MEDIOS DE DIFUSION MASIVOS DE INFORMACION Y CONFLICTO

POLITICO VENEZOLANO
Grupos Hegemnicos de los medios de Difusin Masiva en Venezuela
De acuerdo con los datos del ente regulador de La Comisin Nacional de
Telecomunicaciones (CONATEL), el 78 por ciento de las estaciones de
televisin en VHF (Very High Frecuency) son utilizadas por el sector privado,
mientras que slo 22 por ciento por el sector pblico; y en la banda UHF (Ultra
High Frecuency) 82 por ciento son operadas por privados; 7 por ciento por el
sector pblico y 11 por ciento por operadores de servicios comunitarios, no se
puede llamar "mixto" al sistema de radiodifusin que impera en el pas, cuando
hay una "coexistencia en desigualdad" del rgimen privado-competitivo y del
pblico gubernamental.
Los dueos reales del espectro radioelctrico venezolano son las plantas
RCTV y Venevisin que concentran 85 por ciento de la inversin publicitaria en
medios de comunicacin en el pas, 66 por ciento del poder de transmisin,
dominan las redes transmisoras y de difusin de la seal y Controlan 80 por
ciento de la produccin y elaboracin de mensajes y contenidos que se
difunden en Venezuela.
Conflicto entre los intereses pblicos generales e intereses comercialesreligiosos.
Es verdad que a nivel mundial se experimenta una fuerte crisis de valores
sociales, econmicos y polticos. Pero tambin es verdad que personas y
organizaciones muy poderosas se aprovechan de esta crisis para beneficiarse
particularmente, imponer sus criterios y mantener o escalar lugares
privilegiados en la sociedad. Las caractersticas negativas recaen en la
manipulacin de la informacin y el uso de la misma para intereses propios de
un grupo especfico, ya que los medios de comunicacin masivos estn siendo
controlados por las ideologas polticas, religiosas y econmicas de stos que
modifican la manera en que los seres humanos conocen y comprenden la
realidad que nos rodea.
En Venezuela, los medios de difusin masiva de informacin representan un
poder y, lamentablemente, no se han establecido como un poder para ayudar
al ser humano a evolucionar, crecer, aprender, desarrollar sus capacidades al
mximo. Los medios de difusin masivos de la informacin se estn usando
principalmente para vender productos, ideologas, se usan para justificar
cualquier tipo de accin antihumanista y antihumanitaria apelando al vulnerable
juicio de la opinin pblica. El tema de los medios de comunicacin tiene que
ver con el futuro de nuestras democracias. Hoy en da, en todo el mundo en
desarrollo, la dictadura meditica quiere suplantar a la dictadura militar. Son los
grandes grupos econmicos que usan a los medios y deciden quien tiene o no
la palabra, quien es el protagonista y el antagonista. El que ms vocifera contra
los cambios de nuestras sociedades, contra los cambios de modelo econmico,
social, poltico, contra las transformaciones culturales, es quien logra ms
pantalla, mientras las grandes mayoras siguen afnicas, sin voz ni imagen.

Lo cierto es que an no hemos asumido que el discurso comercial

bombardeado a travs de informacin, publicidad y cultura de masas o
recreacin, con un mismo envase, es tambin un discurso ideolgico, agresivo,
limitante de nuestra libertad de ciudadano. En Venezuela como en casi todos
los
pases
latinoamericanos
lamentablemente
subdesarrollados
e
histricamente gobernados por camarillas oligrquicas, donde las normas
jurdicas ms que derechos consagran privilegios y donde histricamente hubo
estados dbiles el crecimiento de los servicios de telecomunicaciones, radio y
televisin se ha realizado a criterio de la empresa privada y a veces con pocas
o ningunas reglas, el progreso, la ampliacin de los servicios y el desarrollo de
procesos polticos que se proponen devolver a la sociedad sus prerrogativas,
hacen necesario poner orden en el espectro radioelctrico.
La Intervencin del Estado
El rol del Estado y su compromiso con la satisfaccin del inters pblico, no
es otra cosa que una organizacin real y tangible, destinada a satisfacer el
inters pblico y que el medio ms adecuado para hacerlo es el servicio
pblico, la intervencin directa en la economa mediante empresas pblicas
comerciales e industriales y la potestad expropiatoria. Se estima que ms de
97% de los hogares urbanos tienen a la televisin como principal
entretenimiento y que sta se mantiene encendida un promedio de ochos horas
al da. Por ello, el Estado venezolano avanza en la estrategia de democratizar
el acceso a los medios de comunicacin y presta atencin al medio televisivo,
consciente de su penetracin en la sociedad.
La Ley Resorte
La Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin es el intento del
Estado venezolano y la sociedad civil de regular la responsabilidad de los
medios de comunicacin social.
Responsables por el Espectro
El espectro radioelctrico es el espacio fsico por el que se transmiten las
seales de radio y televisin. El Estado lo administra, y autoriza concesiones
a las televisoras y emisoras de radio a explotarlo comercialmente. stas, que
slo han obtenido un permiso para usar un bien de dominio pblico, deben
asumir las responsabilidades sociales.
La poblacin infantil una prioridad
En todas las iniciativas previas, la preocupacin principal de la Ley Resorte es
la formacin de los nios, nias y adolescentes, debido a que son los ms
afectados por la influencia de los mensajes audiovisuales.
Control social de los medios
Demandaban, la intervencin del Estado para frenar la orientacin que haban
tomado los medios de comunicacin. El objetivo de la Ley Resorte es que un

slo funcionario no sea el que vele por los derechos de televidentes y

radioescuchas. Para ello, se crea el Consejo de Responsabilidad Social como
la instancia de mayor jerarqua, en la cual participan mayoritariamente
representantes de los Comits de Usuarios, de la sociedad civil y profesionales
de la comunicacin
Impulso a la produccin audiovisual
Parte importante de la programacin de los canales venezolanos proviene de
otros pases. La Ley Resorte no pretende que salgan de la pantalla las
producciones extranjeras, slo exige equilibrio en este tema.
Fondo de Responsabilidad
Mecanismo econmico que a travs de la recolecta de tributos o aranceles
promovern la produccin y difusin del talento nacional. Con este recurso
financiero, la produccin nacional podr disponer de vas econmicas que les
permita crear programas de radio y televisin, pelculas y publicidad, con
talento nacional de elevada calidad.
Replanteamiento del Marco Jurdico Nacional
La Responsabilidad Social en Radio y Televisin busca regular, a travs de
consenso pblico y privado, la programacin de los medios de comunicacin,
mediante bloques de contenido por horario de consumo, monitoreados por los
Comits de Usuarios.
Como lo expresa su artculo 3:
La difusin de contenidos a travs de los servicios de divulgacin se regula por
razones de inters pblico, en virtud de su trascendencia e impacto en materia
social, cultural, poltica, econmica y de seguridad nacional.
Esta ley contiene los siguientes principios:
1.) Libre expresin de ideas a travs del ejercicio democrtico de la opinin y el
pensamiento.
2.) Comunicacin libre y plural.
3.) Prohibicin de la censura previa.
4.) Responsabilidad ulterior.
5.) Participacin democrtica de la informacin.
6.) Responsabilidad social.
7.) Soberana.
8.) Seguridad de la Nacin.
9.) Libre competencia.
10.) Dominio Pblico sobre el espectro radioelctrico.
Entre otras innovaciones, la
ley contempla: la creacin del directorio de
Seguridad Social y el Consejo de Seguridad Social, organismo encargado de
sancionar y supervisar el cumplimiento de la ley a travs del ejercicio libre y
democrtico de la comunicacin social.

Desde el ao 2002, Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin se

han obtenido grandes logros entre los que destacan:
1. La difusin de cinco horas y media de produccin nacional independiente en
la radio y la TV venezolanas;
2. Registro de 10.778 productores nacionales independientes (PNI);
3. Capacitacin de 2.200 PNI en 2006;
4. Recaudacin de 43 millardos de Bolvares para financiar la produccin
nacional independiente,
5. La produccin de programas infantiles,
6. Los proyectos de usuarios para la educacin crtica de los medios y la
dotacin de infraestructura de PNI;
7. El uso del lenguaje de seas en la televisin para incorporacin de personas
con discapacidad auditiva
8. El fomento a la difusin de la msica venezolana, lo cual ha permitido que un
ao despus de aprobada la ley, aumentara 50% la difusin de obras
venezolanas.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos.
Citando el Prembulo de la Constitucin Bolivariana de Venezuela, los
Derechos Humanos son concebidos como una garanta universal e indivisible.
En tal sentido, la libertad de expresin es un asunto inherente al hombre y a la
mujer expresado en el Captulo III, artculo 57 de la Constitucin, el cual
garantiza una comunicacin libre y plural dentro de los deberes y
responsabilidades de ciudadanos y ciudadanas.
Articulo 19 (Libertad de expresin, opinin, ideas e informacin)
Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin; este
derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitacin
de fronteras, por cualquier medio de expresin. La libertad de expresin y la
libertad de los medios de comunicacin desempean una funcin fundamental
en la produccin, recopilacin y distribucin de contenido diverso que integre a
todos los ciudadanos y que permita la participacin activa de stos, y son la
esencia de cualquier modelo de sociedad de la informacin y la comunicacin.
Derecho a la libertad de opinin
Este quiere decir que todos sin excepcin, pueden emitir un juicio de valor, eso
s, hay una delgada lnea entre opinar y difamar. Una opinin debe ir siempre
bien argumentada y la finalidad de est es establecer una posicin con
respecto a algn hecho o situacin.
Derecho a la libertad de informacin:
Se busca garantizar el acceso a la informacin a todos por igual. Este derecho,
consagrado en la declaracin Universal de Derechos Humanos, nos permite
decir ante cualquier persona que podemos acceder a la informacin que
deseemos, la que nos hace falta y hasta la que no. Las consideraciones o

excusas en materia de seguridad no deben menoscabar la libertad de

expresin y de los medios de comunicacin
Declaracin sobre los derechos de la Comunicacin
* Derecho a la libertad de expresin del pensamiento:
* Derecho a la libertad de opinin
* Derecho a la libertad de prensa:
* Derecho a la libertad de informacin
* Derecho a rplica
* Derecho a rectificacin
* Derecho a la autodeterminacin informativa
* Derecho de acceso a la informacin oficial
Este derecho nos dice que toda aquella informacin de inters para los
habitantes de una nacin, debe estar al alcance de todos
Principios fundamentales (libertad, inclusin, diversidad y participacin)
Reafirmamos nuestra adhesin a los principios de:
1. Libertad de la prensa y libertad de la informacin,
2. La independencia, el pluralismo y la diversidad de los medios de
comunicacin, que son esenciales para la Sociedad de la Informacin.
3. Tambin es importante la libertad de buscar, recibir, difundir y utilizar la
informacin para la creacin, recopilacin y divulgacin del conocimiento.
4. Abogamos por que los medios de comunicacin utilicen y traten la
informacin de manera responsable, de acuerdo con los principios ticos y
profesionales ms rigurosos.
5. Los medios de comunicacin tradicionales, en todas sus formas, tienen un
importante papel que desempear en la Sociedad de la Informacin, y las TIC
deben servir de apoyo a este respecto.
6. Debe fomentarse la diversidad de regmenes de propiedad de los medios de
comunicacin, de acuerdo con la legislacin nacional y habida cuenta de los
convenios internacionales pertinentes.
7. Reafirmamos la necesidad de reducir los desequilibrios internacionales que
afectan a los medios de comunicacin, en particular en lo que respecta a la
infraestructura, los recursos tcnicos y el desarrollo de capacidades humanas.
El pluralismo y la diversidad de los medios deben garantizarse mediante una
legislacin adecuada. Los medios comunitarios gestionados por las
comunidades y basados en la sociedad civil, tienen una funcin especial que
desempear a la hora de posibilitar el acceso y la participacin de todos y
todas, en particular de las comunidades ms pobres y marginadas, en las
sociedades de la informacin
y la comunicacin. Es absolutamente fundamental la existencia de un marco
jurdico y reglamentario que proteja y promueva los medios de comunicacin
comunitarios y a su vez garantice el acceso de los grupos ms vulnerables a la
informacin y la comunicacin.

Los medios de comunicacin nos informan de los sucesos, crean opinin,

transmiten valores. A travs de los artculos publicados, la publicidad, los
diferentes programas de televisin nos hacemos una idea de lo que la sociedad
en su conjunto tiene como valores. Todos tenemos contacto con los medios de
difusin: prensa, radio, televisin, cine, Internet, etc., por lo que todos somos
influenciados por ellos. El medio de difusin ms utilizado en la actualidad es
la televisin porque es la que la sociedad tiene ms alcance. Esto a su vez
genera que sea el medio de mayor incomunicacin familiar, ya que quita
momentos de reunin. Un ejemplo claro se puede ver en la mayora de los
hogares al momento de la cena. Aqu generalmente la familia se rene y en vez
de hablar entre ellos se enciende dicho aparato y todos concentran su atencin
en l.
Se puede afirmar que el objetivo primordial de los de los medios de
comunicacin no es educar. Sus propsitos bsicos son los de transmitir
informacin, entretenimiento y cultura al mayor nmero posible de receptores;
en ocasiones conseguir la mayor audiencia se convierte en un fin ltimo, y los
dems objetivos son secundarios. Finalmente, se llega a la conclusin de que
en la sociedad actual los medios son realmente necesarios y que mientras
cumplan correctamente su funcin ser til y confiable.