras ms exactas, que las que existen actualmente en el mercado. Los procesadores y los usuarios de materiales recuperados, requieren que el material a reciclar sea homogneo y est libre de contaminantes, los cuales pueden causar defectos al producto o daos a la maquinaria; muchos de los compradores tambin requieren que el material embalado sea compactado a tamaos especficos y con un peso determinado. Algunas industrias se adhieren a estndares directos y no toleran bajos niveles de contaminacin (tal es el caso de las fbricas de envases de vidrio); otros procesan el material lo suficiente para remover casi toda la materia extraa (como los compradores de aluminio y estao). En general, se da menor contaminacin en los materiales que son recuperados en fuente, pero su recoleccin requiere de un trabajo ms intenso, y en muchas comunidades se selecciona una instalacin cntrica para clasificar todos los materiales, y recuperarlos. Como las restricciones para recuperar material son especficas, los dirigentes del programa de recuperacin, deben considerar cuidadosamente las especificaciones de compra cuando se seleccione el sistema de recoleccin y de

SEDESOL clasificacin, especialmente cuando se involucre gran capital, resultado de la compra-venta.

4.2 LATAS DE ALUMINIO La tasa mas cercana de comparacin al reciclaje de aluminio es la de los contenedores corrugados (se recicla cerca del 45 %). La actividad industrial y los programas de reciclaje, son la razn por la que los consumidores de peridicos, vidrio y plstico, compitan en contraste con la materia prima usada para su manufactura, debido a que ese material virgen es abundante y relativamente barato. Otra razn, es que la industria de aluminio reconoce que las ventajas de un aluminio domstico, suplen y establecen la infraestructura necesaria para la transportacin y el procesamiento. Una infraestructura comparable, demuestra que todava no existen procesos de reciclaje para otros materiales. Se deben realizar censos econmicos sobre reciclaje por varias razones, como pueden ser: Proveer a los recicladores una fuente domstica de aluminio estable. Tomando en cuenta que mucha de la bauxita que se requiere para producir nuevo aluminio, debe ser importada y se requieren cuatro libras de bauxita, para producir una libra de metal. La energa requerida para producir una lata de aluminio de material reciclable, es menor del 5 % de la energa que se requiere, para hacer una lata de material virgen. Las latas recicladas son de composicin conocida y uniforme, y las impurezas son removidas rpidamente. El reciclaje permte manufacturar latas de aluminio para competir favorablemente con el vidrio y los contenedores hechos de bimetal. Virtualmente, todos los contenedores metlicos de cerveza y el 93 % de las latas metlicas de refresco, son de aluminio. Las latas de aluminio son fcilmente separables, fciles de manejar y se encuentran raramente contaminadas, estn hechas de un material sencillo y tienen un alto valor en el mercado. Los costos de transportacin son reducidos debido a que son compactados. Los contenedores de bebidas hechos de aluminio, frecuentemente son los primeros artculos clasificados para un programa de reciclaje. Otro tipo de elementos, como son las hojas de aluminio o alambres, tambin pueden ser reciclados, adems del aluminio pesado, los bloques de mquinas y cuadros de motocicletas, as como estructuras de sillas que tienen buen potencial para el reciclaje.

SEDESOL 4.2.1. Reuso y oportunidades de reciclaje Las latas que llegan a los centros de recoleccin o molinos regionales son compactadas, embaladas y formadas para las plantas industriales, en donde las latas son fragmentadas para reducir su volumen. En la planta industrial, las latas fragmentadas son calentadas en un proceso trmico para eliminar el revestimiento y la humedad y son fundidas dentro de un horno. El metal fundido es formado en lingotes de 30,000 libras o ms, que son transferidos a otros molinos y transformados en hojas. Las hojas son enviadas a la planta que manufactura contenedores, y son cortadas en discos, de los cuales se forman las latas. Las latas son impresas con la marca y el logotipo de la bebida y son embarcadas con separadores a la planta de llenado. 4.2.2 Especificaciones para recuperacin de latas de aluminio Los centros de recoleccin y otros compradores, aceptan todas las latas que estn libres de contaminacin, tal como tierra y desechos alimenticios. Los compradores compactan y embalan el material de acuerdo a las dimensiones contempladas en las especificaciones del fabricante, con respecto al peso y nmero de lista, tarjetas de reporte de salida de fbrica de sus proveedores, notificando sus deficiencias. Muchos centros de reciclado comnmente no aceptan hojas de aluminio usadas porque por lo general estn contaminadas; sin embargo los grandes compradores aceptan hojas de estas caractersticas, si estn razonablemente limpias. Cuando se compran productos de aluminio en trozo o pedazo, el material debe estar simplemente seco y libre de contaminantes para embalarlo y embarcarlo a los usuarios finales. 4.3 PAPEL Y CARTN En funcin del peso, el papel constituye el mayor componente de los desechos slidos municipales, incluyendo contenedores corrugados y cajas de cartn; tpicamente el papel representa del 25 al 40 % del total de los desechos. Este porcentaje, es mayor sobre la expectativa media que sta representa en el incremento del papel reciclado, relativamente fcil de diversificar en los rellenos sanitarios, en fibras disponibles para reuso, reduccin de impactos forestales y reduccin de consumo de energa. Desafortunadamente, slo una porcin del papel desechado puede ser reusado debido a las siguientes consideraciones econmicas: La fibra virgen es abundante y relativamente barata, Muchos centros urbanos en el interior de la Repblica estn localizados a gran distancia de las fbricas de papel, y La capacidad de la fbrica para desentintar y reusar el papel despus de consumirse, es limitada.

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SEDESOL 4.3.1. Reuso y oportunidades de reciclaje. Las fbricas de papel siempre tienen productos reciclados deteriorados, los cuales se convierten en trozos de materia prima debido a que el material es de composicin conocida, usualmente, son materiales sin impresin, los cuales pueden ser usados como un sustituto directo de pulpa. La fbrica de papel compra adicionalmente, papel de desecho de post-consumo basado en fibras resistentes, fibras flexibles y brillantes, de acuerdo al tipo de producto elaborado. 4.3.2. Tipos de papel reciclados. En la actualidad, el principal tipo de papel reciclado es el peridico, cartn corrugado, papel de alto grado y papel mezclado. Cada uno de estos tipos de papel se describen a continuacin. Peridico.-El peridico se puede dividir en cuatro grados: 1) el grado de desentintado que se usa para papel de peridico; 2) pauelos desechables, y 3) papel de alta calidad, mientras que 4) el grado remanente, es mas usado para producir envases de cartn y productos para construccin. Cartn corrugado.-Es la mayor fuente para el reciclaje de papel. El mercado del cartn embalado de buena calidad tiene que ser constante. Muchos generadores comerciales, como los supermercados y almacenes al menudeo, manejan una cantidad suficiente de contenedores para justificar el embalaje interno. Los contenedores corrugados reciclados son usados inicialmente para hacer revestimientos o ncleos para nuevos contenedores (el revestimiento se refiere a las capas piel externa, y el ncleo a la capa ondulada interna). Papel de alto grado.- Incluye el papel de computadora, papel de libros a color y blanco y negro (escritura, mecanografa y otros en papel bond), libros guillotinados (cubiertas) y papel de reproduccin. El mercado de este material es constante, es papel de buena calidad (papel no tratado, no cubierto que contiene alto porcentaje de fibra) que puede ser usado directamente como sustituto directo de la pulpa de madera y puede ser desentintado, para producir papel bond de alta calidad o pauelos desechables. Papel mezclado. El papel mezclado, no est limitado al contenido de fibra o al revestimiento, puede ser moldeado como el papel carbn y slo se limita a un 10 %. En la prctica, la demanda del mercado refleja la calidad y el suministro excesivo de papel mezclado presente y el papel peridico. El papel mezclado puede consistir en su mayor parte de papel peridico, revistas y papel mezclado con alto contenido de fibra. Este papel se usa comnmente para producir envases de cartn y productos comprimidos. Un grado mayor de mezclado supermezclado, est limitado al 10 % de pulpa de materia y se usa frecuentemente en un grado de desentintado.

SEDESOL 4.3.3. Usos de papel reciclado Los cuatro grados de papel discutidos anteriormente, se combinan frecuentemente en tres categoras, dependiendo de cmo se procede y del tipo de producto final. Substitutos de pulpa.-Son papeles reciclados que pueden ser adicionados directamente a la pulpa de papel sin tratamiento. En general, las fbricas prefieren la limpieza industrial de todos los trozos de papel, para transformarlos; los desechos post-consumo usados comnmente son los de papel de impresin para computadora. Calidad de desentintado.- El papel reciclado de pulpa es desentintado qumicamente; lavado y blanqueado, para introducirlo dentro del proceso de pulpa principalmente. El grado tpico es el desentintado de papel peridico; el papel de alta calidad no es conveniente como sustituto directo de pulpa, como los libros de ilustraciones en color y los libros impresos en blanco y negro. Mucho del papel desentintado se usa para producir papel peridico, pauelos desechables, servilletas, servi-toallas, y cajas de cartn de alta calidad. Calidad en volumen.- Este papel reciclado es usado sin desentintar para producir envases de cartn, revestimientos y ncleos para contenedores corrugados, cartones de huevo y productos de construccin, como son papel fieltro, madera prensada o tablarroca. La calidad por volumen incluye al papel peridico, contenedores corrugados y papel mezclado. 4.3.4. Otros usos para el papel reciclado Resumiendo los usos citados anteriormente, el papel recolectado para el reciclaje, tambin puede ser usado para elaborar productos para construccin o derivados de combustible. Productos de construccin.- Papel peridico y el papel mezclado se usan para hacer rellenos poco compactos, espumas aislantes, papel para techo de fieltro saturado. Los peridicos viejos, son un buen material para introducirlo al mercado adicionndolo a la manufactura de aislantes de celulosa. Derivados de combustible.- El mercado potencial, son las plantas de combustibles de biomasa y otras industrias usuarias, dependiendo de las proximidad de las plantas y costos de transportacin. Derivados de combustible.- El mercado potencial, son las plantas de combustibles de biomasa y otras industrias usuarias, dependiendo de la proximidad de las plantas y los costos de transportacin. El mercado para el papel desechado se ve afectado fuertemente por la economa en general, por una gran porcin de papel de bajo grado, que se usa para hacer productos de construccin y contenedores para almacenar bienes de consumo. Actualmente, hay ms desechos de papel que capacidad de fbricas,

SEDESOL debido a las condiciones econmicas desfavorables y a las restricciones ambientales que afectan los precios del mercado. 4.3.5. Especificaciones para recuperar papel y cartn Se han establecido estnderes para 50 tipos de papel y se han enlistado ms de 33 tipos especiales, donde las especificaciones son convenidas mutuamente por los compradores y los vendedores. Muchos centros de recoleccin o compradoras usan 6 u 8 tipos que abarcan todo el papel recolectado despus de consumido, como son: nuevo, desentintado, contenedores corrugados, libros blancos (incluyendo papel de oficina y papel bond sin cubierta, usado comnmente para escribir a mquina o para reproduccin), libros clasificados con color, impresin de computadora, uso de kraft marrn (bolsas de almacn) y mezclado (supermezclado). Los grandes compradores incluyen tipos adicionales, los cuales son: revistas, cubiertas de libros y contenedores de fibra slida (como las cajas de cartn). Las especificaciones para los grados o tipos ms comunes de papel desechado post-consumo, se reportan en la tabla 4.2;. los porcentajes pueden ser modificados dependiendo de la disponibilidad, del grado o tipo y de los requerimientos del fabricante.
Tabla 4.2 Especificaciones para reciclado de papel y cartn
Nmero de grado 1 6 7 Clase Descripcin Materiales prohibidos a % 2 0.5 No permitido Total de papel tirado b % 10 2.0 2.0

11 38

40 42

Consiste de peridico embalado con menos del 5 % de otros papeles. Nuevo Consiste de peridicos recientes, libres de otros papeles especial nuevos, no contiene ms del porcentaje normal de rotograbado y secciones coloreadas. Corrugado Consiste en contenedores corrugados, contenedores que tienen lneas de prueba o kraft. Libros en color Consiste de hojas impresas o sin imprimir, recortes de color, escritos y otros papeles que tengan similar, este grado debe estar libre de tratamiento, cobertura o impresiones gruesas. Libros en Consiste hojas impresas o sin imprimir, libros guillotinados, blanco y recortes en blanco. Papel Consiste de formas de papel manufacturadas para computadora mquinas procesadoras, este grado puede contener color de impresin de la computadora. Debe ser in tratar y sin cubiertas.

Papel mezclado Nuevo

Mezcla de varias calidades de papel.

1.0 No permitido

5.0 2.0

No permitido No permitido

2.0 2.0

a b

Materiales que daan el equipo de procesamiento Papel indeseable para consumo por el grado de especificacin.

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4.4. PLSTICOS Los plsticos son identificados de acuerdo al tipo de resina que tenga el producto. Se estima el porcentaje de plsticos, en la corriente de desechos slidos por peso, con variedad de 7 y 8 %, pero puede ser mucho ms significativo del 20 % por volumen. En aos recientes, la industria del plstico ha sido identificada como una de las fuertes infractoras, por elaboracin de productos desechables. Se ha establecido entre estos esfuerzos un sistema de cdigos, para identificar las resinas usadas en muchos contenedores plsticos. Esto ayuda de gran forma en la separacin para su reciclaje; en la tabla 1.1. se muestra el porcentaje de composicin de acuerdo a la resina, en el material plstico. Los usos primarios de estos plsticos y el potencial de uso cuando son reciclados, se muestran por el tipo de resina en la tabla 4.3.

Tabla 4.3
Uso de plsticos por tipo de resina, antes y despus del reciclaje USO TPICO LDPE HDPE Bolsas de plstico y envolturas de alimento Envases de plsticos para leche, detergentes aceite, bajo voltaje, aislantes de alambre, tanques de gasolina para automvil. Partes de automvil, contenedores para almacenar alimentos, carpetas industriales. Contenedores, empaques, audiocintas, vasos transparentes. Botes de bebidas carbonatadas, dacrn, audio y video cintas. Tubos de agua y drenaje, botellas transparentes flexibles, cubiertas de piso vinlico, alambres y cables. USO POTENCIAL DESPUS DEL RECICLAJE Maderos plsticos no estructurales, botes de basura Maderos plsticos no estructurales, botes de basura, piezas para closets de habitacin. Auto partes

PP

PS PET PVC

Aislamiento de espuma para casas. Envases de refrescos, fibras aislantes para telas.

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La tasa de reciclaje para plsticos, es muy baja comparada con la del aluminio, papel y vidrio. Existen varias razones para esto, pero una de las ms importantes es el bajo valor comercial con respecto a su volumen. Esto implica que los costos de transportacin, aplastarn la ganancia potencial de la reventa del material separado. En resumen, la industria del plstico ha mostrado recientemente, su inters por reusar sus materiales reciclados. El desarrollo reciente de los equipos de procesamiento para densificar los desechos plsticos, as como para fragmentar, granular o emprender el reciclaje, es mucho ms atractivo. Los plsticos densificados, requieren de un almacenamiento substancial. Sin embargo, desde que se reciclan los plsticos, generalmente se compran en el centro de acopio. El almacenamiento al aire libre, despus de procesados ofrece una solucin potencial de bajo costo, para el problema del almacenamiento de plsticos. 4.5. VIDRIO Las botellas de vidrio, representan algunas veces menos del 10 % de los desechos slidos. Existen tres tipos de vidrio: Transparente, verde y mbar; con el transparente, generalmente se obtienen amplias ganancias y con el mbar, ganancias menos. Adems, el precio en el mercado de la separacin de vidrio es usualmente bajo, la alta densidad del vidrio triturado o molido hace de ste un material para el cual, evitar costos es substancial. Es necesario preparar el vidrio para su venta mediante la trituracin, separacin de color y la acumulacin substancial de grandes cantidades. Esto debe ser monitoreado cuidadosamente para evitar su contaminacin. El vidrio puede ser usado como base para vidrioasfalto y como cubierta en relleno sanitario.Para este propsito, no es necesaria la separacin por color. Se debe tener cuidado cuando se maneja el vidrio, por el dao que puede causar a los recicladores o a las llantas de la maquinaria. No se recomienda que los clientes de los centros de reciclaje trituren o muelan sus propias botellas, aunque en el mercado existen trituradores disponibles, a bajo costo. Los utensilios domsticos hechos de barro, minerales, cermica, de alta temperatura, como el vidrio pirex usado para los refractarios de cocina, se conocen con materiales refractarios y soportan altas temperaturas. No se recomienda el reciclaje de vidrio autolaminado porque contiene una capa de plstico. Los platos de vidrio que no son de material refractario afectan la temperatura media de la mezcla y no son aceptados usualmente en la seleccin de reciclados.

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4.6. TROZOS DE METAL Estos desechos slidos comprenden un 5 % o un poco ms de los reciclables y pueden ser de varios tipos de metal. Excluyendo a los automviles, los trozos de metal son una categora en la cual muchas de las variaciones, se encuentran en el reciclado. Una parte de estos son los trozos de cobre y otra son los aparatos electrodomsticos, que en los ltimos aos se han propuesto se sean reciclados. Adems, la compra de diversos trozos de metal puede tener diferentes categoras, las cuales se enlistan en la tabla 4.4.

Tabla 4.4 Trozos de metal respaldado por productos y materiales comunes Tubos y fregaderos Electrodomsticos /lnea blanca Aire acondicionado Tubera y albaal Mquinas lavadoras y secadoras Cajas para herramienta Lavatrastres Tapones de trailers Ventiladores Aluminio Congeladores Moldes de aluminio Tanques de agua caliente Percheros para secado Planchas Sillas de jardn con o sin cintillas Hornos Buzones Refrigeradores Ductos para sistemas de calefaccin Estufas Molduras para ventanas o puertas Tostadores Antenas de televisin Mquinas de escribir Cacerolas, cafeteras y botes Moldes de Hierro Metales pesados Hachas Tubera pesada Flechas de automvil Tanques de almacenamiento Moldes de hierro para artculos de Estructura de acero cocina Bloques de hierro para maquinaria Rines para llantas Radiadores Frenos de tambor

4.7. DESECHOS DE JARDN La maleza, ramas, hojas y recorte de pasto se encuentran incluidos en los desechos slidos en menos del 15 %. El trmino jardn en los desechos de jardn mismos implica que proceden solamente de las residencias, sin embargo, muchos negocios o instituciones, adems de algunos parques generan grandes cantidades de estos residuos. Mucha gente

SEDESOL ubica en las reas rurales o suburbanas toman el camino ms sencillo y hacen con sus desechos (de jardn alimenticios) una pila composta casera. Sin embargo, la mayor parte de esta basura se va a los rellenos sanitarios o a los incineradores. Junto con el aluminio los residuos de jardn, son los materiales que se incorporan ms fcilmente a los programas de reciclaje. Estos residuos pueden ser vendidos en bolsas para cubrir fines agrcolas o de mejoramiento de suelo. La maleza grande y la madera se pueden incorporar si se usan astillas y ceniza de madera puede ser adicionada para mejorar la calidad de la composta. Se pueden utilizar varios principios mecnicos para acelerar el proceso de compostacin. 4.8. DESECHOS ALIMENTICIOS Estos desechos se encuentran en los residuos slidos en un 15 %, son materia orgnica altamente degradable. Sin embargo se presentan algunos problemas en la incineracin debido a la cantidad de humedad y en el relleno sanitarios debido a los olores nocivos y a la atraccin de fauna indeseable. Estos desechos presentan varios problemas en su separacin. Mucha gente usa por conveniencia y por ventaja esttica la dilucin de los desechos mezclndolos con papel y otros desechos caseros. Estos desechos pueden ser reciclados por lo menos de dos formas, para alimentar a ciertos animales de granja o como parte de un plan de composteo municipal. Los programas de reciclaje que tambin incluyen la composta potencialmente muchos la utilizan para alimentar a los animales, por lo que deben investigarse las tcnicas adecuadas. Si los desechos alimenticios se incorporan con los desechos de jardn, se debe cuidar que se generen olores y problemas con los roedores. Si se adiciona papel, pueden presentarse problemas de contaminacin y la descomposicin incompleta de los desechos. En el caso de los programas de composteo que incluyen al papel, desechos de jardn y desechos alimenticios, se debe prestar asistencia profesional y la cantidad de dinero considerable que se puede requerir. 4.9. ARTICULOS REUSABLES Se estima que el 10 % o ms de los desechos slidos sean de desechos que deben ser reusados. Ejemplos obvios son la ropa, libros, juguetes y muebles. Como se mencion anteriormente, muchos centros de reciclaje tienen algn tipo de almacenes o tiendas de segunda mano en las que se distribuyen estos artculos. Otra posibilidad debe ser la de tener un local de agencia de servicio social que provea los puntos de recoleccin as como las instalaciones de reciclaje. Si se puede organizar de alguna forma, la comunidad obtiene ganancias dobles, por un lado se evita el costo de un relleno sanitario y por el otro algunos de los artculos reusables dejan alguna ganancia individual.

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4.10 LLANTAS Las llantas pueden estar cerca del 2 % del total de los desechos slidos, generalmente no estn en los rellenos sanitarios, y no se queman adecuadamente en un incinerador convencional. Se han hecho investigaciones a cerca del uso de las llantas en el ahorro del petrleo, tal como carpeta de asfalto, y en la manufactura de productos de goma. 4.11. LLANTAS DE ESTAO Las latas de estao son una porcin relativamente pequea de los desechos slidos, cerca del 1 %, pero la industria a observado poco incremento en lo que concierne a la escasa iniciativa de reciclado que tienen los contenedores de otras industrias. El reciclador se encuentran por lo tanto, la primer vez que lo compra que este debe estar considerado en un programa de reciclaje. Es interesante hacer notar que el estao se encuentra en un pequeo porcentaje en la lata de estao (cercano al 4 %), este representa una tercera parte del valor de la lata.

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5 ORGANIZACIN DE UN PROGRAMA DE RECICLAJE

Antes de comenzar un programa de reciclado, se deben realizar las siguientes preguntas: Qu tipo de programa es mejor para la comunidad? Cul es la cantidad y la composicin de la corriente de desechos reciclables en la comunidad? Cul ser el costo del programa y cundo puede ser consolidado? Dnde puede recolectarse los materiales reciclables que sern recibidos? Qu personal se requiere para el programa de reciclaje? Cmo se puede fomentar la participacin? Qu experiencias se pueden obtener de otros programas de reciclaje? Hay tres formas de establecer programas de reciclaje: mediante la instalacin de centros de acopio, centros de compra-venta y de recoleccin especializada. En los centros de acopio las personas pueden designar libremente el sitio de recoleccin para los materiales reciclables. Regularmente, las tiendas comerciales y las escuelas son los participantes ms frecuentes que proveen de un rea conveniente, para el acopio que se realiza preferentemente en los lotes de estacionamiento. Sin embargo, esto implica la introduccin regular de un horario de limpieza preestablecido. Los centros de reciclado de compra-venta, compran los materiales reciclables como el aluminio, vidrio, y otros materiales. Esto, se localizan algunas veces por conveniencia en sitios tales como los estacionamientos de los almacenes comerciales, aunque es recomendable que la mayor parte de las veces estn localizados en lugares estratgicos de las colonias, cercanos a los sitios o establecimientos con concurridos. Los programas de reciclaje mediante la recoleccin especializada, ya sea de una casa o de un negocio, se desarrollan mediante un convenio para recoger los materiales reciclables en los contenedores, designados exclusivamente para el reciclado. Este programa puede operar nicamente en concertacin con los recolectores de basura. Implementar un programa de reciclaje a largo plazo, requiere de planeacin y coordinacin. De tal forma que el programa debe comenzar en primera instancia, para el gobierno local, seguido por negocios locales o por una organizacin sin fines de lucro, para lo cual es esencial contar con un personal bien preparado. El tema del programa de reciclaje debe incluir una experiencia individual con un manejo de operaciones especficas. Los grupos de voluntarios, guiados por personal

SEDESOL preparado, pueden ser invaluables para consolidar los esfuerzos educacionales y/o de asistencia que se pretendan lograr durante la recoleccin El desarrollo de un programa de reciclaje demanda que sean identificados, evaluados resueltos, un sinnmero de problemas. La seleccin de una estrategia organizacional para implementar un programa de reciclaje y la evaluacin de las opciones financieras y de prstamo, son una parte integral del desarrollo del programa. En realidad, estos problemas pueden impactar directamente la factibilidad de varios componentes del reciclaje, en una comunidad especfica; estos requerimientos especficos variarn en cada comunidad. Sin embargo, una consideracin importante, es retener flexiblemente por todas partes una posible implementacin del programa. Los cambios en las metas y objetivos y la experiencia ganada como resultado de los programas iniciales, impactarn la direccin de las etapas anteriores. 5.1 DISEO DEL PROGRAMA El primer paso en un programa de reciclaje es el diseo del programa. Este paso incluye la planeacin, la evaluacin, y necesariamente, la toma de decisiones para desarrollar en detalle la implementacin del programa. Los elementos de este paso incluyen lo siguiente: Requerimientos gubernamentales: Debe determinarse el local o el sitio para establecer y observarse los requerimientos estatales para implementar el programa de reciclaje. Existencia del sistema de desechos slidos: La existencia del sistema de organizacin y recoleccin residencial y comercial, causar un impacto en la direccin o el rumbo que tomen algunos programas de reciclaje, en la factibilidad, y en la comodidad para implementar varios programas al mismo tiempo. Cantidades de desechos slidos: Se deben determinar principalmente, las cantidades totales de desechos slidos existentes y proyectados a futuro, adems de su composicin para el clculo de la cantidad de materiales que se puedan reciclar de manera potencial. Mercado de materiales: Se debe llevar a cabo una evaluacin detallada del mercado de materiales, incluyendo los mercados locales, al igual que al usuario final y el mercado nacional disponible. Se debe determinar la cantidad de material y la calidad del acopio, adems de evaluar la estructura de precios para distintos materiales, incluyendo los costos futuros proyectados. Tambin se debe considerar los costos de transportacin y todos los requerimientos que sean necesarios. Se debe establecer un buen contacto con el comprador. Esta evaluacin debe ver ms all de los mercados existentes y considerar el potencial del desarrollo de nuevos mercados, local y nacionalmente. Programa y Mtodos alternativos de reciclaje: Debe realizarse una evaluacin detallada de los mtodos alternativos de reciclaje y de los programas especficamente para las necesidades de cada comunidad. Esta evaluacin, debe incluir las tasas de recuperacin probables, la calidad del material y los costos del programa, incluyendo todos los egresos y los ingresos, considerando los programas comerciales y adems de los programas residenciales.

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Organizacin: Se sugiere evaluar las alternativas de organizacin y de manejo apropiadas, para identificar y asignar un responsable para implementar la entrada o puesta en marcha del programa, y adems supervisar cada elemento del programa. A su vez, se debe considerar, el potencial para el desarrollo de programas regionales o multijurisdiccionales. Financiamiento y Ahorro: Los requerimientos de financiamiento para cada alternativa, deben ser identificados, a lo largo y a corto plazo, y deben determinarse las necesidades de ahorro. Se sugiere evaluar todas las alternativas de financiamiento y los programas de ahorro. El resultado del programa debe ser evaluado, considerando los siguientes factores: Nivel de servicio Impactos sobre el sistema de desechos slidos existentes Consideraciones del sitio Consideraciones ambientales Flexibilidad Costos comparativos Ahorro Disponibilidad para llevar a cabo metas y objetivos Implementacin 5.2 METAS Y OBJETIVOS Como se menciona en los prrafos anteriores, la comunidad debe establecer simultneamente con las autoridades correspondientes, los pasos detallados de las metas y objetivos. Esto se convierte en el factor clave que afecta la implementacin del sistema. Las metas y objetivos, deben contemplar las necesidades especficas de una comunidad, tales como los requerimientos de minimizacin de rellenos sanitarios. Debe incluirse tambin alguna disposicin local, estatal o gubernamental. Las metas necesitan ser resueltas a corto y a largo plazo. Las metas y objetivos deben identificar especficamente, los materiales que sern recuperados, las tasas de recuperacin, al ahorro, los programas piloto, y por tanto, el vnculo con programas especficos. Es importante que las metas y objetivos sean medibles, para que la comunidad o las autoridades, puedan valorar este progreso e identifiquen cundo son necesarios los cambios. En primer trmino se tienen que establecer las metas y los objetivos, posteriormente disear un programa completo y despus, preparar la implementacin de un plan de trabajo detallado. La implementacin de dicho plan, debe identificar todas las actividades, las cuales son agotadas de acuerdo al orden del programa para que se implementen de forma sucesiva. El plan de implementacin, puede ayudar a asegurar que esas decisiones sean bien informadas y efectuadas sobre las bases de tiempo. El plan de implementacin, debe proveer la continuidad del proyecto, tanto de personal, legal y de regulacin y otros factores de cambio sobre el tiempo de formulacin requerido, durante el desarrollo del programa. La implementacin del plan, tambin debe representar la propia secuencia de las tareas de trabajo, para que la toma de decisiones pueda darse en un tiempo apropiado. Mediante la inclusin de las tareas de trabajo y las actividades apropiadas, los requerimientos de ahorros

SEDESOL y los recursos para la implementacin de las actividades, pueden determinarse y adecuar las provisiones hechas para su disponibilidad, en el tiempo apropiado. 5.2.1 DESARROLLO DE LOS PLANES DE OPERACIN. Un plan de operaciones detallado, se debe desarrollar antes de iniciar un programa de reciclaje. Este plan detallado del programa, ubica los precios de los procedimientos de operacin diaria, para cada componente del programa, as como los de transportacin, administracin, y de programas de educacin pblica. Los pasos esenciales que se deben incluir son: Informacin y educacin pblica Anlisis econmico Personal y equipo. Seleccin del sitio Evaluacin Registro y sistema de reporte 5.3 FASES DEL PROGRAMA DE RECICLAJE Los programas de separacin, se describen como un proceso con un nmero determinado de pasos; el inicio de la separacin es solamente el principio. El proceso de reciclaje aqu descrito, se discute mediante el nmero de etapas, que convierten diversos materiales de basura en materias primas que compiten en el mercado. Se debe plantear que existen por lo menos tres tecnologas diferentes disponibles para reciclar, cada una de ellas tiene sus propias etapas. La diferencia ms grande entre ellas es el uso de la maquinaria para separar y procesar los materiales reciclables. En la primera y ms comn en las tecnologas, la separacin se hace primeramente de forma individual en el punto en donde se genera el desecho, esto se refiere a la Separacin Especfica en Fuente (SEF). En la segunda, los materiales se separan en reciclables y no reciclables, como en la fuente, y son separados manualmente y con equipo especializado en unas instalaciones llamadas Instalaciones de Recuperacin de Materiales (IRM). En el tercer proceso y el menos comn, los reciclables son removidos de los desechos mezclados con un equipo especializado en una instalacin central, nos referimos al procesamiento de Desechos Mezclados (PDM), en donde los desechos no tienen separacin previa. La figura 2.1 es una simple representacin de estas tres tecnologas para la extraccin de materiales reciclables, de la corriente de desechos slidos.

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FUENTE DE DESECHOS SLIDOS

SEF

PDM
PROCESADOR DE DESECHOS MEZCLADOS

IRM

SEPARACIN ESPECFICA EN FUENTE. CENTROS DE ACOPIO

INSTALACIONES DE RECUPERACIN DE MATERIALES

RESIDUOS NO RECICLABLES

RECICLABLES

DISPOSICIN FINAL

REPROCESAMIENTO

2.1 Representacin de las tres tecnologas para extraer materiales reciclables Para la transformacin de los desechos mezclados en mercancas comerciales, intervienen varias etapas, que conforman las actividades que a continuacin se detallan: Diversifacacin, separacin o extraccin.- Los artculos que son reciclados deben ser separados o extrados de la corriente de los desechos slidos, o mejor todava, ser clasificados antes de depositarlos en la basura. Reparto o entrega.- Los materiales separados usualmente se llevan o se entregan a sitios centrales de procesamiento. Acumulacin.- Para alcanzar volmenes o pesos requeridos, se requiere de acumulacin temporal de los desechos, antes de ser procesados o de ser vendidos. Procesamiento.- El reciclaje exitoso de algunos productos involucra el procesamiento para incrementar substancialmente la densidad del artculo. El incremento de la densidad de los desechos, influye en el valor del material, costos de almacenamiento y transportacin, en el mercado. La separacin o clasificacin puede realizarse con diversos tipos de maquinaria como baleros, granuladores, sierras, trituradoras, etc. Estos no se deben confundir con el procesamiento de los reciclables, en una instalacin de recuperacin o en el procesamiento de basura o procesadores de desechos mezclados. Almacenamiento.- Los compactadores requieren frecuentemente de un nmero de embalajes o de otras unidades procesadoras de desechos de material, para asegurar su manejo, por lo que debe considerarse un costo de inversin en el espacio de almacenamiento requerido.

SEDESOL Transportacin.- El costo de transportacin de los desechos se abate cuando stos han sido previamente almacenados y embalados, o compactados. El almacenamiento de los desechos puede ser substituido por la transportacin de los mismos, si no existiese un sitio adecuado para su almacenamiento. Existen tambin actividades recurrentes, que se realizan en varias etapas, cuando se manejan varios de tipos de materiales; se dan tres clases distintas de monitoreos, los cuales se detallan a continuacin. Monitoreo de separacin, hacer de forma segura que los reciclables sean removidos de la basura. Monitoreo individual, se asegura que cada uno de los materiales separados no se contamine. Monitoreo general, se revisan cuidadosamente los materiales separados para que no haya adicin de contaminantes o mezcla de desechos. En cada etapa tecnolgica, el monitoreo tiene que asegurar que el producto final reciclado se convierta en un artculo con posibilidades comerciales. 5.3.1 Separacin Especfica en Fuente (SEF). Esta tecnologa describe cmo cubrir un gran nmero de situaciones en las cuales la separacin se da en la fuente. Esta separacin se hace con los miembros de la casa, en sitios como la oficina; con los trabajadores de oficinas, en sus escritorios o con los intendentes en el departamento de almacenamiento. 5.3.2. Instalaciones para Reciclaje de Materiales (IRM). Existen muchas variaciones en las instalaciones de recuperacin de materiales, pero las ms comunes son que los reciclados son clasificados por las mquinas. Los desechos llegan a una instalacin central en donde algunos son separados especficamente en una bandas de ensamble y el resto pasa por una serie de imanes, mamparas, bolsas de aire y/o tambores manuales. La separacin de los materiales se da mediante los siguientes procesos: embalajes, granulados, triturados, etc. Una ventaja de las instalaciones de reciclaje de materiales, es que se d la participacin de las fuentes a travs de la gente que realiza la separacin en diversos sitios, tales como, las personas que realizan el servicio domstico, los trabajadores de oficinas, los afanadores de hospitales y clnicas depositando todos los reciclables juntos en un recipiente y en las instalaciones de materiales reciclados hace la clasificacin final. Sin embargo, no parece que se tenga que ofrecer evidencia de que su separacin es igual a la tasa de participacin. Una variacin comn es que el papel y todos los dems reciclables, se separan en la fuente y el resto de los materiales se separan en las instalaciones de reciclado de materiales. Una segunda ventaja de las instalaciones de reciclaje de materiales, es que el sistema necesita pocos contenedores. Dentro de las desventajas que se presentan en las instalaciones de reciclaje de materiales, se encuentra primordialmente la de una inversin inicial alta, la cual involucra las instalaciones y algunas lneas de ensamble, imanes, mamparas, y algn otro equipo que se requiera. Una segunda desventaja, es la generacin de residuos no reciclables, cercanos al 20 % del total de residuos slidos recibidos, estos residuos deben trasladarse a un sitio de

SEDESOL disposicin final (tal como un relleno sanitario). Una tercera desventaja, se encuentra en el rea de seguridad, debido a que la clasificacin manual sobre la lnea de ensamble expone algunas veces al personal a algn dao o peligro. 5.3.3 Procesamiento de Desechos Mezclados (PDM). En esta etapa, tal como se da en la separacin de desechos en fuente y en las instalaciones de reciclaje de materiales, tambin se asume la responsabilidad que juega en la generacin de desechos; asimismo participan en el reciclaje mediante algn tipo de separacin. El procesador de desechos mezclados simplemente tiene un clasificador de basura y recuperadores de materiales reciclables. Sin embargo, esto que se observa de forma natural puede ser ms complicado que una instalacin de reciclaje de materiales, porque presenta mucho ms dificultades de trabajo. El uso de un gran nmero y tamao y mamparas y bandas de transportacin son comunes para filtrar los materiales reciclables. Resumiendo, el problema resaltado no involucra a la gente en la fuente, sino que hay otros problemas significativos con los desechos mezclados que son procesados. Para mejorar estas instalaciones es promisorio extraer slo el 25 % de los desechos inmersos en la corriente. El mayor problema es la pureza de los materiales reciclables. Muchos compradores observan esto debido a que la contaminacin que se da como parte de la corriente de basura es relativamente alta. La clasificacin manual en la corriente de desechos mezclados, puede presentar ciertos peligros a los empleados y riesgos a su salud. Mediante el procesamiento de desechos mezclados, se puede proveer de un servicio til en los lugares en donde no es posible efectuar la separacin en la fuente, el caso ms comn que se puede presentar, es el del papel. Los buenos programas de reciclaje deben planearse cuidadosamente e incluir todas estas acciones y si es necesario, an ms. Esto es tan slo una muestra del manejo de materiales y de varios tipos de monitoreo, los cuales son la parte fundamental del xito del reciclaje. El enfoque de la separacin est dirigido a la renovacin tecnolgica por medio de separacin ms mecanizada. Las instalaciones para recuperacin de materiales y el procesamiento de desechos mezclados, son ejemplos prcticos de estas tecnologas. Sin embargo, es de resaltar que aunque prcticas, estas tecnologas requieren de gran inversin inicial. Recursos que en muchas localidades no se tienen, por lo que se debe impulsar el desarrollo del programa, de acuerdo con las dos primeras tecnologas (Separacin Especfica en Fuente y la Instalaciones de Recuperacin de Materiales o Centros de acopio). 5.4 SELECCIN DEL SITIO Y EQUIPAMIENTO Los programas de reciclaje requieren de una recoleccin temporal o permanente (frecuencia de recoleccin) y fundamental de sitios de almacenamiento. Hay que tener en mente los siguientes puntos cuando se selecciona un sitio para un programa de reciclaje: Asentamiento. Ser en un sitio que se localice cntricamente, dentro de la comunidad (mercados, talleres de autos, jardines, plazas centrales, escuelas, centros comerciales, autoservicios, etc.) y que permita fomentar la participacin ciudadana. Para que se transporten fcilmente los materiales reciclables al mercado comercial, se debe observar un sitio accesible que ste comunicado por una autopista, avenidas centrales, o calles

SEDESOL conocidas, a la que se pueda accesar empleando el automvil, o algn tipo de transporte pblico si el lugar es un poco distante o bien caminando, si el lugar es cercano. Deben considerarse tambin las restricciones o las aprobaciones del uso del suelo, las cuales pueden ser necesarias para instalar el centro de acopio. Estructuras y Caractersticas. Las instalaciones deben comprender un rea cerrada para proteger a los materiales reciclables, a los trabajadores y a los equipos, del mal tiempo. Las latas de aluminio, de acero y los envases de vidrio, pueden ser almacenados en la parte externa de las instalaciones. Si se cuenta con una propiedad y se desea utilizar con el propsito de emprender el programa de reciclaje, sta se puede renovar, arreglar o adecuar y, de esta manera ahorrar mucho dinero. Las instalaciones, deben estar diseadas para carga y descarga de material reciclable, incluyendo materiales de embalaje; es adecuado implementar un piso de concreto al lugar, para reducir el polvo y el lodo en el exterior. El sitio debe ser cercado para contener los residuos y proveer mayor seguridad. Contenedores. Existe una gran variedad de contenedores disponibles en el mercado para cada tipo de recoleccin, ya sea papel, vidrio o plstico, y pueden ser transportados en una camioneta con borde o desnivel para facilitar la carga y descarga del material. Cuando se seleccionen los contenedores para el programa hay que tener en mente que deben ser durables y fciles de usar, y deben estar diseados para prevenir la contaminacin o la mezcla de distintos materiales. Si hay disponibilidad, los contenedores adquiridos debern ser de preferencia de material reciclado. Se recomienda por lo general, que los recipientes de gran volumen sean de plsticos reciclados. Equipo. Un centro tpico de acopio requiere por lo general, de una empacadora y un montacargas como mnimo, aunque para muchas operaciones pequeas puede no ser necesario utilizarlos. Un triturador de vidrio, ayuda a reducir los envases de vidrio para abatir los costos de transportacin. El equipo debe ser capaz de procesar los materiales de forma adecuada, para su adquisicin y fijar a su vez, las especificaciones para los materiales que se comercialicen. 5.5 RECUSOS HUMANOS El reciclaje, provee grandes oportunidades para proteger el medio ambiente y, adems se crea un clima de desarrollo econmico. Cuando los materiales reciclables se recolectan del torrente de desechos, se deben limpiar, procesar y transformar en nuevos productos. Cada uno de los pasos en el proceso de reciclaje, adiciona un valor econmico a los materiales para usarlos nuevamente en las fbricas o en la agricultura (como es el caso de la composta). Este proceso de reciclaje, puede crear trabajos no manufactureros que obviamente no requieren tcnicas altamente calificadas. El centro de reciclaje, tiene una fuerza de trabajo que incluye las tareas de clasificacin, manufactura y embalaje; adems de trabajadores de mantenimiento, de construccin o para remodelacin de instalaciones y, de planeacin de programas de ingeniera (si se requieren). Peculiarmente, los programas de reciclaje comienzan con personal o con grupos voluntarios que con frecuencia, son la clave para iniciar con mpetu un programa de reciclaje. Sin embargo, no se recomienda que los voluntarios sean el ncleo del programa o largo plazo. Hablando prcticamente, el problema con los voluntarios es que no son
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SEDESOL estables. El programa del reciclaje, requiere de un personal permanente, con una cierta estabilidad que pueda impulsar en varias comunidades del inters local y regional del programa. Se debe procurar un comit administrativo serio, el cual debe incluir como ncleo, el reembolso de capital y trabajo. La incorporacin de profesionales, a nivel empresarial al programa de reciclaje en el centro de recuperacin de desechos slidos, es importante por varias razones, entre ellas, porque da un claro indicio de la toma de decisiones en el mercado comercial, ya que el reciclaje es una parte formal del manejo de desechos.

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6 GUA FINANCIERA DE RECICLAJE

El reciclaje es una parte del manejo integral eficiente de los residuos slidos municipales, los administradores de este servicio deben mantener una visin de negocio, es decir, como si se tratar de una empresa privada. El acceso al capital, es una barrera significativa para el crecimiento de nuevas empresas y para la expansin de las empresas de reciclaje. Este capitulo esta diseado para realizar los procesos de identificacin y asegurar nuevas fuentes de capital ms eficientes para estos negocios.

6.1 EL VALOR DE LAS EMPRESAS DE RECICLAJE Los empresarios que fomentan el reciclaje, pueden fortalecer la economa de la ciudad y su ambiente. Las nuevas empresas de reciclaje, estn creando de manera ms frecuente, nuevas formas de recuperar y reusar los materiales que se desechan. Mediante este proceso, se origina la creacin de trabajos y de crecimiento econmico en sus comunidades. Estas empresas, aseguran que todos los materiales recolectados de las casas y negocios, sean remanufacturados productivamente. Adems, hacen a la industria y a la nacin ms eficiente y confiable. Ayudar a los negocios de reciclaje a tener xito, es una meta digna, la cual se pude llevar a cabo por medio de distintas estrategias. Este manual, est diseado para ayudar a estas empresas a identificar y obtener el capital necesario para crecer.

6.2 CUNDO PUEDE AYUDAR ESTA GUA? Esta gua, se desarrolla como un medio para el establecimiento de un programa regional de reciclaje. Las estrategias actuales han sido desarrolladas para hacer ms eficientes las operaciones del mercado de capital, de forma general para pequeas empresas y de forma especfica para empresas recicladoras, incluyendo a los municipios como una de stas.

SEDESOL La contribucin particular de esta gua, es para adecuar y promover la formacin de capital a las empresas ciudadanas que tienen un reciente desarrollo y que no son ampliamente conocidas. Esta gua, no se enfoca extensivamente a las deudas financieras. Sin embargo, el programa estar dirigido a algunas de las administraciones y pequeas empresas de los municipios de la Repblica Mexicana, de acuerdo con los medios financieros, como se menciona en la seccin de Estrategias Financieras. A continuacin se presenta un resumen del contenido de cada seccin.

Plan de negocios. El plan de negocios de reciclaje, est enfocado a la construccin y a la documentacin de la fuerza empresarial necesaria para una empresa de reciclado, para atraer inversionistas peculiares. sta seccin est dirigida a los empresarios que desarrollan su plan de negocios. Las reas que deben ser regidas por el plan de negocios deben incluir, las misin de la empresa, el equipo gerencial, el mercado, las operaciones y el financiamiento. Estrategias Financieras. Provee las estrategias de financiamiento del negocio de reciclado y las formas para identificar un amplio rango de socios con potencial financiero, a los empresarios y a los municipios recicladores. Tambin se revisa el mtodo costo-beneficio para la capitalizacin del negocio, incluyendo las ventas que consideran las seguridad de la compaa con la seguridad y el cambio de comisiones, con exclusin de las regulaciones de pequeas empresas. El registro de ventas de las pequeas corporaciones, en particular, se destaca como un principio cada vez ms popular para un rango ms amplio de pequeos y privados inversionistas. 6.3 PLAN DE NEGOCIOS Desarrollar un buen plan de negocios, es importante para obtener un financiamiento en un nuevo programa de reciclaje o para un programa en crecimiento (sea privado o municipal). Escribir un plan puede ayudar a los empresarios a explicar de forma financiera como se representa un prstamo o una inversin. En resumen, el plan puede ser un documento que pueda desarrollar el equipo gerencia, los asesores, la junta de consejo y/o el personal de trabajo. El plan de negocios puede extenderse para proveer enfoques estratgicos y la organizacin del comercio, as como, las operaciones financieras y las actividades administrativas del crecimiento empresarial del programa. Mientras algunos empresarios del reciclaje estn dispuestos a tener xito, en tanto toman decisiones basadas solamente en sus instintos de negocios, otros tienen que escribir un plan que pueda ayudarlos a mantenerse seguros y con xito continuo.

SEDESOL El director de un negocio de reciclaje, debe desarrollar el plan de negocios, con la intervencin de otros miembros del equipo. Los consultores, agencias de gobierno y algunos programas de software proveen sugerencias tipo y aconsejan sobre diferentes secciones. Al desarrollar el plan de negocios, el empresario puede tener algunas equivocaciones potenciales tericas, en lugar de tenerlas al ponerlo en prctica. El plan y estas proyecciones, llegan ser una norma para medir el progreso del programa. Finalmente, el plan de negocios debe ser un documento vivo, guardado en hojas sueltas de cuaderno o archivos de computadora, que son revisados anualmente o con mayo frecuencia por algn cambio de circunstancias. La contratacin de personal, la adquisicin de bienes fijos, las actividades comerciales, las nuevas instalaciones, las acciones de financiamiento y los presupuestos, deben ser totalmente consistentes con el plan de negocios. Si el empresario toma decisiones que estn de acuerdo con el plan, irn por buen camino, dando un cambio al ambiente del programa. Sin embargo, la disciplina del punto de partida y de revisin del plan, ayudarn a sealar los efectos imprevistos de un cambio en la estrategia de la compaa. Es importante que busque una opinin acerca de su plan de negocios entre su contador, abogado, los socios del negocio, los miembros del consejo y los consultores. El desarrollo del plan de negocios no debe ser visto como una gran tarea, separada del inicio o arranque de un negocio, mejor dicho, el desarrollo del plan debe involucrar la seleccin del mercado, habilidad directiva, informacin financiera y operacional necesaria para los negocios dentro de un documento bien organizado. El plan de negocios est dividido como se muestra en la figura 6.1.

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Figura 6.1 Plan de Negocios de Reciclaje Tabla de contenido

Resumen Ejecutivo Misin de la Compaa Declaracin de la misin Metas y Objetivos Resumen de la empresa y Equipo Directivo Descripcin legal del negocio Equipo Directivo Consejo de Directores, Socios Estratgicos Productos y servicios Desarrollo de Productos Futuros Tecnologas propias o procesos Estrategias de Mercado Definicin de mercado, Perfil del cliente Competidores, Investigacin de mercado sobre factores de riesgo y pruebas Ventas, Distribucin y Promocin Proyeccin de Ventas Diseos de operacin Instalaciones y Equipo (Tamao, caractersticas y capacidad) Personal (Cantidad) Informacin y sistemas de calidad Resumen Financiero Historial de declaracin financiera Proyectos financieros y Estimaciones Requerimientos de capital Estrategia de salidas y reembolsos Opciones de Contingencia Situacin de malos casos Respuesta potencial de la compaa Conclusin Documentos de soporte

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RESUMEN EJECUTIVO En el resumen ejecutivo, debe comunicarse concisamente la naturaleza del programa y el porqu los inversionistas y socios deben estar involucrados. Descripcin y Misin de negocios. Qu negocio tienes?, Por qu?, Qu productos nicos o servicios ofreces? Mercado. Quienes son sus clientes? Cmo incrementar sus ventas con ellos? Operaciones. Qu instalaciones, equipo y recursos personales le permitirn cumplir con estas ventas? Equipo directivo. Quines son los directivos y propietarios?, Cmo se fortalecer este equipo, mientras el crecimiento del negocio demanda nuevas tcnicas? Finanzas. Cmo tiene sus finanzas y cmo se desempean financieramente?, Necesita prstamos o inversiones para realizar sus metas de negocios? MISIN DE LA COMPAA Debe ser capaz de responder a esta pregunta Cmo es su negocio? Recuerde que el comenzar justamente con la descripcin ambiental del negocio o de reciclaje, no es suficiente. Realmente, para algunos financieros, su afiliacin con un reciclador, puede ser una desventaja. En lugar de esto, explique por qu su programa es o ser exitoso con sus clientes. RESUMEN DEL PROGRAMA El resumen del programa puede incluir informacin bsica acerca de: Historia de la empresa, datos de fundacin, logros, compaas predecesoras Estado legal de la empresa, propietarios exclusivos, socios, corporaciones o compaas de responsabilidad limitada. Fundadores de la empresa, gerentes, inversionistas y consejo de directores. Localizacin de las instalaciones actuales y proyectadas a futuro. Productos y servicios de la empresa, incluyendo descripciones y diagramas, beneficios, estados de desarrollo y patentes, u otras protecciones de patente (alto ms completo, separacin de productos y seccin de servicios, pueden incluirse tambin en el plan de negocios).

SEDESOL EQUIPO GERENCIAL Cuando solicitan la liquidez de los inversionistas, que es lo ms importante en su decisin, para invertir en una compaa, usualmente se empieza con las personas, los propietarios, dueos o equipos gerenciales. Como se observa en la figura 6.2. Para los banqueros y los prestamistas, as como para el equipo directivo de la compaa, este registro de seguimiento es crtico en la decisin, para efectuar un prstamo. FIGURA 6.2 RECHAZO COMERCIAL DE INVERSIONISTAS PRIVADOS Categora: Causa de rechazo 1.- Cambios de programa para parecer crecimiento limitado 2.- Conocimiento inadecuado del personal de las principales firmas o del personal clave 3.- Falta de experiencia o talento de los directores de las firmas para tener xito. 4.- El valor propuesto de liquidez de la firma puede no ser real. 5.- No coinciden con los objetivos de inversin a largo plazo. 6.- El concepto de negocio necesita un desarrollo ms lejano 7.- El tiempo no es suficiente para una adecuada evaluacin 8.- Provee informacin insuficiente 9.- Incapacidad para evaluar los aspectos tecnolgicos 6.3.1 Estrategia de mercado Despus del equipo gerencial, el mercado para los productos o servicios que ofrece su programa es lo ms importante a tratar. Esto puede provocar un enfoque sobre una nica tecnologa o estrategia de servicios utilizados, sin prestar la suficiente atencin para saber cmo son atendidos los clientes. Mejor dicho, el enfoque del mercado y el plan de negocios es el nico valor que provee a los clientes. Por ejemplo, un sistema costo-beneficio para generar comodidad, en el mercado de mezcla de material reciclable, su mercado y estrategia de negocios deben construirse, tratando de proveer a sus clientes actuales y a los nuevos, un valor nico que no puedan obtener sus competidores. Efecte una encuesta ante las personas involucradas en el programa, para saber si se cubren todos los aspectos de comercializacin y los planes de negocios. Sus productos y servicios estn orientados nicamente para cubrir las necesidades del cliente?

SEDESOL Qu investigacin de mercado o pruebas tienen que hacer para verificar el inters del cliente, en comprar sus productos o servicios?, Deben ser entrevistados muchos clientes actuales o prospectos?, Qu direccin le indica, esta investigacin para futuros ofrecimientos? Cul es la estrategia anterior a la eleccin del producto o servicio proyectado, precio, localizacin y actividad del mercado? Cules son sus competidores, fortalezas y debilidades del programa? Cmo explota sus esfuerzos de comercializacin, sus ventajas y como minimiza sus desventajas? Depende mucho de las caractersticas de reciclado de sus productos o servicios para venderlos ?, Sus ofertas son mejores que las de los competidores, sin considerar los beneficios ambientales? Cul es el mercado total de sus productos o servicios?, Cmo es la segmentacin del mercado total? , A cul segmento del mercado en particular aspira su programa? Cules con los planes de expansin del mercado para el programa?, Se quedar con el mismo producto o servicio y ofrecer ste, a un rango ms amplio de clientes? Su compaa desarrollar nuevos productos y servicios, para ofrecer a los clientes ya existentes?, probar ambos, y si es as, se quedar con la ampliacin conveniente? Cules son las proyecciones de ventas del programa, en los prximos aos?, Cul es la cantidad de productos o servicios, que se vendern a los clientes en cada perodo? Qu parte del mercado est representando y cmo se compara con la parte existente y la de sus competidores? En qu suposicin estn basadas sus proyecciones de ventas?, Cuales son los peores y los mejores escenarios en cada caso? Por ejemplo, si tu producto tiene amplia aceptacin en el mercado y si un competidor inesperado entra en el mercado. Estas preguntas son justamente, unas de las pocas dirigidas al anlisis de mercado y a los planes de comercializacin. Esta seccin se puede dirigir con ms detalle a las estrategias usadas en la venta y comercializacin, a los canales de distribucin, a la advertencia y promocin, y a las relaciones pblicas. Si el programa se expande, el ejecutivo necesitar pericia para continuar la comercializacin y la planeacin. 6.3.2 Proyeccin de operaciones Primero, se debe comunicar a los usuarios quin eres, qu y a quin vas a venderle, Puedes cumplir? Esto significa, Puede el programa repartir los productos y los servicios a los clientes en una sola ocasin, al precio correcto, en las cantidades deseadas y con una calidad que cubra o exceda las expectativas del cliente?

SEDESOL Dirigir una operacin de expansin para el reciclaje, requiere de pericia en el personal, equipo, instalaciones, sistemas de informacin, embarque y flujo de materiales. Su plan debe demostrar que su equipo tiene ideas, por medio de las cuales se necesita encontrar anticipadamente las demandas proyectadas por el cliente, dirigidas a la seccin de comercializacin. Si se han dirigido de manera sucesiva operaciones complejas anteriormente, los financieros, pueden estar seguros de que se harn nuevamente. Si no tiene esta experiencia, la seccin de operaciones deber asegurar los retos anticipados y que estos sern utilizados con la destreza adecuada, para asegurar que los productos o servicios se produzcan dentro de un presupuesto proyectado. El usurario ser el observador que responder a las siguientes preguntas, con relacin a las nuevas operaciones o a las de expansin. Cul ser el plan personalizado para el programa?, Qu nivel de experiencia, compensacin y beneficios se deben anticipar? Los empleados estarn motivados para proveer ayuda valiosa para los clientes de su programa? Qu sistemas de direccin e informacin sern instituidos?, Qu sistema ayudar a asegurar la calidad del producto o servicio provisto?, Cmo costear la produccin y los componentes que son comercializados?, Qu informacin crtica retornar a los empleados y al equipo directivo para ayudar al mejoramiento continuo de informacin? Qu planes de riesgo y seguridad tiene el programa en caso de desgracia, falla del equipo, desastres naturales, paro de labores, problemas de embarque, etc.? Qu estrategias usar el programa para controlar el flujo de materiales y productos?, Cmo obtendr un suministro regular de materias primas, transporte y almacenamiento? El flujo de produccin y proceso tiene que estar diseado para maximizar la eficiencia y la calidad?, Cmo finalizar el inventario de productos que son almacenados y distribuidos oportunamente al cliente? Con la expansin del programa, cmo se podr mantener el desarrollo de los procedimientos operacionales en mltiples sitios, as como en los exteriores de los domicilios?, Cmo se mantendr la consistencia de productos y servicios mientras se permite la continuidad de improvisacin e innovacin?

SEDESOL RESUMEN FINANCIERO Finalmente, se necesita expresar los antecedentes de su programa en materia de nmeros. Algunos planes de negocio se van por la borda, en lo que respecta a la seccin financiera, cuando se imprimen pginas y pginas de difusin con pequeas explicaciones. Es muy importante, que el personal clave del programa, comprenda las suposiciones anteriores a sus proyecciones financieras. Su seccin de comercializacin, debe explicar cmo se lleg a su proyeccin de ventas. Del mismo modo, su seccin de operaciones debe describir antes las operaciones de gasto de presupuesto. Asegurndose de reiterar las predicciones clave. Si el programa tiene una declaracin financiera corriente, debe asegurarse de incluirla. Haga notar de todos modos, que tienen que estar preparados, revisados o auditados. 6.3.3 Acceso al capital Los programas de reciclaje, no son los nicos que tienen dificultades para encontrar los fondos financieros, para iniciar un negocio y expandirlo. Realmente, la formacin del incremento de capital es una parte perene y prioritaria de las pequeas empresas. La investigacin documentada de las nuevas empresas o en crecimiento presentaron problemas de financiamiento, en muchas fases de su expansin. El Banco Banobras, es el banco del Federalismo y tienen planes de financiamiento para programas integrales del manejo de residuos slidos municipales, con recursos propios o bien fondeado con recursos del Banco Mundial. El primero, financia programas parciales y el segundo, programas integrales, en donde Banobras es la institucin Fiduciaria y la SEDESOL es el agente tcnico. 6.3.4 Necesidades para financiar innovaciones de reciclaje Frecuentemente es ms difcil acceder al capital, para las empresas pequeas y para las emergentes en la industria del reciclaje. Los financieros, son muy cautelosos de algunos negocios en una industria relativamente nueva, como es la del reciclaje. Algunos inversionistas, adems, pueden estar interesados en la volatilidad de los mercados de ciertos materiales recuperables y en la disponibilidad de desaprobar, algunos programas para asegurar su confianza y su carcter lucrativo. Si bien, este asunto tiene que ser dirigido por muchos empresarios de recicladoras, composteo, reuso y remanufactura; esta calma representa un obstculo para el crecimiento de esta industria.

SEDESOL Promover el acceso al capital es particularmente importante, para aquellos programas que se inician y para las pequeas firmas que proveen muchas de las innovaciones, en el surgimiento de la industria del reciclaje. Recaudar cantidades pequeas de fondos, para compaas jvenes, frecuentemente es ms difcil que recaudar grandes cantidades para firmas ms establecidas. Sin embargo, las innovaciones pueden tomar su informacin o consejos de otros sectores de negocios exitosos, sobre la capitalizacin de su empresa. Los empresarios y los administradores econmicos, pueden utilizar una cartera de negociaciones para encontrar el financiamiento empresarial que necesitan. Como se explica en este captulo, ste puede incluir planear los negocios, el registro de ventas de corporaciones pequeas, y oras estructuras financieras. Otras fuentes no discutidas extensivamente en este captulo, pero las cuales juegan un papel importante, incluyen: los bancos, los fondos de prstamo para reciclados y los programas de financiamiento gubernamental. Juntas estas estrategias y fuentes, pueden asegurar el capital suficiente que le permite a la industria del reciclaje sostener crecimientos e innovaciones. 6.3.5 Opciones de contingencia Para los dirigentes del programa y los inversionistas, es importante poder pensar que pueden crecer. Al igual que los empresarios, los programas de reciclaje son optimistas por naturaleza, con respecto a los prospectos del negocio. La eficacia de la seccin de contingencias, nos lleva a pensar acerca del peor de los casos que se puede presentar y de cmo debemos responder, para salvar los programas y proteger la inversin o el capital crediticio. Algunos riesgos que se deben considerar incluyen: La disminucin repentina en los precios de la mercanca reciclada, si eres recolector, procesador o proveedor de materiales, se puede ver afectada por: Reduccin de los precios o expansin de servicios o productos, por fuertes competidores en sus mercados. Desastres naturales, averas del equipo, dao a empleados, dificultades laborales o dficit de capital de trabajo. Procuracin de gobierno o mandatos de reciclado, que reducen la demanda de su producto o servicio. Dificultades con el seguimiento de nuevas tecnologas para operar eficientemente con niveles de produccin deseados. Inhabilidad para penetrar en el mercado, dominado por el establecimiento de manufacturas con material virgen.

SEDESOL El desarrollo creativo y la responsabilidad viable, para el ms probable revs en la apariencia de su compaa, puede demostrar que en los escenarios negativos es capaz de salvaguardar a los principales inversionistas, mientras que en los escenarios positivos, los socios financieros participarn generosamente, en el xito de su programa. No revelar ninguna tcnica especfica o informacin competitiva en su plan, que debilite su programa, si un competidor los obtiene. La pgina del plan de negocios, puede decir este documento contiene informacin confidencial personalizada y patentada, exclusivamente por la compaa Las copias del plan de negocios, deben ser numeradas para que puedan seguir su distribucin y circulacin limitada. Necesitamos fortalecer el negocio con estados diferentes del desarrollo del programa incluyendo: Puesta en marcha. Fortalecimiento del programa, basado en el servicio profesional o en los productos nicos, exploracin significativa del mercado potencial, incluyendo a los competidores dbiles o inexistentes. Necesidad de expansin financiera. Existencia de ventas con carcter lucrativo corriente o de plazo inmediato; nuevo capital que permitir al programa, servir eficientemente en un mercado ms grande, construyendo un equipo directivo. Se puede lograr en un ao de operacin. Crecimiento del programa. Las ventas anuales de carcter lucrativo corriente, son el capital que permitir operaciones ms eficientes, expansin de ventas o fortalecimiento de la estructura de capital. Con la experiencia del equipo directivo, se puede lograr en 3 aos de operacin. Compaa madura. Grandes ventas anuales que fortalezcan y mantengan el carcter lucrativo del programa, as como el flujo de efectivo, estrategias de mercado y equipo directivo acreditado. Se puede lograr en 5 aos de operacin.

SEDESOL 6.4 ESTRATEGIAS FINANCIERAS DEL NEGOCIO Las compaas nuevas y en expansin de reciclaje, reuso y composteo, necesitan capital para crecer. Las instalaciones nuevas, equipo, desarrollo del producto y todas las campaas de mercado, frecuentemente demandan ms fondos de los que son viables internamente, para el negocio. Un buen plan de negocios, debe predecir la cantidad de dinero que se necesitar para cada uno de los usos especficos, durante las diferentes etapas del crecimiento del negocio. Los prximos pasos, para lograr financiamiento, corresponden a cada uno de los usos proyectados con las fuentes apropiadas de financiamiento, como etapas diferentes del desarrollo del programa. Las metas del empresario en el aseguramiento financiero, deben servir para identificar la mezcla apropiada de fondos, con el menor costo para los negocios y las pocas restricciones sobre operaciones de negocios. Los fundadores, intencionalmente buscan retener la mayor parte de sus propiedades en la firma, para realizar el retorno sobre la inversin, innovacin y para mantener el control de los programas. Algunas veces, sin embargo, es importante realizar las inversiones lquidas que puedan contribuir mucho ms que el dinero a los negocios, incluyendo la pericia ejecutiva, contactos, canales de comercializacin y socios de negocios. A manera de conclusin, podemos decir que, existen una multitud de fuentes financieras alternativas y de estrategias que estn disponibles para los programas empresariales. Los programas de reciclaje, reuso y composteo deben ser innovadores en la venta de sus productos o servicios. Similarmente deben ser creativos, en la comercializacin del programa y de las demandas de capital para la liquidez y deuda del mismo.

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7 EDUCACIN COMUNITARIA

La sociedad en general, tiene tres necesidades bsicas; el tener, el saber y de poder; asociada con estas ltimas, es necesario mantenerla informada y propiciar su participacin en la toma de decisiones respectivamente, para satisfacer estas necesidades. Establecer nuevos hbitos o costumbres en las personas, siempre toma tiempo. El xito de un programa de reciclaje depender de cmo se involucren con l, las comunidades cercanas, seguido de los esfuerzos educacionales. Se debe comenzar por determinar el inters en el reciclaje y su disposicin, con respecto a cmo se trabajar este programa. Es responsabilidad de quien coordina el programa, proporcionar informacin clara, y hacer del programa de reciclaje, una fuente de orgullo y compromiso comunitario. Una de las mejores formas de asegurar la fuerza d participacin en el programa es introduciendo el reciclaje en las escuelas, de esta forma cuando los nios platiquen sobre el reciclaje en las escuelas, de esta forma cuando los nios platiquen sobre el reciclaje, servirn como embajadores del reciclaje, partiendo del hecho, de que ellos hablan con su familia y con otras personas de su comunidad. Los gobiernos locales, pueden publicar y distribuir una gran variedad de materiales, que dan recomendaciones especficas a los consumidores, sobre cmo reducir los desechos slidos. Las recomendaciones pueden introducir los cambios en su estilo de compra o los cambios de hbitos. Estos materiales educativos pueden aparecer en folletos, avisos y cuadernillos o carteles. Las recomendaciones especficas, comnmente las toma el consumidor. Por ejemplo, las recomendaciones especficas, tales como la de observar la mejor garanta o la de revisar y mantener la presin adecuada de sus llantas, son ms tiles que las generalidades de, reusables y reparables o mantenimiento de su equipo Los materiales educacionales que se distribuyan, deben tener ejemplos concretos de cmo se puede lograr la reduccin de los residuos desde sus casas. La manera en que se puede hacer llegar a la comunidad, los distintos medios para que contribuyan al reciclaje es mediante el establecimiento de:

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7.1 DIRECTORIOS Directorios de renta, reparacin y almacenes de bienes usados. La gua debe explicar la importancia de la reduccin de desechos, mediante la reparacin, renta y compra de bienes usados o de segunda mano. Esta lista de servicios de renta y reparacin, para materiales sonoros, se aplican ampliamente a equipos de ejercicio, mquinas de coser y bicicletas. Estos dan el nombre, direccin y nmero de telfono de los diferentes negocios y proveen de cupones de descuento de muchos almacenes, como un incentivo ms para el uso de los servicios.

7.2 PROGRAMAS DE EDUCACIN Los tres amplios componentes de reduccin en fuente de esta campaa, son: la educacin pblica, las compras ambientales y el composteo en traspatio. En el rea de educacin pblica, el programa de reciclaje en ciudades trabajado conjuntamente con alguna cadena de supermercados, desarrollan una campaa promocional, la cadena comercial paga anuncios en autobuses, y anuncios publicitarios en las paradas de trnsito que promueven la reduccin de desechos.1 El programa de reciclaje, tambin debe disear una gua ambiental de compras, que alienta a los compradores a adquirir bienes con poco o ningn empaque, productos reusables o rellenables, y artculos reparables y durables.2 La gua de compras, debe ser distribuida en los almacenes locales de comestibles y a travs de la lnea de emergencia de reciclado.3 Un tercer esfuerzo es un folleto del programa de reciclaje que estar dirigido a la elaboracin de composta en casa. 7.3 CAMPAAS DE PRERECICLADO El desarrollo de este trmino prereciclado, se basa principalmente, en la decisin de comprar lo que causar menos impactos dainos sobre el ambiente. La campaa de prereciclado, puede conformarse de carteles en los almacenes, de botones y de avisos con el lema: Prerecicla. Hazlo bien desde el principio, los avisos podrn dar consejos al consumidor de cmo hacer menos despilfarradoras, las decisiones de compra. Las sugerencias incluyen:

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Amy Perlmutter & Maria Hon, San Franciscos Comprehensive Recycling Program, Public Work Magazine, Julio 1991. San Francisco Recycling Program, Environmental Shopping Guide. 1990 Perlmutter & Hon, op. cit.

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Seleccionar los productos cuidadosamente e intentar comprar los que puedan ser reusados y que tengan menos empaques. Evitar los envases desechables, tales como las resuradoras, encededores y y platos o cubiertos de plstico. Comprar a granel, para evitar el sobreempaquetamiento y ahorrar dinero; mantener los artculos perecederos en mente, para evitar su putrefaccin. Comprar productos de larga duracin. Usando los reportes del consumidor y otras publicaciones de consumo, para investigar sobre productos de larga duracin. 7.4 MANUAL DE REDUCCION DE DESECHOS Se publicarn folletos que den recomendaciones especificas, sobre cmo ser menos despilfarrador, al realizar las compras y cmo cambiar hbitos para reducir los desechos. Algunas de estas sugerencias para reducir los desechos en fuente, son: Evitar el sobreempaquetamiento de artculos, tales como los servicios individuales de comida para microondas. Regresar a los tendederos para la limpieza en seco. Usar paales de tela. Remover su nombre de la lista de envos. Donar los artculos que no haya necesitado en mucho tiempo, tales como, libros, ropa y aparatos elctricos, a organizaciones que ayudan a personas mayores de edad o sin hogar. Reducir la confianza en los productos que contengan substancias txicas. Comprar productos reusables y con empaques rellenables, tales como, rasuradoras, plumas, cmaras, y recipientes para refrigerios, en vez de comprar envolturas de plstico. No tomar artculos que no se usarn de los almacenes de alimentos, tales como servilletas, utensilios desechables y condimentos. Llevar su propia bolsa de compras al almacn. 7.5 DISMINUYA DIRECTAMENTE SUS ENVIOS El gobierno de be desarrollar y distribuir material educacional (informacin en hojas, folletos, avisos, etc.) sobre artculos especficos, en la corriente de desechos (tales como los envos directos) o negocios especficos. Existen varios folletos que proveen a la gente con formas para reducir, la cantidad de problemas de desechos de envos directos. Por ejemplo, el diseo de un folleto para acabar con la propaganda no solicitada, que recomiende las siguientes formas de reducir los desechos de envos:

SEDESOL Escribir o llamar a las compaas que le envan catlogos y paquetes directos, y preguntar como ser removido de la lista no deseada o de envos duplicados. Preguntar a las compaas sobre los catlogos que desea recibir y no enviar su nombre a otras compaas. Contactar organizaciones, la cuales provean el servicio para remover los nombres de la lista del directorio de envos. Escribir a la comisin de tarifas postales, para solicitar el mayor porcentaje de taifa que se establezca para envos de mayor volumen. 7.6 INSTRUCCIN A ESTUDIANTES Los programas para escuelas de nios pequeos, pueden interesarlos a ser vigilantes menores. Esto puede ofrecer, llegar a transmitir entusiasmo, y a alentar a otros para que tambin desarrollen los hbitos de vigilantes menores. No obstante, muchos esfuerzos para el manejo de basura en las escuelas, estn enfocados al reciclaje, Esta es una realidad para el currculum de las escuelas, como para el operador de la escuela. Se pueden adoptar tres modelos de programas, como los que se discuten ms adelante y proveer ejemplos de las pocas actividades que aspiran directamente, a la enseanza de la reduccin en fuente, en las escuelas. Hay muchas posibilidades de incorporar las actividades de reduccin en fuente, directamente en las escuelas. 1. El desarrollo de un currculum de un jardn de nios. El currculum cubrir los problemas de los desechos slidos y peligrosos, y los desarrollar como un sistema de Educacin basada en Resultados. Este sistema, es una forma de educacin que ensea a los estudiantes, el porqu es necesario aprender informacin especfica y cmo pude ser aplicada a las actividades de la vida real. La consulta del diseo del currculum, se requiere para continuar la jerarqua del manejo de desechos para reducir y reusar primero. 2. El currculum sobre educacin de los desechos, consiste de una gua para el estudio del reciclaje, sta puede ser un suplemento de gua de estudios de reciclaje, una gua de actividades, un folleto para el reciclaje en la escuela y el saln de clases, y cuadernos para colorear. Mediante la concentracin que implican los ttulos sobre el reciclaje, los libros pueden incluir varias actividades de reduccin en fuente. Algunas de esas actividades son: Discusin de recursos naturales renovables y no renovables, opciones de manejo de desechos y costos. Recoleccin estudiantil diaria de desechos, para ayudar a visualizar las cantidades generadas y las oportunidades de eliminacin, reduccin y reuso.

SEDESOL Actividades estudiantiles, para reducir la cantidad de papel, alimentos, empaques y oros materiales usados durante los da de escuela, tales como, los pedazos de papel usados en clase y transportar alimentos en contenedores reusables. Composteo en traspatio y proyectos de descomposicin. Discusin sobre el empaquetamiento, incluyendo el desarrollo de programas de etiquetado, y de mercado, y de ideas de advertencias y diseo de empaques. Reduccin diaria en fuente y prcticas de reciclaje en el saln de clases (recoleccin de plumas no deseadas y cuadernos, al final del ao para distribuirlos al siguiente ao, incrementar el uso de transparencias areas y de tableros de boletines, para colocar folletos, guardado de cajas para canjearlas por juguetes, libros y juegos en lugares cntricos). Las actividades pueden incorporarse en varias clases, cmo las de ciencias, matemticas, ingls, y sobre estudios ambientales. 3. Se basa en promover un currculum de reduccin de desechos, que es recopilado como una junta de servicios educacionales de cooperativa. El curriculum, combina varias actividades y hojas de trabajo de otros programas, adems de ideas de otras organizaciones. El programa cubre la reduccin en fuente, adems de los problemas de reciclaje y se divide en cuatro secciones: reduccin, reuso, reciclaje natural (composteo y problemas de biodegradacin), y reciclaje mecnico (tcnicas actuales de proceso). El currculum provee los antecedentes y las actividades divertidas y prcticas. Las actividades divertidas, incluyen el desarrollo de lemas de reciclaje y la elaboracin de instrumentos musicales con materiales, que nomalmente son desechados, tales como cartones de leche y envolturas de plstico. Las actividades prcticas, involucran reduccin actual en fuente, reciclaje y composteo, algunos experimentos de mini-composteo que muestren los beneficios de compostear la basura y las de examinar los desperdicios, para identificar los hbitos de disposicin y las oportunidades de reduccin. 7.6.1 Otras ideas de actividades de reciclaje escolar. Otras ideas para incorporar la reduccin en fuente en las actividades escolares, incluyen: Establecer un club extracurricular que ste enfocado, al desarrollo y la implementacin prctica de la reduccin en fuente, dentro de la escuela. Sugerir escenarios para que los maestros y los estudiantes, puedan transmitir ideas adicionales de reduccin en fuente e identificar, algn problema con el programa.

SEDESOL Mostrar las diferencias entre reciclaje y reduccin en fuente. Desarrollar proyectos de clasificacin para identificar productos de vigilancia menor y estrategias para alentar a los consumidores a usarlos. Desarrollar hojas de trabajo y videos. Contestacin de patrocinadores de reduccin en fuente, por carteles y ensayos que demuestren las formas de prevenir la generacin de desechos. Usar artculos en proyectos de artes y oficios, que de otro modo seran desechados. 7.7 IMPLEMENTACIN DEL PLAN Quiz, la funcin ms importante del comit o del personal despus de que el plan ha sido aprobado, es organizar esfuerzos educacionales, dirigidos a la poblacin para dar difusin al reciclaje. Esto debe incluir reuniones pblicas, reportajes, envos y demostraciones como un centro de reciclaje. Tambin, pueden ser apropiados los programas en escuelas, vestbulos de dormitorios, lotes de estacionamientos, y encuentros de grupos o comunidades, adems de numerosos carteles, en lugares clave. Incluidos en los programas educacionales, deben estar las discusiones de los voluntarios o mandatarios, sin embargo, son ms apropiadas las demostraciones de cmo separar, limpiar, almacenar y entregar; y una presentacin de nmeros usados para justificar el programa. Esta presentacin, especficamente la de nmeros, debe ser tolerada por la audiencia. Las necesidades de primer grado, para una gente de negocios, algn club o para el personal que trabaja en un restaurante, son ampliamente diferentes. Los esfuerzos observados, nos advierten la gran apertura si es una instalacin especfica o si hay un lugar, que fsicamente no es apropiado. Esto implica otra oportunidad de educacin y un buen tiempo para tener altos grados de dirigentes municipales, super-adminstradores o administradores ejecutivos, que prestan su apoyo mediante atencin y participacin. Esto es importante, para pensar tambin acerca del apoyo desarrollado, generado mediante la educacin y la instruccin. Una tcnica obvia y efectiva para hacer que esto con frecuencia sea una noticia pblica, sobre cmo se hace el reciclaje. Es muy importante, que los programas educacionales a largo plazo, sean incorporados en los planes originales, de otra manera, stos deben ser menores en los movimientos de la puesta en marcha del programa. Una herramienta importante de la educacin continua, es un buen diseo de un folleto del plan de reciclaje. Este puede ser distribuido, antes de comenzar oficialmente el programa de reciclaje, para que la gente vaya pensando acerca de esto. Despus de que el programa es puesto en marcha, se puede establecer un estndar manejable de lugares estratgicos. En la figura 7.1 se da un ejemplo de tales folletos.

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DISEO DE UN PROGRAMA DE EDUCACIN PBLICA Para que un programa sea exitoso y rico, se requiere de un programa de educacin pblica comprensivo. El reciclaje representa un cambio sustancial en l vida de mucha gente, por lo tanto, un programa de educacin pblica debe proveer a los participantes la informacin y la motivacin necesaria, para cambiar sus hbitos de vida. Existen cuatro principios de un programa de educacin pblica exitosa, que se deben seguir:

Identidad Lemas, logotipos, temas y mascotas; Consistencia Informacin necesaria para comenzar y corregir; Comunicacin Artculos de peridico, mensajes de radio, etc., necesarios para facilitar el entendimiento; y Profesionalismo Cada uno de los empleados ingeniosos y enterados, ayudan a informar y a motivar a la comunidad.

Inicio de la organizacin
El instructor pblico es ms que una persona. Un buen comit, debe estar comprendido por representantes del gobierno local incluyendo un persona o departamento responsable, de manejar el programa de reciclaje; escuelas, negocios, locales los transportistas (si una empresa recolectara los reciclables), y las personas interesadas. Se asigna a cada miembro del comit, un cargo especfico. Por ejemplo: Una persona es responsable de liberar la presin cada semana durante las seis semanas que dure el programa; Otros coordinan el manejo de carteles alrededor de las comunidades con el logotipo del programa; Algunos voluntarios, explican a los estudiantes y los grupos cvicos locales cmo trabajar en el programa. Recuerde que, el programa especfico de reciclaje deber finalizar antes para alguna promocin para evitar cambios unos minutos antes y que puedan provocar confusin en los pobladores. Aproximacin al reciclaje como un problema de mercado a resolver, tomando todas las estrategias de mercado, el origin ser la fundacin de una campaa fuerte: Qu piensan los residentes a cerca del reciclaje? En qu clase de programa deben participar? Si el programa ha sido implementado Por qu los pobladores no participan?

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Frecuentemente, la gente quiere reciclar pero no sabe cmo. Se debe implementar un nmero telefnico, para que puedan llamar y se respondan sus preguntas, las oficinas del departamento de trabajos pblicos o de seleccin de personal, pueden ser una buena opcin. La consistencia y el profesionalismo no pueden ser separadas a este nivel. Se necesita proporcionar informacin correcta. Hay una variedad de formas para educar a los pobladores acerca del programa de reciclaje, pero recuerde que la informacin clave es muy sencilla. En muchos casos el objetivo es, motivar a la gente a participar en el programa. Si el programa progresa, los pobladores deben estar ms enterados, y proporcionar informacin adicional sobre reciclaje, como clave de su inters en el programa. A continuacin se ejemplifican las formas para informar y motivar a los pobladores. Materiales impresos sobre papel reciclado. Folletos Carteles y desplegados Presentaciones de videos Artculos de supermercado Calendarios aviso Boletines informativos Medios libres Peridicos, radio y televisin Anuncios de servicios pblicos Producciones de video para televisin por cable Videocintas para entretenimiento y educacin Almacenes de revistas y editoriales Medios masivos Televisin Radio Peridicos No deje que la comunidad est insatisfecha con el programa de educacin pblica, justamente porque se da una falta de atencin. Quiz la medida del xito, no sea muy popular, pero en cambio sern muchos los pobladores que estn reciclando.

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Muestra de un folleto de reciclaje

Fig. 7.2

CENTRO DE RECICLAJE ABC

A.P. 0562 Progreso No. 687 Col. El Mirador Toluca, Estado de Mxico

Para:

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CATEGORIA Latas de aluminio Hojas de aluminio Latas de estao EJEMPLO Latas de refresco y Cerveza Platos de pay Latas de sopa, comida Para animales Botellas de cerveza y vino Jarras y vidrios de ventanas Botellas de licor y cerveza Cartn de doble fondo Papel de escuelas, cajas de cereal de zapatos, etc. Botellas de refresco Blister para envoltura Envases de agua, leche, etc. Herramientas, calentadores de agua Estructuras de sillas, tubos alambres, instalaciones de plomera Papel seco, ropa, muebles, tablas, paales, envases de jugo, juguetes, zapatos, plsticos de peso ligero, productos sanitarios, etc. Pequeas piezas de metal, latas vacas de pintura, cenizas, vasos de vidrio, tubos de PVC, latas de aerosol, cermica, clavos, desechos de demolicin y vertido de basura no domstica. Desmantele los muebles (tanto como sea posible) para manejar ms comodamente las piezas

Vidrio verde Vidrio claro Vidrio mbar Cartn corrugado y Bolsas de papel Papel mezclado Peridicos y revistas Botellas verdes y claras de refresco Empaques de estireno Jarras o contenedores Trozos de metal Aluminio Cobre Latn Trozos de metal de baja calidad

Trozos alimentos Hojas desechos jardn

de Alimentos rezagados, y peladuras de de verduras Madera limpia, hojas, maleza, hierba recortada

El centro de reciclaje ABC, no recibe desechos comerciales de aceite, desechos lquidos, no recibe madera los lunes ni los viernes, no recibe desechos de basura mezclada, tanques de aceite de 275 galones

Cepillos escobas Escombros de y maderos construccin, tablas rotas, rboles de navidad, marcos de ventana, sillas, cajones de embalaje, jaulas, etc. Llantas Bateras de auto Desechos de aceite Libros Ventanas y puertas Artculos varios Ropa Animales muertos Llantas de auto, camin o bicicleta Bateras de auto camin o motocicleta, grasa, papel de reuso, cubiertas para empastado, puertas y ventanas, juguetes; en el caso de los animales muertos, llame por telfono para disponerlos adecuadamente

NO RECIBE DESECHOS TOXICOS incluyendo: pesticidas, herbicidas, asbestos, plomo u otras pinturas metlicas, limpiadores, anticongelantes, solventes, veneno para roedores, qumicos para albercas, cidos, qumicos para fotografa, mercurio, resinas epoxicas y algunos otros desechos txicos o peligrosos.

Los artculos reciclables deben ser removidos de los materiales incinerables. Es muy caro incinerar el vidrio y el metal ya que daan el incinerador

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CONCLUSIONES

Cada programa de reciclaje de una comunidad es nico, no se necesita reinventar la rueda. Se renen materiales educacionales de oros programas de reciclaje, tomados de los miembros de algn comit en las comunidades vecinas para de esta manera discutir sus xitos y sus fracasos. Se pueden usar videos, programas escolares existentes para instruir o educar a los pobladores. Los compradores de reciclados y la industria que recicla los productos o materiales deben encargarse de dirigir mensajes a la comunidad para que los materiales reciclables no sean desechados en su totalidad. Cuando los materiales reciclables se convierten en materia prima de la industria, se reduce la necesidad de extraccin y segado de rboles. Se requiere de meno consumo de agua y energa para la elaboracin de los productos con los materiales ya existentes (recuperados) que con los materiales vrgenes. Es importante hacer nfasis en que cuando se compran productos reciclados se salvan los recursos naturales y se ayuda a estimular el crecimiento de la economa a travs de tecnologas preferiblemente ambientales. Cada uno de los compradores contribuye de forma individual a la conservacin de los recursos, adems de establecer mercados para los recolectores de materiales reciclables en muchas de las comunidades. Actualmente, muchos de los productos usados diariamente estn hechos de materiales reciclados. Las cajas de cereal, los envases de refresco, pintura, hojas de papel y servilletas, papel de copiado, cubiertas para piso son ejemplos de productos que pueden ser hechos de material reciclado. Los materiales reciclados tambin se encuentran en productos que son muy diferentes de su uso original, tal es el caso de las alfombras hechas con el plstico de los envases de refresco y el asfalto que incorpora en su proceso vidrio reciclado. Dentro del marco gubernamental se propone la adquisicin de material reciclado, tal como el papel de oficina que se pude adquirir para elaborar materiales de construccin. El aspecto ms importante y sencillo es el de tratar de reciclar y nunca en hace compras, esto se logra mediante la adquisicin de catlogos de productos reciclados, de garantizar la forma de reducir los empaques

SEDESOL o de reutilizarlos. En suma los elementos clave para la adquisicin de productos reciclados que fomenten el programa regional de reciclaje se pueden resumir en: Revisar especificaciones El encargado de las compras puede revisar las especificaciones de los productos y servicios o aplicar las polticas para identificar y eliminar alguna provisin que requiera el uso de productos vrgenes, o que excluya el uso de productos reciclados. Establecer contenidos estndar Muchas agencias de gobierno deben establecer un contenido estndar mnimo de reciclado para aplicar sus propias compras de ciertos bienes y materiales. La pauta para todo esto pude variar sobre el porcentaje mnimo de materiales reciclados requeridos en productos especficos. Dar preferencia a los productos reciclados Con las tecnologas actuales y las escalas de produccin, algunos productos reciclados tienen un mayo costo que los productos no reciclados. Eventualmente, los precios de todos los productos reciclados se espera que sean competitivos con los productos elaborados con material virgen, hasta ahora los materiales reciclados pueden ser sustentados con precios preferenciales exclusivos para materiales reciclados.

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