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Teses do interesse de Conselheiros, Dirigentes de Entidades de Classe e dos Profissionais Engenheiros, Arquitetos e Agrnomos.

Aceito e agradeo as contribuies, correes e consideraes que se fizerem necessrias.

Profissional que no d baixa em ART, no imagina o risco que est correndo !!!

A baixa de responsabilidade tcnica por um projeto, obra ou servio,


deveria ser hbito de todo profissional, alm de uma exigncia de Lei, mas nem todo profissional procura fazer o exigido... e depois vem as consequncias, algumas at bem casusticas. O Dicas procura esclarecer isto, para que o profissional busque o ato de dar baixa da ART como uma ao necessria, um hbito salutar.

Resoluo do CONFEA n1025/09 Art. 14. - O trmino da atividade tcnica desenvolvida obriga baixa da ART de execuo de obra, prestao de servio ou desempenho de cargo ou funo. Mas, vamos alguns casos que podem elucidar bem o que pode acontecer sem a devida baixa. Caso1 OBRA PARALISADA SEM BAIXA... A obra estava paralisada j uns 7 anos, mas criana criana e l foram os amigos obra a dentro fazer uma explorao. De repente um pisou em falso e vapt! uma vigota despencou sei l de onde e bateu em cheio na cabea do menino. Traumatismo craniano. Inqurito, BO, processo, acusaes de todo lado e quem vai pagar pelo fatdico. claro, o engenheiro responsvel que inocentemente no havia dado baixa da obra. (Obra paralisada precisa dar baixa?) No momento em que houve o acidente quem era o responsvel pela obra? Mas Sr. Juiz a obra estava parada a mais de 7 anos e eu que sou o responsvel por isto? Bem, que documento prova que a responsabilidade tcnica do profissional havia cessada? Claro, a baixa da ART... que infelizmente no existia! Na eventualidade de uma paralisao de obra, deve-se dar baixa e em uma retomada uma ART complementar vinculada a inicial prorroga o prazo de execuo. O valor para registro de ART de obra ou servio, neste caso corresponder a taxa mnima, uma vez que no mudou os valores do objeto ou da atividade tcnica contratada.

Pergunto:- A tranquilidade de no ser responsvel por um problema como este, no compensa a solicitao de baixa e a retomada com uma ART complementar? Caso 2 OBRA TERMINADA MAS SEM O HABITE-SE, E CLARO SEM BAIXA... O proprietrio ficou realmente sem dinheiro com a finalizao da obra, protelou os documentos para o habite-se, afinal no tinha nem dinheiro para pagar o ISS nem para quitar o ISSQN, no tirou o habite-se entrou na residncia e foi morando. Passa ano sai ano e como a Prefeitura no est nem a com o habite-se, (j cobra o IPTU), nem vai proibir o proprietrio de morar no que seu, vai rolando. De repente o proprietrio vende a casa e o novo proprietrio bastante exigente, quer tudo certinho, e ento sai o habite-se (4 anos depois da real concluso da obra), e o incauto engenheiro ento tem agora definido pelo habite-se a baixa da ART. Mas espere o novo dono quer retificao de alguns problemas da obra recm entregue.(afinal a ART estava em aberto); Tem uns defeitinhos aqui e ali, uma pequena marca de infiltrao na parede prximo ao rodap, por falta de impermeabilizao da viga baldrame, uma fissura na laje perto da viga, o mau funcionamento de instalaes eltricas, infiltrao de aguas pluviais, queda de reboco e o novo dono quer tudo arrumadinho, afinal o engenheiro o responsvel por isto, independentemente da obra j ter mais de 4 anos de uso, a baixa da ART no diz isto, diz que foi ontem... Infelizmente isto que diz a baixa; A responsabilidade do engenheiro s cessa quando o habite-se ou a baixa foi requerida. A sua responsabilidade pelos pequenos vcios os vcios aparentes, ficam caracterizadas e dentro do prazo decadencial. Resoluo 1025 - Art. 13. Para os efeitos legais, somente ser considerada concluda a participao do profissional em determinada atividade tcnica a partir da data da baixa da ART correspondente. Caso 3 OBRA PUBLICA, EXECUO PELA PREFEITURA ART DE EXECUO SEM BAIXA Desta feita um meticuloso profissional recolheu alm da ART de cargo e funo obrigatria do cargo pblico que ocupava, uma ART de execuo de obra (ART mltipla servio de rotina), das obras que acompanha como engenheiro nas obras da Prefeitura, (caso raro ainda, mas obrigatrio o registro de ART para qualquer atividade alm da ART de cargo e funo) em funo das responsabilidades de cada um tem perante a Sociedade. Terminada a cobertura da quadra de esportes, o profissional infelizmente esqueceu-se de dar baixa da sua responsabilidade especfica de execuo. Quando deixou a obra no existia muro e achava que nunca mais voltaria a obra, afinal sua responsabilidade estava finalizada, a estrutura concluda. E a vem o pior... Pelo fato de ter sido o responsvel tcnico pela obra, o engenheiro foi indiciado por homicdio culposo, sem inteno de matar... O projeto inicial previa a construo de uma mureta circundando a quadra de esportes, entretanto, no constava no projeto a construo de um pequeno bloco de cimento sobre a mureta para sustentao da placa de inaugurao. O bloco foi erguido (sem sua anuncia) apoiado sobre a mureta de proteo da quadra e completamente fora dos padres exigidos. Alguns meses aps a obra, durante a aula de educao fsica, um menino tentou escalar o muro da quadra, mas o bloco de concreto se desprendeu e desabou sobre a vtima, que caiu inconsciente. A criana foi levada ao hospital, mas faleceu no mesmo dia por traumatismo craniano. Um laudo de vistoria feito aps o acidente por engenheiros profissionais revelou que a mureta de cimento no estava amarrada estrutura do muro, e que no foi feita a solidarizao com o ferro dos pilares. A magistrada condenou o engenheiro a dois anos e oito meses de deteno em regime aberto. Sua pena, por ser primrio, foi substituda por prestao de servios comunidade. Prestar servios

a um local ainda a ser escolhido durante oito horas semanais, em todo o perodo que durar a pena. O engenheiro tambm dever pagar o valor de 16 salrios mnimos em prestao pecuniria a duas entidades sociais. (Caso verdico)... http://www.tjgo.jus.br/bw/?p=42241 Caso 4 RESPONSVEL TCNICO PELA EMPRESA CONSTRUTORA NO APRESENTOU O ALVAR DE DEMOLIO, E COMO NO TINHA DADO BAIXA NA SUA RESPONSABILIDADE... O profissional o Responsvel Tcnico pela empresa na execuo das obras. Embora alegue que j havia deixado empresa a responsabilidade pela ART de cargo e funo do profissional o vincula aos problemas acontecidos. A demolio do prdio em runas era parte integrante do edital no qual a empresa saiu vencedora. A maneira errnea como foi realizado a demolio infelizmente atingiu os dois operrios. Quem o responsvel? O engenheiro demissionrio responsvel tcnico deveria ter requerido por meio de solicitao formal ao Conselho, apresentando parecer tcnico descrevendo a fase em que se encontrava as obras/servios, antes de se desvincular, da empresa. Como o fato, ocorreu no dia anterior sua demisso, isto no lhe d o direito de achar que no o responsvel tcnico da empresa e de fugir das suas responsabilidades perante justia...

A responsabilidade no caso caracteriza-se pela denominada


responsabilidade subjetiva, isto , mediante a comprovao de culpa (postura negligente, imprudente ou imperita). Vale dizer que no basta a existncia de um dano e sua relao de casualidade com o ato, sendo fundamental que seja provado, cabalmente, que aquele dano alegado tenha sido causado em razo de ato negligente, imprudente ou imperito do profissional. Portanto sempre ao trmino da atividade tcnica desenvolvida pelo profissional, ou seja, o profissional registra a ART, concluiu o servio, ele fica obrigado a proceder com baixa da ART de execuo de obra, prestao de servio ou desempenho de cargo ou funo, este procedimento feito direto, pelo prprio profissional. No caso do CREA-SP, atravs do CREANET no site, em Servios de ART -> Consulta de ART -> Baixar. Pronto, simples, rpido e necessrio...

A baixa da ART ocorre quando: 1. Concluso de obra ou servio 2. Resciso Contratual 3. Substituio de responsvel tcnico 4. Paralisao da obra ou servio 5. Baixa Unilateral 6. Baixa Parcial da ART Uma ART pode ser "baixada" pelo responsvel tcnico atravs do sistema aps o login com senha no site do seu CREA. Existem alguns servios cuja baixa da ART automtica. So eles: anlise, anteprojeto, assessoria, assistncia tcnica, avaliao, classificao, consultoria, controle de qualidade, desenho tcnico, ensaio, estudo, experimentao, laudo, levantamento, mensurao, oramento, parecer, percia, pesquisa, planejamento, prescrio, projeto, regularizao, relatrio, superviso, vistoria, entre outros. Dar 'baixa' em uma ART significa que o profissional e/ou empresa comunica ao Conselho a respeito do encerramento de um contrato de

prestao de servios. A baixa feita pela internet atravs do site do seu CREA, conforme modelos prprios, e determina o fim da responsabilidade tcnica por obra ou pessoa jurdica assumida pelo profissional. E garante direitos...
A baixa da ART deve ser requerida ao Crea pelo profissional por meio eletrnico. A baixa poder ser requerida pelo contratante ou pela pessoa jurdica contratada desde que instruda com informaes suficientes que comprovem a inrcia do Profissional em requer-la. A baixa por distrato dever ser solicitada ao Crea imediatamente aps o afastamento do profissional: Por iniciativa do profissional: por meio de solicitao formal, apresentando parecer tcnico descrevendo a fase em que se encontra a obra/servio. Por iniciativa do contratante: por meio de solicitao formal, anexando cpia da resciso contratual (se for o caso), acompanhado de parecer tcnico descrevendo a fase em que se encontra a obra e a ART do novo responsvel tcnico (substituio). O profissional dever encaminhar ao Conselho solicitao informando em que fase a obra/servio foi paralisada. Em caso de substituio de responsvel tcnico: O novo responsvel tcnico dever anotar ART vinculada a ART principal, recolhendo taxa especial caso no haja alterao da empresa executante. Em caso de substituio de empresa executante: Dever ser efetivado o registro de ART pelo responsvel tcnico, recolhendo a taxa em funo do valor do novo contrato.

O profissional de engenharia tem que entender que Ser responsvel tcnico


significa tornar-se garantidor de algo que se disps a fazer. Toda atividade que acarreta um prejuzo gera responsabilidade ou dever de indenizar.

O profissional de engenharia um fornecedor de servio e como tal tem que


atender o C.D.C. Cdigo de Defesa do Consumidor que regula as responsabilidades dos fornecedores de bens, produtos e servios, prevendo a obrigao destes de indenizarem os consumidores independentemente de existncia de culpa pelos danos causados por defeitos relativos aos fatos do produto e do servio, relacionando ao profissional liberal, ser a sua responsabilidade pessoal condicionada apurao de culpa, ou seja, subjetivamente (art.14, caput e 4). Age com culpa todo aquele que, por ao ou omisso voluntria, viola direito ou causa dano a outrem, por negligncia, imprudncia ou impercia de conduta, embora no desejando o resultado lesivo (Artigo 186 do Cdigo Civil e Artigo 18, II do Cdigo Penal). Grandiski (2001) explica que no CDC Cdigo de Defesa do Consumidor, art.50, a responsabilidade contratual complementar legal e ser conferida mediante termo escrito. O Cdigo de Defesa do Consumidor prev a responsabilidade do construtor nas trs fases do empreendimento: - Na fase de projeto, quando os vcios previsveis podem ser evitados; - Na fase de fabricao ou execuo, quando outros vcios imprevistos podem e devem ser contornados;

- Na fase ps-ocupao, dentro do prazo de garantia, dentro do qual de se esperar desempenho da obra correspondente ao prometido, e onde informaes ou instrues podem evitar o aparecimento de problemas. Projetando ou construindo, o arquiteto, o engenheiro ou a empresa habilitada, cada um autnomo no desempenho de suas atribuies profissionais e responde tcnica e civilmente por seus trabalhos, quer os execute pessoalmente, quer os faa executar por prepostos ou auxiliares. Em tema de construo, pode-se dizer que h uma cadeia de responsabilidades, que se inicia no autor do projeto e termina no seu executor, solidarizando todos os que participam do empreendimento. Se houver, ainda, um fiscal ou consultor da obra, responder tambm por seus defeitos e insegurana. Nem por outra razo que se confia o acompanhamento dos trabalhos a esses tcnicos, para confronto do projeto com a sua execuo. Grandiski complementa ainda que existe uma corresponsabilidade entre o engenheiro titular e o engenheiro residente de uma obra, pela inobservncia de normas tcnicas. Trata ainda da situao da responsabilidade do engenheiro substituto, que nos termos do Artigo 18 da Lei 5.194/66 que regula o exerccio das profisses de Engenheiro e Arquiteto, nenhum profissional pode substituir outro colega habilitado sem seu prvio conhecimento. (Destaque para responsveis tcnicos de empresas que no acompanham efetivamente obras ou servios de engenharia...) A baixa de ART, (ou habite-se no caso de edificao), inicia o prazo para a reclamao ou seja a data de decadncia ou prescrio. Quanto mais breve puder legalmente se dar baixa, mais protegido fica o profissional, dos defeitos, imperfeies ou vcios aparentes e ocultos. O Cdigo de Defesa do Consumidor - CDC (art.26) passou a regular a matria, estabelecendo o prazo de 90 (noventa) dias para qualquer reclamao, que o prazo para decair do direito, perda, perecimento ou extino do direito em si, por consequncia da inrcia ou negligncia no uso de prazo legal ou direito a que estava subordinado (NBR 13.752/96 item 3.27). O art. 27 do Cdigo de Defesa do Consumidor, informa que prescreve em 5 (cinco) anos a pretenso reparao pelos danos causados por fato do produto ou do servio (defeitos casos que afetam a sade e segurana do consumidor). Ainda, em seu Artigo 47 esclarece que: As clusulas contratuais sero interpretadas de maneira mais favorvel ao consumidor. E no h dvida de que a aplicao do prazo de 90 (noventa) dias de prescrio previsto no art.26 do CDC, mesmo considerando que ele deve ocorrer dentro do prazo de garantia de cinco anos. Acrescenta ainda que, para quaisquer reparos efetuados, o prazo de garantia de 5 anos recomea a contagem, at que se completem os 5 (cinco) anos originais de garantia. O profissional tem que entender que com a baixa da ART a pretenso prescreve e o direito caduca...
Engenheiro civil Marcio de Almeida Pernambuco CREA 0600905790.

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