La Gestion des Associations

Dans le guide, vous trouverez des informations, des conseils et des questions
portant sur les rudiments de la cration des associations que vous pourrez par la
suite appliquer votre propre situation. Il sarticule au tour des questions suivantes :
1- Cadre juridique :
2-Les principales caractristiques dune association sont :
3- Quels sont les principes d'un projet associatif ?
4- Pourquoi crer une organisation?
5- Comment crer une association ?
6- Un dossier de dclaration comprenant
7- Les statuts et rglements intrieurs
8- A quoi servent les statuts?
9- Comment tablir les statuts ?
10- Contenu des statuts :
11- Liste de vrification pour la rdaction des statuts:
12- Liste de vrification pour la rdaction des rglements intrieurs:
13- Les modifications statutaires :
14- Droits et obligations des membres adhrents lassociation :
15- Qu'est-ce qu'un bureau dassociation ou conseil d'administration ?
16- Recrutement de salaris par lassociation :
17- L'assemble gnrale constitutive :
18- Quels sont les documents tenir ?
Quest quune association et pourquoi ?
1- Cadre juridique :
Le Dahir 01-58 dfinit l'association comme tant "la convention par laquelle deux ou
plusieurs personnes mettent en commun, d'une faon permanente, leurs
connaissances ou leur activit dans un but autre que de partager des bnfices".
Les associations but non lucratif peuvent se former librement, sans autorisation ni
dclaration pralable. Mais la dclaration doit se faire aprs la tenue de lassemble
gnrale constitutive.
La Loi de rfrence est le Dahir de 1958 (complt par la 00-75) et son dcret
d'application expliquant la manire de crer une association.
2- Les principales caractristiques dune association sont :
l'association est une convention, un contrat de droit priv entre adhrents. Le
texte de rfrence, ce sont les statuts ;
Accord volontaire : les individus dfinissent et acceptent leurs obligations
rciproques. C'est aussi l'adhsion des membres un projet. Cette adhsion
est libre et l'association est libre aussi de la refuser (notion de contrat) ;
L'association est un groupement permanent, c'est dire que mme si les
membres changent, l'association poursuit son fonctionnement (les contrats
restent valides, on ne rcrit pas tous les contrats) ;
Non lucrativit : l'objet principal de l'association n'est pas la recherche du
profit
Non partage des bnfices : les gains que l'association ralise ne doivent pas
permettre l'enrichissement personnel de ses membres, ni pendant la vie de
l'association, ni la dissolution ;
L'objet est sans limite : les objectifs : rien ne limite, ni n'interdit l'invention,
l'innovation, l'originalit dans la dfinition des objectifs de l'association. La
libert totale de l'objet associatif, sauf porter atteinte l'ordre public et tre
contraire aux bonnes murs ;
3- Quels sont les principes d'un projet associatif ?
Le projet associatif se place sous le signe de la libert : celle de prendre
collectivement une initiative et celle de se regrouper.
La participation : du fait de la mise en commun des connaissances et des activits
apportes par chacun. Dans cette perspective, l'action de l'association se construit
d'abord sur ce que chacun dcide librement d'y apporter. Par une dmarche
collective et une confiance dans ses ressources propres, l'association exprime la
volont de travailler ensemble pour trouver une solution.
L'galit dans l'association est celle de co-contractants. Le contrat associatif
implique ces trois caractristiques :
l'apport de connaissances et d'activits est effectu par tous les associs ;
la permanence de ces apports est constate chez tous les associs ;
le but est le mme pour tous les associs.
Lindpendance : Le projet associatif est donc un contrat qui engage dans un jeu de
relations sans instituer de dpendance. (Principe de lindpendance des membres
les uns vis vis des autres et lindpendance de lassociation vis vis des autres
institutions.
Pour ce faire, les organismes coopratifs, mutualistes et associatifs rassemblent des
femmes et des hommes qui s'efforcent d'tablir un mode de relations humaines,
fond sur les notions de dignit, de libert et de solidarit.
4- Pourquoi crer une organisation?
Il y a deux grandes raisons qui justifient la cration d'une organisation :
un groupe de personnes en voit la ncessit ;
l'organisation actuelle ne rpond pas leurs besoins.
Le groupe doit prendre en considration les lments suivants :
1. Quel est le but de l'association?
2. Quelles seront ses activits?
3. Quelles sont les personnes susceptibles d'adhrer l'association?
4. Est-il vraiment ncessaire de crer une nouvelle association?
5. Existe-t-il dj une association semblable?
5- Comment crer une association ?
Pour crer une association, il faut :
rdiger le contrat d'association (statuts),
tre au moins deux personnes,
un sige social (une adresse).
1 - Partir d'une ide, d'un projet. Bien le cerner et le dfinir et prvoir le mode
d'organisation de l'association.
2 - Rdiger des statuts, les proposer aux personnes intresses, les discuter, les
amender.
3 - Organiser une assemble gnrale constitutive avec toutes les personnes qui
dcident de s'engager dans le projet. Au cours de cette assemble gnrale, discuter
et approuver les statuts, puis procder, s'il y a lieu, aux lections prvues par les
statuts.
4 - Rdiger un compte rendu de cette assemble gnrale constitutive, prcisant les
personnes lues et leurs responsabilits.
5 - Dposer les statuts et le compte rendu chez les autorits locales (Cad) du lieu o
lassociation a fix son sige social, ainsi que le formulaire de dclaration, rempli et
sign. L'administration dlivre un rcpiss de dclaration ou reu de dclaration.
(Voir annexes)
Cette dclaration devra faire apparatre :
Lobjet de l'association,
Les noms,
professions,
domiciles
et nationalits des personnes qui, un titre quelconque, sont charges de son
administration et de sa direction.
L'administration dlivre un rcpiss de dclaration
6- Un dossier de dclaration comprenant:
1/ une lettre de dclaration de lassociation. Dans laquelle vous faites connatre :
le titre exact et complet de lassociation, son objet ;
ladresse de son sige social.
2/ une lettre de domiciliation
Doit tre rdig et sign par la personne qui autorise lassociation tablir son sige
social son domicile, ou encore lissue dun bail locatif, la photocopie du bail
3/ les statuts (en cinq exemplaire) avec la dsignation des membres du bureau. Ils
doivent comporter :
le nom de lassociation ;
ladresse du sige social ;
les objectifs de lassociation (but et moyens) ;
les membres chargs de ladministration ou de la direction de lassociation ; la
dsignation des administrateurs (membres du Bureau)
La liste des personnes charges de ladministration ou de la direction de lassociation
en prcisant pour chacune delle :
Nom
Prnoms
Nom du pre
Nom de la mre
Date et lieu de naissance
Nationalit
Photocopie CIN
Adresse complte
Profession
fonction dans lassociation
7- Les statuts et rglements intrieurs
Les statuts approuvs dune association ont force de loi.
En s'en tenant aux termes de la loi 1958, il n'y a pas de statut modle. Cependant,
beaucoup d'associations en cration recherchent des statuts types et les recopient
sans mesurer toujours l'importance de ce qui est crit.
La premire fonction des statuts est d'affirmer la raison d'tre de l'association. La
deuxime c'est de rguler le fonctionnement de l'association : en cas de dsaccords,
voire de conflits, c'est le texte de rfrence qui doit permettre de dpasser ces
difficults.
Chaque association a un objet, un but qui lui sont propres. Et seuls des statuts
propres cette association peuvent fournir des rgles adquates de fonctionnement.
Les statuts sont loin d'tre une simple formalit. Une bonne dfinition du
fonctionnement de l'association permettra d'atteindre dans les meilleures conditions
les objectifs qu'elle s'est assigne, dfinira les tches et vitera les difficults.
Une grande libert est laisse l'association pour rdiger ses statuts.
Le contrat d'association ou statuts :
il se prsente le plus souvent sous la forme d'une suite d'articles numrots,
il est rdig librement par les fondateurs ; il doit comporter au minimum :
le nom ou le titre de l'association,
les buts,
l'adresse du sige social,
Il serait souhaitable que l'association mette disposition les statuts chaque
demande d'adhsion, tout adhrent tant invite le lire.
Les statuts sont publics et doivent tre accessibles toute personne membre ou non
de l'association.
8- A quoi servent les statuts?
Ils fixent les modalits de fonctionnement interne de l'association.
Ils sont obligatoires pour les associations dclares et trs importants pour toute
association.
Il n'existe pas de statuts-type, mais la les autorits et administrations peuvent fournir
un modle titre indicatif.
Les statuts et rglements permettent d'noncer les buts d'une organisation. Ils
dterminent galement la structure et le mode de fonctionnement de l'association.
9- Comment tablir les statuts ?
La rdaction des statuts est libre mais demande une vritable concertation des
membres fondateurs.
En effet, si la Loi 1958 laisse aux associations une grande libert, il nen est pas
moins que son caractre trs gnral ne le rend pas toujours apte rgler les
diffrents litiges survenant entre membres et administrateurs, ou membres eux-
mmes.
Il faut donc profiter de cette grande marge de libert pour tablir des statuts sur
mesure par rapport lactivit concerne et aux actions quelle engage.
La rdaction des statuts est un des moments forts dans la cration de votre
association. Il est important de la considrer non comme une contrainte mais bien
comme un moyen de rflchir sur l'objet de l'association et sur ses modalits de
fonctionnement.
Il faudra dailleurs au fur et mesure de la vie et de lvolution de celle-ci, sassurer
que les statuts sont toujours adapts et, le cas chant, effectuer les modifications
ncessaires.
Il est donc important de les adapter lactivit car si les statuts dterminent la propre
loi de lassociation, ils ne sont pas toujours suffisants pour rsoudre un litige devant
les tribunaux qui de ce fait se trouvent contraints de suivre les rgles de droit
commun.
Enfin, il vaut mieux laisser une certaine souplesse aux statuts et prciser certains
points dans le rglement intrieur plus facile remanier que les statuts.
10- Contenu des statuts :
Les statuts, qui sont une forme de contrat tabli par les membres fondateurs, ont
pour objectif de formaliser :
l'identit de l'association,
ses moyens d'action
ses activits
son organisation gnrale
composition,
organes dirigeants
modalits de fonctionnement diverses).
Titres et articles :
Les statuts peuvent contenir des informations sur les points suivants ( liste indicative,
qui mrite d' tre adapte au mode de fonctionnement choisi par les membres de
l'association.)
TITRE I : Constitution, objet, sige social, dure
Article 1 : constitution et dnomination
Article 2 : Objet
Article 3 : Sige social
Article 4 : dure de l'association
TITRE II : composition
Article 5 : les membres
Article 6 : conditions d'adhsion
Article 7 : perte de la qualit de membre
TITRE III : Administration et fonctionnement
Article 8 : assemble gnrale ordinaire, convocation, contenu, mode de
dcision
Article 9 : le conseil dadministration, composition, renouvellement, vacances
Article 10 : runion du conseil d'administration
Article 11 : remboursement des frais
Article 12 : assemble gnrale extraordinaire
Article 13 : rglement Intrieur
TITRE IV : Ressources
Article 14 : les ressources de l'association
TITRE V : Dissolution
Article 15 : mode de dissolution de l'association
11- Liste de vrification pour la rdaction des statuts:
Le nom de l'organisation
Les objectifs de l'organisation
L'adresse du bureau de l'organisation telle qu'elle apparat sur
l'enregistrement
La rpartition des pouvoirs au sein de l'organisation
Les critres qui s'appliquent aux membres rguliers, y compris le droit de vote
Les critres qui prsident l'attribution du droit de vote aux dlgus ou aux
reprsentants dans les organisations paliers multiples
Les titres, les fonctions et la dure des mandats des dirigeants
Le mandat du conseil d'administration et(ou) du comit excutif, incluant leurs
droits de vote
La dlgation de pouvoirs
Le processus permettant d'amender les statuts
Une dclaration selon laquelle les activits de l'organisation ne doivent pas
gnrer de profits pour les membres (pour les organisations sans but lucratif).
Le rglement intrieur peut contenir des dispositions telles que :
La description des diffrentes catgories de membres et le montant de leurs
cotisations respectives
Les conditions d'admission ou d'adhsion des nouveaux membres
Les conditions disciplinaires (sanctions ou exclusion de membres)
Les modalits pratiques de fonctionnement du conseil d'administration, du bureau
et des assembles gnrales.
Les modalits de tenue et de contrle des comptes
Les conditions d'emploi des salaris ou des bnvoles
Les modalits de remboursement des notes de frais
Les modalits de gestion et d'utilisation par les membres du matriel et des
quipements de l'association.
Le rglement intrieur rgit le dtail du fonctionnement de l'association :
modalits de runion et de vote;
dtail des fonctions et leur rpartition entre administrateurs et membres du
bureau;
problmes quotidiens de la vie de l'association : gestion du matriel mis la
disposition des membres, les bnvoles et conditions de participation.
organisation de commissions, etc.)
Il complte les statuts de l'association, mais les statuts priment toujours sur le
rglement intrieur : attention de le tenir en conformit
Il est facultatif
Il peut y avoir plusieurs rglements intrieurs
12- Liste de vrification pour la rdaction des rglements intrieurs:
La mthode d'admission des membres rguliers (groupes ou particuliers)
Les critres selon lesquels on peut classer ou partager les membres, tels que
les membres associs, les groupes membres ou les membres honoraires
Les conditions ou procdures de dmission des membres
Les procdures d'lection et de destitution des dirigeants, des membres du
conseil d'administration et des prsidents des comits permanents
Les procdures d'lection et de dtermination du mandat des comits
permanents
Les procdures permettant de fixer le montant de la cotisation des membres
Les procdures de convocation et de droulement des runions annuelles,
rgulires, spciales et tlphoniques
Le nombre de personnes constituant le quorum lors des runions gnrales,
des runions du conseil d'administration et des runions de comits
Le code de rgles de procdure qui fait autorit
Les mthodes de scrutin, incluant la proportion des votes requise pour des
dcisions importantes
Les conditions d'embauche et de licenciement des employs et leur statut au
sein de l'organisation
Les procdures d'amendement des rglements.
13- Les modifications statutaires :
Au fur et mesure de la vie de l'association, les personnes changent et les objectifs
de l'association peuvent tre adapts aux situations nouvelles.
Les modifications de statuts et les remplacements de personnes lues sont tout fait
possibles, mais doivent obir certaines rgles.
L'association peut modifier ses statuts, en procdant conformment aux dispositions
statutaires en la matire. Gnralement cette modification est soumise l'accord de
l'assemble gnrale runie de faon extraordinaire
Formalits respecter pour modifications statutaires dune association

Mme si les statuts ont t soigneusement rdigs, certains vnements dans la vie
de l'association peuvent en ncessiter une modification. Trois tapes sont alors
indispensables :
cette modification doit tre dcide et vote. Elle est gnralement soumise
l'approbation d'une Assemble Gnrale suivant la procdure dfinie dans les
statuts.
toute modification doit tre signale aux autorits dans un dlai de 15 jours.
Ces modifications doivent tre transcrites sur un registre spcial feuillets
numrots, paraph par le prsident ou son dlgu. La loi 1958 impose la
consignation de ces modifications dans un registre spcial. La date des rcpisss
relatifs ces changements doit tre mentionne sur ce registre. Le registre des
modifications est conserv au sige social.
Dans le cas de modification de statuts
une dclaration date et signe par un membre du bureau prcisant la date
de la runion ou de lassemble ayant dcid la ou les modifications de statuts
un exemplaire dat et sign par un membre du bureau de l(des) article(s)
modifi(s) dans son (leur) intgralit ;
en cas de changements multiples dans la rdaction des statuts, fournir une
nouvelle rdaction complte de ceux-ci (un exemplaire dat et sign par un
membre du bureau).
Dans le cas modification du bureau
Une dclaration date et signe par un membre du nouveau bureau et si possible
contresigne par un membre du bureau sortant, indiquant la liste complte des
dirigeants du groupement et prcisant pour chacun dentre eux les :
nom ;
nom de jeune fille, sil y a lieu ;
prnoms ;
date et lieu de naissance ;
nationalit ;
adresse personnelle ;
profession ;
fonction dans lassociation.
14- Droits et obligations des membres adhrents lassociation :
Comme pour tout contrat tabli entre personnes prives, le futur membre et
l'association sont libres d'accepter ou de refuser l'adhsion, sans avoir en fournir
les motifs.
L'adhsion d'un nouveau membre rsulte de sa dclaration d'attachement un
projet commun (contrat social) port par l'association existante, mais, son adhsion
ne sera effective, que si les conditions d'adhsion fixes par les statuts sont
remplies.

En effet, les statuts disposent d'une trs grande libert pour dterminer qui peut
devenir membre et quelles conditions. Ils mettent frquemment en place des
procdures d'admission.

Les conditions d'admission sont en gnral prvues dans les statuts. L'adhsion est
concrtise par le bulletin d'adhsion, document non obligatoire mais fortement
recommand, sur papier libre et dans lequel le nouveau membre s'engage
respecter les dispositions des statuts et du rglement intrieur, et verser les
cotisations demandes. Une carte de membre signe par le nouvel adhrent peut s'y
substituer.
L'adhrent a la possibilit de se retirer de l'association tout moment (en respectant
le dlai de pravis s'il est prvu dans les statuts), mais doit avoir pay toutes les
cotisations chues.

Exclusion : Les cas d'exclusion peuvent tre prvus par les statuts. Ce sont
gnralement :
le non-paiement des cotisations,
l'infraction aux rgles poses par les statuts et le rglement intrieur,
un motif grave, laiss l'apprciation du conseil d'administration ou de
l'assemble gnrale.
Les statuts peuvent envisager d'autres motifs de perte de la qualit de membre, telle
que la radiation pour non-paiement de la cotisation.

Au cours de la vie de l'association, le nombre de membres ne pourra jamais
descendre au dessous de 3, sous peine de perdre la capacit juridique.
L'association peut procder l'exclusion d'un membre selon les dispositions
statutaires, en gnral pour non paiement des cotisations, infraction aux rgles
imposes par les statuts ou le rglement intrieur, comportement nuisible
l'association ou tout motif grave l'apprciation des autorits de l'association.

La procdure d'exclusion doit toutefois obir des rgles strictes (convocation de
l'intress, contenant une description des faits reprochs, une runion destine
dbattre de son exclusion), sous peine d'annulation possible de l'exclusion par la
justice.
Les droits de l'adhrent sont bien sr le bnfice des activits, prestations et services
offerts par l'association, dont celle-ci a la responsabilit contractuelle : le dfaut
mme partiel de ce bnfice peut conduire l'annulation par la justice du contrat
d'adhsion, voire mme au versement de dommages et intrts.
Cotisation et adhsion :
Adhsion et cotisation dsignent en gnral la mme chose. L'adhsion et la
cotisation, avec le temps, se sont fondues dans un acte unique. Il n'en a pas toujours
t ainsi.

L'adhsion dsigne un acte sans limitation de dure. On adhre, souvent par un
droit d'entre, une association, jusqu'au moment o l'on en repart. On payait tous
les ans sa cotisation pour financer l'association. Actuellement l'usage est de
renouveler son adhsion tous les ans, par le paiement de la cotisation.
La cotisation constitue une source de financement pour l'association et sert
matrialiser l'acte d'adhsion. Toute association peut demander ses membres le
versement d'une cotisation. La cotisation est obligatoire si cela est prcis dans les
statuts.
15- Qu'est-ce qu'un bureau dassociation ou conseil d'administration ?
Dans certaines conditions et diffrents degrs. L'laboration et la ralisation d'un
projet arrtent une rpartition des tches et des responsabilits l'intrieur de
l'association :
Qui fait Quoi ?
Cest linstance de direction de lassociation, elle dtient un pouvoir dcisionnel
excutif de l'association ; compose de membres appels membres du bureau ou
membres de droit et ils font aussi partie du Conseil d'Administration.
un prsident, dirigeant et reprsentant de l'association,
un secrtaire, charg du fonctionnement administratif,
un trsorier, charg de la gestion financire,
Ces membres de droit sont ventuellement accompagns par des adjoints ( vice-
prsident, vice). Les statuts dfinissent l'tendue des pouvoirs, la dure des
mandats et le mode de dsignation de chacun.
16- Recrutement de salaris par lassociation :
La nature des activits oblige faire appel des professionnels, c'est souvent le cas
de lagent technique charg du fonctionnement technique dAEP et recouvrement
Le salari est li l'association par un contrat de travail de droit commun pour
l'excution d'une fonction, il est important qu'il ait connaissance du projet associatif. Il
peut choisir de s'y associer.
17- L'assemble gnrale constitutive :
Lassemble gnrale constitutive est compose des membres fondateurs de
lassociation. Elle se runit, une seule fois, pour
la cration de lassociation,
pour adopter les statuts et les procdures de mise en place et
de dmarrage de lassociation.
Lassemble gnrale constitutive est convoque par les personnes qui ont pris
linitiative de constituer lassociation.
Ces personnes sont dites membres fondateurs. Elle se runit une seule fois, la
constitution de lassociation.
Les fondateurs dirigent les dbats et font voter les statuts qui deviennent alors, pour
ceux qui les ont adopts, lengagement contractuel constitutif de lassociation. Les
statuts ont, en effet, "force de loi" pour tous les membres de lassociation.
Que dcide t-on lors de cette assemble ?
Lors de cette assemble gnrale constitutive, les fondateurs dcident de :
crer lassociation,
adopter les statuts,
nommer les membres du bureau ou conseil dadministration,
choisir un tablissement bancaire,
ouvrir un compte bancaire,
donner procuration sur le compte un ou plusieurs membres du conseil
dadministration.
Cette liste nest pas limitative. Les dlibrations peuvent tre adoptes main leve,
sauf disposition lgislative ou rglementaire imposant le scrutin secret.
Les modalits dadoption des dcisions sont celles prvues dans les statuts.
Les assembles gnrales ordinaires :
Leur frquence est rgie par les statuts (en gnral une fois par an). Elles statuent
sur le fonctionnement normal de l'association : approbation de la gestion de l'anne
coule, vote du budget de celle venir, renouvellement ventuel des membres du
conseil d'administration et du bureau, vote d'un rapport d'orientation sur les projets
de l'association et les directives suivre par les administrateurs

Les assembles gnrales extraordinaires :
Elles peuvent tre convoques tout moment pour traiter de questions urgentes et
importantes (modifications des statuts, application d'orientations nouvelles,
dissolution de l'association).
Une assemble gnrale extraordinaire peut tre mene sur convocation,
n'importe quel moment pour traiter de questions urgentes et importantes ;
notamment les modifications des statuts, nouvelles orientations, voire dissolution de
l'association...

Gnralement lAG extraordinaire est similaire une A .G sauf dispositions
statuaires ou rglementaires spcifiques.
18- Quels sont les documents tenir ?
Le livre des assembles ou registre des assembles nest pas obligatoire, mais sa
tenue permettra dapprcier le fonctionnement de lassociation dans toutes ses
dmarches entreprises savoir: tenue des assembles rgulires, dressant les
procs verbaux (PV), modifications statutaires de tout ordre.
Les registres d'une association
Un registre est obligatoire : le registre d'association
C'est un registre spcial destin recevoir les modifications des statuts et de
l'administration de l'association.

L'objet de ce registre est strictement limit par la loi.
Ces modifications faisant l'objet d'une dclaration de modifications, il faudra
mentionner les dates des rcpisss qui sont dlivrs.

Ce registre est tenu au sige de l'association. Toutes les inscriptions doivent tre
faites dans l'ordre chronologique, sans blanc, ni surcharge, ni rature.
Il a pour fonction essentielle de permettre un contrle des autorits administratives et
judiciaires sur la rgularit du fonctionnement de l'association.
Un autre registre est facultatif : le registre des dlibrations
C'est un registre qui joue un rle fondamental comme moyen de preuve l'gard des
membres et des tiers. Il peut tre prvu dans les statuts.

Les procs-verbaux y seront reproduits par ordre chronologique, sans blanc, ni
surcharge, ni rature. Ils seront signs par le prsident et le secrtaire de sance.
Il constitue la mmoire de l'association et demeure le moyen de preuve essentiel des
dcisions prises.

Les obligations comptables : un livre d'oprations
Tenir une comptabilit est un gage de scurit. Un dirigeant doit connatre tout
moment, dans un souci de bonne gestion :

- la situation active de son association : les biens et les valeurs qu'elle possde.
- sa situation passive : dettes l'gard des tiers ou des adhrents.
- sa trsorerie : ce qui reste dans la caisse pour payer les factures.

A tout moment, un dirigeant doit tre en mesure de justifier de l'emploi et de l'usage
des fonds vis vis des adhrents et des services des impts.
Pour cela, le trsorier organise un livre d'oprations. Chaque criture doit tre
justifie par une pice date, susceptible de pouvoir tre rapproche des relevs de
compte mis la disposition par les banques.
PROCS-VERBAL (PV):
Toute organisation a besoin d'une personne responsable comme secrtaire. Le
secrtaire joue, en effet, un rle important dans le droulement d'une assemble et
au niveau du succs d'une organisation. Le secrtaire doit savoir bien rdiger,
prendre des notes, faire des synthses et parler en public. Il doit connatre
l'organisation et les sujets qui feront l'objet de discussions. Il sera donc choisi
cause de ses aptitudes et de ses talents.
Le but du procs-verbal est de :
Fournir un registre permanent des dbats d'une assemble; suivre les progrs;
informer les absents; aider les nouveaux participants comprendre le
fonctionnement des comits ou de l'organisation.

Brochure de gestion dassociation :
Le prsent manuel est destin aux praticiens, aide pour laccompagnement et
renforcement des capacits des membres pour assurer la gestion des associations
locales de dveloppement. Il s'adresse d'abord et avant tout aux personnes qui
animent, accompagnent, forment, travaillent avec les associations pour un
dveloppement communautaire, local, participatif, quitable et durable.
Dans ce manuel, vous trouverez des renseignements, des conseils et des questions
portant sur les rudiments de gestion des associations que vous pourrez par la suite
appliquer votre propre situation. Il sarticule au tour des questions suivantes :
1- Dfinition de lassociation :
2- Les diffrents types d'associations :
Les associations dclares
Les associations dclares
Les associations dotes de statut spcial :
Les associations reconnues d'utilit publique :
3- Structure de lassociation :
LAssemble Gnrale (AG) :
Le bureau :
Les statuts et rglements intrieurs :
4- Les fonctions, rles et responsabilits du bureau :
Les fonctions, rles et responsabilits du prsident :
Les fonctions, rles et responsabilits du secrtaire gnral :
Les fonctions, rles et responsabilits du trsorier :
Responsabilits des membres :
5- Gestion administrative :
6- Gestion financire :
7- Planification et Communication :
9- Quels sont les documents, livres, registres, tenir ?
10- Gestion de lAEP rurale par lassociation AUEP
11- Vingt rgles pour une gestion efficace des associations :
1- Dfinition de lassociation :
Le Dahir 01-58 dfinit l'association comme tant "la convention par laquelle deux ou
plusieurs personnes mettent en commun, d'une faon permanente, leurs
connaissances ou leur activit dans un but autre que de partager des bnfices".
2- Les diffrents types d'associations :
Les associations dclares :
Le simple fait de dclarer une association cre une personnalit morale et permet
d'acqurir une capacit juridique. Elle peut alors :
se constituer partie en justice, c'est--dire exercer une action en justice, tant
en demande qu'en dfense;
recevoir des cotisations, des dons, des subventions;
acheter, possder, administrer des biens, ds lors que ces biens servent
directement l'objet social de l'association;
s'engager par contrat : convention, affiliation, contrat de travail pour le
personnel, ouverture d'un compte en banque, emprunt, contrat d'assurance...
Dclarer une association c'est lui permettre d'acqurir "une personnalit morale" et
une "capacit juridique". Elle peut, ainsi, ouvrir un compte en banque et recevoir des
subventions, des dons, acheter, vendre, louer, hypothquer, effectuer tout placement
sans avoir solliciter d'autorisation auprs des pouvoirs publics. Une association
dclare peut galement exercer une action en justice ds lors qu'elle a subi un
prjudice. Elle peut avoir du personnel salari et exercer une activit commerciale.
Les associations dotes de statut spcial :
Particulirement par rapport aux associations culturelles et sportives nous trouvons
de plus en plus des associations dont lobjet, les objectifs et le domaine dactions et
plus spcialiss.
Les associations professionnelles
Les associations des usagers des eaux agricoles (AUEA)
Les associations syndicales des copropritaires
Les amicales de consommateurs ;
Dans ces cas spciaux il faudrait doter lassociation dun statut constitutif spcial et le
complter obligatoirement de rglement intrieur spcifiant les particularits
structurelles, organisationnelles et fonctionnelles
Les associations reconnues d'utilit publique :
Pour obtenir cette reconnaissance l'association doit tre dclare prsenter un
intrt public ainsi qu'une certaine importance ainsi qu'avoir effectuer une priode
probatoire de trois ans.
La demande est adresse au secrtariat du Gouvernement.
3- Structure de lassociation :
LAssemble Gnrale (AG) :
Cest la runion de lensemble des membres de l'association. L'assemble gnrale
est l'organe souverain de l'association
Cest l'instance souveraine de l'association : les dcisions prises lors de lAG sont les
plus importantes / toute autre dcision de nimporte quel autre organe.
L'objet de lassemble gnrale :
l'approbation (ou la dsapprobation) de la gestion de l'anne coule sur les
activits ralises,
rsultat de l'exercice financier,
prsentation d'un compte-rendu des dirigeants;
le vote du budget de l'anne venir ;
le vote d'un rapport d'orientation contenant les projets de l'association pour
l'anne venir et
les directives suivre pour les administrateurs.
le renouvellement ventuel, par lection, des membres du conseil
d'administration;
le vote d'un rapport d'orientation contenant les projets de l'association pour la
nouvelle anne et les directives suivre par toutes les instances de
l'association;
parfois l'assemble gnrale ordinaire lit directement le prsident de
l'association;
le montant des cotisations.
Dautres questions portes l'ordre du jour et concernant la vie de l'association
peuvent tre soumises l'avis de l'assemble gnrale.
Il convient d'tablir un Procs Verbal (PV) des Assembles qui est un lment de
rfrence en cas de litige. Ces PV sont consignes dans un registre des
dlibrations. Leur frquence est rgie par les statuts (en gnral une fois par an).
Le bureau :
Il est linstance de gestion de lassociation, elle dtient un pouvoir dcisionnel
excutif de lassociation. Le bureau est lu (ou nomm) parmi les membres de
l'organisation et sa fonction est de grer le fonctionnement de lassociation suivant
les objectifs arrts par lAG. Il se compose habituellement d'un prsident, d'un vice-
prsident, d'un secrtaire, dun trsorier et de conseillers.
Les statuts et rglements intrieurs :
Les statuts approuvs dune association ont force de loi. En s'en tenant aux termes
de la loi 1958, il n'y a pas de statut modle. Cependant, beaucoup d'associations en
cration recherchent des statuts types et les recopient sans mesurer toujours
l'importance de ce qui est crit.
Les statuts et rglements permettent d'noncer les buts d'une organisation. Ils
dterminent galement la structure et le mode de fonctionnement de l'association.
4- Les fonctions, rles et responsabilits des dirigeants d'une association :
un prsident, dirigeant et reprsentant de l'association,
un secrtaire, charg du fonctionnement administratif,
un trsorier, charg de la gestion financire,
Ces membres de droit sont ventuellement accompagns par des adjoints ( vice-
prsident, vice-secrtaire, vice-trsorier). Les statuts dfinissent l'tendue des
pouvoirs, la dure des mandats et le mode de dsignation de chacun.
Les fonctions, rles et responsabilits du prsident :
diriger l'administration de l'association : signature des contrats, embauche du
personnel, reprsentation de l'association pour tous les actes engageant
l'association l'gard des tiers,
animer l'association, coordonner les activits,
assurer les relations publiques, internes et externes,
reprsenter de plein droit l'association devant la justice,
faire le rapport moral annuel l'assemble gnrale.
prsider les runions, maintenir l'ordre et assurer le droulement des runions
tablir les ordres du jour et les faire respecter en tolrant uniquement les
discussions qui portent sur les sujets qui y sont inscrits
ouvrir et lever les sances aux heures convenues
connatre le code des procdures de gestion des runions
tre au courant des affaires qui sont prioritaires et organiser le calendrier en
consquence
tre prt reprsenter l'organisation
viter de faire valoir ses propres opinions en tant que prsident mais tre
dispos rsumer et accepter les souhaits exprims au cours de la runion
dlguer les responsabilits et les pouvoirs.
Les fonctions, rles et responsabilits du secrtaire gnral :
traiter l'ensemble de la correspondance de l'organisation
tablir les comptes rendus des sances et les faire approuver lors des
runions suivantes
prsenter un rsum de la correspondance (avoir en sa possession toute la
correspondance afin de pouvoir s'y reporter)
tre prt faire des recommandations quant au suivi possible en se fondant
sur sa connaissance des documents, de la correspondance,
laborer le bilan moral ou bilan des activits de lassociation ;
Les fonctions, rles et responsabilits du trsorier :
percevoir toutes les sommes d'argent exigibles et mettre des reus, s'il y a
lieu
informer les participants la runion des factures qui ont t payes, des
dpenses et des rentres d'argent - en insistant surtout sur les sommes
importantes
tablir les tats financiers au besoin.
Une fois les dcisions prises, il conduit le budget et favorise la prise de responsabilit
de tous.
Cette responsabilit exige une certaine mthode et quelques capacits
accompagnes de qualits indispensables pour que les finances soient autre chose
que le "mal ncessaire". C'est l'art de voir les finances "autrement".

Gestionnaire responsable des fonds de lassociation, le trsorier assure les
responsabilits ci-aprs :
1. Il est garant de la gestion comptable de lassociation
o soit en assurant seul dans une petite structure la tenue des livres des
oprations (dpenses - recettes),
o soit en se faisant assister par des comptables professionnels
2. Il se proccupe des rentres financires et interpelle la direction quand c'est
ncessaire.
o il suit l'avance des objectifs fixs pour le nombre des adhrents.
o il propose les moyens pour les recettes rentrer par les activits et
services.
o il tablit les demandes de subventions et les adresse aux organismes
comptents.
Au besoin, avec d'autres responsables, il fait les dmarches ncessaires et suit la
rentre des fonds en fonction des promesses.
3. Il effectue les oprations de dpenses dfinies sous la responsabilit de la
direction
o remboursement de frais, rglement des factures
o transmission rgulire des cotisations.
4. Il assure la relation entre lassociation et le banquier
o tablit le plan de trsorerie
o gre lexcdent de trsorerie en le plaant au mieux par rapport aux
critres de placement
o pourvoit au manque de trsorerie par louverture dune ligne de
dcouvert ou par la mise en place dautres relais de trsorerie
5. Il prsente priodiquement au Conseil la situation financire
o fonds disponibles,
o dpenses engager et...
o recettes pourvoir en relation avec le budget fix
6. Il tablit le rapport financier annuel pour le soumettre au Conseil et
l'Assemble Gnrale
o il soumet le livre des comptes et pices aux vrificateurs aux comptes
(pour les petites associations ayant prvu cette obligation dans les
statuts) ou aux commissaires aux comptes avant toute Assemble
Gnrale,
o l'Assemble Gnrale annuelle doit adopter le rapport annuel et donner
dcharge au trsorier et au Conseil.
o
7. Le trsorier tablit chaque anne le budget prvisionnel, le soumet au bureau
et il le prsente l'Assemble Gnrale pour adoption dfinitive.
Responsabilits des membres :
Tout comme le les membres d u bureau ont des fonctions et des responsabilits
particulires, les membres ou adhrents ont des obligations envers eux-mmes et
envers leur organisation.
On s'attend ce que les membres :
Participent et sengagent la vie associative ;
Orientent les activits ;
Contrlent les activits de leur association ;
soient ponctuels aux runions. Si l'on multipliait chaque minute de retard par
le nombre de personnes qui assistent une runion, on se rendrait compte de
tout le temps perdu chaque runion,
assistent rgulirement aux runions afin d'tre bien informs des affaires en
cours
se familiarisent avec les procdures des runions et en respectent les rgles
recherchent des moyens de faire progresser la discussion en vitant, par
exemple, de rpter les opinions et les exemples dj donns
comprennent chaque proposition avant que l'on procde au vote acceptent de
travailler bnvolement
Gestion administrative :
L'administration constitue la principale responsabilit du conseil. Les administrateurs
doivent mettre en oeuvre les programmes de l'organisation, prserver sa rputation
et ses biens. Ils ont le devoir de grer l'organisation honntement et en toute bonne
foi; ils doivent dfendre les intrts de l'organisation en faisant preuve de l'attention
et de la vigilance d'une personne normalement prudente.
Gestion financire
Ce sont les administrateurs qui rpartissent les fonds entre les diffrents
programmes qui correspondent aux besoins prioritaires de l'organisation. Ils sont
dpositaires et responsables des fonds que l'organisation lve, accepte et distribue.
Bref, le membre d'un conseil d'administration est tenu de faire preuve de jugement
comme le fait un individu raisonnablement prudent lorsqu'il doit administrer ses
propres fonds. Il doit exercer les contrles financiers qui s'imposent pour protger
l'actif de l'organisation et limiter le passif (p. ex. procdures autorisant les dpenses
et les emprunts, contrle du budget, etc.).
Planification, mise en oeuvre et valuation des programmes
Les administrateurs sont chargs de fixer les buts et de dfinir les obligations de
l'organisation, puis d'laborer les plans d'action en consquence. Les buts doivent
correspondre aux besoins de l'organisation et de ses membres et se traduire par un
budget ou une utilisation des ressources qui rpond ces besoins. Les activits
ralises au nom de l'organisation doivent aller dans le sens des buts fixs.
Pour s'acquitter de ses responsabilits l'gard de l'utilisation des fonds, le conseil
d'administration doit valuer l'efficacit des programmes en utilisant des mthodes
qui permettent de calculer les rsultats produits par unit d'intrant.
Communication interne et externe :
Dans une organisation, le bureau ne peut agir seul. Les communications internes,
qu'elles soient crites ou verbales, permettent aux membres de comprendre et
d'appuyer les interventions du conseil d'administration. Cependant, c'est un
processus double sens, car le conseil d'administration doit aussi prendre le
pouls des membres de l'organisation, surtout lorsque vient le moment d'tablir les
objectifs et de planifier les programmes.
Le bureau doit soigner ses relations avec les personnes et les groupes qui ne sont
pas membres de l'organisation, notamment avec les personnes susceptibles de
devenir membres, avec les personnalits influentes de la collectivit, les autres
organisations et les diffrentes entreprises publiques et prives. L'image que projette
l'organisation peut avoir une incidence considrable sur l'esprit de ces relations.
C'est en faisant connatre efficacement ses activits, ses proccupations et ses
points de vue, non seulement aux membres mais toute la collectivit environnante,
que l'organisation cre son image.
Exemples des documents de gestion administrative:
les registres,
linventaire,
les PV,
les cartes dadhrents,
les listes,
les situations de consommations,
les albums photos,
les cassettes vido,
les registres de classement et archives,
Exemples de documents comptables:
bons pour,
reus,
dcharges,
chques,
relevs bancaires,
comptes,
registres,
bilans,
comptes dexploitations,
comptes oprations,
budgets,
prvisions,
caisses,
trsoreries,

10- Gestion de lAEP rurale par lassociation AUEP :
La gestion de lAEP rural par une association dusagers est lune des options de
gestion possible que lONEP a dcid de promouvoir ct de celles de la gestion
par les associations AUEP avec implication plus efficace des communes.(Voir
convention tripartite)
Lassociation doit tre constitue :
o tre lgalement sur la base des textes rgissant les associations,
o dposer de statuts,
o se doter dun rglement intrieur,
o lire un bureau.
o Elle tiendra des assembles gnrales ordinaires deux fois par an.
o Le bureau se runira une fois par semaine,
Les obligations de lassociation comme stipules dans la convention
tripartite ONEP- Commune et AUEP
Formation de lAssociation;
Rglement du service ;
fonctionnement de lAssociation ;
participation aux investissements ;
redevance pour occupation temporaire du domaine public ;
Octroi des branchements individuels ;
Dsignation dun agent technique ;
Ralisation du (des) rseaux internes ;
Extension du rseau de distribution ;
Nouveaux branchements ;
Rception et traitement des demandes ;
Equipement et outillage ;
Exploitation et maintenance du rseau ;
Contrle de la qualit de leau ;
Les grosses rparations ;
Renouvellement du rseau de distribution ;
Engagement de la responsabilit civile de lAssociation ;
Remise des installations ;
Organisation de la distribution ;
Information des populations ;
Rclamations des usagers ;
Gestion des impays au niveau du douar ;
Contrat de service avec les tiers.
Aspects financiers :
Prix dachat de leau au (aux) compteur (s) de lONEP ;
Comptage de leau livre lassociation ;
Rglement de la facture de lONEP,
Impays ;
Gestion du compte bancaire/postal ;
Gestion administrative et financire ;
Engagement des dpenses ;
Tarif de vente aux usagers ;
Rvision du tarif ;
Rmunration de lagent technique.
Les attributions du bureau sont les suivantes :
Grer le service de distribution de leau lintrieur du primtre prvu par la
prsente convention ;
Tenir les comptes et le registre des abonns ;
Cration dun compte bancaire ou CCP propre lopration de gestion du service
de distribution de leau et engagement des dpenses ;
Paiement de la facture deau de lONEP ;
Organiser la facturation des usagers ;
Engager, rmunrer et renvoyer un agent technique ;
Surveiller et contrler le travail effectu par la grant ;
Recevoir les rclamations et demandes des populations.
20 rgles dune gestion efficace pour le dveloppement de
lassociation :
1. Avant d'accepter de siger au conseil d'administration, assurez-vous de bien
connatre vos responsabilits.
2. Familiarisez-vous avec les rglements et, le cas chant, la charte constitutive de
l'organisation.
3. Assurez-vous que les rglements, les politiques, les procdures et, le cas chant,
la charte de l'organisation sont jour.
4. Faites en sorte que les procs-verbaux de toutes les runions soient clairement
rdigs.
5. Tenez-vous au courant de toutes les activits de l'organisation, de son conseil
d'administration et de ses comits.
6. Assistez rgulirement aux runions et exercez votre droit de parole.
7. Dmissionnez si vous n'tes pas en mesure de faire le travail que l'on attend d'un
administrateur.
8. Signalez rapidement tout risque de conflit d'intrt.
9. Assurez-vous que le personnel est comptent et que les descriptions de poste
sont claires.
10. Assurez-vous qu'il existe des procdures correctes pour les entres et les sorties
dargent,
11. Faites en sorte que les programmes de l'organisation soient rgulirement suivis
et valus.
12. Communiquer,
13. Sinformer et informer,
14. Se former et former,
15. Se concerter, impliquer et bien ngocier,
16. Dlguer et travailler en quipe,
17. Motiver, faciliter, animer et mobiliser,
18. Planifier et programmer dune faon participative,
19. Diagnostiquer les blocages les potentialits et dvelopper lorganisation
20. Bien Prparer la relve, la continuit et la durabilit
Dsignations Cot unitaire Cot total
1- materiel1
2- Intrants
3- Formation

Total
7- Facteur de viabilit de lAGR.
Facteurs positifs.
Facteurs ngatifs (risques ou obstacle).
Deux questions fondamentales simposent :
La faon dont les populations compte sy prendre pour atteindre lobjectif
escompt.
Quels sont les problmes qui peuvent se poser pour la ralisation et la viabilit de
lAGR.
Les Activits Gnratrices de Revenus (AGR)
Par : Youssef BAHATTA
Une dmarche de terrain
Lobjectif de cet article est dapporter de laide technique toutes les associations
travaillant dans le domaine du dveloppement rural. Notre souci est dinitier les
associations sur lapproche mthodologique pour identifier, formuler et raliser une
Activit Gnratrice de Revenus (AGR). En outre il ne sagit par dune recette et/ou
mthode typique et standard utiliser dune manire classique mais il sagit l, au
moins, de donner un clairage global sur la dmarche mthodologique.
En revanche, le dveloppement dactivits conomiques gnratrices de revenus est
reconnu par tous comme tant la cl de la relance des zones rurales du pays. En
effet, les expriences au Maroc ont donn de trs bons rsultats. Dune part, elles
ont permis de dclancher un dynamisme et un processus de dveloppement au
niveau des localits concernes par ces actions, dautre part elles ont t un moyen
de stimulation de la motivation et de lintgration de la population dans les projets de
dveloppement. Le cas concret est celui des projets de mise en valeur en Bour. En
effet, le dmarrage des actions gnratrices de revenus avant le projet PMVB ont
permis une adhsion quasiment totale de la population au projet.
En dautre sorte la flexibilit et les modalits de ralisation des AGR ont permis de
gagner la confiance et ladhsion de la population. Autrement dit, cest un gain de la
crdibilit de ladministration elle-mme.
Dune manire globale lobjectif noble des AGR est lamlioration des conditions de
vie socio-conomiques des populations. En partant du postulat que les populations
vulnrables prennent ces initiatives de dveloppement, elles vont contribuer
lmergence dune socit civile responsable et dynamique capable de dfinir et de
formuler ses propres orientations et dutiliser les dispositifs institutionnels existants
comme les communes rurales, les municipalits, les services techniques et les ONG.
La finalit est dinverser le processus actuel intervenant extrieur/population locale et
de donner ainsi une place centrale ces populations aux structures quelles mettent
elles-mmes en place.
En loccurrence, la finalit de toute AGR est le dveloppement local durable dans
toutes les localits de la nation, par lamlioration de la situation conomique et
sociale des groupements de la population. Cela, ne peut se faire qua travers :
La constitution des " groupes organiss et/ou groupe dintrts" susceptibles et
capable de mettre en place et de grer collectivement une activit gnratrice de
revenus ;
Le dveloppement de nouvelles ressources conomiques dans la production, la
transformation et la commercialisation des produits (agriculture, levage, et
artisanat) ;
Le renforcement des capacits de gestion et dorganisation collective des groupes
concerns travers la formation.
Cependant nous proposons une dmarche mthodologique qui permettra aux
acteurs travaillant dans le domaine de bien mener et de finaliser une AGR. Lobjectif
de cette dmarche est de donner une meilleure valeur ajoute dune AGR autrement
dit, permettre une meilleure prsentation dune fiche de projet AGR .
Notre dmarche sarticule autour des axes et points cls suivants :
Identification de la population cible
Il savre que cest lun des points les plus difficiles approcher en matire
danimation de terrain, autrement dit : cest lunit de base de tout diagnostic de
terrain. En effet, on trouve parfois dans une zone dintervention (terroir, douar) une
population qui est trs leve, et la question se pose de trouver nos interlocuteurs
pour identifier leurs les besoins et priorits. De ce constat, nous proposons les
options suivantes :
Atelier de sensibilisation et de communication
Cest la premire tape qui permettra davoir une ide sur la population de la zone,
en effet cet atelier de sensibilisation sera organis auprs dune population plus large
en prsence de toutes les parties prenantes (les autorits locales et les
reprsentants des communes rurales, et des associations et coopratives etc.
Cet atelier aura un double objectif :
Expliquer la philosophie, les buts, les finalits, et les dmarches participatives
dune AGR ;
Commenter la coopration et les types de donnes solliciter des diffrents
partenaires dune AGR.
En outre lors de ces ateliers nous souhaitons la prsence de lensemble des
habitants afin de comprendre la situation de la zone, ses problmes, ses atouts, ses
contraintes, et les attentes. En suite selon les types dactions proposes on aura des
groupes dintrt ou groupement de population.
Etant donn, que le Maroc a connu lmergence de plusieurs associations et
coopratives de dveloppement au niveau de chaque douar (organisations
formelles), et noublions pas aussi la notion de jma qui existe encore, et qui joue
toujours son rle comme auparavant. Ces deux derniers peuvent tre nos
interlocuteurs.
Au niveau des primtres de la PMH , la prsence des Associations des Usagers
dEau Agricole (AUEA), nous facilitera la tche sinon on travaillera avec les groupes
dintrts, cest dire les bnficiaires des eaux dirrigation.
Diagnostic participatif (DG)
En fait, le diagnostic participatif est le noyau dur de la philosophie de lidentification
des AGR. Cest ltape la plus importante, elle mrite beaucoup dattention afin de
rpondre correctement et concrtement aux besoins et priorits des populations et
des attitudes prvisibles face lavenir et leur dveloppement.
Le DG est bas sur une approche participative base sur le concours dune
participation et concertation de tous les intervenants.
Les diagnostics dans le cadre de lidentification des AGR doivent toucher lensemble
des populations savoir, la composante femme et les jeunes tout en appliquant
lhomognisation des groupes dintrt selon la nature de laction.
Ces diagnostics sortent de lordinaire, tant donn quils traitent tous les aspects lis
la vie des populations concerns, il sagit de :
Elments didentification : localisation, superficie de la zone daction, ressources en
eau et milieu socio-conomique.
Elments caractrisant la mise en valeur agricole et pratique de llevage, systme
de culture et systme dlevage.
Elments sur les infrastructures dirrigation existants : ouvrage de mobilisation et
de distribution de la ressource, tat des infrastructures.
Les infrastructures de base (accs, eau potable, lectrification.....) ;
Les infrastructures socio-conomiques disponibles et leur tat (lieu, qualit,
loignement...) ;
Les effectifs, la composition du cheptel et ses modes de conduite ;
Les modes dapprovisionnement en moyens et facteurs de production et circuits de
commercialisation des produits agricoles ;
Rle de la femme dans la socit (approche genre).
Pour arriver ces objectifs lapproche participative utilise dans le cadre de
llaboration des AGR se veut participative en assurant un cadre de communication
participative pour identifier et laborer avec la population un plan daction concert,
ngoci et valid par lquipe danimation.
Identification des actions
Lidentification des actions doit tre mene auprs dune population la plus large et la
plus reprsentative possible (vieux, jeunes, femmes, etc.) et doit aboutir une
dfinition prliminaire des oprations relatives chaque composante (agriculture,
levage, tourisme, artisanat etc.
Ajoutons que, lors de lidentification des actions une panoplie doutils participatifs
doivent tre exploits au niveau du terrain, savoir : le brainstorming, les arbres de
problmes, les transepts, les cartes, AOV lanalyse des objectifs et variantes etc.
Il est noter que les rsultas didentification devront tre synthtiss pour chaque
AGR dans une fiche (fiche action) prsentant lensemble des donnes collectes et
plus particulirement le programme daction et le cot des travaux correspondant.
Prioritisation des actions
A plusieurs stades de la prparation des AGR, il faudra tablir des listes classant
les problmes, les besoins, les actions, les options ou variantes, etc. en fonction des
priorits des populations.
Or, au cas o la hirarchisation des problmes, actions, options ou variantes ne sont
pas rellement videntes, il conviendra de choisir une mthode de classement
permettant daboutir un choix rellement fond.
Les 2 principaux aspects dun tel choix fond concernent la prise en compte effective
de/des :
diffrents critres sous-jacents aux choix faits ;
lavis des diffrents acteurs ou groupes dacteurs concerns.
Diffrentes mthodes de classement existent, qui rpondent plus ou moins bien
lune ou lautre de ces deux considrations. Le choix dune mthode approprie de
classement est dautant plus crucial que les enjeux des choix sont importants.
Formulation des actions
La succession des tapes ntait pas mcanique. Le caractre itratif de lapproche
participative lui donne une grande flexibilit pour passer dune tape lautre.
Chaque tape doit tre suivie par des restitutions en salle en prsence de toute
lquipe danimation dans lobjectif dapprcier la masse dinformations disponibles et
dvaluer ltat davancement. Ctait aussi loccasion de faire le point avec les
diffrents partenaires concerns sur la faisabilit des actions identifies.
En effet le but de cette phase consiste une programmation et intgration des
diffrents AGR dans un plan daction global lchelle de chaque zone daction. En
outre une fois lAGR restitue, finalise, et programme selon un calendrier annuel,
elle sera prsente lors dun atelier ouvert aux partenaires pressentis.
Etude de faisabilit
En gnral la finalit de ltude de faisabilit et de justifier lvolution de la situation
de rfrence (sans AGR) qui permettra ensuite le calcul de la valeur ajoute
additionnelle.
Lobjet de cette tude est de faire en sorte que les options de dveloppement
envisages dans chaque AGR soient rationnelles du point de vue conomique et que
leurs consquences sur lenvironnement soient reconnues suffisamment tt dans le
cycle du projet pour tre prises en compte dans sa conception finale.
Etablissement des fiches actions
Le but de cette phase consiste une programmation et intgration des diffrentes
actions dans un plan daction global lchelle de chaque zone daction. En outre
une fois lAGR restitue, finalise, et programme selon un calendrier annuel, elle
sera prsente lors dun atelier gnral ouvert aux partenaires pressentis.
Etablissement des contrats programmes
Les contrats programmes labors doivent se prononcer clairement sur les aspects
de la faisabilit technique, conomique, institutionnelle et organisationnelle.
Au terme dun processus ditration, les contrats programmes, pourraient prendre la
forme dune matrice multicritre (en termes financier, conomique, social et
environnemental).
Notons bien que les contrats programmes tablies comprendrons les aspects
suivants :
Les types dactions
Le montant de lenveloppe financire
Lorigine du financement
Les modalits dexcution
Le calendrier de ralisation
En effet chaque opration figurant dans la squence dactions du contrat programme
pluriannuel fera lobjet dun contrat dure dtermine et objet unique.
Cest pourquoi chaque contrat tabli doit mentionner les lments suivants :
Le type de la convention ;
Le groupe social concern ;
Lobjectif de lopration concerne par la convention ;
Les partenaires dexcution et de financement possible ;
Le lieu, les modes et les scnarii de ralisation ;
Le calendrier de ralisation de chaque activit ;
Enveloppe budgtaire, type de financement ;
Cots prvus ;
Contributions des partenaires de la convention.
Mthodologie dapproche
Etapes Objectifs Rsultats attendus Outils utiliss
Travaux Prparatifs
Etude et exploitation des donnes sur la zone daction. Les donnes sur le douar
ou terroir sont rajustes et constituent une base pour entamer la planification
Document pr diagnostic
Concertation pour rviser les limites du terroir du douar.
Visite de certains douars
Runion
Prparation des outils et supports danimation et de collecte de linformation
Les outils et les techniques de collecte de linformation sont labors
Runion de lquipe
Information et sensibilisation de la population sur le projet (objectifs, stratgies,
contenu technique)
Ladhsion de la population est acquise
Ateliers
Diagnostic Participatif
Diagnostic :
Analyse de la situation actuelle de la zone : (potentialits/ contraintes /
environnement socioconomique
La zone est dlimite et analyse
Cartes entretien semi structur, runions de groupe, enqute douar profil historique
Identification des besoins et attentes de la population
Les activits de dveloppement sont identifies et tudies
Matrice des problmes / solutions / activits
Analyse de la faisabilit technique et socio-conomique des activits proposes par
la population
Les devis estimatifs et les fiches techniques des activits sont labors
Enqute technique et socio-conomique des activits
Elaboration des devis estimatifs
Restitution
Analyse des donnes du diagnostic participatif
Prsentation des rsultats du diagnostic participatif
Hirarchisation des activits
Les rsultats du diagnostic participatif sont valids avec la population
Les activits prioritaires sont convenues
Runion
Matrice de classification prfrentielle des activits et priorisation
AOV
Programmation
Dfinition des actions retenues
Rpartition des budgets
Elaboration du calendrier de ralisation des AGR. Les AGR sont labores.
Technique des trois affiches
AOV
Restitution finale
Validation des AGR
Accord sur les modalits de ralisation. Le procs verbal de restitution est tabli et
sign Runion en plnire Elaboration des AGR/ contrats programmes
Documentation des travaux de la planification participative Les AGR sont
labores. Grille dexploitation des donnes
Contrat programme
Activits Gnratrices de Revenu
Etude de cas
1. AGR1 : Dveloppement de lApiculture
2. AGR 2 : Apprentissage du mtier de tricotage
3. AGR 3 : Valorisation du rosier par la confection des pices
dcoratives
4. AGR 4 : Consolidation de llevage avicole Beldi
5. AGR 5 : Elevage dengraissement des agneaux
EL FOUZI ABDESLEM
Ingnieur/ sociologue.
Projet lakhadar.
AGR 1 : DEVELOPPEMENT DE LAPICULTURE
1- Diagnostic de la situation actuelle. :
Le douar Rbat est caractris par un levage apicole traditionnel. Le nombre
dapiculteurs traditionnels est de 15 raison de 2 3 ruches par apiculteur.
Ces ruches sont dans la majorit implants dans les mrs en pis ou en bois
(tronc darbre).
Le diagnostic participatif men au douar a rvl les potentialits suivantes :
- Le douar dispose dun potentiel important en matire des plantes mellifres
savoir : thym, chih,
- Le systme de culture offre une gamme varie des espces vgtales
notamment les plantations fruitires (pommier, noyer , amandier) et les
cultures fourragres (la luzerne et les cultures marachres,.). Aussi, des
essences forestires sont dune grande importance dans llevage apicole.
- La conduite de cette activit est mene conjointement par les hommes et les
femmes, le nourrissage des abeilles seffectue durant la priode dhiver froid
du Mois de Novembre ou Mois de Fvrier, ce qui constitue une limite pour le
dveloppement du secteur qui a connu labandon de lactivit par certains
foyers .
- Le nourrissage des abeilles se base sur les produits locaux en particulier
le sucre et AZOKONY prpar sous- forme de bouille.
- Llevage apicole est sdentaire et ne fait pas lobjet de transhumance.
- Les ruches locales sont caractrises par des colonies des abeilles de race
locale.
- La production de miel par ruche ne dpasse gurre 3 4kg destin la
vente au souk de Kala Mgouna un prix de 200 250 DH.
Le diagnostic participatif a dgag les principales contraintes auxquelles se
heurte le secteur apicole au douar :
1. La scheresse.
2. La varoise qui a engendr la disposition dune part importante des
ruches traditionnelles.
3. La dgradation du couvert vgtal des parcours avoisinants.
4. Le mode de conduite traditionnelle ncessitant dtre amlior sans pour
autant le faire disparatre.
5. les ruches existantes sont traditionnelles, ce qui constitue une difficult de
diffusion des techniques modernes de llevage apicole.
Justification :
- Contribution la sauvegarde de la biodiversit par la prise de conscience
de la population du rle de la conservation des plantes mellifres. Ces plantes
influencent la qualit du miel type de la zone ;
- Activit dj pratique par un certain nombre de foyers 15/43 ;
- Prsence dun savoir faire local ;
- Activit fortement gnratrice de revenu ;
- Potentiel en matire de diversification des plantes mellifres ;
- valorisation du couvert vgtal des parcours existants ;
- Complmentarit avec dautre filire en particulier ; larboriculture en plein
essor et ayant une place importante dans la conscience collective et les
projet futurs des agriculteurs.
Objectif :
- Amlioration des revenus par la relance de lapiculture.
- Contribution la conservation de la biodiversit.
- Contribution lamlioration de la productivit des vergers existants.
Groupe cible :
Cette activit est destine la fois aux hommes et femmes du Douar
appartenant deux lignages diffrents et ce pour garantir un minimum de
mobilisation de laction collective et de cohsion sociale. Cest une
condition pralable pour lexcution par groupe dintrt et ce en
conformit avec la faisabilit sociale mene lors du DP au Douar.
Consistance et Dimensionnement :
Le projet prvoit lacquisition des ruches peuples et lachat du matriel
et produits ncessaires lexploitation dune unit apicole et au
conditionnement du miel . Il sagit de lachat de 100 ruches peuples
raison de 50 ruches par groupe dapiculteurs, soit 10 ruches par personne et
loctroi du matriel et quipement apicole ncessaire dont le dimensionnement
est indiqu ci-dessous :
Etude conomique du projet :
Estimation du cot du projet :
Cot dinvestissement :

Dsignations Cot
inventaire
(DH)
Cot total
(DH)
- Acquisition de 100 ruches
peuples.
1300,00 130. 000,00
- Acquisition de 50 ruches vides. 250,00 12 500,00
- Achat de matriel apicole ** - 58 240,00
- Location de 2 locaux pour
lextraction du miel pendant
(*)12 mois.
500,00 12 000,00
TOTAL 212 740,00
(*) : Le 4
me
article peut tre financ par le groupe dapiculteurs comme contribution.
(**) : Voir liste dtaille du matriel apicole
Liste du matriel apicole
Dsignations Quantit Prix
unitaire
Cot total
(DH)
- Hausses 100 150 15 000,00
- Extracteur 2 3000,00 6000,00
- Cure dsoperculer 4 1500,00 6000,00
- Maturateur pour stockage
du miel
avant conditionnement.
4 200,00 800,00
- Couteau dsoperculer 4 150,00 600,00
- Enfumoir 6 100,00 600,00
- Fil de fer tam 20 120,00 2400,00
- Brosse abeilles 8 40,00 320,00
- Nourrisseurs standard 100 30,00 3000,00
- Lve cadre. 8 30,00 240,00
- Masque 8 60,00 480,00
- Combinaison 8 150,00 1200,00
- Brodequin 8 40,00 1600,00
- Cire Gouffre 500 20 000,00
TOTAL : 58 240,00
NB : Ces articles concernent deux groupes dapiculteurs et 4 personnes pour lexcution des
oprations techniques par groupe.
Cot de fonctionnement :
Le fonctionnement du projet concerne les oprations suivantes :
- Le nourrissage des ruches pendant la priode du Novembre Fvrier.
- La transhumance dans les sites caractriss par un potentiel mellifre.
- Le traitement des maladies.
- Le gardiennage, conditionnement et emballage.
Dsignations Quantit Prix
unitaire
Prix total
(DH)
1. Nourrissage raison 2
litre de sirop par Mois par
ruche durant 4 mois dhiver.
800 L 5,00 4000,00
2. Traitement contre les
maladies par ruche.
100 L 40,00 4000,00
3. Gardiennage par Mois 12 mois 700 8400,00
4. transhumances
(transport et dplacement
) (2 transhumances)
2 T 2000,00 4000,00
5. accompagnement
technique par la
mobilisation dun ouvrier
qualifi pour la ralisation
des travaux techniques.
5 mois 800,00 4000,00
6. conditionnement et
emballage du miel (pot dun
litre.
1000,00 2,5 2500,00
TOTAL : 26 900,00
NB : Le gardiennage et laccompagnement technique sont estims pour les deux
groupements dapiculteurs et ce dans le but de minimiser les charges et promouvoir
lorganisation des apiculteurs dans une perspective de mrir les conditions dmergence dune
cooprative apicole du douar.
Les recettes annuelles du projet proviennent de :
A - La commercialisation du miel :
(8L de miel /ruche)
- Pour 100 ruches = 8 L x100R x 150 DH = 12 000,00 DH
B - Revenu supplmentaires la rcupration dessaimes :
Cette AGR a la spcificit dengendrer des soldes positives qua partir de la
2
me
anne en prenant en compte le cot damortissement dquipement et
matriel apicole.
AGR 2 : Apprentissage du mtier de tricotage
Description de la situation actuelle :
Le diagnostic participatif men avec les femmes du Douar et les ateliers
dtude de faisabilit a permis de ressortir les constatations suivantes :
- Lenclavement conjugue la pauvret ont dvelopp chez les femmes le
souci de la responsabilit et la capacit de prise en charge de l auto-
suffisance de leur foyer en particulier en matire dquipement et
dhabillement.
- Les femmes disposent dun savoir faire local dans la transformation des
matires premires en utilisant des outils traditionnels pour la confection
de quelques produits utilitaires :
- Handir : Sert la couverture pour se protger contre le froid, ce produit
ncessitant 2 mois de travail et un cot estim autour de 1000,00 DH. La
matire premire est achete chez les transhumants de passage prs du
Douar. Cest un produit caractris par une dimension sociale dans la
mesure o il constitue lun des composantes de la dote (mariage).
- Le Djelaba et Azenar : produit destin lhabillement de lhomme ;
daprs les dclarations des femmes, la demande de ces produits connaisse
une rgression et ceci est d au recours aux produits industriels moins
chers (200 DH Djelaba contre 800,00 DH de celle en laine). Seule 5% des
foyers maintiennent la conservation de lusage de ces produits traditionnels.
- Ceinture en laine appele Tichorouba et Tassemert destin
essentiellement aux femmes. Ces dernires restent encore trs attaches
lusage de ces produits confectionns localement, mais on note une
dmotivation chez les jeunes filles lgard de ces produits. Cet article
Tacharabt sert galement la tenue du foulard qui a une
reprsentation sociale de la position de la femme (marie au non marie).
- Taghrart : est une sorte de sac confectionn en laine servant pour le
transport de la production.
- Dautres produits servant comme accessoires aux travaux des animaux de
trait Tabarda Eskerss .
En ce qui concerne les tapis, la majorit des femmes possdent des mtiers
tisser traditionnels. Les tapis produits ne sont pas toujours
commercialiss ; elles sont destines lusage domestique et rentre aussi
dans les lments de la dote.
Le D.P a permis de rvler :
- Les connaissances endognes des femmes dans ce domaine sont
rudimentaires (choix de la matire premire, peinture et motif), ce qui se
rpercute sur la valeur marchande du tapis.
- La confection du tapis est une activit occasionnelle mene en fonction de
temps restant disponible aprs les autres tches domestiques, agricoles et
dlevage,
- Le tissage est exerc dans la majorit par les femmes et non pas les jeunes
filles qui semblent non intresses par ce mtier qui consomme beaucoup de
temps et ne gnre pas de revenus satisfaisants.
- En matire de commercialisation, la demande sur les souks locaux est
occasionnelle et se limite aux priodes de mariage (Juillet Aot).
- Laccs au souk le plus proche Kal mgouna 45 km reste coteux
et difficile.
- Absence de dbouchs ; facteur limitant de la dynamisation de cette
activit.
Justification :
Compte tenu de ce qui prcde :
- Non disponibilit de la matire premire ;
- Savoir faire rudimentaire et non concurrentiel ;
- Absence de dbouchs.
La proposition dun projet pour consolider cette activit de tissage traditionnel a t
carte conjointement avec les femmes. Les discussions et lanalyse dautres
options ont permis dorienter les rflexions et les attentes vers un nouveau projet se
rapportant lapprentissage du mtier de tricotage par les machines tricoter et
coudre. Le choix de cette option trouve ses raisons dans les lments suivants :
- Les femmes profiteront de leur temps de repos pour apprendre un mtier
gnrant des revenues annexes ;
- La production des articles tricots en fils synthtiques leur permet de
diminuer leur dpendance des marchs locaux en habillement ncessaires
faire face au caractre froid du climat de la zone ;
- Une partie de la production sera destine la commercialisation pour
gnrer des revenus montaires ;
- Compte tenu du climat froid de la zone et selon les informations recueillies,
le problme de dbouchs ne se prsente pas dans la zone.
- Prsence dune forte motivation des femmes pour ladhsion ce projet qui
a russi dans des sites similaires.
En somme, cette activit permettra de crer un foyer fminin et sajouter
la dynamique cre par lalphabtisation encours dans le local de lADL et la
complmentarit avec les autres AGR notamment la valorisation du rosier
par la confection des pices dcoratives propose dans ce document.
Objectifs :
Ce projet se fixe les objectifs suivants :
- Amlioration des conditions de vie et des revenus supplmentaires en
faveur des femmes du Douar.
- Formation des jeunes filles dans le mtier de tricotage
- Insertion de la femme dans lconomie locale.
Groupe cible :
Lactivit sera destine aux jeunes filles et femmes membres de lADL et
dsirantes dapprendre le mtier de tricotage.
Consistance et dimensionnement du projet :
Le projet consiste en :
- Lacquisition dun ensemble de matriel par le CBTHA :
3 machines tricoter.
5 machines coudre.
Matire premire durant la phase dapprentissage.
- Formation et apprentissage en faveur de 5 jeunes filles par lassociation
oxygne :
La formation qui sera pilot par lassociation oxygne ayant dj engag un
projet avec lappui du CTBHA dans le Douar (conservation de la Biodiversit du
Douar Rbat, Bassin daccumulation).
Cette formation se droule en deux phases :
- Phase 1 : Formation au sige de lassociation pour les monitrices de
lassociation oxygne. Cette formation dune dure dune semaine, anime
par deux monitrices profitera un groupe de 5 jeunes filles.
- Phase 2 : formation au Douar (sige de lADL Rbat). Cette formation dune
dure de 15 jours sera anime par deux monitrices de loxygne et bnficiera
au mme groupe de 5 filles comme groupe focal sevrant la prennit de
lactivit au Douar. Cest aussi une occasion pour ladhsion dautres femmes
du Douar.
- Le choix de loxygne trouve sa justification dans le fait que cette
association a t engage dans un projet encours avec lappui du CTBH ;
concernent la conservation de la agro- biodiversit dans la Douar Rbat, et la
construction dun Bassin daccumulation deau.
- Lassociation locale travers un contrat signer avec le projet et
loxygne assurera la gestion et le suivi de lactivit notamment
lencadrement des femmes pour les monitrices et lorganisation du planning
du travail des participantes et prendra aussi sa charge lentretien des
machines et la prennisation du projet.
- LADL, aprs la phase dapprentissage, assurera :
- La coordination et lorganisation des travaux des femmes dsirant
bnficier des machines pour confectionner leurs propres articles.
- Appui lorganisation de la commercialisation des produits par la
participation dans des foires, expositions, manifestations et prparation dun
dpliant sur lassociation et sur ses produits.
Etude conomique :
- Investissement :







Dsignations Quantit Prix
Unitaire
Montant
- Machine tricoter
- Machine coudre
- Matire primaire
- Rhabilitation du local
3
5
F
F
8000,00
1200,00
5000,00
-
24
000,00
6000,00
5000,00
10
000,00

TOTAL : 45
000,00
Frais de fonctionnement :
Dsignations Quantit Prix
Unitaire
Montant
- Formation :
- Formation au sige de
loxygne
- Formation au Douar :
- Entretien.
- Frais divers.
- Gardiennage
-
F
F
F
-
-
-
-
9140,00 (*)
4100,00
1500,00
2000,00

TOTAL : 17 740,00
(* ) : voir la ventilation du montant dans le tableau ci-aprs:
Frais de la formation :


Dsignations Quantit Prix
Unitaire
Montant
A- Formation au sige de
loxygne :
I - Prise en charge des 5
jeunes filles (JF) :
- Hbergement (5JF)
- Les repas (5JF).
- Frais transport (aller retour)
pour 5 JF
II- Rmunration des
monitrices (2) :
B : Formation au Douar :
- Prise en charge des
monitrices (2)
- Rmunration (2 membres)
- Transport
7j
7j
F
7j
15 j
15 j
F
60,00
120,00
-
60,00
60
60
-
2100,00
4200,00
2000,00
840,00
1800,00
1800,00
500,00

TOTAL : 13
240,00
Les changes totales :........ 62
740,00 DH
Apprciation de la rentabilit du projet :
Il est difficile dapprcier la rentabilit de ce projet vu son caractre ducatif
et collectif dans sa premire tape. En effet, pour apprhender la rentabilit
de ce projet, il semble pertinent de se limiter une tude de cas dune
femme ayant appris le mtier et prdispos approprier son propre projet
de confection des articles tricots.
En partent de lhypothse suivante :
- Une femme ayant une capacit financire dacheter 4 kg de matire
premire (fils synthtique) dun cot de 400,00 DH.
- La femme assurera la confection des articles tricots titre dexemple :
pantalon (facile confectionner pour une dbutante).
- La quantit de matire premire de 4kg permette de produire 20 articles
pendant 15 jours ( le travail tour de rle dans lexploitation des machines) :
- Les recettes : 20 x 30,00 = 600,00 DH (A)
- Les charges : 400DH de matire primaire (B)
- Bnfice : (A) (B) = 200DH pour 15 jours
Soit un revenu net de 400 DH/ mois par femme.
Pour un groupe de 10 femmes ayant exerc cette activit durant 6 mois,
(priode dhiver froid forte demande des articles tricots), le revenu annexe
dgag est de lordre de 400 x 6 x 10 = 24 000,00 DH.
Du point de vue du projet CBTHA et lADL et compte tenu de lamortissement
du matriel sur une dure de 5 ans, ainsi que les divers frais engags de
fonctionnement, le projet semble plus rentable.
AGR 3 : Valorisation du rosier par la confection des pices
dcoratives
Situation actuelle :
Le rosier est une plante aromatique typique de la zone de Mgoun, il est cultiv
en bordure des parcelles sous formes des haies. Daprs le profil historique du
douar Rbat , le rosier a connu une rgression depuis 1988. Ce phnomne est
accentu par le morcellement et lexigut des microexploitations. La
production locale dpend de la taille de lexploitation, la pluviomtrie forte,
gele et les grandes chaleurs. Elle varie de 10 12 kg en matire sche par
an par exploitation.
Pour la majorit des foyers du douar dmunies , les quantits produites sont
stockes et sches pour tre vendues un prix ne dpassant guerre 40 50
dh . Ainsi, presque la totalit de leur rcolte est destin principalement aux
souks locaux. Le rosier gnre un revenu annuel faible estim 250 dh par
foyer. Le circuit de commercialisation reste complexe et conjugue au manque
dinformations et de formation de la population du douar RBAT sur les
techniques de valorisation et dautres crneaux de commercialisation.
En plus de son rle agro conomique, le DP men avec les femmes a rvl
que le rosier sert dautres usages enracins dans les pratiques locales :
-Utilis comme plante mdicinale pour le traitement de certains maladies
(Diarrhe, suc gastrique, maux de tte..)
-Destin des applications cosmtiques et esthtiques (traitement des
chevaux, des yeux, ..)
- Employ pour aromatiser le th, le caf et le beur fondu
Justification :
-Le potentiel de valorisation de rosier est inexploit par le Douar.
-La recherche des options adquates de valorisation pourrait contribuer la
relance de cette filire prometteuse de la zone
-Le douar dispose dun potentiel important en production et en savoir faire .
-Le rosier est dot de valeurs socioculturelles positives.
Suite aux ateliers participatifs mens conjointement avec les homes et les
femmes, deux options pour une meilleure valorisation du rosier ont t
envisages :
1- Cration dune unit locale de distillation.
2- Valorisation du rosier par la confection des pices dcoratives.
La premire option a t carte du fait que le march de la rose est
monopolis par des grandes usines installes dans la rgion. La deuxime
option a t retenue pour les raisons suivantes :
- Prsence des dbouchs pour les articles issus de ce projet ;
- Cest un projet qui prend en considration les capacits technico-
conomiques des femmes de douar
- Disponibilit dune ONG Provinciale interface pour le soutien technique du dit
projet en collaboration avec lADL du douar.
- Ce projet constitue une consolidation et une complmentarit avec le projet
de la cration du foyer fminin (machine tricoter)
- Prdisposition de la population fminine pour cette AGR,
Objectifs :
- Amlioration des revenus tirs de lexploitation du rosier travers sa
valorisation par la confection des pices dcoratives ;
- Contribution louverture du douar sur son environnement extrieur ;
- Ce projet constitue une phase dapprentissage permettant denrichir le cadre
de rfrence des femmes en matire de valorisation ;
- Ce projet est une premire tape permettant douvrir des perspectives
dextension de la valorisation dautres produits locaux (plantes aromatiques
et mdicinales).
Groupe cible :
Ce projet est destin la population fminine et touchera directement cinq
femmes dynamiques du douar. Son impact profitera dautres femmes du
douar.
Consistance et dimensionnement :
Ce projet consiste en lorganisation dun programme de formation et
dapprentissage pour cinq femmes du douar dans le domaine de la confection
des pices dcoratives (sachets, oreillettes, pices dcoratives de la
cuisine.) couple la valorisation des plantes aromatiques et ornementales
et ce par :
a- Stages et visites au sige dune ONG nationale ayant une exprience
confirme dans ce domaine (exemple : INSSAF) et ce pour une dure de 3
jours ;
b- Formation complmentaire sur la confection des articles dcorative sera
anime par une monitrice de lONG nationale. Cette session dune semaine se
droulera au sein du douar (Local de lADL )
c- Mesures daccompagnement qui seront pilot par une ONG provinciale
(exemple : Association oxygne). Laccompagnement concernera :
- Emballage portant les rfrences socioculturelles du douar et de
lassociation.
- Etablissement dun du pliant de lADL Rbat permettant le marketing de ses
produits.
- Mise en rseau avec des points de ventes cibls et avec des ONG
rgionales et nationales pour participer des expositions et foires.
Cot global du projet :


Dsignations Quantit Prix
Unitaire
Montant (
dh)
- Visites et stages au sige de
lONG nationale (pension
complte)
- Transport (aller retour)
(Ouarzazate casa)
- Formation au douar
(rmunration et prise en
charge)
- Frais de communication
- Divers
5x3
f
7j
f
f
200,00
-
600,00
-
3000,00
3000,00
4200,00
1000,00
1000,00

TOTAL : 13200,00
AGR 4 : Consolidation de llevage avicole Beldi
Justification :
- La perception de la population fminine considre que le revenu engendr par
laviculture est propre la femme.
- Les femmes disposent dun savoir faire local dans la conduite de llevage
avicole traditionnel.
- Laviculture traditionnelle gnre des revenus en faveur des femmes.
- Cest un projet facile mener et que nexige pas trop dentretien et rentre
en harmonie avec les pratiques locales du Douar.
- Les dbouchs sont disponibles localement pour la ventes des sous
produits de ce type dlevage (ufs, poulettes,). Les poules sont vendues
un prix de 50 DH/poule.
- Cest une activit couple llevage Ovins et les aliments sont
gnralement auto produite.
- Cest un type dlevage exigeront moins de charges et de temps.
- Les poulets de race locale (Beldi) est trs apprci par les consommateurs.
Cette activit permettra de mettre en cause les enjeux de la GRN entre la
femme et lhomme et ce en rduisant le temps de mobilisation pour la collecte
du Bois.
Objectifs :
- Amlioration des revenus propres la femme.
- Valorisation de son savoir faire local en matire de conduite daviculture.
- Promotion du produit Beldi et conservation de la race locale moins
expose ou risque de maladies.
- Contribution la rduction du risque dextension du produit crois.
Groupe cible :
Ce projet concerne une dizaine des femmes pratiquant laviculture, ce qui
reprsente une population de 90 habitant en moyenne.
Consistance et dimensionnement :
Le Projet sarticule autour de 2 composantes :
- Lacquisition de 200 poulettes et 20 coqs de race locale.
- Lencadrement technique pour lentretien sanitaire et lhygine. Un
technicien spcialis sera mobilis par des missions dappui dune 2
journes pendant (4mois)
- Le projet CTBHA prendra un change les actions suivantes :
- Lacquisition des poulettes et des coqs
- Lencadrement sur les aspects sanitaire et hygine.
- LADL assurera les tches suivantes :
- Le choix des bnficiaires femmes
Il est recommander selon la faisabilit mene avec les femmes que le nombre
de poulettes distribuer sera dtermin en fonction des capacits de prise en
charge de chaque femme.
- Servir dinterface entre le projet et les femmes.
- Organisation des sessions dencadrement en matire dentretien et
dhygine.
- Les femmes seront charges de :
- Assurer la prise en charge de lalimentation des poulettes.
- Maintenir la taille du poulailler.
- Assurer la conduite de llevage selon les normes requises ;
- Assister aux sances de formation sur la conduite sanitaire des poulettes.
Etude conomique du projet :
Le cot de ralisation de cette AGR est envisag comme suit :
Dsignations Quantit Prix
Unitaire
Montant
- Achat des poulettes
- Achat des coqs
- Encadrement
- Aliments
- Mdicaments pour
prophylaxie
- Frais divers
200
20
forfait
forfait
forfait
F
50,00
400,00
-
-
-
-
10 000,00
2000,00
2000,00
4000,00 (*)
1000,00
1000,00

TOTAL : 20 000,00
(*) : Lalimentation sera prise en charge par les bnficiaires :
Apprciation de la rentabilit du projet :
Les recettes :
- Ventes dufs : 70 ufs x 200 x 0,8 DH : 11 200,00
- Vente de poulettes : 400 poulet x 50,00DH : 20 000,00
Total : 31 200,00 (A)
Les charges : : 20 000,00
(B)
Revenu net : (A) - (B) = 11 200,00 DH
Ce qui implique un bnfice annuel de 1120,00 DH par femme. Ce projet
semble rentable en cas o le risque dpidmie mortel est faible dans le
Douar.
AGR 5 : Elevage dengraissement des agneaux
Justification :
Le processus de DP men avec les leveurs et les femmes a permis de
rvler les lments suivants :
- Llevage ovin de la race d'man occupe une place importante dans le
systme de production du douar et ce par la contribution la gnration des
revenus intressants.
- Chaque foyer dispose dun troupeau de taille moyenne de 5 ttes lui
gnre un revenu annuel estim 2000dh/an.
- La population dispose dun savoir faire local en matire de conduite
dlevage ovin (alimentation, reproduction, soins traditionnel,) qui gagne
tre amlior.
- Loption de llevage caprin a t carte par la population du fait la faible
importante de ce type dlevage dans le douar. En effet, seul 5 % des
exploitants pratiquent llevage caprin par la transhumance ;
- La perception Collective des femmes considre que llevage caprin est
comme une lourde charge de travail et manifestent un faible savoir local sur la
conduite de ce type dlevage (la chvre signifie la transhumance) ;
- Vu la faiblesse des ressources fourragres locales ne permettant pas de
couvrir les besoins des animaux, le recours la supplmentation (orge son,
complment de fourrage) est une pratique courante dans le douar .
- Chaque foyer dispose dune table pour llevage en stabulation des ovins ;
- Les produits de llevage sont multiples : viande, laine, qui peuvent tre
consommes ou vendus ;
- Chaque foyer dispose dun peu de terrain irrigu destine la production
fourragre (orge, luzerne )
- La majorit des leveurs pratiquent la supplmentation pour amliorer la
productivit de leurs animaux ;
Cette activit permet de consolider lintgration de llevage lagriculture par
la fourniture du fumier toute lanne. Lapport du fumier amliore la fertilit du
sol ou pourra mme tre vendu.
Dans ce contexte, et dans une optique de mieux rentabiliser ce type dlevage
ovin, 3 scnarios ont t discuts avec les populations du douar :
llevage des brebis dman
lengraissement des agneaux
la combinaison des deux options.
Le premier et le 3 me scnario nont pas t retenus pour les raisons
suivantes :
- Llevage des brebis exige plus de mobilisation de la main duvre et
ncessite des ressources fourragres importantes en rapport avec
lengraissement des agneaux.
- Loption dlevage des brebis est plus soumise aux risques de mortalit et de
difficults de prise en charge de lentretien (hygine, sant, contrle de lutte,
gestation et mise bas, recherche du gniteur)
- Llevage de la brebis ne gnre pas des bnfices immdiats par rapport
lengraissement des agneaux.
- Lengraissement des agneaux ne ncessite pas beaucoup dengagement de
la part des partenaires (ADL, CBTHA,) en matire de suivi et dencadrement
rapproch et moins de dpendance. Cest une activit qui va sinscrire dans le
prolongement de leurs pratiques locales.
Objectifs :
Lengraissement des agneaux, pendant une priode de 5 6 mois pour les
prparer aux ateliers dembauche, vise les objectifs suivants :
-Amlioration des revenus des foyers (hommes et femmes)
-Consolidation du savoir faire local par lamlioration de la conduite dlevage
ovin (alimentation, entretien sanitaire, hygine,)
-Renforcement de lintgration de llevage lagriculture durable avec
moins dintrants minraux.
Groupe cible :
Ce projet sera destin un groupe de cinq foyers ayant une exprience dans
la pratique de ce type dlevage. Les femmes occupent une place importante
dans la gestion de ce projet.
Consistance et dimensionnement du projet :
Il consiste en la cession aux leveurs dun troupeau de 50 agneaux dun ge
de 5 6 mois ( raison de 10 agneaux par foyer). Lengraissement de ces
agneaux sera conduit en stabulation en table. Cette conduite sera articule
autour de 3 axes :
a Alimentation :
La ration alimentaire journalire sera base sur les aliments disponibles au
niveau de lexploitation (paille, orge, luzerne, fanes de mas, apports des
parcours,). Cette ration sera supplmente par un mlange de concentr
dune quantit de 300 g ( 50% dorge et de 50% de son de bl ) et ce pour
satisfaire aussi bien les besoins en nergie qu en protines des agneaux.
Vu que les ressources fourragres et les capacits financires de lexploitation
sont limits et ne permettent pas de couvrir lensemble des besoin dagneaux,
le projet prend en charge les frais dune part importante de lalimentation en
particulier les aliments concentrs.
b -lentretien sanitaire et lhygine :
Pour viter le risque des maladies et parasites, des mesures prophylaxiques
seront ncessaires. Il sagit deffectuer des vaccinations au dbut de
dcembre et en janvier. Quant aux traitements antiparasitaires, ils auront lieu
en fvrier et juillet. Les locaux de llevage ovin en stabulation doivent tre
rhabilits en fonction des exigences de la taille de 10 ttes par foyer en
respectant la norme de 1,3 m2 par tte.
C - un programme daccompagnement technique pendant la premire
campagne du projet ( 5 mois) dans les aspects suivants :
- lalimentation
- lentretien sanitaire et lhygine
- la gestion des stocks alimentaires.
Les modalits dexcution du projet :
Lexcution de ce projet sera envisage travers des contrats entre les
partenaires impliqus :
* le projet CBTHA prendra en charge :
- Lachat des agneaux
- Lacquisition des aliments et les produits vtrinaires
- Le suivi et lencadrement des leveurs en collaboration avec les structures
locales.
* ADL locale Rbat soccupera :
- Du choix des bnficiaires ;
- Dassurer linterlocuteur entre le projet et les bnficiaires ;
-De la mobilisation de la contribution des bnficiaires dans
lexcution du
Projet ;
- De lharmonisation de lorganisation des diffrentes interventions en
Matire dencadrement et de formation ;
- De crer les conditions favorables lapprovisionnement en
aliments.
* Les bnficiaires : Suite aux contrats engager avec le projet CBTHA
dune part et lADL dautre part, les bnficiaires sengagent :
- Assurer la conduite de lengraissement des agneaux selon les normes fixs
dans le contrat.
- La contribution au cot du projet par la rhabilitation des tables ;
- Le maintien de la taille du troupeau ;
-La participation aux sessions de formation et dencadrement.
Etude conomique du projet :
Charges affrentes au projet :
* charges fixes par campagne :
Dsignations Quantit Prix
Unitaire(dh)
Montant
(dh )
400,00
2000,00
50,00
5,00
40.000,00
20.000,00
5.000,00
500,00
A- Charges fixes par an :
- Achat dagneaux
- Etables (1.20 m2 /agneau)
-main duvre (50
dh/agneau/an)
- matriel dentretien ( 5
dh/agneau /an)
100
10 u
100
100
Total (A) 65.500,00
B- Charges variables :
- Aliments (150 UF /
agneau) x100
- Produit vtrinaires et
hygine (10 dh/agneau)
-Frais dencadrement par
un technicien spcialis
15.000
UF
100 U
-
2,00
10,00
forfait
30.000,00
1.000,00
2.000,00

TOTAL : (B)
TOTAL(A+B)
33. 000,00
98.500,00
Contribution financire de chaque partenaire :



partenaires apport cot Montant %
Projet
CBTHA
- Achat dagneau
- Alimentation
- Produit vto
- Encadrement
40.000,00
30.000,00
1000,00
2.000,00
73.000,00 74%
Bnficiaires - Btiment
- Main duvre
- Matriel dentretien
20.000 ,00
5.000,00
500,00
25.500,00 26%
TOTAL

98500 ?00 98.500 ,00 -
Apprciation de la rentabilit du projet :
Recettes aprs la vente des agneaux
* viande : 45 kg de poids vif par agneau 35,00 dh
45 x 100 x 35,00 .: 157.500,00 dh
* laine 0,4 kg par UZO /an 20,00 dh/kg
0,4 x 20 x 100 : 800,00 dh
* fumier : 0,5 tonnes / UZO 150,00 dh
0,5 x 150 x 100 : 7.500,00 dh
Total des recettes :
165.800,00 dh.
Total des charges : 98.500,00
dh
Revenu net par an : 58300,00 dh
Ceci montre que pour un foyer bnficiant de ce PGR , le revenu
pourrait atteindre 5800,00( y compris les charges affrentes la
contribution du foyer).