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DESARROLLO SUSTENTABLE CON RESPECTO A ENFOQUES: ECOLOGICO, TECNOLOGICO, ECONOMICO, NORMATIVO.

CONCEPTO DE DESARROLLO SUSTENTABLE:


SEGN LA NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-020-RECNAT-2001 DE LA SEMARNAT . Es el proceso evaluable mediante criterios e indicadores de carcter ambiental, econmico y social que tiende a mejorar la calidad de vida y la productividad de las personas, que se funda en medidas apropiadas de preservacin del equilibrio ecolgico, proteccin del ambiente y aprovechamiento de recursos naturales, de manera que no se comprometan la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras. Segn el Instituto acional de Ecolog!a "#$$$% el concepto de desarrollo sustentable deber!a tender hacia un esquema de desarrollo que considere al ser humano como centro o eje de toda estrategia, en la cual el mejoramiento de la calidad de vida se d& con eficiencia productiva y de manera armnica con la preservacin de los recursos naturales.

Indicadores de sustentabilidad.'especto a los indicadores de sostenibilidad, En(erlin et al ")**+% comentan que estos se dividen en tres grandes grupos,

)% -alidad de .ida./ o implica nicamente la disponibilidad de bienes materiales, si no en general, el estar a gusto, esto es, estar rodeados de un medio ambiente limpio, tener acceso a la cultura y a servicios de salud, entre otros aspectos. 0os componentes de este indicador son,

a% 0ongevidad./ Se mide mediante la e1pectativa de vida "promedio de vida%. Esta medida se ve afectada por factores como salud, alimentacin, etc.

b% 2cceso a la educacin./ Se mide mediante la capacidad de leer y escribir del adulto y el promedio de a3os de escolaridad. Es una medida indirecta de la econom!a de un pa!s.

'especto a los indicadores socioeconmicos podemos mencionar, el afabetismo, la escolaridad, la migracin, disponibilidad de, drenaje, de agua potable, electricidad, nmero de cuartos por persona y materiales de la vivienda, poblacin rural y urbana, trabajadores en labores agropecuarias y poblacin total.

c% Ingresos./ Se miden apartir del producto interno bruto "4I5%. 2ntes, este parmetro representaba la medida bsica del estndar de vida, ahora sabemos que para lograr el desarrollo sostenible se requieren de otros aspectos, el 4I5 es solo un factor.

Si ajustamos el 4I5 tomando en cuenta las desigualdades en la distribucin de las utilidades, el agotamiento de los recursos no renovables, la p&rdida de hbitats naturales, la p&rdida de suelos por erosin y urbani6acin, el costo de la contaminacin del aire y del agua, as! como las estimaciones a largo pla6o del da3o ambiental por la destruccin de la capa de o6ono y el posible calentamiento global, obtendremos un indicador ms real denominado el Indice de 5ienestar Econmico Sostenible "I5ES%. En los Estados 7nidos se ha encontrado una gran diferencia entre el 4I5 y el I5ES estimado por persona "per cpita%.

#% Sostenibilidad Ecolgica./ 4ara medir la sostenibilidad se pueden utili6ar !ndices, como la biodiversidad y la conservacin de los ecosistemas que soportan la vida. 2ctualmente, el 8$ 9 de la produccin primaria es consumida por los humanos, esto significa que de toda la energ!a solar captada por la biosfera para todos los procesos de vida, los humanos consumimos el 8$ 9 "porcentaje considerado alto% en forma de alimentos, biomasa, madera, etc. 0os componentes de este indicador se basan en las siguientes capacidades,

i% -apacidad de conservar el sistema ecolgico de soporte para la vida humana y la biodiversidad./ Se est liberando carbono a una tasa mucho mayor de la que la naturale6a puede absorber provocando el cambio climtico y un problema para el desarrollo sostenible. Es por ello que debemos reducir las emanaciones de este gas a la atmosfera. ii% -apacidad de asegurar el uso sostenible de los recursos renovables y minimi6ar el agotamiento de los no renovables. :isminuyendo la tasa de utili6acin de los recursos no renovables. iii% -apacidad de mantener o manejar la capacidad de carga de los ecosistemas. 0o deseable es ma1imi6ar la productividad, manteni&ndola a largo pla6o. 2daptar la produccin agropecuaria hacia un sentido de sostenibilidad.

;% -onservacin de los Sistemas que Soportan .ida./ 4ara conservar los ecosistemas es necesario combinar las siguientes acciones,

/// 4revenir y abatir la contaminacin a nivel global. /// 'estaurar y mantener la integridad de los ecosistemas de la <ierra. /// :esarrollar un sistema representativo de reas protegidas.

Se trata de que el impacto humano sea m!nimo, y que al ecosistema natural se le asigne la prioridad ms alta, para lograr su conservacin, mediante el manejo sostenible de este.

:!a6 ")**+% indica que en los a3os )*+$=s hab!a nacido tambi&n el concepto de Ecodesarrollo antecedente inmediato del que ser el enfoque predominante en nuestros d!as, el :esarrollo Sustentable. El Ecodesarrollo se ha definido como desarrollo socialmente deseable, econmicamente viable y ecolgicamente prudente. El t&rmino fue propuesto por >aurice Strong, como resultado de la -onferencia de Estocolmo del a3o )*+# y desarrollado posteriormente por Ignacy Sachs, el cual lo define inicialmente como ?... !a es"ra"e#$a de desarrollo, %asada e! la "$l$&ac$'! ( $c$osa de los rec rsos locales ) del sa%er *acer +ca,-es$!o. a-l$ca%le a las &o!as r rales a$sladas del Tercer M !do? "Sachs, )*@#%, a partir de lo cual se plantea que el ecodesarrollo ofrece oportunidades de cambio para las 6onas rurales marginales, y posteriormente de forma ms amplia se define como ?... ! es"$lo de desarrollo / e, e! cada eco re#$'!, $!s$s"e e! sol c$o!es es-ec01$cas -ara s s -ro%le,as -ar"$c lares, "e!$e!do e! c e!"a "a!"o los da"os ecol'#$cos ) c l" rales, co,o las !eces$dades $!,ed$a"as ) a lar#o -la&o ? "Sachs, )*@+%. Se introduce as! un elemento claramente innovador que involucra al medio ambiente y suprime el empleo de indicadores antiguos que evalan el nivel de desarrollo, como el 4I5 y 4I5 per cpita.

Segn la A 7 el nivel de ingreso per cpita, la escolaridad, la natalidad y la mortalidad son indicadores de desarrollo humano, segn este organismo >&1ico ocupa el lugar B+ de )+; pa!ses evaluados. En tanto que la cultura es un indicador del aspecto social.

En relacin a los indicadores ecolgicos y de sostenibilidad , destacan lo modelos aportados por organismos internacionales como los de la 7nin Europea, 0a A-:E y los las aciones 7nidas. Es pertinente indicar que dichos modelos tienen una marcada influencia econmica y no fueron propiamente dise3ados para evaluar el desarrollo sostenible, sin embargo actualmente se usan como gu!a de referencia para evaluar el desarrollo sostenible, por lo que ayudan aportando informacin ambiental y el conocimiento de las interrelaciones entre ecosistemas naturales y artificiales.

El modelo desarrollo sostenible ms representativos encontramos al el 4E' "4resin/ Estado/'espuesta%, este se emplea para evaluar el desarrollo de una regin utili6ando indicadores de perfil de calidad ambiental, este modelo fue creado por Criend y 'apport ")*+*% y desarrollado por la A-:E e implementado por el 4 7>2 y la -omisin de :esarrollo Sostenible de las aciones 7nidas para la construccin de indicadores ambientales y de sostenibilidad.

Segn la A 7 "#$$8% los indicadores para monitorear el progreso en las distintas dimensiones son necesarios para ayudar a quienes toman las decisiones y elaboran las pol!ticas a

todo nivel a mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso de elaboracin de indicadores es lento y complejo y requiere numerosas consultas. -uando aparece un nuevo indicador &ste debe ser puesto a prueba y modificado a la lu6 de la e1periencia. 0os indicadores econmicos son comnmente los ms usados. Sin embargo, los indicadores sociales, ambientales e institucionales son esenciales para tener un panorama ms completo de lo que ocurre con el desarrollo "A 7, #$$8%. I!d$cadores soc$ales, 2"$les -ara e3al ar el desarrollo s s"e!"a%le, se#2! ONU +4556. so!:

Equidad 4obre6a 4orcentaje de la poblacin viviendo bajo la l!nea de la pobre6a. Dndice de desigualdad de ingresos "Dndice de Eini%. <asa de desempleo. E&nero 'elacin entre los salarios medios de los hombres y de las mujeres. Salud utricin Estado nutricional de los ni3os. 4eso suficiente al nacer. >ortalidad <asa de mortalidad infantil bajo los B a3os. Esperan6a de vida al nacer. <asa de mortalidad derivada de la maternidad. Saneamiento 4orcentaje de la poblacin que dispone de instalaciones adecuadas para la eliminacin de e1crementos. 4orcentaje de productos qu!micos potencialmente peligrosos vigilados en los alimentos. 2gua potable 4oblacin con acceso al agua potable. 2tencin m&dica 4orcentaje de la poblacin con acceso a la salud. .acunacin contra enfermedades infecciosas infantiles. <asa de utili6acin de m&todos anticonceptivos. Easto nacional en servicios locales de salud. Easto nacional total en el sector de la salud como porcentaje del 4 5. Educacin ivel Educacional tasa de variacin de la poblacin en edad escolar. <asa de escolari6acin en la ense3an6a primaria. <asa de escolari6acin en la ense3an6a secundaria. <asa de alfabeti6acin de adultos. i3os que alcan6an el quinto grado de la ense3an6a primaria. Esperan6a de permanencia en la escuela. :iferencia entre las tasas de escolari6acin masculina y femenina. mero de mujeres por cada cien hombres en la mano de obra.

4orcentaje del producto interno bruto dedicado a la educacin. 2sentamientos humanos 4oblacin urbana <asa de crecimiento de la poblacin urbana. 4orcentaje de la poblacin que vive en 6onas urbanas. 4oblacin de los asentamientos urbanos autori6ados y no autori6ados. -ondiciones de vida -onsumo de combustibles fsiles por habitante en veh!culos de motor. 4&rdidas humanas y econmicas debidas a desastres naturales. Superficie til por persona. 'elacin entre el precio de la vivienda y el ingreso. Easto en infraestructura por habitante. Seguridad mero de cr!menes registrados por cada )$$ mil habitantes. 4oblacin -ambio poblacional <asa de crecimiento demogrfico. <asa de migracin neta. <asa de fecundidad total. :ensidad de poblacin.
Cuentes, / Argani6acin de las aciones 7nidas. :ivisin de desarrollo sustentable. Indicadores de los aspectos sociales del desarrollo sostenible. http,FFGGG.un.orgFesaFsustdevFnatlinfoFindicatorsFindisdFspanishFsocial.htm . E1tra!do en abril de #$$8. / Argani6acin de las aciones 7nidas. :ivisin de desarrollo sustentable. <able 8, -S: <heme Indicator CrameGor(. http,FFGGG.un.orgFesaFsustdevFnatlinfoFindicatorsFisdms#$$)FtableH8.htm . E1tra!do en abril de #$$8.

Ed cac$'! a,%$e!"al. Redes de ed cac$'! a,%$e!"al ) desarrollo s s"e!"a%le.

Educacin ambiental.- Este trmino es como un deber de cada persona, para que aprendamos a cuidar nuestro medio de vida ya que si eso no sucede nos estaramos yendo a la destruccin de nuestra naturaleza y por lo consiguiente con nosotros mismos.

La Unin internacional para la conservacin de la Naturaleza y sus Recursos (Organizacin de las Naciones nidas para la Educacin, la ciencia y la !gricultura NE"#O$, de%ini la educacin ambiental en &'() de la manera siguiente*

El proceso de reconocer valores y aclarar conceptos para crear habilidades y actitudes necesarias que sirvan para comprender y apreciar la relacin mtua entre el hombre, su cultura y el medio bio !sico circundante". La educacin ambiental tambi#n incluye la pr$ctica de tomar decisiones y ormular un cdi%o de comportamiento respecto a cuestiones que conciernen a la calidad ambiental. Entre los ob+etivos de este organismo son* &.- #rear conciencia sobre el medio ambiente y sus problemas. ,.- -roporcionar conocimientos que permitan en%rentarlo adecuadamente. ..- #rear y me+orar actitudes que permitan una verdadera participacin de los individuos en la proteccin y me+oramiento del medio ambiente. /.- #rear la 0abilidad necesaria para resolver problemas ambientales. 1.- #rear la capacidad de evaluacin de medidas y programas en trminos de %actores ecolgicos, polticos, sociales, econmicos, estticos y educativos. 2.- 3arantizar una amplia participacin social que asegura una accin adecuada para resolver los problemas ambientales. En la actualidad, e4iste entre los especialistas una indeterminacin en cuanto a si el trmino educacin ambiental debe sustituirse por el de formacin ambiental (trmino m5s moderno que implica adem5s, un compromiso de accin consecuente 0acia la de%ensa del medio ambiente$. !dem5s de la La Unin internacional para la conservacin de la Naturaleza y sus Recursos, e4isten otras organizaciones no gubernamentales (ON36s$ para la de%ensa del medio ambiente y que en cierta %orma tambin contribuyen a la educacin ambiental, entre ellas se encuentran las siguientes* ON36s para la de%ensa del ambiente. nin Europea* O%icina Europea del medio ambiente. #onse+o 8nternacional para la conservacin de las aves. 9undacin para la naturaleza (::9$. 3reenpeace. Organizacin 8nternacional para la !plicacin de la ciencia y la tecnologa en la educacin (8O"7E$. !sociacin Norteamericana para la educacin ambiental.

7odo el mundo* 7odo el mundo* 7odo el mundo 7odo el mundo

7odo el mundo

ONG7s e! M89$co. )./ Erupo de los -ien. #./ Instituto del >edio 2mbiente y :esarrollo Sustentable del Estado de Sonora "I>2:ES%. ;./ 4'A 2<7'2 2. -. 8./ Cundacin Iochitla "<epot6otln%. B./ Erupo de Estudios 2mbientales 2.-.

REDES DE EDUCACION AMBIENTAL EN EL MUNDO. BorNe"./ Es un proyecto de redes de educacin ambiental creado en Espa3a. <ambi&n en este pa!s se cre el Ce!"ro de Ed cac$'! A,%$e!"al. En -hile se cre la 'ed de Educacin ambiental llamada :Casa de la Pa&;

En &''. se estableci la ;ed de Educacin -opular y Ecologa, perteneciente al #onse+o de Educacin de !dultos de !mrica <atina.
En >&1ico la SE4 ha asumido el compromiso de incorporar en sus contenidos los aspectos relacionados con la educacin ambiental.

E&'(UR)*+'
El ecoturismo como estrategia acometida en el :esarrollo Sustentable y como actividad econmica del modelo capitalista dosifica su aparicin en dos posturas, la primera de ellas es la &tica, referida a las transformaciones en los motivos de viaje, provocadas por los avances tecnolgicos y el crecimiento demogrfico, as! tambi&n, estos motivos inquieren en el reencuentro de dos modos de vida, el hombre y la naturale6a brindando e1periencias nicasJ la segunda es el negocio rentable, cuando se origina la preocupacin por la ya tan elevada contaminacin ambiental advirti&ndose un alto nmero de especies end&micas de flora y fauna en peligro de e1tincin, aunado al inter&s por conocer y disfrutar las reas naturales que a la par pueden ser el gancho para crear un nuevo mercado tur!stico. Si el :esarrollo <ur!stico Sustentable, por un lado, procura mantener la vida natural y el medio ambiente cultural a trav&s de los viajes controlados, organi6ados, planeados y administrados, utili6ando parmetros de proteccin y conservacin del medio ambiente, con la intencin de redundar de manera benigna social y econmicamente a nivel regional y microregional, y por otro, se sujeta a elementos del capitalismo como el lei6e/faire, la globali6acin econmica y el libre mercado, a la lucha por el incremento de ganancias econmicas, al dominio de los pa!ses desarrollados sobre los no desarrollados, entre otros aspectos del neoliberalismoJ entonces es factible que el turismo alternativo una esfuer6os con el ecoturismo, ya que ambos aseguran el desarrollo como una opcin de crecimiento microregional que garantice el orden social, econmico y ecolgico. Es decir, una combinacin de ambos tipos de turismo en lo concreto hace posible el cumplimiento de objetivos planteados por el :esarrollo Sustentable sin menoscabo de cualquiera de los dos. El ecoturismo propone un cuidado en el uso de los recursos tur!sticos garanti6ando no slo su e1istencia para los pr1imos a3os sino la permanencia del turismo como una actividad econmica que redite

econmicamente. 0a proteccin del medio para salvaguarda de la e1istencia humana, vegetal y animal, as! como de los recursos abiticos, se patenti6an, en todo caso, en el seguimiento de parmetros estrat&gicos basados en el desarrollo tur!stico sustentableJ es una inversin donde las comunidades, sobretodo rurales e ind!genas, son las principales beneficiadas de las utilidades resultantes del uso de sus propios recursos tur!sticos.

INVESTIGACION CIENTIFICA Y DESARROLLO TECNOLOGICO: PIB, GASTO PUBLICO, INVERSION PRIVADA Y SOSTENIBILIDAD. INDUSTRIA LIMPIA: ECOEFICIENCIA Y SINERGIA DE PRODUCTOS.

-roducto interno bruto (-8=$, concepto econmico que re%le+a el valor total de la produccin de bienes y servicios de un pas en un determinado periodo (por lo general un a>o, aunque a veces se considera el trimestre$, con independencia de la propiedad de los activos productivos.

Crecimiento del ingreso per Cpita

ndice en trminos reales Fuente: Conacyt con base en datos obtenidos de la ONU. La limitada inversin en ciencia y tecnologa en Mxico se est mostrando como un !actor determinante "ue a!ecta en su con#unto a la $osicin com$etitiva nacional. %e acuerdo con la clasi!icacin del &nternational Institute for Management Development (IMD) ' el $as se ubica actualmente en una $osicin de muy ba#a com$etitividad (lugar )* de )+ $ases,.

- todo lo anterior se debe a.adir el ba#o nivel de $artici$acin del sector $rivado mexicano en el gasto en investigacin y desarrollo (/r !icas *.0 y *.1,' es$ecialmente si ste se com$ara con el corres$ondiente a otros $ases cuya $osicin de des$egue econmico !ue seme#ante algunos a.os atr s. -s' mientras "ue el $orcenta#e de la inversin nacional en ciencia y tecnologa del sector $rivado es en Mxico del 2)3' en 4rasil es del )53' en 6s$a.a del 053 y en Corea del 783. 9esulta muy re$resentativo "ue en los 6stados Unidos' como $otencia econmica e industrial lder en el mundo' la dimensin de $artici$acin $rivada en el gasto de investigacin y desarrollo alcance la ci!ra del 113. Grfica 1.5 Participacin de los sectores en el GIDE, 1999 Porcenta es ! millones de dlares

Fuente: OC%6. 4asic :cience and ;ec<nology :tatistics' *+++. 9&C=;. 6l 6stado de la Ciencia' 2555. Grfica 1." Gasto total en IDE por pa#s. Fuente:OC%6. 4asic :cience and ;ec<nology :tatistics' *+++. 9&C=;. 6l 6stado de la Ciencia' 2555. Millones de dlares corrientes

Gasto federal en ciencia ! tecnolog#a - continuacin se muestra el com$ortamiento del !inanciamiento del sector $>blico en varios $ases (ver cuadro *.) y gr !ica *.7,. 6s relevante se.alar "ue en todos ellos el sector $>blico !inancia un $orcenta#e menor del gasto "ue en nuestro $as. C$adro 1.% Gasto en In&estigacin ! Desarrollo 'GIDE( financiado por el sector p)*lico. Millones de dlares corrientes 3 del ?resu$uesto Federal en /&%6 ?>blico 2.*3 8.53 2.83 *.53 *.03 0.)3

?as 4rasil Canad Corea 6s$a.a Mxico 6stados Unidos

*+75 A 7@2 A @0 A *0'@22

*+@5 07* *'+28 828 707 0*) 82'8+2

*++5 2'2)7 )'@+* +57 2'2+7 151 1@'107

*+++ 8'2+* 0'5+@ 2'751 2'0)* *'1*7 77'025

Fuente: OC%6. 4asic :cience and ;ec<nology :tatistics' *+++. 9&C=;. 6l 6stado de la Ciencia' 2555.

Grfica 1.+ GIDE financiado por el sector p)*lico

Fuente: OC%6. 4asic :cience and ;ec<nology :tatistics' *+++. 6n el caso de Mxico' a>n reconociendo la im$ortancia de la $romocin de la ciencia y la tecnologa como una tarea $rioritaria' el gobierno !ederal <a destinado recursos $resu$uestales "ue crecen de manera irregular (ver cuadro *.0 y gr !icas *.@ y *.+,. La mayor $ro$orcin del gasto re!erido se <a destinado a la !ormacin de recursos <umanos a travs de becas y estmulos a la $roductividad cient!ica' en tanto "ue una $ro$orcin menor <a ido <acia el !inanciamiento de $royectos de tecnologa.

C$adro 1.5 Gasto ,ederal en Ciencia ! -ecnolog#a, 1995./000 Millones de $esos 12o G,C!?recios corrientes 1')@) @'@)5 *8'8@5 *7'7@+ *@'7@@ 22'+28 Crecimiento real ?recios de 255* 3 *0'@1+ *1'0)@ 2*'27+ 2)'022 22'0)+ 2)'@51 A ).8 2@.1 *0.2 A@.5 *5.5

*++0 *++1 *++7 *++@ *+++ 2555

Fuentes: :BC?' Cuenta de la Bacienda ?>blica Federal' *++0A2555. &N6/&' :istema de Cuentas Nacionales de Mxico. Grfica 1.4 Participacin del gasto federal en ciencia ! tecnolog#a en el PI5

Gasto en in&estigacin ! desarrollo e6perimental 'GIDE( 6n Mxico' la &nvestigacin y %esarrollo 6x$erimental (&%6, se caracteriCa $or una ba#a inversin nacional con una alta $ro$orcin del !inanciamiento $>blico (cerca del 703, y $or una $artici$acin sumamente reducida del gasto del sector $roductivo (cerca del 203,' en com$aracin con los $ases industrialiCados. Grfica 1.9 Participacin del gasto federal en ciencia ! tecnolog#a en el

gasto total del sector p)*lico federal Fuentes: :BC?' Cuenta de la Bacienda ?>blica Federal' *++0A2555.

>&1ico tiene que resolver grandes re6agos y retos en materia cient!fica y tecnolgica. En #$$$ se destin a I:E el $.8$9 del 4I5, cuando la Argani6acin de las aciones 7nidas recomendaba que al final de la d&cada de los a3os setenta los pa!ses en desarrollo deber!an

incrementar el gasto en I:E y servicios cient!ficos y tecnolgicos al )9 del 4I5. 0o anterior coloca al pa!s entre los ltimos lugares de los miembros de la A-:E.

:e acuerdo con la Argani6acin para la -ooperacin y el :esarrollo Econmicos "A-:E% el indicador para >&1ico refleja una gran desventaja en la generacin de conocimiento y desarrollo tecnolgico, no slo ante socios y competidores comerciales de mayor desarrollo, sino con pa!ses de igual o menor avance que el nuestro.

>art!ne6 y Kuerta "#$$L% reiteran que el primer paso para indagar sobre la situacin de la ciencia en >&1ico bien puede ser una apro1imacin estad!stica que nos proporcione una radiograf!a num&rica del estado de cosas. Segn datos del -onsejo acional de -iencia y <ecnolog!a "-A 2-M<% en )*+* hab!a en el pa!s #.8 investigadores por cada )$,$$$ habitantes, mientras que en 2rgentina esa cifra era de B.L y en Estados 7nidos de orteam&rica "E72%, #L. El gasto en investigacin y desarrollo con relacin al 4roducto Interno 5ruto "4I5% alcan6, en )*@#, slo el $.L9, cuando en pa!ses como Napn, E72, Crancia y Eran 5reta3a la inversin en ciencia y tecnolog!a estaba muy por arriba del #9 del 4I5. 0uego de tres se1enios de pol!tica neoliberal, subordinada a los reclamos del capital transnacional, la situacin ha empeorado. 2l final del se1enio de Ernesto Oedillo encontramos, de acuerdo a cifras de -A 2-M< y de la 2cademia >e1icana de -iencias, que el gasto en ciencia y tecnolog!a alcan6a solamente el $.89 del 4I5 y el nmero de investigadores por cada )$,$$$ habitantes se redujo a ).8 y en el #$$) >&1ico ocupaba el lugar L$ en desarrollo cient!fico y tecnolgico. Estos nmeros indican con toda objetividad que en los ltimos veinte a3os no ha e1istido una voluntad pol!tica para impulsar la investigacin cient!fica y el desarrollo tecnolgico en >&1ico.

0as principales Instituciones de nivel superior que efectan en mayor proporcin investigacin -ient!fica son, 0a 7niversidad 2utnoma de >&1ico "7 2>%, el Instituto 4olit&cnico acional, la 7niversidad 2utnoma >etropolitana "72>%, el -olegio de 4ostgraduados "-4%, la 7niversidad 2utnoma -hapingo, -I .ES<2., 7niversidades 2utnomas, tambi&n se generan conocimientos en los centros de investigacin especiali6ados "Instituto >e1icano del 4etrleo, Instituto de Investigaciones El&ctricas, Instituto acional de Investigaciones ucleares, Instituto >e1icano de <ecnolog!a del 2gua%, y en los sectores Salud, 2gropecuario, <ransportes, >edio 2mbiente, entre otras importantes Instituciones. Es conveniente indicar que una muy relevante fuente de financiamiento para dichas Instituciones e Investigadores que las constituyen, lo es el -onsejo acional de -iencia y <ecnolog!a "-A 2-M<%, este organismo de gobierno se cre en )*+$.
Gasto en In&estigacin ! Desarrolllo 'IDE(, 19+0.1999 /asto acumulado en millones de dlares de *+++.

Gasto ac$m$lado en IDE Pa#s 19+0.1940 1941.1990 4rasil Canad Corea 6s$a.a Mxico 6stados Unidos @'2)+ 05'707 1'215 *5')+1 1'0)1 *'50@'070 28')*) 7@'8+@ 8)'52) 80'258 +'*0* *'055'@5@ 1991.1999 8+'+85 +5'1+5 75'011 )1'008 *8'57* *'@05'*77 19+0.1999 7*'0+8 2*+'@)0 **5'@05 +2'202 2@'71@ )')5+'015

In&ersin en infraestr$ct$ra de IDE7 19+0.1999 *)'8*+ )8'+1+ 22'*75 *@')05 0'70) @@*'+*2

D :u$oniendo un 253 del gasto en &%6 $ara in!raestructura Fuentes: 6stimacin con base en datos de la OC%6. OC%6' 4asic :cience and ;ec<nology :tatistics' *+++. Fuentes: :BC?' Cuenta de la Bacienda ?>blica Federal' *++0A2555. &N6/&' :istema de Cuentas Nacionales de Mxico.

C$adro 1.11 Egresados de posgrado en 86ico, 1990./000 N>mero de $ersonas 12o *++5 *++* *++2 *++8 *++) *++0 *++1 *++7 *++@ *+++ 2555 eE Egresados +'@@0 **'0)@ *2'5+7 *2'515 *8'182 *@'2+* 25'258 25'@1@ 2)'07+ 2@'+)8 88'555

eE Ci!ra estimada. Fuente: -NU&6:' -nuario 6stadstico de ?osgrado.

G91D:1D;< DE D;C-;91D; N>mero de $ersonas

Fuente: N:F' :cience and 6ngineering &ndicators' 2555.

I!3es"$#ac$'! -ara el Desarrollo sos"e!$%le . En(erlin y >adero ")**+% se3alan que las Instituciones de Educacin Superior "entre otros Institutos e 7niversidades% pueden construir opciones alternativas al modelo de desarrollo actual, anali6ando desde el punto de vista ambiental, los procesos entre la produccin del conocimiento y el aparato productivo.

En(erlin y >adero ")**+% comentan que la educacin debe buscar que la investigacin y el desarrollo tecnolgico, sean relevantes para desarrollo sostenible del pa!s, ya que tradicionalmente e1iste una brecha entre la tecnolog!a de pa!ses en desarrollo y los desarrollados. Esto ocasiona una emigracin de jvenes PtalentosQ hacia pa!ses desarrollados, donde efectan investigaciones de alta calidad y relevante para ese pa!s. Estos mismos PtalentosQ cuando regresan a su patria reali6an investigaciones en transferencia de tecnolog!a diferente a la que el pa!s necesita, o bien se dedican estos a otras actividades ajenas a las que fueron entrenados.

In&estigacin para la agric$lt$ra sosteni*le.

6nFerlin y Madero (*++7, mencionan "ue seg>n el -cta de *++5 sobre alimento' agricultura' conservacin y comercio' de!ine a la agricultura sostenible como un sistema integral de $r cticas de $roduccin animal y vegetal' de a$licacin sitioAes$ec!ico "ue a largo $laCo: *, satis!aga las necesidades <umanas de alimento y !ibraG 2, me#ore la calidad del medio ambiente y de los recursos naturales de los "ue de$ende la economa agrcolaG 8, realice la utiliCacin m s e!iciente de los recursos no renovables y de los recursos agrcolas e integre en su caso' ciclos y controles biolgicos naturalesG ), sustente la viabilidad econmica de las o$eraciones agrcolas en el $asG 0, me#ore la calidad de vida de los agricultores y de la sociedad. 6l logro de una agricultura sostenible de$ende !uertemente tanto del desarrollo de nuevos conocimientos' como de la ca$acidad de la comunidad cient!ica $ara $resentarlos de manera entendible y a$licable a los $roductores' $rocesadores y al $>blico. 6s !undamental a$oyar a la agricultura sostenible mediante: a, el desarrollo de estmulos o incentivos $ara $remiar la investigacin de excelencia en agricultura sostenibleG b, desarrollar un $lan agrcola estratgico $ara estados y regionesG c, Fomentar coaliciones entre sociedades $ro!esionales' $ara el a$oyo a actividades de investigacin' la creacin de revistas de investigacin y sim$osio sobre t$icos de agricultura sostenible.

INDUSTRIA LIMPIA: ECOEFICIENCIA

Ecoeficiencia./ Es la capacidad de una entidad gestionada de satisfacer simultneamente las metas de costo, calidad y rendimiento, su objetivo es reducir los Impactos 2mbientales y conservar los recursos valiosos, para lo cual son necesarios procesos y productos ms limpios y la utili6acin sostenible de los recursos.
;revi.o y CaCares (*++7, dicen "ue las nuevas tecnologas se <an desarrollado con el ob#etivo de me#orar el desarrollo sostenible. 6stas tecnologas !orman $arte de los $rocesos de elaboracin de $roductosG a los $rocesos "ue a$lican esta nuevas tecnologas se les conoce como $rocesos ecoe!icientes. La elaboracin de $roductos mediante estos $rocesos $resenta un

menor im$acto ambiental y a la veC un me#or rendimiento econmico. 6l desarrollo de nuevas tecnologas es' $or lo tanto' la base $ara la obtencin de los $rocesos ecoe!icientes.

Un $roceso ecoe!iciente se $uede de!inir como: a"uel $roceso "ue <a sido dise.ado o redise.ado (reingeniera de $rocesos, de acuerdo con $ar metros econmicos' ambientales y de calidad. %e tal manera "ue los tres $ar metros del desarrollo sostenible (social' econmico' ecolgico, son a$oyados $or el $roceso $roductivo de obtencin de un bien.

Cual"uier $roceso se $uede analiCar de acuerdo con el siguiente es"uema: Com$onentes de un $roceso $roductivo: *, Materias $rimas. 2, ;rans!ormacin. 8, :eleccin. ), $roducto. ;odo $roceso $roductivo re"uiere de materias $rimas' de un $roceso de trans!ormacin y de un $roceso de seleccin ' obteniendo !inalmente un $roducto determinado. 6l a$oyo de nuevas tecnologas $uede darse a nivel de cadauno de los eslabones mencionados. :tili=acin de materiales recicla*les. Las nuevas tecnologas' dirigidas <acia el me#oramiento de las materias $rimas' deben considerar como $rinci$al !actor' el reciclamiento de las mismas' esto se <ace incluso en los casos de los $l sticos. 6l reciclamiento es la recu$eracin de materias $rimas' a travs de un $roceso de se$aracin' el cual re"uiere de un gasto de energa. :tili=acin de materiales *iodegrada*les. La biodegradabilidad de las materias $rimas es un segundo !actor en im$ortancia. ?or e#em$lo el desarrollo de la tecnologa de los detergerntes' los cuales cambiaron de una base no biodegradable' a una biodegradable y libre de !os!atos. Los $rinci$ales $roductos "ue re"uieren ser biodegradables est n <ec<os con base en $olmeros sintticos ($olietileno' $oli$ro$ileno' $oliestireno,. -lgunos e#em$los de $roductos "ue re"uieren de nueva tecnologa son: bolsas $ara la basura y de su$ermecado' $a.ales desec<ables y $a$el $l stico $ara envolver. :tili=acin de materiales no peligrosos. 6l em$leo de materiales de naturaleCa no $eligrosa es $rimordial desarrollar' $or e#em$lo la utiliCacin y obtencin de $igmentos con base org nica' en lugar del em$leo de $igmentos de

base inorg nica va $lomo o cromo. La obtencin de l"uidos re!rigerantes con menor im$acto ambiental ' es$ecialmente sobre la destruccin de la ca$a de oCono. 6#em$los de materias $rimas consideradas como $eligrosas son: *, aceites arom ticosG 2, cido acticoG 8, cido clor<dricoG ), butanolG 0, !ren.

>$e&as tecnolog#as en procesos de transformacin.

6l ob#etivo de la trans!ormacin es llevar acabo la cambio de las materias $rimas en $roductos' con una generacin de residuos y un gasto de energa mnimos y a la veC' obtener un $roducto de alta calidad. 6stas caractersticas se $ueden resumir en los siguientes !actores: alta e!iciencia y alta calidad en los $rocesos $roductivos.

Una $lanta industrial con alta e!iciencia y alta calidad' es una $lanta con alta $roductividad. 6n esta !ase es donde la $roblem tica ambiental y la econmica est n m s vinculadas. 6l desarrollo de nuevas tecnologas est ligado al aumento de la e!iciencia del $roducto.

1lta eficiencia.

6n el !uturo' la industria re"uerir de tecnologas "ue generen la menor cantidad $osible de residuos (tecnologas lim$ias,' generando lo "ue actualmente se conoce como $rocesos ecoe!icientes. 6l grado de generacin de residuos en un $roceso de trans!ormacin nos indica el grado de e!iciencia del mismo. ?or e#em$lo $odemos citar los nuevos mtodos de extraccin de metales. 6stos mtodos utiliCan como materia $rima los residuos de los $rocesos de extraccin antiguos. 6n la obtencin de nuevas tecnologas en el rea de trans!ormacin' lo m s im$ortante es considerar "ue el residuo es una materia $rima "ue no se <a sabido utiliCar. Muc<as em$resas <an ado$tado el reto de obtener $rocesos y $lantas con cero descargas' en Mxico lo lleva acabo la industria de recubrimientos cer micos.

>$e&as tecnolog#as en la seleccin del prod$cto.

La mayora de los $rocesos de trans!ormacin no son *55 3 e!icientes en la seleccin del $roducto y $or tanto se re"uiere de un $roceso de seleccin del mismo. La e!iciencia del $roceso de seleccin a!ecta la $ureCa yEo la calidad del $roducto generado' a"u es donde las nuevas tecnologas generan alternativas $ara cum$lir el ob#etivo de e!iciencia en dic<a seleccin. -ctualmente el de$artamento de Control de Calidad $resenta mecanismos so!isticados $ara asegurar "ue el total de $roductos genrados cum$la con los re"uisitos de calidad establecidos. ?or e#em$lo $odemos citar la industria $rocesadora de $escado !ileteado y congelado. 6ste $roducto debe estar libre de es$inas $ara la elaboracin de <amburguesas de $escado' $ara asegura la calidad se recurre al uso y an lisis del $roducto $or rayos H $ara descartar la $resencia de es$inas en este. 6sto limita la generacin de residuos $or conce$to de una mal $roceso de trans!ormacin y tambin reduce los riesgos de contaminacin del medio ambiente. 6s $or ello "ue es im$ortante el $a$el "ue desem$e.a el de$artamento de control de calidad en las ! bricas.

>$e&as tecnolog#as en el dise2o del prod$cto.

6n esta !ase el ob#etivo es "ue el $roducto $resente un mnimo im$acto ambiental' y $or lo tanto' su dise.o debe ser conce$tualiCado de esta manera. ?or e#em$lo las bebidas comercialiCadas en reci$ientes de aluminio' se <a elaborado una reingeniera $ara cambiar la argolla y la laminilla de estos' y no generar ning>n residuo' inde$endiente del reci$iente' $ara evitar "ue su desec<o (en basureros, genere contaminacin' $rinci$almente a!ectado negativamente lo !ue' anteriormente $or el em$leo de la anterior tecnologa' el medio acu tico.

8inimi=acin de resid$os ind$striales. La minimiCacin de residuos industriales se $uede e!ectuar mediante $rocedimientos de: 9eciclamiento de slidos y agua. AAA 9eciclado (de materiales residuales' slidos como $a$el' vidrio aluminio' c<atarra y $l stico o l"uidos y gaseosos como agua residual' aceites' gas con cido' solventes y metano.,. AAA Filtracin.A Mtodo de se$aracin "ue utiliCa un gradiente de $resin como !uerCa motriC' dic<a $resin se a$lica a travs de un medio !iltrante con selectividad $ara el $aso de soluto $ero no $ara el $aso de solvente.

9es$ecto a los ti$os de !iltracin encontramos al uso de la osmosis inversa el cual es un $roceso natural y es$ont neo "ue se $resenta cuando existen di!erencias de concentracin entre dos l"uidos divididos $or una membrana $ermeable al agua $ero no al soluto. 6n este $roceso' el agua va de la Cona menos concentrada <acia la m s concentrada. -lgunas de las a$licaciones m s comunes son: Osmosis inversa.A ?ara el tratamiento de aguas $ara boiler y torres de en!riamientoG $ara el tratamiento de aguas residuales munici$ales e industriales de galvano$lastaG $ara $roduccin de agua embotellada. Ultra!iltracin.A ?ara el tratamiento de emulsiones (aceiteEagua,G $ara la recu$eracin de l texG $ara la recu$eracin de alco<ol $olivinlicoG $ara la recu$eracin de $intura. Mtodo de reciclamiento de solventes or:

6l mtodo <abitual es el de %estilacin y com$rende los siguientes com$uestos: AAA Bidrocarburos (tolueno y na!taleno,. AAA -lco<oles (iso$ro$anol' metanol y etanol. AAA Cetonas (metil etil cetona y metil isobutil cetona. AAA Isteres (acetato de etilo y acetato de butilo. 6l mtodo de destilacin sigue em$le ndose el antiguo' $rocesando dos meCclas de solventes residuales y e#ecut ndolos en dos eta$as de $roceso.

Mtodo de reciclamiento de !cidos Difusin dialtica.

or:

6l mtodo de reciclamiento de cidos se e!ect>a mediante di!usin dialtica. -ctualmente los lodos residuales $rovenientes de los residuos industriales $rovenientes de la utiliCacin de ba.os de cidos en la galvaniCacin' !abricacin de acero' ni"uelado y cromado' el cido generado es $retatado con cal o sosa' generando dic<os lodos contaminantes' a travs de la di!usin dialtica se recicla el cido de un 75 a +5 3 de estos' reduciendo as la generacin de lodos y su con!inamiento.

Mtodo de reciclamiento de metales

or:

AAA 9ecu$eracin electroltica (recu$eracin de metales en soluciones acuosas' mediante la atraccin de metales <acia cuer$os cargados negativamente,.

AAA 9ecu$eracin mediante celdas galv nicas (en las celdas $rinci$almente construidas de $lomo' y a travs de los electrodos' ocurre el $roceso de xidoAreduccin' donde la energa "umica de la solucin se trans!orma en energa elctrica,. AAA 9ecu$eracin mediante celdas electrolticas. Una celda electroltica re"uiere de corriente elctrica $ara de$ositar el $lomo en el c todo $ara luego $oder removerlo de la solucin. La $lata y el oro $ueden ser ! cilmente electrode$ositados' otro metal "ue $uede electrode$ositarse es el cobre' $ara su control y $osterior con!inamiento como slido.

<I>E9GI1 DE <:5P9;D:C-;<

Siner ia !e "#$pr%!#ct%" % "i&$i%"i" in!#"trial.< Es la correlacin que se genera entre diversas industrias, el sector agr!cola y la comunidad, que resulta en una conversin redituable de subproductos y desechos en recursos, promoviendo as! su sostenimiento.
RECICLAJE DE SUPERBOLSAS DE POLIETILENO Y POLIPROPILENO OBJETIVO

Hacer uso eco-eficiente de las superbolsas de PE y PP generadas como deshecho para la produccin de aislamientos o nuevo empaque. RESULTADOS

Participacin de 3 empresas de la zona industrial del sur de Tamaulipas y se espera concluir el programa de traba o el presente a!o.

REUSO DE ACEITE GASTADO Y SOLVENTES OBJETIVO

"eusar el aceite lubricante industrial gastado como insumo para la produccin de #egro de Humo RESULTADOS

Participacin de $ empresas y de las autoridades en materia ambiental para el desarrollo de pruebas y permisos. %e espera concluir este proyecto el presenta a!o.

2 continuacin se e1pone la planeacin de sinergia de subproductos que se lleva acabo en plantas industriales de 2ltamira, <amaulipas.
PROCESO GENERAL DE SINERGIA DE SUBPRODUCTOS. FASE &ase '( Planificacin y organizacin '. CONTENIDO )omprometer a los l*deres de la organizacin con la sinergia de subproductos Establecer metas para la sinergia de subproductos dentro de la organizacin ,efinir incentivos individuales para apoyar la sinergia de subproductos )rear conciencia sobre la sinergia de subproductos &ormar equipos para participar en proyectos /dentificar los flu os de desechos0 subproductos y recursos potenciales )aracterizar los flu os potenciales /dentificar y ponerse en contacto con socios y colaboradores potenciales &ormar equipos con los socios colaboradores seleccionados /dentificar factores que tengan alg1n impacto sobre la viabilidad del proyecto0 tales como aspectos t2cnicos0 econmicos0 reglamentarios0 geogr3ficos0 legales0 empresariales0 sociales0 informativos y de tiempo4 estimar las probabilidades de superar los obst3culos.

+.

3. -. .. '. +. 3. -. ..

&ase +( Evaluacin y definicin de prioridades

$. 5. &ase 3( Evaluacin y toma de decisiones

Efectuar estudios preliminares de viabilidad

"evisar los resultados y establecer prioridades entre los proyectos potenciales para evaluaciones posteriores. '. Efectuar estudios detallados de viabilidad tomando en cuenta factores t2cnicos0 econmicos0 reglamentarios0 geogr3ficos0 legales0 empresariales0 sociales0 informativos y de tiempo0 entre otros +. ,efinir los par3metros de desempe!o ba o los cuales se medir3 el 26ito del proyecto ,eterminar si el proyecto es viable. )onseguir financiamiento para el proyecto ,esarrollar un plan de implementacin /mplementar el proyecto 8erificar los par3metros de desempe!o Evaluar el desempe!o del proyecto /mplementar0 en caso de ser necesario0 medidas correctivas para me orar el desempe!o del proyecto.

&ase -( /mplementacin

3. '. +. 3. '. +. 3.

&ase .( )ontrol y 7vance

=!;;E;!" ?E "8NE;38! ?E " = -;O? #7O"


BARRERAS 9a sinergia de subproductos es rentable0 as* como social y ambientalmente ben2fica pero no siempre es f3cil de lograr. E6isten numerosas barreras que pueden surgir0 cada proyecto presentar3 su propio con unto de barreras. 7 continuacin se describen algunas de ellas as* como algunos principios recomendados para superarlas

BARRERAS
TIPO DE BARRERA PREGUNTA A FORMULAR PRINCIPIOS RECOMENDADOS PARA SUPERAR LA BARRERA

T2cnica

:Es viable t2cnicamente la conversin 9os e6pertos t2cnicos del proceso del subproducto en insumo; deben participar en la planeacin de implementacin del proyecto. Todas las opciones t2cnicas deben ser evaluadas. %e debe fomentar la innovacin para desarrollar nuevos procesos de conversin %e deben evaluar los aspectos

Econmica

:Es viable en t2rminos econmicos la

conversin del subproducto en insumo; <eogr3fica

"eglamentarias

econmicos verdaderos del proyecto utilizando an3lisis de costo del ciclo de vida y herramientas de costo total. :Es posible transportar el %e deben evaluar las opciones y subproducto desde su fuente hasta su aspectos econmicos del transporte lugar de consumo de una manera segura y econmica; :Est3 de alguna manera %e deben evaluar los reglamentos reglamentado el uso o transporte del potencialmente aplicables para subproducto; :El uso del subproducto identificar las posibles 3reas de como recurso har3 que e6istan m3s conflicto. elementos su etos a regulacin dentro del proceso; E6pertos en leyes y regulaciones deben participar en la evaluacin del proyecto. ,ebe e6istir comunicacin y colaboracin entre el gobierno y la empresa para lograr fle6ibilidad si es necesario. %e necesita innovacin para crear estrategias para mane ar asuntos relacionados con la regulacin. %e deben evaluar las leyes potencialmente aplicables para identificar las posibles 3reas de conflicto. ,ebe e6istir colaboracin entre los socios para compartir o reducir el riesgo de obligacin legal. %e debe evaluar la situacin competitiva y el potencial de mercado. 9os socios deben colaborar para proteger la propiedad intelectual 0 hacer compromisos a largo plazo a trav2s de contratos negociados y asegurar el financiamiento.

9egales

:Podr*a la utilizacin del desecho implicar una mayor obligacin legal;

Empresariales

:Podr*a el proyecto provocar una p2rdida de venta a competitiva; :Est3n los socios dispuestos a hacer un compromiso a largo plazo con el proyecto; :Hay presupuesto disponible para el proyecto; :Hay mercados confiables y disponibles para los productos elaborados mediante la sinergia de subproductos;

%ociales

%e necesita innovacin para identificar nuevos mercados0 fuentes alternativas de financiamiento y crear alianzas comerciales 1nicas. :,esconf*a el p1blico de los motivos ,ebe e6istir comunicacin a cerca del de las organizaciones involucradas en proyecto con los l*deres de la el proyecto; comunidad y con los ciudadanos4 debe hacerse hincapi2 en los beneficios :Tiene el p1blico =s*ndrome de estoy ambientales y sociales de 2ste. a favor mientras no me incomode>;

,e tiempo

:%e resistir3 el p1blico a comprar productos elaborados a partir de desechos; :Es la estrategia de subproductos una prioridad ba a en la organizacin;

/nformativas

)uando sea factible0 las empresas0 el gobierno y las comunidades deben colaborar en el proyecto. 9os l*deres de mayor erarqu*a dentro de la organizacin deben motivar a los empleados?ciudadanos para que la sinergia de subproductos se convierta en una prioridad utilizando0 entre otros programas de incentivos0 metas y medidas de desempe!o. :Hay informacin disponible sobre los 9os l*deres de mayor erarqu*a dentro flu os de subproductos y recursos de la organizacin deben motivar a los potenciales; :Hay informacin ciudadanos?empleados para aumentar disponible sobre los socios la disponibilidad de informacin. ,ebe potenciales; :Hay informacin e6istir comunicacin y colaboracin disponible sobre tecnolog*as de entre socios potenciales y otras partes conversin; interesadas a fin de aumentar la disponibilidad de informacin.

QUE HEMOS HECHO? %e inici una primera etapa de este proyecto0 en la que participaron +' empresas de la zona industrial de Tampico-7ltamira0 @26ico. El proyecto se desarroll apro6imadamente en '$ meses0 concluy2ndose en Enero de 'AAA con la entrega de un reporte que incluy la recopilacin de datos0 an3lisis0 implementacin y evaluacin de los resultados. ,erivado de la primera etapa de este proyecto0 en el a!o +BBB se dio inicio a un segundo ciclo cuyo ob etivo consisti en la identificacin de subproductos comunes en las empresas que pudieran ser reutilizados para minimizar su confinamiento. )omo resultado de esta identificacin0 se han desarrollado proyectos tales como( "euso de Tarimas de madera0 9avado de Embala e0"ecicla e de Polietileno y Polipropileno0 "ecicla e de Papel y "euso de 7ceite 9ubricante <astado

1997

2000

"8NE;38! ?E " =-;O? #7O" EN E@-;E"!" ?E

"!

FLORIDA PO ER ! LIGHT" S#$%&'#( )% S*+,&-)*./-0 ,-& A.-,#- 1 R%.*,%&(.#2$ El <rupo &P90 /nc. es la empresa matriz de &lorida PoCer D 9ight )ompany0 una de las plantas privadas generadoras de energ*a el2ctrica m3s grandes de los Estados Enidos. &P9 le da servicio a 5 millones de personas0 apro6imadamente la mitad de la poblacin de &lorida0 en un 3rea que abarca casi toda la costa este y el tercio meridional del estado. Esta regin sigue e6perimentando un crecimiento considerable0 fomentado por el clima tropical de &lorida0 su belleza natural y la e6celente calidad de vida que se puede disfrutar all*. 9as otras operaciones del <rupo &P9 incluyen E%/ Energy0 que figura dentro del creciente sector de generadores de energ*a independientes0 y la )orporacin Turner &oods0 uno de los productores de c*tricos m3s grandes de &lorida. Para &P90 una administracin ambiental responsable implica asumir un papel activo en el desarrollo y aplicacin de pol*ticas de desarrollo sostenible a nivel corporativo0 regional y nacional. El

compromiso de &P9 con esta pol*tica a nivel corporativo se demuestra mediante actividades tales como sinergia de subproductos0 prevencin de la contaminacin0 minimizacin del desecho y esfuerzos de recicla e0 as* como programas de conservacin de energ*a y energ*a renovable. 9os numerosos programas de sinergia de subproductos y prevencin de la contaminacin0 incluyendo la minimizacin de desechos e iniciativas de recicla e0 han estado en operacin durante varios a!os en diversas plantas de &P9 en todo su sistema. @ediante estas actividades0 y las del )omit2 de "evisin y Est3ndares Fu*micos de &P90 las plantas de la empresa que operan con combustibles fsiles redu eron su cantidad de desechos peligrosos de '-. toneladas en 'AG$0 a slo -' toneladas en 'AA'. Esto se logr mediante la substitucin de productos y la separacin de flu os para evitar la contaminacin de los desechos no t6icos con desecho t6icos. El recicla e es tambi2n una actividad prioritaria en &P9. En 'AG' se cre el ,epartamento )entral de 7copio y "ecuperacin H)"%I para procesar el alambre y cable de desecho. ,esde entonces el )"%0 que se inici como una operacin de . personas0 se ha convertido en un centro de recicla e de alambre de desecho donde traba an .B personas. ,iecisiete camiones de &P9 recorren el estado diariamente0 recolectando materiales en las 5+ plantas( cable0 alambre y madera de desecho0 pl3stico0 porcelana0 concreto0 papel0 cartn0 cartuchos de tinta de impresin0 l3mparas de luz mercurial0 focos0 bater*as de 3cido de plomo0 transformadores gastados0 latas de aerosol y otros tipos de chatarra de equipo y materiales. Todas las instalaciones de &P9 participan en el programa de recicla e y cada empleado tiene la oportunidad de reciclar materiales en su lugar de traba o. En 'AA- &P9 recicl '' millones de libras de metal0 ..' millones de libras de madera0 '.A millones de libras de papel y cartn0 $BB0BBB libras de porcelana y concreto0 y ++0BBB libras de envoltura el3stica de pl3stico. %e estima que las actividades de recicla e de &P9 reducen indirectamente m3s de 'BB0BBB toneladas anuales de emisiones de gases de efecto invernadero. &P9 ha traba ado para reducir los costos de disposicin de estos materiales de desecho0 de '.+ millones de dlares en 'AA' a +G'0BBB dlares en 'AA.4 esto equivale a un ahorro de un 55 por ciento. @3s impresionantes a1n son los ingresos generados por estas actividades J +055B0BBB dlares en 'AA-. El )"% actualmente genera ganancias por '.G millones de dlares anuales y espera aumentar esta cifra en $BB0BBB dlares a trav2s de nuevos proyectos. 9os dos proyectos se!alados a continuacin son e6celentes e emplos de una sinergia de subproductos tal y como la practica &P9. CONCRETO Y ESCORIA DE PORCELANA COMO RELLENO PARA CARRETERAS <randes cantidades de porcelana0 un flu o de desecho casi e6clusivo de la industria de servicios0 se generan a partir de aislantes vie os y equipo el2ctrico con boquilla de porcelana. &P9 estaba enviando este desecho0 unto con la escoria de rellenos quebrados de transformadores0 aislantes y cascarones vie os0 a confinamiento a razn de m3s de 'BBB toneladas al a!o. Hace tres a!os el )oordinador de "ecicla e )orporativo0 %cott &reeburn0 vio que el material podr*a ser utilizado en la construccin de carreteras. &P9 contact a la empresa EaKins )onstruction )ompany0 quien se interes en tanto se tratara de flu o libre de metales. &P9 negoci un arreglo con un comerciante de chatarra para que le pagara a EaKins por el metal de desecho. Ena semana despu2s0 luego de probar la

mezcla porcelana?concreto0 EaKins estuvo de acuerdo en asociarse. 7hora EaKins tritura el material y lo vende a constructores de carreteras. Este proyecto ha reducido los costos de relleno de &P9 en cientos de miles de dlares al a!o. ,ado que &P9 dona el material0 EaKins ha reducido sus costos de materia prima y ha encontrado una fuente de ingresos en la venta de la mezcla de concreto y porcelana molidos0 y del metal de desecho. 7dicionalmente0 se conservan 3reas de relleno considerables. DESECHO DE MADERA UTILI3ADO COMO COMBUSTIBLE PARA INGENIOS A3UCAREROS &P9 estaba enviando a relleno m3s de .BB toneladas anuales de productos de madera no tratados0 tales como plataformas da!adas y carretes vie os. "econociendo el valor potencial de esta madera como combustible0 &P9 se puso en contacto con un ingenio azucarero de la localidad0 LKeelanta %ugar )orporation0 con la idea de quemar la madera en las calderas a fin de generar vapor para la produccin de az1car. ,espu2s de probar la madera que &P9 trataba en un molino0 LKeeKanta estuvo de acuerdo en el precio de &P9. 7s* naci otra e6itosa relacin de colaboracin para una sinergia de subproductos. &P9 no slo ha eliminado el costo de deshacerse de la madera de desecho sino que0 al venderla0 ha creado otra fuente de ingresos0 adem3s de la venta a deducible del espacio liberado. OTROS PROYECTOS DE FPL PARA SINERGIA DE SUBPRODUCTOS Y PREVENCI4N DE LA CONTAMINACI4N )onversin del material de aislamiento del alambre de desecho en combustible para el tratamiento de desechos slidos4 )onversin de envoltura pl3stica usada en un insumo para la elaboracin de un producto de madera plastificada fabricado por @obil )hemical4 8uelta de carretes de alambre para ser reutilizados por los fabricantes4 "estauracin y reutilizacin de herramientas y equipo en lugar de desecharlos como chatarra4 Pruebas para revender a pa*ses en desarrollo l3mparas de luz mercurial y focos de sodio que ya no cumplan con las especificaciones de Estados Enidos0 pero que a1n tengan vida 1til4 con esto se evitar*an disposiciones costosas e innecesarias4 9impieza0 granulacin y venta de desecho de P8)0 Polietileno y Policarbonato4 "ecoleccin y venta de alambre de cobre y aluminio del e6cedente de transformadores4 y ,onacin de postes de madera en buen estado para ser utilizados en la construccin de cercas por gran eros locales.

E!1o/ e eco!',$co res-ec"o a Desarrollo S s"e!"a%le.

En(erlin et al ")**+% comentan que el modelo o escuela econmica neoclsica introduce el anlisis marginal en t&rminos econmicos, el cual proporciona gran relevancia a los cambios peque3os e incrementales de valorJ as! mismo deja de lado la preocupacin clsica en torno a la influencia del modelo a largo pla6o.

En esta corriente "neoclsica%, la produccin se hace girar en torno a los recursos productivos como son, el capital, la fuer6a de trabajo, la tecnolog!a, los recursos naturales y la calidad ambiental "particularmente la llamada productividad ambiental% "4e66ey, )**#%.

o se puede hablar de sostenibilidad, si altas tasas de crecimiento econmico conllevan a una depredacin de los recursos, o si se fincan en un severo deterioro ambiental, o si se asocian con una e1tincin de los recursos de capital. 2s! la sostenibilidad se incorpora directamente en el propio modelo de crecimiento econmicoJ sin embargo ha faltado hacerla "la sostenibilidad% ms e1pl!cita y operativa. 4or lo que se ha omitido desarrollar contabilidades nacionales verdes, que den cuenta de los impactos ambientales "4earce, )**8%, al respecto, >&1ico avan6a paulatinamente en esta direccin. Segn 4e66ey ")**#% &l modelo econmico neoclsico convencional, tiene ingerencia en las pol!ticas de desarrollo sostenible. 0a Insostenibilidad "en los casos en que los recursos no renovables son esenciales% puede ser producida por los siguientes factores, el progreso t&cnico inadecuado y el acceso abierto e indiscriminado a los recursos ambientales. 0a intervencin gubernamental en forma de subsidios o impuestos, puede ser favorable al medio ambiente, si se orienta a la conservacin y el control de esteJ o ser desfavorable, si alienta la e1tincin de los recursos.

'especto a los recursos naturales renovables, el crecimiento de la poblacin puede identificarse como una amenaza a la sostenibilidad, ya que e1isten fuertes v!nculos entre la pobre6a y el deterioro ambiental, estos dos aspectos en conjunto requieren de la atencin gubernamental para abatir dicha amena6a.

<ambi&n se ha encontrado una alta relacin "causalidad% entre los elevados niveles ingresos per cpita "principalmente mostrados en los sistemas econmicos capitalistas% y los da3os ambientales. En este conte1to son importantes los asuntos de los derechos de propiedad, el sistema de precios y la distribucin del ingreso.

El desarrollo sostenible requiere de una perspectiva multidimensional y dinmica. El anlisis econmico tradicional, ma1imi6a las utilidades de individuos "consumidores y empresas% sujetas a restricciones de recursos limitados y escasos. 0a aplicacin de los principios econmicos, lleva a los mercados al uso eficiente de sus recursos. 0os sistemas de mercado basan su eficiencia en derechos de propiedad bien establecidos que prevengan e1ternalidades en consumo o produccin,

esto se efecta mediante la aplicacin de sanciones que propicien la e1clusin en el consumo. De"a'%rt#na!a&ente( el &e!i% a&$iente ) l%" rec#r"%"( en eneral( n% tienen &erca!%" $ien !e'ini!%". N% *a) &erca!% intr+n"ec% c%n la nat#rale,a !e e"t%" rec#r"%"( p%r e-e&pl% el aire no tiene propiedad( n% e" p%"i$le .#e al #ien "e pr%cla&e c%&% "# pr%pietari%/ E"t% e" c%&0n para %tr%" rec#r"%" c%&% el agua, las especies marinas y bosques entre %tr%"/ La no existencia de un propietario propicia el abuso en el uso y consumo, tanto del medio ambiente como de los recursos naturales "En(erlin et al., )**+%.

El crecimiento econmico yFo el progreso, por si mismos, no pueden continuar por tiempo indefinido. 2 nivel global, por tanto, el comn denominador "a cualquier estatus de crecimiento y progreso%, es el mismo insostenibilidad ">esarovic y 4estel, )*+B%.

:e acuerdo a antecedentes histricos a todos los sectores capitalistas y socialistas de la sociedad industrial "caracter!stica al inicio de la 'evolucin Industrial% se les aplicaron por igual seis principios t&cnicos administrativos como son la de fomentar, la uniformi6acin, la especiali6acin, sincroni6acin, concentracin, ma1imi6acin y centrali6acin. o fue fcil para la sociedad, asimilar estos principios, que implicaban, regirse por un horario "el cual inclu!a muchas horas e1tenuantes de labores% yFo calendario de trabajo, el uso de mquinas, laborar en un ambiente fabril antihigi&nico, insalubre y ensordecedor. 0as anteriores condiciones establecidas en este sistema de produccin, provocaron principalmente, el deterioro de la salud y en algunos casos la muerte de operarios "clase social proletariado%. Esto signific que la 'evolucin Industrial no proporcionara un bienestar "o una adecuada calidad de vida% de los trabajadores y por ende no se cumpl!a con dar un desarrollo sostenible a la sociedad, an con la optimi6acin de procesos industriales de produccin de la fbrica y la generacin de empleos e ingresos para sus operarios.

En la segunda etapa de la 'evolucin Industrial "invencin del motor de combustin interna, d!namo y fabricacin del acero% se caracteri6, entre otras cosas, por el establecimiento de nuevas formas de organi6acin capitalistaJ surgiendo el capitalismo financiero el cual presentaba los siguientes rasgos,

a% :ominacin de la Industria por Inversiones 5ancarias e Instituciones Cinancieras y de -r&dito. b% Implantacin de >onopolios y fusiones de Empresas. c% Separacin entre propiedad particular y direccin de Empresas.

0a 'evolucin Industrial se caracteri6 por hacer ms eficientes los procesos productivos, este progreso paulatinamente demand la e1istencia de operarios especiali6ados, despla6ando a aquellos sin preparacin. 2s! mismo estos ltimos tambi&n con el tiempo fueron sustitu!dos por el uso de equipo y mquinas automati6adas en los procesos de produccin, esto favoreci la

produccin masiva en serie. 0o anterior provoc que una importante proporcin de puestos de trabajo y generacin de ingresos se dejaran de percibir por el empleo en las fbricas. Esto probablemente afect negativamente en forma temporal el sustento familiar de los operarios no especiali6ados.

Sin embargo en general la 'evolucin Industrial propici, la migracin masiva de campesinos hacia las ciudades, modificando con esto sus estilos de vidaJ el surgimiento del proletariado "operarios de fbrica, correspondientes a la clase social asalariada%, diferencias entre clases empresarios y proletariado, en algunos casos por incumplimiento de demandas laborales o por adopcin de modelos de administracin anacrnicos, de corte militar o eclesisticos por parte de empresarios. 2s! mismo la 'evolucin Industrial signific el inicio de la e1plotacin de los recursos naturales no renovables como, el carbn, el petroleo y el gas, utili6ados para generar energ!a el&ctrica, esto implic tambi&n, la contaminacin de r!os, aire y ecosistemas y por ende afect negativamante el desarrollo sostenible de los sitios donde se establecieron dichos sistemas de produccin, ya que no consideraron completamente el bienestar de la poblacin, ni el uso racional de recursos naturales y preservacin del medio ambiente en su modelo de desarrollo.

'odr!gue6 ")**+% comenta que en los modelos actuales de desarrollo los efectos ambientales han sido tratados como factores e1ternos, es decir ajenos al costo del mismo modelo de desarrollo, esto se define en econom!a como externalidades. 7n primer paso para alcan6ar el desarrollo sostenible es dar valor a los efectos ambientales negativos, como factores internos que no pueden dejar de incidir en el costo del modelo por el que se ha optado a implantar.

7na de las fallas ms grandes de los modelos de desarrollo imperantes, se deriva del hecho de que la contaminacin y la degradacin ecolgica son causadas por una minor!a de grupos o pa!ses, que usufructan la mayor parte de los recursos naturales, mientras que la limpie6a y restauracin ecolgica se efecta por otros grupos o pa!ses no vinculados con ella.

7n modelo de desarrollo ms apropiado implicar!a que la rectificacin del da3o fuera parte del propio plan de desarrollo, y que se reali6ara por el mismo grupo de personas o pa!ses que usufructan los beneficios de la e1plotacin de los recursos "el .#e "%l#ci%na el pr%$le&a !e c%nta&inaci1n e" el .#e la enera%.

2guilar ")**+% menciona que el modelo de desarrollo es uno de los factores que se consideran para evaluar el crecimiento econmico, otros factores a considerar en su conjunto son, el medio ambiente, los derechos de propiedad, el tratamiento de los bienes pblicos, la pol!tica de precios y subsidios a la actividad econmica, las pol!ticas tecnolgicas, la cultura, la &tica y la moral.

En(erlin et al ")**+% dicen que los pa!ses industriali6ados o desarrollados "principalmente los pa!ses capitalistas% tienden a agotar la capacidad productiva del planeta y de sus reservas. El @$ 9 de los recursos del planeta son utili6ados y controlados por el #B 9 de la poblacin "caracter!stica habitual del capitalismo%, locali6ada en los pa!ses industriali6ados. 0os intereses econmicos de estos ltimos pa!ses son los que provocan un impacto mayor "en comparacin con el impacto que ejercen en el ambiente la sobrepoblacin presente en pa!ses en v!a de desarrollo% sobre los recursos renovables y no renovables en todo el planeta. -uadro 2. :iferencias entre pa!ses industriali6ados y pa!ses en desarrollo "En(erlin et al/( )**+%. T$-o de Pa0s Pases en Desarrollo Pro%le,a A,%$e!"al :eforestacin, desertificacin, contaminacin y pobre6a :esechos t1icos, degradacin ambiental, lluvia cida. Pr$or$dades -ontrolar su poblacional. crecimiento

-ontrolar el consumismo.

Pases Industrializados

En(erlin et al ")**+% indican que son los pa!ses industriali6ados los que debern de tomar mayor conciencia de desarrollo sostenible y hacer mayores esfuer6os para limitar sus modos de vida "estilos de vida% y sus hbitos de consumo para evitar una mayor presin al entorno, en estos pa!ses se consumen principalmente los alimentos de carne, leche, queso y hortali6as, en general se ocupan tres veces ms recursos para producir estos alimentos en comparacin con los producidos por pa!ses pobres. En contraste en los pa!ses en v!a de desarrollo no se logran satisfacer sus necesidades de alimentacin, salud, vivienda y educacin, esto significa la agudi6acin de la pobre6a en estos, en estos pa!ses es habitual que su alimentacin se base en consumir principalmente alimentos a bases de granos.

-on relacin al Socialismo se ha destacado el manejado un modelo de desarrollo eurosovi&tico en el cual el esquema estado propietario/productor directo, este modelo se ha implementado en pa!ses en v!a de desarrollo, propone una rpida nacionali6acin de los medios de produccin fundamentales y no fundamentales, fomenta la reduccin o casi total liquidacin de la peque3a produccin mercantil, esto dio al traste con esquemas recurrentes y viables de una estructura heterog&nea o mi1ta, encabe6ada por un sector sociali6ado que concentrara sus energ!as en los medios fundamentales de produccin. Esto significa que aunque se ha mostrado que el control de la produccin lo puede efectuar eficientemente un grupo o sector sociali6ado, la incorporacin de grandes masas y la regulacin del estado a propiciado la improductividad de empresas sociales. 2s! mismo la adaptacin de los modelos de desarrollo socialista a los pa!ses en v!as de desarrollo no ha sido la adecuada por diferencias culturales y por falta de concertacin con los sectores productivos locales. 4or otra parte el modelo de desarrollo prevee la liberacin nacional del dominio del capital e1tranjero sobre los medios de produccinJ el acceso de los campesinos a la tierra que trabajanJ propicia las alian6as entre intelectuales, campesinos y trabajadoresJ fomenta la planificacin centrali6ada "del Estado% y prevee que los e1cedentes econmicos sirvan para

propiciar un regular proceso industrial y que estos recursos despu&s se destinen y distribuyan equitativamente entre la masas de la poblacin. Es evidente que el aspecto social es vital en este modelo sin embargo es importante considerar la reinversin en la empresa para mejorar la calidad de productos y de servicios, ya que la empresa es generadora de ingresos para el bienestar de la poblacin. Atra falla que presentan los modelos socialistas es que el Estado es el principal regulador y juega un papel protagnico de poder "es el principal propietario o interventor directo% sobre la funcin econmica, productiva y social de un pa!s. Segn varios autores con tendencias capitalistas, indican que el Estado es incapa6 de ser un buen empresario y de generar por su control, la suficiente productividad de la empresa. 0o anterior limita la generacin de ingresos econmicos e indirectamente afecta el bienestar de la poblacin y el desarrollo sostenible del pa!s que tenga establecido el modelo socialista.

'especto al sistema capitalista en pa!ses en v!as de desarrollo, es pertinente mencionar que la estructura econmica de dichos pa!ses, en la mayor parte de estos queda subordinada a las reglas impuestas por los intereses de los pa!ses capitalistas desarrollados, habitualmente los pa!ses en v!a de desarrollo se propicia que se conviertan en productores de materia prima barata para ser adquirida y e1portada hacia los pa!ses capitalistas desarrollados, tambi&n comnmente los pa!ses en v!a de desarrollo se convierten en importadores de los bienes "industriales% de capital, intermedios y de consumo incluidos algunos alimentos, producidos en pa!ses capitalistas desarrollados. 0a incapacidad t&cnica "falta de innovacin tecnolgica%, productiva y financiera, t!pica de los pa!ses en v!a de desarrollo ha propiciado un d&bil desarrollo econmico, esto ha hecho a estos pa!ses ms dependientes del grupo de pa!ses capitalistas desarrollados. Atro rasgo de los pa!ses capitalistas en v!a de desarrollo es que e1iste una gran brecha en, la distribucin equitativa del ingreso econmicoJ en la equidad social y en el desarrollo humano, entre ricos "minor!a% y pobres "mayor!a%. 0o anterior incide afectando negativamente el desarrollo sostenible de pa!ses en v!as de desarrollo.

En los aspectos econmicos en la actualidad se puede indicar que las fallas del mercado y los errores de pol!tica estatal, son factores responsables de la degradacin ambiental. 0as directrices tomadas en a3os anteriores "en el caso de 5rasil y de muchos otros pa!ses%, sin tener en cuenta el da3o ambiental que causaban, han sido determinantes en el deterioro ecolgico a escala global. El haber sobredimensionado actividades como la ganader!a o la produccin maderera, y haber dado diferentes est!mulos econmicos v!a subsidios, e1cenciones tributarias o cr&ditos blandos, ha hecho que se destruya gran parte del pulmn del mundo. 0as salidas que se han planteado para estos problemas "intervencin%, son innegablemente buenas pero se han quedado cortas. 0o que sucede es que se presenta un alto grado de dificultad para su aplicacin y para hacerlas cumplir. S!, se llegar al ptimo de cumplimiento de estas regulaciones y no se presentaran tantos opositores que buscan solamente su propio beneficio, se podr!a llegar a disminuir el grado de da3os que se causan a diario.

Estas medidas representan un primer paso para lograr la concienti6acin de los agentes econmicos en torno a la cuestin ambiental, con lo cual, se podr enfocar a dichos agentes hacia la meta de alcan6ar el m1imo bienestar para toda la sociedad.