CHILE:

SILENCIOSA
JOAQUIN LAWN

CHILE:

SILENCIOSA
JOAQUIN LAWN

ZIGZAG

Portada de Diseadores Asociados.

8 1987 by Joaqun Lavn Infante. Inscripcin

NO 68.363. Santiago de Chile. Derechos de edicin reservados por Empresa Editora ZigZag, S.A. Las Amapolas 2075. Casilla 84-D. Tlex 340455 ZZ-CK. Santiago de Chile. la edicin: noviembre de 1987. f;otocompuesto por Laser Ltda. impreso en Salesianos. Bulnes 19. Santiago de Chile.

AGRADECIMIENTOS
Mis agradecimientos a los estudiantes de ingenienu comercial Pablo Gmez y Hctor Ottone, de la Universidad Catlica de Chile, y CristinNovin y Miguel Acua, de la Universidad Gabriela Mistral, quienes realizaron un valioso trabajo de investigacin. Mis agradecimientos, asimismo, al Centro de Documentacin de la empresa El Mercurio ,de cuya informacinpude disponer. Mis agradecimientos,finalmente, a casi un centenar de jvenes empresariosy ejecutivos, quienes, a travs de largasy pacientes conversaciones, contribuyeron a mostrarme un Chile que emerge y que recin empezamos a descubrir.

EL AUTOR

Indice

INTRODUCCION 1 LAS TENDENCIASDE LA REVULUCI~N SILENCIOSA Integracin con el mundo Made in Chile Nuevos polos de desarrollo El chileno informado La empresa eficiente El Gobierno se acerca Clientizacin de la economa Los nuevos negocios del sector privado Profesionalizacin del combate a la pobreza La sociedad de las opciones El pas del presente
CON EL MUNDO 2 JNTEGRACI~N Economa de la informacin Los nuevos precios La economa que nace y la que muere Modernizacin de la agricultura

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17 18 19 21 22 23 24 24 25 27 28 29 31 32

La minifalda y el bluejean Paales para bebs uruguayos Tecnologa extranjera para el desarrollo M s cerca de Australia que de Per y Bolivia

Fin de los mausoleos industriales

3 MADEINCHILE La revolucin de la uva

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Atmsfera controlada Liderazgo empresarial Desde Copiap hasta Puerto Montt La esperanza del kiwi Rosa mosqueta en Trapa-Trapa La madera: un nuevo cobre Chile: 4.300 millas ms cerca El factor tecnolgico La corriente de Hwnboldt Tecnologa noruega Pesca de profundidades La nueva Escocia Tambin la industria
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NUEVOS POLOS DE DESAFiROLIX)

Copiap Puerto Montt Concepcin curic Antofagasta Aria e Iquique La Serena y Temuco

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5 ELCHILENOINFORMAlXJ

Cultura econmica Chilenos trilinges El caso de Teleduc Diez mil horas frente al televisor El boom de los Atari La Pincoya, mejor que el Barrio Alto Exportando inteligencia Treinta y tres millones de libros Disco de Oro para Beethoven
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LA EMPRESA EFICIENTE Dnde estn los costos y los beneficios? La agilizacin de los grandes monstruos Fin de la autosuficiencia Propiedad: se borran las fronteras Corporaciones al estilo de Estados Unidos Trabajadores accionistas Telfono rojo y diarios murales El ocaso del Cuesco Cabrera Las nuevas oficinas Multinacionales chilenas

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EL GOBIERNO SE ACERCA Desempapelamiento del ciudadano 1 La revolucin municipal Ante la misma tortuga en Renca y en Nueva York 111 Msica en el consultorio mdico 114 CLIENTIZACION DE LA ECONOMIA Comprar es un paseo Feliz cumpleaos, consumidor
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El tuque humano Las compras del mes- por telfono Los malt El computador al servicio del cliente Nace una estrella Birds en Pekn Mayor trfico de computadoxes Cuarenta y cinco millones de minutos Telfono en la Citroneta Gimnasia bancaria en horas de descanso
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LOS NUEVOS NEGOCIOS DEL SECTOR PRIVADO 133 135 Ciencia y resfros 136 Planes de salud a la medida Mdicos-empresarios 137 138 Mente sana en cuerpo sano Profesores-empresarios 138 140 prekinders y buses de acercamiento 141 Los empresarios de la basura

1 0 PROFESIONALIZACION DEL COMBATE A LA

POBREZA La computacin entra en la guerra Los empresarios de las racioneis escolares Construyendo para los ms pobres Hogar de Cnsto
11 LA SOCiEDAD

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DE LAS OpcIoNEs

Sociedad desuniforniada Lorr nuevos

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Introduccin

Durante la ltima dcada Chile ha experimentado cambios profundos, transformaciones que estn modificandola forma en que las nuevas generaciones de chilenos viven, piensan estudian, trabajan y descansan. La manera en que se visten los alimentos que adquieren, la forma en que distribuyen su tiempo libre, las ciudades en las que prefieren vivir, las carreras que quieren estudiu... Todo est cambiando. Estas transformaciones son consecuencia de tres factores principales: el dramtico cambio experimentado por la economa mundial, que ha pasado en pocos aos de la era industrial a la era de la informacin, debido a un soqrendente desarrollo tecnolgico; una poltica deliberada de integracin con el mundo, iniciada en 1975, que no ech slo por tierra las barreras del comercio, sino que ampli el horizonte de los chilenos al otorgarles acceso a informacin, tecnologa y bienes de consumo que hasta entonces slo conocan por sus escasos viajes al exterior; y todo lo anterior, en un am biente que ha favorecido la iniciativa individual, la creativi dad, la innovacin, la audacia y la capacidad empresarial. Este experimento con tres ingredientes ha producido una mezcla explosiva: millones de chilenos tomando decisiones
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libres, con toda la informacin disponible en un pas conectado a un mundo que avanza a velocidades supersnicas, estn generando una verdadera revolucin. Los antecedentes sobre esta revolucin no aparecen en los diarios ni ocupan espacios en los noticiarios de televisin. Y,paradojalmente, pese a que los chilenos annimos tienen el rol protagnico, son los que regresan del extranjero despus de aos de ausencia quienes primero se dan cuenta de que una verdadera revolucin silenciosa est cambiando a este pas. Entre 1970 y 1986, ms de un milln de personas se incorpor a la fuerza de trabajo, la mayora de las cuales jubilar en las Asociaciones de Fondos de Pensiones Provida, Santa Mara o Hbitat, y no en el Servicio de Seguro Social o en la Caja de Empleados Pblicos o Particulares, como lo hicieron sus padres. Esta nueva generacin tiene un nivel educacional muy superior al de sus progenitores, y el mayor nmero de aos que dedica al estudio la hace ingresar al mercado laboral a una edad ms avanzada. En 1960, slo el 8 por ciento de la poblacin de Santiago tena cursado el ltimo ao de la Educacin Gene@ Media. Hoy ese porcentaje sube al 31 por ciento. Mientras en 1970 un total de 302 mil jvenes chilenos segua estudios secundarios, en 1985 superaba los 670 mil.Asimismo, en los ltimos seis aos, el nmero de alumnos que sigue estudios superiores creci en 74 por ciento, y 4 de cada 10 ya no egresan de la Universidat de Chile, la Universidad Catlica o el resto de las Universidades tradicionales, sino que lo hacen dt la Gabriela Mistral, la Diego Portales, la Central, el Instituto -Profesional del Pacfico o de alguno de los numerosos Centros de Formacin Tcnica creados desde 1980 en adelante. Los avances en el nivel de salud de la poblacin hacen 12

que hoy cada chilenoque nace disponga durante su vida de 35 mil horas ms de tiempo que quienes nacieron en 1970. El progreso trae consigo cambios profundos que modifican el modo de vida de la familia. Las mayores alternativas disponibles se traducen en que el tiempo sea cada vez ms escaso, y la vida, por tanto, cada vez ms rpida. Las mujeres, que disfrutan de un acceso creciente a mejores niveks de educacin, pueden aspirar a sueldos ms altos, lo que hace ms difcil -ms caro, en lenguaje de economista-, su permanencia en el hogar. De hecho, en la ltima dcada la tasa de crecimientode la fuerza de trabajo femenina duplic holgadamente a la masculina, de tal forma que de cada 10 chilenos que se incorpora hoy al mercado laboral, m s de 4 son mujeres. Al igual que en otras partes del mundo, este fenmenoha dado lugar al desarrollode una tecnologa destinada a ahorrar tiempo de la mujer en la casa, con el consi guiente incremento de los niveles de consumo de lavadoras aspiradoras, secadoras de platos, homos microondas, paales desechables, de industrias como las de comida rpida, platos preparados, restaurantes, y de grandes centros comerciales y supermercados, donde es posible encontrar, en el mismo sitio, una amplia variedad de artculos sin tener que perder tiempo en viajes ni en bsqueda de estacionamiento. El hecho de que hoy haya casi 700 mil mujeres ms trabajando que las que haba en 1970, est teniendo tambin efectos sobre la familia. Esta se caracteriza actualmente por un menor nmero de hijos, sobre todo en el caso de los sectores de ms altos ingresos, donde abundan hoy los hogares en que tanto el marido como la esposa trabajan. Dicho efecto, al que se suman otros factores que apuntan en el mismo sentido, es tan importante, que el nmero de jvenes entre 15 y 24 aos de edad que presionan sobre la educacin
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superior y el mercado laboral, se reducir en 38 mil entre 1990 y el ao 2000, luego de haberse incrementado a un ritmo del 3 por ciento anual en la dcada del setenta. Asimismo, si comparamos el censo de 1970 con el de 1982, se observa que el nmero de hogares unipersonal, es decir, el formado por una sola persona, ya sea hombre o mujer, se ha transformado en el tipo de hogar que alcanza uno de los mayores incrementos porcentuales. Como es tradicional en los pases a medida que se desarrollan, la fuerza de trabajo va siguiendo un conocido ciclo econmico, que se inicia en la agricultura, para luego pasar a la industria y terminar en el sector servicios. Entre 1970 y 1986, el producto del sector agrcola creci en 54 por ciento, en tanto que el nmero de personas ocupadas en la agricultura se redujo en 101 mil. Un proceso similar comienza a vivirse en la industria, que ocupa hoy un porcentaje menor de la fuerza de trabajo que hace diez aos. La conocidahistoria del campesino que pas luego a obrero industrial y despus a oficinista de cuello y corbata, resume tambin la evolucin reciente de la economa chilena. A esta nueva realidad, comn a todos los pases que se encuentran avanzando en su nivel de desarrollo econmico, se suman, en el caso de Chile, diversas tendencias que estn cambiando el pas. Algunas de ellas han provocado ya una hportante transformacin, mientras que otras, todava subterrneas e invisibles para la mayora, estn prximas a emerger con una fuerza arrolladora.

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Integracin con el mundo Chile se ha integrado con el mundo. Mientras le vendemos productos, adquirimos tambin sus modas, su tecnologa e incluso su idioma. Hasta hace pocos aos, la pelcula que ganaba el premio Oscar demoraba muchos meses, y hasta aos, en ser exhibida en los cines de nuestra capital. E n cambio, los santiaguinos pudieron ver Pelotn, que obtuva dicho premio en 1987, casi simultneamentecon la audiencia norteamericana, adems de presenciar en directo la ceremonia en que recibi aquel galardn. Nuestra interrelacin con el mundo ha provocado un bourn de los cursos e institutosque ensean ingls, al igual que una reorientacin en los programas de liceos y colegios. Las mayores posibilidades de comercio se han traducido en que el nmero de automviles que circula por las calles se increment en 445 mil en los ltimos quince aos, mientras que con un total de 2.000.000de hogares que disponen de un televisor, Chile ostenta una de las mayores densidades de televisores por familia en Sudamrica. La generacin de los dibujos animados y los Atari -nios y jvenes que pasan varias horas al da frenteal televi15

sor o el computador- cuenta con un nivel de informacin varias veces superior a la que posean sus padres a la misma edad, situacin que tiene efectos an insospechados. A su vez, los nios frente al televisor constituyen para Chile un nuevo mercado, en franca expansin, que revoluciona el mundo de la publicidad y de los hbitos de consumo. En los ltimos cinco aos, el consumo de yogurt se multiplic significativamente, en tanto que la juventud bebe cada vez ms bebidas gaseosas y menos vino. Entre 1965 y 1986, cada chileno dej de consumir 19 litros de vino al ak l ome representa una baja del 45 por ciento. Made in Chile

La poblacin mundial llega hoy a cinco mil millones, al mismo tiempo que las exportaciones chilenas se empinan tambin a ese nivel. Esto significa que hoy le vendemos mercaderas por el valor de un dlar a cada habitante del planeta, un record al que estn contribuyendo cientos de chilenos que exportan desde palitos de helado hasta araas, pasando por kiwis, juguetes, armas, libros y programas de sofrware. Contrariamente a lo que los planificadores de escritorio F trataron de implantar hace quince aos, el mercado pas por sobre los mapas y arras con la geografa, de t a l forma que hoy, en lugar de estar produciendo partes y piezas para integrarnos con la economa peruana, boliviana o ecuatoriana, estamos asocindonos con Nueva Zelandia para enfrentar juntos los mercados mundiales de ia madera, de los productos del mar y de la fruta. En los ltimos doce meses, la conexin neozelandesa, que comenz con la adquisicin de un pomntaje de acciones de la Compafiia de Petrleos de
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Chile, Copec, por parte de Carter Holt Harvey, de 1st Sociedad Productores de Leche, Soprole, por el New Z e & d D a i r y Board,y de Papeles Bo-Bo por Fletcher Challenge, se ha extendido a otras Breas de la actividad econmica. Nuevos polos de desarrollo La integracin con el mundo y el desarrollo de venIi comparativas regionales estn cambiando la geografa eco nmica de Chile. A lo largo del pas surgen nuevos polos de desarrollo. Emergen Arica e Iquique, la primera debido al comercio fronterizo -en gran parte contraband+ con Per y Bolivia, y la segunda gracias a la Zona Franca. El boomde los parronales sita a la Tercera Regin en el segundo lugar entre las zonas con ms altos sueldos del pas. Pocos saben que el ms explosivo crecimiento del trfico areo en Chile, se produjo entre Santiago y Copiap. Mientras en 1983 volaron a esa ciudad 227 pasajeros, el ao 1986 lo hicieron 4.194, con un crecimiento de 18 veces. Esta situacin incentiv a la Lnea Area del Cobre, Ladeco, a establecer, a partir de este ao, vuelos regulares a Copiap dos veces por semana. En algunas ciudades del sur, el auge es similar. El agente de Toyota en Temuco obtuvo en 1986 el premio comspondiente a un viaje a Japn por vender la mayor cantidad de camionetas de dicha marca en Chile. En Child, a consecuencia de la instalacin en los ltimos meses de cientos de faenaspesqueras, se ha producido un fenmenode migracith poblacional que oblig a incrementar las dotaciones policiales. Paralelamente al desarrollo de algunas ciudades, la @tima dcada ha sido testigo de una Paul
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Valparaso, ya que diversas industrias cenaron definitivamente o dejaron la regin.

El chileno informudo

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El auge de la televisin, las comunicacionesva satlite, los computadores, los fax y el discado directo, entre otros avances, han incrementado considerablementela cantidad de informacin de que hoy disponemos. Un nio chile,node diez aos ha pasado yaalrededor de 7.300 horas de su v?ha extrayendo informacin de su televisor, mientras que sus padres, a esa edad, prcticamente no la conocieron, debido a la baja disponibilidad de aparatos que en su generacin haba en el pas. El fenmeno anterior provoc tambin cambios en los programas de estudio, de tal forma que durante sus doce d o s de vida escolar, un nio que hoy ingresa al liceo, tiene, en promedio, varios cientos de horas ms de matemticas, ingls y computacin, en comparacin con quienes ingresaron al mismo liceo en 1960. Estamos tambin en tiemps de boom con respecto a seminarios, cursos de extensin y becas al exterior. Desde 1975 a la fecha, un total de 2.100 personas realiz estudios de postgrado en Estados Unidos y Europa. Contrariamente a los que creen que vivimos en medio de un "apagn cultural", la adquisicin de libros, e incluso de cassettes de msica clsica, alcanza niveles record. Durante 1986, 200.~'prsonas adquirieron la Quint Sinfona, de Beethoven. La modernizacin de la prensa escrita, conectada a redes de computador, permite que el diario El Mercurio pueda tener acceso, cada da, a lo que publicarn el Washington
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post o LosAngeles Times al da siguiente, de tal modo que los lectores de dichos peridicos, en Santiago y en Estados Unidos, pueden leer el mismo artculo simultanezwnente. 0) El nivel de informacin econmica, luego de catorce dos de libre mercado, es hoy significativo, ocupando espacios que los medios de comunicacin masiva nunca antes le haban otorgado, y obligndolos a crear secciones especializadas que siguen no slo los altos ejecutivos de empresas, sino los miles de depositantes, grandes y pequeos, y ahora los nunerosos trabajadores que se han incorporado a la propiedad de acciones. Los trabajadores de Minera del Pacfico, filial de la Compaa de Acero del Pacifico, CAP, revisan hoy diariamente la seccin Economa y Negocios, de El Mercurio, para ver si su patrimonio personal aument o disminuy segn lo ocurrido con el precio de las acciones CAP en la Bolsa de Comercio de Santiago. En sntesis, la existencia de chilenos mejor informados cultos, y con m s conocimientos de la realidad econmica, constituve Darte importante de esta revolucin silenciosa. mpresa eficiente a tambin est cambiando, forzada por la necesidad de competir, no slo con otras empresas nacionales, sino tambin con las importaciones, en un mundo en que es necesario ir adoptando ao a ao nuevas tecnologas para poder sobrevivir. Entre los cambios ms importantes observados en los hirnos aos, destacan la tendencia a la formacin de hozdings y a la subdivisinde los grandes conglomerados, lo que permite identificar mejor los costos y beneficios. Asimismo,
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d t e n d e n c i a creciente a especializarsey a subcontratar otros <&servicios, que van desde el aseo hasta la mantencin de los jardines, pasando por la computacin, el casino y muchos otros, han permitido el surgimiento de cientos de empresas de servicios. Paralelamente, las barreras de propiedad que diferencia&ban categricamente a los accionistas propietarios de los ejecutivos y los trabajadores, comienzan a borrarse. En un nmero cada vez mayor de empresas, los trabajadQres son, a su vez, accionistas, como sucede conlaCompaa Chilena de Electricidad, Chilectra; la Compaa de Acero del P i : cco, CAP; la Industria Azucarera Nacional, IANSA; la Sociedad Qumica y Minera de Chile, Soquimich; la Compaa de Telfonos de Chile, y la Compaa Carbonfera Schwager, entre otras, en tanto que un nmero creciente de compaasest otorgando a sus ejecutivosparticipacin en la propiedad como parte de su remuneracin. El fenmeno, bautizado en Chile como capitalismopopular, est contribuyendo a la aparicin de las grandes corporaciones, al estilo norteamericano, en que la propiedad est diluida entre miles de pequeos accionistas, ninguno de los cuales tiene influencia en el manejo de la empresa. Es el caso de los Bancos de Chile y de Santiago, en cuyas elecciones de directorio votaron, este ao, ms de diez mil personas, tras una verdadera campaa electoral a travs de la prensa, que incluy0 hasta foros en la televisin. En los ltimos dos aos, el desarrollo de la mentalidad empresarial entre los jvenes ha sido sorprendente, dando lugar a congresos de nuevos empresarios, concursos de proyectos de nuevas Empresas, desarrollo de fondos de capital de riesgo, y diversas otras iniciativas. A consecuencia de esta vaioracin creciente del rol del empresario, muchos de ello
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son hoy invitados frecuentes a programas de televisin, O mantienen columnas en los diarios, mientras algunos se han atrevido, incluso, a comenzar a aparecer en su propia publicidad. Es el caso de Fabrizio Levera, quien, al estilo Iacocca, publicita sus productos personalmente, amparado por la mi g i ,el amoroso. sica de G El xito empresarial trasciende hoy las fronteras, alcan-& zando un liderazgo en Amrica Latina. En los ltimos tres&] aos, se han desarrollado verdaderas multinacionales chil e n a ~la ~ mayora ~, de ellas formadas por jvenes empresarios ligados al sector servicios de alta tecnologa, que han formado empresas filiales en Argentina, Brasil, Per, Venezuela y otros pases. Supemercados Jumbo planea abrir su segundo local en Buenos Aires, en tanto que la Editorial Lord Cochrane, por ejemplo, es uno de los conglomerados editoriales ms grandes de Sudamrica, con filiales en Argentina y Brasil.

El Gobierno se acerca A travs de diferentes mecanismos de descentralizacin y desburocratizacin, el Gobierno se ha sonas, generando importantes cambios a nivel de las municipalidades y servicios pblicos. El ciudadano se ha kdesempapelado;hoy puede pagar sus impuestos en cualquier Banco y obtener pasaporte eii seis das menos que antes. Por otra parte, los traspasos a las municipalidades de los establecimientos de educacin y salud permiten acercar las decisiones a las personas. Obtener un vidrio para reparar la ventana de una escuela rural requeria antes de la autorizacin del Ministerio de Educacin, en tanto que hoy esas decisiones son rtipidamente adoptadas por las

Municipalidadesen las 6.340escuelas que manejan a lo largo de Chile. Clientizaein de la Economa

La orientacin hacia el cliente, propia de una economa de mercado competitiva, ha hecho que las Empresas tiendan fuertemente a otorgar un mejor . servicio pensando en los diferentes eustos de cada consumidor, en facilidades de financiamiento y en ahom de tiempo. H a s t a hace pocos aos no era posible para un chileno cobrar un cheque en cualquier sucursal de su Banco, ni menos poda obtener fondos o efectuar depsitos los fines de semana. Ahora se efectan 800.000 transacciones al mes en los 160 cajeros automticos instalados en diferentes lugares del-pa&-: bs&pnercados han alcanzado un notable desarrollo, desplazando al almacn de la esquina en todos los niveles de la sociedad. Las comodidades son cada vez mayores: 5.000 familias santiaguinas, especialmente aquellas en que el marido y la esposa trabajan, hacen por telfono sus compras semanales, las que son despachadas a cada hogar por la flotade camiones de Telemercdos @ropa. Los servicios al cliente se sofistican cada vez ms: efi la boleta de los supermercadosAlmac, la duea de casa puede leer con todo detalle cuanto compr de cada producto, con sus respectivos precios,Los grandes mll,como el Parque Arauco o el Apumanque, reciben a ms tie un milln e personastodos los meses, Jrrivalizan por atraer clientes transfomando el wmpm en un verdaden, paseo familiar de fin de semana. Paralelamente las @jetas de crieditio Visa, Diners, Mastercard o American Express ayudan al financiamiento de miles
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de familias, sistema que comenzaron a utilizar +on tarjetas de crdito propias- grandes establecimientoscomerciales om0 Falabella, Almacenes Pars, Ripley, y otros. puede viajar a Concepcin, de noche, en,buses-cama, * o con video-cassette, por un precio ms bajo e en tren, y es posible telefonear desde Panguili -ciudad surea de 30.000 habitantes- a cualquier lugar mundo a travs d e . La revolucin de los rvicios?: Una realidad de la que ya disfruta el consu L &.--.&-t ileno. Los nuevos negocios del sector privado

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Labores que antes estaban slo reservadas al sector pico, han comenzado a ser efectuadas con xito por emas privadas. Las Instituciones de Salud Previsional, ms midas como Isapres, con un milln de beneficiarios, han erado una demanda por servicios de salud cubiertos por el l en privado. Las primeras cuadras dea iago, constituyen hoy un verdadero barrio mdico, en que en menos de medio kilmetro compiten entre s labotorios, clnicas dentales y centros de salud. La previsin privada es una realidad para ms de dos llones de afiliados a las Asociaciones de Fondos de Peniones, AFp, y para cientos de jubilados y pensionados del nuevo sistema. Entre otros, el sector privado tambin incursiona fuerte mente en el campo de la educacin, con la creacin de nume rosos colegios-D s y de 2.700 escuelas privadas subvencionadaspor el Estado. Centrosde fomgcin tcnica, . institutos profesionales, y has& universidades, constituyen 3 hoy nuevas alternativas p&adas para qienes texminan su

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educacin escolar. Se ha generado, incluso, una hdusia~ @vada de apoyo a la educacin, dedicada especialmente a crear programas Emputacionales para la enseanza de las ms diversas materias. Profesionalizacin del combate a l a pobreza Organismos pblicos y privados participan, con mayores m e d i o s y mejor organizacin, en la lucha contra la, extrema pobreza, cuyo objetivo es incorporar a 1.500.000 chilenos a los beneficios del progreso. Si comparamos con perodos anteriores, las polticas de ayuda a los sectores de menores recursos han cambiado significativamente, caracterizndose - st-cia, ahora por utilizar<cnicas empresariales de &gu que nla ayuda en forma ms k t a v
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eficiente.

A la accin gubernamental a travs de la Secretara de

Desarrollo Social, el Servicio Nacional de Menores, la Junta Nacional de Jardines Infantiles y otros organismos, se suma la labor de instituciones privadas como Mi Casa, la Fundacin Miguel Kast y el Hogar de Cristo. Paralelamente se ha desarrollado una industria que provee de miles de raciones, de almuerzos y desayunos a las escuelas de nios en extrema pobreza.
La sociedad de las opciones

Los chilenos comienzan paulatinamente a vivir con muchas ms opciones que en el pasado. La sociedad de esto o el otro, con dos o tres alternativas como mximo, ha sido superada por una nueva sociedad de opciones mtlti~l&,en que ea posible elegit entre las ms diversus posibilidades.

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Egtabarnos acostmhwb a jubilar em la Caja f i b &w pleados Pblicos, el Servicio de Seguto Socia3 o la CfiJade Empleados Particulares; a c o nuestra d u d al Servicio Nacionala&Salud O d Servicio Md&co Nacional; a estudiar en la Universidad ,de Chile, Catlica o Tcnica; a ver teievisin en el canal 13, el 11 o el 7. Hoy la situacin es m y distinta: podemos jubilar en la Asociacin de Fondos de Pensiones que elijamos, entre ms de diez distintas; confiar

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nuestra salud al instituto de salud previsional que queramos, de entre cerca de veinte; seguir estudios superiores en cualquiera de las veinticinco universidades o institutos profesionales pblicos o privados; podemos elegir entre cinco canales de televisin en Santiago, cuatro de televisin por cable, mientras que un nmero creciente de familias est confeccionando su propia programacin arrendando pelculas en cualquiera de los ochenta y siete clubes de video exis- Jrdc ntes en las principales ciudades del pais. Una duea de casa que entraba a comprar a un supermerAlmac en 1974, poda elegir entre 5.500 productos 5 4 rentes. Hoy sus posibilidades de opcin alcanzan a s distintos.

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El pas del presente

pginas que siguen pretenden mostrar cmo, las diez encias que hemos visto sumariamente antes, estn transformando Chile. No se trata, como algunos pueden pensar, de adelantarse a describir el pas del futuro: las tendencias a que nos referimos forman parte del Chile del presente. Son hoy una realidad que no requiere de cifras, ni de proyecciones, ni de teoras. Cualquiera podr'apreciarlas con slo abrir las ventanas, caminar por las calles, utilizar los medios
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de transporte, trabajar en su oficina, encender el televisor o conversar con sus hijos menores. Es que a veces vivimos tan rpido, que nuestra sociedad parece moversede un hecho ai otro casi circunstancialmente, a una velocidad que nos impide observar los cambios de fondo queestn ocurriendo.

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2. Integracin con el mundo

Segn seala el periodista Eugenio Lira Massi en su libra La cueva del Senado y los 45 senadores, el ex presidente SalvadorAllende iniciaba siempre sus discursos arengando a las obreros del cobr, ! e l acero, del salitre y del carbn.. ., lo que obedeca a la importancia que dichos sectores tenan em la economa de ese entonces. La realidad de hoy es distinta:el cobre, que represent en 1973 el 80 por ciento de las exportaciones chilenas, es actualmente alrededor de un 40 por ciento de ellas. La industria forestal, con exportaciones por 500 millones de dlares, supera con creces la actividad del acero. La fruta es hoy mucho ms importante que el salitre, y la pesca, m s que el carbn. H a s t a la industria de la computacin, que incluye la produccin y exportacin de softwares a pases V~C~QS con , ventas por 230 millones de dlares y un crecimiento que la multiplica por diez entre 1980 y 1987, aparece hoy como una de las industrias lderes. La ecmoma chilena ha cambiado y est cambiando, tanto que los presidentes del futuro, si quisieran emular a Allende, tendran que referirse a 10s obreros del cobre, de los parrondes, de los bosques trabajadores del mar, programadoresde computacin, e

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Los cambios obedecen principalmente a un factor: la integracin de Chile en la economa mundial, megatendencia que constituye la base de la revolucin silenciosa que describiremos en este captulo y en los restantes. Vivimos en un mundo interdependiente, en que ya nadie es autosuficiente y aislarse tiene un alto costo en trminos del nivel de vida de la poblacin. Estados Unidos necesita de Japn, la Unin Sovitica de Occidente, China comienza a recibir grandes volmenes de inversin extranjera, en tanto que Chile, mediante una fuerte reduccin de las tarifas aduanerasy el fomento a las exportaciones, se integr para compartir con el mundo no slo productos que compramos y vendemos, sino tambin tecnologa, cultura e informacin.
Economa de la informacin
Adems, nos hemos integrado con el exterior en un momento crucial: cuando el mundo est cambiando de la economa industrial a la economa de la informacin. Paradojalmente, esto nos favorew, ya que en Chile el recurso escaso es el capital, y para participar exitosamente en la economa industrial se q u i e r e de grandes capitales. En la economa de la informacin, en cambio, el recurso relevante es el capital humano, la inteligencia, las personas, y Chile, con sus elevados niveles de educacin, est mejor pparado para ingresar directamente en esta nueva sociedad, saltndose as la etapa de la econoda industrial. Formamos parte de una economa global, en que por primera vez en la historia de la humanidad, a travs de las comunicaciones va satlite, el planeta entero comparte la misma informacin.
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u s Mornativos de televisi6n que cubren las noticias intemaciodes, nos muestran las miantas hut-

genes que ven los televidentes norteamericanos. L ~ S pantiillas de las mesas de dinero del Banco CentEuil estn conectadas las veinticuatro horas del da con las bolsas extranjeras, y conocen al instante las cotizaciones de monedas y productos en Tokio, Europa o Nueva York. Actualmente, cientos de miles de telfonos en diversas localidades del pas, pueden comunicarse a travs del di% cado directo con cientos de millones de personas en docenas de pases. La informacin compartida y la posibilidad de importar hacen que Chile, independiente de su lejana ubicacin geogrfica, est mucho m s cerca del mundo 4 e hecho, el nmero de pasajeros que viaja por lnea area desde o hacia Chile creci en 55 por ciento en los ltimos diez aos-, lo que se traduce en que los hallazgos y cambios externos se trasladen rpidamente a nuestro pas: la moda de la minifalda, de mediados de la dcada del sesenta, lleg a Chile dos aos despus de su inicio en Europa; en cambio, el llamado bluejean nevado, hoy de moda entre los jvenes, lleg al pas apenas dos meses despus de que partiera en Ro de Janeiro, en noviembre de 1985.

se integra con el exterior, se producen diversos fenmenos que terminan por modificarla totalmente. El primer efecto es el cambio de los precios, ya que bajan los de aquellos productos que es ms barato traer desde el exterior, y tienden a subir los de aquellos que podemos vender a otros pases. Un estudio realizado por el ingeniero
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comercial de la Universidad Catlica, Pablo Gmez, revela que en los ltimos diez aos el precio de los televisores en blanco y negro se redujo en 61 por ciento, mientras que el de los relojes lo b o en 55 por ciento. Tambin disminuy el valor de los automviles, refngeradores, lavadoras y de la mayora de los bienes durables, como consecuencia de la mayor oferta que repsentan las importaciones. A su vez, y como efecto del incremento en el valor del petrleo, el precio de la parafina se multiplic por cuatro en el mismo perodo. L a s variacionesprofundas en los precios se traducen, por ejemplo, en que en 1976 se poda comprar un televisor en blanco y negro con el equivalente de 1.030 kilos de manzanas, en tanto que en 1985 el mismo televisor se adquira con el equivalente de slo 358 kilos. Segn cifras del Instituto Nacional de Estadsticas, el dinero necesario para comprar un refngerador en 1976 era el mismo que deba gastar una persona en cortarse el pelo 315 veces. Diez aos despus, el mismo refngerador equivala al precio de 136 cortes de pelo. El mismo estudio de Gmez muestra que el consumidor ha aprovechado los cambios en precios relativos para adquirir en mayor grado los productos qe se abarataron a consecuencia de la integracin de la economa con el exterior, lo que es especialmenterelevante en el caso de los bienes durables. La posesin de bienes durables constituye, al menos parcialmente, una va de acceso a mejores niveles de educacin y cultura, y acceso a nueva tecnologa -radio, televisin- que permite una mayor integracin a la sociedad de l o s Sectoms ms marginados de la poblacin. Elnmerodeautomvilespasde262.000en 1976,amas de 600.O00 en 1985, lo que permite que cinco de cada cien chilenostenganunvehculo,contra1,89porcadacienen 1970. 30

Se@ cifras del ltimo censo, el nmero de televisom en los hogares chilenos pas de 335.388 en 1970, a 1.932.575 en 1982. Y el nmero de hogares con televisor, del 19% al 78%. El 91% de los hogates posee una radio, segn estudio del hstituto Latinoamericano de Estudios Sociales, Ilades, en tanto que el nmero de lavadoras -artefacto que no fue incluido en el censo de 1970 por considerrsele irrelevante en cuanto a su cantidad- supera el milln. M s de dos millones de bicicletas circulan por las calles y caminos, transformndose en un medio de transporte econmico, que permite ahorrar el costo de los micros. La bicicleta es utilizada cada vez con mayor frecuencia por los jvenes campesinos del sector exportador, lo que hace que los automovilistas que viajan por las carreteras de San Felipe o de Los Andes deban circular con especial cuidado.

La economa que nace y la que muere

El modelo de econoda global, integrada al mundo, representa una completa readecuacin del aparato productivo. Ciertas actividades se expanden, mientras otras disminuyen SU importancia relativa. Hoy crecen las industtias que al competir con el exterior fueron capaces de modernizarse, aquellas en las que el pas tiene especiales ventajas, y las que ofrecen servicios de apoyo al sector exportador. Segn explica John Naisbitt en su best-seller Megutreds (Warner Books, New York, 1984), en Estados Unidos existen actualmente dos economas: una que emerge y otra que se retira lentamente. Lo mismo ocurre en Chile, situacin que genera una economa dual, que confunde a quienes la analizan de acuerdo a viejos ndices que estn muriendojunto con

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el esquema ecOnmic0 que representaban. Solamos medir la agricultura con un ndice de catorce cultivos, pero ste no incluye a la uva, que es hoy el principal producto del sector y el segundo tem de exportaciones del pas, ni tampoco a la madera, las manzanas, los esprragos, ni los kiwis. Simultneamente, parte del pas est en auge y otra en recesin. Mientras el desempleo supera el 12% en la Quinta Regin, especialmente debido a los problemas que enfrenta la zona de Valparaso, los trabajos estn hoy en otras partes. El desempleo se sita por debajo del 6% en Copia@, en la Sexta Regin, en la Dcima y en Aysn. En las zonas donde se desarrolla la agricultura o la pesca de exportacin, hay escasez de mano de obra. Las industrias en auge se encuentran, en general, lejos de Santiago, y no resultan visibles para los capitalinos, pues las regiones comercian directamente con el exterior. Iquique enva harina de pescado, Concepcin maderas, Copiapuvas de sus pmonales, y Puerto Montt y Aysn, salmones. La captura total de productos del mar creci de 1,2 millones de toneladas en 1977, a 5,4 millones en 1986. La capacidad de producci6n de celulosa pas de 350.000 toneladas en 1973, a 846.OOO en 1986, en tanto que las exportaciones de productos agrcolas se multiplicaron ms de diez veces en el mismo perodo. Modernizacin de la agricultura Ehtre los sectores que se han modernizado, sin duda la agricultura ocupa un lugar especial. Las exportaciones frutiwlas crecieron 25 veces en el lapso 1973-1986.
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El sector cuenta hoy con la m b modem& en frigorficos, atmsfera contrchda y riego por Mientras Estados Unidos an produce uva c(MI variedades chilenas, ms modems, no las tienen. La superficie de huertos industrides plantadaen los @lk cipales rubros fruticolas de exportacin aument de 49.080 a 105 .OOO, liderando Chile el mercado mundial de uva de mesa, de duraznos y de nectarines. En, 1986 se importaron 2.875 tractores, cifra que repesenta un incremento de 149% respecto del ao m&rior, y constituye la segunda cifra anual ms alta de la historia de Chile. Debido a la utilizacin de mejor tecnologa y de fertilizantes adecuados, el rendimiento del trigo pas de 14 quhtales mtricos por hectrea en la cosecha 1972-73, a 28,6 quintales en la cosecha 1985-86. En el mismo lapso el rendimiento del maz subi 132%,mientras que el de la remc~laeha lo hizo en 35%. El Instituto de Investigaciones. Agropecuarias, INIA, cre en 1982 el programa Grupos de Transferencia Tecml6gica; su iniciador, Roberto Soza, fue contratado por el Banco Mundial para trasladar la experiencia a otros pases. Actualmente el nmero de dichos grupos llega a 141, desde Copiap hasta Baha Intil, en la Dcimosegunda Regin, agrupando entre 15 y 20 agricultores cada uno. L a s reuniones se realizan una vez en cada fundo, de t a l forma que cada agncultoi.es, a su vez, anfitrin y visitante, lo que le permite eonoicet e intercambiar experiencias, generndose crculos de hadiacin tecnolgica. Las inversiones extranjeras, con el aporte ~~XIWI-Q que representan, estb llegando creeienmm d mm.S i hacer referencia a la hticultura, donde los eimnnl~~ mn

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mltiples, shell-lfhiie aaquho nace poco la Hacienda Rucamanqui, ganando la licitacin respectiva con una oferta de $1.286 millones. El grupo cervecero alemn Paulaner compr6 en 2 millones de dlares un fundo de 750 hectreas en Ro Bueno, las que destinar a plantaciones de lpulo, materia prima para la fabricacin de cerveza. El grupo rabe de Suleiman Al-Rajhi invirti 3,7 millones de dlares para comprar otro 25% de la propiedad de la Hacienda Rupanco, con lo que aument su control ai 100%.La hacienda, de 4.OOO hectms, una de las msgrandes del pas, posee 27.500 cabezas de vacuno, e incmiona ahora en la plantacin de berries. El grupo chileno de Anacleto Angelini, que compr en 2 millones de dlares la Hacienda Bao Nuevo, import carneros de Nueva Zelandia para mejorar la produccin ovina con nueva tecnologa. Enfrentada a la dura competencia externa, la industria nacional debi hacerse eficiente para competir. Las importaciones de bienes de capital, que en 1984 representaron el 16% de las compras chilenas en el exterior, constituyen actualmente el 25%, principalmente maquinaria industrial que p e h t i 6 movar las tcnicas de produccin.

La minifalda y el bluejean
Unode los mayores cambios causados por la integracin con el mundo lo constituye la revolucin del vestir, que dej profunda huella en la industria textil. El consumidor se vio beneficiado con las pderas, casacas y pantalones de mezclilla a bajos precios, provenientes de Taiwn,Corea 4 otros pases orientales. La proliferacin de cadenas de tiendas de comemializacih como Inslito e Inaudito se encarg de hacer llegar los artculos importados al consumidor
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chileno. A&ualmente, la ropa u s & de pm~edencia euteamericana contina siendo una alternativa vatiada y biiaaa para personas de bajos ingresos. En los ltimos dzez afia, la compra de ropa usada en el exterior se Increment6 16 v n r pasando de 138 toneladas en 1977, a 2.199 toneladas en
1986.

El boom de las importaciones encontr a mal traex a la industria textil chilena, Wcionalmente protegida y =ostumbrada a vender todo lo que se produca. Ayudadas por la misma poltica de dlar barato que aprovechaban los importadores, diversas empresas renovaron su maquinaria en el exterior, al mismo tiempo que la liberalizacin laboral les permiti reducir costos. Manufactureras Chilenas de Algodn, Machasa, el gigante del sector, adquiri 45 modernos telares, con una inversin de 6 millones de dlares. La empresa, formada por las ex textiles Yarur, Panal y Caupolicn, produca 5 millones y medio de metros de tela, con 5.000 operarios, en tanto que hoy, con 2.500 trabajadores,produce 4 millones de metros de tela de mucho mayor densidad. Segn el gerente de ventas de Machasa, la necesidad de enfrentar con xito a las importaciones se tradujo en un cambio total de la estructura de produccin. Antes se fabricaba lo que la empresa era capaz de producir, mientras que hoy se fabrica lo que el consumidor quiere comprar. Como no hay barreras a la entrada-explica-, lo que est de moda en Padso Nueva York est de moda tambin en Chile. A diferencia de lo que ocuni hace algunos aos con la minidda,el Mwjeen nevado era novedad en Europa en noviembre de 1985, y alcanz a llegar aqu a fmes del verano de 1987. Antes la moda se demoraba mucho m8s e a llegar, pero aham las revistas nacionales como PuUk reticjan instant,&eamente los gustos internacionales en el vestir.
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la integracidn con el mundo, los expertos del Sector textil mencionan el uso del bluejean y las zapatilla de gimnasia entre la juventud. El ao 1986 se importaron 7 millones de metros de mezclilla para fabricar bluejeans, Cinc0 veces que en 1970. A su vez, las importaciones de zapatillas, la mayoda de marcas como Puma, Nike y Brooks, representaron el 82% del total de las importaciones de calzado en e1 , primer semestre de 1987. Cerrando el circulo que se inici con la competencia de las importaciones y la posterior modernizacin, la industria textil comienza ahora a exportar: Machasa vendi 3 y medio millones de metros a Estados Unidos y Europa, en tanto que la Sociedad Exportadora, Soexpo, y Contex (Wrangler), instaladas en Anca, exportan bluejeans, dando trabajo a 400 personas. Asimismo, Lamaexport, desde la zona franca de Iquique, genera trabajo para 60 personas, en un local de 80 metros cuadrados, fabricando zapatilllas de exportacin. Las empresas que sustituyen importaciones y aquellas que ofrecen serviciosal sector exportador se han desarrollado significativamente en los ltimos aos. En cuatro aos de duro trabajo, la Compaa Manufactrera de Papeles y Cartones, CMPC, ha logrado sustituir con produccin nacional un 50% de las cajas de cartn comgado utilizadas por la h t a de exportacin, que incluye 15 millones de Cajas de m n ~ a n ay s 3,6 millones de cajas de uva. El resto de la uva an se embarca en cajas de madera, pen, se presume que muy luego cambiar al cartn corrugado, debido a disposiciones S ~ t a r i a que S existen para Europa. Con un mercado en constante crecimiento, CMPC desarroll una tecnologia que le Permite competir de igual a igual con la caja de Cartn fabricada en Estados Unidos. La empresa posee una

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cmara fkig barque para experimentarel grado de resistencia de las diferentes cajas en un viaje de 40 das, en el caso del W i o Oriente, y de 15 das para Estados Unidos. En el laboratorio, las cajas son sometidas a pruebas de tornpresin y lanzadas de diversas alturas para observar su resistencia ante un eventual maltrato en los puertos de desembarque. Consecuente con el desarrollo de las exportaciones, CMPC dise, a pedido de Lever Chile, una caja para export a r salmn fresco, que va a sustituir a la actual de plumavit con mejor resultado y a ms bajo precio. Tambin se desarrollaron cajas de cartn para la exportacin de carne, a solicitud de la Fundacin Chile, y para la venta al exterior de sillas de la empresa CIC Hogar. En otro abro de exportacin, como la pesca, la industria nacional de apoyo al sector est tambin en crecientedesarrollo: En 1985, la empresa Pesquera Coloso encarg a Astilleros Marco, de Iquique, la construccin de un moderno barco, equipado con la ms sofsticada tecnologa en redes y equipos electrnicos. La empresa, cuyo propietario es Peter Schmidt, con astilleros en Japn, Espaa y Taiwn, construy, a un costo de 2 millones de dlares, el barcolntrpido, el primero de la serie Marco-550, aludiendo a su capacidad de 550 toneladas. El barco tiene piezas importadas de Estados Unidos y Sudafrica, redes y equipos electrnicosjaponeses. Un sofisticado computador permite observar en la pantalla los cardmenes de peces, en tanto que el propio computador elige cul es el ms conveniente, dirigiendo el barco hacia aqul y dibujando, en la pantalla, la forma 6ptima para lanzar la red -lance, en lenguaje pesque-. Al Inirkpido le sigui el Aventurera, y ya se espera el tercer barco que poco tiempo atrs Coloso encarg a Maco.
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Paales para bebs uruguayos

sustitucin de importaciones y la copia de temologia constituye una receta de xito. En 1983, un 3% de 10s chilenos utilizaba paales desechables. Ese ao, -la Compaa Manufacturera de Papeles y cartones, con kcnologia norteamericana, puso en marcha su fbrica de paales desechables, utilizando un diseo ms anat6miCO y Con elstico en las piernas. Tambin rompi precios, ingresando al mercado con paales un 40% ms bajo que los de la competencia de entonces. Cuatro aos despus, las importaciones se han reducido a cero, en tanto que alrededor de 75.000 familiasy un 15% de los bebs estn usando paales desechables marca Babysan. Segn ejecutivos de CMPC, el mercado est creciendo debido a dos factores: el paal desechable cuida mejor al beb, ya que no est en contacto con la humedad y los residuos de detergentes utilizados en el lavado de los paales de tela. Al mismo tiempo, resulta ms cmodo, pues ahorra tiempo a la madre. Con una agresiva campaa publicitaria, regalando paales a las madres en las clnicas y visitndolas casa por casa tres meses despus para ver los resultados, Babysan constituye hoy una realidad importante en el mercado del recin nacido. Y al igual que en la historia de muchos otros productos, CMPC inici la exportacin de Babysan, marca que hoy es la ms usada entre los bebs uruguayos y paraguayos. En esta economa global, en que todos fabrican para todos, Y todos compiten con todos, la principal competencia Para la comercializadora chilena Mellafe y Salas no son 10s ~ 1 e V i S O r e nackmiks S marca IRT, sino los Sony, de Japn, 0 10s SamSUng, de (km.Asimismo, la produccin compattida

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constituye literalmente un nuevo mundo de p o s i k h e s . Segn Naisbitt, en su obra ya citada, antes de que J q h comenzara a hacer computadores, las calculadoras de bolsillo que fabricaba tenan como nica pieza hecha en ese pais una placa de metal que deca Made in Japan. LOS componentes electrnicos eran importados de Estados Unidos, y se armaban en Singapur o en Indonesia. Hoy en Chile, la experiencia de Astilleros Marco, cuyo sofisticado Marco-550 tiene -como ya dijimos- piezas y equipos de diversos pases, es otro ejemplo de esta econom'a global. Tecnologa extranjera para el desarrollo El mundo de la informacin y de la produccin compartida, tambin comparte con nosotros su tecnologa. Chile se ha transformado en los ltimos aos, debido a su novedoso esquema de conversin de la deuda externa, y a su sistema econmico, en un pas capaz de atraer importantes inversiones extranjeras, especialmente valiosas por su impacto tecnolgico y porque estn transformando a nuestros acreedores en socios. Shel1,'Westfieldy el Citibank, adquirieron el yacimiento de oro y plata Choquelimpie, con una inversin de ms de 35 millones de dlares. El grupo Kowa efectu la primera compra de accionesde una empresa chilena por parte de capitalesjaponeses, adquiriendo 1 milln de dlares en accionesde la Sociedad Qumica y Minera de Chile, Soquimich. El banco Security Pacific compr el 10% de Chilectra Metropolitana, con una inversin de 12 millones de dlares. El grupo rabe Bin Mahfouz, propietario de C y D Internacional, empresa comercializadorade fruta de exportacin
.a

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de la pesquera Eicomar y de otras compaas, Compr el 8% de Chilectra Quinta Regin. Una importante inversin de Amax Exploration, en conjunto con la Corporacin de Fomento, Codo, y Molibdeno y Metales, Molymet, transformar a Chile en el primer productor mundial de litio. La multinacional japonesa Mitsubishi se asoci con Forestal Colcura para levantar una planta productora de astillas y un puerto para su desembarque. El grupo cervecero alemn Paulaner adquiri, en conjunto con el conglomerado de Andrnico Luksic,la propiedad de la Compaa Cerveceras Unidas. Aprovechando nuestras ventajas comparativas de la nieve, un consorcio francs est llevando a cabo el proyecto Valle Nevado, con una inversin superior a los 100 millones de dlares. Valle Nevado, a 40 kilmetros de Santiago, podr atender simultneamente a unos 30 mil esquiadores. BAT Industries, de Inglaterra, propietaria de Empresas CCT, entre las que se cuentan la Compaa Chilena de Tabacos, Agroindustrial Malloa -la empresa exportadora de conservas ms grande de latinoamrica- y otras sociedades, cre Bioplant,empresa especializada en el desarrollo de biotecnologa.

Ms cerca de Australia que de Per y Bolivia

Desafando a la geografa y a la planificacin de decenas de economistas, que en la dcada del sesenta soaron un Chile integrado con Per, Bolivia, Ecuador y otros pases mdinos, el pas de hoy se parece m s a Australia y a Nueva Zelaudia que a nuestros vecinos latinoamericanos. En los ltimosdos aos se ha generado un crecienteintercambiocon

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e m dos naciones, cuya geografa, clima y ventajas comparativas se complementan con la nuestra. Carter Holt Harvey, empresa lder de Nueva Zelandia, ocup las primeras planas de la prensa de ese pas al comm tar, asocindose con el grupo de Anacleto Angelini en la compra de la compaa de Pekleos de Chile, C o w , la mayor inversin realizada nunca por una empresa neozelaaidesa en Amrica latina. New Zealand Dairy Board, una de las ms grandes exportadoras de productos lcteos del mundo, adquiri la Sociedad Productores de Leche, Soprole, y Anagra Chile. Tasman Forestry, filial de Fletcher Challenge, la empresa forestal ms grande de Nueva Zelandia, adquiri el 50% de Papeles Bo-Bo a la Compaa Manufacturera de Papeles y Cartones. Asimismo, compr 36.000hectreas de bosques, y desarrolla actualmente un proyecto de mejoramiento gentico del pino destinado a producir madera blanca sin nudos, lo que permitira triplicar el valor de nuestra riqueza forestal. El millonario australianoRobert Holmes a Court, propie tario de Broken Hill Properties, BHP, dueo de Utah Interna' tional, aprobla inversin en el proyecto minero La Escondi da. Ejecutivos del New Zealand Council of Wool se reunieron con productores de Magallanes para consolidar el proyecto de incorporar la produccin total de lana chilena a los sistemas de comercializacin neozelandeses. Carter Holt, de Nueva Zelandia, adquiri ms del 30% de las acciones de Pesquera Iquique. El grupo australianoque encabeza Alan Bond compr el mineral de El Indio a travs de la adquisicin de Saint Joe Gold Corporation. El grupo Bond, que postul tambin a la
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compra de la Compaa de Telfonos de Chile, tuvo como rival en la adquisicin de El Indio a otro conglomerado australiano, Western Mining, interesadoasimismo en invertir en Chile. El empresario neozelands Robert Owens compr el 5% de la compaia Carbonfera Schwager, y arrend el puerto de Coronel, efectuando importantes inversiones en su infraestructura. Fin de los mausoleos industtiales

La profunda transformacin estructural que est experimentando la economa chilena tiene un smbolo a orillas de la c h t e r a longitudinal sur, poco antes de llegar a Rancagua. Hasta hace poco tiempo, los viajeros podan observar all el abandonadoedificio que fuera la planta de montaje de la Fiat. Hoy, adquirido por el grupo rabe Bin Mahfouz, est transformado en un moderno frigorfico frutero, de novedosa tecnologa. Todo un smbolo de una economa que muere y de otra que nace.

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3. Made in Chile

Para un nmero cada vez mayor de empresarios chilenos, los doce millones de habitantes del pas ya no son el principal mercado para sus productos. Al contrario, ahora el mercado es el mundo, y la conquista de los consumidores internacionales constituye el principal desafo del momento. Mientras en 1971 exportbamos412 productos diferentes a 58 pases, el sello Made in Chile acompaa hoy a 1.343 productos en 112 pases. Entre 1973 y fines de 1986 el nmero de empresas que exportan se multiplic trece veces, incremento que resulta especialmente significativo en los ltimos dos aos, al incorporarse al proceso exportador 798 empresas. La revolucin del comercioexterior se ha traducido tambin en un cambio total en la estructura de las exportaciones reducindose la importancia del cobre -ue, como ya di jimos, en 1973 represent el 82%del total, en tanto que hoy llega slo al 409h-, y aumentando la de aquellosproductos en que Chile tiene especiales ventajas comparativas, como la fruta, la madera y la pesca. Hoy se vive ya una segunda etapa, en que se est pasando de la exportacin de materias primas a la de productos ms sofisticados: la pesca tradicional da paso a los congelados y Ilos salmones; los roliizos a los muebles, la h t a fresca a las conservas. 43

Los productores industriales se organizan en consorcios

para enfrentar juntos el mercado externo, mientras la exportacin de inteligenciacomienza a desarrollarse con la venta de programas de computacin a nuestros vecinos latinoamericanos. Todo lo anterior incluye, adems, el ingenio tradicional del chileno que lo lleva hoy a exportar araas a Alemania, palitos de helado a Bolivia, liebres silvestres a Francia, juguetes de peluche a Canad, y hasta palitos para comer arroz a China. La presencia en ferias internacionales, los viajes de misiones comerciales chilenas al exterior, la actuacin de ejecutivos de ProChile transformados en vendedores con maletn, y el auge de la creacin de nuevas empresas interesadas en exportar, especialmente en las Regiones, auguran para Chile un porvenir exportador.

La revolucin de la uva
La palabra boom aplicada a las exportaciones resulta una realidad para muchos productos, pero hay uno en que sta es especialmente vlida: la fruta. Los que han viajado por la carretera Panamericana sur en los ltimos meses, habrn observado la gran cantidad de nuevas plantas frigorficas, empacadoras e instalaciones de empresas fruteras. M s all de la observacin visual, una simple comparacin permite apreciar el fenmeno: entre 1974 y 1986, las exportaciones totales se multiplicaron por dos; las agrcolas se multiplicaron por once, y las de frutas por veinticinco, llegando a casi 500 millones de dlares. As como la Corporacin Nacional del Cobre de Chile, Codelco, es lder en el mercado mundial del cobre, las frutern chilenas tambin lo son en sus respectivas reas. Chile es hoy el ms importante exportador de uva de mesa del

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hemisferio sur, con el 83%del total de esas vende el 92% de los duramos y nectasines, y c Argentina el lidemzgo e n peras y nxmzmas. El boom de la fruta chilena obehce a las especiales ventajas comparativas del pas. La principal de e l k I s i s estaciones climticas cambiadas. Mientras C h i l e esta en verano, Estados Unidos vive su. helado invierno, y no tiene produccin propia. Se neutraliza as la pi.oducclnde uva de California y la de manzanas del Estado de Washington. Adems, las condiciones climticas del pas, con diferencias significativasde temperatura entre el &a y la noche, influyen en el tamao, color y sabor de la fruta,en Wto que nuestra configuracin geogrfica permite que la uva vaya madurando en diferentes momentos del tiempo a lo largo del pas, de tal forma que si Estados Unidos quiere uva a amienzos de diciembre, Chile enva la de Copiap, despus la de La Serena, luego la de San Felipe y Los Andes, para terminar en marzo, abril, e incluso mayo, con la de Talca y ChiIln. E s t a especial situacin transforma a Chile en el nico ps del hemisferio sur capaz de abastecer al consumidor norkamericano y europeo durante un perodo ininternunpido de seis meses, constituyndoseas en el m8s confiablede los pmveedores. La uva, las manzanas y las peras se han visto tambin beneficiadas con la moda de los productos naturales que hoy recorre Estados Unidos, avalada por mdicos y nuiciOnistaa que recetan a los consumidores fruteis y hortahs h a m para mantenerse en forma y evitar el wbRpes0. Como el boom agreola es reciente en Chile, hodg se ha desarrollado utilizando la ms modema tecmbgla, que he. cluye riego por goteo e infraesgrictura frigoflica Be atmsfera controlado. Las variedades de fruta utilizadas %oai
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biolgicamente las mejores: Chile produce uva sin pepas, que -como ya se indicb todava no ocurre en Estados Unidos. La productividad es en Copiap6 tan buena como en el valle de San Joaqun, en el corazn de California. Plantas cornputarhdas seleccionan la fruta, utilizando rayos elec6nicos que al interceptarla la van separando de acuerdo ai tamao y color. Avanzadas tcnicas de enfnamiento bajan la temperatura de la frutarecin cosechada en 20 grados en slo minutos. Atmsfera controlada En frutas, el ltimo grito de la tecnologa mundial tiene un nombre: atmsfera controlada. A travs de un sofisticado proceso que consiste en extraer el oxgeno reducindolo slo a un dos por ciento, los fngorficos de atmsfera controlada permiten que las manzanas, las peras y los kiwis se mantengan durante doce meses como si estuvieran recin cosechados. Chile cuenta hoy con cinco fngorficos con atmsfera controlada, entre ellos con el mayor de Sudamrica, de propiedad de Unifnitti Traders Ltda. Esto permite cosechar la h t a y elegir despus, sin apuro, los momentos en que el precio mundial est ms alto. Nuestras manzanas, cosechadas en febrero o marzo q u e en fiigorfkos de atmsfera tradicional deberamos vender a ms tardaren abril o mayo-, pueden aprovecharahora los altos precios de julio y agosto, y llegan recin cosechadas al mercado de Arabia Saudita en septiembre. La que fue la planta automovilstica de 1 8Fiat, a la que nos referimosen el captulo antrior, es hoy un frigorfico de alta tecnologa, con atmsfera controlada para 250 mil cajas, Y una moderna mquina que selecciona el color de las man-

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zanas. Las ms rojas rn guardan en cajas especiales p a enviarlas a Arabia Saudita, debido a que ali los consUnndores las prefieren rojas porque las utilizan c a m demo, en vez de flores. Liderazgo empresarial Mantener el liderazgo en el mercado mundial de la fruta ha obligado a las empresaschilenas a modernizarse significativamente. Segn ejecutivos de David del Curto, la mayor empresa h t e r a del hemisferio sur, el negocio es hoy mucho ms sofisticado. No se trata slo de vender fruta, sino que la competencia lleva a considerar como factores decisivos el tamao, el color y el sabor de aquella. La saturacin progresiva de algunos mercados, y la competencia entre empresas chilenas y las grandes transnacionales fruteras que operan en Chile, requiere de personas especializadas en el difcil mundo del comercio internacional. Del Curto debe competir de igual a igual con Standard Trading Co., Dole, Urnifrutti Traders, United Trading Co. y la mayora de las grandes empresas h k r a s del mundo, todas instaladas aqu, y que son tambin propietarias de inmensas f l o t a s de buques que utilizan para transportar sus productos. La competencia ha generado un gran ganador: el agricultor chileno. Todas las empresas mencionadas y muchas otras, adems de competirpor ganar los avoresdel consumidor en Estados Unidos, Europa o el Lejano Oriente, csmnpiten por conseguir que los agricultores chilenos les vendan su hta. La mayora de ellos no trabaja con una empresa es* cfica, sino que vende su producciln a la que ofrezca 1 mejores precios.
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uesae Lopiap hasta Puerto Mona

La agricultura de exportacin ha ido poco a poco extendindose geogrfcamente, hasta cubrir hoy, a travs de diferentes cultivos, desde Copiap hasta Puerto MOntt. Las tierra~ ms caras estn en Copiap, donde rna hectrea, que costaba s610 50 dlares en 1977, puede transarse hoy hasta en 1O.oOO dlares, especialmente en los Sectores m8s altoS,.de dondeprocede la uva tempranera. En Copia@ est la agricultura de ms avanzada tecnologa en el pas, y el boom de los parronales es tan grande que una empresa privada se encuentra evaluando la posibilidad de que la fruta sea enviada a los mercados mundiales directamente a travs del puerto de Caldera, lo que requiere de especiales inversiones. La agricultura de exportacin contina en Ovalle, Vi- . cua, Elqui, luego en Aconcagua, Santiago, y al sur, en Rancagua, San Fernando, Curic, Linares, Angol y Puerto Montt. En la zona sur se trata especialmente de cerezas, manzanas, peras, kiwis, y ahora tambin de esprragos, que se dan muy bien en los frumaosde Chilln. En cada una de esas zonas los cultivos tradicionales comienzan a ser desplazados totalmente, en tanto que el desarrollo genera la creacin de plantas de recoleccin y seleccin, de frigorficos, empacadoras, y activa las inversionesen puertos y medios de transporte, como camiones e incluso aviones. A su vez, el desarrollo fruticola genera una verdadera revolucin en el mercado laboral de cada zona. En Copiap es necesario importar mano de obra desde Aconcagua y sant@o durante la temporada de cosecha. Las empresas es.abken sistemas especialesdebuses para transportar a SUS trabajadores desde la zona central al norte, construyendo incluso moteles especiales para los afuerinos. Del C m 0
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cuenta con un gran motel con habitaciones ndividudes, mobladas solamentecon una cama y un televisor, en que Viwen durante tres meses ai ao los trabajadimw. Los ingenieros agrnomos con buen nivel acadmico en la universidad son contratados por las empresas an antes de titularse, en tanto que un buen horquillero -el encargado de coger los pallets con la gra y meterlos en el frigmfico o en el buque-, gana alrededor de 200.000 pesos al mes.

La esperanza del kiwi

En el futuro del sector frutcola el kiwi se perfila como uno de los productos estrellas. Como producto de consumo mundial, el kiwi tiene una historia todava muy corta. Fue introducido en Europa hace diez aos por los neozelandeses, que hicieron una fuerte campaa de marketing, dndole la imagen de una fruta sofisticada para consumidores de altos ingresos, que se serva en la primera clase de los aviones y en los hoteles de cinco estrellas. Ahora se trata de masificar su consumo, al precio de un dlar por kilo. Nueva Zelandia, el pionero del kiwi, exportar 320 millones de dlares en esta temporada. Entretanto, en Chile, las plantaciones de esta fruta comienzan a aumentar aceleradamente, beneficindose de dos factores: la productividad del kiwi en nuestro pas es muy superior a la de Nueva Zelandia, y somos capaces de llegar a los mercados mundiales dos semanas antes que aquella nacin. En Curic se construyen hoy dos centrales frutcolas especializadasen kiwis, la mayor de las cuales pertenece a la empresa Unikiwi, filial de Unifrutti, que plant 400 hectreas de la referida fruta. A nivel nacional, el nimero de hectreas plantadas pas de 108, en 1988, a 2.600, en la actualidad.
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Rosa mosqueta en Trapa-Trapa MBs all de la gran industria fnitera, hay m ~ h o Otros s productos agrcolas cuya exportacin est generado un importante efecto sobre las zonas en que se desarrollan. El descubrimiento de propiedades curativas del aceite ae rosa mosqueta, cuyo mercado lidera Comercial Envasadora Santa Magdalena, Coesam, empresa de Concepcin que surgi al amparo de la Corporacin Industrial para el Desarrollo Regional del Biobo, y que hoy exporta su produccin a Estados Unidos, Brasil y Europa, representa una de la exportaciones de mayor impacto masivo en la Octava Regin. La primera exportacin se realiz en 1970, y ya en 1986, aiio en que se efectu la venta pionera de aceite de pepa de rosa mosqueta al exterior, se superaron los 4 millones de dlares. Durante el verano de 1987, Coesam gener un poder comprador de $300 millones en la zona comprendida entre San Carlos y Malleco, dando trabajo a 30.000personas en la temporada de verano. Pagando hasta $ 50 por kilo -una persona puede recolectar hasta 100 kilos al da-, Coesam cancel dos millones de pesos a la comunidad pehuenche de Trapa-Trapa, la que recolect 55 toneladas. Las plantaciones de esprragos de la Octava Regin +on 1.400 hectreas plantadas y 8 toneladas de exportacin por hecea-, han producido un fuerte impacto en la contratacin de mano de obra. Cuando estn en plena produccin, se 90 vuelos areos desde Concepcin durante la requetemporada para exportar los esprragos frescos. En la Dcima Regin, donde por ms de cien aos slo se produjo came, leche y trigo, existen ahora plantaciones de esPbgOS Y de berries -mora y fmtilla-. Lder en la zona es k m e s La unin, empresa creada por la Fundacin Chile en
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conjunto con tres empresarios. Segn un estudio de la Universidad de Chile, la fruticultura podra llegar a desarrollar en el futuro 300.000 hectreas en el sur. La exportacin de mora, con su efecto multiplicador de ingresos a los recolectores, situados en la zona que va desde Santiago a Concepcin, ha tenido un crecimiento explosivos de 91 mil dlares en 1984, salt a ms de 2 millones en i986. En la recoleccin trabajan desde nios de 5 aos hasta abuelos de 70. Dos empresarios de Temuco abrieron un poder comprador de lupinos, los que son plantados por los mapuches 1 cultivo es de bajo costo, ya que no requiere insumos ni fertilizantes-, permitindole a esta comunidad indgena un interesante ingreso. Actualmente se exportan 1,5 millones dc dlares a Europa y los pases rabes. ProChile, junto con empresas de la zona sur, se encuentra desarrollando un plan para aprovechar el potencial meIfero que ofrece la Carretera Austral. La llegada de abejas reinas canadienses permitir mejorar la productividad de las 500.000 colmenas existentes en el pas, el 50%de las cuales es de tipo rstico con una produccin de miel de 12 kilos al ao, en circunstancias que en otros pases llega a 60 kilos.

La madera: un nuevo cobre

A gran velocidad, la madera, la celulosa y el sectorforest a l en general, se aprontan para reemplazar al cobre como la principal fuente de ingresos del pas. El desarrollo explosivo obedece a dos factores: las especialesventajas comparativas de Chile en relacin a otros pases, y la eliminacin de las trabas legales que impedan la exportacin de diversos
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productos y encarecan los costos de embarque en 10s puertos. ~a ventaja est clara: el pino radiata, en las =as COSteras entre la Sexta y la Dcima Regin, crece a un ritmo promedio de 22 a 23 metros cbicos por hectrea al ao, lo que triplica el crecimiento del pino del sur de los Estados Unidos, que lo hace a un ritmo de 7 metros cbicos por hecthea al ao. En otras palabras, el pino chileno se corta cuando tiene un poco ms de veinte aos, mientras que el pino norteamericano, cerca de los cuarenta aos. Asimismo, aunque Nueva Zelandia, Australia, Espaa, Portugal y Sudfica tambin cuentan con plantaciones de pino radiata, la mayor supeficiede plantaciones de esta especie se encuentra en Chile, pas que tiene tambin el ms alto potencial de crecimiento. Las plantaciones, que en 1973 alcanzaban a 290.000 hectreas, se empinan hoy sobre 1.100.000 hectreas, y se estima que el ao 2000 llegarn a 1.600.000. Las plantaciones actualmente en explotacin permiten una produccin anual de madera de 1 1 millones de metros cbicos, de los cuales el 65 por ciento se exporta como rollizos, madera aserrada, astillas, papel peridico o celulosa qumica. Se calcula que a fines de siglo la maduracin de las nuevas plantaciones permitir producir 24 millones de metros cbicos de madera, de los cuales la mitad se utilizar en la fabricacin de celulosa. A comienzos del siglo XXI, las exportacionestotaies del sector superarn los 1.200 millones de dlares. Las ventajas naturales se suman a los cambios en la lealacin que liberaiizaron las exportaciones del sector: hoy se vende al exterior todo tipo de madera. Desde los m b s , que pueden ser vendidos inmediatamente despus 52

de talar el bosque, hasta la celulosa, paando isClum por 18s astillas. As el raleo del boeque t m W n se apmveeha imgralmente, pues se venden astillas a Japn y Europa. Chile: 4.300 millas ms cerca Pero el cambio ms revolucionario, que permiti una violenta reduccin en los costos, se produjo en 1981. Segn un estudio del presidente de la Cmara Martima de la Octava Regin, en 1975 los principales puertos de Chile -entre ellos Talcahuanoy San Vicente- estaban copados. Exista atoche de naves y costosas esperas de stas para recoger la carga, con los consecuentes costos para el comercio exterior. Transcurridos doce aos desde esa fecha, observamos que pese al impresionante crecimiento del comercio exterior, nuestror puertos no estn atochados, no obstante que el pas no hizc las millonarias ampliaciones de infraestructura que los expertos vaticinaban como imprescindibles. Por qu fallaron los estudios?... Simplemente porque no consideraron el efecto espectacular de dos medidas tomadas en 1981: el trmino de los monopolios laborales y la incorporacin del sector privado a realizar funciones hasta ese entonces privativas de la Empresa Portuaria de Chile. La competencia entre empresas privadas que realizan faenas portuarias provoc t a l aumento de eficiencia -contina el informe-, que Talcahuano y San Vicente, con las mismas instalaciones y pese a la prdida de un sitio de atraque, han superado en 3,7 veces la carga transferida en 1975. Agrega el estudio que las diferenciasentre los costos que deban pagar las exportacionespor pasar por los puertos antes de las reformas mencionadas y los actuales, son tan grandes, que el ahorro en el caso de los productos forestales-mirado

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en trminos de costos de transporte- es equivalente a que Chilese haya acercado 4.300 millas a los paises compradores. Nuevamente la econoda pas por encima de los mapas.
El factor tecnolgico

Dos desafioscontempla el futurodel sector: la expansin

. de la capacidad productiva y el desarrollotecnolgico. En los prximos tres aios, la actual capacidad de produccin de

celulosa qumica se incrementaren ms de 30 por ciento con la construccin de cinco nuevas plantas, cada una de ellas con grandes inversiones. El impacto ms importante del ltimo tiempo lo constituye la internacionalizacin,con la llegada de empresasneozelandesas, que estn permitiendo la incorporacin de una nueva tecnologa que puede llegar a triplicar el valor de la riqueza forestal chilena. Mejores semillas y nuevas tcnicas de viveros tradas de Nueva Zelandia -que consisten en la poda de las races, para hacer que stas se desarrollen en profundidad en lugar de hacia los lado- se reflejan en que el pino de un ao de edad es un 40% ms robusto, tendencia que se mantiene a lo largo de su vida. En Chile, diversos huertos semilleros, como el de Escuadhn, perteneciente a la Compaia Manufacturera de Papeles y Cartones,ubicado en Concepcin, realizan experimentos genticos, como el injerto de yemas de rboles buenos en rboles chicos de viveros, y la reproduccin de pinos a travs de patillas en lugar de semillas. De ms est sealar que el impacto del sector forestal en las regiones del pas en que se est desarrollandoes conside&le, yendo mucho ms all del alza en el valor de las tierras.
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Las zonas de Arauco y Constitucin, anteriormente conside

radas como las ms pobres de Chile, estn hoy s u p e r d o esa condicin. Mientras en las reas fruteras los campesinos cambiaron el caballo por la bicicleta, en las reas forestales se sacaron el sombrero de huaso y se pusieron el casco. Los guardabosques, con un sueldo de alrededor de 30.000 pesos mensuales, se desplazan todos en motocicleta. Y al igual que en el caso de la fruta, se observa la tendencia a la formacin de .una nueva generacin de pequeos empresarios orientados a la exportacin de productos elaborados, como muebles, ventanas, rejas, y otros elementos de madera. Muebles Fourcade se sita a la vanguardia en las exportaciones de muebles utilizando pino radiata.

La corriente de Humboldt
Ubicada bsicamente en la zona norte, entre Arica y Antofagasta, y en la Octava Regin, la industria pesquera, que incluye la venta de harina de pescado, pescado fresco y congelado, proyecta exportaciones anuales de 700 millones de dlares, con un crecimiento de diez veces en el volumen total desembarcado si se compara 1973 con 1986. En este mismo perodo, las exportaciones de harina de pescado se multiplicaron por veinte, transformando a Chile en el lder mundial. Diez aos atrs ocupbamos el cuarto lugar. Tal como en la fruta y en la madera, especiales ventajas comparativas impulsan el desarrollo del sector. Las costas chilenas, en especial k s del norte, presentan fenmenos de surgencia derivados de la corriente de Humboldt. sta viene desde el sur y, al chocar contra las irregularidades ~eogrfkas,genera movimientos de aguas abundantes en
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alimentacinpara los peces. Muy pocos lugares en el mundo e n t r e los que se encuentran las costas penianas y alguna zonas de Japn- logran tener la productividad marina del norte de Chile para el desarrollo de grandes concentraciones de peces denominados pelgicos,como la sardina espaola, el jurel y la anchoveta. Las concentraciones de peces pelgicos son tan enormes, que es posible observar desde los aviones varios kilmetros cuadrados de manchas o cardmenes de ellos. Cada planta pesquera tiene un avin, que normalmente saJe de noche. Los peces se detectan debido a que suben a la superficie y agitan organismos microscpicosfosforescentes que iluminan la superficie del agua. El piloto da entonces aviso por radio y dirige la ejecucin de los lances. La red de un barco grande, importada desde Japn o Taiwn,cuesta . O O Ometros W e d o r de 200 mil dlares, y tiene entre 900 y 1 de largo con una profundidad de 160 metros, equivalente a rincuenta pisos de la Torre Santa Mara. Tecnologia noruega El mercado de la harina de pescado es cada vez ms competitivo y tecnifkado. Los cinco grandes exportadores, Chile, Per, Islandia, Noruega y Dinamarca, se intercambian semanalmente informacin de captura, produccin, volmenes de ventas y stocks disponibles, a travs de la Fishmiil Bporters Organization. La tecnologa con que operan las empresas chilenas no tiene nada que envidiar a la de sus competidoras danesas o islandesas. La Pesquera Punta Angamos, perteneciente al t P W &@ini, con la ms mOderna tecnologa de Sudamria,funciona de8de hace ms de dos aos utilizando en su
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totalidad el prooeso nomego. Su objetivo es llegar 9 l o s clientes de los pases escandinavos, que uti1h.m harina de pescado en forma diferente a la tradicional. El impacto del sector pequero es significoitivo ea la zona norte. De hecho, adems del increanento del empleo en el sector, y del efecto sobre las remuneraciones-un capith de barco gana alrededor de 800.000 pesos al mes,en tanta que un tripulante unos 200.000 pesos-, se han desarrollado diversas industrias anexas, como la construcci6n de k c o s , servicios de maestranza, distribuidores de combustible, comercio y otras. El crecimiento'de la flota resulta tambin espectacular: hace diez aos haba en la zona norte 17.000 toneladas de bodega a flote!, con aproximadamente 100 barcos. Actualmente hay 48.000 toneladas de bodega a flote, con 200 barcos. Pesca de profindidades
gran desafo de la empresa privada pesquera es dar valor agregado a su produccin, lo que ha impulsado la fabricacin de conservas, congelados, la pesca de profundidad y la creciente industria de la exportacin de salmn fresco. La pesca de profwididades, totalmente nueva en Chile y que se est realizando desde San Antonio al s u , comenz6 a ser desarrollada por Besquera Iquique, en asociacin con empresarios neozelandeses, lanzando las redes a en- 3QQ y 1.OOO metros de profundidad. Los resultacsde este acci6ny los tipos de peces que se encan&& m u l m bst% ahoira descm~dos. El mero, entre otros, a , u n pez de cuya existencia ea

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Chile nadie tena conocimiento hasta hace cinco aos atrs. Fue descubiertocuando un pescador lanz su anzuelo a 1.000 metros de profundidad. La pesca comienza a evolucionar hacia otros rubros: en los ltimos cinco aos ha habido fuerte inversin en pesca fina, para consumo humano. Es el caso del congrio, el mero, la merluza espaola, los mariscos, y ahora el salmn. Tambin comienzan a desarrollarse en mayor escala los cultivos de ostiones, choros y ostras. El ingreso al sector pesquero de nuevos empresarios, la mayora pequeos, premunidos de una lancha de 15 metros, que cuesta alrededor de 15 millones de pesos, est revolucionando el sector.

La nueva Escocia
La principal novedad la constituye el au de las xportaciones de salmn fresco, fenmeno que ha cambiado la economa de Puerto Montt al sur, incluyendo especialmente Chilo y Coihaique. Las ventajas comparativas son el espacio disponible, las aguas fras y limpias y, nuevamente, el fenmeno de las estaciones climticas cambiadas, Adems, somos productores de harina de pescado, el principal alimento del salmn en cautiverio. Una costa grande, con aguas limpias, permite la existencia de muchos lugares en que pueden efectuarse cultivos de salmn. En cambio, en Escocia, nuestro principal competidor, los lugares de cultivo ya estn copados. Hay dos sistemas para la crianza de salmones: en jaula o libres en el mar. La ventaja de este ltimo reside en que los salmones se alimentan por s solos, y el secreto est en lograr que un nomentaje importante de ellos vuelva a su lugar
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de destino en ei momento opununo. Pero esto crea problemas; el principal consiste en que es imposible saber de quin son los salmones que vuelven. La inexistencia de derechos de propiedad no permite impedir que pescadores artesanales de la zona capturen a los salmones que regresan ro arriba. El cultivo en cautiverio, mediante jaulas, constituye la alternativa a este problema. En jaulas-balsas de diez metros por diez, con una red de 7 metros de profundidad, se crm 15.000 salmones, cuyos huevos son trados desde Estados Unidos, Canad y Escocia. La industria del salmn ha exigido desarrollar una infraestructura para su cra y procesamiento. Muy luego comenzarn a construirseen el sur plantas de harina de pescado para alimentar a los salmones.. . algo que hasta hace poco pareca impensable. Asimismo, la necesidad de enviar salmn fresco a los mercados externos, para obtener los mejores mrgenes de comercializacin, obligar en el futuro cercano a una expansin de los sistemas de aeropuertos para que aterricen varioswiones al da en la zona durante la temporada de verano. La produccin de la temporada 1987-1988, que llegar a 2.500 toneladas, requerir de 76 aviones con capacidad para 33 toneladas cada una durante los meses de enero y febrero. Esto equivale a 1,3 vuelos diarios. Los salmoneros se han organizado para buscar frmulas de solucin al problema de transporte en el futuro. La expansin de la produccin ser tan grande -12.000 toneladas estimadas para 1990- que en los meses de enero y febrero de 1991 sern necesarios 365 charters areos-ms de 6 vuelos al dapara llevar el salmn fresco desde Puerto Montt y Coihaique hasta Nueva York ... Otro de los desafos que plantea la exportacin.

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El impacto de la pesca sobre la vida de la poblacid suma y sigue... Las empresas pesqueras del sur trabajan hoy a dos turnos, constituyendouna novedad en la zona. Pesquera Camanchaca tiene ahora que servir comida al personal seis veces al da, tres en cada turno. Durante las Fiestas Patrias las pesqueras tuvieron que pagar tres veces la remuneracin normal para conseguir personal que estuviera dispuesto a trabajar. Al igual que el auto-tren, el auge pesquero en el sur ha generado el funcionamiento de una lancha-tren. Pescadores artesanales se desplazan desde la Cuarta Regin en ferrocanil con su lanchas, para aprovechar la temporada de extraccin permitida de los locos. En Tom, la Pesquera Camanchaca emplea tres mil personas durante el perodo de extraccin del langostino. Calbuco vive hoy una revolucin. Todas las maanas el alcalde enva un bus a buscar trabajadores a Puerto Montt para hacer frentea la demanda del sectorpesquero de la zona. Tambin la industria Pero no todo es agricultura, madera o pesca. Tambin la industria est exportando: de las 798 nuevas empresas que han comenzadoa exportar en los ltimos dos aos, 548 pertenecen al sector industrial. El nmero de empresas exportadoras de artculos impresospas de 33 a 92 entre 1984 y 1986; el de manufacturas en general, de 248 a 548; el de productos qumicos, de 132 a 243; y as en muchos rubms.

4. Nuevos polos de desamob

Poco a poco, Santiagoha dejado de sex Chile. El desarrollo econmico y la integracin con el mundo estn haciendc que las regiones comiencen a tener una vida propia, cada ve2 ms independiente de la capital. Indudablemente, el fenmeno no es igual en todas partes, y as como hay zonas que se desarrollan, basadas en sus propias ventajas comparativas, otras decrecen. La geogrda econmica de Chile no es hoy la misma que hace una dcada. Por el contrario, el surgimiento de la agricultura de exportacin, la madera y la pesca, han creado verdaderos polos de desarrollo en tomo a ciudades comc Iquique, Copiap, Curic, Concepcin y Puerto Montt, las que crecen hoy a tasas muy superiores a las del resto del pas. En cambio, como ya dijimos, Valparasoha visto disminuida su importancia relativa quizs por la cercada de un gtvm mercado consumidor como SantiagcF-. El ntnen, de empresas existentesen aquel puerto se ha reducido sigmfkaivamente, y, con la excepcin de El Mercurio y la Escuela de Negocios, han optado por trasladarse a la capital. Temuco, que en el boom de 1980 jug un rol protagbico, no se encuentra hoy entre las ciudades oue exmmentani un maycar auge.
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Las regiones tienen cada vez ms vida propia, Y prescinden crecientemente de la capital para llevar a cabo su diaria actividad. Sus productos se envan al \exterior desde SUS puertos. Con sus medios de comunicacin y sus universidades, desarrollan su propia cultura basada en ventajas comparativas. La Universidad Arturo Prat, de Iquique, se especializa en formar tcnicos pesqueros, con asesorajaponesa. La Universidad de Talca llam a concurso para crear una carrera de agronoma especializada en gentica de las plantas, contratandoa los mejores especialistasde Chile y del extranjero, con el objeto de formar profesionales para la fruta. La Universidad del Bobo es lder en nuestro pas en la formacin de ingenieros de ejecucin en maderas. El Instituto Profesional de Osomo forma profesionales para las empresas salmoneras de la zona. La existencia de una fluida comunicacin area, junto al uso creciente de computadoras en lnea, facsmiles, tlex, telfonos de discado directo, y ltimamente de teleconferencias, hacen cada vez menos impo&te el lugar fsico en que se encuentran las empresas. Hoy casi nada est lejos. Desde hace varios aos la Facultad de Economa de la Universidad de Concepcin estableci un sistema que los propios aiumnos denominmn la Universidad del Aire, ya que cuat r o o cinco profesores de las universidades Catlica y de Chile concurren por el da, en avin, a hacer clases a Concepcin una vez cada quince das, contribuyendo as a un intercambio que eleva el nivel acadmico. El mismo programa se realiza ahora con la Universidad de Antofagasta y otras. La Sociedad Nacional de Procesamiento de Datos, Sonda, la empresa de computacin ms grande de Chile y de Sudamrica, estudia la posibilidad de trasladar a sus ingenieros a trabajar y a pensar en Villarrica o en alguna tran62

quila ciudad provinciana, conectada en k e a con ktiag;o. C y D Internacional, que adquiil la antiguaplanta de Ist.Eiat, traslad todas sus operaciones a la ciudad de R a n c a p . CSS agentes de sucursales bancarias ya dejaron de tener co~i~to mxima aspiracin hacer una buena carrera para llegar I un puesto en la gerencia en Santiago. Por el contrario, cada vez se valora ms la mayor calidad de vida existente en 1~ Regiones, con espacios abiertos, naturaleza, aire puro, tranquilidad, menor desempleo y.. . mejores oportunidades de negocios. Losproblemas de Santiago, con su mayor tasa de desempleo, y la delincuencia y el hacinamiento en dgunas poblaciones, estn contribuyendo a detener la migraci6n. Cules son las ciudades de Chile en que es ms conveniente hacer negocios? Cules las que experimentan hoy un mayor auge? Diversos indicadores permiten dar una respuesta. Copiap Denominado el Neguev Chileno por su semejanza B Ir experiencia israel transformando el desierto en un vergel, Copiap experimenta un auge espectacular, basado en las plantaciones de parronales para uva de exportacin. Entre 1973 y 1986 la superficie plantada con parronales se m u l t i plic por 71, aumentando de 55 a 4.000 hectreas. La aha tecnologa, de la cual fue pionera la empresa Valle Dorado, con riego por goteo computarizado, ha permitido que el nmero de cajas de uva de mesa exportadas por la Tercena Regin, aumente en 45 veces en el mismo perodo, proyectndose que se duplicar6 antes de 1990. Con el precio de la hectrea Sae tierra mB%caro de Chile, las remuneraciones en el sector agrcola del valle de Copiap

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son tambin las ms altas del pas. Un trsabajadat obtiene alrededor de 1.200 pesos diarios -lo que sita s la Tercera Regin en el segundo lugar en el ranking de los sueldos ms altos de Chile segn las cifras que manejan las Administradoras de Fondos de Pensiones-, en tanto que miles de personas viajan de otras regiones a Copiap durante la poca de la vendimia, que comienza a fines de noviembre, siendo recibidos por las empresas en gigantescos moteles especialmente construidos para ese efecto. Incluso, el empresario Alfonso Prohens, conocido como el pionero de los parronales en Copiap, est construyendo un verdadero pueblo privado, llamado Rodeo, que cuenta con viviendas, escuelas, posta mdica y otros servicios. Pero Copiap es bastante ms que los parronales. Anglo American, empresa sudafricana que produce el 60%del oro que se comercializa en el mundo, luego de un estudio de la cordillera mediante fotos satelitales, decidi efectuar cuatro prospecciones simultneas al interior de Copiap, con una inversin de ms de 30 millones de dlares en los ltimos seis aos. El impacto en la zona fue considerable, ya que Anglo American construy 300 kilmetros de caminos en la cordillera, los que hoy son aprovechados por numerosos mineros para efectuar sus propias prospecciones. Entretanto, encabezado por Pesquera Playa Blanca, tambin ligada a capitales sudafricanos, el desembarque pesquero pas de 1.100 toneladas en 1973, a 236.000 en 1986. El auge econmico ha tenido una repercusin considerable en la ciudad, en su infraestructuray en el nivel de vida de sus habitantes. El nmero de pasajeros que viaja en- Copiap y Santiago por va area, como ya se dijo, se multiplic por 18 en los itimos cuatro aos, constituyendo el crecimiento ms
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explosivo en todo el pas, lo que llev a h L n e a Area d d Cobre, Ladeco, a incorporar a Copiap en sus vuelos de itinerario. La extensin urbana de la ciudad crece en 20 hect8teas anuales, multiplicndose por 15 el valor del terreno en el centro en los ltimos doce aos. Entre 1973. y 1986 el nmero de establecimientos comerciales se increment6 de 558 a 1.930. En el mismo perodo, los establecimientos hoteleros y tursticos se quintuplicaron; paralelamente el nmero de buses para transporte de pasajeros que haba en la regin creci en 13 veces. D e acuerdo al censo de 1970, slo 65 familias atacameas posean televisor, cifra que hoy es de 44.500.

Puerto Montt
A muchos kilmetros de distancia, al sur del pas, Puerto Montt vive un boom basado especialmente en la pesca, constituyndose en otro polo de desarrollo. En el ltimo aiio, el desempleo ha cado en un 38%, en tanto que el nmero de empresas pesqueras instaladas en la regin pas de 16 a 92 en menos de una dcada. En dichas plantas trabajan ms de 14.000pescadores artesanales, un tercio del total existente en el pas, con exportaciones que bordean los 40 millones de dlares. La reactivacin del puerto de Puerto M o a resulta significativa, incrementndose el movimiento de carga de 36.000 toneladas en 1983 a 228.000 toneladas en 1986. Detrs del reciente auge de Puerto Montt esta la incorporacin de nuevas tecnologas para el desarrollo de la acaiicultura,a travs del cultivo artificial de salmones, ostras y algas. La Dcima Regin cuenta actualmente con m4s de 120 centros de cultivo, de los cuales 49 se dedican a salmones. D e

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hecho, 23 de stos se establecieron entre julio y octubre de 1987. El explosivo crecimiento de la piscicultuaa dedicada a la produccin de salmones se inici siete aos atrs, cuando la Secretada Regional de Planificacin y Coordinacin, Serplac, efectu un estudio sobre los lugares aptos para dicha industria. Hoy las inversiones anuales supem los 30 millones de dlares, pasando a ser Chile el tercer productor mundial de salmn del Pacfico. Miles de trabajadores profesionales y tcnicos laboran en estas pisciculturas, que a la vez generan nuevos ingresos a los pescadores artesanalesque suministran la alimentacin de los salmones. La intemaciondizacin de la ciudad es creciente: Marine Harvest Chile, filial de Lever, con una inversin de 10 millones de dlares en el cultivo de salmones, tiene bajo cursos intensivos a sus profesionales -jvenes sureos egresados del Instituto Profesional de Osomo-, los que debern viajar a Escocia a perfeccionarse. A su vez, tcnicos escoceses llegaron a Puerto Montt para ensear a fabricar redes para salmones a mujeres de la zona. El desarrollo pesquen, trae aparejado un potencial ae crecimiento para industrias de alta tecnologa. Suraline, ubicada a un costado de la carretera longitudinal sur, cerca de Puerto Varas,desarroll una exitosa dieta nueva para salmones. Esta permite que 2 kilos de alimento incrementen en 1 kilo el peso final del pez. ohro hpacto en el desarrollo de Puerto Montt lo constituye la puesta en mucha del Complejo Pesquero Artesanal; con una inversin de 11 millones de dlares, ste beneficiar a m8s de 2.oe9 pescadora a partir de ocaibne de 1988. Bar la c i a d e i Montt, ~ las repercusiones de esta meva won&a rw&b considerables.

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Las lineas de buses Puerto 1Montt-Smtiap diariamente grandes volcimenes de pescado f k s c ~ ser exportado a travbs del aeropuerto camgdoar,AttugoMerim Bentez. Debido a la escasez de mano de obra semi-cWic& y al alto precio de los terrenos, las industrias pesquerasque reCie0 se instalan estn comenzando a localizarse en Puerto Vara y Llanquihue. Elmayor nivel de empleo surte sus efectos: ya no es posible encontrar en Puerto Montt empleadas d o d s ticas debido a la demanda de mano de obra femenina como manipdadoras en las empresas pesqueras. Comienzan a instalarse empresas de apoyo al sector pesquero, fabricando cajas de plumavit y etiquetas para los pro; ductos de exportacin. Y,como ocurre siempre, el desarrollo ha trado nuevos supermercados, centro mdicos.. . y un alza fuerte en el precio de los arriendos.
Concepcin

Para hacer bien la inversin, hay que venir al sur.

Como parodia de una conocida cancin, los inversionistaS extranjeps han cambiado el destino geogrfico de sus fondos. Gracias a la madera, la pesca y la fruticdtura, el sur ha desplazado al norte como el principal foco de atraccin para los inversionistas forneos. De los 1.O00 d o n e s Qe dlares de inversin extranjera de 1987 -cifra y e qwinnaafPca el promedio anual histrico-, el 50 por c h t o est4 * o al sur, supemdo todas las tendencias anturkes. Esta ha contribuido a que Concepcin se consolide como la . p a npotencia emergente de la economia.cbilena. D e acuerdo con la mayora de 10s . I

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micos, el compiejo Loncepcin-Talchuano ya ha superado con creces a Valparaso-Via del Mar como el segundoconglomerado urbano ms importante del pas. A una gran concentracin poblacional, que la transforma en un mercado masivo interesante, Concepcin agrega las ventajas comparativas de la zona, en especial la madera y la pesca, claves del auge actual. Concepcin vive as su primer boom de las ltimas d cadas, ya que se salt el de 1980 y 1981, cuando sus em presas sustituidoras de importaciones, como la Compaa de Acero del Pacfico, CAP, Loza Penco y otras, enfrentaron una difcil competencia externa, y las exportaciones madereras y pesqueras permanecieron estancadas. En aquel lapso, la zona creci a un ritmo muy inferior al promedio nacional. Hoy sucede todo lo contrario: al auge de las empresas que compiten con las importaciones, se suma el boom exportador. M s de 1O.OOO empresas y sociedades se crean anualmente en la regin, cuyo pago de impuestos salt del 4% de los impuestos totales pagados en el pas en 1982, al 8% en 1986. Los vuelos a Concepcin, de Ladeco, y ahora tambin de LanChile, se llenan de ejecutivos, la mayora jvenes, en un intenso trfico de negocios que se multiplica vertiginosamente. Mientras en 1980 el nmero de pasajeros transportados entre Santiago y el aeropuerto de Carrie1 Sur fue de 22.181, en 1986 lleg a 104.268. Las exportaciones de la Octava Regin -que adems de la m a de la ciudad de Concepcinincluyentambin la de las ciudades de Chilliin, Los Angeles y Arauc-, representaron en 1986 el 20% del total de las ventas chilenas al exterior, excluidas las del cobre. Por los puertos de la regin sale al
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extenor el 85% de las exportaciones forestales y el 17% de las pesqueras. Este ltimo sector, con inversiones por ms de 200 millones de dlares en la ltima dcada, es el que muestra mayor inamismo. La agricultura de la Octava Regin comienza tambih su despegue definitivo: el nmero de hectreas plantadas con esprragos subi en 2.000por ciento en siete aos, en tanto que la frambuesa y el kiwi avanzan a pasos acelerados. La inversin neozelandesa se canaliza a este sector, a travs de Anagra-uble y Soprole-Los Angeles, construyendo-frigoTficos, empacadoras y otras instalaciones de infraestructura para la exportacin. Curic El desarrollo frutcola -con un aumento de 7.000 a 19.000 hectreas plantadas en diez aiios- est trayendo prosperidad a esta ciudad de la Sptima Regin. Pese a las diferencias de tamaiio, Curic supera a Talca, la capital regional, en sus niveles de comercio, y es sealada por todas las grandes cadenas de venta al consumidor, como una ciudad en que las compras de bienes de consumo durable crecen en forma explosiva. Debido a que los campesinos, con los mayores ingresos que les proveen las tareas frutcolas, estn adquiriendo bicicletas, Curic, que tiene tradicin pedalera, se ha transformado en la zona de Chile con el mayor nmero de bicicletas por habitante, y es la nica ciudad del pas que tiene acceso especial para bicicletas desde la carretera longitudinal.

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Antofagasta

La reactivacin de la minera del cobre, a consecuencia de los mejores precios, el desarrollo del litio, el regreso de las salitreras en gloria y majestad, y el fortalecimiento de la industria pesquera, estn transformando a Antofagasta en un polo de desarrollo econmico. Con la especial influencia de la minera del cobre y de las remuneraciones pagadas en Chuquicamata, la Segunda Regin encabeza el ranking de la zona con ms altos sueldos en el pas, lo que se traduce en un fuerte desarrollodel comercio en Antofagasta, donde se han instaladonumerosos supermercados y sucursales de grandes cadenas de tiendas santiaguinas. Se han creado dos Institutos de Salud Previsional regionales, y el nmero de grandes clnicas de salud salt de dos, en 1973, a ocho en la actualidad, destacando la moderna Clnica Antofagasta. Por otra parte, el norte ya no est lejos.. . El nmero de personas transportadas a Antofagasta por va terrestre se multiplic por 4,6 en los ltimos diez aos, en tanto que el trNico areo se duplic. Otra cifra interesante: en 1979 los antofagastinos efectuaron 650.000 llamadas de larga distancia, mientras que actualmenterealizan alrededor de 3 .OOO.OOO de llamadas al ao.
Arica e Iquique Arica ha experimentado en los ltimos aos un cambio dramtico. La derogacin de las franquicias tributarias y exenciones que protegan la supervivencia de la industria electrnica, automotriz y textil, tuvo como efecto el d e s w telamiento de inmensos galpones industriales, que permane70

cieron durante aos intactos, cm sus maquinarias c m a piezas de museo. Sin embargo, la ciudad logrredentar a t actividad econmica hacia el d o con los paks vecinos, favorecida quizs por dificultades de abastecimkntoen P d , y en especial en Bolivia, que llevaron a empresariosy camsciantes de esos pases a iniciar un fluido intercambio con Arica. ...Entre 1970 y 1986, la poblacin de Arica aument en 77.500 habitantes, lo que equivale a un 83 por ciento. De hecho, la Primera Regin es la que ha recibido en los ltimos aos el mayor flujo migratorio despus de Santiago. Consecuente con el asentamiento de nuevas poblaciones, muestra tambin el mayor incremento en la creacin de nuevos colegios particulares en todo Chile, los que pasaron de 14 en 1978, a 54 en 1985. Una situacin similar vive Iquique, debido al auge de su Zona Franca, lo que se ha traducido tambin en una mayor disponibilidad de bienes durables importados en relacin al resto del pas. De acuerdo al censo de 1982, el porcentaje de familias con refrigerador es superior al de todas las otras regiones, ocupando el segundo lugar en la disponibilidad de automviles -en Iquique ya nadie puede atravesar las calles leyendo el diario, como acostumbraban hacerlo sus habitantes cuando el nmero de automviles en circulacin era menor- y el tercero en la de televisores. La Zona Franca de Iquique, ZOFRI, al principio dedicada slo al comercio de importacin, es hoy cuna de impartantes industrias exportadoras. Mientras en 1980 s610 el 3% de las personas ocupadas en la Z O W estaban ligadas al sector industrial, hoy lo est el U%:,& La Zona Franca ha modificada significativamentela vida de Iquique: hdy se ha transformadoen la ciudad con el mayor
. o . . * ,

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comumo por habitante de whislq escocs en Chile, en desmedm del vino tinto y del pisco. Numerosas familias commas, piestinas, indias ypanameas se han braelridado a vivir a la ciudad, dedictindoseai comercio y contribupdo a darle un cierto aire cosmopolita. Paralelamerite, la afluencia de visitantes ha provocado un auge considerabie em la vida nocturna, que crece da a da con la llegada de artistas del gnero frvolo.

La Serena y Temuco
Aunque no logran igualar el empuje de las ciudades mencionadas anteriormente, existen otras zonas del pas que constituyen tambin polos de desarrollo. Es el caso de La Serena y Coquimbo, beneficiadas en los ltimos aos por las exportaciones htcolas. El nmero de cajas de h t a embarcadas por la Cuarta Regin pas de 12.048 en 1983, a ms de 5 millones en 1987. En el mismo perodo se crearon 7 centros frigorficos.. . Antes no haba ninguno. El atractivo tudsticcrde las playas de la zona ha abierto paso a una industria de rsipido crecimiento: la disponibilidad de camas de hotel creci en 68% en el mismo lapso. Otra ciudad grande, Temuco, centro de un significativo desmllo agrcola, fue impomte en el boom de 1980. Hoy no muestra el dinamismo de entonces, aunque ha logrado consolidar una situacin de privilegio al benefiiiarse del auge de la agricultum tradicionai, especialmente & trigo, cultivo que en los tithos aos ha alcando una alta rentabilidad debido al sistema de bandas de precios. E s t o ha transfonaado a la ciudad en un tnercrdo importante para maquiuaria agrcola, como trilladoras, 00mWmy cti72

mionetas. El comercio se ha moderntzltdo * SipifiC&V~* con la instaiacin de p d e s c&rm de tiendas -amo Falabella- y de sucursales de bancos, financieras y fondos mutuos. Sin embargo, la excesiva dependencia que la zona tiene de la agricultura tradicional, m8s la falta de un mayor desar r o l l o exportador, le han quitado dinamismo en los ltimos
aos.

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5 . El chileno informado

Durante los ltimos aos, el volumen de informacin que manejan los chilenos se ha incrementadoconsiderablemente. Esto se debe a la existencia de programas especficosdestinados a aumentar la inversin en capital humano, a la integracin con el mundo, que no slo ha significado un mayor acceso a la informacin, sino tambin un incentivo para aprender el idioma necesario para conquistar los mercados mundiales, abaratamiento de las comunicaciones va satlite, y a los microcomputadores y otros vehculos de la informacin. Los aos ochenta sern recordados en Chile como la dcada de los cursos de ingls, de la introduccin de los computadores en la enseanza, del boom de los cursos y seminarios, del auge de las becas al exterior y del intensivo aprendizaje de economa a travs de los medios de comunicacin masivos. Las inversionesen capital humano han dado sus fiutos. De cada 1 . O O O nios nacidos vivos, 82 moran en 1970, cifra que se ha reducido a 19 en la actualidad, ubcando a Chile en una situacin considerablemente mejor que la de Argentina-mortalidad infantil de 36 por mil-, B W - 7 0 por
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d-, Per -98 por mil- y el resto de los pases latinoamericanos. En estas materias, nuevamente estamos ms cerca de Nueva Zelandia y Australia -y de Estados Unidos- que de nuestros vecinos latinoamericanos. Un chileno vive hoy, en promedio, 68 aos, cuatro ms que en 1970. Nuestros vecinos peruanos viven en promedio 10 aos menos, en tanto que un norteamericano promedio vive 8 aos ms. En 1960, como se dijo anteriormente, slo un 8% de la poblacin de Santiagohaba terminadoel cuarto y ltimo ao de la Enseanza Media, porcentaje que subi al 31% en 1983. A s u vez, la poblacin del Gran Santiago con el octavo y ltimo ao de la Enseanza General Bsica cumplido pas de 59%, en 1970, a 80% en 1983. La apertura de la educacin al sector privado ha significado tambin cambios importantes: el nmero de alumnos atendidos por colegios particulates subvencionados pas de 430.000, en 1980, a 850.000 en 1986. Al mismo t i e m p o , las universidades privadas, centros de formacin tcnica e institutos profesionales, creados en 1981, cuentan hoy con ms de 80.000 alumnos, contra 125.000 de las universidades y centms de educacin superior tradicionales, que reciben aporte del Estado.
d t u r a econmica Uno de los mayores cambios que se han producido en los ltimos aos, cuyos efectos resuitan visibles, lo constituye el intensivo pndizije de econoda que ha recibido la opinin piica, lo que hace cada vez mtls drtacil la demagogia en este denono. Aquel pas& en que ersi po&k proponer medidas sinque Radie preguntanicuiesenn lo~costoe, o de
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dnde se obtenman 10s recmw para redizarlas, ya est8 totalmente superado. Entre 1975 y 1986, nrg de 2.OQOjvsnsl chglmcx viaja-

ronaunivmidadesm*d-o~aWeliar master O un docto&, de los cuales ~ I M impQozdnae ppcin lo hizo en ciencias relacionadas con la axmodat o la administracin de empresas. El k m de l q becas al exterior se produjo entre 197% y 1981, y a l contribuyeron or@pblicos, especialmente la Oficina de Planificaci&i Nacio. nal, Odepln, a travs de un programa que ha puesto a Chile a la cabeza del runking sudamericanode pdses con el m a p nmero de personas con estudios de postgrado en Ehtada Unidos, en proporcin al nmero de sua habitantes. En el mismo perodo, a consecuencia de lo9 incentiva
tributarios existentes, el Servicio Nacional de Capacitacin 3 Empleo, Sence, aprob ms de 1 O O . O O O cursos, la mayora de ellos relacionados con el h b i t o de la economa, la empresa y el mercado labod. A la educacin econmica contribuyeron los medios de comunicacin, que han debido otorgar espacio I los temas econmicos en una pmprcin nunca antes vista en nuestro pas. Decenas de miles de personas, la mayora de ellas relacionadas con el mundo de la empresa y el trabajo siguen diariamente, en las columncis de la seccin E n d a y Negocios, de Ei Mercurio, la emluci6n del vabr de las acciones, las tasas de inte&, el precia del w l m y los anlisis sobre la marcha de l a eccmomia. h i m i s m , m h de diez publicaciones semanales, quincedes o lnenauales abordan, en secciones especficas, el mundo c bb a d , las finanzas y los negocios.

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Chilenos trilinges

El norteamericano John Naisbitt, en su ya citada obra Megaire&, -sed que en ei futuro los norteamericanos deberan ser trilingiies, dominando el espaol, el ingls y el lenguaje cornputacional. En Chile, la situacin no parece ser muy distinta. El ingls comienza a ser dominado por un nmero cada vez ms grande de personas, incorporndose no slo con mayor fuerza a los programas escolares, sino que est siendo aprendido por los ejecutivos de empresas que como consecuencia de la integracin con el mundo, requie ren salir a vender sus productos al exterior. La industria del ingls, con institutos, academias y centros de estudios, todos ellos dotados de los ms modernos y sofisticados laboratorios de idiomas, ha tenido en los ltimos aos una expansin considerable. Una simple revisin de las pginas amatiuas de la gua telefnica permite observar que el nm e r o de entidades que ofrecen cursos de idiomas se ha multiplicado varias veces en los ltimos aos. Sin embargo, el mayor impacto slo se apreciar en el largo plazo, cuando egrese de los liceos y colegios una nueva generacin de chilenos cuyos programas de estudio incorporan los idiomas, las matemticas y la computacin en una cantidad muy superior a la tradicional. Un simple anlisis histrico de los programas establecidos por el Ministerio de Educacin y los actualmente vigentes en los colegios, revea que los ninosque egresarn en 1995 habrn recibido, durante sus doce aos de permanencia escolar, 1.607 horas ms de matemticas y 2.052 horas ms de ingls, en comparacin con la generacin de sus padres.

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El caso de Teleduc

La influencia de la televisin como medio de comunicacin masivo contina creciendo en forma considerable. Adems del espectacular aumento en el nmero de hogares que disponen de un televisor, en 1970 el promedio de transmisiones era de 6,5 horas diarias, en tanto que ahora se extiende a ms de 10 horas al da. En el mismo perodo, el nmero de estacione$del canal estatal pas de 33 a 110. Las redes universitarias mantienen 28 estaciones adicionales en el norte y sur de Chile, mientras Santiago cuenta con cinco canales distintos y cuatro en el sistema de televisin por cable. Uno de estos ltimos, el Canal 6, transmite ininterrumpidamente noticias, preparadas por periodistas de El Mercurio, durante ms de cuatro horas todos los das. La potencialidad educativa del televisor se expresa tambin en la existencia de un nmero creciente de programas de carcter cultural, como la transmisin en directo desde el Teatro Municipal de las peras Carmen y La Traviata, hecha por el Canal 13, la aparicin de un nuevo canal, el 9, especializado en documentales cientficos, e incluso a travs del dictado de cursos formales, como es el caso del programa Teleduc. Esta iniciativadel Canal 13 de Televisin, de la Universidad Catlica, constituye un sistema de educacin a distancia, con una matrcula superior a los 55 mil alumnos en sus diez aos de existencia. La cifra anterior no incluye los numerosos telespectadores que siguen el curso sin matricularse. Pionero en el uso de la computacin en la pantalla chica, Teleduc dicta actualmente cursos como Mercadotecnia, Comunicacin Efectiva y otros, destinados, segn su director, a dotar a las personas de m bagaje necesario como para que puedan ganarse la vida.
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Diez mil komsfiente al televisor

La existencia de dos millones de televisores en los kog m s chilenos, representa un cambio significativo que eleva las potenciaiidades de los nios de hoy muy por sobre las de generaciones anterio~s. Un nio chileno de quince aos ha destinadoya 1O.OOO horas de su vida a extraer informacin del televisor, lo que le abre un mundo de conocimientosque sus padres no tuviemn. Los dibujos animados, que ocupan varias horas de programacin al da en nuestros canales de televisin, tienen enormes posibilidades didcticas. El sic& logo Radoslav Ivelic, en su estudio Televisin ir@ntil y dibujos animados, seala que las potencialidades de los dibujos animados son inmensas. Pueden servir de entretencin o utilizatse en filmes de carcter didctico. La pmpaganda los utiiiza para conceerles un atractivo especiai a los productos. Tambin han alcarrzado xito en diversas campaas al servicio del bien corntin, al identificar un personaje animado con las finalidades propuestas, y es muy significativo que se utilicen, exitosamente, en ia terapia de nios con retrasos mentales. M s adelante, el autor se extiende sobre las ventajas y desventajas que representa para los nuioShaber ViStoLuabejaMaya, Heidi, HeMan, y muchosotros monitos. El boom & los Atari

El a c i d boom de los computadoresAtnn p t i 6 en 1980, cuando ejecutivos de MeWe y Sdm asistiem a una convesIci61, en Estach unidos, ea que Be bat el tema de la apcaCi6n de los-m -i a la educacin. El referido grupo de ejecutivos OaBltlt a leer los f m -

bajos del farnoso eaucaaor lean riaget, y la0 experkciw concretas de pases como Inglaterra e Israel, e brecha que se produce entre Mos que tienen lapo de desarrollar sus habilidades frente a un computador aquellos que no la tienen. Convencidos de la necesidad de aplicar la computacii los nios chilenos, Mellafe y Salas comenz a desarroilar los llamados Talleres Itinerantes de Computacin, llevando los computadores a los colegios para efectuar demostraciones, y otorgando capacitacin a los profesores en los Centros Atari. Posteriormente, se obtuvo el apoyo de Ruth Donoso, profesora de matemticas de la Universidad Catlica, quien, adaptando la experiencia inglesa, cre el Proyecto Quimanche, destinado a capacitara profesores que aprenderan las posibilidades educativas de la microcomputaci6n. Mellafe y Salas equip6 un taller con treinta Atari, en el que se ha capcitado hasta ahora acinco mil profesores, los que se transformaron en los principales propagandistas de las bondades de estos pequeiios aparatos. Dejaron de ver a los computadorespersonales como enemigos, competidores y sustitutos del profesor, para comenzar a verlos como un colaborador y complemento. Desde entonces, las ventas de Atari se han incrementadc a un ritmo espectacular. El ao 1983 se vendieron 800 unidades, cifra que se elev a 1.500 d ao siguiente, para saltar& 10.000en 1985y a 30.000en 1986.Es interesante seiialarque en 1985 Chile import el doble de computadores Atmi que toda Amrica Latina. El incremento de las ventas se ha visto ayudada, asmismo,por la fuerte cada en el precio. Mellafe y Salas, a travs de Coelsa, vendi, en 1980, los primeros Atari a 1.OOO 81

d6lms cada uno, en tanto que ahora vende en 100dlares un computador cuya potencialidad es dos veces la del anterim. Parte de lo dicho anteriormentetambin es vaido, aunque en menor escala, para computadores personales de otras marcas. Nos hemos referido a la experienciade A M , por ser la primera y la ms completa hecha en Chile. Segn Ruth Donoso, el computador transforma el proceso de enseanza aprendizaje en algo entretenido. El nio despierta la propia creatividad y el inters por desarrollar una idea. Se plantea objetivos, desafos, y se da cuenta de que es capaz de resolverlos. Es una verdadera herramienta de desarrollo personal. Con el computador, el nio no estudia porque est obligado, sino porque le gusta hacerlo, transformndose as en una verdadero investigador, buscando siempre algo, pero encontrando. En ese sentido, es un nio aterrizado. Sabe de lo que es capaz y aprende a tomar decisiones, agrega la profesora especialistaen computacin educacional.

La Pincoya, mejor que el Barrio Alto

En los pases desarrollados, la computacin est entrando rpidamente en las escuelas. Cifras recientes sealan que ms de la mitad de los colegios norteamericanos tiene mquinas informatizadas, en tanto que en Gran Bretaa existe un promedio de nueve por cada liceo secundario. En Chile, el pionero en su utilizacin fue el Instituto Hebreo, pero actualmente los nios de 500 colegios y escuelas tienen posibilidad de utilizar computadores Atari, con los que se desarrollan diversas experiencias educativas. E n t r e ellas, una de las ms interesantes es la utilizacin de microComputadms por nios con problemas de aprend82

zaje, como es el caso del Colegio Jacques Trizard, de Santiago. La ventaja del computador reside en que ste tiene ms paciencia que los profesores y acepta repetir todas las veces que sea necesario un ejercicio, hasta que se haga sin errores. Adems, al nio no le da vergenza equivocarse frente a un computador, y puede practicar todo lo que quiera. Hoy son muchos los colegios particulares que utilizan computadores en la enseanza. En Santiago pueden citarse, entre otros, el SantiagoCollege, La Maisonnettey la Alianza Francesa. Debido a que las decisiones se toman autnomamente por las municipalidades, actualmente existen computadores Atari en escuelas de Pudahuel, Lo Prado, Conchal y otras comunas con poblacin de bajos ingresos, generndose incluso situaciones como la estudiada por el profesor Ricardo Blanche, quien descubri que los nios de la poblacin La Pincoya son varias veces ms creativos, frente al computador Atari, que nios de la misma edad pertenecientes a comunas de altos ingresos. La experiencia se realiz luego que la Municipalidad de Conchal adquiri 29 Atari, los que utiliz en escuelas de La Pincoya. Segn el estudio, gracias al uso del computador, la agresividad de los nios y jvenes baja significativamente.Asimismo, la asociacinentre un nio de La Pincoya y un Atari es varias veces superior a la relacin y creatividad que se logra entre el mismo Atari y un nio de Las Condes o Providencia. Por qu? Porque, comparado con los de La Pincoya, un nio del Barrio Alto de 6 aos de edad, es una guagua a la que sus padres o empleadas cuidan, visten, le dan alimentacin y le organizan o compran juegos. Un nio de 6 aos de La Pincoya, en cambio, en la mayora de los casos debe buscar frmulas para procurarse su propio alimento, adems de

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vestirse solo y msdver sus problemas dianos. EUu lo hace v& vdoes m8s cre8fivo. C o m i a aparecer tambin los p r b e r o g aiog 86nios chilenos. As,por ejemplo, en 1984, el hijo de 14 aos de un empleado de la IBM, utilizando un Atari, invent6 un programa equivalente al de Mac Intosh. Exportando inteligencia

La situacin de Chile, transformado en el pas con mayor relacin de computadores por alumno en Latinoamrica, lo ha llevado ahora a encabezar tambin el proceso de elaboracin de sofrwae, es decir, de programas de computacin educacional. En un principio, los profesores capacitados pox Mellafe y Salas, en conjunto con programadores de computacin, diseaban sus propios programas, pero posteriormente crearon empresas especializadas en sofrware educacional. Es el caso de Telemtica S.A., formada por un grupo de ingenieros jvenes que trabajan con psicopedagogos. Los programas, en venta en el comercio, fueron adquiridos tambin por Mellafe y Salas, empresa que los utiliz en los Atari. Actualmente existen softwaes, para todos los cursos y materias desde el primer ao de la Enseanza General BaSica hasta el ltimo de la Enseanza Media, y se ha iniciado su-exportacin a Mxico, Argentina, Venezuela y Colombia. Chile mantiene el lidemgo latinoamericano en ppoduccin de s s ~ u r e ssituacin , que llev6 a h AtariEELUU. a solicitar a todos sus distribuidores en Amrica Latina que vinieran a observar la experiencia chilena para aplicarla despus en el resto de ios palsee. &tce pzXxM meses, w a4lx%wm GIQivode pmfksmsemmerados de las escuelas mmicipdismka, fue

tramo por m d t i c a , empresa que o k e a las arriendo de aulas computarizadas, dando atenta COmpletoI a los alumnos en cuanto a computadores, programas y p d e sores, con pago de 620 a 950 p o s mensuales por niib. Segn Ruth Donoso, cuandotengamos preparadosel 40 por ciento de los profesores y logremos tener suficientes equipos en los colegios, Chile ser un pafs distinto. E n cierta medida, ya lo es.

Treinta y tres millones de libros

Desde 1983 en adelante, el nmero de libros existente en los hogms chilenos se increment6 significativamente. El auge del libro se aprecia en el aumento del nmero de ttuios editados en el pas, que pas de 954 en 1981 a 2.126 en 1986. El inters creciente por participar y visitat las diversas ferias de libros que ahora se realizan,constituye otro indicador del s trascendente de fenmeno. Pero,sin duda que el hecho m los ltimos aos en este aspecto lo constituye la posibilidad de adquisicin masiva de libros que se venden conjuntamente con revistas. La sorprendente historia de este fenmeno, que ha llevado a los hogares chilenos 33 millones de libros en cuatro afios, tuvo su punto de partida el 13 de enero de 1983, cuando la revista Ercilla, entonces perteneciente al grupo de Manuef Cnizat, intervenido con esa fecha, enfrentaba una difci sutuacin econmica. Ercitlu entregaba,junto a la revista, fascculos cuyas pelculas para ser reproducidos se adquirfan en el extranjero. La escasez de dlares, sin embargo, llev a sus ejecutivos a pensar en la alteniSrtiva de reproducirlibros de autores chilenos. Evaluados los costos, & i k z anmci que junto con adquirk la revista, los l e c t o ~obtexdm s gmb
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martin Rivas, novela de Alberto Blest Gana (1830-1920), libro que con el tiempo, al ser tambin entregadodespuspor la revista V a , se transform en el mayor xito de ventas de este singular mercado, siendo adquirido por 414.017 personas. Entre marzo de 1983 y agosto de 1987, las revistas ErciZ l a y Vea han vendido 32.322.000 libros, entre clsicos, cursos de ingls, diccionarios, Historias de Chile y otros sobre diversos temas. Las cifras resultan sorprendentes: En diferentes momentos, Ercilla y Vea ofrecieron a sus lectores tres diccionarios, vendidos en colecciones con entregas de un tomo por semana. Las ventas sumaron 5.063.O80 tomos, en total, del Diccionario Enciclopdico Espasa-Calpe,del Diccionariopara Nios y del Diccionario Lurousse. 74.000 familias adquirieron la coleccin completa, compuesta de 31 tomos, de la Historia Universal de Carl Grimberg. La Historia de Chile, de Francisco Encina, ofrecida por Ercilla en 37 tomos, vendi un total de 5.817.951 libros, en tanto que 132.227 hogares chilenos tienen hoy la coleccin completa. Entre los libros ms conocidos, todos los cuales son requeridos por los estudiantes para sus cursos de Enseanza Media, es interesante sealar que el segundo lugar, luego de Martin Rivas, lo ocupa P o e m de Mi0 Cid, con 273.000 ejemplares vendidos. Le sigueFuenteovejuna, con 237.750. Contrariamente a lo pensado en un principio, el fenmeno de los libros regalados en las revistas se tradujo en un aumento de las ventas a travs de libreras, lo que hizo que Ercillu recibiera un premio de la Cmara del Libro por su labor de difusin. A la iniciativa de Ercilla se sum la de
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otras editoriales -Editorial Portada, Empresa Editora ZigZag, Editorial Andina-, con lo que la cantidad de libros vendidos entre 1983 y hoy aumenta en varios millones. En todo caso,. es evidente que las decenas de millones de libros adquiridos bajo este sistema constituyen una inversin, y no han sido comprados para ser ledos de inmediato, sino como material de consulta al que se acude cuando sea necesa. no. Es el caso de los diccionarios, de los libros de Historia 5 de los autores clsicos que se exigen a los eshdiantes de Enseanza Media.

Disco de Oro para Beethoven

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En los ltimos meses, la adquisicin de cultura mediante las revistas se traslad de la literatura a la msica. A muchos les parecer sorprendente saber que este ao 200.000 fami lias chilenas han recibido la Quinta Sinfona, de Beethoven a travs de la cassette que obtuvieron al comprar la revista Ercilla. Teniendo en cuenta que los sellos discogrficos otorgan la distincin Disco de Oro al intrprete o compositor que vende 1O.OOO discos, puede afirmarse que los chilenos han hecho a Beethoven acreedor a 20 Discos de oro durante este ao. Habr alguien que todava sostenga que en Chile hay un apagn cultural? El Curso de Ingls de la BBC de Londres, entregado en sucesivos cassettes por la revista Vea, se constituy tambin en un xito de ventas. La clase nmero 1 fue adquirida por 150.000 personas, en tanto que 70.000 continuaron comprando hasta tener el curso completo. Como muchas de las ideas desarrolladas por el sector privado chileno, el regalo de libros y cassettes junto can las revistas, constituye hoy un producto de exportacin. En
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1985, una empresa nacional, formada por un grupo de creativos que se han especializadoen este rubm, decidi aprovechar la experiencia ganada en Chile en diversos paises de Latinoamrica, en todos los cuales el mecanismo constituye una novedad completa. Ese ao obtuvieron el primer xito, cuando una revista argentina logr un record de ventas regalando por tomos el DiccionarioLurousse. Luego entraron en el mercado peruano, a travs de la revista Gente, con tal xito que el Presidente Alan Garca cit a los ejecutivos de la publicacin al palacio presidencialpara felicitarlos personalmente por el aporte a la cultura que significaba difundir masivamente libros, cursos y diccionarios, algo que en Chile, donde a estas alturas se han entregado ms de 33 millones de libros y 1 milln de cassettes, casi no llama la atencin de nadie.

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6 . La Empresa eficiente

La empresa chilena ya no es la misma de antes. En la ltima dcada, enfrentada a una fuerte competencia, tanto interna como con corporaciones extranjeras, ha sufrido profundas transformaciones cuyo objetivo es uno slo: ser eficiente. Fabricar ms productos, y de mejor calidad, a un precio adecuado para que los consumidores los compren. El imperativo de la eficiencia, agudizado por la experiencia que significa pasar en muy poco tiempo de una economa cerrada al mundo a otra integrada a ste, de la recesin al boom, y luego otra vez a la recesin, para culminar en una nueva recuperacin, ha dejado en la empresa chilena una huella profunda de cambios de mentalidad -tanto en los empresarios como en los trabajadores-, de modernizacin y de capacidad para competir de igual a igual con grandes corporaciones internacionales en la conquista de los mercados dei mundo. Las multinacionales chilenas son hoy una realidad. La divisin de las empresas en filiales, la formacin de holdings, la incursin en nuevos negocios, la subcontratacin de mltiples servicios, los cambios formales en las oficinas, constituyen tendencias hoy afianzadas en la empresa
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chilena. Al mismo tiempo, fammos como el de los ttabajadores accionistas y el capitalismo popular -que estn terminando por borrar las fronteras de la propiedad entre accionistas, ejecutivos y trabajadores-, van mucho ms all de lo que seala un mero anlisis superficial. El resurgimiento del espritu empresarial entre la juventud es un hecho indiscutido. Ser empresario es ahora un objetivo buscado por ms de dos mil jvenes que se han reunido en los ltimos dos aos, en diferentes seminarios, en Santiago y en algunas Regiones, para escuchar a personas que se atrevieron a dejar de ser empleados para crear su propia actividad. Se fund la Asociacin de Empresarios Jvenes, en tanto que se multiplican los concursos de ideas de proyectos, en que el primer premio consiste en el financiamiento para lievat a cabo la iniciativa. Recientemente surgi, adems, el primer fondo de capital de riesgo, dispuesto a entregardinero para desarrollarlas ideas brillantes de aspirantes a empresarios, buscando repetir el xito que financistas norteamericanos tuvieron con Steve Jobs, de Apple, y otros jvenes cuya idea dio origen a empresas de billones de dlares. Por sobre todo, los empresarios han vuelto a ser lderes: ,on invitados frecuentemente a programas de televisin, escriben columnas en la prensa e, incluso, emulando al famoso Lee Iawca, comienzan a apareceren los spots publicitarios. Dnde estn los costos y los beneficios?

La bsqueda desesperada de la eficiencia ha llevadoa las empresas a repensar su quehacer, e incluso a modificar su organizacin, para identificar en forma exacta dnde estn

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los costos y beneficios en cada una de las etapas del praoeeo productivo. En una empresa existen, generalmente, varias fases distintas: la produccin, la venta, la distribucin, el t r m s p m y muchas,otras. Cada una de ellas requiere de talentos diferentes, y se hace cada vez ms especializada. Adems, cada etapa del negocio debe justificarse en s misma, para lograr una mayor eficiencia. El Banco de Chile est haciendo actualmente un estudio para evaluar cada s u cursal, a lo largo del pas, y cada producto dentro de ell detectando dnde estn los costos y beneficios. Esto va a permitirle saber si est ganando dinero en las cuentas corrientes de la sucursal Temuco, o perdiendo en las libretasde ahorro de la sucursal Chilln, con lo que podr hacer las correcciones y ajustes necesarios. La descentralizacin-que permite delegar y asignar responsabilidades ms especficas-, que ha tomado muchas veces la forma de divisin de la empresa en filiales diferentes coordinadas a travs de un organismo central denominado holding, constituye la principal tendencia en la bsqueda de disminuir costos o aumentar las esquivas utilidades. La Empresa Nacional del Petrleo, Enap, se dividi en tres entidades diferentes: Enap-Central, Petrox y Concn. Slo despus de que hubo en Petrox -la refinera de petrleo de Talcahuano- un directorio independiente cuya preocupacin central era el resultado de la empresa, existieron los incentivos suficientes para renegociar un millonario contrato que sta tena con una empresa extranjera, y que le produca serias prdidas. Hasta antes de la fdializacin,permaneca como un costo oculto, tapado por el m d o de las cuantiosas utilidades de Enap-MagallanLa Compaa de Acero del Pacfico, Cap, es hoy un
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grupo de ocho empresas privadas. Reemplazando una organizacinburocrtica por esquemas flexibles orientados a una administracin por objetivos, se redeftni en 1981como Cap S.A. de Inversiones, donde una unidad mattiZ dirige y administra los recursos generados por las diferentes empresas y decide sobre el futuro del grupo. Este incluye Huachipato, Manganesos Atacama, Acero Comercial y otras cuatro empresas. El cambio en la Compaia Chilena de Electricidad constituye tambin una revolucin. Al interior de la empresa existan negocios absolutamente diferentes: la distribucin elctrica constituye un negocio de minoristas, en tanto que la generacin de energa lo es de mayoristas. Las distintas funciones dieron origen a empresas diferentes: Chilectra Generacin, Chilectra Metropolitana y Chilectra Quinta Regin. Los problemas ocultos durante aos emergieron rpidamente: como Chilectra tena una tarifa nica, independiente de si el cliente estaba cerca o lejos de la fuente de energa, los consumidores del sur subsidiaban a los del norte, ya que es obviamente ms caro suministrar energa elctrica en esa zona. Hoy es ya un problema superado. Y en la mayora de las empresas la tendencia contina: Lucchetti form Comercial Lucchetti, Italpasta y Comercial Apxnaule. Via Concha y Toro se dividi, separando la comercializadorade vinos de una nueva empresa que enfatizar4 el desarrollo frutcola. La Compaia Chilena de Tabacos,Chdetabacos, se transform en un grupo de diversas compaas encaezaas por Empresas CCT. Luego de la filializacin, cada una de las empresas, con su p p i o directorio y gerente, comienza a expandir sus actividades ofreciendo servicios a terceros interesados. La Sociedad Quimica y Minera de Chile, Soquimich, 92

recin privatizada y con ms agilidad, cre tres filiales: Puerto de Tocopilla, Maestranzas y Ventas Nacionales, que hoy son sociedades independientes y antes eran subprecias de la empresa. Todas estn buscando negocios propios relacionados con su actividad. Ventas Nacionales importa fertilizantes complementarios al salitre. El puerto de Tocapilla -que posee el brazo mecanizado de carguo ms moderno de Chile- estaba subutilizado: slo se usaba en un 30% de su capacidad. Ahora la empresa tiene un gerente general y un gerente de ventas propio que estn buscando negocios portuarios de todo tipo.

La agilizacin de los grandes monstruos

Las grandes empresas, en lo que parece ser una leccin de la reciente recesin, han comenzado a diversificar sus actividades en distintas reas, para no depender de un solo producto. La Shell Chile, dedicada hasta hace poco slo al negocio de los combustibles y lubricantes, entr en el de la minera a travs de la compra del yacimiento de oro y plata Choquelimpie, y ya est en el c b p o forestal, con Forestal Copihue. La Gq invhti 15 mlones de dhes en el mercado de la madera adquiriendo el 40% de la empresa aserradera Suizw Andina. Recientementeincursion en el rubro inmobiliario. T a l como Copec, Esso Chile entr en el negocio de h supermercados, con Servacar, empresa cfeada para t a l efecto. Chiletabacos, ante la cada del mercado mundial de garrillos, ingresen el sector alimentario .Luego de f o m vercrisp Snack Productos de Chile, con empresarios australianos, compr Agroindustrial Mall-, la empresa exportaora de conservas ms grande de . u S
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Fin de la autosuficiencia

Al repensar su quehacer, las empresas comenzaron a descubrir que la autosuficiencia puede no ser lo ms conveniente. Por qu tener sus propios jardineros o aseadores, si empresas especializadas pueden encargarse del mismo trabajo a ms bajo costo? Por qu preocuparse de flotas de camiones, repuestos y taller mecnico, si el transporte puede ser subcontratado a otra empresa? La tendencia creciente a subcontratar diferentes servicios, redujo costos y cre espacios para el surgimiento de cientos de nuevas empresas, muchas de ellas pequeas, dedicadas al aseo, el ornato, el casino, el mantenimiento, el transporte, la vigilancia-una empresa especializada en fabricar uniformes azules para vigilantes ha triplicado sus ventas en los ltimos dos aos- y diversas otras funciones. Saba usted que Aquiles Velsquez Limitada, junto a otras dos empresas, visitan diariamente 45.000 casas en el Gran Santiago para leer los medidores de electricidad? Chilectra Metropolitana rebaj a un tercio el costo que le significaba la lectura de medidores y el reparto de boletas a sus cientos de miles de clientes, luego de licitar el servicio a tres empresas privadas. Asimismo, para atender las emergencias, instalaciones y reparaciones, Chilectra contrat 350 camionetas y furgones utditarios pertenecientes a 320 empresarios-choferes. Esto le permiti vender sus camionetas y terminar con el garaje que se utilizaba para repararlas, en el que trabajaban 130personas que fueron reabsorbidas en otras reas en expansin de la compaa. Trabajadoresde la Sociedad Qumica y Minera de Chile, Soquimich, luego de retirarse de la empresa, crearon Mobi94

tec, sociedad propietaria de ana flota de c&mm que enlra en las salitreras a buscar el mineral para transpertsulk> al ferrocarril, permitiendo que SrQqEiimich eliminara su parque de camiones. Hasta hace algunos aos, en cada estacin de Ferroce rriles del stado haba una bodega de Soquimich,con un total de sesenta en todo el pas. Se adopt la decisin de eliminm las bodegas, entregando la distribucindel salitre a empresas privadas comercializadoras. Hoy Soquimich no vende nada directamente, pero las ventas de salitre se triplicaron y se operan en base a 208 bodegas en todo Chile. El Hogar de Cristo, manejado con criterios de eficiencia con el objeto de ahorrar recursos para sus fines benficos, decidi desmantelar su lavanderla y subcontratar el servicio de lavado de ropas de las hospederas. La subcontratacin abarca cada vez nuevas reas. La mayora de las grandes compaas ya no tiene cocina ni cocineros, sino slo hornos microondas donde calientan los platos preparados al estilo avin por modernas empresas elaboradoras de alimentos, que distribuyen miles de raciones al da. Tambin se subcontratan los estudios de mercado, las encuestas, las evaluaciones de proyectos, y la seleccin de personal ejecutivo, encargada a empresas especializadas. Como una novedad de los ltimos meses, empresas como Carozzi, Lucchetti y Mac Kay han encargado a consultorasla seleccin de operarios, disendoselos primems tests sicdbgicos masivos para ser aplicados a los postulantes.

Propiedad: se borran las fronteras

La estricta separacin entre accionistas, ejecutivos y t m bajadores est borrndose lentamente. A travs de inge95

nioBos lnuaabma, en el chile de hoy miles de trdmjadores ban pasado ager accionistasde las e m p s a s en que trabajan, en m t o q w comi&zIz(LII a odoptaraepdeticas, existentes en

Estados Unidos, que dan participacin a los ejecutiva en la propiedpd a travs de pmios en acciones. En la e m p a fmtcola David del Curto, los ejecutivos que se estima que pueden hacer una importante carrera en la compafa, son invitados a participar como socios en empstu anexas. Este es el caso de Valle Dorado -dedicada a los patn>nales en Copiap-, cuyos duefios son los ejecutivos de David Del Curto. Diversase m p s a s otorgan a sus ejecutivos participacin de utilidades. Pesquera Coloso, a su vez, estudia la posibilidad de dar a su plana mayor participacin accionaria, como parte de la remuneracin anual. Se observa tambin una creciente tendencia a establecer mecanismos de sueldos en que se incentive el cumplimiento de determidas metas. En Unisys y en NCR de Chile, por ejemplo, se dan pmios de hasta un 2 0 % de la remuneracin anual para los ejecutivos, si se cumplen ciertas metas, como aumentar las utilidrides en determinado porcentaje o lograr cierta penetracin de mercado. PiZanGo dise un sistema nico en Chile, en que las remunmiones estn atadas a las ventas, lo que ha trado corno efecto lateral una mucho mejor atencin al cliente.

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Corporta&n al estilo de Estados Unidos Un nuevo fenmeno -al que ya nos hemos d a i d o de paso- esta incidiendo en la transformaci6n de la Empsa: d capitalismo popular. En los ltimos dos aos, d e s de sonas han adquirido acciones de bancos, aministmo fondos de pensiones y empresas pblicas en proceso de vatizacin, a travs de programas especiales que incluyen crditos e incentivos tributarios. El nmero de accionistas del Banco de Chile pas de 17.700 a 40.000; en tanto que en el. Banco de Santiago, el nmero de accionistas se multiplic por mil, al saltar de 15 a 15.87. Los dueos de acciones de las diez mayores administradoras de fondos de pensiones aumentaron de 17.396 a 76.783, incidiendo especialmente en ello los casos de Provida y Santa Mara. Empresas recin privatizadas, como Iansa -con 19.000 accionistas-, Chilec. tra Metropolitana -con 7.200-, y Cap -con 7.600-, experi mentan tambin una explosin de propietarios. Entre otros efectos, el fenmeno est dando origen e i ~ Chile a las primeras grandes corporaciones al estilo norteamericano. Formadas por miles de pequeos accionistas, la propiedad diluida hace que ninguno de ellos tenga suficiente poder de control, por lo que son manejadas de hecho p r su plana ejecutiva. Las elecciones de directorio del Banco de Chile constituyeron la votacin masiva ms numerosa ocurrida con posterioridad al plebiscito de 1980, con una verdadera campaa electoral en que los candidatos reclutaron votantes a travs de la prensa y la televisin. Las empresas con capitalistas populares tienden P dar primera prioridad al reparto de dividendos, y estab obljgacku a definir anualmente una poltica de dividendos estable y conocida con anticipacin.
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Trabajadores accionista, Sin duda, el cambio ms trascendente, por sus efectos y proyecciones que van mucho ms all de la propia empresa, lo constituye el hecho de que alrededor de 25.000 trabajadores han adquirido acciones de la compaa en que trabajan. M e d o r de 4.500 trabajadores-accionistas de Soquimich son dueos de ms del 12% de la empresa. M s de 3.200 trabajadores poseen el 31% de la Compaa de Acero del Pacfico. Los trabajadores son tambin propietarios del 100% de la Empresa de Computacin, Ecom; del 27% de Chilectra Metropolitana, y de varias otras empresas, la mayora recin privatizadas. El caso ms reciente es el de la Empresa Nacional de Electricidad, Endesa, la sociedad annimacon mayor patrimonio en el pas, que est siendo objeto de una privatizacin masiva, con campaas publicitarias y puntos de venta de acciones a lo largo de todo el territorio nacional. El 97% de los trabajadores de Endesa adquiri el 6% de la compaa, destinando a ello el anticipo de hasta un 100% de sus fondos de indemnizacin. A fines de 1986, la plana ejecutiva de Soquimich puso en marcha el Plan Cachucho 7 -nombre que alude a las seis piscinas de lixiviacin, denominadas cachucho,que tiene la emprese, destinado a informar y convencer a los trabajadores de las salitreras de las ventajas de comprar acciones. A travs de propaganda radial y asambleas masivas en las salimas de Mara Elena y Pedro de Valdivia, se decidi crear la skiedad Pampa Calichera, formada por el 97% de los trabajadores y ejecutivos de Soquimich, la que obtuvo un crdito bancario para comprar ttulos de la empresa. Desde hace algunos aos, el convenio colectivo suscrito que la gratifica-

cin se pagada en acciones, las que fueron aportadas para enterar el capital de Pampa Calichera. Esta sociedad logr obtener un prstamo de un grupo de bancos, que le permiti adquirir el 8,5% de Soquimich, dejando las acciones en garanta. El prstamo ser pagado con los dividendos que otorgue Soquimich a sus accionistas, y se estima que ello puede ocurrir fcilmente si la empresa obtiene utilidades anuales de al menos 20 millones de dlares, lo que ha sucedido en los Cada trabajador de Soquimich recibe trimestralmente na cartola individual computarizada, en la que se le informa e la evolucin de su patrimonio en la sociedad Pampa Caliera, con el monto de la deuda, los pagos efectuados y el alor del patrimonio segn el precio de la accin. Si se tiene en cuenta la significativa alza que han experimentado las acciones de Soquimich, el patrimonio que posee hoy cada trabajador-accionista equivale al monto de un desahucio correspondiente a treinta aos de trabajo en la empresa. Debido a su lejana de los centros burstiles, en las salitreras se ha creado una verdadera bolsa interna, mediante una comisin que sesiona cada quince das, a la que acuden tanto los trabajadores que quieren vender sus acciones como los que desean adquirir otras. En Chilectra Metropolitana el proceso comenz de difete forma. De acuerdo con la legislacin que lo permite, en as sucesivas se adelant a los trabajadores hasta el 90% indemnizacin si la destinaban a comprar acciones. La oferta result irresistible: si al momento tie retirarse de la compaa, el patrimonio accionario del trabajador resultaba inferior al monto de la indemnizacin que le habra correspondido si hubiera decidido no comprar acciones, la empresa pondra la diferencia.

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Mediante esta f h u l a , los trabajadores adquirieron el 9% de Chilectra Metropolitana, de lo que no estn en absoluto arrepentidos, teniendo en cuenta que el reparto de dividendos les ha signifcadoel equivalente a 1,8 remuneraciones al ao. En vista del xito, trabajadores y ejecutivos decidieron formar dos sociedadescon nombres relacionados con la electricidad: Chispita 1 y Chispita 2. La primera agrupa a todos los empleados cuyos apellidos empiezan con letras desde la A hasta la M, y la segunda a los restantes. Las Chispitas -que son administradas, segn decisin de los trabajadores, por los propios ejecutivos de la empresa- obtuvieron un crdito bancario para comprar otro 20% de Chilectra Metropolitana. Telfono rojo y diarios murales El capitalismo popular y la existencia de 30.000 trabajadores-accionistashan transformado a la informacin burstil en un producto masivo -incluso dio origen a un programa de televisin que transmik las tr_ansaccionesen vivo y en directo desde la rueda de la Bolsa de Comercio de Santiago-, haciendo surgir un creciente inters por conocer la situacin de las empresas y su efecto sobre el precio de las acciones.

En la oficina central de Chilectra Metropolitana se habilit &a sala especial con un terminal de computador para observar la evolucin de los precios. La sala posee tambin un telfono rojo, comunicado directamente con la Bolsa, a travs del cual los trabajadores pueden efectuar sus propias transacciones. En los dianos murales que mantienen diversas secciones de la empresa, pueden verse pequeos carteles con comuni100

caciones c o ~ a las ) siguientes: C ~ c l o m p ~ 100 , dones, con. ,o Vendo 50 acciones, hablar c m ... Desde que son accionistas, hay una creciente concien@# entre los empleados de Chilema Metropolitma por reduGit los costos y eiminar gastos supediw, ya que -por su iilppacto sobre los dividendos- perciben con mayor csaridsrd la necesidad de que la empresa obtenga utilidades. Los trabajadores pidieron que la compaia les entregara un formdarlo especial, para poder efectuar las denuncias cuando sorpriendan a personas que estn conectadas fraudulentamente al tendido elctrico. En la oficina salitrera de Mara Elena, los pampinos observan en el diario m u r a l el resumen sexnand con la evolucin de las acciones en la Bolsa que publica Economa y Negocios, de El Mercurio. Una actitud que hace un tiempo nadie se habra atrevido a pronosticar.. .

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El ocaso del Cuesco Cabrera

Pero en el interior de las empresas estn ocurriendo otros muchos cambios, especialmente a nivel ejecutivo. Por sobre el elevado nivel de preparacin +m que destaca el alto nmero de gerentes que han seguido estudios de postgrado en Administracin de Empresa o Economa en universidades norteamericanas-, la reciente recesin afect la edad a la que se llega hoy a los cargos top de una organizacin. Segn empresas consultoras especializadas en la contratacin de ejecutivos; hasta 1981se exiga, para cmgos gemaciales importantes, una edad maWma de 35 adios. A h m , las empresas tienden a contratar ejecutivos de al memos 40tias, valorando la experiencia ms que la tbrmacih. Lo que hteresa no es qu ha estudiado, sim> qu ha hechoae. La dpida
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c m m del ejecutivojoven y brillante que ascenda metericamente lleg a su fm.La recesin sepult al Cuesco Cabrera. Actualmente, adems, las empresas estn dando ms impOaancia a la formacin de sus propios cuadros ejecutivos. Contratan a jvenes recin egresados de la universidad, que no llegan a desempear un cargo especfico, sino que a realizar labores temporales en diferentes reas de la organizacin, sin encasillarse antes de conocer su total funcionamiento. Segn una consultora, ahora la gente no llega a un cargo, sino que llega a una empresa. Este es el esquema queaplican compaas como Shell, Cap, ESSO, y en estos momentos W; B ~ C O ,que contrat recientemente a veinte ingenieros comerciales a los que puso como asistentes -verdaderos jefes de gabinete- de cada uno de los gerentes. Les ayudan en la preparacin de minutas para las reuniones, consiguen informacin, efectan clculos, responden correspondencia y se familiarizan con las labores propias del trabajo ejecutivo, rotando luego en las tes reas. materia de gerentes, la necesidad de simplificar las organizacionespara descentralizarlasy hacerlas menos burocrticas y ms eficientes, ha llevado a acortar los niveles de mando. La frondosa pirmide de jefes de seccin, subgerentes, gerentes, gerentes de rea, directores de departamento, etc., est desapareciendo en pos de la simplicidad. Las reas gerenciales ms relevantes han experimentado un cambio. H a s t a antes de la integracin con el mundo, el rfasis estaba puesto en la produccin -todo lo que se produca se vendia-, pero luego la recesin transform a la eemciaef i n m a sen la estrella. Hoy la orientacin hacia
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ei consumaor pone al gerente de ventas en la primek&wee de fuego. Tambin se han fortalecido las reas de informtica y de comercioexterior. La competencia internacionalha obligado a los ejecutivos a tomar cursos intensivos de ingls y a viajar para vender sus productos, asistiendo a ferias internacionales para conquistar mercados o buscar nuevas tecnologas. Se han creado nuevos cargos. Entre ellos, uno que a ms de alguien mover a esbozar una sonrisa: una importante empresa frutera cre la gerencia de peras y manzanas. Aunque la tarjeta de presentacin parece no vestir mucho en Chile, el gerente de peras y manzanas viaja por Estados Unidos, Europa y el Medio Oriente, representando a un pas que es lder en las exportaciones de ambos productos. Posiblemente no nos llamara la atencin el cargo de gerente de productos de cobre, porque -aunque en el mercado mundial de la fruta somos tan importantes como en el mercado mundial del cobre- todava no nos acostumbramos al profundo cambio estructural que estamos viviendo.
Las nuevas oficinas Los cambios alcanzan incluso a la apariencia formal de las oficinas. Adoptando una moda norteamericana, cuyo principal objetivo es ahorrar costos y mejorar, al mismo tiempo, la comunicacinentre las personas, las empresaschilenas estn terminando rpidamente con las oficinas privadas, utilizando espacios subdivididos por paneles. Las secretarias individuales son hoy un lujoyy, siendo reemplazadas por secretarias compartidas entre varios gerentes, o por un pool que

centraliza las labores de mecanografar informes, memos, documentos y correspondencia, fotocopiar, etc.. La Compaia de Acero del Pacfico, el Banco de Santiago, Citibank y Chiletabacos, entre otras empresas, reemplam n las oficinas privadas por grandes extensiones alfombradas subdivididaspor paneles. Segn los expertos, se trata de un cambioque est siendo impuesto a la fuerza, ya que los ejecutivos chilenos se resisten a perder stufus y privacidad. Hay un ejemplo que nos resulta casi increble: consecuente con el modelo japons, el presidente de Toyota-Chile comparte la misma oficina con el vicepresidente -tambin japons- y su secretaria. Tres escritorios, uno al lado del otro. La mayor flexibilidad en la organizacin, traducida incluso en cambios formales en la apariencia de las oficinas, tambin se relaciona con el nuevo rol del gerente general. ste ya no es un personaje que da nienes jerquicamente desde su oficina. No, el gerente general es ahora un gran facilitador. Es la persona capaz de reconocer a sus empleados ms innovadores y creativos -llamados intraempresarios-, y de ponerse a su disposicin para entregarles los elementos que les permitan llevar a buen trmino sus proyectos. Esto ha transformado la imagen del nuevo gerente en la de un personaje que, en mangas de camisa, recorre los pasillos relacionndose cada vez ms con su personal. La creciente valorizacin del profesional chileno, avalado por el prestigio de las universidades, los estudios de postgrado en el exterior, y la realidad prctica de la Empresa en nuestro pas, est llevando a compaas extranjeras a arriesgar sus dineros siempre y cuando logren conseguir un p p o de ejecutivos nacionales que puedan administrar dichas inversiones. El Bankers Trust adquiri la central hidro104

elctrica Pilmaiqun luego de llegar a acuerdos con un grupo de profesionales chilenos para que la manejara, i n v o h d dolos tambin en el negocio con riesgos personales. El Barn nesto, de Espaa, compr la Compaa Industrial, Induspero entreg todo su manejo y administracin a un grupo de profesionales chilenos en el cual confi. Multinacionales chilenas La integracin con el mundo y el consiguiente acceso a tecnologa ms moderna, ha hecho que Chile lleve hoy, con respecto a nuestros vecinos latinoamericanos, la delantera en diferentes rubros. Esta situacin ha sido aprovechada por diversas empresas, la mayora de ellas orientadas al sector servicios y lideradas por jvenes ejecutivos, las que comienzan a expandir sus actividades al exterior, dando lugar a verdaderas multinacionales chilenas, con intereses en Argentina, Per, Brasil, Bolivia y en otros pases. La Sociedad Nacional de Procesamiento de Datos, Sonda, creada por un grupo de ingenieros jvenes encabezado por Andrs Navarro, se ha transformado en la empresa de computacin ms grande de Sudamrica, superandodesde hace dos aos a la brasilea Elebra. En 1984, decidi incursionar en los vecinos mercados de Argentina y Per, aprovechando el atraso computacional en que se encuentran esos pases en relacin a Chile. Con 120 personas en sus oficinas de Buenos Aires, Sonda ofrece poner en lnea a los bancos transandinos, vendiendo programas que ya la mayora de los bancos chilenos utiliza. En Per, luego de la estatizacin de la banca, el mercado para Sonda se ha complicado. Pero un fracaso alienta nuevos xitos: actualmente Sonda, en asociacin con una empresa de computacin del IIstado de Wa105

hington, en Estados Unidos, postula a uno de los ms gigantescos proyectos bancarios de los ltimos tiempos: intmducir el sistema de la banca en lnea en el Banco de la Repblica Popuiar China, que tiene cien mil sucursales. Gane o pierda la licitacin, hay un hecho curioso que vale la pena destacar: Sonda desarroll un programa de software que ya fue traducido a caracteres chinos, los que aparecen en la pantalla representando el trabajo de un grupo de ingenieros chilenos. Hipermercados Jumbo, de gran xito en Argentina, se apronta a construir un segundo local en Buenos Aires. Lord Cochrane se ha transformado en una de las editoriales lderes en Amrica Latina. Adems de lanzar la revista Paula argentina, la editorial imprime cerca de la mitad de las revistas que circulan en ese pas. E s el caso, entre otras, de Muy Interesante, Viva,Disneylandia, Mickey, Pato Donald,To Rico, First, Superftbol,y hasta Playboy, cuya circulacin en Chile est prohibida, aunque se la fabrica aqu y luego se la exporta a Argentina. Como se indic anteriormente, la iniciativa criolla de vender revistas que regalan libros y cassettes, est siendo introducida en Per y Argentina por la misma empresa chilena que realiz dicho proyecto en Chile.

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7. El Gobierno se acerca

La necesidad de ser eficiente na odigado al Gobierno a acercar sus decisiones a las personas afectadas, agilizmdo a gigantescos monstruos burocrtkos cuyo proceso de toma de decisiones resultaba ms lento, con el consiguiente costo de tiempo para las personas afectadas. Grupos de ingenieros jvenes, muchos de ellos expe&os en tcnicas de computacin, alcanzaron los ms altos cargos de diversas agencias gubernamentales, provocando cambios que, aunque resistidos en su inicio por el peso de la traicin, terminaron por imponerse con fuerza arrolladora. La transformacin ms visible correspondi a los organismos caracterizados por la atencin de pblico, donde las largas colas y las tramitaciones formaban parte de la vida diaria. Desempapelamiento del ciacdadano Juan Benett, designado como director de1 Servicio de Registro Civil e Identificacin en 1980, encabez un equipo de trabajo conformadopor ingenieros del Centro de Ciencias de Computacin de la Universidad Catbiliea, los que disefiaron un programa para incorporar toda la informacin necesa107

ria para obtener certificados de nacimiento, matrimonio, defwicin, cdula de identidad, pasaporte y otros documentos, en un computador de marca Digital. El cambio result una completa sorpresa para el usuario. La mecanizacin permiti que el perodo de tiempo requeridopara obtener el certificadode nacimiento, bajara de cuatro das a treinta minutos. El trmite para obtener o renovar pasaporte disminuy de una semana a menos de un da. Se ampli tambin la cobertura regional, duplicando el nmero de oficinas del Registro Civil en que es posible obtener la cdula de identidad. Un cambio menos visible, pero de la mayor importancia, es el experimentadoen el servicioque el Registro Civil presta a los Tribunales de Justicia: las personas detenidasy declaradas reo deban esperar, en esa calidad, varios das para que el Registro Civil enviara el extracto de filiacin -en provincias demoraba hasta diez das-, documento sin el cual el juez no poda adoptar ninguna determinacin. Hoy se entregan en 4 horas en todo el pas. menos de 2 La menor burocracia y la descentralizacin han contribuido a desempapelar a los chilenos. Hoy es posible cancelar todos los impuestos en cualquier oficina bancaria. Los gobiernos regionales toman sus propias decisiones de inversin, utilizando un fondo especial de desarrollopuesto a su disposicin. Menos papeles, menos trabas burocrticas y... tambin, menos funcionarios pblicos: entre 1977 y 1986, el nmero de personas que trabajan para el Estado disminuy en 208.963. Esto significa que de cada diez funcionarios, ms de seis han debido emigrar al sector privado.

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La revolucibn municipal
A partir de 1981, las municipalidades comenzaron a experimentar una revolucin. Una inyeccin de recursos financieros derivados de los impuestos territoriales, las patentes, y un fondo comn que redistribuye dinero desde las municipalidades ms ricas a las m s pobres, produjo en menos de siete aos un cambio total. El presupuesto total de estas entidades pas de 40 millones de dlares, a comienzos de los aos setenta, a 700 millones en la actualidad. La Municipalidad de Conchal, tradicionalmente una de las comunas ms pobres del Gran Santiago, vio multiplicar por cien sus fondos para inversiones: en moneda del mismo valor, en 1973 contaba con 3 millones de pesos, y hoy dispone de 300 millones anuales, situacin que le permiti urbanizar el campamento ms grande de Chile -denominado Villa Los Hroes de La Concepcin- en un plazo de dos aos, en circunstanciasque al ritmo de las inversiones histricas habra necesitado los fondos equivalentesa seis dcadas para sanear esa situacin. La mayor flexibilidad administrativa, y la posibilidad de pagar mejores rentas, le permiti a Conchal multiplicar por diecisis el nmero de profesionales que presta servicios en la municipalidad. Hace diez aos slo tena el alcalde, el arquitecto encargado de las urbanizaciones y un abogado. Hoy cuenta con un equipo de cincuentaprofesionalesuniversitarios, entre ingenieros civiles, expertos en computacin, siclogos,constructoresciviles, asistentes socialesy otros de diversas disciplinas, los que elaboran diagnsticos, estudios de factibilidad y contribuyena una mejor toma de decisiones. A travs de ingeniososmecanismos, las municipalidades han involucrado a los vecinos en la ejecucin de diversas
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obras, incluso mediante un aporte econmico, lo que los transforma en clientes y fiscalizadores simultneamente. Entre 1984 y 1986, Conchai paviment 565.000 metros cuadrados de calles, financiados parcialmente con un aporte de $ 15.0o0 por familia, obtenido mediante campaas especiales de recoleccin de fondos que organiz cada manzana. El impacto de la pavimentacin va mucho ms all de lo que indicarla un anlisis superficial, modificando los recorridos de los micros, que comienzan a llegar a calles por las que antes no pasaban, lo que a su vez trae como consecuencia la instalacin de un almacn, y luego de una escuela subvencionada. La pavimentacin genera verdaderos polos de desarrollo alrededor de determinadas calles o cuadras cuya vida y entorno se modifican totalmente. La participacin en proyectos de impacto real sobre la vida de una poblacin ha hecho variar el criterio con que los vecinos eligen a sus lderes. Los nuevos dirigentes de Juntas de Vecinos son en su mayora jvenes, con algunos conocimientos del manejo de dinero, ingresos y gastos, capaces de darse cuenta de que, aunque una est oculta y la otra luzca ms, la inversin en alcantarillado es ms conveniente que el gasto en una plaza. En las municipalidades, la mayor cantidad de recursos ha ido acompaada por una multiplicacin de sus funciones. Actualmente administran los programas de empleo, como el Programa de Empleo Mnimo (PEM) y el Programa de Ocupacin para Jefes de Hogar (POJH), financian la construccin de viviendas y casetas sanitarias, administran los progratnas sociales de ayuda a los sectores ms pobres, se preocupan del alumbrado pblico, la extraccin de basura y la mantencin de la red vial. Y.. .,desde hace algunos aos, manejan tambin las escuelas y los consultorios mdicos o
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las postas de primeros auxilios de su comuna. Con toda esta tarea, a la que se aade la recaudacin de patentes, impuestos territoriales, y otros, el trabajo manual no dio abasto. Por ello las municipalidades se han transformado en los ltimos aiios en uno de los principales clientes de las empresas de informtica, hasta el punto que Unisys Corporation, el segundo gigante mundial de la computacin, cre un programa especial denominado SAM -Sistema de Administracin Municipal-, que hoy utilizan Santiago, Las Condes, La Granja y numerosos otros municipios en el pas, y que les permite digitar el nmero de una patente de automvil, para tener en segundos en la pantalla el nombre del propietario, su direccin, y las caractersticasdel vehculo. Lo mismo pasa con los listados de patentes comerciales, catastros de propiedades, beneficiarios de programas asistenciales y toda la informacin relevante. Ante la misma tortuga en Renca y en Nueva York

El cambio en la educacin, a consecuencia de la revolucin municipal, resulta sorprendente. A partir de diciembre de 1986,fecha en que se complet el proceso, las municipalidades administran 6.340 escuelas a lo largo de Chile, manejadas en su mayora por una corporacin que recibe una subvencin estatal por cada alumno que asiste diariamente a estudiar. De esta forma, las decisiones que afectan el funcionamiento de las escuelas ya no se adoptan centralmente en el Ministerio de Educacin, sino en el propio municipio. Segn relata un alcalde de la Regin Metropolitana, la principal diferencia est en que ahora el problema educacional se ve bajo el prisma de los padres y los estudiantes, que son nuestros vecinos, los mismos a los que tenemos que
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mirarles las caras para convencerlos de participar en un p r o m a de pavimentacin o en otros proyectos del municipio. Antes, el Ministerio de Educacin tenda a enfocar los problemas desde el punto de vista de los profesores. La diferencia es notoria, no s610 en la rapidez con que se solucionan los problemas de infraestructura y equipamiento, sino en la adopcin de decisiones que bajo la tutela del Ministerio de Educacin habran demorado aos, o simplemente resultaran imposibles. La Municipalidad de Temuco adquiri un laboratorio de ingls para sus alumnos. La CorporacinEducacional de Conchalcompr microcomputadores Atari, estableciendo dos centros, ubicados en Avenida Dorsal y en la poblacin La Pincoya, para que parte de sus 36.000 alumnos tengan acceso a las oportunidades de aprendizajeque brinda esta herramienta educativa. Recientemente, el centro de padres de otra escuela envi una carta al alcalde sealando que han juntado recursos por $1oO.O00 para adquirir 3 microcomputadores,y solicitando a la Municipalidad que financie los monitores requeridos para aprender las tcnicas respectivas. En Chile Chico, nios que jams han visitado Santiago disponen de Ataris en sus escuelas. UNsys don dos microcomputadores a las escuelas municipalizadas de Renca y dos al Instituto Nacional. El resultado es coincidente con el que se indic con anterioridad: los alumuos de Renca avanzaron mucho ms rpido, lo que motiv que la referida empresa decidiera otorgar dos becas paraestudiantes de Cuarto Ao de Enseanza Media, los que ten* la oportunidad de especializarse en computacin. Estos resultados, a veces sorprendentes, muestran que, silenciosamente, el computador comienza a hacer real la
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igualdad de oportunidades en ei acceso a ia educacin: los nifios de Conchal, de Las Condes, de Renca, de ChileChico, de Providencia o de Nueva York, se sientan frente al mismo aparato, y aprenden, desde la misma edad, a manejar la misma tortuga del mismo lenguaje logo que se desplaza por la misma pantalla. La cercada con la realidad econmica de las zonas en que se encuentran, ha llevado a las municipalidades a pedir la aprobacin del Ministerio de Educacin para programas de estudios especiales ms acordes con las posibilidades de ocupacin futura de los alumnos. As, debido a la demanda de tcnicos calificados para el desarrollo frutcola, la Municipalidad de San Bernardo comenz a impartir cursos de refrigeracin en los liceos, orientados bsicamente a ese sector. En el Liceo Tcnico-Profesional Femenino B-39, de Conchal, empezaron a dictarse cursos de manipulacin de alimentos, y se cre la especialidad de Secretariado con Mencin en Computacin. Siguiendo el incentivo que significa recibir una subvencin estatal por cada alumno efectivamente atendido, y la consiguiente necesidad de incrementar la matrcula para obtener financiamiento,las municipalidades iniciaron una verdadera guerra contra la desercin y ausentismo escolar. En Palena, por ejemplo, se crearon cuatro internados, a fin de atraer a estudiantesque por vivir en lugares alejados, o debido a la crudeza del invierno, no asistiran a la escuela si no pudieran quedarse a alojar en ella. Los micros del colegio, que hasta hace pocos aos slo eran conocidos en establecimientos de educacin particular pagada, pasan hoy a buscar a los estudiantes de las 113

escuelas municipalizadas de San Carlos y de Arauco, entre otros municipios de la Octava Regin.

Msica en el consultorio mdico

Las municipalidades administran tambin 900 postas de

primeros auxilios rurales, ms de 100 consultorios mdicos urbanos y cerca de 40consultorios mdicos males, recibiendo una subvencin estatal por cada servicio de salud que prestan. La toma de decisiones con mayor cercana a las necesidades reales, est surtiendo su efecto. El cambio es notorio en los sectores campesinos, en cuanto a dispoiibilidad de ambulancias para atender las urgencias, uso de equipos de radio en zonas apartadas y rondas mdicas. En Calbuco, comuna que tiene catorce islas, la ronda mdica se hace en lancha; el viaje se aprovecha, adems, para cancelar dros beneficios sociales, como el subsidio nico familiar y las pensiones asistenciales. Anteriormente, la lancha perteneca al Ministerio de Salud, y la frecuencia de sus recorridos era significativamentemenor. Alhu, comuna de la Regin Metmpolitana, posee ahora mdico residente y matrona. En Conchal, el consultorioArturo Scroggie, que result seriamente daado por el ltimo terremoto, fue reconstruido, y se transformen una moderna instalacin ubicada al centro de la poblacin Villa Los Escritores de Chile. El mayor co~$orZ, con salas de estar calefaccionadas y msica ambiental, no slo se ha traducido en incremento del nmero de personas atendidas, sino que constituye un centro social donde los vecinos se renen a conversar.

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8. Clientizacin de la Economa

En pocos aos, la necesidad de atraer clientes, -necesidad que ha producido una fuerte competencia-, junto a la modernizacin tecnolgica, han cambiado la forma en que los chilenos compran, resuelven sus necesidades financieras, viajan y se comunican. A travs de los servicios -sector que representa actualmente ms del cincuenta por ciento del producto nacional y el sesenta por ciento del empleo-, la revolucin silenciosa se ha masificado. Una muestra: la competencia entre las lneas de buses interprovinciales ha hecho que stos vayan ofreciendo cada vez mejores servicios. En 1975, el 23 por ciento del total de los 344 buses posea bao. Diez aos despus, no slo el nmero total de buses se ha ms que duplicado, sino que el 87 por ciento tiene bao, ms de la mitad cuenta con televisor y el 45 por ciento ofrece servicio de bar a los pasajeros. Las mquinas de dos pisos con vista panormica y los busescama son otro adelanto de los ltimos aos. Comprar es un paseo Entre tantos cambios, hay uno silencioso pero muy visible: el del comercio, caracterizado por un aumento en la
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cantidad y diversidad de productos que ofrece y por la aparicin de grandes centros comerciales y tiendas de departamentos, lo que permite ahorrar tiempo al consumidor al encontrar en un mismo lugar fsico una amplia variedad de productos. La transformacin de los supermercados y el rpido desarrollo de numerosas cadenas, como Almac, Unimarc, Jumbo, Marmentini y Letelier, Cosmos, Montserrat, Agas y otras en regiones, constituye uno de los cambios ms notables en materia de atencin al pblico consumidor. Con la opcin de elegir entre miles de productos distintos, sin sentir la presin de ningn vendedor, y demorndose todo el tiempo que se estime necesario, las compras en el supermercado se han transformado, para la familia, en un verdadero paseo. Lejanos estn los das en que compraba la empleada domstica o slo la dka de casa. Especialmente en las tardes, y a toda hora los fines de semana, la familia entera, con el matrimonio y los hijos, va de paseo al supermercado. Es probable que a la entrada del establecimiento una banda de msicos entretenga a los nios, los que jugarn tambin en aparatos el&tricos o tendrn la posibilidad de darle la mano al ratn Mickey, al Pato Donald o a otros personajes que se pasean por entre las gndolas. Entre tanto, el padre podr probar los licores, papas fritas y numerosos otros productos que simpticasjvenes le ofrecern en los stuns de degustacin. El cambio de hbitos provocado por los supermercados se extiende cada vez ms: el nivel de higiene, que incluye sofisticados controles bacteriolgicos en las verduras, pescados y otros productos, ubica a dichos establecimientos en un nivel incoq~&lemente superior a las tradicionales ferias libmi. L a carne se vende en bandejas envueltasen polietileno

sellado, en tanto que los industriales-para atraer la atencin de los compradorespotenciales- se han visto obligadospor la competencia a mejorar la presentacin y el envase de sus productos. Trabajar en un supermercado constituye una profesin. El personal de carnicera, al igual que el que trabaja con las verduras, est tcnicamente capacitado para ello, pues debe seguir cursos sobre la calidad del producto, su conservacin y su tratamiento. El equipo profesional incluye tambin cajeras con conocimientos de computacin, promotoras, decoradoras de locales y expertos en marketing. Feliz cumpleaos, consumidor El avance tecnolgico en los supermercados se debe a una herramienta: la computacin. En los Almac, cada producto tiene su cdigo, lo que permite que la cajera lo digite en su teclado, obteniendo de inmediato el precio en la pantalla, entregando al consumidor una boleta que constituye una verdadera factura, con un listado de todos los productos adquiridos, uno por uno, con sus respectivos precios. Esto le s&e a la duea de casa para llevar un mejor control de sus gastos y de los precios que est pagando por cada mercadera comprada. A su vez, el sistema cornputacionalpermite al supermercado manejar ms eficientemente la cantidad de cada producto que mantiene en sus bodegas. La informacin acumulada le entrega antecedentes sobre la velocidad de rotacin, y el grado en que las ventas van a variar ante un cambio de los precios. Muchos de los clientes del nuevo UnirSian: de Canta Gallo, en la comuna de Las Condes, en Santiago, se sor117

p n a e n cmao ia cajera les llama por su nomore.. . U ita felicita si estn de cumpleaos, entregndoles un pequeo regalo. La razn: a travs de un sofisticado programa computacional diseado por Cenac, nico en Latinoamrica, cada cliente dispone de una tarjeta, que debe mostrar cada vez que efecta una compra. La caja, que no es una caja cualquiera sino un computador personal Epson, lee el cdigo de la tarjeta, apareciendo en pantalla el nombre del cliente, su fecha de nacimiento y otros antecedentes. Adems, el cliente recibe una boleta que detalla, por orden alfabtico, cada producto adquirido, con sus respectivas cantidades y precios.. . Y si lo solicita, el da ocho de cada mes puede retirar una cartola confidencial que entrega el computador, en que se detallan todas y cada una de las compras aue el cliente realiz el mes anterior.

El toque humano
Como todo avance tecnolgico que aspira a ser aceptado, la sofisticacin debe ir acompaada de una mayor calidez humana. Los compradores se sienten atrddos no slo por la alta tecnologa, sino tambin por el aroma de la panadera del supermercado, o por los escaparates en que se venden productos a granel, en los cuales los consumidores se abastecen personalmente utilizando una primitiva p o d a . Hoy los supermercados han ampliado considerablemente su gama de productos, incluyendo artculos de farmacia, paquetera, productos naturales y hasta clnicas de plantas, adonde la duea de casa lleva sus plantas enfermas para que sean atendidas por especialistas que le dan una receta. El afh de mejorar el servicio al cliente est llegando a extmnos de increble sofisticacin. En el Almac de Estoril,
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tambin en la comuna de Las Condes, un dispositivoprogramado con anterioridad hace funcionar un mecanismo que cada determinados minutos lanza, por seis segundos, un finsimo chorro de agua a las verduras en los escaparates refrigerados, logrando simular el leve roco que se produce en el amanecer en el campo. El rociador consigue que la verdura se mantenga siempre en ptimas condiciones, fresca, evitando, por ejemplo, que las lechugas se pongan mustias con el calor del verano. Aunque los supermercados se iniciaron en los barrios acomodados, posteriormente han invadido Santiago entero, con total aceptacin en barrios populares. El xito, y la necesidad de acomodarse a pblicos distintos, est dando origen en Chile a nuevos conceptos de supermercados. Es el caso de Ekono, un supermercado del tipo bodega, que vende una lnea ms reducida de productos, sin ningn tipo de servicio extra al cliente, y que apunta a ventas masivas a precios bajos. Los Esso Market, pertenecientes a la conocida cadena distribuidora de combustibles, constituyen una nueva alternativa para el consumidor. Funcionando las 24 horas del da en algunos de los principales servicentros de Esso en Santiago, fueron diseados con el concepto norteamericano de convenient store, a f i n de satisfacer las necesidades de compras rpidas e imprevistas a cualquier hora. Los pequeos supermercados, an ms modernos que los que tiene Esso en Estados Unidos, son ahora un modelo para las diferentes oficinas de Esso en Sudamrica, por lo que delegaciones de dichos pases vinieron recientemente a Chile para observar su funcionamiento.

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Las compras del mes por telfono

Numerosas mujeres que trabajan ahorran tiempo efectuando sus compras por telfono, sin acudir al supermercado. Actualmente, cinco mil familias del Gran Santiago llaman a Telemercados Europa y reciben su pedido a domicilio -incluso durante el verano, en que el pedido les es entregado en el lugar de vacaciones si ste es una playa del litoral central-, cambindolo con la periodicidad que estimen conveniente, para lo cual deben llamar a Telemercados sealando los cdigos de los productos que desean adquirir, con la cantidad correspondiente. Mensualmente reciben un listado con los productos comprados el mes anterior, con los precios correspondientes, y con los precios actualizados si stos han subido, lo que permite al consumidor conocer inmediatamente la cantidad extra que deber gastar si quiere seguir efectuando las mismas compras. El sistema sigue extendindose: la cadena de supermercados Marmentini y Letelier estableci recientemente un mecanismo similar, denominado Teleservicio. Los mall iuaciaos en ia aecada del cuarenta en Estados Unidos, los shopping centers o malls, han alcanzado en los ltimos aos un rpido desarrollo. Hoy se contabilizan en Santiagoms de cincuenta centros comerciales de importancia, pero ninguno de ellos puede competir con los dos gigantes del mercado: Parque Arauco y Apumanque. Situad6 ambos en la comuna de Las Condes, reciben a ms de un milln de visitantes al mes, con ventas cuyos records se van quebrando ao a ao.
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El Parque Arauco abri sus puertas en 1982, al fructificar la iniciativa de un grupo de empresarios chilenos vinculados a la construccin, quienes comenzaron a evaluar el proyecto en 1978. Encabezadospor Toms Frst, quien haba trabajado en una empresa europea especializada en shopping centers, invirtieron 40 millones de dlares en la construccin de un gigantesco local de 40 mil metros cuadrados construidos, que alberga a ms de 140 locales comerciales y a tres tiendas anclas con fuerte capacidad para atraer pblico y que constituyen el centro de la actividad: Falabella, Muricy y Almac. El centro comercial, que realiz hace poco tiempo una importante ampliacin, cuenta con estacionamientos, cine, estaciones de servicio, movilizacin permanente en buses especiales al Metro, a las comunas de uoa y La Reina, y un sistema de circuito cerrado de televisin con vigilancia permanente de todos los accesos. El Apumanque, por su parte, con 42 mil metros cuadrados construidos y 335 locales comerciales, posee el equivalente a diecinueve cuadras de vitrinas. Paralelo al desarrollo de los centros comerciales, est la expansin de las grandes tiendas de departamentos, como Falabella, Almacenes Pars, Ripley y otras, las que han ampliado su cobertura y modernizado sus sistemas de aten- . cin al pblico. Todas ellas otorgan a sus clientesel beneficio de las tarjetas de crdito. Incluso, gracias a la ayuda de un computador con oficinas en lnea, los poseedores de tarjetas de crdito Falabella pueden utilizarlas en cualquiera de las cuatro ciudades del pas donde existen centros comerciales de dicha empresa.

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6ay6aeIlwBep.h
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i a d n e mes de que el resto de la 6copIoII1B cliilenaaiein~almunbo,Ilnportsircom~~conun impuesto de ti610 1 0 por cimto. Naci entonces un grupo de empiwas, .ense las que estaban Binha; Sociedad Nacional de Fmcmsanieno de D , sanda; Cibemm, y Procesadentios i3lem5nicos, Pmesac. La mayoda de ellas egtabm fwlaadae por jvenes hgeaieros interesados en el tema. En- 1974 y 1986, la industria de la computacin creci a un ritmo del 25 por ciento anual, llegando a sumsir v~totalesparm8ades4omillonesde~l~alallio,cifra que representa el 1,2 por ciento de la produccin total del
@s-

. En un sector que avanza vertiginosamente y cuya tecnologa est en constante cambio, la integracin con el mundo xesult6 fundamental. Hoy -segn expertos del h a - , Chile est a una distancia cero de los pases desmllados, en tanto que tecnolgicamente estamos a dos aos de adelanto con =specto a Argentina o Brasil. Aunque ha crecido desde s u creach, el despeguedefinit i v o se pmdujo a partir de 1981. H a s t a ese ao los computadones s e usaban slo para el ordenamiento & datos, p r oa partir de entonces comcllzatyln a utilizarse para el manejo de procesos indu&ales, siendo pionera la autiomotizacin de la molienda semiautgena en la mineria del cobre: con un computpdc# de 200 mil dlares, la Divisin El Salvador,de codeloo,con la colaboracin de inpiems de Sonda, logr
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ahornos de energa que pagaron la inversin en pocos meses. Actualmente, la computacin est presente en toodas las empresas. A travs de 5 microcomputadoresy 23 tenninaies en sus oficinas centrales,2 microcomputadoresy 6p t a l l a s en el Ministerio de Salud, el Fondo Nacional de Salud, ms conocido por su sigla Fonasa, maneja hoy 8 millones de rdenes de atencin y 300.000 pagos al aio. El computadoi permite enviar a los mdicos un listado con todos los bonos de atencin Fonasa que han cobrado en un perodo determinado.
Nace una estrella Dentro de la industria hay una estrella: Sonda. La empresa, creada, como ya dijimos, por el ingeniero Andrs Navarro,se inici en 1974con slo 10empleados y ventas por 500 mil dlares. Doce aiios despus, con 600 empleados, ventas en Chile que superan los 30 millones de dlares al ao, y oficinas en Argentina y Per, constituye la compaa de computacin ms grande de Sudamrica. Entre sus principales realizaciones est el desarrollo de un sofrware denominado STF, especializadoen atencin de pblico en lnea para la Banca. Cada copia se ha comercializadovarias veces en Chile y Argentina, y acaba de presentarse a una feria en Estados Unidos; se vende en 150mil dlares, en competencia con el programa SAFE,desarrolladopor la IBM. Las posibilidades de expansin de la empresa siguen vigentes: como se indic anteriormente, Sonda, transformada en un gigante de la computacin, en sociedad con una empresa mtadounidense, compite con IBM-Hong K n g en la licitachhpara poner en lnea las primeras 300de las 100.ooO sucursalesdel Bato Popular de China. El programa, ideado en Chile, fue traduci-

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do al kataudca -abecedario computacional chino-, por una compaiia del Estado de Washington... Birds en Pekn Pero no todo es Sunda. En materia de desarrollo de programas de computacin, diversas empresas tienen un lugar destacado. Orden, con 120 personas, la mayora ingenieros, dise el primer sofrware chileno de cuarta generacin, denominado Dunga, que ya ha vendido cincuenta copias en el mercado internacional. Un grupo de ingenieros del Departamento de Ciencias de la Computacin de la Universidad de Chile, en conjunto con ejecutivos de Unisys-Chile, encabezados por Osvaldo Shaerer, ide un programa denominado Birds, que permite consultar en la pantalla determinadas referencias bibliogrficas llamando directamente a los textos. Dicho programa fue adquirido por la Biblioteca de Pekn, y fue instalado personalmente por Osvaldo Shaerer, quien debi permanecer varios meses en China para tal efecto. La empresa Ettica, con seis ingenieros encabezados por Pablo Palma, cre el programa Proclnica, de somure especializado en hospitales. Dicho programa fue adquirido en nuestro pas por el Hospital Militar y el Hospital de Carabineros. Cuando Unisys-Chile supo de la existencia de este programa, ofieci a sus creadores comercializarlo en el extranjero. Hasta ahora, ha sido adquirido por varios establecimientos hospitalarios de Amrica Latina y Estados Unidos. Entm ellos, el conocido Mercy Hospital, de Miami, y el Hospital General de Mxico. La central mundid de Unisys decidi crear en Chile un
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Centro de Desarrollo de Software, el primero en Latinoamrica, luego de determinar que nuestro pas y Casta Rica cuentan con las mayores ventajas comparativas en tminos de capital humano especializado en informtica. La primera gran fbrica de sofiare instalada en Chile, comenzar a operar en marzo, con la finalidad de exportar programas hechos a medida para los principales clientes de Unisys en Amrica Latina.

Mayor trfico de computadores

Chile es el pas latinoamericano que tiene el mayor volumen de trfko de computadores con Estados Unidos despus de Brasil. Dicho trfico incluye las consultas a bases de datos norteamericanas, transferencia de informacin bancaria, facturacionesy otros tipos de triico informativo. Con tres sistemas de transmisin de datos que compiten entre s, Chile tendr la mejor capacidad instalada en esta materia en Latinoamrica, lo que permitir que las veinticinco ciudades ms grandes del pas se conecten en segundos con una base de datos en Japn, Estados Unidos o Europa. Desde las oficinas de una empresa frutera en Copiap ser posible pedir y tener en pantalla, en menos de un minuto, el informe sobre el mercado de la uva que est disponible en la base de datos de una universidad norteamericana, con una informacin que llegar a una velocidad de 9.600bites por segundo;200 veces ms rpido que un tlex. El dueo de una mquina Caterpillar se demora hoy diez minutos en comprar un repuesto. Si no est en el pas, Gildemeister se lo importar en poco ms de una semana. Bajo el lema de Nadie se va sin comprar, la empresa puso en marcha un sistema computacional que la conecta directa125

mente con los almacenes de repuestos en Estados U n i d o s . As, luego de digitar el &digo del artculo solicitado, la computadora sealar$ si se encuentra en las bodegas en Smthgo o en Norteamricl, en cuyo ltimo caso se d e m d de una semana en llegar. un poco
Cuarenta y cinco m'lbnes de minutos

Las posibilidades de comunicacin abiertas para los chilenos son mltiples, incluyendo la mayor cobertura del servicio telefnico, su automatizacin y el establecimiento del sistema de discado directo nacional e internacional. E s t e ltimo permite comunicarse, sin pasar por la operadora, con 124 ciudades de 22 pases. Entre 1970 y 1986, el nmero de telfonos en funcionamiento se multiplic por dos, en tanto que el nmeF0 de llamadas de larga distancia salt de 17 millones a 65 millones. Durante 1986, los chilenos ocuparon 45 millones de minutos en comunicaciones telefnicas internacionales, cifra que supera en ms de once veces a la de
1970.

Las compaas telefnicas privadas han constituido una solucin para impulsar el avance del sector. En la Dcima y Decimoprimera Regin, las telefnicas privadas han invertido cinco veces ms en los dltimos cuatro aos que en los veinte tinos anteriOres. El trafico de llamadas est creciendo a una t a s a del 25 por ciento sil ao, y dentro de muy poco ser posible l l a m a r a cualquier parte del mundo, por discado k t o , desde 1 - sesenta localidades m b grandes de la zona de Puerto Montt, Osorno y Valdivia.

A UW

Telfono en l a citroneta
El telfono en los automviles, el come0 electrnico, los fax y video-conferencias son tambin alternativas ya en rpida expansin. La telefnica mvil, a travs de la empresa Cidcom, tambin ha hecho un agresivo ingreso en el mercado, supliendo incluso, en algunos casos, a la propia Compaa de Telfonos de Chile. Debido a que a Cidcom se le condicion su funcionamiento slo a la instalacin de servicio telefnica en los vehculos, varias empresas fruteras y propietarios de fundos, ante la imposibilidad de conseguir telfono pese a que estn ubicados muy cerca de Santiago, han adquirida citronetas viejas, las que instalan con telfono al lado afuera de la empresa.. . Luego, desde la citroneta sacan un anexa para utilizarlo en la oficina. Con 6.500 mquinas a lo largo del territorio nacional, un trfico que crece a una tasa del 16por ciento al ao, y cuatrc empresas privadas que compiten entre sl: Tlex Chile, VTR Telecomunicaciones, Texcom e IT Comunicaciones Mundiales, Chile posee hoy la red de tlex ms moderna de latinoamrica. Tlex Chile, ayudada por equipos computacionales, ha experimentado una notable modernizacin, que le permiti aumentar de 10 mil a 18 mil el nmero de telegramas que enva diariamente -la mayora de los cualeL son puestos por telfono por los clientes-, creando nuevos productos, como el como electrnico y los printergrama. Establecido originalmente como un servicio para los comerciantes de la Zona Franca de iquique, que para ahorrar costos no disponen de mensajero ni de secretaria, VTR cre a TOM, un sistema de correo electrnico. Los mensajes llegan a una casilla, que no queda en la oficina de correos,
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sino en la memoria del computador, a la que puede recurrir el usuario para reproducirlos en su propia pantalla. Hoy, mil empresas en Chile utilizan dicho mecanismo. El producto de ms rpido crecimientoen Chile en materia de telecomunicaciones es el transmisor de facsmiles, verdadera fotocopiadora telefnica, conocida como fax. Un contrato, factura, o documento que est en Londres, Nueva York o en cualquier parte del mundo, puede ser fsicamente transmitido a Santiago en minutos, con slo discar el nmero telefnico del fax de que se trate, recibindose una fotocopia del documento original. Debido a sus grandes ventajas: adems de datos, transmite imgenes, a un costo tres veces ms barato que el de una llamada telefnica, y con un precio de alrededor de tres mil dlares, el fax ha arrasado con el mercado. Hoy las mquinas de fax e tentes en nuestro pas se acercan a las mil unidad que hace un aiio y medio no haba casi ninguna. empresas privadas de telecomunicaciones han establecid cmodas cabinas de fax en diferentes ciudades, de tal forma que si alguien quiere enviar un documento o una carta desde Santiago a Concepcin, la fotocopia de sta podr ser recibida en minutos en esa ciudad. La Empresa Nacional de Telecomunicaciones, Ente1 Chile, inaugur su sistema de video-conferencias, que permite que ejecutivos de empresas conversen desde Santiago cara a cara con otros en Concepcin, o en Antofagasta. Por un precio de 100.0oO pesos la hora, es posible ahorrar tiempo y dinero sin perder la calidez que significa ver la reaccin de la otra persona cuando se est discutiendo un negocio.

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Gimnasia bancaria en horas de descanso Adquirir un televisor o una radio en cuotas mensuales cmodas, o a veces no tan cmodas, es una posibilidad abierta actualmente a la mayora. La rpida expansin de los bancos y financieras -que han abierto 175 sucursales en los ltimos quince aos y han multiplicado por 17 el monto de los prstamos otorgados-, el crecimiento del sistema de tarjetas, y la adopcin de sus propios mecanismos de financiamiento por parte de las grandes tiendas comerciales, han terminado por ampliar el horizonte de las posibilidades de crditos a las que tiene acceso el consumidor. En cuanto a las entidades financieras, el avance tecnolgico permite que la gimnasia bancaria contine incluso en horasde descanso. La incorporacin de los cajeros automticos posibilita el pago de servicios, as como el depsito y giro de dinero fresco de la cuenta comente o de ahorro,y el pago de compras hechas con tarjetas de crdito, a cualquier hora del da o de la noche y en cualquier da de la semana, a s sucursales en lnea incluidos domingos y festivos. L permiten que un cheque de la sucursal Puerto Varas sea cobrado inmediatamenteen Antofagasta o en Santiago. Por telfono se puede pedir el saldo de la cuenta corriente, y el movimiento de los ltimos cheques girados, tambin en cualquier da u hora. M s an: alguien que posea un tlex o un computador personal puede, desde su casa, hacer gimnasia bancaria en cualquier momento, accediendo a sus cuentas corrientes y efectuando transferencias de fondos. Un total de 9.600.0o0 transacciones bancarias se realizan al ao a travs de los 180 cajeros automticos existentes hoy en el pas. Para dar ms facilidades a sus clientes, un grupo de bancos, entre los que estn el Banco de Chile, de
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Santiago, Espatio1 y de crdito e Inversiones, crearon una red compartida, de t a l forma que los clientes de cualquiera de esas entidades financieras podrn efectuar transacciones utilizando indistintamente los cajeros automticos de todos ellos. A su vez, la red compartida permitir4 reasignar en forma ms eficiente la localizacin que dichos aparatos tienen actualmente. Chile fue el primer pas latinoamericano en conectarse al sistema Swift, que permite la transferencia electrnica de fondos, en un tiempo de cuatro segundos, entre 2.500 bancos en el mundo. Gracias al Swift - programa desarrollado por Unisys-, es posible efectuar un depsito en Santiago y retirar el dinero en Hong Kong en tiempo rcord. Debido a la magnitud e importancia de las transacciones que se realizan a travs del sistema, el computador central del Swift en cada pas -que en Chile est ubicado en la empresa Sonda- tiene un sistemaespecial de alarma que se detona simultneamente en todo el mundo. As, si alguien intenta ingresar clandestinamente al computadoren Santiago, la alarma suena simultneamente en Bruselas y otras ciudades. Las precauciones son tantas,que para ingresar en el lugar donde est el computador se requieren dos personas, cada una con media llave. La alarma dispone tambin de un sensor de ultrasonido qued%detecta todos los movimientos. Si alguien entra y se queda quieto, sin moverse.. .,luego de algunos segundos el comput a d o r emite a todos los pases una alarma urgente que seala: Algo ram pasa, alguien entr en Santiago y no se mueve. Investigar. La rapidez de la transferencia electrnica de fondos entre iferentes pases del mundo, hace que hoy sea ms fcil depositar dinero en Santiago para cobrarlo en una cuenta en Londres, Pms, Singapuro Taipei, que depositarlo en Valparaso para cobrarlo en Santiago. Esta inslita situa130

cin llev a la A S sistema, denominado Sinacofi, que permite la transferencia electrnica de fondos entre los bancos nacionales. Hay sociedades de inversin que funcionan desde una pequea oficina en el centro de Santiago,premunidas slo de un computador y un fax. Adems de realizar todo t i p de transacciones, pueden digitar en el computador el cdigo de su cuenta en Suiza y recibir, en menos de cuatro minutos, la cartola con las ltimas transaccionesy el estado de situacin a travs del fax. Conectados mediante las pantallas del Servicio Econmico de la Agencia Noticiosa Reuters, los bancos, corredores de bolsa, fondos mutuos e inversionistas en general, pueden conocer minuto a minuto los movimientos de Wall Street, la bolsa de Tokio, de Londres o de Hong Kong. Adems de las noticias que afectan los mercados mundiales, la digitacin de un cdigo permite saber qu est ocurriendo con el precio del cobre, del oro, del petrleo o de cualquier otro producto. En el Banco Central, pantallas gigantes de Reuters mantienen informados las 24 horas del da a los ejecutivos de la mesa de dinero del instituto emisor.

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9. Los nuevos negocios del Sector Privado

El Estado se bate en retirada. La empresa privada lo est reemplazando en reas que hasta hace poco parecan inexpugnables: la previsin privada, la salud privada y la educacin privada, son ya un hecho de la vida diaria, dando impulso a nuevas industrias que mueven miles de millones de pesos. Para una primera aproximacin al sorprendente mundo de los servicios de salud prestados por empresas privadas, nada mejor que recorrer a pie las primeras tres cuadras de lac Avenida Salvador, en Santiago, las que se han transformado - -como ya lo dijimos en un captulo anterior- en un barrio mdico. En menos de cuatrocientos metros, compiten entre s diecisiete compaas que ofrecen los ms variados servicios, desde rayos X,laboratorios y tomografa computarizada, hasta atenciones de ciruga plstica. Sus nombres -muchos de ellos de fantasa- son variados: Laboratorio Clink0 Blanco, Instituto Mdico Salvador, Imes, Centro de Rehabilitacin Cardiolgica, Demed, Instituto Dermatolgico San Luis, Instituto Mdico y Dental Lister, Centro Mdico Ademed, Scanner Salvador, Laboratorio Chico Hueln, Centro Radiolgico Salvador.. . En la misma calle, Hlico Instru-

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m t a ih & w ,

afrece eqigpos impmtadou pen l a otenci6n

de sdud.
Se trata de un negocio en franca expansin, cuya raz6n de ser reside en competirpor atender los pedidos y demandas & los m8s de veinte institutos de Salud Previsional, conocidos como Isapres, que hoy atienden a alrededor de 330.000 familias chilenas -que aportan, en promedio, 5.500 pesos mensuales-, con ms de un milln de beneficiarios. Las Isapres administrancotizaciones por un valor de 120 millones & dlms al aiio. Aunque en los inicios del sistema, la mayora de los afiliados perteneca a estratos de h p s o s altos, la salud privada se ha masificrido:hace cuatro &os, el sueldo promedio de los afiliados al sistema era de 140.000 pesosmensual&, entantoqueahorahadisminuidoa67.000. Ea Banmdica, lder del mercado, de cadadiez personas que se afilian actualmente, siete ganan menos de 60.000 pesos mensuales. Las Isapres han incrementadolas posibilidades de acceso a la salud, por lo que el nmero de consultas mdicas ha crecido significativamente, pasando de 12.898.000 en 1981 -aiio de inicio del sistemaprivado- a cerca de 20.000.000 de consultas al ao en la actualidad. Y hay otra diferencia impOrtante: mientras los adscritos al Sistema Nacional de Servicios .de Salud, administrado por el Estado, consultan al mdico 1,7 veces en el ao en promedio, los afiiiados a las isapres son atendidos 4 veces. La situacin anterior se ha traducido en un fuerte incrementode las atenciones de mdicos particulares, que pasaron de 6 5,9 por ciento del total en 1981, al 15.9 por ciento en 1985. De hecho, de la remunerau consulta pivada en cin que reciben los m8dicos por s Santiago, el 60 por ciento corresponde ahora a bonos &
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I s a p s , en tanto que el otro 40por ciento apresenta el pago directo efectuado por dgunos pacientes.
Ciencia y re@os

Las Isapres han terminado por cambiar la actitud de lo8 hilenos ante la salud. La persona pasiva ante el sistema
statal, debido a las esperas y trmites, se ha transformadoen un ser activo, que exige y pide ms, porque sabe que esta pagando. Enva cartas al diario si siente que lo atienden mal ,simplemente, si no est conforme se cambia a otra Isapre. Entre los fenmenos curiosos de la privatizacin de la U d est el cambio en las enfermedades ms frecuentes. La consulta por resfro es la ms comn entre los afiliados a Isapres, y no lo era en el sistema estatai. La razn no reside en que ahora la gente se resfre ms, sino en que en el sistema estatal, en que haba que levantarse a tempranas horas para conseguir nmero para ser atendido, nadie pasaba esas moestias por un simple resfro. La atencin al usuario contina mejorando gracias a la utacin. Hace dos aos, una persona que llegaba a las oficinas de Banmdica para peir una orden de atencin mdica, o de servicios de rayos o de laboratorio, o solicitar el reembolso de su dinero, demoraba, en promedio, veinte minutos. Hoy no requiere ms de tres minutos. Para solicitar el reembolso de una consulta que ha pagado, al usuario le basta con acudir a cualquier oficina de la Isapxe, entregar la leta del mdico y pasar a la caja a cobrar el monto de la omspondiente bonificacin. Si el usuario solicita la atenin de un mdico determinado, la digitacin de dicho nombre har aparecer en la pantalla el costo exacto de la consulta
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y la cantidad que la isape le reembold, recibiendo de inmediato los bonos de atencin cmspondienbs.
Planes de salud a la medida

Poco a poco, las empresas han comenzado a negociar con las Isapres planes colectivos -muchos de ellos diseados de acuedo a las necesidades especficas de una determinada empresa-, afiliando a todos los tiabajadores, incluso a los que ganan el sueldominimo, situacinque los dejara afectos amuy pocos beneficios si se afiliaran individualmente. Los planes constituyen verdaderos trajes a la medida. El Banco Central, por ejemplo, no se interes por ninguno de los treinta y cinco planes diferentes que ofrece Cruz Blanca, por lo que fue necesario que la Isapre le diseara, a pedido, uno especial, que incluye tratamiento siquitrico y de fonoaudioioga, adems de trasladosen ambulancia y coberturapara las atenciones fuera del pas. La fuerte competencia ha hecho mejorar la eficiencia del sistema y ofrecer nuevos servicios. La mitad de las Isapres tiene ahora cobertura dental, lo que constituye una novedad, ya que nunca los gastos en dentista fueron cubiertos por el sistema estatal. Desde 1981, los gastos de administracin y ventas de las Isapres se han reducido a la mitad, medidos como porcentaje de las cotizaciones totales. Un paciente pasa, en promedio, ocho das en un hospital estatal, en tanto que -debido a la mayor eficiencia, y a que el costohace que el paciente permanezca internado nada ms que lo indispensable, permitiendo que la infraestructura sea ocupada por otra persona- la estada en la Clnica Santa Mara es de s6l0 cuatro das pmmedio.
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Pese a una natural reticencia en los primeros meses de funcionamiento del mercado de la salud, los m&dicosh m terminado por transformarse tambin en empresarios, c~eando y administrando sus propias Isapres. Gainica, de Arias; Ismed, de Iquique; Isamdica, de Rancagua; Ms Vida, de Concepcin y Unimed, de Santiago, son de propiedad de mdicos-empresarios. La necesidad de satisfacer la creciente demanda servicios de salud, canalizada a travs de las Isapres, promovido una fuerte inversin en infraestructura. Las clini. cas privadas no dan abasto, debiendo invertir en expm siones y equipamiento. Banmdica invirti 8 millones de dlares en readecuar la Clnica Santa Mara, que de tener grandes prdidas pas a obtener grandes utilidades. La Clnica Alemana construy un quinto piso adicional, y proyecta o m . Las Unidades de Cuidado Intensivo -conouna nueva t cidas como UCI- se rtnovaron totalmente en los titimos aos. El nmero de scanners existentes en Santiago pas de 3 en 1980, a 10 en la actualidad. La Clnico Antofagasta, la Clnica Schweitzer en Iquique, la Clnica La Serena, la Clnica de Punta Arenas y la Clnica Los Carrera, de Quilpu, constituyen importantes inversiones en infraestructura de salud surgidas recientemente para satisfacer la demanda de las Isapres. En los itimos meses, siete Institutm de salud Previsional formaron la Sociedad de Desarrollo Hospit~lariO para realizar inversiones conjuntas i & a e & u ~ . Pero an con mayor empuje que las grandes chicas privadas, surgen cada vez I& centros micus, hbor@cs y empresas privadas que, a travs de convenios con los Isapres, prestan servicios de d u d .
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Mente sana en cuerpo sano

La creciente preocupacin por la salud de parte de la poblacin, ha hecho aumentar el nmero de personas que practica deportes -trote y ciclismo, especialmente-, y ha influido sobre la publicidad de diversasempresas. L a s pastas dentfricas, por ejemplo, hoy enfathan el control del sarro, en tanto que CIC ide un nuevo modelo de sillas ergonomtricas que permiten estar sentadoen una posicin ideal para la columna vertebral. En la popularizacin del concepto que es mejor prevenir que curar, tambin han tenido parte importante las Isapres, especialmente a travs de su publicidad y de sus campaas institucionales: Banmdica y Colmena Golden C r o s s financiancursos de postgrado a mdicos en la universidad. Ispen realiz una publicacin sobre cardiologa. Banmdica organizuna teleconferencia sobre el Sida, y editar un libro masivo, cuyo autor es el mdico Francisco Quesnay, sobre prevencin de salud.
Profesores - empresarios Aunque el concepto puede parecemos poco familiar, educar nios y jvenes universitarios es tambin una tarea de empresarios. La necesidad de otorgar altemativas a los jvenes que egresan de la Enseanza Media, de los cuales slo una determinadaproporcin tiene acceso a estudios superiores en las universidades tradicionales, contribuy a la transformacin de muchos educadores en empresarios, los que establezieron colegios particulares, centros de formacin tcnica, institutos profesionales y hasta universidades. D e hecho, cada vez m8s familias chilenas tienen hijos
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estudiando en las universidades privadas: Gabriela Mistral, Central o Diego Portales, y la proporcin que estudia en la Universidad Catlica o en la Universidad de Chile es cada vez menor. Los centros de formacin tcnica estn consti?';; tuyendo una solucin para la vieja aspiracin de dar a los jvenes una especialidad que los capacite para entrar de lleno en el mundo laboral. Paradojalmente, el gran auge de los profesoresempresariosno est en la educacin superior-en que existen an importantes limitaciones- sino en las escuelas, liceos colegios orientados a los nios de menores recursos. Incenti vados por el mecanismo estatal que otorga una cantidad en dinero por cada alumno atendido diariamente, 2.700 escuelas particulares subvencionadas han surgido en los ltimos cuatro aos. La Sociedad de Instruccin Primaria, perteneciente a la Fundacin Matte -creada por Claudio Matte con fines filantrpicos a fines del siglo pasado-, ocupa el primer lugar en el ranking del mercado educacional orientado a nios y jvenes de menores recursos. Con 17 colegios, instalados en poblaciones como La Bandera y 19.646 alumnos, logr resultados que se comparan favorablemente con los colegios particulares pagados en la Prueba de Evaluacin del Rendimiento Escolar -PER-, que se hizo a todos los nios chilenos en 1982, 1983 y 1984. Las Escuelas Galvarino, pertenecientes a Filomena Narvez, con 16 colegios y 17.638 alumnos, ocupan el segundo lugar. Ms atrs se ubica el matrimonio formado por Hugo Hormazbal y Gladys Caldern, propietarios de la cadena educacional H.C. Libertadores, con 17 escuelas y liceos, donde estudian 11.673 alumnos. Le siguen Elas Hasbn, con 5 escuelas y 5.659 alumnos, y la Fundacin San
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encabezada por Dagoberto Barrales, propietaria de 2 colegios con 985 alurnnos. Prekinders y buses de acercamiento

LAS escuelasparticulares subvencionadas,en una despiadada competencia por atraer alumnos -los que pueden elegir entre los establecimientosde su barrio, incluyendolas escuelas administradas por municipalidades, y cambiarse, si lo estiman conveniente-, se han visto obligadas a ofrecer cada vez mejores servicios, e incluso a llevar a cabo sus propias campaiias de marketing. En la Avenida Principal, de la comuna de Conchal, los transentes se sorprenden al observar un gran mural propagandstico de un colegio, en el que aparece un grupo de nios operandoun computador. El saber que sus hijos dispondrn de microcornputadores en la escuela, constituye una razn por la cual los padres podranpreferir matricularlos en ese establecimiento. Se ha detectado en diversas poblaciones que en esta competencia tambin influye el nombre del establecimiento -los padres prefieren que sus hijos estudien en uno que se llame colegio- y el tipo de uniforme. En los tradicionalesdesfiles del 21 de mayo en las comunas, las escuelas compiten con gorros distintivos, uniformes especiales y bandas coloridas. La competencia por captar alumnos ha hecho que los estudios comiencen antes: pese a que no existe subsidio estatal para ei prekinder, muchas escuelas han creado dichos cursos para incorporar a los hermanos menores de sus alumnos, e ir formando asun mercado cautivo. Han aparecido tambin los buses de acercamiento. Como la asistencia es la medida por la cual el Estado cancela el subsidio, las escuelas han organizado sistemas de buses que, tal como en los
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colegios particulares del Barrio Alto, pagan a buscar a los nios en las maanas y los van a dejar en las bucks. En Z m poblaciones de Santiago ya no constituye una sorpresa OWvar los minibuses amarillos con el clsico letrero de escolares. La nica diferencia, segn Fernando Alvzuez, alcalde de Conchal, est en que los minibuses escolares del Bario Alto son de marca Volkswagen, mientras que en las poblaciones de Conchal los nifios son pasados a buscar por los conocidos furgones Suzuki.

Los empresarios de la basura

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Empresas como De Marco, Resiter, Starco, Aseo SEG y muchas otras, son quizs poco conocidas para la mayora. Sin embargo, son las compaas pioneras de un nuevo negocio que en los ltimos aos se abri al sector privado: la recoleccin de basura en las grandes ciudades. Junto a sta, muchas otras actividades han comenzado a ser desarrolladas por empresas privadas que estn reemplazando al gobierno en reas como el barrido de calles, el aseo domiciliario, la mantencin de parques y jardines, la administracin de parqumetros y la mantencin de semforos. El campo se abri luego que las municipalidades, a partir de 1981, comenzaron a licitar dichos servicios, dando la oportunidad para que fueran efectuadospor empresas privadas. En las conversaciones para poner en marcha esta revolucin, participaron compaastransnacionales dedicadas a la recoleccin de residuos slidos en importantes ciudades del mundo. Sin embargo, jvenes empresarios chilenos consiguieron adaptar tecnologa moderna e intensiva en mano de obra que satisfizo a un menor costo los requerimientos municipales. Empresas privadas recogen hoy la basura de las
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ciudades ms grandes del pas, incluyendo Santiago, con mudemas flotasde camionesy con una regularidad superiora la estatal. , K con una tecnologa simple inventada en m e -que incluye carritos ambulantes-, intensiva en el USO de maao de o h , efecta el barrido del centro de Santiago. Ncleo Paisajismo, Sur Andina, Sociedad Agrcola Belterra e Hidrosyn Limitada, lideran el mercado de la mantencin de reas verdes. Resiter, perteneciente a dosjvenes ingenieros industriales, aprovechando la experiencia adquirida, se present a la licitacin para recolectar la basura de la ciudad de Crdoba, en Argentina. Una microempresa formada por ex trabajadores del Programa de Empleo Mnimo y del Programa de Ocupacin para Jefes de Hogar, llamada Emapaj, efecta el servicio de mantencin de parques y jardines en la comuna de Conchal. La accin de estas empresas prilradas ha tenido importantes efectos, especialmente en las comunas ms pobres. En 1981, debido a que no dispona de los recursos necesarios, la Municipalidad de Conchalretiraba la basura en las poblaciones cada quince das, incurriendo en gastos de repuestos y combustibles para los diez camiones que posea. Desde que el servicio h e licitado y la municipalidad remat sus camiones, Starco retira la basura tres veces por semana -como lo estipula el contrato-, realizando incluso una labor educativa, al inloducir en la poblacin de Conchal el hbito de la utilizacin de bolsas plsticas para acumuk los residuos slidos.

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pobreza

Pese a que la realidad de la existencia de un grupo significativo de la poblacin que no recibe los beneficios del progreso econmico, constituye un hecho evidente, el mundo de la pobreza resulta, para muchos chilenos, un gran desconocido. Sin embargo, las polticas para erradicar este flagelo tambin han sido transformadas por la revolucin silenciosa. Como una verdadera constante histrica, la extrema pobreza se ha hecho siempre presente: en 1938 Chile ostentaba el iste rcordde tener la tasa de mortalidad infantil ms alta del mundo. s t a fue reducindose sistemticamente, pero en 1960, al morir en promedio 120 nios por cada mil nacidos vivos, segua siendo la ms alta de Latinoamrica. Actualmente es de 19 por cada mil. En 1966, la Organizacin Panamericana de la Salud declan5a Santiagocomouna de las ciudades ms insalubresde la tierra, en tanto que en 1974easi 80.000 familias vivan en las denomh&s cmpamm&~ que rodeaban a la capital, en condiciones de extrema hmbbridad, ocupando terrenos en forma &gd, sin y casi sin agua potable, en cbiozm y rnediaguras. lo hacan en las llanoltidas operaciones
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nica diferencia con el caso anterior la constitua la propiedad del terreno. Los campamentos terminaron de erradicarse en su totalidad. En 1970, segn las cifras oficiales, el 20 por ciento de la poblacin viva en condiciones calificadas como de extrema pobreza, entendiendo por tal situacin a la carencia total del capital humano -nutricin, salud, educacin, capacitacin laboral- y del capital fsico -infraestructura de vivienda, agua potable, alcantarillado,equipamiento del hogar- necesarios para salir de esa condicin. La ltima cifra disponible, de 1982, seala que un 14 por ciento -1.5OO.OOO chilenos- todava se encuentra en igual situacin. El secreto del xito de una poltica de erradicacin de la pobreza consiste en conseguir un objetivo que parece obvio, pero que en la prctica no lo es tanto: que la ayuda social llegue realmente a los que ms la necesitan. Este es el gran problema de las polticas sociales: evitar las filtraciones, buscar frmulas para impedir que los recursos destinados a ese objetivo terminen beneficiando a sectores a los cuales la ayuda les es menos necesaria. Si la meta es conseguir que los nios de las familias en extrema pobreza tomen leche, bajar artiicalmente el precio de este producto -a travs de un subsidio-, de tal forma que sta sea m s barata para el consumidor, constituye una poltica de grandes filtraciones. La leche ser ms barata, pero ser ms barata para todos. La poblacin entera, incluyendo sectores de extrema pokza, pero tambin personas de ingresos medios y de ingresos altos, podr comprar el producto a menor precio, lo que significa que parte de los 1ocursos destinados a ayudar a los ms pobres terminarn filtrhdosa en subsidiar a sectaes que no son, ni mucho menos, los que ms necesitan.

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Lo mejor, por lo tanto, es llegar directamente a entregar la leche al grupo objetivo. Igual cosa sucede can muchas otras polticas. Si el gash social en educacin, por ejemplo, se destina mayoritariamente a las universidades, no sern los sectores de extrema pobreza los beneficiados, porque los hijos de esas familias -salvo esforzadas excepciones- no llegan a la universidad. Al contrario, lo que requieren son escuelasbsicas, especialmente en las zonas apartadas. En 1970, la Educacin General Bsica y Prebsica, con 3 millones de alumnos, reciba el 33 por ciento del presupuesto total del Ministeriode Educacin, en tanto que la Educacin Superior, con 143 mil alumnos, perciba el 5 1 por ciento. Como resultado de lo anterior, el 41 por ciento de los nios en edad escolar en situacin de extrema pobreza no asista a la escuela. Ese porcentaje se ha reducido actualmente al 9 por ciento. Si se cancela asignacin familiar slo a los que tienen un empleo, los hijos de los cesantes o de los trabajadores poi cuenta propia -que conforman un porcentaje importante * los ms pobres- no podrn recibirla. Hoy, el programa denominado Subsidio Unico Familiar remedia tal situacin, cancelando una asignacin de 600 pesos mensuales directamente a las madres de un milln de nios en extremapobreza, con un gasto anual para el Estado de 7.400 millones de pesos.

La computacin entra en la guerra

Para evitar las filtraciones del gasto social y llegar directamente a los ms pobres con los beneficios, lo esencial es conocer quines son y dnde estn. Los llamados mapas de la extrema pobreza, confeccionados con cifras de los censos de 1970 y 1982, constituyen una ayuda significativa;
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pem la verdadera revolucin slo se ha logrado ahora, con la Uegaa de los computadores a la municipalidad. A partir de 1980, p p o s de encuestadores reconkon cada una de las casas de los barrios pobres de Santiago y del resto del pais, llenando una ficha -denominada ficha CAS- que considera variables objetivas susceptibles de ser medidas en de la el temeno respecto de la situacin socioecon~dca familia encuestada. Entre las variables estn la situacin de la vivienda, ladisponibilidad de agua potable y alcantarillado y el equipamiento del hogar. La encuesta, actuaiizada ao a ao, se ha ido sofisticando cada vez ms: la ficha CAS 2 introduce frmulas para medir mejor las diferencias entre la pobreza urbana y la rural. La ficha CAS 1 consideraba pobres a todos los que cocinaban con lea, en circunstancias que en las zonas rurales el cocinar con lea no constituye un buen indieador del grado de pobreza. Tambin considera las diferencias regionales en las condiciones de la vivienda: los reqverimientos de abrigo en el invierno no son iguales en Iqwique que en Puerto Montt. El puntaje arrojado por la ficha CAS constituye actualmente el principal mtodo para detectar quines son y dnde estn los ms pobres, transformndose en el mecanismo ms importante de seleccin de los beneficiarios de los programas sociales. As, hoy cada familia pobre est individualizada y, ms a h , sus antecedentesestn en el computador de que dispone la municipalidad de la comuna donde reside. En las municipaiiaades de Pudahuel, Conchal, San Miguel y muchas o m , es posible pedir al computador los antecedentes de la f-pkz, que Vive en t a l o cual poblacin, o de la familia Soto, e inmediatameate aparecdn en pantalla los antecedentes acerca de la situacin del grupo familiar:el nmen, de
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hijos, las condicionesde la vivienda, si dispone de alcantanllado o slo tiene pozo sptico, cul es su puntaje de pobreza s e @ la ficha CAS, si sus hijos estn recibiendo o no desayunos o almuenos en la escuela, si se les paga asignacin familiar, si estn o no postulando ai subsidio habitacioai. Toda esta informacin que antes no exista, o que en el or de los casos obligaba ai manejo de decenas de miles de

millones de pesos en el ao, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, reparte diariamente 643.000 desayunos y 53 1.O00 almuerzos en las escuelas, a los nios en extrema pobreza de entre 6 y 14 aos, medida que tiene por objeto, entre otros, reducir la desercin y el ausentismo escolar. Las raciones alimenticias son fabricadas por empresas privadas, las que deben repartirlas en las escuelas y Zontratar manipuladoras para que las sirvan. Entre los lderes de este mercado estn el Consorcio Nieto, la Compaa de Productos Alimenticios y Servicios, rpora,Elak Alimentos y Conservera Pentzke, empresas p e deben hacer sus mejores esfuerzos para llegar con las aciones a localidades tan remotas como Cancosa, en la Primera Regin -donde el Consorcio Nieto lleva, a lomo de mula, doce almuerzos y doce desayunos diarios-, o a Chi147

chintahue, cerca de Santa Brbara -donde Crpora lleva todas las raciones en enormes tarros de con8erva en slo tres viajes al ao-. Las escuelas de Puelo A l t o y Paso del Len, en los alrededoresde Cocham, o la de Puerto Melinka, en la comuna de Huaitecas, son abastecidas mediante lancha o avin por parte de las empresas concesionarias. En la comuna de San Miguel, en Santiago, encancosao en Fberto Melinka, los nios reciben en una bandeja similar a la que se entrega a los pasajeros de un avin, una ensalada, un guiso caliente, un jugo y un postre. Crpora, Consorcio Nieto, Conservera Osiris y Distal, son las empresas lderes en otro programa: el reparto de alimentos a las embarazadas y a los nios de entre cero y seis aos en los consultorios de salud.
Construyendopara los ms pobres

Empresarios como Guillemo Prez Rivera, Juan Clemente Femndez y Samuel Montes Elizondo, y empresas como Transex Limitada y Constructora Litco, tienen una caracterstica en comn: partieron como empresas pequeas, pero han crecido al especializarse en la construccin de casetas sanitarias y de lotes con servicios para los m s pobres. Un crdito del Banco Interamericano de Desarrollo asegur el financiamiento de un programa que se inici tmidamente, pero que permiti erradicar los campamentos gracias a que se produjo una creativa respuesta de parte de la empresa privada. Esta redujo costos y actualmente es capaz de construir un lote con servicios -que incluye bao, cocina y lavadero- por menos de 100 unidades de fomento. En tomo a ese ncleo bsico, que comprende un sitio de 100 metros cuadrados, las familias pobres continan
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el milagro: al sentirse en lo propio, en pocos meses comienzan a transformar el lote, agreghdole piezas, rejas y diversas mejoras que llegan incluso a superar el monto invertido por el Estado. Hogar de Cristo En la lucha contra la pobreza, el Estado no combate solo. A la batalla se suma la accin de diversas instituciones de beneficencia, manejadas hoy con estricto criterio profesional. El Hogar de Cristo -que tambin utiliza las fichas CAS como mecanismo de seleccin de sus beneficiariosotorga atencin a 1.500.000 personas al ao en el Gran Santiago y en sus dieciocho filiales a lo largo del pas, entregando 1.OOO.OOO de almuerzos en el mismo perodo. En sus hospederas, hogares de nios, centros abiertos y policlnicos,atiende, segn sus principios,a los ms desam s novedoparados de los desamparados. Entre sus aportes m sos estn la creacin de policlnicos dentales, nicos en su tipo en Latinoamricapara la atencin de la extrema pobreza, y las farmacias populares -hay dos en funcionamiento: en Chorrillos y en La Pintana-, donde los remedios son vendidos a la mitad de su valor real. Y entre los programas pioneros, que pueden llegar a traducirse en un futuro en la administracin privada de las crceles, est el de centros abiertos para jvenes en riesgo social, en que, mediante un convenio entre los Tribunales de Justicia y el Hogar de Cristo, doscientos jvenes fueron sacados de la crcel para seguir un programa de rehabilitacin bajo la responsabilidad de esta ltima entidad.

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1 1. La sociedad de las opciones.

Prefiere msica clsica, rock latino, rock pesado, msica orquestal, folclrica o de otra clase? Un recorrido por el dial de 20 radios A M y 23 radios FM en Santiago dar con cualquiera de ellas. Le gusta el yogurt?, natural o con sabor?, chocolate, pia, frutilla, frambuesa?, con frutas o sin frutas?, isoprole, Yely o Dannon? Son ejemplos que indipan que la sociedad en que nuestra capacidad de decisin se lbnitaba a elegir entre la leche Soprole en botellas verdes de tapa roja o de tapa blanca, ha quedado definitivamente atrs. La transformacin de la sociedad de ste o el otro en una de opciones mltiples, es un fenmeno mundial del que Chile, integrado a ste, no se encuentra ausente. Segn seala John Naisbitt, en su libro ya citado Megatrends. hasta hace poco tiempo en Estados Unidos todos las tinas de bao eran blancas y los telfonos negros. La gente compraba un Ford o un Chevrolet, peda helados de chocolate o de vainilla, la mujer se quedaba en la casa y el marido iba a la oficina de nueve de la maana a cinco de la tarde. A veces, las menos, existia una tercera opcin: hdados de h ~ l a las , cadenas de televisin ABC, CBS o NBC. Y eso era todo.. .
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Pero la sociedad de mooas, con su uniformidad y sus grandes producciones a escala, igual para todos, lleg a su f u i ,dando paso a la diversidad, la especializacin,los gustos distintos, las opciones mltiples: en Chile las tinas de bao son blancas, o celestes, o de cualquier color. Los telfonos tienen cientos de formas diferentes -que el propio usuario puede elegir-, los compradores de autos deciden entre decenas de marcas distintas. La mujer trabaja o estudia.Optamos entre el canal 13, o el 7, o el 11, o el 5, o el 9. Nos movilizamos en automvil, micro, bus, minibus, metro, metro-bus, taxi o taxi colectivo. Vivimos en una sociedad en que las empresas exitosas buscan segmentar el mercado, para llegar a satisfacer los gustos de grupos cada vez ms especializados de consumidores: publicidad dirigida a los nios, a los jvenes, a los adultos y a los ancianos. A los que les gusta el fitbol, el tenis, el ski, o el rodeo. Los que prefieren la comida chilena, francesa, italiana, o china. Los que quieren ir al supermercadoa hacer sus compras o prefieren llamar por telfono para que Quien se las lleve a la casa.
Sociedad desuniformada

Vivimos en una sociedad desuniformada, en que la atencin personalizh reemplaza a la estandarizacin, y los trajes a la medida desplazan a la produccin masiva. Una dueiiade casa que entrabaa comprar al Almac en 1974, poda diferentes. Hoy -como ya se elegir entre 5.500 p&tos dijo- su gama de dtemativas se ha muitiplido por tres, akawmdo a 15.500 tRms distintos, considemdo marcas, tamaos, cdiacw y envases ikentes. Hay una nueva generacin de niosiumstumbradosa optar, que ven la pubii152

cidad y toman sus propias pequeas decisiones de compra sobre marcas de helados o de yogurt. Los chilenos ya no tienen que confiar sus cuidados mdicos obligatoriamente al Servicio Nacional de Salud o al Sermena, sino que pueden elegir entre ms de veinte alternativas, incluyendo el Fonasa y las Isapres. Ms an, la sociedad del traje a la medida se traduce en que los Institutos de Salud Previsional ofrecen mltiples planes distintos. J Slo en Banmdica hay 250 planes diferentes, adecuados, . a las necesidades y requerimientos ms diversos. Una familia6 numerosa preferir un plan que bonifique con un porcentaje mayor la consulta mdica y con uno menor la hospitaliza- cin. Hay planes especiales para mdicos, los cuales, debido a que no se cobran entre ellos, no reembolsan nada por la consulta y bonifican, en cambio, significativamentela hospitalizacin. Cualquier gerente de personal de una empresa grande sabe que puede pedir las caractersticas que quiera en el contrato de salud que negocie con la Isapre para sus empleados. Cerca de 450.000 personas an esperanjubilar en la Caja de Empleados Pblicos, el Servicio de Seguro Social o la Caja de Empleados Particulares. cambio, alrededor de 3 millones de chilenos optaron por confiar sus ahorros previsionales a alguna de las ms de diez Administradoras de Fondos de Pensiones existentes hoy. Actualmente es posible elegir entre jubilar a los 65 aos de edad, o antes utilizando los fondos depositadosen la cuenta individual. En el momento de jubilar, el trabajador tambin decidir si opta por un esquema de retiro programado o por uno de pensin vitalicia. La acumulacin de dinero en las cuentas previsionales, con su correspondiente ganancia de intmses, transformar en pocos aos ms a los fondos depositados en las AFP, en la
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principal nqwm de propiedulde un trabajador, sobrepasrindo -en la mayora de los casos- el valor de todas ws otras pertenencias. Un estudiante que termina su Educacin Media, ya no est4 f o d o a elegir -como dijimos- ene la U n i v e r s i d a d Catlica, la de Chile o la de Santiago. SUS opciones incluyen varias universidades privadas y numerosos institutos profesionales y centros de formaciGn tcnica creados en los ltimos aos. Aunque las alternativas de canales de televisin se han mpliado a cinco en Santiago, un &mero. creciente de familias est confeccionando su propia programacin, prefinendo ver alguna de las 700 peliculas distintas que actualmente se arriendan en los clubes de video existentes en el pas. a l como en las grandes ciudades del mundo, a Adems, t travs de una conexin individual, las familias pueden acceder a la televisin por cable, que ya es una realidad en Chile. La empresa Intercom, vinculada a El Mercurio, maneja cuat r o canales en Santiago: dos de ellos estn destinados a pelculas y documentales que awrtan cultura y entretencin, otro entrega inintenumpidamente noticias durante toda la tarde y parte de la noche -Cablenoticias-, en tanto que un cuarto transmite exclusivamente avisos econmicos, especialmente de arriendo y ventas de casas y departamentos.

Los nuevos liderazgos

Chile es hoy un pas lder. A quienes en diversas ocasiones han sealado que debemos recuperar el liderazgo entre 108 pases htinoamericanos, habra que decirles que Chile ya lo recupm5, y c m cneces. En los capftulos anteriores, la palabra 1iBCrnzgo ,aplicada a una empresa o una actividad d e s ~ l l a por a chilenos, ha sido ocupada en mltiples oca154

siones. Lo que ocurre es que las transformaciones que han tenido lugar en nuestro pas en los ltimos os son tan profundas, que hoy somos lderes en reas en las que nunca antes habamos figurado encabezando los runkings latinoamericanos o, incluso, mundiales. Nos acostumbramos a un pas lder en la produccin de cobre, pero no conocamos a un Chile primero en el mercado mundial de la uva, o primero en cuanto a superficie plantada de pino radiata. Sabamos que Codelco era una gran empresa que se codeaba a nivel mundial con los otros gigantes del mercado, pero no logrbamos dimensionar a David del Curto como la frutera ms grande del hemisferio sur, o a Sonda como la mayor multinacional de la computacin en Latinoamrica. Menos an sabamos de los liderazgos tecnolgicos, como es el caso de un pas que posee uno de los fiigorficosde atmsferacontrolada ms grandes del mundo, el segundo mayor trfico de computadoras con Estados Unidos, entre los pases latinoamericanos, y la red de tlex ms moderna de la regin. Sin duda, tambin sern una sorpresa los liderazgos de capital humano: Chile encabeza el ranking latinoamericano como el pas con la mayor cantidad de microcomputadores en las escuelas, y cuenta con una elevada proporcin de profesionales con estudios de postgrado en las mejores universidades norteamericanas y europeas. La revolucin silenciosa: nuevos liderazgos para un pas que cambia inserto en un mundo que avanza ms rpido que nunca antes en su historia, con una nueva generacin de chilenos que asume el rol protagnico.

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SILENCIOSA