Atlas Rondonia

VOLUME RONDNIA VOLUME PAR
VOLUME RONDNIA VOLUME PAR
PRESIDENTE DA REPBLICA
Excelentssima Senhora Dilma Vana Rousseff
CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

Diretor Geral Professor Antnio Edsio Jungles, Dr. Diretor Tcnico e de Ensino Professor Marcos Baptista Lopez Dalmau, Dr. Diretor de Articulao Institucional Professor Irapuan Paulino Leite, Msc.
MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL

Excelentssimo Senhor Fernando Bezerra de Souza Coelho
SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL

Excelentssimo Senhor Humberto de Azevedo Viana Filho
DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE MINIMIZAO DE DESASTRES

Excelentssimo Senhor Rafael Schadeck
FUNDAO DE AMPARO PESQUISA E EXTENSO UNIVERSITRIA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Magnfico Reitor da Universidade Federal de Santa Catarina Professor lvaro Toubes Prata, Dr. Diretor do Centro Tecnolgico da Universidade Federal de Santa Catarina Professor Edson da Rosa, Dr. Superintendente Geral Professor Pedro da Costa Arajo, Dr.
Esta obra distribuda por meio da Licena Creative Commons 3.0 Atribuio/Uso No-Comercial/Vedada a Criao de Obras Derivadas / 3.0 / Brasil.
Universidade Federal de Santa Catarina. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. Atlas brasileiro de desastres naturais 1991 a 2010: volume Rondnia / Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. Florianpolis: CEPED UFSC, 2011. 45 p. : il. color. ; 30 cm.
Volume Rondnia. ISBN 978-85-64695-24-5 1. Desastres naturais. 2. Estado de Rondnia - atlas. I. Universidade Federal de Santa Catarina. II. Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres. III. Secretaria Nacional de Defesa Civil. IV. Ttulo. CDU 912(811.1) Catalogao na publicao por Graziela Bonin CRB14/1191.
APRESENTAO
A construo de uma nova realidade para a Defesa Civil no Brasil, principalmente no que se refere poltica de reduo de riscos, requer conhecer os fenmenos e os desastres que nosso territrio est sujeito. Para nos prepararmos, precisamos saber os perigos que enfrentamos. O levantamento de informaes e a caracterizao do cenrio nacional de desastres uma necessidade antiga, compartilhada por todos que trabalham com Defesa Civil. A concretizao do referido levantamento contou com a participao de todos os estados e da academia. A cada dia fica mais evidente que a colaborao entre os atores envolvidos (Distrito Federal, estados e municpios) essencial para o alcance de objetivos comuns. A ampla pesquisa realizada e materializada pela publicao deste Atlas teve como objetivo corrigir essa falta de informaes. O conhecimento gerado poder beneficiar os interessados no assunto, a partir dos mais diversos propsitos, e estar em constante desenvolvimento e melhoria. Finalmente, deixo aqui expresso meu sincero agradecimento a todos aqueles que de alguma forma contriburam para a construo deste trabalho que a Secretaria Nacional de Defesa Civil, em cooperao com a Universidade Federal de Santa Catarina, apresenta para a sociedade brasileira. Secretrio Humberto Viana Secretrio da Secretaria Nacional de Defesa Civil Nas ltimas dcadas os Desastres Naturais constituem um tema cada vez mais presente no cotidiano das populaes. H um aumento considervel no s na frequncia e intensidade, mas tambm nos impactos gerados, com danos e prejuzos cada vez mais intensos. O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais um produto de pesquisa resultado do acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina. A pesquisa teve por objetivo compilar e disponibilizar informaes sobre os registros de desastres ocorridos em todo o territrio nacional nos ltimos 20 anos (1991 a 2010), por meio da publicao de 26 Volumes Estaduais e um Volume Brasil. O levantamento dos registros histricos, derivando na elaborao dos mapas temticos e na produo do Atlas, relevante na medida em que viabiliza construir um panorama geral das ocorrncias e recorrncias de desastres no pas e suas especificidades por Estado. Possibilita, assim, subsidiar o planejamento adequado em gesto de risco e reduo de desastres, a partir da anlise ampliada abrangendo o territrio nacional, dos padres de frequncia observados, dos perodos de maior ocorrncia, das relaes destes eventos com outros fenmenos globais e da anlise sobre os processos relacionados aos desastres no pas. O Brasil no possua, at o momento, bancos de dados sistematizados e integrados sobre as ocorrncias de desastres e, portanto, no disponibilizava aos profissionais e aos pesquisadores informaes processadas acerca destes eventos, em sries histricas. Este Atlas o primeiro trabalho em mbito nacional realizado com a participao de 14 pesquisadores para recolher dados oficiais nos 26 Estados e no Distrito Federal do Brasil e envolveu um total de 53 pessoas para a sua produo. As informaes apresentadas foram retiradas de documentos oficiais nos rgos estaduais de Defesa Civil, Ministrio da Integrao Nacional, Secretaria Nacional de Defesa Civil, Arquivo Nacional e Imprensa Nacional. A proposta de desenvolver um trabalho desta amplitude mostra a necessidade premente de informaes que ofeream suporte s aes de proteo civil. O foco do trabalho consiste na caracterizao dos vrios desastres enfrentados pelo pas nas duas ltimas dcadas. Este volume apresenta os mapas temticos de ocorrncias de desastres naturais do Estado de Rondnia, referente a 1.524 documentos compulsados, que mostram, anualmente, os riscos relacionados a estiagens e secas, inundaes bruscas e outros eventos naturais adversos. Nele, o leitor encontrar informaes relativas aos totais de registros dos desastres naturais recorrentes no Estado, espacializados nos mapas temticos dos eventos adversos, que, juntamente com a anlise de infogrficos com registros anuais, grficos de danos humanos, frequncias mensais das ocorrncias e de mdias de precipitao, permitem uma viso global dos desastres em Rondnia, de forma a subsidiar o planejamento e a gesto das aes de minimizao no Estado. Prof. Antnio Edsio Jungles, Dr. Coordenador Geral CEPED UFSC
EXECUO DO ATLAS BRASILEIRO DE DESASTRES NATURAIS CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES
Coordenao do projeto Professor Antnio Edsio Jungles, Dr. Superviso do projeto Professor Rafael Schadeck, Ms. - Geral Jairo Ernesto Bastos Krger - Adjunto Equipe de elaborao do atlas Bruna Alinne Clasen Daniela Pr S. de Souza Diane Guzi Drielly Rosa Nau Evandro Ribeiro Frederico de Moraes Rudorff Gerly Mattos Snchez Lucas dos Santos Mari Angela Machado Michely Marcia Martins Patricia de Castilhos Regiane Mara Sbroglia Rita de Cassia Dutra Sarah Marcela Chinchilla Cartagena Projeto Grfico Alex-Sandro de Souza Douglas Arajo Vieira Eduardo Manuel de Souza Marcelo Bezzi Mancio Diagramao Alex-Sandro de Souza Annye Cristiny Tessaro (Lagoa Editora) Douglas Arajo Vieira Eduardo Manuel de Souza Jos Antnio Pires Neto Marcelo Bezzi Mancio Geoprocessamento Professor Carlos Antonio Oliveira Vieira, Dr. Renato Zetehaku Araujo Reviso bibliogrfica e ortogrfica Graziela Bonin Pedro Paulo de Souza Reviso do contedo Gerly Mattos Snchez Mari Angela Machado Michely Marcia Martins Sarah Marcela Chinchilla Cartagena Equipe de campo, coleta e tratamento de dados Carolinna Vieira de Cisne Daniel Lopes Gonalves Daniela Pr S. de Souza Drielly Rosa Nau Bruno Neves Meira rica Zen Fabiane Andressa Tasca Fernanda Claas Ronchi Filipi Assuno Curcio Gabriel Muniz Gerly Mattos Snchez Karen Barbosa Amarante Larissa Dalpaz de Azevedo Larissa Mazzoli Laura Cecilia Mller Lorran Ado Cesarino da Rosa Lucas Soares Mondadori Lucas Zanotelli dos Santos Michely Marcia Martins Monique Nunes de Freitas Nathalie Vieira Foz Patricia Carvalho do Prado Nogueira Priscila Stahlschmidt Moura Renato Zetehaku Araujo Thiago Hlse Carpes Thiago Linhares Bilck Vincius Neto Trucco Vlade Dalbosco Equipe de apoio Eliane Alves Barreto Juliana Frandalozo Alves dos Santos Lucas Martins Paulo Roberto dos Santos Valter Almerindo dos Santos
LISTA DE FIGURAS Figura 1 - Esquema do registro de desastres............................................................................................................................................................................................................................................................................................................8 Figura 2 - Hierarquizao de Documentos.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................9 Figura 3 - Codificao dos documentos oficiais digitalizados............................................................................................................................................................................................................................................................................10 Figura 4 - Trecho do rio Madeira em Porto Velho - RO........................................................................................................................................................................................................................................................................................17 Figura 5 - Alagamentos em Rondnia......................................................................................................................................................................................................................................................................................................................... 25 Figura 6 - Inundaes bruscas em Rondnia............................................................................................................................................................................................................................................................................................................ 25 Figura 7 - Inundao gradual no Estado de Rondnia..........................................................................................................................................................................................................................................................................................29 Figura 8 - Ponte comprometida com o aumento do nvel do rio, Rondnia............................................................................................................................................................................................................................................... 30 Figura 9 - Propagao de incndios em Rondnia................................................................................................................................................................................................................................................................................................. 35 LISTA DE GRFICOS Grfico 1 - Frequncia mensal de inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010..........................................................................................................................................................................................26 Grfico 2 Mdias pluviomtricas em 1997, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia.......................................................................... 27 Grfico 3 Mdias pluviomtricas em 2010, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia.......................................................................... 27 Grfico 4 - Danos humanos ocasionados por inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010..................................................................................................................................................................27 Grfico 5 - Frequncia mensal de inundao gradual no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010........................................................................................................................................................................................ 30 Grfico 6 - Mdias pluviomtricas, em 2009, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia......................................................................... 30 Grfico 7 - Danos humanos ocasionados por inundaes graduais, no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010........................................................................................................................................................... 30 Grfico 8 Frequncia mensal de eroso fluvial no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010.................................................................................................................................................................................................. 33 Grfico 9 - Danos humanos ocasionados por eroso fluvial no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010........................................................................................................................................................................... 34 Grfico 10 - Frequncia mensal de vendavais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010....................................................................................................................................................................................................... 35 Grfico 11 - Frequncia mensal de incndios no Estado de Rondnia, perodo de 1991-2010........................................................................................................................................................................................................... 36 Grfico 12 - Mdias pluviomtricas em 1998, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia....................................................................... 36 Grfico 13 Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no Estado de Rondnia, durante o perodo de 1991 a 2010............................................................................................................................................41 Grfico 14 - Frequncia Mensal dos desastres naturais mais recorrentes de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010................................................................................................................................................................41 Grfico 15 Municpios mais atingidos, classificados pelo maior nmero de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2010..................................................................................................................42 Grfico 16 Total de danos humanos no Estado de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010...............................................................................................................................................................................................................42 Grfico 17 - Comparativo de registros de ocorrncia de desastres entre as dcadas de 1990 e 2000............................................................................................................................................................................................. 45 Grfico 18 - Total de registros coletados entre 1991 e 2010.............................................................................................................................................................................................................................................................................. 45
LISTA DE INFOGRFICOS Infogrfico 1 Municpios atingidos por inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 2010............................................................................................................................................................................ 26 Infogrfico 2 Municpios atingidos por inundaes graduais em Rondnia, no perodo de 1991 a 2010..................................................................................................................................................................................29 Infogrfico 3 Municpio atingido por eroso fluvial, no Estado de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010................................................................................................................................................................................ 33 Infogrfico 4 - Municpios atingidos por vendavais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010........................................................................................................................................................................................... 34 Infogrfico 5 - Municpios atingidos por incndios florestais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010........................................................................................................................................................................ 36 LISTA DE MAPAS Mapa 1 - Mapa Poltico de Rondnia...........................................................................................................................................................................................................................................................................................................................16 Mapa 2 - Desastres naturais causados por inundao brusca em Rondnia no perodo de 1991 a 2010.......................................................................................................................................................................................24 Mapa 3 - Desastres naturais causados por inundao gradual em Rondnia no perodo de 1991 a 2010.....................................................................................................................................................................................28 Mapa 4 - Desastres naturais causados por eroso fluvial, vendaval e/ou ciclone e incndio em Rondnia, no perodo de 1991 a 2010.......................................................................................................................... 32 Mapa 5 - Total de registros de desastres naturais por municpio de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010................................................................................................................................................................................ 38 LISTA DE TABELAS Tabela 1 - Classificao dos desastres naturais quanto origem.....................................................................................................................................................................................................................................................................12 Tabela 2 - Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo as Grandes Regies do Brasil 2000/2010......................................................................................................18 Tabela 3 - Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo a Regio Norte e Unidades da Federao 2000/2010.....................................................................................................18 Tabela 4 - Produto Interno Bruto per Capita, segundo a Regio Norte e Unidades da Federao 2004/2008..........................................................................................................................................................................19 Tabela 5 - Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares permanentes, segundo Brasil, Regio Norte e Unidades da Federao - 2008............................................................................. 19 Tabela 6 - Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal, Segundo Regio Norte, Brasil e Estado de Roraima - FJP/2008........................................ 20 Tabela 7 - Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo - Brasil, Regio Norte e Rondnia........................................................................... 20 Tabela 8 - Taxa de fecundidade total, taxa bruta de natalidade, taxa bruta de mortalidade, taxa de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo - Brasil, Regio Norte e Roraima 2009..... 20 Tabela 9 - Registros de desastres naturais por evento, nos municpios de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010....................................................................................................................................................................41
SUMRIO INTRODUO O ESTADO DE RONDNIA DESASTRES NATURAIS EM RONDNIA DE 1991 A 2010 INUNDAO BRUSCA INUNDAO GRADUAL EROSO FLUVIAL, VENDAVAL E/OU CICLONE E INCNDIO FLORESTAL DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE RONDNIA CONSIDERAES FINAIS
11
15 23
24 28
32
37
42
Encontro das guas dos rios Pacas Novos e Mamor. Foto: Gerly Snchez.
INTRODUO
Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rondnia
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INTRODUO
No Brasil, as informaes oficiais sobre um desastre podem ocorrer pela emisso de dois documentos distintos, no obrigatoriamente dependentes: o Formulrio de Notificao Preliminar de Desastre (NOPRED) e/ou o Formulrio de Avaliao de Danos (AVADAN). Quando um municpio encontra-se em situao de emergncia ou calamidade pblica, um representante da Defesa Civil do municpio preenche o documento e o envia simultaneamente para a Coordenadoria Estadual de Defesa Civil e para a Secretaria Nacional de Defesa Civil. Aps a emisso de um dos dois documentos, ocorre a oficializao da ocorrncia do desastre por meio de um Decreto Municipal exarado pelo Prefeito. Quando no possvel preencher um dos dois documentos, o Prefeito Municipal pode oficializar a ocorrncia de um desastre diretamente pela emisso do Decreto. Em seguida, ocorre a homologao do Decreto pela divulgao de uma Portaria no Dirio Oficial da Unio, emitida pelo Secretrio Nacional de Defesa Civil ou Ministro da Integrao Nacional, como forma de tornar pblica e reconhecida uma situao de emergncia ou um estado de calamidade pblica. A Figura 1 ilustra o processo de informaes para a oficializao de um registro de um desastre.
Figura 1 - Esquema do registro de desastres
O Relatrio de Danos foi um documento para registro oficial utilizado pela Defesa Civil at meados de 1990, sendo substitudo, posteriormente, pelo AVADAN. Os documentos so armazenados em meio fsico, sendo o arquivamento dos mesmos responsabilidade das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil. A relevncia da pesquisa refere-se importncia que deve ser dada ao ato de registrar e armazenar, de forma precisa, integrada e sistemtica, os eventos adversos ocorridos no pas. At o momento da pesquisa no foram evidenciados bancos de dados ou informaes sistematizadas sobre o contexto brasileiro de ocorrncias e controle de desastres no Brasil. Assim, a pesquisa justifica-se pela construo pioneira do resgate histrico e ressalta a importncia dos registros pelos rgos federais, distrital, estaduais e municipais de Defesa Civil, para que estudos abrangentes e discusses sobre as causas e intensidade dos desastres possam contribuir para a construo de uma cultura de proteo civil. Levantamento de Dados Entre outubro de 2010 a maio de 2011, pesquisadores do CEPED UFSC visitaram as 26 capitais brasileiras para obter os documentos oficiais de registros de desastres disponibilizados pelas Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil. Os pesquisadores tambm foram Secretaria Nacional de Defesa Civil para coletar os registros arquivados. Primeiramente, todas as Coordenadorias Estaduais receberam um ofcio da Secretaria Nacional de Defesa Civil comunicando o incio da pesquisa e solicitando a cooperao no levantamento dos dados. Como na maioria dos Estados os registros so realizados em meio fsico e arquivados, os pesquisadores utilizaram como equipamento de apoio um scanner porttil para transformar em meio digital os documentos disponibilizados. Foram digitalizados os documentos datados entre 1991 e 2010, possibilitando o resgate histrico dos ltimos 20 anos de registros de desastres no Brasil. Os documentos oficiais encontrados consistem em relatrio de danos, AVADANs, NOPREDs, decretos e portarias. Como forma de minimizar as lacunas de informaes foram coletados documentos em arquivos e banco de dados
do Ministrio da Integrao Nacional e Secretaria Nacional de Defesa Civil, por meio de consulta de palavras-chave desastre, situao de emergncia e calamidade. Tratamento dos Dados Para compor a base de dados do Atlas Brasileiro de Desastres e a fim de evitar a duplicidade de registros, os documentos foram selecionados de acordo com a escala de prioridade da Figura 2.
Figura 2 Hierarquizao de Documentos
Fonte: Prpria pesquisa, 2011.
Os documentos selecionados foram nomeados com base em um cdigo formado por 5 campos (Figura 3), que permitem a identificao da: 1 Unidade Federativa 2 Tipo do documento: A AVADAN N NOPRED R Relatrio de danos P Portaria D Decreto municipal ou estadual O Outros documentos (tabelas, ofcios, etc.) 3 Cdigo do municpio estabelecido pelo IBGE 4 Codificao de desastres, ameaas e riscos (CODAR) 5 Data de ocorrncia do desastre (ano/ms/dia). Quando no possvel identificar refere-se a data de homologao do decreto ou elaborao do relatrio.
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INTRODUO
Figura 3 - Codificao dos documentos oficiais digitalizados
O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais considera como fonte de informaes os documentos oficiais relativos aos dezenove tipos de desastres naturais mencionados na Tabela 1, considerados os principais eventos incidentes no pas. Esses
Tabela 1 - Classificao dos desastres naturais quanto origem
desastres foram classificados em treze grupos, e, ao agrupar alguns deles, os registros foram somados. Foi considerada para este agrupamento a classificao quanto origem dos desastres determinada pela Codificao de Desastres, Ameaas e Riscos (CODAR), desenvolvida pela Defesa Civil Nacional. As informaes presentes nos documentos do banco de dados foram manualmente tabuladas em planilhas para permitir a anlise e interpretao de forma integrada. O processo de validao dos documentos oficiais foi realizado juntamente com as Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil, por intermdio da Secretaria Nacional de Defesa Civil, com o objetivo de garantir a representatividade dos registros de cada Estado.
A fim de identificar discrepncias nas informaes, erros de digitao e demais falhas no processo de transferncia de dados, foram criados filtros de controle para verificao dos mesmos: 1 - De acordo com a ordem de prioridade apresentada na Figura 2, os documentos referentes ao mesmo evento, emitidos com poucos dias de diferena, foram excludos para evitar a duplicidade de registros; 2 Os danos humanos foram comparados com a populao do municpio registrada no documento (AVADAN) para identificar discrepncias ou incoerncias de informaes. Quando identificada uma situao discrepante, adotou-se como critrio no considerar a informao na amostra, informando os dados no considerados na anlise dos documentos. A pesquisa no modificou os valores julgados como discrepantes. O levantamento de dados para o Estado de Rondnia identificou 142 documentos, sendo:
Quadro 1 Total de documentos levantados do Estado de Rondnia
AVADAN NOPRED Relatrio 13 2 9 Decreto 5 Portaria 77 Outros 36 Total 142
Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011.
Aps o processo de verificao de duplicidades, recorte histrico dos ltimos 20 anos (1991-2010) e seleo dos tipos de desastres considerados (Tabela 1) os documentos totalizaram 33 registros de desastres, sendo:
Quadro 2 Total de documentos considerados do Estado de Rondnia
AVADAN NOPRED Relatrio 13 5 0 Decreto 1 Portaria 12 Outros 2 Total 33
No foram identificadas informaes discrepantes para o Estado de Rondnia, assim no houve a necessidade de desconsiderar dados.
Fonte: Defesa Civil Nacional. Adaptado por CEPED UFSC, 2011.
INTRODUO
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Produo de Mapas Temticos Com o objetivo de possibilitar a anlise dos dados, foram desenvolvidos mapas temticos para espacializar e representar a ocorrncia dos eventos. Utilizou-se a base de dados georreferenciada do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE, 2005), como referncia para a produo dos mapas. Assim, os mapas que compem a anlise dos dados por Estado, so: Mapa Poltico do Estado; Mapas temticos para cada tipo de desastre; Mapa temtico com o total de registros no Estado. Anlise dos Dados A partir dos dados coletados para cada Estado, foram desenvolvidos mapas, grficos e tabelas que possibilitaram construir um panorama espao-temporal sobre a ocorrncia de desastres. Quando encontradas fontes tericas que permitissem caracterizar os aspectos geogrficos do Estado, como clima, vegetao e relevo, as anlises puderam ser complementadas. Os aspectos socioeconmicos do Estado tambm compuseram uma fonte de informaes sobre as caractersticas locais. A anlise consiste na breve caracterizao dos aspectos geogrficos do Estado, avaliao dos registros de desastres e avaliao dos danos humanos relativos s ocorrncias, com a utilizao de mapas e grficos para elucidar a informao. Assim, as informaes do Atlas so apresentadas em trs captulos: Captulo 1 Apresentao do Estado, mapa poltico, aspectos geogrficos e demogrficos; Captulo 2 Anlise dos desastres naturais do Estado entre 1991-2010, mapas temticos e anlise de cada desastre ocorrido, grficos relacionados aos registros de desastres e danos humanos; Captulo 3 Diagnstico dos desastres naturais no Estado, mapa temtico contendo todos os registros desastres ocorridos entre 1991-2010 e grficos de todos os desastres recorrentes.
A anlise apresenta uma descrio do contexto onde os eventos ocorreram e permitem subsidiar os rgos competentes para aes de preveno e reconstruo. Assim, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais consiste em uma fonte para pesquisas e consultas, pois rene informaes sobre os eventos adversos registrados no territrio nacional o que contribui para a construo de conhecimento. Limitaes da pesquisa As principais dificuldades encontradas na pesquisa, foram: as condies de acesso, as lacunas de informaes por mau preenchimento, banco de imagens e referencial terico para a caracterizao geogrfica de cada Estado, alm da armazenagem inadequada dos formulrios, muitos guardados em locais sujeitos a fungos e umidade. Por meio da realizao da pesquisa, evidenciaram-se algumas fragilidades quanto ao processo de gerenciamento das informaes sobre os desastres brasileiros, como: A ausncia de unidades e campos padronizados para as informaes declaradas pelos documentos; Ausncia de sistema de coleta sistmica e armazenamento dos dados; Cuidado quanto ao registro e integridade histrica; Dificuldades na interpretao do tipo de desastre pelos responsveis pela emisso dos documentos; Dificuldades de consolidao, transparncia e acesso aos dados. Cabe ressaltar que o aumento do nmero de registros a cada ano pode estar relacionado evoluo dos rgos de Defesa Civil quanto ao registro de desastres nos documentos oficiais. Assim, acredita-se que pode haver carncia de informaes sobre os desastres ocorridos no territrio nacional, principalmente entre 1991 e 2001, perodo anterior ao formulrio AVADAN.
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O Estado de Rondnia
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O ESTADO DE RONDNIA
MAPA 1 - POLTICO DO ESTADO DE RONDNIA

67W 65W 63W 61W 59W 8S 8S
Amazonas
Candeias do Jamari
Porto Velho
Itapu do Oeste
Cujubim
Machadinho D'Oeste
Alto Paraso
Rio Crespo
Vale do Anari Ariquemes
! 10S
Acre
MADEIRA-GUAPORE
Nova Mamor
Buritis Theobroma Monte Negro Cacaulndia Vale do Paraso Ji-Paran Jaru Governador Jorge Teixeira
10S
Campo Novo de Rondnia
Mato Grosso
Ouro Preto do Oeste Nova Unio Teixeirpolis
Mirante da Serra
Urup Ministro Andreazza Presidente Mdici
Guajar-Mirim
Alvorada D'Oeste
Cacoal Espigo D'Oeste
LESTE RONDONIENSE
Castanheiras Nova Brasilndia D'Oeste
MAPA DE LOCALIZAO DE RONDNIA NO BRASIL

70W 40W
Seringueiras
So Miguel do Guapor
Novo Horizonte do Oeste Rolim de Moura Primavera de Rondnia So Felipe D'Oeste
Pimenta Bueno
12S 0
Costa Marques Alta Floresta D'Oeste
Santa Luzia D'Oeste Vilhena
12S
Parecis So Francisco do Guapor
Chupinguaia Alto Alegre dos Parecis
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 63 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005.
30S
Bolivia
Convenes
!
Capital Mesorregio Diviso Municipal Curso dgua
63W
Corumbiara
Cerejeiras
Colorado do Oeste
Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011. Elaborado por Renato Zetehaku Araujo
65W
Pimenteiras do Oeste Cabixi
1:3000000
0 30 60 90 120 59W 150 km
1:75000000
67W
61W
O ESTADO DE RONDNIA
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O ESTADO DE RONDNIA
Caracterizao Geogrfica Situado na Regio Norte do Brasil, Rondnia um estado bastante peculiar, configurado historicamente por uma economia extrativista de borracha e de madeira, por grandes rios como o Madeira e o Ji-Paran, e com uma diversificada migrao do sul do pas. Alm de polmicos problemas ambientais e polticos, como o Complexo Hidreltrico do Rio Madeira e explorao de pedras preciosas em terras indgenas, este Estado da Amaznia Legal tem riquezas abundantes e contrastes socioambientais. O Estado de Rondnia est inserido na parte ocidental da Amaznia brasileira, mais especificamente entre os paralelos 758S e 1343S de latitude sul e entre os meridianos 5950W e 6648W de longitude oeste (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). Apresenta uma extenso territorial de 237.590,864 km (IBGE, 2010), divididos em 52 municpios. Limita ao norte com o Estado do Amazonas, a noroeste com o Estado do Acre, a oeste com a Bolvia e a leste e sul com o Estado do Mato Grosso. De acordo com o Mapa 1 (Mapa Poltico de Rondnia) Rondnia dividido geopoliticamente em duas mesorregies: Mesorregio Madeira-Guapor e Mesorregio Leste Rondoniense. A mesorregio Madeira-Guapor tem seu nome ligado construo do Forte Prncipe da Beira, no vale do rio Guapor, no sculo XVIII, que formou o primeiro ncleo habitacional na regio, e construo da estrada de ferro Madeira-Mamor, no sculo XX. A outra mesorregio foi adotada pelo desenvolvimento econmico agropecurio ao longo da rodovia federal BR-364 (CAVALCANTE, 2008). Circunscrita mesorregio do Madeira-Guapor, a capital do Estado, Porto Velho, possui, de acordo com o censo demogrfico de 2010, uma populao de 428.527 habitantes (IBGE, 2010). A capital nasceu e cresceu das instalaes ferrovirias da Estrada de Ferro Madeira-Mamor, atravs da explorao de borracha e, posteriormente, de cassiterita
e de ouro. Alm de Porto Velho, Rondnia possui outros municpios, com destaque para Ji-Paran, Vilhena, Ariquemes, Guajar-Mirim, Cacoal e Ouro Preto do Oeste (TAVERNARD, 2009). O relevo do Estado de Rondnia varia de alguns metros acima do nvel do mar at altitudes acima de 1.000 m. O ponto mais alto de Rondnia est localizado na Serra dos Pacas Novos, com altitude de 1.126 m, denominado Pico Jaru. Rondnia possui ainda relevo de aspecto geomorfolgico variado, apresentando Plancie Amaznica, Depresso do Solimes, Depresso Interplanltica da Amaznia Meridional, Planalto Residual da Amaznia Meridional, Planalto dos Parecis, Depresso do Guapor e Plancie e Pantanal do Guapor (BRASIL, 1978). A plancie Amaznica, dentro do Estado, estende-se desde o extremo Norte, nos limites com o Estado do Amazonas, e se prolonga nas direes Sul-Sudeste, at encontrar as primeiras ramificaes das chapadas dos Parecis e Encosta Setentrional (BRASIL, 1978). Encontra-se neste domnio a capital do Estado, Porto Velho. A Depresso da Amaznia Meridional - ocupa parte de alguns municpios, como Alta Floresta dOeste, Alto Alegre dos Parecis, Alto Paraso, Alvorada dOeste, Ariquemes, Buritis, Cacaulndia, Cacoal, Campo Novo de Rondnia, Candeias do Jamari, Castanheiras, Costa Marques, Espigo dOeste, Governador Jorge Teixeira e Guajar-Mirim (Mapa 1). Ocupando reas localizadas na Serra dos Pacas Novos e Serra dos Uopians, esto os municpios de Alvorada dOeste, Campo Novo de Rondnia, Costa Marques, Governador Jorge Teixeira, Guajar-Mirim, Mirante da Serra, Monte Negro, Nova Brasilndia, Pimenta Bueno e Vilhena. O Planalto Residual da Amaznia Meridional apresenta uma altimetria relativa em torno dos 200 m. Abrange cerca de 75.520 km, constitui uma superfcie rebaixada, entalhada por drenagem incipiente que proporciona uma dissecao do relevo em colinas e interflvios tabulares (BRASIL, 1978). O Planalto dos Parecis ocupa reas localizadas nos municpios de Alta Floresta dOeste, Alto Alegre dos Parecis, Colorado do Oeste, Corumbiara, Cerejeiras, Chupinguaia, Nova
Figura 4 Trecho do rio Madeira em Porto Velho - RO
Brasilndia dOeste, Parecis, Rolim de Moura, Pimenta Bueno, Santa Luzia dOeste e Vilhena. De acordo com Radam Brasil (1978), possui uma altimetria relativa em torno de 350 m, constitudo por arenitos paleozicos e se encontra revestido por uma associao vegetal de floresta e savana. O clima predominante no Estado de Rondnia o tropical, mido e quente, durante todo o ano, com considervel amplitude trmica durante os dias do inverno. Segundo a classificao climtica de Kppen, o Estado possui um clima do tipo Aw Clima Tropical Chuvoso, com temperaturas mdias no ms mais frio superior a 18C, alm de um perodo seco bem definido tambm durante o inverno. A mdia climatolgica da precipitao pluvial anual varia entre 1.400 e 2.500 mm/ano. A mdia anual da temperatura do ar fica entre 24C e 26C, com temperatura mxima entre 30C e 34C, e a mnima entre 17C e 23C. Soma-se a isso a umidade relativa do ar, que fica entre 80% a 90%, no vero, e 75%, durante o outono e inverno (GOVERNO DE RONDNIA, 2003).
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O ESTADO DE RONDNIA
O perodo chuvoso ocorre de outubro a abril, e o perodo mais seco em junho, julho e agosto. Maio e setembro so meses de transio (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). Por fim, o Estado no sofre grande influencia do mar ou da altitude em relao ao seu tipo climtico. A cobertura vegetal de Rondnia reconhecida pela grande biodiversidade de espcies. Isto ocorre por ser uma rea de transio entre o domnio geomorfolgico do Brasil Central e o domnio geomorfolgico Amaznico (GOVERNO DE RONDNIA, 2003), e aos fatores climticos locais. Sendo assim, congrega trs importantes biomas: Floresta Amaznica, Pantanal e Cerrado. As configuraes geomorfolgicas de Rondnia, bem como os ciclos de cheia dos rios e o fator climtico contribuem decisivamente para a formao vegetal local. De acordo com esses condicionantes, pode-se verificar - segundo a Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental Rondnia oito tipologias de composio vegetal: Floresta Ombrfila Aberta tipo dominante no Estado, com 55% da rea total da vegetao; Floresta Ombrfila Densa ou Floresta Amaznica, com 4% da vegetao do Estado; Floresta Estacional Semidecidual, com 2% do total do Estado; Floresta de Transio ou Contato, ocupando cerca de 8% do Estado; Cerrado; Formao Pioneira; Campinarana; e Umirizal (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). Quanto rede hidrogrfica, os principais rios do Estado, so: Madeira, Machado (ou Ji-Paran), Mamor, Guapor e Jamari. Dentre esses, destaca-se o rio Madeira, com aproximadamente 1.056 km de extenso, se apresentando, geralmente, com mais de 500 m de largura. Nasce da confluncia dos rios Mamor e Beni, atravessa o Estado a noroeste e torna-se totalmente navegvel a partir da cachoeira de Santo Antnio, nas proximidades da cidade de Porto Velho, at sua foz no rio Amazonas (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). A hidrografia estadual rondoniense composta pelo rio Madeira, seus tributrios, e os lagos de vrzea que interagem com os rios, fazendo parte da grande bacia Amaznica. Isto ocorre em funo da disposio das chapadas dos Parecis e Pacas Novos,
Tabela 2 - Populao, taxa de crescimento, densidade demogrfica e taxa de urbanizao, segundo as Grandes Regies do Brasil 2000/2010
Populao Abrangncia Geogrfica 2000 BRASIL Regio Norte Rondnia 169.799.170 12.900.704 1.379.787 2010 190.732.694 15.865.678 1.560.501
Taxa de Crescimento (2000 a 2010 12,33% 22,98% 13,10%
Densidade Demogrfica (2010) (hab/km) 22,43 4,13 6,58
Taxa de Pop. Urbana (2010) 84,36% 73,53% 73,22%
Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins
557.526 2.812.557 324.397 6.192.307 477.032 1.157.098
732.793 3.480.937 451.227 7.588.078 668.689 1.383.453
31,44% 23,76% 39,11% 22,54% 40,18% 19,56%
72,61 79,17 76,41 65,77 89,81 78,81
27,39% 20,83% 23,59% 34,23% 10,19% 21,19%
Fonte: Censo Demogrfico de 2000 e 2010 (IBGE, 2010).
com sentido predominante de sudeste a oeste, formando o grande divisor da drenagem superficial a nvel estadual. Dados Demogrficos Rondnia o terceiro estado mais populoso da Regio Norte, com uma populao de 1.560,501 habitantes e densidade demogrfica de 6,58 hab/km (Tabelas 2 e 3).
Com relao densidade demogrfica, a Regio Norte considerada a mais baixa do Brasil, com 4,13 hab/km. A Regio Norte, no entanto, se destaca das outras regies do pas com uma taxa de crescimento populacional de 22,98%, no perodo de 2000 a 2010, acima inclusive da percentagem nacional de 12,33%. J a taxa de crescimento populacional do Estado de Rondnia atingiu 13,1%, no perodo de 2000 a 2010, superior taxa nacional e abaixo da regional (Tabela 2).
Tabela 3 - Populao, taxa de crescimento e taxa de populao urbana e rural, segundo a Regio Norte e Unidades da Federao 2000/2010
Abrangncia Geogrfica 2000
Populao 2010 190,732,694 15,865,678 1,560,501 732,793 3,480,937 451,227 7,588,078 668,689 1,383,453
Crescimento (2000-2010) 12.33% 22.98% 13.10% 31.44% 23.76% 39.11% 22.54% 40.18% 19.56%
Taxa de Populao Taxa de Populao Urbana (2010) Rural (2010) 84% 78% 73% 73% 79% 76% 66% 90% 79% 15.70% 22.10% 26.78% 27.39% 20.83% 23.59% 24.23% 10.19% 21.19%
Brasil 169,799,170 Regio Norte 12,900,704 Rondnia 1,379,787 Acre 557,526 Amazonas 2,812,557 Roraima 324,397 Par 6,192,307 Amap 477,032 Tocantins 1,157,098 Fonte: Censo Demogrfico de 2000 e 2010 (IBGE, 2010).
O ESTADO DE RONDNIA
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Tabela 4 - Produto Interno Bruto per Capita, segundo a Regio Norte e Unidades da Federao 2004/2008
PIB PER CAPITA EM R$ Abrangncia Geogrfica Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins
Fonte: IBGE, 2004/2008.
2004 10.692,19 6.679,93 7.208,59 6.251,21 9.657,97 7.360,85 5.191,52 7.026,17 6.555,94
2005 11.658,10 7.241,49 8.395,74 6.693,56 10.316,30 8.124,58 5.612,32 7.334,93 6.939,34
2006 12.686,60 7.987,81 8.389,21 7.040,86 11.826,21 9.074,35 6.240,05 8.542,94 7.206,34
2007 14.464,73 9.134,62 10.319,98 8.789,49 13.042,83 10.534,08 7,006,81 10.253,74 8,920,73
2008 15.989,75 10.216,43 11.976,71 9.896,16 14.014,13 11.844,73 7.992,71 11.032,67 10.223,15
Taxa de Variao 2004/2008 49,55% 52,94% 66,14% 58,31% 45,10% 60,92% 53,96% 57,02% 55,94%
variao entre os estados da Regio Norte - 66,14%, inclusive, acima dos percentuais regional 52,94%, e nacional, 49,55% (Tabela 4). Indicadores Sociais Bsicos Dficit Habitacional no Brasil2 No Brasil, em 2008, o dficit habitacional estimado, que engloba aquelas moradias sem condies de serem habitadas em razo da precariedade das construes ou do desgaste da estrutura fsica, correspondeu a 5.546.310 de domiclios, dos quais 4.629.832 esto localizados nas reas urbanas. Em relao ao estoque de domiclios particulares permanentes do pas, o dficit corresponde a 9,6%. No Estado de Rondnia, o dficit habitacional estimado de 31.229 domiclios, dos quais 29.609 esto localizados nas reas urbanas e 1.620 nas reas rurais (Tabela 5). Em relao ao estoque de domiclios particulares permanente do Estado, o dficit corresponde a 6,9%. o percentual mais baixo da regio, se comparado aos percentuais de domiclios particulares dos demais estados, conforme Tabela 5. Dficit Habitacional Urbano em 2008, segundo faixas de renda familiar em salrios mnimos A anlise dos dados refere-se faixa de renda mdia familiar mensal em termos de salrios mnimos sobre o dficit habitacional. O objetivo destacar os domiclios urbanos
As tendncias evolutivas observadas da taxa de crescimento com relao populao da Regio Norte, no perodo de 2000 a 2010, denotam que a mesma tem se destacado, historicamente, por apresentar taxas quase sempre mais elevadas do que as do Brasil.
A populao rondoniense predominantemente urbana, representada por uma taxa de 73,22% dos habitantes, em contrapartida com a taxa de populao rural de 26,78%. Comparando as taxas de Rondnia com os demais estados da Regio Norte e do Brasil, verifica-se que todos tm populao predominantemente urbana (Tabela 3). Produto Interno Bruto1 O PIB per capita do Estado de Rondnia, segundo dados da Tabela 3, cresceu 66,14%, entre 2004 e 2008, muito mais que a Regio Norte, em torno de 53%, e a mdia do Brasil, em torno de 50%. No ano de 2008, era de R$11.976,71, maior que a mdia regional - R$10.216,43 - e menor que a mdia nacional - R$15.989,75. O PIB per capita de Rondnia, de maneira geral, foi um dos mais elevados da Regio Norte, de 2004 a 2008. Ficou abaixo apenas do Estado de Amazonas, com R$14.014,13. Neste mesmo espao de tempo, apresentou a maior taxa de
Tabela 5 - Dficit Habitacional Urbano em relao aos domiclios particulares permanentes, segundo Brasil, Regio Norte e Unidades da Federao - 2008
Dficit Habitacional - Valores Absolutos 2008 Abrangncia Geogrfica Percentual em Relao aos Domiclios Particulares e Permanentes
Total
Urbano
Rural
Brasil 5.546.310 4.629.832 916.478 9,60% Norte 555.130 448.072 107.058 13,80% Rondnia 31.229 29.609 1.620 6,90% Acre 19.584 17.370 2.214 10,50% Amazonas 132.224 120.363 11.861 17,10% Roraima 13.969 13.333 636 12,00% Par 284.166 217.408 66.758 14,70% Amap 14.277 13.223 1.054 8,70% Tocantins 59.681 36.766 22.915 15,80% Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008, p.31).
PIB - Produto Interno Bruto: Total dos bens e servios produzidos pelas unidades produtoras residentes destinados ao consumo final sendo, portanto, equivalente soma dos valores adicionados pelas diversas atividades econmicas acrescida dos impostos, lquidos de subsdios, sobre produtos.
2 Dficit Habitacional: o conceito de dficit habitacional utilizado est ligado diretamente s deficincias do estoque de moradias. Inclui ainda a necessidade de incremento do estoque, em funo da coabitao familiar forada (famlias que pretendem constituir um domicilio unifamiliar), dos moradores de baixa renda com dificuldade de pagar aluguel e dos que vivem em casas e apartamentos alugados com grande densidade. Inclui-se ainda nessa rubrica a moradia em imveis e locais com fins no residenciais. O dficit habitacional pode ser entendido, portanto, como dficit por reposio de estoque e dficit por incremento de estoque. O conceito de domiclios improvisados engloba todos os locais e imveis sem fins residenciais e lugares que servem como moradia alternativa (imveis comerciais, embaixo de pontes e viadutos, carcaas de carros abandonados e barcos e cavernas, entre outros), o que indica claramente a carncia de novas unidades domiciliares. Fonte: Fundao Joo Pinheiro/ Dficit Habitacional no Brasil/2008.
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O ESTADO DE RONDNIA
Tabela 6 - Distribuio percentual do Dficit Habitacional Urbano por Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal, Segundo Regio Norte, Brasil e Estado de Roraima - FJP/2008
Tabela 7 - Pessoas de 25 anos ou mais de idade, total e respectiva distribuio percentual, por grupos de anos de estudo - Brasil, Regio Norte e Rondnia
Esperana de Vida ao Nascer3 No Estado de Rondnia, a situao que mais chama ateno a taxa de mortalidade, que de 5,15%, apresentando uma taxa acima de outros Estados da Regio Norte, de 4,86%. Outro aspecto relevante, refere-se baixa esperana de vida ao nascer, mais dos homens do que das mulheres, e aproximadamente dois anos a menos que a mdia nacional. Tendncia, essa, reproduzida nos demais Estados do norte brasileiro, conforme a Tabela 8. De maneira geral, o Estado de Rondnia apresenta um quadro de indicadores demogrfico e econmico satisfatrio. Entretanto, a combinao entre o crescimento da economia e os programas sociais do governo, ainda no permite evidenciar a reduo da pobreza e consequente reduo dos indicadores de vulnerabilidades.
Abrangncia Geogrfica Brasil Norte Rondnia
Faixas de Renda Mdia Familiar Mensal (Em Salrio Mnimo) At 3 89.6% 88.6% 87.3% 3a5 7.0% 7.8% 8.5% 5 a 10 2.8% 3.0% 4.2% Mais de 10 0.6% 0.6% 0.7% Total 100% 100% 100%
Pessoas de 25 anos ou mais de idade Distribuio percentual, por grupos de anos de estudo Abrangncia Total (1.000 Sem Geogrfica pessoas) Instruo e Menos de 1 1 a 3 anos ano de Estudo Brasil Norte Rondnia 111.952 7.745 817 12,90% 14,90% 16,00% 11,80% 13,90% 13,70%
Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008).
4 a 7 anos
precrios e sua faixa de renda, alvo preferencial de polticas pblicas que visem melhoria das condies de vida da populao mais vulnervel. No Estado de Rondnia, as desigualdades sociais so expressas pelos indicadores do dficit habitacional, segundo a faixa de renda. Os dados mostram que a renda familiar mensal muito baixa, em que 87,3% das famlias recebem uma renda mensal de at 3 salrios mnimos. Na Regio Norte representa 88,6%, enquanto a mdia no Brasil de 89,6% das famlias (Tabela 6). Escolaridade A mdia de anos de estudo do segmento etrio, que compreende as pessoas acima de 25 anos ou mais de idade, revela a escolaridade de uma sociedade, segundo IBGE (2010). O limitado indicador de escolaridade no Estado de Rondnia pode ser visto pelos percentuais de analfabetos (16%), de analfabetos funcionais (13,7%), ou seja, pessoas com at 3 anos de estudos, e os de baixa escolaridade (25,8%), compondo um indicador formado pelos sem escolaridade, com
24,80% 23,50% 25,80%
Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (IBGE, 2009a).
muito baixa e baixa escolaridade, que, na soma, corresponde a 55,5% do total da populao acima de 25 anos. Neste aspecto, o Estado de Rondnia continua atrasado com relao aos indicadores da Regio Norte e da mdia brasileira (Tabela 7).
Tabela 8 - Taxa de fecundidade total, taxa bruta de natalidade, taxa bruta de mortalidade, taxa de mortalidade infantil e esperana de vida ao nascer, por sexo - Brasil, Regio Norte e Roraima 2009
Abrangncia Geogrfica
Taxa de Fecundidade Total 1,94% 2,51% 2,32% 2,96% 2,38% 2,20% 2,51% 2,87% 2,60%
Taxa Bruta de Natalidade 15,77% 20,01% 18,40% 23,94% 20,16% 28,78% 18,88% 27,96% 18,45%
Taxa Bruta Taxa de de Mortalidade Mortalidade Infantil 6,27% 4,86% 5,15% 4,98% 4,45% 4,84% 4,86% 4,77% 5,49% 22,50% 23,50% 22,40% 28,90% 24,30% 18,10% 13,00% 22,50% 25,60%
Esperana de Vida ao Nascer
Total 73,10 72,20 71,80 72,00 72,10 70,60 72,50 71,00 71,90
Homens 69,40 69,30 69,10 69,40 69,20 68,10 69,60 67,20 69,60
Mulheres 77,00 75,10 74,70 74,70 75,30 73,20 75,50 75,00 74,20
3 No Brasil, o aumento de esperana de vida ao nascer, em combinao com a queda do nvel geral de fecundidade, resulta no aumento absoluto e relativo da populao idosa. A taxa de fecundidade total corresponde ao nmero mdio de filhos que uma mulher teria no final do seu perodo frtil. Essa taxa, no Brasil, vem diminuindo nas ltimas dcadas, e sua reduo reflete a mudana que vem ocorrendo no processo de urbanizao e na entrada da mulher no mercado de trabalho.
Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins
Fonte: Sntese dos Indicadores Sociais (IBGE, 2009b).
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REFERNCIAS BRASIL. Ministrio das Cidades. Secretaria Nacional de Habitao. Dficit habitacional no Brasil 2008. Braslia: Fundao Joo Pinheiro, Centro de Estatstica e Informaes. 2008. 129p. (Projeto PNUD-BRA-00/019 Habitar Brasil BID). Disponvel em: <http://www.fjp.gov.br/index.php/servicos/81-servicos-cei/70deficit-habitacional-no-brasil>. Acesso em: 19 de set. 2011. BRASIL. Ministrio das Minas e Energia. Secretaria-Geral. Projeto RADAMBRASIL. Folha SC. 20 Porto Velho: geologia, geomorfologia, solos, vegetao e uso potencial da terra. Rio de Janeiro: IBGE/DNPM, 1978. 663p. CAVALCANTE, Fbio Robson Casara. Formao Econmica e Desigualdade Intrarregional do Estado de Rondnia. In: SEMINRIO INTERNACIONAL AMAZNIA E FRONTEIRAS DO CONHECIMENTO - NAEA - Ncleo de Altos Estudos Amaznicos, UFPA. 2008. Disponvel em <http://www3.ufpa.br/naea/siteNaea35/ anais/html/geraCapa/FINAL/GT11-312-1274-20081125132401. pdf>. Acesso em: 22 de set. 2011. GOVERNO DE RONDNIA. Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental SEDAM. Atlas Geoambiental de Rondnia. 2003. Disponvel em: <http://www.ebah.com.br/ content/ABAAAet4gAJ/atlas-geoambiental-rondonia>. Acesso em: 20 de set.2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Contas regionais do Brasil 2004 - 2008. Tabela 4 - Produto Interno Bruto a preos de mercado per capita , segundo Grandes Regies e Unidades da Federao - 2003-2007. 2008. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/economia/ contasregionais/2003_2007/tabela04.pdf>. Acesso em 19 de set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Pesquisa nacional por amostra de domiclios 2009. 2009a. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/ populacao/trabalhoerendimento/pnad2009/>. Acesso em: 05 set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sinopse do Censo Demogrfico 2010. 2010. Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/ sinopse.pdf>. Acesso em: 05 set. 2011. IBGE - INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA. Sntese de indicadores sociais: uma anlise das condies de vida da populao brasileira. Rio de Janeiro: IBGE, 2009b. (Estudos e Pesquisas: Informao Demogrfica e Socioeconmica, 26). Disponvel em: <http://www.ibge.gov.br/home/ estatistica/populacao/condicaodevida/indicadoresminimos/ sinteseindicsociais2009/indic_sociais2009.pdf>. Acesso em: 10 set. 2011. TAVERNARD, Sidney Rivero; LISBOA ,Teresinha Covas. Desenvolvimento sustentvel e empreendedorismo: o beneficiamento e comercializao de sementes da Amaznia no municpio de Porto Velho, RO. In: SIMPSIO DE EXCELNCIA EM GESTO E TECNOLOGIA, 6., Resende. Anais... Resende: AEDB, 2009. Disponvel em: <http://ww.aedb.br/seget/artigos09/199_199_ ARTIGO_SEMENTES_1_UNISA%5B1%5D.pdf>. Acesso em: 22 de set. 2011.
Desastres Naturais Desastres Naturais em em Alagoas de 1991 a 2010 Rondnia de 1991 a 2010
Fonte: Acervos das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil dos Estados de Alagoas e Pernambuco. Fonte: Acervos das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil dos Estados de Alagoas e Pernambuco, 2011.
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INUNDAO BRUSCA
MAPA 2 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR INUNDAO BRUSCA EM RONDNIA NO PERODO DE 1991 A 2010
67W 65W 63W 61W 59W 8S 8S
Amazonas
Porto Velho
Vale do Anari
10S
Acre
Buritis
10S
Vale do Paraso
Ji-Paran
Mato Grosso
Guajar-Mirim
Cacoal
Espigo D'Oeste
Nmero de registros
1 2 3
Costa Marques
Nova Brasilndia D'Oeste Rolim de Moura
12S
12S
Alta Floresta D'Oeste
Convenes
Mesorregio Diviso Municipal Curso dgua
Projeo Policnica Datum: SIRGAS 2000 Meridiano Central: 63 W. Gr. Paralelo de Referncia: 0 Base cartogrfica digital: IBGE 2005. Dados de Desastres Naturais gerados a partir do levantamento do Planejamento Nacional para Gesto do Risco - PNGR CEPED UFSC 2010/2011. Elaborado por Renato Zetehaku Araujo
67W 65W 63W 61W
Bolivia
Colorado do Oeste
1:3000000
0 30 60 90 120 59W 150 km
INUNDAO BRUSCA
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DESASTRES NATURAIS EM RONDNIA DE 1991 A 2010

INUNDAO BRUSCA Inundaes bruscas e alagamentos compem o grupo de desastres naturais relacionados com o incremento das precipitaes hdricas e com as inundaes. So provocadas por chuvas intensas e concentradas em locais de relevo acidentado ou mesmo em reas planas, caracterizando-se por rpidas e violentas elevaes dos nveis das guas, as quais escoam de forma rpida e intensa. Nessas condies, ocorre um desequilbrio entre o continente (leito do rio) e o contedo (volume caudal), provocando transbordamento (CASTRO, 2003). Os alagamentos, tambm includos nesta classificao do Atlas, caracterizam-se pelas guas acumuladas no leito das ruas e nos permetros urbanos decorrentes de fortes precipitaes pluviomtricas, em cidades com sistemas de drenagem deficientes, podendo ter ou no relao com processos de natureza fluvial (MIN. CIDADES; IPT, 2007). Canholi (2005) explica que a drenagem urbana das grandes metrpoles foi, durante muitos anos, abordada de maneira acessria, e somente em algumas metrpoles considerado fator preponderante no planejamento da sua expanso. Dessa forma, assiste-se atualmente a um conjunto de eventos trgicos a cada perodo de chuvas, que se reproduzem em acidentes de caractersticas semelhantes em reas urbanas de risco em todo Pas - vales inundveis e encostas erodveis - inexistindo, na quase totalidade de municpios brasileiros, qualquer poltica pblica para equacionamento prvio do problema (BRASIL, 2003). Conforme Castro (2003), comum a combinao dos fenmenos de inundao brusca (enxurrada) e alagamento em reas urbanas acidentadas, como ocorre no Rio de Janeiro, Belo Horizonte e em cidades serranas, causando danos ainda mais severos. No h unanimidade na distino dos tipos de inundao.
Diversas vezes as inundaes graduais so registradas como inundaes bruscas e vice-versa. Isto nem sempre devido falta de conhecimento, mas dificuldade de identificao do fenmeno em campo e ambiguidade das definies existentes. Alm dos problemas tipicamente conceituais e etimolgicos, algumas caractersticas comportamentais so similares para ambas s inundaes, ou seja, ocorrem tanto nas inundaes bruscas como nas graduais (KOBIYAMA et al., 2006). Esses tipos de fenmenos so bastante recorrentes em vrias regies do pas. No caso do Estado de Rondnia, somam-se 17 registros oficiais de desastres por inundaes bruscas e alagamentos, na escala temporal de vinte anos. Ao espacializar os eventos no Mapa 2 (Desastres naturais causados por inundao brusca em Rondnia no perodo de 1991 a 2010), verifica-se que o municpio de Alta Floresta DOeste foi o mais atingido, com o total de 3 registros. Ji-Paran e Cacoal, registraram 2 ocorrncias, enquanto Porto Velho, Guajar-Mirim, Costa Marques, Buritis, Vale do Anari, Espigo DOeste, Colorado do Oeste, Vale do Paraso, Rolim de Moura e Nova Brasilndia DOeste, apresentaram apenas 1 ocorrncia, cada. O fenmeno mais recorrente na Mesorregio Leste Rondoniense, com 13 registros, distribudos em 9 municpios afetados (Mapa 2). De acordo com o mapa das isoietas do Estado (SILVA, 2011), a precipitao mdia anual aumenta do sudoeste, em torno de 1.400 mm, em direo ao extremo norte, com valores superiores a 2.500 mm. No Leste Rondoniense, as mdias anuais apresentam essa mesma variao, e mais de 90% dos acumulados precipitam na estao chuvosa. Segundo o Infogrfico 1 (Municpios atingidos por inundaes bruscas), os anos com maior recorrncia desses eventos adversos, foram: 1997 e 2010, ambos com 3 registros oficiais. Na sequncia, os anos de 1996, 2005, 2006 e 2009, com 2 registros em cada ano. Os municpios em que os registros so espacializados, so locais onde os principais fenmenos atmosfricos ou mecanismos dinmicos que atuam no regime pluvial do
Figura 5 Alagamentos em Rondnia
Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de Rondnia.
Estado de Rondnia so incisivos. Tais sistemas que regem o tempo e o clima da Regio Norte do Brasil, so: a ZCIT (Zona de Convergncia Intertropical), as Linhas de Instabilidade (LIs) e circulao de brisa martima, a penetrao de sistemas
Figura 6 Inundaes bruscas em Rondnia
26
INUNDAO BRUSCA
frontais, o deslocamento da ASAS/ASAN (Alta Subtropical do Atlntico Sul/Alta Subtropical do Atlntico Norte), e a Alta da Bolvia (QUADRO et al., 1996). Estes sistemas, por sua vez, podem interagir com Distrbios Ondulatrios de Leste e outros mecanismos de escala regional, como o vapor dgua da Floresta Amaznica e a Cordilheira dos Andes, e de escala global, como El Nio, La Nia, e o Dipolo do Atlntico Tropical. O deslocamento sazonal da ZCIT exerce grande influncia na distribuio espacial e temporal de chuvas na Regio Norte do Brasil. A mudana progressiva da estao chuvosa de janeiro-fevereiro-maro, no sul da Amaznia, para abril-maio-junho, acompanha a migrao anual da conveco profunda associada ZCIT. Os ventos de alsio interagem com a Cordilheira dos Andes formando convergncia em baixos nveis e precipitaes intensas (QUADRO et al., 1996). Sendo assim, a influncia da dinmica climtica sobre o Estado, somada ao relevo plano e s reas urbanas com ocupaes desordenadas e ineficientes sistemas de drenagem das guas precipitadas, permitem o cenrio de alagamentos e de inundaes bruscas em Rondnia. O perodo chuvoso ocorre entre os meses de outubro
a abril, e o perodo mais seco em junho, julho e agosto. Maio e setembro so considerados meses de transio (SILVA, 2011). Ao analisar a frequncia mensal dos eventos, h predominncia de registros entre os meses de janeiro e abril, com destaque para maro, com o total de 10 ocorrncias, de acordo com o Grfico 1 (Frequncia mensal de inundao brusca 1991-2010). Se considerarmos os Grficos 2 e 3 (Mdias pluviomtricas em 1997; Mdias pluviomtricas em 2010) relativos s mdias pluviomtricas do Estado de Rondnia, gerados a partir dos dados obtidos na Agncia Nacional de guas (ANA/SGH, 2010), verifica-se que os anos com maior nmero de registros, 1997 e 2010, apresentaram elevadas mdias no trimestre de janeiro, fevereiro e maro. No ano de 1997, todos os 3 eventos de inundaes bruscas foram registrados no ms de maro. Pelo Grfico 2, possvel observar que os meses de janeiro e fevereiro apresentaram acumulados mdios de 298,39 mm e 259,07 mm, respectivamente, com uma mdia de 16 dias de chuvas em cada ms. Esse quadro climtico, certamente, favoreceu a incidncia dos trs eventos adversos no ms seguinte, quando
Grfico 1 - Frequncia mensal de inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
Frequncia mensal de inundao brusca (1991 a 2010)

12 10 8 6 4 2 0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
10
3 1 1
Infogrfico 1 Municpios atingidos por inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 2010
4 3 2 1 2 2 1 1 2 3
Municipios Atingidos por Inundao Brusca
2 0
Municpio Alta Floresta D'Oeste Cacoal Colorado do Oeste Costa Marques Espigo D'Oeste Guajar-Mirim Ji-Paran Nova Brasilndia D'Oeste Porto Velho Rolim de Moura Buritis Vale do Anari Vale do Paraso
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total
3 2 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1
1 Registro
17
Espigo DOeste, Ji-Paran e Porto Velho decretaram situao de emergncia por inundaes bruscas nos rios que cortam esses municpios. Em 2010, os registros de desastres correspondem ao trimestre de janeiro, fevereiro e maro. Conforme o Grfico 3, para esses meses, as mdias pluviomtricas foram de 364.71 mm, 281.17 mm e 339.98 mm, respectivamente, para uma mdia de 17 e 20 dias de chuva ao ms. O Grfico 3 indica que o perodo crescente das maiores mdias de acumulados no Estado inicia em setembro ou outubro e vai at abril, quando decrescem as mdias de precipitao. Segundo Fisch, Marengo e Nobre (1996), o perodo entre setembro e maro de forte atividade convectiva na Regio Amaznica, enquanto no perodo de seca entre os meses de maio a setembro -, ocorrem as menores mdias de precipitaes pluviomtricas. O que se evidencia nos grficos citados que, no perodo do vero, mais especificamente no primeiro trimestre do ano - meses de janeiro, fevereiro e maro -, o Estado de Rondnia fica submetido a intensas chuvas, que podem acarretar em desastres por inundaes bruscas. As inundaes bruscas, por ocorrer em um perodo de tempo curto, costumam surpreender por sua violncia e menor
INUNDAO BRUSCA
27
previsibilidade, provocando danos materiais e humanos mais intensos do que as inundaes graduais (GOERL; KOBIYAMA, 2005). Os registros oficiais levantados apontam um nmero considervel de habitantes prejudicados pelo evento. Conforme o Grfico 4 (Danos humanos por inundaes bruscas 19912010), entre os anos de 1991 e 2010, os danos humanos em
Grfico 2 Mdias pluviomtricas em 1997, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia
Mdias pluviomtricas em 1997

350 300 250 200 150 100 50 0 298,4 259,1 156,3 27,5 17,5 1,0 3,6 0,0 10,0 5,8 17 15 16 10 5 2 1 1 1 1 1 0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez mdia mensal mdia dias de chuva 58,9 308,1
Fonte: ANA/SGH, 2010, adaptado por CEPED UFSC, 2011.
todo o Estado de Rondnia somam 104.366 rondonienses atingidos. Ao todo, mais de 100 mil pessoas foram afetadas, 1.691 deslocadas, 823 ficaram desalojadas, 172 desabrigadas, 905 enfermas, 27 levemente feridas, 1 gravemente ferida e 1 morte. O municpio que registrou o maior nmero de afetados foi Cacoal, com o total de 55.519 pessoas, nas duas ocorrncias de desastre registradas. Segundo o documento oficial, grande parte desse nmero se deve ao desastre de 2009, em que as fortes chuvas danificaram 18.890 pontos da rede de ligao de gua do municpio, comprometendo o abastecimento populao. O total de pessoas enfermas, certamente, atribudo ao alto risco de contaminao, que expe a populao a inmeras doenas de veiculao hdrica. Alm disso, h tambm um aumento na proliferao dos vetores de doenas, como ratos e mosquitos, e de picadas de animais peonhentos, como aranhas, escorpies e cobras. Entre as principais doenas, tem-se: hepatite A e E, leptospirose, clera, dengue, febre tifide. A maioria dessas doenas surge pela ingesto de gua contaminada ou pelo simples contato com a gua. O perodo das intensas chuvas promove o aumento
do nvel dos rios, o que agrava os episdios de inundaes bruscas, uma vez que o sistema de drenagem, quando h, torna-se ineficiente, prejudica o escoamento das guas na superfcie e contribui para o alagamento das reas adjacentes.
REFERNCIAS ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. BRASIL. A questo da drenagem urbana no Brasil: elementos para formulao de uma poltica nacional de drenagem urbana. Ministrio das Cidades, 2003. CANHOLI, Aluisio Prado. Drenagem urbana e controle de enchentes. So Paulo: Oficina de Textos, 2005. CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. FISCH, Gilberto; MARENGO, Jos A.; NOBRE, Carlos A. Clima da Amaznia. Climanlise Boletim, So Paulo, n. esp. out. 1996. Disponvel em: <http://climanalise.cptec.inpe.br/~rclimanl/boletim/ cliesp10a/fish.html>. Acesso em: 01 set. 2011. GOERL, Roberto Fabris ; KOBIYAMA, Masato. Considerao sobre as inundaes no Brasil. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE RECURSOS HIDRICOS, 2005, Joo Pessoa. Anais... Joo Pessoa: ABRH, 2005. 1 CD-ROM. KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos. Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p. MINISTRIO DAS CIDADES. Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IPT. Mapeamento de riscos em encostas e margens de rios. Braslia: Ministrio das Cidades; Instituto de Pesquisas Tecnolgicas IPT, 2007. 176 p. QUADRO, M. F. L. et al. Climatologia e precipitao e temperatura no perodo de 1986 a 1996. Revista Climanlise, So Paulo, ed. com. 10 anos, 1996.
Grfico 3 Mdias pluviomtricas em 2010, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia
Grfico 4 - Danos humanos ocasionados por inundao brusca no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010

400 350 300 250 200 150 100 50 0 364,7 281,2 213,0 207,6 160,7 89,2 95 7 95,7 40,3 340,0
Habit tantes
Danos humanos por inundao brusca

120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 100.746
823
172 1.691
27
905
13,1 11,5 15,9 20 17 17 7 11 13 13 6 4 1 1 1 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez mdia mensal mdia dias de chuva
SILVA, Marcelo Jos Gama da. Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental - SEDAM. Climatologia do Estado de Rondnia. 2011. Disponvel em: <http://www.sedam.ro.gov. br/index.php/meterologia/climatologia.html>. Acesso em 12 dez. 2011.
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INUNDAO GRADUAL
MAPA 3 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR INUNDAO GRADUAL EM RONDNIA NO PERODO DE 1991 A 2010
67W 65W 63W 61W 59W 8S 8S
Amazonas
Porto Velho
Machadinho D'Oeste
10S
Acre
10S
Mato Grosso
Ouro Preto do Oeste
Guajar-Mirim
Cacoal
Nmero de registros
12S
Novo Horizonte do Oeste
1 2
Costa Marques
Pimenta Bueno
12S
Convenes
67W 65W 63W 61W
Bolivia
0 30 60
1:3000000
90 120 59W 150 km
INUNDAO GRADUAL
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INUNDAO GRADUAL
Inundaes graduais compem o grupo de desastres naturais relacionados com o incremento das precipitaes hdricas e com as inundaes. Representam o transbordamento das guas de um curso dgua, atingindo a plancie de inundao, tambm conhecida como rea de vrzea. Quando estas guas extravasam a cota mxima do canal, as enchentes passam a ser chamadas de inundaes e podem atingir moradias construdas sobre as margens do rio, transformando-se em um desastre natural. Desta forma, segundo Castro (2003), as inundaes graduais so caracterizadas pela elevao das guas de forma paulatina e previsvel, mantendo-se em situao de cheia durante algum tempo, para aps, escoarem-se gradualmente. As enchentes e as inundaes so eventos naturais que ocorrem com periodicidade nos cursos dgua, sendo caractersticas das grandes bacias hidrogrficas e dos rios de plancie, como o Amazonas. O fenmeno evolui de forma facilmente previsvel e a onda de cheia desenvolve-se de montante para jusante, guardando intervalos regulares (CASTRO, 2003). O fenmeno intensificado por variveis climatolgicas de mdio e longo prazo e pouco influenciveis por variaes dirias de tempo. Relacionam-se muito mais com perodos demorados de chuvas contnuas do que com chuvas intensas e concentradas. Caracteriza-se por sua abrangncia e grande extenso. Em condies naturais, as plancies e fundos de vales estreitos apresentam lento escoamento superficial das guas das chuvas, e nas reas urbanas estes fenmenos so intensificados por alteraes antrpicas, como a impermeabilizao do solo, retificao e assoreamento de cursos dgua. Este modelo de urbanizao, do uso do espao com a ocupao das plancies de inundao e impermeabilizao ao longo das vertentes, uma afronta natureza (TAVARES; SILVA, 2008). No h unanimidade na distino dos tipos de inundao. Diversas vezes as inundaes graduais so registradas como inundaes bruscas e vice-versa. Isto nem sempre devido falta de conhecimento, mas dificuldade de identificao do fenmeno em campo e ambiguidade das definies existentes.
Alm dos problemas tipicamente conceituais e etimolgicos, algumas caractersticas comportamentais so similares para ambas s inundaes, ou seja, ocorrem tanto nas inundaes bruscas como nas graduais (KOBIYAMA et al., 2006). Ao analisar o Mapa 3 (Desastres naturais causados por inundao gradual em Rondnia no perodo de 1991 a 2010), verifica-se que o Estado de Rondnia apresentou um total de 9 registros oficiais de inundaes graduais, durante o perodo analisado. Destaca-se o municpio de Costa Marques, com 2 registros. Os demais, Guajar-Mirim, Porto Velho, Pimenta Bueno, Cacoal, Novo Horizonte do Oeste, Ouro Preto do Oeste e Machadinho DOeste apresentaram 1 registro. Os episdios que atingiram esses municpios esto relacionados s cheias dos rios da grande bacia hidrogrfica do Amazonas. Em especial, os rios Amazonas, Madeira, Abun, Mamor, Guapor e alguns de seus afluentes. Costa Marques, decretou situao de emergncia por inundaes graduais nos anos de 2007 e 2008. Segundo os documentos oficiais, as inundaes ocorreram pela elevao do nvel das guas do rio Guapor e, consequentemente, do rio So Domingos, seu afluente, causada pelo excesso de chuvas em suas cabeceiras e na regio prxima Bolvia. Os acumulados pluviomtricos ficaram em torno de 300 mm, durante 15 dias consecutivos de chuvas, que contriburam para a elevao do nvel do rio So Domingos em seis metros. O Infogrfico 2 (Municpios atingidos por inundaes
Figura 7 Inundao gradual no Estado de Rondnia
Infogrfico 2 Municpios atingidos por inundaes graduais em Rondnia, no perodo de 1991 a 2010
3
Municpios Atingidos por Inundao Gradual
2 1,5 0 1 1
2 1
Municpio Cacoal Costa Marques Guajar-Mirim Machadinho D'Oeste Ouro Preto do Oeste Pimenta Bueno Porto Velho Novo Horizonte do Oeste
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 4 2 2 2 2 2 1 1 16
1 Registro
30
INUNDAO GRADUAL
Grfico 5 - Frequncia mensal de inundao gradual no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
Frequncia mensal de inundao gradual (1991 a 2010)

5 4 3 2 1 0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011
4 3 2
Grfico 6 - Mdias pluviomtricas, em 2009, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia

450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 388,67 305,27 276,40 239,89 119,56 , 34,34 18 jan 18 17 16 10 fev mar abr mai jun mdia mensal 346,49 233,47 , 133,27 36,69 67,47 16,67 6 3 3 2 jul ago set 8 10 18
out nov dez
mdia dias de chuva
graduais), representa os anos das ocorrncias dessa tipologia de desastre ao longo dos anos entre 1991 e 2010, distribudas em 8 municpios atingidos. A maior parte dos registros levantados refere-se ao perodo de 2006 a 2010, com destaque para os anos de 2007, 2008 e 2009, com 2 registros em cada ano. Especificamente, as enchentes de 2009 foram resultados de intensas precipitaes pluviomtricas na Regio Norte e
estiveram, em geral, associadas s temperaturas mais altas que o normal na superfcie do mar do Oceano Atlntico Sul Tropical. Dessa forma, as guas, excepcionalmente quentes, retiveram por um perodo maior uma banda de conveco e precipitao chamada de Zona de Convergncia Intertropical (ZCIT). Este fenmeno atmosfrico responsvel por levar umidade para a Bacia Amaznica, o que deixou a precipitao quase 100% acima do normal, sobre a Amaznia Central e Ocidental (MARENGO et. al, 2011). A Bacia Amaznica drenada por uma densa rede de cursos dgua de dimenses variadas. Assim, essa precipitao excepcional elevou, extraordinariamente, o nvel dos rios durante o ms de fevereiro desse mesmo ano, conforme os dois registros oficiais levantados. Com relao frequncia mensal dos registros de Rondnia, expressa no Grfico 5 (Frequncia mensal de inundaes graduais 1991-2010), possvel observar que os meses que apresentaram mais registros de inundaes graduais no Estado, foram: fevereiro, com 3 registros; maro, com 2; e abril, com 4. So, justamente, os meses correspondentes estao chuvosa no Estado, que inicia em outubro e se estende at abril. Sabe-se que o acumulado de chuvas de um ms reflete nas intensas cheias dos rios nos meses seguintes. Isto porque as cheias em rios da Plancie Amaznica apresentam um longo tempo de percurso, devido ao gigantesco tamanho da bacia hidrogrfica e pequena declividade dos leitos dos principais rios da regio (CPRM, 2009). O Grfico 6 (Mdias pluviomtricas em 2009) demonstra esta caracterstica, com exemplo do ano de 2009, quando os maiores acumulados pluviomtricos sucederam nos meses de janeiro, fevereiro e maro. Em fevereiro, a mdia pluviomtrica foi de 388,67 mm, com mdia de 18 dias de chuva. Em maro, os acumulados mensais passaram a decrescer, at o final do perodo chuvoso. Segundo dados da ANA/SGH (2010), no Estado de Rondnia, os meses de janeiro a abril registram elevados ndices de precipitaes pluviomtricas, em decorrncia da atuao de sistemas atmosfricos no Estado, como: o sistema
Figura 8 Ponte comprometida com o aumento do nvel do rio, Rondnia
Grfico 7 - Danos humanos ocasionados por inundaes graduais, no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
Danos humanos por inundao gradual

20000 habit tantes 15000 10000 5000 0 4.287 689 383 17.340
Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011
de ventos de oeste da Massa Equatorial Continental (mEc); sistema de ventos de norte da Convergncia Intertropical (CIT); e o sistema de ventos de sul do Anticiclone Polar. Estes sistemas so responsveis por instabilidades e chuvas em toda a Regio Norte. Somado a isso, a cheia dos rios ocorre, de acordo com Zuffo et al. (2002), predominantemente entre
INUNDAO GRADUAL
31
fevereiro e abril, pelo degelo da Cordilheira dos Andes afetando a bacia hidrogrfica do Rio Madeira. Este fenmeno promove episdios de inundao gradual nos municpios de Costa Marques, Guajar-Mirim, Porto Velho, Machadinho DOeste, Cacoal, e Pimenta Bueno, recorrentemente. Quanto aos danos humanos relacionados aos desastres causados pelas inundaes, o Grfico 7 (Danos humanos por inundaes graduais) apresenta 22.699 habitantes atingidos pelo evento ao longo dos vinte anos analisados. Foram registrados, oficialmente, 4.287 desalojados; 689 desabrigados; 383 deslocados e 17.340 afetados. O municpio de Machadinho dOeste que, em abril de 2006, teve vrios pontos de inundao na zona urbana e isolamento de comunidades da zona rural, registrou o maior nmero, total de 5.691 pessoas. O fenmeno de enchente e vazante dos rios regula grande parte o cotidiano dos ribeirinhos. Na poca de enchentes, boa parcela da agricultura de subsistncia, da pesca e da caa comprometida (SCHERER, 2004). Todavia, no somente a populao em reas ribeirinhas que afetada; reas urbanas e agrcolas sofrem com as inundaes, ocasionando perda de culturas e de vidas por afogamento (FILIZOLA et. al, 2006). O elevado nmero da populao atingida pelas ocorrncias se deve ao fato de grande parte da populao do Estado viver em reas de vrzeas, terrenos mais elevados, inundados apenas na poca das cheias dos rios. Assim, de um modo geral, a previsibilidade das cheias peridicas e graduais facilita a convivncia harmoniosa com o fenmeno, de tal forma que possveis danos ocorrem apenas nas inundaes excepcionais, em funo de vulnerabilidades culturais, caractersticas de mentalidades imediatistas e sem o mnimo de previsibilidade (CASTRO, 2003).
REFERNCIAS ANA AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CPRM - COMPANHIA DE PESQUISA DE RECURSOS MINERAIS. Relatrio da cheia 2009. Manaus: CPRM, 2009. Disponvel em: <http://www.cprm.gov.br/rehi/manaus/pdf/rel_final_2009.pdf>. Acesso em: 27 set. 2011. FILIZOLA, Naziano. et al. Cheias e secas na Amaznia: breve abordagem de um contraste na maior Bacia Hidrogrfica do Globo. T&C Amaznia, ano 4, n. 9, ago. 2006. Disponvel em: <https:// portal.fucapi.br/tec/imagens/revistas/ed09_completo.pdf>. Acesso em: 15 set. 2011. KOBIYAMA, M. et al. Preveno de desastres naturais: conceitos bsicos. Curitiba: Organic Trading, 2006. 109 p. MARENGO, Jos. et al. Riscos das mudanas climticas no Brasil: anlise conjunta Brasil- Reino Unido sobre os impactos das mudanas climticas e do desmatamento na Amaznia. So Jos dos Campos: Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE2011, 56 p. SCHERER, E. Mosaico Terra-gua: a vulnerabilidade social ribeirinha na Amaznia Brasil. In: CONGRESSO LUSO-BRASILEIRO DE CINCIAS SOCIAIS, 8., Coimbra. Anais... Coimbra: CES, 2004. Disponvel em: <http://www.ces.uc.pt/lab2004/pdfs/EliseScherer. pdf>. Acesso em: 29 set. 2011. TAVARES, A.C; SILVA, A.C.F. 2008. Urbanizao, chuvas de vero e inundaes: uma anlise episdica. Climatologia e Estudos da Paisagem. Rio Claro. v. 3, n.1, 2008. ZUFFO, C.E.; et al. Relatrio final da pesquisa mudanas climticas, desigualdades sociais e populaes vulnerveis no Brasil: construindo capacidades subprojeto populaes. Rio de Janeiro: COEP, 2002. (Mudanas climticas e pobreza). Disponvel em: <http://www.coepbrasil.org.br/portal/Publico/ apresentarArquivo.aspx?TP=1&ID=768ff72e-ebe9-4647-b7a65a0ee9c968e6&NOME=12-%20Parte%20II%20-%207.4.%20 Rond%C3%B4nia.pdf>. Acesso em: 29 de set. 2011.
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EROSO FLUVIAL, VENDAVAL E/OU CICLONE E INCNDIO FLORESTAL

MAPA 4 - DESASTRES NATURAIS CAUSADOS POR EROSO FLUVIAL, VENDAVAL E/OU CICLONE E INCNDIO EM RONDNIA NO PERODO DE 1991 A 2010
67W 65W 63W 61W 59W 8S 8S
Amazonas
Porto Velho
Alto Paraso
Ariquemes
10S
Acre
Monte Negro
10S
Ji-Paran
Mato Grosso
Nmero de registros Eroso fluvial

1
Guajar-Mirim
Vendaval e/ou ciclone

1
Incndio
12S
12S
Convenes
67W 65W 63W 61W
Bolivia
0 30 60
1:3000000
90 120 59W 150 km
EROSO FLUVIAL, VENDAVAL E INCNDIO FLORESTAL

33
EROSO FLUVIAL, VENDAVAL E/OU CICLONE E INCNDIO FLORESTAL

EROSO FLUVIAL A eroso fluvial corresponde ao processo erosivo que ocorre na calha dos rios e enquadra-se em desastres naturais relacionados com a geomorfologia, o intemperismo, a eroso e a acomodao do solo. Este processo depende da interao de quatro diferentes mecanismos gerais: ao hidrulica da gua, que ocorre quando a corrente hdrica suficientemente forte para mobilizar e carrear areias e detritos de rochas para a jusante do rio; ao corrosiva das partculas em suspenso na gua, que ocorre quando fragmentos de rochas ou areias, em suspenso no fluxo, atritam sobre camadas rochosas das margens e dos fundos dos rios e provocam a escavao das mesmas; a ao abrasiva, que o processo de eroso do material em trnsito nos rios, que forma partculas cada vez menores ao atritar com superfcies rochosas, compondo pedras roladas, cascalhos, areias grossas; e a corroso ou diluio qumica, que o processo de diluio dos sais solveis liberados das rochas em virtude da ao mecnica (CASTRO, 2003). O desbarrancamento dos rios pode ocorrer de duas formas genricas: lateral, quando o desgaste efetuado nas margens, contribuindo para o gradual alargamento dos vales, ou vertical, quando a eroso atua no aprofundamento gradual do leito dos rios (CASTRO, 2003). O fenmeno denominado de terras cadas ocorre
quando a gua atua sobre uma das margens e provoca um processo de eroso subterrnea e minagem. Esta ao erosiva abre extensas cavernas subterrneas at que uma sbita ruptura provoca a queda do solo da margem, que tragado pelas guas. Acontece, normalmente, em terrenos sedimentares, de natureza arenosa (CASTRO, 2003). O Estado de Rondnia apresenta apenas 1 registro oficial de desastre dessa tipologia. O Mapa 4 (Desastres naturais causados por eroso fluvial, vendaval e/ou ciclone e incndio em Rondnia, no perodo de 1991 a 2010), mostra que o nico municpio assolado por eroso fluvial foi Porto Velho, capital do Estado. O evento foi registrado no ano de 2010, conforme o Infogrfico 3 (Municpio atingido por eroso fluvial). O processo erosivo ocorreu no Distrito de Calama, no km 971, s margens do rio Madeira. Neste trecho, segundo o documento oficial, h um avano do rio sobre a margem esquerda, o que tem provocado o deslizamento do talude. O Estado, por conter no seu territrio parte da rede hidrogrfica amaznica, apresenta muitos rios de grandes dimenses, que variam seus nveis de forma considervel no perodo das inundaes. Com este processo de inundao das plancies fluviais (as vrzeas), na poca das cheias, ocorre o processo de deposio sedimentar que aumenta os diques marginais. Muitas das ocorrncias de eroso fluvial podem estar relacionadas ao elevado aumento dos nveis dos rios na regio do Estado de Rondnia. Nesse caso, as fortes amplitudes das oscilaes de descarga durante a subida das guas favorece
Grfico 8 Frequncia mensal de eroso fluvial no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
Frequncia mensal de eroso fluvial (1991 a 2010)

2
0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Fonte: Documentos Oficiais do Estado de Rondnia, 2011.
Infogrfico 3 Municpio atingido por eroso fluvial, no Estado de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010
2
Municpio Atingido por Eroso Fluvial
Municpio Porto Velho
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 1 1
1 Registro
o solapamento das margens dos rios (TRICART, 1977, apud CARVALHO, 2006). Sendo assim, por se consistir em um evento isolado no Estado de Rondnia, difcil estabelecer um padro de recorrncia do evento adverso, assim como prever a frequncia mensal dos episdios, apesar do fenmeno ser comum na Bacia do Amazonas. O desastre em Porto Velho ocorreu no ms de agosto, perodo que corresponde estao seca (Grfico 8 Frequncia mensal de eroso fluvial 1991-2010). No entanto, quando o processo erosivo apresenta-se em evoluo, na poca da vazante dos rios a eroso fluvial pode persistir. Os danos humanos referentes aos desastres causados pelo evento isolado de eroso fluvial relacionam-se, principalmente, populao das residncias e estabelecimentos comerciais do permetro urbano. Com a evoluo do processo erosivo, os danos somaram um total de 3.500 pessoas atingidas. Ficaram 180 pessoas desabrigadas e 3.320 foram afetadas, de acordo com o Grfico 9 (Danos humanos por eroso fluvial 1991-2010). A eroso fluvial (desbarrancamentos e terras cadas), enquanto desastre, afeta principalmente as habitaes e as estruturas edificadas s margens dos rios. Alm disso, o
34

Grfico 9 - Danos humanos ocasionados por eroso fluvial no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
VENDAVAL E/OU CICLONE Os eventos naturais adversos vendavais e ciclones compem a mesma categoria neste atlas. Nos registros referentes aos ciclones, incluem-se os extratropicais e os tropicais. No caso dos vendavais, os registros referem-se a vendavais ou tempestades, aos vendavais muito intensos e vendavais extremamente intensos, furaces, tufes. Portanto, esta categoria, vendaval e/ou ciclone apresenta os registros dos desastres das duas tipologias. Quanto a sua origem, todos os dois eventos se enquadram como desastres naturais de causa elica, relacionados com a intensificao do regime dos ventos ou com a forte reduo da circulao atmosfrica. Dependendo do Estado, os registros so relativos a uma ou outra tipologia, ou at mesmo s duas. No caso de Rondnia, foi evidenciado apenas vendaval. Os vendavais so caracterizados como o deslocamento violento de uma massa de ar, de uma rea de alta presso para outra de baixa presso, ou seja, perturbaes acentuadas no estado normal da atmosfera, normalmente causados pelo intenso gradiente de presso e um incremento do efeito de atrito e das foras centrfuga, gravitacional e de Coriolis. Na Escala de Beaufort, correspondem a ventos muito duros de nmero 10, com ventos de velocidades que variam entre 88 a 102 km/h. Normalmente, os vendavais so acompanhados de tempestades, precipitaes hdricas intensas e concentradas, bem como de granizo ou de neve, quando so denominados de nevascas (CASTRO, 2003). O superaquecimento local gera correntes de
Danos humanos por eroso fluvial (1991 a 2010)

3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 3.320 Habitantes
180
Grfico 10 - Frequncia mensal de vendavais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
Frequncia mensal de vendavais e/ou ciclones (1991 a 2010)

2
0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
deslocamentos horizontal e vertical de grande violncia e com elevado poder destruidor, ao provocar a formao de cumulonimbus isolados. Estes tipos de nuvens so acompanhados normalmente de raios e troves (CASTRO, 2003). No Estado de Rondnia, entre os anos de 1991 e 2010, este evento teve apenas 1 registro oficial. No Mapa 4 (Desastres naturais causados por eroso fluvial, vendaval e/ou ciclone e incndio em Rondnia, no perodo de 1991 a 2010) consta o nico municpio atingido por vendaval - GuajarMirim, localizado na Mesorregio Madeira-Guapor. O desastre por vendaval foi registrado em novembro do ano de 1994, conforme consta no Infogrfico 4 (Municpio atingido por vendaval e/ou ciclone) e no Grfico 10 (Frequncia mensal de vendaval 1991-2010). A anlise da frequncia mensal dos eventos tornase imprecisa, haja vista apenas uma ocorrncia no Estado ao longo dos vinte anos. O fenmeno pode ocorrer pela atuao dos sistemas convectivos que so comuns na Regio Amaznica, especialmente, os aglomerados de cumulonimbus, responsveis por intensas precipitaes, trovoadas e ventos fortes (SOUZA; NECHET, 2004). Em decorrncia da atuao desses sistemas, so comuns ventos fortes no Estado de Rondnia, no entanto, praticamente inexistente o registro oficial de situaes de emergncia por vendavais. Os vendavais associados a tempestades, enquanto desastres, provocam grandes efeitos adversos como queda de rvores e danos s plantaes, derrubada das fiaes eltricas e telefnicas, produzem danos estruturais em edificaes, assim como o destelhamento e, ocasionalmente, feridos e mortos.
processo pode ser acelerado pela interveno humana, devido ocupao desordenada. Neste caso, quando a urbanizao nas margens do rio ocorre sem obras de conteno e com construes que no respeitam os afastamentos necessrios, essas intervenes promovem a remoo da mata ciliar, deixando o solo exposto e mais vulnervel eroso fluvial, como foi o caso de Porto Velho.
Infogrfico 4 - Municpios atingidos por vendavais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
2
Municpio Atingido por Vendaval e/ou Ciclone
1 0
Municpio Guajar-Mirim
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 1 1
1 Registro

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O documento oficial que registrou o desastre em Guajar-Mirim no apresenta informaes quanto aos possveis danos humanos ocasionados pelo evento adverso. INCNDIO FLORESTAL Os incndios florestais correspondem classificao dos desastres naturais relacionados com a intensa reduo das precipitaes hdricas. um fenmeno que compe esse grupo, pois a propagao do fogo est intrinsecamente relacionada com a reduo da umidade ambiental, e ocorre com maior frequncia e intensidade nos perodos de estiagem e seca. A classificao dos incndios florestais est relacionada: ao estrato florestal, que contribui dominantemente para a manuteno da combusto; ao regime de combusto e ao substrato combustvel (CASTRO, 2003). Os incndios florestais podem ser provocados por: causas naturais, como raios, reaes fermentativas exotrmicas, concentrao de raios solares por pedaos de quartzo ou cacos de vidro em forma de lente e outras causas; imprudncia e descuido de caadores, mateiros ou pescadores, atravs da propagao de pequenas fogueiras, feitas em seus acampamentos; fagulhas provenientes de locomotivas ou de outras mquinas automotoras, consumidoras de carvo ou lenha; perda de controle de queimadas, realizadas para limpeza de campos ou de subbosques; alm de incendirios e/ou piromanacos. Podem iniciar-se de forma espontnea ou em consequncia de aes e/ou omisses humanas. Mesmo neste ltimo caso, os fatores climatolgicos e ambientais so decisivos para increment-los, pois facilitam a sua propagao e dificultam o seu controle (CASTRO, 2003). Para que um incndio se inicie e se propague, necessria a conjuno dos seguintes elementos condicionantes: combustveis, comburente, calor e reao exotrmica em cadeia. A propagao influenciada por fatores, como: quantidade e qualidade do material combustvel; condies climticas - umidade relativa do ar, temperatura e regime dos
ventos; tipo de vegetao e maior ou menor umidade da carga combustvel e a topografia da rea (CASTRO, 2003). Os incndios atingem reas florestadas e de savanas, como os cerrados e caatingas. De uma maneira geral, queimam mais facilmente: os restos vegetais, as gramneas, os liquens e os pequenos ramos e arbustos ressecados. A combusto de galhos grossos, troncos cados, hmus e de razes mais lenta (CASTRO, 2003). Em Rondnia, desastres por incndios florestais somam 5 registros oficiais, registrados ao longo dos vinte anos analisados. Ao espacializar estes registros, o Mapa 4 (Desastres naturais causados por inundao fluvial, vendaval e/ ou ciclone e incndio em Rondnia, no perodo de 1991-2010) demonstra os municpios afetados pelos focos de incndios. O municpio de Ji-Paran decretou situao de emergncia 2 vezes, enquanto os municpios de Campo Novo de Rondnia, Monte Negro, Ariquemes e Alto Paraso decretaram, cada um, 1 vez. A maioria dos episdios foi registrada na Mesorregio Leste-Rondoniense, regio mais desenvolvida economicamente e que possui, como caracterstica marcante, a rodovia federal BR-364. Todas as 5 ocorrncias foram registradas no ano de 1998, conforme consta no Infogrfico 5 (Municpios atingidos por incndios florestais). Os meses em que os eventos ocorreram foram julho, com 3 registros, e setembro, com 2 registros, conforme o Grfico 11 (Frequncia mensal de incndios 1991-2010). Esses meses correspondem ao perodo da estao seca no Estado de Rondnia, com caracterstica de ocorrncia de estiagens, baixa umidade relativa do ar e altas temperaturas (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). Os incndios, em condies naturais, podem ser iniciados localmente como consequncia direta de condies meteorolgicas propcias, tais como a falta de chuva, altas temperaturas, baixa umidade do ar, dficit hdrico e ventos fortes (JUSTINO; ANDRADE, 2000). A seca decorrente do fenmeno El Nio , afeta o Estado de Rondnia e muitos outros locais do planeta, e com isso aumenta potencialmente o risco de queimadas e
Figura 9 Propagao de incndios em Rondnia
incndios florestais. Os anos de 1997-1998 foram marcados pelo dficit hdrico em decorrncia do fenmeno El Nio muito intenso, provocando seca na regio Amaznica. O fenmeno influenciou, em vrias regies, na reduo dos valores normais de precipitao, o que pode ter efeitos negativos importantes sobre estes ecossistemas. Um desses efeitos a diminuio da umidade e consequente aumento da flamabilidade da vegetao (CARDOSO; OLIVEIRA; NOBRE, 2007). Outras questes, como o avano da fronteira agropecuria, tambm podem estar associadas ao aumento dos focos de incndios. Em Rondnia, alguns agricultores usam o fogo para limpar terrenos, a fim de preparar a terra para o plantio, e combater as plantas invasoras das pastagens. Este mtodo rudimentar de cultivo leva os agricultores a devastarem novas reas, pois as terras queimadas em poucos anos perdem a fertilidade, no sendo mais til para a agricultura. Com relao ao ano de 1998, o Grfico 12 (Mdias pluviomtricas em 1998) demonstra que os meses do inverno, sobretudo o ms de julho, foram os mais secos do ano. Nesse
36

Grfico 11 - Frequncia mensal de incndios no Estado de Rondnia, perodo de 1991-2010
Infogrfico 5 - Municpios atingidos por incndios florestais no Estado de Rondnia, perodo de 1991 a 2010
6 5
Frequncia mensal de incndios (1991 a 2010)

4 3 2 1 0 jan fev mar abr mai jun jul ago set out nov dez
Municpios Atingidos por Incndio Florestal
3 2
Municpio Ariquemes Ji-Paran Alto Paraso Campo Novo de Rondnia Monte Negro
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Total 1 1 1 1 1 5
1 Registro
Grfico 12 - Mdias pluviomtricas em 1998, com base nos dados das Estaes Pluviomtricas da Agncia Nacional de guas (ANA), no Estado de Rondnia

350 300 250 200 150 100 50 0 309.00 263.31 209.63 148.49 84.90 15 jan 15 17 10
226.90 204.33 162.26 61.41 28.96 6.17 3.06 7 5 3 2 1 jul ago set
documentos oficiais levantados, no foram registrados danos humanos referentes aos desastres dessa tipologia. O Governo do Estado de Rondnia, agindo preventivamente, instituiu um Comit Estadual de Preveno e Combate a Incndios Florestais, com o objetivo de prevenir e combater os focos de incndios no Estado, atravs o monitoramento de reas de risco suscetveis a desmatamento, alm de manter atividades relacionadas a campanhas educativas, treinamento e capacitao da populao (SEDAM, 2011).
REFERNCIAS ANA - AGNCIA NACIONAL DE GUAS. SGH Superintendncia de Gesto da Rede Hidrometeorolgica. Dados pluviomtricos de 1991 a 2010. Braslia: ANA, 2010. CASTRO, Antnio Luiz Coimbra de. Manual de desastres: desastres naturais. Braslia (DF): Ministrio da Integrao Nacional, 2003. 182 p. CARDOSO, M. F.; OLIVEIRA, G. S.; NOBRE, C. A. Comparao entre a ocorrncia de fogo durante a seca de 2005 e o El Nio em 1998 na Amaznia. In: SIMPSIO BRASILEIRO DE SENSORIAMENTO REMOTO, 13., Florianpolis. Anais... Florianpolis: INPE, 2007, p. 4425-4429. Disponvel em: <http://marte.dpi.inpe.br/col/dpi.inpe.br/ sbsr@80/2006/11.16.00.57/doc/4425-4429.pdf>. Acesso em: 15 set. 2011. GOVERNO DE RONDNIA. Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental SEDAM. Atlas geoambiental de Rondnia. 2003. Disponvel em <http://www.ebah.com.br/content/ABAAAet4gAJ/ atlas-geoambiental-rondonia>. Acesso em 20 de setembro de 2.011.
JUSTINO, F. B; ANDRADE, K. M. Programa de monitoramento de queimadas e preveno de controle de incndios florestais no arco do desflorestamento na Amaznia (PROARCO). In: CONGRESSOS BRASILEIROS DE METEOROLOGIA - CBMET, 11., 2000, Rio de Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: Centro de Previso de Tempo e Estudos Climticos, out. 2000. p. 647-653. Disponvel em: <http://www. cbmet.com/cbm-files/12-0f55204874fa9f616855c3c7921ed3b0.pdf>. Acesso em: 15 set. 2011. NECHET, D.; SOUZA, A. S. de. Influncia de sistema frontal na Amaznia Oriental: estudo de caso. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE METEOROLOGIA, 13. Fortaleza. Anais... Fortaleza: SBMET, 2004. Disponvel em: <http://www.cbmet.com/cbm-files/22-3135d7939675 e938d3e9f514c8f1e634.doc>. Acesso em: 20 set. 2011. SEDAM. Secretaria de Estado do Desenvolvimento Ambiental. Governo do Estado de Rondnia. SEDAM discute sobre queimadas. abr. 2011. Disponvel em <http://www.sedam.ro.gov.br/index.php/ component/content/article/5-capital/127-sedam-une-forcas-parareduzir-queimadas.html>. Acesso em: 02 de out. 2011. CARVALHO, J. A. L. de. Terras cadas e consequncias sociais: Costa do Miracauera Paran da Trindade, Municpio de Itacoatiara AM, Brasil. 2006. 141 f. Dissertao (Mestrado em Sociedade e Cultura na Amaznia) Universidade Federal do Amazonas UFAM, 2006. Disponvel em: <http://migre.me/5ViCJ>. Acesso em: 02 set. 2011.
11
12
15
fev mar abr mai jun mdia mensal
out nov dez
mdia dias de chuva
ms, o acumulado pluviomtrico foi de 3,06 mm, em 1 dia de chuva em mdia no Estado. As baixas mdias pluviomtricas em Rondnia, nesse perodo, contribuem para provocar e intensificar as queimadas florestais no Estado (GOVERNO DE RONDNIA, 2003). Embora exista no Estado meses com baixas mdias pluviomtricas e ocorrncias de incndios, de acordo com os
38
Diagnstico dos Desastres Diagnstico dos Desastres Naturais Naturais no Estado de Alagoas no Estado de Rondnia
39
Fonte: Acervos das Coordenadorias Estaduais de Defesa Civil dos Estados de Alagoas e Pernambuco.
40
DIAGNSTICO DOS DESASTRES NATURAIS NO ESTADO DE RONDNIA

MAPA 5 - TOTAL DE REGISTRO DE DESASTRES NATURAIS POR MUNICPIO DE RONDNIA NO PERODO DE 1991 A 2010
67W 65W 63W 61W 59W
8S
8S
Amazonas
Porto Velho
Machadinho D'Oeste
Alto Paraso
Vale do Anari Ariquemes
10S
Acre
Buritis Monte Negro
10S
Vale do Paraso
Ji-Paran
Mato Grosso
Ouro Preto do Oeste
Guajar-Mirim
Cacoal
Espigo D'Oeste
Nmero de registros
12S
Nova Brasilndia D'Oeste Novo Horizonte do Oeste Rolim de Moura Pimenta Bueno
1 3
Costa Marques Alta Floresta D'Oeste
12S
Convenes
67W 65W 63W 61W
Bolivia
Colorado do Oeste
1:3000000
0 30 60 90 120 59W 150 km

41

Ao analisar os desastres naturais que ocorreram no Estado de Rondnia, ao longo de 20 anos (1991-2010), destacase a ocorrncia de inundaes bruscas e graduais, eroso fluvial, vendaval e incndios, alguns deles recorrentes em um mesmo ano. So 33 registros oficiais relativos a desastres naturais, em Rondnia. O Mapa 5 (Total de registros de desastres naturais por municpio de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010) demonstra que, dos 52 municpios do Estado, 21 foram atingidos por algum tipo de evento, no decorrer da escala temporal adotada. Os municpios mais afetados, e com maior total de registros, foram: Ji-Paran, Porto Velho, Guajar-Mirim, Costa Marques, Alta Floresta Doeste e Cacoal, todos com 3 ocorrncias cada. Os demais, apresentaram apenas 1 registro de desastre, de acordo com o Mapa 5. A maior parte dos episdios nesses sete municpios relaciona-se com as tipologias de desastres por inundaes. A Tabela 9 (Registros de desastres naturais por evento, nos municpios de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010) apresenta os municpios atingidos e especifica o nmero de ocorrncias oficiais para cada tipologia. A mesorregio mais atingida foi a Leste Rondoniense, com o total de 22 registros, enquanto a Mesorregio MadeiraGuapor registrou 11, no total. Os municpios do LesteRondoniense esto localizados na poro mais desenvolvida do Estado, onde esto situadas as principais fontes de energia eltrica, a principal via de deslocamento terrestre - a rodovia federal BR-364, como tambm a maior concentrao populacional. A maior urbanizao dos municpios, aliada a uma ocupao do uso do solo desordenada, resulta em uma populao mais vulnervel. As inundaes bruscas e alagamentos, diretamente relacionadas ao aumento das precipitaes pluviomtricas, esto entre os desastres naturais mais frequentes e tidos como um dos maiores problemas do Estado. Esse fenmeno corresponde a 17 registros, equivalentes a 52% dos desastres
naturais de Rondnia, conforme o Grfico 13 (Desastres mais recorrentes em Rondnia 1991-2010). Caracterizam-se por rpidas e violentas elevaes dos nveis das guas, as quais escoam de forma rpida e intensa. Inundaes graduais, diretamente relacionadas s cheias dos rios, apresentam-se como a segunda categoria de desastres de maior ocorrncia no Estado. Representam 27% dos registros, relativos a 9 episdios, entre os anos de 1991 e 2010 (Grfico 13). So intensificadas por variveis climatolgicas de mdio e longo prazo, e relaciona-se com perodos demorados de chuvas contnuas. Os demais tipos de desastres naturais ocorridos no Estado, causados por incndios florestais, vendavais e eroso fluvial, foram menos expressivos na escala temporal analisada. Esto classificados, portanto, na categoria Outros, com 7 ocorrncias, representadas no Grfico 13 por 21% do total de registros em Rondnia. Rondnia sofre anualmente com o excesso das chuvas, em virtude de um perodo de precipitaes mais intensas. O regime pluviomtrico bem definido em estao menos chuvosa, de junho a agosto, e estao chuvosa, de outubro a abril. Essa situao percebida ao analisar o Grfico 14 (Frequncia mensal dos desastres mais recorrentes 1991-2010), em que os registros de eventos associados s inundaes graduais e bruscas apresentam maior recorrncia entre os meses de janeiro a abril. Os maiores picos de registros compreendem os meses de fevereiro e maro, quando os ndices pluviomtricos no Estado so maiores. Em geral, as mdias de precipitao diminuem consideravelmente nos meses de junho a agosto e, por consequncia, os registros de desastres por inundaes. Ao considerar todos os registros oficiais de desastres naturais ocorridos em Rondnia - total de 33, foram selecionados os seis municpios mais atingidos pelas duas tipologias mais recorrentes, conforme o Grfico 15 (Municpios mais atingidos em Rondnia 1991-2010). Todos os municpios selecionados, Alta Floresta DOeste, Cacoal, Costa Marques, Guajar-Mirim, Ji-Paran e
Grfico 13 Percentual dos desastres naturais mais recorrentes no Estado de Rondnia, durante o perodo de 1991 a 2010
Desastres naturais mais recorrentes em Rondnia (1991 a 2010)
21%
52% 27%
inundao brusca
inundao gradual
outros
Grfico 14 - Frequncia Mensal dos desastres naturais mais recorrentes de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010.
Frequncia mensal dos desastres mais recorrentes em Rondnia (1991 a 2010)

10 8 6 4 2 0 jan fev mar abr mai inundao gradual jun jul ago set out nov dez outros inundao brusca
Fonte: Fonte: Documentos Oficiais do Estado de Rondnia, 2011.
Porto Velho, tiveram o maior nmero de registros, com um total de 3 ocorrncias cada. Em Alta Floresta DOeste, os 3 registros referem-se a desastres por inundaes bruscas; em Cacoal, foram 2 registros de inundaes bruscas e 1 de inundao gradual; ao contrrio de Costa Marques, com 1 registro de brusca e 2 de gradual; em Ji-Paran, foram 2
42

Grfico 15 Municpios mais atingidos, classificados pelo maior nmero de registros por desastres naturais, no perodo de 1991 a 2010
Municpios mais atingidos em Rondnia (1991 a 2010)

PortoVelho JiParan GuajarMirim CostaMarques Cacoal AltaFlorestaD'Oeste 0 1 2 3 4
Nmero de registros inundao gradual inundao brusca outros
Grfico 16 Total de danos humanos no Estado de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010
Total de danos humanos em Rondnia

140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 121.970
5.110
1.201 2.074
27
905
registros de brusca e 1 de incndio, pertencente categoria Outros; quanto aos municpios de Porto Velho e GuajarMirim, ambos apresentaram 1 registro de inundao brusca, 1 de gradual e 1 evento da categoria Outros, eroso fluvial e incndio, respectivamente. Na anlise dos tipos de desastres naturais ocorridos em Rondnia, pode-se observar a recorrncia de eventos relacionados a inundaes. Esse fato evidencia as caractersticas tpicas do clima da Regio Amaznica, de processo cclico e sazonal, marcado por um perodo de maiores ndices de precipitaes, poca das cheias dos rios, e por perodo de menores ndices de precipitaes, culminando nos meses de vazante dos rios. Todos os desastres naturais que ocorreram no Estado de Rondnia afetaram a populao diretamente, conforme o Grfico 16 (Total de danos humanos em Rondnia 1991-2010). Ao todo, de 1991 a 2010, 126.653 rondonienses atingidos por algum tipo de desastre. Desses, foram 121.970 afetados, 5.110 desalojados, 1.201 desabrigados, 2.074 deslocados, 27 levemente feridos e 1 gravemente ferido, 905 enfermos e 1 bito. Esses fenmenos naturais, comuns ao Estado, costumeiramente passaram a causar danos populao. Qualquer desequilbrio mais acentuado no regime hdrico local gera impactos significativos na dinmica econmica e social do Estado. O modelo de planejamento e gesto das reas de risco, a permissibilidade de ocupao de reas de risco como encostas e plancies de inundao, assim como a estruturao da rede de drenagem urbana, permitindo o constante aumento da impermeabilizao do solo, agrava o impacto gerado pelo excesso de chuvas nos municpios ou regies atingidas. necessrio compreender que a recorrncia das inundaes no proveniente apenas de fatores climticos e meteorolgicos, mas do resultado de um conjunto de elementos, sejam eles naturais ou antrpicos.
Habit tantes

43
Tabela 9 - Registros de desastres naturais por evento, nos municpios de Rondnia, no perodo de 1991 a 2010
Municpio Ji-Paran Alta Floresta D'Oeste Cacoal Ariquemes Colorado do Oeste Espigo D'Oeste Machadinho D'Oeste Nova Brasilndia D'Oeste Ouro Preto do Oeste Pimenta Bueno Rolim de Moura Alto Paraso Novo Horizonte do Oeste Monte Negro Vale do Anari Vale do Paraso Cabixi Cerejeiras Corumbiara Jaru Presidente Mdici Rio Crespo Santa Luzia D'Oeste Vilhena So Miguel do Guapor Alvorada D'Oeste Alto Alegre dos Parecis Cacaulndia Castanheiras Chupinguaia Governador Jorge Teixeira Ministro Andreazza Mirante da Serra Nova Unio Parecis Pimenteiras do Oeste Primavera de Rondnia So Felipe D'Oeste Seringueiras Teixeirpolis Theobroma Urup Costa Marques Guajar-Mirim Porto Velho Buritis Campo Novo de Rondnia Nova Mamor Candeias do Jamari Cujubim Itapu do Oeste So Francisco do Guapor TOTAL M A D E I R A G U A P O R E 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 1 1 L E S T E R O N D O N I E N S E 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Mesorregio Vendaval e/ou Ciclone Incndio Florestal 1 Inundao Gradual Inundao Brusca 2 3 2 Eroso Fluvial Total 3 3 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
17
33
CONSIDERAES FINAIS
44
Fonte: Acervo da Secretaria Nacional de Defesa Civil, 2011.
CONSIDERAES FINAIS
45
CONSIDERAES FINAIS
O acordo de cooperao entre a Secretaria Nacional de Defesa Civil e o Centro Universitrio de Estudos e Pesquisas sobre Desastres da Universidade Federal de Santa Catarina destaca-se pela sua capacidade de produzir conhecimento referente aos desastres naturais dos ltimos vintes anos, e marca o momento histrico que vivemos diante da recorrncia de desastres e de iminentes esforos para minimizar perdas em todo territrio nacional. Neste contexto, o Atlas Brasileiro de Desastres Naturais torna-se capaz de suprir a necessidade latente dos gestores pblicos de olhar com mais clareza para o passado, compreender as ocorrncias atuais, e ento pensar em estratgias de reduo de risco de desastres adequadas sua realidade local. Alm disto, deve fundamentar anlises e direcionar as decises polticas e tcnicas da gesto de risco. O Atlas tambm matria-prima para estudos e pesquisas cientficos mais aprofundados, e fonte para a compreenso das sries histricas de desastres naturais no Brasil, e anlise criteriosa de causas e consequncias. H que se registrar, contudo, que durante a anlise dos dados coletados foram identificadas algumas limitaes da pesquisa. Limitaes que menos comprometem o trabalho, mas muito contribuem para ampliar o olhar dos gestores pblicos s lacunas presentes no registro e cuidado da informao sobre desastres. Destacou-se entre as limitaes a clara observao de variaes e inconsistncias no preenchimento de danos humanos, materiais e econmicos. Diante de tal variao, a opo para garantir a credibilidade dos dados foi de no publicar os danos materiais e econmicos, e posteriormente aplicar um instrumento de anlise mais preciso para validao dos dados. As inconsistncias retratam certa fragilidade histrica do Sistema Nacional de Defesa Civil, principalmente pela
ausncia de profissionais especializados em mbito municipal, e consequente ausncia de unidade e padronizao das informaes declaradas pelos documentos de registros de desastres. , portanto, por meio da capacitao e profissionalizao dos agentes de defesa civil que se busca sanar as principais limitaes no registro e produo das informaes de desastres. a valorizao da histria e seus registros que ir contribuir para que o pas consolide sua poltica nacional de defesa civil e suas aes de reduo de riscos de desastres. Os dados coletados sobre o Estado de Rondnia e publicados neste volume, por exemplo, demonstram que o registro de ocorrncia de desastres cresceu 53,85% nos ltimos dez anos, mas no permite, sem uma anlise mais detalhada, afirmar que houve um aumento de ocorrncias na mesma proporo. o que ilustram os grficos 17 e 18 . Apesar de no poder assegurar a relao direta entre registros e ocorrncias, o presente documento permite uma srie de importantes anlises, ao oferecer informaes nunca antes sistematizadas que ampliam as discusses sobre as causas das ocorrncias e intensidade dos desastres. Com esse levantamento, podem-se fundamentar novos estudos, tanto de mbito nacional, quanto local, com anlises de informaes da rea afetada, danos humanos, materiais e ambientais, bem como prejuzos sociais e econmicos. Tambm possvel estabelecer relaes entre as informaes sobre desastres e sua contextualizao com as variveis geogrficas regionais e locais. No Estado de Rondnia, por exemplo, percebe-se a incidncia de duas tipologias fundamentais de desastres, inundaes bruscas e inundaes graduais, que possibilitam verificar a sazonalidade e recorrncia, e assim subsidiar os processos decisrios para direcionar recursos e reduzir danos e prejuzos, assim como perdas humanas. A partir das anlises que se derivem deste Atlas, se pode afirmar que este estudo mais um passo na
Grfico 17 - Comparativo de registros de ocorrncia de desastres entre as dcadas de 1990 e 2000
Comparativo de registros entre as dcadas de 1990 e 2000
39% 61%
1991-2000
2001-2010
Grfico 18 - Total de registros coletados entre 1991 e 2010

Total de registros por ano em Rondnia
6 5 4 3 2 1 0 1 2 2 3 2 5 4 3 3 3 5
produo do conhecimento necessrio para a construo de comunidades resilientes e sustentveis. O Atlas Brasileiro de Desastres Naturais marca o incio do processo de avaliao e anlise das sries histricas de desastres naturais no Brasil. Espera-se que o presente trabalho possa embasar projetos e estudos de instituies de pesquisa, rgos governamentais e centros universitrios.

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VOLUME RONDNIA VOLUME PAR

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CENTRO UNIVERSITRIO DE ESTUDOS E PESQUISAS SOBRE DESASTRES

MINISTRO DA INTEGRAO NACIONAL

SECRETRIO NACIONAL DE DEFESA CIVIL

DIRETOR DO DEPARTAMENTO DE MINIMIZAO DE DESASTRES

FUNDAO DE AMPARO PESQUISA E EXTENSO UNIVERSITRIA UNIVERSIDADE FEDERAL DE SANTA CATARINA

Fonte: Prpria pesquisa, 2011.

Fonte: Prpria pesquisa, 2011.

Figura 3 - Codificao dos documentos oficiais digitalizados

Fonte: Prpria pesquisa, 2011.

Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011.

Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011.

Fonte: Defesa Civil Nacional. Adaptado por CEPED UFSC, 2011.

Atlas Brasileiro de Desastres Naturais | 1991 a 2010 | Volume Rondnia

MAPA 1 - POLTICO DO ESTADO DE RONDNIA

Vale do Anari Ariquemes

Campo Novo de Rondnia

Ouro Preto do Oeste Nova Unio Teixeirpolis

Urup Ministro Andreazza Presidente Mdici

Cacoal Espigo D'Oeste

MAPA DE LOCALIZAO DE RONDNIA NO BRASIL

Novo Horizonte do Oeste Rolim de Moura Primavera de Rondnia So Felipe D'Oeste

Santa Luzia D'Oeste Vilhena

Parecis So Francisco do Guapor

Chupinguaia Alto Alegre dos Parecis

Pimenteiras do Oeste Cabixi

Figura 4 Trecho do rio Madeira em Porto Velho - RO

Taxa de Crescimento (2000 a 2010 12,33% 22,98% 13,10%

Densidade Demogrfica (2010) (hab/km) 22,43 4,13 6,58

Taxa de Pop. Urbana (2010) 84,36% 73,53% 73,22%

Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins

557.526 2.812.557 324.397 6.192.307 477.032 1.157.098

732.793 3.480.937 451.227 7.588.078 668.689 1.383.453

31,44% 23,76% 39,11% 22,54% 40,18% 19,56%

72,61 79,17 76,41 65,77 89,81 78,81

27,39% 20,83% 23,59% 34,23% 10,19% 21,19%

Fonte: Censo Demogrfico de 2000 e 2010 (IBGE, 2010).

Abrangncia Geogrfica 2000

Abrangncia Geogrfica Brasil Norte Rondnia

Fonte: Dficit Habitacional no Brasil 2008 (BRASIL, 2008).

24,80% 23,50% 25,80%

Fonte: Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios (IBGE, 2009a).

Esperana de Vida ao Nascer

Brasil Norte Rondnia Acre Amazonas Roraima Par Amap Tocantins

Fonte: Sntese dos Indicadores Sociais (IBGE, 2009b).

Nova Brasilndia D'Oeste Rolim de Moura

DESASTRES NATURAIS EM RONDNIA DE 1991 A 2010

Figura 5 Alagamentos em Rondnia

Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de Rondnia.

Figura 6 Inundaes bruscas em Rondnia

Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de Rondnia.

Frequncia mensal de inundao brusca (1991 a 2010)

Municipios Atingidos por Inundao Brusca

Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011.

Mdias pluviomtricas em 1997

Fonte: ANA/SGH, 2010, adaptado por CEPED UFSC, 2011.

Mdias pluviomtricas em 2010

Danos humanos por inundao brusca

Fonte: ANA/SGH, 2010, adaptado por CEPED UFSC, 2011.

Fonte: Documentos oficiais do Estado de Rondnia, 2011.

Novo Horizonte do Oeste

Figura 7 Inundao gradual no Estado de Rondnia

Fonte: Coordenadoria Estadual de Defesa Civil de Rondnia.