PROBLEMA: FACTIBILIDAD Y VIABILIDAD DE LA APLICACIN DE LA LEY MARCO DEL ASEGURAMIENTO UNIVERSAL- LEY 29344 Y SU RESPECTIVO REGLAMENTO, EN SU REALIDAD REGIONAL.

A aos de a verse aprobado y puesto en marcha la ley marco del aseguramiento universal Ley 29344 la mayora de la poblacin peruana sigue excluida del derecho a la salud por carecer de un seguro de salud efectivo. El financiamiento es insuficiente e inestable y el gasto nacional anual per cpita en salud es de solo 160 dlares, menos de la mitad del promedio en los pases sudamericanos. Sin embargo, en el Per existe factibilidad financiera desde el 2003 para desarrollar un proceso real de aseguramiento universal en salud, debido principalmente a que los precios de las materias primas que exporta han aumentado progresivamente 400% en promedio, impulsados por la enorme y creciente demanda de otros pases. Se debe impulsar y crear una institucin la cual tenga por lograr mediante el aseguramiento obligatorio, solidario progresivo, el derecho real objeto y

humano fundamental al cuidado y efectivo de aseguramiento

integral de la salud de toda la poblacin. Para el efecto, se desarrollara un proceso contributivo y subsidiado debidamente financiado, sustentado en un diseo moderno, con estudios actuariales peridicos de calidad y plena participacin pblica y privada.

DISCUCION

A travs del presente ejercicio de comparacin se obtuvo un mayor conocimiento sobre las directrices de los sistemas seleccionados y las relaciones con los contextos extra sectoriales. Dentro de las limitaciones ms importantes en el desarrollo de este estudio se encuentran: el uso de datos estadsticos secundarios reproduce las inconsistencias derivadas de las fuentes primarias; las medidas promedio que se seleccionaron no expresan el comportamiento de las diferencias y desigualdades existentes al interior de la regin ; escasa disponibilidad de informacin actualizada; existen grandes diferencias entre los datos reportados por las agencias de cooperacin y los reportados por fuentes nacionales de tipo acadmico. Si bien es cierto muchas de las personas no hacen uso del aseguramiento universal debido ha que existe muy poca informacin de la ley marco existente por lo tanto se debera efectuar campaa masiva de educacin y promocin de la cultura de aseguramiento en salud por TV, radio y otros medios, haciendo nfasis en las inmensas ventajas del aseguramiento. Este proceso generara un importantsimo aumento de los asegurados de ESSALUD, con las positivas consecuencias de un mayor financiamiento para la salud, el desarrollo sin precedentes del seguro social y el incremento de la participacin privada. No se trata de realizar gastos pblicos excesivos, sino de emprender un proceso factible y gradual de aseguramiento

universal

solidario

en

salud

que

si

es

diseado

adecuadamente est al alcance del Per, puede lograr un cambio integral a partir del Perodo de Gobierno 2011-2016 y construir un proceso de unin y liderazgo en salud hacia el 2021.

POSICIN

Basados en las condiciones actuales donde entre otros problemas no se ha logrado un sistema de cobertura universal, equitativo y de calidad, se reconoce la necesidad de introducir nuevas reformas en sus sistemas. Estas abarcan desde los proyectos actuales para superar los problemas del sistema, hasta la introduccin de la figura del aseguramiento universal de un paquete de servicios; adems se incentiva la competencia entre el sector pblico y privado por la prestacin de servicios, y la focalizacin de poblacin vulnerable. Un componente estratgico esencial sera que si el aporte contributivo del asegurado fuera igual o mayor al monto mnimo que s e determine actuarialmente, ESSALUD; y si se describira a fuera menor al SIS. El procedimiento se

concretara mediante la concertacin de formas tcnicas modernas de recaudacin de aportes en todos los tipos de trabajo independiente e informal.