1 PROMOTORIA DE JUSTIA DE SO MIGUEL DO ARAGUAIA

EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA COMARCA DE SO MIGUEL DO ARAGUAIA GOIS.

O MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS, po intermdio da Promotora de Justia que esta subscreve, no uso de suas atribuies constitucionais e legais, vem presena de Vossa Excelncia, com ulcro nos artigos !", # $%, e "&', incisos (( e (((, da )onstitui*o da +ep,blica- &., inciso V(((, da /ei 01&.2'$- 31, inciso 4, da /ei )omplementar Estadual n% &.2'0- .11, inciso ((, .05, .0., inciso V(((, e 1.& e seguintes, todos do )6digo de Processo )ivil, propor a presente

A!O CI"IL PBLICA DE EXECU!O DE TTULO EXTRAJUDICIAL

em des avor de EDILBERTO MOURA SIL"A, brasileiro, casado, Ex7Pre eito 8unicipal de 9on6polis2:Oem virtude dos undamentos ;ticos e <ur=dicos doravante expostos>

I DOS #ATOS
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O processo ?n% "1&502"5@ que segue anexo a esta exordial, trata7se de +ecurso Ordin;rio proposto pelo Executado, ex7Pre eito do 8unic=pio de 9on6polis2:O, <unto ao Aribunal de )ontas dos 8unic=pios do Estado de :oi;s, irresignado com a decis*o pro erida no processo nB% 5&$1&25' ?Cc6rd*o nB% 5$"5.2"5@, que <ulgou irregulares as contas de gest*o do Poder Executivo do re erido munic=pio, re erente ao exerc=cio de &550B O recurso oi recebido e ap6s an;lise acurada pelo Egrgio Aribunal de )ontas dos 8unic=pios :oianos, atravs dos cultos integrantes de seu )olegiado, conDeceu do recurso, porm negou7lDe provimento, mantendo inc6lume o Cc6rd*o vergastado, con irmando as irregularidades apuradas nas contas de gest*o do Poder Executivo do 8unic=pio de 9on6polis2:O, re erente ao exerc=cio de &550, bem como pela imputa*o do dbito no valor de +E "'B.'",0' ?deFenove mil, quinDentos e noventa e um reais e oitenta e nove centavos@, em raF*o do pagamento de valores indevidos, ou se<a, pagamento de subs=dios a maior ao Pre eito, Vice7Pre eito e Gecret;rios, no exerc=cio de &550B

O Executado, por sua veF, desconsiderou a decis*o que ?regularmente@ lDe imputou o dbito aludido e n*o promoveu o ressarcimento ao er;rioB Em vista disso, toda documenta*o pertinente ao caso oi remetida a este 6rg*o do 8(H(GAI+(O PJ9/()O para que, ent*o, osse tomada a medida <udicial cab=vel, para uma $%$&'() p o&$*+o )o p)& ',-.'o p/01'2oB

II DO DIREITO

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)3 D) L$4'&','5)5$ 5o M'.'6&7 'o P/01'2o C legitima*o ativa do 8(H(GAI+(O PJ9/()O, in casu, undamenta7se na de esa dos interesses di usos e coletivos dos cidad*os e, especi icamente, na &8&$1) p o&$&'() 5o p)& ',-.'o p/01'2o, uma das unes mais nobres da (nstitui*o ?vertida nos artigos "&', incisos (( e (((, da )onstitui*o Kederal e ""!, inciso (((, da )onstitui*o do Estado de :oi;s@B Clm disso, impende observar que, em con ormidade com o que preceitua o artigo 31, inciso 4, da /ei )omplementar Estadual n% &.2'0, incumbe ao MINISTRIO PBLICO ingressar em juzo, de ofcio e supletivamente, para responsabilizar os gestores do dinheiro pblico condenados pelos Tribunais de Contas. Ho embalo dos dispositivos mencionados, sobre a legitimidade ativa do Parquet para executar a +(L ou +(8 ?+esolu*o de (mputa*o de Lbito ou +esolu*o de (mputa*o de 8ulta@, extrai7se do MANUAL DE ATUA!O NA DE#ESA DO PATRIM9NIO PBLICO a li*o infra>
A ! C"#$% &A &'()&A AT)(A * +" , -%& para propositura da ao de -.%-%./ O primeiro execuo da dvida,

legitimado

indubitavelmente, o Municpio. Tanto que a ele o Ministrio P blico encamin!a o ttulo executivo "#$%& para inscrio na dvida ativa e cobrana do dbito. 01 casos, no entanto, em 2ue se apresentam dificuldades na consecu34o dessas provid5ncias, sobretudo 2uando o devedor 6 o prefeito no e7erccio de seu mandato. 'essa situao, em regra, o vice( prefeito que recebe a #$% no detm poderes executivos e, normalmente, no promove a inscrio na dvida ativa nem a)u*a a ao. + evidente que, nesses casos, o ,)8)9T:.)% -;<=)C% dever, avaliar se caso de responsabili*ao do vice(prefeito e de outros servidores p blicos pela aus-ncia de adoo das provid-ncias reclamadas. Mas, alm disso,

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poder1 providenciar a cobran3a do d6bito, independente da inscri34o na dvida ativa, vez 2ue a .)&, ttulo e7ecutivo de origem constitucional, 6 dotada dos re2uisitos de certeza, li2uidez e e7igibilidade. A = >)T),A#$% &% ,)8)9T:.)% -;<=)C% para a cobran3a do d6bito decorre, naturalmente, de suas atribui3?es constitucional e legal na & @ 9A &% -AT.),A8)% -;<=)C%. "...& resolvida a questo de que so os legitimados para propositura da execuo da dvida com base na #$% tanto o Municpio quanto o Ministrio P blico, deve(se verificar qual o procedimento a ser adotado para cobrana do dbito. "...& .uando o ,inist6rio -blico, em ra*o da inrcia do municpio, tiver que promover a cobrana, poder1 utilizar tanto o procedimento previsto na =ei de 7ecu34o @iscal, 2uanto o do CBdigo de -rocesso Civil "original sem destaques&.

Em linDas conclusivas, insta destacar tambm o entendimento consagrado na parte inal da +ecomenda*o n% 5"2&5517P:J2+H, tomada aqui como ratio essendi da presente a*oB $n verbis>

O P#O/0#1%O#(23#14 %3 506T$71 "...& #36O483 #3/OM3'%1#, sem car,ter vinculante, aos 3xcelentssimos 6en!ores Promotores de 5ustia do 3stado do #io 2rande do 'orte, com atribuio em matria de defesa do patrim9nio p blico, que fiscali*em se os gestores dos Municpios e do 3stado do #io 2rande do 'orte, da administrao p blica direta e indireta, esto cumprindo as decis:es do Tribunal de /ontas do 3stado que ten!am condenado agentes p blicos ou terceiros ao ressarcimento de danos ao er,rio e, em caso negativo, -.%,%(A, A ! C"#$% &A9 , 8C)%8A&A9 & C)9C 9 "...& "original sem destaques&.

LesenDadas incontesteB

estas

consideraes,

veri ica7se

que

possibilidade de o MINISTRIO PBLICO igurar no p6lo ativo da presente execu*o

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03 D) E:$28*+o 5o6 A2; 5+o6 5$ I,p8&)*+o 5$ M81&) Lispe o artigo !", # $%, da )arta 8agna ?original sem grifos@> O controle externo, a cargo do )ongresso Hacional, ser; exercido com o aux=lio do Aribunal de )ontas da Mni*o, ao qual compete> ?BBB@ # $% N A6 5$2'6<$6 5o T '08.)1 5$ =8$ $681&$ ',p8&)*+o 5$ 570'&o ou multa &$ +o $%'2>2') 5$ &?&81o $:$28&'(oB Vale observar que esse regramento extensivo atua*o dos Aribunais de )ontas dos 8unic=pios, n*o s6 por ora do estatu=do no artigo !. da )arta 8aior, mas, tambm, em virtude de expressa disposi*o contida na )onstitui*o do Estado de :oi;s ?artigo 05, # 3% c2c artigo &1, # $%@, a qual con ere e ic;cia executiva a +(L ?+esolu*o de (mputa*o de Lbito@, bem como s +esolues de (mputa*o de 8ulta ?C)7(8@B Lessarte, estando a +(L e +(8 imbu=da dos requisitos da liquide*, certe*a e exigibilidade ?artigo .05 do )6digo de Processo )ivil@ e, principalmente, em decorrncia de sua %o *) $:$28&'() $,).)5) 5$ 2o,).5o 2o.6&'&82'o.)1, tem7se que sua inscri*o na d=vida ativa absolutamente desnecess;ria para a propositura da presente a*o de execu*oB

III DOS PEDIDOS

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Liante de todo o exposto, o MINISTRIO PBLICO DO ESTADO DE GOIS apresenta os seguintes pedidos e requerimentos>
)3 se<a determinada a cita*o do executado para, no praFo de 5$ ?trs@ dias, pagar o valor da multa a ele imputada N +E "'B.'",0' ?deFenove mil, quinDentos e noventa e um reais e oitenta e nove centavos@, adicionado da devida corre*o monet;ria e da incidncia de <uros, que dever; ser atualiFado at a presente data ?artigo 1"3, inciso ((, do )6digo de Processo )ivil@03 caso n*o se<a e etuado o pagamento, com espeque na leitura con<unta e sistematiFada dos artigos 1.., inciso (, e 1..7C, ambos do )6digo de Processo )ivil, requer7se a e etiva*o da OPEHPO+C OH7/(HEQ, a recair sobre o valor atualiFado do dbito23 n*o sendo poss=vel a e etiva*o da OPEHPO+C OH/(HEQ, requer7 se que a penDora incida sobre tantos bens quantos bastem para o pagamento do montante atualiFadoB +equer7se, tambm, para esta inalidade, a observRncia dos preceitos constantes dos par;gra os "%, 3% e .%, todos do artigo 1.& do )6digo de Processo )ivil e, ainda, a obedincia ordem de pre erncia estatu=da no artigo 1.. do mesmo Liploma53 a condena*o do executado ao pagamento de todas as Odespesas processuaisQ$3 que as diligncias se<am avorecidas pelo artigo "!&, # &%, do )6digo de Processo )ivil e, em caso de o devedor n*o ser localiFado, se<am arrestados os bens necess;rios para garantia da execu*o, na (nstrumentalB orma estatu=da pelo artigo 1.$ do Liploma

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Gegue anexo o Cc6rd*o de (mputa*o de Lbito e os demais documentos que o instruemB L;7se causa o valor de "'B.'",0' ?deFenove mil, quinDentos e noventa e um reais e oitenta e nove centavos@B

Hesses termos, Pede de erimentoB G*o 8iguel do Craguaia2:O, &3 de setembro de &5"&B )ristina Em=lia Krana 8alta P o,o&o ) 5$ J86&'*)

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