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Anexo 2

Plan de Contingencias
1 Introduccin El proyecto de Planta de Beneficio Minero Metalrgico de Cia Minera Minaspampa SA, en adelante CMM, est liderado por la poltica integrada de Salud, Am iente y Seguridad de CMM S!A!, cuyo principal o "eti#o es la protecci$n de los recursos %umanos, de infraestructura, y financieros implicados en la concepci$n, desarrollo y acti#aci$n del proyecto! &os tipos de accidentes y'o emergencias (ue podran suceder durante la construcci$n y operaci$n del lineas de com usti le o soluciones pregnat )soluciones ricas minerali*ada+ estn plenamente identificadas y cada una de ellas tendr un componente de respuesta y control, acompa,ada de la e#acuaci$n m-dica (ue contiene los procedimientos para la e#acuaci$n de %eridos o enfermos desde el lugar del accidente %asta un centro de atenci$n m-dica! Para CMM S!A! en las la ores de rescate siempre la #ida %umana tiene la ms alta prioridad, y no se escatimar esfuer*os para sal#aguardar la #ida del personal! El Plan de Contingencia deri#a de esta poltica y esta lece los procedimientos (ue se de en ela orar, desarrollar y aplicar en caso de emergencias, para las etapas de construcci$n, puesta en marc%a, operaci$n y mantenimiento del proyecto, de manera de e#itar agra#ar la p-rdida en caso de (ue ocurra un acontecimiento! El Plan de Contingencia contiene lineamientos a fin de actuar en forma organi*ada y dirigir sus recursos %acia la protecci$n de los tra a"adores, po laci$n implicada e instalaciones en general! Adems, para este proyecto, es necesario (ue los procedimientos incluidos en el Plan de Contingencia sean integrados a los planes de emergencia propios de los catorce distritos y tra a"ados con las autoridades respecti#as! Es fundamental (ue el Plan de Contingencias del proyecto contemple la integraci$n de todos los procedimientos re(ueridos ante posi les e#entos sean estos preparados por CMM S!A! y'o las empresas contratistas (ue participarn en las diferentes acti#idades! &os tipos de emergencias sean accidentes, fallas operacionales o e#entos naturales estn identificados en los anlisis de riesgos y predicci$n de impactos! Basndose en estos resultados CMM S!A! controlar la ela oraci$n, re#isi$n, apro aci$n, aplicaci$n de simulacros y auditora o e#aluaci$n de efecti#idad de los procedimientos!

El Plan de Contingencias %a sido ela orado considerando los riesgos potenciales, (ue son refle"o de su identificaci$n, anlisis y e#aluaci$n! Es recomenda le (ue en la etapa de desarrollo se preparen todos los procedimientos de contingencias especificas a aplicar en la etapa de construcci$n, de manera (ue permitan efectuar una capacitaci$n completa de todo el personal tanto "efaturas como tra a"adores, autoridades, ser#icios p licos y po laci$n implicada, antes del inicio de la construcci$n! Para el caso de los procedimientos de contingencias de posi les e#entos (ue puedan ocurrir en la puesta en marc%a, operaci$n y mantenimiento, es necesario gestionarlos en forma completa, en la etapa de construcci$n de manera (ue se puedan identificar me"or los potenciales riesgos y la ms adecuada forma de tratarlos y controlarlos! Esto permitir capacitar a todo el personal implicado en la puesta en marc%a, operaci$n y mantenimiento, adems de e"ecutar el programa de capacitaci$n y preparaci$n de las autoridades locales y definir estrategias de comunicaci$n con las entidades p licas! .odos los procedimientos a aplicar en una fase de en ser ela orados, re#isados y apro ados por todos los interesados sea CMM S!A!, empresas contratistas, autoridades, entidades p licas u otros antes del inicio de las acti#idades donde se puedan presentar estas posi les emergencias, para ello CMM S!A! ela orar un Procedimiento de /esti$n para ela orar, re#isar y apro ar procedimientos de contingencias!

1.1 Criterios Basados en esta poltica el proyecto reconocer cules son los riesgos potenciales (ue podran originar accidentes, fallas operacionales, da,os al medio am iente o a la salud de las personas incorporando mecanismos de control! En el captulo anterior so re anlisis de riesgos, se proporciona informaci$n en relaci$n a la e#aluaci$n cuantitati#a y cualitati#a de los riesgos, fundamentando los criterios para designar la criticidad de los mismos en las #aria les y factores de #ulnera ilidad relacionados a Se#eridad y Pro a ilidad de ocurrencia! &os criterios utili*ados para la ela oraci$n del Plan de Contingencias consideran aspectos fundamentales a considerar en tres m itos0

Seguridad0 Este campo se relaciona sicamente al proceso de anlisis de riesgos,


#ale decir, la identificaci$n y e#aluaci$n de potenciales p-rdidas! Adems de

distinguir pro a les causas de e#entos asados en condiciones y actos su estndares!

Planificaci$n y 1rgani*aci$n0 El %ec%o de tener identificados los potenciales riesgos,


permite imaginar un escenario de situaciones, plantear mapas de amena*as y perfiles de riesgos, antes de ela orar un procedimiento de contingencia!

2espuesta0 Este m ito permite ela orar la me"or forma de administrar una respuesta,
considerando todos los implicados en la misma, seleccionando la adecuada estrategia de a ordar acontecimientos y controlar situaciones! Es recomenda le, (ue las diferentes formas y m-todos (ue se utili*arn en la ela oraci$n de los procedimientos de contingencias se fundamenten en la administraci$n de los riesgos, de ido a (ue los tratamientos (ue se otorgarn a cada posi le e#ento potencial, deri#a de las metodologas de este con"unto de estrategias! 3e ido a la magnitud del proyecto y su efecto en se#eridad por posi les e#entos, el Plan de Contingencia dentro del m ito local del departamento de la li ertad y la pro#incia de Sanc%e* Carrion, de e incluir no solamente a CMM S!A! sino (ue tam i-n las autoridades ci#iles de los diferentes distritos comprometidos con rea de influencia directa e indirecta del tra*o, las empresas de ser#icios de agua, alcantarillado, electricidad, telefona y educacion!

1.2 Objetivos y propsitos El Plan de Contingencias tiene los siguientes o "eti#os y prop$sitos0

4dentificar, en ase al Anlisis de 2iesgos los procedimientos de contingencia para


potenciales las diferentes fases del proyecto!

Entregar caractersticas especficas de los riesgos potenciales (ue podran generar


acontecimientos relacionados a accidentes de trnsito, accidentes de tra a"o, incendios, explosiones y otros!

Entregar caractersticas generales de cada procedimiento de contingencia! Entregar lineamientos generales a utili*ar en la construcci$n de cual(uier procedimiento
de contingencias de acuerdo a estndares de calidad de normas internacionales de la 56PA y el criterio de profesionales en la materia!

Proporcionar %erramientas de gesti$n y operaci$n utili*adas en la administraci$n de


emergencias!

Esta lecer los re(uerimientos sicos del campo de acci$n de la respuesta de


emergencias!

5eutrali*ar incendios o siniestros producidos en o cerca de las instalaciones en


construcci$n y operaci$n!

2esponder ante la ocurrencia de desastres naturales!


2 Identificacin y anlisis de las posibles emergencias

3urante el desarrollo de las acti#idades del proyecto CMM S!A! %a identificado un listado de posi les emergencias, el cual no es limitati#o, de ido a (ue cual(uier cam io en el proyecto podra contemplar otro tipo de emergencia! CMM S!A! controlar las emergencias mediante la ela oraci$n, implementaci$n e implantaci$n de procedimientos, los (ue sern liderados por todas las gerencias y "efaturas (ue participen en el proyecto y a su #e* se capacitar en los mismos a todo el personal!

2.1 Emergencias Identificadas A continuaci$n se detallan los tipos de accidentes y'o emergencias (ue podran suceder durante el del proyecto0

.a la PC 5780 Emergencias identificadas


ipo de Evento !ase "escripcin

Accidente de trnsito Accidentes de e(uipos #eneral Construccin Accidente de tra a"o con lesiones Emergencias de seguridad Emergencia por radiaci$n Espec$fico Construccin% Operacin y &antenimiento 3esli*amientos de *an"as 3errames de Com usti les en .ierra 3errames de Com usti le en Agua 4ncendios 4nundaciones

Operacin y &antenimiento

6ugas de com usti le 4ncendios, explosiones y sismos

3e acuerdo al anlisis de riesgos es posi le identificar y e#aluar los acontecimientos (ue descri imos como emergencias! Para un me"or entendimiento se %an di#ido las emergencias por las fases (ue contempla el proyecto0 &a 6ase de Construcci$n, donde tam i-n se incluye la puesta en marc%a se %an detectado como principales emergencias la posi ilidad de accidentes, los (ue pueden pro#ocar lesiones a tra a"adores (ue participan en las acti#idades y a la po laci$n cercana al lugar, los (ue pueden ser di#ididos en accidentes de trnsito y accidentes de tra a"o! Como los tipos de contacto son di#ersos se %an agrupado los ms significati#os, de acuerdo a su naturale*a como atropellamiento, golpes, contacto con electricidad, atrapamientos, cortes, (uemaduras, cadas a distinto, mismos ni#el, contacto con radiaciones, ruidos, pol#os y contacto gases, asfixia, derrum es! 1tro tipo de acontecimiento se refiere a los potenciales de incendios y explosi$n, -stos aun(ue de a"a pro a ilidad y alta se#eridad o consecuencia, es considerado una emergencia para esta fase! En el caso de incendios se presenta como general en todas las etapas y acti#idades, so resaliendo la acti#idad de soldadura o tra a"os en caliente! En las posi les emergencias por inundaciones el procedimiento respecti#o de e tenerse preparado para la fase de construcci$n en adelante! En el caso de explosiones y escape de com usti le o soluciones se presenta a contar de la acti#idad de puesta en marc%a! Para estos casos tam i-n se %an considerado parmetros de influencia indirecta!

2especto a las respuestas a considerar en las presentes emergencias y de acuerdo al anlisis de reas de influencia directa e indirecta se ela orarn los siguientes procedimientos de contingencias0

Procedimiento a e"ecutar en caso de accidentes, para los tra a"adores de las empresas
implicadas en esta fase y la po laci$n implicada!

Procedimiento a e"ecutar en caso de rescate de fuentes radioacti#as y fallas de los


estndares de seguridad para este caso, aplica le a los tra a"adores y rea de influencia directa e indirecta, fi"ada de acuerdo a estndares internacionales!

Procedimiento a e"ecutar en caso de sismos! Procedimiento en caso de incendios! Procedimiento en caso de fuga de com usti le, soluciones y explosi$n! Procedimiento en caso de inundaciones! Procedimiento para emergencias por desli*amientos de *an"as! Procedimiento para derrames de com usti les en tierra y agua!
En la 6ase de 1peraci$n y Mantenimiento, los riesgos potenciales pueden originar con una a"a pro a ilidad y alta se#eridad acontecimientos de fugas de com usti le, soluciones , explosiones e incendios! Para este caso es recomenda le re#isar los procedimientos utili*ados en la fase anterior y perfeccionarlos para una fase ms definiti#a como -sta!

2.2 "escripcin de las emergencias cr$ticas identificadas a. 'ccidentes de trnsito

Se refieren a los accidentes de #e%culos tipo camionetas, camiones, uses, ma(uinaria y en lneas f-rreas! &as medidas pre#enti#as a adoptar considerarn las *onas de riesgo a lo largo de la ruta del lineas de com usti le o soluciones pregnat, as como la capacidad de los #e%culos y conductores para poder afrontar con seguridad las dificultades del camino!

.a la PC 572 0 Procedimientos Pre#enti#os


Procedimientos Conductores Capacitaci$n en mane"o defensi#o y en las normas de trnsito legales y del proyecto!!

9so o ligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasa"eros! 2espetar los lmites de #elocidad esta lecidos! Coordinar con terceros a cargo de trnsito #e%icular o por lnea f-rrea! 2e#isiones peri$dicas! 3e ern contar con el e(uipo mnimo necesario para afrontar emergencias mecnicas, m-dicas e incendios! (e)$culos .odos los #e%culos del proyecto contarn con radio de comunicaciones y estarn incluidos en una rutina de comunicaciones! Para tra a"os en *onas remotas, los #e%culos contarn con agua y alimentos secos, dispositi#os de se,ali*aci$n y locali*aci$n, r"ula y mapa del rea! Antes y despu-s de las *onas de tra a"o en carreteras contarn con se,ales #isi les )carteles o anderolas+! *e+ali,acin .odo el personal (ue tra a"e en carreteras usar cascos, guantes y c%alecos reflexti#os de seguridad de color rillante para me"orar su #isi ilidad!

Ante un accidente de este tipo se de ern seguir los siguientes pasos0

Tabla PC N3: Procedimientos en caso de accidente

Pasos

Procedimiento &a persona (ue se encuentre en pleno uso de sus facultades tomar control de la situaci$n Proteger el lugar del accidente colocando alguna se,al para ad#ertir a otros conductores .ratar de comunicarse por radio con su ase Pedir ayuda a otros #e%culos cercanos En#iar un mensa"ero a la oficina ms cercana 3ar primeros auxilios a los lesionados de a cuerdo a las prioridades 3e no %a er ms riesgos, esperar la llegada de auxilio 2eportar los nom res, direcciones y tel-fonos de los accidentados, as como nmero de placa del #e%culo! 2eportar al coordinador de seguridad de CMM S!A! 1 tener una descripci$n precisa del lugar del accidente incluyendo datos del nom re de la carretera, marcas, lugares y distancias

Paso 1 Paso 2 Paso Paso . Paso /

Paso 0 Paso1

b.

"esli,amientos de ,anja

Al ocurrir un desli*amiento, el ingeniero encargado del frente de tra a"o proceder a e#aluar el rea afectada! y seguir los siguientes pasos0

.a la PC 57:0 Procedimientos en caso de desli*amiento Paso Paso 1 Paso 2 Paso Paso . Procedimiento Se,ali*ar el rea afectada e impedir el acceso de personal! Esta lecer si existen %eridos en el personal o ser#ado! Comunicar al coordinador de seguridad de SAS la ocurrencia del accidente y solicitar la acti#aci$n del procedimiento especfico si fuera necesario! Coordinar con el Super#isor de mo#imiento de tierras para e#aluar la *ona y pre#enir cual(uier e#ento similar antes de iniciar la limpie*a del rea afectada! Preparar un informe de la ocurrencia, indicando causas y condiciones a"o las cuales ocurri$ el desli*amiento, tipo de terreno afectado, incluyendo tipo de #egetaci$n y propietario)s+ de existir! &a limpie*a se iniciar con el des(uinc%e mediante arretas y picos desde la ca ecera del derrum e! El personal se u icar con lneas de #ida enganc%adas a arretas cla#adas en el suelo )8'; de arreta en el suelo+! .erminado el des(uinc%e se emplearn topadoras para reconformar el talud empe*ando a media ladera para empu"ar el material suelto %acia la ase del talud!

Paso /

Paso 0

c. Incendios Se presentan los procedimientos sicos y especficos a seguir de ocurrir un incendio como consecuencia del derrame de l(uidos inflama les, com usti les, o si es originado por corto circuitos! PROCEDIMIENTOS GENERALES El proyecto contar con rigadas de emergencias integradas tanto por personal de CMM S!A! como de empresas contratistas, las (ue tra a"arn en con"unto con los ser#icios de emergencias propios de los distritos por donde atra#iesa el lineas de conduccion de fluidos! Por ser una acti#idad sumamente peligrosa y (ue puede poner en riesgo la #ida, los miem ros de la rigada, de en estar ien entrenados y contar con experiencia especfica! S4EMP2E &A <43A =9MA5A .4E5E &A M>S A&.A P241243A3, se de e priori*ar y no escatimar esfuer*os para sal#aguardar la #ida del personal, los ienes materiales sern la ltima prioridad en las la ores de rescate! Se colocar un plano detallado de las instalaciones indicando las principales rutas de e#acuaci$n en los lugares cla#es! 5o se permitir la acumulaci$n de materiales inflama les sin el adecuado y constante control por parte de personal calificado para esta acci$n! Se considerarn los aspectos fundamentales para com atir un fuego como los (ue se descri en a continuaci$n0

&a persona (ue o ser#a fuego o un amague de incendio, de e informar inmediatamente


al Super#isor ms cercano, al mismo tiempo de e e#aluar la situaci$n, y si es posi le comen*ar a extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y com atirlo desde la ase! Si el Super#isor considera la situaci$n delicada, decide0

&lamar a la rigada de incendio! Buscar ms personas, %erramientas, soporte! Acti#ar la alarma!

Al or la alarma, cada persona se de e dirigir a la posici$n de emergencia o punto de reuni$n! El m-dico de e estar disponi le ante cual(uier e#entualidad! El m-dico no se de e despla*ar a las reas con riesgo! El radio?operador de e informar al campamento so re el siniestro a fin de tomar las precauciones del caso, si es (ue no se pueda contrarrestar el incendio! 9na de las rigadas de e atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, una segunda rigada se encarga de o ser#ar situaciones riesgosas, ale"ar elementos inflama les, cortar el fluido el-ctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar a la auxilios y medicamentos necesarios para la atenci$n de los %eridos! 9na #e* (ue se est com atiendo el siniestro, el coordinador de emergencias de e proceder a0 rigada uno! 9na tercera rigada sicamente conformada por personal m-dico prepara el oti(un de primeros

1 ser#ar (ue se realicen todas las tareas pre#istas! 2eali*ar el conteo de personal! 1 ser#ar (ue todas las posiciones de emergencia est-n atendidas! Anotar las personas desaparecidas!
3espu-s de extinguido el incendio el coordinador de emergencias de e reali*ar una inspecci$n de la *ona para a#eriguar las causas del siniestro! En el caso (ue no se pueda com atir el incendio y -ste adoptar magnitudes incontrola les se de e tocar la sirena, pedir ayuda y desalo"ar el rea o lugar afectado! d. Emergencia de *eguridad 2 Pol$ticas

En la e#entualidad de (ue se produ*can emergencias de seguridad ' polticas como0

Conflicto armado! 1rgani*aciones criminales, lle#en a ca o, acciones #iolentas contra las instalaciones o
personal )ata(ue, sa ota"e, secuestro, etc!! +

1rgani*aciones sindicales %agan uso de la fuer*a contra las instalaciones y'o personal,
para intentar el logro de sus o "eti#os!

Comunidades y organi*aciones Municipales esta lecidas en el derec%o de Planta y se


realicen acciones de fuer*a en contra de CMM S!A!

PROCEDIMIENTOS GENERALES El o "eti#o del procedimiento es definir los pasos a seguir y las acciones (ue se de ern tomar para afrontar de manera oportuna, adecuada y efecti#a, las situaciones de emergencias de seguridad ' polticas (ue podran presentarse! &a comunicaci$n entre los 2esponsa les en Campo y la /erencia en &ima de er ser permanente@ y cual(uier #ariaci$n de la situaci$n, por mnima (ue sea, de er ser inmediatamente informada! .odo personal de campo de e estar entrenado para responder a cada tipo de emergencia Cual(uier personal de CMM S!A!, contratistas o tercero notificar al coordinador de emergencias, coordinador de relaciones comunitarias y al /erente de Construcci$n )1peraciones+, en primera instancia, (uienes, luego de confirmar la informaci$n preliminar, notificarn al /erente /eneral de CMM S!A!, inicindose el proceso de notificaci$n a los socios del Consorcio! El coordinar de emergencias, en con"unto con el coordinador de relaciones comunitarias y p licas acti#ar el procedimiento especfico para el tipo de incidente informado! Coordinar, cuando as sea re(uerido por la gerencia, las acciones de respuesta por parte de las autoridades militares ' policiales segn sea el caso! Ser responsa le de las coordinaciones con las autoridades militares ' policiales a ni#el local! El /erente /eneral de CMM S!A!, con el asesoramiento del /erente de salud, medio am iente, seguridad, propondr las pautas de acci$n! En el caso de in#olucrarse po laciones o tra a"adores de la empresa o contratistas, los responsa les de 2elaciones Comunitarias, P licas y 2elaciones 4ndustriales asesorarn a la gerencia para la toma de acci$n! El /erente /eneral de CMM S!A! notificar a la 3/M y 1E6A, segun sea el caso incidente y solicitar su participaci$n en caso de ser necesario! e. "errames de combustible )idrocarburos en tierra del

&os derrames pueden ocurrir durante el transporte de com usti les, mantenimiento o recarga de las m(uinas! El procedimiento es simple y est dirigido a exponer las acciones especficas a seguir de acuerdo a la magnitud del derrame, la sustancia toxica derramada y al rea afectada!

PROCEDIMIENTOS GENERALES Para controlar derrames ocasionales CMM S!A! ad(uirir y tener en sus almacenes de campo todos los e(uipos e insumos para la contenci$n de derrames, asimismo las cisternas o em arcaciones (ue transporten com usti les de ern lle#ar se ad(uirirn e(uipos contra derrames como0 a sor entes en pa,os, almo%adillas y salc%ic%ones, palas, olsas de polietileno, guantes de polietileno, lentes de protecci$n y otas de "e e! El e(uipo de e ser funcional para la contenci$n y pre#enci$n de derrames de com usti les y aceites! El conductor y ayudantes (ue transporten %idrocar uros de en conocer los procedimientos de respuesta inmediata para controlar el derrame y e#itar su expansi$n, antes (ue llegue el apoyo de las rigadas de emergencia o control am iental Segn la cantidad de com usti le o sustancia toxica derramada se pueden definir tres tipos de derrame, para los cuales la utili*aci$n de personal y recursos para su control es diferente!

Tabla PC N6: Tipo A: Derrames pequeos de aceite, gasolina, petrleo


Pasos Paso 1 Paso 2 Paso Procedimiento 2ecoger los desperdicios y coordinar con su super#isor la disposici$n final 2emo#er las marcas de"adas remo#iendo el suelo del lugar Controlado el e#ento, informar al Coordinador de emergencias

abla PC 3415 ipo 65 "errames de aceite% gasolina% petrleo menores de // galones Pasos Paso 1 Paso 2 Paso Paso . Paso / Procedimiento Controlar posi les situaciones de fuego u otros peligros de ido a emanaciones del l(uido 3e ser posi le, detener la fuga de com usti le y la expansi$n del l(uido %a ilitando una *an"a o muro de contenci$n )tierra+ E#itar la penetraci$n del l(uido en el suelo utili*ando a sor entes, ropas u otros contenedores 2etirar el suelo contaminado %asta encontrar tierra sin contaminaci$n Si es necesario pida ayuda e informe al super#isor y coordinador de emergencias tan pronto sea posi le

Este tipo de derrames re(uiere la participaci$n de una rigada de emergencia especialmente entrenada y capacitada! Siempre la consideraci$n ms importante desde un primer momento es proteger la #ida propia y la de las personas alrededor! El procedimiento consiste en0

Tabla PC N : Tipo C: Derrames ma!ores de "" galones


Pasos Paso 1 Paso 2 Paso Paso . Procedimiento Eliminar las posi ilidades de incendio nicamente si no se arriesgan #idas Si es posi le, detener la fuga 4nforme al personal de seguridad para (ue de la alarma Controlar la expansi$n del l(uido %a ilitando una *an"a o muro perim-trico de tierra, y tratando de recoger el l(uido en un contenedor seguro

f.

"errames de combustible )idrocarburos en cuerpos de agua

&os derrames de com usti les %idrocar uros en cuerpos de agua o cursos de aguas pueden ocurrir durante el cruce de ro de las cisternas, o producirse en tierra y alcan*ar algn curso de agua! PROCEDIMIENTOS GENERALES Pre#iamente a otorgar la autori*aci$n, cada cami$n cisterna de com usti le de e ser re#isada por el coordinador de seguridad, (uien ser el responsa le de #erificar (ue cumplan con las normas de seguridad! &a cisterna de com usti le de er contar con el e(uipo necesario para %acer frente a una emergencia0 pa,os a sor entes, salc%ic%as flotadoras para contener el derrame en el ro,

en los almacenes de de e contar con, mangueras, extintores, etc!

om as tipo sAimmer, material a sor ente,

Si el accidente implica la cada de cilindros de com usti le, se proceder al reco"o inmediato de los mismos e#itando la p-rdida de los cilindros! Se de e actuar de manera rpida y efica* para e#itar (ue algn cilindro colisione con algn tronco y se produ*ca contaminaci$n del ro! 3e producirse un accidente o incidente (ue impli(ue el derrame de com usti les al ro, se de e dar a#iso inmediato al radio?operador! &as acciones de un derrame se %an di#idido en los siguientes cuatro casos sicos0

Tabla PC N#: Caso $: Derrames por a%er&a en el casco


Pasos Procedimiento Se proceder a colocar el cord$n con las salc%ic%as o BalmodillonesB a sor entes aguas a a"o del derrame desde am as mrgenes, tendiendo las arreras de contenci$n para e#itar la expansi$n del derrame!

Paso 1

Paso 2

Controlar y e#itar (ue pase por el curso de agua otras unidades, (ue pro#ocaran un rpido mo#imiento #ertical y %acer (ue el l(uido derramado pase por encima de la arrera de contenci$n!

Paso -

&impiar el derrame con pa,os a sor ente si el derrame es pe(ue,o o un om a tipo sAimmer si el derrame es grande, el super#isor estar e#aluando toda la operaci$n!

Paso .

&a comunicaci$n con el radio?operador ser constante, informando so re la situaci$n, ocurrencia, magnitud, y procedimiento!

- 'ctuali,acin El soporte del Plan de Contingencias es el anlisis de riesgos, %a iendo presentado este documento como una parte de un estudio de riesgos, (ue incluye una e#aluaci$n general de riesgos operacionales, destinados sicamente a la protecci$n de las personas! CMM considerar un estudio de riesgos integrados, es decir, anali*ando los riesgos de negocio incorporados a riesgos operacionales, de manera (ue se puedan definir de me"or forma la transferencia de ciertos riesgos!

Por otra parte los anlisis de riesgos para la fase de construcci$n se actuali*arn regularmente, siendo -stos los (ue determinarn la ela oraci$n de los planes o sistemas de seguridad y salud en la empresa, adems del esta lecimiento de los estndares del control de riesgos operacionales del proyecto! En el caso de operaci$n y mantenimiento, se actuali*arn los anlisis de riesgos anualmente, de manera de #erificar si es necesario incluir otro riesgo! &os datos proporcionados por los anlisis de riesgos son fundamentales para la ela oraci$n de los procedimientos de contingencias, por lo (ue sern actuali*ados! A su #e* el plan de contingencia ser actuali*ado en ase a los cam ios (ue se experimenten, lo (ue puede crear tam i-n modificaciones en los procedimientos, de manera de #erificar si %an ocurrido cam ios como tipos de e(uipos, instalaciones, relacionados a factores ssmicos, climatol$gicos y otros! Esta retroalimentaci$n de los procedimientos con las acti#idades (ue in#olucra cada fase, permitir contemplar a(uellos parmetros (ue en un momento se de"aron de lado o no se consideraron, me"orando la calidad de las respuestas, responsa ilidades y funciones! Por otro lado los simulacros de los procedimientos de contingencia, otorgan informaci$n para refor*ar a los mismos! 3espu-s de CMM S!A! todos los dems in#olucrados o posi les usuarios del Plan de Contingencia son responsa les de retroalimentarlo, como los contratistas, entidades p licas, pri#adas, autoridades y otros! CMM S!A! liderar esta gesti$n, considerando lo estipulado en el procedimiento de gesti$n para el Plan de Contingencias!

Estrategia corporativa

Como se %a descrito anteriormente el Plan de Contingencias se fundamente en la Poltica de Salud, Medio Am iente y Seguridad de CMM S!A!, y forma parte del Sistema integrado SAS donde se contemplan acciones pre#enti#as, reacti#as y de conser#aci$n ante los riesgos propios del ru ro de com usti le, soluciones ! En el anlisis de riesgos de captulo C se entregan los lineamientos para la confecci$n de estndares pre#enti#os asados en los riesgos potenciales o tenidos del anlisis, los (ue sir#en ampliamente para e#itar acontecimientos como accidentes con lesiones, da,os a los e(uipos, instalaciones y fallas operacionales! 3ic%os documentos agrupan los principales procedimientos de gesti$n y procedimientos operacionales, los (ue construirn el Sistema SAS para el proyecto de distri uci$n de com usti le, soluciones ! A estos procedimientos se integrarn los estndares propios de la organi*aci$n, los (ue sern adaptados a los re(uerimientos del proyecto, pre#io diagn$stico inicial!

Como parte de la poltica de CMM S!A!, la protecci$n del recurso %umano es primordial e intransferi le como responsa ilidad, por lo (ue se asume el compromiso directi#o de la ela oraci$n, implementaci$n, implantaci$n y e"ecuci$n de todos los estndares (ue sean necesarios para controlar los riesgos! 3e ido a esto se presenta como una estrategia corporati#a, el Sistema SAS, dentro del cual se encuentra el Plan de Contingencias! El Sistema SAS define la estrategia (ue CMM S!A! desarrollar para a ordar la pro lemtica de los riesgos operacionales, so re los temas de Salud, Medio Am iente y Seguridad e incluye los siguientes elementos sicos0

Poltica de Seguridad, Medio Am iente y Salud y difusi$n de la misma! Control de 4ngeniera! Entrenamiento de las "efaturas! Entrenamiento de tra a"adores! Selecci$n y contrataci$n de personal! Anlisis de tareas! 4nstructi#os de tra a"o para tareas con riesgo potencial! 3escripci$n de los pasos a
seguir para e"ecutar dic%as tareas!

2econocimiento de condiciones su estndares mediante inspecciones planificadas! 2econocimiento de actos su estndares y conductas peligrosas mediante o ser?
#aciones de tareas!

Ela oraci$n de normati#as y reglamentos! Selecci$n, uso y mantenimiento de e(uipo de protecci$n personal! Control de empresas contratistas! Ad(uisiciones y compras! Promoci$n y moti#aci$n!

Plan de accin

El plan de acci$n %a sido ela orado considerando o identificando los e#entos o emergencias (ue podran originarse, de acuerdo a esto se %an designado los procedimientos a ela orar respecti#amente! Cada procedimiento definir prop$sitos, o "eti#os, responsa ilidades y funciones, los (ue de en ser compati les con las descritas en el presente plan de contingencias!

CMM S!A! cuenta con una /erencia de Salud, Medio Am iente y Seguridad )SAS+ (ue asesorar a la /erencia /eneral en la ela oraci$n, implementaci$n e implantaci$n de los procedimientos especficos de contingencias! Para ello se contar con un procedimiento de gesti$n (ue descri ir la metodologa y pasos a seguir para ela orar, re#isar y apro ar dic%os documentos, incluyendo todos los interesados y posi les usuarios de los procedimientos! A continuaci$n se descri e mediante el Flujograma P CN 1, la acci$n a seguir para implementar el Plan de Contingencias del proyecto! 0 Procedimiento para la atencin de emergencias

El prop$sito de este procedimiento es identificar las responsa ilidades, autoridades e interrelaciones de los distintos miem ros del personal de administraci$n y respuesta a emergencias durante los incidentes! Este procedimiento es aplica le a todos los miem ros del personal a (uienes les %an asignado responsa ilidades de administraci$n de emergencias si una condici$n de emergencia re(uiere la acti#aci$n del plan de administraci$n de emergencias! 3entro de los aspectos mnimos a considerar en la administraci$n de emergencias tenemos0 Administraci$n general del incidente, Seguridad, &egal, M-dica, Comunicaciones de crisis y Enlace!

0.1 !unciones y responsabilidades El Plan de Contingencias esta lece los siguientes cargos, asignando las funciones correspondientes en caso se presente una emergencia!

0.1.1 Comit7 de emergencias El comit- de emergencias tendr como funci$n principal la administraci$n del acontecimiento, en ase a lo cual cumplir las siguientes responsa ilidades0

2e#isar la e#aluaci$n inicial de la condici$n de emergencia! 3eterminar y declarar la clasificaci$n apropiada de emergencia! Esta lecer comunicaciones con el personal cla#e, dentro y fuera del lugar! 3esignar al personal (ue interactuar con los funcionarios locales o estatales! Coordinar todas las acti#idades de respuesta a la emergencia dentro y fuera del lugar! Coordinar con las reas (ue se re(uiera para atender lo ms pronto posi le la
emergencia!

D!C!8!2

8epresentante 9egal

Este representante estar a cargo de asesorar y coordinar toda acci$n legal (ue se origine producto de la emergencia, y de la misma manera resol#er todas las posi les implicancias legales en las (ue la empresa se #ea afectada en caso se produ*ca un acontecimiento!

Coordinar con los representantes de las localidades y autoridades afectadas so re los


procedimientos para lle#ar a ca o la atenci$n de la emergencia!

Aconse"ar al comit- de emergencia, as como a todas las reas (ue los re(uieran so re
los procedimientos legales!

4nformar al comit- de emergencia so re las implicancias legales y re#isar los


comunicados externos!

<erificar (ue se cumplan correctamente los procedimientos de comunicaci$n, operaci$n


y control de la emergencia!

D!C!8!; #erente de seguridad% medio ambiente y salud


Este gerente tendr como funci$n principal coordinar en lo (ue respecta al medio am iente, seguridad y la salud de los %a itantes y tra a"adores afectados por el accidente, fugas, otros, emitiendo informes so re los posi les impactos am ientales (ue puedan ocurrir como consecuencia de la emergencia! &os informes de salud sern emitidos por la coordinaci$n correspondiente! Este gerente de er cumplir las siguientes responsa ilidades

Aconse"ar a la gerencia de operaciones y al comit- de emergencia, en lo concerniente a


los aspectos am ientales, de seguridad y de salud!

Proporcionarles apoyo am iental, de seguridad y salud a las reas afectadas! 4dentificar la necesidad de ayuda am iental, de seguridad corporati#a o externa y
coordinarla!

2e#isar los comunicados de prensa antes de su di#ulgaci$n, con el fin de asegurar su


exactitud t-cnica!

Asegurarse de (ue los procedimientos de emergencias e inspecciones am ientales


y de seguridad se estn poniendo en prctica en la forma apropiada!

Acumular, ta ular y e#aluar los datos concernientes a las condiciones del e#ento, tales
como datos meteorol$gicos, lecturas del monitor y resultados de las encuestas am ientales, para la ela oraci$n de un informe!

Mantener informados a todas las instituciones, como 1S45E2/@ autoridades locales,


policiales y otros, so re la situaci$n de la emergencia!

D!C!8!E

Coordinador de salud

El coordinador de salud estar encargado de #elar por la salud de los tra a"adores de la empresa de la po laci$n y en general con toda persona (ue %aya sido afectada por la emergencia, teniendo este cargo las siguientes responsa ilidades0

Coordinar todas las acti#idades con las instalaciones m-dicas locales! Proporcionar los registros m-dicos del personal! Proporcionar ayuda m-dica y primeros auxilios, segn sea necesario! Proporcionarle suministros m-dicos al rea de lesionados, clasificados segn el grado
de se#eridad de sus lesiones!

.ransporte del personal lesionado o contaminado! Emitir comunicados de emergencia tanto al gerente de medio am iente, de seguridad y
salud!

D!C!8!:

*upervisor de comunicaciones

El super#isor de comunicaciones estar a cargo como su nom re lo indica de las comunicaciones internas o externas (ue se re(uieran reali*ar so re el estado del acontecimiento! Para lle#ar a ca o esta funci$n de er cumplir las siguientes responsa ilidades0

6ormular los comunicados de prensa de la compa,a a los medios noticiosos,


concernientes al e#ento!

Asegurarse (ue los comunicados de prensa sean actuali*ados y sean t-cnicamente


exactos!

Ayudar al comit- de emergencias o al #ocero designado con la informaci$n y la


presentaci$n de los comunicados de prensa!

Esta lecer una lnea de tel-fono de emergencias para mantener actuali*ados los
mensa"es!

1 tener la apro aci$n del comit- de emergencia para todos los comunicados de
prensa!

Asegurarse (ue los procedimientos de comunicaciones se est-n poniendo en prctica


en forma apropiada!

Mantener un flu"o de informaci$n apropiada de emergencias, con instituciones (ue


mane"an informaciones cla#es como 1S45E2/, 3efensa Ci#il, 4nstituto /eogrfico del Per, Autoridades, Ser#icios m-dicos, instituciones del estado u otros!

0.1.0 #erente de operaciones El gerente de operaciones estar a cargo del enlace, es decir, coordinar todas las acciones de las distintas reas para lograr una correcta y rpida atenci$n de la emergencia ocasionada por el accidente, fuga u otros, de ser necesario, este gerente podr contar con la ayuda de un asistente, el cual denominaremos0 Asistente de gerente de operaciones! Para lo cual tendr las siguientes responsa ilidades,

2eportarle al comit- de emergencias la informaci$n acerca de acti#idades


operacionales, especiales y de los acontecimientos desarrollados durante la atenci$n de la emergencia!

3esarrollar los planes de operaci$n y pre#enci$n en las reas no afectadas y


administrarlos!

Coordinar las operaciones de control en el rea afectada y administrarlas! 3eterminar las necesidades y la solicitud de recursos adicionales! Coordinar al personal asignado a las operaciones del rea afectada como de la no
afectada!

Clasificaci$n de emergencias y guas de recomendaci$n para una acci$n de protecci$n!

D!C!8!F

Coordinador de seguridad

Este coordinador se encargar de rindar asesora a la /erencia de Emergencia para mantener la seguridad de los po ladores (ue %a iten en las cercanas del accidentes, fugas u otro, como de los tra a"adores de la empresa (ue acudan a atender la emergencia, adems se encargar de controlar el acceso del personal al rea de la emergencia! Para lo cual tendr las siguientes responsa ilidades0

4nformar a la gerencia de operaciones so re la seguridad de la *ona! /aranti*ar la restricci$n de seguridad de todo el lugar! Coordinar el mo#imiento del personal (ue entra al lugar! Asegurarse de (ue el personal no autori*ado no pueda entrar a la u icaci$n! Coordinar las acti#idades de seguridad con el personal apropiado! Esta lecer medidas para impedir los ro os de propiedad de la compa,a! Coordinar el empleo de ropa de protecci$n! &le#ar un diario de todas las acti#idades y (ue"as de los sucesos significati#os y de los
acontecimientos sospec%osos!

D!C!8!G

*upervisor de mantenimiento

Este super#isor se encargar de determinar la magnitud del acontecimiento e informar a la gerencia de operaciones para (ue la emergencia sea atendida en el menor tiempo posi le! Esta coordinaci$n es una de las mas importantes, ya (ue, de ido a la constante comunicaci$n (ue tendr con el rea de mantenimiento y super#isi$n del lineas de com usti le o soluciones pregnat, ser la primera en enterarse so re algn posi le accidente, fugas, incendios u otros, en la etapa de operaci$n en adelante, dando a#iso para (ue entre en funcionamiento el plan de acci$n! .endr la responsa ilidad de0

Mantener informada a la gerencia de operaciones so re el estado de los lineas de


conduccion de fluidoss, segn informe de la empresa!

Emitir reportes semanales en ase a los informes de la empresa!

En caso presentarse un acontecimiento dar a#iso inmediato a todas las coordinaciones


y gerencias de la administraci$n de emergencias, poni-ndose en acti#aci$n el procedimiento especfico

Emitir informe so re la magnitud del e#ento, el cual %ar llegar a la gerencia de


operaciones!

Coordinar las acciones operati#as pertinentes para el control de la emergencia!

!9:;O#8'&' PC 34 1

Comit- de Emergencia >rea &egal

/erencia de Planta

/erencia de 1peraci$n

/erencia de Seguridad Medio Am iente y salud 1cupacional

Coordinacin de &antenimiento

Coordinaci$n de Salud

Coordinaci$n de Seguridad

El rea de la empresa (ue reali*a la super#isi$n y Mantenimiento del lineas de conduccion de fluidos informa del estado de este peri$dicamente a la coordinaci$n de mantenimiento! En caso de ocurrir un incidente, se da a#iso a la gerencia de emergencia mediante la coordinaci$n de mantenimiento, ya (ue ellos pueden actuar inmediatamente, lle#ando personal para el control de la emergencia! Paralelamente se da a#iso a gerencia de emergencia para la e"ecuci$n del procedimiento especfico segn sea el caso

Proceso de enfrentamiento a un peligro% aviso de emergencia y respuesta Este proceso, de acuerdo a los tipos de posi les e#entos relacionados a accidentes, incendios y explosi$n de e incluir formas de percepci$n de los peligros y emergencias, lo (ue dar origen a la forma de denunciar los peligros y'o las emergencias! &a detecci$n, definici$n y calificaci$n del peligro y'o emergencia es fundamental para el tratamiento adecuado de la misma, de ido a (ue es posi le disponer de todos los recursos necesarios para controlar situaciones iniciales! El Flujograma explicati#o P CN 3 esta lece el ciclo para enfrentar los peligros y'o emergencias0 Para la efecti#idad de este proceso es fundamental la capacitaci$n de todo el personal (ue tra a"ar en las diferentes fases, adems de la capacitaci$n de la po laci$n de influencia directa, representada por autoridades, organismos p licos, pri#ados y otros, de acuerdo al Plan de 2elaciones Comunitarias y considerando impactos sociales! &a respuesta incluye las funciones y responsa ilidades de los cargos mencionados anteriormente, adems de la acti#aci$n de rigadas de emergencias sea propias del proyecto y'o de entidades p licas! Conforme lo dispone el 2eglamento para 3istri uci$n de Com usti le, soluciones por 2ed de 3uctos, se de e cumplir con dar a#iso a 1S45E2/ dentro de las 2E %rs so re los accidentes, fallas operacionales o impactos (ue se produ*can en los lineas de conduccion de fluidos en cual(uier fase del proyecto! Como el proyecto se desarrollar en *onas semiur anas y ur anas los grupos institucionales in#olucrados son0

Municipalidades! Cuerpo de om eros locales! 6uer*a p lica! Cru* 2o"a! 1rganismos sanitarios! Compa,as de energa, agua, tel-fonos! 1rgani*aciones de protecci$n am iental! Entidades de 1 ras p licas!

1.1 'poyo 9og$stico El apoyo logstico interno en una organi*aci$n depender de los e(uipos re(ueridos para tratar la emergencia, el (ue de e ser definido en el procedimiento respecti#o! En el caso del apoyo externo, es necesario (ue se determine con las autoridades y organismos implicados los recursos con los (ue cuentan y su apoyo a posi les e#entos! &os grupos sicos considerados como apoyo para las emergencias son0

Mantenimiento! Comunicaciones! Materiales y suministros! <igilancia industrial! .ransporte! 2ecursos =umanos! 3epartamento m-dico!
Para un uen funcionamiento del apoyo logstico se de e tener un in#entario de e(uipos, instalaciones y materiales a usar en caso de emergencia, los (ue de en ser re#isados y mantenidos en condiciones $ptimas! 9istado bsico de re<uerimientos log$sticos5 El listado es referencial ms no limitati#o, pues depender de la informaci$n recogida en la etapa final del dise,o del proyecto!

Extintores )pol#o (umico seco, an%drido car $nico, espuma, etc!+ y red %meda cuya
capacidad, cantidad y u icaci$n depender del estudio de carga de fuego (ue realice el coordinar de emergencias en con"unto con las "efaturas de construcci$n y operaci$n!

Boti(uines de idamente implementados, H; por frente de tra a"o! H2 camillas por frente de tra a"o! E(uipos de respiraci$n autocontenido, dependiendo de la cantidad de rigadas internas
y'o externas!

2opa de alta resistencia al fuego con certificaciones internacionales de calidad de


e(uipos de protecci$n personal!

Accesorios de le#ante como cuerdas, ca les de acero, grampas, oc%os, mos(ue?tones! Sistema de radiocomunicaciones! E(uipos de suministro de oxgeno indi#iduales! Am ulancias y sus respecti#os accesorios D!F!2 'tencin &7dica de Emergencia
Con el prop$sito de dise,ar los procedimientos de la atenci$n m-dica entregamos los aspectos sicos a considerar0

4dentificaci$n de tipo de #ctima esperada! &os tipos de #ctimas esperadas en el


proyecto dependen de los tipos de contactos como (uemaduras, golpes, atrapamientos, %eridas cortopun*antes, contactos el-ctricos y otros!

Cuantificaci$n el nmero de las posi les #ctimas por tipo! <erificar la capacidad de atenci$n en el sitio! <erificar la capacidad de atenci$n de #ctimas por tipo en los centros especiali*ados! Estimar el tiempo de traslado a los centros especiali*ados! 3eterminar los medios de traslados propios y externos! Anticipar pro lemas en el traslado! Seguimiento postemergencia ? siniestro! Crear grupos de apoyo! Aplicaci$n de reporte m-dico final! D!F!; Proceso de Evacuacin
El proceso de e#acuaci$n tiene relaci$n con los tiempos desde (ue se detecta la emergencia y se da la alarma %asta la preparaci$n de la salidas! Mientras ms efecti#a sea la primera respuesta es posi le determinar los siguientes aspectos0

Iui-nes y cuntas personas %ay implicadas en la emergencia!

3eterminar el rea de influencia de la emergencia! 3etectar y disminuir nue#os riesgos! Acordar lugar de reuni$n final!
Cada procedimiento contemplar el proceso de e#acuaci$n a seguir, dependiendo de la po laci$n implicada en una emergencia!

1.. Capacitacin y *imulacros El programa de capacitaci$n incluye la capacitaci$n en los temas de contingencias a todo el personal y po laci$n implicada, para este ltimo caso integrando el Plan de 2elaciones Comunitarias! El proyecto desarrollar la capacitaci$n de contingencias a todos los implicados sean "efaturas y tra a"adores antes del inicio de las acti#idades de construcci$n, operaci$n y mantenimiento, de modo (ue todos cono*can los procedimientos a aplicar en caso de emergencias! 2especto a los simulacros, de ern efectuarse prcticas (ue incluyan como mnimo0

2econocimiento de la se,al de alarma! 2espuesta inmediata interna y'o externa! Proceso de e#acuaci$n! 3isponi ilidad de apoyo logstico! Atenci$n m-dica! Acciones de sal#amento!
= Operaciones de respuesta

Considerando (ue los procedimientos a aplicar tienen caractersticas comunes y particulares dependiendo del tipo de emergencia, las operaciones de respuesta estarn dadas sicamente por cada procedimiento! .eniendo en cuenta, (ue la efecti#idad de la respuesta depende, so re todo, del diagn$stico inicial (ue se realice al proyecto, a fin de determinar los recursos logsticos internos y externos con los (ue se cuenta y con los (ue se de era contar! Por lo (ue el

coordinador de emergencias de CMM, reali*ar un diagn$stico de todas las posi les emergencias, a fin de determinar el re(uerimiento logstico especfico! 9na #e* definido el apoyo logstico, es necesario considerar la capacidad de las personas interesadas para enfrentar una emergencia! Este caso, se de e diagnosticar no s$lo a los tra a"adores implicados en la construcci$n, sino (ue tam i-n la posi le po laci$n afectada, cuando se produ*ca un e#ento! &a capacitaci$n es fundamental para a ordar una emergencia y es responsa ilidad de CMM, las autoridades, los ser#icios p licos, pri#ados, organi*aciones sanitarias, de emergencia y otros! Se de er preparar a toda la po laci$n en los procedimientos especficos de emergencia, de modo de mantener a"o control cual(uier situaci$n! Considerando adems, (ue la po laci$n re(uiere ser introducida a los temas de lineas de com usti le o soluciones pregnat, por ser -ste un proyecto pionero en &ima y Callao! &as respuestas de en estar orientadas a 0

A#iso rpido y efecti#o a las centrales de control para aplicaci$n de procedimiento de


contingencia!

Proceso de e#acuaci$n en caso de ser necesario! Comunicaciones y coordinaci$n con ser#icios internos y externos de emergencia, para
acti#aci$n de apoyo logstico y atenci$n m-dica!

2eacti#aci$n de acti#idades
=.1 'ccidentes graves o fatales Para los casos de accidentes gra#es o fatales es necesario aplicar un procedimiento, cuyo contenido de e explicar (ue %acer en caso de accidentes, de manera (ue se apli(uen todos re(uerimientos legales y de protecci$n %acia otras posi les #ctimas en el rea del accidente! 3e acuerdo al 2eglamento para 3istri uci$n de Com usti le, soluciones por 2ed de 3uctos, se de e cumplir con dar a#iso a 1S45E2/, el organismo Super#isor de la 4n#ersi$n en Energa, so re todos los accidentes (ue se originen en el lineas de conduccion de fluidos! A su #e* el organismo solicitar la in#estigaci$n detallada de las causas del acontecimiento, de acuerdo al formato respecti#o! Adems de las causas del acontecimiento se de en entregar todas las acciones correcti#as temporales y permanentes, con fec%as y responsa les, las (ue

de en ser cumplidas de acuerdo a las exigencias legales, en caso de incumplimiento el organismo puede aplicar sanciones y'o multas! En caso de accidentes fatales, se de e dar a#iso inmediato a las autoridades respecti#as y cumplir los procedimientos "udiciales! El procedimiento a e"ecutar en caso de accidentes gra#es o fatales de e considerar los siguientes aspectos0

Sistema de a#iso y respuesta a "efatura inmediata, centro de control, coordinador de


emergencias y las reas implicadas!

En este punto se de e considerar el primer a#iso y las comunicaciones posteriores! El


primer a#iso est dado como respuesta de emergencia y las principales consideraciones de en apuntar %acia la protecci$n de la #ctima y las personas cercanas para e#itar accidentes secundarios, atenci$n m-dica, apoyo logstico y se,ali*aci$n de la *ona de ocurrencia u otras *onas implicadas!

3emarcaci$n del rea afectada0 En un acontecimiento fatal o gra#e es primordial para la


in#estigaci$n del accidente! En caso de (ue el accidente sea fatal se de en seguir los procedimientos "udiciales respecti#os!

4nspecci$n del rea afectada0 9na #e* (ue se %a dado respuesta a este tipo de
emergencia, la "efatura a cargo de e proceder a inspeccionar el reas, a fin de detectar posi les fugas, deterioros, da,os a las instalaciones, derrames, impactos u otros, a fin de tomar todas las precauciones para controlar otros peligros (ue se %ayan originado o atender otras p-rdidas!

Comunicaciones0 &a informaci$n de e ser mane"ada cuidadosamente para no generar


un pnico colecti#o! El procedimiento de e descri ir la forma de actuar en estos casos, la forma de efectuar comunicaciones internas y externas y las responsa ilidades para efectuar comunicaciones!

2esta lecer las operaciones0 En este caso se de e considerar a los tra a"adores y
po laci$n (ue %a sido impactada con el acontecimiento, a fin de tratar el %ec%o de ser necesario! En este caso es primordial la efecti#idad de las comunicaciones y la seguridad de las instalaciones!

4n#estigaci$n de Accidentes0 Jsta se reali*ar con el o "eto de detectar las potenciales


causas (ue generaron el acontecimiento considerando la s(ueda de cau?

sas races del pro lema! Para una efecti#a in#estigaci$n se de e contar con un procedimiento para in#estigar acontecimientos, fi"ando responsa les, tiempos para su reali*aci$n y presentaciones internas y externas!

=.2 'ctividades de respuesta a incendios 3e acuerdo al anlisis de riesgos la pro a ilidad de incendios est presente en las acti#idades relacionadas a construcci$n, operaci$n y mantenimiento, por tanto es necesario ela orar el procedimiento respecti#o para atender amagos e incendio! &as acti#idades de respuesta consideran capacidades %umanas, apoyo logstico, atenci$n m-dica y proceso de e#acuaci$n!

=.2.1 Planificacin &a planificaci$n de la respuesta depende de la pre#enci$n de incendios (ue se realice con anterioridad al e#ento! Para ello CMM orientar la pre#enci$n a acciones sicas como0

6ormaci$n de conciencia pre#enti#a de control de fuegos y la generaci$n de los


mismos!

6ormaci$n en estndares de control de condiciones y acciones (ue pueden originar un


incendio!

4nspecciones planificadas a fin de detectar deficiencias en e(uipos, materiales o


%erramientas (ue se usen en el proyecto!

Permisos de tra a"os (ue originan llamas a iertas, soldadura, uso de l(uidos in?
flama les, gases a presi$n y otros!

Estudio de carga de fuego para instalaciones, de manera de determinar los e(uipos


extinguidores manuales o automticos, sistemas de alarmar, u icaci$n, cantidad y otros!

Programa de inspecci$n y mantenimiento de e(uipos extinguidores y alarmas! Preparaci$n de procedimiento especfico de emergencias por incendios! Preparaci$n de rigadas de emergencia y rescate! Programa de entrenamiento!

D!G!2!2

'nlisis de la respuesta

El tipo de respuesta est relacionado a las acti#idades (ue podran generar un incendio, de manera de considerar la posi ilidad de originar otro tipo de acontecimiento! 3esde las acti#idades de puesta en marc%a %asta mantenimiento se recomienda encadenar los procedimientos por fugas de lineas de com usti le o soluciones pregnat, con los pasos a seguir en caso de incendios, de manera (ue en caso de posi les fuegos descontrolados tam i-n se consideren la informaci$n de los riesgos por lineas de com usti le o soluciones pregnat! En caso de incendios se de en considerar las siguientes acciones0

4dentificaci$n y determinaci$n de las reas y acti#idades potenciales de fuego! 4dentificaci$n de los dispositi#os de seguridad del lineas de conduccion de fluidos! 3eterminaci$n de *onas de seguridad! 3efinici$n del sistema de alarma y comunicado, considerando el funcionamiento del
Sistema SCA3A de las instalaciones ) Sistema automtico de super#isi$n, control y lectura de parmetros de operaci$n en forma remota+!

Acti#aciones de lo(ueos de acti#idad, considerando las #l#ulas de lo(ueo de control


de lineas de conduccion de fluidoss!

3efinici$n de los medios extinguidores! 3efinici$n de medios de atenci$n m-dica! 3efinici$n de apoyo logstico interno y'o externo!
&a respuesta de las emergencias en el proyecto de distri uci$n incluye la acti#aci$n de los dispositi#os de seguridad como0

<l#ulas de lo(ueo de control distri uida a lo largo del tra*o Sistema automtico de super#isi$n, control y lectura de parmetros de operaci$n remota
SCA3A@ mediante el cual se pueden detectar anormalidades en el lineas de conduccion de fluidos, lo(ueando el sistema a tiempo!

D!G!2!;

Comunicacin y Coordinacin

1tro aspecto fundamental a considerar el procedimiento especfico se refiere a las comunicaciones con los consumidores iniciales en la fase de operaci$n y mantenimiento!

Es recomenda le (ue el procedimiento defina los medios para informar accidentes, incendios, o inicios de fuego en *onas consideradas crticas, de manera (ue los centros de control se encuentren de idamente informados para aplicar los necesario! lo(ueos respecti#os en caso de ser

=.- !ugas de lineas de combustible o soluciones pregnat &a red de tu eras para distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat considerar la normati#idad aplica le so re aspectos del dise,o, materiales, construcci$n, #erificaci$n y prue as, condiciones de operaci$n y exigencias relati#as al mantenimiento y control de corrosi$n! 3urante la etapa de dise,o, se identificarn todas las posi les amena*as (ue puedan afectar la seguridad de la red de distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat )derrum es, sismos, inundaciones, da,os por terceros, entre otros+, estimando las pro a les p-rdidas (ue ocurrirn en caso de materiali*arse una amena*a, e#aluar la #ulnera ilidad del sistema ante cada una de las posi les amena*as y dise,ar los mecanismos de seguridad (ue minimicen su impacto! Son mecanismos de seguridad las #l#ulas de ssmicos, entre otros! .odo dise,o de e considerar un anlisis de riesgo y de #ulnera ilidad esta lecido antes de ser apro ado para su construcci$n! En la definici$n del tra*ado de las redes de distri uci$n de com usti le, soluciones , se de e determinar las clases de localidades por las (ue pasarn las tu eras, as como la informaci$n geot-cnica, las consideraciones ssmicas y el plan de mane"o am iental, dado (ue todas estas consideraciones pueden se,alar limitaciones en la presi$n mxima de operaci$n o prescripciones en cuanto al dise,o y construcci$n de las redes! lo(ueo, las #l#ulas de control de so re

presi$n, los actuadores, los sistemas de protecci$n contra la corrosi$n y los sensores

=.-.1 #eneralidades &a fuente de consulta o ligada para tratar el tema del mane"o de fluidos inflama les son los C$digos y Estndares de la 5A.415A& 642E P21.EC.415 ASS1C4A.415 )56PA+! El riesgo ms importante (ue pueda ocurrir en la red de distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat es el escape de la tu era y su consecuente inflamaci$n o explosi$n!

&a pro a ilidad de una explosi$n dentro de un espacio a"o tierra, depende de dos factores0 uno, (ue la atm$sfera contenga una me*cla inflama le de lineas de com usti le o soluciones pregnat y aire dentro del rango de inflama ilidad, y dos, (ue en all coincida con una fuente de ignici$n! &a explosi$n ocurre frecuentemente por(ue la propia me*cla y la fuente de ignici$n no estn presentes al mismo tiempo! El escape de lineas de com usti le o soluciones pregnat natural de la tu era enterrada se puede disipar por di#ersas estructuras de otros ser#icios tam i-n a"o tierra como0 canales sanitarios, drenes plu#iales, lneas de agua, conductores de ca les el-ctricos, tel-fono y fi ra $ptica, sistemas de semafori*aci$n, lneas de contra?incendio, lneas de refrigeraci$n, lneas de #apor, etc!! Es importante el conocimiento de los alcances del proyecto de distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat llegue a los estamentos oficiales, om eros, contratistas y propietarios de ser#icios e instalaciones o soluciones pregnat! a"o tierra, y esta lecer una comunicaci$n y asesoramiento so re pro lemas (ue in#olucran el riesgo de escapes de lineas de com usti le

=.-.2 'cciones preventivas red de tuber$a enterrada En la definici$n del tra*ado de las redes de distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat por *onas ur anas, se de en determinar las clases de localidades por las (ue pasarn las tu eras, as como el plan de crecimiento ur ano en el futuro! &a determinaci$n de los ndices de densidad po lacional pro#ee un m-todo para e#aluar el grado de exposici$n al da,o de un sistema de tu eras para lineas de com usti le o soluciones pregnat! CMM desarrollar un procedimiento de pre#enci$n de da,os ocasionados por la ores reali*adas por terceros en las inmediaciones de la red de lineas de com usti le o soluciones pregnat, una #e* iniciada la operaci$n, como exca#aciones, perforaciones, construcci$n de tneles, rellenos, retiro de estructuras superficiales mediante m-todos mecnicos o explosi#os u otras operaciones (ue impli(uen mo#imiento de tierras! Este procedimiento de pre#enci$n de da,os se orientar a los siguientes puntos0

&le#ar un registro de las entidades (ue normalmente lle#an a ca o acti#idades de


exca#aci$n en el rea!

5otificar las entidades indicadas en el prrafo anterior, de la existencia de la red de


distri uci$n de lineas de com usti le o soluciones pregnat y la se,ali*aci$n (ue se emplea!

Administrar un arc%i#o de notificaciones de las acti#idades de mo#imiento de tierras! Esta lecer con anterioridad al inicio de la construcci$n del Proyecto, el sistema de
se,ali*aci$n a emplear, de acuerdo a la normati#idad #igente!

=.-.- Caracter$sticas de !ugas Por la presi$n de operaci$n en (ue se encuentra en la tu era, puede generar una rusca erosion del terreno y salir a la atm$sfera formando carca#as! El Procedimiento desarrollar la siguiente secuencia0

3escu rimiento 4nspecci$n y E#aluaci$n! Acciones de control de emergencias .erminaci$n y e#aluaci$n de da,os 2esarcimiento
Como medio de ayuda se tendrn diagramas de lo(ues ad"untos en el citado plan, (ue muestren las acciones y responsa ilidades para los casos de escape de com usti le, soluciones a presi$n en un lineas de conduccion de fluidos y de incendio como consecuencia del anterior!

=...1 "escubrimiento En el proyecto se difundirn las medidas de seguridad para (ue si alguna persona descu re una fuga proceda a informar de esta ocurrencia al personal de la empresa constructora o CMM S!A! CMM S!A! y la Constructora esta lecern estrec%as relaciones con las entidades de apoyo )Bom eros, Polica 5acional, 3efensa Ci#il y otras entidades de ser#icios+, con el prop$sito de0

Conocer las responsa ilidades y recursos de cada entidad de apoyo y el alcance de su


respuesta ante una e#entualidad!

=acer conocer a dic%as entidades la capacidad de respuesta de CMM S!A! y a los


interesados en caso de accidentes!

4dentificar los tipos de e#entualidades! Planear las acciones coordinadas para minimi*ar los riesgos de #idas y propiedades!
CMM S!A! esta lecer programas educati#os continuados para instruir a los clientes, el p lico, las organi*aciones gu ernamentales y las entidades dedicadas a las acti#idades de exca#aci$n, para (ue identifi(uen las e#entualidades en la red de distri uci$n con el prop$sito de (ue sean reportadas a la Empresa o a los departamentos mencionados anteriormente, descritas en el Programa de Capacitaci$n!

=...2 Inspeccin y Evaluacin &uego de reci ir la noticia de alguna anomala y con la informaci$n disponi le, se e#aluar la gra#edad de la situaci$n y se tomarn las acciones necesarias para iniciar la reacci$n, de acuerdo a las siguientes pautas0

Procedimientos para notificaciones internas y e>ternas


Se desarrollarn formularios con los pasos para notificaciones internas y externas, segn el detalle siguiente0 Es responsa ilidad de cual(uier empleado o funcionario de la Empresa! recolectar toda la informaci$n disponi le so re el escape o derrame en el rea de influencia directa, mediante fax o tel-fonos, indicados en el mismo procedimiento! El procedimiento del informe preliminar y definiti#o a la instancia superior tendr el trmite documentario (ue corresponda!

Establecimiento de un sistema gerencial de respuesta


En el procedimiento de en estar claramente definidas las responsa ilidades y determinada una lnea de mando la cual de e ser concordante con la organi*aci$n de CMM S!A! 3e ido a (ue el tiempo necesario para llegar a la u icaci$n del escape, la e#aluaci$n se %ar en dos etapas, la primera cuando se reci e la primera noticia y la segunda cuando el primer contingente o rigada arri a al lugar de los %ec%os, e#ala y clasifica la emergencia!

Procedimientos para la evaluacin inicial


&os procedimientos para la e#aluaci$n inicial, calificaci$n y gra#edad del escape de e incluir una identificaci$n del tipo de acontecimiento, riegos asociados, magnitud del pro lema y recursos necesarios de en estar escritos y disponi les!

Objetivos y prioridades para la respuesta ante un incidente espec$fico El o "eti#o inmediato de la reacci$n es minimi*ar da,os a los tra a"adores y po laci$n en general y un segundo lugar es e#itar da,os al medio am iente! Por tanto, las prioridades (ue se esta le*can de ern tomar en consideraci$n el o "eti#o anterior as como las acciones necesarias de mitigaci$n e identificaci$n de los recursos necesarios para una respuesta apropiada!

Acciones pre#enti#as de comunicaci$n con terceros (ue administran fluidos de riesgo potencial por la cercana de instalaciones!

Implementacin de un plan tctico


El plan tctico a desarrollar para cada emergencia ser coordinado de acuerdo a la organi*aci$n del Procedimiento por escapes o derrames, teniendo en cuenta la naturale*a del acontecimiento, su magnitud y recursos necesarios!

&ovili,acin de recursos
Para el despla*amiento de los recursos necesarios para las operaciones de respuesta se dispondr lo necesario para su mo#ili*aci$n y desmo#ili*aci$n!

=...-. 'cciones de control de emergencia .an pronto como el primer contingente llegue al lugar del incidente efectuar una segunda apreciaci$n so re las necesidades de apoyo y las coordinaciones para esta lecer los contactos con otras unidades de la empresa, para conseguir los recursos %umanos o medios fsicos (ue posi ilitan el control completo del e#ento! En caso sea necesario el concurso de apoyo externo, se emplearn los procedimientos respecti#os para el apoyo de contratistas o entidades de terceros! Concluidas las operaciones de respuesta se reunirn los encargados con el prop$sito de e#aluar el desarrollo del Procedimiento de contingencias y ela orar recomendaciones (ue permitan un me"or desarrollo del mismo y permitan el me"oramiento continuo de los procedimientos!

=..... erminacin y Evaluacin de da+os El Coordinador del lugar del incidente ela orar un registro de da,os como parte del 4nforme 6inal en el cual se detallarn0

2ecursos utili*ados 2ecursos no utili*ados 2ecursos destruidos 2ecursos perdidos

2ecursos recuperados 2ecursos re%a ilitados


=.../. 8esarcimiento Se efectuar un plan de re%a ilitaci$n del rea afectada con un cronograma de acti#idades de e#aluaci$n y control de los recursos afectados y el plan de mane"o para las situaciones respecti#as!

=./ Consideraciones por sismos &as consideraciones ssmicas de en ser tratadas en un procedimiento especfico a contar de la puesta en marc%a, operaci$n y mantenimiento, so re todo para la acti#aci$n de los lo(ueos de seguridad, e interpretaci$n de sensores ssmicos! CMM aplicar un dise,o (ue considera aspectos de #ulnera ilidad ssmica, a fin de garanti*ar la calidad del mismo para casos de sismos!

(ulnerabilidad *$smica
.odas las redes de distri uci$n de com usti le, soluciones estarn e#aluadas en cuanto a la #ulnera ilidad ssmica en sus di#ersos componentes, a"o los diferentes escenarios ssmicos (ue puedan afectar el rea geogrfica en la (ue estn instaladas! Se considerar, desde la etapa de dise,o, lo relati#o al riesgo ssmico, con el fin de (ue el dise,o (ue se aprue e corresponda a la me"or opci$n en cuanto a la seguridad de la po laci$n y la esta ilidad del sistema, para la localidad a la cual se prestar el ser#icio!

'ctividades de emergencia
Ante la ocurrencia de sismos de cual(uier en#ergadura se de e acti#ar el procedimiento especfico en caso de sismos, para ello el personal acti#ar las #l#ulas de lo(ueo, interpretando los datos del Sistema SCA3A, adems de mantener una comunicaci$n fluida con 3efensa Ci#il, (ue proporciona la informaci$n necesaria para estos casos! .am i-n es recomenda le solicitar mayor informaci$n al 4nstituto /eofsico del Per 4/P! 1tro punto importante a tomar en cuenta se refiere a las comunicaciones con los clientes iniciales, los (ue de en mantenerse informados de las posi les contingencias!

&os responsa les de emitir y solicitar la informaci$n de en estar claramente definidos en el procedimiento!

? Capacitacin &a capacitaci$n del Plan de Contingencias es fundamental para o tener un eficiencia en la capacidades de las personas para enfrentar una emergencia y lograr el cumplimiento de las responsa ilidades de cada parte, de manera de asegurar la #ida de las personas implicadas y de las instalaciones en general! Aun(ue el anlisis de riesgos %a proporcionado una pro a ilidad muy a"a de ocurrencia de e#entos, (ue puedan afectar ampliamente a los tra a"adores y po laci$n, en el proyecto de distri uci$n de com usti le, soluciones , CMM considera primordial la preparaci$n de todas las personas implicadas en los tra a"os del proyecto! Para cumplir con la metas de capacitaci$n implementar un Programa para todos sus empleados, para todas las empresas (ue tra a"en para CMM y para la po laci$n de influencia directa, -ste ltimo caso ser a ordado en detalle en el Plan de 2elaciones Comunitarias! El programa de capacitaci$n para el plan de contingencias con todos sus procedimientos respecti#os, ser ela orado por la /erencia de Salud, Medio Am iente y Seguridad, en con"unto con la /erencia de 2ecursos =umanos de CMM y'o empresas contratistas! Para ello se considerarn los siguientes aspectos0

Ela oraci$n de manuales indi#iduales so re plan de contingencias y sus procedimientos


respecti#os!

3eterminaci$n de tiempos, instructores y material audio#isual! 3eterminaci$n de entrenamiento prctico para uso de extintores y primeros auxilios! 3eterminaci$n de prcticas de simulacros, tiempos y aplicaci$n! E#aluaci$n de la capacitaci$n! Seguimiento de capacitaci$n!
El programa de capacitaci$n del Plan de Contingencias de e estar integrado al programa de capacitaci$n (ue CMM implementar en el proyecto, de ido a (ue es fundamental a ordar la pre#enci$n de accidentes, fugas, incendios y otros, con entrenamiento, a fin de

formar una conciencia pre#enti#a en su personal y a su #e* contar con el conocimiento de los estndares de salud, medio am iente y seguridad del proyecto! Se ad"unta en la cartilla de capacitaci$n del Plan de Contingencias, los t$picos a utili*ar para todo el personal implicado en las diferentes fases! El programa de capacitaci$n de Plan de Contingencia de e extenderse a la formaci$n de rigadas de emergencia! &os procedimientos especficos determinarn si la emergencia utili*ar recomenda le (ue para la fase de construcci$n se formen rigadas internas! Es

rigadas (ue cuenten con

conocimientos especficos y s$lidos para atender una emergencia propia de estas acti#idades! Para el caso de operaci$n y mantenimiento es recomenda le (ue todos los operadores y personal de mantenimiento se encuentre altamente preparados para a ordar una emergencia y formen parte de rigadas, (ue le permitan tra a"ar en coordinaci$n con los ser#icios externos!

&as rigadas de emergencia de en estar ampliamente preparadas en los siguientes


aspectos0

4nstalaciones por lineas de conduccion de fluidoss! 6actores t-cnicos de las instalaciones de lineas de conduccion de fluidoss! 6uncionamiento de sistemas de control y #l#ulas de lo(ueo! Caractersticas del com usti le, soluciones natural y su comportamiento con el medio! 2eacciones del fuego! Com ate de incendios! 9so de e(uipos de extinguidores! Atenci$n m-dica y primeros auxilios! 9so de e(uipo de protecci$n personal contrafuego y e(uipos autocontenido! Psicologa de emergencias! Procedimiento especfico de emergencia! 1tros!

EH

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