UNIVERSIDAD NACIONAL PEDRO RUIZ GALLO

ESCUELA DE POST GRADO

FACULTAD DE CIENCIAS HISTORICO SOCIALES Y EDUCACION MENCION: GESTION DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y TICS OFICINA EXTENSION TACNA

ENSAYO

PRO(LEM)TICA EDUCATIVA EN AMERICA LATINA Y EL MUNDO

Tacna septie !"e #e $%%&'

PRO(LEM)TICA EDUCATIVA EN AMERICA LATINA Y EL MUNDO

RESUMEN El fenmeno educativo, en cualesquiera sea su dimensin espacial: mundial, latinoamericana, nacional, atraviesa un proceso muy complejo, diverso, desigual, contradictorio, segn sea la posicin que ocupe en la actual sociedad del conocimiento; bien ocupando una posicin en las estructuras de las sociedades de economas capitalistas avanzadas o bien en las de capitalismo tardo o pobre. Ello significa que la educacin est asociada al fenmeno socioeconmico de la sociedad contempor nea. !us rasgos fundamentales en la esfera sociocultural: la tendencia a la "omogenizacin, la fle#ibilidad, la interdependencia, y la creciente valoracin del conocimiento y la creatividad. Esto "a generado crecientes brec"as o disparidades educativas en t$rminos de calidad, equidad y pertinencia de los servicios educativos especialmente en los pases pobres. %a globalizacin de la economa y las relaciones sociopolticas, e#igen de la educacin y la escuela nuevos retos: a&'esarrollar procesos del pensamiento, b& (arantizar la comprensin b sica del mundo, c& )ormar individuos e instituciones fle#ibles, d& )avorecer la comprensin lectora, e& )avorecer la autonoma, f&)ormar el inter$s por el conocimiento, g& *ropiciar la solidaridad e individualizacin, y "&+onstruir escuelas responsables. En el conte#to nacional el problema educativo es tambi$n complejo, y se encuentra asociado a mltiples problemas de violencia, abandono, e#clusin, deterioro social. %o que "a ameritado su declaratoria de urgencia nacional. %a escasa inversin en educacin y el no tomar el tema educativo como poltica de Estado, aunado a la pesada "erencia del centralismo; la tradicin enciclopedista; los estilos autoritarios de ense,anza; las "ondas brec"as que dividen a los peruanos en t$rminos sociales, culturales, ling-sticos y de g$nero; etc. .conspiraron y conspiran a,o tras a,o contra nuestro proceso de formacin como nacin, y socavaron los escasos y discontinuos intentos de reforma, educativa./ 0 1ay, sin embargo algunos signos de preocupacin colectiva e institucional por revertir la situacin. !on meritorios los esfuerzos por realizar una mayor inversin y de dotar de los instrumentos orientadores para lograr un cambio funcional en el actual proceso deficitario de este sector. !in embargo esto debe generar una convocatoria a todos los sectores sociales y polticos y a los maestros, como actores decisivos de cualquier esfuerzo de reformar la educacin.
1

MINISTERIO DE EDUCACIN DEL PERU. Lineamientos del Programa de emergencia educativa. Lima:MED, 2005. p. 12.

En este conte#to surge la necesidad de construir una sociedad educadora, tal como lo concibe el *royecto Educativo 2acional y el 3nforme 'elors, entendida como una utopa a ser alcanzada para llevar a cabo la idea o concepto de educacin para toda la vida, pero pertinente nuestro conte#to peruano y con un enfoque estrat$gico.

I'

LA EDUCACI*N EN LATINOAMERICA

Es tan compleja la situacin de la educacin en 4m$rica %atina que segn 5lvaro 6arc"esi7 es difcil de predecir sus tendencias. %a sociedad del a,o 7809 va a tener caractersticas muy diferentes a la actual. .En muy pocos a,os, quince, se van a producir transformaciones que en otras $pocas "istricas e#igieron casi siglos./ , subraya este estudioso. El 6arco de 4ccin :egional ratifica y da continuidad a los esfuerzos realizados por los pases en la d$cada transcurrida, para que su poblacin alcance niveles educativos cada vez mayores, alentados por diversas reuniones internacionales, regionales y subregionales;. %a diversidad de situaciones nacionales e, incluso, la "eterogeneidad al interior de cada pas, dificulta la formulacin de estrategias "omog$neas para alcanzar los objetivos y compromisos comnmente trazados, demandando que cada pas convierta los compromisos regionales en metas nacionales, de acuerdo a sus propias potencialidades. En este 6arco de 4ccin latinoamericana, los pases de la :egin se comprometen a establecer en el mbito nacional, mecanismos de concertacin de polticas pblicas, que e#presen la corresponsabilidad que asumen los organismos del Estado, el sector privado y la sociedad civil para definir y alcanzar metas especificas, as como para rendir cuentas peridicamente. %<(:<! 'E %4 E'=+4+3>2 *4:4 ?<'<!.
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64:+1E!3+ A,-a".' CAM(IOS SOCIALES Y CAM(IOS EDUCATIVOS EN LATINOAM/RICA' Uni-e"si#a# C. p,0tense #e Ma#"i#' 3 F.". Consultorio Internacional sobre Educacin para todos ' Da1a"+ Sene2a, $3 4 $& #e a!"i, #e, $%%%

El 6arco de 4ccin :egional latinoamericana se propone consolidar los principales logros del )oro 5E#0caci6n pa"a T.#.s7, alcanzados por la regin durante la d$cada de los noventa:

4umento importante en el cuidado de la primera infancia y su educacin, en particular en el perodo de @ a A a,os.

3ncremento significativo de la oferta educativa y acceso de la casi totalidad de los ni,os y ni,as a la educacin primar

4mpliacin del nmero de a,os de escolaridad obligatoria. 'isminucin relativa del analfabetismo sin llegar a cumplir la meta de disminuir a la mitad la tasa de 0BB8.

*riorizacin de la calidad como objetivo de las polticas educativas. +reciente preocupacin del tema de la equidad y de la atencin a la diversidad en las polticas educativas.

3nclusin progresiva de temas de educacin para la vida en las modalidades formal y no formal.

4pertura a la participacin de actores mltiples: organismos no gubernamentales, padres y madres, y sociedad civil.

+onsensos sobre la educacin como prioridad nacional y regional.

'E!4)C<! 4!=63'<! %os temas pendientes plantean desafos que los pases de la :egin se "an comprometido a encarar en los a,os venideros, bajo un comn denominador de bsqueda de la equidad, de igualdad de oportunidades, de calidad educativa y de corresponsabilidad social:

3ncrementar la inversin social en la primera infancia. (arantizar el acceso y la permanencia de todas las ni,as y ni,os en la educacin b sica.

4segurar el acceso a la educacin de calidad a toda la poblacin. <torgar mayor prioridad a la alfabetizacin y educacin de jvenes y adultos como parte de los sistemas educativos nacionales.

+ontinuar con el mejoramiento de la calidad en la educacin b sica, dando un lugar prioritario a la escuela y al aula como ambientes de aprendizaje.

)ormular polticas educativas inclusivas y dise,ar modalidades y currculos diversificados para atender a la poblacin e#cluida.

4segurar que las escuelas favorezcan la vida saludable, el ejercicio de la ciudadana y los aprendizajes b sicos para la vida.

3ncrementar y reasignar recursos con criterios de equidad y eficiencia, as como movilizar otros recursos con modalidades alternativas.

<frecer altos niveles de profesionalizacin a los docentes y polticas de reconocimiento efectivo de su carrera.

4doptar y fortalecer el uso de tecnologas de informacin y comunicacin en la gestin de los sistemas educativos y en los procesos de ense,anza y aprendizaje.

*romover estructuras administrativas centradas en la escuela como unidad b sica, que tiendan a la autonoma de gestin con amplia participacin ciudadana.

)ortalecer la capacidad de gestin en los niveles local, regional y nacional. .

<rganizar sistemas apropiados de monitoreo y evaluacin. Estimular una accin sostenida de los medios de comunicacin.

!i bien este conjunto de acciones "an sido asumidos por la mayora de pases del continente latinoamericano, y se pueden reportar importantes logros a inicios del a,o 788A, las metas no "an sido alcanzadas a satisfaccin. %os reportes o informes de la =2E!+< para el 788A indican que +uba, Drasil, 6$#ico y 4rgentina lideran sus sistemas educativos con tasas satisfactorias en la alfabetizacin lectora y la universalizacin de la cobertura escolar en el nivel b sico, adem s de brindar las m s altas tasas de inversin per capita para este nivel. El resto de pases tiene serias restricciones para asumir los compromisos de 'aEar y otros del nivel continental. II' LA EDUCACI*N A NIVEL NACIONAL

%a pobreza se "a incrementando en nuestro pas y eso se debe a las agresivas polticas neoliberales imperantes en estos ltimos a,os, dando con ello mayor desigualdad e inequidad educativa. *or esta razn %uz (mez y +$sar 6acedo@ consideran que en esta problem tica, es papel fundamental del Estado realizar reformas educativas para obtener resultados positivos en nuestro pas, donde debe orientarse a resolver los problemas estructurales de la educacin entre los que se destacan la baja calidad y la desigualdad educativa, la descentralizacin educativa y la revaloracin del rol del maestro; se deben resolver estos problemas para poder iniciar un cambio total del sistema educativo y conseguir el progreso como pas y la insercin a un mundo globalizado. %a pobreza en el *er esta asociada a grandes desigualdades en la distribucin de ingreso. =na familia del segmento ', tiene un ingreso promedio de 7;8 dlares al mes; mientras que el sector 4, gana en promedio ;,;78 dlares; algunas familias del sector E a veces no superan los A8 dlares. <tro aspecto importante a considerar desde lo socioeducativo es el laboral. El empleo contina siendo otro eslabn d$bil de la actual transformacin productiva. Fa que el G,GH de peruanos no tiene trabajo y el @;,@H est en calidad de subempleados, segn cifras oficiales de 0BBB. %a desigualdad social se manifiesta de mltiples formas en los procesos educativos: %os alumnos que provienen de "ogares con m s altos ingresos tienen acceso a mejores escuelas, pblicas y privadas, ello condiciona que reciban mejores aprendizajes y dedicacin, sin embargo los sectores sociales menos favorecidos reciben una educacin por medio de procedimientos a trav$s de docentes que no fueron preparados para responder a los requerimientos y a la "eterogeneidad caractersticas de estos estratos. 4simismo el 3nforme del 32E3 y *2=' registran que el 79,B H de los ni,os de 8 a G a,os. =n ni,o que satisface sus necesidades primarias est en mejores y ventajosas condiciones para pensar, para aprender y actuar que los ni,os que se encuentran dentro de la mitad de pobres del pas. En este sentido .se puede afirmar que en este conte#to de pobreza no e#iste las condiciones necesarias para poner en pr ctica alguna reforma educativa, incluyendo la iniciada por el actual gobierno basada en el denominado constructivismo pedaggico/ 9

(<6EI, %uz y +esar 64+E'<. *roblemas que aquejan al sistema educativo peruano. 3nvestigacin Educativa.vol. 08 2.J 0K, 00G L 07;. MulioN'iciembre 788A, 3!!2 0G7K9K97 5 :3OE:4, Muan.Estudio crtico de la reforma educativa neoliberal 90-2000 . %ima: !an 6arcos, p. @9.

En el diagnstico general de la educacin elaborado por el 6inisterio de Educacin A seis fueron los aspectos m s resaltantes: a. b. c. 4usencia de un *rograma 2acional de Educacin. +arencia de 3nversin en el !ector Durocracia :gida =nida a un E#ceso y !uperposicin de 2ormas y procedimientos, predominando la administracin administrativa y financiera sobre la pedaggica. d. e. f. )alta de 3doneidad del +urrculo para la Educacin D sica. +arencia de 6ateriales Educativos pertinentes. 'eterioro y )alta de 3nfraestructura y 6obiliario Escolar. %os factores que conspiran contra esa revalorizacin y estado crtico de la educacin son a saber : a. %a actual baja calidad del desempe,o de muc"os docentes. b. %a proliferacin y "eterogeneidad de instituciones formativas, muc"as de ellas de muy baja calidad. c. =na pr ctica sindical economicista y cortoplacista.

III' LA EDUCACI*N EN EL ESCENARIO MUNDIAL CULTURA Y EDUCACI*N. +onsideramos C0,t0"a todo aquello que los seres "umanos "emos sido capaces de crear y que no estaba en la estructura misma de la naturaleza, y que comprende el Pconjunto de representaciones, reglas de conducta, ideas, valores, formas de comunicacin y pautas de comportamiento aprendidas Qno innatas& que caracterizan a un grupo socialP QRuintanilla, 0BB7&. %a cultura est orientada y mantenida socialmente, se "ereda mediante un sistema de transmisin con formas simblicas y forma parte del patrimonio de los grupos "umanos proporcionando el entorno donde las personas nos desarrollamos bajo su influencia, somos Qo deberamos ser& seres libres y contribuimos a su evolucin. En este marco, la E#0caci6n+ suministrada tradicionalmente por las propias familias y por las instituciones educativas Qescuelas, institutos, universidades&, nos muestra las
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Estamos citando el diagnstico elaborado por el 6inisterio del ramo en 0BB;. El siguiente Diagnostico sectorial fue elaborado por el propio 6inisterio el 788@ y destaca la baja calidad, la cobertura, la ineficiencia y materiales educativos.

peculiaridades de nuestra cultura y nos da a todos la oportunidad de desarrollar nuestras capacidades intelectuales y creativas. PROCESO Y CAM(IO 3nterrogado sobre si se interesaba por la educacin como cuestin poltica, el destacado economista franc$s y actual presidente de la +omisin 3nternacional sobre la Educacin para el !iglo SS3, instituida por la =2E!+<, Macques 'elors, respondi afirmativamente, porque la educacin NdijoN tiene su lugar en la sociedad y tambi$n en la "istoria. Efectivamente, creemos que la educacin est estrec"amente asociada al devenir "istrico, a tal punto que es promotora y, a la vez, receptiva de los cambios "istricos. En rigor, la educacin est m s ligada a la poltica que a la pedagoga. +omo lo e#presa el mismo 'elors: un enfoque e#clusivamente profesional de la educacin conduce a un peligroso callejn sin salida, no slo para el bien social sino para el desarrollo personal de cada individuo. *orque, agregamos nosotros, si se adopta una actitud tecnocr tica, la educacin puede llegar a aislarse del conte#to "istrico que es, alternativamente, proceso y cambio. !egn el pensamiento del filsofo Morge %. (arca Oenturini: .la "istoria es, por definicin, devenir, movimiento, es decir, cambio. +omo consecuencia, toda "istoria "a sido, es y ser , inevitablemente, cambio. ?odas las $pocas "an sido $pocas de cambio. !lo no "ay cambio en la eternidad/. *or lo tanto, no puede afirmarse que "aya "abido $pocas de cambio y otras de inmovilidad, sino de mayor o menor aceleracin de la "istoria. F en tal sentido agrega (arca OenturiniN es cierto que la nuestra es la $poca de mayor aceleracin que "a conocido la "umanidad desde 4d n, aceleracin que "a alcanzado un ritmo vertiginoso, que provoca, entre otras cosas, fenmenos como la desubicacin, la famosa brec"a generacional, la obsolescencia precoz, etc. EDUCACI*N PERMANENTE O CONTINUA El concepto de educacin permanente "a obligado a redefinir los objetivos de la educacin y a centrarla en torno al desarrollo de las distintas etapas de la vida del "ombre. !e considera as que en los primeros estadios de la ense,anza debe darse menor importancia a la acumulacin de conocimientos que a la aptitud del alumno para instruirse y desarrollar su personalidad y facultades. ?oda ense,anza, formacin profesional y adquisicin de conocimientos debe centrarse en el desarrollo del "ombre, desde la infancia "asta la adolescencia y la edad adulta.

%a educacin permanente debe transformar de manera radical la organizacin del sistema educativo, rebasando el marco tradicional de la escuela, abarcando la comunidad en su conjunto, dando lugar a consecuencias pr cticas, pedaggicas e institucionales de inter$s para todos los mbitos de adquisicin de conocimientos: familia, escuela, templo, empresa y medios de comunicacin masiva. *or lo tanto, ya no deber "aber divisin entre la educacin escolar cl sica y la e#traescolar libre y fle#ible. +oncebida de esta forma, la educacin permanente debe dar lugar a una nueva cultura de la evaluacin, destinada a asegurar la calidad y la actualidad de los conocimientos, que debe comenzar por la evaluacin institucional y seguir con la evaluacin cclica y constante de la accin educativa en todos sus niveles. EDUCACI*N PARA LA INCERTIDUM(RE *or lo tanto, el concepto de educacin permanente o continua, redescubierto "ace tres d$cadas, cuando fue adoptado por la =2E!+< en su programa 0BAGN0BAK, y difundido entre nosotros por la 'ireccin 2acional de Educacin del 4dulto Q'32E4& entre 0BAB y 0BG;, adquiere "oy m s validez que nunca por la inestabilidad en el empleo y la desocupacin creciente. %a escritora francesa Oiviane )orrester, autora del libro El "orror econmico Nque se "a convertido en un best seller universalN , dice al respecto que nos "emos dado cuenta .que "aba algo peor que ser e#plotado: no ser siquiera e#plotable. Es que "emos pasado NagregaN de la e#plotacin en el trabajo a la e#clusin de una sociedad fundada en el empleo que desaparece y que nos marca que somos reemplazables por la tecnologa, decididamente superfluos/ G. *ara colmo, segn sostiene Meremy :ifEin, autor de la obra El fin del trabajo, tambi$n de notoria repercusin: la creencia de que crecimiento econmico y aumento de empleo son sinnimos corresponde a un paradigma agotado, al que otro paradigma est por reemplazar. El nuevo y atractivo paradigma que propone :ifEin es el retorno a la $tica que caracterizaba al mundo antiguo: la revalorizacin del ocio. El panorama es desolador porque Nsegn :ifEinN: .En slo diez a,os m s apenas el 07H de la mano de obra tendr un puesto en la industria. *ara el 7878 veremos una eliminacin casi total del trabajador fabril/K.
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4 lo que podemos agregar que slo entre un 09H y un 78H de

R !! , A"a#ia. $T % & & m & '()*ima %+ +&*+ , -- - +) ".mi) / CLARIN. 01+" & Ai-+&, 13 %+ 21#i 1337 5- "% "a, Ma-ia" . $E# !i" %+# m1"% &+67" 2+-+m8 Ri!9i"/. LA NACIN. 01+" & Ai-+&, 4 %+ 21"i 1337.

los trabajadores ser n obreros en los a,os venideros. 4quellos que no se reciclen quedar n fuera de toda competencia. %os trabajadores manuales ya est n siendo reemplazados ine#orablemente por la inform tica y la robtica. Esta perspectiva, nos lleva a plantearnos que deberemos educar para la incertidumbre, porque en lo futuro nadie estar seguro de conservar un empleo, salvo por un tiempo precario. EDUCACI*N PARA EL CAM(IO En esta realidad actual, entendemos que la nica solucin para paliar la incertidumbre es la educacin para el cambio, que supone la solidaridad y la comprensin. +omo ya se contemplaba, "ace m s de una d$cada, en el documento de la +onferencia Episcopal 4rgentina Educacin y *royecto de Oida: !e impone una actitud prospectiva, que implica educar para el cambio. Educar para el cambio no quiere decir educar para la indefinicin, la volubilidad, la ausencia de compromiso, la bsqueda constante de la novedad insustancial. Educar para el cambio significa dotar de la necesaria apertura para ver e interpretar lo diferente, la aptitud para percibir lo valioso en medio de aquello que lo pueda oscurecer, la indispensable abnegacin para abandonar recursos que "an perdido validez. En sntesis, como concluye el mencionado documento: consiste en capacitar al "ombre Ppara asumir el protagonismo de los cambios necesarios. =rge la investigacin de nuestra realidad, el an lisis de nuestros m$todos educativos, los contenidos, procesos y resultados para que, a la luz de la ciencia y la e#periencia, sepamos revitalizar nuestro que"acer educativo. %a educacin para el cambio se ubica as en el conte#to de la realidad contempor nea y la ilumina con su visin prospectiva y abarcadora de la comunidad en su conjunto. +omo lo e#presa el presidente del +lub de :oma, :icardo 'ez 1oc"leitner, en su trabajo 4prender para el futuro. 'esafos y oportunidades: Q...& en cualquier pas del mundo la educacin no puede actuar de espaldas a la sociedad a la que va a entregar, para su plena incorporacin, a los sujetos a"ora en formacin. 'ez 1oc"leitner propone el cumplimiento de cinco preceptos que consideramos muy apropiados a los requerimientos de la educacin para el cambio:

0.N 4prender a aprender y a desarrollar una curiosidad y deseo de aprender insaciables, para enriquecer la vida en todos sus aspectos y no slo en relacin con el trabajo.

7.N 4prender a anticipar y resolver problemas nuevos, analizarlos de forma sist$mica e idear soluciones alternativas.

;.N 4prender a localizar informacin pertinente y transformarla en conocimiento, gracias a e#periencias y criterios apropiados.

@.N 4prender a relacionar las ense,anzas del sistema educativo con la realidad del mundo e#terior, incluido el mundo laboral, el de las relaciones "umanas, el de la familia y el de la comunidad nacional y del entorno m s inmediato.

9.N 4prender a pensar de forma interdisciplinaria o integradora, para poder percibir todas las dimensiones de los problemas o situaciones.

E% +4*3?4% 1=642< F E% +4*3?4% !<+34% 'esde el punto de vista de la economa, en la actualidad se considera a la educacin como una forma de capital. El capital de mayor rentabilidad en el mundo del futuro, integrado por el aporte de los conocimientos y destrezas de la infinidad de personas que se forman en el sistema educativo y se insertan paulatinamente en el mercado de trabajo. 'e acuerdo con los datos que aporta TliEsberg, una investigacin realizada por el Danco 6undial en 0;8 pases "a demostrado que el A@H del crecimiento econmico estuvo determinado por el capital "umano y por el capital social. +on lo cual se pone en evidencia que el capital "umano y el capital social suman las dos terceras partes del crecimiento econmico. Entre capital "umano y capital social "ay una interaccin, porque el desarrollo del capital "umano depende del desarrollo del capital social; y $ste, a su vez, est sujeto al desarrollo de aqu$l. 'e a" la importancia de la accin social o gerencia social, en la que los profesionales de las +iencias de la Educacin deben tener una participacin fundamental. El capital "umano y el social Nafirma TliEsbergN parece que "ar n cada vez m s la diferencia en el aspecto de un mundo que est delineando un perfil basado en el predominio del conocimiento. %os pases que apuestan en esta direccin "an dado saltos sorprendentes, como es el caso del sudeste asi tico, que viene invirtiendo sistem ticamente en educacin en los ltimos cuarenta a,os. ?ambi$n cabra citar, en el mismo sentido, el caso de 3srael o de Mapn o +uba. CONCLUSIONES

0. El fenmeno educativo, en cualesquiera sea su dimensin espacial: mundial, latinoamericano, nacional atraviesa un proceso muy complejo, diverso, desigual, segn sea la posicin que ocupe en la actual sociedad del conocimiento, bien ocupando una posicin en las estructuras de las sociedades de economas capitalistas avanzadas o bien en las de capitalismo tardo o pobre. Ello significa que la educacin est asociada al fenmeno socioeconmico de la sociedad contempor nea. 7. %os nuevos tiempos, el cambio de $poca, e#igen de la educacin nuevas funciones. %a globalizacin de la economa y las relaciones sociopolticas, e#igen de la educacin y la escuela nuevos retos: a&'esarrollar procesos del pensamiento, b& (arantizar la comprensin b sica del mundo, c& )ormar individuos e instituciones fle#ibles, d& )avorecer la comprensin lectora, e& )avorecer la autonoma, f&)ormar el inter$s por el conocimiento, g& *ropiciar la solidaridad e individualizacin, y "&+onstruir escuelas responsables. F el docente juega un rol, decisivo en esta propuesta. 'e $l se requiere que sea capaz de aprender de la pr ctica, establecer y mantener relaciones interpersonales duraderas, percepcin de los afectos, sustentacin de supuestos tericos y confrontacin de los mismos, trabajo en equipo, convertir la accin cotidiana en fuente de conocimiento, es decir ser innovador e investigador crtico y ser mediador sociocultural y ciudadano del mundo, son slo algunas de esas nuevas competencias. ;. +oincidimos con quienes consideran que, enrumbar la educacin peruana y la

formacin en servicio pasa por asumir que los simples cambios metodolgicos o t$cnicos son insuficientes cuando de lo que se trata es de elevar la calidad, pertinencia y equidad de la educacin. *or ello, el asunto fundamental tiene que ver con el enfoque estrat$gico y la pertinencia de la educacin, para no quedarnos en una mirada miope y cortoplacista del problema y la realidad. !e debe asumir el reto de construir un modelo pedaggico con orientacin crtico nacional. @. %as denominadas utopas del presente siglo: la sociedad educadora y el concepto de educacin durante toda la vida deben ser materializados por los Estados a trav$s de polticas concretas a favor de/ una estructuracin continua de la persona "umana, de su conocimiento y sus aptitudes, pero tambi$n de su facultad de juicio y accin./ (I(LIOGRAF8A

9(<6EI, %uz y +esar 64+E'<. Problemas que aque an al sistema educativo peruano. 3nvestigacin Educativa. vol. 08 2.J 0K, 00G L 07;. MulioN'iciembre 788A, 3!!2 0G7K9K97 N64:+1E!3, 4lvaro. Cambios !ociales " Cambios Educativos en #atinoam$rica . =niversidad +omplutense de 6adridN N6323!?E:3< 'E E'=+4+3>2 'E% *E:=. #ineamientos del Programa de emergencia educativa. %ima:6E', 7889. N6323!?E:3< 'E E'=+4+3>2 'E%*E:=. =*E. Diagn%stico general de la educacin. %ima, 0BB;. N6323!?E:3< 'E E'=+4+3>2 'E%*E:=. =*E. Diagnostico sectorial. %ima, 0BB;. N:3OE:4, Muan. Estudio crtico de la reforma educativa neoliberal 90-2000 . %ima: !an 6arcos, 7880. N:<))<, 4nalia. .?odos somos vctima de este "orror econmico/. En: +%4:32. Duenos 4ires, 0; de Mulio 0BBG N(:<2'<24, 6ariano. .El fin del mundo segn Meremy :ifEin/. En: %4 24+3>2. Duenos 4ires, K de Munio 0BBG N)oro Consultorio Internacional sobre Educacin para todos . 'aEar, !enegal 7A L 7K de abril de 7888. N?E%%<, +esar. &estionar la escuela en #atinoam$rica' &estin educativa( realidad " poltica .=niversidad 2acional de %a *lata, 4rgentina