Ministerio de la Produccin Secretara de Agricultura, Ganadera, Pesca y Alimentos Direccin de Desarrollo Agropecuario PROINDER

LOS JOVENES RURALES EN ARGENTINA

Elementos para una estrategia de desarrollo rural

Marcela Romn

SERIE ESTUDIOS E INVESTIGACIONES BUENOS AIRES, 2003

ISBN N. 987-9184-30-0 Direccin de Desarrollo Agropecuario Componente Fortalecimiento Institucional del Proyecto de Desarrollo de Pequeos Productores Agropecuarios (PROINDER) Av. Paseo Coln 982, 3 piso, oficina 164. (1063ACW) Buenos Aires, Argentina

Impreso en el mes de febrero de 2003.

iPRESENTACION

La Direccin de Desarrollo Agropecuario se complace en difundir los principales resultados del Estudio sobre jvenes rurales realizado en el marco del Componente Fortalecimiento Institucional del Proyecto de Desarrollo de Pequeos Productores Agropecuarios (PROINDER). El PROINDER es un proyecto de cobertura nacional, financiado por el BIRF y ejecutado por la SAGPyA en forma descentralizada en las 23 provincias del pas.Tiene dos componentes principales, Apoyo a las Iniciativas Rurales, a cargo del Programa Social Agropecuario y Fortalecimiento Institucional, implementado por la Direccin de Desarrollo Agropecuario. Sus objetivos son: a) mejorar las condiciones de vida de 40000 familias rurales pobres de pequeos productores y trabajadores transitorios agropecuarios, mediante la financiacin de proyectos productivos agropecuarios o de actividades conexas a las agropecuarias y b) fortalecer la capacidad institucional nacional, provincial y local para generar e implementar polticas de desarrollo rural. En ese marco, el Proyecto tiene una fuerte orientacin en el sentido de privilegiar a los denominados grupos vulnerables, que abarcan a las mujeres, los jvenes y los aborgenes. En el caso del componente Fortalecimiento Institucional, este enfoque se expresa en la realizacin de estudios especficos y actividades de capacitacin a funcionarios y tcnicos provinciales, destinadas a sensibilizarlos en estas temticas, as como en los abordajes y metodologas ms apropiados para el trabajo con estos grupos. El trabajo que aqu se presenta es el resultado de un esfuerzo de sistematizacin de la informacin secundaria disponible, el procesamiento de datos de encuestas de hogares rurales financiadas por el PROINDER, y la realizacin de un taller en el que participaron jvenes de todo el pas, en el que stos pudieron volcar sus experiencias e inquietudes. Es nuestra conviccin que la informacin aqu presentada, junto con los lineamientos de propuestas esbozadas, constituyen un material imprescindible para la formulacin de polticas que tengan en cuenta su problemtica como jvenes y como habitantes del medio rural.

Ing. Agr. Patricia Areco

Directora de Desarrollo Agropecuario

iINDICE
1 INTRODUCCION Algunos antecedentes sobre la temtica Objetivos y organizacin del documento 9 12 14

II ASPECTOS METODOLGICOS III RESULTADOS 1 1.1 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 Aproximacin cuantitativa sobre los jvenes rurales pobres Introduccin Algunas variables que caracterizan la situacin de los jvenes rurales pobres Tramos de edad Condicin de actividad Ocupacin y categora ocupacional por rama de actividad Asistencia a establecimientos educativos y nivel de instruccin Elementos para la caracterizacin de situaciones crticas y la focalizacin o priorizacin geogrfica de proyectos Sntesis ejecutiva

15

18 18 18 22 22 23 30 35 38 40

2 2.1 2.2 2.3

Salta y Misiones. Datos basados en el anlisis de las encuestas de hogares rurales Pobreza, composicin de los hogares y migracin Situacin ocupacional Educacin y nivel de escolaridad Sntesis ejecutiva

41 41 48 54 59

3 3.1 3.2

Algunos antecedentes de proyectos y polticas destinadas a jvenes Relevamiento de instituciones que trabajan con jvenes rurales Demandas de los jvenes rurales en relacin a los proyectos de desarrollo rural

60 64 74

IV. CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS PARA PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL

77

BIBLIOGRAFA ANEXO TABLAS

83

85

ANEXO FIGURAS Y MAPAS

125

Indice

de Tablas
11 13

Tabla 1 Tasas de desempleo en aglomerados urbanos Tabla 2 Tasas de actividad y desocupacin de la poblacin rural con NBI total y de 15 a 24 aos (1991) Tabla 3 Diferencias entre las fuentes de datos empleadas (datos primarios: Censo de Poblacin y Vivienda 1991) Tabla 4 Poblacin total de 14 y ms aos y poblacin joven de reas rurales y localidades de hasta 5000 habitantes segn condicin de NBI Tabla 5 Poblacin rural de 13 a 24 aos con bajo nivel de instruccin, segn condicin de NBI Tabla 6 Jvenes rurales de 14 a 24 aos que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo, segn sexo y condicin de NBI Tabla 7 Condicin de actividad de jvenes de 14 a 24 aos, por condicin de NBI y tipo de asentamiento Tabla 8 Nivel de instruccin de jvenes de 13 a 24 aos por condicin de NBI y tipo de asentamiento Tabla 9 Porcentaje de jvenes sobre la poblacin rural en hogares con NBI Tabla 10 Jvenes de 14 a 24 aos en hogares rurales con NBI segn condicin de ocupacin Tabla 11 Comparacin entre el porcentaje de inactivos en jvenes de 14 a 24 aos y poblacin de 14 y ms aos en hogares rurales con NBI Tabla 12 Condicin de inactividad de jvenes rurales de 14 a 24 aos en hogares con NBI Tabla 13 Participacin de los jvenes en la fuerza laboral proveniente de hogares rurales con NBI Tabla 14 Porcentaje de poblacin con NBI en reas rurales y localidades de hasta 5000 habitantes Tabla 15 Total de jvenes rurales en hogares con NBI, ocupados , por sexo y condicin de ocupacin Tabla 16 Total de jvenes y no jvenes ocupados de hogares rurales con NBI, por sexo y condicin de ocupacin Tabla 17 Ocupaciones agrarias y no agrarias en porcentaje de la poblacin rural con NBI, discriminadas por sexo y edad para el total del pas Tabla 18 Ocupaciones agrarias y no agrarias en porcentaje sobre la poblacin con NBI de localidades de 2000 a 5000 habitantes, discriminadas por sexo y edad para el total del pas Tabla 19 Algunos indicadores de la problemtica ocupacional de los jvenes por provincia Tabla 20 Poblacin rural sin NBI. Porcentajes de ocupados por rama de actividad y categora ocupacional Tabla 21 Asistencia a establecimientos educativos para poblacin rural con NBI segn tramos de edad.Total del pas

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18 19

20

21 21 23 24

26 27 28 29 32

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35

Tabla 22 Jvenes rurales con NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel de instruccin. Tabla 23 Porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo, ordenados en forma ascendente por provincias Tabla 24 Sntesis de la situacin provincial en relacin a la problemtica de la juventud rural Tabla 25 Cuantificacin de jvenes rurales pobres a nivel provincial, en porcentaje Tabla 26 Salta, valores generales correspondientes a la muestra Tabla 27 Misiones, valores generales correspondientes a la muestra Tabla 28 Salta y Misiones : Jvenes de hogares rurales discriminados por sexo Tabla 29 Salta y Misiones : Jvenes de hogares rurales con NBI discriminados por sexo Tabla 30 Poblacin joven de Salta y Misiones discriminada por relacin de parentesco Tabla 31 Salta y Misiones. Poblacin joven por relacin de parentesco y sexo Tabla 32 Misiones, poblacin joven por estado civil, relacin de parentesco y sexo Tabla 33 Salta, poblacin joven por estado civil, relacin de parentesco y sexo Tabla 34 Misiones. Poblacin de 14 a 19 aos por estado civil, relacin de parentesco y sexo Tabla 35 Salta. Poblacin de 14 a 19 aos por estado civil, relacin de parentesco y sexo Tabla 36 Motivos y destino de la migracin de los hijos en Salta y Misiones Tabla 37 Destino de las migraciones de los hijos, segn motivos, en Salta y Misiones Tabla 38 Ocupaciones de jvenes por sector, segn sexo y tramo etreo en valores absolutos y porcentajes, en Salta y Misiones Tabla 39 Ocupaciones de jvenes de hogares rurales con NBI por sector, segn sexo y tramo de edad, en valores absolutos y porcentajes, en Salta y Misiones Tabla 40 Ocupacin de jvenes de hogares sin NBI en Salta y Misiones Tabla 41 Ocupaciones segn tipo de hogar, sexo y tramo etreo en porcentaje, para Salta y Misiones Tabla 42 Jvenes que buscan trabajo por sexo y tramo etreo (en porcentaje) Tabla 43 Jvenes de hogares con NBI que buscan empleo por sexo y tramo de edad en Salta y Misiones (en porcentaje) Tabla 44 Jvenes de hogares sin NBI que buscan trabajo, por sexo y tramo de edad, en Salta y Misiones (en porcentaje) Tabla 45 Desocupacin y bsqueda de empleo en valores absolutos y porcentaje, en Salta y Misiones Tabla 46 Porcentaje de jvenes que no buscan empleo sobre jvenes que no trabajan, en Salta y Misiones

36 37 37 39 41 41 42 42 42 43 43 44 44 45 46 47

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49 49 50 51

51

51 51 52

Tabla 47 Tipo de trabajo buscado por los jvenes en Salta y Misiones (en porcentaje) Tabla 48 Ingreso mensual ms bajo que aceptaran quienes buscan empleo, segn sexo y tramo de edad en Salta y Misiones Tabla 49 Razones de los jvenes para no buscar empleo en Salta y Misiones, en porcentaje Tabla 50 Asistencia a establecimientos educativos de jvenes de Salta y Misiones Tabla 51 Proporcin de jvenes con NBI entre los jvenes de Salta y Misiones que no asisten a establecimientos educativos Tabla 52 Jvenes que asisten a establecimientos educativos en Salta y Misiones y nivel al que asisten Tabla 53 Misiones. Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. Tabla 54 Salta. Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. Tabla 55 Misiones. Jvenes de hogares con NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. Tabla 56 Salta. Jvenes de hogares con NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. Tabla 57 Salta y Misiones. Jvenes segn asistencia a establecimientos educativos Tabla 58 Jvenes de Salta y Misiones que recibieron educacin no formal segn nivel de educacin Tabla 59 Jvenes que asisten a establecimientos educativos por tipo de rgimen y de colegio, para Misiones y Salta Tabla 60 Jvenes que no trabajan segn asistencia a establecimientos educativos Misiones y Salta Tabla 61 Jvenes rurales que no trabajan, no estudian ni buscan trabajo en Salta y Misiones Tabla 62 Relevamiento de instituciones que trabajan con jvenes rurales Tabla 63 Relevamiento de instituciones. Problemas encontrados para la ejecucin de los proyectos Tabla 64 Relevamiento de instituciones.Tipos de proyectos con jvenes Tabla 65 Relevamiento de instituciones. Algunos criterios de evaluacin presentados Tabla 66 Relevamiento de instituciones. Propuestas de accin Tabla 67 Relevamiento de instituciones. Propuestas de capacitacin Tabla 68 Tipologa para proyectos de desarrollo rural con inclusin de la problemtica juvenil

53

53 54 54

55 55 56 56

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56 57 57

58 58 58 66 70 71 72 73 73 80

iI. INTRODUCCION
La consideracin de la problemtica juvenil dentro del espacio pblico, surge con mayor nfasis desde que las Naciones Unidas designan el ao 1985 como el ao internacional de la Juventud. Probablemente, como ocurri con otras polticas pblicas destinadas a otros grupos sociales considerados vulnerables, ese reconocimiento es paralelo al ascenso del neoliberalismo como poltica econmica. A partir del cuestionamiento hacia las instituciones de regulacin y negociacin del mercado de trabajo que haban operado hasta esa etapa (de la Garza Toledo, 2000), los jvenes, que inician su incorporacin al mercado de trabajo, resultan uno de los grupos particularmente afectados (CEPAL, 1997; PNUD, 1997; Salvia, 2000). Las razones que se plantean para la definicin de polticas dirigidas hacia los jvenes contribuyen a entender cmo se ha delineado ese espacio. Esas razones se esgrimen tanto desde la potencialidad que significa la juventud para la construccin del capital humano en la sociedad, como desde la "sospecha" de su participacin en el trabajo ilegal, la delincuencia juvenil y los movimientos insurgentes de Amrica Latina, como consecuencia de su marginacin y exclusin del mercado de trabajo y la educacin (IICA, 2000; Salvia, 2000; Lasida, 2000). Esa forma de incorporacin a la agenda pblica, determina que los objetivos de los programas y proyectos destinados hacia los jvenes puedan adquirir un carcter puntual y compensatorio si no incluyen adems otras consideraciones sobre su especial problemtica. En ese sentido, muchos trabajos de orden acadmico han aportado elementos para comprender la situacin de los jvenes, aunque pocos de ellos se han referido a los jvenes rurales. Parece conveniente resear algunos de esos trabajos para enmarcar adecuadamente los resultados de este documento y realizar propuestas que permitan solucionar, al menos en parte, su condicin de vulnerabilidad social. Dos variables aparecen asociadas a todos los estudios sobre juventud: el trabajo y la educacin. Son stos los principales agentes de socializacin de los jvenes y cumplen un papel importante en su desempeo posterior como adultos (Lasida, 2000). Particularmente entre los jvenes pobres o de grupos sociales menos favorecidos, la relacin con esas dos variables se plantea en trminos de exclusin. Un estudio del Sistema de Informacin y Monitoreo de Programas Sociales (SIEMPRO) de Noviembre de 1999, encontr que casi el 30% de los jvenes de 15 a 24 aos de Capital y Gran Buenos Aires, viva en hogares pobres, y que sobre dos millones de jvenes de 15 a 24 aos que vivan en esas localidades, casi 400.000 no estudiaban ni trabajaban (Clarn, 7/11/99; SIEMPRO,1999). Es decir que uno de cada cinco jvenes de reas urbanas no estaba inserto en el sistema laboral ni en el educativo. Este parece ser parte del ncleo central de la problemtica juvenil, es decir, cmo y en qu condiciones se asegura su formacin para garantizar su insercin productiva y su independencia econmica como adulto. Precisamente las transformaciones ocurridas en la ltima dcada parecen configurar para los jvenes pobres una iniciacin traumtica. Por un lado, la escuela dej de funcionar como camino de integracin y de ascenso social (Balardini y Hermo, 1995; Salvia, 2000). Muchos jvenes abandonan sus estudios para buscar trabajo. Otros no lo consiguen y abandonan tambin esa bsqueda. En ese contexto los jvenes se encuentran sin empleo, sin educacin y sin una contencin econmica familiar cuando adems provienen de familias pobres. Es all donde se sugiere que la mendicidad y las actividades ilegales hacen su aparicin. Basndose en la Encuesta Permanente de Hogares (EPH), Salvia (2000) demuestra que el 44% de los jvenes de 15 a 24 aos de los principales aglomerados urbanos (ms de 2.7 millones de jvenes), no asiste a establecimientos educativos. De ellos el 36% no supera el nivel primario completo. Por otra parte, una importante proporcin no tiene trabajo. Si de ese total se descuentan adems a quienes cumplen alguna tarea domstica, se desprende que el 14% de los jvenes no estudian ni trabajan ni son amas de casa. Es decir que estn excluidos del mundo del trabajo y la educacin antes de los 24 aos. A los jvenes que se encuentran en esa situacin y que tampoco estn buscando trabajo (es decir no estn incluidos en la categora de los desocupados), se los considera el ncleo duro de los excluidos o inactivos marginales y ascenderan, en los

aglomerados urbanos, a 320.000 jvenes. De ellos slo el 20% ha completado los estudios secundarios. Con esos datos, Salvia (2000) concluye que la exclusin juvenil no es un problema aislado en la Argentina y que el dficit educativo es una influencia predominante como factor de exclusin de los jvenes urbanos, al impedir o desalentar la bsqueda de empleo. A ello debe agregarse que una caracterstica del mercado de trabajo urbano -que se viene registrando continuamente desde 1975- es la tendencia al incremento del grado de escolaridad de la poblacin ocupada (Altimir y Beccaria, 1999). El desempleo ha afectado en mayor proporcin a quienes como mximo han completado el nivel primario, mientras que disminuy entre quienes tienen terciario completo. Los mismos autores encuentran tambin que se ampliaron las brechas entre las remuneraciones de personas con diferente grado de escolaridad: mejoraron las de los asalariados que tienen alguna capacitacin terciaria, se mantuvieron las de quienes poseen secundaria completa, pero cayeron las que corresponden a trabajadores con menor grado de escolarizacin. Otro fenmeno que acompaa este proceso es el de devaluacin de las credenciales educativas (Altimir y Beccaria, Op. Cit.; Filmus y Miranda, 2000), lo que significa una preferencia creciente por reclutar trabajadores con un mayor grado de calificacin que el tradicionalmente necesario para cubrir el puesto. Esa tendencia recae finalmente entre los jvenes que poseen baja calificacin, pues los puestos a los que tradicionalmente podan aspirar como primer trabajo se ocupan con personal sobrecalificado para esa tarea. Tambin los cambios en el mercado de trabajo se reflejan en la mayor volatilidad del empleo, debido a una mayor precariedad ocupacional, una disminucin en la proporcin de empleo asalariado y el crecimiento de los asalariados no registrados o empleo clandestino. La incidencia del trabajo no registrado, por otra parte, tambin est relacionada con el nivel de escolaridad (Altimir y Beccaria, 2000; Beccaria y Orsatti, 1990), encontrndose una relacin inversamente proporcional entre ambas variables. Es decir, una mayor incidencia de trabajadores no registrados entre quienes poseen menor nivel educativo. Adicionalmente, el aumento de la precarizacin tuvo tambin en los noventa una incidencia muy alta entre los jefes de hogar (Altimir y Beccaria, 2000). Este hecho es visto por algunos economistas (Lozano, 2000) como una doble y perjudicial incidencia sobre la situacin juvenil, pues empuja a los jvenes a adelantar su salida laboral antes de completar sus estudios y por otra parte, transforma su rol dentro de la familia al convertirse su ingreso en parte importante de la supervivencia familiar. Para Capital y Gran Buenos Aires, el estudio ya mencionado de SIEMPRO (1999) encontr que el 81% de los jvenes de familias pobres buscaba un trabajo para completar el ingreso familiar y slo el 19% para sus gastos personales. Por otra parte, casi la mitad de los jvenes que trabajaban contribuan al ingreso familiar y los de hogares pobres aportaban el 55% de dicho ingreso. Sin embargo, la ocupacin estable y en blanco no es el camino que se abre a los jvenes en su primera ocupacin, sobre todo si provienen de familias de bajos recursos y carecen de una formacin bsica. El mismo estudio del SIEMPRO demuestra que el 36% de los adolescentes y el 19% de los jvenes tienen trabajos inestables. Por otra parte, entre los trabajadores dependientes, el 76% de los adolescentes y el 43% de los jvenes carecan de toda proteccin laboral. Otros estudios tambin para reas urbanas (Moreno y Goren, 1999) indican que la contratacin precaria parece caracterizar fuertemente a la insercin de los jvenes en el mercado de trabajo. Los asalariados representan casi una quinta parte de los jvenes ocupados (18%). Por otra parte, los mismos autores encuentran que la subocupacin alcanza al 17.4% de los jvenes ocupados y al 23.4% de las mujeres. Esa subocupacin se explica mayoritariamente en las actividades por cuenta propia y en los casos de trabajos que consisten en la ayuda familiar. Con respecto a la calificacin, los jvenes se emplean en actividades de menores requerimientos (no necesitan de habilidades o conocimientos previos) - 42%- o de tipo operativo (requieren habilidades manipulativas) - 44.9% (Moreno y Goren, op. cit.). Dos sectores contratan casi exclusivamente a trabajadores juveniles: los supermercados y la gastronoma, principalmente a travs de las formas contractuales legales de carcter precario promovidas por la legislacin laboral reciente. Segn encuestas cualitativas, parte importante de estos jvenes son de clase media, lo que significara un desplazamiento de los jvenes pobres de ocupaciones que desempeaban tradicionalmente (Novakovsky, 1998). Otra parte del mismo problema es que muchos jvenes ni siquiera consiguen un empleo, por precario que sea. Aunque en los noventa el crecimiento del desempleo afect a grupos de todas las edades, la tasa de desempleo correspondiente a los jvenes

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es la que registr los valores ms altos, por lo que se lo considera el grupo ms afectado del perodo, tanto para el Gran Buenos Aires, como para los aglomerados del interior del pas (Altimir y Beccaria, op.cit.; Moreno y Goren, 1999) (Tabla 1). TABLA 1: TASAS DE DESEMPLEO DE AGLOMERADOS URBANOS
Oct-80 Total aglomerados Varones hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Mujeres hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Jefes Gran Buenos Aires Varones hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Mujeres hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Jefes Aglomerados del interior Varones hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Mujeres hasta 24 25 a 39 40 a 49 50 a 59 60 y ms Jefes
Fuente: Altimir y Baccaria. 2000.

Oct-86 5.3 4.7 10.8 3.4 3.3 3.3 3.7 6.3 12.9 5.3 3.5 3.4 1.9 3.8 4.5 4.3 9.3 3.1 3.3 3.9 3.9 4.8 9.5 4.2 2.6 3.4 1.5 3.5 6.5 5.5 12.8 4.1 3.6 2.9 3.4 8.4 17.3 6.9 5.1 3.5 4.5 4.2

Oct-91 6 5.4 11.8 4.2 3.4 4.4 3.1 7 15.3 6 3.7 3 2.4 3.3 5.3 4.9 10.5 3.8 3.4 3.8 2.6 6 12.6 4.8 3.6 2.8 2.4 2.8 7 6.1 13.7 4.6 3.4 5.2 3.9 8.4 19.6 7.7 3.9 3.3 2.5 4

Oct-92 7.1 6.9 14 4.6 4.1 6 7.9 7.4 15.1 6.6 3.8 5.4 3.4 4.5 6.7 6.9 13.2 4.5 4.2 6.6 8 6.4 11.9 5.1 3.7 6.4 3.4 4.6 7.6 6.9 15.3 4.7 3.9 5.1 7.7 8.7 20.1 8.3 3.9 3.8 3.5 4.4

Oct-93 9.2 7.9 16.3 5.2 5.9 6.8 5.8 11.3 24.6 9.7 7 4.4 5.6 5.7 9.6 7.9 16.1 5 6.7 6.1 4.4 12.4 25.3 11 8.4 5 6.2 5.8 8.7 8.1 16.6 5.4 4.6 7.8 8.2 9.7 23.4 8.2 4.8 3.4 4.5 5.4

Oct-94 12.2 10.6 19.9 7.4 6.7 10.1 11.9 14.7 27.5 12.2 10.5 8.6 11.7 7.9 13.1 11.5 20.5 7.8 7.3 12.4 13.7 15.6 27.2 13.1 11.9 9.1 15.8 8.9 10.8 9.3 19 6.8 5.9 6.3 9.2 13.2 27.8 11.1 8.4 7.8 4.2 6.4

Oct-95 16.4 15 27.2 11.5 9.3 13.3 15.3 18.6 32.4 14.4 15.9 14.2 13.9 11 17.4 15.6 27.3 11.8 9.7 13.9 18.5 20.1 32.6 14.4 20.3 17.7 13.5 11.7 14.9 14.1 27.1 11.1 8.9 12.5 10 16.2 32.1 14.4 9.5 8.4 14.5 9.9

Oct-96 17.1 15.5 28.3 12.3 10.5 12.3 15.1 19.5 36.1 14.9 14.3 14.9 13.7 11 18.8 16.8 29.9 13.5 11.3 12.6 17.7 21.9 37.5 16.1 17.9 17.7 16.1 12.3 14.5 13.7 25.9 10.6 9.5 12 10.8 15.8 33.6 13.3 8.7 9.9 8.1 9.1

Oct-97 13.6 11.7 21.1 8.7 7.5 10.7 13.8 16.5 30.5 15.3 10.9 11.2 8.2 9.2 14.3 12.4 21.2 10 7.5 10.5 16.1 17.2 28.9 16.7 12.6 13 7.5 10.3 12.5 107 21 6.9 7.4 10.8 9.9 15.4 33 13.3 8.6 7.9 9.6 7.5

2.6 1.9 4.5 1.5 1.2 1.2 1 4.1 7.8 3.5 1.9 2.2 2.6 1.3 2.3 2 4.8 1.4 1.3 1.4 0.7 2.9 5.3 2.4 2.6 1.1 0 1.3 3.2 2.1 4.1 2 1.2 1.3 1.9 5.2 9.7 5.3 1.5 3.5 1.5 1.4

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Si en cambio se considera la evolucin de la desocupacin en los ltimos veinte aos, el incremento porcentual de la misma habra sido superior entre los adultos. Sin embargo, una observacin que tiende a relativizar la magnitud de la desocupacin de los jvenes respecto de los adultos, est asociada a su mayor permanencia en el sistema educativo, a partir de la reforma implementada a mediados de los noventa con la Ley Federal de Educacin. En el conurbano bonaerense, esa reforma determin un aumento en la retencin de los jvenes y una disminucin de las tasas de actividad econmica de los mismos (Filmus y Miranda, 2000). Ahora bien, analizando las grandes regiones urbanas del pas, se observa que los jvenes pobres permanecen menos en el sistema educativo que sus pares no pobres y en condiciones de mayor precariedad: con altas tasas de ausentismo, repitencia y abandono prematuro (Jacinto, 2000). Si se establece como abandono prematuro a la desercin que se produce antes de finalizar la escuela secundaria, un Informe del Ministerio de Trabajo con datos de la EPH de 1999, demuestra que esa situacin afectaba al 45% de los jvenes activos (trabajan o buscan trabajo) y el 15% de los inactivos. Entre los ms pobres (primer quintil de ingresos), el abandono prematuro asociado a la bsqueda de empleo afectaba casi al 70% de los jvenes de 14 a 24 aos (Sec. de Empleo, 1999). Es decir que la problemtica juvenil, respecto de la insercin laboral, no es homognea y resulta especialmente grave entre los jvenes pobres. La imposibilidad o la dificultad de continuar los estudios tiene consecuencias importantes sobre el tipo de ocupacin a la que pueden aspirar y, en el peor de los casos, a la posibilidad de aspirar a una ocupacin digna. Respecto de los jvenes con estudios secundarios concludos, se critica el rol de la escuela secundaria por su desarticulacin con las demandas de trabajo. Sin embargo, sobre esto ltimo, Filmus y Miranda (2000) observan que no todas las crticas que se le atribuyen a la escuela media son acertadas. Los importantes cambios del mercado de trabajo produjeron tambin un deterioro de la empleabilidad media que puede generar la escuela secundaria. En ese contexto, la escuela perdi su capacidad de generar cierta movilidad social ascendente, pero al mismo tiempo, se volvi necesaria para obtener trabajos dignos, aunque los graduados se encuentren sobreeducados para la tarea que les toca desempear. En otras palabras, parece difcil definir un mercado de trabajo que pueda orientar la formacin que puede brindar la escuela, es decir Para cul mercado de trabajo se supone que debe formar? Pero adems, lo preocupante es que el diagnstico hacia el futuro indica que la demanda laboral continuar con un sesgo hacia trabajadores con mayor nivel de escolarizacin y el desempleo continuar siendo alto, con lo que se espera que aumenten las diferencias en las remuneraciones, nivel de precariedad y estabilidad de los hogares de ms bajos recursos (Altimir y Beccaria, 2000), lo que impactar con mayor crudeza entre los jvenes de hogares pobres y de bajo nivel educativo.

Algunos antecedentes sobre la temtica

Si bien las consideraciones realizadas sobre el mercado laboral urbano se aplican a la de aquellos jvenes rurales que migran hacia localidades urbanas, lo cierto es que las potencialidades, limitaciones e incluso la cuantificacin de las situaciones ms importantes por las que atraviesan los jvenes rurales se encuentran menos estudiadas. De acuerdo a Durston (1997) esa situacin es parte de la "invisibilidad" de los jvenes rurales, lo que hace que todas las imgenes referidas a ese sector de la poblacin respondan ms a un estereotipo que a observaciones empricas. Para Caputo (1994), una observacin que tiende a confirmar la existencia de un flujo migratorio de jvenes rurales hacia reas urbanas es que el ndice de masculinidad entre ellos resulta sustantivamente superior que entre los jvenes en su conjunto, para todos los pases del Cono Sur. Ese indicador es de 118.7 para la Argentina lo que, a juicio del autor, indicara un flujo migratorio principalmente de mujeres jvenes. Esta afirmacin de carcter general no se condice con los resultados de otras investigaciones respecto de los niveles de migracin segn gnero y tramos de edad dentro de los jvenes. Refirindose a varios pases de Amrica Latina, Durston (1995) seala que la migracin de varones y mujeres jvenes de reas rurales depende de cmo se configura el mercado de trabajo. En algunas reas resulta ms fcil que los varones obtengan algn empleo extrapredial o que emigren en busca de l, en otras resulta ms favorable para las mujeres. El autor propone adems que las migraciones poseen diferentes significados en diferentes etapas del ciclo de vida de las familias. Los varones pueden emigrar temporalmente en busca de empleos que complementen los ingresos familiares o procurando

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acumular ingresos para iniciar su independencia de la unidad familiar. Sin embargo, las mujeres jvenes estaran ms expuestas a migraciones definitivas, ya sea para continuar con su educacin formal o para independizarse de sus familias. En ese sentido, otra diferencia importante entre los jvenes urbanos y los rurales parece encontrarse en la edad a la cual se independizan las mujeres jvenes. Aunque la maternidad no significa necesariamente su independencia econmica, marca s la asuncin de roles adultos. Una informacin aportada por el Programa Social Agropecuario de la provincia del Chaco, en base a una encuesta aplicada a 400 familias de pequeos productores de diferentes localidades de la provincia1, demuestra que el 60.8% de las mujeres forma pareja entre los 16 y los 20 aos de edad y que un porcentaje similar (62.12%) tiene su primer hijo tambin en ese tramo de edad (PSA, Chaco, 1999). Por otra parte, una encuesta realizada por INCUPO en cuatro provincias del Norte argentino -Chaco, Corrientes, Norte de Santa Fe y Santiago del Estero- (Pereda, 1995) demuestra tambin que entre las mujeres rurales la maternidad y/o la constitucin de pareja puede ser anterior a los 18 aos, aunque en menores porcentajes (30%), mientras que entre los varones la asuncin de roles adultos suele ser posterior. Un informe del PROINDER previo a su ejecucin (1997), con datos del Censo Nacional de Poblacin de 1991, indica que, tambin en la poblacin rural, los mayores problemas de empleo se dan entre los jvenes. Las diferencias entre las tasas de desocupacin entre jvenes de 15 a 24 aos y el total de la poblacin son de 2.4 puntos para el total del pas. Esas diferencias son ms altas para las provincias patagnicas y las del noreste argentino (Tabla 2).
TABLA 2: TASAS DE ACTIVIDAD Y DESOCUPACION DE LA POBLACION RURAL CON NBI TOTAL Y DE 15 A 24 AOS (1991)
Agrupamientos provinciales Total Argentina Noroeste Noreste Cuyo Patagonia Pampeana Tasa de actividad Total 15 a 24 aos 57.5 57.3 53.4 52.9 59.5 57.5 60.1 62.8 61.5 55.4 58.5 61.8 Tasa de desocupacin Total 15 a 24 aos 4.8 7.2 5.4 8.6 4.4 6.3 5.1 7.2 5.4 8.5 4.4 6.4

Fuente: PROINDER. Estrategia de desarrollo para la juventud rural pobre. Anexo evaluacin social, Apndice. Marzo 1997

Sin embargo, si se comparan las tasas de desocupacin de jvenes urbanos para el mismo ao ver tabla 1- se observa que son siempre ms altas que las encontradas para jvenes de reas rurales. Esto se debera a que, en reas rurales, las tasas de ocupacin son siempre ms altas por la difusin del autoempleo (MEyOySP, 1998), lo que incluira tambin importantes tasas no registradas de subocupacin. En el mismo sentido, un trabajo de Feldman (1994) sobre los adolescentes de 14 a 17 aos, con datos de 1991 demuestra que las tasas de actividad son siempre ms altas en el medio rural que en el urbano para todas las edades de ese tramo. Otras observaciones para jvenes rurales de Mjico y Brasil demuestran la misma diferencia entre reas rurales y urbanas (Durston,1997) respecto de los niveles de ocupacin. Con relacin a los niveles educativos, en contraposicin a la imagen estereotipada de analfabetismo funcional de los jvenes rurales, Durston (1997) demuestra que la proporcin de analfabetos funcionales entre los jvenes rurales ha disminuido mucho para la mayora de los pases de Amrica Latina y que, en consecuencia, la tasa de analfabetismo de los jvenes es sustancialmente menor que la de los adultos. En Argentina, por ejemplo, la escolaridad primaria es generalizada y el 93.3% de los nios de 6 a 12 aos de reas rurales asiste a la escuela. En la encuesta ya mencionada de INCUPO se observan, por otra parte, importantes diferencias entre los niveles de escolaridad de los jvenes y sus padres a favor de los primeros, aunque la tasa de escolaridad secundaria sigue siendo baja para ambos (Pereda, 1995). Un trabajo sobre la problemtica de la juventud rural del MERCOSUR (Briones, 1998), identifica como principales restricciones de los jvenes de esa regin la dificultad para acceder a un trabajo independiente, la expulsin hacia reas urbanas, la dificultad para acceder a bienes de capital para independizarse de su familia, la falta de acceso a los circuitos de informacin y el bajo grado de sociabilidad debido a la dispersin geogrfica2.
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Se trata de familias cuyo perfil corresponde al de los beneficiarios del mencionado programa. Es probable que la caracterizacin de esas restricciones fuera identificada a partir de las organizaciones juveniles pertenecientes a la REJUR (Red de Juventud Rural, conformada por instituciones de los pases del cono sur) que di origen al mencionado trabajo. Sin embargo, la fuente de esas observaciones no est explcita en el documento.

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Desde otra perspectiva, se analiza la vinculacin entre el ciclo de vida de las familias campesinas y el rol de los jvenes dentro de stas. Dada la coexistencia de relaciones familiares y ocupacionales en la explotacin, se identifica una etapa de tensin intergeneracional. Esta se dara en el momento del ciclo familiar en que los hijos son jvenes y colaboran con el jefe, otorgando la posibilidad de maximizar los ingresos familiares, lo que coincidira con la etapa de mayor inters de los jvenes de adelantar el traspaso del control de la produccin (Durston, 1998). Lo interesante del planteo de Durston consiste en aceptar que el enfoque etreo no consiste solamente en la edad cronolgica, sino en la etapa del ciclo de vida por la cual atraviesan las personas. En ese sentido, el informe preparatorio del PROINDER (1997) identifica como trayectorias posibles de los jvenes rurales a algunas de las siguientes: 1) continuar con la explotacin al heredar la paterna; 2) independizarse como un nuevo productor agropecuario; y 3) incorporarse de alguna forma al mercado laboral. En relacin a la primera alternativa mencionada, algunos estudios realizados para el oeste Catarinense de Brasil con productores familiares (Silvestro y otros, 2000) identifican problemas sucesorios a partir de dos fenmenos: cuando las explotaciones son tan pequeas que no resisten subdivisiones y cuando buena parte de los hijos ha migrado. En el primer caso se estara limitando la posibilidad de que los jvenes que desean permanecer en reas rurales queden a cargo de las unidades productivas. En el segundo, por el contrario, se plantea una ruptura de los patrones sucesorios tradicionales pues los adultos no contaran siempre con su reemplazo "natural" y una cantidad apreciable de unidades corren el riesgo de ser abandonadas. Por eso, se seala la necesidad de que los programas destinados a jvenes rurales incluyan el otorgamiento de crditos para apoyar las iniciativas juveniles cuando se heredan los predios familiares, o para propiciar la adquisicin de tierras por parte de los jvenes que se instalen como pequeos productores. Respecto de la alternativa de incorporarse al mercado laboral, recientemente ha cobrado fuerza el anlisis de las fuentes de ingreso no agrcolas para jvenes de reas rurales (Durston,1997). Sin embargo, la posibilidad del empleo no agrcola parece depender tambin fuertemente de los niveles de escolaridad (De Janvry y Sadoulet, 1999; Queiroz y Lemos, 2000) ms que lo que requieren las actividades agrcolas. Por otra parte, en relacin a lo ya visto para el mercado de trabajo urbano, cuando la bsqueda de un nuevo empleo incluye la migracin, puede no concluir en una incorporacin al mercado de trabajo, sino en la marginacin del sistema productivo. Otra forma de analizar la exclusin de los jvenes rurales parte de considerar que, al igual que lo que ocurre con las mujeres, su trabajo no se encuentra reconocido ni muchas veces retribuido, desconocindose su aporte econmico al hogar y a la sociedad en su conjunto (Caputo, 1999; Durston, 1997). Sin embargo, los recursos generados por los jvenes resultan fundamentales para el sostenimiento de las unidades domsticas familiares (Caputo,1994).

Objetivos y organizacin del documento

El objetivo de este estudio es presentar un anlisis cuantitativo y cualitativo de la juventud rural de nuestro pas. Este anlisis est centrado en los jvenes rurales pobres. Por lo tanto, es de inters identificar la especial problemtica de la juventud rural respecto de los jvenes en general e identificar, adems, las limitaciones a las que se encuentran sometidos los jvenes rurales debido a la incidencia de la pobreza sobre sus condiciones de vida. A los efectos de explicitar las variables que fueron seleccionadas para este anlisis as como las fuentes de informacin relevadas, se presentan en la parte II de este trabajo las consideraciones metodolgicas pertinentes para interpretarlo. La parte III, referida a los resultados, est organizada en captulos. El primero se reserva para la caracterizacin cuantitativa de los jvenes rurales pobres del pas, con datos provenientes del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (CNPV'91). En el captulo 2, se presenta el resultado del reprocesamiento de los datos de la Encuesta de Hogares rurales realizada por el PROINDER en las provincias de Salta y Misiones durante 1996. En el captulo 3 se analizan algunos antecedentes de Programas y Proyectos destinados a jvenes y jvenes rurales. Se presentan tambin los resultados del relevamiento realizado por el PROINDER sobre Instituciones que trabajan o trabajaron con jvenes rurales y los resultados de la miniencuesta aplicada a los jvenes asistentes al Primer Encuentro Nacional de Jvenes Rurales, realizado en Buenos Aires, durante 1999. Finalmente, en la parte IV, se resumen las conclusiones del estudio y se introducen algunas recomendaciones para la ejecucin de proyectos de desarrollo rural dirigidos a jvenes rurales pobres.

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iII. ASPECTOS METODOLGICOS

Tradicionalmente para los informes estadsticos, la etapa considerada como juventud corresponde al tramo que va desde los 15 a los 24 aos de edad. Otros enfoques extienden ese concepto hasta los 29 aos, mientras que para pases de menor desarrollo se estima conveniente incluir tambin las edades que van desde los 10 a los 15 aos, para visualizar la integracin temprana de los nios en el mercado de trabajo (Caputo, 1999). Al igual que lo que ocurre con la categora de gnero, tambin el concepto de juventud tiene una dimensin histrica y cultural, adems de la biolgica. Si bien la pubertad puede considerarse como el inicio de la juventud porque la capacidad reproductiva la distingue de la niez, los cambios en relacin al hogar y la insercin en la sociedad (que definiran el trmino de la juventud), no estn determinados biolgicamente, sino social y culturalmente. Por lo tanto, no ocurre en el mismo momento en diferentes sociedades y contextos (Durston,1997). Si bien lo que interesa, desde el punto de vista de este proyecto, es identificar al grupo de poblacin rural que puede considerarse vulnerable desde el punto de vista de su dificultad para participar en proyectos de desarrollo rural, es necesario identificar un tramo de la poblacin al que se dirigir, a partir de su edad. En este trabajo se sigue la definicin estadstica clsica (15 a 24 aos). Esta, por otra parte, corresponde a las definiciones establecidas con anterioridad por el PROINDER (Pereda, 1995). Sin embargo, por una cuestin operativa derivada de las fuentes de informacin empleadas, se decidi incluir adems a los jvenes de 14 a 15 aos, para considerar as los primeros tramos de la poblacin econmicamente activa. La informacin analizada en este trabajo proviene de las siguientes fuentes: 1) El reprocesamiento especial de los datos del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991 (CNPV91), solicitado al INDEC por el PROINDER en 1995. El mismo discrimina a la poblacin rural de 14 y ms aos por tramo de edad (14, 15 a 19 y 20 a 24 aos) segn condicin de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI), sexo, condicin de actividad y condicin de inactividad, para todo el pas (por provincia y departamento). Debido a la poca en que fue solicitado ese reprocesamiento, cuando los estudios sobre poblacin con NBI an no estaban finalizados, los indicadores para identificar a la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas no incluyen al que estima la capacidad de subsistencia. Es decir que la condicin NBI se refiere a la combinacin de cuatro indicadores. 2) El reprocesamiento especial de los datos del CNPV91, solicitado al INDEC a los efectos de realizar este estudio durante 2000. Esa informacin discrimina a la poblacin rural y a la que habita en localidades de 2000 a 5000 habitantes de 14 y ms aos por sexo, condicin de NBI, condicin de actividad, categora ocupacional por rama (agraria y no agraria), asistencia a establecimientos educativos y mximo nivel alcanzado por la poblacin que ya no asiste a los mismos, para todo el pas (por provincia todos los datos y por departamento, slo para condicin de actividad y mximo nivel de instruccin). En este caso, la condicin de NBI est identificada por los cinco indicadores clsicos, incluyendo la capacidad de subsistencia, de manera que no es estrictamente comparable con los datos de la fuente 1. Por otra parte, en este caso slo se identifican dos tramos de edad: de 14 a 24 aos y ms de 24 aos para varones y mujeres. Estos datos se completaron con una publicacin del INDEC, "Perfil de los hogares y de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas", de Julio de 1996. 3) La base de datos de la Encuesta de Hogares Rurales realizada por el PROINDER, durante 1996 en las provincias de Salta y Misiones, cuyo cuestionario permite identificar la edad de los encuestados. Se trata de una muestra representativa de los hogares rurales de esas provincias, de forma que sus resultados pueden hacerse extensivos a la poblacin rural de las mismas. 4) El resultado del taller realizado durante el Primer Encuentro Nacional de Jvenes Rurales del PROINDER, durante 1999. 5) Los datos sobre instituciones que trabajan con jvenes rurales, provenientes del relevamiento realizado por el rea de grupos vulnerables de la Direccin de Desarrollo Agropecuario (DDA). Los resultados del anlisis de las fuentes 1 y 2 se expresan en el captulo 1. Las mayores dificultades se encuentran en las incompatibilidades entre ambas fuentes, cuyas diferencias pueden observarse en la tabla 3.

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Sin embargo, se decidi no obviar la fuente 1 por varias razones. En primer lugar, porque permite discriminar tramos de edad dentro de los jvenes, lo que resulta especialmente til al analizar la condicin de actividad. Por otra parte, permite tambin analizar al interior de la situacin de los jvenes que se encuentran inactivos. Otro tipo de disparidad de los datos se encuentra al interior de la fuente 2. Debido a que la forma de recoleccin de informacin del CNPV91 incluy la realizacin de muestras para la estimacin de algunas variables, la reconstruccin de la informacin a nivel nacional y su discriminacin a nivel de departamento, requiere la expansin de esas muestras. Ese procedimiento conlleva algunas imprecisiones sobre el total. Esa situacin se da con dos variables analizadas en este estudio: la categora ocupacional por rama de actividad y el mximo nivel de instruccin alcanzado. Por esa razn, los datos parciales registrados sobre esas dos variables, pueden no coincidir con los totales (tabla 3).

TABLA 3: Diferencias entre las fuentes de datos empleadas. (datos publicados: Censo de Poblacin y Vivienda 1991)
PROVINCIAS Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro S. del Estero Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Tucumn Total Pas INDEC 1995
(fuente1)

INDEC 1996
(datos publicados)3

INDEC 2000
(fuente 2)

INDEC 2000
(fuente 2) (rama agraria + no agraria)

9.429 2.861 14.414 1.281 8.466 11.728 5.599 7.856 4.584 1.153 2.157 11.233 16.819 2.275 2.900 12.930 11.051 3.294 1.638 249 8.764 9.576 19 156.660

10.106 2.861 23.812 1.281 8.646 8.694 5.599 7.772 4.584 1.153 2.157 10.643 16.819 2.275 2.900 12.930 11.051 3.294 1.638 54 8.764 9.576 19 157.038

10.106 2.861 23.812 1.281 8.466 8.694 5.599 7.772 4.584 1.153 2.157 11.233 16.819 2.275 2.900 12.930 11.051 3.294 1.638 249 8.764 9.576 19 157.233

9.923 2.861 23.531 1.335 7.861 8.431 4.564 7.865 4.883 1.129 2.072 11.233 16.450 2.210 2.865 13.267 11.032 2.704 1.635 278 9.167 11.241 20 155.971

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC.

Para la caracterizacin de las situaciones de gravedad a nivel provincial y departamental a partir de los datos censales se construyeron dos variables: la incidencia y la cobertura. Se llam incidencia al porcentaje de la variable seleccionada sobre el total provincial o departamental, de lo que se obtiene la incidencia provincial o departamental de esa variable. Por otra parte, se design como cobertura al porcentaje de cada variable seleccionada sobre el total nacional. Es decir que la cobertura indicara cuanto explica cada provincia o departamento del valor nacional que asume cada variable. Los datos de la fuente 3 se analizan en el captulo 2 de los resultados. Se evalan los datos correspondientes a toda la poblacin encuestada de las provincias de Salta y Misiones.
3

Estudios INDEC, N 24. Perfil de los hogares y de la poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas, Julio de 1996.

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En relacin a la fuente 4, puede decirse que el relevamiento realizado en el marco del Encuentro de Jvenes Rurales resulta apropiado para caracterizar la demanda de los jvenes hacia proyectos de desarrollo rural. En dicho encuentro participaron 43 jvenes provenientes de 15 provincias del pas: Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Entre Ros, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan, Santa Fe, Santiago del Estero y Tucumn. La convocatoria se realiz a travs de instituciones de desarrollo que operan en el medio rural, con antecedentes de trabajo con jvenes. Los participantes provenan de algunas de las siguientes: el Programa Social Agropecuario, el Programa Cambio Rural de la provincia del Chaco, la Unidad de Minifundio del INTA de Santiago del Estero, la Secretara de la Juventud de la provincia de La Rioja, el Programa de Desarrollo Rural del NEA PRODERNEA-, la Cooperativa Azucarera Campo de Herrera de Tucumn, la Cooperativa Chaar de La Rioja, la ONG Promocin de la Mujer Rural (PRODEMUR) de las provincias del NOA, la Fundacin Hueche de la provincia del Neuqun, la Federacin Agraria Argentina (FAA) de Buenos Aires y el Centro Andino de Investigacin y Formacin (CADIF) de Tucumn. Es decir que las opiniones relevadas durante el taller reflejan la de los jvenes que poseen alguna experiencia de participacin en proyectos de diverso tipo. Durante el taller se trabaj en instancias grupales orientadas a los siguientes aspectos de la problemtica juvenil: a) su situacin como pequeos productores/as; b) su participacin en otros mbitos: en la familia, las escuelas, la comunidad; y c) los programas y proyectos de Desarrollo Rural destinados a jvenes. En ocasin del mismo taller se aplic una pequea encuesta a los participantes. Esta permiti estimar el nivel de ingresos de las familias de origen y el rol de los jvenes dentro de las estrategias familiares de obtencin de ingresos, cuyos resultados se analizan en el captulo 2. Finalmente, el relevamiento de instituciones que trabajan o trabajaron con jvenes rurales (fuente 5) y que puede considerarse como parte de la oferta de propuestas que los tienen como destinatarios, fue encarado por la DDA a los efectos de identificar algunas experiencias en ese sentido. Ese relevamiento se bas en el registro solicitado al Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC), dependiente de la Secretara de Desarrollo Social, que fue completado con otras instituciones ya identificadas. Del total de 50 formularios enviados, veintitrs fueron contestados, correspondiendo su mayora a las coordinaciones provinciales del Programa Social Agropecuario, ONGs de reconocida trayectoria, organizaciones de productores y cooperativas. El cuestionario inclua preguntas para describir a los proyectos ejecutados por las instituciones, pero tambin para caracterizar la situacin de los jvenes que participaron de los mismos, las dificultades de ejecucin y las sugerencias concretas de las instituciones para proyectos encarados con jvenes. Las observaciones derivadas de su anlisis, como las del Encuentro de Jvenes Rurales, se presentan en el captulo 3 de los resultados.

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iIII. RESULTADOS 1. Aproximacin cuantitativa sobre los jvenes rurales pobres

1.1. Introduccin En este apartado se introducen algunos datos para ubicar la problemtica de la juventud rural en relacin al conjunto de la poblacin rural y a los jvenes urbanos, as como las caractersticas que presentan los jvenes rurales pobres respecto a los no pobres. De acuerdo al ltimo Censo Nacional de Poblacin y Vivienda (CNP91) y considerando el tramo etreo de 14 a 24 aos, los jvenes de hogares rurales del pas sumaban 757.506 habitantes en 1991 (INDEC, 2000). De ellos, 292.966, prcticamente el 39%, viva en condiciones de pobreza, en hogares con necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Para el total de la poblacin rural de 14 y ms aos, el peso de la pobreza resultaba menor (el 31% habitaba en hogares con NBI) (Tabla 4). Es decir que los jvenes se encuentran particularmente afectados por ese fenmeno. Por otra parte, en localidades de hasta 5.000 habitantes, haba en 1991, 213.967 jvenes, de los cuales una proporcin menor, el 21% (45.489), perteneca a hogares con NBI. Esto sugiere que la residencia rural se vincula a la pobreza estructural, medida a travs del indicador de necesidades bsicas insatisfechas (NBI). Esta asociacin se expresa en variadas situaciones, como se ver durante el desarrollo del presente captulo.
TABLA 4: Poblacin total de 14 y ms aos y poblacin joven de reas rurales y localidades de hasta 5.000 habitantes, segn condicin de NBI
Habitantes Poblacin de reas rurales (1991) Total poblacin rural (14 y +) Pobres No pobres Poblacin joven de reas rurales Total jvenes rurales Pobres No pobres Total jvenes ocupados Pobres No pobres Total jvenes desocupados Pobres No pobres Total jvenes inactivos Pobres No pobres Poblacin joven en localidades de 2.000 a 5.000 hab. Total Pobre No pobre 2.758.802 913.874 1.844.928 100 33.1 66.9 757.506 292.966 464.540 400.260 157.233 243.027 22.890 10.014 12.876 329.148 123.280 206.138 100 38.7 62.3 100 39.3 60.7 100 43.7 56.3 100 37.4 62.6 2.758.802 913.874 1.844.928 100 33.1 66.9 %

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991 (INDEC, 2000)

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Estos datos generales para el pas sobre pobreza y juventud, esconden toda una gama de situaciones provinciales, que pueden verse en la figura 1 del anexo Figuras y tabla I del anexo. Son las provincias del Noroeste y Noreste argentino (Misiones, Catamarca, La Rioja, Corrientes,Tucumn, Formosa, Santiago del Estero, Jujuy, Chaco y Salta) y la provincia del Neuqun las que presentaban mayores porcentajes de jvenes rurales pobres. En cambio en Tierra del Fuego, Santa Cruz, Buenos Aires y La Pampa, menos del 20% de los jvenes rurales se hallaban en esa situacin. Qu implicancias tiene la pobreza entre los jvenes rurales? En relacin al nivel de ocupacin, segn datos del Censo Nacional de Poblacin (1991) la proporcin de jvenes pobres de reas rurales que se encontraban ocupados (52.8%) es similar a la de sus pares de hogares sin NBI (52.3%), (INDEC, 2000, tabla II del anexo). Aunque del total de jvenes rurales ocupados, el 60.7% corresponde a jvenes no pobres, por la mayor presencia absoluta de los mismos. Respecto del acceso a la educacin, los datos del reprocesamiento solicitado sobre nivel de instruccin no permiten una comparacin entre los jvenes de hogares con y sin NBI. Sin embargo, para el tramo etreo de 13 a 24 aos, una publicacin del INDEC (1996), siempre con datos del Censo de 1991, muestra que para todo el pas, eran 16.454 los jvenes rurales de 13 a 24 aos que nunca asistieron a establecimientos educativos y, de ellos, casi el 66% corresponde a jvenes pertenecientes a hogares pobres. Por otra parte, el 72% de los jvenes pobres de esa edad no asista al colegio y de ellos, prcticamente el 39% no haba completado los estudios primarios. Entre los jvenes de hogares sin NBI esos valores resultan ms bajos. El 67% ya no asista a establecimientos educativos en 1991 y el 20% no haba completado el nivel primario. Si se suman los jvenes rurales con bajo nivel educativo (los que nunca asistieron y los que ya no asisten y no ha completado la primaria) se llega a la cifra de 186.262 jvenes. De ese total, poco menos del 60% corresponde a jvenes de hogares pobres (tabla 5). Ms de un tercio de los jvenes rurales con NBI se encontraba en esa situacin en 1991, mientras que entre los no pobres ese valor era del 15%. TABLA 5: Poblacin rural de 13 a 24 aos con bajo nivel de instruccin por condicin de NBI
Bajo nivel de instruccin Total 110.228 76.034 186.262 % 59.2 40.8 100.0 Total 100.0 100.0 100.0

Con NBI Sin NBI Total

Con NBI Sin NBI Total

% jvenes con bajo nivel de instruccin % bajo nivel % otra situacin 33.1 66.9 15.2 84.8 22.3 77.7

bajo nivel = nunca asistieron o poseen primaria incompleta / otra situacin = poseen primaria completa o superior Fuente: Elaboracin propia con datos de Perfil de los hogares y de la poblacin con NBI (CNPV '91), INDEC, 1996.

Finalmente, la situacin de mayor exclusin que se presenta entre los jvenes que no estudian, no trabajan, ni buscan trabajo (inactivos que no estudian), incide tambin con mayor crudeza entre los jvenes pobres, aunque no es privativo de ese sector de la poblacin. Los datos para esa observacin surgen de un reprocesamiento especial solicitado al INDEC durante 1995 sobre la condicin de actividad. De acuerdo a esa informacin, los jvenes rurales que no estudiaban, ni trabajaban y tampoco buscaban trabajo eran 223.478 en 1991 (tabla 6), de los cuales el 41% corresponda a hogares con NBI y el 59% a hogares sin NBI. Sin embargo, si se analiza el peso de quienes se encontraban en esa situacin sobre el total de jvenes, se observa que entre los jvenes pobres ascenda al 31% y entre los no pobres al 21% (tabla 6).

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Por otra parte, para el total de los jvenes rurales, esos porcentajes resultan siempre mayores entre las mujeres (73%) , porque no se est incluyendo dentro del trabajo a la tareas domsticas. Es decir que en esos altos porcentajes de inactivas se encuentran seguramente casos de jvenes mujeres que no estudian y no trabajan, pero que cumplen tareas en el interior del hogar (ver tabla v del anexo).

TABLA 6: Jvenes rurales de 14 a 24 aos que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo.

VARONES TOTAL nent 504.168 94.247 3.971 15.201 7.437 26.609 HOGARES CON NBI MUJERES % TOTAL nent 18.7 403.755 234.281 20.0 18.8 12.6 16.6 21.542 68.315 58.946 140.816 6.800 30.013 32.053 65.669 TOTAL TOTAL nent 907.923 328.528 41.357 149.376 118.039 300.785 10.771 45.214 39.490 92.278

TOTAL 14 Y MAS 14 19.815 15 a 29 81.061 20 a 24 59.093 TOTAL 14 A 24 159.969

% 58.0 31.6 43.9 54.4 46.6

% 36.2 26.0 30.3 33.4 30.7

TOTAL 14 Y MAS 14 40.004 15 a 29 146.329 20 a 24 124.728 TOTAL 14 A 24 311.061

VARONES TOTAL nent 1.148.733 156.503 4.627 17.965 10.824 33.416

HOGARES SIN NBI MUJERES % TOTAL nent 13.6 925.391 562.166 11.6 12.3 8.7 10.7 44.159 134.312 115.511 293.982 5.806 40.934 51.044 97.784

TOTAL % TOTAL nent 60.7 2.074.124 718.669 13.1 30.5 44.2 33.3 84.163 280.641 240.239 605.043 10.433 58.899 61.868 131.200

% 34.6 12.4 21.0 25.8 21.7

nent = no estudian, no trabajan ni buscan trabajo Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV '91) INDEC, 1995

Corresponde nuevamente sealar las diferencias provinciales (tablas II, III, IV y V del anexo).Tucumn y Santiago del Estero son las provincias que presentan los mayores valores, tanto en trminos absolutos como relativos (como porcentaje en relacin al total de jvenes que no estudian ni trabajan). Para ambas esto significa ms de 26% de los jvenes rurales de cada provincia y entre las dos explican el 29% de los jvenes del pas que se encuentran en esa situacin. Por otra parte, las provincias cuyos porcentajes se encuentran por encima del total nacional respecto de este indicador resultan las ya mencionadas Tucumn y Santiago del Estero, pero tambin La Rioja, San Luis, Catamarca, Neuqun, Entre Ros, Salta, Jujuy y Chubut. Los jvenes rurales pobres que se encontraban a cargo de un hogar resultaban ser 20.533 en 1991(INDEC,2000). La proporcin de jefes de hogar jvenes es relativamente baja si se la compara con los de mayor edad (tabla VI del anexo). Tanto para reas rurales como para localidades de 2000 a 5000 habitantes, la proporcin de jvenes dentro de los jefes de hogar no supera el 5% del total de jefes varones y el 1% de las mujeres. Sin embargo, la dimensin cambia cuando se observa la proporcin de jefes de hogar sobre el total de poblacin joven (tabla VII del anexo). Para el total del pas, aproximadamente el 11% de los jvenes varones y el 2% de las mujeres se encontraban a cargo de un hogar en 1991. En algunas provincias esos porcentajes son bastante ms altos. Particularmente, las provincias patagnicas se destacan por la alta proporcin de varones y mujeres jvenes que son jefes de hogar. Por otra parte, esos porcentajes son ms altos si se considera solamente a los jvenes que se encontraban ocupados (tabla VII del anexo). No encontramos aqu diferencias importantes entre los jvenes pertenecientes a hogares con y sin NBI ( tabla VIII del anexo). Por lo tanto, podra resumirse el impacto de la pobreza entre los jvenes rurales a travs de su incidencia en los bajos niveles educativos y de asistencia escolar y en la mayor marginacin que representan las situaciones de inactividad que no estn asociadas al estudio o a la bsqueda de empleo. Otra dimensin importante en relacin al objeto de este estudio se refiere a las diferencias entre los jvenes de reas rurales y los de localidades de mayor nmero de habitantes. En efecto, sin negar la existencia de una problemtica juvenil que es comn, se desea resaltar la situacin de los jvenes pobres de reas rurales.

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En trminos generales, para todo el pas, la ocupacin de jvenes rurales de 14 a 24 aos, resulta siempre superior a los de sus pares de localidades de ms de 2000 habitantes. Los niveles de desocupacin resultan inferiores y los de inactividad tambin (tabla 7). Esto es as, tanto para jvenes de hogares pobres como para los de hogares sin NBI, siempre de reas rurales. Sin embargo, la proporcin de jvenes de 13 a 24 aos que nunca asistieron a establecimientos educativos, la proporcin de los que no asisten y la de jvenes de bajo nivel educativo, tambin resulta mayor en reas rurales, tanto para los provenientes de hogares sin NBI como de hogares con NBI (tabla 8) (tabla III del anexo).

TABLA 7: Condicin de actividad de Jvenes de 14 a 24 aos, por condicin de NBI y tipo de asentamiento.
poblacin de 14 a 24 aos condicin NBI sin NBI tamao localidad total ms de 100.000 50.001 a 100.000 10.001 a 50.000 2.000 a 1.000 rea rural con NBI total ms de 100.000 50.001 a 100.000 10.001 a 50.000 2.000 a 1.000 rea rural total 4678399 3050503 285349 558895 333024 450628 1185983 618447 54896 130939 88735 292966 ocupada 1866576 1174134 111280 211240 134616 235306 550404 274751 24491 55804 38125 157233 % 39.9 38.5 39.0 37.8 40.4 52.2 46.4 44.4 44.6 42.6 43.0 53.7 desocupada 311282 234995 17835 31621 14063 12768 82589 58872 4153 9007 4543 10014 % 6.7 7.7 6.3 5.7 4.2 2.8 7.0 9.5 7.6 6.9 5.1 3.4 inactiva 2487956 1634519 155505 314349 183474 200109 545821 285356 26009 65494 45682 123280 % 53.2 53.6 54.5 56.2 55.1 44.4 46.0 46.1 47.4 50.0 51.5 42.1

Fuente: Elaboracin propia con datos de "Perfil de los hogares y de la poblacin con NBI, (CNPV91), INDEC, 1996.

TABLA 8: Nivel de instruccin de jvenes de 13 a 24 aos por condicin de NBI y tipo de asentamiento.
jvenes de 13 a 24 aos condicin NBI tamao localidad total ms de 100.000 50.001 a 100.000 10.001 a 50.000 2.000 a 1.000 rea rural total 5184252 3364346 318031 626698 374080 500827 1339103 695431 61644 147722 101035 333271 nunca asisti 27063 12138 1342 3039 2322 8222 34757 10697 1284 3558 2764 16454 % 0.5 0.4 0.4 0.5 0.6 1.6 2.6 1.5 2.1 2.4 2.7 4.9 Primaria inc 209629 83413 10329 26779 21296 67812 234351 87155 9522.0 24482 19418 93774 % 4.0 2.5 3.2 4.3 5.7 13.5 17.5 12.5 15.4 16.6 19.2 28.1

sin NBI

con NBI

total ms de 100.000 50.001 a 100.000 10.001 a 50.000 2.000 a 1.000 rea rural

Fuente: Elaboracin propia con datos de "Perfil de los hogares y de la poblacin con NBI", (CNPV91), INDEC, 1996.

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Es decir que, en comparacin con los jvenes urbanos, los jvenes rurales tendran una incorporacin ms temprana al mundo del trabajo, pero una socializacin mas tarda y ms vulnerable en la educacin. En sntesis, ms trabajo y menos escuela describen una situacin de mayor precariedad de los jvenes rurales que no se condice con lo esperado para la etapa de formacin juvenil que los prepara para la adultez. Dado el objetivo del Estudio, en el resto del captulo se intentarn identificar las particularidades de los jvenes rurales con NBI.

1.2. Algunas variables para caracterizar la situacin de los jvenes rurales pobres 1.2.1.Tramos de edad Debido a que el reprocesamiento solicitado al INDEC durante 1995 permite discriminar los jvenes en varios tramos etreos: de 14, de 15 a 19 y de 20 a 24 aos, se emplea esa fuente de informacin para analizar algunas diferencias en la ocupacin de jvenes de esas edades, aunque el indicador sobre NBI para reas rurales estimado en ese ao posee las limitaciones ya destacadas en el apartado II de este documento. Segn esos datos, para el total del pas los jvenes de 14 a 24 aos representaban en 1991 algo ms del 32% de la poblacin de 14 y ms aos (INDEC,1995). Las provincias de San Luis, Santa Cruz y Tierra del Fuego son las que presentaban porcentajes ms bajos (tabla IX del Anexo). El mayor porcentaje de jvenes de 14 a 19 en hogares rurales con NBI para el total del pas (20%), respecto de los de 20 a 24 (12%), podra estar indicando la migracin desde hogares rurales con NBI hacia otras localidades, en el segundo tramo de edad. Las diferencias tambin son notorias entre provincias. En la figura 2 se observa el cociente entre la cantidad de jvenes rurales de 20 a 24 aos sobre la de 15 a 19 por provincia. Se ha considerado el tramo de 15 a 19 aos y no el de 14 a 19, para realizar comparaciones entre grupos de edades que contengan la misma cantidad de aos en cada tramo. La unidad, como resultado de ese cociente, estara indicando que todos los jvenes de 15 a 24 aos permanecen en reas rurales. Un cociente menor a la unidad indicara la migracin u otras causas de no permanencia de jvenes en reas rurales. Podra indicar tambin la llegada de jvenes de 15 a 19 aos a las localidades rurales, pero esa hiptesis parece menos plausible. Por el contrario, un cociente superior a uno marcara los casos en que hay ms jvenes de 20 a 24 que los que nacieron all, tratndose por lo tanto de situaciones en las que jvenes de otras localidades migran hacia reas rurales de esas provincias. (Figura 2 del Anexo Figuras). Segn esos datos, slo en Santa Cruz y Tierra del Fuego las reas rurales estaran recibiendo poblacin joven con NBI. En el resto de las provincias, las reas rurales estaran expulsando poblacin rural joven desde hogares con NBI. Si se comparan los datos provinciales con los datos del total del pas representados en el grfico con una lnea recta, Santiago del Estero, Misiones, San Juan, Tucumn, Formosa y San Lus son las provincias con menor permanencia de jvenes rurales con NBI, grupo encabezado por Santiago del Estero. En el otro extremo, Chaco, Mendoza, Crdoba, Ro Negro, Corrientes y Buenos Aires son las provincias que poseen un mayor porcentaje de retencin (tabla 9).

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TABLA 9: Porcentaje de jvenes de 14 a 24 aos sobre la poblacin rural en hogares con NBI
Provincias 15 a 19 Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes E. Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro S. Estero Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Tierra del Fuego Tucumn Total Pas 13,06 15,18 17,04 14,66 13,46 16,57 14,88 17,32 16,58 13,2 15,49 16,35 18,18 16,67 15,28 15,84 16,53 17,16 12,3 7,88 16,06 4,39 16,7 16 Edades 20 a 24 11,32 11,54 13,25 10,7 10,67 14,29 10,85 12,36 11,85 10,47 11,6 12,86 12,29 12,73 12,34 10,63 12,51 11,62 9,1 10,21 11,6 8,77 11,9 12,03 15 a 24 24,38 26,73 30,29 25,36 24,13 30,86 25,73 29,68 28,43 23,68 27,09 29,2 30,47 29,4 27,62 26,47 29,04 28,78 21,41 18,09 27,66 13,16 28,6 28,04

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

Siguiendo el mismo criterio, pero discriminando los datos segn gnero, se observa que en trminos generales la permanencia de las mujeres jvenes en reas rurales es algo ms alta que la de los varones. El cociente es de 0,72 para los varones y 0,87 para las mujeres, considerando los datos del total del pas (figura 3). Sin embargo, eso no ocurre en las provincias de Crdoba, Entre Ros, La Pampa, La Rioja, San Luis y Santa Cruz (Figura 3 del anexo Figuras). En los hogares rurales sin NBI, en cambio, la relacin entre la poblacin de 20 a 24 aos sobre la de 15 a 19 reflejara una posibilidad de permanencia levemente superior. El cociente para el total del pas es de 0.87, mientras que el valor ms bajo lo posee la provincia de Jujuy con 0,76 (tabla X del anexo). 1.2 .2. Condicin de actividad Los datos sobre poblacin rural de 14 a 65 aos con NBI para la misma fuente (INDEC 1995), permiten analizar la condicin de ocupacin de los jvenes y su participacin en la fuerza laboral proveniente de hogares rurales con NBI. Los jvenes rurales (de 14 a 24 aos) ocupados, eran apenas algo ms del 50% en 1991, aunque ese porcentaje resultaba menor para las mujeres (33%) que para los varones (67%) de la misma edad (tabla 10).

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24
Tabla 10: jvenes de 14 a 24 aos en hogares rurales con NBI segn condicin de ocupacin
Poblacin joven de 14 a 24 aos
jovenes de 14 a24 aos
PROVINCIA TOTALES HOMBRES MUJERES T OTALES HOMBRES MUJERES

OCUPADOS
%TOTAL % HOM. % MUJ.

DESOCUPADOS 35.7 31.0 31.4 31.9 34.8 29.3 27.4 40.2 29.3 33.7 33.7 37.0 51.5 31.2 23.7 30.8 24.3 29.3 30.7 33.3 30.4 30.0 21.1 32.6 659 191 1202 101 638 1446 395 283 373 78 117 823 483 195 315 775 352 84 22 659 843 0 1731 11765 372 128 676 61 394 926 272 169 240 50 73 477 308 136 206 507 221 56 10 408 543 0 1203 7436 287 63 526 40 244 520 123 114 133 28 44 346 175 59 109 268 131 28 12 251 300 0 528 4329 2.2 3.1 3.9 4.0 4.1 5.1 3.5 2.0 3.7 3.9 2.5 4.3 1.9 4.2 4.9 3.5 5.0 2.6 5.3 4.0 3.1 0.0 7.0 3.8 2.4 3.7 4.5 4.5 4.7 6.7 4.4 2.1 4.5 4.6 2.9 4.8 2.2 5.3 6.2 4.1 6.1 3.0 3.8 4.7 3.5 0.0 8.9 4.5 3.7 2.3 3.3 3.5 3.5 3.6 2.4 1.8 2.8 3.1 2.1 3.9 1.5 2.8 3.5 2.7 3.8 2.0 8.0 3.2 2.5 0.0 4.8 3.1 6492 3199 15416 1410 6282 14988 5301 6105 5145 745 2352 6876 8220 2164 3275 10511 3386 1523 145 7029 13840 12 13326 137742 1801 1338 4975 391 1914 5314 1753 2457 1920 182 1006 1599 2785 790 985 3958 938 575 53 2042 5823 5 5131 47735

INACTIVOS
%TOTAL % HOM. % MUJ.

TOTALES HOMBRES MUJERES %TOTAL % HOM. % MUJ. TOTALES HOMBRES MUJERES

BA. AS. CATAMARCA CHACO CHUBUT CRDOBA CORRIENTES ENTRE ROS FORMOSA JUJUY LA PAMPA LA RIOJA MENDOZA MISIONES NEUQUN RO NEGRO SALTA SAN JUAN SAN LUIS SANTA CRUZ SANTA FE S.DEL ESTERO T. DEL FUEGO TUCUMAN TOTAL PAIS

29807 6251 31032 2520 15386 28162 11295 14244 10102 1976 4626 18932 25522 4634 6490 22337 7032 3245 416 16452 27613 31 24633 312738

15226 3464 15043 1369 8314 13747 6236 7949 5355 1084 2531 10002 13945 2550 3344 12484 3627 1864 266 8601 15670 21 13576 166268

7738 2787 15989 1151 7072 14415 5059 6295 4747 892 2095 8930 11577 2084 3146 9853 3405 1381 150 7851 11943 10 11057 139627

15813 2861 14414 1281 8466 11728 5599 7856 4584 1153 2157 11233 16819 2275 2900 11051 3294 1638 249 8764 12930 19 9576 156660

13053 1998 9392 914 6006 7507 4211 5323 3195 852 1452 7926 10852 1624 2153 8019 2468 1233 203 6151 9304 16 7242 111094

2760 863 5022 367 2460 4221 1388 2533 1389 301 705 3307 5967 651 747 3032 826 405 46 2613 3626 3 2334 45566

53.1 45.8 46.4 66.8 55.0 41.6 49.6 55.2 45.4 58.4 46.6 59.3 65.9 49.1 44.7 49.5 46.8 50.5 59.9 53.3 46.8 61.3 38.9 50.1

85.7 57.7 62.4 66.8 72.2 54.6 67.5 67.0 59.7 78.6 57.4 79.2 77.8 63.7 64.4 64.2 68.0 66.1 76.3 71.5 59.4 76.2 53.3 66.8

4691 1861 10441 730 4368 9674 3548 3648 3225 563 1346 5277 5435 1374 2290 6553 2448 948 92 4987 8017 7 8195 89718

21.8 51.2 49.7 56.0 40.8 53.2 46.9 42.9 50.9 37.7 50.8 36.3 32.2 46.7 50.5 47.1 48.2 46.9 34.9 42.7 50.1 38.7 54.1 44.0

11.8 38.6 33.1 28.6 23.0 38.7 28.1 30.9 35.9 16.8 39.7 16.0 20.0 31.0 29.5 31.7 25.9 30.8 19.9 23.7 37.2 23.8 37.8 28.7

60.6 66.8 65.3 63.4 61.8 67.1 70.1 58.0 67.9 63.1 64.2 59.1 46.9 65.9 72.8 66.5 71.9 68.6 61.3 63.5 67.1 70.0 74.1 64.3

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP 1991, INDEC, 1995

El porcentaje de ocupacin de los adultos de 25 a 65 aos, resulta significativamente ms alto (62.65 %) para el total del pas. Esas diferencias se mantienen para todas las provincias, pero no para todos los tramos de edad mayores de 24 aos (tabla XI del anexo) (INDEC,1995). Por otra parte, si se analizan los diferentes grupos etreos dentro de los jvenes ( tabla XII y XIII del anexo), se observa que para los varones los porcentajes de ocupacin son siempre mayores para los de mayor edad (20 a 24 aos). Entre las mujeres (tabla XIII), en algunas provincias la ocupacin es similar (Chaco) entre diferentes tramos de edad entre jvenes, o resulta superior (Crdoba, Entre Ros, Mendoza, San Juan y Santa Fe) para las jvenes de menor edad. Tambin es interesante observar que los jvenes de 14 aos de ambos sexos presentan porcentajes importantes de ocupacin, a pesar de su corta edad, lo que refuerza la observacin ya realizada sobre la temprana incorporacin al trabajo de jvenes rurales. Para considerar los niveles de desocupacin se analizaron tambin los porcentajes de poblacin rural NBI desocupada y la ubicacin de las provincias respecto del porcentaje de jvenes rurales con NBI desocupados para el total del pas. Ese nivel nacional resultaba el 4.47% para los varones y el 3.10% de las mujeres en 1991 (INDEC,1995). El total de jvenes desocupados de hogares rurales con NBI para el total del pas, ascenda a 10.014 casos (INDEC 2000). En general, las provincias que presentan altos valores de desocupacin respecto de los mencionados niveles nacionales lo hacen para ambos sexos (San Juan, Ro Negro, Corrientes,Tucumn, Chaco, La Pampa, Crdoba, Santa Fe y Entre Ros). Sin embargo, Chubut, Buenos Aires y Santa Cruz slo presentan valores altos (mayores a los valores nacionales) para la desocupacin de mujeres jvenes, mientras que Jujuy y Neuqun slo en el caso de varones. Las diferencias entre provincias y entre sexos pueden apreciarse ms claramente en la figura 4 del Anexo Figuras. En esa figura las provincias se encuentran ordenadas de acuerdo al porcentaje de ocupacin de jvenes. Tucumn resulta ser tambin la provincia con mayor porcentaje de inactivos tanto de varones como de mujeres. Analizando los tramos de edad entre los jvenes, la desocupacin de los varones ms jvenes (14 a 19) resulta, en la mayor parte de las provincias, superior a la de los de mayor edad (20 a 24). Eso no ocurre en las provincias de Catamarca, Chubut, Formosa, Jujuy, La Pampa, Neuqun , Salta, San Luis y Tucumn. En el caso de las mujeres, no hay tampoco tendencias claras. En casi la mitad de las provincias (Chaco, Crdoba, Entre ros, Formosa, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan y Santa Fe) las jvenes de 15 a 19 aos presentan mayores porcentajes de desocupacin que las de 20 a 24, pero en el resto sucede a la inversa (tablas XII y XIII del anexo). Los porcentajes de inactividad de jvenes (14 a 24 aos) resultan superiores a los de la poblacin total de 14 y ms aos, con la excepcin de las provincias de Buenos Aires, Mendoza y Santa Fe (INDEC,1995) (tabla 11).

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TABLA 11: Comparacin porcentaje de inactivos en jvenes de 14 a 24 aos y poblacin de 14 y ms aos en hogares rurales con NBI
Provincias Buenos Aires Catamarca Chaco Chubut Crdoba Corrientes E. Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones Neuqun Ro Negro S. Estero Salta San Juan San Luis Santa Cruz Santa Fe Tierra del Fuego Tucumn Porcentaje de inactivos sobre el total Jovenes de 14 a 24 aos Total inactivos pob. 14 y ms 21.78 22.00 51.18 43.89 49.68 45.12 55.95 36.98 40.83 39.20 53.22 47.85 46.93 45.63 42.86 33.56 50.93 41.99 37.70 36.87 50.84 43.58 36.32 37.00 32.21 27.71 46.70 38.32 50.46 40.51 47.06 38.88 48.15 46.17 46.93 40.33 34.86 18.85 42.72 43.16 50.12 48.26 38.71 3.07 54.10 51.59 Diferencia -0.22 7.29 4.56 18.97 1.63 5.37 1.30 9.30 8.94 0.83 7.26 -0.68 4.50 8.38 9.95 8.17 1.98 6.60 16.00 -0.43 1.86 35.64 2.51

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP '91, INDEC 1995.

Por otra parte, para todas las provincias existen claras diferencias entre gneros, siendo las mujeres las que presentan mayores porcentajes de inactividad (Figura 4 del anexo Figuras). En relacin a ese tema, vale la pena recordar que las actividades domsticas dentro del propio hogar no son consideradas actividades econmicas en trminos estadsticos. De la misma forma, las tareas desarrolladas en producciones de subsistencia o autoconsumo tampoco lo son. Por el contrario, en los censos de poblacin slo se incluyen entre las actividades econmicas a las que se realizan para el logro de un ingreso en dinero o en especie (Marshall, 1993). Por lo tanto, dentro de esos mayores porcentajes de inactividad femenina se incluyen seguramente mujeres que se encuentran realizando tareas domsticas y de autoconsumo. Al discriminar entre tramos de edad, se observa que los mayores porcentajes de inactividad se dan en los tramos de menor edad (14 aos) respecto de los de mayor edad (15 a 19 y 20 a 24 aos) (tablas XII y XIII del anexo). (Figura 4 del anexo Figuras). La condicin de inactividad de la poblacin rural con NBI, permite discriminar el porcentaje de jvenes inactivos que se hallan en esa situacin por encontrarse estudiando (INDEC,1995). Una mayor proporcin de jvenes estudiantes indicara situaciones de menor gravedad dentro de los inactivos en trminos de las posibilidades futuras de los mismos en el mercado de trabajo (tabla 12). Los porcentajes de jvenes inactivos que estudian son ms favorables para los varones (en el total del pas y para todas las provincias). Esos porcentajes discriminados por sexo y provincia se observan con mayor facilidad en la figura 5 del anexo Figuras.

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TABLA 12 : Comparacin de inactividad de jvenes de 14 a 24 aos en hogares con NBI

PROVINCIA TOTAL Buenos Aires 6.492 Catamarca 3.199 Chaco 15.416 Chubut 1.138 Crdoba 6.282 Corrientes 5.301 E. Ros 6.105 Formosa 14.988 Jujuy 6.210 La Pampa 745 La Rioja 2.352 Mendoza 6.876 Misiones 8.220 Neuqun 2.164 Ro Negro 3.266 S. Estero 10.511 Salta 3.386 San Juan 1.523 San Luis 145 Santa Cruz 13.840 Santa Fe 13.326 T. del Fuego 12 Tucumn 7.029 TOTAL 138.526 INACTIVOS Var. Muj. 1.801 4.691 1.338 1.861 4.975 10.441 394 744 1.914 4.368 1.753 3.548 2.457 3.648 5.314 9.674 1.920 4.290 182 563 1.006 1.346 1.599 5.277 2.785 5.435 790 1.374 976 2.290 3.958 6.553 938 2.448 575 948 53 92 5.823 8.017 5.131 8.195 5 7 2.042 4.987 47.729 90.797 INACTIVOS POR CONDICION DE INACTIVIDAD ESTUDIANTES JUBILADOS OTRA SITUACION Var. Muj. Var. Muj. Var. Muj. 710 945 41 45 1.033 3.664 546 540 21 18 745 1.276 2.898 3.637 104 193 1.917 6.529 160 187 8 4 223 543 792 920 26 57 1.051 3.347 615 707 60 66 1.030 2.717 1.092 919 36 43 1.214 2.528 3.168 3.848 137 184 1.944 5.517 1.000 2.118 21 24 884 2.118 69 104 4 3 104 452 419 428 30 31 534 861 745 1.029 21 24 821 4.199 1.155 1.007 28 34 1.530 4.294 277 319 17 22 492 1.017 422 533 8 15 534 1.722 1.657 1.639 50 76 2.124 4.681 457 644 22 29 451 1.760 148 178 11 9 402 742 41 33 1 0 10 59 1.509 1.363 85 61 4.114 6.429 1.448 1.575 74 91 3.538 6.413 2 0 0 0 0 0 808 980 66 54 1.141 3.909 20.138 23.653 871 1.083 25.836 64.777 IGNORADO Var. Muj. 17 37 26 27 56 82 3 10 45 44 48 58 115 158 65 125 15 30 5 4 23 26 12 25 72 100 4 16 12 20 127 157 8 15 14 19 1 0 115 164 71 116 3 7 27 44 884 1.284

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP '91, INDEC 1995.

Las situaciones ms desfavorables entre los inactivos parecen relacionarse con las mujeres, ya que son stas las que presentan mayores porcentajes de inactividad y a su vez son menos las inactivas que se encuentran estudiando. Otra forma de mirar los mismos datos es analizando el porcentaje de jvenes inactivos que no estudia. Esos datos se encuentran discriminados por tramo de edad en las tablas XIV y XV del anexo. Tanto para varones como para mujeres, los mayores porcentajes se encuentran entre los tramos de mayor edad (20 a 24 aos) dentro de los jvenes. De esta forma, se entiende que los mayores porcentajes de inactividad entre jvenes de 14 y de 15 a 19 aos, ya vistos en las tablas XII y XIII, se deben a su mayor porcentaje de asistencia a establecimientos educativos. De cualquier forma, los valores de jvenes inactivos que no estudian resultan preocupantes, pues an en las provincias que estaban mejor posicionadas frente a ese indicador, exceptuando a Tierra del Fuego, casi un 20% de los jvenes rurales inactivos se encontraba en esa situacin. Si se relaciona al total de jvenes inactivos que no estudia4 con el total de jvenes de cada tramo de edad, se obtiene una estimacin del porcentaje de jvenes que no estudian ni trabajan, ni buscan trabajo. Ese valor resulta siempre superior entre las mujeres. Para el total del pas, significa el 16.6% de los varones jvenes en hogares rurales con NBI y el 46.6% de las
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Esto incluye a los que aparecen en la categora jubilados y otra situacin.

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mujeres jvenes en la misma condicin. Resulta especialmente alto en las provincias de Santiago del Estero,Tucumn, Salta y San Luis. Entre los varones, los porcentajes ms altos de jvenes que no estudian ni trabajan, ni buscan trabajo, coinciden con los tramos de menor edad (14 y 15 a 19 aos); entre las mujeres, en cambio, en esas edades el porcentaje suele ser inferior al del tramo que va de los 20 a los 24 aos. Es importante sealar sin embargo, que los jvenes trabajadores y desocupados son de difcil captacin a travs de los censos de poblacin, porque es difcil estimar el desempleo5 y el trabajo inestable, que aparece ms difundido entre los jvenes que se emplean por primera vez. Por lo tanto, es posible que trabajadores jvenes estn mal categorizados como inactivos y ms precisamente encuadrados dentro de la categora inactivos en "otra situacin", lo que podra incluir a jvenes integrados ocasionalmente y precariamente en el mercado de trabajo (Marshall, 1993). De esta forma, es posible que los porcentajes de jvenes que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo, estn sobreestimando a quienes realmente se encuentran en esa situacin. Las oportunidades laborales de los jvenes respecto de los mayores, siempre considerando a la poblacin rural de hogares con NBI, podran inferirse a partir de la proporcin de jvenes en el total de la poblacin de 14 y ms aos ocupada de ese sector de la poblacin. Aunque un alto porcentaje podra estar indicando tambin una mayor necesidad de los jvenes de emplearse en edades tempranas y no necesariamente mayores oportunidades de empleo, por lo que debera analizarse con ms profundidad la situacin de cada provincia. Para el total del pas la participacin de los jvenes dentro de los ocupados rurales de hogares con NBI es del 26%, resultando siempre mayor para los varones (19%) que para las mujeres (8%) (Tabla 13).

TABLA 13: Participacin de los jvenes en la fuerza laboral proveniente de hogares rurales con NBI.
Poblacin econmicamente activa (14 a 65 aos)
proporcin de jvenes dentro de la pea rural de hogares con NBI que se encuentra ocupada PROVINCIA TOTAL OCUPADOS PEA de 1 4 a 24 HOMBRES MUJERES %14/24 / ocupados % HOM % MUJ BA. AS. 144732 15813 13053 2760 11 9 2 CATAMARCA 10276 2861 1998 863 28 19 8 CHACO 45270 14414 9392 5022 32 21 11 CHUBUT 4824 1281 914 367 27 19 8 CORDOBA 30413 8466 6006 2460 28 20 8 CORRIENTES 37699 11728 7507 4221 31 20 11 ENTRE ROS 18565 5599 4211 1388 30 23 7 FORMOSA 25141 7856 5323 2533 31 21 10 JUJUY 16063 4584 3195 1389 29 20 9 LA PAMPA 4224 1153 852 301 27 20 7 LA RIOJA 7596 2157 1452 705 28 19 9 MENDOZA 32958 11233 7926 3307 34 24 10 MISIONES 48638 16819 10852 5967 35 22 12 NEUQUN 7674 2275 1624 651 30 21 8 RO NEGRO 10934 2900 2153 747 27 20 7 SALTA 36571 11051 8019 3032 30 22 8 SAN JUAN 10298 3294 2468 826 32 24 8 SAN LUIS 6880 1638 1233 405 24 18 6 S DEL EST 40841 12930 9304 3626 32 23 9 SANTA CRUZ 1535 249 203 46 16 13 3 SANTA FE 26861 8764 6151 2613 33 23 10 T DEL F 190 19 16 3 10 8 2 TUCUMAN 30829 9576 7242 2334 31 23 8 TOTAL 599012 156660 111094 45566 26 19 8 Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995

Las diferencias entre provincias tambin se presentan en una figura para su mejor visualizacin (figura 6 del Anexo Figuras). El porcentaje es superior al 30% para las provincias de Salta,Tucumn, Corrientes, Formosa, Santiago del Estero, Chaco, San Juan Santa Fe, Mendoza y Misiones.

Se consideran desempleados a aquellos que han buscado trabajo en la semana de referencia del Censo.

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Retomando los datos de porcentaje de jvenes dentro de la poblacin total rural en hogares con NBI ya vistos (figura 1), se observa que slo para Buenos Aires, Ro Negro, San Luis, Santa Cruz y Tierra del Fuego, la proporcin de jvenes sobre el total de la poblacin rural con NBI es superior a su participacin dentro de la poblacin rural con NBI ocupada de 14 y ms aos. Para el resto de las provincias ocurre la situacin inversa: la participacin de los jvenes en el mercado de trabajo es superior a su incidencia en la poblacin rural con NBI. Eso podra indicar una mayor necesidad de los jvenes rurales pobres de emplearse en esas provincias. (Figura 6 del anexo Figuras). Sobre las diferencias de ocupacin entre jvenes y adultos para diferentes tramos de edad y por provincia (tabla XI del anexo) se observa que, en la mayor parte de los casos, todos los adultos mayores de 24 aos presentan ventajas (mayores porcentajes de ocupacin) sobre los jvenes de 14 a 24 aos (INDEC,1995). Esa situacin no es la misma para los tramos de mayor edad en las provincias de Buenos Aires, Chaco, San Juan, Misiones, La Pampa, Corrientes, Entre Ros, Mendoza, Santa Fe y Santiago del Estero. En comparacin con los jvenes de reas rurales, para las localidades de 2.000 a 5.000 habitantes, se observa que: - Los porcentajes de inactividad de jvenes son ms altos. - Los varones jvenes continan presentando desventajas respecto de los adultos en relacin a los niveles de desocupacin y empleo (tabla XVI del anexo). - A nivel nacional, los porcentajes de inactividad de mujeres adultas son superiores a los de las jvenes. - A nivel nacional, los porcentajes de ocupacin de mujeres jvenes son superiores a los de las mujeres adultas. Sin embargo, para algunas provincias (con la excepcin de Buenos Aires, Crdoba, La Pampa, Mendoza y Santa Fe) el porcentaje de ocupacin de las mujeres jvenes es inferior. - Las reas rurales concentran mayores porcentajes de jvenes pobres (tabla 14).

TABLA 14: Poblacin con NBI en reas rurales y localidades de 2.000 a 5.000 habitantes.
Provincia Total rea rural 228 74606 57215 89426 57327 20265 72207 21277 67544 38329 91049 41220 13215 63508 15006 31027 8670 14014 55851 51570 7437 2095 20788 Loc. 2000 a 5000 hab 0 5848 4916 8569 5531 2013 8054 2494 8552 4945 12018 7873 2628 12807 3039 6826 2130 3708 16106 15767 2775 912 9577 %Pobl. rural 100.00 92.73 92.09 91.26 91.20 90.96 89.97 89.51 88.76 88.57 88.34 83.96 83.41 83.22 83.16 81.97 80.28 79.08 77.62 76.58 72.83 69.67 68.46 % Pob. en loc.>2000 0.00 7.27 7.91 8.74 8.80 9.04 10.03 10.49 11.24 11.43 11.66 16.04 16.59 16.78 16.84 18.03 19.72 20.92 22.38 23.42 27.17 30.33 31.54 TOTAL 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

T DEL FUEGO 228 TUCUMAN 80454 MENDOZA 62131 SANT DEL EST 97995 CORRIENTES 62858 CATAMARCA 22278 MISIONES 80261 SAN JUAN 23771 SALTA 76096 ENTRE RIOS 43274 CHACO 103067 FORMOSA 49093 SAN LUIS 15843 BS. AIRES 76315 LA RIOJA 18045 JUJUY 37853 CHUBUT 10800 NEUQUEN 17722 CORDOBA 71957 SANTA FE 67337 LA PAMPA 10212 STA. CRUZ 3007 RIO NEGRO 30365
Fuente: INDEC, 2000

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1.2. 3. Ocupacin y categora ocupacional por rama de actividad El total de jvenes rurales ocupados en 1991 sumaba 147.702 habitantes, de los cuales 102.989, es decir casi el 70%, se encontraba ocupado en la rama agraria y 44.713 en la rama no agraria (tabla 15). En trminos generales, los varones ocupados de reas rurales presentan porcentajes ms altos de ocupacin en la rama agraria, lo que se acenta en el caso de los jvenes. Del total de jvenes ocupados, el porcentaje de ocupados en la rama agraria es superior al 40% en todas las provincias, con excepcin de La Rioja, Santa Cruz, Crdoba y Entre Ros. Entre las mujeres rurales ocupadas, en cambio, predomina la ocupacin no agraria en la mayora de las provincias. Sin embargo, ese predominio entre provincias no alcanza para cambiar la orientacin a nivel nacional en el que la rama agraria sigue explicando el mayor porcentaje de ocupacin de las mujeres jvenes con NBI de reas rurales (tabla 17). Conviene sealar que el censo de poblacin que tomamos como referencia, registra a la ocupacin principal, por lo que no puede apreciarse el peso de las ocupaciones no agrarias cuando stas se desarrollan en forma secundaria. En la figura 7 del Anexo Figuras las provincias se encuentran ordenadas de acuerdo al porcentaje de ocupacin en la rama agraria de jvenes rurales en hogares con NBI. Si se discrimina por edades (jvenes y no jvenes), el ordenamiento provincial se altera. Sin embargo, Chaco mantiene siempre el mayor porcentaje de ocupados en la rama agraria. Otras provincias como La Rioja y Santa Cruz en cambio, mantienen siempre altos porcentajes de ocupacin en la rama no agraria. Si se analiza ahora la categora ocupacional por rama, se observa en la figura 8 a las provincias ordenadas por la categora ocupacional predominante segn rama de actividad y sexo de los jvenes. Los datos se encuentran en las tablas XVII y XVIII del anexo. La categora patrn o socio es prcticamente inexistente como tipo de ocupacin de los jvenes rurales en casi todos los casos. El sector privado, por otra parte, slo es relevante como fuente de empleo entre los varones ocupados en la rama no agraria (tabla 15). En la rama agraria, los varones jvenes estaban ocupados como familiares sin remuneracin, como cuenta propia, o como empleados en el sector pblico. Esta ltima categora resultaba, a nivel nacional, la ms importante en la ocupacin de varones jvenes de la rama agraria. Sin embargo, la situacin de las provincias es muy heterognea. Hay algunas, como Santa Cruz o Tierra del Fuego, en donde todos los jvenes ocupados se encontraban como empleados en el sector pblico, mientras que en otras se observa una ocupacin ms fragmentada (Formosa, Misiones, Neuqun, La Rioja, etc.) Para las mujeres, en cambio, la categora familiar sin remuneracin fija resulta predominante entre las ocupadas en la rama agraria, aunque en varias provincias (Tucumn, Ro Negro, Mendoza, San Juan, Buenos Aires, Jujuy, Santa Fe, La Rioja) la ocupacin como empleadas del sector pblico resultaba relativamente ms importante. En la rama no agraria, el sector pblico es claramente el ms importante como fuente de ocupacin de varones jvenes, pero a nivel provincial existen diferencias, sobre todo en cuanto al peso del sector privado en provincias como Santa Cruz y Catamarca. Entre las mujeres jvenes predominaba el empleo domstico, aunque la situacin de las provincias es diferente y la categora familiar sin remuneracin resultaba siempre importante como forma de ocupacin. Respecto de los altos valores de los empleados en el sector pblico, es til recordar que a quienes eran beneficiarios de planes oficiales de empleo, solan incluirlos dentro de esa categora en las encuestas de hogares. Por lo tanto es posible que parte de quienes figuran como empleados pblicos no tengan en realidad un empleo permanente, sino que pertenezcan a programas transitorios desarrollados durante la poca del censo. (Figura 8 del anexo Figuras). En las tablas que siguen, se presentan datos referidos a los valores de ocupacin para el total del pas.

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En la tabla 16 se observa la diferencia entre los niveles totales de ocupacin de jvenes y adultos de hogares rurales con NBI por categora ocupacional. En todas las categoras existen desventajas para los jvenes en los niveles de ocupacin, con excepcin de los varones que se desempean como familiares sin remuneracin fija. Esas diferencias entre edades se mantienen para los ocupados en las ramas agraria y no agraria. Las menores divergencias entre la ocupacin de jvenes y adultos se da entre las mujeres empleadas en el servicio domstico. En cambio, la brecha de gnero se reduce en la rama no agraria respecto de la agraria de 39.8 a 17.5 para los adultos y de 16.9 a 1.6 para los jvenes. Es probable que esas diferencias se deban a que en la rama agraria la ocupacin de las mujeres se encuentra oculta, por su mayor incidencia en las actividades domstica y de autoconsumo, no registradas como ocupacin econmica. En las categoras correspondientes al empleo domstico y familiares sin remuneracin fija, los mayores porcentajes de ocupacin corresponden a mujeres adultas, tanto en la rama agraria como no agraria. Las categoras en donde la proporcin de los jvenes varones resultaba ms importante corresponde a los familiares sin remuneracin fija, dentro de la rama agraria y no agraria, y al empleo en el servicio domstico, para las mujeres (tabla 16). De ello se deduce que, si bien el empleo pblico es el que brindaba mayores posibilidades de ocupacin en 1991, la de familiares sin remuneracin fija resulta ser una categora tpica para los varones jvenes, como lo es el servicio domstico para las mujeres. Finalmente, en la tabla 17 puede verse que las categoras patrn o socio, cuenta propia, familiares sin remuneracin y empleados del sector pblico, son proporcionalmente ms frecuentes como fuentes de empleo en las ocupaciones de la rama agraria que en la no agraria para todos los tramos de edad, siempre considerando a la poblacin de hogares rurales con NBI.

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32
TABLA 15 : Total de jvenes rurales en hogares con NBI ocupados por sexo y categora ocupacional
POBLACION EN HOGARES CON NBI DE AREAS RURALES SEGUN SEXO Y EDAD Categoria ocupacional Obrero o empleado Patron o Sector TOTAL PAIS Rama agraria TRAMO TOTAL V de 14 a 24 TOTAL JOVENES total pas Rama no agraria TOTAL V de 14 a 24 Total 328286 78918 102989 176181 23613 44713 TOTAL 504467 socio 9710 707 165 872 3213 248 99 347 12923 955 264 1219 publico 143001 38065 7550 45615 48209 11722 2578 14300 191210 49787 10128 59915 Sector privado 1924 414 41 455 34506 3265 1539 4804 36430 3679 1580 5259 0 0 0 0 25302 387 9153 9540 25302 387 9153 9540 Domestico Cuenta propia 94190 16608 3104 19712 39660 5445 2442 7887 133850 22053 5546 27599 F. sin rem. fija 78865 22969 13193 36162 24293 2356 5131 7487 103158 25325 18324 43649 596 155 18 173 998 190 158 348 1594 345 176 521 ignorado socio 2.96 0.90 0.69 0.85 1.82 1.05 0.47 0.78 2.56 0.93 0.58 0.83 Patron o Sector 43.56 48.23 31.37 44.29 27.36 49.64 12.22 31.98 37.90 48.56 22.42 40.56 Sector 0.59 0.52 0.17 0.44 19.59 13.83 7.29 10.74 7.22 3.59 3.50 3.56 Porcentajes Obrero o empleado publico privado 0.00 0.00 0.00 0.00 14.36 1.64 43.38 21.34 5.02 0.38 20.26 6.46 propia 28.69 21.04 12.90 19.14 22.51 23.06 11.57 17.64 26.53 21.51 12.28 18.69 F. sin fija 24.02 29.10 54.81 35.11 13.79 9.98 24.32 16.74 20.45 24.70 40.57 29.55 ignorado TOTAL 0.18 100.00 0.20 100.00 0.07 100.00 0.17 100.00 0.57 100.00 0.80 100.00 0.75 100.00 0.78 100.00 0.32 100.00 0.34 100.00 0.39 100.00 0.35 100.00 Domestico Cuenta rem. M de 14 a 24 24071 M de 14 a 24 21100 TOTAL JOVENES TOTAL OCUP. AGRARIA V de 14 a 24 102531 JOVENES 147702 Y NO AGRARIA M de 14 a 24 45171
Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 2000.

Tabla 16: Total jvenes y no jvenes ocupados de hogares rurales con NBI, por sexo y categora ocupacional.
PORCENTAJES DE JOVENES Y NO JOVENES OCUPADOS POR CATEGORIA OCUPACIONAL PARA EL TOTAL DEL PAIS POBLACION EN HOGARES DE AREAS RURALES CON NBI PARA AREAS RURALES V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Total 24.2 54.1 7.3 14.3 100.0 CATEGORIA OCUPACIONAL EN LA RAMA AGRARIA Obrero o empleado POBLACION EN HOGARES DE AREAS RURALES Patron o socio 8.6 75.1 3.5 12.8 100.0 CATEGORIA OCUPACIONAL EN LA RAMA NO AGRARIA Obrero o empleado Sector Sector publico privado 26.4 60.6 5.9 7.1 100.0 9.8 63.1 4.7 22.4 100.0 Dom. 1.6 2.8 39.4 56.2 Cuenta Renum. propia fija 14.4 56.2 6.2 23.1 10.4 12.1 21.7 55.8 100.0 ignorado 20.3 31.1 15.8 32.8 100.0

Patron Sector Sector Dom. Cuenta Renum. CON NBI o socio publico privado propia fija ignorado PARA AREAS RURALES Total 8.4 81.7 1.9 8.1 100.0 27.1 60.2 5.2 7.5 17.2 68.4 3.0 11.4 1.2 2.1 39.6 57.1 17.8 68.1 3.4 10.8 29.3 22.5 16.6 31.7 27.7 57.4 3.9 11.0 100.0 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 14.3 45.2 12.7 27.7 100.0

100.0 100.0

100.0 100.0 100.0

100.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 2000.

Tabla 17: Ocupaciones Agrarias y No Agrarias en % de la Poblacin Rural Con NBI discriminadas por categora ocupacional, sexo y edad. Total del pas.
CATEGORIA OCUPACIONAL POR RAMA EN % TOTAL
A al TOTAL 66.05 76.71 69.95 52.86 NA 33.95 23.29 30.05 47.14 49.89 TOTAL 100 100 100 100 100

Patron o socio

Obrero o empleado
Sector pblico Sector privado A 8.92 14.67 9.61 5.83 4.74 NA 91.08 85.33 90.39 94.17 95.26 total 100 100 100 100 100 A 4.48 3.38 3.41 4.50 4.54 Domestico NA 95.52 96.62 96.59 95.50 95.46 total 100 100 100 100 100 A

Cuenta propia

F. sin Rem. Fija

Ignorado

A 76.16 75.88 77.64 62.71 66.80

NA 23.84 24.12 22.36 37.29 33.20

total 100 100 100 100 100

A 75.75 76.23 75.62 73.47 76.64

NA 24.25 23.77 24.38 26.53 23.36

total 100 100 100 100 100

NA

total 100 100 100 100 100

A 76.77 90.31 86.03 71.59 65.22

NA 23.23 9.69 13.97 28.41 34.78

total 100 100 100 100 100

NA

total 100 100 100 100 100

70.85 29.15 74.97 25.03 74.64 25.36 56.79 43.21 53.12 46.88

42.11 57.89 49.75 50.25 57.36 42.64 15.05 84.95 19.66 80.34

V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24

M de 25 y Mas 50.11

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 2000.

Tabla 18: Ocupaciones Agrarias y No Agrarias en % de la Poblacin de localidades de 2000 a 5000 habitantes con NBI discriminadas por sexo y edad para el Total del pas.
CATEGORIA OCUPACIONAL POR RAMA EN % Patron o socio TOTAL A al TOTAL NA TOTAL 100 100 100 100 100 A NA total 100 100 100 100 100 A Obrero o empleado Sector pblico NA total A 100 5.69 100 7.84 100 6.57 100 4.28 100 2.03 Sector privado NA 94.31 92.16 93.43 95.72 97.97 total A Domestico NA total A NA total A NA total A NA total 100 100 100 100 100 Cuenta propia F. sin Rem. Fija Ignorado

25.07 74.93 35.96 64.04

22.27 77.73 20.81 79.19 25.52 74.48 7.84 7.62 92.16 92.38

33.93 66.07 36.88 63.12 34.46 65.54 28.95 71.05 24.27 75.73

100 2.79 97.21 100 100 9.52 90.48 100 100 0.00 100.00 100 100 3.31 96.69 100 100 2.38 97.62 100

25.67 74.33 100 43.86 56.14 100 37.18 62.82 100 51.93 48.07 100 25.02 74.98 100 57.09 42.91 100 25.73 74.27 100 34.25 65.75 100 14.40 85.60 100 30.04 69.96 100

15.48 84.52 28.05 71.95 24.77 75.23 0.00 0.00 100 100

V de 14 a 24

V de 25 y Mas 27.93 72.07 M de 14 a 24 15.16 84.84

M de 25 y Mas 11.95 88.05

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP'91, INDEC,2000.

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Por otra parte, el total de jvenes ocupados en la rama agraria que habitaba en localidades de 2.000 a 5.000 habitantes, sumaba 6.805 habitantes en 1991, el 28.9% de los jvenes de esas localidades. Sin embargo, aunque eran las ocupaciones no agrarias las predominantes, para los varones jvenes del Chaco y para las mujeres jvenes de Jujuy, Formosa, Chaco y Catamarca, los niveles de ocupacin en la rama agraria seguan siendo ms importantes. (Figura 9 del anexo Figuras). Las categoras de ocupacin predominantes en la rama agraria la constituan los empleados del sector pblico y los trabajadores cuenta propia - en ese orden- para ambos sexos. En la rama no agropecuaria, en cambio, para los varones el empleo pblico continuaba siendo predominante, mientras que entre las mujeres el empleo domstico era el que sobresala (tablas XVIII y XIX del anexo). En todas las categoras para los ocupados de localidades de 2.000 a 5.000 habitantes, por otra parte, predominaba la rama no agraria. Esto es as, a excepcin de los familiares sin remuneracin fija, que resultan proporcionalmente ms importantes en la rama agraria (tabla 18). A ttulo informativo se presentan algunos porcentajes referidos a las ocupaciones por rama de la poblacin rural sin NBI (tabla 19). Entre los varones jvenes siguen predominando las ocupaciones agrarias en casi todas las categoras (con la excepcin de los empleados en el sector privado), lo que no ocurre entre las mujeres.

Tabla 19: Poblacin rural sin NBI. Porcentajes de ocupados por rama de actividad y categora ocupacional.
POBLACIN EN HOGARES DE AREAS RURALES SIN NBI CATEGORA OCUPACIONAL EN AMBAS RAMAS Obrero o empleado Patrn o Sector Sector Domstico Cuenta socio pblico privado propia 82352 367522 121795 39209 248273 3666 77391 9919 498 27837 70131 247604 65048 1164 175788 646 14011 6626 13136 6493 7909 28516 40202 24411 38155 77.83 74.50 80.83 50.31 55.01 22.17 25.50 19.17 49.69 44.99 P O R C E N T A J E S 71.78 9.66 7.62 71.21 10.02 1.41 75.40 11.67 4.04 48.90 6.55 7.39 53.21 6.84 8.04 28.22 90.34 92.38 28.79 89.98 98.59 24.60 88.33 95.96 51.10 93.45 92.61 46.79 93.16 91.96 66.10 71.60 71.98 44.34 38.67 33.90 28.40 28.02 55.66 61.33

POBLACIN RURAL T O T A L R A M A AGRARIA R A M A NO AGRARIA Total TOTAL 1022255 V de 14 a 24 155509 V de 25 y Mas 592453 M de 14 a 24 63001 M de 25 y Mas 211292 TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 61.38 70.70 68.36 42.38 40.63 38.62 29.30 31.64 57.62 59.37

Fam. Renum. fija 160839 35802 31648 21899 71490 74.51 86.58 84.93 69.48 65.40 25.49 13.42 15.07 30.52 34.60

Ignorado 2265 396 1070 190 609 39.12 44.95 54.02 12.11 17.57 60.88 55.05 45.98 87.89 82.43

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP'91, (INDEC,2000).

Resumiendo lo observado en cuanto a la situacin ocupacional de los jvenes rurales con NBI, se presenta una clasificacin tentativa de las provincias, de acuerdo a las variables consideradas relevantes y ya detalladas. Esta clasificacin slo tiene por objeto sintetizar la informacin censal (tabla 20). Las variables son: 1. Porcentaje de jvenes sobre la poblacin rural con NBI total, en relacin al porcentaje nacional. 2. Porcentaje de jvenes rurales con NBI desocupados, en relacin al porcentaje nacional de jvenes rurales desocupados. 3. Indice de no permanencia de jvenes rurales con NBI, en relacin al ndice para el total nacional. 4. Porcentaje de jvenes inactivos que no estudian, en relacin al porcentaje nacional. 5. Casos en que el porcentaje de jvenes rurales con NBI en la PEA ocupada NBI es superior al porcentaje de jvenes en la poblacin rural con NBI. 6. Diferencias provinciales entre los porcentajes de ocupacin de adultos y los de jvenes rurales con NBI, en relacin a las diferencias que se dan en el total nacional.

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7. Porcentaje de jvenes rurales con NBI ocupados como familiares sin remuneracin fija en relacin al total nacional. 8. Porcentaje de mujeres jvenes que no estudian ni trabajan superior al valor nacional. 9. Porcentaje de varones jvenes que no estudian ni trabajan superior al valor nacional. De acuerdo a esas variables, las provincias se ubican en la tabla siguiente. El valor 1 significa que los valores provinciales superan a los nacionales. El cero, que estn por debajo de ellos. Las provincias estn ordenadas luego por la cantidad de variables en las que superan los totales nacionales. De esa forma, Santa Cruz,Tierra del Fuego y Buenos Aires representaran situaciones de menor gravedad, mientras que Salta,Tucumn, Chubut y Neuqun las de mayor preocupacin.

Tabla 20: Algunos indicadores de la situacin ocupacional de los jvenes por provincia.
Provincias Santa Cruz T del Fuego Bs.As Catamarca La Rioja Ro Negro E. Ros San Luis Crdoba Jujuy La Pampa Mendoza San Juan Chaco Corrientes Formosa Misiones S. Estero Santa Fe Chubut Salta Tucumn Neuqun 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 0 0 0 1 1 1 1 1 3 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0 4 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 5 0 0 0 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 1 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 8 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 9 TOTAL 0 1 0 1 0 2 1 3 1 3 0 4 1 5 1 5 0 5 1 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 0 5 1 6 1 6 1 7 1 7 1 7 8 1

1.2.4. Asistencia a establecimientos educativos y nivel de instruccin En 1991, la situacin ms frecuente entre los jvenes rurales pobres era la no asistencia a establecimientos educativos. Los que asistan nunca superaban el 30%, considerando a todas las provincias. Para el total nacional ese valor era del 15%. Por otra parte 14.796 jvenes -un 5% de los jvenes rurales pobres del pas- nunca haba asistido a establecimientos educativos (tabla 21).
TABLA 21: Asistencia a establecimientos educativos de jvenes rurales NBI. Total del pas. Edad y Sexo
Nunca TOTAL asistieron 900.846 135.539 157.924 8.067 342.385 59.252 129.678 6.729 270.859 61.491 287.602 14.796 5,14 ASISTEN Primario Secundario Terciario Univer- Ignorado sitario nivel 28.195 13.400 2.936 9.088 2.771 22.488 50,11 21.321 9.648 342 10.863 468 20.511 45,71 1.992 533 154 1.069 236 1.602 3,57 448 118 107 138 85 256 0,57 92 9 54 10 19 19 0,04

Total asisten 52.048 23.708 3.593 21.168 3.579 44.876 15,6

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y ms M de 14 a 24 M de 25 y ms Jvenes %

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP '91, INDEC, 2000.

Ahora bien, entre quienes asisten predominan los que concurren a establecimientos primarios (50%) y secundarios (45%). La proporcin de los que asisten a establecimientos terciarios o universitarios es inferior al 5%.Aunque por las edades consideradas en este trabajo los jvenes deberan estar cursando mayoritariamente el nivel secundario o superior, slo se encontraban concurriendo a ese nivel 20.511 jvenes rurales entre varones y mujeres para el total del pas, el 7% de los jvenes.

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Los varones son los que predominaban entre los que asistan al nivel primario (casi el 60% de los mismos), mientras que las mujeres los superan levemente entre los que asistan al nivel secundario. Los datos por provincia pueden verse en la tabla XX del anexo y en la figura 10 del anexo Figuras. Las provincias se encuentran ordenadas por el porcentaje de jvenes que nunca asistieron a establecimientos educativos y los datos se encuentran discriminados por sexo. La Pampa resulta ser la provincia que presenta la proporcin ms alta de jvenes rurales que nunca asistieron. Sin embargo, en trminos absolutos, eran 280 jvenes los que en 1991 no haban asistido nunca a algn establecimiento educacional en esa provincia. En cambio, en Buenos Aires, a pesar de ser bajo el porcentaje de jvenes que no asiste, eran 390 quienes hasta la fecha del censo no haban concurrido nunca a algn establecimiento. Observando las diferencias segn tramos de edad -jvenes y adultos- ( tablas XX y XXI del anexo), puede afirmarse que existe una importante mejora entre los niveles de educacin de los jvenes respecto de los adultos, pues los porcentajes de adultos que nunca asistieron resultan siempre superiores a los de los jvenes, en todas las provincias. Entre los jvenes que ya no asisten a establecimientos educativos, predominan los que poseen primario incompleto (40%) y secundario incompleto (41%). Por otra parte, slo el 14% de los jvenes rurales de todo el pas haba completado sus estudios secundarios, es decir casi 37.700 jvenes (tabla 22).

TABLA 22: Jvenes rurales NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado.
Edad y Sexo ASISTEN TOTAL Nunca No Asiste Prep Primario Primario Secundario Secundario Terciario Terciario Universitario Universitario Ignorado Completo asisti Completo Incompleto Completo Incompleto Completo Incompleto Total mari Incom 900846 135539 765307 157924 8067 149857 342385 59252 283133 129678 6729 122949 270859 61491 209368 287602 14796 272806 100.0 5.1 94.9 0 0 0 0 0 0 0 409982 63215 169839 47545 129383 110760 40.6 264366 62527 89261 50818 61760 113345 41.5 54737 18737 10179 18936 6885 37673 13.8 13204 2810 4304 2494 3596 5304 1.9 3031 704 500 1295 532 1999 0.7 3190 246 838 604 1502 850 0.3 1201 186 543 178 294 364 0.1 619 8 405 35 171 43 0.0 14977 1424 7264 1044 5245 2468 0.9

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y ms M de 14 a 24 M de 25 y ms Jvenes %

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP '91, INDEC 2000.

Entre los que posean primario incompleto y primario completo, predominaban levemente los varones (57 y 55% respectivamente). En cambio son las mujeres las que predominaban entre los jvenes que poseen secundario incompleto (50,2%), pero no entre quienes lograban completar ese nivel (47%). Si se suma el total de jvenes que nunca asistieron y los que posean primario incompleto en 1991 se arriba a la suma de 125.556 jvenes que en 1991 posean bajo nivel educativo, aproximadamente el 43% de los jvenes rurales pobres del pas. Las diferencias entre provincias se pueden observar en la tabla XXII y XXIII del anexo. Por otra parte, en la figura 11 del Anexo Figuras, se pueden comparar las proporciones de jvenes y de adultos que posean bajo nivel educativo, discriminadas por sexo y por provincia. Las mayores diferencias entre adultos y jvenes con bajo nivel educativo se dan en Jujuy, mientras que resultan menos notorias en Santa Cruz. En el caso de los varones, las menores diferencias entre jvenes y adultos se dan en el Chaco, y las mayores, en Tierra del Fuego. Ordenadas ahora las provincias de acuerdo a la mayor gravedad de este indicador, resulta la provincia del Chaco la que se encuentra en una situacin ms crtica pues poco ms del 60% de los varones y las mujeres rurales de 14 a 24 aos de hogares con NBI posean bajo nivel de instruccin en el ao de la realizacin del censo. Si se considera a las provincias que se encuentran por encima del valor nacional en relacin a la proporcin de jvenes con bajo nivel educativo (tabla 23), se observa que son las provincias de Entre Ros, Chaco, Corrientes, Misiones, Chubut, Formosa, La Pampa, Neuqun y Santiago del Estero, las que se encuentran en esa situacin.

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TABLA 23: Porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo, por provincias ordenadas en forma ascendente.
PROVINCIA Tierra del Fuego Santa Cruz Buenos Aires La Rioja Jujuy San Juan Catamarca Crdoba San Luis Tucumn Ro Negro Salta Santa F Mendoza Total Santiago del Estero Neuqun La Pampa Formosa Chubut Misiones Corrientes Chaco Entre Ros % de jvenes con bajo nivel de instruccin 0.0 18.6 27.2 29.3 33.1 33.3 33.6 35.0 35.3 35.5 39.0 41.2 42.3 43.0 43.7 45.4 46.3 47.2 47.7 49.8 50.6 56.6 60.7 64.4

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP '91; INDEC, 2000.

De acuerdo a lo expuesto podra completarse la situacin provincial presentada sobre la situacin ocupacional de los jvenes, incluyendo al indicador mencionado, de lo que resulta la siguiente sntesis:

Tabla 24: Sntesis de la situacin provincial, en relacin a la problemtica de la juventud rural.

Provincias Santa Cruz T. del Fuego Bs.As Catamarca La Rioja Ro Negro E. Ros San Luis Crdoba Jujuy Mendoza San Juan La Pampa Chaco Corrientes Formosa Misiones Santa F S. Estero Salta Tucumn Chubut Neuqun 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 1 1 1 1 0 0 1 1 0 1 2 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 1 1 1 1 1 0 0 1 0 1 1 1 1 3 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 0 1 0 0 0 1 1 1 1 0 1 1 0 4 0 0 1 0 0 1 1 1 1 0 1 0 1 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 5 0 0 0 1 1 0 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 1 1 1 0 0 0 1 0 0 1 7 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 0 1 0 0 1 1 8 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 9 10 TOTAL 0 0 1 0 0 1 0 0 2 1 0 3 1 0 3 0 0 4 1 1 6 1 0 5 0 0 5 1 0 5 0 0 5 0 0 5 0 1 6 0 1 6 0 1 6 0 1 6 0 1 6 1 0 6 1 1 7 1 0 7 1 0 7 1 1 8 1 1 9

(10) = bajo nivel educativo

37

1.2.5. Elementos para la caracterizacin de situaciones crticas y la focalizacin o priorizacin geogrfica de proyectos con jvenes rurales En funcin de los datos que se vienen presentando, una forma de caracterizar las situaciones ms crticas se desprende de la consideracin de dos elementos bsicos: la cuantificacin de jvenes rurales pobres y la identificacin de situaciones de gravedad en relacin a la ocupacin y la educacin de los mismos. La informacin para esta caracterizacin proviene necesariamente de los datos censales ya detallados. Esto posee algunas ventajas: se trata de informacin de carcter oficial y disponible a nivel provincial y departamental, lo que asegura criterios de decisin homogneos para todo el pas. Sin embargo, el nivel de profundidad para identificar situaciones crticas en las que es necesario intervenir con mayor urgencia pierde especificidad por varias razones. La primera es que los datos se refieren a una imagen pasada: la del ao del censo. Especialmente por los importantes cambios verificados en materia de poltica econmica y el papel del Estado, as como el deterioro de los niveles de ocupacin en general, esos datos deben haber perdido parte de su vigencia. Tambin es necesario considerar que la Ley Federal de Educacin, que introdujo seguramente importantes cambios en los niveles de asistencia y nivel de instruccin de los jvenes rurales, an no se haba implementado en 1991. Por otra parte, la generalidad de los datos impide visualizar situaciones crticas localizadas. En este apartado, la cuantificacin de los jvenes rurales en situacin de pobreza se ha encarado a nivel provincial. Luego, al interior de las provincias, se califican situaciones de mayor o menor gravedad a nivel departamental. La situacin provincial se caracteriz en funcin de: (1) El porcentaje de jvenes rurales pobres sobre el total de jvenes rurales de la provincia; y, (2) El porcentaje de jvenes rurales pobres de cada provincia en relacin al total de jvenes rurales pobres de todo el pas. De acuerdo a esas variables, se identifican provincias en donde la incidencia de la pobreza (I) entre los jvenes rurales es alta (es superior a la incidencia de la pobreza entre los jvenes rurales del rural del pas) = Situacin a, y otras en donde esa incidencia es baja, es decir es inferior a la incidencia de la pobreza a nivel nacional entre los jvenes rurales = Situacin b. Por otra parte, en relacin al total de jvenes rurales pobres del pas, habr provincias que explican o cuya cobertura (II) del total de jvenes rurales pobres es superior al promedio de los porcentajes que cubre cada provincia = Situacin A, y otras con una cobertura inferior a ese promedio = Situacin B. De la combinacin de ambos indicadores resultan los siguientes casos: 1. Aa, es decir provincias con alta incidencia y alta cobertura; 2. otras Ab o Ba con alta incidencia y baja cobertura o viceversa; 3. finalmente provincias Bb, en donde es menor la importancia a nivel provincial y a nivel nacional ( baja incidencia y baja cobertura). Esas situaciones se presentan en la tabla 25 y el mapa 1del anexo Figuras.

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Tabla 25: Cuantificacin de los jvenes rurales pobres a nivel provincial, en porcentaje.
provincia %nacional cobertura % provincial incidencia total 6.0 A 17.5 b bA BUENOS AIRES 2.1 B 44.5 a aB CATAMARCA 11.2 A 62.2 a aA CHACO 0.9 B 34.1 b bB CHUBUT 5.3 A 23.7 b bA CRDOBA 6.4 A 48.1 a aA CORRIENTES 3.9 B 28.1 b bB ENTRE ROS 4.8 A 57.8 a aA FORMOSA 3.4 B 58.3 a aB JUJUY 0.7 B 18.3 b bB LA PAMPA 1.6 B 46.4 a aB LA RIOJA 6.5 A 31.0 b bA MENDOZA 8.7 A 43.4 a aA MISIONES 1.6 B 43.0 a aB NEUQUN 2.2 B 34.8 b bB RO NEGRO 7.6 A 65.3 a aA SALTA 2.4 B 34.2 b bB SAN JUAN 1.1 B 37.8 b bB SAN LUIS 0.1 B 15.7 b bB SANTA CRUZ 5.6 A 26.6 b bA SANTA FE 9.4 A 58.2 a aA SGO. ESTERO 0.0 B 13.4 b bB TIERRA DEL FUEGO 8.4 A 49.3 a aA TUCUMN 38.7 100.0 TOTAL PAS posicin 2 2 1 3 2 1 3 1 2 3 2 2 1 2 3 1 3 3 3 2 1 3 1

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC,2000.

En donde cada posicin significa: 1: Alta incidencia y alta cobertura, 2: Alta incidencia y baja cobertura o baja incidencia y alta cobertura y 3: Baja incidencia y baja cobertura. Finalmente, las situaciones de mayor o menor gravedad se definen a nivel departamental. En este caso se consideraron dos variables: Situacin de inactividad crtica: Porcentaje de jvenes que no estudian, ni trabajan, ni buscan trabajo. Los departamentos fueron caracterizados tambin en relacin a su incidencia a nivel departamental y a la cobertura de cada departamento respecto al total nacional de jvenes rurales pobres que se encuentran en esa situacin. De ello resulta una clasificacin de departamentos 1 ( Aa), 2 (Ab o Ba) y 3 ( Bb). Los datos por departamento estn representados en el Mapa 2 del Anexo Figuras. Situacin de bajo nivel educativo: Porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo (nunca asistieron a establecimientos educativos o no asisten y poseen primario incompleto) sobre el total de jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Tambin aqu los departamentos fueron caracterizados por la incidencia a nivel departamental de este indicador y la cobertura del total nacional que explica cada departamento. Los mismos, ubicados de la misma manera en 1, 2 y 3, se presentan en el Mapa 3 del Anexo Figuras.. Una combinacin de estos indicadores para las situaciones de mayor gravedad se representa en el Mapa 4 del Anexo Figuras., en donde se encuentran sealados los departamentos provinciales que resultan clasificados como 1, tanto por las situaciones de Inactividad crtica como de bajo nivel educativo.

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Sntesis ejecutiva (captulo III.1) Los porcentajes de poblacin con Necesidades Bsicas Insatisfechas son ms altos entre los jvenes rurales (39%) que en la poblacin rural en su conjunto. Por otra parte, en reas rurales la incidencia de la pobreza resulta ms alta que en reas urbanas. Por lo tanto, juventud y ruralidad resultan aspectos importantes para entender la incidencia del fenmeno de la pobreza estructural. Respecto de los jvenes rurales no pobres, los jvenes rurales provenientes de hogares con pobreza estructural se diferencian por un menor nivel de asistencia a establecimientos educativos, mayor porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo y mayores niveles de inactividad crtica (jvenes que no estudian, no trabajan ni buscan trabajo). El 16% de los varones y el 47% de las mujeres rurales jvenes pobres se encontraba en esa situacin en el ao del censo. Respecto de sus pares urbanos, los jvenes rurales se diferencian por sus altos niveles de ocupacin, aunque no asociados a mayores ingresos, y sus menores niveles educativos. Esa ocupacin se inicia a edades tempranas: entre un cuarto y un tercio de los varones y entre un sexto y un quinto de las mujeres se encontraban ocupados a los 14 aos. La relacin entre tramos de edad indicara que buena parte de los jvenes de 20 a 24 aos provenientes de hogares con NBI no permanecen en reas rurales en la mayor parte de las provincias de nuestro pas. La permanencia de las jvenes pobres en reas rurales parece ser ms alta, considerando tambin los datos de todo el pas en su conjunto. Del total de jvenes rurales pobres, aproximadamente el 11% de los varones y el 2% de las mujeres se encontraba a cargo de un hogar. De las mujeres jefas de hogar el 50% (1.260 casos) se hallaba como inactivas, mientras que en los varones ese porcentaje no llegaba al 7%, aunque los valores absolutos eran similares a los casos de mujeres inactivas (1.201). En trminos generales, si bien los niveles de ocupacin de jvenes resultan altos en comparacin con reas urbanas (50%), son siempre inferiores a los de los adultos para el total del pas. Sin embargo, los niveles de desocupacin eran bajos y no superaban el 5%. En cambio, los porcentajes de inactividad resultan importantes, lo que se explica mayoritariamente por las actividades domsticas de las jvenes. Casi el 50% de los jvenes varones inactivos se encontraba estudiando, mientras que entre las mujeres no alcanzaba a un tercio la proporcin de inactivas que se encontraba en esa situacin. Los tramos de menor edad (14 a 19 aos) son la fuente principal de explicacin de la inactividad asociada al estudio. De todas formas, slo el 15% de los jvenes de 14 a 24 aos asista a establecimientos educativos, predominando los que asisten a establecimientos primarios (50%) y secundarios (45%), lo que revela cierta dificultad para cumplir con las metas educativas respecto de su edad. Por otra parte, un porcentaje (5%) de los jvenes rurales pobres nunca haba asistido a la escuela. Sin embargo, a pesar de las dificultades para concluir los estudios, los jvenes representan mejoras importantes respecto de los niveles educativos de sus padres. En todas las provincias existen diferencias a favor de los jvenes en cuanto a sus niveles de instruccin, lo que es sealado como una ventaja para proyectos de desarrollo rural que, basndose en la mayor capacidad juvenil, propongan componentes importantes de incorporacin de tecnologa. Entre los varones ocupados, la rama agraria era predominante para el total del pas (77%) y en la mayora de las provincias. En cambio, entre las mujeres esa rama segua siendo predominante para todo el pas (53%), pero no en la mayora de las provincias. Esas diferencias entre gneros se explicaran por el desempeo de actividades domsticas y ligadas al autoconsumo entre las mujeres, no registradas como ocupacin. De esta forma, slo son registradas como ocupadas aquellas jvenes que desarrollan tareas rentadas fuera del hogar, en gran medida no agrarias. No es frecuente que los jvenes ocupados se desempeen como patrones o socios. Por otra parte, si bien los empleados del sector pblico resultan predominantes para los varones ocupados en ambas ramas, familiares sin remuneracin resulta ser la categora tpica de los jvenes rurales pobres ocupados en el sector agropecuario. Esas mismas categoras resultan relevantes entre las mujeres ocupadas en la rama agraria, pero en la no agraria el empleo domstico es tambin importante. Entre los jvenes de localidades de 2.000 a 5.000 habitantes, la ocupacin agraria resulta menos importante, no alcanzando al tercio de los jvenes que habitaban all, con la excepcin de algunas provincias del NOA y NEA. Las situaciones provinciales resultan muy heterogneas, respecto de la problemtica planteada y respecto de la importancia numrica de los jvenes rurales pobres. Aunque la provincia del Neuqun presenta una variedad de situaciones problemticas, las provincias del NEA (Chaco, Formosa, Misiones, Corrientes y Entre Ros) y las del NOA (este de Salta y Jujuy, norte de Tucumn y Catamarca y Santiago del Estero) el Norte de Santa Fe, algunos departamentos de Mendoza y Chubut, resultan importantes desde ambos aspectos.

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2. Salta y Misiones. Datos basados en el anlisis de las encuestas de hogares rurales

En este captulo se presenta una caracterizacin de aspectos relacionados con la ocupacin y la educacin de los jvenes de hogares rurales de las provincias de Salta y Misiones, basada en la Encuesta de Hogares Rurales realizada por el PROINDER en 1996. Estos datos permiten completar algunos aspectos de la informacin censal, especialmente en relacin a las ocupaciones secundarias, las actividades de mujeres jvenes que figuran como inactivas para los datos censales y los motivos de los flujos migratorios. 2.1. Pobreza, composicin de los hogares y migracin En relacin a la encuesta de hogares rurales, las tablas 26 y 27 presentan algunos valores generales de la muestra para las provincias de Salta y Misiones.

TABLA 26: Salta, valores generales correspondientes a la muestra.

Poblacin encuestada Hogares encuestados Hogares con produccin agropecuaria Hogares de poblacin aborgen Poblacin en hogares con produccin agropecuaria y/o forestal Poblacin en hogares sin produccin agropecuaria y/o forestal Poblacin jven en hogares (14 a 24 aos) Poblacin jven en hogares con produccin agropecuaria Poblacin jven en hogares sin produccin agropecuaria 1592 habitantes 299 hogares 127 hogares 12 hogares 670 habitantes 922 habitantes 359 habitantes 144 habitantes 215 habitantes

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

TABLA 27: Misiones, valores generales correspondientes a la muestra.

Poblacin encuestada Hogares encuestados Hogares con produccin agropecuaria Hogares de poblacin aborgen Poblacin en hogares con produccin agropecuaria y/o forestal Poblacin en hogares sin produccin agropecuaria y/o forestal Poblacin jven en hogares (14 a 24 aos) Poblacin jven en hogares con produccin agropecuaria Poblacin jven en hogares sin produccin agropecuaria 1428 habitantes 298 hogares 177 hogares -------880 habitantes 548 habitantes 304 habitantes 181 habitantes 123 habitantes

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

De acuerdo a esa informacin, en ambas provincias la proporcin de jvenes de 14 a 24 aos sobre el total de poblacin es similar (22.55% para Salta y 21,28% para Misiones).Tambin para ambas, en los hogares sin produccin agropecuaria, la proporcin de jvenes es levemente mayor. Por otra parte, el porcentaje de mujeres jvenes es algo inferior al de varones para ambas provincias. Los ndices de pobreza de ambas provincias resultan bastante ms altos que el promedio nacional observado en el Cap. 1 (CNP91). Algo ms del 40% de los hogares rurales de Misiones y casi el 66% de los de Salta se encuentra en condicin de pobreza estructural (MEyOySP,1999). Esos porcentajes son, por otra parte, similares a los hallados para 1991 con los datos censales (61.1% en Salta y 41.6% en Misiones (INDEC,1996).Tambin se corrobora un mayor peso del indicador entre los jvenes (el 53.6% de los jvenes de Misiones y el 71% de los de Salta habita en hogares con Necesidades Bsicas Insatisfechas). Esos valores son superiores a los encontrados a partir de los datos censales para 1991. El porcentaje de jvenes pobres ascenda al 43.4% en Misiones y el 65.3% en Salta (tabla I del anexo). Si se discrimina por sexo y por tramo etreo (tabla 28), puede analizarse la relacin entre jvenes de 20 a 24 y de 14 a

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19 aos. Estos valores (0.54 para Salta y 0.39 para Misiones) estaran indicando la migracin de jvenes desde reas rurales en el tramo que va desde los 20 a los 24 aos de edad. Segn esa misma relacin, las diferencias entre gneros marcan que en Salta la permanencia de las mujeres podra ser mayor que la de los varones jvenes y que en Misiones ocurrira la situacin inversa.

TABLA 28: Jvenes en hogares rurales discriminados por sexo

Varones Jvenes (14 a 24 aos) 194 Jvenes de 14 a 19 130 Jvenes de 20 a 24 64 No jvenes 670 Total 864 SALTA Mujeres Totales 165 359 110 233 62 126 563 1233 728 1592 % 22.55 (14.6) -8% 77.45 100 Varones 155 108 47 596 751 MISIONES Mujeres Totales 149 304 110 218 39 86 528 1124 677 1428 % 21.3 (15.3) -6 78.7 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Si se considera solamente a los jvenes de hogares con NBI (tabla 28), la relacin aludida resulta diferente para ambas provincias (0.59 para Salta y 0.30 para Misiones).

TABLA 29: Jvenes en hogares rurales con NBI discriminados por sexo
Varones Jvenes (14 a 24 aos) 142 Jvenes de 14 a 19 91 Jvenes de 20 a 24 51 No jvenes 291 Total 433 SALTA Mujeres Totales 112 254 68 159 44 95 250 541 612 795 % 31.9 -20 (11.9) 68.1 100 Varones 83 64 19 147 230 MISIONES Mujeres Totales 80 163 61 125 19 38 146 293 226 456 % 35.7 (27.4) (8.3) 64.3 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

De acuerdo a la relacin de parentesco del total de la poblacin rural joven (tabla 30), poco menos del 5% aparece como jefe de hogar6. Al sumar a los cnyuges, los porcentajes de jvenes que estaran aparentemente al frente de una familia se duplican (11.14% de los jvenes de Salta y 12.5% de los de Misiones). Sin embargo, como se ver, no todos los jefes de hogar jvenes han conformado una nueva familia. Por otra parte, la gran mayora aparece como hijo o nieto del jefe de hogar (el 70% de los jvenes de Salta y el 82% de los de Misiones), lo que indicara su dependencia econmica respecto de ste.

TABLA 30: Poblacin jven discriminada por relacin de parentesco

SALTA Total Jefes de hogar Cnyuge Hijo/a Yerno/nuera Nieto/a Padre/madre Suegro/a Otro pariente Trabajador domstico Pensionista Otro no pariente Jvenes (14 a 24 aos) 359 15 25 253 16 23 0 0 20 0 1 6 % 100 4.2 7 70.5 4.5 6.4 0 0 5.6 0 0.3 1.7 MISIONES Jvenes (14 a 24 aos) 304 13 25 250 4 2 0 0 8 0 0 2 % 100 4.3 8.2 82.2 1.3 0.7 0 0 2.6 0 0 2.7

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.
6

La definicin de jefe de hogar seguida por la encuesta de hogares rurales corresponde a aquel miembro de la familia que los dems reconocen

como tal.

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Tabla 31: Poblacin jven por relacin de parentesco y sexo.

PARENTESCO
Total

SALTA
Varones Mujeres % Muj % Var Total

MISIONES
Varones Mujeres % Muj % Var

Total Jefes de hogar Cnyuge Hijo/a Yerno/Nuera Nieto/a Padre/Madre Suegro/a Otro pariente Trabajador domstico Pensionista Otro no pariente

359 15 25 253 16 23 0 0 20 0 1 6

194 14 0 147 3 12 0 0 13 0 0 5

166 1 25 106 13 11 0 0 7 1 1 1

46 7 100 42 81 48 0 0 35 0 100 17

54 93 0 58 19 52 0 0 65 0 0 83

304 13 25 250 4 2 0 0 8 0 0 2

155 12 0 135 0 2 0 0 5 0 0 1

149 1 25 115 4 0 0 0 3 0 0 1

49 8 100 46 100 0 0 0 38 0 0 50

51 92 0 54 0 100 0 0 63 0 0 50

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

En el total de jefes de hogar jvenes, la proporcin de mujeres es baja, 7 al 8% (tabla 30), pero su importancia es significativa como cnyuge o como nuera de ste, lo que sugiere que es ms comn que sean las mujeres y no los varones quienes abandonan el hogar paterno luego de formar pareja. La situacin de los jvenes respecto de su estado civil y relacin de parentesco (tablas 32 y 33), se reproduce a efectos de presentar la diversidad de situaciones posibles. Es til observar, por ejemplo que buena parte de los jvenes varones jefes de hogar de Misiones (42%) no son casados ni convivientes y que por lo tanto pueden ser los hijos que estn reemplazando a sus padres en la sucesin familiar, sin haber formado an una nueva familia. En Salta, en cambio, la mayor proporcin de jvenes jefes de hogar corresponde a los que no son solteros, en cuyo caso, los jefes jvenes pueden s asociarse a familias de reciente formacin.

Tabla 32: Misiones, poblacin jven por estado civil, relacin de parentesco y sexo.
Relacin de parentesco Sexo Estado Civil
N Jefe % Cnyuge N % Hijo/a N % Yerno /Nuera Nieto/a N % N % Otro pariente Otro no parient. N % N % N

Total
%

Conviviente Casado/a Hombre Viudo/a Soltero/a Total Conviviente Casado/a Viudo/a Mujer Soltero/a Total

3 25

2.2

6 4

3.9 2.6 0.6 92.9 100 12.1 7.4 0.7 79.9 100

1 4 33.3 5 14 41.7 11 12 1 1 100 100 100 25 100 56 44 1 114 115 131 135

0.7 97 100 4 100 2 2 100 100 5 5 100 100 1 1 100 100

1 144 155 18 11

0.9 99.1 100 4 100 3 3 100 100 1 1 100 100

1 119 149

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

43

Tabla 33: Salta, poblacin joven por estado civil, relacin de parentesco y sexo.
Relacin de parentesco Sexo Estado Civil
Jefe N % Cnyuge N % Hijo/a N % Yerno/Nuera Nieto/a N % N % Otro pariente Pensionista Otro no parient Total N % N % N % N %

Conviviente 12 Casado/a Hombre Viudo/a Soltero/a Total Conviviente Casado/a Viudo/a Mujer Divorciado/a Soltero/a Total 1 1 1

85.7 7.1

9 1 1

6.1 0.7 0.7 92.5 100

2 1

66.7 33.3

7.7

24 3 5 100 100 1 166 194 37 10 1 4

12.4 1.5 0.5 85.6 100 22.4 6.1 0.6 2.4 68.5 100

1 14

7.1 100 20 100 5 80 20

136 147 3 2 1 4

12 3 100 12 84.6 1 15.4

100 12 100 13 9.1 2

92.3 100 28.6

2.8 11 1.9 0.9 3.8 90.6 100 13 2

100 25

96 0 106

10 100 11

90.9 100

5 7

71.4 1 100 1

100 100

1 1

100 100

113 165

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Los jvenes hijos del jefe de hogar de Misiones, por otra parte, pueden encontrarse en diversas situaciones conformando una nueva pareja y conviviendo con sus padres (8.5%), lo que invita a suponer una dificultad para independizarse, an luego de casados. Si se discrimina a los jvenes de menor edad (14 a 19 aos) se observa que la proporcin de varones que ha formado pareja a esa edad es muy baja, mientras que la de las mujeres es bastante ms alta (tablas 34 y 35), lo que abonara la idea de que la edad a la cual las mujeres se independizan socialmente de sus padres suele ser menor que la edad a la que lo hacen los varones.

Tabla 34: Misiones, poblacin de 14 a 19 aos por estado civil, relacin de parentesco y sexo.
Relacin de parentesco Sexo Estado Civil
N Jefe % Cnyuge N % Hijo/a N % Yerno/Nuera N % Nieto/a N % Otro pariente Otro no parient. Total N %

N 1

Conviviente Viudo/a Hombre Soltero/a Total Conviviente Casado/a Mujer Viudo/a Soltero/a

33.3 1 1 99 100 2 100 2 2 100 5 100 5 100 100 1 1 100 100

0.9 0.9 98.1 100 5.5 2.7 0.9 90.9 100

1 106 108 6 3

2 3

66.7 100 4 3 57.1 42.9

96 97

1 96

1 99 3 100 100 1 1 100 100

1 100 110

7 100 2 100 97 100 Total 3 Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

44

Tabla 35: Salta, poblacin de 14 a 19 aos por estado civil, relacin de parentesco y sexo.
Relacin de parentesco Sexo Est. Civil Conviviente Conyuge Hijo/a 1 1.0% 0.8% Soltero/a Hombre 103 99.0% 79.2% Total 104 100.0% 80.0% Conviviente 6 100.0% 5.8% Casado/a 2 2.6% 1.9% 1 1.3% 1.0% Separado/a Mujer Soltero/a 2 2.6% 1.9% 71 93.4% 68.9% Total 6 100.0% 5.8% 76 100.0% 73.8% 6 100.0% 5.8% 9 90.0% 8.7% 10 100.0% 9.7% 2 50.0% 1.9% 4 100.0% 3.9% 1 100.0% 1.0% 1 100.0% 1.0% 5 83.3% 4.9% 1 16.7% 1.0% 11 100.0% 8.5% 11 100.0% 8.5% 1 10.0% 1.0% 11 100.0% 8.5% 11 100.0% 8.5% 2 50.0% 1.9% 4 100.0% 3.1% 4 100.0% 3.1% Yerno / Nuera Nieto/a Otro pariente Otro no pariente 1 0.8% .8% 129 99.2% 99.2% 130 100.0% 100.0% 16 15.5% 15.5% 2 1.9% 1.9% 2 1.9% 1.9% 83 80.6% 80.6% 103 100.0% 100.0% Total

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.c

La migracin definitiva de miembros del hogar de los ltimos cinco aos previos a la encuesta fue descrita por los jefes de familia. De acuerdo a la informacin suministrada segn la relacin de parentesco, la mayor parte de los migrantes (ms del 80% de las respuestas para ambas provincias) corresponde a hijos e hijas del jefe, por lo que puede suponerse que se trata en su mayor parte de jvenes, o de personas actualmente adultas que migraron siendo jvenes. Sin embargo, esto no puede asegurarse, ya que la informacin de la edad de los migrantes no era solicitada en la pregunta dirigida slo hacia los jefes de hogar. Del total de hogares que respondieron, en el 26% de los de Misiones y el 35% de los de Salta, por lo menos uno de sus miembros haba migrado en forma definitiva. Por otra parte, el 53% de los migrantes de Misiones y el 68% de los de Salta corresponde a hogares con NBI. Se consider la informacin brindada sobre hijos e hijas que abandonaron definitivamente el hogar, bajo el supuesto de que en su mayor parte corresponde a poblacin joven. Con ese criterio, y si se consideran los datos de la tabla siguiente sobre hijos e hijas migrantes, en Misiones, el 33% de los hijos varones y el 27.2% de las hijas mujeres habra migrado. En Salta, esos porcentajes son ms altos y alcanzaran al 40.7% de los hijos varones y el 45% de las hijas mujeres. En Misiones, el 37% de las mujeres y el 59.7% de los hijos partieron de hogares con NBI. En Salta esa proporcin corresponde al 83% de las hijas y 71% de los hijos varones. Por lo tanto podra sugerirse que los mayores ndices de permanencia de jvenes en hogares con NBI, se deben a la mayor presencia de jvenes en hogares pobres y no a la ausencia de procesos migratorios. Por otra parte, a modo de hiptesis, puede plantearse que la mayor proporcin de unidades productivas agropecuarias parece correlacionarse con una menor incidencia de migraciones juveniles.

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En la tabla 36 se observa el cruce de los motivos de la migracin y el destino de la misma, considerando las siguientes opciones: centro urbano de la provincia, centro urbano de otra provincia, rea rural de la provincia, rea rural de otra provincia, Capital Federal Gran Buenos Aires y, finalmente, otro pas. En Salta, el trabajo es el motivo principal por el que tanto hijos varones (60%), como hijas mujeres (53%), abandonaron el hogar. El matrimonio es la segunda razn de peso y su importancia es mayor entre las mujeres (28%) que entre los varones (21%).

Tabla 36: Motivos y destino de la migracin de los hijos, en porcentajes.

Salta, hijos migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro Centro urbano de la pcia. Centro urbano otra pcia. rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL Porcentajes (%) 4 25 10 7 5 13 1 61 60.4 7 1 4 12 11.9 21 20.8 1 1.0 2 2.0 7 14 1 1 1 TOTAL 45 10 23 5 17 1 101 100

4 4.0

Centro urbano de la pcia. Centro urbano otra pcia. rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL Porcentajes (%)

Salta, hijas migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro 1 20 7 6 2 13 2 5 9 3 12 2 4 1 1.1 46 52.9 12 13.8 1 24 27.6 4 4.6

TOTAL 36 20 26 0 5 0 0 87 0.0 100

Centro urbano de la pcia. Centro urbano otra pcia. rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL

Misiones, hijos migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro TOTAL 12 1 5 1 19 4 1 1 6 1 5 20 1 27 1 2 3 1 10 11 1 1 2 31 2 26 5 1 67 3.0 46.3 3.0 38.8 7.5 1.5 100 Misiones, hijas migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro TOTAL 2 3 9 14 4 4 1 17 1 19 0 0 3 1 4 1 1 2 2 8 4 27 2 0 43 4.7 18.6 9.3 62.8 4.7 0.0 100

Centro urbano de la pcia. Centro urbano otra pcia. rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

En Misiones, en cambio, el trabajo contina siendo el motivo principal entre los varones (46%), pero el matrimonio lo es entre las mujeres (63%).

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En cuanto a los destinos de los migrantes, (tabla 37), el centro urbano de la provincia es la ruta principal para los de Salta, pero el rea rural provincial lo es para los de Misiones.

Tabla 37: Destino de las migraciones de los hijos de hogares rurales segn motivos de la misma, en porcentajes.
Salta, hijos migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro Centro urbano de la Centro urbano otra rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL 100.0 41.0 16.4 11.5 8.2 21.3 1.6 100 58.3 0.0 8.3 0.0 33.3 0.0 100 33.3 0.0 66.7 0.0 0.0 0.0 100 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100 50.0 0.0 50.0 0.0 0.0 0.0 100 TOTAL 44.6 9.9 22.8 5.0 16.8 1.0 100

100

Salta, hijas migrantes Centro urbano de la Centro urbano otra rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro TOTAL 100.0 43.5 58.3 25.0 50.0 0.0 41.4 28.3 16.7 20.8 0.0 23.0 19.6 25.0 50.0 50.0 29.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 8.7 0.0 4.2 0.0 5.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100 100 100 100 100 0 100

Centro urbano de la Centro urbano otra rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL

Misiones, hijos migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro TOTAL 0.0 38.7 50.0 19.2 0.0 100.0 28.4 0.0 12.9 50.0 0.0 20.0 0.0 9.0 50.0 16.1 0.0 76.9 20.0 0.0 40.3 0.0 0.0 0.0 3.8 40.0 0.0 4.5 50.0 32.3 0.0 0.0 0.0 0.0 16.4 0.0 0.0 0.0 0.0 20.0 0.0 1.5 100 100 100 100 100 100 100 Misiones, hijas migrantes ingreso trabajo estudio matrimonio familiar otro TOTAL 100.0 37.5 0.0 33.3 0.0 32.6 0.0 100.0 0.0 0.0 9.3 12.5 63.0 50.0 44.2 0.0 0.0 0.0 0.0 37.5 3.7 0.0 9.3 12.5 0.0 50.0 4.7 100 100 100 100 100 0 100

Centro urbano de la Centro urbano otra rea rural pcia. rea rural otra pcia. CF o GBA Otro pas TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Los datos indicaran una mayor bsqueda de trabajo en la rama no agraria en Salta que en Misiones. Si se discrimina el destino de los migrantes, de acuerdo al motivo de su partida, se observa que cuando ste es la bsqueda de trabajo, los centros urbanos provinciales son el destino principal.Tambin resulta importante la migracin hacia Capital Federal o Gran Buenos Aires, especialmente entre las mujeres de Misiones. reas urbanas de otras provincias aparecen tambin entre los destinos de los varones de Salta.

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Quienes quieren continuar sus estudios, por otra parte, deben migrar hacia zonas urbanas de esa u otra provincia, seguramente por la mayor oferta educativa. Finalmente, cuando el motivo no es el estudio ni el trabajo, sino el matrimonio, es comn que se resuelva dentro del rea rural de esa u otra provincia. En sntesis, todas estas observaciones generales nos conduciran a suponer que: El peso de la pobreza recae fuertemente entre los jvenes rurales, en parte porque la proporcin de jvenes es mayor en los hogares con NBI. II) Las mujeres rurales jvenes forman pareja antes que los varones. III) Cuando lo hacen, es ms frecuente que abandonen el hogar paterno. IV) Comnmente siguen formando parte de la poblacin rural al permanecer en reas rurales luego del matrimonio, por lo general conviviendo con la familia de su esposo. V) La sucesin del hogar paterno es ms comn entre los hijos varones que entre las hijas mujeres. VI) Un porcentaje de los jvenes varones que forman pareja continan conviviendo con sus padres y no se independiza econmicamente de ellos. VII) Otro porcentaje de los jvenes (entre un tercio y un cuarto de los hijos) migra definitivamente del hogar. Las mujeres luego del matrimonio o por motivos de trabajo, los varones para conseguir un nuevo o el primer empleo. Entre quienes migran en bsqueda de trabajo es comn que abandonen la residencia rural. Los migrantes corresponden tanto a hogares pobres como a aquellos que no lo son. La mayor proporcin de migrantes pobres se debera al mayor porcentaje de jvenes en esos hogares. VIII) Las situaciones de historia productiva y social de las familias y del contexto en el cual se desenvuelven, tienen implicancias sobre el tipo de estrategia seguida por los jvenes. En Misiones, con una mayor proporcin de hogares agropecuarios, las migraciones parecen vincularse ms a la bsqueda de trabajos asociados con la produccin. En Salta en cambio, con mayor porcentaje de trabajadores, se da la situacin inversa. I)

2.2. Situacin ocupacional

Las ocupaciones agrarias resultan predominantes entre los jvenes ocupados de los hogares rurales de Salta y Misiones (tabla 38). La categora ocupacional por rama no se presenta, porque son pocos los casos que, a pesar de estar ocupados, respondieron sobre el particular (23 casos en total en Misiones y 81 en Salta). Sin embargo, para los casos sealados, se observa que la mayor parte de las respuestas de los jvenes ocupados de Misiones (43%) corresponden a la categora familiar sin remuneracin. En Salta, en cambio, el 80% de las respuestas pertenece a la de trabajadores estacionales. An en los hogares con produccin agropecuaria de Misiones todas las respuestas pertenecen a familiares sin remuneracin, mientras que en Salta continan predominando los trabajadores estacionales. La ocupacin de los jvenes7 (tabla 38) se discrimina por sector, agrcola y no agrcola. Tambin se incluye la ocupacin dentro del hogar. Es decir que, en este caso, a diferencia del tratamiento de los datos censales, las tareas del hogar fueron consideradas como una ocupacin. Esto permite analizar el trabajo de las jvenes que, de acuerdo a la informacin presentada en el captulo anterior, figuraran como inactivas.

Corresponde a la ocupacin de los ltimos 12 meses.

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Tabla 38: Ocupacin de jvenes por sector, segn sexo y tramo etreo, en porcentajes.
sector MISIONES % ag. % no ag. %hogar % no trab. m14 a 19 10.9 5.5 50.0 33.6 m20 a 24 10.3 12.8 53.8 23.1 total mujeres 10.7 7.4 51.0 30.9 0.9 v14 a 19 63.9 11.1 24.1 0.0 v20 a 24 76.6 10.6 12.8 0.6 total varones 67.7 11.0 20.6 total 100 100 100 100 100 100 SALTA % ag. % no ag. % hogar % no trab. 13.6 9.7 38.8 37.9 12.9 14.5 58.1 14.5 13.3 11.5 46.1 29.1 41.5 10.8 0.8 46.9 56.3 40.6 0.0 3.1 46.4 20.6 0.5 32.5 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Al discriminar por sexo, en trminos generales, las actividades agrarias resultan predominantes entre los varones (68% de los varones ocupados de Misiones y 46% de los de Salta) y las ocupaciones del hogar entre las mujeres (51% de las mujeres ocupadas de Misiones y 46% de las de Salta). Los porcentajes de jvenes que no trabajan son ms altos entre aquellos de 14 a 19 aos que entre los de edades ms altas. Este porcentaje podra estar incluyendo a jvenes que no trabajan porque se encuentran estudiando, lo que explicara su mayor inactividad. Por otra parte, los porcentajes de jvenes que no trabajan continan siendo menores entre los varones, a pesar de considerar a las ocupaciones de las mujeres dentro del hogar. Esto es as con la excepcin de los jvenes varones de 14 a 19 aos de Salta, para quienes prcticamente el 47% no trabaja ni dentro ni fuera del hogar. Al discriminar a los jvenes de hogares con NBI no se encuentran diferencias unidireccionales (tablas 39 y 40), pues mientras en Salta la proporcin de quienes no trabajan es mayor en los provenientes de hogares sin NBI, en Misiones ocurre la situacin inversa. Quizs puedan explicarse esas diferencias por el autoempleo y la subocupacin caracterstica de la pequea produccin, relativamente ms importante en Misiones.

Tabla 39: Ocupacin de jvenes de hogares con NBI por sector, segn sexo y tramo etreo, en porcentajes.
sector % ag. m14 a 19 8.2 m20 a 24 5.3 total mujeres 7.5 v14 a 19 57.8 v20 a 24 78.9 total varones 62.7 MISIONES % no ag. % hogar % no trab. 1.6 52.5 37.7 10.5 52.6 31.6 3.8 52.5 36.3 14.1 0.0 28.1 5.3 0.0 15.8 12.0 0.0 25.3 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 % ag. 13.2 13.6 13.4 41.8 60.8 48.6 SALTA % no ag. % hogar % no trab. total 8.8 41.2 36.8 100.0 15.9 59.1 11.4 100.0 11.6 48.2 26.8 100.0 12.1 0.0 46.2 100.0 37.3 0.0 2.0 100.0 21.1 0.0 30.3 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Tabla 40: Ocupacin de jvenes de hogares sin NBI por sector, segn sexo y tramo etario, en porcentajes
sector m14 a 19 m20 a 24 total mujeres v14 a 19 v20 a 24 total varones MISIONES % ag. % no ag. % hogar % no trab. 14.3 10.2 46.9 28.6 15.0 15.0 55.0 15.0 14.5 11.6 49.3 24.6 72.7 6.8 2.3 18.2 75.0 14.3 0.0 10.7 73.6 9.7 1.4 15.3 SALTA total % ag. % no ag. % hogar % no trab. 100.0 14.3 11.4 34.3 40.0 100.0 11.1 11.1 55.6 22.2 100.0 13.2 11.3 41.5 34.0 100.0 41.0 7.7 2.6 48.7 100.0 38.5 53.8 0.0 7.7 100.0 40.4 19.2 1.9 38.5 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

La pregunta referida a las tareas desarrolladas por las personas mayores de 10 aos incluye entre las respuestas a las actividades desarrolladas dentro del hogar, tanto como las de estudio o trabajos transitorios o permanentes. Las respuestas no se encuentran estandarizadas ni codificadas, por lo que su tratamiento estadstico resulta ambicioso. Sin embargo, puede observarse que las combinaciones de ocupaciones econmicas con el estudio resultan ser las opciones menos frecuentes. Lo ms comn es que quienes estudian no trabajen y viceversa.

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Entre los varones jvenes de Misiones, 19 (12.25%) realizan dos tareas y 3 (1.9%) realizan tres, en el ao de referencia. En trminos generales las tareas que combinan se refieren a las propias del hogar y el cuidado de la chacra, o el cuidado de la chacra con actividades transitorias fuera de ella (peones generales, cosecheros, etc.). Entre las mujeres jvenes en cambio, poco menos del 9% declar dos ocupaciones. Estas se refieren al trabajo dentro del hogar junto a tareas productivas en la chacra y slo en pocos casos a trabajos no agrarios (empleo domstico, cocinera en una escuela y ayudante de olera) -ver anexo de este captulo- . Sin embargo, es probable que en el caso de las mujeres se subestime a las tareas productivas que desarrollan, por la tendencia natural a declararse como trabajadoras exclusivas dentro del hogar, aunque realicen tambin otro tipo de tareas, sobre las que, eventualmente, no toman decisiones. En los hogares de Salta, el 20.6% de los varones jvenes posee dos ocupaciones, el 3% tres, y el 1% cuatro. En este caso, la mayor parte de la doble actividad corresponde a dos o ms trabajos transitorios remunerados (jornaleros, ayudantes de tareas varias, albailes), no siempre superpuestos en el tiempo. Entre las mujeres, el 13% realiza dos tareas. Aqu la combinacin con actividades domsticas es menos frecuente que en Misiones y, en cambio, es ms frecuente la combinacin de dos trabajos transitorios. Al discriminar a los hogares que tienen actividad agropecuaria de los que no la tienen (tabla 41), se observa que, para los varones la ocupacin agrcola sigue siendo predominante an en los hogares sin produccin agropecuaria (ms del 50% de los varones, ocupados de hogares sin produccin agropecuaria para ambas provincias estn ocupados en actividades agrarias), lo que sugiere que, en hogares no agrarios, la mayor parte de los varones jvenes que no han migrado trabaja en campos de terceros. Para las mujeres, las actividades domsticas continan explicando el mayor porcentaje de ocupacin. Las actividades no agrcolas tienen en todos los casos mayor importancia en la provincia de Salta. Por otra parte, los varones adultos siguen aventajando a los jvenes en los porcentajes de ocupacin, aunque esas diferencias se reducen entre los varones de hogares no agropecuarios de Misiones.

Tabla 41: Ocupaciones segn tipo de hogar, sexo y tramo etreo, en porcentajes.
sector mujeres jvenes mujeres adultas varones jvenes varones adultos 16.9 18.5 76.5 85.6 9.6 6.4 5.1 8.5 MISIONES 50.6 72.8 0.0 0.0 hogares con produccin agropecuaria SALTA
total

agrcola no agrcola en hogar no trabaja total agrcola no agrcola en el hogar no trabaja

22.9 2.3 18.4 6.0

100 100 100 100

16.4 26.0 53.2 74.2

11.9 14.5 16.9 15.1

37.3 54.2 1.3 0.0

34.3 5.3 28.6 10.7

100 100 100 100

sector mujeres jvenes mujeres adultas varones jvenes varones adultos 3.0 5.7 52.6 50.5 4.5 10.5 21.1 29.9

MISIONES 51.5 74.3 1.8 0.0

hogares sin produccin agropecuaria SALTA

total

agrcola no agrcola en hogar no trabaja total agrcola no agrcola en el hogar no trabaja

40.9 9.5 24.6 19.6

100 100 100 100

11.2 3.2 41.9 59.8

11.2 26.6 23.1 32.4

52.0 63.0 0.0 0.6

25.5 7.1 35.0 7.3

100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

La bsqueda de trabajo8 no resulta demasiado activa y no alcanza a todos los jvenes que no trabajan. La proporcin de quienes buscan trabajo resulta ms alta entre los jvenes de 20 a 24 aos que, paradjicamente, son quienes se encuentran ocupados en mayor proporcin (tabla 42).

Durante los treinta das anteriores a la encuesta.

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Tabla 42: Jvenes que buscan trabajo por sexo y tramo etreo, en porcentajes.
MISIONES %busca trab. %no buscan Total 2.7 97.3 100 7.7 92.3 100 4.0 96.0 100 5.6 94.4 100 12.8 87.2 100 7.7 92.3 100 SALTA %busca trab. %no buscan 10.7 89.3 6.5 93.5 9.1 90.9 11.5 88.5 28.1 71.9 17.0 83.0 Total 100 100 100 100 100 100

m 14 a 19 m 20 a 24 total v 14 a 19 v 20 a 24 total

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

En este caso, tampoco se encuentran diferencias notorias entre hogares con y sin NBI. En cambio se mantienen las mismas entre las provincias analizadas, resultando en Salta mayor la proporcin de jvenes que buscan empleo (tablas 43 y 44).

TABLA 43: Jvenes de hogares con NBI que buscan trabajo por sexo y tramo etreo, en porcentajes.
MISIONES % busca trabajo % no busca trabajo Total 1,6 98,4 100 10,5 89,5 100 3,8 96,3 100 4,7 95,3 100 21,1 78,9 100 8,4 91,6 100 SALTA % busca trabajo % no busca trabajo 13,2 86,8 9,1 90,9 11,6 88,4 12,1 87,9 27,5 72,5 17,6 82,4 Total 100 100 100 100 100 100

m 14 a 19 m 20 a 24 Total v 14 a 19 v 20 a 24 Total

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

TABLA 44: Jvenes de hogares sin NBI que buscan trabajo por sexo y tramo etreo, en porcentajes.
MISIONES % busca trabajo % no busca trabajo m 14 a 19 4,1 95,9 m 20 a 24 5 95 Total 4,3 95,7 v 14 a 19 6,8 93,2 v 20 a 24 7,1 92,9 Total 6,9 93,1 Total 100 100 100 100 100 100 SALTA % busca trabajo % no busca trabajo 5,7 94,3 0 100 3,8 96,2 10,3 89,7 30,8 69,2 15,4 84,6 Total 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Si se comparan los datos de jvenes que no trabajan con los de quienes buscan empleo (tabla 45), se observa que, entre los varones de 20 a 24 aos, la bsqueda de empleo (en porcentaje sobre el total de jvenes de esa edad) es superior al porcentaje de quienes no trabajan. En cambio, en las otras categoras de sexo y edad, ocurre la situacin inversa. Es decir que el porcentaje de jvenes que buscan empleo es siempre inferior a la tasa de desocupacin.

TABLA 45: Desocupacin y bsqueda de empleo, en porcentajes.

MISIONES % no trabaja % busca trabajo 33,6 2,7 23,1 7,7 30,9 4 24,1 5,6 12,8 12,8 20,6 7,7 % no trabaja 37,9 14,5 29,1 46,9 3,1 32,5 SALTA % busca trabajo 10,7 6,5 9,1 11,5 28,1 17

m 14 a 19 m 20 a 24 Total v 14 a 19 v 20 a 24 Total

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

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Sin embargo, al cruzar los datos de jvenes que no trabajan y buscan empleo (tabla 46) se observa que, para ambas provincias, es muy bajo el porcentaje de jvenes que se encuentran en esa situacin (sin empleo y buscando trabajo) en todos los tramos de edad y para ambos sexos.

Tabla 46: Porcentaje de jvenes que no buscan empleo sobre jvenes que no trabajan.
no trabaja no trabaja y busca trabajo m 14 a 19 m 20 a 24 total v 14 a 19 v 20 a 24 total 37 9 46 26 6 32 0 1 1 0 1 1 % 0.0 11.1 2.2 0.0 16.7 3.1 MISIONES no trabaja % y no busca 37 8 45 26 5 31 100 88.9 97.8 100.0 83.3 96.9 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

no trabaja no trabaja y % busca trabajo m 14 a 19 m 20 a 24 total v 14 a 19 v 20 a 24 total 39 9 48 61 2 63 4 0 4 1 0 1 10.3 0.0 8.3 1.6 0.0 1.6

SALTA no trabaja % y no busca 35.0 9.0 44.0 60.0 2.0 62.0 89.7 100.0 91.7 98.4 100.0 98.4

total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Es decir que, en total, slo el 14% de los jvenes que no trabajan est buscando trabajo. Esto alcanza al 2.2% de las mujeres y el 3.1% de los varones de Misiones y al 8.3% de las mujeres y casi el 2% de los varones jvenes de Salta. Es importante recordar que slo ese valor es considerado como "desocupado" desde el punto de vista estadstico. Es poco frecuente que quienes buscan trabajo estn asistiendo a la escuela. Esa proporcin alcanza al 11% de los jvenes que buscan trabajo de Misiones y al 16% de los de Salta. Ahora bien, entre quienes buscan empleo, predominan los casos en que el tipo de trabajo buscado es aquel trabajo permanente que se pueda conseguir (en cualquier sector) (tabla 47). Entre las mujeres de Misiones, tambin la frecuencia (estacional o permanente) puede ser cualquiera.

Tabla 47: Tipo de trabajo buscado por los jvenes, en porcentajes.

SEXO tipo/sector varones permanente estacional cualquiera total mujeres permanente estacional cualquiera total MISIONES SALTA agrcola no agrcola cualquiera total agrcola no agrcola cualquiera total 0.0 0.0 16.7 16.7 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 16.7 0.0 66.7 83.3 41.7 8.3 33.3 83.3 0.0 0.0 16.7 16.7 41.7 8.3 50.0 100.0 16.7 0.0 83.3 100.0 6.1 3.0 3.0 12.1 6.7 0.0 0.0 6.7 0.0 0.0 3.0 3.0 13.3 0.0 6.7 20.0 54.5 0.0 30.3 84.8 53.3 6.7 13.3 73.3 60.6 3.0 36.4 100.0 73.3 6.7 20.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

52

Respecto del ingreso mensual ms bajo que aceptaran en el empleo buscado (tabla 48), la franja de ingresos mnimos que concentra las aspiraciones de la gran mayora es la que est entre los 100 y 200 $ mensuales. Para los varones, sin embargo, son tambin bastante frecuentes valores ms altos entre 200 y 300 $. En cuanto a las diferencias entre jvenes y adultos, stas no parecen ser significativas.

Tabla 48: Ingreso mensual ms bajo que aceptaran quienes buscan empleo, segn sexo y tramo etreo, en porcentajes.
Ingreso ms bajo que aceptaran quienes buscan empleo (en porcentajes) SEXO VARONES MISIONES SALTA monto jvenes adultos TOTAL jvenes adultos <100 0 0 0 3.0 0 100 a 200 83.3 201 a 300 16.7 301 a 500 0.0 >500 TOTAL MUJERES 0.0 100 40.0 50.0 6.7 3.3 100 0 100 0 0 0 100 52.4 40.5 4.8 2.4 100 0 90 10 0 0 100 33.3 39.4 24.2 0.0 100 0 73.3 20.0 6.7 0.0 100 47.1 32.4 17.6 2.9 100 5 65 30 0 0 100 TOTAL 1.5 40.3 35.8 20.9 1.5 100.0 2.9 68.6 25.7 2.9 0.0 100

<100 0 100 a 200 83.3 201 a 300 16.7 301 a 500 0.0 >500 TOTAL 0.0 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Es til analizar las respuestas a la pregunta sobre las razones para no buscar empleo (tabla 49). Las opciones de respuesta eran las siguientes: Estudia o es menor. Est ya ocupado en tareas del hogar. Invalidez. Espera la respuesta de un empleador. Espera la comunicacin de un nuevo trabajo. Est de vacaciones. Enfermedad. No hay trabajo. Ya tiene suficiente trabajo. El estudio y la ocupacin en tareas del hogar son las razones principales entre los jvenes de 14 a 19 aos. En cambio, los jvenes de mayor edad (20 a 24 aos) declaran, en su mayora, que ya poseen trabajo. En Salta, para ese grupo, es tambin importante la proporcin de quienes no buscan trabajo porque consideran que no hay.

53

Tabla 49: Razones para no buscar empleo de jvenes por tramo etreo y sexo, en porcentajes.
estudio/ tareas invalidez espera menor hogar resp m 14 a 19 m 20 a 24 total v 14 a 19 v 20 a 24 total 32.4 19.4 29.1 33.7 7.3 26.1 46.7 52.8 48.2 0.0 0.0 0.0 1.0 0.0 0.7 1.0 2.4 1.4 0.0 0.0 0.0 2.0 0.0 1.4 MISIONES espera vacaenfercom. ciones medad 0 0 0 0 0 0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 5.6 1.4 2.0 2.4 2.1 no hay tiene trab trab 4.8 2.8 4.3 6.9 0.0 4.9 15.2 19.4 16.3 54.5 85.4 63.4 otra 0.0 0.0 0.0 0.0 2.4 0.7 total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

estudio/ tareas invalidez espera menor hogar resp m 14 a 19 m 20 a 24 total v 14 a 19 v 20 a 24 total 45.7 12.1 32.7 61.7 4.3 45.3 37.0 51.7 42.7 0.0 0.0 0.0 0.0 1.7 0.7 0.0 2.2 0.6 0.0 0.0 0.0 1.7 4.3 2.5

espera com. 0.0 3.4 1.3 2.6 2.2 2.5

SALTA vacaenferciones medad 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.9 0.0 0.6

no hay trab 9.8 15.5 12.0 19.1 26.1 21.1

tiene trab 5.4 15.5 9.3 12.2 56.5 24.8

otra 2.2 0.0 1.3 1.7 4.3 2.5

total 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

En los hogares con NBI, hay una mayor proporcin de mujeres jvenes cuya razn principal para no buscar trabajo es el desempeo de tareas dentro del hogar.Tambin el estudio es relativamente ms importante entre los jvenes de hogares con NBI. 2.3. Educacin y nivel de escolaridad Los jvenes que asisten a establecimientos educativos representan menos del 40% del total para ambas provincias (tabla 50). El mayor nivel de asistencia se da entre los jvenes de 14 a 19 aos.

TABLA 50: Jvenes que asisten a establecimientos educativos, en porcentajes.

ASISTE 39.1 17.9 33.6 41.7 10.6 32.3 32.9 MISIONES NO ASISTE TOTAL 60.9 100 82.1 100 66.4 100 58.3 100 89.4 100 67.7 100 67.1 100 ASISTE 46.6 14.5 34.5 60.0 3.1 41.2 38.2 SALTA NO ASISTE 53.4 85.5 65.5 40.0 96.9 58.8 61.8 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones Total

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Salvo para los jvenes de 20 a 24 aos de Misiones, entre quienes no asisten, una mayor proporcin corresponde a jvenes de hogares con NBI (tabla 51).

54

TABLA 51: Porcentaje de jvenes con NBI entre jvenes que no asisten a establecimientos educativos.
Misiones, no asisten pero asistieron Salta, no asisten pero asistieron

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones Total

total 63 32 95 61 42 103 198

con NBI 35 14 49 35 16 51 100

% 55.6 43.8 51.6 57.4 38.1 49.5 50.5

total 52 51 103 51 61 112 215

con NBI 36 36 72 33 49 82 154

% 69.2 70.6 69.9 64.7 80.3 73.2 71.6

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Por otra parte, entre quienes asisten, el nivel secundario es el ms frecuente (58% de los jvenes de Misiones y 64% de los de Salta). Sin embargo, la asistencia a establecimientos de nivel primario presenta valores importantes entre los jvenes de 14 a 19 aos (30% de los jvenes de Misiones y 25% de los de Salta) y, en el caso de Misiones, tambin para mujeres de 20 a 24 aos (tabla 52). En los niveles de educacin superior -terciario o universitario- es importante sealar que en Misiones el 18% de los jvenes se encuentra asistiendo, mientras que un porcentaje menor lo hace en Salta (3.8%). Las diferencias entre varones y mujeres no parecen importantes en este nivel de anlisis. Sin embargo, entre las nias se encontr una peor situacin educativa, que se refleja en una mayor tasa de exclusin (no asisten ni asistieron) y en Misiones tambin en la tasa de desercin (MEyOySP, 1996).

TABLA 52: Jvenes que asisten a establecimientos educativos y nivel al que asisten, en porcentajes.
Primaria 30.2 14.3 28.0 35.6 0.0 32.0 30.0 Sec. comn 62.8 28.6 58.0 40.0 20.0 38.0 48.0 MISIONES Sec. Tcnica 4.7 0.0 4.0 13.3 0.0 12.0 8.0 SALTA Sec. Tcnica 6.3 0.0 5.3 11.5 0.0 11.3 9.0 Terciario Universidad TOTAL 2.3 0.0 100 28.6 28.6 100 6.0 4.0 100 4.4 6.7 100 60.0 20.0 100 10.0 8.0 100 8.0 6.0 100

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones Total

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones Total

Primaria 27.1 0.0 22.8 25.6 0.0 25.0 24.6

Sec. comn 64.6 77.8 66.7 60.3 50.0 60.0 64.2

Terciario 2.1 0.0 1.8 0.0 0.0 0.0 0.7

Universidad 0.0 22.2 3.5 0.0 0.0 0.0 1.5

TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Entre los jvenes que no asisten a establecimientos educativos (tablas 53 y 54), la situacin ms frecuente es la de aquellos que han completado el nivel primario, considerando el mismo hasta el sptimo grado. Sin embargo, la primaria incompleta es igualmente frecuente entre las mujeres jvenes de Misiones.

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De acuerdo a las diferencias entre gneros, habra una desventaja para las mujeres jvenes en la provincia de Misiones. En Salta, las proporciones de varones y mujeres que asisten a los diferentes niveles de educacin es bastante similar, pero en el nivel secundario hay una diferencia en favor de las mujeres.

TABLA 53: Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado, en porcentajes.
m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL Prim. Incomp. Prim. Compl. 50.8 46.0 28.1 37.5 43.2 43.2 37.7 54.1 23.8 54.8 32.0 54.4 37.4 49.0 Sec. Incompl. 1.6 18.8 7.4 6.6 11.9 8.7 8.1 Sec. Compl. 1.6 3.1 2.1 0.0 7.1 2.9 2.5 Terciario 0.0 9.4 3.2 0.0 2.4 1.0 2.0 Otros 0.0 3.1 1.1 1.6 0.0 1.0 1.0 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

TABLA 54: Salta - Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado, en porcentajes.
m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL Primaria Inc. 19.2 21.6 20.4 23.5 21.3 22.3 21.4 Primaria Compl. Sec. Incompleta 65.4 13.5 33.3 33.3 49.5 23.3 62.7 13.7 54.1 13.1 58.0 13.4 54.0 18.1 Sec. Compl. 1.9 9.8 5.8 0.0 6.6 3.6 4.7 Terciario 0.0 2.0 1.0 0.0 3.3 1.8 1.4 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 1.6 0.9 0.5 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

En los jvenes de hogares con NBI, el porcentaje de aquellos que no completaron el nivel primario es superior al total en ambas provincias (tablas 55 y 56).

TABLA 55: Misiones - Jvenes de hogares con NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado, en porcentajes.
m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL Primaria Inc. 54.3 46.2 52.1 45.5 12.5 34.7 43.3 Primaria Compl.Sec. Incompl. 40.0 2.9 30.8 15.4 37.5 6.3 48.5 6.1 62.5 18.8 53.1 10.2 45.4 8.2 Sec. Compl. 2.9 0.0 2.1 0.0 0.0 0.0 1.0 Terciario 0.0 7.7 2.1 0.0 6.3 2.0 2.1 Otros 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

TABLA 56: Salta - Jvenes de hogares con NBI que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado, en porcentajes.
m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL Primaria Inc. 22.9 20.0 21.4 22.6 27.1 25.3 23.5 Primaria Compl. Sec. Incompleta Sec. Compl. 60.0 14.3 2.9 37.1 34.3 8.6 48.6 24.3 5.7 64.5 12.9 0.0 47.9 12.5 8.3 54.4 12.7 5.1 51.7 18.1 5.4 Terciario 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 1.3 0.7 Univ. 0.0 0.0 0.0 0.0 2.1 1.3 0.7 TOTAL 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Finalmente, existe una proporcin de jvenes de ambas provincias que nunca ha asistido a establecimientos educativos. El porcentaje no es alto (no supera el 2% del total), sin embargo, no deja de revestir gravedad. Para las mujeres ese valor es levemente ms alto (tabla 57).

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TABLA 57: Salta - Jvenes segn asistencia a establecimientos educativos.

Asiste m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL 39.1 17.9 33.6 41.7 10.6 32.3 32.9 MISIONES (%) No asiste Nunca asisti TOTAL pero asisti 57.3 82.1 63.8 56.5 89.4 66.5 65.1 3.6 0.0 2.7 1.9 0.0 1.3 2.0 100 100 100 100 100 100 100 SALTA (%) Asiste No asiste Nunca asisti TOTAL pero asisti 46.6 14.5 34.5 60.0 3.1 41.2 38.2 50.5 82.3 62.4 39.2 95.3 57.7 59.9 2.9 3.2 3.0 0.8 1.6 1.0 1.9 100 100 100 100 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Debido a que en algunos casos la falta de educacin formal pudo haber sido compensada con otro tipo de capacitacin, se analizaron los casos de jvenes que recibieron algn tipo de capacitacin no formal. Para ambas provincias la proporcin de jvenes que participaron de alguna capacitacin de este tipo es extremadamente baja. En la tabla 58 se presentan los datos referidos al nivel de instruccin de los participantes en dichos eventos.

TABLA 58: Jvenes que recibieron educacin no formal segn nivel de educacin.
MISIONES No asiste Asiste 1 0 0 0 1 0 2 0 0 0 0 0 4 0 SALTA No asiste Asiste 0 0 7 0 7 0 0 0 0 0 0 0 14 0

Ninguno Primaria Secundaria Terciaria Universitaria Otro TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Los valores corresponden al 1.3% del total de jvenes de Misiones y al 3.8% de los de Salta. De cualquier forma, es importante el hecho de que esa capacitacin pudo haber tenido un sentido compensatorio, ya que en la totalidad de los casos quienes la recibieron no estaban asistiendo a establecimientos educativos. De esta forma, si los porcentajes se refieren a la suma de jvenes que no asisten ms los que nunca asistieron a establecimientos educativos (204 en Misiones y 222 en Salta) y no al total de jvenes, ese porcentaje sube a casi el 2% en Misiones y 6.3% en Salta. Entre los jvenes que estn asistiendo a la escuela, lo ms frecuente es que asistan a escuelas pblicas, pero en Misiones el porcentaje de los que asisten a escuelas privadas es mayor. Los tipos de escuelas ms frecuentes son de jornada simple. Quienes asisten a escuelas albergue constituyen el 4% en Salta y el 7% en Misiones. Las escuelas de alternancia aparecen exclusivamente en Misiones y son en su mayor parte privadas (tabla 59).

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TABLA 59: Jvenes que asisten a establecimientos educativos por tipo de colegio y rgimen del mismo, en porcentajes.
MISIONES
REGIMEN (%) Pblico Privado TOTAL REGIMEN (%) Pblico Privado TOTAL Jor. Simple 87.9 100.0 88.0 Jor. Simple 89.7 12.5 82.6 TIPO DE COLEGIO Jor. Completa Albergue Alternancia 1.3 2.6 1.3 0.0 50.0 37.5 1.2 7.0 4.7 SALTA TIPO DE COLEGIO Jor. Completa Albergue Alternancia 7.6 4.5 0.0 0.0 0.0 0.0 7.5 4.5 0.0 Otro 5.1 0.0 4.7 TOTAL 100 100 100

Otro 0.0 0.0 0.0

TOTAL 100 100 100

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Si se analiza la educacin de los jvenes que no trabajan, se observa que un porcentaje importante se encuentra estudiando (entre el 70 y el 80% de los jvenes que no trabajan para ambas provincias) (tabla 60). Sin embargo, para algunos sectores tambin es importante el porcentaje de jvenes que no estudian ni trabajan. Dicho porcentaje resulta especialmente alto entre los varones de 20 a 24 aos para ambas provincias.

TABLA 60: Jvenes que no trabajan segn asistencia a establecimientos educativos, en porcentajes.
MISIONES Asiste No asiste 83.8 16.2 66.7 33.3 80.4 19.6 80.8 19.2 50.0 50.0 75.0 25.0 78.2 21.8 Asiste 89.7 66.7 85.4 88.5 50.0 86.2 85.8 SALTA No asiste 10.3 33.3 14.6 11.5 50.0 13.8 14.2

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

Es decir que el 14% de los jvenes de Salta y el 22% de los de Misiones no estudia ni trabaja. El nivel de instruccin de esos jvenes que no estudian ni trabajan es mayoritariamente el primario (59% en Salta, 81% en Misiones) o ninguno (6% en Salta, 12% en Misiones), aunque un porcentaje relevante posee tambin nivel secundario (aproximadamente el 12% para Salta y Misiones). Un nivel de vulnerabilidad an mayor entre los jvenes que no estudian ni trabajan es el de aquellos que tampoco buscan trabajo. Los casos encontrados representan casi el 5% de los jvenes rurales de Misiones y menos del 4% de los de Salta (tabla 61).

TABLA 61: Jvenes que no trabajan, no estudian, ni buscan trabajo.

m 14 a 19 m 20 a 24 total mujeres v 14 a 19 v 20 a 24 total varones TOTAL PORCENTAJE MISIONES 6 2 8 5 2 7 15 4.93 SALTA 1 3 4 7 2 9 13 3.62

Fuente: Elaboracin propia con datos del PROINDER. Encuesta de hogares rurales, 1996.

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Sntesis ejecutiva (Captulo III.2)

Los resultados generales de la encuesta realizada en las provincias de Misiones y Salta, confirmaran las apreciaciones del captulo anterior, respecto del peso de la pobreza entre los jvenes rurales. Por otra parte, en cuanto a la situacin de las mujeres jvenes se observa que es frecuente que formen pareja antes que los varones y que migren del hogar al hacerlo, siendo poco comn que queden al frente del hogar paterno. Por el contrario, parece habitual que pasen a vivir con sus esposos en su casa propia o en la de sus padres. El abandono del hogar paterno y la migracin entre las mujeres se circunscribira ms comnmente a reas rurales. En cambio, entre los varones (o entre algunos de ellos), es ms comn que hereden la conduccin de la unidad productiva o que continen conviviendo con sus padres sin independizarse econmicamente. Las mujeres que no se casan pueden tambin continuar en el hogar paterno a cargo de actividades domsticas. Sin embargo, un porcentaje importante de los jvenes rurales (entre un cuarto y un tercio de los hijos) migra definitivamente del hogar principalmente para buscar empleo. Sobre el tipo de empleo buscado, la historia productiva familiar parece tener cierta influencia. Las provincias seleccionadas, presentan situaciones diferenciadas. Entre los hogares rurales de Salta se dan mayores porcentajes de poblacin trabajadora, mientras que en Misiones son ms importantes los hogares con produccin agropecuaria y eso parece orientar en alguna medida la bsqueda de empleo. Las actividades no agrarias son tambin ms importantes en la provincia de Salta. Por otra parte, la bsqueda laboral es ms activa en los tramos de mayor edad (20 a 24 aos), y en la mayor parte de los casos los ingresos mnimos que se aceptaran para trabajar oscilan entre los 100 y 200 $ mensuales. En los tramos de menor edad (14 a 19 aos) el estudio o la necesidad de trabajar dentro del hogar estaran limitando una bsqueda ms dinmica de trabajo. En ambas provincias las ocupaciones agrarias son predominantes entre los jvenes, pero en Misiones, con mayor porcentaje de hogares agrarios, la categora "familiar sin remuneracin" parece ser predominante, mientras que en Salta lo sera la correspondiente a empleados transitorios. Entre los jvenes de hogares sin produccin agropecuaria, tambin las actividades agrarias son predominantes, por lo que se sugiere que los jvenes que no han migrado trabajan en actividades agrarias en campos de terceros. Entre las mujeres las ocupaciones dentro del hogar son claramente predominantes. Sin embargo, tanto para varones como para mujeres puede existir ms de una ocupacin, lo que no pudo observarse a partir de los datos censales. As, puede verse que si bien entre las mujeres predominan las ocupaciones domsticas, tambin realizan actividades productivas dentro o fuera de sus hogares en actividades agrarias como no agrarias. Ms del 60% de los jvenes no se encontraba estudiando durante la realizacin de la encuesta. Los niveles de inactividad crtica (no estudian ni trabajan) resultaban ms altos en Misiones (22%) que en Salta (14%). Un dato que resulta relevante y que tampoco pudo observarse con la informacin censal es que los jvenes que se encontraban en esa situacin posean mayoritariamente estudios primarios o ninguno. Los valores de quienes poseen slo estudios primarios son ms altos entre los jvenes inactivos crticos que entre los jvenes en su conjunto. Para estos ltimos existen proporciones importantes de los que poseen estudios secundarios. Por eso se sugiere una explicacin (que ya fue esbozada en trabajos anteriores) respecto de la creciente dificultad para emplearse cuando los niveles educativos

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3. Algunos antecedentes de polticas y proyectos destinados a jvenes rurales

El apoyo a los jvenes rurales se inici aproximadamente durante los aos 50, desde instituciones tcnicas, para la mayora de los pases latinoamericanos. Ese apoyo se dio bsicamente en acciones destinadas a la familia rural en su conjunto, en el marco de la promocin de los clubes de hogar rural. Durante los 60 y los 70, por otra parte, los movimientos de las juventudes agrarias tuvieron un papel importante, tanto por la visibilidad social alcanzada, como por la naturaleza y extensin de sus reivindicaciones sobre la problemtica campesina. La preocupacin por considerar a los jvenes como sujetos de las polticas pblicas resurge posteriormente con los gobiernos democrticos a mediados de los ochenta, cuando las Naciones Unidas designan el ao 1985 como el Ao Internacional de la Juventud. En ese marco, la FAO organiza una consulta a expertos en el tema de pases en desarrollo y realiza recomendaciones a los pases miembros respecto de la problemtica juvenil. Sin embargo, en el ltimo informe sobre el Programa Mundial de Accin para la Juventud de la ONU, se pone en evidencia no slo la crtica situacin de los jvenes respecto del trabajo y la educacin, sino que tambin y a consecuencia de lo anterior, se los vincula con manifestaciones de violencia, distribucin y consumo de drogas, la constitucin de movimientos insurgentes y el vandalismo, directamente, o como expuestos a esa presin. Todo ello ha determinado que sea en aos recientes cuando se considera, desde los organismos internacionales, que la intervencin del Estado debe ser activa (IICA, 2000). En ese marco, en 1995, la FAO renueva la consulta a expertos, con el objetivo de asistir a los gobiernos en programas de Extensin y Desarrollo Rural con jvenes (FAO, 1996). Justamente, en consonancia con la designacin de 1985, se cre en la Argentina el Comit Nacional de Coordinacin para el Ao Internacional de la Juventud, que funcion en la Secretara de Desarrollo Humano y Familia, dependiente del entonces Ministerio de Salud y Accin Social (Balardini y Hermo, 1995). Ese comit estaba integrado por organizaciones juveniles y representantes de las jurisdicciones provinciales que tenan algn antecedente en el trabajo con jvenes. Posteriormente, en 1987, se institucionaliza el trabajo con jvenes en la Subsecretara de la Juventud en la misma Secretara ya mencionada. Esa Subsecretara implement junto con la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) un programa de Estudios e Investigaciones sobre Juventud, en el marco del cual se gener un importante volumen de estudios e informacin sobre la problemtica juvenil, fundamentalmente los jvenes urbanos. Desde esa Subsecretara se elaboraron tambin lineamientos de polticas dirigidas hacia jvenes a nivel municipal y, en 1988, se cre por decreto del Poder Ejecutivo Nacional una Comisin Interministerial de la Juventud, con el objeto de coordinar la informacin de los programas relativos a los jvenes en el mbito del Estado. Con los cambios polticos de 1989, la Subsecretara de la Juventud, luego de varias instancias, pas a depender del Ministerio del Interior. All se elaboraron algunos programas de accin destinados a jvenes urbanos: el Programa de Promocin de Microemprendimientos Productivos Juveniles, y el Programa Federal de Capacitacin y Movilizacin Juvenil. Durante los 90, se realizan por otra parte varios encuentros de funcionarios de pases del Cono Sur, con el auspicio del IICA y algunos cursos destinados a tcnicos sobre temas vinculados con la problemtica de la juventud rural. En base a esas experiencias, y bajo el encuadre del Programa Cooperativo de Desarrollo Rural (PROCODER) y la coordinacin tcnica del IICA, en 1995 se constituye en Buenos Aires, una RED de Juventud Rural (REJUR). Esa red estaba conformada por un conjunto de Instituciones pblicas y privadas de los pases del Cono Sur con alguna vinculacin con proyectos destinados a jvenes9. Entre sus objetivos buscaba apoyar la formulacin de polticas, programas y actividades que promuevan la participacin de la juventud rural en los procesos de desarrollo (Toro Briones, 1998). En otras jurisdicciones se crean instancias institucionales dirigidas hacia los jvenes: en la entonces Municipalidad de la
9

Por parte de la Argentina, participaban de la REJUR: la Federacin de Centros Juveniles Agrarios Cooperativos de la Zona SANCOR; el Consejo Central de Juventudes Agrarias Cooperativistas de ACA (Asociacin de Cooperativas Argentinas); el Instituto Nacional de Tecnologa Agropecuaria (INTA); la Subsecretara de la Juventud del Ministerio del Interior; la Secretara de Juventud de la Federacin Agraria Argentina; la Fundacin Desarrollo y Ambiente.

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Ciudad de Buenos Aires, la Subsecretara de la Juventud; en Mendoza, el Instituto de la Juventud y luego el Foro de Areas Municipales de Juventud, y en Misiones, la Subsecretara de la Juventud del Ministerio de Bienestar Social. Sobre los Institutos de Juventud, que funcionaron tambin en otros pases del Cono Sur como en Argentina, se mencionan algunas limitantes respecto del trabajo en reas rurales. Bsicamente la baja prioridad dada hacia esa problemtica y su escaso poder de coordinacin intersectorial (Toro Briones, 1998). A pesar de los cambios institucionales a nivel nacional, la cuestin de las polticas destinadas a los jvenes se contina a travs de la recientemente creada Direccin Nacional de la Juventud (DJ), inscripta ahora en el mbito de la Secretara de Desarrollo Social y Medio Ambiente. Paralelamente al desarrollo del diagnstico, la Direccin Nacional de Juventud est brindando apoyo a algunos proyectos presentados por organizaciones juveniles, con un presupuesto total de 1,5 millones de pesos. Desde otras reas del Gobierno Nacional, existen tambin antecedentes de proyectos o polticas destinadas total o parcialmente hacia los jvenes, de los cuales conviene resaltar algunos por su incidencia en algunas acciones implementados en reas rurales. En el mbito del MT y SS se ejecut con el financiamiento del BID, el PROYECTO JOVEN, con el objetivo de capacitar a poblacin de bajos recursos para la adquisicin de competencias que les permitieran conseguir empleo. Ese proyecto se desarroll en forma paralela con otros similares ejecutados -tambin con financiamiento del BID- en Uruguay, Chile y Per. El proyecto contemplaba dos fases: una de estricta capacitacin y otra de pasantas en empresas en la que los participantes trabajaban como aprendices. Por otra parte, reciban una beca con montos de hasta $ 200. La oferta de cursos de capacitacin era aportada por instituciones pblicas o privadas que tenan el contacto con la empresa en la que se realizaba la pasanta. En el rea agropecuaria, algunas capacitaciones que fueron consideradas como modelos se sistematizaron para su posterior replicacin, incluyendo la planificacin de aspectos conceptuales, de procedimiento, el equipamiento necesario y los requisitos que deba reunir la empresa en donde se realizara la pasanta (MTSS,1999). Esas capacitaciones se referan a la formacin de tamberos, auxiliares de ganadera, conductores tractoristas con orientacin agropecuaria, apicultores y jardineros. Sin embargo, el programa no tuvo una fuerte incidencia en el rea rural. El PROYECTO JOVEN finaliz su ejecucin en 1999. Sin embargo, actualmente se prepara la ejecucin de un programa similar, en el mismo mbito institucional (ahora Ministerio de Trabajo, Empleo y Formacin de Recursos Humanos) ejecutado tambin con fondos nacionales y del BID. Se trata del Programa CAPACITAR. El objetivo del programa es la capacitacin laboral de jvenes desocupados que se presentan en las oficinas regionales de empleo como tales, para mejorar su calificacin y obtener una salida laboral. Su propuesta es preparar a los jvenes para el trabajo bajo la forma de autoempleo o de microemprendimientos y, en ese ltimo caso, la capacitacin incluye aspectos vinculados a la gestin, formas asociativas y trabajo cooperativo. En ambos casos, la capacitacin estar orientada a la formulacin de proyectos productivos que garanticen o fortalezcan la insercin de los jvenes en sus localidades, para evitar su traslado a las grandes ciudades. Las instituciones de capacitacin podrn ser pblicas o privadas y debern estar registradas en el Ministerio de Trabajo como instituciones capacitadoras a travs de las gerencias de empleo provinciales. Los cursos, que idealmente tendrn una duracin de 2 o 3 meses, ms uno o dos meses adicionales para la realizacin de las pasantas, contarn tambin con la adjudicacin de becas para los asistentes. Se trata de un programa que tendra un carcter permanente, y que, inicialmente, se concentrara en las provincias del NOA, Formosa y Chaco. Es necesario recalcar que el universo de potenciales beneficiarios es necesariamente aquel que se presenta en las oficinas provinciales de empleo, lo que difcilmente incluya a los jvenes rurales de reas alejadas de esas oficinas, de no mediar una importante actividad de difusin de la propuesta.

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Otro programa desarrollado en el mbito del Ministerio de Trabajo y que tuvo tambin incidencia en reas rurales, es el denominado Plan Trabajar. Este no est destinado exclusivamente a jvenes, sin embargo algunos proyectos financiados por ese Plan los incluyen entre sus beneficiarios. Este programa brinda empleo transitorio para el mejoramiento de la infraestructura social y comunitaria. Debido a que no siempre se cuenta con los elementos necesarios para ese mejoramiento (entre ellos, herramientas en cantidad suficiente e insumos varios cuya cobertura queda fuera de la rbita del Ministerio de Trabajo), puede ser considerado como un programa de contencin social, cuando no est asociado a un proyecto concreto. El Ministerio financia las asignaciones que perciben los beneficiarios (una ayuda econmica de hasta $200) y otros ejecutores (como municipios) la provisin de materiales. Los programas PEL o Programas de Emergencia Laboral, fueron desarrollados tambin en el mbito del Ministerio de Trabajo durante el ao 2000. En un principio ese programa contena dos operatorias principales: los PEL productivos y los PEL comunitarios. En los primeros, se financiaba la mano de obra requerida para la ejecucin de proyectos productivos apoyados tcnicamente por una institucin madrina. stos dejaron de ejecutarse para dar lugar a un programa ms amplio, que comenz a ejecutarse a fines de 2000: el programa CREAR TRABAJO. Por otra parte, los PEL comunitarios continan vigentes con el objeto de brindar una ocupacin transitoria a trabajadores desocupados (que reciben una ayuda econmica de $160 mensuales como mximo) y desarrollar proyectos de servicios de utilidad pblica y social en beneficio de la comunidad. Tanto los PEL productivos como el programa Trabajar no descartan la participacin de los jvenes, pero se prioriza que los fondos se destinen a jefes de hogar. Finalmente, en la misma rbita institucional, se ejecuta el programa CREAR TRABAJO, con el objetivo de apoyar el empleo productivo genuino a nivel local para "(...) favorecer relaciones laborales formales de micro y pequeas empresas y/ pequeos productores minifundistas en economas urbanas o regionales, en crisis o en reestructuracin productiva". Para diferenciarse de las propuestas del Programa Trabajar, en este caso se buscara apoyar la creacin y mantenimiento de puestos de trabajo estables, con el apoyo de entidades auspiciantes que estaran encargadas de la presentacin de los proyectos y, eventualmente, la asistencia tcnica. Estas entidades pueden ser pblicas o privadas. Por otra parte, los beneficiarios deben ser mayores de 18 aos y encontrarse desocupados. Existen tres lneas de accin en el marco del programa: i) consorcios productivos locales; ii) autoempleo productivo y microempresas; y iii) apoyo a pequeas empresas. Actualmente, adems de los programas Capacitar, Crear Trabajo, PEL comunitarios y Trabajar, se encuentra en funcionamiento, tambin en el Ministerio de Trabajo, el Programa de Fortalecimiento Institucional para la Formacin Tcnica y Profesional de Mujeres de bajos ingresos (FORMUJER). Con financiamiento del BID, el apoyo del FOMIN y la OIT, se plantea "contribuir a aumentar la productividad y las oportunidades de empleo de mujeres de bajos ingresos, para apoyar su contribucin al desarrollo y colaborar con el proceso de reduccin de la pobreza en la regin." Este programa se reconoce como un programa piloto destinado a fortalecer el diseo de polticas de formacin profesional. Su poblacin objetivo la constituyen "las mujeres en edad de trabajar", preferentemente desocupadas, subocupadas, cuenta propia, de hogares de bajos ingresos y con nivel educativo hasta el secundario completo. Es decir que no est dirigido directamente a jvenes, pero los incluye y aunque trabaja con "perspectiva de gnero", no est destinado exclusivamente a mujeres (sern beneficiarios directos 600 mujeres y 150 varones). Se trata fundamentalmente de un programa de capacitacin, que involucra la revisin de currculas, materiales didcticos, prcticas docentes, etc. de actividades de formacin profesional encaradas por instituciones seleccionadas (pblicas o privadas) en proyectos piloto, que se espera sean replicables posteriormente. Esas capacitaciones deben tener prevista una salida laboral. Las instituciones de formacin profesional que coejecutarn el proyecto ya han sido seleccionadas. Corresponden a dos instituciones del Gran Buenos Aires, una de Mendoza, una de Jujuy y una de Crdoba. Dos instituciones incluyen capacitaciones vinculadas a la produccin primaria: la Cooperativa Punha de Abra Pampa, Jujuy y la Universidad de Quilmes para productores frutihortcolas del Gran Buenos Aires (FORMUJER, 2000). En el marco de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESO), ahora Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente, el Programa de Fortalecimiento del Desarrollo Juvenil, con vigencia hasta 1999, tuvo tambin alguna incidencia en el financiamiento de proyectos encarados por jvenes rurales. Mediante financiamiento especfico se desarrollaban proyectos encarados por jvenes dentro de su comunidad de origen, con el objeto de "apoyar las prcticas solidarias surgidas de grupos juveniles que tengan por finalidad el mejoramiento de las condiciones de vida de sectores en situacin de pobreza estructural" (SEDESO, 1999). En el mismo se planteaba un modelo de gestin asociada entre la SEDESO, las organizaciones madrinas o capacitadoras, los grupos juveniles y los gobiernos provinciales. Las organizaciones madrinas identificaban a los

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grupos juveniles, de acuerdo a una focalizacin sugerida entre la SEDESO y los gobiernos provinciales y los apoyaban en la formulacin y ejecucin de los proyectos. Los requisitos de participacin de los jvenes se reducan a la edad (15 a 30 aos), la pertenencia a una comunidad con NBI y la disposicin para el trabajo voluntario. Ese programa dio lugar a los llamados proyectos innovadores (de los que se excluan explcitamente los microemprendimientos productivos) y a las jornadas solidarias para resolver problemas comunitarios. Dentro de los proyectos innovadores se financiaron varios de comunicacin, como programas de radio FM zonales dirigidos y realizados por jvenes y tambin la construccin de locales comunitarios para reuniones sociales o deportivas. El programa, por otra parte, brindaba capacitacin y asistencia tcnica para el desarrollo de esos proyectos. Dentro de la misma Secretara, en la Subsecretaria de Desarrollo Sustentable, funciona el Programa Jvenes por el Ambiente, cuyo objetivo es incorporar la participacin de los jvenes en la promocin del desarrollo sustentable. Para ello se busca abrir canales de comunicacin efectiva a travs de organizaciones no gubernamentales en donde los jvenes se ofreceran voluntariamente. Entre sus beneficiarios (o participantes) se incluyen nios de 6 y 7 grado hasta jvenes de 25 aos. Las lneas de accin previstas incluyen: a) promocin de actividades deportivas juveniles en campaas de proteccin del medio ambiente; b) articulacin con otros programas sociales y de empleo para la ejecucin de proyectos ambientales que adems impacten en la generacin de valor agregado local; c) fortalecimiento de circuitos informales de reciclado; d) capacitacin a jvenes para su insercin laboral y apoyo para la formacin de empresas jvenes; e) incorporacin de los jvenes a programas de voluntariado; f) difusin del uso de energas no convencionales; g) organizacin de concursos de promocin destinados a jvenes; h) mantenimiento de un banco de datos con registros de organizaciones ambientales; i) articulacin con municipios para proyectos ambientales. Tambin en el mbito de la Secretara de Desarrollo Social y Medio Ambiente, pero en la Subsecretara de Promocin Social, se ejecuta el PROAME o Programa de Atencin de Adolescentes y Menores en Riesgo, que no est destinado exclusivamente a jvenes sino a nios y adolescentes de 0 a 18 aos de edad. Financia proyectos de organizaciones de la sociedad civil que estn destinados a ese tramo de la poblacin en la ciudad de Buenos Aires y en provincias seleccionadas y posee un componente destinado a financiar acciones en las provincias que sufrieron inundacin en 1998. Por las caractersticas del Programa, se ejecuta con mayor cobertura en reas urbanas y apoyando las acciones de institutos de menores. En el mbito del Ministerio de Educacin, existe un Programa de Becas destinado a jvenes de entre 13 a 19 aos que cursan el tercer ciclo del EGB (Educacin General Bsica obligatoria) o Polimodal, pertenecientes a familias cuyos ingresos son inferiores a $500 mensuales y que se gestiona a travs de las escuelas y posee financiamiento del BID. Acciones similares, pero para jvenes aborgenes, se ejecutan desde el Instituto Nacional de Asuntos indgenas (INAI) para jvenes que deseen cursar el nivel terciario. Por otra parte, existe un Programa Nacional de Escuelas Prioritarias que incluye acciones especficas con escuelas que involucran poblacin aborigen y con escuelas rurales. Las escuelas prioritarias se seleccionan a travs de un ndice conformado por cinco indicadores: 1) zonas con altos ndices de pobreza; 2) alto porcentaje de alumnos de bajos recursos; 3) elevadas tasas de repitencia; 4) elevadas tasas de sobreedad; 5) bajos rendimientos de los alumnos en las pruebas nacionales de evaluacin de la calidad educativa. Para las escuelas rurales se ejecuta el Programa de Fortalecimiento de la Educacin Rural, con fondos nacionales, que lleg a fortalecer a 789 escuelas de esas reas. Para el tramo juvenil se realizaron acciones entre sptimo y noveno ao, pero slo los proyectos del noveno ao estaban destinados a la educacin y el trabajo. En ese caso se desarrollaban pasantas de capacitacin sobre temticas regionales definidas a nivel comunitario, juntamente con las escuelas y con capacitacin tcnica especfica a cargo de instituciones como el INTA. El programa, que inclua tambin el envo de materiales (insumos y material didctico especialmente diseado para esos proyectos) funcion hasta el ao 2000 con fondos nacionales. Finalmente, aspectos importantes de la legislacin laboral actual se refieren a la problemtica juvenil y resultan el marco general de todos los programas de promocin del empleo ya vistos. A partir de la sancin de la Ley Nacional de Empleo (24.013), con el objeto de reducir los costos laborales, se proponen condiciones ms flexibles de contratacin, que incluyen relaciones contractuales por tiempo determinado asociadas a la reduccin de las cargas sociales y los costos de despido que deben afrontar las empresas. Entre las modalidades promovidas por esa ley, existen dos que se refieren especialmente al trabajo juvenil, las de prctica laboral para jvenes y la de trabajo-formacin (Balardini y Hermo, 1995). Esas modalidades

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se prevn para jvenes de hasta 24 aos. Los contratos de prctica laboral estaran dirigidos especialmente a jvenes con cierta capacitacin tcnica que, por medio de un contrato laboral, completaran su formacin en el trabajo. La de trabajoformacin, por otra parte, estara dirigida a jvenes sin capacitacin para la tarea y que se desempearan como aprendices. Durante las horas contratadas, el trabajo se combina con el aprendizaje. El tiempo dedicado a la formacin es pagado por el Estado y el tiempo de trabajo por el empleador. Bajo esta modalidad se insertaron los proyectos de promocin del empleo juvenil antes comentados. En el plano internacional, la Organizacin Iberoamericana de la Juventud, de la cual Argentina es miembro, propicia los esfuerzos de los pases que la conforman para mejorar la calidad de vida de los jvenes que habitan en ellos. Se basa en una estructura representativa a travs de la Conferencia Iberoamericana de Ministros de Juventud (que tuvo sede en Buenos Aires durante 1988), de la cual participa por la Argentina la Direccin Nacional de Juventud ya mencionada. 3.1. Relevamiento de Instituciones que trabajan con jvenes rurales Este panorama sobre las acciones dirigidas a los jvenes, puede ser completado a partir de los datos obtenidos de un relevamiento de las instituciones que trabajan con jvenes rurales realizado por el PROINDER en el ao 2000. Este relevamiento incluye registros de 23 instituciones entre ONGs, organizaciones de productores, cooperativas e instituciones pblicas como el INTA o Programas Nacionales como el Programa Social Agropecuario (tabla 62). De stas, 19 informaron sobre 48 proyectos, ya que algunas instituciones ejecutaban ms de uno. Otras contestaron el cuestionario, pero no informaron sobre la ejecucin de proyectos con jvenes porque an no los haban ejecutado. Slo tres de las instituciones consultadas correspondan a organizaciones que trabajaban exclusivamente con jvenes, pero una de ellas ("RC", Investigacin y Cooperacin) extenda la definicin de joven hasta los 36 aos. Esas instituciones son el "Grupo juvenil esperanza del futuro" vinculado a la asociacin de productores "Los amigos" de la Colonia 3 de Abril en Corrientes y las ONGs "RC Investigacin y Cooperacin", de Santiago del Estero y "Misky Suyay", de Abra Pampa, Jujuy. Sin embargo, excluyendo a la primera, las otras dos integraban actividades con los adultos como parte de su estrategia de formacin juvenil. Dieciocho de las instituciones consultadas se dirigan a jvenes y adultos, pero seis de ellas combinaban ese trabajo con actividades exclusivas para jvenes, lo que se verificaba especialmente en algunas capacitaciones. Los proyectos de jvenes encarados por las Unidades provinciales del Programa Social Agropecuario, correspondan por lo general a esos casos integrados, aunque en Santiago del Estero y Santa Fe existan tambin experiencias de grupos conformados exclusivamente por jvenes. En el caso de Santiago del Estero, por ejemplo, se ejecut un proyecto para que los jvenes criaran y comercializaran cerdos en forma individual e independiente de sus padres y otro de capacitacin laboral para la cra de gallinas, con apoyo del Ministerio de Trabajo. En Santa Fe, se desarroll adems un proyecto de fortalecimiento del autoconsumo, ejecutado exclusivamente por jvenes. Dentro de las ONGs, slo dos (ya mencionadas10 ) definan como beneficiarios exclusivamente a jvenes; el resto posea tambin actividades con adultos. Sin embargo, en varios casos, (INCUPO, PRODEMUR, CERES y Fundacin Huech) existan o existieron con anterioridad proyectos diferenciados para jvenes. INCUPO inicia en 1973 el trabajo con jvenes, con los "cursos de educacin fundamental integral" para jvenes y los encuentros entre jvenes campesinos en algunas provincias del NOA y NEA. Por otra parte, durante 1994 encara la investigacin ya mencionada sobre la juventud de hogares populares urbanos y rurales y, a partir de 1995, comienza a implementar una propuesta denominada: "Jvenes: Educacin, Trabajo y Participacin comunitaria", en el marco de la cual se realizaron tambin varios cursos para jvenes, talleres, expo-ferias juveniles y asesoras a jvenes rurales. Las ONGs Promocin de la Mujer Rural (PRODEMUR), y el Centro Regional Econmico y Social (CERES) por otra parte,
10

RC y Misky Suyay

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se destacan por el especial nfasis puesto en el desarrollo de las mujeres jvenes. El proyecto de PRODEMUR ejecutado con jvenes que aparece en el relevamiento fue realizado en la provincia de La Rioja con financiamiento del mencionado programa de Fortalecimiento del Desarrollo Juvenil. Sin embargo, si bien no fue registrado en el relevamiento porque an no estaba formulado, se puede mencionar otro proyecto encarado por la misma institucin en la provincia de Catamarca con mujeres rurales jvenes. Ese proyecto, que se encuentra actualmente en ejecucin, es apoyado por el Programa "Piloteando futuros: las jvenes se preparan para la empleabilidad, la participacin ciudadana y el liderazgo, ejecutado por el Centro de Estudios de la Mujer (CEM), con fondos del BID. Est orientado a potenciar los conocimientos de mujeres jvenes vinculadas a grupos de pequeo - productoras a travs de capacitacin en Calidad, Marketing, Comercializacin y el uso de Internet y correo electrnico en sus estrategias de comercializacin. Por otra parte en ese caso, como tambin en el caso de CERES, se trabaja con jvenes rurales de residencia rural (pero tambin con otros que han migrado a las ciudades o que desean migrar) en proyectos que tratan de evitar su marginacin y discriminacin en las ciudades, ofrecindoles alternativas de produccin que rescaten sus conocimientos y experiencias rurales.

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ASOCIACIONES DE PRODUCTORES Y COOPERATIVAS

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TABLA 62: Instituciones y proyectos presentados
TIPO DE INSTITUCION INSTITUCION Actividades exclusivas Provincia para jvenes o integradas con adultos Nombre del proyecto ACTIVIDADES REALIZADAS CON JOVENES Diagnstico Estado de jvenes (a mayo rurales de 2001) Cooperativa Trabajadores Unidos de Campo Herrera Ambas (algunas capacitacines son slo para jvenes) Tucumn Proyecto Joven Capacitacin Laboral Servicios comunitarios Capacitacin para produccin de frutilla Capacitacin para produccin de citrus Asistencia alimentaria a nios de comedor infantil Red departamental de comunicacin Si Si Si Finalizado Sin ejecutar Sin Ejecutar Grupo Juvenil "Esperanza del Futuro" Exclusiva Corrientes Fortalecimiento del desarrollo juvenil Fortalecimiento del desarrollo juvenil Encuentros de jvenes rurales Integrada Asociacin de Mujeres Perseverantes Warmi Asociacin de Productores "La Nueva Esperanza" Integrada Jujuy Si Ejecucin Produccin de programas agropecuarios y de inters general Si Ejecucin Produccin de jugos y dulces regionales N/nc Actividades recreativas Si Finalizado Mejoramiento de la Criaderos de chinchillas y truchas produccin y creacin de fuentes de trabajo Saneamiento de ttulos Coordinacin Iniciacin La Rioja No Ejecucin Cultivo bajo cubierta Produccin con riego en combinacin con escuela agrotcnica Si Ejecucin Sala para procesamiento Coordinacin y ejecucin de de conservas actividades en terreno Secretara de la Juventud, Federacin Agraria Argentina Ambas Santa Fe Formacin de lderes Gestin Agropecuaria Productiva agropecuaria Productiva agropecuaria Si Finalizado Si Si Ejecucin Ejecucin

TABLA 62: (continuacin).

TIPO DE INSTITUCION INSTITUCION Actividades exclusivas Provincia para jvenes o integradas con adultos Nombre del proyecto ACTIVIDADES REALIZADAS CON JOVENES Diagnstico Estado de jvenes (a mayo rurales de 2001) N/c

Integrada UP - Programa Social Agropecuario

La Rioja

Acciones en el marco del PROINDER

N/c

Sin ejecutar

UNIDADES PROVINCIALES DE PROGRAMAS NACIONALES

UP - PSA

Integrada

Mendoza

Capacitacin en gestin Produccin caprina para microempresas Capacitacin en formas Produccin agropecuaria asociativas

No

En formulacin Ejecucin

No

UP - PSA

Integrada (hay un grupo que es slo de jvenes)

Santiago del Estero

Cra, mejoramiento y comercializacin de cerdos Capacitacin laboral

Cra individual de cerdos

Si

Ejecucin

Cra de gallinas

Si

Evaluacin Ejecucin Finalizado Ejecucin Ejecucin Ejecucin

UP - PSA Integrada

Ro Negro

Grupos Intercolonias Witral imin El Trbol Milikiniln Huitral Quem Ant

Diversificacin de la produccin de granjas Si Artesanas No

Produccin de forraje y servicios a terceros No Artesanas No

Manejo sustentable de la produccin ovina No

UP - PSA Equipo de terreno en Pialito Norte UP - PSA Integrada

San Juan Misiones

N/c Vivero y huerta orgnica Grupo de produccin hortcola y vivero Si N/c

Integrada

Salta

N/c

UP - PSA UP - PSA

Integrada Integrada Integrada (un grupo es slo de jvenes)

Entre Ros N/c Santa Fe "Adelante Juventud" Fortalecimiento del autoconsumo No (explcito) Ejecucin Si (implcito) No (explcito) Inicio Si (implcito) No Varios

Autoconsumo

Elaboracin de dulce de leche para consumo familiar Productivas

Autoconsumo y EPAs, varios

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INTA

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TABLA 62 (cont.)
TIPO DE INSTITUCION INSTITUCION Actividades exclusivas Provincia para jvenes o integradas con adultos Nombre del proyecto ACTIVIDADES REALIZADAS CON JOVENES Diagnstico Estado de jvenes (a mayo rurales de 2001) EEA, Unidad de Minifundio Integrada Santiago del Estero Sistemas de produccin sustentable para pequeos productores de Aatuya y Los Jures Desarrollo Integral de productores cabriteros de Garza y Robles Cooperacin tcnica y organizacin de campesinos del Dpto. Figueroa Promocin de la organizacin y desarrollo productivo de familias minifundistas de Quimili Produccin cabritera en Choya y Guasayn Productivas No Ejecucin Productivas No Ejecucin Productivas No Ejecucin Productivas No Ejecucin Productivas No Ejecucin

TABLA 62: (continuacin).

TIPO DE INSTITUCION INSTITUCION Actividades Provincia exclusivas para jvenes o integr. con adultos INCUPO Ambas o Integrada Corrientes Nombre del proyecto ACTIVIDADES REALIZADAS CON JOVENES Diagnstico de jvenes rurales

Estado (a mayo de 2001)

Ejecucin

Promocin de grupos de jvenes y Programas de radio y elaboracin de proyectos articulacin local y sectorial de infraestructura comunitaria o recreativa Promocin de experiencias productivas Apoyo a la apertura de escuelas de alternancia Generacin de espacios de intercambio y reflexin Incorporacin de riego en la huerta, viveros, produccin animal y talleres de artesanas Educacin formal con orientacin agropecuaria

Si (a nivel institucional)

Taller jvenes Ejecucin del PROINDER Si Ejecucin

ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES

Cursos para jvenes (animadores de proyectos, econmico-productivos, comunicaciones)

Si

Ejecucin

Santa Fe

Educacin, Trabajo y participacin Capacitacin, talleres, expo - ferias y comunitaria actividades productivas Apoyo al desarrollo rural - Centro de mano de obra especializada Fortalecimiento del Desarrollo Juvenil Capacitacin laboral en actividades agropecuarias Autodiagnstico y programacin de proyectos sociales N/c

Si

Ejecucin

Fundacin Huech PRODEMUR

Ambas

Neuqun

Si

Ejecucin

Exclusiva

La Rioja

Si

Finalizado

FUNDAPAZ

Integrada

N.de Sta.Fe, Salta Varios y Sgo del Estero Jujuy Promocin de jvenes en Lozano

N/c

N/c

CERES

Ambas

Recuperacin de terreno, siembra, cuidado y venta de flores; recoleccin de hierbas aromticas

Si

Formulacin/ Inicio de experiencias Ejecucin Formulacin Ejecucin

Atencin de madres adolescentes Salud y produccin (invernadero) Grupo siembra RC Integrada investigacin y cooperacin Santiago del Estero Bachillerato libre para adultos Siembra de verduras y comercializacin Clases de apoyo para completar el nivel secundario Formacin de jvenes de organizaciones en liderazgo Mantenimiento escolar Apertura de camino del secundario N/c

Si Si Si

Capacitacin en gestin y organizacin comunitaria Programa SERCOM Trabajar Miski Suyay (Dulce Esperanza) Integrada Jujuy N/c

No

Finalizado

No No N/c

Finalizado Ejecucin N/c

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Las instituciones consultadas trabajaban en su gran mayora con el mismo grupo etreo ya identificado por el PROINDER (15 a 24 aos), aunque con diferentes estratos. Slo dos instituciones se dirigan hacia grupos de mayor edad (25 a 28 aos) o a una definicin ms amplia de juventud (16 a 36 aos). Respecto de la composicin por gneros, predominaban las instituciones que trabajaban con grupos mixtos y resultaron minoritarias las que lo hacan slo con mujeres. Entre stas se destaca a PRODEMUR, en las provincias del Noroeste Argentino (NOA), pues el enfoque de gnero forma parte de sus objetivos. La gran mayora de las instituciones consultadas intervena sobre jvenes que posean como nivel educativo mximo hasta primaria completa (13 instituciones). Otras nueve trabajan con grupos que podan llegar hasta el nivel secundario incompleto y una sola inclua tambin a jvenes que haban completado el secundario, adems de los niveles ya mencionados (PSA Entre Ros). Por otra parte, casi la totalidad se focalizaba sobre sectores cuyos ingresos familiares no superaban los correspondientes a dos salarios de pen rural, aunque, en dos instituciones, los beneficiarios integraban familias cuyos ingresos podan superar ese nivel de corte: INCUPO y Federacin Agraria Argentina. Sin embargo, los beneficiarios de INCUPO los superaban slo levemente, mientras que los de Federacin Agraria respondan claramente a otro perfil. Las ocupaciones de los varones y las mujeres jvenes fueron descritas tambin por las instituciones consultadas. En todos los casos se mencionaron trabajos de los jvenes dentro y fuera de la explotacin en actividades productivas agropecuarias y no agropecuarias. Las mujeres aparecen en todos los casos ms asociadas a tareas domsticas y actividades agrcolas de autoconsumo. Los varones, ms vinculados con tareas productivas para productos de venta. Los jvenes que estudian resultaron poco representativos, de acuerdo al nmero de instituciones que mencionaba esa posibilidad en su descripcin de los jvenes con los cuales trabajaba. Se agruparon los problemas que manifestaron las instituciones sobre su propio trabajo y sobre los jvenes beneficiarios, que podan impedir el cumplimiento de los objetivos de los proyectos que ejecutaban (tabla 63).

TABLA 63: Problemas para la ejecucin de los proyectos.

n 13 9 7 6 3 3 2 9 Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuestionario de Instituciones; DDA, 1999.

TIPO DE PROBLEMAS Falta de recursos de los programas y proyectos Falta de educacin Precios y comercializacin de los productos Problemas familiares, violencia y adicciones Migracin de jvenes Desinters por los proyectos Falta de oportunidades de empleo Otros

La gran mayora de los proyectos enfrentaba problemas que tambin pueden asociarse a otros grupos etreos de pequeos productores o de poblacin rural pobre (falta de recursos, bajos precios, inadecuados sistemas de comercializacin). En cambio, en otros casos, se plantean tambin problemas que ataen especialmente a los jvenes: la falta de capacitacin, la migracin de jvenes que han participado de los proyectos por falta de oportunidades de empleo y el desinters hacia los mismos por la falta de perspectivas sobre su continuidad. Otras menciones se refieren a la falta de espacios de intercambio y capacitacin entre jvenes, problemas de titularidad de tierras, la falta de participacin en organizaciones ms amplias, el aislamiento geogrfico y la falta de espacios de recreacin. Los proyectos encarados por las instituciones consultadas se clasificaron en ocho grupos de acuerdo a sus objetivos. El grupo ms numeroso corresponde a proyectos productivos (28 casos); luego siguen los proyectos de capacitacin no formal (7) y los agroindustriales (5). Esa predominancia de proyectos productivos se debe a la importante representacin de las Unidades Provinciales del Programa Social Agropecuario dentro del registro, lo que coincide con la orientacin del mismo Programa hacia la ejecucin de ese tipo de proyectos.

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TABLA 64: Tipos de proyectos con jvenes.

TIPOS DE PROYECTOS PRESENTADOS Capacitacin no formal Capacitacin formal Laboral Productivo Tierras Agroindustrial Comunicacin Otros Total n 6 3 1 26 1 6 4 1 48

Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuestionario de Instituciones; DDA, 1999.

Esos proyectos productivos resultaban grupales en su totalidad, aunque no necesariamente todos sus miembros eran jvenes. Corresponden a emprendimientos productivos agropecuarios tradicionales, a excepcin de un caso, presentado por la Unidad Provincial (UP) de Ro Negro, que inclua la provisin de servicios a terceros. Los proyectos englobados dentro de los agroindustriales incluan en forma amplia a aquellos destinados a fortalecer el agregado de valor a los productos prediales, ya sea a travs de artesanas o alimentos; en este ltimo caso no siempre ligados a la posibilidad de su venta sino tambin como apoyo al consumo familiar. Los proyectos de capacitacin no formal incluan diferente tipo de capacitaciones, pero principalmente aquellas que complementan la actividad productiva agropecuaria en aspectos tcnicos (riego, produccin, viveros, etc.), o econmicos organizativos (gestin, liderazgo, costos, etc.). El proyecto clasificado como laboral constituye en realidad una variante de los proyectos de capacitacin no formal, pues se trata de la capacitacin de mano de obra con salida laboral, aunque sta, segn lo mencionado por la institucin (Fundacin Huech), no se logra en todos los casos. Dentro de los proyectos de capacitacin formal se incluyeron aquellos que brindan apoyo escolar o complementan las actividades escolares, con el objeto de ayudar a los jvenes con dificultades para aprobar el ciclo primario o secundario. En los proyectos de comunicacin se incluyeron proyectos de elaboracin de micros radiales o videos con informacin agropecuaria en la que participaron jvenes y otros de difusin de la problemtica juvenil en medios masivos como estrategia de sensibilizacin. La mayor parte corresponde a proyectos financiados a travs del Programa de Fortalecimiento del Desarrollo Juvenil de la Secretara de Desarrollo Social. Un slo proyecto se ubic dentro de la categora "tierras" y corresponde a un programa de saneamiento de ttulos presentado por una asociacin de pequeos productores de La Rioja (Asociacin de productores "La Nueva Esperanza"). De los 48 proyectos informados, slo 28 se encontraban en ejecucin en el momento del levantamiento del cuestionario y slo 21 haban realizado un diagnstico inicial sobre la situacin de los jvenes para definir sus lneas de accin. Casi la totalidad de las respuestas valoraban positivamente el impacto de los proyectos sobre los niveles de capacitacin y participacin de los jvenes. Sin embargo, slo ocho instituciones manifestaban formas de evaluacin de los proyectos segn indicadores preestablecidos, aunque posean stos diferente grado de definicin. Algunos elementos pueden extraerse sin embargo de esos criterios y se detallan a continuacin (tabla 65):

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TABLA 65: Algunos criterios de evaluacin presentados por las instituciones consultadas.
CRITERIOS O INDICADORES SEALADOS Adquisicin de conocimientos y destrezas Situacin laboral Mayor integracin y confianza en los jvenes Mayor integracin de jvenes a organizaciones comunitarias locales Mayor inters de los jvenes en actividades rurales tradicionales Mayor capacidad de gestin frente a problemas de su medio Menor ndice de alcoholismo Menor xodo a las ciudades Autoestima y capacidad de reflexin Mayor comunicacin entre pares y con sus mayores Cantidad de promociones y seguimiento de las actividades de los egresados Surgimiento de lderes juveniles que trabajan por su comunidad Cantidad de jvenes que permanecen trabajando en el rea rural Cantidad de grupos conformados Servicios brindados por los jvenes a su comunidad Evolucin (Seguimiento) de los proyectos encarados Grado de autogestin de los grupos de jvenes

Respecto de cmo se definieron los intereses de capacitacin de los jvenes, tres instituciones manifestaron que stos no se analizaron y el resto los identific a travs de diferentes mecanismos (diagnsticos institucionales, encuestas o trabajos grupales). La totalidad de las instituciones consultadas se articulaba con otras entidades y organismos para la ejecucin de los proyectos. La mayora lo haca con escuelas y otras instituciones de capacitacin.Tambin resultaba importante la vinculacin con programas que se ejecutaban desde el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (MTSS), como el TRABAJAR, y otros de la Secretara de Desarrollo Social (SEDESO), especialmente el Programa de Fortalecimiento del Desarrollo Juvenil. Aparecan otras instituciones vinculadas a las que respondieron el cuestionario, aunque no necesariamente para proyectos con jvenes. Entre stas pueden mencionarse Critas, GTZ, la Universidad de Salta y varias escuelas agrotcnicas. Las fuentes de financiamiento identificadas, estaban muy correlacionadas con el tipo de institucin. Es necesario aclarar que la pregunta sobre fuentes de financiamiento no se refera al especfico para proyectos con jvenes, sino al necesario al funcionamiento global de cada institucin. Los grupos del PSA se financian con recursos del propio programa y otros programas de alcance nacional (Fortalecimiento de la Sociedad Civil y Desarrollo Juvenil de la SEDESO, el Plan Trabajar del MTSS); en menor medida accedan a otras fuentes provinciales. Las ONGs se encuentran financiadas por agencias internacionales, programas nacionales como el PSA, los ya mencionados de la SEDESO y el MTSS, otros que no han sido identificados en las respuestas del cuestionario y Organizaciones No Gubernamentales ms amplias como Critas. Las organizaciones de productores y cooperativas se financiaban en general con recursos propios provenientes de cuotas societarias y a veces de los programas nacionales ya mencionados. Slo en Corrientes aparece el Gobierno provincial a travs del Servicio de Apoyo a Pequeos Productores (SAP). En el caso del INTA, adems de los fondos de la institucin, haba otros provenientes de programas no aclarados en el cuestionario como fuente de financiamiento, el PSA, la SEDESO y tambin el Instituto Nacional de Accin Cooperativa (INACYM) para los proyectos que involucraban a cooperativas. Consultadas sobre las propuestas de polticas hacia los jvenes, la mayor parte se inclinaba por el financiamiento de proyectos productivos. Ese sesgo puede deberse tambin a la predominancia de las Unidades Provinciales del PSA dentro de la muestra.

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TABLA 66: Propuestas de accin para jvenes.

Propuestas Financiamiento a proyectos (subsidios/prstamos) Capacitacin en servicio Educacin no formal Proyectos productivos Generacin de empleo Organizacin y Liderazgo n 16 3 2 3 4 6

Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuestionario de Instituciones; DDA, 1999.

En cuanto a las capacitaciones, la gran mayora se orientaba hacia las de comercializacin y tcnicas productivas. Las capacitaciones sobre formas organizativas y formas de participacin tambin resultaban relevantes.

TABLA 67: Propuestas de capacitacin.

Propuestas de capacitacin Gestin y mercadeo Tcnicas productivas Organizacin y participacin Contexto actual Oficios Salud Computacin Servicios n 20 17 14 5 5 4 3 3

Fuente: Elaboracin propia con datos del Cuestionario de Instituciones; DDA, 1999.

A partir de las observaciones realizadas sobre el relevamiento de instituciones, hay algunas cuestiones que merecen ser tenidas en cuenta. La primera se refiere al escaso conocimiento generado sobre la problemtica particular de los jvenes rurales pobres, ya que la mayor parte de los proyectos (ms de la mitad) carece de un diagnstico especfico. La segunda es que, en la mayor parte de los proyectos, no aparecen claramente metas asociadas al perfil de los jvenes beneficiarios, lo que dificulta una evaluacin precisa de los resultados alcanzados. La tercera, quiz como consecuencia de las dos anteriores, es que la mayor parte de los programas y proyectos (a excepcin de los que se destinan exclusivamente a jvenes, ya sealados) los incluye en componentes que no se diferencian de los ofrecidos a los adultos. Esta observacin podra ser el resultado del sesgo implcito entre las instituciones que respondieron el cuestionario, pero tambin de la falta de una poltica orientadora particular sobre la juventud rural. Otra informacin que puede resultar interesante para este trabajo, es la proveniente del relevamiento de la capacidad institucional de los municipios, realizado por el PROINDER (1996). Sobre 203 municipios relevados, pertenecientes a 21 provincias, el 22,6% posea proyectos con jvenes. Todos ellos realizaban distinto tipo de actividades de apoyo con poblacin rural pobre: el 82% atenda actividades productivas; el 72% a travs de proyectos agropecuarios; el 41% con proyectos forestales; el 22% con proyectos de pesca; el 59% con proyectos de apoyo a la produccin de artesanas y el 54%, con proyectos agroindustriales. Los municipios que posean proyectos con jvenes correspondan a las provincias de Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Crdoba, Entre Ros, Formosa, Mendoza, Misiones, Neuqun, Salta, San Luis y Tucumn. Otras experiencias provinciales fueron registradas por el "Observatorio de experiencias de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)11, aunque slo una se refiere a poblacin rural. En la provincia del Neuqun se ejecut en 1997 el proyecto "Jvenes emprendedores", destinado a jvenes rurales de entre 18 y 29 aos que se encontraban desempleados y que, de acuerdo al diagnstico del proyecto, estaban presionando sobre el mercado laboral urbano. El objetivo del proyecto era organizar y capacitar a los jvenes del sector rural para el autoempleo asociativo, en los sectores agroalimentarios, agroindustriales, tursticos y de servicios a la produccin. Se basaba en el aprovechamiento de la tierra de dominio estatal como recurso productivo y se financiaba con aportes del gobierno provincial (80%) y los gobiernos municipales (20%). Otras organizaciones pblicas y privadas, no relevadas directamente a travs del cuestionario de la DDA pero presentes dentro de las instituciones con las cuales se coordinan aquellas que respondieron, son las escuelas agrotcnicas pblicas y privadas. En
11

II Encuentro Iberoamericano sobre Polticas de Empleo Juvenil. El desafo desde lo local, realizado en la ciudad de Medelln - Colombia, en septiembre de 1998 - www.cintefor.org.uy

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especial resultan relevantes las escuelas de alternancia, tanto por su filosofa de capacitacin, como por las propuestas de desarrollo hacia los jvenes y la comunidad. La alternancia pedaggica es un sistema nacido en Francia, en la dcada del 40, que consiste en la capacitacin en las escuelas y en el seno de las familias en perodos alternados. La primera sede argentina data de 1969 y se instal en Reconquista, en la provincia de Santa Fe. Actualmente existen escuelas de alternancia en Santa Fe, Buenos Aires, Crdoba, Santiago del Estero, Corrientes, Chaco, Misiones, Formosa y Jujuy. Los modelos de escuelas de alternancia que funcionan en el pas son cuatro: las Escuelas de la Familia Agrcola, o EFAs, originarias de Santa Fe; los Centros de Formacin Rural, pertenecientes a la Fundacin Marzano; los Centros Educativos para la Produccin Total (CEPT), pertenecientes a la Federacin de Centros de la provincia de Buenos Aires; y las Escuelas de alternancia auspiciadas por el Plan Social del Ministerio de Cultura y Educacin de la Nacin. Los CEPT, por otra parte, se encuentran nucleados en una Federacin, la FACEPT. De acuerdo a la informacin brindada por la FACEPT, en los CEPT asisten hijos de familias rurales de la provincia de Buenos Aires, de las cuales el 19% corresponde a familias de pequeos productores propietarios, el 27% a pequeos productores aparceros, contratistas, puesteros, medieros y otros y el 54% a familias de asalariados. La FACEPT inici un programa para "garantizar a cada egresado la posibilidad de insertarse laboralmente" (FACEPT, 2000). Con financiamiento de la IAF, se cre un sistema de financiamiento de proyectos productivos, a travs de fondos rotatorios destinados a los egresados del ltimo ao de los CEPT. Los alumnos, por otra parte, deban aprender a diagnosticar y formular un proyecto durante el ltimo ao del curso. En lneas generales, los proyectos podan destinarse a alguna de las siguientes opciones: abastecimiento y/ produccin de insumos o materias primas; emprendimientos de servicios productivos; artesanas de base agraria; artesanas de base no agraria en rea rural; comercializacin agropecuaria en rea rural o urbana; pequeas agroindustrias en reas urbanas; pequeas agroindustrias en rea rural y comercializacin no agraria en rea rural. Las EFAs, por otra parte, se encuentran tambin nucleadas en la Asociacin para la Promocin de las Escuelas de la Familia Agrcola (APEFA). Han conseguido fondos tambin para el financiamiento de proyectos productivos destinados a alumnos o exalumnos de las escuelas (Pereda, 1995) y estn vinculadas a varios proyectos de INCUPO y a la Asociacin Provincial de Pequeos Productores Correntinos (APPPC). 3.2. Demandas de los jvenes rurales en relacin a los proyectos de Desarrollo Rural Otro aporte interesante sobre la problemtica juvenil, resulta la visin de los jvenes rurales que participaron de algunos de los proyectos mencionados ms arriba. Esas opiniones se relevaron durante el Primer Encuentro Nacional de Jvenes Rurales, ya comentado, organizado por la Secretara de Agricultura en noviembre de 1999 y se refieren a la situacin de los jvenes como pequeos productores, a su insercin en otros mbitos de la vida rural y a las opiniones sobre programas y proyectos destinados a jvenes rurales. En el Encuentro mencionado participaron 43 jvenes de 15 provincias del pas12, provenientes de proyectos encarados por diferentes organizaciones pblicas y privadas. Como ya se mencion, las opiniones relevadas durante el taller reflejan la de aquellos jvenes que poseen alguna experiencia de participacin en proyectos13. El taller se desarroll a travs de trabajos grupales estructurados en tres grandes reas: 1) la situacin de los jvenes como pequeos productores; 2) su situacin en otros mbitos de participacin (dentro de la familia, en las escuelas, en relacin a otros jvenes de la comunidad) y 3) los programas y proyectos destinados a jvenes rurales. Con respecto a la primera instancia de trabajo grupal - la problemtica de los jvenes como pequeo-productores - el trabajo consisti en el relevamiento de las actividades realizadas y los principales problemas encontrados en ese mbito.

Buenos Aires, Catamarca, Chaco, Entre Ros, La Pampa, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuqun, Ro Negro, Salta, San Juan, Santa F, Santiago del Estero y Tucumn.
13

12

PSA de Ro Negro, La Rioja, Misiones, La Pampa, Santiago del Estero, Entre Ros, Chaco y San Juan. Programa Cambio Rural del Chaco, EEA INTA Santiago del Estero, Secretara de la Juventud de la Prov. de La Rioja. PRODEMUR (Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero), PRODERNEA. Cooperativa Azucarera Campo de Herrero, Tucumn. Cooperativa El Chaar de La Rioja. Fundacin Huech. Federacion Agraria Argentina. CADIF E ISAN.

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En la mayor parte de los casos se destaca que los asistentes al encuentro cumplen diferentes tareas entre productivas y domsticas, importantes para el sostenimiento de la estrategia familiar y no siempre recompensadas a travs de un ingreso monetario. En algunos casos, funcionan como el principal sostn de la familia en tareas propias de la explotacin y tambin realizando trabajos extraprediales temporarios y rentados en diversas actividades agrarias y no agrarias. En algunos casos incluso, el trabajo de estos jvenes permita que alguno de sus hermanos continuara estudiando. Por otra parte, un porcentaje de los participantes se reconoca como jefe de hogar o cnyuge del mismo, al frente de la explotacin. Probablemente este sesgo se deba a la focalizacin implcita en la convocatoria, al partir, en gran medida, de instituciones que trabajan con jvenes en tanto stos se desempean como pequeos productores. Consultados acerca de los problemas que enfrentan, se identificaron aquellos vinculados a la situacin econmica y la escasez de recursos de las pequeas explotaciones (malos precios, altos costos de produccin, problemas de comercializacin, falta de mercados, falta de crditos, etc.). Se sealaron tambin problemas asociados a la falta de trabajo para los jvenes y los agravantes ocasionados por las migraciones en busca del mismo. Especialmente se manifestaron sobre las situaciones traumticas derivadas del fracaso en la bsqueda de trabajo, la discriminacin hacia los jvenes en general y los jvenes rurales en particular, en las entrevistas de seleccin. El retorno a los lugares de origen se produjo en peores condiciones que las de la partida.Tambin se expresaron sobre la dificultad para presentar proyectos productivos como jvenes, salvo integrndose con los adultos, y muy fuertemente se plante la situacin de las mujeres jvenes que vuelven embarazadas luego de migrar, o que quedan embarazadas y deben enfrentar situaciones familiares de violencia y exclusin. Los problemas ambientales resultaron tambin una cuestin sentida por los jvenes, en particular por los del grupo proveniente de la provincia de Misiones en relacin a los desmontes irracionales, la falta de prevencin e informacin en el uso de agroqumicos, la prdida de autonoma por la imposicin de uso de semillas hbridas, el uso indiscriminado de agrotxicos, etc. Jvenes vinculados a cooperativas o grupos ms amplios de productores, sealaron tambin problemas de participacin en relacin a los adultos: en la administracin de las cooperativas, en la toma de decisiones, en la seleccin de alternativas productivas. En muchos casos, los problemas de participacin se trasladaban tambin al interior de las familias con respecto a la toma de decisiones productivas. Finalmente, si bien fueron escasos, los jvenes identificaron tambin problemas poltico-econmicos del contexto en el que sus explotaciones se desenvuelven: problemas de tierras derivados de la implementacin de polticas de diferimientos impositivos; problemas derivados de la poltica fiscal hacia pequeos productores; problemas asociados a la relacin con grandes empresas tabacaleras; desvo de fondos pblicos; derechos de ocupacin sobre las tierras que habitan; etc. En la segunda parte del trabajo se sealaron problemas familiares. Aparecieron aqu aquellos como la falta de comunicacin con los mayores, la dificultad de las mujeres para continuar al frente de la actividad agropecuaria en relacin a los varones, los problemas para lograr la independencia econmica de los padres, la dificultad para independizarse cuando quedan como jefes de hogar a cargo de sus padres como mandato familiar, problemas por la rigidez de los roles asignados a varones y mujeres y la rigidez en la educacin de las mujeres. Especialmente como problemas de gnero se sealaron a los embarazos precoces, la falta de educacin e informacin sexual de los jvenes y la violencia ejercida sobre las mujeres. Sobre los problemas de salud se mencion la falta de un sistema de salud para jvenes. Respecto a la educacin manifestaron que son escasas las posibilidades de seguir estudiando; que no siempre se visualiza la utilidad de la capacitacin formal para conseguir un empleo o para continuar trabajando como productores. Por otra parte se sealaron problemas de violencia en general y de adicciones, especialmente el alcoholismo, que en el plenario fue asociado a la falta de oportunidades de empleo y de comunicacin. Con respecto a los programas y proyectos destinados a jvenes rurales, los participantes se expresaron en relacin a la necesidad de que los diagnsticos incluyan aspectos de la problemtica juvenil, se coordinen los diferentes componentes de las instituciones y programas que los tienen como destinatarios y se los consulte para enriquecer diagnsticos y propuestas. Sealaron tambin algunas demandas en relacin a aspectos que los proyectos podran incluir: Capacitacin (informal, ligada a la posibilidad de emplearse y formal, vinculada a las escuelas rurales); Exenciones fiscales (para fomentar proyectos productivos encarados por jvenes rurales); de Comunicacin (entre jvenes de diferentes proyectos, localidades y provincias); Acciones de regularizacin de tenencia de la tierra; Financiamiento especfico para proyectos con jvenes y Programas de salud inclusivos para jvenes rurales.

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Una pequea encuesta aplicada sobre los asistentes al encuentro permite enmarcar las observaciones realizadas por los jvenes y calificar el rol que stos desempean en las estrategias familiares de obtencin de ingresos. Lgicamente esta informacin est sesgada en el mismo sentido sealado ms arriba, es decir que corresponde a familias que poseen alguna participacin en proyectos de diferente tipo y a jvenes que se desempean, en su mayora, como pequeo-productores. El promedio de ingresos familiares mensuales derivados de la explotacin para los asistentes al encuentro fue de $485,70, algo inferior al correspondiente a dos salarios de pen rural, valor tomado como referencia en la definicin de beneficiarios del PROINDER. Este promedio corresponde a 34 casos (80% de los asistentes al encuentro) ya que algunos no informaron acerca de los ingresos familiares, o la informacin suministrada no permiti arribar a una estimacin correcta. Existe sin embargo una importante variabilidad entre casos. En ocho de ellos, los ingresos son superiores al mencionado valor de referencia ($540 mensuales) (Figura 12 del anexo Figuras). Los casos cuyos ingresos superan el valor de referencia corresponden a los representantes de las provincias de Buenos Aires, Misiones, La Pampa, Mendoza, y La Rioja. Los representantes de Buenos Aires (dos casos) corresponden a jvenes dirigentes de Federacin Agraria, que poseen explotaciones que no superan las 50 ha. agrcolas, pero el tipo de cultivo (granos) y su ubicacin, les confiere ingresos muy diferenciados del resto. Algo similar ocurre con el representante de La Pampa, que posee una superficie algo inferior a las 20 ha. dedicadas a la cra de cerdos. Los casos de Misiones, corresponden a productores de tabaco (1 caso) y caa de azcar (2 casos), con volmenes relativamente importantes de produccin, pero con valores que pueden resultar ms altos, aunque muy variables en el tiempo, debido al tipo producto. El productor de La Rioja corresponde tambin a un criador de cerdos de superficie y produccin relativamente importantes. Vale la pena aclarar de todas formas, que se trata de una estimacin de los ingresos brutos familiares. La consideracin de sus costos de produccin introducira seguramente modificaciones importantes en la comparacin de sus ingresos netos. Si se analiza el ingreso bruto mensual per cpita, en cambio, son ms casos los que estaran por encima del valor de referencia considerado para una familia de seis personas: los dos de Buenos Aires, uno de Misiones, el de La Rioja, La Pampa, Chaco, San Juan, Entre Ros y Mendoza. Adems de los ingresos prediales, 25 familias perciben otro ingreso proveniente del trabajo fuera de la explotacin de uno de sus miembros (24 casos) o de dos de ellos (1 caso), mientras que 18 familias no poseen ingresos extraprediales. Por otra parte, en 8 casos algn miembro de la familia recibe tambin algn tipo de transferencia formal (pensin o jubilacin). Para analizar el papel del trabajo de los jvenes participantes del encuentro dentro de los ingresos de la explotacin, convendra diferenciar al menos dos situaciones: la de aquellos que son jefes de hogar o cnyuges del mismo y la de los que no lo son. El primer grupo estuvo representado por 6 jvenes (13%). El segundo por los restantes 37 (87%). Los jvenes jefes de hogar se reconocen como productores a cargo de la explotacin. Sin hijos o con hijos pequeos que asisten a la escuela o no, pero que no estn en condiciones de trabajar. Un slo caso corresponde a un hogar unipersonal.Todos los casos de jvenes jefes de hogar corresponden a familias con ingresos mensuales que no superan el valor de referencia mencionado ms arriba, tanto en trminos familiares como personales (per cpita). Sin embargo, no resultan tampoco los valores de ingresos familiares ms bajos, como cabra esperar. Los jvenes que no estn a cargo del hogar trabajan en general dentro de la explotacin (21 casos). Algunos combinan su trabajo dentro de la explotacin con otros trabajos, en general temporarios, fuera de sta (6 casos). En 7 casos estudian y trabajan en la explotacin y slo en uno se declara estudiar solamente (Figura 13 del anexo Figuras).

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iIV. CONCLUSIONES E IMPLICANCIAS PARA PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL

Mientras que en 1999 los jvenes de Capital y Gran Buenos Aires en situacin problemtica (no estudiaban ni trabajaban) sumaban aproximadamente 400.000 (SIEMPRO, 1999), en 1991 la totalidad de los jvenes rurales pobres del pas alcanzaba menos de 300.000 habitantes. Sin embargo, las condiciones en que stos se desenvuelven sugieren limitaciones ms significativas que las de sus pares de localidades urbanas. Menos importantes en trminos numricos, pero en trminos relativos indicadoras de una postergacin histrica. Prcticamente el 39% de los jvenes rurales viva en condiciones de pobreza en 1991. Por otra parte, la migracin de los jvenes rurales en general y los jvenes pobres en particular desde reas rurales en bsqueda de trabajo, no hace ms que presionar sobre la problemtica juvenil de las localidades urbanas. Estas y otras razones justifican la discusin de una estrategia de desarrollo rural que considere especialmente la problemtica juvenil. La caracterstica que distingue a los jvenes rurales respecto de sus pares urbanos es bsicamente una incorporacin ms temprana en el mundo del trabajo (prcticamente el 60% o ms se encontraba ocupado entre los 14 y los 19 aos de edad) y una menor posibilidad de continuar estudiando: aproximadamente el 60% de los jvenes censados en 1991 no estudiaba y la gran mayora no completaba el ciclo secundario. Eso se asocia a la mayor dispersin y menor presencia de establecimientos educativos pero tambin a la necesidad de trabajar en edades tempranas. Por otra parte, entre los jvenes pobres se dan menores niveles educativos y mayores porcentajes de inactividad no vinculados con el estudio. En trminos generales para todo el pas, el 40% de los jvenes rurales se encontraba inactivo y de ellos el 50% no estaba estudiando en 1991. Esto ltimo parece deberse a la mayor incidencia de trabajos no remunerados (en actividades no rentadas como el autoconsumo, y tareas domsticas dentro del hogar que no aparecen como ocupacin), lo que es especialmente relevante en familias de pequeos productores. Esta situacin desfavorable repercute de forma ms intensa en las mujeres jvenes ocupadas en la rama agraria. All el trabajo las coloca en un lugar de subordinacin, por su mayor desempeo de tareas del hogar y produccin para el autoconsumo que los varones14. Ms all del hecho de impedirle generar ingresos propios, lo relevante es que ello impacta en sus posibilidades de insercin laboral futuras y a su vez le otorga un rol secundario respecto de las decisiones productivas y su participacin en proyectos de ese tipo. De esta forma se entiende que la situacin de las mujeres rurales jvenes presenta una doble vulnerabilidad: la de su condicin de juventud y gnero. Comnmente, deben asumir su maternidad a edades tempranas, lo que complica an ms la posibilidad de seguir estudiando y aumenta su carga laboral. Es poco frecuente que continen al frente del hogar paterno, o que se independicen por sus propios medios, pasando de desempear tareas del hogar en sus familias de origen a hacerlo en la familia de su esposo. Por otra parte, en importante proporcin, abandonan la bsqueda de trabajo y el estudio por esa razn, lo que permite que otros miembros de la familia trabajen afuera o dentro del hogar, en actividades rentadas, pero acentuando la dificultad para su desarrollo personal. Respecto de las fuentes de ocupacin, a pesar del peso creciente de las ocupaciones no agrarias, la rama agraria resultaba la ms importante para explicar la ocupacin de los jvenes rurales de hogares con necesidades bsicas insatisfechas. El 70% de los jvenes rurales y casi el 29% de los jvenes ocupados de localidades de hasta 5.000 habitantes, lo estaban en ese sector en 1991. Datos ms recientes para las provincias de Salta y Misiones, indican que la rama agraria continua siendo importante para la ocupacin de jvenes rurales pobres: mientras que en 1991, con datos censales, para ambas provincias el peso de las actividades agrarias era de aproximadamente el 75%, los datos de la encuesta muestran que ms del 80% de los jvenes rurales con NBI de Misiones y casi el 64% de los de Salta se encontraban ocupados en actividades agrarias. Aunque los datos entre una y otra fuente no resultan estrictamente comparables, puede decirse que la actividad agraria no ha perdido su importancia relativa. En el caso de familias de pequeos productores, se trata de producciones que, en general, proveen bajos ingresos, lo que refuerza la incidencia de la pobreza entre los jvenes rurales. Se entiende entonces la preocupacin sealada por los jvenes, en el encuentro desarrollado en 1999, al plantear como problemas propios aquellos vinculados a la problemtica ms amplia de los pequeos productores en general,
Sin embargo, es probable que el desempeo de tareas en actividades productivas est subestimada en las respuestas de las propias mujeres, por considerarse normalmente como ayudantes en este tipo de actividad (ver Diaz, Rueda y Romn, 2000).
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independientemente de su edad.Ya sea que se trate de trabajos dentro de las unidades familiares, como en el caso de los jvenes rurales de Misiones, que se encuentran en su mayor parte como familiares sin remuneracin, o que se desempeen como trabajadores estacionales, como en Salta, el apoyo a los proyectos productivos agropecuarios o de servicios agropecuarios que los involucre especialmente, parecera una decisin acertada para aprovechar las capacidades desarrolladas por los jvenes rurales. Sin embargo, ser necesario tambin atender a las necesidades de aquellos jvenes que no podrn insertarse en esa rama, favoreciendo su capacitacin y formacin para su posterior desempeo como adultos. Lgicamente esos altos porcentajes de ocupacin agraria descritos se explican mayoritariamente por el trabajo de los varones. Las diferencias de gnero se explican por el desempeo de actividades domsticas y ligadas al autoconsumo entre las mujeres, no registradas como ocupacin. De esta forma, slo son registradas como ocupadas aquellas jvenes que desarrollan tareas rentadas fuera del hogar, en gran medida no agrarias. Sin embargo, las mujeres jvenes poseen un rol muy importante dentro del hogar, lo que puede verse claramente con los datos de la encuesta (ms del 40% de las mujeres jvenes rurales de hogares con NBI se encuentran desarrollando tareas dentro del hogar para ambas provincias) y tambin, aunque no se declare como actividad principal, dentro de las tareas productivas. Por eso, el apoyo a proyectos productivos no debera descartarse, pero acompaado de mecanismos que aseguren que las mujeres participen en igualdad de condiciones. En ese sentido, la experiencia del proyecto Mujer Campesina de la SAGPyA parece un buen punto de partida, siempre que se incluyan actividades especficas con mujeres jvenes. El fortalecimiento de la insercin de las mujeres jvenes en actividades no agrarias, debera dimensionarse a la luz de las posibilidades de mercado. Por otra parte, la situacin de mayor vulnerabilidad de los jvenes respecto de los adultos puede verse a partir de su menor participacin en la fuerza laboral, sus mayores niveles de ocupacin en categoras de menor jerarqua, autonoma y remuneracin que los adultos, lo que se evidencia en su predominancia dentro de los familiares sin remuneracin fija y en los trabajos estacionales fuera de la explotacin. Si el paso hacia la adultez les garantizara una mejora en sus condiciones de trabajo, podra considerarse a la juventud ocupada en una suerte de capacitacin para el trabajo futuro. Sin embargo, la migracin de jvenes desde hogares rurales con NBI, que puede inferirse a partir de la relacin indicada entre jvenes de 20 a 24 y 15 a 19 y de los datos sobre hijos migrantes de Salta y Misiones, est indicando tambin que una proporcin de los jvenes rurales de familias agrarias no puede insertarse exitosamente en ese mbito. La aparente mayor permanencia de las mujeres en hogares rurales con NBI, adems, es a costa de menores oportunidades de empleo, mayor incidencia en niveles de inactividad, o en actividades de escasos ingresos o mal remuneradas. Pero la dificultad para independizarse del hogar paterno tambin se da entre los varones y para ambos se observa, entonces, que no siempre se verifica el mejoramiento de las condiciones econmicas y laborales de los jvenes en su paso hacia la adultez. Por otra parte, para quienes deben migrar a reas urbanas, les espera un contexto en el cual las capacidades desarrolladas muy pocas veces resultan tiles para conseguir empleo. En donde cada vez ms los niveles educativos resultan excluyentes para conseguir uno digno y donde existen altas probabilidades de quedar fuera o de insertarse slo precariamente en el mercado de trabajo. Otro rasgo que merece resaltarse es el de la heterogeneidad de situaciones encontradas. No slo por las diferencias entre provincias, sino tambin por las diferencias en las estrategias familiares en las que se encuentran insertos. Aunque la mayora de los jvenes aspira a un trabajo permanente, el contexto familiar constituye sin duda un elemento importante para considerar sus propias decisiones laborales y el tipo de trabajo al que aspiran. Dentro de esas estrategias familiares los jvenes cumplen diferentes roles: en algunos casos proveyendo ingresos monetarios como trabajadores estacionales, en otros cubriendo la demanda de trabajo de la propia explotacin o llevando el peso de las tareas del hogar, pero sin duda contribuyendo al colectivo familiar que, por otra parte, condiciona tambin sus decisiones. Basta analizar las diferencias entre los resultados de las encuestas de las provincias de Salta y Misiones. En la primera, con una mayor proporcin de hogares de asalariados o trabajadores transitorios, las opciones de los jvenes se ven orientadas en ese sentido. stos migran mayoritariamente hacia reas urbanas en busca de un trabajo similar. En cambio en Misiones, los trabajos agrarios parecen ser los preferidos, y seguramente los posibles en ese contexto. Con respecto a la heterogeneidad provincial, adems de las diferencias naturales, histricas y sociales entre provincias, sta se manifiesta en el diferente peso de los jvenes en el total de poblacin rural, la importancia de las actividades agrarias o no agrarias como fuente de ocupacin, las posibilidades del mercado de trabajo urbano, el mercado de los productos de

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venta, las polticas educativas provinciales, la presencia de ONGs y proyectos con jvenes, entre otras variables. Desde el punto de vista cuantitativo, respecto de la cantidad de jvenes rurales pobres, son las provincias de Chaco, Formosa, Salta, Tucumn, Santiago del Estero, Misiones y Corrientes las que presentan los mayores valores, tanto a nivel provincial como Nacional. Desde el punto de vista de la gravedad de la problemtica, tomada bsicamente a partir de los porcentajes de jvenes con bajo nivel educativo y jvenes inactivos que no estudian, no todos los departamentos de esas provincias resultan seleccionados y otros aparecen en la lista: algunos del norte de Santa Fe, norte y sur de Crdoba, sur de Jujuy y Catamarca, sur de San Juan, centro de Mendoza, norte de Neuqun, Ro Negro y Chubut, y buena parte de Entre Ros. Tambin existen diferencias segn gnero, ya sealadas, y para distintos tramos de edad. Para los jvenes de 20 a 24 aos, el problema principal parece ser el empleo. Aunque estn ocupados en mayor proporcin, son quienes ms participan de la bsqueda de trabajo, seguramente porque han asumido ya mayores responsabilidades como padres de familia o jefes de hogar o por la necesidad de independizarse de sus padres. Entre los jvenes de 14 a 19 aos el principal desafo, en cambio, pasara por sus necesidades de capacitacin en un contexto en el que siguen teniendo un papel importante como mano de obra familiar y en reas en que la oferta educativa no siempre es la adecuada. Sin embargo, la situacin ms grave de exclusin, est representada por los jvenes que no trabajan ni estudian (entre el 15 y 20% de los jvenes segn provincias), lo que en algunos casos (aproximadamente el 5%) los lleva tambin a abandonar la bsqueda de empleo, ante la falta de perspectivas. Respecto de los programas y proyectos desarrollados con jvenes, parece existir un creciente inters por involucrarlos como beneficiarios de proyectos de desarrollo rural, sobre todo por parte de los organismos internacionales (Suarez y Estarelas, 2000; Dirven, 2000; Sols, 2000). Sin embargo en Argentina, es escaso el conocimiento generado sobre la problemtica particular de los jvenes rurales pobres. Por una parte, porque no han existido polticas ni programas de alcance nacional destinados a jvenes rurales con la envergadura suficiente como para realizar diagnsticos ms generales, pero tambin porque la mayor parte de los proyectos desarrollados localmente careci de un diagnstico especfico. Muchos proyectos trabajan con jvenes, pero son pocos los que plantean metas asociadas a su perfil particular o que establecen mecanismos especficos para su participacin. La mayor parte de los proyectos los incluye en componentes que no se diferencian de los ofrecidos a los adultos. Antes de intentar algunas sugerencias para considerar la inclusin de los jvenes rurales en acciones de desarrollo rural, es necesario recordar que el trabajo con una poblacin definida a partir de su edad, posee una caracterstica que lo diferencia del resto de los grupos identificados como beneficiarios. Esa diferencia est dada por la evolucin etrea, por la secuencia de etapas del ciclo normal de vida por el cual atravesarn los jvenes. Por lo tanto no es posible definir una poblacin que recibir el mismo tipo de apoyo durante toda la vida del proyecto, sino que es necesario pensar cul ser la posible evolucin en trminos de su ciclo de vida, para disear componentes o actividades que faciliten su insercin como adultos en alguna actividad que el proyecto podr o no ofrecer. En ese sentido, es lgico pensar que no todos los jvenes que se desempean hoy como pequeos productores o familiares de ste podrn continuar en la actividad agropecuaria como tales. De acuerdo a lo analizado previamente, la posible evolucin de los jvenes se circunscribira a alguna de las siguientes alternativas: 1) 2) 3) 4) continuar con la explotacin al heredar la paterna independizarse como un nuevo productor agropecuario incorporarse de alguna forma al mercado laboral continuar en la explotacin como familiar del jefe

Por lo tanto, se sugiere que adems de apoyar a quienes se desempean como pequeos productores, se incluyan actividades que favorezcan y acompaen la capacitacin y la formacin profesional de los jvenes, su participacin ciudadana y su formacin personal. Esto requiere una integralidad de acciones que abarquen no slo aspectos productivos sino tambin otros que tiendan a su desarrollo como persona. Una propuesta integral que parece interesante en ese sentido, es la del Servicio Joven, desarrollado por el INDAP en Chile (Marambio, 2000). Como punto de partida, ese

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servicio plante la construccin de un "espacio juvenil" a partir de tres mbitos temticos: el del "Trabajo e ingreso", el del "Reconocimiento social de los jvenes" y el de su "Realizacin personal". Para eso, se trabaj sobre tres lneas operativas: promocin del asociativismo; apoyo y aval de actores sociales locales como ONGs, municipios y cooperativas y, apoyo financiero a los grupos juveniles para emprendimientos productivos. Por otra parte, se propone una tipologa de jvenes (tabla 68) que est pensada desde la posibilidad de definir estrategias de intervencin, dentro de proyectos o polticas de desarrollo rural. Esta incluye variables relacionadas con la condicin de ocupacin, rama de ocupacin, relacin de parentesco y categora ocupacional. Sin embargo, en su interior debera tambin considerarse la categora de gnero y el nivel educativo para definir acciones ms especficas.
Tabla 68: Tipologa de casos para orientar la estrategia de Desarrollo Rural con inclusin de la problemtica juvenil.
Tipo Estimacin con Proyectos a los que datos del censo podran acceder de 1991
19.712 Todos los proyectos productivos destinados a pequeos productores, bajo la figura de "proyecto joven".

Capacitacin y Programas con los asistencia tcnica que pueden coordinarse acciones
Formacin tcnica DNJ especfica vinculada crear trabajo a los proyectos. Participacin en los foros juveniles de discusin.

Jvenes jefes de hogar con NBI o familiares de ste ocupados en la rama agraria como trabajadores por cuenta propia (pequeos productores pobres y jvenes). Jvenes rurales de hogares con NB ocupados en la rama agraria como familiares sin remuneracin fija. Jvenes ocupados en la rama agraria o no agraria como trabajadores transitorios (sector priva do o servicio domstico). Jvenes inactivos que no estudian.

43.649 habitantes 36.162 (rama agraria).

14.799 (No puede establecerse la estacionalidad del trabajo, ni su relacin de parentesco con ppm). 7.487 (rama no agraria). 93. 451 habitantes de 14 a 24 aos (imposible establecer su vinculacin con ppm).

Proyectos de servicios agropecuarios o no agropecuarios, agroindustriales o de comercializacin de la produccin familiar. Proyectos de servicios agropecuarios o no agropecuarios o que pueden incluir a proyectos agroindustriales. Proyectos de servicios agropecuarios o no agropecuarios. Proyectos de capacitacin laboral.

Formacin tcnica vinculada a los proyectos. Formacin profesional. Foros de discusin. Formacin profesional. Foros de discusin. Capacitacin tcnica ligada a los proyectos. Formacin profesional. Foros de discusin. Capacitacin tcnica ligada a los proyectos. Capacitacin laboral agropecuaria.

DNJ capacitar crear trabajo formujer escuelas agrotcnicas ongs de capacitacin DNJ capacitar crear trabajo formujer escuelas agrotcnicas ongs de capacitacion DNJ capacitar trabajar crear trabajo. formujer escuelas agrotcnicas ongs de capacitacion proame

Adicionalmente, para el caso de las mujeres jvenes no se proponen proyectos diferentes, sino actividades especficas que permitan asegurar su participacin en todos los proyectos destinados a jvenes. En ese sentido, habra que cuidar aspectos tales como la difusin y las convocatorias, la utilizacin de tcnicas participativas apropiadas, la presencia de tcnicas mujeres para las capacitaciones y pasantas, la asignacin de recursos para reuniones exclusivas con mujeres jvenes y la vinculacin con otras instituciones que atiendan aspectos vinculados a la salud (ver TRAMA, 2000).

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Como criterios para relevar el cumplimiento de objetivos ligados a la participacin de los jvenes en los proyectos de desarrollo rural se proponen algunos de los siguientes como base para la discusin de indicadores definitivos:

En el diseo de los proyectos Existencia de diagnsticos sobre la situacin inicial de los jvenes/ familias participantes de los proyectos, que permitan identificar avances y retrocesos en relacin a la situacin inicial (lnea de base sobre juventud rural), considerando variables referidas a empleo, niveles educativos formales e informales, abandono escolar, habilidades bsicas; existencia de grupos juveniles en cooperativas, asociaciones de productores, grupos asociativos; participacin en proyectos productivos y en las decisiones familiares, gremiales, comunitarias; nivel de dependencia de los ingresos familiares, cantidad de jvenes migrantes, embarazos precoces, niveles de pobreza estructural entre los jvenes, inactividad, informacin y educacin sexual; participacin de ONGs y existencia de proyectos locales, etc. II) Existencia de criterios de priorizacin de los proyectos en los que participan jvenes. III) Participacin porcentual prevista de jvenes en proyectos productivos, capacitaciones y otros eventos destinados a la poblacin rural pobre. IV) Existencia de capacitaciones destinadas a poblacin joven dentro de los proyectos, fondos asignados a las mismas como porcentaje del total de fondos asignados a capacitaciones. V) Existencia de fondos para la realizacin de estudios de mercado/ factibilidad de ejecucin de proyectos destinados a generar fuentes de ingreso alternativas para jvenes rurales. VI) Existencia de eventos que garanticen la participacin juvenil en la definicin de componentes destinados hacia jvenes (Foros juveniles). VII) Participacin porcentual prevista de mujeres jvenes en los eventos de capacitacin destinados a jvenes. VIII) Existencia de eventos de capacitacin destinados especialmente a mujeres jvenes. X) Capacitaciones especficas dirigidas a varones y mujeres jvenes en coordinacin con otras reas de gobierno (salud, salud reproductiva, ciudadana, etc.). XI) Existencia de vinculaciones y mecanismos concretos de coordinacin con otras reas de gobierno para incluir aspectos no productivos en las actividades desarrolladas con jvenes. Durante la ejecucin de los proyectos (seguimiento) Evolucin de la cantidad anual de jvenes participantes en los proyectos. Evolucin de la participacin juvenil en instancias locales. Evolucin anual de la cantidad de jvenes participantes de cada grupo que ejecuta un proyecto juvenil. Adquisicin de conocimientos bsicos ligados a las capacitaciones recibidas por los jvenes. Adquisicin de informacin bsica referida a legislacin / polticas que conciernen a la juventud en general y a la juventud rural en especial VI) Cantidad de proyectos presentados a partir de iniciativas juveniles. VII) Participacin porcentual de mujeres jvenes en proyectos juveniles. VIII) Participacin porcentual de jvenes en proyectos integrados. IX) Evolucin de las actividades conjuntas realizadas con otras reas de gobierno/ instituciones durante la ejecucin del proyecto. Al finalizar el / los proyectos juveniles (efecto) Existencia de mecanismos de participacin juvenil en asociaciones de pequeos productores. Participacin juvenil en actividades comunitarias. Mejores niveles de ocupacin e ingreso de jvenes en relacin a la situacin inicial. Cantidad de jvenes que se independizan (econmicamente) de sus familias en forma exitosa en relacin a la situacin inicial. V) Nivel de resultados econmicos/empleo obtenidos en los proyectos juveniles en relacin a los objetivos de los mismos. VI) Cantidad de ocupaciones efectivas incrementales brindadas por los proyectos en relacin a las previsiones iniciales. VII) Cantidad de ocupaciones efectivas incrementales brindadas por los proyectos a mujeres jvenes en relacin a las previsiones iniciales. I) II) III) IV) I) II) III) IV) V) I)

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Al I) II) III) IV) V) VI)

finalizar el proyecto / programa o poltica dirigida a jvenes (impacto) Reduccin de la cantidad de jvenes migrantes desde hogares rurales con NBI. Reduccin de los niveles de inactividad de jvenes rurales con NBI no vinculados a la condicin de estudiante. Reduccin de los niveles de inactividad de mujeres rurales jvenes de hogares con NBI, no vinculados a la condicin de estudiante. Disminucin del nmero de embarazos adolescentes de jvenes rurales pobres. Disminucin de los porcentajes de pobreza juvenil en reas rurales. Aumento en los niveles de educacin formal de jvenes (varones y mujeres).

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LOS JOVENES RURALES EN ARGENTINA Anexo tablas

INDICE DE TABLAS
Tabla I: Tabla II: Tabla III: Tabla IV: Tabla V: Tabla VI: Tabla VII: Tabla VIII: Tabla Tabla Tabla Tabla IX: X: XI: XII: Jvenes de reas rurales y localidades de 2000 a 5000 habitantes segn condicin de NBI por provincia ( en valores absolutos y porcentajes). Ocupacin de jvenes rurales y de localidades de hasta 5000 habitantes como porcentajes sobre el total de jvenes discriminados por condicin de NBI. Poblacin de 13 a 24 aos por asistencia a establecimientos educativos y nivel de instruccin, segn condicin de NBI (Valores absolutos). Poblacin de 13 a 24 aos por asistencia a establecimientos eucativos y nivel de instruccin, segn condicin de NBI (Porcentajes). Poblacin de 14 a 24 aos que no estudia ni trabaja, segn condicin de NBI. Jefes de hogares rurales con NBI por edad y condicin de ocupacin. Provincias y total pas. Porcentajes de jefes de hogar con NBI sobre el total de la poblacin, segn edades. Porcentaje de jefes de hogar sobre la poblacin de 14 y ms aos segun tramos de edad y condicin de NBI. Poblacin de 14 a 24 aos en hogares con NBI, por tramo etreo, por provincia. Relacin entre Poblacin de 20 a 24 y 15 a 19 en Hogares no NBI. Total poblacin econmicamente activa ocupada mayor de 24 aos en hogares rurales con NBI. Varones jvenes de hogares rurales con NBI por tramos de edad segn condicin de actividad en porcentaje. Mujeres jvenes de hogares rurales con NBI por tramos de edad segn condicin de actividad, en porcentaje. Jvenes inactivos que no estudian. Mujeres jvenes inactivas que no estudian. Poblacin con NBI en localidades de hasta 5.000 habitantes por condicin de actividad, segn sexo y tramo etario. Jvenes rurales de 14 a 24 aos en hogares con NBI ocupados en la rama agraria por categora ocupacional. Jvenes rurales de 14 a 24 aos en hogares con NBI ocupados en la rama no agraria por categora ocupacional. Jvenes de 14 a 24 aos de hogares con NBI en localidades de 2000 a 5000 habitantes . por categora ocupacional en la rama no agraria segn sexo y provincias para el total del pas. Asistencia a establecimientos educativos de poblacin rural con NBI, discriminada por sexo y tramo etreo, segn provincias. Asistencia a establecimientos educativos de poblacin rural con NBI, discriminada por sexo y tramo etreo, segn provincias. Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. En porcentaje.

87 88 92 93 94 95 97 99 101 102 103 107 108 109 110 111 113 114 115 116 118 120 122

Tabla XIII: Tabla XIV: Tabla XV: Tabla XVI: Tabla XVII: Tabla XVIII: Tabla XIX: Tabla XX: Tabla XXI: Tabla XXII: Tabla XXIII:

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TABLA I: Jvenes de reas rurales y localidades de 2000 a 5000 habitantes segn condicin de NBI por provincia ( en valores absolutos y porcentajes)
total jvenes por provincia Localidades 2000 a 5000 habitantes rea rural con nbi sin nbi total con nbi sin nbi 17716 83732 27270 3187 24083 25522 33220 10182 2668 7514 4634 6141 5837 1352 4485 6251 7786 2110 681 1429 32821 19947 10286 4310 5976 2520 4865 3320 740 2580 15386 49609 28837 3853 24984 18860 20378 5539 1770 3769 1976 8795 6779 739 6040 4626 5352 3224 983 2241 18932 42221 8889 1495 7394 11295 28951 8200 1470 6730 14076 10274 7728 2786 4942 10102 7237 5567 2496 3071 6490 12167 17426 3148 14278 22337 11855 7964 2980 4984 416 2228 2402 235 2167 7032 13541 4370 861 3509 3245 5344 3743 839 2904 16452 45482 29015 3967 25048 27613 19842 8392 2908 5484 24633 25372 6887 2021 4866 31 201 0 0 0 292966 464540 213967 45489 168478

PROVINCIA BUENOS AIRES MISIONES NEUQUEN CATAMARCA VI CHACO CHUBUT CRDOBA CORRIENTES LA PAMPA LA RIOJA MENDOZA ENTRE RIOS FORMOSA JUJUY RO NEGRO SALTA SANTA CRUZ SAN JUAN SAN LUIS SANTA FE SGO. ESTERO TUCUMAN TIERRA DEL FUEGO TOTAL PAS

total 101448 58742 10775 14037 52768 7385 64995 39238 10771 9978 61153 40246 24350 17339 18657 34192 2644 20573 8589 61934 47455 50005 232 757506

PROVINCIA BUENOS AIRES MISIONES NEUQUEN CATAMARCA VI CHACO CHUBUT CRDOBA CORRIENTES LA PAMPA LA RIOJA MENDOZA ENTRE RIOS FORMOSA JUJUY RO NEGRO SALTA SANTA CRUZ SAN JUAN SAN LUIS SANTA FE SGO. ESTERO TUCUMAN TIERRA DEL FUEGO TOTAL PAS

total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

total jvenes por provincia en porcentajes rea rural Localidades 2000 a 5000 habitantes con nbi sin nbi total con nbi sin nbi 17.5 82.5 100 11.7 88.3 43.4 56.6 100 26.2 73.8 43.0 57.0 100 23.2 76.8 44.5 55.5 100 32.3 67.7 62.2 37.8 100 41.9 58.1 34.1 65.9 100 22.3 77.7 23.7 76.3 100 13.4 86.6 48.1 51.9 100 32.0 68.0 18.3 81.7 100 10.9 89.1 46.4 53.6 100 30.5 69.5 31.0 69.0 100 16.8 83.2 28.1 71.9 100 17.9 82.1 57.8 42.2 100 36.1 63.9 58.3 41.7 100 44.8 55.2 34.8 65.2 100 18.1 81.9 65.3 34.7 100 37.4 62.6 15.7 84.3 100 9.8 90.2 34.2 65.8 100 19.7 80.3 37.8 62.2 100 22.4 77.6 26.6 73.4 100 13.7 86.3 58.2 41.8 100 34.7 65.3 49.3 50.7 100 29.3 70.7 13.4 86.6 0 0.0 0.0 38.7 61.3 100 21.3 78.7

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991 (INDEC, 2000).

87

TABLA II: Ocupacin de jvenes rurales y de localidades de hasta 5000 habitantes como porcentaje sobre el total de jvenes discriminados por condicin de NBI
Total
provincia edades

con NBI Ocupado % 569155 69590 241547 59128 198890 444764 55994 193594 45454 149722 124391 13596 47953 13674 49168 206969 36688 74923 32236 63122 173905 31837 63444 26905 51719 33064 4851 11479 5331 11403 53075 9041 21303 7571 15160 34463 6068 14015 4707 9673 18612 2973 7288 2864 5487 57588 8814 21524 7333 19917 50523 7748 19056 6289 17430 7065 1066 2468 1044 2487 191152 34505 71603 28549 56495 159055 29436 60673 23332 45614 32097 5069 10930 5217 10881 40020 5843 16734 4862 12581 28697 4143 12812 3242 8500 11323 1700 3922 1620 4081 345527 48378 201047 19529 76573 278243 40379 164461 15224 58179 67284 7999 36586 4305 18394 140784 26887 65423 15195 33279 122636 24281 56100 13523 28732 18148 2606 9323 1672 4547 33183 5521 18632 2363 6667 21761 3839 12162 1553 4207 11422 1682 6470 810 2460 32123 5070 16859 2201 7993 28462 4532 14962 1964 7004 3661 538 1897 237 989 133197 26951 63209 14395 28642 115263 23877 54156 12818 24412 17934 3074 9053 1577 4230 25913 3771 14603 1530 6009 19498 2843 11355 1093 4207 6415 928 3248 437 1802 60.7 69.5 83.2 33.0 38.5 62.6 72.1 85.0 33.5 38.9 54.1 58.8 76.3 31.5 37.4 68.0 73.3 87.3 47.1 52.7 70.5 76.3 88.4 50.3 55.6 54.9 53.7 81.2 31.4 39.9 62.5 61.1 87.5 31.2 44.0 63.1 63.3 86.8 33.0 43.5 61.4 56.6 88.8 28.3 44.8 55.8 57.5 78.3 30.0 40.1 56.3 58.5 78.5 31.2 40.2 51.8 50.5 76.9 22.7 39.8 69.7 78.1 88.3 50.4 50.7 72.5 81.1 89.3 54.9 53.5 55.9 60.6 82.8 30.2 38.9 64.8 64.5 87.3 31.5 47.8 67.9 68.6 88.6 33.7 49.5 56.7 54.6 82.8 27.0 44.2

Total 492840 58319 209182 49496 175843 381256 46268 166147 37464 131377 111584 12051 43035 12032 44466 126708 21407 46321 19327 39653 101698 17892 37602 15328 30876 25010 3515 8719 3999 8777 35353 5858 14547 4768 10180 20449 3518 8581 2623 5727 14904 2340 5966 2145 4453 35310 5002 13552 4213 12543 30258 4284 11769 3502 10703 5052 718 1783 711 1840 88085 14034 34658 11889 27504 68006 11157 27680 8790 20379 20079 2877 6978 3099 7125 29220 4119 12461 3326 9314 20027 2774 9238 2091 5924 9193 1345 3223 1235 3390

sin NBI Ocupado % 302720 39782 176670 16414 69854 241199 32892 143142 12605 52560 61521 6890 33528 3809 17294 86031 15213 40940 8810 21068 71970 13429 33694 7556 17291 14061 1784 7246 1254 3777 22990 3544 13145 1499 4802 13576 2215 7747 902 2712 9414 1329 5398 597 2090 20281 2899 10768 1267 5347 17555 2534 9374 1101 4546 2726 365 1394 166 801 59641 10211 30827 5126 13477 48239 8641 24929 4242 10427 11402 1570 5898 884 3050 19718 2652 11150 1078 4838 14320 1929 8419 726 3246 5398 723 2731 352 1592 61.4 68.2 84.5 33.2 39.7 63.3 71.1 86.2 33.6 40.0 55.1 57.2 77.9 31.7 38.9 67.9 71.1 88.4 45.6 53.1 70.8 75.1 89.6 49.3 56.0 56.2 50.8 83.1 31.4 43.0 65.0 60.5 90.4 31.4 47.2 66.4 63.0 90.3 34.4 47.4 63.2 56.8 90.5 27.8 46.9 57.4 58.0 79.5 30.1 42.6 58.0 59.2 79.6 31.4 42.5 54.0 50.8 78.2 23.3 43.5 67.7 72.8 88.9 43.1 49.0 70.9 77.4 90.1 48.3 51.2 56.8 54.6 84.5 28.5 42.8 67.5 64.4 89.5 32.4 51.9 71.5 69.5 91.1 34.7 54.8 58.7 53.8 84.7 28.5 47.0

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES V TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades 5000 TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN V TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades 5000 TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA VI TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades de TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades de TOTAL Habitantes V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades de TOTAL Habitantes V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

Buenos Aires

TOTAL

88

TABLA II (cont.)
con NBI
provincia

sin NBI % 58.9 67.5 81.9 33.5 38.6 61.5 70.8 83.9 34.8 40.0 53.6 59.5 77.4 31.0 36.0 54.4 60.9 77.5 29.8 35.4 55.3 62.8 78.1 30.9 35.2 48.2 45.3 73.1 23.4 36.3 60.0 66.6 84.7 31.5 37.7 63.6 71.1 87.6 32.8 39.0 54.1 58.9 79.2 29.6 36.0 56.0 54.3 76.9 32.3 42.3 56.6 56.4 77.0 33.5 41.8 53.9 47.4 76.6 28.9 43.7 57.0 71.0 85.8 32.0 28.8 57.8 72.8 86.6 32.3 28.5 52.0 58.3 80.5 30.5 31.0 57.1 65.5 80.0 32.3 36.3 58.9 68.8 81.4 32.6 37.0 48.3 46.9 71.7 31.0 33.4 Total 335617 39139 134887 35454 126137 217911 26793 90208 22816 78094 117706 12346 44679 12638 48043 85540 13118 32927 11029 28466 72220 11325 28291 9053 23551 13320 1793 4636 1976 4915 66658 7623 27698 7212 24125 40337 4669 17719 4126 13823 26321 2954 9979 3086 10302 28108 3987 10806 3606 9709 20211 2886 7952 2466 6907 7897 1101 2854 1140 2802 178247 25494 67293 24121 61339 150311 21814 57394 20407 50696 27936 3680 9899 3714 10643 147838 18959 59097 16722 53060 120920 15771 49479 13180 42490 26918 3188 9618 3542 10570 Ocupado %

CORDOBA VI

TOTAL

Area Rural

Localidades de Habitantes

CORRIENTES VI TOTAL

Area Rural

Localidades de Habitantes

LA PAMPA V

TOTAL

Area Rural

Localidades 5000

LA RIOJA

TOTAL

Area Rural

Localidades 5000

MENDOZA V

TOTAL

Area Rural

Localidades 5000

ENTRE RIOS V TOTAL

Area Rural

Localidades/2000 Habitantes/ 5000

edades TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

Ocupado Total 407574 240041 49364 33317 163401 133830 44468 14919 150341 57975 273762 168284 35107 24839 112748 94648 29888 10398 96019 38399 133812 71757 14257 8478 50653 39182 14580 4521 54322 19576 148398 80670 24316 14813 54782 42468 20461 6101 48839 17288 129547 71584 21652 13607 48329 37753 17586 5429 41980 14795 18851 9086 2664 1206 6453 4715 2875 672 6859 2493 76870 46111 9051 6029 31951 27076 8499 2676 27369 10330 47774 30363 5753 4088 20964 18374 5018 1645 16039 6256 29096 15748 3298 1941 10987 8702 3481 1031 11330 4074 46153 25840 7057 3831 17589 13523 6145 1987 15362 6499 35217 19950 5417 3053 13685 10532 4561 1530 11554 4835 10936 5890 1640 778 3904 2991 1584 457 3808 1664 240378 137125 36224 25735 90306 77473 33818 10835 80030 23082 207526 120034 31816 23163 78745 68161 29337 9467 67628 19243 32852 17091 4408 2572 11561 9312 4481 1368 12402 3839 191112 109114 25953 16995 75693 60528 22493 7263 66973 24328 159249 93722 22007 15146 64411 52438 18239 5945 54592 20193 31863 15392 3946 1849 11282 8090 4254 1318 12381 4135

201053 26073 112865 11872 50243 136057 18833 77252 7938 32034 64996 7240 35613 3934 18209 49507 8200 26707 3347 11253 42849 7434 23235 2908 9272 6658 766 3472 439 1981 40495 4946 23890 2275 9384 25865 3236 15778 1344 5507 14630 1710 8112 931 3877 16185 2100 8460 1155 4470 11830 1601 6247 825 3157 4355 499 2213 330 1313 100682 17310 58488 7254 17630 85913 15237 50314 6160 14202 14769 2073 8174 1094 3428 87793 12419 48922 5676 20776 74158 10935 41713 4557 16953 13635 1484 7209 1119 3823

59.9 66.6 83.7 33.5 39.8 62.4 70.3 85.6 34.8 41.0 55.2 58.6 79.7 31.1 37.9 57.9 62.5 81.1 30.3 39.5 59.3 65.6 82.1 32.1 39.4 50.0 42.7 74.9 22.2 40.3 60.8 64.9 86.3 31.5 38.9 64.1 69.3 89.0 32.6 39.8 55.6 57.9 81.3 30.2 37.6 57.6 52.7 78.3 32.0 46.0 58.5 55.5 78.6 33.5 45.7 55.1 45.3 77.5 28.9 46.9 56.5 67.9 86.9 30.1 28.7 57.2 69.8 87.7 30.2 28.0 52.9 56.3 82.6 29.5 32.2 59.4 65.5 82.8 33.9 39.2 61.3 69.3 84.3 34.6 39.9 50.7 46.5 75.0 31.6 36.2

89

TABLA II (cont.)
con NBI sin NBI % Total Ocupado %

provincia

edades

Total

Ocupado

FORMOSA V TOTAL

Area Rural

Localidades/ 2000 Habitantes/ 5000

JUJUY TOTAL

Area Rural

Localidades/ 2000

RIO NEGRO V

TOTAL

Area Rural

Localidades/ 2000 Habitantes/ 5000

SALTA TOTAL

Area Rural

Localidades/ 2000 Habitantes/ 5000

SANTA CRUZ V TOTAL

Area Rural

Localidades/ 2000 Habitantes/ 5000

SAN JUAN TOTAL V

Area Rural

Localidades 5000

SAN LUIS

TOTAL

90

Area Rural

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL

101836 17484 38359 14594 31399 77615 13708 30243 10642 23022 24221 3776 8116 3952 8377 72553 11948 25828 10958 23819 55956 9169 20173 8170 18444 16597 2779 5655 2788 5375 127935 18303 49000 17780 42852 67362 9859 28133 8798 20572 60573 8444 20867 8982 22280 133268 23031 50188 19125 40924 108655 19096 41705 15096 32758 24613 3935 8483 4029 8166 20212 3002 9411 2044 5755 10337 1880 5497 764 2196 9875 1122 3914 1280 3559 80786 12660 29323 12283 26520 66919 10539 24526 10034 21820 13867 2121 4797 2249 4700 51788 6703 21607 5629 17849 37640

65163 11348 33035 5486 15294 51357 9458 26351 4277 11271 13806 1890 6684 1209 4023 40096 6479 21011 3004 9602 32108 5261 16626 2474 7747 7988 1218 4385 530 1855 74936 10650 41619 5060 17607 40314 6316 24260 2300 7438 34622 4334 17359 2760 10169 76044 13678 40995 5328 16043 64033 12045 34403 4498 13087 12011 1633 6592 830 2956 14399 2102 8597 656 3044 8169 1528 5195 269 1177 6230 574 3402 387 1867 40637 7824 24268 2687 5858 34212 6752 20449 2240 4771 6425 1072 3819 447 1087 30636 4216 17485 1677 7258 22778

64.0 64.9 86.1 37.6 48.7 66.2 69.0 87.1 40.2 49.0 57.0 50.1 82.4 30.6 48.0 55.3 54.2 81.3 27.4 40.3 57.4 57.4 82.4 30.3 42.0 48.1 43.8 77.5 19.0 34.5 58.6 58.2 84.9 28.5 41.1 59.8 64.1 86.2 26.1 36.2 57.2 51.3 83.2 30.7 45.6 57.1 59.4 81.7 27.9 39.2 58.9 63.1 82.5 29.8 40.0 48.8 41.5 77.7 20.6 36.2 71.2 70.0 91.4 32.1 52.9 79.0 81.3 94.5 35.2 53.6 63.1 51.2 86.9 30.2 52.5 50.3 61.8 82.8 21.9 22.1 51.1 64.1 83.4 22.3 21.9 46.3 50.5 79.6 19.9 23.1 59.2 62.9 80.9 29.8 40.7 60.5

52743 8224 20668 6992 16859 36395 5840 15048 4434 11073 16348 2384 5620 2558 5786 34700 5325 12528 4983 11864 24929 3814 9103 3423 8589 9771 1511 3425 1560 3275 97570 13489 37295 12956 33830 46574 6515 19738 5652 14669 50996 6974 17557 7304 19161 57172 9078 22244 7761 18089 41111 6612 16613 5243 12643 16061 2466 5631 2518 5446 17205 2630 7670 1765 5140 8242 1614 4147 614 1867 8963 1016 3523 1151 3273 57015 8637 20837 8413 19128 45642 6912 16890 6629 15211 11373 1725 3947 1784 3917 35945 4410 14936 3838 12761 24425

34768 5284 18207 2543 8734 25204 4184 13534 1779 5707 9564 1100 4673 764 3027 19771 2643 10321 1359 5448 14968 2066 7635 1085 4182 4803 577 2686 274 1266 58417 7572 32284 3824 14737 28860 4163 17460 1553 5684 29557 3409 14824 2271 9053 33299 4964 18770 1967 7598 25215 4026 14264 1466 5459 8084 938 4506 501 2139 12206 1834 7001 572 2799 6529 1325 3931 223 1050 5677 509 3070 349 1749 28930 5120 17627 1770 4413 23555 4284 14396 1414 3461 5375 836 3231 356 952 21641 2706 12356 1142 5437 15226

65.9 64.3 88.1 36.4 51.8 69.3 71.6 89.9 40.1 51.5 58.5 46.1 83.1 29.9 52.3 57.0 49.6 82.4 27.3 45.9 60.0 54.2 83.9 31.7 48.7 49.2 38.2 78.4 17.6 38.7 59.9 56.1 86.6 29.5 43.6 62.0 63.9 88.5 27.5 38.7 58.0 48.9 84.4 31.1 47.2 58.2 54.7 84.4 25.3 42.0 61.3 60.9 85.9 28.0 43.2 50.3 38.0 80.0 19.9 39.3 70.9 69.7 91.3 32.4 54.5 79.2 82.1 94.8 36.3 56.2 63.3 50.1 87.1 30.3 53.4 50.7 59.3 84.6 21.0 23.1 51.6 62.0 85.2 21.3 22.8 47.3 48.5 81.9 20.0 24.3 60.2 61.4 82.7 29.8 42.6 62.3

TABLA II (cont.)
Total
provincia edades

con NBI Ocupado %

Total

sin NBI Ocupado %

Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA FE TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas S. DEL ESTERO IV TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TUCUMAN TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas T0 DEL FUEGO V TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL TOTAL TOTAL PAS V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 268.04559 M de 25 y Mas Area Rural TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas Localidades TOTAL 5000 V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas total rural pas jovenes

14148 7858 1854 1021 5024 4035 1889 543 5381 2259 401476 221733 46945 31051 160796 127818 44004 14260 149731 48604 257082 147465 32702 22714 104910 85843 29232 9596 90238 29312 144394 74268 14243 8337 55886 41975 14772 4664 59493 19292 189550 98549 30967 18600 70655 50688 24880 7595 63048 21666 161941 83957 26868 16233 61052 43147 20587 6437 53434 18140 27609 14592 4099 2367 9603 7541 4293 1158 9614 3526 191987 86696 30722 15848 72386 51161 26170 5279 62709 14408 169042 76781 27215 14457 64311 45446 22790 4657 54726 12221 22945 9915 3507 1391 8075 5715 3380 622 7983 2187 1771 1617 177 154 1320 1297 55 29 219 137 1771 1617 177 154 1320 1297 55 29 219 137 3601606 2100134 518388 339248 1410229 1152645 453085 150055 1219904 458186 2758802 1652591 413040 281760 1100929 911569 344466 118500 900367 340762 842804 447543 105348 57488 309300 241076 108619 31555 319537 117424

55.5 55.1 80.3 28.7 42.0 55.2 66.1 79.5 32.4 32.5 57.4 69.5 81.8 32.8 32.5 51.4 58.5 75.1 31.6 32.4 52.0 60.1 71.7 30.5 34.4 51.8 60.4 70.7 31.3 33.9 52.9 57.7 78.5 27.0 36.7 45.2 51.6 70.7 20.2 23.0 45.4 53.1 70.7 20.4 22.3 43.2 39.7 70.8 18.4 27.4 91.3 87.0 98.3 52.7 62.6 91.3 87.0 98.3 52.7 62.6 58.3 65.4 81.7 33.1 37.6 59.9 68.2 82.8 34.4 37.8 53.1 54.6 77.9 29.1 36.7

11520 1425 4099 1479 4517 334139 36388 135394 34142 128215 205512 24101 85285 21381 74745 128627 12287 50109 12761 53470 91555 13862 35250 11464 30979 72515 11198 28460 8644 24213 19040 2664 6790 2820 6766 111533 16120 43205 14118 38090 94436 13639 37080 11733 31984 17097 2481 6125 2385 6106 1543 156 1148 45 194 1543 156 1148 45 194 2540644 335378 1014604 297640 893022 1844928 252537 756409 212003 623979 695716 82841 258195 85637 269043

6415 744 3311 413 1947 187599 23680 109738 10981 43200 119846 16563 71184 6983 25116 67753 7117 38554 3998 18084 50774 8423 26934 3528 11889 40444 6929 21460 2811 9244 10330 1494 5474 717 2645 52526 8156 31838 2749 9783 44852 7215 27392 2323 7922 7674 941 4446 426 1861 1416 138 1128 26 124 1416 138 1128 26 124 1508443 215869 849036 96234 347304 1129646 171771 643273 71256 243346 378797 44098 205763 24978 103958

55.7 52.2 80.8 27.9 43.1 56.1 65.1 81.1 32.2 33.7 58.3 68.7 83.5 32.7 33.6 52.7 57.9 76.9 31.3 33.8 55.5 60.8 76.4 30.8 38.4 55.8 61.9 75.4 32.5 38.2 54.3 56.1 80.6 25.4 39.1 47.1 50.6 73.7 19.5 25.7 47.5 52.9 73.9 19.8 24.8 44.9 37.9 72.6 17.9 30.5 91.8 88.5 98.3 57.8 63.9 91.8 88.5 98.3 57.8 63.9 59.4 64.4 83.7 32.3 38.9 61.2 68.0 85.0 33.6 39.0 54.4 53.2 79.7 29.2 38.6

757506

400260

52.839

464540

243027

52.3156

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991 (INDEC, 2000).

91

TABLA III: Poblacin rural de 13 a 24 aos por asistencia a establecimientos educativos y nivel de instruccin, segn condicin de NBI (Valores absolutos)
total total pais con nbi sin nbi total Buenos Aires con nbi sin nbi 19 part GBA con nbi sin nbi Resto B.A con nbi sin nbi Catamarca con nbi sin nbi Chaco con nbi sin nbi Chubut con nbi sin nbi Crdoba con nbi sin nbi Corrientes con nbi sin nbi Entre Ros con nbi sin nbi Formosa con nbi sin nbi Jujuy con nbi sin nbi La Pampa con nbi sin nbi La Rioja con nbi sin nbi Mendoza con nbi sin nbi Misiones con nbi sin nbi Neuqun con nbi sin nbi Ro Negro con nbi sin nbi Salta con nbi sin nbi Santa Cruz con nbi sin nbi Santa Fe con nbi sin nbi San Juan con nbi sin nbi San Luis con nbi sin nbi Sgo. Estero con nbi sin nbi Tierra del Fuego con nbi sin nbi Tucumn con nbi sin nbi 333271 500827 834098 19801 87186 1785 2884 18016 84302 7189 8639 37286 21806 2838 5090 17393 53762 21620 22264 12807 31073 16102 11249 11434 7812 2194 9428 5259 5955 21273 45633 29311 36207 5219 6077 7363 13100 25300 12834 451 1427 18768 49811 7928 14839 3713 5808 31801 22160 31 99 28190 28568 nunca asisti 16454 8222 24676 441 686 54 40 387 646 179 108 4194 1147 164 148 490 579 1203 624 498 347 840 239 226 83 292 163 147 70 950 600 1548 830 222 145 349 309 1252 263 13 17 828 524 288 179 138 135 1417 649 0 0 775 377 primario asiste sec. Sup. No asiste, mximo nivel alcanzado Prim. inc. Sec. Inc. superior ignorado 93774 67812 161586 3634 5832 385 309 3249 5523 1391 979 14020 5699 972 877 4183 5723 6694 5056 3720 3698 4444 1859 2283 928 620 989 861 467 6345 6389 10889 9052 1570 982 1915 1857 6498 1921 74 111 5067 4825 1838 1742 951 878 9754 4798 4 9 6047 3141 137959 227343 365302 10906 44065 911 1540 9995 42525 3274 3719 11890 8670 946 2055 8361 24622 6923 8791 5479 15209 5693 4773 4783 3096 869 4040 2312 2008 9200 20773 10671 15816 2010 2377 2911 5015 10203 5100 194 472 8019 22731 3499 6614 1785 2688 13340 10071 15 40 14676 14598 6672 39250 45922 700 8692 46 180 654 8512 188 623 408 978 49 412 523 5689 233 891 263 2572 343 664 363 518 70 974 214 692 429 3095 287 1334 114 527 208 1047 503 708 36 212 457 5680 194 944 77 424 498 979 7 19 508 1576 2850 2505 5355 233 414 38 16 195 398 40 35 370 190 21 21 132 215 194 142 106 110 114 62 59 37 14 25 36 27 98 132 247 209 60 27 47 67 253 86 3 3 163 194 29 45 29 32 413 274 1 0 188 158 total 333271 500827 834098 0 19801 87186 0 1785 2884 0 18016 84302 0 7189 8639 0 37286 21806 0 2838 5090 0 17393 53762 0 21620 22264 0 12807 31073 0 16102 11249 0 11434 7812 0 2194 9428 0 5259 5955 0 21273 45633 0 29311 36207 0 5219 6077 0 7363 13100 0 25300 12834 0 451 1427 0 18768 49811 0 7928 14839 0 3713 5808 0 31801 22160 0 31 99 0 28190 28568

47048 26602 1912 35951 103781 15963 82999 130383 17875 1906 3543 216 182 1690 3361 1274 1018 4773 1945 410 402 2032 2547 5099 3445 1570 1563 3051 1239 1736 958 165 349 808 624 2386 2926 4047 3766 860 641 1170 1072 3737 1321 43 108 2641 2464 976 1208 461 471 4545 2353 1 4 3357 1984 1856 20637 124 514 1732 20123 767 1870 1496 2763 270 1092 1541 12285 1164 2824 1105 6566 1522 2152 1887 1978 153 2538 784 1752 1768 10066 1542 4684 371 1257 740 3333 2683 3057 86 479 1492 11448 1029 3556 254 1057 1670 2639 3 26 2419 5722 125 3317 11 103 114 3214 76 287 135 414 6 83 131 2102 110 491 66 1008 95 261 97 214 11 350 97 315 97 1652 80 516 12 121 23 400 171 378 2 25 101 1945 75 551 18 123 164 397 0 1 220 1012

Fuente: Elaboracin propia con datos de "Perfil de los hogares y de la poblacin con NBI, (CNPV91, INDEC, 1996).

92

TABLA IV: Poblacin rural de 13 a 24 aos por asistencia a establecimientos educativos y nivel de instruccin, segn condicin de NBI (Porcentajes)
provincia total pais con nbi sin nbi Buenos Aires con nbi sin nbi 19 part GBA con nbi sin nbi Resto B.A con nbi sin nbi Catamarca con nbi sin nbi Chaco con nbi sin nbi Chubut con nbi sin nbi Crdoba con nbi sin nbi Corrientes con nbi sin nbi Entre Ros con nbi sin nbi Formosa con nbi sin nbi Jujuy con nbi sin nbi La Pampa con nbi sin nbi La Rioja con nbi sin nbi Mendoza con nbi sin nbi Misiones con nbi sin nbi Neuqun con nbi sin nbi Ro Negro con nbi sin nbi Salta con nbi sin nbi Santa Cruz con nbi sin nbi Santa Fe con nbi sin nbi San Juan con nbi sin nbi San Luis con nbi sin nbi Sgo. Estero con nbi sin nbi Tierra del Fuego con nbi sin nbi Tucumn con nbi sin nbi nunca asisti 4.94 1.64 Asiste Primario Secundario 14.12 7.18 7.98 20.72 No asiste, mximo nivel alcanzado Est. Sup. Prim. inc. Sec. Inc. Superior ignorado 0.57 3.19 28.14 13.54 41.40 45.39 2.00 7.84 0.86 0.50 total 100.00 100.00

2.23 0.79 3.03 1.39 2.15 0.77 2.49 1.25 11.25 5.26 5.78 2.91 2.82 1.08 5.56 2.80 3.89 1.12 5.22 2.12 1.98 1.06 13.31 1.73 2.80 1.18 4.47 1.31 5.28 2.29 4.25 2.39 4.74 2.36 4.95 2.05 2.88 1.19 4.41 1.05 3.63 1.21 3.72 2.32 4.46 2.93 0.00 0.00 2.75 1.32

9.63 4.06 12.10 6.31 9.38 3.99 17.72 11.78 12.80 8.92 14.45 7.90 11.68 4.74 23.58 15.47 12.26 5.03 18.95 11.01 15.18 12.26 7.52 3.70 15.36 10.48 11.22 6.41 13.81 10.40 16.48 10.55 15.89 8.18 14.77 10.29 9.53 7.57 14.07 4.95 12.31 8.14 12.42 8.11 14.29 10.62 3.23 4.04 11.91 6.94

9.37 23.67 6.95 17.82 9.61 23.87 10.67 21.65 4.01 12.67 9.51 21.45 8.86 22.85 5.38 12.68 8.63 21.13 9.45 19.13 16.50 25.32 6.97 26.92 14.91 29.42 8.31 22.06 5.26 12.94 7.11 20.68 10.05 25.44 10.60 23.82 19.07 33.57 7.95 22.98 12.98 23.96 6.84 18.20 5.25 11.91 9.68 26.26 8.58 20.03

0.63 3.80 0.62 3.57 0.63 3.81 1.06 3.32 0.36 1.90 0.21 1.63 0.75 3.91 0.51 2.21 0.52 3.24 0.59 2.32 0.85 2.74 0.50 3.71 1.84 5.29 0.46 3.62 0.27 1.43 0.23 1.99 0.31 3.05 0.68 2.95 0.44 1.75 0.54 3.90 0.95 3.71 0.48 2.12 0.52 1.79 0.00 1.01 0.78 3.54

18.35 6.69 21.57 10.71 18.03 6.55 19.35 11.33 37.60 26.14 34.25 17.23 24.05 10.65 30.96 22.71 29.05 11.90 27.60 16.53 19.97 11.88 28.26 10.49 16.37 7.84 29.83 14.00 37.15 25.00 30.08 16.16 26.01 14.18 25.68 14.97 16.41 7.78 27.00 9.69 23.18 11.74 25.61 15.12 30.67 21.65 12.90 9.09 21.45 10.99

55.08 50.54 51.04 53.40 55.48 50.44 45.54 43.05 31.89 39.76 33.33 40.37 48.07 45.80 32.02 39.49 42.78 48.95 35.36 42.43 41.83 39.63 39.61 42.85 43.96 33.72 43.25 45.52 36.41 43.68 38.51 39.11 39.54 38.28 40.33 39.74 43.02 33.08 42.73 45.63 44.13 44.57 48.07 46.28 41.95 45.45 48.39 40.40 52.06 51.10

3.54 9.97 2.58 6.24 3.63 10.10 2.62 7.21 1.09 4.49 1.73 8.09 3.01 10.58 1.08 4.00 2.05 8.28 2.13 5.90 3.17 6.63 3.19 10.33 4.07 11.62 2.02 6.78 0.98 3.68 2.18 8.67 2.82 7.99 1.99 5.52 7.98 14.86 2.43 11.40 2.45 6.36 2.07 7.30 1.57 4.42 22.58 19.19 1.80 5.52

1.18 0.47 2.13 0.55 1.08 0.47 0.56 0.41 0.99 0.87 0.74 0.41 0.76 0.40 0.90 0.64 0.83 0.35 0.71 0.55 0.52 0.47 0.64 0.27 0.68 0.45 0.46 0.29 0.84 0.58 1.15 0.44 0.64 0.51 1.00 0.67 0.67 0.21 0.87 0.39 0.37 0.30 0.78 0.55 1.30 1.24 3.23 0.00 0.67 0.55

100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Fuente: Elaboracin propia con datos de "Perfil de los hogares y de la poblacin con NBI (CNPV91, INDEC, 1996).

93

TABLA V: Poblacin rural de 14 a 24 aos que no estudia ni trabaja, segn condicin de NBI
JVENES QUE NO TRABAJAN NI ESTUDIAN BUENOS AIRES TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 CATAMARCA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 CHACO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 CHUBUT TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 CORDOBA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 CORRIENTES TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 ENTRE RIOS TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 FORMOSA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 JUJUY TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 LA PAMPA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 LA RIOJA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 MENDOZA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 MISIONES TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 NEQUEN TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 RIO NEGRO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SALTA TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SAN JUAN TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SAN LUIS TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SANTA CRUZ TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 S. ESTERO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SANTA FE TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TIERRA DEL FUEGO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TUCUMAN TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL VARONES MUJERES VALOR % VALOR % 5928 17.3 14813 61.1 204 21.7 321 35.0 532 12.3 1483 44.7 231 6.3 1714 57.9 2328 21.7 5398 56.7 94 21.0 120 30.9 442 25.3 621 46.7 230 18.1 553 51.8 7486 17.0 25579 56.5 279 14.1 408 20.4 1113 14.8 2790 36.3 629 11.4 3524 55.9 760 15.4 2088 56.0 41 23.0 36 25.2 135 19.4 272 47.2 55 11.1 239 55.3 5556 18.0 14440 57.8 176 18.0 313 33.7 630 15.5 1525 44.1 271 8.3 1566 58.3 7669 19.5 23248 56.0 219 13.9 262 16.3 1198 17.8 2235 33.4 664 12.2 3204 52.4 4766 22.5 11295 65.8 187 24.1 247 37.7 619 19.7 1317 51.4 284 12.3 1219 66.2 3253 14.0 8584 46.6 147 14.8 245 28.2 720 17.6 1196 38.1 383 13.3 1130 49.5 2661 16.2 8130 55.7 113 16.7 129 21.3 537 19.4 989 41.5 255 13.3 1024 58.2 665 15.4 1883 60.6 17 15.6 41 38.7 65 12.0 211 48.0 26 6.0 203 58.7 1912 23.1 3717 55.1 56 18.9 76 28.8 349 27.3 421 40.2 159 16.6 395 50.4 3602 11.5 15634 60.5 164 14.3 331 30.6 468 9.3 1803 41.6 210 5.5 2089 59.4 4348 10.9 13228 40.8 281 15.0 496 30.2 942 12.8 2127 36.8 335 7.1 1705 41.1 1351 16.9 3396 56.3 64 22.8 61 26.2 314 24.3 489 46.9 131 13.4 489 60.4 1739 14.8 5662 62.6 65 17.2 108 29.2 325 19.4 758 50.5 161 12.5 871 68.3 6221 16.6 16426 54.8 312 20.4 346 29.0 1214 19.2 2214 45.7 648 14.0 2197 57.6 1793 15.9 6869 68.6 87 19.4 170 37.0 257 13.6 808 46.0 129 10.1 811 68.2 1599 21.0 3357 59.9 69 31.9 81 40.5 227 24.2 373 54.1 117 16.5 297 60.4 74 4.6 241 50.3 1 5.6 2 10.5 7 6.8 24 38.7 3 2.1 33 47.8 13994 29.0 25908 62.9 571 27.4 806 43.5 2364 28.9 3242 54.1 1264 23.4 2442 59.5 5476 19.4 14786 63.3 233 20.7 328 30.9 681 15.5 1835 47.1 293 9.5 1800 62.3 5 2.6 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 0 0.0 11061 27.1 24091 71.3 591 33.5 711 46.5 2062 29.4 3049 55.9 959 20.0 2744 67.3 94247 18.7 234164 58.0

94

Fuente: Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC , (CNPV91), INDEC, 1995.

TABLA VI: Jefes de hogares rurales con NBI por edad y condicin de ocupacin. Provincias y Total pas
JEFES DE HOGAR CON NBI EN AREAS RURALES Condicion de ocupacion Ocupado desocupado PROVINCIA EDADES Bs. As TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas MISIONES TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas CHACO TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas CHUBUT TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas CORDOBA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas CORRIENTESTOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas LA RIOJA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas MENDOZA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas 26934 1826 21564 141 3403 27484 2033 21936 243 3272 5208 333 3917 55 903 7462 257 5247 76 1882 32064 2180 25685 228 3971 3734 207 2719 50 758 22075 920 16907 151 4097 19716 753 14831 130 4002 3318 173 2587 26 532 5216 187 3916 55 1058 21078 1381 17288 104 2305 14552 669 11348 73 2462 19131 1681 16561 65 824 23153 1907 19444 121 1681 3942 305 3243 29 365 5110 224 4106 42 738 27478 2070 23090 143 2175 2766 180 2280 22 284 15263 845 13042 60 1316 12735 642 11012 34 1047 2380 160 2067 10 143 3551 166 2990 30 365 16871 1313 14612 53 893 9425 612 8214 22 577 564 28 451 7 78 455 31 361 8 55 120 6 95 2 17 74 1 46 2 25 241 22 185 3 31 87 5 57 2 23 488 32 380 5 71 452 24 367 3 58 72 9 57 2 4 38 1 26 1 10 647 34 543 6 64 305 15 260 1 29

Inactivo 7199 115 4525 69 2490 3810 93 2084 114 1519 1137 22 573 23 519 2255 30 1084 32 1109 4223 84 2340 79 1720 870 21 376 26 447 6265 41 3443 85 2696 6370 78 3360 91 2841 862 4 460 14 384 1600 20 882 23 675 3549 34 2126 45 1344 4715 38 2804 49 1824

Ignorado 40 2 27 0 11 66 2 47 0 17 9 0 6 1 2 23 2 11 0 10 122 4 70 3 45 11 1 6 0 4 59 2 42 1 14 159 9 92 2 56 4 0 3 0 1 27 0 18 1 8 11 0 7 0 4 107 4 70 1 32

95

TABLA VI (cont.)
JEFES DE HOGAR CON NBI EN AREAS RURALES Condicion de ocupacion Ocupado desocupado EDADES PROVINCIA FORMOSA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas JUJUY TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas RIO NEGRO TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas SALTA TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas SANTA CRUZ TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas SAN JUAN TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas SAN LUIS TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas SANTA FE TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas S. DEL EST TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas TUCUMAN TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas T.DEL FUEGO TOTAL V Jefes 14 a 24 V Jefes 25 y Mas M Jefes 14 a 24 M Jefes 25 y Mas

Inactivo

Ignorado

14609 778 11687 117 2027 12191 741 8915 118 2417 8597 633 6710 97 1157 25068 1671 19185 242 3970 917 54 784 8 71 7268 307 5941 42 978 5202 143 4054 34 971 19779 1076 15739 113 2851 31119 833 22738 285 7263 24683 863 19895 118 3807 136 8 125 1 2 3E+05 18026 3E+05 2507 54159 100 5 78 1 16

11736 674 10008 71 983 9339 672 7415 69 1183 6608 554 5572 36 446 19156 1450 15761 116 1829 807 51 722 5 29 5339 284 4790 18 247 3653 120 3175 11 347 13578 978 11879 48 673 18307 686 15433 105 2083 15130 745 13517 34 834 129 6 122 0 1 245587 16325 209055 1144 19063 100 7 85 0 8

210 20 163 3 24 232 20 174 3 35 359 32 278 6 43 578 62 447 10 59 12 1 8 1 2 206 9 160 1 36 79 0 70 1 8 538 39 434 4 61 530 18 455 5 52 1145 47 1015 6 77 1 0 0 0 1 7433 456 6032 82 863 100 6 81 1 12

2522 80 1427 40 975 2586 48 1305 46 1187 1602 46 840 55 661 5194 155 2883 113 2043 97 2 53 2 40 1703 14 976 23 690 1451 22 796 22 611 5625 57 3399 61 2108 12059 125 6724 170 5040 8326 70 5318 77 2861 6 2 3 1 0 84026 1201 47781 1260 33784 100 1 57 1 40

141 4 89 3 45 34 1 21 0 12 28 1 20 0 7 140 4 94 3 39 1 0 1 0 0 20 0 15 0 5 19 1 13 0 5 38 2 27 0 9 223 4 126 5 88 82 1 45 1 35 6 2 3 1 0 1370 46 853 22 449 100 3 62 2 33

PAIS V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas PORCENTAJES PAIS V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

TOTAL

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV91), INDEC, 2000.

96

TABLA VII: Porcentajes de jefes de hogar con NBI sobre el total de la poblacin, segn edades.
Poblacin y Jefes de Hogar con NBI de reas rurales poblacin TOTALES OCUPADOS Jefes de hogar TOTALES OCUPADOS Porcentaje de jefes de hogar TOTAL OCUPADOS

PROVINCIA EDADES

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA RIOJA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

Bs. As

63508 9726 27447 7990 18345 72207 13945 25842 11577 20843 14014 2550 5434 2084 3946 20265 3464 7287 2787 6727 91049 18279 32993 14542 25235 8670 1369 3574 1151 2576 55851 8314 22540 7072 17925 57327 10327 20038 8533 18429 7437 1084 3245 892 2216 15006 2531 5733 2095 4647 57215 10002 21351 8930 16932 38329 6236 14932 5059 12102

37044 7487 21319 2619 5619 50666 10852 22406 5967 11441 8185 1624 4415 651 1495 10907 1998 5588 863 2458 67024 15236 29227 8576 13985 5178 914 2936 367 961 32227 6006 17396 2460 6365 28735 6173 14518 2521 5523 4498 852 2596 301 749 8120 1452 4285 705 1678 34121 7926 17847 3307 5041 19564 4211 10725 1388 3240

26934 1826 21564 141 3403 27484 2033 21936 243 3272 5208 333 3917 55 903 7462 257 5247 76 1882 32064 2180 25685 228 3971 3734 207 2719 50 758 22075 920 16907 151 4097 19716 753 14831 130 4002 3318 173 2587 26 532 5216 187 3916 55 1058 21078 1381 17288 104 2305 14552 669 11348 73 2462

19131 1681 16561 65 824 23153 1907 19444 121 1681 3942 305 3243 29 365 5110 224 4106 42 738 27478 2070 23090 143 2175 2766 180 2280 22 284 15263 845 13042 60 1316 12735 642 11012 34 1047 2380 160 2067 10 143 3551 166 2990 30 365 16871 1313 14612 53 893 9425 612 8214 22 577

42.4 18.8 78.6 1.8 18.6 38.1 14.6 84.9 2.1 15.7 37.2 13.1 72.1 2.6 22.9 36.8 7.4 72.0 2.7 28.0 35.2 11.9 77.8 1.6 15.7 43.1 15.1 76.1 4.3 29.4 39.5 11.1 75.0 2.1 22.9 34.4 7.3 74.0 1.5 21.7 44.6 16.0 79.7 2.9 24.0 34.8 7.4 68.3 2.6 22.8 36.8 13.8 81.0 1.2 13.6 38.0 10.7 76.0 1.4 20.3

51.6 22.5 77.7 2.5 14.7 45.7 17.6 86.8 2.0 14.7 48.2 18.8 73.5 4.5 24.4 46.9 11.2 73.5 4.9 30.0 41.0 13.6 79.0 1.7 15.6 53.4 19.7 77.7 6.0 29.6 47.4 14.1 75.0 2.4 20.7 44.3 10.4 75.9 1.3 19.0 52.9 18.8 79.6 3.3 19.1 43.7 11.4 69.8 4.3 21.8 49.4 16.6 81.9 1.6 17.7 48.2 14.5 76.6 1.6 17.8

97

TABLA VII: (cont.)

Poblacin y Jefes de Hogar con NBI de reas rurales poblacin TOTALES OCUPADOS Jefes de hogar TOTALES OCUPADOS Porcentaje de jefes de hogar TOTAL OCUPADOS

PROVINCIA EDADES FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas RIO NEGRO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SALTA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA CRUZ TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN JUAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN LUIS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA FE TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANT DEL EST TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TUCUMAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas T DEL FUEGO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24

41220 7868 15195 6208 11949 31027 5355 11070 4747 9855 20788 3344 8395 3146 5903 67544 12484 25092 9853 20115 2095 266 1350 150 329 21277 3627 7636 3405 6609 13215 1864 5746 1381 4224 51570 8601 19625 7851 15493 89426 15670 32592 11943 29221 74606 13576 27231 11057 22742 228 21 172 10 25

26153 5274 12817 2498 5564 17140 3195 8991 1389 3565 11454 2153 6800 747 1754 38818 8019 20139 3032 7628 1640 203 1264 46 127 10657 2468 6053 826 1310 7552 1233 4405 405 1509 27619 6151 14659 2613 4196 43513 9304 21687 3626 8896 31929 7242 18054 2334 4299 201 16 169 3 13

14609 778 11687 117 2027 12191 741 8915 118 2417 8597 633 6710 97 1157 25068 1671 19185 242 3970 917 54 784 8 71 7268 307 5941 42 978 5202 143 4054 34 971 19779 1076 15739 113 2851 31119 833 22738 285 7263 24683 863 19895 118 3807 136 8 125 1 2

11736 674 10008 71 983 9339 672 7415 69 1183 6608 554 5572 36 446 19156 1450 15761 116 1829 807 51 722 5 29 5339 284 4790 18 247 3653 120 3175 11 347 13578 978 11879 48 673 18307 686 15433 105 2083 15130 745 13517 34 834 129 6 122 0 1

35.4 9.9 76.9 1.9 17.0 39.3 13.8 80.5 2.5 24.5 41.4 18.9 79.9 3.1 19.6 37.1 13.4 76.5 2.5 19.7 43.8 20.3 58.1 5.3 21.6 34.2 8.5 77.8 1.2 14.8 39.4 7.7 70.6 2.5 23.0 38.4 12.5 80.2 1.4 18.4 34.8 5.3 69.8 2.4 24.9 33.1 6.4 73.1 1.1 16.7 59.6 38.1 72.7 10.0 8.0

44.9 12.8 78.1 2.8 17.7 54.5 21.0 82.5 5.0 33.2 57.7 25.7 81.9 4.8 25.4 49.3 18.1 78.3 3.8 24.0 49.2 25.1 57.1 10.9 22.8 50.1 11.5 79.1 2.2 18.9 48.4 9.7 72.1 2.7 23.0 49.2 15.9 81.0 1.8 16.0 42.1 7.4 71.2 2.9 23.4 47.4 10.3 74.9 1.5 19.4 64.2 37.5 72.2 0.0 7.7

M de 25 y Mas

TOTAL

PAIS V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

913874 160503 344520 132463 276388

522945 109989 268296 47244 97416

338410 18026 263718 2507 54159

245587 16325 209055 1144 19063

37.0 11.2 76.5 1.9 19.6

47.0 14.8 77.9 2.4 19.6

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV91), INDEC, 2000

98

TABLA VIII: Porcentaje de jefes de hogar sobre la poblacin de 14 y ms aos segn tramos de edad y condicin de NBI
PROVINCIA EDADES Bs. As TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA RIOJA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas porcentaje de jvenes jefes de hogar sobre la poblacin rea rural con NBI 42.4 18.8 78.6 1.8 18.6 38.1 14.6 84.9 2.1 15.7 37.2 13.1 72.1 2.6 22.9 36.8 7.4 72.0 2.7 28.0 35.2 11.9 77.8 1.6 15.7 43.1 15.1 76.1 4.3 29.4 39.5 11.1 75.0 2.1 22.9 34.4 7.3 74.0 1.5 21.7 44.6 16.0 79.7 2.9 24.0 34.8 7.4 68.3 2.6 22.8 36.8 13.8 81.0 1.2 13.6 38.0 10.7 76.0 1.4 20.3 loc 2000 a 5000 sin NBI 40.6 14.1 78.9 1.5 12.6 37.8 15.9 82.9 1.9 13.5 37.1 14.2 68.6 3.2 19.5 37.1 7.8 68.0 3.2 26.0 38.7 16.1 76.7 2.0 15.1 44.8 19.8 74.3 5.7 24.3 38.1 10.7 76.1 1.5 14.4 36.7 10.8 72.6 2.0 19.4 42.0 14.1 79.2 2.6 15.5 36.5 8.4 69.8 1.8 22.5 35.5 10.7 80.4 0.7 9.5 37.2 10.3 75.5 1.3 13.7 con NBI 46.1 16.7 82.8 4.0 32.0 40.7 16.9 84.2 4.5 25.6 40.3 23.2 76.7 6.3 28.0 36.2 6.9 74.9 4.2 27.5 36.3 11.0 78.6 3.0 25.4 42.2 18.6 82.5 4.2 34.6 45.7 12.2 82.0 2.2 34.7 37.0 9.0 75.2 3.1 29.4 47.7 18.6 82.5 5.3 39.6 35.6 10.2 72.3 3.2 25.3 39.4 11.3 85.0 1.8 24.3 41.1 7.9 80.9 3.9 32.9

99

TABLA VIII: (cont.)

PROVINCIA EDADES porcentaje de jvenes jefes de hogar sobre la poblacin rea rural con NBI loc 2000 a 5000 sin NBI con NBI

FORMOSA

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

35.4 9.9 76.9 1.9 17.0 39.3 13.8 80.5 2.5 24.5 41.4 18.9 79.9 3.1 19.6 37.1 13.4 76.5 2.5 19.7 43.8 20.3 58.1 5.3 21.6 34.2 8.5 77.8 1.2 14.8 39.4 7.7 70.6 2.5 23.0 38.4 12.5 80.2 1.4 18.4 34.8 5.3 69.8 2.4 24.9 33.1 6.4 73.1 1.1 16.7 59.6 38.1 72.7 10.0 8.0

39.5 13.5 76.6 3.2 17.6 39.3 11.6 77.9 4.7 24.5 41.3 17.2 80.3 2.1 14.8 39.0 15.7 74.8 3.3 18.9 37.8 8.8 63.7 4.6 16.4 34.2 8.4 77.7 0.8 12.1 40.0 11.4 71.3 1.9 20.2 39.0 12.6 79.0 1.3 12.7 37.1 7.5 70.2 3.0 24.0 35.2 7.5 72.0 1.2 17.0 22.1 7.7 27.1 4.4 8.2

39.1 13.3 80.3 6.2 30.9 32.9 6.9 75.4 2.0 21.6 42.7 25.2 84.9 4.4 26.8 35.7 9.7 75.7 2.9 26.0 48.4 27.4 81.3 7.0 29.7 34.4 10.9 78.2 0.9 18.5 37.5 9.1 77.5 2.2 25.5 43.9 12.1 81.6 2.3 31.9 36.2 6.6 75.6 3.8 29.1 33.7 6.2 78.1 1.2 19.9 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

JUJUY

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

RIO NEGRO

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SALTA

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SANTA CRUZ

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SAN JUAN

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SAN LUIS

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SANTA FE

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

SANT DEL EST

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

TUCUMAN

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

T DEL FUEGO

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV91), INDEC, 2000

100

TABLA IX: Poblacin de 14 a 24 aos en hogares con NBI, por tramo etreo, por provincia.
PROVINCIA EDADES Prov. Buenos Airestotal 14 a 19 20 a 24 aos total 14 a 24 Catamarca total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Chaco total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Chubut total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Crdoba total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Corrientes total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Entre Ros total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Formosa total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Jujuy total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 La Pampa total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 La Rioja total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Mendoza total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Misiones total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Neuqun total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Ro Negro total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Salta total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 San Juan total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 San Luis total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Santa Cruz total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Santiago del Estero total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Santa Fe total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Tierra del Fuego total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 Tucumn total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 TOTAL PAIS total 15 a 19 20 a 24 total 14 a 24 HABITANTES 58522 9498 6623 16121 20265 3912 2339 6251 89310 19195 11837 31032 8670 1592 928 2520 55851 9424 5962 15386 80919 16595 11567 28162 38329 7136 4159 11295 41713 9088 5156 14244 31027 6426 3676 10102 7437 1197 779 1976 15006 2886 1740 4626 57215 11576 7356 18932 72207 16648 8874 25522 14014 2850 1784 4634 20788 3925 2565 6490 67544 13887 8450 22337 21277 4559 2473 7032 13215 2042 1203 3245 2095 202 214 416 89426 18108 9505 27613 51570 10470 5982 16452 228 11 20 31 74606 15752 8881 24633 931234 186979 112073 299052 % 100.0 16.2 11.3 27.5 100.0 19.3 11.5 30.8 100.0 21.5 13.3 34.7 100.0 18.4 10.7 29.1 100.0 16.9 10.7 27.5 100.0 20.5 14.3 34.8 100.0 18.6 10.9 29.5 100.0 21.8 12.4 34.1 100.0 20.7 11.8 32.6 100.0 16.1 10.5 26.6 100.0 19.2 11.6 30.8 100.0 20.2 12.9 33.1 100.0 23.1 12.3 35.3 100.0 20.3 12.7 33.1 100.0 18.9 12.3 31.2 100.0 20.6 12.5 33.1 100.0 21.4 11.6 33.0 100.0 15.5 9.1 24.6 100.0 9.6 10.2 19.9 100.0 20.2 10.6 30.9 100.0 20.3 11.6 31.9 100.0 4.8 8.8 13.6 100.0 21.1 11.9 33.0 100.0 20.1 12.0 32.1

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV91), INDEC, 1995

101

TABLA X: Relacin entre poblacin de 20 a 24/ 15 a 19 en hogares No NBI

PROVINCIA JUJUY MISIONES SANTIAGO DEL ESTERO SALTA CHACO MENDOZA LA RIOJA CORRIENTES TUCUMAN ENTRE RIOS PCIA. CATAMARCA LA PAMPA RIO NEGRO FORMOSA CRDOBA SANTA FE NEUQUN CHUBUT SANTA CRUZ TIERRA DEL FUEGO SAN LUIS BUENOS AIRES SAN JUAN NDICE 0.76 0.77 0.79 0.80 0.84 0.84 0.84 0.85 0.85 0.86 0.88 0.88 0.89 0.89 0.90 0.90 0.92 0.96 1.14 1.96 4.49 4.81 8.83

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC (CNPV91), INDEC, 2000.

102

TABLA XI: Total poblacin econmicamente activa ocupada mayor de 24 aos en hogares rurales con NBI.
total pea ocupada mayor de 24 aos edad BUENOS AIRES 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL CATAMARCA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL CHACO 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL CHUBUT 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL CRDOBA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 TOTAL CORRIENTES 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 TOTAL 6132 5436 4521 3483 2848 2545 2673 27638 1941 1995 1790 1534 1340 1075 967 877 9578 11711 10317 8501 6244 4589 3714 3026 2945 39336 968 836 761 689 593 545 437 408 4269 5807 5522 4867 4361 3707 3102 2804 30170 10050 8788 7635 5943 4194 3382 OCUPADOS 4310 70.29 3925 72.20 3284 72.64 2558 73.44 2026 71.14 1546 60.75 1211 45.30 18860 68.24 45.7 45.7 45.7 45.7 45.7 45.7 45.7 45.7 45.7 46.45 46.45 46.45 46.45 46.45 46.45 46.45 46.45 46.45 66.76 66.76 66.76 66.76 66.76 66.76 66.76 66.76 66.76 55.02 55.02 55.02 55.02 55.02 55.02 55.02 55.02 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 41.64 1277 65.79 1340 67.17 1233 68.88 1013 66.04 904 67.46 675 62.79 562 58.12 411 46.86 6138 64.08 7207 61.54 6723 65.16 5624 66.16 4104 65.73 2890 62.98 2054 55.30 1359 44.91 895 30.39 23649 60.12 635 65.60 555 66.39 531 69.78 476 69.09 415 69.98 393 72.11 284 64.99 254 62.25 2908 68.12 3859 66.45 3820 69.18 3462 71.13 3068 70.35 2611 70.43 2117 68.25 1697 60.52 20634 68.39 5924 58.95 5435 61.85 4784 62.66 3588 60.37 2447 58.35 1834 54.23 % % jovenes diferencia 53 17.29 53 19.20 53 19.64 53 20.44 53 18.14 53 7.75 53 -7.70 53 15.24 20.09 21.47 23.18 20.34 21.76 17.09 12.42 1.16 18.38 15.09 18.71 19.71 19.28 16.53 8.85 -1.54 -16.06 13.67 -1.16 -0.37 3.02 2.33 3.22 5.35 -1.77 -4.51 1.36 11.43 14.16 16.11 15.33 15.41 13.23 5.50 13.37 17.31 20.21 21.02 18.73 16.71 12.59

103

TABLA XI: (cont.)

total pea ocupada mayor de 24 aos edad 55 59 60 64 TOTAL ENTRE ROS 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL FORMOSA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL JUJUY 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL LA PAMPA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL LA RIOJA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL MENDOZA 25 29 30 34 35 39 TOTAL 2917 2677 35536 3882 3552 3302 2895 2357 2189 1777 1796 17868 4451 4154 3835 3447 2760 2317 1855 1656 20024 3185 2971 2723 2380 2086 1771 1577 1380 14888 732 681 662 569 519 460 387 332 3610 1524 1359 1223 1172 988 803 713 717 6975 6474 6012 5552 OCUPADOS 1177 40.35 782 29.21 20047 56.41 2421 62.36 2174 61.20 2089 63.26 1837 63.45 1504 63.81 1309 59.80 903 50.82 729 40.59 10545 59.02 3126 70.23 2983 71.81 2780 72.49 2462 71.42 1961 71.05 1675 72.29 1291 69.60 1007 60.81 14159 70.71 1973 61.95 1865 62.77 1772 65.08 1600 67.23 1376 65.96 1158 65.39 959 60.81 776 56.23 9506 63.85 513 70.08 467 68.58 496 74.92 425 74.69 399 76.88 319 69.35 269 69.51 183 55.12 2558 70.86 1003 65.81 915 67.33 853 69.75 781 66.64 646 65.38 487 60.65 399 55.96 355 49.51 4436 63.60 4151 64.12 3947 65.65 3684 66.35 % % jovenes 41.64 41.64 41.64 49.57 49.57 49.57 49.57 49.57 49.57 49.57 49.57 49.57 55.15 55.15 55.15 55.15 55.15 55.15 55.15 55.15 55.15 45.38 45.38 45.38 45.38 45.38 45.38 45.38 45.38 45.38 58.35 58.35 58.35 58.35 58.35 58.35 58.35 58.35 58.35 46.63 46.63 46.63 46.63 46.63 46.63 46.63 46.63 46.63 59.33 59.33 59.33 diferencia -1.29 -12.43 14.77 12.79 11.63 13.69 13.88 14.24 10.23 1.25 -8.98 9.45 15.08 16.66 17.34 16.27 15.90 17.14 14.45 5.66 15.56 16.57 17.39 19.70 21.85 20.58 20.01 15.43 10.85 18.47 11.73 10.23 16.57 16.34 18.53 11.00 11.16 -3.23 12.51 19.18 20.70 23.12 20.01 18.75 14.02 9.33 2.88 16.97 4.79 6.32 7.02

104

TABLA XI: (cont.)

total pea ocupada mayor de 24 aos edad 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL MISIONES 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL NEUQUEN 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL RIO NEGRO 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL SALTA 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL SAN JUAN 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL TOTAL 4557 3585 2861 2376 2156 27099 8331 7828 6836 5597 4490 3697 2855 2349 33652 1500 1286 1153 1049 963 827 740 577 6595 2595 2342 1937 1630 1387 1139 831 832 10098 7157 6454 5898 5276 4591 3956 3150 2972 32297 2231 2159 1982 1798 1360 1041 926 902 10168 OCUPADOS 3073 67.43 2422 67.56 1875 65.54 1515 63.76 1058 49.07 17574 64.85 6321 75.87 5968 76.24 5308 77.65 4306 76.93 3522 78.44 2786 75.36 2082 72.92 1526 64.96 25498 75.77 1000 66.67 866 67.34 769 66.70 733 69.88 660 68.54 566 68.44 480 64.86 325 56.33 4399 66.70 1541 59.38 1474 62.94 1293 66.75 1089 66.81 911 65.68 742 65.14 533 64.14 451 54.21 6493 64.30 4588 64.11 4251 65.87 3917 66.41 3441 65.22 3050 66.43 2606 65.87 2064 65.52 1603 53.94 20932 64.81 1254 56.21 1203 55.72 1202 60.65 1093 60.79 788 57.94 593 56.96 485 52.38 386 42.79 5750 56.55 % % jovenes 59.33 59.33 59.33 59.33 59.33 59.33 65.9 65.9 65.9 65.9 65.9 65.9 65.9 65.9 65.9 49.09 49.09 49.09 49.09 49.09 49.09 49.09 49.09 49.09 44.68 44.68 44.68 44.68 44.68 44.68 44.68 44.68 44.68 49.47 49.47 49.47 49.47 49.47 49.47 49.47 49.47 49.47 46.84 46.84 46.84 46.84 46.84 46.84 46.84 46.84 46.84 diferencia 8.10 8.23 6.21 4.43 -10.26 5.52 9.97 10.34 11.75 11.03 12.54 9.46 7.02 -0.94 9.87 17.58 18.25 17.61 20.79 19.45 19.35 15.77 7.24 17.61 14.70 18.26 22.07 22.13 21.00 20.46 19.46 9.53 19.62 14.64 16.40 16.94 15.75 16.96 16.40 16.05 4.47 15.34 9.37 8.88 13.81 13.95 11.10 10.12 5.54 -4.05 9.71

105

TABLA XI: (cont.)

total pea ocupada mayor de 24 aos edad 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL SANTA FE 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL SANTA CRUZ 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL S. DEL ESTERO 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL T. DEL FUEGO 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 60 64 60 64 TOTAL TUCUMN 25 29 30 34 35 39 40 44 45 49 50 54 55 59 60 64 TOTAL TOTAL PAS TOTAL 1286 1143 1083 985 867 738 746 6848 5800 5338 4838 3945 2924 2464 1962 1973 23444 270 224 225 186 191 179 125 111 1241 8321 8081 7484 6680 5745 5385 4453 4328 42156 18 37 25 37 26 19 9 10 163 7708 7513 7109 5967 4479 3717 3206 3113 35104 438757 OCUPADOS 860 66.87 771 67.45 739 68.24 670 68.02 574 66.21 446 60.43 422 56.57 4482 65.45 3619 62.40 3437 64.39 3188 65.89 2613 66.24 1924 65.80 1509 61.24 1031 52.55 776 39.33 14478 61.76 210 77.78 186 83.04 195 86.67 164 88.17 177 92.67 156 87.15 108 86.40 90 81.08 1076 86.70 4665 56.06 4621 57.18 4512 60.29 3896 58.32 3342 58.17 2926 54.34 2185 49.07 1764 40.76 23246 55.14 14 77.78 34 91.89 23 92.00 36 97.30 26 100.00 19 100.00 9 100.00 10 100.00 157 96.32 3915 50.79 3822 50.87 3764 52.95 3200 53.63 2350 52.47 1832 49.29 1389 43.33 981 31.51 17338 274863 49.39 62.65 % % jovenes 50.48 50.48 50.48 50.48 50.48 50.48 50.48 50.48 53.27 53.27 53.27 53.27 53.27 53.27 53.27 53.27 53.27 59.86 59.86 59.86 59.86 59.86 59.86 59.86 59.86 59.86 46.83 46.83 46.83 46.83 46.83 46.83 46.83 46.83 46.83 61.29 61.29 61.29 61.29 61.29 61.29 61.29 61.29 61.29 38.87 38.87 38.87 38.87 38.87 38.87 38.87 38.87 38.87 50.09 diferencia 16.39 16.97 17.76 17.54 15.73 9.95 6.09 14.97 9.13 11.12 12.62 12.97 12.53 7.97 -0.72 -13.94 8.49 17.92 23.18 26.81 28.31 32.81 27.29 26.54 21.22 26.84 9.23 10.35 13.46 11.49 11.34 7.51 2.24 -6.07 8.31 16.49 30.60 30.71 36.01 38.71 38.71 38.71 38.71 35.03 11.92 12.00 14.08 14.76 13.60 10.42 4.46 -7.36 10.52 12.56

106

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial solicitado al INDEC, (CNPV91), INDEC, 2000.

TABLA XII: Varones jvenes de hogares rurales con NBI por tramos de edad segn condicin de actividad
BUENOS AIRES EDAD ocupados TOTAL 14 Y MAS 77.83 14 41.49 15 A 19 75.79 20 A 24 89.95 TOTAL 14 Y MAS 70.56 14 29.08 15 A 19 52.75 20 A 24 74.51 TOTAL 14 Y MAS 72.24 14 32.79 15 A 19 57.97 20 A 24 79.11 TOTAL 14 Y MAS 77.89 14 32.58 15 A 19 65.04 20 A 24 81.45 TOTAL 14 Y MAS 75.85 14 41.57 15 A 19 68.54 20 A 24 85.99 TOTAL 14 Y MAS 65.89 14 25.08 15 A 19 48.74 20 A 24 70.41 TOTAL 14 Y MAS 70.56 14 34.54 15 A 19 64.78 20 A 24 82.30 TOTAL 14 Y MAS 78.41 14 40.30 15 A 19 63.70 20 A 24 80.84 TOTAL 14 Y MAS 74.19 14 31.85 15 A 19 54.02 20 A 24 77.58 TOTAL 14 Y MAS 79.65 14 55.05 15 A 19 76.01 20 A 24 87.76 TOTAL 14 Y MAS 69.42 14 23.23 15 A 19 50.27 20 A 24 77.43 TOTAL 14 Y MAS 82.20 14 49.87 15 A 19 78.00 20 A 24 89.61 TOTAL 14 Y MAS 83.59 14 53.01 15 A 19 76.69 20 A 24 89.44 TOTAL 14 Y MAS 75.64 14 33.10 15 A 19 58.42 20 A 24 79.49 TOTAL 14 Y MAS 76.27 14 31.66 15 A 19 59.22 20 A 24 80.70 TOTAL 14 Y MAS 74.94 14 32.63 15 A 19 61.68 20 A 24 78.11 TOTAL 14 Y MAS 75.65 14 35.27 15 A 19 65.24 20 A 24 83.63 TOTAL 14 Y MAS 74.09 14 30.09 15 A 19 64.89 20 A 24 78.76 TOTAL 14 Y MAS 90.78 14 27.78 15 A 19 60.19 20 A 24 93.79 TOTAL 14 Y MAS 64.21 14 33.76 15 A 19 58.07 20 A 24 71.23 TOTAL 14 Y MAS 73.73 14 41.56 15 A 19 69.69 20 A 24 85.00 TOTAL 14 Y MAS 95.85 14 0.00 15 A 19 80.00 20 A 24 80.00 TOTAL 14 Y MAS 61.99 14 23.87 15 A 19 50.44 20 A 24 68.41 73.18 desocupados 2.55 3.40 4.12 2.92 1.95 1.34 3.84 4.33 3.41 2.18 4.95 4.70 3.16 2.25 4.17 5.65 3.00 3.27 5.54 4.18 5.48 4.24 7.19 6.90 3.12 2.19 5.19 3.97 1.64 1.41 2.01 2.54 2.88 1.33 4.56 5.47 2.91 5.50 3.87 5.31 1.59 1.01 3.21 3.03 3.72 3.59 5.52 4.14 1.96 1.81 2.36 2.14 3.56 2.14 5.26 6.36 4.81 4.75 6.75 5.81 3.05 1.64 4.26 4.59 3.92 2.90 7.54 5.07 2.26 2.78 2.88 3.23 1.73 0.00 4.85 3.45 2.71 1.29 3.81 3.77 3.50 3.11 5.41 4.40 0.00 0.00 0.00 0.00 6.71 4.48 9.40 9.68 3.41 inactivos 19.47 54.47 19.93 7.02 27.06 68.46 42.67 20.54 24.02 64.32 36.59 16.09 18.65 65.17 30.50 12.70 20.78 54.14 25.38 9.43 28.26 70.11 43.59 22.25 25.58 62.37 29.21 13.08 18.90 56.78 32.57 15.57 22.65 66.52 41.02 16.84 17.14 39.45 19.37 6.70 28.45 74.07 45.50 19.02 14.01 46.28 16.34 6.20 14.09 44.38 20.37 8.13 20.57 64.41 36.17 14.05 18.56 63.32 33.61 13.18 21.25 64.09 33.00 16.54 20.13 61.38 26.95 11.22 23.17 65.74 31.59 17.30 7.12 66.67 34.95 2.76 32.45 63.55 37.37 24.54 22.52 54.88 24.51 10.44 2.59 100.00 10.00 0.00 30.93 70.92 39.54 21.60 22.98

CATAMARCA

CHACO

CHUBUT

CORDOBA

CORRIENTES

ENTRE RIOS

FORMOSA

JUJUY

LA PAMPA

LA RIOJA

MENDOZA

MISIONES

NEUQUEN

RIO NEGRO

SALTA

SAN JUAN

SAN LUIS

SANTA CRUZ

S. ESTERO

SANTA FE

T. DEL FUEGO

TUCUMAN

TOTAL

Fuente : Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC 1995.

107

TABLA XIII: Mujeres jvenes de hogares rurales con NBI por tramos de edad segn condicin de actividad
mujeres jvenes por condicin de actividad en hogares rurales con NBI (en %) EDAD ocupados desocupados BUENOS AIRES TOTAL 14 Y MAS 31.99 2.09 14 15 A 19 CATAMARCA 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 CHACO 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 CHUBUT 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 CORDOBA 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 ENTRE RIOS 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 FORMOSA 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 JUJUY 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 LA PAMPA 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 RIO NEGRO 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SAN LUIS TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 41.49 75.79 89.95 34.91 17.53 28.47 38.95 31.64 22.04 32.87 32.60 35.63 21.68 29.69 38.19 35.30 21.88 37.13 36.22 30.37 24.27 28.41 31.55 26.97 17.84 28.97 28.72 44.23 31.11 39.56 44.64 33.93 21.91 29.18 31.91 33.78 21.70 34.77 36.13 35.35 17.42 31.49 42.02 32.28 28.15 40.84 35.07 53.70 42.61 51.28 55.45 35.59 18.88 32.53 33.13 27.64 13.78 24.38 25.88 35.57 20.70 30.58 34.17 21.33 14.13 27.07 24.03 34.15 19.50 29.32 33.33 3.40 4.12 2.92 1.39 0.52 1.95 3.28 2.16 2.65 3.59 3.12 2.50 3.50 3.47 3.47 2.16 3.23 4.11 2.68 2.46 1.68 3.83 3.87 1.42 1.83 2.81 2.12 1.24 1.04 2.26 1.49 1.77 0.82 2.56 3.81 1.54 2.83 3.18 3.18 1.28 0.76 2.10 2.55 2.61 2.69 4.59 3.36 1.15 1.28 1.59 1.49 1.92 2.58 2.21 3.71 2.71 0.81 4.53 2.98 1.98 2.01 2.87 2.75 2.74 2.61 4.27 3.70 1.18 0.50 1.74 3.05 inactivos 65.51 54.47 19.93 7.02 62.91 80.93 68.82 56.55 65.63 74.91 63.10 63.63 61.28 74.13 65.97 57.41 61.94 74.14 58.13 60.54 66.47 72.69 66.95 63.77 70.37 78.96 67.04 68.13 52.10 65.55 55.16 51.99 63.74 76.11 67.80 63.59 64.35 74.53 61.36 60.69 62.13 80.68 64.69 54.79 64.86 68.89 54.29 61.29 44.43 54.59 46.28 42.43 61.82 76.82 64.78 62.30 68.99 84.59 70.35 70.67 60.99 75.36 65.01 61.53 75.46 82.61 68.21 71.93 63.64 77.50 68.07 61.99 TOTAL TUCUMAN T. DEL FUEGO SANTA FE S. ESTERO

CORRIENTES

LA RIOJA

TABLA XIII: (cont.)

mujeres jvenes por condicin de actividad en hogares rurales con NBI (en %) EDAD SANTA CRUZ ocupados desocupados 36.12 15.79 22.58 42.03 30.42 20.82 30.43 34.58 29.17 27.38 35.79 32.06 45.71 0.00 0.00 30.00 19.62 11.65 21.72 23.83 33.00 inactivos 5.22 5.26 8.06 8.70 1.45 1.46 2.71 2.71 2.12 2.73 3.51 2.94 5.71 0.00 0.00 0.00 2.93 2.68 4.95 5.32 2.01 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24

MENDOZA

MISIONES

NEUQUEN

SALTA

SAN JUAN

Fuente : Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial sobre el CNP91, INDEC 1995.

108

TABLA XIV: Jvenes inactivos que no estudian.

jovenes inactivos que estudian en % EDAD estudiantes no estudian B. AIRES TOTAL 14 Y MAS 11.18 88.82 14 60.16 39.84 15 A 19 38.28 61.72 20 A 24 10.12 89.88 CATAMARCA TOTAL 14 Y MAS 19.97 80.03 14 69.28 30.72 15 A 19 40.67 59.33 20 A 24 11.88 88.12 CHACO TOTAL 14 Y MAS 29.20 70.80 14 78.05 21.95 15 A 19 59.64 40.36 20 A 24 29.33 70.67 CHUBUT TOTAL 14 Y MAS 17.57 82.43 14 64.66 35.34 15 A 19 36.32 63.68 20 A 24 12.70 87.30 CORDOBA TOTAL 14 Y MAS 13.32 86.68 14 66.79 33.21 15 A 19 38.83 61.17 20 A 24 12.30 87.70 CORRIENTES TOTAL 14 Y MAS 31.18 68.82 14 80.22 19.78 15 A 19 59.11 40.89 20 A 24 45.21 54.79 E.RIOS TOTAL 14 Y MAS 11.99 88.01 14 61.36 38.64 15 A 19 32.57 67.43 20 A 24 6.27 93.73 FORMOSA TOTAL 14 Y MAS 26.14 73.86 14 73.98 26.02 15 A 19 45.86 54.14 20 A 24 14.32 85.68 JUJUY TOTAL 14 Y MAS 28.47 71.53 14 74.83 25.17 15 A 19 52.60 47.40 20 A 24 21.05 78.95 LA PAMPA TOTAL 14 Y MAS 10.38 89.62 14 60.47 39.53 15 A 19 38.10 61.90 20 A 24 10.34 89.66 LA RIOJA TOTAL 14 Y MAS 18.67 81.33 14 74.55 25.45 15 A 19 39.93 60.07 20 A 24 12.64 87.36 MENDOZA TOTAL 14 Y MAS 18.01 81.99 14 69.00 31.00 15 A 19 42.93 57.07 20 A 24 11.76 88.24 MISIONES TOTAL 14 Y MAS 22.41 77.59 14 66.27 33.73 15 A 19 37.03 62.97 20 A 24 12.76 87.24 NEUQUEN TOTAL 14 Y MAS 17.72 82.28 14 64.64 35.36 15 A 19 32.91 67.09 20 A 24 4.38 95.62 RIO NEGRO TOTAL 14 Y MAS 20.19 79.81 14 72.92 27.08 15 A 19 42.27 57.73 20 A 24 5.29 94.71 SALTA TOTAL 14 Y MAS 22.10 77.90 14 68.10 31.90 15 A 19 41.80 58.20 20 A 24 15.51 84.49 SAN JUAN TOTAL 14 Y MAS 20.91 79.09 14 68.36 31.64 15 A 19 49.71 50.29 20 A 24 10.42 89.58 SAN LUIS TOTAL 14 Y MAS 9.30 90.70 14 51.41 48.59 15 A 19 23.31 76.69 20 A 24 4.88 95.12

TABLA XIV: (cont.)

jovenes inactivos que estudian en % EDAD estudiantes no estudian SANTA CRUZ TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 S. ESTERO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SANTA FE TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 T. DEL FUEGO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TUCUMAN TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 35.65 91.67 80.56 25.00 10.65 56.91 22.67 4.68 13.86 62.30 36.59 9.29 100.00 100.00 64.35 8.33 19.44 75.00 89.35 43.09 77.33 95.32 86.14 37.70 63.41 90.71 0.00 0.00

0.00 100.00

0.00 100.00 12.37 52.76 25.61 7.52 18.65 87.63 47.24 74.39 92.48 81.35

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del VNP91, INDEC 1995.

109

TABLA XV: Mujeres jvenes inactivas que no estudian

% de mujeres jvenes inactivos que no estudian estudiantes no estudian TOTAL 14 Y MAS Bs. AIRES 6.75 93.25 14 60.16 39.84 15 A 19 38.28 61.72 20 A 24 10.12 89.88 CATAMARCA TOTAL 14 Y MAS 9.81 90.19 14 61.78 38.22 15 A 19 32.21 67.79 20 A 24 8.44 91.56 TOTAL 14 Y MAS CHACO 13.95 86.05 14 72.78 27.22 15 A 19 42.44 57.56 20 A 24 12.19 87.81 TOTAL 14 Y MAS CHUBUT 8.58 91.42 14 66.04 33.96 15 A 19 28.42 71.58 20 A 24 3.63 96.37 TOTAL 14 Y MAS CORDOBA 6.74 93.26 14 54.51 45.49 15 A 19 24.13 75.87 20 A 24 3.69 96.31 CORRIENTES TOTAL 14 Y MAS 15.70 84.30 14 77.63 22.37 15 A 19 50.06 49.94 20 A 24 17.91 82.09 ENTRE RIOS TOTAL 14 Y MAS 6.47 93.53 14 52.32 47.68 15 A 19 23.30 76.70 20 A 24 2.87 97.13 TOTAL 14 Y MAS FORMOSA 10.52 89.48 14 56.94 43.06 15 A 19 30.99 69.01 20 A 24 4.88 95.12 TOTAL 14 Y MAS JUJUY 12.66 87.34 14 72.08 27.92 15 A 19 38.76 61.24 20 A 24 8.41 91.59 LA PAMPA TOTAL 14 Y MAS 5.85 94.15 14 48.10 51.90 15 A 19 21.85 78.15 20 A 24 3.33 96.67 TOTAL 14 Y MAS LA RIOJA 11.27 88.73 14 64.32 35.68 15 A 19 37.91 62.09 20 A 24 7.93 92.07 TOTAL 14 Y MAS MENDOZA 6.80 93.20 14 55.51 44.49 15 A 19 23.37 76.63 20 A 24 3.06 96.94 TOTAL 14 Y MAS MISIONES 8.16 91.84 14 44.77 55.23 15 A 19 20.52 79.48 20 A 24 3.18 96.82 TOTAL 14 Y MAS NEUQUEN 8.91 91.09 14 65.92 34.08 15 A 19 27.56 72.44 20 A 24 2.98 97.02 RIO NEGRO TOTAL 14 Y MAS 9.31 90.69 14 65.50 34.50 15 A 19 28.22 71.78 20 A 24 3.33 96.67 TOTAL 14 Y MAS SALTA 10.13 89.87 14 61.51 38.49 15 A 19 29.74 70.26 20 A 24 6.35 93.65 TOTAL 14 Y MAS SAN JUAN 9.10 90.90 14 55.26 44.74 15 A 19 32.50 67.50 20 A 24 5.26 94.74 TOTAL 14 Y MAS SAN LUIS 5.89 94.11 14 47.74 52.26 15 A 19 20.47 79.53 20 A 24 2.62 97.38

TABLA XV: (cont.)

SANTA CRUZ TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 S. ESTERO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 SANTA FE TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 T. DEL FUEGO TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TUCUMAN TOTAL 14 Y MAS 14 15 A 19 20 A 24 TOTAL 13.93 86.67 44.19 2.94 5.78 42.63 17.44 3.13 7.01 55.43 21.61 3.54 0.00 0.00 0.00 0.00 6.86 45.01 22.65 3.52 9.53 86.07 13.33 55.81 97.06 94.22 57.37 82.56 96.87 92.99 44.57 78.39 96.46 0.00 0.00 0.00 0.00 93.14 54.99 77.35 96.48 90.47

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC, 1995.

110

TABLA XVI: Poblacin con NBI en localidades de hasta 5.000 habitantes por condicin de actividad, segn sexo y tramo etario
POBLACION EN HOGARES CON NBI POBLACION NBI EN LOCALIDADES DE 2000 A 5000 HABITANTES Condicion de ocupacion Ocupado desoc. TRAMO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA RIOJA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas PROVINCIA BS. AS TOTAL 12807 1545 4918 1642 4702 8054 1336 2760 1332 2626 3708 633 1322 719 1034 2013 348 685 333 647 12018 2192 3952 2118 3756 2130 355 699 385 691 16106 1911 5974 1942 6279 5531 871 1817 899 1944 2775 344 1008 395 1028 3039 539 1050 444 1006 4916 728 1662 767 1759 4945 758 1664 712 1811 7873 1392 2496 1394 2591 6826 1268 2230 1228 2100 5763 1109 3058 496 1100 4087 822 2077 418 770 2008 353 1072 213 370 935 173 503 71 188 6532 1504 3155 693 1180 1017 205 517 85 210 6761 1238 3569 587 1367 2428 440 1243 233 512 1118 231 590 100 197 1535 279 778 127 351 2322 499 1138 274 411 1757 365 881 199 312 4242 790 2011 445 996 3185 641 1699 256 589 465 93 187 90 95 288 69 134 39 46 188 61 75 24 28 52 20 11 8 13 134 35 43 24 32 126 36 46 23 21 592 129 229 90 144 199 58 78 35 28 115 29 45 20 21 84 25 18 19 22 202 52 82 34 34 203 67 84 26 26 166 42 56 31 37 250 72 88 45 45 Inactivo 6556 340 1665 1050 3501 3667 444 548 870 1805 1503 218 173 481 631 1023 154 171 253 445 5305 643 748 1387 2527 987 114 136 277 460 8719 539 2162 1258 4760 2828 357 480 615 1376 1539 83 372 274 810 1406 231 252 294 629 2384 175 442 458 1309 2978 323 697 486 1472 3424 553 422 914 1535 3373 550 440 923 1460 Ignorado 23 3 8 6 6 12 1 1 5 5 9 1 2 1 5 3 1 0 1 1 47 10 6 14 17 0 0 0 0 0 34 5 14 7 8 76 16 16 16 28 3 1 1 1 0 14 4 2 4 4 8 2 0 1 5 7 3 2 1 1 41 7 7 4 23 18 5 3 4 6 Condicion de ocupacion en porcentaje Ocupado desoc. Inactivo Ignorado 45.00 71.78 62.18 30.21 23.39 50.74 61.53 75.25 31.38 29.32 54.15 55.77 81.09 29.62 35.78 46.45 49.71 73.43 21.32 29.06 54.35 68.61 79.83 32.72 31.42 47.75 57.75 73.96 22.08 30.39 41.98 64.78 59.74 30.23 21.77 43.90 50.52 68.41 25.92 26.34 40.29 67.15 58.53 25.32 19.16 50.51 51.76 74.10 28.60 34.89 47.23 68.54 68.47 35.72 23.37 35.53 48.15 52.94 27.95 17.23 53.88 56.75 80.57 31.92 38.44 46.66 50.55 76.19 20.85 28.05 3.63 6.02 3.80 5.48 2.02 3.58 5.16 4.86 2.93 1.75 5.07 9.64 5.67 3.34 2.71 2.58 5.75 1.61 2.40 2.01 1.11 1.60 1.09 1.13 0.85 5.92 10.14 6.58 5.97 3.04 3.68 6.75 3.83 4.63 2.29 3.60 6.66 4.29 3.89 1.44 4.14 8.43 4.46 5.06 2.04 2.76 4.64 1.71 4.28 2.19 4.11 7.14 4.93 4.43 1.93 4.11 8.84 5.05 3.65 1.44 2.11 3.02 2.24 2.22 1.43 3.66 5.68 3.95 3.66 2.14 51.19 22.01 33.86 63.95 74.46 45.53 33.23 19.86 65.32 68.74 40.53 34.44 13.09 66.90 61.03 50.82 44.25 24.96 75.98 68.78 44.14 29.33 18.93 65.49 67.28 46.34 32.11 19.46 71.95 66.57 54.14 28.21 36.19 64.78 75.81 51.13 40.99 26.42 68.41 70.78 55.46 24.13 36.90 69.37 78.79 46.27 42.86 24.00 66.22 62.52 48.49 24.04 26.59 59.71 74.42 60.22 42.61 41.89 68.26 81.28 43.49 39.73 16.91 65.57 59.24 49.41 43.38 19.73 75.16 69.52 0.18 0.19 0.16 0.37 0.13 0.15 0.07 0.04 0.38 0.19 0.24 0.16 0.15 0.14 0.48 0.15 0.29 0.00 0.30 0.15 0.39 0.46 0.15 0.66 0.45 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.21 0.26 0.23 0.36 0.13 1.37 1.84 0.88 1.78 1.44 0.11 0.29 0.10 0.25 0.00 0.46 0.74 0.19 0.90 0.40 0.16 0.27 0.00 0.13 0.28 0.14 0.40 0.12 0.14 0.06 0.52 0.50 0.28 0.29 0.89 0.26 0.39 0.13 0.33 0.29 total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

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TABLA XVI: (cont.)

POBLACION EN HOGARES CON NBI POBLACION NBI EN LOCALIDADES DE 2000 A 5000 HABITANTES Condicion de ocupacion Condicion de ocupacion en porcentaje Ocupado desocupado Inactivo Ignorado Ocupado desocupado Inactivo Ignorado total PROVINCIA TRAMO TOTAL RIO NEGRO TOTAL 9577 V de 14 a 24 1470 V de 25 y Mas 3310 M de 14 a 24 1678 M de 25 y Mas 3119 SALTA TOTAL 8552 V de 14 a 24 1469 V de 25 y Mas 2852 M de 14 a 24 1511 M de 25 y Mas 2720 SANTA CRUZ TOTAL 912 V de 14 a 24 106 V de 25 y Mas 391 M de 14 a 24 129 M de 25 y Mas 286 SAN JUAN TOTAL 2494 V de 14 a 24 396 V de 25 y Mas 850 M de 14 a 24 465 M de 25 y Mas 783 SAN LUIS TOTAL 2628 V de 14 a 24 429 V de 25 y Mas 925 M de 14 a 24 410 M de 25 y Mas 864 SANTA FE TOTAL 15767 V de 14 a 24 1956 V de 25 y Mas 5777 M de 14 a 24 2011 M de 25 y Mas 6023 S. D. ESTERO TOTAL 8569 V de 14 a 24 1435 V de 25 y Mas 2813 M de 14 a 24 1473 M de 25 y Mas 2848 TUCUMAN TOTAL 5848 V de 14 a 24 1026 V de 25 y Mas 1950 M de 14 a 24 995 M de 25 y Mas 1877 T DEL FUEGOTOTAL V de 14 a 24 0 V de 25 y Mas 0 M de 14 a 24 0 M de 25 y Mas 0 5065 925 2535 489 1116 3927 695 2086 329 817 553 65 332 38 118 1050 236 588 91 135 1443 277 724 130 312 6515 1220 3421 666 1208 4262 873 2067 441 881 2241 450 1269 196 326 0 0 0 0 489 126 186 84 93 317 96 106 47 68 47 11 12 7 17 109 25 39 26 19 71 14 27 20 10 553 138 228 76 111 135 38 35 35 27 325 110 110 53 52 0 0 0 0 4008 419 585 1101 1903 4249 673 649 1123 1804 312 30 47 84 151 1327 134 220 346 627 1107 138 171 259 539 8670 597 2120 1258 4695 4126 520 702 986 1918 3265 459 571 745 1490 0 0 0 0 15 0 4 4 7 59 5 11 12 31 0 0 0 0 0 8 1 3 2 2 7 0 3 1 3 29 1 8 11 9 46 4 9 11 22 17 7 0 1 9 0 0 0 0 52.89 62.93 76.59 29.14 35.78 45.92 47.31 73.14 21.77 30.04 60.64 61.32 84.91 29.46 41.26 42.10 59.60 69.18 19.57 17.24 54.91 64.57 78.27 31.71 36.11 41.32 62.37 59.22 33.12 20.06 49.74 60.84 73.48 29.94 30.93 38.32 43.86 65.08 19.70 17.37 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5.11 8.57 5.62 5.01 2.98 3.71 6.54 3.72 3.11 2.50 5.15 10.38 3.07 5.43 5.94 4.37 6.31 4.59 5.59 2.43 2.70 3.26 2.92 4.88 1.16 3.51 7.06 3.95 3.78 1.84 1.58 2.65 1.24 2.38 0.95 5.56 10.72 5.64 5.33 2.77 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 41.85 28.50 17.67 65.61 61.01 49.68 45.81 22.76 74.32 66.32 34.21 28.30 12.02 65.12 52.80 53.21 33.84 25.88 74.41 80.08 42.12 32.17 18.49 63.17 62.38 54.99 30.52 36.70 62.56 77.95 48.15 36.24 24.96 66.94 67.35 55.83 44.74 29.28 74.87 79.38 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.16 0.00 0.12 0.24 0.22 0.69 0.34 0.39 0.79 1.14 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.32 0.25 0.35 0.43 0.26 0.27 0.00 0.32 0.24 0.35 0.18 0.05 0.14 0.55 0.15 0.54 0.28 0.32 0.75 0.77 0.29 0.68 0.00 0.10 0.48 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 0 0 0 0 0

POBLACION CON NBI ENLOCALIDADES DE 2000 A 5000 HABITANTES TOTAL PAIS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 147088 22507 51105 22982 50494 68746 13390 35313 6577 13466 5110 1346 1919 856 989 72756 7694 13773 15442 35847 476 77 100 107 192

%OCUP. %DESOC.%INACTIVOS %IGNORADO TOTAL 46.74 59.49 69.10 28.62 26.67 3.47 5.98 3.76 3.72 1.96 49.46 34.18 26.95 67.19 70.99 0.32 0.34 0.20 0.47 0.38 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC, 1995.

112

TABLA XVII: Jvenes rurales de 14 a 24 aos en hogares con NBI ocupados en la rama agraria por categora ocupacional
POBLACION EN HOGARES CON NBI DE AREAS RURALES SEGUN SEXO Y EDAD porcentajes Categoria ocupacional en la rama agraria obrero o empleado F. sin obrero o empleado F. sin Patron o Sector Sector Domestico Cuenta rem. Patron o Sector Sector Domestico Cuenta rem. socio publico privado propia fija ignorado socio publico privado propia fija ignorado TOTAL 667 7197 71 0 5002 3192 31 4 45 0 0 31 20 0 100 36 1537 13 0 851 819 23 1 47 0 0 26 25 1 100 0 158 1 0 53 388 0 0 26 0 0 9 65 0 100 410 6607 65 0 6746 5873 16 2 34 0 0 34 30 0 100 14 1901 5 0 1136 1722 3 0 40 0 0 24 36 0 100 5 89 0 0 267 1040 0 0 6 0 0 19 74 0 100 188 1173 17 0 795 681 1 7 41 1 0 28 24 0 100 5 257 0 0 103 235 0 1 43 0 0 17 39 0 100 1 10 0 0 1 90 0 1 10 0 0 1 88 0 100 64 1080 78 0 1541 801 9 2 30 2 0 43 22 0 100 2 248 17 0 343 237 3 0 29 2 0 40 28 0 100 0 70 0 0 46 106 0 0 32 0 0 21 48 0 100 426 13515 75 0 4768 3597 17 2 60 0 0 21 16 0 100 42 3376 13 0 989 1026 8 1 62 0 0 18 19 0 100 4 1004 7 0 182 640 0 0 55 0 0 10 35 0 100 403 4746 41 0 1133 690 15 6 68 1 0 16 10 0 100 9 1031 13 0 156 205 0 1 73 1 0 11 14 0 100 0 152 0 0 27 66 0 0 62 0 0 11 27 0 100 595 12508 155 0 8436 5326 47 2 46 1 0 31 20 0 100 148 3643 31 0 1705 1334 3 2 53 0 0 25 19 0 100 33 326 4 0 285 699 0 2 24 0 0 21 52 0 100 51 657 1 0 83 28 13 6 79 0 0 10 3 2 100 1 87 0 0 4 7 0 1 88 0 0 4 7 0 100 0 1 0 0 0 4 0 0 20 0 0 0 80 0 100 176 3635 53 0 1258 814 3 3 61 1 0 21 14 0 100 21 1091 22 0 303 227 1 1 66 1 0 18 14 0 100 1 133 6 0 28 90 0 0 52 2 0 11 35 0 100 106 1379 24 0 1627 822 7 3 35 1 0 41 21 0 100 2 296 6 0 205 195 0 0 42 1 0 29 28 0 100 6 17 0 0 7 67 0 6 18 0 0 7 69 0 100 604 10786 213 0 3329 3728 70 3 58 1 0 18 20 0 100 10 2781 49 0 650 1263 14 0 58 1 0 14 26 0 100 19 641 15 0 123 626 8 1 45 1 0 9 44 1 100 411 11053 253 0 10839 8318 85 1 36 1 0 35 27 0 100 68 3553 48 0 2156 2248 31 1 44 1 0 27 28 0 100 7 529 0 0 356 1000 3 0 28 0 0 19 53 0 100 689 10466 450 0 3905 2383 88 4 58 3 0 22 13 0 100 140 3416 87 0 915 906 31 3 62 2 0 17 16 1 100 22 300 0 0 96 137 4 4 54 0 0 17 25 1 100 3 109 0 0 12 3 0 2 86 0 0 9 2 0 100 0 4 0 0 0 0 0 0 100 0 0 0 0 0 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 985 8804 126 0 14364 13391 51 3 23 0 0 38 36 0 100 118 2303 19 0 2377 3991 15 1 26 0 0 27 45 0 100 32 244 0 0 551 2758 4 1 7 0 0 15 77 0 100 99 1211 219 0 1789 1160 10 2 27 5 0 40 26 0 100 3 262 35 0 235 433 0 0 27 4 0 24 45 0 100 0 11 3 0 23 117 0 0 7 2 0 15 76 0 100 945 13223 123 0 3567 1982 19 5 67 1 0 18 10 0 100 51 3434 16 0 629 404 0 1 76 0 0 14 9 0 100 16 429 0 0 79 307 1 2 51 0 0 9 37 0 100 276 4957 77 0 3499 2016 28 3 46 1 0 32 19 0 100 2 1398 38 0 650 526 5 0 53 1 0 25 20 0 100 0 124 0 0 25 267 0 0 30 0 0 6 64 0 100 410 3409 48 0 8797 5798 92 2 18 0 0 47 31 0 100 30 956 6 0 1487 2113 35 1 21 0 0 32 46 1 100 2 173 1 0 209 792 0 0 15 0 0 18 67 0 100 205 7241 56 0 2647 2076 15 2 59 0 0 22 17 0 100 18 1934 13 0 311 493 2 1 70 0 0 11 18 0 100 0 324 0 0 191 387 0 0 36 0 0 21 43 0 100 47 1775 110 0 1966 1087 8 1 36 2 0 39 22 0 100 3 585 24 0 384 402 1 0 42 2 0 27 29 0 100 0 52 0 0 34 124 1 0 25 0 0 16 59 0 100 2539 26764 94 0 10927 16713 55 4 47 0 0 19 29 0 100 124 7131 37 0 1811 4798 10 1 51 0 0 13 34 0 100 39 3059 4 0 596 3544 1 1 42 0 0 8 49 0 100 100 1172 25 0 1065 769 4 3 37 1 0 34 25 0 100 0 257 9 0 123 291 1 0 38 1 0 18 43 0 100 0 4 0 0 21 81 0 0 4 0 0 20 76 0 100

PROVINCIA TRAMO Total Crdoba TOTAL 16160 V de 14 a 24 3279 M de 14 a 24 600 Corrientes TOTAL 19717 V de 14 a 24 4781 M de 14 a 24 1401 La Pampa TOTAL 2855 V de 14 a 24 600 M de 14 a 24 102 La Rioja TOTAL 3573 V de 14 a 24 850 M de 14 a 24 222 Mendoza TOTAL 22398 V de 14 a 24 5454 M de 14 a 24 1837 Ro Negro TOTAL 7028 V de 14 a 24 1414 M de 14 a 24 245 Salta TOTAL 27067 V de 14 a 24 6864 M de 14 a 24 1347 Santa Cruz TOTAL 833 V de 14 a 24 99 M de 14 a 24 5 San Juan TOTAL 5939 V de 14 a 24 1665 M de 14 a 24 258 San Luis TOTAL 3965 V de 14 a 24 704 M de 14 a 24 97 Santa Fe TOTAL 18730 V de 14 a 24 4767 M de 14 a 24 1432 Sgo Estero TOTAL 30959 V de 14 a 24 8104 M de 14 a 24 1895 Tucumn TOTAL 17981 V de 14 a 24 5495 M de 14 a 24 559 T. Fuego TOTAL 127 V de 14 a 24 4 M de 14 a 24 0 Misiones TOTAL 37721 V de 14 a 24 8823 M de 14 a 24 3589 Neuqun TOTAL 4488 V de 14 a 24 968 M de 14 a 24 154 Bs. As al TOTAL 19869 V de 14 a 24 4534 M de 14 a 24 835 E.Ros al TOTAL 10853 V de 14 a 24 2619 M de 14 a 24 416 Formosa al TOTAL 18554 V de 14 a 24 4627 M de 14 a 24 1177 Jujuy TOTAL 12240 V de 14 a 24 2771 M de 14 a 24 902 Catamarca TOTAL 4993 V de 14 a 24 1399 M de 14 a 24 211 Chaco TOTAL 57092 V de 14 a 24 13911 M de 14 a 24 7243 Chubut TOTAL 3135 V de 14 a 24 681 M de 14 a 24 106

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC, 1995.

113

TABLA XVIII: Jvenes rurales de 14 a 24 aos en hogares con NBI ocupados en la rama no agraria por categora ocupacional.
POBLACION JOVEN EN HOGARES NBI DE AREAS RURALES OCUPADOS EN LA RAMA NO AGRARIA Categoria ocupacional en la rama NO agraria PORCENTAJES Total obrero o empleado obrero o empleado F. OCUPADOS Patron o Sector Sector DomesticoCuenta F.sin Patron osector S. S. C.Prop. sin rem. Ig. socio publico privado propia rem. Fija ign. socio publico privado domes. fija 14746 2277 1705 8386 1205 1044 1565 237 190 4458 569 431 11196 2122 1230 4306 699 507 11971 1215 1606 1024 123 51 3040 393 388 3478 509 325 10490 1623 1345 12855 1435 1833 18950 2833 2354 97 17 3 12019 1733 2305 3564 563 525 16906 2744 1813 7391 1329 953 7871 820 1241 5016 706 504 6117 591 660 8528 1198 1179 2207 295 253 176181 371 28 11 125 6 0 43 1 0 31 2 0 283 13 13 143 17 5 82 7 5 13 1 0 50 1 1 82 12 3 312 27 14 120 5 6 211 28 12 13 0 0 165 16 0 40 5 5 633 67 24 129 20 3 68 2 0 46 2 1 46 3 4 164 11 2 43 1 4 3213 4570 1282 268 1596 452 60 433 142 19 501 147 32 5258 1408 473 1770 459 128 2041 386 61 226 42 10 1148 233 82 1006 319 59 3915 1004 245 1944 555 89 5086 1293 289 53 9 3 3565 1046 158 963 266 30 7514 1792 512 2046 729 90 831 184 41 1025 217 40 573 119 40 1682 498 76 463 144 18 48209 1761 107 101 1428 191 34 307 37 16 2569 283 119 1039 90 70 692 79 40 2477 156 102 675 75 17 701 56 20 803 54 21 1556 119 91 2648 219 213 3954 367 103 0 0 0 949 133 74 907 146 50 1764 167 76 1084 119 60 1880 183 99 1521 170 54 3204 313 154 1919 267 79 668 53 37 34506 2089 30 750 1429 54 498 221 1 86 403 11 165 1372 4 503 658 12 250 1666 46 541 31 0 22 439 2 232 359 1 120 2021 13 811 1940 37 774 3022 10 1394 0 0 0 1910 47 817 432 16 224 2474 26 861 1186 14 470 844 30 379 579 3 232 542 8 198 1306 26 496 379 9 141 25302 3944 578 222 2279 345 136 321 34 19 486 59 37 2551 405 91 764 106 20 3530 429 403 71 4 1 492 64 33 723 75 21 1800 281 36 3408 403 250 4872 969 184 31 8 0 2165 276 253 644 77 89 3209 457 92 1813 282 82 2230 224 246 1307 236 75 932 88 63 1580 272 99 508 54 26 39660 1939 221 346 1419 129 302 239 22 49 424 49 75 677 195 79 255 25 59 2092 180 472 8 1 1 205 36 20 476 45 100 819 166 148 2707 200 484 1720 160 368 0 0 0 3189 200 999 550 48 122 1262 223 231 1063 145 242 1957 193 460 526 77 102 805 55 197 1815 118 396 146 34 27 24293 72 31 7 110 28 14 1 0 1 44 18 3 16 7 1 24 1 5 83 11 22 0 0 0 5 1 0 29 3 1 67 13 0 88 16 17 85 6 4 0 0 0 76 15 4 28 5 5 50 12 17 70 20 6 61 4 16 12 1 0 15 5 4 62 6 31 0 0 0 998 3 1 1 1 0 0 3 0 0 1 0 0 3 1 1 3 2 1 1 1 0 1 1 0 2 0 0 2 2 1 3 2 1 1 0 0 1 1 1 13 0 0 1 1 0 1 1 1 4 2 1 2 2 0 1 0 0 1 0 0 1 1 1 2 1 0 2 0 2 1,82 31 56 16 19 38 6 28 60 10 11 26 7 47 66 38 41 66 25 17 32 4 22 34 20 38 59 21 29 63 18 37 62 18 15 39 5 27 46 12 55 53 100 30 60 7 27 47 6 44 65 28 28 55 9 11 22 3 20 31 8 9 20 6 20 42 6 21 49 7 27,36 12 5 6 17 16 3 20 16 8 58 50 28 9 4 6 16 11 8 21 13 6 66 61 33 23 14 5 23 11 6 15 7 7 21 15 12 21 13 4 0 0 0 8 8 3 25 26 10 10 6 4 15 9 6 24 22 8 30 24 11 52 53 23 23 22 7 30 18 15 19,59 14 1 44 17 4 48 14 0 45 9 2 38 12 0 41 15 2 49 14 4 34 3 0 43 14 1 60 10 0 37 19 1 60 15 3 42 16 0 59 0 0 0 16 3 35 12 3 43 15 1 47 16 1 49 11 4 31 12 0 46 9 1 30 15 2 42 17 3 56 14,36 27 25 13 27 29 13 21 14 10 11 10 9 23 19 7 18 15 4 29 35 25 7 3 2 16 16 9 21 15 6 17 17 3 27 28 14 26 34 8 32 47 0 18 16 11 18 14 17 19 17 5 25 21 9 28 27 20 26 33 15 15 15 10 19 23 8 23 18 10 22,51 13 10 20 17 11 29 15 9 26 10 9 17 6 9 6 6 4 12 17 15 29 1 1 2 7 9 5 14 9 31 8 10 11 21 14 26 9 6 16 0 0 0 27 12 43 15 9 23 7 8 13 14 11 25 25 24 37 10 11 20 13 9 30 21 10 34 7 12 11 13,79 0 1 0 1 2 1 0 0 1 1 3 1 0 0 0 1 0 1 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 0 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 0 0 1 1 2 1 1 0 1 0 0 0 0 1 1 1 1 3 0 0 0 0,57

Provincia Crdoba

Tramo TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL V de 14 a 24 M de 14 a 24 TOTAL

SUMA 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

Corrientes

La Pampa

La Rioja

Mendoza

Ro Negro

Salta

Santa Cruz

San Juan

San Luis

Santa Fe

S. Estero

Tucumn

T. Del Fuego

Misiones

Neuqun

Bs. As

E. Ros

Formosa

Jujuy

Catamarca

Chaco

Chubut

TOTAL PAIS

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del CNP91, INDEC, 1995.

114

TABLA XIX: Jvenes de 14 a 24 aos de hogares con NBI en localidades de 2000 a 5000 habitantes por categora ocupacional en la rama agraria segn sexo y provincias para el total del pas (en porcentaje)
JOVENES (14 A 24 AOS) CON NBI - LOCALIDADES DE 2000 A 5000 HAB., SEGUN SEXO Y CATEGORA OCUPACIONAL EN LA RAMA AGRARIA Patron o socio BS AS CATAMARCA CHACO CHHUBUT CORDOBA CORRIENTES ENTRE RIOS FORMOSA JUJUY LA PAMPA LA RIOJA MENDOZA MISIONES NEUQUEN RIO NEGRO SALTA SAN JUAN SAN LUIS S. DEL ESTERO STA CRUZ STA FE TUCUMAN total pas 3.55 2.84 2.30 1.18 4.84 0.00 1.31 1.65 1.49 3.32 0.00 1.68 6.35 0.88 2.36 2.53 0.72 0.00 1.93 0.00 1.24 3.22 0.82 Sector publico 65.36 44.92 58.61 41.76 64.51 51.08 32.64 26.75 88.89 57.93 60.98 66.42 48.89 41.59 75.72 77.45 79.95 15.63 51.68 42.31 51.36 58.63 61.87 VARONES Sector Domestico Cuenta privado 3.17 2.36 0.32 2.94 2.35 0.43 18.55 1.58 1.04 1.11 4.65 0.00 0.99 7.08 1.05 2.19 0.72 0.00 0.62 7.69 3.22 12.43 1.64 Renum. Patron o Sector Sector MUJERES Domestico Cuenta propia 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 10.75 21.70 33.19 16.08 45.79 21.52 32.52 25.00 51.52 4.84 32.26 25.21 25.74 30.52 35.71 14.95 11.44 14.00 70.11 27.33 52.63 28.52 9.64 11.66 Renum. fija 5.55 17.65 17.36 6.54 7.01 15.03 5.88 17.27 2.36 3.76 4.13 5.15 8.74 8.33 1.26 2.83 8.40 11.49 14.09 0.00 12.95 5.58 28.95 0.00 0.00 1.80 0.58 0.65 0.00 0.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.64 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 ignorado 0.10 total 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100.00

propia fija ignorado total socio publico privado 17.61 0.00 9.75 0.57 100 5.55 63.87 3.23 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 22.40 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.25 28.13 15.41 45.29 18.63 27.49 18.32 41.61 3.58 31.73 20.67 21.27 26.38 36.28 14.96 11.28 11.22 60.16 23.66 42.31 24.89 15.50 18.17 21.75 23.35 8.82 9.67 21.00 5.47 27.85 4.62 5.90 13.44 10.63 17.39 14.16 5.91 6.12 7.40 24.22 22.11 7.69 19.00 10.23 16.83 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.31 0.55 0.37 0.00 0.26 0.00 0.00 0.00 0.00 0.44 0.00 0.00 0.00 0.00 0.28 0.00 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 4.62 4.10 1.87 7.11 0.00 2.78 3.48 1.05 4.84 0.00 3.31 7.31 1.19 2.74 3.34 0.80 0.00 2.86 0.00 1.77 3.55 0.33 42.02 61.84 41.12 61.29 51.75 36.44 24.82 90.45 57.53 64.88 65.81 52.46 45.24 79.79 79.05 75.60 18.39 54.77 36.84 52.56 63.20 46.82 2.52 0.61 4.67 3.07 0.70 28.10 2.32 0.65 1.61 5.37 0.00 0.95 9.52 1.26 2.70 1.20 0.00 0.95 10.53 4.19 18.02 1.49

0.41 100.00

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP91, INDEC, 2000..

TABLA XIX (cont.): Jvenes de 14 a 24 aos de hogares con NBI en localidades de 2000 a 5000 habitantes por categora ocupacional en la rama no agraria segn sexo y provincias para el total del pas
JOVENES (14 A 24 AOS) CON NBI - LOCALIDADES DE 2000 A 5000 HAB., SEGUN SEXO Y CATEGORA OCUPACIONAL EN LA RAMA NO AGRARIA

varones
Patron o Sector Sector privado Domestico Cuenta propia Renum. fija ignorado Patron o Sector Sector

mujeres
Domestico Cuenta propia Renum. fija ignorado

total BS AS 100.00 MISIONES 100.00 NEUQUEN 100.00 CATAMARCA 100.00 CHACO 100.00 CHUBUT 100.00 CORDOBA 100.00 CORRIENTES 100.00 LA PAMPA 100.00 LA RIOJA 100.00 MENDOZA 100.00 ENTRE RIOS 100.00 FORMOSA 100.00 JUJUY 100.00 RIO NEGRO 100.00 SALTA 100.00 STA CRUZ 100.00 SAN JUAN 100.00 SAN LUIS 100.00 STA FE 100.00 SANT DEL ESTERO 100.00 TUCUMAN 100.00 total pas 100.00

socio

publico

2.44 2.13 0.64 0.00 4.62 0.00 1.28 2.38 0.00 0.00 0.00 0.00 1.80 0.00 2.02 1.31 1.79 0.76 0.00 2.03 0.79 3.19 1.76

65.31 60.64 66.35 34.43 59.45 65.33 61.66 36.39 66.45 54.69 67.66 46.99 33.93 39.40 64.00 51.15 39.29 78.63 71.56 68.88 50.49 37.05 59.47

6.09 10.90 13.14 37.70 10.08 24.00 5.54 11.56 7.74 28.65 5.58 16.92 22.82 35.43 8.89 12.46 50.00 10.69 3.21 6.90 13.21 18.33 10.86

0.95 1.06 0.32 1.64 2.31 2.67 3.19 1.02 0.00 0.52 0.00 5.26 1.20 2.32 0.67 1.97 0.00 0.00 1.83 0.00 2.17 0.00 1.33

16.65 10.64 15.06 13.11 15.34 6.67 18.00 27.55 19.35 11.98 18.96 20.30 23.12 16.56 16.76 23.61 8.93 9.16 17.43 9.61 25.44 28.69 17.24

8.13 12.50 4.49 11.48 8.19 1.33 10.22 19.05 6.45 4.17 7.81 8.27 15.92 4.30 7.65 9.51 0.00 0.76 5.96 10.96 7.89 11.55 8.75

0.44 2.13 0.00 1.64 0.00 0.00 0.11 2.04 0.00 0.00 0.00 2.26 1.20 1.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.62 0.00 1.20 0.59

total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

socio

publico

privado

1.32 2.15 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.90 0.00 0.82 0.99 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.56 1.32 0.00 1.39 0.27 0.00 0.69

28.24 7.36 25.58 33.93 12.80 19.74 20.31 6.79 13.59 22.13 40.89 15.15 9.26 18.86 20.09 10.04 51.28 28.95 13.58 23.52 12.67 12.99 20.53

4.19 4.29 9.77 3.57 7.97 2.63 2.26 4.98 4.85 16.39 1.48 4.24 16.36 18.29 4.62 7.23 10.26 6.58 9.88 2.79 9.70 2.60 5.96

47.49 59.82 54.88 41.07 63.29 68.42 65.10 62.90 71.84 39.34 51.23 78.79 54.94 51.43 57.27 49.00 28.21 50.00 58.02 59.76 60.92 72.73 56.10

5.07 1.53 2.33 17.86 10.39 7.89 9.03 4.52 3.88 7.38 0.00 1.21 1.23 9.14 6.93 14.86 0.00 6.58 13.58 5.75 4.04 11.69 6.02

12.74 24.85 7.44 3.57 5.56 1.32 3.30 19.46 5.83 13.93 5.42 0.61 10.80 2.29 11.09 18.88 7.69 6.58 4.94 6.79 9.70 0.00 9.93

0.94 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.45 0.00 0.00 0.00 0.00 7.41 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.70 0.00 0.77

Fuente: Elaboracin propia con datos del CNP91, INDEC, 2000..

115

TABLA XX: Asistencia a establecimientos educativos de poblacin rural con NBI, discriminada por sexo y tramo etreo, segn provincias.
ASISTEN Nunca provincia Bs. As. edad y sexo TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 63341 9378 27549 8100 18314 20700 3535 7474 2840 6851 53853 7633 21929 6849 17442 57097 10266 19800 8606 18425 88434 17763 31901 14158 24612 8942 1492 3659 1183 2608 36097 5749 13985 4822 11541 42061 8062 15391 6289 12319 30964 5665 10867 4762 9670 Asistio 6566 247 3576 143 2600 1788 111 683 73 921 6122 274 3090 204 2554 11582 726 4988 476 5392 20832 1885 8077 1860 9010 2141 75 1065 67 934 5058 263 2549 155 2091 7184 351 2778 441 3614 4826 109 1564 123 3030 Total Asiste 2928 982 309 1348 289 1575 777 78 633 87 2471 1026 162 1083 200 4483 2274 245 1759 205 4268 1954 293 1726 295 510 214 16 250 30 1721 781 96 742 102 3359 1824 153 1242 140 2861 1268 204 1185 204 TOTAL 2928 982 309 1348 289 1575 777 78 633 87 2471 1026 162 1083 200 4483 2274 245 1759 205 4268 1954 293 1726 295 510 214 16 250 30 1721 781 96 742 102 3359 1824 153 1242 140 2861 1268 204 1185 204 Jardin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Primario 1379 452 256 424 247 770 386 66 253 65 1100 473 129 355 143 3329 1806 198 1156 169 2903 1360 263 1041 239 242 112 12 102 16 832 395 86 265 86 1917 1077 119 616 105 1075 479 131 323 142 Secundario 1364 499 33 812 20 710 375 4 317 14 1203 531 17 621 34 1032 438 14 556 24 1154 516 22 590 26 261 97 4 146 14 839 374 10 447 8 1318 716 23 563 16 1644 744 32 821 47 Terciario 157 19 11 106 21 73 15 6 46 6 112 10 7 89 6 90 25 21 39 5 187 67 8 92 20 6 4 0 2 0 50 12 0 30 8 102 24 2 63 13 103 41 21 32 9 Universitario 28 12 9 6 1 22 1 2 17 2 54 12 8 17 17 17 5 1 8 3 16 7 0 3 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 9 3 4 0 2 32 4 16 6 6 Ignorado Nivel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 0 15 0 11 0 4 8 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 4 5 0 4 7 0 4 3 0

116

TABLA XX: (cont.)

provincia LA PAMPA edad y sexo TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA RIOJA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas RIO NEGRO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SALTA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN JUAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN LUIS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA CRUZ TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA FE TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTIAGO DEL ES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TUCUMAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TIERRA DEL FUEG TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 7415 1076 3208 875 2256 14899 2497 5719 2035 4648 56920 9738 21538 8665 16979 70887 13494 25680 11396 20317 8130 1553 4381 687 1509 11428 2130 6786 760 1752 68070 12554 25225 9729 20562 17985 3070 6552 2765 5598 13213 1869 5699 1515 4130 1867 223 1471 56 117 55220 9175 20798 8576 16671 89596 15723 32589 12052 29232 83503 15258 29999 12955 25291 224 21 185 3 15 900846 157924 342385 129678 ASISTEN Nunca UniveAsistTotal PrimaSecun- Terci- rsitaio Asiste TOTAL Jardin rio dario ario rio 1894 260 260 0 114 127 14 4 152 92 92 0 33 54 4 869 34 34 0 29 3 0 128 105 105 0 32 61 10 2 745 29 29 0 20 9 0 1224 1322 1322 0 483 704 128 82 613 613 0 241 335 34 586 66 66 0 39 16 9 2 41 546 546 0 154 337 54 515 97 97 0 49 16 31 8161 2927 2927 0 1387 1431 44 61 475 1247 1247 0 630 594 7 16 3844 174 174 0 137 13 0 20 353 1359 1359 0 499 812 36 12 3489 147 147 0 121 12 1 13 10154 3504 3504 0 2193 1195 93 588 1738 1738 0 1160 544 29 4313 302 302 0 256 24 4 650 1239 1239 0 593 596 50 4603 225 225 0 184 31 10 1558 191 191 0 135 47 3 2 84 107 107 0 77 29 0 1024 22 22 0 14 1 2 31 53 53 0 37 16 0 419 9 9 0 7 1 1 1671 339 339 0 233 102 4 92 143 143 0 94 49 0 1124 73 73 0 67 6 0 10 79 79 0 28 47 4 445 44 44 0 44 0 0 12274 5501 5501 0 2888 2401 199 530 2433 2433 0 1215 1156 61 4552 489 489 0 416 50 13 575 2074 2074 0 848 1125 99 2 6617 505 505 0 409 70 26 1866 1303 1303 0 473 769 45 13 122 627 627 0 245 369 11 893 50 50 0 47 1 1 93 565 565 0 129 398 25 11 758 61 61 0 52 1 8 1349 560 560 0 288 224 39 57 228 228 0 125 83 16 4 740 39 39 0 33 1 4 55 247 247 0 92 138 17 497 46 46 0 38 2 2 4 147 19 19 0 7 12 0 5 7 7 0 1 6 0 134 6 6 0 3 3 0 0 6 6 0 3 3 0 8 0 0 0 0 0 0 8438 3179 3179 0 1732 1298 100 46 467 1368 1368 0 808 527 14 19 3965 177 177 0 139 22 8 399 1402 1402 0 618 705 64 15 3607 232 232 0 167 44 14 4 12289 4346 4346 0 2568 1493 246 35 728 2048 2048 0 1308 664 72 4 5000 322 322 0 265 22 34 457 1664 1664 0 770 772 109 13 6104 312 312 0 225 35 31 17 8389 4417 4417 0 2147 1989 197 80 644 1953 1953 0 923 944 68 18 3812 283 283 0 231 21 3 28 395 1861 1861 0 750 980 102 25 3538 320 320 0 243 44 24 26 4 4 0 0 4 0 0 4 4 0 0 4 0 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135539 52048 52048 0 28195 21321 1992 448 8067 23708 23708 0 13400 9648 533 118 59252 3593 3593 0 2936 342 154 107 6729 21168 21168 0 9088 10863 1069 138

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP91, INDEC, 2000..

117

TABLA XXI: Asistencia a establecimientos educativos de poblacin rural con NBI, discriminada por sexo y tramo etreo, segn provincias.
ASISTEN Nunca provincia Bs. As. edad y sexo TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 63341 9378 27549 8100 18314 20700 3535 7474 2840 6851 53853 7633 21929 6849 17442 57097 10266 19800 8606 18425 88434 17763 31901 14158 24612 8942 1492 3659 1183 2608 36097 5749 13985 4822 11541 42061 8062 15391 6289 12319 30964 5665 10867 4762 9670 Asistio 6566 247 3576 143 2600 1788 111 683 73 921 6122 274 3090 204 2554 11582 726 4988 476 5392 20832 1885 8077 1860 9010 2141 75 1065 67 934 5058 263 2549 155 2091 7184 351 2778 441 3614 4826 109 1564 123 3030 Total Asiste 2928 982 309 1348 289 1575 777 78 633 87 2471 1026 162 1083 200 4483 2274 245 1759 205 4268 1954 293 1726 295 510 214 16 250 30 1721 781 96 742 102 3359 1824 153 1242 140 2861 1268 204 1185 204 TOTAL 2928 982 309 1348 289 1575 777 78 633 87 2471 1026 162 1083 200 4483 2274 245 1759 205 4268 1954 293 1726 295 510 214 16 250 30 1721 781 96 742 102 3359 1824 153 1242 140 2861 1268 204 1185 204 Jardin 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Primario 1379 452 256 424 247 770 386 66 253 65 1100 473 129 355 143 3329 1806 198 1156 169 2903 1360 263 1041 239 242 112 12 102 16 832 395 86 265 86 1917 1077 119 616 105 1075 479 131 323 142 Secundario 1364 499 33 812 20 710 375 4 317 14 1203 531 17 621 34 1032 438 14 556 24 1154 516 22 590 26 261 97 4 146 14 839 374 10 447 8 1318 716 23 563 16 1644 744 32 821 47 Terciario 157 19 11 106 21 73 15 6 46 6 112 10 7 89 6 90 25 21 39 5 187 67 8 92 20 6 4 0 2 0 50 12 0 30 8 102 24 2 63 13 103 41 21 32 9 Universitario 28 12 9 6 1 22 1 2 17 2 54 12 8 17 17 17 5 1 8 3 16 7 0 3 6 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 9 3 4 0 2 32 4 16 6 6 Ignorado Nivel 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 1 1 0 15 0 11 0 4 8 4 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 13 4 5 0 4 7 0 4 3 0

118

TABLA XXI: (cont.)

ASISTEN provincia LA PAMPA edad y sexo Nunca AsistTotal io Asiste TOTAL Jardin 1894 260 260 0 152 92 92 0 869 34 34 0 128 105 105 0 745 29 29 0 1224 1322 1322 0 82 613 613 0 586 66 66 0 41 546 546 0 515 97 97 0 8161 2927 2927 0 475 1247 1247 0 3844 174 174 0 353 1359 1359 0 3489 147 147 0 10154 3504 3504 0 588 1738 1738 0 4313 302 302 0 650 1239 1239 0 4603 225 225 0 1558 191 191 0 84 107 107 0 1024 22 22 0 31 53 53 0 419 9 9 0 1671 339 339 0 92 143 143 0 1124 73 73 0 10 79 79 0 445 44 44 0 12274 5501 5501 0 530 2433 2433 0 4552 489 489 0 575 2074 2074 0 6617 505 505 0 1866 1303 1303 0 122 627 627 0 893 50 50 0 93 565 565 0 758 61 61 0 1349 560 560 0 57 228 228 0 740 39 39 0 55 247 247 0 497 46 46 0 147 19 19 0 5 7 7 0 134 6 6 0 0 6 6 0 8 0 0 0 8438 3179 3179 0 467 1368 1368 0 3965 177 177 0 399 1402 1402 0 3607 232 232 0 12289 4346 4346 0 728 2048 2048 0 5000 322 322 0 457 1664 1664 0 6104 312 312 0 8389 4417 4417 0 644 1953 1953 0 3812 283 283 0 395 1861 1861 0 3538 320 320 0 26 4 4 0 0 4 4 0 26 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 135539 52048 52048 0 8067 23708 23708 0 59252 3593 3593 0 6729 21168 21168 0 Primario 114 33 29 32 20 483 241 39 154 49 1387 630 137 499 121 2193 1160 256 593 184 135 77 14 37 7 233 94 67 28 44 2888 1215 416 848 409 473 245 47 129 52 288 125 33 92 38 7 1 3 3 0 1732 808 139 618 167 2568 1308 265 770 225 2147 923 231 750 243 0 0 0 0 0 28195 13400 2936 9088 Unive- IgnorSecun- Terci- rsita- ado dario ario rio Nivel 127 14 4 1 54 4 1 0 3 0 1 1 61 10 2 0 9 0 0 0 704 128 7 0 335 34 3 0 16 9 2 0 337 54 1 0 16 31 1 0 1431 44 61 4 594 7 16 0 13 0 20 4 812 36 12 0 12 1 13 0 1195 93 5 18 544 29 5 0 24 4 0 18 596 50 0 0 31 10 0 0 47 3 2 4 29 0 1 0 1 2 1 4 16 0 0 0 1 1 0 0 102 4 0 0 49 0 0 0 6 0 0 0 47 4 0 0 0 0 0 0 2401 199 8 5 1156 61 1 0 50 13 5 5 1125 99 2 0 70 26 0 0 769 45 13 3 369 11 1 1 1 1 1 0 398 25 11 2 1 8 0 0 224 39 8 1 83 16 4 0 1 4 0 1 138 17 0 0 2 2 4 0 12 0 0 0 6 0 0 0 3 0 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 1298 100 46 3 527 14 19 0 22 8 8 0 705 64 15 0 44 14 4 3 1493 246 35 4 664 72 4 0 22 34 1 0 772 109 13 0 35 31 17 4 1989 197 80 4 944 68 18 0 21 3 28 0 980 102 25 4 44 24 9 0 4 0 0 0 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 21321 1992 448 92 9648 533 118 9 342 154 107 54 10863 1069 138 10

TOTAL TOTAL 7415 V de 14 a 24 1076 V de 25 y Mas 3208 M de 14 a 24 875 M de 25 y Mas 2256 LA RIOJA TOTAL 14899 V de 14 a 24 2497 V de 25 y Mas 5719 M de 14 a 24 2035 M de 25 y Mas 4648 MENDOZA TOTAL 56920 V de 14 a 24 9738 V de 25 y Mas 21538 M de 14 a 24 8665 M de 25 y Mas 16979 MISIONES TOTAL 70887 V de 14 a 24 13494 V de 25 y Mas 25680 M de 14 a 24 11396 M de 25 y Mas 20317 NEUQUEN TOTAL 8130 V de 14 a 24 1553 V de 25 y Mas 4381 M de 14 a 24 687 M de 25 y Mas 1509 RIO NEGRO TOTAL 11428 V de 14 a 24 2130 V de 25 y Mas 6786 M de 14 a 24 760 M de 25 y Mas 1752 SALTA TOTAL 68070 V de 14 a 24 12554 V de 25 y Mas 25225 M de 14 a 24 9729 M de 25 y Mas 20562 SAN JUAN TOTAL 17985 V de 14 a 24 3070 V de 25 y Mas 6552 M de 14 a 24 2765 M de 25 y Mas 5598 SAN LUIS TOTAL 13213 V de 14 a 24 1869 V de 25 y Mas 5699 M de 14 a 24 1515 M de 25 y Mas 4130 SANTA CRUZTOTAL 1867 V de 14 a 24 223 V de 25 y Mas 1471 M de 14 a 24 56 M de 25 y Mas 117 SANTA FE TOTAL 55220 V de 14 a 24 9175 V de 25 y Mas 20798 M de 14 a 24 8576 M de 25 y Mas 16671 SANTIAGO DEL TOTAL ES 89596 V de 14 a 24 15723 V de 25 y Mas 32589 M de 14 a 24 12052 M de 25 y Mas 29232 TUCUMAN TOTAL 83503 V de 14 a 24 15258 V de 25 y Mas 29999 M de 14 a 24 12955 M de 25 y Mas 25291 TIERRA DEL FUEG TOTAL 224 V de 14 a 24 21 V de 25 y Mas 185 M de 14 a 24 3 M de 25 y Mas 15 TOTAL 900846 V de 14 a 24 157924 V de 25 y Mas 342385 M de 14 a 24 129678

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP91, INDEC, 2000..

119

TABLA XXII: Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado.
MXIMO NIVEL ALCANZADO Preprimario Secundario Completo Universitario Incompleto Universitario Completo 95 0 70 1 24 21 0 14 2 5 80 0 43 9 28 12 4 6 0 2 8 0 5 1 2 19 1 13 0 5 11 0 11 0 0 23 0 16 1 6 30 0 25 4 1 8 0 6 0 2 Secundario Incompleto Terciario Incompleto Ignorado 1026 134 541 85 266 316 16 151 21 128 645 53 362 32 198 1188 133 537 72 446 1419 172 632 111 504 160 13 85 9 53 558 28 284 45 201 695 62 323 54 256 551 27 276 18 230 78 4 48 6 20

Primario Incompleto

Primario Completo

PROVINCIA

edad Total 63341 9378 27549 8100 18314 20700 3535 7474 2840 6851 53853 7633 21929 6849 17442 57097 10266 19800 8606 18425 88434 17763 31901 14158 24612 8942 1492 3659 1183 2608 36097 5749 13985 4822 11541 42061 8062 15391 6289 12319 30964 5665 10867 4762 9670 7415 1076 3208 875 2256

GRAN Bs. As. TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas

NO Nunca ASISTE Asistio TOTAL 6566 56775 247 9131 3576 23973 143 7957 2600 15714 1788 18912 111 3424 683 6791 73 2767 921 5930 6122 47731 274 7359 3090 18839 204 6645 2554 14888 11582 45515 726 9540 4988 14812 476 8130 5392 13033 20832 67602 1885 15878 8077 23824 1860 12298 9010 15602 2141 6801 75 1417 1065 2594 67 1116 934 1674 5058 31039 263 5486 2549 11436 155 4667 2091 9450 7184 34877 351 7711 2778 12613 441 5848 3614 8705 4826 26138 109 5556 1564 9303 123 4639 3030 6640 1894 5521 152 924 869 2339 128 747 745 1511

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

23327 2524 11571 1839 7393 8532 1135 3437 823 3137 23873 2555 10765 2032 8521 28344 5328 9847 4148 9021 43281 8806 16578 6812 11085 3829 696 1540 493 1100 17344 2389 7306 1706 5943 19723 3421 7734 2635 5933 13239 1726 5717 1494 4302 2910 378 1390 262 880

24962 4693 9838 3848 6583 7696 1551 2749 1210 2186 17275 3276 6183 2933 4883 12952 3150 3787 2877 3138 18804 5512 5809 4047 3436 1879 489 699 336 355 10338 2318 3271 2006 2743 10641 2819 3764 2055 2003 7658 2056 2494 1524 1584 1927 399 747 297 484

5110 1417 1194 1724 775 1649 617 254 537 241 4105 1203 901 1282 719 2172 751 349 839 233 3058 1148 549 1070 291 676 200 145 241 90 1931 643 337 664 287 2752 1183 434 900 235 3795 1506 550 1411 328 423 114 103 135 71

1754 315 617 302 520 350 76 94 53 127 1164 231 409 179 345 538 119 190 123 106 504 127 135 105 137 178 13 94 27 44 584 92 175 148 169 512 120 190 80 122 569 185 146 129 109 121 23 38 26 34

202 24 28 115 35 112 17 27 52 16 190 15 49 92 34 132 30 39 47 16 250 74 25 106 45 20 4 2 6 8 89 16 11 51 11 184 54 22 84 24 150 48 35 46 21 29 4 1 13 11

Terciario Completo 161 6 45 29 81 202 9 54 52 87 231 9 65 61 96 133 13 36 16 68 243 28 80 39 96 30 0 16 4 10 149 0 18 47 84 324 49 116 36 123 94 4 34 7 49 16 0 2 5 9

138 18 69 14 37 34 3 11 17 3 168 17 62 25 64 44 12 21 8 3 35 11 11 7 6 10 1 0 0 9 35 0 23 0 12 23 3 14 3 3 52 4 26 6 16 9 2 4 3 0

120

TABLA XXII: (cont.).

TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas RIO NEGRO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SALTA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN JUAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN LUIS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA CRUZ TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA FE TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas S. DEL ESTERO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TUCUMAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas T. DEL FUEGO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TOTAL TOTAL V de 14 a 24 V de 14 a 24 V de 25 y Mas V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 14 a 24 M de 25 y Mas M de 25 y Mas jvenes jvenes LA RIOJA 14899 2497 5719 2035 4648 56920 9738 21538 8665 16979 70887 13494 25680 11396 20317 8130 1553 4381 687 1509 11428 2130 6786 760 1752 68070 12554 25225 9729 20562 17985 3070 6552 2765 5598 13213 1869 5699 1515 4130 1867 223 1471 56 117 55220 9175 20798 8576 16671 89596 15723 32589 12052 29232 83503 15258 29999 12955 25291 224 21 185 3 15 900846 157924 342385 129678 270859 287602 1224 82 586 41 515 8161 475 3844 353 3489 10154 588 4313 650 4603 1558 84 1024 31 419 1671 92 1124 10 445 12274 530 4552 575 6617 1866 122 893 93 758 1349 57 740 55 497 147 5 134 0 8 8438 467 3965 399 3607 12289 728 5000 457 6104 8389 644 3812 395 3538 26 0 26 0 0 135539 8067 59252 6729 61491 14796 13675 2415 5133 1994 4133 48759 9263 17694 8312 13490 60733 12906 21367 10746 15714 6572 1469 3357 656 1090 9757 2038 5662 750 1307 55796 12024 20673 9154 13945 16119 2948 5659 2672 4840 11864 1812 4959 1460 3633 1720 218 1337 56 109 46782 8708 16833 8177 13064 77307 14995 27589 11595 23128 75114 14614 26187 12560 21753 198 21 159 3 15 765307 149857 283133 122949 209368 272806 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5682 721 2469 485 2007 26480 3884 10909 3208 8479 36378 6347 13908 5000 11123 3662 634 2074 289 665 4693 799 2932 226 736 29796 4536 12810 3536 8914 7667 978 3182 748 2759 5678 649 2622 434 1973 539 35 466 12 26 23777 3658 9585 2982 7552 44572 6911 17806 4513 15342 36603 5105 15142 3868 12488 53 0 49 0 4 409982 63215 169839 47545 129383 110760 5628 1052 2134 819 1623 16122 3633 5262 3230 3997 19737 5293 6209 4495 3740 2049 626 846 267 310 3362 862 1871 299 330 18138 5099 6188 3345 3506 6186 1275 1976 1205 1730 4835 915 1830 758 1332 704 83 557 31 33 17259 3739 5849 3458 4213 25993 6455 8071 5402 6065 30119 7228 9040 6376 7475 102 4 87 0 11 264366 62527 89261 50818 61760 113345 1393 469 247 516 161 4487 1468 876 1586 557 2530 934 447 922 227 386 130 155 66 35 1029 292 462 156 119 4959 1991 597 1842 529 1566 576 226 581 183 700 185 209 198 108 247 49 164 10 24 3307 982 571 1291 463 3073 1065 501 1136 371 5374 1806 904 1826 838 15 8 4 3 0 54737 18737 10179 18936 6885 37673 411 87 117 79 128 784 171 257 189 167 523 135 147 122 119 206 49 103 20 34 339 51 185 43 60 766 186 219 127 234 292 83 78 71 60 219 29 79 31 80 145 44 85 3 13 1126 186 363 248 329 977 239 240 165 333 1118 240 328 224 326 24 9 15 0 0 13204 2810 4304 2494 3596 5304 161 37 12 67 45 123 14 20 64 25 138 50 14 57 17 13 0 10 1 2 33 11 9 4 9 290 83 37 126 44 71 11 9 27 24 51 17 13 17 4 11 4 7 0 0 137 23 20 76 18 368 96 62 134 76 277 72 48 110 47 0 0 0 0 0 3031 704 500 1295 532 1999 127 20 13 14 4 0 34 11 8 15 1 1 64 4 4 63 119 16 4 23 0 8 67 5 11 12 0 40 17 11 206 37 34 18 5 0 49 19 20 37 9 11 102 4 3 39 26 19 3 1 0 15 22 13 4 0 0 17 3 6 84 19 15 16 0 0 27 15 11 22 0 0 19 4 4 384 76 41 34 3 2 116 40 27 48 5 4 186 28 8 40 26 30 9 2 0 9 11 28 5 11 0 17 2 2 48 25 12 3 5 0 10 13 3 11 0 1 24 7 8 8 15 17 0 0 0 6 11 15 0 0 0 2 4 2 143 63 39 0 22 0 7 12 24 37 18 0 99 11 15 265 70 38 23 5 1 53 26 21 66 14 0 123 25 16 200 157 38 4 45 0 38 55 21 52 25 0 106 32 17 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3190 1201 619 246 186 8 838 543 405 604 178 35 1502 294 171 850 364 43

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP91, INDEC, 2000..

121

TABLA XXIII: Jvenes que no asisten a establecimientos educativos. Mximo nivel alcanzado. En porcentaje.
PORCENTAJES Universitario incompleto Secundario Incompleto Secundario Completo Terciario Incompleto Primario Completo Universitario completo Primario Incompleto Terciario Completo Ignorado 1.8 1.5 2.3 1.1 1.7 1.7 0.5 2.2 0.8 2.2 1.4 0.7 1.9 0.5 1.3 2.6 1.4 3.6 0.9 3.4 2.1 1.1 2.7 0.9 3.2 2.4 0.9 3.3 0.8 3.2 1.8 0.5 2.5 1.0 2.1 2.0 0.8 2.6 0.9 2.9 2.1 0.5 3.0 0.4 3.5 1.4 0.4 2.1 0.8 1.3

TOTAL GRAN Bs. As. TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CATAMARCA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORDOBA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CORRIENTES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHACO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas CHUBUT TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas ENTRE RIOS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas FORMOSA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas JUJUY TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas LA PAMPA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

41.1 27.6 48.3 23.1 47.0 45.1 33.1 50.6 29.7 52.9 50.0 34.7 57.1 30.6 57.2 62.3 55.8 66.5 51.0 69.2 64.0 55.5 69.6 55.4 71.0 56.3 49.1 59.4 44.2 65.7 55.9 43.5 63.9 36.6 62.9 56.6 44.4 61.3 45.1 68.2 50.7 31.1 61.5 32.2 64.8 52.7 40.9 59.4 35.1 58.2

44.0 51.4 41.0 48.4 41.9 40.7 45.3 40.5 43.7 36.9 36.2 44.5 32.8 44.1 32.8 28.5 33.0 25.6 35.4 24.1 27.8 34.7 24.4 32.9 22.0 27.6 34.5 26.9 30.1 21.2 33.3 42.3 28.6 43.0 29.0 30.5 36.6 29.8 35.1 23.0 29.3 37.0 26.8 32.9 23.9 34.9 43.2 31.9 39.8 32.0

9.0 15.5 5.0 21.7 4.9 8.7 18.0 3.7 19.4 4.1 8.6 16.3 4.8 19.3 4.8 4.8 7.9 2.4 10.3 1.8 4.5 7.2 2.3 8.7 1.9 9.9 14.1 5.6 21.6 5.4 6.2 11.7 2.9 14.2 3.0 7.9 15.3 3.4 15.4 2.7 14.5 27.1 5.9 30.4 4.9 7.7 12.3 4.4 18.1 4.7

3.1 3.4 2.6 3.8 3.3 1.9 2.2 1.4 1.9 2.1 2.4 3.1 2.2 2.7 2.3 1.2 1.2 1.3 1.5 0.8 0.7 0.8 0.6 0.9 0.9 2.6 0.9 3.6 2.4 2.6 1.9 1.7 1.5 3.2 1.8 1.5 1.6 1.5 1.4 1.4 2.2 3.3 1.6 2.8 1.6 2.2 2.5 1.6 3.5 2.3

0.4 0.3 0.1 1.4 0.2 0.6 0.5 0.4 1.9 0.3 0.4 0.2 0.3 1.4 0.2 0.3 0.3 0.3 0.6 0.1 0.4 0.5 0.1 0.9 0.3 0.3 0.3 0.1 0.5 0.5 0.3 0.3 0.1 1.1 0.1 0.5 0.7 0.2 1.4 0.3 0.6 0.9 0.4 1.0 0.3 0.5 0.4 0.0 1.7 0.7

0.3 0.1 0.2 0.4 0.5 1.1 0.3 0.8 1.9 1.5 0.5 0.1 0.3 0.9 0.6 0.3 0.1 0.2 0.2 0.5 0.4 0.2 0.3 0.3 0.6 0.4 0.0 0.6 0.4 0.6 0.5 0.0 0.2 1.0 0.9 0.9 0.6 0.9 0.6 1.4 0.4 0.1 0.4 0.2 0.7 0.3 0.0 0.1 0.7 0.6

0.2 0.2 0.3 0.2 0.2 0.2 0.1 0.2 0.6 0.1 0.4 0.2 0.3 0.4 0.4 0.1 0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.0 0.5 0.1 0.0 0.2 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.2 0.1 0.3 0.1 0.2 0.2 0.2 0.2 0.4 0.0

0.2 0.0 0.3 0.0 0.2 0.1 0.0 0.2 0.1 0.1 0.2 0.0 0.2 0.1 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.3 0.1 0.5 0.0 0.3 0.0 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.3 0.1 0.0 0.1 0.0 0.3 0.0 0.1

122

TABLA XXIII: (cont.)

PORCENTAJES Universitario incompleto Secundario Incompleto Secundario Completo Terciario Incompleto Primario Completo Universitario completo 0.1 0.0 0.2 0.1 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.3 0.0 0.4 0.0 0.6 0.2 0.0 0.2 0.0 0.3 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.2 0.0 0.5 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.2 1.0 0.0 1.1 0.0 1.8 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.1 0.0 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 Primario Incompleto Terciario Completo Ignorado 1.8 1.3 2.0 0.6 2.3 1.2 0.7 1.6 0.1 1.5 1.9 1.0 2.6 0.9 2.4 2.6 1.8 3.5 1.4 1.7 1.9 0.3 2.6 0.0 2.0 2.4 0.7 3.1 1.3 3.6 1.5 0.5 2.5 0.9 1.3 2.5 0.5 3.6 0.7 2.7 2.0 1.4 1.9 0.0 4.6 2.0 1.1 2.4 0.8 2.8 2.5 1.3 2.9 1.4 3.4 1.6 0.8 2.3 0.6 1.9 2.0 0.0 2.5 0.0 0.0

TOTAL LA RIOJA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MENDOZA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas MISIONES TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas NEUQUEN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas RIO NEGRO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SALTA TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN JUAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SAN LUIS TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA CRUZ TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas SANTA FE TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas S. DEL ESTERO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas TUCUMAN TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas T. DEL FUEGO TOTAL V de 14 a 24 V de 25 y Mas M de 14 a 24 M de 25 y Mas 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100

41.6 29.9 48.1 24.3 48.6 54.3 41.9 61.7 38.6 62.9 59.9 49.2 65.1 46.5 70.8 55.7 43.2 61.8 44.1 61.0 48.1 39.2 51.8 30.1 56.3 53.4 37.7 62.0 38.6 63.9 47.6 33.2 56.2 28.0 57.0 47.9 35.8 52.9 29.7 54.3 31.3 16.1 34.9 21.4 23.9 50.8 42.0 56.9 36.5 57.8 57.7 46.1 64.5 38.9 66.3 48.7 34.9 57.8 30.8 57.4 26.8 0.0 30.8 0.0 26.7

41.2 43.6 41.6 41.1 39.3 33.1 39.2 29.7 38.9 29.6 32.5 41.0 29.1 41.8 23.8 31.2 42.6 25.2 40.7 28.4 34.5 42.3 33.0 39.9 25.2 32.5 42.4 29.9 36.5 25.1 38.4 43.2 34.9 45.1 35.7 40.8 50.5 36.9 51.9 36.7 40.9 38.1 41.7 55.4 30.3 36.9 42.9 34.7 42.3 32.2 33.6 43.0 29.3 46.6 26.2 40.1 49.5 34.5 50.8 34.4 51.5 19.0 54.7 0.0 73.3

10.2 19.4 4.8 25.9 3.9 9.2 15.8 5.0 19.1 4.1 4.2 7.2 2.1 8.6 1.4 5.9 8.8 4.6 10.1 3.2 10.5 14.3 8.2 20.8 9.1 8.9 16.6 2.9 20.1 3.8 9.7 19.5 4.0 21.7 3.8 5.9 10.2 4.2 13.6 3.0 14.4 22.5 12.3 17.9 22.0 7.1 11.3 3.4 15.8 3.5 4.0 7.1 1.8 9.8 1.6 7.2 12.4 3.5 14.5 3.9 7.6 38.1 2.5 100.0 0.0

3.0 3.6 2.3 4.0 3.1 1.6 1.8 1.5 2.3 1.2 0.9 1.0 0.7 1.1 0.8 3.1 3.3 3.1 3.0 3.1 3.5 2.5 3.3 5.7 4.6 1.4 1.5 1.1 1.4 1.7 1.8 2.8 1.4 2.7 1.2 1.8 1.6 1.6 2.1 2.2 8.4 20.2 6.4 5.4 11.9 2.4 2.1 2.2 3.0 2.5 1.3 1.6 0.9 1.4 1.4 1.5 1.6 1.3 1.8 1.5 12.1 42.9 9.4 0.0 0.0

1.2 1.5 0.2 3.4 1.1 0.3 0.2 0.1 0.8 0.2 0.2 0.4 0.1 0.5 0.1 0.2 0.0 0.3 0.2 0.2 0.3 0.5 0.2 0.5 0.7 0.5 0.7 0.2 1.4 0.3 0.4 0.4 0.2 1.0 0.5 0.4 0.9 0.3 1.2 0.1 0.6 1.8 0.5 0.0 0.0 0.3 0.3 0.1 0.9 0.1 0.5 0.6 0.2 1.2 0.3 0.4 0.5 0.2 0.9 0.2 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.9 0.6 0.7 0.8 1.5 0.1 0.0 0.0 0.1 0.3 0.3 0.1 0.2 0.3 0.6 0.6 0.2 0.4 0.6 1.6 0.9 0.8 0.5 2.9 1.5 0.7 0.3 0.6 0.5 1.3 0.2 0.3 0.2 0.2 0.4 0.4 0.2 0.2 0.8 0.7 0.5 0.0 0.4 0.0 1.8 0.3 0.0 0.0 0.5 0.8 0.3 0.2 0.2 0.6 0.5 0.3 0.0 0.1 0.4 0.5 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

0.1 0.2 0.2 0.1 0.1 0.2 0.2 0.4 0.1 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.0 0.4 0.1 0.7 0.0 0.3 0.2 0.0 0.3 0.0 0.3 0.1 0.0 0.2 0.1 0.2 0.2 0.1 0.2 0.4 0.0 0.2 0.3 0.3 0.0 0.2 0.9 0.0 0.8 0.0 3.7 0.1 0.3 0.1 0.2 0.1 0.1 0.0 0.1 0.1 0.1 0.2 0.3 0.2 0.2 0.1 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

123

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del CNP91, INDEC, 2000..

LOS JOVENES RURALES EN ARGENTINA Anexo Figuras

125

i INDICE DE FIGURAS Y MAPAS

Figura 1: Porcentaje de jvenes de hogares rurales con NBI sobre el total de jvenes rurales por provincia. Figura 2: Relacin entre poblacin rural NBI de 20 a 24 aos y 15 a 19 aos. Figura 3: Relacin entre poblacin rural NBI de 20 a 24 y 15 a 19 aos, segn gnero. Figura 4: Jvenes rurales en hogares rurales con NBI por condicin de ocupacin. Figura 5: Jvenes en hogares rurales con NBI inactivos que estudian, segn gnero. Figura 6: Participacin de jvenes rurales de hogares con NBI en la poblacin rural de 14 y ms aos con NBI. Figura 7: Poblacin rural con NBI ocupada en las ramas agraria y no agraria por estrato de edad segn provincias. Figura 8: Categora ocupacional de jvenes de hogares rurales con NBI por rama y sexo. Figura 9: Poblacin en localidades de 2000 a 5000 habitantes con NBI ocupada en las ramas agraria y no agraria por estratode edad segn provincias. Figura 10: Asistencia de jvenes rurales NBI a establecimientos educativos en porcentajes, segn sexo. Figura 11: Porcentajes de jvenes y adultos con bajo nivel de instruccin, segn sexo. Figura 12: Ingresos mensuales familiares provenientes de la explotacin. Figura 13: Actividades de los jvenes asistentes al encuentro que no estn a cargo del hogar. Figura 14: Arbol de problemas. 127 127 128 128 129

130

130 131

132

133 134 135

135 136

Mapa 1: Mapa 2:

Cuantificacin de jvenes rurales pobres. Situaciones provinciales Departamentos clasificados por el porcentaje de jvenes en situacin de inactividad crtica Departamentos clasificados de acuerdo al porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo. Departamentos que combinan situaciones de mayor gravedad ocupacional y de educacin

137

138

Mapa 3:

139

Mapa 4:

140

126

COCIENTE 20-24-15-19
2 1.5 2.5

0.5

10

20

30

40

50

60

70

S. Del E

Misi

San

Tucu

Form

Sant

Entre

Ch

San

La

Total

Catam

Neu

Men

Cr

La Pa

T. del Fuego Santa cruz Buenos Aires La Pampa Crdoba Santa F Entre Ros Mendoza Chubut San JUan Ro Negro San Luis Total pas Neuqun Misiones Catamarca La Rioja Corrientes Tucumn Formosa S. del Estero Jujuy Chaco Salta

Ro N

Corrie

Bue

FIGURA 2: Relacin entre poblacin rural NBI de 20 a 24 aos y 15 a 19 aos

Santa

T. del F

FIGURA 1: Porcentaje de jvenes de hogares rurales con NBI sobre el total de jvenes rurales por provincia

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991(INDEC, 2000).

127

128
2 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0
PORCENTAJE San Juan S. del Estero San Luis Misiones Entre Ros Formosa Jujuy Santa F La Rioja Tucumn Chubut Neuqun Crdoba La Pampa Salta Catamarca Mendoza Chaco Bs.As. Ro Negro Corrientes Santa Cruz T. del Fuego Santa F Chubut Catamarca Salta Chaco Entre Ros La Rioja Neuqun San Luis Mendoza Ro Negro La Pampa Crdoba Corrientes Bs. As. T. del Fuego Santa Cruz Formosa Jujuy Tucumn San Juan S.del Estero Misiones
100%

2 1.8 1.6 1.4 1.2 1 0.8 0.6 0.4 0.2 0

PORCENTAJE
20% 40% 60% 80% 0%

100%

20%

40%

60%

80%

0% Tucumn Corrientes La Rioja Catamarca S.del Estero Jujuy Chaco Neuqun Salta Ro Negro San Luis Chubut Formosa Entre Ros San Juan Santa F Crdoba T. del Estero Santa Cruz Misiones La Pampa Entre Ros Bs. As.

Tucumn

Ro Negro

San Juan

Entre Ros

Jujuy

Corrientes

MUJERES DE HOGARES CON NBI

VARONES HOGARES CON NBI

San Luis

T. del Fuego

S. del Estero

Santa Cruz

varones

Salta

Catamarca

RELACION 20-24/15-19

RELACION 20-24/15-19

mujeres

Neuqun

Chaco

Chubut

Santa F

La Rioja

La Pampa

FIGURA 4: Jvenes rurales en hogares rurales con NBI por condicin de ocupacin

Crdoba

Bs.As.

FIGURA 3: Relacin entre poblacin rural NBI de 20 a 24 y 15 a 19 aos, segn gnero

Entre Ros

Formosa
INACTIVOS OCUPADOS DESOCUPADOS

Misiones

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

%
10 20 30 40 50 60

90

10

20

30

40

50

60

70

80

0
RIO NEGRO T. DEL FUEGO S. DEL ESTERO LA PAMPA MISIONES SAN LUIS TUCUMAN MENDOZA SANTA FE ENTRE RIOS BS. AS. CORDOBA NEUQUEN SALTA CHUBUT FORMOSA SAN JUAN CATAMARCA LA RIOJA CHACO SANTA CRUZ CORRIENTES JUJUY Serie1 TOTAL PAS Serie1 TOTAL PAS

SAN LUIS

S. DEL ESTERO

TUCUMAN

NEUQUEN

ENTRE RIOS

LA PAMPA

BS. AS.

SANTA FE

T. DEL FUEGO

CHUBUT

CATAMARCA

CORDOBA

VARONES

MUJERES

MISIONES

RIOJA

SALTA

RIO NEGRO

FORMOSA

MENDOZA

SAN JUAN

JUJUY

FIGURA 5: Jvenes en hogares rurales con NBI inactivos que estudian, segn gnero

CAHCO

CORRIENTES

SANTA CRUZ

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

129

130
100.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 0.0

100.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Tucumn Catamarca Santa Cruz Neuqun La Rioja San Luis Cedoba Bs. Aires Chubut La Pampa Ro Negro San Juan Salta S. Del Estero Santa F Entre Ros Formosa Corrientes Mendoza Jujuy Misiones T. del Fuego Chaco

FIGURA 6: Participacin de jvenes rurales de hogares con NBI en la poblacin rural de 14 y ms aos con NBI

T. del Fuego Santa Cruz Tucumn Neuqun San Luis Catamarca Crdoba Chubut Bs. Aires Ro Negro La Rioja La Pampa San Juan Salta Formosa Entre Ros S. del Estero Santa F Corrientes Mendoza Misiones Jujuy Chaco

FIGURA 7: Poblacin rural con NBI ocupada en las ramas agraria y no agraria por estrato de edad segn provincias

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991(INDEC, 2000).

0.0

% SOBRE TOTAL DE OCUPADOS RURALES CON NBI 10 15 20 25 30 35 40 0 T. del Fuego Bs. As. varones Santa Cruz San Luis Ro Negro Chubut La Pampa Crdoba Catamarca La Rioja Jujuy Neuqun Entre Ros Salta Tucumn Corrientes Formosa S. del Estero Chaco Ssn Juan Santa F Mendoza Misiones mujeres 5

mujeres no jovenes varones no jovenes

Agraria

La Rioja Santa Cruz Catamarca Entre Ros Tucumn Bs. Aires Crdoba T. del Fuego Ssn Luis Chubut Santa F Neuqun Mendoza San Juan Ro Negro Jujuy La Pampa Corrientes Formosa Salta S. del Estero Misiones Chaco
100.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0 0.0

No agraria

100.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

0.0

mujeresjovenes varonesjvenes
Corrientess San Juan Misiones Formosa S. del Estero Salta Chaco

T. del Fuego Santa Cruz Entre Ros San Luis Crdoba La Rioja Bs. Aires Neuqun Tucumn Ro Negro Chubut Catamarca La Pampa Mendoza Santa F Jujuy

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 1995.

FIGURA 8: Categora ocupacional de jvenes de hogares rurales con NBI por rama y sexo

131
0%

porcentaje de jvenes por provincia

100% 20% 40% 60% 80%

100%

20%

40%

60%

80%

0%
T. Fuego Tucumn Ro Negro Mendoza San Juan Bs. As Jujuy Santa Fe La Rioja Chaco Salta Sgo Estero Catamarca E.Ros Crdoba Formosa San Luis Corrientes Neuqun Chubut Misiones Santa Cruz

Formosa Misiones Neuqun La Rioja Chubut Corrientes Catamarca San Luis La Pampa Sgo Estero Crdoba Chaco Salta E.Ros Santa Fe Mendoza Tucumn San Juan Jujuy Ro Negro Bs. As

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 2000.

varones jvenes ocupados en la rama agraria

ignorado

mujeres jvens ocupadas en la rama agraria 100%

f. sin r. fija

c.propia

Santa Cruz

100%

20%

40%

60%

80%

0%

20%

40%

60%

80%

0%
Tdel Fuego Catamarca Formosa Salta Misiones San Luis La Rioja Mendoza Chaco S.del Estero Neuqun S.Cruz Crdoba La Pampa Jujuy Bs.As Corrientes Ro Negro Entre Ros Chubut Tucumn San Juan Santa F

Catamarca Formosa La Rioja Jujuy Salta S.Cruz Corrientes S.del Estero Chaco Tucumn Neuqun Chubut T.del Fuego Entre Ros Crdoba San Juan La Pampa Misiones Santa F San Luis Bs.As Ro Negro Mendoza

domstico s. privado p. o socio s. pblico

jovenes varones ocupados en la rama no agraria

mujeres jovenes ocupadas en la rama no agraria

FIGURA 9: Poblacin en localidades de 2000 a 5000 habitantes con NBI ocupada en las ramas agraria y no agraria por estrato de edad segn provincias

Fuente: Elaboracin propia con datos del INDEC, 2000.

La Pampa Neuqun

S. Cruz Bs As Chubut Crdoba San Luis Corrientes Ro Negro Tucumn Salta SSanta F La Rioja Mendoza S. del Estero Catamarca San Juan Jujuy Misiones Formosa Chaco Entre Ros

S. Cruz Neuqun Bs As San Luis Ro Negro Corrientes Chubut Mendoza Tucuman Crdoba La Rioja Santa F La Pampa Misiones Formosa San Juan Jujuy Salta S. del Estero Catamarca Entre Ros Chaco

rama agraria rama no agraria

Neuqun Chubut S. Cruz LA PAMPA Crdoba Bs. As. San Luis Ro Negro Corrientes Salta Santa F La Rioja Tucumn Mendoza S. del Estero Misiones Formosa Jujuy Catamarca San Juan Chaco Entre Ros

Neuqun S. Cruz San Luis Bs. As. Ro Negro Chubut La Rioja Crdoba Corrientes La Pampa Mendoza Santa F San JUan Salta S. del Estero Misiones Tucumn Entre Ros Jujuy Formosa Chaco Catamarca

132
% % 100 100 10 10 20 20 30 40 50 60 70 80 90 10 20 30 40 50 60 70 80 90 0 0 0

mujeres no jovenes

varones no jovenes

100

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

30

40

50

60

70

80

90

varones jovenes

mujeres jvenes

100%

20%

40%

60%

80%

100%

20%

40%

60%

80%

0%

0%

T. del Fuego
T. del Fuego

Jujuy Jujuy S. Cruz Bs.As. San Luis Catamarca La Rioja Cdoba San Juan Tucumn Salta Ro Negro Formosa Misiones Entre Ros S. del Estero Mendoza Chubut Santa F Neuqun Corrientes Chaco La Pampa

No asiste Asiste Nunca asisti

S. Cruz

Bs.As.

San Luis

Catamarca

La Rioja

Cdoba

San Juan

Tucumn

Salta

Ro Negro

Formosa

Misiones

VARONES de 14 a 24 AOS

MUJERES de 14 a 24 AOS

Entre Ros

S. del Estero

Mendoza

Chubut

Santa F

Neuqun

Corrientes

Chaco

FIGURA 10: Asistencia de jvenes rurales NBI a establecimientos educativos en porcentajes, segn provincias y sexo

La Pampa

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991(INDEC, 2000).

133

134
%
90 60 70 80 30 40 50 10 20 0

10

20

30

40

50

60

70

80

de 14 a 24

de 25 y ms

Gran Bs. As. Catamarca Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja

Gran Bs. As. Catamarca Crdoba Corrientes Chaco Chubut Entre Ros Formosa Jujuy La Pampa La Rioja Mendoza Misiones
Neuqun Ro Negro

Mendoza Misiones

Neuqun

Ro Negro

Salta

Salta San Juan San Luis Santa Cruz

Santa F

San Juan

San Luis

Santa Cruz

Santa F

S. del Estero

porcentaje de mujeres con bajo nivel educativo

Tucumn

S. del Estero
Tucumn

T. del Fuego

porcentaje de varones con bajo nivel educativo

T. del Fuego TOTAL

TOTAL

FIGURA 11: Porcentajes de jvenes y adultos con bajo nivel de instruccin, segn sexo y provincia

Fuente: Elaboracin propia con datos del reprocesamiento especial del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda de 1991(INDEC, 2000).

FIGURA 12: Ingresos mensuales familiares provenientes de la explotacin

Ingresos productivos mensuales estimados
5000.0 4500.0 4000.0 3500.0
Bs.As

$/mes por familia

3000.0 2500.0 2000.0 1500.0 1000.0 500.0 0.0

Mis. Bs.As L.P Mis. Mis Mza.

L.R.

asistentes al encuentro

FIGURA 13: Actividades de los jvenes asistentes al encuentro que no estn a cargo del hogar

Actividades realizadas por los jvenes

Estudio +T. Predial

Estudio

Predial y Extrapredial

T.Predial

T. Extrapredial

135

136
Bajos ingresos Familiares Necesidad de trabajar Mercado de trabajo restrictivo

Escasez de recursos productivos

Problemas de comercializacin

Bajos precios y altos costos Subocupacin y dificultades econmicas de los jvenes rurales Pocas posibilidades de continuar estudiando Escasez de ofertas educativas adecuadas

FIGURA 14: Arbol de problemas

Presin por diferimientos impositivos

Educacin familiar rgida con las mujeres

Presin fiscal inadecuada para ppm.

Polticas inadecuadas para ppm en general y jvenes en particular

Fracasos en la bsqueda de empleo

Falta de informacin sobre salud reproductiva

No hay proyectos de salud especficos

No hay una figura de promocin a proyectos de jvenes rurales pobres

Dificultad para generar y ejecutar proyectos productivos juveniles

Embarazos precoces

Sin informacin sobre manejos alternativos de recursos naturales Fracasos y dificultades sociales y econmicas de los jvenes rurales Sin informacin poltica y econmica Falta de comunicacin con los adultos Dificultad para independizarse

Dificultad para participar en asociaciones de adultos

Pocos espacios de recreacin Adicciones

MAPA 1: Cuantificacin de jvenes rurales pobres. Situaciones provinciales

137

MAPA 2: Departamentos clasificados por el porcentaje de jvenes en situacin de inactividad crtica

138

MAPA 3: Departamentos clasificados de acuerdo al porcentaje de jvenes con bajo nivel educativo

139

MAPA 4: Departamentos que combinan situaciones de mayor gravedad ocupacional y de educacin

140

Se imprimi en los talleres grficos GLUNHEIN S.R.L., Impresores Concepcin Arenal 4613 (1427) Capital Federal

141

142