PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD EN LA CONSTRUCCIN

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DICCIONARIO Y ABREVIATURAS

SSST CSST SST ATS SGSST IPER EPI EPC PSST

: Sistemas de Seguridad y Salud en el Trabajo : Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. : Seguridad y Salud en el Trabajo. : Anlisis de Tarea Segura. : Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. : Identificacin de Peligro y Evaluacin de Riesgos. : Equipos de Proteccin individual. : Equipos de Proteccin Colectiva. : Plan de Seguridad y Salud en la Construccin. : Llamada tambin ingeniera humana, es la ciencia que busca

ERGONOMIA

optimizar la interaccin entre el trabajador, mquina y ambiente de trabajo con el fin de adecuar los puestos, ambientes y la organizacin del trabajo a las capacidades y limitaciones de los trabajadores, con el fin de minimizar el estrs y la fatiga y con ello incrementar el rendimiento y la seguridad del trabajador.

RIESGO

: Probabilidad de que un peligro se materialice en unas

determinadas condiciones y produzca daos a las personas, equipos y al ambiente.

ACCIDENTE

: Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del

trabajo y que produce prdidas tales como lesiones personales, daos materiales,

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derroches y/o impacto al medio ambiente; con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesin orgnica, una perturbacin funcional,

INSIDENTE

: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con el

trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.

ACCIDENTE LEVE

: Como resultado de la evaluacin mdica, el accidentado

debe volver mximo al da siguiente a sus labores habituales.

EMERGENCIA

: Evento no deseado que se presenta debido a factores

naturales o como consecuencia de accidentes de trabajo, tales como: incendios, explosiones, sismos, deslizamientos, accidentes de trnsito.

INCIDENTE

: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin

con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios.

GESTIN DE RIESGOS : Es el procedimiento, que permite una vez caracterizado el riesgo, la aplicacin de las medidas ms adecuadas para reducir al mnimo los riesgos determinados y mitigar sus efectos, al tiempo que se obtienen los resultados esperados.

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BASE LEGAL

Ley 29783 LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR NORMA TECNICA DE EDIFICACION G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION RD 073-2010/VIVIENDA/VMCS-DNC, Norma Tcnica, Merados para Obras de Edificacin y Habilitaciones Urbanas. OHSAS 18001 Especificacin - Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional ISO 14001 Sistema de Gestin Ambiental Especificaciones con Orientacin para su uso Otras normativas vigentes

CONSIDERACIONES LEGALES:

I. PRINCIPIO DE PREVENCIN El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vnculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del mbito del centro de labores

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II. PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD III. PRINCIPIO DE COOPERACIN IV. PRINCIPIO DE INFORMACIN Y CAPACITACIN V. PRINCIPIO DE GESTIN INTEGRAL Todo empleador promueve e integra la gestin de la seguridad y salud en el trabajo a la gestin general de la empresa. VI. PRINCIPIO DE ATENCIN INTEGRAL DE LA SALUD VII. PRINCIPIO DE CONSULTA Y PARTICIPACIN VIII. PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD IX. PRINCIPIO DE PROTECCIN

TTULO IV,

SISTEMA DE GESTIN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Artculo 23.- Los empleadores que tienen implementados sistemas integrados de
gestin o cuentan con certificaciones internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que stas cumplan, como mnimo, con lo sealado en la Ley, el presente Reglamento y dems normas aplicables.

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Artculo 32.-La documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud

en el Trabajo que debe exhibir el empleador es la siguiente: a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. d) El mapa de riesgo. Compendio de informacin organizada y sistematizada geogrficamente a nivel nacional subregional o de una empresa sobre las amenazas, incidentes o actividades que son valoradas como riesgos para la operacin segura de una empresa u organizacin. e) La planificacin de la actividad preventiva. f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Artculo 33.- Los registros obligatorios del Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el Trabajo son: a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales (Asistenta Social), incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que deben constar la investigacin y las medidas correctivas. b) Registro de exmenes mdicos ocupacionales. c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos, psicosociales y factores de riesgo disergonmicos. d) Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo. e) Registro de estadsticas de seguridad y salud.

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f) Registro de equipos de seguridad o emergencia. g) Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y simulacros de emergencia. h) Registro de auditoras.

Artculo 90.- La revisin del sistema de gestin de la seguridad y salud en el

trabajo se realiza por lo menos una (1) vez al ao. El alcance de la revisin debe definirse segn las necesidades y riesgos presentes.

G.050 SEGURIDAD DURANTE LA CONSTRUCCION

ALMACENAMIENTO Y MANIPULEO DE MATERIALES

1. Consideraciones previas a las actividades de trabajo. De la zona de almacenaje. La zona de almacenaje tendr la menor cantidad de elementos contaminantes que hagan variar las propiedades de los materiales apilados. Los productos contaminantes estarn almacenados sobre bandejas de HDPE. Las reas de carga y descarga deben estar claramente definidas. Se demarcarn con una lnea amarilla de 4 de ancho previa coordinacin con el Supervisor de su Contrato. Los estantes, anaqueles y estructuras nunca se sobrecargarn. Cuando la altura del anaquel exceda tres veces su ancho, se arriostrar.

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Los anaqueles y estantes contarn con indicaciones sobre el peso mximo que pueden soportar. Cuando se colocan pequeas cajas de almacenamiento (con clavos, pernos, tuercas, etc.) en los anaqueles, estos tienen un labio para prevenir cadas accidentales de las cajas. Prohibido escalar los anaqueles. Los cuartos con controles elctricos no se usan nunca como depsitos o almacenes. El almacenamiento debe ser limpio y ordenado. Debe permitir fcil acceso al personal y los equipos. Se emplean escaleras para alcanzar los niveles de los anaqueles que tengan ms de 1.80 m. de altura. Los materiales deben ser apilados en reas niveladas (horizontales) y estables (que no se hundan). La altura total de la ruma no debe exceder tres veces la dimensin ms pequea de la base. En ningn caso tendr una altura superior a 2.40 metros. El mximo peso de la ruma depende de la capacidad que tenga el item ms bajo para soportar el peso de la columna. A menos que se utilicen soportes especiales, las filas deben acomodarse de modo que los contenedores se ajusten entre s. Se debe poner especial nfasis en las esquinas. Las pilas adyacentes no deben soportarse entre s. Se debe dejar espacio suficiente entre filas como para que pase cmodamente una persona y debe mantenerse libre de obstrucciones. Deben tomarse las precauciones del caso como seales barricadas y otras, para evitar que los vehculos choquen contra las pilas, si stas se encuentran cerca de su trnsito o de lugares por donde circulan vehculos, a fin de que no se afecte la estabilidad de la pila.

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Las parihuelas usadas para apilar deben estar en buena condicin. Los encargados del pilamiento sern responsables de asegurar su buena condicin. Las pilas cuya altura sea mayor que tres veces el lado menor de la base, debern ser aseguradas en las esquinas apilando artculos en forma alternada. Las pilas de ladrillos debern estibarse en forma cruzada uno con otro y su altura no podr exceder de 2,40 mts

De los materiales. Los cilindros de gas comprimido deben almacenarse en posicin vertical con las vlvulas protegidas por sus capuchas o tapas. No se aceptar el ingreso a la obra de cilindros sin tapa. Los cilindros estarn asegurados por una cadena que pasar entre la mitad y tres cuartas partes de su lado superior. Los cilindros de oxgeno y acetileno (o cualquier oxidante y combustible) se almacenarn a una distancia de 8 m. entre s. Dentro de cada clase de producto, los cilindros llenos estarn separados de los vacos. Tantos cilindros llenos como vacos debern encontrarse asegurados. Debern mantenerse almacenes independientes de acuerdo a la naturaleza de los materiales (comunes, peligrosos, hidrocarburos y sus derivados). Los artculos ms pesados se almacenan en la parte ms baja del anaquel. Los productos qumicos (incluyendo cidos y bases) se almacenan de forma que se evite el contacto accidental entre sustancias cuya mezcla genere reacciones qumicas violentas o que libere humos o gases peligrosos. Todos los productos qumicos incluyendo hidrocarburos y sus derivados, debern contar con una ficha de seguridad del material (MSDS). Cada producto se almacenar con su respectiva bandeja de contencin. Los artculos deben almacenarse lo suficientemente lejos de los cercos para protegerlos cuando se manipulan materiales.

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El almacenaje de materiales lquidos en tanques y el de sustancias peligrosas debe ser previamente aprobado por el prevencionista de la obra. No se apila material de manera que obstruya el equipo contra incendios, las duchas, lavaojos, la iluminacin, los paneles elctricos o la ventilacin. Los tubos u otro material de seccin circular deben almacenarse en estructuras especialmente diseadas, a falta de estas se colocarn sobre estacas (durmientes) de seccin uniforme en nmero tal con respecto a su longitud que no permita su flexin, debiendo colocarse adems cuas de madera apropiadas en ambos lados de su base. Los materiales apilados y almacenados deben estar claramente identificados y etiquetados en forma adecuada. Las etiquetas incluirn precauciones contra el peligro, si existe la necesidad.

2. Consideraciones adicionales. Apilamientos no autorizados. El prevencionista debe determinar los lugares de apilamiento, quedando prohibido hacerlo entre otros: Bajo las escaleras. Frente y al costado de las puertas. En los pasillos peatonales. Superficies inestables. Obstruyendo el acceso a equipos contra incendio. Almacenamiento de material inflamable y/o combustibles. El prevencionista debe asegurar que toda rea seleccionada para almacenamiento de materiales combustibles y/o inflamables sea adecuada y:

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Que estos estn en recipientes especficamente diseados para el tipo de material. Que los materiales inflamables y/o combustibles no sean almacenados, transferidos o trasladados de un contenedor a otro en las proximidades de trabajos con llama abierta o cualquier otra fuente de ignicin. Que tenga ventilacin adecuada para prevenir acumulacin de vapores o gases en el rea de almacenamiento. No se debe almacenar inflamables y/o combustible a menos de 7 m de cualquier estructura habitada y a menos de 15 m de fuentes de ignicin.

MANIPULACIN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS MANUALES

Las instalaciones, mquinas y equipos, incluidas las herramientas manuales, sean o no accionadas por motor, deberan: ser de buen diseo y construccin, habida cuenta, en la medida de lo posible, de los principios de la seguridad, la salud y la ergonoma mantenerse en buen estado utilizarse nicamente en los trabajos para los que hayan sido concebidos, a menos que una utilizacin para otros fines que los inicialmente previstos haya sido objeto de una evaluacin completa por una persona competente que haya concluido que esa utilizacin no presenta riesgos ser manejados slo por los trabajadores que estn autorizados para hacerlo y hayan recibido una formacin apropiada

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estar provistos de resguardos protectores, defensas u otros dispositivos, de conformidad con las leyes y reglamentos nacionales.

En casos apropiados, el fabricante o el empleador deberan proporcionar, en una forma inteligible para los usuarios, instrucciones adecuadas para una utilizacin segura de las instalaciones, mquinas, equipos o herramientas. No debera distraerse a los operarios de la manipulacin de mquinas y equipos mientras ejecuten su trabajo.

HERRAMIENTAS MANUALES El templado, la rectificacin y la reparacin de las herramientas e instrumentos manuales deberan confiarse a personas competentes. Deberan mantenerse bien afiladas las herramientas cortantes. Cuando no se utilicen, y al transportarse, las herramientas cortantes deberan guardarse en fundas, envolturas, cajas u otros lugares adecuados. Cerca o en presencia de polvos o vapores explosivos o inflamables slo deberan
utilizarse herramientas que no produzcan chispas.

HERRAMIENTAS ELCTRICAS Por regla general, las herramientas elctricas porttiles deberan utilizarse a tensin
reducida para evitar, en la medida de lo posible, el peligro de que se produzca una descarga mortfera.

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Todas las herramientas elctricas deberan conectarse a tierra, a menos que no se

requiera una conexin a tierra en el caso de herramientas de aislamiento total o con doble aislamiento. Las envolturas metlicas deberan tener conexin a tierra como proteccin contra los cables defectuosos o daados insertos en el aparato.

MQUINAS PARA TRABAJAR LA MADERA Las virutas, el serrn, etc., de las mquinas no deberan quitarse con la mano ni a
proximidad de ellas mientras estn funcionando.

En la medida de lo posible, todas las cuchillas y hojas deberan estar recubiertas. Las sierras circulares porttiles deberan estar construidas de manera que cuando el
disco gire en vaco quede automticamente recubierto.

Las mquinas cepilladoras deberan estar provistas de resguardos de puente que cubran
el elemento portacuchillas en toda su longitud y anchura, y puedan ajustarse fcilmente tanto en sentido horizontal como vertical.

HORMIGONERAS Y OTRAS MQUINAS Y ACCESORIOS PARA PREPARAR Y TRANSPORTAR Deberan protegerse adecuadamente con enrejados las tolvas mezcladoras en las que
pudiera caer una persona, as como tambin las palas giratorias de los aparatos mezcladores de las hormigoneras.

Los elevadores de las hormigoneras deberan estar provistos de frenos de maniobra y de uno o varios dispositivos que los bloqueen firmemente cuando estn en lo alto o de emergencia. El cabrestante o winche con que se eleva el volquete o cubo debera estar instalado de manera que el operario pueda ver las operaciones de llenado, izado, vaciado y descenso del volquete. Cuando ello resulte imposible, convendra que otro trabajador le indique qu maniobras debe efectuar.

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Las andamiadas que sostengan una tubera para hormign bombeado deberan tener la suficiente resistencia para soportar el peso de la tubera llena de hormign y de todos los trabajadores que puedan encontrarse encima del andamio, con un coeficiente mnimo de seguridad igual a 4.

USO DE ANDAMIOS Y ESCALERAS

A. Trabajos sobre andamios

Slo se permitir fijar la lnea de enganche a la estructura del andamio cuando no exista otra alternativa, en cuyo caso debe garantizarse la estabilidad del andamio con anclajes laterales de resistencia comprobada (arriostres), para evitar su desplazamiento o volteo, en caso deba soportar la cada del trabajador. La lnea de enganche debe conectarse al andamio, a travs de una eslinga de nylon o carabinero (componentes certificados), colocado en alguno de los elementos horizontales del andamio que se encuentre sobre la cabeza del trabajador. Nunca debe conectarse directamente la lnea de enganche, a ningn elemento del andamio. En andamios colgantes, la lnea de enganche deber estar permanentemente conectada, a travs de un freno de soga, a una lnea de vida vertical (cuerda de nylon de 5/8) anclada a una estructura slida y estable independiente del andamio. En este caso, siempre debe contarse con una lnea de vida vertical independiente por cada trabajador.

B. CONSIDERACIONES TRABAJO.

ANTES

DE

LAS

ACTIVIDADES

DE

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El andamio se organizar en forma adecuada para que quede asegurada su estabilidad y al mismo tiempo para que los trabajadores puedan estar en l con las debidas condiciones de seguridad, siendo estas ltimas extensivas a los restantes trabajadores de la obra. Los caballetes estarn firmemente asentados para evitar todo corrimiento. Se desecharn los tablones con nudos o defectos peligrosos que comprometan su resistencia. El piso del andamio estar constituido preferentemente por tablones de 7,5 cm. De espesor. La separacin entre dos caballetes consecutivos se fijar teniendo en cuenta las cargas previstas y los tablones que constituyen el piso de la plataforma de trabajo. De manera general, esta distancia no deber ser mayor de 1 m. para tablones de 40 mm. De espesor, de 1,50 m. para tablones de espesor comprendido entre 40 y 50 mm. de 2 m. para tablones de 50 mm. o ms de espesor. En cualquier caso la separacin entre caballetes no sobrepasar los 3,50 m. Si se emplearan tablones estandarizados de 4 m. de longitud, que son apropiados para una separacin entre caballetes de 3,60 m., se deber disponer un tercer caballete intermedio entre ambos, sobresaliendo por lo tanto los tablones 20 cm. A ambos extremos de los apoyos de los caballetes. Las consideraciones a tenerse en cuenta sern:

Para proceder a la construccin de un andamio o plataforma de trabajo se debe transportar los elementos de construccin, crucetas, diagonales, barandas, escaleras, marcos, pernos tablones, plataformas, garruchas, tacos y sealizacin adecuada al lugar de trabajo con la debida autorizacin y cuidado.

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El piso donde se armar el andamio o plataforma de trabajo ser nivelado y firme. Un andamio no debe ser colocado sobre tierra, fango, csped, grava, o superficies irregulares. En estos casos, debajo del andamio debe colocarse madera firme de 10 12 pulgadas de ancho por 2 pulgadas de espesor que cubran dos patas y/o garruchas del andamio, a fin de evitar que las garruchas y/o patas se hundan. Los soportes, bases y cuerpo para todo andamio o plataforma de trabajo ser de buena calidad, rgido, estable y con capacidad suficiente para soportar una carga equivalente a cuatro (4) veces la carga mxima que se pretende usar en el andamio incluyendo el peso del mismo andamio. Para la nivelacin de los andamios se colocaran tornillos de ajuste solamente entre la base y la seccin de la estructura vertical. Se prohbe el uso de tornillos de ajuste de ms de 30 cm. de largo Cualquier elemento de un andamio o plataforma de trabajo (como soportes, cuerpo, diagonales, escaleras, soportes de pata, garruchas) que haya sido daado por cualquier razn, debe ser inmediatamente reemplazado. Todas las garruchas usadas en andamios deben tener recubrimiento de goma y un sistema de frenos para mantener el andamio en posicin y ser capaces de soportar 4 veces el peso de la carga mxima a utilizar. Las garruchas deben permanecer frenadas desde la construccin del andamio, solo se desactivara el freno al momento del traslado del andamio. Todas las garruchas de los andamios usarn adicionalmente tacos o cuas de madera o metal que aseguren su inmovilizacin. La superficie de trabajo ser de paneles metlicos o de tablones de madera tornillo, equivalente o mejor. Est estrictamente prohibido el uso de tablones de pino. Los tablones estarn libres de nudos, rajaduras, astillados o cualquier otro defecto que disminuya su resistencia estructural, no pueden ser pintados o cubiertos por algn tipo de materiales o sustancias a fin de facilitar la verificacin de su buen estado. El ancho de los tablones ser de 25 o 30 cm y su espesor de 5 cm. No se admiten tablas

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de menor espesor colocadas una sobre otra por ser su resistencia la que corresponde a una sola tabla.

C. CAPACITACIN. Antes de que a cualquier persona se le asigne tareas o trabajos asociados con la construccin, uso, inspeccin o desarme de andamios o plataformas de trabajo, dicha persona deber ser capacitada en Trabajos en Altura para que obtenga la comprensin, conocimiento y habilidad para realizar tales tareas o trabajo de una manera segura.

D. CONSIDERACIONES DURANTE EL TRABAJO. Al trabajar en un andamio situado cerca de lneas o equipos elctricos, los trabajadores deben asegurar que ninguna parte del andamio o de sus cuerpos puedan entrar en contacto con esas lneas o equipos de fuerza elctrica, considerando las siguientes distancias mnimas: 0.90 m. de Sistemas Elctricos de, menos o igual a 300 voltios. 3.00 m. de Sistemas Elctricos de, ms de 300 voltios. Las garruchas deben mantenerse frenadas mientras haya trabajadores en el andamio. Se prohbe a los trabajadores permanecer en los andamios mientras estos son movidos. Cuando se use andamios con dos cuerpos juntos o de estructuras circulares (estanques) l traslape entre tablones no ser menos de 30cm. El uso de arns de seguridad amarrado a una lnea de vida o estructura resistente ms cercana ser obligatorio durante todo el tiempo que el trabajador se encuentre sobre un andamio.

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No se exige el uso de pasamanos, baranda intermedia en plataformas de trabajo de menos de 1.50 m. de altura, salvo condiciones que hagan necesario su uso. Todo andamio o plataforma de trabajo que se encuentre en la obra deber contar con la tarjeta de identificacin segn muestra (ROJO, AMARILLO VERDE). Ver Anexo C. S prohbe el uso de cualquier andamio o plataforma de trabajo que tenga instalada una TARJETA ROJA; solo est permitido armar, desarmar o reparar al andamio. El uso de la TARJETA AMARILLA, corresponde a andamios que por circunstancias de la disposicin de la obra o de la tarea no cumplen con todos los requisitos de seguridad, en los cuales el trabajador deber estar enganchado a una lnea de vida o estructura en forma permanente durante la etapa de trabajo. El uso de la TARJETA VERDE, corresponde a andamios estructurales que cuenten con plataformas completas y barandas perimetrales estndar de doble nivel, accesos seguros y se encuentran arriostrados, sobre ellos, el personal segn las circunstancias, podr encontrase sin enganchar su arns de seguridad.

E. ANDAMIOS SUSPENDIDOS (COLGANTES). Todas las partes y componentes de los sistemas de andamios suspendidos, debern ser diseados y construidos con un factor de seguridad mnimo de 4. Los cables empleados para soportar el andamio debern ser capaces de soportar no menos de 3 000 Kg. Los andamios suspendidos deben ser soportados por cables con un factor de seguridad mnimo de 4 y asegurados a los postes de anclaje. Los cables de suspensin deben tener los extremos fijos dotados de casquetes asegurados por uniones u otro medio equivalente y unidos por grilletes.

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Los cables no deben ser tejidos. Los cables de suspensin debern estar unidos a las lneas verticales de los soportes, y la sujecin deber ser directamente sobre los tambores de los winches. Todos los andamios colgantes deben estar provistos con winches que pueden ser operados desde la plataforma. Un letrero deber indicar la carga que ellos soportan en kilogramos. Las vigas de soporte deben estar en un plano vertical perpendicular a la fachada que mantiene el correspondiente soporte de la plataforma. Todos los andamios suspendidos deben ser equipados, ya sea con sistema manual o con sistema elctrico de elevacin. La maquinaria deber ser de transmisin tipo gusano o manual/elctrica con bloqueo del winche diseada para detener independientemente el freno manual y no moverse cuando la energa est desconectada. Los andamios suspendidos deben estar sujetos con vientos, a fin de evitar el balanceo. La plataforma (piso de andamios colgantes) debe ser fabricada de la siguiente manera: Las dimensiones de los tablones de los andamios debern ser de 5 cm. De espesor y 25 a 30 cm de ancho. El ancho total deber cubrir al 100% del andamio. Dos tablones no deben unirse entre s. Los tablones de la plataforma deben asegurarse juntos por su parte inferior con topes. Los topes deben instalarse a intervalos de no menos de 1 m. y a 15 cm. de cada extremo del tabln. La luz entre los soportes de la plataforma, no ser superior a 1,8 m. y los tablones no deben extenderse ms de 30 cm. pasando los extremos de los soportes. La plataforma ira unida a los soportes.

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Los andamios colgantes no sern usados simultneamente por ms de tres trabajadores con herramientas livianas.

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Toda obra de construccin debe contar con un Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST) que contenga los mecanismos tcnicos y administrativos necesarios para garantizar la integridad fsica y salud de los trabajadores y de terceras personas, durante la ejecucin de las actividades previstas en el contrato de obra y trabajos adicionales que se deriven del contrato principal. El plan de Prevencin de Riesgos debe integrarse al proceso de construccin de la obra, desde la concepcin del presupuesto, el cual debe incluir una partida especfica denominada Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo en la que se estimar el costo de implementacin de los mecanismos tcnicos y administrativos contenidos en plan. El Jefe de Obra o Residente de Obra es responsable de que se implemente el PSST, antes del inicio de los trabajos contratados, as como de garantizar su cumplimiento en todas las etapas ejecucin de la obra. En toda obra los contratistas y subcontratistas deben cumplir los lineamientos del Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo del contratista titular y tomarlos como base para elaborar sus planes especficos para los trabajos que tengan asignados en la obra.

El PSST deber contener como mnimo los siguientes puntos:

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1. Objetivo del plan 2. Descripcin del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional de la empresa 3. Responsabilidades en la implementacin y ejecucin del plan. 4. Elementos del plan.

4.1.

Identificacin de requisitos legales y contractuales relacionados con la seguridad y salud en el trabajo.

4.2.

Anlisis de riesgos: identificacin de peligros, evaluacin de riegos y acciones preventivas.

4.3.

Planos para la instalacin de protecciones colectivas para todo el proyecto.

4.4.

Procedimientos

de

trabajo

para

las

actividades

de

alto

riego

(Identificacin en el anlisis de riesgos). 4.5. Capacitacin y sensibilizacin del personal de obra (programas de capacitacin). 4.6. 4.7. 4.8. Gestin de no conformidades (programa de inspeccin y auditorias). Objetivos y metas de mejora en seguridad y salud ocupacional. Plan de respuesta ante emergencias.

MECANISMO DE SUPERVICION Y CONTROL

La responsabilidad de supervisar el cumplimiento de estndares de seguridad y salud y procedimientos de trabajo, quedara delegada en el jefe inmediato de cada trabajador.

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El responsable de la obra debe de colocar en lugares visibles el plan de seguridad en el trabajo para ser presentado a los inspectores de seguridad del ministerio de trabajo. Adems entregara una copia del plan de SST a los representantes de los trabajadores. Medida o accin Medida o accin correctiva

Accin tomada para eliminar la causa de una no conformidad detectada u otra situacin no deseable. Puede haber ms de una causa de una no conformidad. Medida o accin preventiva

Accin tomada para prevenir y controlar los peligros, enfermedades, accidentes, incidentes, no conformidades u otras situaciones potenciales no deseables.

La accin CORRECTIVA se toma para prevenir que algo vuelva a Producirse, mientras que la accin PREVENTIVA se toma para Impedir que algo no deseable suceda.

ELEMENTOS DEL PLAN

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Procedimientos de trabajo para las actividades de alto riesgo (identificados en el anlisis de riesgo). * Anlisis de Tarea Segura (ATS). * Permisos de Trabajo. Ser generado previo a la realizacin de aquellas actividades que as lo requieran, con la finalidad de minimizar o eliminar la posibilidad de prdidas accidentales en cuanto a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente. Trabajo en Altura. Trabajo en Caliente. Trabajos Elctricos. Trabajo de Excavacin. Trabajo de Izaje. Trabajo en Espacio Confinado. Trabajo de Perforacin y voladura. * Equipos de Proteccin Individual (EPI) * Equipos de Proteccin Colectiva (EPC)

CAPACITACION Y SENSIBILIZACION
Induccin para la lnea de mando. Induccin de trabajadores nuevos. Charlas de 5 minutos. Charlas generales.

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Cursos especficos. Cursos especiales. Cursos para Capataces.

VERIFICACIN Y ACCIN CORRECTIVA

Qu es una NO CONFORMIDAD? Es el incumplimiento, desviacin o ausencia de los requisitos especificados para el desarrollo de los procesos de una obra. IDENTIFICACIN ACCION CORRECTIVA ACCIONES DE SEGUIEMIENTO

Verificar Corregir y Registrar

Inspecciones diarias, a cargo capataces. Inspecciones programadas, a cargo de supervisores e ingenieros de campo. Inspecciones especficas. Auditoras internas, a cargo del Responsable de obra. Auditoras externas.

CONCLUISIONES Y RECOMENDACIONES

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Un plan de seguridad y salud en el trabajo es muy importante para la progresiva ejecucin del cualquier proyecto. Esto como consecuencia hace que se ingrese una partida ms al proyecto para obtener su presupuesto respectivo pero como gracia de esto viene la segura construccin de la obra, el buen rendimiento del personal, un buen rendimiento de las herramientas ya que estos recibirn charlas para la adecuada ejecucin de las herramientas. En el Per existe mucha negligencia por parte de las empresas constructoras ya que estos falsean o simplemente no cumplen con las exigencias normativas de seguridad y salud en la construccin, ms que todo en las pequeas empresas. Se requiere con urgencia una mejor auditora y control a esta partida de seguridad y salud en el trabajo.

OTROS Exmenes Mdicos de Pre empleo Exmenes Mdicos Peridicos Exmenes de Retiro CAPTULO III RESPONSABILIDADES Y SANCIONES Artculo 38.- Criterios de graduacin de las sanciones Las sanciones a imponer por la comisin de infracciones de normas legales en materia de relaciones laborales, de seguridad y salud en el trabajo y de seguridad

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social a que se refiere la presente Ley, se graduarn atendiendo a los siguientes criterios generales: a) Gravedad de la falta cometida, b) Nmero de trabajadores afectados. El Reglamento establece la tabla de infracciones y sanciones, y otros criterios especiales para la graduacin.

Artculo 39.- Cuanta y aplicacin de las sanciones. Las infracciones detectadas sern sancionadas con una multa mxima de: a) Veinte (20) Unidades Impositivas Tributarias, en caso de infracciones muy graves. b) Diez (10) Unidades Impositivas Tributarias, en caso de infracciones graves. c) Cinco (5) Unidades Impositivas Tributarias en caso de infracciones leves.

La multa mxima por el total de infracciones detectadas no podr superar las treinta (30) Unidades Impositivas Tributarias vigentes en el ao en que se constat la falta. La sancin a imponerse por las infracciones que se detecten a las empresas calificadas como micro y/o pequeas empresas conforme a Ley se reducirn en un cincuenta por ciento (50%). Artculo 40.- Reduccin de la multa y reiterancia Las multas previstas en esta Ley se reducen en los siguientes casos: a) Al treinta por ciento (30%) de la multa originalmente propuesta o impuesta cuando se acredite la subsanacin de infracciones detectadas, desde la notificacin

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del acta de infraccin y hasta antes del plazo de vencimiento para interponer el recurso de apelacin. b) Al cincuenta por ciento (50%) de la suma originalmente impuesta cuando, resuelto el recurso de apelacin interpuesto por el sancionado, ste acredita la subsanacin de las infracciones detectadas dentro del plazo de diez (10) das hbiles, contados desde el da siguiente de su notificacin. En ambos casos, la solicitud de reduccin es resuelta por la Autoridad Administrativa de Trabajo de primera instancia. En caso de reiteracin en la comisin de una infraccin del mismo tipo y calificacin ya sancionada anteriormente, las multas podrn incrementarse hasta en un cien por ciento (100%) de la sancin que correspondera imponer, sin que en ningn caso puedan excederse las cuantas mximas de las multas previstas para cada tipo de infraccin. CONCORDANCIAS: D.S. N 019-2006-TR, Art. 50 Artculo 41.- Atribucin de competencias sancionadoras La competencia sancionadora y en su caso la aplicacin de la sancin econmica que Corresponda, ser ejercida por los Subdirectores de Inspeccin o autoridad que haga sus veces, como primera instancia, constituyndose como segunda y ltima instancia la Direccin de Inspeccin Laboral o la que haga sus veces, agotando con su pronunciamiento la va administrativa. Artculo 42.- Responsabilidades empresariales 42.1 Cuando el cumplimiento de las obligaciones previstas en una disposicin normativa corresponda a varios sujetos conjuntamente, stos respondern en forma solidaria de las infracciones que, en su caso, se cometan y de las sanciones que se impongan.

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42.2 En materia de seguridad y salud en el trabajo, la empresa principal responder directamente de las infracciones que, en su caso se cometan por el incumplimiento de la obligacin de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores de las empresas y entidades contratistas y subcontratistas que desarrollen actividades en sus instalaciones. Asimismo, las empresas usuarias de empresas de servicios temporales y complementarios, respondern directamente de las infracciones por el incumplimiento de su deber de garantizar la seguridad y salud de los trabajadores destacados en sus instalaciones.