Você está na página 1de 0

Lei do Direito Autoral n 9.

610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


1 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 2
I. Criminologia ........................................................................................................................................................................... 2
Conceito ............................................................................................................................................................................. 2
Objeto ................................................................................................................................................................................ 2
Objeto da Criminologia ...................................................................................................................................................... 3
Agentes de Controle Social ............................................................................................................................................... 4
Mtodo da Criminologia ..................................................................................................................................................... 4
Finalidade .......................................................................................................................................................................... 6
2 BLOCO ........................................................................................................................................................................................... 7
I. Teorias Sociolgicas da Criminalidade .................................................................................................................................. 7
Teorias de Consenso ......................................................................................................................................................... 7
Teorias de Conflito ............................................................................................................................................................. 8
3 BLOCO ......................................................................................................................................................................................... 11
I. Vitimologia ............................................................................................................................................................................ 11
Noes ............................................................................................................................................................................. 11
Definio .......................................................................................................................................................................... 11
Objetivo da Vitimologia .................................................................................................................................................... 12
Criminoso x vtima ........................................................................................................................................................... 12
Classificao das Vtimas ................................................................................................................................................ 12
Vitimizao....................................................................................................................................................................... 12
4 BLOCO ......................................................................................................................................................................................... 15
I. O Estado Democrtico de Direito e a Preveno da Infrao Penal .................................................................................... 15
Noes ............................................................................................................................................................................. 15
Conceito de Preveno Criminal (ou Delitiva).................................................................................................................. 15
Modelos de Reao ao Crime.......................................................................................................................................... 16


Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.



I. CRIMINOLOGIA
CONCEITO
De acordo com a origem da palavra (sentido etimolgico), Criminologia deriva do latim crimino, crimen, que
significa crime, delito, e do grego logo, que quer dizer estudo, tratado, podendo ser conceituada, resumidamente,
como sendo o estudo do crime. (CALHAU, 2012).

O termo criminologia foi usado, pela primeira vez, em 1879, pelo antroplogo francs Paul Topinard (1830-1911).
Porm, foi o jurista italiano Rafaelle Garofalo (1851-1934) quem fez uso do termo como cincia, internacionalmente,
em sua obra de mesmo nome (Criminologia, 1885).
Para a maior parte da doutrina, a Criminologia uma cincia autnoma, e no apenas uma disciplina.
Para Antonio Garca-Pablos de Molina, a Criminologia a cincia emprica e interdi sciplinar, que tem por
objeto o crime, o delinquente, a vtima e o control e soci al do comportamento delitivo, o qual ser estudado no
item seguinte. (CALHAU, 2012)
A Criminologia cincia emprica, porque baseada na observao e na experincia, e interdi sciplinar, porque
se relaciona com o Direito Penal , a Biologia, a Psi quiatria, a Psicologi a, a Sociologia etc.
Ainda, a Cri minologia, como cincia humana e social, dotada de l eis evolutivas e flexveis, pois que est
em constante mutao, divergindo assim das cincias exatas, cujas leis so imutveis e inflexveis, possvel sua
permanente evoluo com o fito de aperfeioamento em busca da preveno do delito e do alcance da paz pblica e
social.
OBJETO
Toda cincia possui objeto prprio. Posto que a Criminologia uma cincia, temos que conhecer (compreender) o
seu objeto.
O objeto da Criminologia cientfico enquanto que o do Direito Penal normativo. Estas duas cincias se
distinguem pelo objeto e pelo mtodo. (SANTOS)
Apesar de o Direito Penal e a Criminologia estudarem o mesmo fato, o crime, cada uma dessas cincias o faz a
seu modo.
Em princpio, o objeto de estudo da Criminologi a se limitava ao estudo do cri me (clssicos). Posteriormente,
passou ao estudo do cri minoso (primrdios do positivismo). E aps a segunda Guerra Mundial que ganhou
espao o estudo da vtima e do controle social.
Atualmente, o objeto da Criminologia est dividido em quatro pilares: delito, delinquente, vtima e controle social.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


OBJETO DA CRIMINOLOGIA

O objeto da criminologia, de modo geral, tudo que se relacionar com o crime e o criminoso: conduta do
criminoso; forma, tempo e lugar de execuo do crime; caractersticas do delinquente (idade, sexo etc.); exame da
vida pregressa; papel da vtima; mecanismo de controle etc.
Delito
O conceito de delito no o mesmo para o Direito Penal e a Criminologia.
Para o Direito Penal, delito a ao ou omi sso tpica, il cita e culpvel.
Para a Criminologia, no entanto, tal conceituao insuficiente, sendo que o delito deve ser encarado como um
fenmeno comunitrio e um problema social . (SHECAIRA, 2012)
Delinquente
a pessoa que infringe a norma penal, sem justificao e de forma reprovvel. Entende-se que o delinquente
(criminoso) um ser histrico, real, complexo e enigmtico. (SHECAIRA, 2012)
O delito foi o principal objeto de estudo da Escola Clssica. Com o surgimento da Escola Positiva, passou para a
pessoa do delinquente. (CALHAU, 2012)
Na moderna Criminologia, ainda que no se tenha abandonado a pessoa do delinquente, o objeto deslocou-se
para a conduta delitiva, a vtima e o controle social. (CALHAU, 2012)
Vtima
Vtima a pessoa que, individual ou coletivamente, tenha sofrido danos, inclusive leses fsicas ou mentais,
sofrimento emocional, perda nanceira ou diminuio substancial de seus direitos fundamentais, como consequncia
de aes ou omisses que violem a legislao penal vigente.
A Criminologia busca descobrir as consequncias da prtica do crime em relao pessoa da vtima.
Os estudos criminolgicos da vtima se multiplicaram na segunda parte do sculo XX, tendo sido fundada nova
disciplina (cincia): a Vitimologia (CALHAU, 2012).
Controle social
o quarto e mais importante objeto de estudo da Criminologia.
o conjunto de instituies, estratgias e sanes sociai s que pretendem promover e garantir a submisso
dos indivduos aos modelos e normas comunitri as (MOLINA, 2002 apud CALHAU, 2012).
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


A operacionalizao do controle social se d atravs dos agentes de controle. Estes podem ser:
AGENTES DE CONTROLE SOCIAL

Os controles formais so exercidos pelos diversos rgos pblicos que atuam na esfera criminal, como as
polcias, Ministrio Pblico, sistema penitencirio etc. Na prtica, e em princpio, a polcia definitivamente possui
todas as aptides necessrias para exercer o controle social informal.
Os agentes de controle social informal o do dia-a-dia das pessoas. Tratam de condicionar o indivduo, de
disciplin-los atravs de um largo e sutil processo que comea no ncleo primrio (famlia), passando pela escola,
profisso, local de trabalho, e culminando com a obteno de sua aptido conformista, interiorizando no indivduo as
pautas de conduta transmitidas e aprendidas (processo de socializao).
MTODO
Conhecido o objeto da Criminologia, parte-se para o estudo do mtodo, isto , o caminho, o meio, para se chegar
ao conhecimento do objeto.
A palavra mtodo vem do grego mthodos, que significa caminho que se deve seguir.
Mtodo o meio pelo qual o raciocnio humano procura desvendar um fato, referente natureza, sociedade ou
ao prprio homem. No campo da Criminologia, essa reflexo humana deve estar apoiada em bases cientficas,
sistematizadas por experincias, comparadas e repetidas.
O mtodo utilizado pela Criminologia o empri co, em que se busca a anlise, bem como a observao,
utilizando-se da induo para estabelecer suas regras.
MTODO DA CRIMINOLOGIA

Com a Escola Positiva, surgiu a fase cientfica da Criminologia e generalizou-se a utilizao do mtodo emprico
na anlise do fenmeno criminal.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


A Criminologia e o Direito Penal no se confundem. Vejamos algumas diferenas fundamentais entre estas duas
cincias:
CRIMINOLOGIA X DIREITO PENAL

O mtodo de investigao criminolgico (indutivo) , portanto, diverso do mtodo (dedutivo) utilizado pelo Direito
Penal. Segue esquema que elucida os dois mtodos:
MTODO INDUTIVO X MTODO DEDUTIVO

No se deve confundir mtodo emprico com mtodo experimental.
MTODO EXPERIMENTAL =/= MTODO EMPRICO

O mtodo experimental um mtodo emprico, de observao, mas nem todo mtodo emprico experimental.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


FINALIDADE
Os fins bsicos da Criminologia so:

Verica-se, portanto, que a criminologia tem como nalidade uma anlise completa do fato criminoso, abordando
todos os seus aspectos (contexto) e no apenas o crime em si, buscando, ainda, compreender cienticamente o
problema criminal, preveni-lo e intervir com eccia e de modo positivo no homem delinquente.
Vale ressaltar que a criminologia estuda o crime como fato biopsicossocial e o criminoso em sua integralidade,
considerando a vida e o histrico social, biolgico, psicolgico e psiquitrico do indivduo, no cando adstrito ao
terreno cientco.
EXERCCIOS
1. A criminologia uma cincia que dispe de leis
a) imutveis e evolutivas.
b) inflexveis e evolutivas
c) permanentes e flexveis
d) flexveis e restritivas
e) evolutivas e flexveis
2. Constituem objeto de estudo da Criminologia
a) o delinquente, a vtima, o controle social e o empirismo.
b) o delito, o delinquente, a interdisciplinaridade e o controle social
c) o delito, o delinquente, a vitima e o controle social.
d) o delinquente, a vitima, o controle social e a interdisciplinaridade.
e) o delito, o delinquente, a vtima e o mtodo.
3. Para Garca Pablos de Molina entendido como o conjunto de instituies, estratgicas e sanes sociais que
pretendem promover e garantir a submisso dos indivduos aos modelos e normas comunitrias. O texto se
refere:
a) Criminognese;
b) aos fatos condicionantes biolgicos;
c) ao controle social;
d) aos fatos condicionantes sociolgicos;
e) aos fatos condicionantes criminais;
4. Atua como agente informal de controle social:
a) a polcia civil.
b) a opinio pblica.
c) o Ministrio Pblico.
d) o juiz de Direito.
e) o sistema prisional.
GABARITO
1 - E
2 - C
3 - C
4 - B
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.



I. TEORIAS SOCIOLGICAS DA CRIMINALIDADE
So tambm chamadas Teorias Macrossoci olgicas da Criminali dade, simpl esmente Teorias
criminolgicas, Escolas sociolgicas do crime, ou, ainda, Escolas sociol gicas ou teorias consensuais e
conflitivas.
Teorias criminolgicas, em geral, tm como objeto quatro elementos: a lei , o criminoso, o alvo e o lugar.
O estudo dos antecedentes histricos da Criminologia propicia uma anlise do desenvolvimento do pensamento
criminolgico e das estruturas das principais teori as sociolgicas da criminal i dade, que se dividem basicamente
em duas vertentes: de consenso e de conflito.

TEORIAS DE CONSENSO
ESCOLA DE CHICAGO OU TEORIA ECOLGICA
Surgiu nos anos de 1920 e 1930;
Prioriza as aes preventivas (programas sociai s), reduzindo a represso; (PENTEADO FILHO, 2012)
Fundamental importncia para o estudo da criminal i dade das cidades (urbana);
Abandonou o paradigma, at ento dominante, do positivismo criminolgico, do delinquente nato de Lombroso, e
girou para as inuncias que o ambiente e, no presente caso, que as cidades podem ter no fenmeno criminal;

Explica o efeito crimingeno da grande cidade, valendo-se dos conceitos de desorganizao e contgio
inerentes aos modernos ncleos urbanos.
TEORIA DA ANOMIA
Principal representante: mile Durkheim;
Cunho funcionali sta (a sociedade a reproduo de um todo organizado e em funcionamento);
Analisa o crime como fenmeno normal, no necessariamente um dado ruim, pois pode ajudar a sociedade a
identificar seus valores; (PENTEADO FILHO, 2012)
A anomi a a crise ou perda da efetividade das normas e valores como consequncia do rpido
desenvolvimento econmico da sociedade e de suas alteraes sociai s que debilitam a consci nci a coletiva
gerando um rpido aumento ou diminuio nas taxas mdias da criminalidade.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


TEORIA DA ASSOCIAO DIFERENCIAL
Principal representante: Edwin Sutherland;
Os valores dominantes no seio do grupo social ensinam o crime;
Amplia a noo de influncia biolgica nos crimes; (PENTEADO FILHO, 2012)
O homem aprende a conduta desviada e a associa como refernci a;
Ao contrrio do positivismo, que estava centrado no perl biolgico do criminoso, tal pensamento traduz uma
grande discusso dentro da perspectiva social;
Discorre sobre os crimes do colarinho branco (cifra dourada);

Parte da ideia segundo a qual o crime no pode ser definido simplesmente como disfuno ou inadaptao das
pessoas de classes menos favorecidas, no sendo ele exclusividade dessas.
TEORIA DA SUBCULTURA DELINQUENTE
A subcultura uma cultura associada a sistemas sociais e categorias de pessoas;
Identifica um tipo de criminalidade atribudo a grupos sociai s bem definidos (grupos de minori as - hippies,
punks, pacifistas etc.);
Sustenta trs idei as fundamentais: o carter pluralista da ordem social, a cobertura normativa da conduta
desviada, e a semelhana estrutural , em sua gnese, do comportamento regular e irregular;

Defende o combate criminalidade por meio de tcnicas no convencionais, com investimentos na rea de
inteligncia policial e especializao de delegacias. (PENTEADO FILHO, 2012)
TEORIAS DE CONFLITO
TEORIA DO LABELLING APPROACH OU ETIQUETAMENTO OU ROTULAO OU
DA REAO SOCIAL OU TEORIA INTERACIONISTA
Surgiu nos Estados Unidos;
Expoentes: Ervinh Goffman e Howard Becker;
Seu objeto de investigao fixa-se nos processos de criminalizao, em detrimento da pessoa do delinquente e do
seu meio;

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


A incriminao no segue padres objetivos, mas decorre de deciso unilateral dos detentores do poder,
incriminando aqueles que estej am longe deste, do dinheiro ou sucesso (rtulos de delinquentes).
A tese central dessa corrente pode ser denida, em termos muitos gerais, pela armao de que cada um de ns
se torna aquilo que os outros veem em ns e, de acordo com essa mecnica, a priso cumpre uma funo
reprodutora: a pessoa rotulada como delinquente assume, nalmente, o papel que lhe consignado,
comportando-se de acordo com o mesmo;
Todo o aparato do sistema penal est preparado para essa rotulao e para o reforo desses papis.
(PENTEADO FILHO, 2012)
TEORIA CRTICA, RADICAL OU NOVA CRIMINOLOGIA
Consolidou-se na dcada de 1970;
Principais representantes: Ian Taylor, Jock Young;
Inspirada nas ideias marxi stas;
V todo o processo de estigmatizao da populao marginalizada, que se estende classe trabalhadora,
como algo preferencial do sistema punitivo, e que visa criar um temor da crimi nalizao e da priso, para manter a
estabilidade da produo e da ordem social;
Alou a sociedade capitali sta categoria de principal desencadeadora da cri minalidade;
Destacam-se as correntes do neorrealismo de esquerda, do direito penal mnimo e do abolicioni smo penal,
que apregoam a reestruturao da sociedade, extinguindo o sistema de explorao econmica;
Uma vertente diferenciada surge nos Estados Unidos, com a denominao lei e ordem ou tolerncia
zero (derivada da broken windows theory teoria das janel as quebradas ), a qual defende que pequenos
delitos, quando tolerados, podem levar prti ca de delitos mai s graves, ou seja, os pequenos delitos devem ser
rechaados, o que inibiria os mais graves;

Inspirada pela Escola de Chicago, d um carter sagrado aos espaos pblicos, que devem ser tutelados e
preservados. (PENTEADO FILHO, 2012)
EXERCCIOS
O movimento Lei e Ordem e a teoria das janelas quebradas (broken windows) defendem que pequenas infraes,
quando toleradas, podem levar prtica de delitos mais graves.
1. O texto acima se refere :
a) Criminologia Radical;
b) Defesa Social;
c) Tolerncia Zero;
d) Escola Retribucionista;
e) Lei de Saturao Criminal.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


2. O efeito crimingeno da grande cidade, valendo-se dos conceitos de desorganizao e contgio inerentes aos
modernos ncleos urbanos explicado pela:
a) Teoria do Criminoso Nato;
b) Teoria da Associao Diferencial;
c) Teoria da Anomia;
d) Teoria do Imhelling Approach;
e) Teoria Ecolgica.
3. A Teoria da Associao Diferencial desenvolveu principalmente estudo sobre:
a) delinquncia juvenil.
b) criminalidade de colarinho branco.
c) criminalidade secundria produzida pela interveno seletiva e estigmatizante do sistema ocial de controle do
crime.
d) a reestruturao urbanstica e arquitetnica como instrumento de preveno da criminalidade.

GABARITO
1 - C
2 - E
3 - B
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.



I. VITIMOLOGIA
NOES
A vtima sempre esteve relegada a um plano inferior desde a escola clssi ca, que se preocupava com o crime
(delito), passando pela escola positiva, que, por sua vez, preocupava-se com o criminoso (del inquente). E aps a
segunda Guerra Mundial que ganhou espao o estudo da vtima e do control e soci al.
Atualmente, a vtima o tercei ro componente do objeto da Criminologia: 1) delito (crime); 2) delinquente
(criminoso); 3) vtima; 4) controle social (conteno social).

Os primeiros trabalhos sobre criminologia que tratavam da vtima se deram em 1901, com Hans Gross, mas
foi a partir da dcada de 40 que passou a existir uma grande quantidade de trabalhos, com Von Hentig e
Benjamin Mendelsohn. (PENTEADO FILHO, 2012)

Em 1973, ocorreu o 1 Simpsio Internacional de Vitimologia, em Israel, que impulsionou os estudos, buscando
traar perfis de vtimas potenciais. (PENTEADO FILHO, 2012).
DEFINIO
A Vitimologia a ci ncia que estuda a vtima e a vitimizao (tornar algum ou algo vtima). a chamada
doutrina da vtima.

Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


A Vitimologia um ramo da Criminologia. Seu fundador (criador) foi o advogado judeu Benjamin Mendelsohn.
Mendelsohn defendia que a Vitimologia deveria ser estudada sob mltiplos aspectos jurdi cos (direito penal,
processual penal etc.), e em suas relaes com a poltica criminal, sociologia etc. (PENTEADO FILHO, 2012).
J Edgard de Moura Bittencourt incluiu a Vitimologia no el enco das ci ncias da Criminologia.
Como cincia que , possui objeto e mtodo. O objeto da Vitimologia a vtima e a vitimizao. J o seu
mtodo o mesmo que o da Criminologia. (SANTOS)

Pode-se analisar atravs do comportamento da vtima, sua personalidade, seu comportamento na formao do
delito, seu consentimento para a consumao de crime, ou nenhum comportamento que possa ter contribudo para a
ocorrncia do crime, algum tipo de relao com o delinquente e a possvel reparao de danos sofridos.
OBJETIVO DA VITIMOLOGIA
Um dos principais objetivos da Vitimologia aferir a responsabilidade da vtima no delito, para fins de adequao
tpica e fixao da pena (dosimetria) pelo juiz, conforme prev o artigo 59 do Cdigo Penal.
CRIMINOSO X VTIMA
muito importante aferir o binmio criminoso-vtima (dupla penal ou par penal):
1. Para aferir o dolo e a culpa do criminoso, bem como a responsabilidade da vtima ou de sua contribuio para o
fato crime, o que repercute na adequao tpica e aplicao da pena;
2. Quando esta interage no fato tpico, de forma que a anlise de seu perfil psicolgico desponta como fator a ser
considerado no desate judicial do delito. (PENTEADO FILHO, 2012).
CLASSIFICAO DAS VTIMAS
Mendelsohn sintetiza a classificao das vtimas, segundo participao ou provocao, em trs grupos:
a) vtima autntica, verdadeira ou inocente: no concorre de forma alguma para o injusto tpico, ou seja, no
contribui para o evento criminal, por ao ou omisso, nem interage com o comportamento do autor do delito;
b) vtima provocadora: colabora, voluntria ou imprudentemente, com o nimo criminoso do agente;
c) vtima agressora, simul adora ou imaginria (suposta ou pseudovtima): justifica a legtima defesa de seu
agressor. (PENTEADO FILHO, 2012).
VITIMIZAO
VITIMIZAO PRIMRIA
Vitimizao primria so os danos causados vtima decorrentes do crime. (PENTEADO FILHO, 2012).

A vtima criminal, muitas vezes, sofre danos fsicos, psquicos, econmicos e tambm sociais.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


VITIMIZAO SECUNDRIA OU SOBREVITIMIZAO
Vitimizao secundria, sobrevitimizao, ou, ainda, sobrevitimizao do processo penal o sofri mento
adicional causado vtima pela dinmica do sistema de Justia cri minal (inqurito policial e processo penal).
(PENTEADO FILHO, 2012).

VITIMIZAO TERCIRIA
Vitimizao terciria a fal ta de amparo dos rgos pblicos (Estado) e a ausncia de receptividade social s
vitimas, ou seja, o prprio grupo social (sociedade) no as acolhe, assim como as incentivam a no denunciar o
delito s autoridades, levando chamada cifra negra. (PENTEADO FILHO, 2012).

Considera-se cifra negra a criminalidade desconhecida, no registrada e no elucidada pela polci a, nem
punida pelo J udicirio.

Cifras negras so, portanto, crimes que no chegam ao conhecimento das autoridades (principalmente da polcia),
por razes de carter subjetivo, como temor de represlia, vergonha ou descrdito na instituio policial,
prejudicando as estatsticas oficiais do Estado. Alm disso, obsta a preveno do crime e, principalmente, a punio
do criminoso, abrindo espao para a criminalidade oculta.
EXERCCIOS
1. Sobre o estudo da vitimologia, assinale a alternativa correta.
a) Por razes histricas, a vtima estudada em um primeiro plano antes mesmo do criminoso.
b) At 1949, existia uma grande quantidade de trabalhos sobre criminologia que tratavam da vtima.
c) uma Escola Clssica baseada em velhos mtodos, no cientficos, originrios do pensamento filosfico.
d) A Criminologia clssica estuda as principais causas do aumento da criminalidade pela vitimologia.
e) Os estudos vitimolgicos permitem o exame do papel desempenhado pelas vtimas no desencadeamento do fato
criminal.
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


2. Considera-se cifra negra, a criminalidade:
a) registrada, mas no investigada pela polcia;
b) registrada, investigada pela polcia, mas no elucidada;
c) registrada, investigada pela polcia, elucidada, mas no punida pelo J udicirio;
d) no registrada pela polcia, desconhecida, no elucidada, nem punida;
e) no registrada pela polcia, porm conhecida e denunciada diretamente pelo Ministrio Pblico.
GABARITO
1 - E
2 - D
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.



I. O ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO E A PREVENO DA INFRAO PENAL
NOES
O Estado possui o monoplio da aplicao da lei penal. Para tanto, nos crimes de ao penal pblica, deve o
Estado-Administrao, aps a produo de prova mnima (provas iniciais), levar o caso ao Estado-J uiz, para
manifestao quanto aplicao ou no da sano penal.
Essas provas devem satisfazer o artigo 155 do Cdigo de Processo Penal, o qual deixa claro que no poder
haver condenao com base exclusivamente em elementos informativos produzidos na fase policial, mas
principalmente com base na prova produzida em juzo, respeitado o contraditrio.
Tal situao decorre de regras impostas no Estado Democrtico de Direito prpria atuao do Estado, que
encontra limitaes na Constituio Federal e nas leis.
Assim, a funo do Direito Penal de todo Estado de Direito deve ser a reduo e a conteno do poder punitivo.
Nesse contexto, a preveno da infrao penal (crime ou delito) um assunto recorrente em todas as esferas do
poder pblico (federal, estadual e municipal). (CALHAU, 2012)
CONCEITO DE PREVENO CRIMINAL (OU DELITIVA)
A preveno do delito ou crime (infrao penal) um conceito aberto:
para alguns, dissuadir (desviar, demover, despersuadir) o delinquente de cometer o ato;
para outros, importa na modificao de espaos fsicos, novos desenhos arquitetnicos, aumento de iluminao
pblica (intuito de dificultar a prtica do crime);
para terceiros, apenas o impedimento da reincidncia. (CALHAU, 2012)
Em suma, entende-se por preveno delitiva (ou cri minal) o conjunto de aes que visam evitar a ocorrncia
do delito (ou crime). (PENTEADO FILHO, 2012)
PREVENO PRIMRIA
Preveno genuna (legtima, verdadeira);
Dirige-se a toda populao (geral);
a mais eficiente;
demorada, com altos custos;
Os programas de preveno primria se orientam para as causas (razes) do conflito criminal, para neutralizar
este antes que o problema se manifeste;
Existe um permanente conflito entre as medidas de preveno primria e a cpula das administraes
pblicas, que exigem resultados rpidos de controle da criminalidade. (CALHAU, 2012)
PREVENO SECUNDRIA
Atua nos locais onde os ndices de criminalidade so mais avanados;
Ao mais concentrada, com foco em reas de maior violncia (em especial comunidades carentes
dominadas pelo trfico);
Orienta-se de forma seletiva a concretos e particulares setores da sociedade: grupos e subgrupos que exibam
maior risco de padecer ou protagonizar o problema criminal;
Opera a curto e mdio prazo;
Plasma-se em uma poltica legisl ativa penal e em ao policial, fortemente polarizadas pelos interesses de
uma preveno geral;
Exemplos de preveno secundria:
Programas de:
preveno policial;
controle dos meios de comunicao;
ordenao urbana e utilizao do desenho arquitetnico como instrumento de autoproteo (bairros
localizados em terrenos mais baixos). (CALHAU, 2012)
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


PREVENO TERCIRIA
So programas que:
Possuem apenas um destinatrio: populao carcerria;

Buscam evitar a reincidncia;
Atuam muito tardiamente no problema criminal e possuem, salvo raras excees, elevados nveis de inefi ccia;
Possui um grande inimigo que o conjunto informal de regras existentes no universo pri sional, tanto por parte
da populao carcerria, quanto da Administrao Penitenciri a regras no escritas, orais, altamente punitivas,
desproporcionais e injustas, que buscam criar no detento um estado permanente de angstia e sofrimento;
Luta contra as regras desse universo e contra a despersonalizao do eu dos detentos (despi-lo de sua
humanidade e transform-lo em objeto). (CALHAU, 2012)
MODELOS DE REAO AO CRIME
A ocorrncia de uma ao criminosa gera uma reao soci al (estatal) em sentido contrrio, no mnimo
proporcional quela. (PENTEADO FILHO, 2012)

Da evoluo das reaes sociais ao crime, hodiernamente, prevalecem os trs modelos que segue.
MODELO DISSUASRIO OU CLSSICO
Polariza-se em torno da pena, ao seu rigor e severidade, e a suposta eficcia preventiva do mecanismo
intimidatrio; (CALHAU, 2012)
Represso por meio da punio (pena) ao agente criminoso;

Mostra a todos que o crime no compensa e gera castigo;
Aplica-se pena somente aos imputveis e semi-imputveis; aos inimputveis se dispensa tratamento psiquitrico.
(PENTEADO FILHO, 2012)
MODELO RESSOCIALIZADOR
No apenas aplica punio ao infrator, mas lhe possibilita a reinsero social;

Parti cipao relevante da sociedade para a ressocializao do infrator. (PENTEADO FILHO, 2012)
Lei do Direito Autoral n 9.610, de 19 de Fevereiro de 1998: Probe a reproduo total ou parcial desse material ou divulgao com fins
comerciais ou no, em qualquer meio de comunicao, inclusive na Internet, sem autorizao do AlfaCon Concursos Pblicos.


MODELO CONSENSUAL OU RESTAURADOR (INTEGRADOR OU REINTEGRADOR)
Tambm denominado justia restaurativa ;
Procura restabel ecer o status quo ante (estado das coisas anterior), visando reeducao do infrator, a
assi stncia vtima e o controle soci al afetados pelo crime;

Gera restaurao, mediante a reparao do dano causado pelo crime ou delito. (PENTEADO FILHO, 2012)
EXERCCIOS
1. Dentre os modelos de reao ao crime destaca-se aquele que procura restabelecer ao mximo possvel o status
quo ante, ou seja, valoriza a reeducao do infrator, a situao da vtima e o conjunto social do afetado pelo
delito, impondo sua revigorao com a reparao do dano suportado. Nesse caso, fala-se em:
a) modelo dissuassrio;
b) modelo ressocializador;
c) modelo reintegrador;
d) modelo punitivo;
e) modelo sociolgico.
2. A preveno terciria da infrao penal, no Estado Democrtico de Direito, est relacionada:
a) ao controle dos meios de comunicao.
b) aos programas policiais de preveno.
c) ordenao urbana.
d) populao carcerria.
e) ao surgimento de conflito.
GABARITO
1 - C
2 - D