13/03/2013

SERVIO SOCIAL INDICADORES SOCIAIS TOCANTINS

Palmas/TO - 2013

SERVIO SOCIAL INDICADORES SOCIAIS

Raimundo Cas
economistacase@uol.com.br

ESTRUTURA DA APRESENTAO

1 2 3 4 5 6

PRESSUPOSTOS: CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO O QUE SO INDICADORES SOCIAIS CONSTRUO DE INDICADORES ANLISE DOS INDICADORES SOCIAIS - TOCANTINS INDICADORES SOCIAIS E FORMULAO DAS POLTICAS SOCIAIS ALGUMAS CONSIDERAES

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PRESSUPOSTOS: CRESCIMENTO E DESENVOLVIMENTO ECONMICO

PRESSUPOSTOS
O Desenvolvimento maior que o Crescimento; Desenvolvimento Regional maior que Economia Regional; O Integral maior que o Utilitrio.

CRESCIMENTO ECONMICO

Aumento contnuo do produto nacional em termos globais ou per capita ao longo do tempo, o que implica melhor eficincia do sistema produtivo
(MILONE, 1991, p. 407)

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DESENVOLVIMENTO ECONMICO
Pensar em desenvolvimento , antes de qualquer coisa, pensar em distribuio de renda, sade, educao, meio ambiente, liberdade, lazer, dentre outras variveis que podem afetar a qualidade de vida da sociedade
(OLIVEIRA, 2002, p. 43).

MODELO TERICO

O Desenvolvimento um processo complexo que deve ser compreendido em Mltiplas Escalas e Mltiplas Dimenses

MLTIPLAS ESCALAS
FAMILIAR TERRITRIO REGIONAL NACIONAL GLOBAL

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MTIPLAS DIMENSES

MTIPLAS DIMENSES
O desenvolvimento tem a ver, primeiro e acima de tudo, com a possibilidade de as pessoas viverem o tipo de vida que escolheram, e com a proviso dos instrumentos e das oportunidades para fazerem as suas escolhas
(VEIGA, 2005, p. 81).

DECORRNCIAS
necessrio um sistema ou arranjos Institucionais que ampliem as capacidades humanas e suas escolhas; Por isso, devemos compreender que os objetivos do processo de desenvolvimento ampliar as condies de vida.

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A PIRMIDE DO DESENVOLVIMENTO REGIONAL

Capital Fsico

Capital Social

Capital Humano

IMPACTOS DA CRISE

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O QUE SO INDICADORES SOCIAIS

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O QUE SO INDICADORES SOCIAIS

Os indicadores sociais, no so simples dados, pois expressam conceitos e/ou ideias sobre aspectos de uma dada realidade.

O QUE SO INDICADORES SOCIAIS

Medida em geral quantitativa dotada de significado social substantivo, usado para substituir, quantificar ou operacionalizar um conceito social abstrato, de interesse terico (para pesquisa acadmica) ou programtico (para formulao de polticas). um recurso metodolgico, empiricamente referido, que informa algo sobre um aspecto da realidade social ou sobre mudanas que esto se processando na mesma
(JANNUZZI, 2001, p. 15).

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CONSTRUO DE INDICADORES SOCIAIS

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CONSTRUO DE INDICADORES SOCIAIS

Classificao temtica dos indicadores sociais
Demografia Educao Sade Mercado de trabalho Qualidade de vida Habitao Infra-estrutura Segurana pblica

Renda e pobreza
Meio-ambiente

Fonte: Formulao do autor

CONSTRUO DE INDICADORES SOCIAIS

FORMULAO DO CONCEITO

ESPECIFICAO DOS COMPONENTES DO CONCEITO

nmeros, estatsticas, indicadores e ndices

ESPECIFICAO DOS INDICADORES PARA CADA UM DOS COMPONENTES

ELABORAO DOS QUESITOS PARA CADA UM DOS INDICADORES

COLETA DE DADOS

Fonte: ONU Indicators Newsletter, vol III, 1995

ANLISE DOS DADOS

CONSTRUO DOS NDICES

Fonte: Jannuzzi ( 2001 ,p. 23 )

PROPRIEDADE DOS INDICADORES SOCIAIS

A propriedade fundamental do indicador sua relevncia social, atributo que ir legitimar sua elaborao e justificar sua aplicao no processo de anlise, formulao e implementao de polticas sociais
OUTROS ATRIBUTOS:

Validade Confiabilidade Univocidade Padronizao/estabilidade Rastreabilidade Adaptabilidade Representatividade Simplicidade Disponibilidade Economicidade Praticidade Sensibilidade

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ANLISE DOS INDICADORES SOCIAIS - TOCANTINS

Populao Urbana 1991 57.7% Populao Rural 1991 42.3%

Populao 1991 920.116 Populao 2000 1.157.098 Populao 2010 1.383.445 Palmas

Populao Urbana 2010 78.8% Populao Rural 2010 21,2%

Fonte: IBGE, 1996 e 2007 Contagem da Populao 1991, 2000 e 2010 Censo Demogrfico

Taxa Crescimento 1991-2010 2,17% aa. Taxa Crescimento 2000-2010 1,80% aa.

ANLISE E FONTE DE DADOS DOS INDICADORES SOCIAIS TOCANTINS

Anlise entre os Censos 2000 e 2010

Populao Residente
Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo 2000 168,450 12,747 47,451 71,871 24,905 11,475 1,143 215,121 61,353 2010 Cresc. Anual 189,798 1,2% 15,775 2,2% 52,892 1,1% 79,926 1,1% 27,245 0,9% 13,960 2,0% 1,376 320,735 71,599 1,9% 4,1% 1,6%

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Populao Residente

Populao Residente

MAIORES MUNICPIOS - 2010

Municpios 1. Palmas 2. Araguana 3. Gurupi 4. Porto Nacional 5. Paraso do Tocantins 6. Araguatins 7. Colinas do Tocantins 8. Guara 9. Tocantinpolis 10. Miracema do Tocantins TOTAL TOCANTINS (%) MUNICPIOS/TOCANTINS 1991 2000 2010 24.334 137.355 228.332 91.630 113.143 150.484 54.429 65.034 76.755 43.224 44.991 49.146 28.825 36.130 44.417 11.851 25.301 31.329 21.018 26.010 30.838 20.822 20.018 23.200 27.885 22.777 22.619 20.815 24.444 20.684 344.833 515.203 677.804 920.116 1.157.098 1.383.445 37,48 44,53 48,99

Fonte: IBGE, Censos Demogrficos, 1991, 2000 e 2010

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Migrao (Mesorregio)

Razo de dependncia (Crianas de 0 a 14 anos/PIA, 15 a 64 anos)

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Gurupi Jalapo 2000 0,51 0,70 0,60 0,44 0,46 0,50 0,65 0,56 0,82 2010 0,39 0,54 0,45 0,34 0,35 0,39 0,49 0,43 0,64 Cresc. Anual -2,6% -2,6% -2,9% -2,4% -2,7% -2,5% -2,8% -2,7% -2,4%

Razo de dependncia: peso da populao considerada inativa (0 a 14 anos e 65 anos e mais de idade) e sobre a populao potencialmente ativa (15 a 64 anos de idade).

Razo de dependncia (Crianas de 0 a 14 anos/PIA, 15 a 64 anos)

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Razo de dependncia (Crianas de 0 a 14 anos/PIA, 15 a 64 anos)

Urbanizao
Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo 2000 81,3% 70,3% 69,0% 90,5% 81,1% 87,2% 2010 Cresc. Anual 84,4% 0,4% 73,7% 0,5% 73,1% 0,6% 93,1% 0,3% 85,0% 0,5% 89,0% 0,2% 0,5% 0,2% 2,2%

74,8% 78,8% 89,8% 91,5% 45,8% 56,7%

Urbanizao

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Urbanizao

CRESCIMENTO ECONMICO

Srie encadeada do volume do Produto Interno Bruto (PIB), segundo Regies Geogrficas e Unidades da Federao - Brasil- 2002-2010
SRIE ENCADEADA DO VOLUME DO PRODUTO INTERNO BRUTO (BASE: 2002 = 100) 2004 2005 2006 2007 2008 2009

GRANDES REGIES E ESTADOS

2002

2003

2010

Brasil
Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap

100
100 100 100 100 100 100 100

101.1
106 105.6 103.9 104.6 103.4 106.4 107.9

106.9
115 115.6 111.8 115.4 109.1 114.1 116.5

110.3
122.7 120.8 120 127.4 113.9 118.9 123.9

114.7
128.5 125.1 126.5 130.7 121.1 127.3 131

121.7
133.4 131.6 134.7 136.6 124.2 130.2 137.7

127.9
139.8 135.7 144.1 142.7 133.7 136.6 141.8

127.5
139.3 145.6 145.7 139.8 139.9 132.2 147.4

137.1
153.2 163.9 161.6 153.7 153.3 142.8 159.2

Tocantins
Nordeste Maranho Piau Cear Rio Grande do Norte Paraba Pernambuco Alagoas Sergipe Bahia Sudeste Minas Gerais Esprito Santo Rio de Janeiro So Paulo Sul Paran Santa Catarina Rio Grande do Sul Centro-Oeste Mato Grosso do Sul Mato Grosso Gois Distrito Federal

100
100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

110.5
101.9 104.4 105.4 101.5 101.5 105.3 99.4 99.4 102.7 102.2 99.8 101.4 101.4 98.9 99.6 102.5 104.5 101 101.6 103.5 107.6 104.2 104.2 101.5

119.5
108.5 113.8 112 106.7 105 108.2 103.4 103.9 109.5 112 105.3 107.3 107.1 102.1 105.7 107.5 109.7 108.7 105 109.9 106.2 121 109.7 106.6

128.4
113.5 122.1 117.1 109.7 109.2 112.5 107.8 108.9 115.7 117.4 109 111.6 111.6 105.1 109.4 106.7 109.7 110.4 102.1 115.1 109.7 127.3 114.3 112.1

132.4
118.9 128.2 124.2 118.5 114.4 120.1 113.3 113.7 120.4 120.5 113.4 115.9 120.2 109.3 113.8 110.1 111.9 113.2 106.8 118.3 115.4 121.5 117.8 118.2

138.6
124.6 139.8 126.7 122.5 117.4 122.7 119.4 118.3 127.9 126.9 120.6 122.4 129.7 113.2 122.2 117.2 119.5 120 113.8 126.4 123.5 135.3 124.3 125.1

147
131.5 146 137.9 132.9 122.7 129.5 125.7 123.2 131.2 133.5 127.3 128.8 139.7 117.9 129.4 121.2 124.6 123.5 116.9 134.2 131.3 146.8 134.2 129.9

152.6
132.8 143.4 146.4 132.9 124.6 131.6 129.2 125.7 137.1 132.7 126 123.7 130.3 120.2 128.4 120.4 122.9 123.5 116.5 137.5 131.9 150.4 135.4 135.1

174.2
142.4 156 152.5 143.5 130.9 145.1 139.2 134.3 144.4 141.5 135.6 134.7 148.3 125.6 138.6 129.5 135.2 130.1 124.3 145.9 146.4 155.8 147.3 140.9

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TAXA DE CRESCIMENTO ACUMULADO (%)

180
174.2 163.9 161.6

2002-2010
159.2 156 155.8 153.7 153.3 153.2 152.5 148.3 147.3 146.4 145.9 145.1 144.4 143.5 142.8 142.4 141.5 140.9 139.2 138.6 137.1 135.6 135.2 134.7 134.3 130.9 130.1 129.5 125.6 124.3

160

140

120

100

80

60

40

20

% PARTICIPAO DOS SETORES ECONMICOS NO PIB COMPOSIO DO PIB TO (%) 2008 (FOCO INDSTRIA)
Indstria extrativa mineral 0,4% AGROPECURIA 18,1%
Indstria de 3,6% transformao

VISO

VISO
INDSTRIA 25,4% Construo Civil 14,7%

31,1%
SERVIOS 56,5%

25,4%

Eletricidade e gs, gua, 6,6% esgoto e limpeza urbana

Fonte: Adaptado de IBGE/Seplan-TO

Renda Domiciliar Per Capita

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo

2000 584,4 355,3 304,3 765,0 672,8 675,7 339,4 554,3 150,1

2010 Cresc. Anual 766,5 2,7% 493,7 3,3% 458,3 4,2% 943,0 2,1% 919,4 3,2% 933,7 3,3% 571,0 898,4 271,6 5,3% 4,9% 6,1%

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Renda Domiciliar Per Capita

Renda Domiciliar Per Capita

Renda Mdia do Trabalho

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo

2000 1.178,0 877,9 656,1 1.478,9 1.206,4 1.344,7

803,8 1.195,8 483,3

2010 Cresc. Anual 1.256,0 0,6% 993,4 1,2% 817,4 2,2% 1.469,1 -0,1% 1.318,9 0,9% 1.513,9 1,2%
1.092,1 1.548,2 560,6 3,1% 2,6% 1,5%

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Renda Mdia do Trabalho

Renda Mdia do Trabalho

Gini
Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Bico do Papagaio Jalapo 2000 0,651 0,659 0,672 0,616 0,596 0,649 0,661 0,626 0,699 2010 Cresc. Anual 0,613 -0,6% 0,635 -0,4% 0,631 -0,6% 0,590 -0,4% 0,539 -1,0% 0,607 -0,7% 0,613 0,551 0,613 -0,7% -1,3% -1,3%

ndice de Gini: indicador de distribuio de renda mais empregado, sua popularidade deriva da relativa facilidade de entendimento de seu significado. O ndice varia de 0 a 1.

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Gini

Gini

Desemprego

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste

2000 15,3 14,8 15,9 16,4 12,0 13,7 14,3 11,3 12,2

Cresc. Anual 2010 7,6 -6,7% 8,7 -5,1% 9,7 -4,8% 7,5 -7,5% 4,7 -9,0% 6,6 -7,0% 7,4 6,4 10,5 -6,4% -5,6% -1,5%

Tocantins Miracema do Tocantins Dianpolis

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Desemprego

Desemprego

SOCIAL

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Percentual de Extremamente Pobres (R$ 70)

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo

2000 14,5 23,9 29,0 7,0 6,7 8,2 23,8 13,7 50,5

2010 Cresc. Anual 9,4 -4,3% 17,2 -3,2% 17,2 -5,1% 5,3 -2,7% 3,6 -6,0% 5,5 -4,0% 12,3 6,0 31,1 -6,4% -8,0% -4,7%

Percentual de Extremamente Pobres (R$ 70)

Percentual de Extremamente Pobres (R$ 70)

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Homicdio (jovens de 15 a 29 anos, masculino)

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Jalapo Araguana

2000 93,0 58,7 63,7 137,2 48,4 80,6 36,1 104,2

2010 Cresc. Anual 104,0 1,1% 119,6 7,4% 135,0 7,8% 81,1 -5,1% 91,6 6,6% 110,7 3,2% 61,6 26,6 96,5 5,5% -0,8%

Escolaridade (pelo menos o ensino mdio completo)

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo

2000 24,7 21,8 20,5 27,6 22,7 25,8 20,4 32,4 10,0

2010 Cresc. Anual 35,9 3,8% 32,2 4,0% 28,9 3,5% 40,2 3,9% 35,9 4,7% 38,3 4,1% 34,5 51,2 20,6 5,4% 4,7% 7,5%

Computador no Domiclio

Regio\ Anos Brasil Norte Nordeste Sudeste Sul Centro-Oeste Tocantins Porto Nacional Jalapo

2000 10,3 4,1 4,3 14,9 11,7 9,5 2,8 6,6 0,5

Cresc. Anual 2010 39,3 14,3% 22,1 18,2% 21,3 17,3% 50,9 13,0% 49,0 15,4% 41,6 15,9% 22,2 37,8 6,7 23,2% 19,1% 28,5%

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INDICADORES SOCIAIS E FORMULAO DAS POLTICAS SOCIAIS

Quadro terico-conceitual de referncia 1. Diagnstico da realidade: indicadores-produto sobre diferentes aspectos sociais INDICADORES NO PROCESSO DE FORMULAO DE POLTICAS SOCIAIS

2. Formulao de solues: indicadores-insumo referentes a recursos a empegar 3. Implementao de programa: indicadoresprocesso referente ao uso dos recursos alocados

4. Avaliao de programa: indicadores de eficincia, eficcia e efetividade social Fonte: Jannuzzi (2001, p. 34)

INDICADORES: INFORMAO PARA CONTROLE SOCIAL DAS POLTICAS

SOCIEDADE

POLTICAS

PROGRAMAS

PROJETOS

INDICADORES SOCIAIS

Fonte: Jannuzzi (2001, p. 35)

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ALGUMAS CONSIDERAES

ALGUMAS CONSIDERAES
Existe um Lento Processo de Convergncia; Porm as Disparidades Econmicas, de Conhecimento e Tecnolgicas Tendem a Ser Bastante Persistentes; So Necessrias Efetivas Polticas de Balance; H uma Necessidade de Incluso da Dimenso Territorial nas Escalas de Desenvolvimento; Devemos Fazer Nosso dever de casa, e no ficar somente esperando a poltica de desenvolvimento.

SITES DE PESQUISA
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica: www.ibge.gov.br Informaes: socioeconmicas, geogrficas, finanas pblicas, conjuntura, banco de dados, meio ambiente. a mais importante e completa fonte de informaes socioeconmicas do pas. INEP Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais: www.inep.gov.br Informaes: educacionais, para o nvel fundamental, mdio e superior. DATASUS Departamento de Informtica do Sistema nico de Sade: www.datasus.gov.br Informaes: na rea de sade pblica e indicadores e dados bsicos do Brasil, por regies, estados e municpios. IPEA Instituto Pesquisa Econmica Aplicada: www.ipea.gov.br e www.ipeadata.gov.br Informaes: temas variados na rea de gesto pblica, economia e meio ambiente, alm de vrios estudos e relatrios da formao econmica do Brasil e seus Estados. Banco de dados dos principais dados econmicos, demogrficos e geogrficos para Estados e Municpios e indicadores sobre distribuio de renda, pobreza, educao, sade, etc. CAGED Cadastro Geral de Empregados e Desempregados: www.caged.gov.br Informaes: bsica estatstica do Ministrio do Trabalho e Emprego e relatrio RAIS. SNIC Sistema Nacional de Informaes de cidades: www.cidades.gov.br Informaes: vinculado ao Ministrio das Cidades, possui informaes por regies, estados, municpios e micro-regies, nas reas de infra-estrutura urbana e rural. REDE INFOSEG Secretaria Nacional e Segurana Pblica: www.infoseg.gov.br Informaes: vinculado ao Ministrio da Justia, possui informaes na rea de segurana pblica. BACEN Banco Central do Brasil: www.bacen.gov.br Informaes: finanas pblicas, poltica monetria, produto interno bruto, balano de pagamentos e conjuntura econmica.

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SITES DE PESQUISA
STN Secretaria do Tesouro Nacional: www.stn.fazenda.gov.br/lrf/index.asp Informaes: indicadores fiscais e de endividamento dos Estados e Municpios. Portal da Transparncia: www.portaltransparencia.gov.br Informaes: gastos direitos do governo federal com contratao de obras e compras governamentais e repasses de recursos pblicos federais para o distrito federal, estados e municpios. FJP Fundao Joo Pinheiro: www.fjp.gov.br Informaes: estatsticas e informaes na rea de Finanas pblicas, demografia, renda e conjuntura econmica. CEBRAP Centro Brasileiro de Anlise e Planejamento: www.cebrap.org.br Informaes: pesquisas acadmicas na rea das cincias humanas. DIEESE Departamento Intersindical de Estatsticas e Estudos Scio Econmicos: www.dieese.org.br Informaes: custo de vida, mercado de trabalho, sociais, macroeconmicos e tarifas pblicas. FUNDAJ Fundao Joaquim Nabuco: www.fundaj.gov.br Informaes: na rea de educao e cultura e estudos na rea de cincias humanas e sociais. FCC Fundao Carlos Chagas: www.fcc.org.br Informaes: estatsticas do mercado de trabalho feminino. IBRE-FGV Instituto Brasileiro de Economia da Fundao Getlio Vargas: www.ibre.fgv.br Informaes: indicadores econmicos, preos, custos e tributos, finanas e anlises setoriais. IBICT Instituto brasileiro de informao em cincia e tecnologia: www.ibict.br Informaes: indicadores de cincia e tecnologia.

SITES DE PESQUISA
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SITES DE PESQUISA
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Grato pela ateno!

Raimundo Cas

economistacase@uol.com.br

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