PROYECTO DE RESOLUCION Artculo 1: Se establece el sistema de sorteo para la determinacin de quienes de los Diputados/as electos cumplirn con sus

mandatos desde el 10 de diciembre de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2005 y quienes lo harn desde el 10 de diciembre de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007, dentro del marco establecido por la onstitucin de la iudad de !uenos "ires, en los t#rminos del "rt$ %&' y clusula transitoria se(ta$ Artculo 2: )l acto propuesto se lle*ar a cabo por las autoridades de la +e,islatura de la iudad "utnoma de !uenos "ires, en sesin especial con*ocada para el mes de mar-o de 200., con la presencia de al menos 2/3 de la totalidad de los +e,isladores/as$ )l sorteo ser transmitido en directo, mediante el circuito cerrado de tele*isin de la +e,islatura, debiendo conser*arse copia en *ideo para archi*o de la Secretar/a 0arlamentaria$ Artculo 3: )l procedimiento del sorteo se reali-ar de la si,uiente manera1 a2 ada lista electoral ser di*idida por ,#nero 3*arones y ada una de las mu4eres2 respetando el orden establecido de las mismas$

sub5listas de ,#nero ser sorteada por mitades conteniendo un n6mero i,ual de bolillas 7"7 y 7!7, para con8ormar dos ,rupos identi8icados con las letras 7"7 y 7!7, respecti*amente, y una bolilla 7 7 para el caso en que ambas sub5 listas de ,#nero 8ueran impares$ +as bolillas 7 7 resultantes sern sorteadas entre s/ para determinar quienes inte,rarn los ,rupos 7"7 y 7!7$ Si una sola de las sub5listas de ,#nero contu*iera un n6mero impar, se le sumar una bolilla 797, que automticamente pasar a con8ormar un tercer ,rupo identi8icado con la letra 797$ b2 +os +e,isladores/as que resultaron 6nicos electos en su lista pasarn a 8ormar parte de la lista 797 en 8orma automtica$ c2 )n el caso de las listas electorales con8ormadas por alian-as, aquellas se di*idirn primero por los partidos que las con8orman y lue,o por ,#nero dentro de cada partido para e8ectuarse el sorteo que indica el inciso a2$ 0ara el supuesto de las sub5listas de partidos que conten,an un inte,rante de cada ,#nero, los mismos sern sorteados entre s/ de acuerdo al criterio establecido en el inciso a2$
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)n el caso de que en las sub5listas de partidos haya un solo inte,rante, este pasar automticamente a la lista 797 d2 +os inte,rantes del ,rupo 797 sern sorteados entre s/ di*idi#ndolos por ,#nero, siendo de aplicacin la re,la e(presada en el inciso a2 in fine para las sub5listas de ,#nero, hasta completar los ,rupos 7"7 y 7!7 con treinta 3302 inte,rantes cada uno$ e2 )n dos bolilleros, el 0residente del uerpo o quien se desi,ne, depositar las bolillas 7"7 y 7!7 en uno de ellos y las bolillas 727 y 7.7 en el otro, correspondientes a los ,rupos de los Diputados/as sorteados y a la duracin de los mandatos, respecti*amente$ 82 )n 8orma simultnea se sortear una bolilla de cada uno de los bolilleros, quedando as/ de8inido que Diputados/as cumplirn con sus mandatos en el per/odo del 10 de diciembre de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2005, y quienes lo harn en el per/odo del 10 de diciembre de 2003 hasta el 10 de diciembre de 2007$ Artculo 4: " los e8ectos de determinar la con8ormacin de las alian-as electorales que participaron de la eleccin del 2. de a,osto de 2003, por o8icio se recabar dicha in8ormacin del :ribunal Superior de ;usticia de la iudad de !uenos "ires$ Artculo 5: )l medio mecnico a utili-ar para el sorteo 3bolillero2 deber contar con la debida certi8icacin u homolo,acin de autoridad competente en la materia$ Artculo 6: Se labrar un acta que conten,an los pasos reali-ados, en tres e4emplares del mismo tenor, las cuales sern 8irmadas por las autoridades que presidan el acto de sorteo, quedando un e4emplar archi*ado en la +e,islatura de la "ires$ Artculo 7: omun/quese, etc$ iudad de !uenos "ires, otra ser remitida al Sr$ ;e8e de iudad de !uenos <obierno y la tercera al :ribunal Superior de ;usticia de la

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S !or Pr "#$ %t : 0ocas *eces en la historia ar,entina, la representacin pol/tica y el 8uncionamiento de las instituciones republicanas ha estado tan cuestionado como en el presente$ :ras muchos a=os de prcticas pol/ticas *iciadas, de promesas electorales incumplidas, de 8alta de correlato entre el discurso y la prctica, sumado al estrepitoso 8racaso colecti*o de nuestra nacin, en diciembre de 2001 se produ4o el quiebre, la ruptura de un estado determinado de cosas, que a6n dista mucho de trans8ormarse en un sistema nue*o y me4or, pero que al menos, ha puesto de8initi*amente al desnudo las 8alencias >y por que no, miserias5, del sistema pol/tico ar,entino$ +a crisis del sistema, cabe decirlo, no es de naturale-a muy distinta a la que se puede obser*ar en otras sociedades incluso ms desarrolladas que la nuestra$ 0ero 4ustamente, es nuestro contuma- atraso y nuestra in*eterada costumbre de reiterar los errores lo que nos di8erencia de aquellas y lo que potencia la sensacin de harta-,o de nuestra comunidad$ ?ace ya lar,o tiempo se *iene discutiendo en di*ersos mbitos nacionales la necesidad de una pro8unda re8orma pol/tica que contemple la modi8icacin del sistema electoral, la reor,ani-acin de los partidos pol/ticos, la composicin y 8uncionamiento de los poderes le,islati*o y 4udicial de cada pro*incia y de la @acin y el me4oramiento de la calidad institucional$ omo se puede apreciar, se trata de una *asta a,enda que slo ha tenido principio de e4ecucin >de manera parcial e incompleta5 en el mbito nacional con los partidos pol/ticos a tra*#s de la sancin de las leyes @' 25$%00, de 8inanciamiento de los partidos pol/ticos, y @' 25$%10 y 25$%11 de re8orma parcial al di,o @acional )lectoral y a la +ey Ar,nica de #sta 6ltima con *i,encia suspendida 0artidos 0ol/ticos, respecti*amente, internas abiertas simultaneas$ " ni*el de cada pro*incia y de la ciudad de !uenos "ires, el debate se ha instalado 8uertemente en la opinin p6blicaB de su seno han sur,ido decenas de or,ani-aciones ci*iles que promue*en
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merced a una decisin de la 4usticia electoral que consider in*iable las

re8ormas pol/ticas de todo tipo$ )l caso de la & "' $ l D#(lo)o Ar) %t#%o 3http1//CCC$undp$or,$ar/scripts/-ope$pc,i/0@DD/"cti*idades/5/queEesEhtm l* tal *e- sea el ms si,ni8icati*o$ Fnte,rada de 8orma permanente por ms de 50 entidades representati*as de todo el espectro social, cultural y reli,ioso del pa/s, incluido un dele,ado del 0@DD, elabor un pro,rama de re8ormas con la participacin de 2$000 personas pertenecientes a G00 instituciones, que dio a conocer el 11 de 4ulio de 2002 ba4o el t/tulo de Bases para las reformas: principales consensos (http1//CCC$re8orma4udicial$4us$,o*$ar/materiales/documentos/!"S)S H200"9"H20+"SH209)IA9J"SH2009F@ F0"+)SH20 A@S)@SAS$doc2 )n #l destacamos el punto % re8erido a la 9e8orma del sistema pol/tico y de representacin, y dentro del #l, lo si,uiente1 El objetivo de la reforma es mejorar la calidad de la poltica y, como un aspecto central de la misma, las garantas de integridad, transparencia y control social. Debe incluir: a) el fortalecimiento de los partidos polticos en su protagonismo central y responsable; b) mejoras significativas en las formas de representacin poltica, facilitando el acceso a las candidaturas, preservando los derechos de las minoras, la proporcionalidad y la equidad de g nero, garantizando el pluralismo a travs de nuevas formas de e presin de la sociedad civil, estimulando la participacin popular y el amplio debate p!blico de las cuestiones de inters general"""# 3la ne,rita nos pertenece2$ )n el mbito de la ciudad de !uenos "ires es muy poco lo que se ha hecho en la materia$ 0ese al r#,imen autonmico que ri,e desde 1&&%, la +e,islatura a6n no ha sancionado una ley de partidos pol/ticos 3"rt$ %1' de la onstitucin de la iudad2 ni un cdi,o electoral propio 3"rt$ %2', /dem2$ )s cierto que no e(iste *ac/o le,al porque en subsidio se si,ue aplicando la le,islacin nacional, pero hasta la 4urisdiccin sobre los comicios es un tema contro*ertido que ha suscitado innumerables incon*enientes en las 6ltimas elecciones$ +a mora en la sancin de dichos instrumentos se torna a6n ms si,ni8icati*a cuando ad*ertimos que la constitucin porte=a ha pre*isto modernos mecanismos de participacin popular 3consulta e iniciati*a popular y re*ocacin de mandato, audiencias p6blicas para temas
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espec/8icos, "rts$ %.' a %7'2 o de control del ,asto de los cuerpos pol/ticos 3tope del 1,5H del presupuesto total de la ciudad para el 8uncionamiento anual de la +e,islatura, "rt$ 75'2 buscando as/ consa,rar todo un sistema de transparencia y control por parte de los ciudadanos cuya e8icacia se *e opacada si complementariamente no se implementan aquellos otros$ :odas estas materias pendientes atentan, sin lu,ar a dudas, contra la pretendida calidad institucional$ De poco sir*e plasmar ob4eti*os en una constitucin si despu#s se *an a *er 8rustrados por una de8iciente le,islacin o directamente, por la ausencia de #sta$ +a di*isin de la ciudad en comunas, es tal *e- el s/mbolo emblemtico de la 8alta de calidad institucional$ )sta nue*a composicin de la +e,islatura de la de los incumplimientos y empe-ar a concretar no solo iudad las

de !uenos "ires tiene la responsabilidad de remontar el empinado camino todas disposiciones constitucionales que se hallan pendientes de resolucin sino tambi#n de dotar al sistema pol/tico local de la consistencia y la coherencia que el pueblo reclama$ D %tro $ r .u# r %u "tr' ur) %t "t' l% '+ u%' cu "t#,% / co0- t ' % -'rt#cul'r lo" " " %t' 't %c#,%

l )#"l'$or " 'ctu'l " -or #)u'l+ "#% $#"t#%c#,% $

1'%$ r'" -olt#c'"2

No" r 3 r#0o" ' l' $ur'c#,% $ lo" 'ctu'l " 0'%$'to"2 @o escapa al conocimiento de nadie que la cuestin de la duracin de los mandatos se *iene *entilando desde el momento mismo de la eleccin del 2. de a,osto$ 0osteriormente, con el tratamiento del tema por parte de la anterior +e,islatura, el tema retom estado p6blico$ +amentablemente, y a pesar de la e(istencia de dos proyectos al respecto 31%055D52003 y 1%%25D520032, nin,una re,ulacin pudo ser sancionada$ +a duracin de los mandatos de los representantes del pueblo no es un tema menor$ 0or el contrario, hace a la esencia de la democracia desde el momento en que de8ine el alcance temporal de la 8uncin le,islati*a, que entre otras misiones, tiene la de controlar al 0oder )4ecuti*o$ "simismo, la correcta delimitacin de su duracin permite la reno*acin en los car,os de ,obierno y la alternancia de las distintas

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e(presiones pol/ticas en el poder$

omo podemos apreciar, es uno de los

pilares del sistema de democracia representati*a$ :odas las constituciones pol/ticas re,ulan la materia$ )n la ciudad de !uenos "ires, la constitucin local en su art/culo %& establece que $los diputados duran cuatro a%os en sus funciones" &e renuevan en forma parcial cada dos a%os# $ 0or su parte, la clusula transitoria se(ta dispone que $la primera legislatura establecer' el sistema (ue garantice su renovacin en forma parcial a partir de la segunda legislatura, inclusive"# No .u $'% $u$'"+ %to%c "+ $ .u l' co%"t#tuc#,% -ort !' 0'%$' % 3or0' 1#'%u'l2 r %o4'r l' c(0'r' loc'l -or 0#t'$ "

"hora bien1 la clusula transitoria se(ta, a di8erencia de la clusula transitoria quinta de la constitucin nacional, que de4a a la suerte la duracin del mandato de los nue*os senadores, no de8ine una 8orma, no hace pre8erencia por nin,6n sistema en especial$ Se remite a decir $""" establecer' el sistema (ue garantice su renovacin"""# 0ara despe4ar cualquier duda, hubiera sido deseable que la adoptara el te(to del "rt$ 50' de la onstitucin de la iudad onstitucin @acional que dice :#)os

diputados durar'n en su representacin por cuatro a%os, y son reelegibles; pero la &ala se renovar' por mitad cada bienio ! a cuyo efecto los nombrados para la primera "egislatura, luego que se re#nan, sortear$n los que deban salir en el primer periodo. @o entendemos >ni compartimos5 el criterio del

constituyente porte=o al otor,ar seme4ante discrecionalidad en una materia tan sensible como #sta, m(ime cuando al momento de la sancin de la constitucin local, ya e(ist/an numerosos antecedentes en nuestro propio pa/s en la materia$ )n e8ecto, en el a=o 1&G3, tanto el como el e(5 on,reso de la @acin once4o Deliberante de la ciudad de !uenos "ires, antecesor de

la actual +e,islatura, resol*ieron por la */a del sorteo la cuestin de la duracin de los mandatos$ " su *e-, en 1&&. ya se hab/a re8ormado la constitucin nacional dando lu,ar en su te(to al sistema ya comentado del sorteo para la reno*acin de los senadores nacionales$ 0or su parte, el "rt$ 50' se mantiene inalterable desde 1G53/%0$

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Js all del acierto o del error, la *erdad es que la redaccin de la clusula transitoria se(ta habla de que deber de8inirse al,6n sistema para resol*er la cuestin$ K0ero cualquier sistema es *iableL laramente, no$ Meamos$ )mpe-aremos por decir que naturalmente quedarn 8uera de esta disposicin los medios que est#n 8la,rantemente 8uera de la constitucin y de las leyes, como ser, la compra*enta o locacin de las bancas o la subasta a me4or postor, por slo citar al,unos$ Js all de que 4ams podr/a lle*arse a cabo al,o seme4ante porque por su naturale-a, la representacin popular no es susceptible de ser comerciali-ada, el e4emplo *ale para que por */a de hiptesis *ayamos descartando sistemas hasta lle,ar a lo le,almente posible y lo pol/ticamente deseable$ Deber/amos pasar entonces a considerar un se,undo ni*el, tambi#n de tipo contractual, como podr/a ser la celebracin libre y *oluntaria de acuerdos entre las partes interesadas, a priori, los propios diputados, para dirimir la cuestin$ "s/, por medio de un con*enio particular debidamente certi8icado, los diputados que as/ lo quisieran acordar/an entre ellos quienes durar/an dos a=os en sus mandatos y qui#nes cuatro, debiendo ele,ir otro sistema aquellos que no optaran por esta */a$ )n principio, se tratar/a de un acuerdo pol/tico ms, de los tantos que nutren la *ida democrtica y que posibilitan el desen*ol*imiento de las instituciones$ 0ero a poco que empe-amos a desmenu-ar esta posibilidad encontramos ob4eciones insal*ables$ 0ara empe-ar, no es correcto entender por Npartes interesadasO r co%oc solamente a los diputados electos$ " E"t' cl'" $ r -r " %t'c#,% 5$ $#-ut'$o o " %'$or6 .u % "t 7 rc -or 0'%$'to l' c#u$'$2 E% l -u 1lo+ l l otro $

co0o "u co%tr'-'rt

3u%$'0 %t'l 'l 0'%$'%t + 'l .u c'"o+ 'l -u 1lo $ l "o1 r'%o+

or#)#%' l' r l'c#,% 1#l't r'l+ "t' r l'c#,%+ 0'%$'%t -or u% l'$o+ /

%to%c "+ l'" -'rt " "o% l r -r " %t'%t

o 0'%$'t'r#o+ -or

"l quedar as/ de8inida la naturale-a de esta relacin 4ur/dica se entiende porque los mandatarios no pueden resol*er por si solos al,o que hace a la esencia del mandato con8erido como es la duracin del mismo$ Si el mandante hubiera querido al,o distinto, tal *oluntad deber/a haberse mani8estado en el acto constituti*o del mandato, en nuestro caso, en el acto eleccionario mismo, de tal suerte que al momento de ele,ir al mandatario >
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diputado o senador5 el mandante >el pueblo5 le hubiera se=alado un pla-o o condicin para la reali-acin de su traba4o$ omo tal cosa no ha sucedido, la *oluntad del mandatario no puede suplir la *oluntad del mandante so pena de desnaturali-ar o 8rustrar el mandato ori,inal$ L' l )'l#$'$ $ l "#"t 0' ' l )#r+ %to%c "+ " l' -r#0 r' co%$#c#,% -'r' r )ul'r "t' 0't r#'2

Pa desde un punto de *ista netamente pol/tico, podemos consi,nar tambi#n en contra de la celebracin de acuerdos, que un con*enio entre los propios diputados sobre la duracin de sus mandatos podr/a dar lu,ar a todo tipo de suspicacias respecto de los alcances de aquellos, no en cuanto a su letra, sino de las contraprestaciones ocultas que pudieren haber$ " nadie escapa que la pol/tica, lamentablemente ha perdido el bene8icio de la duda1 se presume la culpabilidad hasta que se demuestre lo contrario$ 0or ello, adems de las ob4eciones 4ur/dicas planteadas en el prra8o anterior, entendemos que no debe quedar lu,ar a dudas sobre la le,alidad y le,itimidad de nuestros actos$ L' tr'%"-'r %c#'+ l' " )u%$' co%$#c#,% -'r' r )ul'r "t' 0't r#'2 %to%c "+ "

De8inidos los requisitos de le,alidad y transparencia, debemos abocarnos a encontrar el sistema ms idneo$ @o hace 8alta buscar demasiado, la solucin est delante nuestro$ S "u rt + como bien lo ha dispuesto la tr't' $ r "ol4 rlo -or l' onstitucin @acional para el caso de

los diputados y los senadores, como ya hemos *isto$ P la modalidad a ele,ir deber/a ser el sorteo por medios mecnicos, a tra*#s de un bolillero$ "s/ se ha hecho en el pasado y 8ue aceptado pac/8icamente, as/ deber/a hacerse en este caso$ El "ort o -o% $ .u ' % u% -# $ #)u'l$'$ ' l'" -'rt "+ %o 't'c' l cu0-l#0# %to $ u%' l -l'8o+ %o .u $'r( l#1r'$' 'l % l c'"o $ u% 'cu r$o+ "#%o " l' "u rt 0'% 7o" $ u% "-ur#o" l' r l'c#,% 0'%$'%t 60'%$'t'r#o -or cu'%to l'" co%$#c#o% " $ l 0'%$'to+ 'r1#tr#o $ l 0'%$'t'r#o co0o " r' "ort o+ / -or "o1r "-'l$'" $

.u $' "u7 to ' u%' co%$#c#,% 'l 'tor#' co0o to$o+ '4 %t' to$' "o"- c9' $ l' 4olu%t'$ -o-ul'r2

"hora bien, puestos 8rente a la alternati*a del sorteo, resta por de8inir ba4o qu# condiciones se har el mismo$ ?emos sostenido que debe respetarse /nte,ramente el mandato con8erido por el pueblo$ P como resultado de ello, resulta insoslayable atender al resultado de la
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eleccin del 2. de a,osto de 2003 para apreciar cules son las 8uer-as pol/ticas que han quedado representadas en la +e,islatura y a su *e-, cul es la relacin de #stas con el )4ecuti*o, porque como ya hemos dicho, una de las 8unciones primordiales e indele,ables del +e,islati*o es el contralor de los actos de aquel$ )n de8initi*a, 8ue el *oto popular el que determin quien ocupar/a la ;e8atura de <obierno y quien el rol de oposicin con las mayor/as y minor/as que hoy inte,ran el cuerpo$ Dicha *oluntad tambi#n debe ser respetada so pena de desnaturali-ar la decisin e(presada en las urnas$ De aqu/ se deri*a que no ser/a pol/ticamente ra-onable que por desi,nios del a-ar toda una lista electoral, por caso, la que inte,r el que suscribe, resultara sorteada por cuatro a=os en detrimento de toda otra lista o espacio pol/tico que resultara con dos$ Y lo .u ':%+ .u -or "ort o $ "'-'r c# r'% lo" l )#"l'$or " $ l co%tr'r#o+ ll )'$o % $ " -l'8o lo" $o" '!o" o -or %# 0(" %# 0 %o"+ .u " 0(" )r'4 l' o-o"#c#,% ' l E7 cut#4o " l' c#u$'$ $ 0or

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los moti*os se=alados ser/a deseable que la relacin de 8uer-as e(istente como resultado de la eleccin pudiera mantenerse para que nin,6n sector de la sociedad quedara sub5representado, sobre5representado o directamente, sin representacin al,una a pesar de haber obtenido una importante cantidad de su8ra,ios$

De i,ual modo, deber considerarse la situacin del ,#nero, sin con8undir esta preocupacin con la e(i,encia del cupo 8emenino que se deri*a de la aplicacin del "rt$ 3%' de la onstitucin de nuestra iudad ($""")as listas de candidatos a cargos electivos no pueden incluir m's del setenta por ciento de personas del mismo se o con probabilidades de resultar electas" *ampoco pueden incluir a tres personas de un mismo se o en orden consecutivo"""#2, e(i,ible slo para la con8ormacin de las listas de candidatos, pero no para el 8uncionamiento de la +e,islatura tal como se desprende del "rt$ %G' de la !" que no pre*# una representacin permanente de ,#nero ($+l ,oder )egislativo es ejercido por una )egislatura compuesta por sesenta diputados o diputadas, cuyo n!mero puede aumentarse en proporcin al n!mero de la poblacin"""# 2, a punto tal que las *acantes de diputadas mu4eres son cubiertas en el orden de aparicin de los candidatos en las listas sin distincin de se(o$
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Jantener la relacin de 8uer-as entre los distintos espacios pol/ticos como la proporcin de mu4eres puede conse,uirse a6n dentro de la modalidad del sorteo aplicando el criterio de la proporcionalidad por el cual la mitad de cada una de las listas, y a su *e- la mitad de las mu4eres, al menos, durar cuatro a=os en el car,o$ L' t rc r' co%$#c#,% %to%c "+ r l'c#,% $ " l' -ro-orc#o%'l#$'$ -'r' %o 'lt r'r 'rt#3#c#'l0 %t 3u r8'" % l' c(0'r' loc'l2 l'

Quedan dos aspectos ms por aclarar$ )l sorteo se har sobre la base de las listas electorales, es decir, las listas de candidatos o8iciali-adas por ante el :ribunal Superior de ;usticia de la iudad de !uenos "ires 3:S;2 y que lue,o 8ueron sometidas al *oto popular, a cuyo e8ecto, el proyecto pre*# que por o8icio la +e,islatura recabe del :S; la con8ormacin de las listas para determinar si se trata de partidos o de alian-as transitorias$ )ntendemos que #ste debe ser el criterio y no el de reali-ar el sorteo sobre la base de los bloques parlamentarios actuales porque #stos, en de8initi*a, estn ms relacionados con una a8inidad para el traba4o parlamentario que con la estricta pertenencia a un espacio pol/tico determinado$ )l se,undo punto relacionado con la necesidad de determinar si se trata de partidos o de alian-as, y a la *e-, si dentro de una misma lista hay ms de un representante por partido tiene que *er con el tema de la proporcionalidad$ )n el caso por e4emplo de partidos con dos representantes, ellos debern sortearse entre ellos para que no inte,ren el mismo ,rupo, como *eremos ms adelante$ ?abiendo de8inido que los principios que ri,en este proyecto son el de le,alidad, transparencia y proporcionalidad, a*an-aremos en la e(plicacin sucinta del sistema propuesto$ ada lista electoral que consa,r candidatos ser di*idida por ,#nero 3"rt$ 3' inciso a2$ ada sub5lista de ,#nero ser sorteada por mitades conteniendo un n6mero i,ual de bolillas 7"7 y 7!7, para con8ormar los ,rupos 7"7 y 7!7, respecti*amente, y una bolilla 7 7 para el caso en que ambas sub5listas de ,#nero 8ueran impares$ +as bolillas 7 7
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resultantes sern sorteadas a continuacin entre s/ para determinar quienes inte,rarn los ,rupos 7"7 y 7!7 3"rt$ 3' inciso a2$ Si una sola de las sub5 listas de ,#nero contu*iera un n6mero impar, se le sumar una bolilla 797, que automticamente pasar a con8ormar un tercer ,rupo identi8icado con la letra 797 adonde tambi#n concurrirn directamente los diputados de aquellas listas electorales que hubieran consa,rado un 6nico representante 3"rt$ 3' inciso b2 y de las sub5listas de partido con un solo inte,rante 3"rt$ 3' inciso c2$ )ste ,rupo N9O, que ser ms reducido que los ,upos N"O y N!O, ser re sorteado nue*amente por ,#nero para de8inir quienes se suman al ,rupo N"O y quienes al N!O$ "s/, al 8inali-ar esta etapa de reordenamiento, ambos ,rupos, el N"O y el N!O, tendrn 30 diputados cada uno y en ambos habr cantidades pare4as de inte,rantes de cada lista y de mu4eres de cada lista$ on8ormados los ,rupos se pasar a sortear la duracin de los mandatos para cada ,rupo mediante la e(traccin de bolillas que estarn identi8icadas con los n6meros 2 y . en alusin a la cantidad de a=os de duracin del mandato 3"rt$ .'2$ :odo esto, en el marco de una sesin especial de la +e,islatura que deber ser p6blica 3"rt$ 2'2$ Se=or 0residente1 el proyecto que se pone a

consideracin tendr una *ida e8/mera y ser*ir slo para esta 6nica *e-$ 9esuelta la cuestin de la duracin de los mandatos, pasar al ol*ido y nue*os asuntos concitarn nuestra atencin$ @o obstante esta peculiaridad, su importancia es *ital$ +a ciudadan/a est reclamando se=ales y actos concretos de una aut#ntica *oluntad de cambio$ )l documento citado de la Jesa del Dilo,o "r,entino lo e4empli8ica$ )n 8orma pac/8ica la ,ente re,res con esperan-a a las urnas el 27 de abril de 2003 para ele,ir presidente lue,o de la dolorosa abstencin y del *oto bronca del a=o 2001$ )n un alto porcenta4e tambi#n *ot en la ciudad de !uenos "ires para ele,ir al ;e8e de <obierno y a los le,isladores$ ?an sido sin dudas, hechos alentadores, pero se equi*oca ,roseramente el que piense que se trata de un cheque en blanco, que la ,ente se reconcili con la pol/tica, que toda*/a hay mar,en para esqui*ar las demandas populares$ Ialta recorrer un lar,o camino toda*/a$ P en ese trayecto no hay lu,ar para medias tintas o malos entendidos$ +a *ocacin de cambio se demuestra cambiando$ "s/ de simple$ +a primera le,islatura deber/a haber le,islado sobre el sistema de reno*acin$ @o lo hi-o$ :ampoco la se,unda, que es nuestra antecesora$ @o
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hay e(cusas que *al,an para que nosotros no cumplamos el mandato constitucional con la transparencia y la dili,encia que la hora reclama$

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