Poltica de Octavio Amadeo: la derecha conservadora ante el desafo de la ampliacin electoral.

Matas Bisso El texto que nos proponemos analizar es el libro de 1916 de Octavio Amadeo titulado Poltica. Este libro fue escrito por el autor como una suerte de documento de lanzamiento de la candidatura presidencial del por entonces gobernador conservador de la provincia de Buenos Aires, doctor Marcelino Ugarte. A pesar de que fue protagonista de todo el proceso electoral, Ugarte finalmente no compiti en esas elecciones que ungieron a Hiplito Yrigoyen como primer presidente electo bajo las reglas de juego de la reforma saenzpeista. Nuestro objetivo no es el de relevar cun exitoso fue el llamamiento de Amadeo, si no qu cuestiones de la identidad de los conservadores bonaerenses como fuerza de derecha podemos rastrear a travs de sus pginas, y qu cuestiones novedosas puede aportarnos el discurso oficioso del autor en relacin a lo que creemos saber de esta fuerza poltica en cuanto a definiciones ideolgicas. Nos centraremos especialmente en los captulos que se dedican a realizar una caracterizacin de Radicales y Conservadores y de las figuras de Ugarte e Yrigoyen, precedida por un panorama del anlisis que Amadeo hace del pasado argentino.

Los conservadores bonaerenses

Lo primero que debemos aclarar es que con respecto a los conservadores y el propsito que perseguimos, tenemos una ventaja que es poco habitual en la poltica argentina del siglo XX: esta fuerza poltica se reconoca a s misma como una fuerza de derecha y, obviamente, conservadora. Por supuesto que la propia mirada de los protagonistas no nos exime de consideraciones extras, pero al menos nos da un punto de partida importante en cuanto a ubicar al partido en ese lugar nebuloso del arco poltico que genricamente rotulamos como derecha 1 . La caracterizacin de los conservadores bonaerenses nos lleva a ubicarlos en el lugar de un partido de derecha preparado para la contienda electoral. No es un partido de masas en el sentido que se le dar al trmino a partir de los aos 20 y 30 especialmente, en el caso de la derecha, para referirse a los partidos fascistas o filofascistas, pero s en el sentido de que tenan la capacidad de movilizacin popular
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En parte nebuloso, precisamente, por la resistencia de los protagonistas polticos a rotularse a si mismo como de derecha

necesaria para enfrentar el tipo de rgimen de sufragio masivo que, paulatinamente, se instalaba en la Argentina 2 .

En principio los podemos caracterizar como un partido defensor del estado de cosas y de los valores liberales sobre los que constituyeron la nacin argentina desde sus orgenes, pero sobretodo a partir de la unificacin y el proyecto ochentista. Por eso mismo, tal como seala Bjar, encontramos en su seno esa combinacin, a menudo tensa, entre conservadurismo y liberalismo propio de esa lnea. 3

El autor y el libro

Amadeo era un dirigente conservador, muy cercano a Ugarte que podemos ubicar dentro del ala ms intelectual del partido conservador, en el sentido de que su accin y llegada a distintos cargos electivos y de gestin no se sostenan por el respaldo que poda darle el manejo de una situacin local, es decir un desarrollo territorial, si no las capacidades que se le reconocan en cuanto a manejo poltico y del discurso. Es as que lleg a ser legislador en numerosas ocasiones y Procurador de la Suprema Corte de Justicia de la Provincia en 1916 (luego de escribir el texto que analizamos). El libro Poltica tiene en gran medida la estructura habitual en los ensayos polticos de la poca en los que se haca una genealoga 4 de la nacin desde la conquista, y se procuraba explicar el presente a travs de una mezcla de ingredientes relacionados con las idiosincracias de las razas constitutivas de la argentinidad y de las acciones ( a menudo fundamentadas en la psicologa de los protagonistas) de los lderes polticos de los diferentes momentos. As sintetiza Amadeo las dcadas anteriores al momento en el que est escribiendo:
Resumiendo ese pasado cabe afirmar el concepto corriente de que los primeros gobiernos centrales tuvieron la ineludible tarea de defender la revolucin, y, cada la tirana, Urquiza y Mitre, la de organizar la nacionalidad.

A pesar de la utilizacin sistemtica del fraude y la manipulacin del sufragio el partido conservador posea una innegable capacidad de movilizacin legtima de votantes y muchos de sus bastiones electorales (el caso paradigmtico es la Avellaneda de Barcel) siempre fueron huesos duros de roer para el radicalismo, an en los momentos en que este era oficialismo nacional y provincial. 3 Cfr Bjar (2005), Introduccin. 4 El encadenamiento de los hechos histricos es ms fuerte que todas las teoras del hombre Amadeo (1916), p.7

Sarmiento , Avellaneda y Roca consolidan la autoridad del gobierno contra los retoos de la anarqua; y Senz Pea, por ltimo, da vida a las instituciones representativas y es el hombre de la democracia 5

En principio se puede notar que Amadeo reivindica el eje Mayo-Caseros como constitutivo de la nacin, corolado por la etapa de la organizacin nacional y consolidacin del estado expresado finalmente en el proyecto roquista. El autor expresa en este sentido una fuerte adscripcin, conservadora, al estado de cosas consecuencia del proyecto de la generacin del ochenta de integracin de la Argentina al mercado mundial. Esto ira en consonancia con el ideario conservador de sentirse herederos de los padres fundadores en la misin de mantener a la nacin en la lnea de progreso econmico y la construccin de un orden poltico liberal-conservador, es decir republicano, positivista y constitucional, pero a la vez tutor del pueblo hasta la llegada de la madurez de las masas. Sin embargo, Amadeo agrega al final de esa lnea a Saenz Pea, y esa no me parece una cuestin menor. En principio puede parecer llamativo que se lo incluya siendo un contemporneo tan cercano, pero su temprana muerte seguramente facilit esta entrada en la historia. Lo que es ms interesante es que Amadeo lo presenta casi ms como una ruptura que como una continuidad. Aunque no es tajante en esa consideracin, no realiza el razonamiento por el cual la reforma electoral vendra a ser el corolario final e inevitable de la construccin liberal desde la sancin de la constitucin, segn el cual el tiempo transcurrido entre 1853 ( 1861) y 1912 habra sido el de acomodamiento natural de las instituciones. Amadeo admite lisa y llanamente que el periodo anterior a 1912, no fue democrtico y que por eso ubica a Saenz Pea en el lugar de dar vida a las instituciones representativas y es el hombre de la democracia. Es por eso, tambin, que el autor se anima a decir nuestra historia constitucional no se ha escrito an. Lo qu s est presente en Amadeo es la idea de que ese proceso de ampliacin poltica, una vez disparado, no parecera tener vuelta atrs. De ninguna manera Amadeo reniega de esa reivindicacin de Mayo-CaserosOchenta que mencionamos. Resalta la idea de que Argentina ha tenido durante esos aos los mejores gobiernos posibles, que ha tenido enfermedades leves pero no las peores, y cont con la ventaja de que sus caudillos no han sido militaristas. Pero el autor
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dem

engloba ese perodo en lo que denomina democracia inorgnica, una etapa en la que adrede se cumpla a medias con los dictados constitucionales 6 . En esa situacin de gnesis los gobierno fueron necesariamente fuertes ms que legales, de hecho no es llamativo para Amadeo que ningn congreso nuestro ha vencido a un presidente 7 . Tal como mencionbamos Amadeo, lejos de criticar ese estado de cosas lo alaba en nombre de la idea de repblica posible alberdiana, en la que un pueblo an no preparado para gobernar era tutelado por una elite poltica:

la impractibilidad de nuestras constituciones escritas no debe imputarse nicamente a sus creadores, si bien predominara en ellos el criterio de las construcciones subjetivas y simtricas, proveniente de la especulacin filosfica, y del afn por lo mejor, que no siempre es lo bueno; si no tambin a la deficiencia del objeto, a la incongruencia, a la blandura de la masa, que se escurra entre los dedos, a la incoherencia de un pas todava incapacitado para cualquier sistema de gobierno... 8

Ms all de eso, la postura de Amadeo no es exclusivamente conservadora, existe en l algo as como una nocin de progreso prudente o de orden y progreso, para utilizar la mxima del positivismo poltico, a partir del cual reivindica lo realizado hasta el momento por el orden conservador pero a la vez se muestra abierto, y hasta esperanzado, de la novedad que significa la reforma saenzpeista. En su anlisis est muy presente la necesidad de equilibrios entre la conservacin y el renovacin, lo ideal y lo posible, y alerta tanto de los peligros de adelantarse demasiado como los de quedarse excesivamente en el pasado. Es bajo esa lgica que analiza las presidencias previas a Saenz Pea, y especialmente la obra de Julio Argentino Roca. El roquismo es presentado por Amadeo casi como un mal necesario al que le justifica el uso del fraude y la violencia en pos de la paz interna y externa y lo consagra como un poltico ejemplar.

Saenz Pea La accin del presidente Saenz Pea es presentada por Amadeo como una cruzada casi digna de un martirologio. La decisin de reformar el sistema poltico

De hecho Amadeo seala que esas primeras constituciones hispanoamericanas tuvieron ms la misin de demostrarle a Europa que ramos civilizados que la de ordenar efectivamente nuestras naciones. 7 Amadeo (1916), p.10 8 Amadeo (1916), p.13 (subrayado mo)

argentino es presentado como una gesta lcida, solitaria y valiente, agigantada por la muerte posterior del presidente 9 :

Los grande hombres debieran ser como las reinas de las abejas, que ponen los huevos y mueren. Sobrevivirse es a menudo un infortunio para su patria y para ellos. Saenz Pea, que haba sido oportuno siempre, lo fue tambin para morir. Cumplida su tarea, deba irse y se fue, para no vulgarizarse, para velar, con el prestigio de la muerte y la apoteosis, desde la tumba, su obra, como aquellos mariscales de Francia, que, desde sus sarcfagos de mrmol, en los Invlidos, hacen guardia al Emperador. 10

No parecen existir en el autor las dudas que tenan muchos de sus compaeros de fuerza poltica, y que mantendran durante dcadas, acerca de la oportunidad de la apertura e inclusin poltica que significaba la reforma. El reformismo electoral es visto por Amadeo como una ruptura armoniosa, con el pasado, casi el corolario necesario a la conformacin del estado iniciado en Caseros. Las palabras de Amadeo parecen estar contestndole todo el tiempo a aquellos que ven en el paso dado por el presidente fallecido una innecesaria modificacin del status quo, o al menos un apresuramiento o una radicalidad excesiva en dicha modificacin. Ms all de la aceptacin fervorosa del legado saenzpeista, Amadeo aclara que no deben malinterpretarse alguna de las opciones del ex presidente, haciendo de la necesidad, virtud. Efectivamente el autor acepta que la excepcionalidad de su obra lo llev a actuar casi en soledad, aislndose de las banderas y los partidos polticos, como una forma de asegurarse que la reforma poltica fuera de todos. Esto lo posicion en el lugar de presidente sin partido, y facilit que su proyecto reformista se llevara a cabo. Lo que Amadeo se niega a aceptar, es que esta situacin de excepcionalidad sea leda como una regla, por la cual, los presidentes venideros debieran seguir idntica actitud. Para el autor no hay dudas de que el nuevo proceso iniciado debe sostenerse en los partidos polticos, y de que el prximo presidente deber ser un hombre de partido. En este punto la relacin entre pasado y futuro comienza a hacerse ms palpable en el texto. Amadeo tiene en la cabeza el prximo escenario electoral, y as como analiz el pasado sobre todo en trminos de hombres, parece convencido del papel presente y futuro de los partidos polticos en dicho escenario. Adems de los hombres, a los que ya veremos que les sigue dando un papel preponderante, la prxima pugna electoral ser de partidos
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Este recurso de poner a Saenz Pea como responsable nico del proceso reformista tambin le permite a Amadeo evitar darle parte del crdito a la movilizacin poltica del radicalismo. 10 Amadeo (1916), p.18

polticos, y quien no lo entienda as, especialmente dentro de las filas conservadoras, le estar sirviendo en bandeja el triunfo a la fuerza poltica ms consistente: el radicalismo. En este punto comienza a hacerse ms palpable el objetivo principal del libro, apoyar la candidatura de Ugarte a la presidencia de la nacin, y por eso el autor deja rpidamente el pasado para ocuparse del presente y a partir de ese diagnstico de la centralidad que desempearan los partidos en la futura eleccin Amadeo se ocupa de analizar a las principales fuerzas polticas.

El radicalismo

No encontramos en Amadeo una critica rabiosa a los radicales. Por el contrario el texto referido a ese partido destaca en muchos casos sus virtudes. En general la descripcin que encontramos pareciera tener como objetivo exhorcisar el temor que el radicalismo genera en el oficialismo, presentndolo como a una fuerza poltica ms, que inexorablemente llegar al poder en algn momento, que no se diferencia en extremo al resto de las fuerzas polticas, pero que an no est madura para hacerse del poder. Ms all de que los radicales hagan gala de su postura jacobina ante el rgimen, afirma que no debiera tomarse por cierta esa imagen que el partido presenta de s mismo. Para Amadeo detrs de la pasin hipnotizadora que genera su lder se puede encontrar un partido no muy diferente al resto. Pero tambin est claro para el autor que la impronta de su lder no debe subestimarse. El liderazgo de Yrigoyen es imprescindible para comprender las caractersticas del partido y Amadeo se permite sealarle a aquellos radicales no muy conformes con la dictadura de Hiplito que es ese liderazgo el que le ha dado la particular idiosincracia al partido opositor y agrega que algunos radicales de la primera hora son injustos al menospreciar

los kilowattes de energa nerviosa que el general ha derrochado en su misterioso laboratorio hipntico, donde las voluntades quedan apresadas tan completamente que hasta se produce una transfusin de lenguaje del hipnotizador al medium, orginndose un genuino vocabulario radical, impregnado de misticismo y de tragedia 11

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Amadeo (1916), p.155

De la mano de este liderazgo los radicales han crecido a travs de la estrategia de la diferenciacin radical con el adversario, lo que genera en palabras de Amadeo una suerte de mirada absolutista de la realidad, que le es til al partido pero no debe tomarse al pie de la letra. Amadeo presenta al radicalismo casi como un partido normal con un liderazgo especial, lo que ms adelante le servir para argumentar que se lo debe enfrentar con armas similares. Est convencido de que si los conservadores no son capaces de presentar batalla con una conjuncin propia de partido y lder (aunque sea uno de otro tipo), la batalla ser desigual, pero si lo hacen las limitaciones del radicalismo quedarn ms expuestas. Y cuales seran esas limitaciones? Primero es interesante destacar cules de las que algunos de su compaeros polticos sealan como debilidades del radicalismo Amadeo no comparte que lo sean. Una, como ya sealamos es el liderazgo mstico de Yrigoyen, que lejos de ser considerado por Amadeo como punto de debilidad, lo es de fortaleza. Otra sera la remanida falta de programa que sus adversarios le achacaban a la UCR. Amadeo, lejos de compartir esa mirada, seala que esa cuestin es tranquilizadora, ya que pone al radicalismo, ms all de sus formas, en el lote de los partidos pragmticos: Los radicales, por instinto, o por falta de ideas, han tenido la suerte de no traer programas en sus mochilas y as llegan ms livianos, porque los programas son trastos que pesan sin utilidad. Lejos de ser un motivo de preocupacin, la falta de programa demostrara que una vez en el poder, las intenciones de los radicales no seran tan radicales:

No temais, burgueses mos, por las ideas demoledoras de los radicales. Ellos mismos se asombran del nombre que llevan; es una etiqueta equivocada y cuando piensan que estan representando de partido extremo, les pasa como a los chicos que se asustan al mirarse en el espejo disfrazados de diablitos. No son sus ideas las temibles, por cierto, sino el procedimiento 12

La verdadera debilidad del radicalismo es a juicio de Amadeo, su falta de experiencia e incapacidad de gobernar el pas. All es donde los conservadores tendran su as de espada. El tipo de construccin carismtico-mstico del yrigoyenismo puede ser til para la victoria electoral, pero una vez en el gobierno no da garantas de gestin.
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Amadeo (1916), p.159

Y con esto no me desdigo de lo dicho. El partido radical ir al gobierno de la nacin, pero ms tarde; la experiencia de Santa F le ha sido fatal; y el pas exige de ellos garantas ms serias, que slo sern satisfactorias cuando hayan realizado buenas administraciones de provincia. Esa ser su antesala. Entretanto, tengan paciencia, que los conservadores guardaremos las butacas para otra seccin 13

A pesar de que Amadeo intenta desdramatizar la eleccin futura y parece convencido de que el radicalismo llegar al poder en algn momento, y que cuando eso suceda, los conservadores simplemente se alejarn del gobierno momentneamente lo que parece tener claro es que el conservadurismo deber esforzarse para evitar que el pas abandone lo malo conocido, que no es tan malo, para entrar en la gran aventura radical. 14 Finalmente Amadeo se permite entrometerse en la interna radical entre los del Parque, es decir los de mayor trayectoria, y los recin llegados. Como una nueva demostracin de que ms all de las formas los conservadores y los radicales no son tan distintos seala que muchos de los primeros miembros de la UCR, inconformes con el liderazgo de Yrigoyen, se han volcado a las filas del conservadurismo.

El conservadorismo

Lo que primero llama la atencin en el apartado que Amadeo reserva a los conservadores es la victimizacin que hace de esa fuerza poltica. Detrs de las palabras del autor permanentemente est la idea de que los conservadores estn siendo injustamente tratados por sus contemporneos, que sobreestiman sus errores y minimizan sus virtudes. En esta posicin Amadeo seala irnicamente:

Somos los hombres del antiguo rgimen, vale decir, los rprobos. Todos los pecados de Israel se purgan sobre nuestras cabezas... Somos el pasado, lo conocido, lo gastado. Hemos desvirtuado la carta, conculcado el sufragio, e interrumpido la revolucin de Mayo 15 (199)

Amadeo parece convencido de que el mal concepto que la opinin pblica ha generalizado con respecto a los conservadores se debe a que, a diferencia de las otras fuerzas polticas, les ha tocado gestionar el poder del estado por las ltimas dcadas, y
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Amadeo (1916), p.160 Amadeo (1916), p.160 (subrayado mo) 15 Amadeo (1916), p.199

que si efectivamente se le pueden achacar errores, son los inevitables de quienes hacen. Segn el autor quienes critican, o han cometido errores similares en el pasado, o no los han cometido porque jams han realizado ninguna accin poltica de peso. Y an cuando acepte errores, no deja de sealar que son errores menores; que los pecados de los conservadores son vulgares, no mortales, de esos que aburren a los confesores de viejas. El autor incluye en esos a la manipulacin del sufragio que segn l mismo no debe escandalizar a nadie ya que se viene realizando desde el 22 de mayo de 1810 en que los guardias patricios, apostados en las boca-calles de la Plaza Mayor, impedan la entrada a los peninsulares para que no votaran por el virrey en contra de la revolucin. 16 Hay otras dos grandes lneas a travs de las cuales Amadeo impugna la crtica anti conservadora. En primer lugar est convencido de que los principales crticos, los radicales, no son esencialmente diferentes a ellos. De hecho,como ya vimos, varias veces hace mencin en el libro del habitual cruce de dirigentes y militantes de un bando hacia el otro 17 . Pero, ms all de esta intercambiabilidad del personal poltico el centro del argumento de Amadeo pasa por el hecho de que la misma es posible, porque la tradicin histrica y poltica que reivindican y el ambiente social del que provienen tanto radicales como conservadores es el mismo. En segundo lugar, e ntimamente relacionado con el argumento anterior, Amadeo denuncia la hipocresa de una sociedad que no se hace cargo de la construccin social y poltica que fue el antiguo rgimen, y que luego de haber disfrutado de los beneficios econmicos y sociales del orden conservador pone a los herederos de sus ejecutores en el papel de chivos emisarios. Para Amadeo no es posible reivindicar a Urquiza, Mitre, Sarmiento, Avellaneda, Pelllegrini, Roca, Uriburu, Quintana, Senz Pea y denostar al rgimen que crearon. Es injusto no reconocer el progreso generado por este rgimen al que ahora se condena por sus pecado vulgares. Amadeo recuerda tambin que muchos de los actuales adversarios fueron parte de ese mismo orden que ahora critican y que olvidan que este rgimen es incluso el que les permite ser parte del escenario poltico, ya que abri la puerta por mano de uno de sus hijos, para que los ngeles descendieran al festn de los demonios 18
16 17

Amadeo (1916), p.200 En el caso de los conservadores pasados al bando radical los caracteriza como quienes temerosos de la divina clera, se zambullen en el Jordn y reaparecen en la otra orilla, entre los bautistas, frescos y purificados 18 Amadeo (1916), p.204

El autor va ms all... no solamente los adversarios son olvidadizos, la sociedad argentina en pleno est pecando de desagradecida y de hipcrita, y por eso se anima a arengar:

No, no maldigis. El rgimen es la tradicin y el temperamento del pas; somos todos, nosotros y vosotros. Se gobierna desde arriba y desde abajo. Gobiernan los vivos y los muertos. La falta que comete la cabeza proviene a menudo del estmago; y la desidia o el despilfarro de un gobierno es a veces un atenuado reflejo de la holganza y el derroche, harto frecuentes en los ciudadanos de la oposicin o del rgimen 19

Con esta suerte de el rgimen somos todos Amadeo redondea su alegato en contra de la, para l injustificada, crtica al estado de cosas construido por los conservadores.

Marcelino Ugarte

Como ya comentamos la finalidad del libro, no confesada pero poco disimulada, es apoyar la candidatura presidencial del gobernador Marcelino Ugarte. El sustento a esta candidatura est respaldado en gran medida en una idea que recorre las pginas de Poltica: la historia la escriben los lderes de hombres, y eso lderes en nuestras tierras toman la forma de caudillos. Amadeo insiste en utilizar ese trmino como desafiando a quienes pretenden forjar una divisin entre prceres y lderes plebeyos o politiqueros. El autor, que no disimula su admiracin por la figura de Yrigoyen, parece convencido de que solamente otra figura tan fuerte como la del dirigente radical podra oponerle batalla. Ugarte sera esta figura, y no necesariamente una figura diametralmente opuesta a la de el peludo. Segn la taxonoma de caudillos que hace Amadeo, Yrigoyen y Ugarte compartiran la caracterstica de ser caudillos de individuos, es decir aquellos que no cautivan a la masa como a un todo 20 , si no que colectan voluntades de a una. Tambin hay otra similitud que rescata Amadeo. Ugarte, como Yrigoyen, son hombres de partido. La llegada a la presidencia de cualquiera sera compatible con la idea del autor de que la independencia de Saenz Pea fue tan solo una excepcin
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idem Como por ejemplo, para el autor, haca Alem.

necesaria para comandar el proceso reformista, pero que en el espritu de la renovacin electoral se encuentra la necesidad de que los candidatos lo sean a travs de partidos slidos. Una vez explayadas las similitudes debemos centrarnos en aquellas caractersticas de Ugarte que para Amadeo lo hacen nico como presidenciable. El primer rasgo a destacar es que Ugarte es adems de caudillo, un hombre de estado, a diferencia de otros que son lo primero y no lo segundo (como Yrigoyen) y otros que son lo segundo pero no lo primero (como otros posibles candidatos conservadores). Su capacidad de gestin y administracin demostrada en el manejo de la Provincia de Buenos Aires no admiten discusin. No es casual que a la hora de criticar a los radicales Amadeo les enrostre precisamente su falta de experiencia provincial en unos casos, o lo desastroso de sus administraciones en otro. Otra de las ventajas de la figura de Ugarte sera su isocrona, es decir su capacidad para estar a tiempo con respecto al reloj de la sociedad, sin retrasar ni adelantar excesivamente las acciones necesarias. Y en ese tiempo justo de las sociedad la figura de Ugarte es la apropiada para el momento:

Ugarte tiene el instinto de la actualidad; por eso es posibilista, como debe ser un gobernante discreto, que no trae mesianismos en el fagn. El sabe que gobernar es transigir, y que la lnea recta slo existe en geometra y en la mollera de los idelogos, pero que es utpica en el trazado de los ferrocarriles y en el mundo de los gobernantes. 21

Y ese tiempo es, a criterio de Amadeo, el de la administracin y no el de la innovacin:

Los innovadores son necesarios, sobre todo cuando llegan a tiempo; pero la innovacin trascendental es un momento heroico que pasa; no es el pan nuestro de cada da. Para amasar este pan se requiere un espritu tranquilo, no dramatizado por la cruzada; y para eso hace falta un administrador. 22

En otro orden de cosas, Amadeo seala que Ugarte no ha quedado al margen de la excesiva crtica que cae sobre los conservadores. Tiene a los grandes diarios en contra, pero porque los diarios son opositores por naturaleza, y cuanto ms fuerte es el gobierno, ms opositores son... y el de Ugarte es un gobierno fuerte. Es precisamente la
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Amadeo (1916), P.212 idem

forma fuerte y absorbente de ejercer el poder, lo que no se le perdonara al gobernador. Es interesante como Amadeo describe el armado poltico de Ugarte, poniendo en un primer plano aquellos elementos que generalmente se le critican, como intentando quitarle a los mismos la ptina vergonzante que le otorga cierta opinin pblica ilustrada. Para el autor la poltica del gobernador funciona a travs de dos resortes maestros: el ejecutivo fuerte y los caudillos de la campaa, ambos elementos:
Son la cabeza del proceso que sus adversarios le incoan. Antes habl del ejecutivo fuerte y de los caudillos, mostrando cmo eran stas, dos instituciones vividas, organizaciones de las cosas, ms fuertes que los estatutos y las teoras, -como el caudillo es la institucin ms democrtica de nuestra poltica; y que el ejecutivo fuerte es la necesidad, la tradicin y la ley.23

Amadeo no tiene dudas, por otra parte, que la pelea de fondo en las elecciones ser Yrigoyen-Ugarte, dos caudillos ampliamente capacitados para la contienda, distintos pero parecidos. Y a pesar de que tiene perfectamente claro que Yrigoyen puede ser el vencedor, tiene la esperanza que la sociedad en lugar de elegir ese liderazgo oscuro del lder radical del que nadie sabe qu piensa opte por la posibilidad ms racional y luminosa que encarna Ugarte. En sntesis, para Amadeo, Ugarte es la figura ms apropiada para el paso que iniciara nuestra historia constitucional, ya que sin estridencias rene experiencia en la administracin, una visin lcida de las necesidades del momento, el respaldo de un partido poltico como el conservador y adems es el nico capaz de vencer a Yrigoyen.

Conclusiones

Hemos analizado el contenido del libro de Amadeo a travs de cuatro tpicos centrales: el anlisis que hace del pasado argentino y el cambio que significa la reforma saenzpeista, la caracterizacin del partido radical, la caracterizacin del partido conservador y los argumentos a favor de la candidatura presidencial del gobernador de la Provincia de Buenos Aires, Marcelino Ugarte. El anlisis me lleva a ubicar a Amadeo en lo que podramos definir como una derecha conservadora lcida, que reivindica el estado de cosas forjado a la luz de la

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Amadeo (1916), p.216

tradicin liberal-conservador a nacida con la revolucin de mayo y consolidada por el proyecto del 80, el rgimen, pero que admite que la actualizacin del sistema poltico es inevitable, y hasta deseable. La reivindicacin del pasado forjado por la lnea Mayo-Caseros-Ochenta, no solamente es evidente, sino que adems aparece en Amadeo como parte de una idea ms amplia. El autor afirma que los conservadores de hoy son los herederos de esa construccin que algunos llaman despectivamente rgimen, pero que ha sido liderada por los mejores hombres de las distintas generaciones, y que a pesar de ser desproporcionadamente criticada no fue hecha a espaldas de la sociedad. Con errores, ese proyecto poltico ha convertido a la Argentina en lo que es y es hipcrita no admitir el gran cmulo de virtudes. En ese halago al rgimen podemos ver en Amadeo una tendencia a la mirada pragmtica y posibilista en la que a menudo se escudan las ideas de derecha para impugnar crticas al status quo. El autor no tiene ningn empacho en admitir que el rgimen no respet la limpieza del sufragio, y que adems se ha manejado con cierta discrecionalidad con respecto a las normas emanadas de constituciones y cdigos. Una vez ms esta situacin es justificada por la excepcionalidad que significaba la construccin de una nacin desde la nada y la necesidad, ante semejante desafo, de gobiernos fuertes. Y no es solamente para los tiempos pasados que Amadeo reivindica ese accionar, tambin lo pondera como una de las virtudes de Ugarte al frente de la provincia de Buenos Aires. Si tomamos la idea de Elley 24 de que ante las polticas democratizadoras de fines del siglo XIX y principios del XX, izquierda y derecha se diferenciaban en el sentido de que la primera tenda a pretender gobiernos en los que los organismos colegiados y parlamentarios tuvieran la mayor cuota del poder y que la segunda prefera ejecutivos fuertes y unipersonales, encontraramos otra caracterstica que nos permita ubicar al pensamiento de Amadeo en el campo derechista 25 . El pensamiento de Amadeo es llamativamente lcido en dos aspectos que lo presentan como a un exponente especialmente razonable de la lite conservadora: el autor no cae en el pnico que muchos experimentan ante el proceso de democratizacin y el ascenso del radicalismo. A este ltimo lo ubica como un partido peligroso, pero
Cfr. Elley (2003), p.21 La cuestin de los ejecutivos fuertes seran repensados por la izquierda a partir sobre todo de la revolucin rusa, generando una reaccin democrtica por parte del liberalismo, pero ese proceso todava no haba comenzado.
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solamente en trminos de que es capaz de arrebatarle el poder al grupo conservador que tanto ha hecho hasta ese momento por la patria. Ms an, el autor da casi por seguro que en algn momento el radicalismo se va a hacer del poder y aunque preferira que no fuera en este inicio de nuestra historia constitucional no le teme especialmente a esa posibilidad. Los radicales, a criterio de Amadeo, ni siquiera saben muy bien por qu llevan ese nombre, y si algo tienen de radicalizados son sus formas, no su fondo. Son parte de la misma tradicin que los conservadores, y no habra motivos para esperar polticas muy diferentes a las aplicadas por ellos. En todo caso lo preocupante es que lleguen a la presidencia sin ninguna experiencia estatal previa, o con algunas que mas vale no recordar. Los radicales no son peligrosos para la nacin por sus ideas, si no por su falta de experiencia. Segn Amadeo estn en la situacin de poder acceder al poder a causa de su grado organizacin, pero no de hacerse efectivamente cargo del poder. Aqu podemos encontrar nuevos elementos presentes a menudo en la argumentacin de derecha: en primer lugar el razonamiento, claramente defensor del estado de cosas, de que solamente estn en condiciones de gobernar quienes han venido gobernando hasta ahora, ya que el resto no tiene experiencia en la administracin. Desde este lugar se impugnara la llegada a la presidencia de cualquiera que no hubiera sido parte del rgimen conservador. En segundo lugar el razonamiento de que por ms que los radicales subieran al poder, no haran ms que repetir las frmulas de gobierno de los conservadores, ya que esa es la nica forma posible de gobernar ese pas en ese momento. Aqu aparece tambin el componente antiterico habitual en la derecha. La idea de que lo realmente existente es natural y salvo modificaciones menores no existen grandes alternativas, ms all de cualquier utopa alocada y poco realista. Qu es entonces lo inquietante que ve Amadeo en el radicalismo? Precisamente lo que sealamos antes, que est mejor preparado que los conservadores para adaptarse a las polticas de la democracia. El radicalismo es un partido moderno, que no ha cometido la torpeza de atarse a un programa, con un liderazgo oscuro, como el de Yrigoyen, pero muy efectivo a la hora de recolectar voluntades, y que parece haber comprendido a la perfeccin las demandas de un nuevo tiempo de ampliacin del sufragio. Aqu entra tambin la lucidez de Amadeo, a la hora de buscar una candidatura. Es cierto que obviamente hay un componente faccioso en el levantamiento del nombre

de Ugarte, que es su jefe poltico, pero los argumentos del autor no dejan por eso de ser convincentes. Para Amadeo evidentemente Ugarte es el lder conservador ms compatible con este nuevo tiempo. En primer lugar porque es el nico de los tres caudillos vivos que puede ser candidato oficialista, Mximo Paz est retirado e Yrigoyen es radical. El nico posible en discordia sera Lisandro de la Torre, pero no ha demostrado todava que est a la altura de las circunstancias. Por otro lado porque su gobierno provincial se basa, adems de en ese ejecutivo fuerte del que ya hablamos, en esa red de caudillos de campaa que Amadeo, lejos de la imagen que la prensa capitalina presenta de ellos, considera como al componente ms democrtico, perfectamente compatible con la movilizacin de sufragantes que necesitaran los nuevos tiempos de la poltica. Puede quedar la duda de si la apuesta de Amadeo a la reforma del sistema poltico es sincera, o simplemente es parte de ese aceptar lo inevitable que Hobsbawm describe para cierta derecha lcida en el marco del ascenso de la democracia de sufragio universal que se inicia en Europa a fines del siglo XIX. Aunque lo que realmente pensara el autor no es irrelevante, es difcil analizar desde sus escritos la honestidad de sus afirmaciones. Es cierto que puede que, ms all de principios, lo viera como un proceso que dejara en mejores condiciones para competir a ese tipo de conservadorismo de masas que parece encarnar Ugarte, sobre todo en relacin a las viejas elites provinciales conservadoras del interior, con menos posibilidades de adaptarse a los nuevos tiempos polticos. Como fuera, es interesante descubrir en Amadeo ideas que a la vez marcan continuidades y rupturas con respecto a la tradicin conservadora argentina. Continuidades sobre todo en cuanto a la reivindicacin de lo hecho hasta ese momento y rupturas en relacin a la necesidad de dar cuenta de modificaciones polticas y sociales innegables, la cuales, de no ser tenidas en cuenta, daran por tierra la continuidad del proceso de progreso liderado por los conservadores.

Bibliografa

Amadeo, Octavio (1916) Poltica, Buenos Aires, Librera Mendesky Editor. Bjar, Mara Dolores (2005) El rgimen fraudulento. La poltica en la provincia de Buenos Aires, 1930-1943. Buenos Aires, Siglo XXI

Elley, Geoff (2003) Un mundo que ganar. Historia de la izquierda en Europa, 18502000, Barcelona, Crtica Hobsbawm, Eric (1988) La era del imperio1875-1914, Barcelona, Crtica.