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PESQUISA CNI-IBOPE

CONFEDERAO NACIONAL DA INDSTRIA - CNI Presidente: Robson Braga de Andrade DIRETORIA DE SERVIOS CORPORATIVOS Fernando Augusto Trivellato Diretor DIRETORIA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL Carlos Eduardo Abijaodi Diretor DIRETORIA DE EDUCAO E TECNOLOGIA Rafael Esmeraldo Lucchesi Ramacciotti Diretor DIRETORIA DE POLTICAS E ESTRATGIA Jos Augusto Coelho Fernandes Diretor DIRETORIA DE RELAES INSTITUCIONAIS Mnica Messenberg Guimares Diretora DIRETORIA JURDICA Hlio Jos Ferreira Rocha Diretor DIRETORIA DE COMUNICAO Carlos Alberto Barreiros Diretor

PESQUISA CNI-IBOPE

AVaLIaO DO GOVERNO
Novembro / 2013

Confederao Nacional da Indstria

2013. CNI Confederao Nacional da Indstria. Qualquer parte desta obra poder ser reproduzida, desde que citada a fonte.
CNI Gerncia Executiva de Pesquisa e Competitividade

FICHA CATALOGRFICA

P474 Pesquisa CNI IBOPE: avaliao do governo (novembro 2013). Braslia: CNI, 2013. 41 p. ISBN 2317-7012 1 Avaliao do Governo 2 Governo do Brasil 3 Pesquisa de Opinio CDU 354 (049.5)

CNI Confederao Nacional da Indstria Setor Bancrio Norte Quadra 1 Bloco C Edifcio Roberto Simonsen 70040-903 Braslia DF Tel.: (61) 3317- 9001 Fax: (61) 3317- 9994 http://www.cni.org.br

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Sumrio
1 Principais resultados 9 2 Governo da presidente Dilma Rousseff 10 2.1 Avaliao do governo 10 2.2 Expectativa com relao ao restante do governo Dilma 11 2.3 Aprovao da maneira de governar da presidente Dilma 12 2.4 Confiana na presidente Dilma 13 2.5 Aprovao do governo por rea de atuao 14 2.6 Comparao com o governo Lula 21 2.7 Percepo do noticirio sobre o governo 22 2.8 Assuntos mais lembrados sobre o governo Dilma 23 25

3 Avaliao do governo Dilma por Unidade da Federao 3.1 Regies Geogrficas 25

3.2 Estados e Distrito Federal 27

4 Governos estaduais 30 4.1 Popularidade dos governadores 30 4.2 Avaliao rea especfica 33

5 Comparao presidente Dilma e governadores 36 6 Especificaes Tcnicas da Pesquisa 39

PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013

1 Principais resultados
O percentual da populao que avalia o governo Dilma como timo ou bom aumentou de 37% para 43% A aprovao da maneira de governar da presidente Dilma oscilou de 54% para 56% (dentro da margem de erro) A parcela da populao que confia na presidente manteve-se em 52% Cresce o percentual da populao que aprova as polticas especficas do governo Combate fome e pobreza continua sendo a nica rea com percentual de aprovao superior ao de desaprovao e a rea considerada de melhor desempenho do governo federal Sade considerada uma das trs reas de pior desempenho por 52% da populao A popularidade da presidente Dilma maior nos estados do Amazonas, Rondnia, Piau e Cear. A presidente tem os menores indicadores de popularidade no Distrito Federal e nos estados de So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro. Os governadores mais populares so os dos estados do Amazonas, Pernambuco e Acre. Os governadores menos populares so os dos estados do Rio Grande do Norte, Distrito Federal e Amap.

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2 Governo da presidente Dilma Rousseff


A popularidade da presidente Dilma voltou a subir, puxada pela melhora na avaliao de seu governo. A aprovao da maneira de governar e a confiana na presidente mantiveram-se relativamente inalteradas entre setembro e novembro de 2013. A avaliao da populao com relao s aes e polticas do governo federal por rea especfica de atuao tambm melhorou. Ainda assim, das nove reas avaliadas, apenas as polticas e aes de combate fome e pobreza apresentam um percentual de aprovao superior ao de desaprovao.

2.1 Avaliao do governo


O percentual da populao que avalia o governo Dilma como timo ou bom aumentou seis pontos percentuais, de 37% para 43% entre setembro e novembro de 2013. Esse percentual voltou a superar o percentual dos que consideram o governo regular, que caiu de 39% para 35%. O percentual relativo aos que consideram o governo ruim ou pssimo oscilou dentro da margem de erro de 22% para 20%.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

63 56 48 36 27 11 5
mar

39 29 31 31 37 22 7 1
set nov mar jun 2012 timo/Bom Regular Ruim/Pssimo set dez mar jun

43 35 20 1
nov

12 4
jul 2011

1
jul 2013 NS/NR

1
set

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

10

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2.2 Expectativa com relao ao restante do governo Dilma


As perspectivas da populao com relao ao restante do governo evoluiu de maneira similar avaliao do governo. O percentual dos que acreditam que o restante do governo Dilma ser timo ou bom subiu de 39% para 45%. Para 30% o restante do governo ser regular e para 21% pssimo ou ruim.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

68 62 55

65

34 19 19 25 24 8
set 2011 timo/Bom Regular dez mar jun set dez

39 33 23 5
set nov

45 30 21 4

11 10 13 6 9 5
dez 2010 mar jul 2012

31 5
jun jul 2013

mar

Ruim/Pssimo

NS/NR

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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2.3 Aprovao da maneira de governar da presidente Dilma


Na comparao entre setembro e novembro, o percentual da populao que aprova a maneira de governar da presidente oscilou de 54% para 56%, ou seja, dentro da margem de erro da pesquisa. J a proporo da populao que desaprova a maneira de governar da presidente caiu quatro pontos percentuais (de 40% para 36%). Note-se que a soma dos percentuais no totalizam 100% em razo do arredondamento.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

73 67

79

49 45

54 40

56 36

25 14 12
mar

17 5 6
jun jul 2013 NS/NR

6
set nov

8
jul 2011 Aprova set dez mar jun 2012 Desaprova set dez mar

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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2.4 Confiana na presidente Dilma


A parcela da populao que confia na presidente manteve-se em 52%. O percentual dos que no confiam oscilou dentro da margem de erro de 43% para 41%. Dentre os entrevistados, 7% no souberam ou no quiseram responder.

80 70 60 50 40 30 20 10 0

74 65

75

50 29 16 10
mar

52 43

52 41

45 22

6
jul 2011 Confia set dez mar jun 2012 No confia set dez

3
mar jun

5
jul 2013 NS/NR

5
set nov

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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2.5 Aprovao do governo por rea de atuao


Na comparao entre setembro e novembro de 2013, verifica-se uma melhora na avaliao da populao com relao s polticas especficas do governo. Das nove reas avaliadas, apenas duas no mostraram mudanas significativas, ou seja, os percentuais oscilaram dentro da margem de erro: Combate fome e pobreza e Impostos. Em todas as demais houve uma aumento da aprovao. Combate fome e pobreza continua sendo a nica rea com percentual de aprovao superior ao de desaprovao. Combate ao desemprego e Meio ambiente apresentam percentuais de aprovao e desaprovao praticamente iguais. As demais reas apresentam saldo (diferena entre as propores da populao que aprovam as polticas e as que desaprovam) negativo. As reas com maiores percentuais de desaprovao so Sade, Impostos e Segurana Pblica.

Educao
O percentual da populao que aprova as polticas e aes na rea da educao aumentou 6 pontos percentuais (p.p.), de 33% para 39%. O percentual de desaprovao caiu 7 p.p., mas permanece acima de 50%, mais especificamente em 58%.
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar

65 52 52 43 45 49 47 33 6 2
jul set dez Aprova 2011

58 39

4
mar jun set

2
dez mar

2
jun

2
set nov

2012 Desaprova

2013 NS/NR

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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Sade
A rea da sade apresenta o maior percentual de desaprovao dentre as nove reas avaliadas: 72%, ainda que tenha se reduzido em 5 p.p. em relao a setembro. Apenas 26% da populao aprovam as polticas e aes nessa rea.
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar

69 53 41 28 5 2
jul set dez mar jun set 2011 Aprova 2012

74 63

77

72

34 25 1 1
jun 2013 NS/NR

26 21 1
set nov

dez mar

Desaprova

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

Segurana pblica
O percentual de desaprovao das polticas e aes na rea da segurana pblica reduziu-se de 74% para 70%, mas permanece 43 p.p. acima do percentual de aprovao (27%).

80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar jul set dez mar jun set 2011 Aprova 2012 Desaprova

74 65 49 44 32 6 24 3 1
dez mar

70 57 40 27 2
jun

2
set nov

2013 NS/NR

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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Combate fome e pobreza


Os percentuais de aprovao e desaprovao oscilaram dentro da margem de erro, entre setembro e novembro. A aprovao passou de 51% para 53% e a desaprovao de 47% para 45%.
80 70 60 50 40 30 20 10 0

61

59 38

64 51 34 47 53 45

33

6
mar jul

3
set dez mar jun set dez 2011 2012

2
mar jun

2
set nov 2013

Aprova

Desaprova

NS/NR

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

Combate ao desemprego
Esta rea apresenta o maior crescimento no percentual de aprovao, 8 p.p., que passou de 39% em setembro para 47% em novembro. A parcela dos que desaprovam as polticas na rea caiu na mesma proporo e atualmente est em 49%, mesmo patamar da aprovao, indicando que a populao est dividida sobre o assunto.
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar jul set dez Aprova mar jun set dez mar jun set nov 2011 2012 Desaprova 2013 NS/NR

58 49 47 35 7 4

57

57 49 47

40

39

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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Meio ambiente
Os percentuais de aprovao e desaprovao das polticas e aes na rea de meio ambiente so iguais a 47%. O aumento de 6 p.p. na aprovao e o recuo de 5 p.p. na desaprovao fizeram com que o saldo (diferena entre as propores da populao que aprovam as polticas e as que desaprovam) passasse de -11 p.p. para zero.
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar jul set dez Aprova mar jun set dez mar jun set nov 2011 2012 Desaprova 2013 NS/NR

54 36

48 44 8

55

57

52 47 41 7

37 8

36

11

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

Impostos
Impostos uma das trs reas com percentual de desaprovao igual ou superior a 70%. Na comparao com setembro os percentuais praticamente no mudaram. A aprovao oscilou 2 p.p., passando de 22% para 24%. A desaprovao oscilou de 73% para 71%, ou seja dentro da margem de erro de 2 p.p..
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar jul set dez Aprova mar jun set dez mar jun set nov 2011 2012 Desaprova 2013 NS/NR

69 53 36 25 11 6 5 5 5 57 38

73

71

22 5

24 5

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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Combate inflao
A desaprovao com relao poltica de Combate inflao caiu de 68% para 63% entre setembro e novembro, enquanto a aprovao aumentou de 27% para 31%. Tal desempenho melhorou o saldo de -41 p.p. para -32 p.p..
80 70 60 50 40 30 20 10 0
mar jul set dez mar jun set dez mar jun set nov 2011 Aprova 2012 Desaprova 2013 NS/NR

68 56 48 42 11 38 5 50 45

63

31 27 5 5 5 5 5

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

Taxa de juros
O percentual da populao que desaprova a poltica de juros recuou de 71% para 65% entre setembro e novembro. O percentual de aprovao subiu 5 p.p., alcanando 28%.

80 70 60 50 40 30

71 63 43 43 49 41

65

20 14 29 8 10 0
mar jul set dez mar

28 10
jun set dez mar jun

23 6
set nov

2011 Aprova

2012 Desaprova

2013 NS/NR

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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reas com melhor desempenho


Os entrevistados escolheram, de uma lista com 25 opes, as trs reas que eles consideram que o governo federal tem melhor atuado. Em primeiro lugar, na soma das menes, citado por 19% dos respondentes tem-se combate fome e misria, seguido por Habitao com 17%. Entre o terceiro e o nono lugar no h diferena significativa nos percentuais dado que a margem de erro de 2 pontos percentuais para cima e para baixo. Com o mesmo percentual de 14%, tm-se Gerao de emprego e Educao. Capacitao profissional tem 13%, Cultura e lazer 12%, Estradas e rodovias 11%, Energia eltrica 10% e Desenvolvimento e crescimento do pas 10%. Chama ateno o fato que para 15% dos entrevistados o governo no est tendo melhor desempenho em nenhuma das reas apresentadas e 12% no quiseram ou no souberam responder. Na comparao com a pesquisa de julho de 2013, h uma inverso entre Habitao e Combate fome e misria, mas as duas reas continuam sendo as com os maiores percentuais de escolha. Gerao de emprego e Educao encontravam-se em julho na sexta e na 11 posio, respectivamente.

Combate Fome/ Misria Habitao Gerao de empregos Educao Capacitao profissional Cultura e lazer Estradas/ Rodovias Energia eltrica Desenvolvimento/ Crescimento do Pas Agricultura Meio ambiente Combate corrupo Combate s drogas Sade Custo de vida/ Preos/ controle da inflao Transportes/ Mobilidade Saneamento bsico Salrios Segurana pblica/ Violncia Seca/ Abastecimento dgua Reforma agrria Impostos Reduo da burocracia Menor abandonado Juros Nenhuma destas No sabe/ No respondeu

2 2 2
0

3 3 3 3

4 4 4

5 5

7 7

10 10

11

12

13

14 14

17

19

Brasil

12
5 10 15

15
20
19

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reas com pior desempenho


A rea de sade sem dvida a que a populao considera que o governo apresenta o pior desempenho. Dentre as trs piores reas a serem escolhidas em uma lista de 25, a Sade foi selecionada por 52% dos entrevistados. H que se ressaltar, porm, que em relao a julho h uma diminuio de 19 p.p. nas citaes da rea como a de pior desempenho do governo federal (era 71%). Em segundo lugar tem-se Segurana pblica / Violncia com 36% e empatados em terceiro esto Educao e Combate s drogas, com 26%. Completando o grupo das cinco reas com pior desempenho do governo tem-se Combate corrupo, com 20%. Note-se que apenas 1% dos entrevistados responderam nenhuma dessas e que 4% no quiseram ou no souberam responder. Na comparao com julho de 2013 no h mudana na ordem das cinco reas com pior desempenho.

Sade Segurana pblica/ Violncia Educao Combate s drogas Combate corrupo Impostos Salrios Custo de vida/ Preos/ controle da inflao Gerao de empregos Juros Combate Fome/ Misria Estradas/ Rodovias Transportes/ Mobilidade Seca/ Abastecimento dgua Habitao Saneamento bsico Menor abandonado Desenvolvimento/ Crescimento do Pas Reforma agrria Meio ambiente Energia eltrica Cultura e lazer Capacitao profissional Reduo da burocracia Agricultura Nenhuma destas No sabe/ No respondeu

6 6 5 5 5 4 4 4 3 3 3 3 3 2 2 1 4
0 5

14 12 11 10

20

26 26

36

52

Brasil

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

20

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2.6 Comparao com o governo Lula


Na comparao entre o governo Dilma e o governo Lula, o percentual que considera o governo Dilma melhor praticamente no variou entre setembro e novembro, oscilando de 13% para 14%. No obstante, o percentual que considera o governo Lula melhor caiu de 42% para 34%. A diferena compensada pelo aumento da parte da populao que considera ambos os governos iguais. Um aumento de 44% para 49%.

80 70 60 50 40 30

64 57

60

61 46 44 42 13 2
set nov

49 34 14 3

28 11 3
jul 2011 set dez

42 23 15 2
mar mar 2012 Melhor Igual Pior NS/NR set dez

13 10 12 11
20 0
mar

20 18 2
mar jun

10 2
jul 2013

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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2.7 Percepo do noticirio sobre o governo


O percentual da populao que interpreta o noticirio recente como mais favorvel ao governo da presidente Dilma voltou a subir passando de 12% para 19%, ou seja, 7 p.p.. No entanto, o percentual do que acreditam que o noticirio mais desfavorvel caiu apenas 3 p.p. (para 28%), insuficiente (dado a margem de erro de 2 p.p.) para garantir uma reduo na comparao entre setembro e novembro.

60 50

55 41 43 35 25 21 19 7
mar jul 2011
Mais favorveis

40 30 20 10 0

33 19

38 34 17 11 24 12 9
jun jul 2013
Mais desfavorveis NS/NR

31 14 12
set nov

32 28 20 19

set

dez

mar

jun 2012

set

dez

mar

Nem fav. nem desf.

A soma dos percentuais pode no igualar 100% em decorrncia do arredondamento.

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2.8 Assuntos mais lembrados sobre o governo Dilma


As manifestaes voltaram a ser o tema do noticirio mais lembrado pela populao. Pelo menos algum tipo de manifestao de rua foi citado por 24% da populao. Em segundo lugar, aparece a corrupo no ligada diretamente ao governo com 14%. Note-se que 13% lembraram de notcias relacionadas com as prises dos condenados no caso do mensalo. A espionagem norte-americana foi lembrada por 8% da populao. Medidas relacionadas infraestrutura foram bastante lembradas (7%), devido sobretudo ao Leilo do Campo de Libra (com 5% de citaes). Medidas econmicas e notcias sobre economia perderam fora no noticirio, pelo menos na lembrana da populao. O tema polticas e programas sociais foi mencionado por 6% dos entrevistados, sendo que as notcias mais lembradas, citadas por 4% dos entrevistados, se relacionam ao Programa Mais Mdicos.

Temas das notcias lembradas pela populao Percentual de entrevistados que citaram pelo menos uma notcia do tema
Temas
Manifestaes Corrupo no ligada diretamente ao governo federal Espionagem norte-americana Infraestrutura Polticas e programas sociais Copa do Mundo de 2014 / Copa das Confederaes Economia Medidas econmicas do governo Poltica/eleies Viagens da presidente Dilma Relaes internacionais Corrupo ligada diretamente ao governo federal Presidente Dilma participa de eventos Aes do governo ou Congresso relativas s manifestaes Questo indgena Premiao/destaque pessoal da presidente Dilma Outras Nenhuma No sabe / No respondeu

jun/13
2% 26% 10% 9% 19% 2% 3% 2% 5% 1% 6% 13% 32%

jul/13
63% 1% 2% 2% 2% 33% 3% 6% 18%

set/13
14% 8% 21% 1% 19% 4% 9% 8% 7% 2% 1% 3% 5% 4% 11% 25%

nov/13
24% 14% 8% 7% 6% 4% 2% 2% 2% 2% 1% 0% 5% 14% 35%

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Notcias lembradas pela populao Percentual de entrevistados que citaram a notcia ou similar
13% 13% 9% 5% 5% 4% 4% 4% 4% 3% 2% 2% 2% 2% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 1% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 0% 5% 14% 35% Notcias sobre manifestaes pelo Brasil (s/especificar) STF/ Joaquim Barbosa autoriza a priso dos envolvidos no Mensalo Notcias sobre manifestaes contra a corrupo Notcias sobre espionagem da presidente Dilma pelos americanos Notcias sobre leilo do Campo de Libra/ Leilo do Pr-Sal Notcias sobre ao violenta da polcia durante as manifestaes Notcias sobre vandalismo/ violncia/ participantes mascarados durante as manifestaes Dilma Rousseff sanciona lei que cria programa Mais Mdicos Obras para a Copa do Mundo Notcias sobre espionagem na Petrobras pelos americanos Governo Federal autoriza aumento dos combustveis pela Petrobras Escndalo das propinas na Prefeitura de So Paulo/ Corrupo de fiscais da Prefeitura Viagens da presidente Dilma Outras notcias relacionadas ao Governo Federal Notcias sobre o leilo das Rodovias Dficit de contas pblicas / Setor pblico fecha o ms de setembro com saldo negativo de 9 bilhes Governo Federal define ao conjunta entre SP e RJ para combater vandalismo nas manifestaes Presidente Dilma Rousseff envia ao Congresso proposta para cotas raciais no funcionalismo pblico Governo Federal anuncia investimentos em mobilidade urbana em So Paulo Dilma sanciona lei que inibe a criao de novos partidos polticos Dilma cancela viagem de Estado aos Estados Unidos Marina Silva se filia ao PSB/ Aliana poltica entre Marina Silva e Eduado Campos Suposto cartel em licitaes do Metr SP e CPTM / Irregularidades nas licitaes Metr de SP Aumento dos juros bsicos para 9,5% Notcias relacionadas s eleies 2014 Outras notcias relacionadas educao Outras notcias relacionadas aos programas sociais do Governo Notcia sobre a corrupo no Governo (s/e) Dilma participando de inaugurao de obras pblicas Notcias sobre o Bolsa Famlia (s/e) Notcias relacionadas investimentos em moradia Outras notcias relacionadas priso dos condenados no Mensalo Outras notcias relacionadas economia Outras notcias relacionadas sade Outras notcias relacionadas presidente Dilma ou ao governo federal Nenhuma No sabe/ No respondeu

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3 Avaliao do governo Dilma por unidade da federao


3.1 Regies geogrficas
A popularidade da presidente Dilma mantm-se mais elevada nas Regies Norte/CentroOeste e Nordeste. A popularidade menor na Regio Sudeste. Na mdia brasileira, o percentual da populao que considera o governo da presidente Dilma timo ou bom igual a 43%. Na Regio Nordeste esse percentual alcana 52% e na Regio Sudeste cai para 38% A aprovao da maneira de governar da presidente de 68% no Nordeste e 60% no Norte/ Centro-Oeste. Entre os residentes na Regio Sudeste a aprovao de 50%. Com relao confiana na presidente, a Nordeste com 64% e a Norte/Centro-Oeste com 56%, so as regies com os maiores percentuais de residentes que confiam na presidente. No caso da Regio Sudeste o percentual dos que confiam na presidente de 45%.
Avaliao do governo Dilma
Percentual de timo e bom

80 70 60 50 40 30 20 10 0
Sudeste Brasil Norte/ Centro-Oeste Sul Nordeste

38

43

45

46

52

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Aprovao da maneira de governar da presidente Dilma


Percentual dos que aprovam

80 70 60 50 40 30 20 10 0
Sudeste Sul Brasil Norte/ Centro-Oeste

68 50 53 56 60

Nordeste

Confiana na presidente Dilma


Percentual dos que confiam

80 70 60 50 40 30 20 10 0
Sudeste Sul Brasil Norte/ Centro-Oeste Nordeste

64 45 49 52 56

26

PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013

3.2 Estados e Distrito Federal


A popularidade da presidente Dilma maior nos estados do Amazonas, Rondnia, Piau e Cear. No outro extremo, a presidente tem os menores indicadores de popularidade no Distrito Federal e nos estados de So Paulo, Esprito Santo e Rio de Janeiro. Com relao avaliao do governo, o percentual de timo ou bom varia de 26% no Distrito Federal a 64%, no Amazonas. Dentre as 27 unidades da federao avaliadas, em 20 o percentual de timo ou bom situa-se acima da mdia nacional de 43%. Em nove estados esse percentual est acima de 50%, sendo que dado a margem de erro de 2 pontos percentuais, apenas em quatro podemos dizer com segurana que mais da metade da populao dos respectivos estados consideram o governo timo ou bom: Amazonas, com 64%, Rondnia, com 63%, Piau com 59% e Cear, tambm com 59%. Distrito Federal com 26% de timo e bom e Rio de Janeiro com 31%, so as unidades da federao com os menores percentuais de residentes que consideram o governo timo ou bom. Em 19 das 27 unidades da federao, mais da metade da populao residente aprovam a maneira de governar da presidente Dilma. O percentual de aprovao maior em Rondnia, com 72%, e Paraba e Amazonas, ambos com 70%. No Distrito Federal esse percentual cai para 35%, o menor do pas, e em So Paulo de 44%. O percentual dos residentes que confiam na presidente Dilma tambm varia bastante entre as unidades da federao. De 28%, no Distrito Federal, a 72%, em Rondnia. Em segundo lugar, dentre as unidades com maior percentual de residentes que confiam na presidente tm-se, empatados com 70%, Cear e Piau. Alm do Distrito Federal, a confiana baixa em So Paulo, com 39% e Paran, com 41%.

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Avaliao do governo Dilma


Percentual de timo e bom

%
80 70 60 50 40 31 30 20 10 0 26 35 36 38 45 45 45 43 44 41 42 47 47 59 59 53 53 51 51 52 49 49 49 49 50

63 64

DF RJ SP MT ES GO SC Brasil MS AC PE

PR PA TO AP RN RS SE AL BA MG PB MA RR CE

PI RO AM

Aprovao da maneira de governar da presidente Dilma


Percentual dos que aprovam

%
72

80 70 60 50 40 30 20 10 0 35 50 51 48 49 49 56 57 57 67 67 65 65 66 66 63 64 64 62 61 69 69 70 70

54

44

DF SP ES MT PR

SC RJ MS Brasil GO RS TO MG SE AC RR

AL

PE MA RN AP BA PA

PI

AM PB RO

28

PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013

Confiana na presidente Dilma


Percentual dos que confiam

%
80 70 60 50 40 30 20 10 0 28 39 41 43 44 46 47 49 52 54 56 56 57 61 61 59 60 67 65 65 66 63 63 64 64 70 70 72

DF SP PR ES RJ MT SC MS Brasil GO PE RS SE MG AC RN TO AL AP BA RR MA PA AM PB CE

PI RO

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4 Governos estaduais
4.1 Popularidade dos governadores
A popularidade dos governadores bastante heterognea. Por exemplo, o percentual da populao que considera o governo estadual timo ou bom varia de 7% a 74%. Os governadores mais populares so os dos estados do Amazonas, Pernambuco e Acre. No outro extremo tm-se, Rio Grande do Norte, Distrito Federal e Amap. No quesito avaliao do governo, o governador do Amazonas o melhor avaliado com 74% de timo ou bom. Em seguida tm-se o governador de Pernambuco, com 58%, e o do Acre, com 55%. No Rio Grande do Norte, apenas 7% dos residentes, avaliam o governo como timo ou bom. No Distrito Federal esse percentual de 9%. Amap e Rio de Janeiro esto empatados com o terceiro menor percentual de timo ou bom: 18%. No estado do Amazonas, 84% dos entrevistados aprovam a maneira de governar do governador. O percentual de aprovao tambm elevado nos estados de Pernambuco (76%), Acre (70%), Mato Grosso do Sul (66%), Minas Gerais (63%) e Esprito Santo (63%). Os governadores com os menores percentuais de aprovao so os do Rio Grande do Norte (13%), Distrito Federal (16%) e Amap (26%). A confiana da populao em seu governador outro indicador de popularidade importante. Mais uma vez, o governador do Amazonas aparece em primeiro lugar, com percentual de confiana de 75% . Empatados em segundo lugar, com 66%, tm-se Acre e Pernambuco. Em seguida tm-se Minas Gerais (60%) e Mato Grosso do Sul (59%). No extremo inferior a situao tambm similar ao apurado nos indicadores anteriores. Rio Grande do Norte tem o menor percentual de residentes que confiam no governador: 11%. Em seguida tm-se Distrito Federal com 13%, Amap com 25% e Rio de Janeiro com 28%.

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Avaliao do governo estadual


Percentual de timo e bom

90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 7 9 18 18 26 26 27 24 25 22 23 29 29 34 34 35 38 38 39 45 31 32 49 49 49 55 58 74

RN DF AP RJ PA MT AL TO BA RR SE GO MA SP

PI RS BR RO CE SC PB PR ES MG MS AC PE AM

Aprovao da maneira de governar do governador


Percentual dos que aprovam

%
90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 13 16 26 34 35 37 39 41 47 48 48 45 46 50 50 50 54 54 63 63 52 52 66 70 76 84

31 32

RN DF AP RR RJ TO AL MT PA SP MA SE

PI GO Brasil BA RS SC CE RO PB PR ES MG MS AC PE AM

31

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Confiana no governador do estado


Percentual dos que confiam

90 80 70 60 50 40 30 20 11 10 0 13 25 28 31 32 34 34 34 35 44 44 42 42 43 46 46 46 48 49 59 60 52 52 52 66 66

%
75

RN DF AP RJ RR TO AL MT SP PA PR SE Brasil GO MA BA

PI SC CE RO ES PB RS MS MG AC PE AM

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PESQUISA CNI-IBOPE AVALIAO DO GOVERNO - NOVEMBRO 2013

4.2 Avaliao por rea especfica


Na mdia dos estados e Distrito Federal, as cinco reas de atuao do governo estadual melhores avaliadas dentre 22 apresentadas ao entrevistado so Estradas e rodovias (escolhida como uma das trs melhores por 18% da populao), Habitao (15%), Cultura e lazer (14%), Capacitao profissional (13%) e Educao (13%). Cabe ressaltar que 17% responderam nenhuma das opes e 15% no souberam ou no quiseram responder, ou seja, 32% no indicaram uma rea como de melhor atuao do governo estadual. No caso do governo federal esse percentual um pouco menor, 27%. As reas piores avaliadas so Sade (escolhida como uma das trs piores por 53% da populao), Segurana (40%), Combate s drogas (28%) e Educao (26%). O percentual dos que responderam nenhuma dessas foi de apenas 1% e 5% da populao no souberam ou no quiseram responder.

reas com melhor desempenho


A comparao entre as reas apontadas como de melhor desempenho dos estados ajuda a entender a diferena na popularidade do governador. Inicialmente verifica-se que os estados com as melhores avaliaes do governador apresentam baixos percentuais de no resposta (nenhuma dessas ou no sabe ou no quiseram responder). Os menores percentuais foram entre os residentes do Acre (3%), Amazonas (9%), Minas Gerais (14%), Pernambuco (18%) e Paran (19%). Os estados com maior percentual de no resposta so Rio Grande do Norte (73%), Par (54%), Rio de Janeiro (46%), Alagoas (45%) e Mato Grosso (45%). Considerando as trs reas mais citadas como de melhor desempenho dos seis estados com maior percentual de timo e bom na questo sobre avaliao do governo estadual (AM, PE, AC, MS, MG e ES) verifica-se que Educao aparece em quatro dos seis estados. Habitao e moradia aparece em trs. Nos seis estados com menor percentual de timo e bom, a Educao no aparece como rea de melhor desempenho em nenhum deles. Em termos de Educao, os estados com maior percentual da populao que consideram as respectivas polticas com uma das trs de melhor desempenho do governo estadual so Pernambuco com 29%, Amazonas com 25%, Minas Gerais com 24% e Cear com 21%. Na rea de Habitao, o destaque o Rio Grande do Sul, onde 27% dos residentes escolheram essa rea como uma das trs de melhor desempenho do governo estadual. Em seguida tmse Piau (25%), Sergipe (25%) e Bahia (24%). Em Estradas e rodovias o destaque o Piau com 51% da populao do estado citando essa rea. Bahia (37%) e Paraba (28%) vm em seguida.

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reas de melhor desempenho


Percentual de no resposta

AC AM MG PE PR RS PI BA SE PB CE MA ES RO DF SC RR GO TO MS AP SP MT AL RJ PA RN

3 9 14 18 19 21 21 21 22 28 28 30 31 32 33 34 34 40 41 41 41 44 45 45 46 54 73
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 55 60 65 70 75

80

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reas com pior desempenho


A rea da sade s no a mais assinalada entre as trs de pior desempenho no caso do estado da Amazonas. Nesse estado o combate s drogas aparece como o mais citado. Na maioria dos estados, as quatro principais reas de pior desempenho dos governos estaduais so as mesmas nas quais o governo federal tambm tem o pior desempenho: Sade, Segurana pblica, Combate s drogas e Educao. Em alguns estados as escolhas mais lembradas pelos residentes incluem outras reas que no as quatro citadas acima. Estradas e rodovias foram lembradas com destaque entre os residentes do Amap, Mato Grosso e Rondnia. A Gerao de emprego citada pelos residentes da Paraba e Tocantins. Os residentes do Acre e Rondnia elegeram Saneamento Bsico entre as de pior desempenho. Seca e abastecimento de gua so reas importantes para os residentes nos estados do Cear e da Paraba. Em Mato Grosso do Sul, a poltica de salrios aparece frente de Combate s drogas. Combate corrupo aparece entre os quatro piores desempenho mais citados nos estados do Paran, Rondnia e Santa Catarina. O Distrito Federal apresenta o maior percentual de residentes que escolheu a rea de Sade como de pior desempenho: 71%. Em seguida tm-se Rio Grande do Norte (69%), Mato Grosso do Sul (63%), Rio de Janeiro (63%) e Rondnia (63%). No que diz respeito Segurana Pblica, o Distrito Federal tambm apresenta o maior percentual dos residentes que escolheram a rea: 57%. Cear vem em seguida com 55%. Depois tm-se Alagoas e Paraba com 53% e Rio Grande do Norte com 52%. Combate s drogas foi lembrado por 44% dos residentes do estado de Alagoas. No Cear esse percentual de 38%. Em seguida tm-se o Paran, com 35%, Esprito Santo e So Paulo, ambos com 33%. Para 40% dos residentes do Rio Grande do Norte a rea da educao uma das trs onde o governo do estado apresenta pior desempenho. No Rio de Janeiro o percentual de 36%. Em seguida, empatados com 35%, tm-se Alagoas, Amap e Sergipe.

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5 Comparao presidente Dilma e governadores


Comparando-se a popularidade da presidente Dilma com a dos governadores, em cada um dos estados, verifica-se que a presidente supera os respectivos governadores em 18 das 27 unidades da federao. Em cinco a popularidade do governador supera a da presidente Dilma e nos quatro demais os resultados so similares. Na avaliao do governo, o percentual dos residentes que consideram o governo estadual timo ou bom supera o dos que consideram o governo da presidente Dilma timo ou bom nos estados do Acre, Amazonas, Esprito Santo, Mato Grosso do Sul e Pernambuco. Dentre os estados em que a avaliao do governo da presidente Dilma melhor, chama ateno Rio Grande do Norte (com 49% de timo ou bom para o governo Dilma e 7% para o governador) e do Amap (com 49% para a presidente e 18% para o governador). A situao similar nos casos da aprovao da maneira de governar e na confiana no governante. A exceo o caso do Paran cujo percentual da populao que aprova a maneira do governador governar 54%, ou seja, superior ao dos que aprovam a presidente Dilma, que de 49%. Nesse quesito, seis governadores apresentam desempenho superior ao da presidente Dilma.

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Avaliao do governo
Percentual de timo e bom

74 59 59 53 53 50 51 51 52 47 47 49 49 49 49 49 34 22 25 18 7
SP MT ES GO SC MS PR AC PE PA TO RN AP SE RS AL BA MG PB RR MA PI CE RO AM

63

64

55 58 49 35 36 38 31 18 9
DF RJ

49 41 42 38 29 45 44 45 45 45

26

31

39 24 26 26 29 32

38

35

23

27

Presidente Dilma

Governadores

Aprovao da maneira de governar


Percentual dos que aprovam

%
84 76 63 44 48 35 41 37 49 54 50 51 54 48 32 66 57 57 61 62 50 46 34 31 35 26 16
DF SP ES MT PR SC RJ MS GO RS TO MG SE RR AC AL

64 63 63

70 65 64 65

72 69 69 70 70 66 66 67 67

74

49 50

45

50 54 47 39 52

52

13
PE RN MA AP BA PA PI PB AM RO CE

Presidente Dilma

Governadores

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Confiana na presidente ou no(a) governador(a)


Percentual dos que confiam

%
75 59 52 39 42 28 34 41 43 28 34 25 11
SP PR ES RJ MT SC MS GO RS PE SE MG AC RN TO AP AL RR BA PA MA AM PB PI CE RO

44

46 47 46 49

54

56 52

66 64 64 65 65 66 61 61 63 63 60 57 56 42 59 60

67 66

70 70

72

49 52 32 34 31 46 35 44 46 48

44

13
DF

Presidente Dilma

Governadores

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6 Especificaes
Perodo de campo

tcnicas da pesquisa

De 23 de novembro a 2 de dezembro de 2013.

Universo
A pesquisa realizada com eleitores de 16 anos ou mais da rea em estudo. O universo de eleitores estratificado. Com exceo dos estados do Acre, Amap e Roraima que juntos constituem apenas um estrato, cada um dos demais estratos composto por apenas um estado brasileiro. Uma vez que o Estado possua Regio Metropolitana, o seu universo estratificado em Regio Metropolitana e Interior.

Amostra
O modelo de amostragem utilizado o de conglomerados em 3 estgios. No primeiro estgio os municpios so selecionados probabilisticamente atravs do mtodo PPT (Probabilidade Proporcional ao Tamanho), com base na populao de 16 anos ou mais de cada municpio. No segundo estgio so selecionados os conglomerados: setores censitrios, com PPT (Probabilidade Proporcional ao Tamanho) sistemtico. A medida de tamanho a populao de 16 anos ou mais residente nos setores. Finalmente, no terceiro estgio selecionado em cada conglomerado um nmero fixo de eleitores segundo cotas de variveis descritas abaixo.

Variveis para cotas amostrais


SEXO: Masculino e Feminino. GRUPOS DE IDADE: 16-17, 18-24, 25-34, 35-44, 45-54, 55-64 e 65 anos e mais. INSTRUO: At 4 srie do fund.; 5 a 8 srie do fund.; Ens. Mdio; Superior. ATIVIDADE: Setor de dependncia - agricultura, indstria de transformao, indstria de construo, outras indstrias, comrcio, prestao de servios, transporte e comunicao, atividade social, administrao pblica, outras atividades, estudantes e inativos. FONTES DE DADOS PARA ELABORAO DA AMOSTRA: Censo 2010 e TSE 2012. NMERO DE ENTREVISTAS: 15.414 entrevistas em 727 municpios, sendo 2.002 entrevistas para amostra nacional, e complemento de 13.412 entrevistas em 26 Estados e no Distrito Federal. Nos estados do Acre, Alagoas, Amazonas, Amap, Distrito Federal, Maranho,
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Mato Grosso do Sul, Mato Grosso, Paraba, Piau, Rio Grande do Norte, Rondnia, Roraima, Sergipe e Tocantins, foram feitas 504 entrevistas em cada um. Nos estados da Bahia, Cear, Esprito Santo, Gois, Par, Paran, Pernambuco, Rio Grande do Sul e Santa Catarina foram realizadas 602 entrevistas em cada um. Nos estados de Minas Gerais, Rio de Janeiro e So Paulo foram feitas 812 entrevistas em cada um. Posteriormente, para restabelecer o peso de cada estado, os resultados foram ponderados com os fatores descritos a seguir:
Estados Acre Amazonas Amap Par Rondnia Roraima Tocantins Alagoas Bahia Cear Maranho Paraba Pernambuco Piau Rio Grande do Norte Sergipe Esprito Santo Minas Gerais Rio de Janeiro So Paulo Paran Rio Grande do Sul Santa Cartarina Distrito Federal Gois Mato Grosso do Sul Mato Grosso Total Entrevistas Realizadas 504 504 504 602 504 504 504 504 602 602 504 504 602 504 504 504 602 812 812 812 602 602 602 504 602 504 504 15414 Entrevistas Proporcionais 14 28 14 70 14 0 14 28 140 84 56 42 84 28 28 14 28 210 182 462 112 126 70 28 70 28 28 2002 Fator 0,0277778 0,0555556 0,0277778 0,1162791 0,0277778 0,0000001 0,0277778 0,0555556 0,2325581 0,1395349 0,1111111 0,0833333 0,1395349 0,0555556 0,0555556 0,0277778 0,0465116 0,2586207 0,2241379 0,5689655 0,1860465 0,2093023 0,1162791 0,0555556 0,1162791 0,0555556 0,0555556

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MARGEM DE ERRO: O intervalo de confiana estimado de 95% e a margem de erro mxima estimada de 2 p.p. para o resultado Brasil, 3 p.p. para os resultados dos estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas Gerais e 4 p.p. para os demais estados. Esta margem de erro pode variar para mais ou para menos sobre os resultados encontrados no total da amostra. COLETA DE DADOS: Entrevistas pessoais com utilizao de questionrio elaborado de acordo com os objetivos da pesquisa. As entrevistas so realizadas por uma equipe de entrevistadores do IBOPE, devidamente treinada para abordagem deste tipo de pblico. CONTROLE DE QUALIDADE: H filtragem em todos os questionrios aps a realizao das entrevistas. Fiscalizao em aproximadamente 20% dos questionrios.
OBSERVAO: As perguntas cujas somas das porcentagens no totalizam 100% so decorrentes de arredondamentos ou de mltiplas respostas.
Perfil da amostra Brasil
Percentual de respostas (%)

Sexo Masculino Feminino Idade 16 a 24 25 a 34 35 a 44 45 a 54 55 e mais Grau de instruo At 4 srie do fundamental 5 a 8 do fundamental Ensino Mdio Superior Regio Norte/Centro-Oeste Nordeste Sudeste Sul 15 25 44 15 25 23 36 15 19 23 20 17 22 Capital 48 52

Renda familiar (em salrios mnimos) Mais de 10 Mais de 5 a 10 Mais de 2 a 5 Mais de 1 a 2 At 1 No respondeu Condio do municpio 26 13 61 3 10 39 31 11 7

Periferia Interior Porte do municpio (em nmero de habitantes) At 20 mil Mais de 20 a 100 mil Mais de 100 mil

17 25 58

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