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Las propuestas de los partidos en educacin

Si bien no cuentan, en todos los casos, con deniciones puntuales sobre el tema, la educacin ocupa y preocupa a los partidos polticos. Como una forma de complementar este tema, ofrecemos a nuestros lectores las ofertas que en el contexto de la campaa electoral federal 2006 realizaron las tres principales fuerzas polticas del pas, en un afn de que nuestro pblico tenga un panorama lo ms completo de este rubro. El ejercicio contempla una breve exposicin de las principales coincidencias en esta materia entre las tres principales fuerzas polticas del pas. Temas como el gasto educativo, el uso de la tecnologa o la incorporacin de aspectos como valores cvicos, son algunas de las principales coincidencias de los institutos polticos, expresadas en sus plataformas. Adicionalmente, ofrecemos la postura que sobre este tema tienen los partidos a partir de sus declaraciones de principios, documentos poco explorados pero que permiten conocer cmo se concibe a la educacin a partir del planteamiento ideolgico o doctrinal de cada agrupacin. Queda al lector extraer sus propias conclusiones de este ejercicio. PAN
Crear un fondo de inversin directa a las escuelas a travs del cual se proveer nanciamiento para el equipamiento y mejoramiento de la infraestructura y la calidad de la educacin en las escuelas de la comunidad, de acuerdo con lo determinado por los padres de familia, directivas y maestras. Revisar las frmulas de asignacin de las transferencias federales a los estados en materia educativa, tomando en cuenta el mejoramiento en el desempeo educativo de las entidades, as como el monto de recursos propios que cada uno destine en este rubro.

Alianza por Mxico

Coalicin por el Bien de Todos

Incrementar el gasto en la educacin hasta 8% del PIB, considerando esquemas que posibiliten ese porcentaje en el corto plazo. La inversin en educacin ser mayor y se optimizar mediante nuevas frmulas que transeran recursos pblicos al sector, garantizando as su cobertura equitativa, calidad y pertinencia.

Garantizar presupuestos estatales, federales y municipales sucientes para los programas educativos. Establecer institucionalmente un pacto poltico y social para la educacin en el que se comprometan todas las instituciones pblicas, sociales y privadas.

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Conformar un Consejo Nacional de Educacin. Este rgano sera autnomo y tendra por funciones realizar la planeacin educativa, discutiendo y aprobando los contenidos de los planes de estudio entre otras, garantizando el carcter laico, gratuito, universal, cientco, promovente de la identidad nacional, pluricultural, tolerante, democrtico e incluyente de la enseanza. Para aanzar esta propuesta y contar con un criterio local y regionalmente informado que naturalice sus principios fundamentales, en vistas de su eventual adopcin, se propone un debate nacional incluyente en el que tengan cabida todas las voces. Otorgar atencin prioritaria a los nios y nias desde el nacimiento hasta los 6 aos, a efecto de corregir desigualdades irreversibles. a.Orientacin materno-infantil. b.Alimentacin de la primera infancia. c.Extensin del sistema de guarderas. d.Universalizacin y desarrollo de la educacin inicial. e.Educacin para las madres y los padres.

Otorgar plena autonoma al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin como un rgano ciudadano, y ampliar sus facultades para revisar y sugerir los contenidos educativos y dar carcter legal a la obligacin de informar pblica y peridicamente sobre sus resultados. Establecer un sistema anual, permanente y pblico de evaluacin en cada ciclo escolar en colaboracin con los estados para que, con indicadores transparentes y vericables, se puedan comparar entidades, niveles, ciclos y escuelas, generando as incentivos a la competencia por el mejoramiento de la calidad en la educacin.

Establecer la planeacin educativa de todos los niveles en perodos de corto, mediano y largo plazos, con presupuestos multianuales favorecedores el trabajo con horizontes de realizacin amplios y metas ambiciosas. Consolidar la autonoma del Instituto Nacional de Evaluacin Educativa y perfeccionar sus instrumentos tcnicos de evaluacin, a n de darles permanencia y accin sobre los ejes fundamentales del proceso de enseanzaaprendizaje, igualmente, establecer sistemas de crditos reconocidos por nivel educativo en todas las instituciones del pas.

Explorar, en conjuncin con las autoridades educativas estatales y el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin, frmulas que permitan ampliar el horario de clases en la primaria, a n de aumentar el tiempo para el deporte, la cultura y las artes, y favorecer a los padres y madres que trabajan. Extender la conectividad a internet en las escuelas como una va de acceso para los estudiantes a la informacin y la cultura, adicional a las bibliotecas escolares y de aula, y como un instrumento que facilite al maestro su formacin continua y la preparacin de sus clases. Impulsar la utilizacin de nuevas tecnologas en el proceso educativo y ampliaremos la cobertura del programa Enciclomedia a la educacin secundaria. Fortalecer la formacin en valores cvicos y ticos en la educacin primaria como factor indispensable de formacin humana e incorporndola transversalmente a los programas educativos de todos los niveles.

Garantizar la cobertura del nivel bsico de educacin, a n de que el mayor nmero de alumnos cuente, al menos, con nueve aos de instruccin. Asegurar que en estos niveles los alumnos reciban educacin fsica y artstica que cumpla con el precepto constitucional de una educacin integral de los seres humanos.

Generar la oferta educativa tecnolgica diversicada, exible, que combine modalidades presenciales, semipresenciales y mixtas; que hagan uso de las tecnologas de la informacin y de los sistemas de comunicacin avanzada. Realizar los esfuerzos necesarios para que todas las escuelas pblicas del pas cuenten con equipo de cmputo y concienciar al personal docente de las ventajas pedaggicas de su uso. Fortalecer en los diferentes niveles del sistema educativo, la identidad nacional, el conocimiento de la historia y de nuestros hroes, de la geografa del territorio y smbolos patrios, as como el respeto a la pluralidad de las culturas que integran a la Nacin. Generar esquemas de articulacin entre la capacitacin formal y la no formal y entre la capacitacin y la educacin tecnolgica. Impulsar la creacin del Programa Nacional de Vinculacin de la Educacin Tecnolgica y Superior con el Desarrollo Productivo y la Generacin de Empleo.

Aprovechar al mximo los ujos de informacin que la globalidad ha trado consigo, de tal suerte que se impulse una consistente educacin cosmopolita e integral, mediante la instalacin de computadoras conectadas en red y la enseanza temprana de internet.

Fortaleceremos los esquemas de las comunidades de aprendizaje no escolarizada, as como la certicacin de ocios, fomentando la actualizacin constante de habilidades.

Aprovechar las variantes del sistema de educacin virtual: educacin a distancia, abierta tradicional, contribucin a la capacitacin de los trabajadores e insercin del sistema en la comunicacin social de masas.

Fuente: Plataformas electorales 2006.

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Cmo se concibe el tema educativo desde los partidos En su declaracin de principios, el PRD seal que est comprometido con la conquista de los derechos sociales fundamentales: A la alimentacin, al trabajo, a la educacin y a la cultura, a la vivienda, a un medio ambiente sano, al descanso, al esparcimiento, a contar con una cobertura sanitaria y de salud amplias y universales, y a un retiro y una jubilacin justas. La anterior es la nica referencia que aquel partido hace del tema educativo, de lo cual es posible inferir que considera la educacin como uno de los derechos sociales fundamentales. En contraste, para el PRI el tema va de la mano de un Estado laico: Gracias al carcter laico, el moderno Estado mexicano consolid su autonoma, la sociedad pudo beneciarse del pluralismo, la tolerancia y de la libertad de creencias. La educacin pblica, laica y gratuita se generaliz e hizo posible la incorporacin de la idea de ciudadana y de los valores democrticos a la cultura poltica de la mayora de la poblacin. Ms adelante, en el numeral 32, el PRI plante con respecto al tema en cuestin: Nuestros anhelos de una educacin digna estn consagrados en el artculo 3 constitucional. La imparticin de la educacin es responsabilidad del Estado y un derecho y obligacin de las personas. La que imparta el Estado debe

ser una educacin de naturaleza democrtica, cientca, laica y gratuita, de obligatoriedad en los niveles preescolar, primaria y secundaria; asimismo, el Estado debe fortalecer y fomentar el desarrollo de las instituciones pblicas de educacin media superior y de nivel profesional. Al mismo tiempo, deber exigirles a aquellas instituciones privadas que impartan educacin, que cumplan estrictamente con lo dispuesto por la ley. El reto no se limita a impartir educacin. Mxico requiere de un modelo slido de educacin en sintona con los avances de la ciencia y la tecnologa, que nos permita competir con los pases desarrollados. Debemos aspirar a una educacin que contemple los nuevos valores de calidad y competitividad, que prevalecen a partir del fenmeno de la globalizacin y ante la competencia comercial y tecnolgica en los continentes. Para ello es necesario que el Estado destine la inversin pblica necesaria, a n de lograr la educacin integral que requiere el pas. Finaliz este apartado al sealar que, como partido, se pronuncia por el fortalecimiento de la educacin pblica, por la negativa a su privatizacin y, en el mismo sentido, por la defensa de la universidad pblica y las dems instituciones pblicas de educacin superior que por ley disfrutan de autonoma, as como por su consolidacin ante la sociedad.

Accin Nacional, por su parte, propuso desde su primera proyeccin de su Declaracin de Principios, realizada en 1939 que es deber del Estado, pero nunca monopolio suyo, procurar a todos los miembros de la comunidad una igual oportunidad de educacin, asegurar por lo menos, una enseanza elemental para todos, y promover el mejoramiento cultural en la Nacin. En el cumplimiento de este deber el Estado no puede convertirse en agente de propaganda sectaria o partidista, y la libertad de enseanza ha de ser garantizada sin otros lmites por parte del Estado, que la determinacin de los requisitos tcnicos relativos al mtodo, a la extensin y a la comprobacin del cumplimiento del programa educativo mnimo o concernientes al otorgamiento de grados o ttulos que capaciten para ejercer una profesin o una funcin social determinada. La actividad universitaria slo puede cumplir propiamente su misin si se desarrolla en un ambiente de disciplinada autonoma. Por la importancia que esa actividad tiene en la vida de la Patria, debe ser apoyada moral y econmicamente por toda la colectividad; pero por las circunstancias especiales de la vida universitaria en Mxico y en tanto puede garantizarse la independencia econmica de la Universidad respecto del Estado, ste debe proporcionar los medios econmicos sucientes para que la actividad universitaria se desenvuelva normalmente.

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En la Proyeccin que realiz en 1965, agregara que contraran estos principios (antes sealados) la imposicin por el Estado de textos nicos en cualquier grado de enseanza, y el desconocimiento o limitacin del derecho preferente de los padres para escoger, conforme a sus convicciones, el tipo de educacin que habr de darse a sus hijos. Adicionalmente, ampli este apartado al incluir consideraciones sobre el papel de las universidades y la educacin tcnica. Sobre el primer asunto, apunt que la actividad universitaria slo puede cumplir propiamente su misin de conservar, acrecentar y difundir la cultura, si se desarrolla en un rgimen de honradez intelectual, de disciplinada autonoma y de libertad de ctedra. Por la importancia que la Universidad tiene en la vida de la Patria, sus actividades deben ser apoyadas moral y econmicamente por toda la colectividad y asegurar la libertad de investigacin, de conviccin y de opinin a sus miembros. As como la propuesta para que el Estado proporcione los medios econmicos sucientes para que la universidad y los institutos de cultura superior cumplan sus nes, sin que por ello tenga derecho a limitar la autonoma universitaria, la libertad de ctedra y las consecuentes facultades para la libre organizacin interna de las instituciones. El Estado y la

colectividad deben gestionar la constitucin de patrimonios propios para las universidades e instituciones de cultura superior, con el n de garantizar su autonoma jurdica y econmica, y de que desempeen ecazmente la misin que deben cumplir.. Sobre la educacin tcnica, apunt que la enseanza tcnica, cualesquiera que sean su grado y sus nes, debe intensicarse de acuerdo con las crecientes necesidades que impone el desarrollo de la Nacin, procurando la formacin integral de los tcnicos a n de evitar la deformacin cultural de la preparacin especializada. El presupuesto que el Estado destine a la enseanza en todos sus grados, debe ser objeto de una justa y racional distribucin, atendiendo a las necesidades regionales y a las de los diversos sectores de la poblacin. Tanto en el caso de la enseanza tcnica, como en el de la enseanza universitaria, debe promoverse el establecimiento y fortalecimiento de los institutos y universidades de provincia. Finalmente, en la proyeccin de principios que elabor el partido en 2002, enriqueci su visin sobre el tema al aadir elementos que hablaban que el n del proceso educativo es la formacin integral de cada persona, para desplegar de la manera ms amplia posible sus valores, capacidades, talentos, aptitudes y habilidades. Las polticas pblicas en esta materia tienen la

ms alta prioridad, porque la educacin es el medio ms ecaz para el constante desarrollo y perfeccionamiento de las personas y de las naciones. La relacin entre maestro y alumno es parte esencial del proceso educativo, por ello la sociedad y el Estado deben revalorar la dignidad de la labor magisterial. Asimismo, recordaba que es responsabilidad del Estado, compartida con la sociedad, proveer a la poblacin de servicios educativos de alta calidad, para lograr ciudadanos plenos. Que nadie quede fuera y que nadie sea excluido o segregado del disfrute de los bienes. No es aceptable una sociedad que ofende y descarta a sus dbiles. Ante una organizacin excluyente de la sociedad, debe prevalecer un sistema de integracin. Frente a un proceso de globalizacin debemos colocar un sistema que libere y humanice al mundo y sus regiones. Ante la emergencia de nuevos actores y rutas sociales, debemos establecer un sistema que habilite sus potenciales. Y conclua al sealar que la educacin integral infunde afecto y proximidad, forma en valores como la libertad, la paz, la vida en sociedad, la responsabilidad, la equidad de gnero, el respeto al medio ambiente, la solidaridad, la igualdad; expresiones humanas necesarias para construir una sociedad ordenada y generosa.

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