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El problema de la verdad informativa: una perspectiva filosfica iusinformativa Manuel de Santiago Freda Resumen El artculo hace una revisin

filosfica en torno a la verdad informativa, a partir de la consideracin de que la dificultad de establecer con claridad un concepto de sta repercute negativamente en la satisfaccin del derecho humano a la informacin. Luego de argumentar a favor de la pertinencia del trabajo, analiza el problema filosfico de la verdad, establece una relacin entre verdad e informacin, cuya traduccin tica y jurdica es explicada. Los efectos de las concepciones difusas de la verdad informativa ocupan la reflexin final del artculo, que presenta una serie de conclusiones por cada uno de los temas estudiados. Palabras clave Filosofa, Verdad, Derecho a la Informacin, Deontologa, Veracidad, Objetividad. ndice 0. Introduccin. 1. La verdad como problema filosfico. 2. La verdad en el derecho a la informacin. 3. Axiologa de la verdad informativa. 4. Juridicidad de la verdad informativa. 5. Efectos de la verdad informativa. 6. Conclusiones. 7. Bibliografa. 8. Documentacin. 0. Introduccin La pretensin de abordar la verdad informativa encuentra su motivo en la necesidad de construir una reflexin sistemtica sobre los problemas del derecho a la informacin, problemas que representan lmites internos y externos de su ejercicio. Los primeros se refieren a las cuestiones inherentes a su naturaleza, mientras que los segundos estn condicionados por factores externos, principalmente por las transformaciones econmicas, tecnolgicas, polticas y sociales. El tema de la verdad aparece, pues, como un asunto insoslayable sobre el que es necesario detenerse. La verdad est estrechamente ligada al proceso informativo entero y a la realizacin del derecho humano a la informacin. En casi la totalidad de los cdigos deontolgicos periodsticos y en las obligaciones jurdicas que conlleva el ejercicio de dicha prerrogativa est presente. Se trata de la caracterstica ms valorada de la informacin y, en consecuencia, constituye un lmite interno en su relacin con la potestad del ser humano de recibirla, investigarla o difundirla. Tomamos como punto de partida la afirmacin de que la falta de claridad del concepto de verdad informativa es, en s misma, un obstculo para la realizacin plena del

2 derecho a la informacin. Acometemos un anlisis descriptivo y prescriptivo de carcter filosfico iusinformativo, dado que, en primer trmino, es la filosofa la disciplina que ha planteado la problemtica de la verdad, y, en segundo, porque resulta una herramienta fundamental para pensar sobre el Derecho y la Comunicacin. Snchez-Bravo, en su propuesta de una teora informativa, destaca la importancia de la reflexin filosfica en la Comunicacin. Si pretendemos llegar a establecer una ciencia de la informacin o de la comunicacin tenemos que recurrir a la filosofa, porque tenemos que recurrir, entre otras cosas, a la psicologa y a la sociologa, como a la retrica y a la tica, base de la poltica. Saberes un tanto olvidados, algunos de ellos, ciertamente nacidos del tronco comn de la filosofa1. El artculo profundiza en la dificultad de establecer un concepto de verdad informativa en los planos ontolgico, jurdico y axiolgico. Resulta un asunto ineludible por cuanto se precisa para la aplicacin de criterios que guen el quehacer informativo, al igual que para dar solucin a conflictos prcticos derivados de la laxitud del concepto. El primer apartado da cuenta de la presencia histrica de la verdad en la reflexin filosfica; el segundo aborda algunos aspectos teorticos de relevancia en torno a la verdad informativa tales como la relacin entre verdad e informacin como derechos fundamentales; los siguientes dos apartados analizan la verdad informativa como valor, la verdad a efectos jurdicos y pretenden clarificar los alcances de los lmites establecidos desde la tica y el derecho: la objetividad y la veracidad. En el segundo caso a travs de la revisin de la jurisprudencia constitucional. La pinza se cierra en el quinto apartado, en el que se establecen los efectos de los conceptos de verdad informativa en la relacin persona-sociedad, sociedad-Estado dentro del ejercicio de su derecho a la informacin, que comprende dos dimensiones: su presencia en las decisiones vitales y su intervencin en los procesos democratizadores. Finalmente ofrecemos un conjunto de conclusiones sobre cada uno de los temas abordados. 1. La verdad como problema filosfico La discusin filosfica sobre la verdad fue planteada originalmente por la metafsica. No obstante, tanto los clsicos, como los modernos, e incluso los posmodernos, se han detenido en su estudio y han ofrecido diversas soluciones, que pasan por la perspectiva misma de la idea de verdad, por el planteamiento de mtodos para llegar a sta, o bien, por decretar su imposibilidad y ofrecer entonces las alternativas posibles. Tratar la cuestin de la verdad desde una perspectiva filosfica implica hacerse cargo de esas explicaciones. Se puede afirmar, con poco riesgo, que el problema filosfico de la verdad corresponde a la transfiguracin de la verdad como aspiracin de la filosofa. Si se acepta que un problema filosfico recurrente desde los inicios de esta disciplina es el de la posibilidad de aprehensin de las cosas aunque la pregunta se plantee en claves lgicas u ontolgicas, resulta fcil constatar la permanencia de la cuestin en el entramado filosfico a lo largo de la historia. Sin embargo esta presencia no es considerada en la actualidad como tema central de la filosofa sino como uno ms de sus temas. Ese desplazamiento, que ha implicado un cambio de estatus, se puede ilustrar a travs de las transformaciones que han sufrido las concepciones de lo que la filosofa es y de
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SnchezBravoCenjor,A.,Objetividadeneldiscursoinformativo,EdicionesPirmide,S.A,Madrid,1978.p.43.

3 lo que debe ser. Baste con sealar que hoy en da la filosofa se parece ms a una reflexin coyuntural que a un saber en s mismo. Los filsofos contemporneos, al negar las soluciones perennes, han contribuido a relegar el problema de la verdad a un segundo plano. Si aceptamos como correcta la idea a priori de que cualquier solucin que se ofrezca al respecto no ser, en ningn caso, definitiva, resulta consecuente que el acento se ponga en la pertinencia de abocarse o no a su estudio, pues todo esfuerzo parece intil2. Y si llevsemos el argumento a sus ltimas consecuencias, tanto la ciencia en general como la filosofa en particular quedaran en entredicho. En el prlogo de la edicin espaola del libro de Simmel Los problemas de la filosofa, Antonio Molina Flores expone que una de las razones del agotamiento de la tradicin metafsica occidental es que su temtica impona serias restricciones sobre la reflexin filosfica. Es decir, que apenas unos cuantos problemas considerados fundamentales ocupaban por entero su contenido, lo que no tena traduccin en un saber prctico. Molina acusa la falta de actualidad del texto de su prologado, de quien dice:
Acometer la escritura de un captulo que se titule La esencia de la filosofa es tarea de otros tiempos, y a esos tiempos pasados remite este texto de Simmel. Tiempos en los que an era posible preguntarse por la posibilidad de un saber unitario, de un conocimiento esencial sobre la totalidad de lo existente. [...] Es una apuesta inocente por la continuidad de una reflexin ontolgica que no ha obtenido en la modernidad tarda ni el beneficio de los lectores ni el aprecio de los dems autores de esto que, sin reducirlo a texto o literatura, sigue llamndose filosofa3.

El hecho de que la problemtica se desatienda o no concite mayor inters en la actualidad no la hace desaparecer. Y aunque la tarea de los filsofos en el mundo contemporneo no se circunscriba exclusivamente al descubrimiento de las esencias, el problema de la verdad implica a la filosofa entera. As lo explica Williams:
La idea de que para socavar una narracin histrica se necesita otra narracin histrica es correcta y debe tenerse siempre presente, pero no es posible eliminar por s mismas las tensiones y poner punto final al problema. Tales argumentos slo pueden sumarse al problema y, como ha ocurrido a menudo en los ltimos aos, acelerar el vrtice deconstruccionista. Desde luego, todas las discusiones de este gnero tienen su momento, y puede que ahora, hasta cierto punto, estn remitiendo las crticas de este estilo que se concentraron durante un tiempo en cuestiones como la interpretacin literaria y la posibilidad de una historia objetiva. Pero esto no significa que los verdaderos problemas hayan desaparecido4.

En consecuencia, toda corriente filosfica que tenga aspiraciones, debera plantearse el problema de la verdad. Kalinowski seala que proponer un problema filosfico tiene implicaciones que deben ser consideradas por quien lo hace. Ahora bien, quien dice problema filosfico afirma consecuentemente, por un lado, problema cuya solucin depende del conjunto de ideas filosficas admitidas por quien lo plantea (puesto que en filosofa todo se mantiene intervinculado) y, por otro, problema cuyos datos de
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Algunos autores parecen librar una batalla contra la historia, al juzgar duramente, y a la luz de las teoras recientes, a la filosofa clsica y a la moderna, como si el estadio actual de sta no fuera resultado de un desarrollo histricoconceptual. Equivaldra a mofarsedeAristtelesysudescripcindeloscincoelementosdelamateria,conunatablaperidicaenlamano. 3 MolinaFlores,A.,GeorgeSimmelylaesenciadelafilosofa,enSimmel,G.,ProblemasFundamentalesdelaFilosofa,Ediciones EspueladePlata,Andaluca,2006,pp.914. 4 Williams,B.,VerdadyVeracidad,TusquetsEditores,Barcelona,2006(primeraedicinencastellano).p.15.

4 tener la suerte de no ser considerado como un falso problema habrn de ser, sin duda, discutidos por alguien (sin hablar de su solucin que nunca reunir la unanimidad)5. En palabras de Jos Ortega y Gasset todo problema es un imperativo de mayor claridad y una apelacin que del crepsculo hacemos al medioda6. Consideramos que el problema de la verdad es vigente en la filosofa contempornea, y, en tal caso, nuestro ejercicio de hacer lo propio con la informacin no solo es pertinente sino, incluso, necesario.
a) Verdad y filosofa

Antes de que la filosofa pretendiera afirmarse como la ciencia de ciencias, la cuestin de la verdad estaba ya indefectiblemente ligada a ella, pues tal pretensin slo poda hacerse en funcin de un objetivo: llegar a las causas ltimas del ser. En otras palabras, llegar a la verdad. A partir de ese momento, la verdad ha estado presente en la filosofa en ese carcter teleolgico, y, posteriormente, como problema fundamental. Su abordaje ha correspondido a dos perspectivas claramente identificadas: la ontolgica y la axiolgica, es decir, la del ser y la del deber ser. Estas dos orientaciones, que a nuestro juicio son complementarias, se han presentado en el devenir histrico contrapuestas. Es menester hacer hincapi en el sentido finalista de verdad que acusamos anteriormente7. El propsito esencialista de la filosofa clsica o metafsica coloc a la verdad en el centro de su reflexin, al pensar que el filsofo estaba llamado a rescatar la esencia del ser de su encubrimiento. Platn, por ejemplo, consideraba que en la naturaleza del autntico filsofo (por su etimologa, amante del saber) deba existir una tendencia a perseguir la verdad por sobre cualquier otra cosa, y que, precisamente, esa tendencia lo diferenciaba del ignorante (o amante de la falsedad). En el libro VI de La Repblica, Platn diserta acaloradamente sobre esto y sus palabras contienen la declaratoria de la filosofa como ciencia de la verdad:
Pero no nos defenderemos cumplidamente alegando que el verdadero amante del conocimiento est naturalmente dotado para luchar en persecucin del ser, y que no se detiene en cada una de las muchas cosas que pasan por existir, sino que sigue adelante, sin flaquear ni renunciar a su amor hasta que alcanza la naturaleza misma de cada una de las cosas que existen, y la alcanza con aquella parte de su alma a que corresponde, en virtud de su afinidad, el llegarse a semejantes especies, por medio de la cual se acerca y une a lo que realmente existe, y engendra inteligencia y verdad, librndose entonces, pero no antes, de los dolores de su parto, y obtiene conocimiento y verdadera vida y alimento verdadero?8.

La verdad platnica es ser y conocimiento del ser. Ser en cuanto que la verdad est contenida en las ideas, y por otro lado, conocimiento del ser, en tanto se mire con rectitud hacia esas ideas. En otras palabras, forma y fondo. Si las ideas son la manifestacin de la verdad en el mundo de la percepcin, su definicin se encuentra en ese ser que solo puede verse si
Kalinowski,G.,Elproblemadelaverdadenlamoralyenelderecho,EditorialUniversitariadeBuenosAires,BuenosAires,1979. OrtegayGasset,J.,Aqullamamosverdad?,enObrasCompletas,volXII,AlianzaEditorial.Madrid,1983,p.426. 7 En el sentido de que si el deber ser de las cosas se funda en que sean verdaderas, la cosa en s misma no puede ser otra cosa queverdad. 8 Platn, La Repblica, Edicin bilinge, Traduccin de Jos Manuel Pabn y Manuel Fernndez Galiano, Centro de Estudios PolticosyConstitucionales,Madrid,1997,490b.
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5 quien lo intenta se despoja de las gafas con las que habitualmente mira lo que le rodea. El problema ontolgico de la verdad tiene que ver con la bsqueda de cmo el filsofo puede llegar a tocar el corazn de las ideas. Para Aristteles, las ideas no son representaciones independientes de las cosas, sino que ambas conforman la sustancia. El principio inteligible, al que se refiere Aristteles, se deriva de la forma de las cosas, que determina su ser y su unidad. La forma vista es conocida, y nicamente es definida si se enuncia. La verdad as planteada est condicionada a una enunciacin que afirme o niegue. En ese sentido, la no verdad es falsedad, porque ambas parten del conocimiento de la cosa. As, la verdad est contrapuesta al engao y no a la ignorancia, porque las cosas nicamente pueden ser aprehendidas. Aunque el estagirita desarroll su propia teora de la verdad, coincidi con Platn en afirmar que la tarea de la filosofa es descubrir lo verdadero. En el libro II de la Metafsica dice: La filosofa es la ciencia de la verdad. [...] En efecto, se es el fin de la ciencia terica, as como el de la prctica es la accin, y si la ltima encara tambin el estudio de la verdad, slo se interesa en ella en la medida que es relativa a un hic et nunc9. En la filosofa moderna tambin est presente el afn de verdad. Descartes, por ejemplo, considera que a la verdad no se llega por casualidad sino que debe existir una clara voluntad para ello, y mientras ms fuerte sea esa voluntad ms cerca se estar de lo verdadero10. Para Descartes, lo opuesto a la verdad no es la mentira sino el error, que deriva de una carencia en el conocimiento. El filsofo francs puso el acento en el esfuerzo intelectual como mtodo de aproximacin a la verdad. Esta idea, esbozada en las Meditaciones metafsicas, fue desarrollada por otros filsofos modernos, pero alcanz un grado superior con el idealismo kantiano, que la puso por delante de los problemas filosficos. De acuerdo con Kant, la bsqueda de la verdad es un esfuerzo vlido de la filosofa que no se debe abandonar. No obstante previene de que se debe entender que todo lo que se obtenga est condicionado por la forma en que los seres humanos conocemos. Kant traslada el conocimiento del objeto al sujeto, es decir, al proceso de conocer11. Esta disposicin a la verdad que se intuye en Descartes y que experimenta el giro kantiano parece, a simple vista, rechazada por Nietzsche, que considera que las verdades son ilusiones de las que se ha olvidado que lo son; metforas que se han vuelto gastadas y sin fuerza sensible, monedas que han perdido su troquelado y no son ahora ya consideradas como monedas sino como metal12. En otras palabras, la bsqueda de la verdad como una bsqueda por el poder. Williams considera que lo que en realidad Nietzsche pretenda, con estas afirmaciones, era ver hasta qu punto los valores de la verdad podan ser revalorados, cmo podan entenderse desde una perspectiva del todo diferente de la metafsica platnica y cristiana que ha proporcionado su principal fuente en Occidente hasta nuestros das13. En Ortega y Gasset, la duda y el escepticismo son los caminos de la verdad y la filosofa14. La historia es un largo panorama de brazos que empuan cada uno su verdad
Aristteles., Metafsica, Libro II. 993a 19, Traduccin de Hernn Zucchi, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1986, Segunda edicin. 10 Descartes,R.,Meditacionesmetafsicas,AlianzaEditorial,Madrid,2005(trad.DeAntonioZozaya),p.126. 11 Kant,I.,Crticadelaraznpura,Alfaguara,Madrid,1997,p.46. 12 Nietzsche, F. Sobre verdad y mentira en sentido extramoral, en Antologa, edicin de Joan. B. Llinares Chover, Pennsula, Barcelona,1988,p.45. 13 Idem,pp.2829. 14 Idem.
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6 y la verdad de uno lucha con la del otro. Es un hecho que los hombres han sostenido y sostienen como verdades posiciones antitticas. Vamos a pretender que no ocurra lo propio con nosotros? Nuestra verdad se nos presenta como una ms que viene a aumentar la universal disonancia15. Entre los contemporneos, el filsofo espaol Xavier Zubiri acepta la direccin de la filosofa hacia la verdad, pero con un matiz fundamental: que ya somos poseedores de sta, y que precisamente esa posesin es la que nos define. Arrastrado por la verdad es como el hombre es un ente que no puede desentenderse de la verdad, sino que la verdad constituye un ingrediente esencial de su propia realidad humana16. La verdad en la filosofa es un tema abierto, cuyo tratamiento no es un mero ejercicio de ocio. En consecuencia, la verdad en la informacin supone uno de los alientos fundamentales del problema filosfico de la informacin.
b) Teoras de la verdad

Entre las diversas formulaciones para articular la verdad enunciada en ese sentido verdad informativa, destacan las teoras lgicas y ontolgicas de la correspondencia, de la coherencia, del consenso y del procedimiento. Es preciso hacer una sucinta revisin de ellas.
1. Teora de la correspondencia

La teora clsica de verdad es la de la correspondencia de los hechos con su formulacin, nacida de los filsofos griegos y que an est presente, con una gran variedad de matices y de interpretaciones, pero sujeta siempre a sus postulados bsicos de correspondencia o adecuacin. De acuerdo a Hempel para las teoras de las correspondencia, la verdad consiste en una cierta concordancia o correspondencia entre un enunciado y lo que se llama realidad o hechos17. Una de estas teoras de la correspondencia es la concepcin semntica de la verdad, desarrollada fundamentalmente por Alfred Tarski, cuya base es la del establecimiento de una relacin de equivalencia entre dos oraciones18. La crtica fenomenolgica seala que el concepto estricto de la verdad se limitara a la adecuacin ideal de un acto relacionante a la respectiva percepcin adecuada de la situacin objetiva. El concepto estricto del ser afectara al ser de los objetos absolutos y lo distinguira de la peculiar existencia de las situaciones objetivas19. Ortega y Gasset refuerza esta posicin al argumentar que donde yo estoy en efecto nadie est, y el mundo enva hacia mi una perspectiva, toma un aspecto que slo yo puedo ver. Pero esto no quiere decir que el mundo no sea como yo digo y veo. Todos los aspectos y perspectivas lo son verdaderamente del objeto. Los objetos ideales para quienes el espacio y el tiempo no existen, no ofrecen en el mismo sentido una forzosa diversificacin de aspecto20. No es que la verdad sea relativa al hombre, sino el nmero y las distintas clases de verdades que se pueden poseer.
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Ibidem,p.415. Zubiri,X.,Elhombreylaverdad,AlianzaEditorial,Madrid,1999,Primeraedicin,1966.pp.138139. Hempel,C.,Lateoradelaverdaddelospositivistaslgicos,enFrpolli,M.J.yNicols,J.A.,TeorasdelaverdadenelsigloXX, Tecnos,Madrid,1997.p.482. 18 Tarski, A., La concepcin semntica de la verdad y los fundamentos de la semntica, en Valds, L. (ed), La bsqueda del significado,Tecnos,Madrid,1991.pp.275312. 19 Husserl,E.Elidealdelaadecuacin.Evidenciayverdad,enInvestigacionesLgicas,Alianza,Madrid,1985.p.333. 20 Idem,p.438.

7 La crtica principal a las teoras de la correspondencia es la que asume la imposibilidad de que un enunciado exprese exactamente los hechos. Es una crtica que comprende a las teoras periodsticas objetivistas, como se puede apreciar. En otro apartado daremos cuenta de ellas.
2. Teora de la coherencia

La teora de la verdad como coherencia plantea tambin un tipo de adecuacin, pero no entre los hechos y los enunciados, sino exclusivamente entre estos ltimos. De esa manera la verdad est subordinada a la coherencia entre una proposicin y sus distintas variantes. Rescher seala que para los defensores del coherentismo, es posible demostrar rigurosamente que la verdad equivale a la coherencia ideal (esto es, que la verdad de una proposicin equivale de hecho a la coherencia ptima de sta con una base de datos ideal)21. No obstante la referencia a la idealizacin nos indica que no podemos pretender que la coherencia nos proporcione, en la prctica, un acceso incondicional a la verdad22. La teora de la coherencia representa un esfuerzo terico imprescindible, en razn de su pretensin de establecer un criterio humano de verdad en el que se controlen los elementos contingentes. Se trata de una verdad establecida en el plano semntico, fuera de los hechos, y que es fcilmente distinguible de sus opuestos, en tanto stos no concuerden con la enunciacin principal. De un modo completamente distinto de cmo ocurre en la realidad dicho lo ltimo en sentido lato, en que ya resulta confuso distinguir entre lo verdadero y lo falso para que encima se le distinga en trminos absolutos, con total precisin. Lo que, por otra parte, revela cmo la contingencia es un componente que est presente en la filosofa y en la ciencia, incluso en su ausencia formal.
3. Teoras del consenso y del procedimiento

Una de las teoras de la verdad como consenso ms importantes es, sin duda, la de Habermas, expresada como un complemento de su teora de la accin comunicativa. Para Pintore, Habermas es, tambin, un terico del procedimiento23. Basta recordar la discusin acadmica entre Habermas y Rawls en torno a la justicia y los modos de alcanzarla. Habermas seala que la teora consensual de la verdad tiene la ventaja de identificar la verdad y la rectitud como pretensiones de validez susceptibles de desempeo discursivo, sin borrar a la vez las diferencias lgicas que se dan entre los discursos teorticos y los discursos prcticos24. Advierte que, por el contrario, las teoras metafsicas de la verdad, al declarar las cuestiones prcticas susceptibles de verdad en el mismo sentido que las tericas resultan demasiado extensivas; y las teoras positivistas de la verdad, al negar que las cuestiones prcticas sean susceptibles de verdad, resultan demasiado restrictivas25.

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Rescher,N.,Verdadcomocoherenciaideal,enFrpolli,M.J.yNicols,J.A.,TeorasdelaverdadenelsigloXX,Tecnos,Madrid, 1997.p.496. 22 Ibidem. 23 VerPintore,A.,ElDerechosinVerdad,UniversidadCarlosIIIEditorialDykinson,Madrid,2005. 24 Habermas, J., Teoras de la verdad, en Teora de la accin comunicativa: complementos y estudios previos, Ctedra, Madrid, 1989,p.131. 25 Ibidem.

8 El filsofo y socilogo alemn critica que que la teora de la correspondencia no diferencie entre objetividad y verdad, puesto que mientras lo primero concierne a la experiencia, lo segundo implica a la argumentacin en tanto pretensin de validez, que es lo que promueve la teora del consenso. El consenso no es en ningn caso arbitrario, sino normado por el desempeo discursivo al que se refiere Habermas, es decir, un procedimiento que se cumpla en condiciones ideales. Serrano complementa esta posicin.
Es preciso advertir que el reconocimiento de la pluralidad del mundo humano es compatible con la idea de un consenso racional, como criterio normativo de la legitimidad del poder, slo si se renuncia a la tesis de que el consenso puede ofrecer una verdad universal y necesaria. La universalidad slo puede sustentarse, como hemos dicho, en los principios que definen los procedimientos de formacin del consenso social sobre los fines colectivos y los medios para realizarlos26.

Estas consideraciones, de carcter lgico y ontolgico, ofrecen elementos para la construccin de un modelo terico de verdad informativa, aunque no se puede soslayar que tienen difcil traduccin en los mbitos formales que rigen la actividad informativa: el jurdico y el deontolgico. 2. La verdad en el derecho a la informacin Tanto en el Derecho como en la tica, la verdad juega un papel principal como elemento que contribuye a la realizacin plena del derecho a recibir, investigar y difundir informaciones diversas por medios igualmente diversos. El derecho a la informacin est recogido, en trminos similares a los descritos, en los distintos tratados y pactos internacionales como la Declaracin Universal de los Derechos Humanos o el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos. Igualmente casi todas las constituciones del mundo lo reconocen como un derecho humano fundamental, desarrollo de las libertades de opinin y de expresin27, La enunciacin jurdica de esta prerrogativa est estrechamente vinculada a la verdad, puesto que slo se puede tutelar efectivamente la informacin digna de crdito. Sera absurdo pensar que los ordenamientos protegieran un supuesto derecho de las personas a recibir o difundir informaciones falsas, ya sea por su incomplitud, por su abierta manipulacin, por su falta de actualidad, o por errores en los datos que las conforman. Aunque, en casos puntuales, la jurisprudencia exima a los informadores que, una vez que han dado a conocer informaciones falsas, puedan demostrar que actuaron con la debida diligencia que exige su profesin28. Para Fernndez Areal, si no hay verdad, no hay propiamente informacin, no se dar la comunicacin informativa, aunque quiz s exista comunicacin propagandstica o comunicacin publicitaria29. Parra Pujante define a la informacin como toda proposicin de verdad asociada a una seal que nos indica la ocurrencia de cierto acontecimiento30.
Serrano Gmez, E., Legitimacin y racionalizacin: Weber y Habermas: la dimensin normativa de un orden secularizado, AnthroposEditorial,MxicoD.F.,1994.p.274. 27 InformedelaUNESCOdel16deagostode1976. 28 En los apartados siguientes desarrollaremos las diferencias entre la informacin verdadera y la veraz, sus definiciones ticas y jurdicas. 29 FernndezAreal,M,Laestructurademocrticadelainformacin,DiputacindePontevedra,1998,p.35. 30 ParraPujante,A.,Periodismoyverdad.Filosofadelainformacinperiodstica,EditorialBibliotecaNueva,Madrid,2003,p.30.
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9 Compartimos estas afirmaciones, no en un sentido amplio en que la verdad sea consustancial a la informacin per se, sino en uno especfico, en el que la verdad resulta consustancial a la informacin como derecho humano fundamental. Nuestra preocupacin es precisamente la de la verdad y la informacin como derechos. La informacin errnea, incompleta, de fuentes limitadas o no actualizada, no deja de ser informacin, pero sin duda no se trata de la informacin a la que la sociedad en general y las personas en particular tienen derecho, aquella que les sirve para tomar decisiones vitales y participar de los asuntos colectivos. Esa informacin, que en s misma constituye un derecho de primer orden, es la que debe ser verdadera, pues de no serlo se obstaculiza gravemente una libertad ciudadana que incide en la vida pblica y privada del ciudadano31. En esa lgica la verdad informativa y el derecho a la informacin son dos caras de una misma moneda. El derecho a la informacin, por tanto, es un derecho a la informacin verdadera. Estas apreciaciones tienen expresin normativa. Adems de en los pactos y declaraciones de derechos humanos, mencionados anteriormente, en las constituciones de varios pases. He aqu algunos ejemplos en Iberoamrica. La Constitucin espaola de 1978, en su artculo 20.1, reconoce el derecho de las personas a comunicar o recibir libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin32. La Constitucin de Colombia, en su artculo 20 refiere: Se garantiza a toda persona la libertad de expresar y difundir su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir informacin veraz e imparcial, y la de fundar medios masivos de comunicacin. Estos son libres y tienen responsabilidad social. Se garantiza el derecho a la rectificacin en condiciones de equidad. No habr censura33. En Nicaragua la Constitucin de ese pas dispone, en su artculo 66 que los nicaragenses tienen derecho a la informacin veraz. Este derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas, ya sea de manera oral, por escrito, grficamente o por cualquier otro procedimiento de su eleccin34. El texto constitucional paraguayo tambin da una importancia particular a la informacin veraz. Se reconoce el derecho de las personas a recibir informacin veraz, responsable y ecunime35. Las alusiones a la informacin verdadera tambin aparecen en los distintos cdigos deontolgicos de la profesin periodstica. Cabe recordar la afirmacin de Terrou de que el derecho a la informacin se materializa a travs de los medios de comunicacin, pues estos representan los instrumentos ms poderosos de esta necesidad de expresar y de saber todo lo que los dems expresan, que constituye uno de los derechos fundamentales del hombre36. De ah que el acceso a los medios de comunicacin resulte una cuestin primordial, de la que depende la posibilidad del ejercicio del derecho a la informacin, tanto en su va de recibir como en la de difundir informaciones y opiniones. Terrou indica
La verdad como derecho ha cobrado particular relevancia en fechas recientes, en que se ha puesto en juego con la proteccin delosderechoshumanos.Seentiende,enunsentido,queelderechoalaverdadconstituyelagarantaprocesaldellegaralfondo de los asuntos, para combatir la impunidad en materia de violaciones graves a los derechos fundamentales. Ello implica, entre otras cosas, que los Estados deben preservar aquella informacin que conduzca al esclarecimiento de los hechos en cuestin. Se reconoce as la importancia de la informacin para el alcance de la verdad. Ver AG/RES 2267 de la Organizacin de Estados AmericanossobreelDerechoalaVerdad.Aprobadael5dejuniode2007porlaasambleageneral. 32 Artculo20delaConstitucinPolticadeEspaa,promulgadaen1978. 33 Artculo20delaConstitucinPolticadeColombia,promulgadaen1991. 34 Artculo66delaConstitucinPolticadeNicaragua,promulgadaen1987. 35 Artculo28delaConstitucinPolticadeParaguay,promulgadaen1992. 36 Terrou,F.,Lainformacin,Oikostau,S.A.,Barcelona,1970,p.7.
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10 que la funcin social de los medios se ha expresado histricamente, al menos en Europa, en el trnsito de la libertad de prensa a la libertad de informacin37. Evolucin que supuso la proteccin de sta de las presiones del poder poltico y econmico. 3. Axiologa de la verdad informativa La verdad es una cualidad sine qua non del derecho a la informacin, y por tanto, un valor en el ejercicio periodstico. La verdad como valor informativo ha sido abordada tanto por los profesionales de la informacin, como por acadmicos, juristas y otros profesionistas desde un amplio abanico de perspectivas. Esta diversidad de tratamientos obedece a la complejidad misma de la cuestin, adems de ser una de las consecuencias de la falta de una reflexin sistemtica sobre el tema, que incluya la perspectiva filosfica, la jurdica y la informativa. Esto no quiere decir que las conclusiones a las que se llegue tengan que coincidir, pero sera deseable que los puntos de partida se encontrasen al menos. Rechacemos, por principio, el razonamiento metafsico. Hemos establecido con suficiencia que la verdad no es, necesariamente, una caracterstica de cualquier informacin pero si una exigencia para la satisfaccin del derecho humano a la informacin y, adems, un valor periodstico. Porque si la verdad fuera la definicin ontolgica de la informacin desde qu argumento podra exigirse ticamente? En otras palabras, si informacin es verdad hay un deber ser de la informacin? En trminos morales podemos decir que lo bueno se contrapone a lo malo, la verdad, identificada como un bien, a la falsedad o a la mentira. Al fundir verdad e informacin, ser y deber ser, lo opuesto a la verdad en la informacin no es la falsedad, sino la no-informacin. Desantes, precisa que la verdad en la informacin no puede ser sino un bien, un valor. Todo lo que tenga entidad es informable: La irrealidad queda fuera de la posibilidad de la informacin. Tan slo se puede comunicar de ella que es la nada. Realidad objetiva e irrealidad son, en cambio, transmitibles, comunicables. Tambin lo es la mera posibilidad en tanto en cuanto quede clara su realidad potencial38.
La informacin da la medida de un bien [...] El tratamiento valorativo de la informacin ha de partir siempre de la realidad, como la informacin misma. La realidad, que es el fundamento de lo tico y lo jurdico, es doblemente el fundamento de lo tico informativo y de lo jurdico informativo. Tanto por ser valorativo, cuanto por ser valoracin de lo informativo39.

Hablar de la verdad como deber ser de la informacin, remite al proceso mismo de elaboracin de sta, que comprende dos momentos: la recoleccin de los datos y su puesta en forma. Es inevitable aludir a experiencias concretas, y basados en ellas, formular, en lo particular, uno o varios procedimientos para solucionar los vicios identificados, o bien, en lo general, una serie de principios, valores, virtudes, criterios, etc., a los que debieran atender los autnticos profesionales de la informacin, ya sea mediante su incorporacin en el marco normativo de la profesin cuando ste existe, en cdigos deontolgicos, o por un kantiano imperativo categrico periodstico. No basta decir que el deber del informador es buscar y comunicar la verdad, esa afirmacin debe acompaarse de un procedimiento. Hay un sentido teleolgico de la
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Ibidem. Desantes Guanter, J.M., La verdad en la informacin, Servicio de Publicaciones de la Diputacin Provincial, Valladolid, 1976. p. 26. 39 Ibidem.pp.2627.

11 verdad informativa, de acuerdo, pero no se puede reducir la cuestin a la vocacin, buena fe o capacidad del informador. Idealmente, en condiciones de libertad y democracia, en la ausencia de obstculos externos como un sistema de gobierno autoritario o la enorme influencia empresarialesos tres elementos seran determinantes para comunicar la verdad al pblico. En cualquier caso, supone la existencia de una buena cuota de confianza del pblico, confianza vinculada a la imagen de los medios como una correa transmisora de hechos, un reflejo fiel de lo que acontece, lo que los sita en una ficcin omnisciente: la de que los medios reproducen la realidad sin ms. Parra seala que el medio se sita como cauce inocente, equidistante no ya slo moralmente, sino tambin epistmicamente entre la seal informativa y el receptor. Su papel como medio convierte a ste, al medio, a los medios en general, en privilegiado Seor de la verdad40. No obstante advierte que ello no es suficiente para justificar la tarea periodstica, que no es slo mediacin de la actualidad o entretenimiento -aunque tambin pueda y deba ser esas cosas-, sino, ante todo, alumbramiento de la actualidad, no en el sentido de dar a luz, sino de poner luz en la oscuridad y en el ruido creciente de la actualidad41. En ese sentido la verdad informativa no solo se compone de proposiciones verdaderas sino de una voluntad, bien de esclarecer algo, o de interpretar algo. Esta idea, arraigada socialmente y entre los profesionales de la informacin, de que el medio es un narrador asptico de los hechos, tiene su asiento en la llamada objetividad. La objetividad, como principio tico del periodismo, se refiere a la toma de distancia del informador respecto de la informacin. En sentido estricto sera una observacin sin observador. El afianzamiento de la objetividad como base del periodismo surgi como respuesta al sensacionalismo que antes y durante la Segunda Guerra Mundial, prevaleci en los medios impresos, buscando conseguir mayores ventas. En ese tipo de periodismo poco importaba si la informacin publicada era verdadera o no. El llamado periodismo objetivo, que se fortaleci en Estados Unidos despus de finalizada la guerra, enarbol la bandera de la verdad. Emmanuel Derieux define la objetividad informativa en los siguientes trminos:
Se designa generalmente por informacin objetiva al relato de los acontecimientos, considerado, o que se querra que as fuera, como perfectamente conforme con la realidad de los hechos: fiel, preciso, exacto, verdadero. Para llegar a la objetividad es necesario mucho rigor y una gran atencin al observar y analizar los fenmenos, efectundose la obtencin y la difusin de las informaciones de una manera casi cientfica. A travs de esta referencia a la objetividad se desea una informacin justa, completa, imparcial, equilibrada, neutra, honesta, que no sea modificada por la opinin o las preferencias del informador ni del medio para el que trabaja, ni tenga otras alteraciones que las de las tcnicas utilizadas42.

El enfoque objetivista contrapone a la informacin con la opinin. Para ste, el reportero no es ms que un recolector y ordenador de informacin. Y si la informacin es antagonista de la opinin, el juicio es subjetivo, y por consecuencia, no cabe en la noticia. Lo que lleva a pensar en la configuracin de la objetividad como un principio de abstencin
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Idem,pp.3435. Ibidem.p.38. 42 Derieux,E.,CuestionesticojurdicasdelaInformacin,EdicionesUniversidaddeNavarra,Pamplona,1983,p.136.

12 del juicio. En otras palabras, el informador debe de evitar discernir en aras de cumplir con su labor. Si el viejo modelo de la pirmide invertida y el responder, en el cuerpo noticioso, a una serie de preguntas bsicas nos dice cmo se redacta una nota, entonces el profesional de la informacin se queda para s con su perspectiva de los sucesos. En apariencia, lo anterior tiene como propsito no influir en la opinin de los lectores. Sin embargo, la noticia "neutra" no aporta mayores elementos al receptor, porque presupone en ste un nivel de conocimiento de los antecedentes de los hechos y sus repercusiones. Dice Dominique Wolton que:
la informacin no es un dato en bruto, sino el resultado de la intervencin de un individuo que, en el caos de los acontecimientos, de los hechos, decide seleccionar uno o varios y hacer de ello una informacin. En la palabra informacin est evidentemente la nocin de forma y formacin de la realidad. Al informar, el periodista contribuye a construir la forma y la representacin de la realidad, y as es como asume su responsabilidad profesional. La informacin nunca es la rplica de lo real, sino una interpretacin, una eleccin43.

El jurista y socilogo considera que no hay informacin sin distanciamiento y sobre todo sin interpretacin, sin mediacin del trabajo del periodista. No hay informacin sin seleccin, sin censura de la realidad, sin construccin. No hay verdad de la realidad sin insercin de la informacin en un sistema de interpretacin44. Para Romero, producir una noticia es un proceso complejo que da como resultado la versin de alguien sobre un acontecimiento; pero, de ninguna manera, constituye la verdad sobre un hecho45. Agrega: Acepar la existencia del sujeto desde cuyo punto de vista se decide el qu y el cmo de lo que se va a tratar es condicin indispensable para formular una concepcin adecuada del periodismo46. Desantes plantea que no es vlido decretar la imposibilidad de la objetividad, ya que las virtudes humanas son, por axioma, tendenciales o asintticas y la objetividad no es una excepcin47. De igual modo Derieux: la objetividad de que se habla es posiblemente, no tanto la garanta de la exactitud en los hechos y de su relato en la prensa, como el sentido, entre los profesionales de la informacin, de su responsabilidad social, la conciencia de su deber de informar, una preocupacin, un mtodo, una disposicin de nimo, una actitud profesional, una meta que alcanzar un objetivo48. La verdad en la informacin se valida, pues, en el procedimiento. 4. Juridicidad de la verdad informativa Del Hierro establece una relacin entre los lmites jurdicos y ticos de la informacin, a partir de cuatro principios:
1. Las normas jurdicas vigentes que regulan el mbito informativo son en una gran parte deudoras del orden tico, del que las han incorporado. 2. Su vigencia no deviene
Wolton,D.,WarGame:lainformacinylaguerra,SigloXXI,Mxico,D.F.,1992,pp.7778. Ibidem.pp.7879. 45 Romero,L.,Larealidadconstruidaenelperiodismo:reflexionestericas,UNAM,Mxico,D.F.,2006,p.12. 46 Ibidem.p.26. 47 Desantes Guanter, J.M., Derecho a la informacin. Materiales para un sistema de la comunicacin, Fundacin Coso, Valencia, 2004,p.200. 48 Idem,p.156.
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de su carcter tico, sino de su juridicidad, es decir, de estar vlidamente establecidas. 3. Esas normas jurdicas pueden y deben ser crticamente valoradas; se pueden y se deben referir a principios ticos que si estn ausentes deberan incorporarse a sus contenidos para que el orden informativo fuera ms justo (tico). 4. Se pueden y se deben enjuiciar ticamente las normas jurdicas, pero si el juicio resultara negativo la respuesta no es negar su carcter jurdico, sino tratar, por los cauces democrticos correspondientes, de modificarlas49.

Dada la dificultad de juridificar la verdad informativa o la objetvidad periodstica, distintos rdenes normativos aluden al trmino veracidad. Milln-Puelles define la veracidad como un no mentir. Considera que de esta forma se invierte el modo en que procede Kant al definir la mentira como la transgresin del deber de la veracidad, aunque asimismo es cierto que tambin Kant se vale de una frmula negativa cuando en l la veracidad queda identificada, como exigencia tica, con el deber de no engaar50. Este deber de no engaar no se salva jurdicamente con la abstencin, por parte del periodista, de mentir deliberadamente sino que precisa de una accin, la accin de veracidad. Hay una diferencia entre la veracidad considerada negativamente (de no hacer) y la veracidad positiva (de hacer). El artculo 20.1.d de la Constitucin Espaola consagra el derecho fundamental a comunicar libremente informacin veraz por cualquier medio de difusin. El mandato ha sido interpretado por el Tribunal Constitucional Espaol. En su sentencia de 10 de enero de 2008, el juzgado de primera instancia nmero 35 de Barcelona, resume con bastante fortuna la jurisprudencia espaola:
1) Informacin veraz en el sentido del Art. 20-1-d) significa informacin comprobada segn los cnones de profesionalidad informativa (Sent. T.C. 105/1990, de 6 de Junio); 2) El deber de comprobacin razonable de la veracidad no se satisface con la pura y genrica remisin a Jess Carlos indeterminadas (Sent. T.C. 219/1992, de 3 de Diciembre); 3) El concreto deber de diligencia del informador, cuyo cumplimiento permite afirmar la veracidad de lo informado, se sita en el amplio espacio que media entre la verificacin estricta y exhaustiva de un hecho y transmisin de suposiciones, simples rumores, meras invenciones, insinuaciones insidiosas, o noticias gratuitas o infundadas (Sent. T.C. 61/2004, de 19 de Abril); y 4) El nivel de diligencia exigible adquirir su mxima intensidad, cuando la noticia que se divulga pueda suponer por su propio contenido un descrdito en la consideracin de la persona a la que la informacin se refiere (Sent. T.C. 21/2000, de 31 de Enero), debiendo tenerse en cuenta la fuente que proporciona la noticia y las posibilidades reales y efectivas de contrastarla (Sent. T.C. 69/2006, de 13 de Marzo)51.

La importancia que el Tribunal concede a la veracidad en la informacin e, incluso, su prevalencia ocasional sobre otros derechos como los de la personalidad (honor, intimidad, propia imagen), est condicionada a la diligencia del informador:
cuando la Constitucin requiere que la informacin sea veraz no est tanto privando de proteccin a las informaciones que puedan resultar errneas, como estableciendo un deber de diligencia sobre el informador a quien se le puede y debe exigir que lo que transmite como hechos haya sido objeto de previo contraste con

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DelHierroAguazas,J.L.,Laticacomoprincipioyelderechocomolmite,enBenavidesDelgado,J.Et.Al.Lasconvergenciasde lacomunicacin:problemasyperspectivasinvestigadoras,FundacinGeneraldelaUniversidadComplutense,Madrid,2000. 50 MillnPuelles,A.,Elintersporlaverdad,Rialp,Madrid,1997,p.303. 51 Sentencia02/08delTribunaldePrimeraInstanciaNmero35deBarcelona,de10deenerode2008.

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datos objetivos. De este modo, el requisito de la veracidad deber entenderse cumplido en aquellos casos en los que el informador haya realizado, con carcter previo a la difusin de la noticia, una labor de averiguacin de los hechos sobre los que versa la informacin y la referida indagacin la haya efectuado con la diligencia que es exigible a un profesional de la informacin52.

Explica Fernndez Areal:


Esta diligencia, que se presume en el profesional de la Informacin a la hora de hacerla, es decir, a la hora de buscar los materiales informativos, manipularlos en el sentido de trabajarlos profesionalmente, con la tcnica adecuada y la prudencia lgica, y redactar la noticia finalmente es la que permite a MARTNEZ ALBERTOS afirmar que, cuando hablamos de exigencias debidas en la persona del profesional periodista, es mejor abandonar la expresin verdad informativa para sustituirla por la de informacin hecha con la debida accurattio o informacin acurada. Recuerda MARTNEZ ALBERTOS, que la accurattio, ese buscar hacer bien las cosas a la hora de informar, lo que implica perseguir obsesivamente la verdad, es decir, verificar los hechos, analizar la fuente informativa para no dejarse engaar, contrastar y carear los testigos de primera mano, etc., tiene que ver con el mundo del relato, de los hechos, la accurattio no es exigible en el campo del comentario, de las opiniones53.

Williams se refiere a esta diligencia en los mismos trminos: accuracy54, y la considera una de las virtudes bsicas de la verdad junto con la sinceridad55. Sin embargo, para Del Hierro, la nocin de veracidad del mximo tribunal resulta, como se ve, extremadamente laxa, pues excluye tan solo la mentira intencionada (dolosa se dira en lenguaje jurdico); todo lo dems queda bajo su paraguas protector56. Al respecto, de Vega considera que la veracidad es el factor fundamental de lo que ha de ser un derecho a la informacin57, si bien admite que no ser el nico en tanto que incluso la informacin veraz puede en teora lesionar otros derechos fundamentales. Es decir, con la veracidad, como postulado esencial la libertad de expresin, tendra su defensa ms importante aunque al final no fuera suficiente para garantizar el honor a la intimidad58. Este amplio cuerpo jurisprudencial en torno a la veracidad es el resultado de un proceso dilucidador del Constitucional, en funcin del conflicto de derechos entre el derecho a la informacin y los derechos de la personalidad. Por ejemplo, en el caso de la colisin entre el primero y el derecho a la intimidad personal y familiar, mientras la veracidad funciona, en principio, como causa legitimadora de las intromisiones en el honor, si se trata del derecho a la intimidad acta, en principio, en sentido diverso. El criterio para determinar la legitimidad o ilegitimidad de las intromisiones en la intimidad de las personas no es el de la veracidad, sino exclusivamente el de la relevancia pblica del hecho divulgado, es decir, que su comunicacin a la opinin pblica, an siendo verdadera, resulte ser necesaria en funcin del inters pblico del asunto sobre el que se informa59. Por lo que la cuestin, en el caso de la vulneracin del derecho a la intimidad, no es si lo publicado
STC1/05,de17deenero,asuntoEncarnaSnchez/COPE. Idem,p.77. 54 Aunquelatraduccincastellanaindicaprecisin. 55 Idem,p.22. 56 Idem,p.541. 57 De Vega Ruiz, J.A., Libertad de Expresin, Informacin Veraz, Juicios Paralelos, Medios de Comunicacin, Editorial Universitas, S.A.Madrid,1998,p.95. 58 Ibidem. 59 STC115/2000,del5demayode2000,asuntoPreysler.
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15 es o no veraz, ya que, tratndose de la intimidad, la veracidad no es paliativo, sino presupuesto, en todo caso, de la lesin60. De modo que para que la intromisin pueda difundirse en forma legtima es preciso que lo informado resulte de inters pblico, pues slo entonces puede exigirse a aqullos que afecta o perturba el contenido de la informacin que, pese a ello, la soporten en aras, precisamente, del conocimiento general y difusin de hechos y situaciones que interesan a la comunidad61. Fernndez Areal sostiene que este criterio contradice los trminos que establece la ley 2/1984 que regula el derecho de rectificacin, porque otorga las personas la posibilidad de ejercitarlo en los casos en que, aun cuando los hechos narrados por el periodista fueran veraces y de relevancia pblica, el afectado los considere subjetivamente inexactos62. Una de las tesis jurisprudenciales donde se pone de manifiesto la idea de veracidad como lmite jurdico es la del reportaje neutral, que forma parte de un amplio cuerpo doctrinal generado por el Tribunal Constitucional Espaol para resolver el conflicto entre algunos derechos de la personalidad como el derecho al honor o a la intimidad63, y la libertad de informacin. La doctrina est inspirada en la jurisprudencia del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de Amrica, en que se reconoce a los medios el derecho de difundir informaciones u opiniones que puedan resultar desagradables para los involucrados, pero que sin duda contribuyen con el debate pblico:
Thus, we consider this case against the background of a profound national commitment to the principle that debate on public issues should be uninhibited, robust, and wide-open, and that it may well include vehement, caustic, and sometimes unpleasantly sharp attacks on government and public officials. See Terminiello v. Chicago, 337 U.S. 1, 4; De Jonge v. Oregon, 299 U.S. 353, [271] 365. The present advertisement, as an expression of grievance and protest on one of the major public issues of our time, would seem clearly to qualify for the constitutional protection. The question is whether it forfeits that protection by the falsity of some of its factual statements and by its alleged defamation of respondent64.

Igualmente, parte de la interpretacin que hace el Tribunal Europeo de Derechos Humanos del artculo 10 de la Convencin Europea, en la que reflexiona sobre si un medio de informacin puede considerarse responsable de una intromisin ilegtima65, por la simple reproduccin de las declaraciones de un tercero. En el entendido de que dichas manifestaciones sean transmitidas tal cual, sin que el medio asuma como verdad su contenido, y, por tanto, sin que se pronuncie al respecto. El organismo comunitario seala: news reporting based on interviews, whether edited or not, constitutes one of the most important means whereby the press is able to play its vital role of "public watchdog" (see, for instance, the above-mentioned Observer and Guardian judgment,
Ibidem. Ibidem. 62 Idem,p.159. 63 LosderechosdelapersonalidadestnreconocidosporlaConstitucinEspaola,enelartculo18.1. 64 Por ello, consideramos que este caso contrara los antecedentes que expresan un profundo compromiso nacional con el principio segn el cual el debate de los asuntos pblicos debera ser desinhibido, robusto y ampliamente abierto y que debera incluir ataques vehementes, custicos y algunas veces desagradablemente agudos sobre los funcionarios pblicos y el gobierno (ver Terminiello vs. Chicago, 337 US 1, 4, 69 S.Ct. 894, 93 L.Ed. 1131; De Jonge vs. Oregon, 299 US 353, 365, 57 S.Ct. 255, 81 L.Ed. 278). La solicitada en examen, como una expresin de reivindicacin y protesta sobre uno de los mayores temas pblicos de nuestro tiempo, parecera claramente calificar para la proteccin constitucional. La pregunta es si esta expresin pierde esa proteccin por la falsedad de algunas de sus afirmaciones fcticas y por la alegada difamacin del demandado. Sentencia del TribunalSupremodeEstadosUnidos,de9demarzode1964,NewYorkTimesvs.Sullivan. 65 Enlaterminologadelordenamientoespaol.
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16 pp. 29-30, para. 59). The punishment of a journalist for assisting in the dissemination of statements made by another person in an interview would seriously hamper the contribution of the press to discussion of matters of public interest and should not be envisaged unless there are particularly strong reasons for doing so66. Una crtica recurrente al trabajo desempeado por los tribunales al dirimir los conflictos entre el derecho a la informacin y los derechos de la personalidad, es que los magistrados, al no ser periodistas, asumen una funcin para la que no estn capacitados, por ejemplo, la de valorar si un reportero actu con la diligencia debida al recabar una informacin o determinar los contenidos de la noticia y de lo que se considera de inters pblico. A esta crtica no le falta razn; los periodistas en el da a da conocen con mayor precisin lo que es noticiable, lo que resulta importante para el debate pblico. Tambin es cierto que muchos magistrados miran con recelo a los informadores, al punto de valorar negativamente el menor indicio de subjetividad, inevitable en el proceso informativo. No obstante esta opinin, que se puede compartir en lo general, tiene serias implicaciones en lo particular. Para que la evaluacin del desempeo profesional del periodista pudiera recaer en sus pares, se requerira la creacin de un organismo autnomo, integrado por especialistas, con amplias facultades para conocer y resolver sobre dichos asuntos. Sin embargo lo anterior, que desde luego es saludable, no limita la garanta jurdica de las personas de acudir a los tribunales en caso de que sientan que sus derechos han sido lesionados. En ese aspecto la crtica se topa con la institucin judicial como tal. Por otra parte la indefinicin de quin es periodista en muchos ordenamientos el espaol como ejemplo, hace virtualmente imprctico el que un grupo de especialistas aplique criterios a quien sea que disponga de una tribuna en un medio de comunicacin. Porque ello conllevara que el organismo se convirtiera en una especie de observatorio, que al no ser ni acadmico ni ciudadano (por su propia naturaleza jurdica) realizara las funciones, no ya de vigilar la aplicacin de la ley (mbito meramente estatal), sino de vigilar el profesionalismo con que se conducen quienes laboran en los medios.

Ladivulgacindenoticiasbasadaenentrevistas,estneditadasono,constituyeunodelosmediosmsimportantesporelque la prensa puede desempear su papel vital de perro guardin pblico (vase, por ejemplo, el antes mencionado caso Observer and Guardian, pp. 2930, prrafo. 59). El castigo de un periodista por colaborar a la difusin de las declaraciones hechas por otra persona en una entrevista, obstaculizara seriamente la contribucin de la prensa con la discusin de asuntos de inters pblico y no debe ser considerado a menos que haya particularmente fuertes razones para hacerlo. STEDH de 23 de septiembre de 1994, JersildcontraDinamarca.
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17 5. Efectos de la verdad informativa Sobran las frases, ya recurrentes, que dan cuenta de la estrecha relacin que existe ente la informacin y la toma de decisiones informacin es poder, saber para decidir, etc; o bien, entre la informacin y los procesos democratizadores. Lo han reiterado tanto juristas como politlogos, socilogos, filsofos, etc. Dahl, en La poliarqua, considera que la variedad de fuentes informativas es una caracterstica democrtica67. Fernndez Areal, apunta que slo cuando la inteligencia recibe la verdad de los hechos, puede la voluntad actuar libremente. Pinsese, por ejemplo, en el mbito de la actuacin pblica y concretamente de una votacin poltica, que depender casi siempre de la informacin de que se disponga sobre programas de partidos y personalidad de los candidatos68. El derecho a la informacin, como derecho humano fundamental, contribuye al desarrollo de las potencialidades de la persona y su ejercicio pleno lo condiciona tanto en el mbito pblico como en el privado. En esos mbitos estn las decisiones que se llamamos vitales, pues son stas las que nos permiten proteger nuestros intereses y los de los dems en un marco de convivencia armnica. El ideal del liberalismo poltico est fundado en la capacidad de las personas para gestionar sus asuntos en la esfera de lo privado. Igualmente las teoras de ciudadana societaria se fundamentan en la capacidad de las personas de participar en los asuntos pblicos. Barry Clarke, en su teora post-liberal de ciudadana, seala que ser un ciudadano pleno significa participar tanto en la direccin de la propia vida como en la definicin de algunos de sus parmetros generales; significa tener conciencia de que se acta en y para un mundo compartido con otros y de que nuestras respectivas identidades individuales se relacionan y se crean mutuamente69. El derecho a la informacin como derecho a la informacin verdadera es un derecho personalsimo que se realiza en lo social. Como derecho de doble va que se disfruta pasivamente y se ejerce activamente es un derecho que precisa de relaciones (persona-sociedad, sociedad-Estado), que requiere ser puesto en juego en las dinmicas sociales para poder existir. Donati advierte que si la sociedad diferencia y aleja las esferas en que las personas participan, sta termina por interseccionar pblico y privado, local y global70. La construccin social requiere que la identificacin por parte de las personas de los bienes colectivos; para ello es preciso estar informado, conocer los datos duros y las opiniones, la diversidad entre las mismas. Ese contenido relacional del derecho a la informacin verdadera es evidente, tambin, cuando se refiere a las decisiones ticas. Las decisiones ticas, por lo tanto, solo pueden ser decisiones informadas, por cuanto necesitan ser tomadas en libertad, y esa libertad en sentido positivo est asociada a la comunicacin y recepcin de lo verdadero como til. En cuanto al papel de la verdad informativa en los procesos democratizadores, es necesario reiterar que la cadena de transmisin de informacin masiva est compuesta por
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VerDahl,R.,Lapoliarqua:Participacinyoposicin,Tecnos,Madrid,2002. Idem,p.98. 69 BarryClarke,P.,Serciudadano,EdicionesSequitur,Madrid,1996,p.8. 70 Donati,P.,Laciudadanasocietaria,UniversidaddeGranada,Granada,1999.Pp.285y286.

18 los medios informativos, fundamentalmente por la radio y la televisin. La importancia de esta funcin los ha colocado como los poseedores de la arena pblica. Es decir, que el debate que se da entre los distintos actores polticos y sociales sucede en los medios de informacin, y, para ser especficos, en las empresas informativas. Es pertinente destacar la doble naturaleza de los medios, por un lado como un servicio pblico71, dado el papel que juegan en democracia, y, por el otro lado, como negocios que generan una fuerte cantidad de ingresos, lo que los hace sujetos de todo tipo de intereses. Dicha circunstancia los ha convertido en fiscales de sus propios beneficios y no en gestores de los de la sociedad, en esta idea romntica de la funcin de los medios tan extendida entre los periodistas. Existen casos alarmantes en el mundo acerca del papel que los empresarios mediticos pueden llegar a jugar en las democracias modernas, con una regulacin jurdica laxa en espritu y contenido. Lo que quiere decir que los procesos democrticos no han sido exclusivamente evolucionistas, como muchos afirman, sino que han trado consigo involuciones importantes. Despus de largas etapas de subordinacin de los medios al poder poltico, las alternancias polticas trajeron consigo una cierta independencia periodstica que, por otra parte, y sin tratar de ser catastrofista, tambin se puede explicar a partir de la incertidumbre de los empresarios mediticos frente a un poder que, simplemente, cambi de manos. No obstante, ese perodo de independencia dur poco y dio paso a la situacin actual, en que el poder poltico est arrodillado frente a los medios de informacin. La explicacin ms plausible tiene dos vertientes. Por una parte, la del dominio econmico en el mundo contemporneo, que los polticos han solapado y propiciado en su afn de conquistar el poder. En la otra cara, la permanencia de las fuerzas econmicas frente a la facilidad con que los gobiernos pueden cambiar de titulares. Ramonet considera que esa preponderancia de las fuerzas econmicas obedece al desarrollo tecnolgico de las comunicaciones, que ha difuminado las fronteras en los intercambios comerciales, que ha posibilitado la expansin de la informacin (a travs de medios como Internet o la televisin satelital), pero que tambin ha supuesto su control. Explica que la mundializacin de intercambios de signos, en especial, se ha visto acelerada de un modo fabuloso gracias a la revolucin de la informtica y la comunicacin. Estas, concretamente, han generado la explosin los clebres big bang de dos sectores, verdaderas columnas vertebrales de la sociedad moderna: los mercados financieros y las redes de informacin72. Ambos, mercados y redes, se constituyen como un poder fctico con fuerza suficiente para dictar la agenda de los polticos en el mundo. Incluso, en ocasiones puntuales, ese poder fctico se transforma en un poder formal. Para Parra este es el caso espaol, susceptible de ser universalizado.
Una elemental mirada al panorama actual informativo en Espaa mirada que, en un mundo econmicamente globalizado, y dada su tendencia a la expansin y a la concentracin, puede hacerse extensiva universalmente, o al menos a lo que conocemos como Occidente nos har ver que no hay diferencias esenciales entre los

Sobre esta denominacin, que se encuentra en los cuerpos normativos de la radio y la televisin en muchos pases del mundo, entre ellos Espaa y Mxico, hay una fuerte polmica, dado que algunos piensan que no es un servicio pblico en el sentido de que deba ser de titularidad estatal, y otros consideramos que en tanto la informacin es pblica, porque a todos concierne y a todos pertenece, los medios estn a ese servicio, y ms cuando se trata de la garanta de un derecho humano como lo es el derechoalainformacin. 72 Ramonet, I., Pensamiento nico y nuevos amos del mundo, en Chomsky, N. y Ramonet, I., Cmo nos venden la moto, Icaria, ColeccinMsMadera,Barcelona,2006(21edicin),p.50.
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grandes medios de comunicacin o entre los grandes grupos de informacin, pese al convulso panorama actual, con cambios aparentemente revolucionarios, pero que no dejan de ser coyunturales, sin que afecten a lo esencial: el acomodo de los medios a la economa de mercado, pues al fin y al cabo tambin los medios conforman estructuras de economa poltica obedientes al sistema en el que se engarzan73.

Tambin est el caso italiano como emblemtico de un pas que eleva al mximo puesto de responsabilidad a un magnate de la comunicacin como Silvio Berlusconi y esa situacin lo convierte, de facto, en el dueo de la mayora de los espacios televisivos y radiofnicos italianos, con repercusiones elocuentes. La censura ha calado hondo en los medios informativos italianos, y varios periodistas, e incluso humoristas, han perdido sus empleos por sus crticas contra el gobierno. Sirva como ejemplo lo sucedido a la humorista Sabina Guzzanti y al periodista Enzo Biagi. La primera fue retirada de la televisin pblica por parodiar al presidente del gobierno y el segundo fue removido de su posicin como comentarista por sus crticas al desempeo de Berlusconi74. Del otro lado del Atlntico, en Latinoamrica concretamente, sobran los ejemplos sobre la intervencin meditica en la poltica de un pas. En Mxico se constituy, desde mediados de la dcada de los noventa, un duopolio televisivo que ha intervenido en las decisiones polticas y los procesos electorales. La relacin de los medios mexicanos y el poder poltico es aeja. Los peridicos, en su momento, jugaron a favor del gobierno en turno a cambio de prebendas fiscales, crditos en la compra de papel y otros favores. De hecho se configuraron como autnticos instrumentos propagandsticos del gobernante PRI (Partido Revolucionario Institucional), para instalar en el pas una tirana invisible75, como a la que han aludido tericos como Chomsky y periodistas como Ramonet. Los medios masivos no se quedaron atrs y se definieron, de entrada, al servicio del poder poltico. Famosa es la frase del ex presidente de Televisa, Emilio Azcrraga Milmo al identificarse como un soldado del PRI. No obstante el cambio de partido en el poder en el 2000, cuando Vicente Fox del PAN (Partido Accin Nacional) gan las elecciones y termin con 75 aos de dominio prista, gener enormes expectativas que no se cumplieron. Y ms, el gobierno anul, con un decretazo el 12.5% de impuesto en especie que los medios electrnicos pagaban por su condicin de concesiones de servicio pblico. Casi al final de su sexenio, el 30 de marzo de 2006, Fox y las televisoras, a travs de los legisladores del PRI y del PAN, aprobaron una polmica reforma a la radio y televisin, que concedi a los medios electrnicos la posesin de sus seales analgicas a perpetuidad, ante la convergencia digital, entre otras modificaciones que implicaban el fortalecimiento de las prcticas monoplicas y el ahogo de facto de los medios pblicos. Los medios correspondieron a esos favores con una cobertura inequitativa en las elecciones de 200676. Actualmente la televisin promueve la candidatura presidencial del gobernador del Estado de Mxico, Enrique Pea Nieto77.

73 74

Idem,p.110. La actriz y comediante Sabina Guzzanti realiz en 2005 un documental titulado Viva Zapatero en el que denuncia la falta de libertaddeinformacinenItaliadurantelosdosprimerosgobiernosdeSilvioBerlusconi. 75 VerRodrguezMungua,J.,Laotraguerrasecreta.Losarchivosprohibidosdelaprensayelpoder,Debate,Mxico,D.F.,2007. 76 VerVillamil,J.ySchererIbarra,J.,Laguerrasuciade2006,losmediosylosjueces,Grijalbo,Mxico,2007. 77 VerVillamil,J.Siyofuerapresidente.ElrealityshowdepeaNieto,Grijalbo,Mxico,2009.

20 La verdad informativa resulta indispensable en los procesos democratizadores. Ms all de la democracia procedimental, tan defendida en nuestros tiempos, la real participacin social precisa ciudadanos informados, que ejerzan la crtica, pero que tambin sean actores de la vida pblica. Fernndez Areal dice que el papel que corresponde a los medios de comunicacin es el de servir a sus pblicos con verdad, suministrarles hechos verdaderos y ser soporte de las ideas, ofertas y opiniones de la sociedad plural en la que nacen, viven y se desarrollan. Pero no han nacido para ser ese parlamento de papel metfora aplicada a la prensa con no poca satisfaccin de los periodistas en que se convirti, en pocas anormales de penuria poltica, la prensa espaola78. Considera que un sistema poltico democrtico que no interfiera en el funcionamiento normal que deben tener los medios de informacin debe estar fragmentado, en cuanto a la concentracin de posiciones polticas. Y abunda: La concentracin de poderes polticos es enemiga natural de la libertad informativa79. Esta reflexin es perfectamente aplicable en sentido inverso. La excesiva concentracin de medios de informacin interfiere con el funcionamiento natural de cualquier democracia. Ramonet advirti, a mediados de los noventa, que los monopolios informativos, constituidos dentro de la lgica del mercado, eran incompatibles con la democracia. Dentro del esquema industrial que han concebido los patrones de las empresas del ocio, todos constatan que la informacin es ante todo considerada como una mercanca y que este carcter es, con mucho, mas fuerte que la misin fundamental de los medios de comunicacin: iluminar y enriquecer el debate democrtico80. La concentracin repercute en la univocidad de las informaciones y opiniones que se difunden en el mundo. En el caso de las informaciones, estos conglomerados mediticos, junto con las agencias informativas, producen las noticias en serie, de modo tal que una misma nota aparece todos los das en numerosas publicaciones, sin alteraciones sustantivas. La univocidad de la informacin, precisamente, es una de las consecuencias de esta circunstancia, que reduce del margen de contraste de la informacin. Si una persona compra un peridico todos los das, escucha determinada cadena de radio y ve por las noches un telediario, pero los tres medios forman parte del mismo grupo empresarial, no tendr ninguna posibilidad de enterarse de una versin diferente de los hechos. Sobra decir que los medios no cuentan con legitimidad ni representatividad. Su legitimidad es meramente administrativa, dado que ostentan concesiones estatales; en cuanto a su representatividad, los dueos de los medios no han sido elegidos por la sociedad para gestionar sus intereses. Es posible impugnar la informacin que difunden los medios informativos? Queda abierta la pregunta. La consideracin del derecho a la informacin nica y exclusivamente como potenciador del desarrollo econmico, ha producido una anomala en la comunicacin de la verdad. Por esa razn conviene destacar su papel en la toma de las decisiones personales y en los, siempre inacabados, procesos democratizadores.

78 79

Idem,pp.4243. Ibidem,p.43. 80 Idem,pp.8687.

21 6. Conclusiones 1. La reflexin en torno a la verdad informativa es vigente, en tanto sta constituye una posibilidad abierta, que justifica la existencia del derecho humano a la informacin. Sin embargo, la dificultad de establecer con claridad un concepto de la misma, significa, en los hechos, un obstculo para el pleno disfrute de dicha prerrogativa. 2. La mediacin humana es la nica que hace posible la verdad, al dotar a las cosas de un sentido, de un significado. No conviene mantener la aeja divisin entre informaciones y opiniones. 3. La bsqueda de la verdad en la informacin es, indiscutiblemente, un valor del periodismo en la actualidad, no obstante, se debe precisar que los valores no son verdaderos ni falsos intrnsecamente, ya que representan un sistema personal o colectivo de creencias sobre lo bueno o deseable en la vida privada y pblica. Son criterios de conducta socialmente construidos y formulados como deberes. 4 Es obligada la revisin de los cnones ticos y jurdicos de verdad informativa, en aras de dilucidar si constituyen soluciones aceptables al problema o, por el contrario, actan como camisas de fuerza de la tarea informativa. 5. El derecho a la informacin verdadera es requisito indispensable para el desarrollo de las potencialidades humanas, tanto en el mbito privado como en el pblico. 6. No se puede establecer un concepto absoluto de verdad en la informacin, es decir, con pretensiones de validez universal, sino uno flexible, que equilibre el hecho de que la informacin es producto de una mediacin, con la realizacin plena del derecho a la informacin

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