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MINISTRIO DA EDUCAO UNIVERSIDADE FEDERAL RURAL DE PERNAMBUCO DEPARTAMENTO DE CINCIAS SOCIAIS DECISO DISCIPLINA: SOCIOLOGIA DO PLANEJAMENTO REGIONAL

Primeira

verificao

de

aprendi a!em

apre"en#ada pe$o %a& a$'no %a& Joel Gomes Pere r! ao C'r"o de Ci(ncia" Sociai" da )*RPE + )niver"idade *edera$ R'ra$ de Pernam,'cocomo re.'i"i#o parcia$ de aprovao para a di"cip$ina de Socio$o!ia do P$ane/amen#o Re!iona$- Mini"#rada pe$a Dra0 J1$ia *i!'eredo 2en a.'en0

Recife- de em,ro de 34560

1 verificao de aprendizagem
A par#ir do" #e7#o" de,a#ido" em "a$a e da" di"c'""8e" propo"#a" pe$a di"cip$inare"ponda a" "e!'in#e" .'e"#8e": 5& 2oaven#'ra de So'"a San#o" fa a diferena en#re !$o,a$i ao 9e!em:nica e !$o,a$i ao con#ra;9e!em:nica0 E7p$i.'e e""a diferena re""a$#ando a" diferen#e" din<mica" en#re o $oca$ e o !$o,a$0 *aa #am,=m 'm para$e$o en#re o" concei#o" de !$o,a$i ao 9e!em:nica e con#ra;9e!em:nica com o .'e Mi$#on San#o" c9ama de acon#ecer 9om>$o!o- acon#ecer comp$emen#ar e acon#ecer 9ier?r.'ico0 R + Primeiramen#e- para "e fa$ar #ipo" de !$o,a$i ao- fa ;"e nece""?rio o en#endimen#o demon"#rado no #e7#o Globalizao: fatalidade ou utopia e"cri#o por 2oaven#'ra de So'"a San#o" "o,re o" v?rio" compor#amen#o" do capi#a$i"mo0 Para e""e a'#or e conforme a c$a""ificao de 2o@er- o capi#a$i"mo "e compor#a de pe$o meno" .'a#ro maneira" diferen#e": o capitalismo mercantil, onde #oda" a" a8e" "e vo$#am para o mercado n'ma re$ao comp$e7a em .'e Ao in#ere""e individ'a$ e a compe#io dominam #oda" a" ?rea" da "ociedadeB carac#erC"#ico do" E)A %San#o"- 3445&- o capitalismo mesocorporativo, ondecomo o pr>prio nome "'!ere = pen"ado em con/'n#o com a" !rande" empre"a"como acon#ece no Japo- o capitalismo social-democrtico, onde o !rande diferencia$ "eria Aa compa#i,i$idade en#re !an9o" e compe#i#ividadeB !aran#indo 'ma ,oa ed'cao e 'ma .'a$idade de vida e$evada .'e re"'$#a em meno" de"i!'a$dade- re!ime #Cpico do" paC"e" n>rdico"- e #am,=m o capitalismo estatal, re$acionado com o poder de in#erveno man#ido pe$o E"#ado fren#e D" fra.'e a" do mercado e do" !r'po" "ociai"- e re!'$ando o" "e#ore" "ociai" como 'm #odo0 *ei#o i""o- 9? .'e "e en#ender o #ermo E!$o,a$i aoF como 'm con/'n#o de pr?#ica" defendida" por 'm !r'po 9e!em:nico- .'e ap>ia in#ere""e" do capi#a$ em de#rimen#o do" demai" "e#ore" "ociai"0 A !$o,a$i ao modifica o" diver"o" "e#ore" da "ociedade- in#erferindo de maneira ideo$>!ica- e forando m'dana"0 2oaven#'ra de So'"a San#o" "'!ere .'e a" a8e" da !$o,a$i ao "e de"do,ram em .'a#ro forma" .'e "o: localismo globalizado, .'e "e #rad' no momen#o em .'e 'm fen:meno $oca$ = !$o,a$i ado Acom "'ce""oB- e = o ca"o do" fa"# food"

nor#e americano"0 Para e$e- o re"'$#ado de""e #ipo de !$o,a$i ao = o Arecon9ecimen#o da diferenaB onde e"#a "e #orna a condio "ine .'a non- .'e impede o'#ra" po""i,i$idade"G o globalismo localizado, .'e imp$ica em de"e"#r'#'rar a" a#ividade" $ocai" e recon"#r'C;$a" de forma "',a$#erna- como por e7emp$o- a #ran"formao da a!ric'$#'ra fami$iar para a de e7por#ao- en#endo e""a" a8e" como "endo a"pec#o" da !$o,a$i ao 9e!em:nica0 Como re"i"#(ncia a e""e" proce""o" "'r!em mai" d'a" forma" de !$o,a$i aoonde a primeira aparece como cosmopolitismo, e "e manife"#a em #oda" a" a8e" de re"i"#(ncia ori'nda" do" A!r'po" "ociai" vi#imi ado"B pe$a a#'ao do" $oca$i"mo" !$o,a$i ado" e do !$o,a$i"mo $oca$i ado- .'e pode "er e7emp$ificada por rede" de "o$idariedade com o fim de promover a in#e!rao para a red'o da de"i!'a$dade- rea$i ado" a mar!em do "i"#ema- como ONG" de promoo do de"envo$vimen#o a$#erna#ivo o' con"iderada" de c'n9o eco$>!ico o' me"mo o *>r'm Socia$ M'ndia$0 E por 1$#imo- o .'e o a'#or denomina como patrimnio cultural da humanidade, a8e" .'e "e carac#eri am por "> poderem "er medida" em Ae"ca$a p$ane#?riaB a" .'ai" o" e7emp$o" podem "er a $'#a pe$a pre"ervao do" v?rio" ,ioma" o' de corpo" ce$e"#e" como a $'a0 E""a" a8e" "o vi"#a" pe$o a'#or como forma" de !$o,a$i ao con#ra;9e!em:nica0 Em para$e$o a e""e raciocCnio- pode;"e '#i$i ar a vi"o de Mi$#on San#o" com re$ao a Acon"#r'o do e"pao e f'ncionamen#o do #erri#>rioB0 Em "e' #e7#o retorno do !errit"rio, Mi$#on San#o" e"c$arece .'e a" re$a8e" #erri#oriai" re"'mindo a #r(" po""i,i$idade": o acontecer hom"logo- .'e pode "er en#endido como a moderni ao do" "e#ore" de prod'o a#rav=" de A'ma informao e"pecia$i adaB- criando e apro7imando a#ividade" i!'ai" a" .'ai" definiro o #erri#>rio0 A "e!'nda po""i,i$idade- o acontecer complementar, = o re"'$#ado da in#er;re$ao de""e" e"pao" como con"e.H(ncia de""a moderni ao da prod'o- e o acontecer hierr#uico, "e #rad' "e!redo e poderB0 Pode;"e pen"ar .'e o acon#ecer 9om>$o!o e comp$emen#ar "o concep8e" re$acionada" com o" !$o,a$i"mo" $oca$i ado"- /? .'e em am,o" 9? 'ma #ran"formao do $oca$- ma" de forma "',a$#erna0 J? o acon#ecer 9ier?r.'ico "e pe$a raciona$i ao da" a#ividade" prod'#iva" comandada por 'ma Ainformao privi$e!iada %000& .'e =

apro7ima do" $oca$i"mo" !$o,a$i ado"- po"#o .'e 'ma ao $oca$ "e imp8e "o,re o'#ro" #erri#>rio"0

3& E7p$i.'e o concei#o de Aconf$'(ncia perver"aB de Da!nino- .'e aparece no #e7#o de De$!ado- 2onna$ e Lei#e0 Como e""e concei#o "'!ere 'ma comp$e7ificao para a an?$i"e da" diferen#e" e"ca$a" envo$vida" em proce""o" de p$ane/amen#o re!iona$I R + Para o en#endimen#o de""e concei#o fa ;"e nece""?rio en#ender .'e no 2ra"i$ .'e aca,ava de "air de 'm re!ime mi$i#ar ; onde por incrCve$ .'e parea 9o've cre"cimen#o econ:mico + 9avia 'ma noo de pro!rama" de de"envo$vimen#o vo$#ado" ao cre"cimen#o econ:mico0 E""e pen"amen#o foi ao" po'co "endo m'dado em direo do for#a$ecimen#o da a!ric'$#'ra- com a #end(ncia !$o,a$i ada de #ran"formar a a!ric'$#'ra fami$iar em a!ric'$#'ra para e7por#aovia prod'o de cereai"0 O .'e a a'#ora denomina conflu$ncia perversa pode "er en#endido como 'ma ,if'rcao da" a8e" para o de"envo$vimen#o do 2ra"i$0 Por 'm $ado- o" P$ano" P$'rian'ai" de inve"#imen#o na economia .'e ,'"cam o e"#rei#amen#o da" re$a8e" com o" diver"o" a#ore" "ociai"- para fin" de de"envo$vimen#o $oca$ e por o'#ro- medida" neo$i,erai" de fra!men#ao da" po$C#ica" de de"envo$vimen#o e da red'o da a#'ao do E"#ado0 A a'#ora "a$ien#a .'e o" pro,$ema" $i!ado" ao" e"pao" de par#icipao- cen#rado" na" prefei#'ra" e na" c<mara" de vereadore"- enfren#ado" de forma no "a#i"fa#>ria ma" com o E"#ado #en#ando "e apro7imar do" a#ore" e e7ercer "'a inf$'(ncia0 O neo$i,era$i"mo provoca 'm afa"#amen#o do E"#ado- .'e,rando o con#a#o nece""?rio en#re o" a#ore" e m'$#ip$icado o" e"pao" de par#icipao e enfra.'ecendo a a#'ao da" po$C#ica" p1,$ica"- .'e "o, e""a nova >#ica #ornam; "e cada ve mai" difCci$ a "'a ap$icao0

6& Tendo como e7emp$o o ca"o de S'ape- faa 'ma crC#ica ao concei#o de de"envo$vimen#o #en#ando pen"ar: de"envo$vimen#o para .'( e para .'emI R + De acordo com o .'e demon"#ram a" po$C#ica" de de"envo$vimen#o a#'an#e" no #erri#>rio ,ra"i$eiro = po""Cve$ inferir .'e a" po$C#ica" para o de"envo$vimen#o

"empre foram #ra#ada" pe$o vi=" econ:mico0 An#e" da concepo 9o$C"#ica de de"envo$vimen#o- inf$'enciada" pe$a" #end(ncia" da eco$o!ia- #odo" o" e"foro" foram em pro$ do cre"cimen#o econ:mico- da ind'"#ria$i ao- e da a!ric'$#'ra de e7por#ao0 No = .'e no "e/a nece""?rio o cre"cimen#o econ:mico- ma" e"#e deve vir acompan9ado do de"envo$vimen#o de #oda" a" ?rea" a" .'ai" inf$'encia dire#amen#e0 Ind'"#ria$i ao da prod'o r'ra$ fomen#ada pe$o de"ma#amen#o /? "e provo' no "er pro!re""o- cre"cimen#o econ:mico .'e provoca 'ma maior concen#rao de renda no pode mai" "er #ido como cre"cimen#o0 No ca"o e"pecCfico de S'ape- p>$o ind'"#ria$ e por#o $oca$i ado em ?rea de 9a,i#ao e de pre"ervao am,ien#a$- #em 'm ca"o comp$e7o de de"#r'io em nome do $i,era$i"mo e de 'ma concepo re#ro!rada de cre"cimen#o para favorecer a" empre"a" e o capi#a$ in#ernaciona$0 Con#radi inc$'"ive com o mode$o de !e"#o ; an#e" com,a#ido" a!ora emp'rrado" !ar!an#a a,ai7o do povo manip'$ado para e$e!(;$o" + do !overno .'e an#e" repre"en#ava a o pen"amen#o da e".'erda- .'e parece #er e".'ecido comp$e#amen#e o .'e #in9a em propo"#a an#e" de a""'mir o poder0 No di!o .'e 'm por#o moderno- 'ma refinaria- 'm e"#a$eiro e a$!'ma" ind1"#ria" vo fa er ma$ a .'a$.'er paC" onde "e in"#a$arem0 Para 'm paC" con"iderado de ind'"#ria$i ao #ardia "ero m'i#o ,em;vinda" e""a" in"#a$a8e"0 O pro,$ema "e d? .'ando a forma como e""a" modifica8e" "o in"erida" e a RO .'em e$a ,eneficia dire#amen#e e por .'an#o #empo o ,enefCcio = maior .'e o c'"#o0 Sa,e;"e .'e S'ape "e #ran"formo' em 'm $oca$ de fornecimen#o de empre!o" dire#o" e .'e para o #ra,a$9ador .'a$ificado = po""Cve$ con"e!'ir "a$?rio" a$#o" em re$ao a media do mercado0 Ma" "a,e;"e #am,=m .'e a maioria de""e" empre!o" e"#o $i!ado" a con"#r'o civi$- e .'e e""a" in"#a$a8e" #ero "e' fim0 J'ando i""o acon#ecer "> vai re"#ar o" pro,$ema" a admini"#rar.'e no "o po'co"0 Ko/e "e di"c'#e o de"ma#amen#o da" ?rea" de man!'e e a de"apropriao forada do" moradore" de 'm pro/e#o de moradia an#i!o- ma" .'e no foi conc$'Cdo /? "e prevendo .'e a ?rea- devido a "'a $oca$i aova$eria m'i#o mai" como di"#ri#o ind'"#ria$0 No f'#'ro pr>7imo "er? a ,ai7a na" con#ra#a8e" e 'm po'co mai" a fren#e vo re"#ar o" a,'"o"- o $i7o ind'"#ria$- o e"!o#amen#o da" ?rea" na#'rai"0

L "a,ido .'e o re!ime neo$i,era$ no vem dando cer#o em m'i#o" paC"e" onde e"#o e"ma!ando a economia para "a$var ,anco"- #ran"ferindo a "e!'ridade "ocia$ para a" mo" da inicia#iva privada com a "empre '"ada de"c'$pa de .'e o" rec'r"o" "o e"ca""o"- .'e por i""o o E"#ado deve red' ir "'a ?rea de a#'ao0 En#re#an#o- o" paC"e" com maior Cndice de ,em e"#ar "ocia$ e menore" de"i!'a$dade" "o /'"#amen#e a.'e$e" em .'e o E"#ado #em !rande a#'ao e in#erfere em #odo" o" <m,i#o" da "ociedade- #omando para "i a re"pon"a,i$idade de promover ed'cao de .'a$idade a .'em de"e/a par#icipar da concorr(ncia na inicia#iva privada- re!'$ando a a#'ao da" #ran"nacionai" e !aran#ido 'm mCnimo de po""i,i$idade" a .'em no #em condi8e" de di"p'#ar e""e" e"pao" ; ca"o concre#o do" paC"e" n>rdico"0 S'ape "e apro7ima do concei#o de conf$'(ncia perver"a- no "en#ido em .'e por 'm $ado promove o de"envo$vimen#o econ:mico e !era empre!o" e for#a$ece a economia- ma" por o'#ro ca'"a #ran"#orno" ao #ran"ferir pop'$a8e" adap#ada" a vida na.'e$a ?rea para $oca$idade" diver"a" mar!ina$i ando e fomen#ando a criao de ?rea" vio$en#a"- e ainda ca'"a 'm vio$en#o impac#o am,ien#a$0

Refer(ncia": SANTOS- 2oaven#'ra de So'"a %3445&- AO" proce""o" da !$o,a$i aoB %n 2oaven#'ra de So'"a San#o" %or!0& Globalizao & 'atalidade e (topia0 Por#o: Afron#amen#o- pp0 65;54M0 MESA REDONDA AS'ape em .'e"#o: de"envo$vimen#o- direi#o" 9'mano"#ra,a$9o e meio am,ien#eB no Encon#ro de Ci(ncia" Sociai" da )*PE0 3NO54O560 SANTOS- Mi$#on %3443&- AO re#orno do #erri#>rioB %n SANTOS- M0- SO)PAM0 A0 Q SILREIRA- M0 L0 %or!0&0 !errit"rio: Globalizao e 'ragmentao0 So Pa'$o: K)CITEC ;ANP)R- p05S;34" DELGADO Ne$"on Giordano- 2ONNAL P9i$ippe e LEITE- S=r!io Pereira %344T&- )esenvolvimento territorial: articulao de pol*ticas p+blicas e atores sociais" Convenio IICA;OPA IDEM- Rio de Janeiro0