Comunicao de Documentos de Transporte

Questes Frequentes

ltima atualizao a 26.04.2013 PRIMAVERA Business Software Solutions, S.A. 1993 - 2013, All rights reserved

Page 2 of 9

Introduo
O Decreto-Lei n 198/2012 de 24 de agosto de 2012 introduz a obrigao de comunicao de faturas e documentos de transporte AT com o intuito de combater a economia informal e a evaso fiscal. Com a publicao da Portaria n 161/2013, de 23 de abril esclarecido o modo de cumprimento das obrigaes de comunicao dos documentos de transporte AT bem como se estabelece a excluso das obrigaes de comunicao dos documentos de transporte sempre que o destinatrio ou adquirente seja consumidor final. Ao mesmo tempo, de forma a permitir a melhor adaptao dos agentes econmicos s novas regras aplicveis aos bens em circulao e por razes operacionais relacionadas com o novo sistema de comunicao por transmisso eletrnica de dados, estabelece-se que o novo regime apenas entrar em vigor no dia 1 de julho de 2013. A PRIMAVERA elabora este documento com base na legislao disponvel estando o mesmo organizado em trs diferentes conjuntos de questes: Legais e Fiscais, Sancionatrias e Tcnicas.

1. Questes Legais e Fiscais

1.1 O que considerado um documento de transporte?
Consideram-se documentos de transporte: Faturas, Guias de Remessa, Guias de Transporte, Notas de Devoluo e documentos equivalentes (Ex: Guias de Movimentao de Ativos Prprios e Guias de Consignao).

1.2 Quando dever ser comunicado o documento transporte?

Regra geral, a comunicao do documento de transporte dever ser efetuada antes do incio do transporte. Caso haja lugar emisso de um documento de transporte adicional, com utilizao de documentos de transporte impressos em tipografias autorizadas, a comunicao destes documentos de transporte dever ser efetuada at ao 5 dia til.

1.3 De quem a obrigao de comunicar?

A obrigao de comunicao de documentos de transporte cabe ao emissor do documento.

1.4 Como posso emitir os meus documentos de transporte?

Os documentos de transporte podem ser emitidos atravs das seguintes formas: Por via eletrnica; Por programa informtico certificado pela AT; Por programa de computador produzido internamente pela empresa ou pelo grupo, de cujos direitos de autor seja detentor; Atravs do Portal das Finanas; Manualmente em papel, utilizando para esse efeito impressos de tipografia autorizada.

1.5 De que forma poder ser efetuada a comunicao dos documentos de transporte?
A comunicao de documentos de transporte Autoridade Tributria e Aduaneira poder ser efetuada pelas seguintes vias: Em tempo real recorrendo a um servio de WebService; Atravs do envio do ficheiro SAF-T (PT); Diretamente no Portal das Finanas;

Page 3 of 9

Atravs de servio telefnico no caso de documentos processados manualmente em papel ou de inoperacionalidade do Sistema Informtico.

1.6 Quais os principais requisitos dos documentos de transporte?

Os documentos de transporte emitidos de forma eletrnica, atravs de programa informtico ou diretamente no Portal das Finanas devem ser numerados progressivamente, de forma contnua e aposta no ato de emisso. Os documentos de transporte emitidos de forma pr-impressa devem conter numerao prvia, seguida e impressa tipograficamente. Devem ainda conter a identificao da tipografia e autorizao ministerial.

1.7 obrigatrio a impresso do cdigo da AT no documento de transporte?

No. A impresso do cdigo atribudo pela AT no documento de transporte no obrigatria.

1.8 obrigatria a impresso dos documentos de transporte depois de efetuada a comunicao AT?
No. Depois de efetuada a comunicao AT no obrigatria a impresso dos mesmos. Contudo, no caso de um Documento de Transporte Global a atribuio de um cdigo por parte da AT no dispensa a impresso do mesmo.

1.9 O transporte de bens expedidos para outros pases tem de ser comunicado?
No. Apenas devem ser comunicados os transportes efetuados em territrio nacional. Os transportes relativos a transaes intracomunitrias e com pases terceiros encontram-se excludos do regime de bens em circulao. Sugere-se a criao de uma srie autnoma para este tipo de transportes.

1.10 Que tipo de documento deve acompanhar os bens expedidos para Portugal de um outro Estadomembro?
Poder ser utilizado o documento do regime de transporte internacional, por exemplo o CMR.

1.11 Que tipo de documento deve acompanhar os bens importados em Portugal entre a instncia aduaneira de desalfandegamento e o local do primeiro destino?
O documento probatrio do desalfandegamento dos bens.

1.12 obrigatrio a comunicao AT de todos os documentos de transporte?

Sim. Regra geral todos os documentos de transporte, emitidos por sujeitos passivos com um volume de negcios no ano anterior superior a 100.000 euros, devem ser obrigatoriamente comunicados AT. No entanto, so excludos os documentos de transporte em que o destinatrio ou adquirente seja consumidor final.

1.13 Se o transporte for acompanhado por fatura devemos comunicar previamente AT?
No. Quando a fatura que acompanha o transporte das mercadorias foi emitida de forma eletrnica ou atravs de programa informtico no obrigatrio a comunicao prvia AT. Contudo, no caso de a fatura ser pr-impressa a mesma dever ser previamente comunicada AT via telefone.

1.14 O documento de transporte poder ser elaborado pelo transportador?

Sim, desde que o documento de transporte seja efetuado em nome e por conta do remetente.

1.15 Em que situao poder a fatura ser utilizada como documento de transporte?
A fatura poder ser utilizada como documento de transporte em qualquer momento, ainda que a entidade normalmente utilize outro tipo de documentos de transporte (como guias de remessa).

1.16 Quando dever ser emitido um documento de transporte? Apenas quando exista uma venda de bens com transporte?
No. Existir obrigatoriedade do processamento do documento de transporte ainda que no exista uma transmisso de bens, bastando apenas que estes se encontrem fora dos locais de produo, fabrico, exposio, armazns, etc.

Page 4 of 9

1.17 No sendo exigvel um documento de transporte, como justificar os bens transportados?

Dever existir um qualquer meio de prova da provenincia e destino dos bens e da natureza e quantidades dos bens.

1.18 Ter que ser emitido um documento de transporte para as entregas de bens para simples operaes de transformao, beneficiao, etc. (vulgo trabalho a feitio)?
Sim. O documento de transporte dever ser emitido e comunicado nos termos do Regime dos Bens em Circulao, pelo remetente para o destinatrio.

1.19 No caso dos vendedores ambulantes e vendedores em feiras e mercados, qual o documento de transporte a utilizar?
O documento de transporte poder ser substitudo pela fatura de aquisio de bens, quando estes se destinem a venda de retalho e esses vendedores estejam enquadrados no regime especial de iseno (art. 53 do CIVA) ou no regime dos pequenos retalhistas (art. 60 do CIVA). Neste caso no se aplica a obrigatoriedade de emitir e comunicar os documentos das entregas efetivas. Os vendedores enquadrados no regime normal do IVA devem emitir documentos de transporte globais e respetivos documentos adicionais das entregas efetivas.

1.20 Qual a data e hora do incio do transporte a colocar no documento?

Se no existir outra data expressamente mencionada a data de processamento do documento de transporte. Se for colocada uma data especfica para o incio do transporte, deve ser esta a data de incio do referido transporte, podendo o documento ser processado em data anterior. A hora tambm dever ser colocada e comunicada no documento de transporte, pelo que importante saber a hora a que se pretende iniciar o transporte.

1.21 Existe um limite temporal entre a data de incio e o final do transporte?

No existe qualquer limite.

1.22 Quando pela natureza dos bens os respetivos volumes no puderem ser transportados na mesma viatura, que documento de transporte haver a processar?
Dever ser processado um documento de transporte por cada viatura, ainda que as mesmas circulem em fila na estrada.

1.23 obrigatrio emitir documento de transporte quando o destinatrio um no sujeito passivo de IVA (consumidor final)?
No. Regra geral quando o adquirente um no sujeito passivo est excludo do mbito do regime dos bens em circulao e, consequentemente, da obrigao de emisso do documento de transporte. No entanto, esta excluso no se aplica a materiais de construo, artigos de mobilirio, mquinas eltricas, mquinas ou parelhos recetores, gravadores ou reprodutores de imagem ou de som, quando transportados em veculos de mercadorias.

1.24 obrigatrio comunicar um documento de transporte AT cujo destinatrio seja um consumidor final?
No. Esto excludos das obrigaes de comunicao os documentos de transporte em que o destinatrio ou adquirente seja consumidor final.

1.25 O que fazer quando no existem condies para determinar com exatido as quantidades dos bens transportados antes do incio do transporte? Ou quando existem diferenas entre as quantidades no incio e fim do transporte?
No existem solues objetivas para qualquer destas situaes. Caber ao sujeito passivo adotar medidas para evitar estas situaes ou ento comprovar que essas alteraes so normais de acordo com as caractersticas do bem transportado.

1.26 Os documentos de transporte devem conter a meno Processado por Computador?

J no necessria tal meno, pois foi revogada do Regime dos Bens em Circulao.

Page 5 of 9

1.27 O que se entende por designao usual dos bens? E qual o seu objetivo?
A obrigao de indicar a designao usual dos bens transportados ter como objetivo o controlo dos bens. A AT tem entendido que a colocao de um cdigo ou identificao similar que possibilite a correta e inequvoca identificao dos bens possa substituir essa designao usual. Contudo, no sero admitidas designaes genricas de bens ou expresses como diversos.

1.28 obrigatria a indicao da matrcula da viatura no documento de transporte do regime de bens em circulao?
No. No regime de bens em circulao no existe qualquer obrigao de colocao da matrcula da viatura no documento de transporte embora possa ser colocada facultativamente.

1.29 Como so emitidos os documentos de suporte das entregas efetivas de bens ou consumos em servios prestados, de bens includos em Documentos de Transporte Globais? E os relativos s alteraes de locais de destino ou no aceitao de bens pelo adquirente?
As entregas efetivas e a incorporao de bens em prestaes de servio, quando o destinatrio seja desconhecido no incio do transporte, obrigam emisso de um novo documento de transporte adicional e impresso em papel. Esse documento de transporte adicional, enquanto documento de transporte subsidirio do documento de transporte inicial emitido em papel e dever referenciar sempre o documento de transporte inicial. Caso a comunicao do documento de transporte adicional seja efetuada atravs da transmisso eletrnica de dados a impresso do documento dispensada bem como a necessidade de at ao 5 dia til seguinte ao da emisso do documento de transporte adicional inserir no Portal das Finanas os dados do Documento de Transporte.

1.30 Como so comunicados os documentos de suporte das entregas efetivas de bens ou consumos em servios prestados, de bens includos em Documentos de Transporte Globais? E os relativos s alteraes de locais de destino ou no aceitao de bens pelo adquirente?
Regra geral, a comunicao dos documentos adicionais dever ser efetuada pelo emitente dos mesmos at ao 5 dia til seguinte sua emisso no Portal das Finanas. Caso o documento adicional seja emitido por via informtica a sua comunicao pode ser efetuada por via eletrnica antes do incio do transporte sendo a obrigao de emisso do documento de transporte dispensada pela atribuio do cdigo da AT.

1.31 Quando for um transportador (diferente do remetente dos bens) ou adquirente a efetuar o transporte dos bens, quem dever efetuar a comunicao dos elementos do Documento de Transporte AT antes do incio do transporte?
A obrigao cabe a quem emitir o documento de transporte, ou seja, o sujeito passivo transmitente dos bens ou a entidade adquirente que tome posse dos bens antes do incio do transporte. O transportador no pode emitir o Documento de Transporte nem efetuar a comunicao ainda que seja ele a elaborar o documento de transporte em nome do remetente (que pode ser o adquirente).

1.32 Sou um transportador, pretendo iniciar um transporte de uma mercadoria do meu cliente s 9h da manh no entanto verifico que a hora do incio de transporte que consta do documento de transporte comunicado AT pelo meu cliente s 11h da manh. Como devo proceder?
Neste caso, deve ser emitido um documento adicional de transporte em documentos de transporte impressos em tipografia autorizada devendo este fazer referncia ao documento alterado. A comunicao deste documento de transporte AT dever ser efetuada pelo remetente da mercadoria at ao 5 dia til seguinte ao da sua emisso.

Page 6 of 9

1.33 No documento de transporte (exceto fatura) posso inserir algum elemento manualmente (por exemplo a hora)?
No, todos os elementos devem ser inseridos atravs do programa informtico incluindo a hora, para que os mesmos possam ser comunicados.

1.34 No caso da comunicao dos elementos do Documento de Transporte atravs de telefone como se comprova a realizao dessa comunicao?
Nestes casos est prevista a atribuio de um cdigo na comunicao telefnica. Este cdigo no permite a dispensa de impresso do Documento de Transporte que acompanha os bens.

1.35 Caso no seja possvel proceder comunicao dos elementos dos Documentos de Transporte, por inoperacionalidade do sistema de comunicaes da AT, como devo proceder?
Neste caso existe dispensa de comunicao dos documentos de transporte antes do incio do transporte. Contudo, necessrio comunicar os elementos dos documentos de transporte at o 5 dia til seguinte ao incio do transporte. O transportador dever fazer-se acompanhar dos documentos de transporte em suporte papel.

1.36 Nos casos de comunicao atravs do servio telefnico, quais os elementos dos documentos de transporte a comunicar?
Apenas os elementos essenciais do prprio documento (n do DT: ltimos 4 dgitos; data e hora de incio; NIF do adquirente se obrigatrio). Os restantes elementos do Documento de Transporte (por exemplo: bens e quantidades, locais de carga e descarga) sero comunicados atravs do Portal da Insero no Portal das Finanas at ao 5 dia til seguinte sua emisso.

1.37 Quando efetuar a comunicao dos elementos do Documento de Transporte por transmisso eletrnica de dados, terei de imprimir em papel o DT?
Neste caso no necessrio. O cdigo atribudo pela AT substitui o Documento de Transporte impresso em papel mesmo para efeitos de fiscalizao no decurso do transporte, exceto no Documento de Transporte Global.

1.38 Se a fatura for utilizada como Documento de Transporte e acompanhar os bens, terei que efetuar a comunicao prvia AT?
No. Neste caso fica dispensado de efetuar a comunicao desde que a fatura seja emitida por via eletrnica, atravs de programa de computador certificado ou gerado internamente (se a fatura for emitida manualmente permanece a obrigao de comunicar o Documento de Transporte).

1.39 possvel emitir sries diferentes de Documentos de Transporte?

Sim.

1.40 Quando uma empresa transporta bens do seu ativo fixo tangvel ter que emitir um Documento de Transporte? Por exemplo, quando transporte um porttil na sua viatura? No, porque est excluda da obrigao de Documentos de Transporte nos termos do Regime dos Bens em Circulao. 1.41 Um produtor agrcola, necessita de transportar os bens que acabou de colher na sua explorao para o seu armazm tem que emitir um Documento de Transporte? E se optar por entregar esses bens diretamente na cooperativa ou a um armazenista?
No. Os bens provenientes de produtores agrcolas, apcolas, silvcolas ou de pecurias resultantes da sua prpria produo, transportados pelo prprio ou por sua conta, esto excludos do mbito do Regime de Bens em Circulao.

Page 7 of 9

1.42 Um produtor agrcola, para transportar adubos e fertilizantes para a sua explorao tem de emitir um documento de transporte?
Sim, est obrigado a emitir e a comunicar o DT. Caso o produtor agrcola no tenha obtido um volume de negcios superior a 100.000 euros no ano anterior pode usufruir da dispensa de comunicao AT.

1.43 E se um produtor agrcola no utilizar a totalidade das sacas de adubo que transportou para a explorao, como deve proceder?
Ao nvel de procedimento aconselha-se a emisso de um documento de transporte global e, pela sada das sacas de adubo, um documento de transporte adicional (por ex.: folha de obra) com referncia ao documento global. Assim, o controlo dos bens em circulao aferido pela diferena entre o Documento de Transporte Global e o Adicional.

1.44 A fatura simplificada pode ser utilizada como documento de transporte?

No, o regime dos bens em circulao apenas permite a utilizao da fatura emitida com os elementos previstos no n 5 do art. 36 do Cdigo do IVA.

1.45 A fatura recibo pode servir de documento de transporte?

Sim, a fatura recibo contm todos os elementos exigidos pelo n 5 do art. 36 do Cdigo do IVA.

1.46 No caso das padarias que efetuam entrega de po porta a porta, que no conhecem os seus destinatrios no momento de sada das sua instalaes, como devem proceder?
Devem emitir um documento de transporte global processado por via eletrnica, programa informtico de faturao ou em papel, e comunicar AT antes do incio do transporte. Este documento deve ser impresso em papel (3 exemplares) e acompanhar os bens, ainda que exista o cdigo de identificao atribudo pela AT. No momento das entregas definitivas de bens, dever ser emitido um documento definitivo por cada entrega, com referncia expressa ao documento de transporte global impresso em duplicado. Este documento definitivo poder ser uma fatura. Estes documentos so comunicados AT, com insero no portal das finanas, at ao 5 dia til seguinte ao das entregas efetivas.

1.47 No caso das padarias que efetuam entrega de po porta a porta, cujo po foi encomendado anteriormente, como se deve proceder?
Neste caso, como os destinatrios so conhecidos devem ser emitidos e comunicados documentos e transporte para cada uma das encomendas ou vendas.

1.48 Uma empresa de reparao de material informtico ou eletrodomsticos quando vai buscar equipamento a casa dos clientes, por exemplo computadores, tem de emitir um Documento de Transporte?
No. Atendendo que os bens transportados se destinam apenas a serem objeto de reparao por parte dessa empresa de prestao de servios e os mesmos so propriedade dos seus clientes, no ficam obrigados emisso do documento de transporte nos termos dos Regime dos Bens em Circulao. Aconselhamos o acompanhamento deste transporte por um documento de transporte que comprove a natureza, provenincia e destino dos bens com meno expressa de que se trata de bens de reparao.

Page 8 of 9

2. Questes Sancionatrias
2.1 Quais as sanes a aplicar no caso de falta de emisso de um Documento de Transporte Adicional (em papel ou outra via), por parte do transportador, de alterao do local de destino ou a no-aceitao imediata e total dos bens pelo adquirente?
unicamente imputada ao transportador a infrao resultante da alterao do destino final dos bens ou a no-aceitao imediata e total dos bens, ocorrida durante o transporte, sem que antes seja por ele anotado (emisso de documento transporte adicional ainda que em nome do remetente). Tal situao far imputar ao transportador uma coima, cujos montantes podero oscilar entre 93,75 e 5.625,00, ou o dobro caso sejam Pessoas Coletivas. No haver apreenso dos bens ou viaturas.

2.2 Quais as sanes a aplicar no caso de falta de indicao do local de carga e descarga e/ou data e hora do incio do transporte?
Quando o documento de transporte no possua uma meno expressa a locais de carga e descarga e data de incio de transporte presumem-se como tais os constantes no DT. Qualquer falta neste sentido constitui infrao para o remetente dos bens cujos montantes podero oscilar entre 93,75 e 5.625,00, ou o dobro caso sejam Pessoas Coletivas. No haver apreenso dos bens ou viaturas.

2.3 Quais as sanes a aplicar no caso de falta de indicao do NIF do destinatrio ou adquirente dos bens (Sujeito Passivo de IVA)?
Salvo quando esses destinatrios ou adquirentes sejam desconhecidos, deve proceder-se sua identificao, nomeadamente com indicao do NIF. Qualquer falta neste sentido constitui infrao para o remetente dos bens, cujos montantes podero oscilar entre 93,75 e 5.625,00, ou o dobro caso sejam Pessoas Coletivas. No haver apreenso dos bens ou viaturas.

2.4 Quais as sanes a aplicar no caso de falta de referncia ao documento global no documento de transporte / faturas das entregas efetivas ou folhas de obra?
Deve ser sempre feita a referncia ao documento global no DT/Faturas nas entregas efetivas ou folhas de obra. Esta falta constitui uma infrao para o remetente dos bens, cujos montantes podero oscilar entre 93,75 e 5.625,00, ou o dobro caso sejam Pessoas Coletivas. No haver apreenso dos bens ou viaturas.

2.5 Qual a sano a aplicar em casos de impresso tipogrfica dos DT em tipografias no autorizadas?
A coima prevista varia entre 750 e 37.500, para os adquirentes e emitentes desses documentos e para quem os fornea (no caso de Pessoas Coletivas estas coimas passam para o dobro).

Page 9 of 9

3. QUESTES TCNICAS
3.1 Os documentos de transporte cujo destinatrio seja uma entidade do espao comunitrio ou de pas terceiro no devem ser comunicados. Como que PRIMAVERA efetuar a distino entre este tipo de destinatrios?
A PRIMAVERA efetua uma validao adicional, ou seja, apenas comunica os documentos cujo pas do destinatrio Portugal. Contudo, sugerimos a ttulo de boas prticas a criao de uma srie de documentos por mercado, onde os documentos cujo destinatrio no Portugal no sejam comunicados AT.

3.2 Como funcionar a comunicao de documentos, atravs de WebService, no ERP PRIMAVERA?

Nos documentos de transporte cuja comunicao seja efetuada atravs de WebService caber ao utilizador definir o mtodo de comunicao, ou seja, se pretende a comunicao no momento de gravao do documento de transporte ou em momento posterior gravao do documento de transporte. Comunicao no momento de gravao: dependente das permisses do utilizador, permite a comunicao imediatamente aps a gravao do documento de transporte; Comunicao em momento posterior gravao: permite a comunicao de documentos de transporte atravs do mdulo de Tecnologias de Transaes Eletrnicas, em momento posterior que pode ser pr-definido pelo utilizador.

3.3 Como funcionar a comunicao de documentos atravs da submisso do ficheiro SAF-T?

Foi criado no mdulo de Vendas o utilitrio de comunicao AT que, para alm de possibilitar a comunicao de faturas, permitir a comunicao de documentos de transporte AT, bem como visualizar o retorno dos documentos (mensagem da AT). No retorno dos documentos de transporte possvel a importao do ficheiro de resposta enviado pela AT e impresso de documentos.

3.4 necessria a criao de novas sries de documentos de transporte?

No. Contudo, sugerimos a ttulo de boas prticas a criao de novas sries de documentos de transporte.

3.5 Eu tenho uma verso 7.50.xxx do ERP PRIMAVERA. Esta verso permite efetuar a comunicao de documentos de transporte?
No. A possibilidade de comunicar os documentos de transporte AT apenas ficar disponvel para licenciamento igual ou superior 8.10 do mdulo de Logstica. No contudo obrigatria a instalao da verso 8.10, j que o licenciamento da 8.10 pode ativar as funcionalidades inerentes Comunicao de Documentos de Transporte na verso 8.00.

3.6 O programa no qual emitimos os documentos de transporte certificado. Devemos, ainda assim, proceder comunicao AT?
Sim, os documentos de transporte devem ser comunicados AT.

3.7 Aps comunicao dos documentos AT recebemos um ficheiro com o cdigo da AT atribudo a cada documento de transporte. O cdigo da AT ser includo no documento de transporte?
Sim. O cdigo da AT em resposta comunicao do documento ser importado para um novo campo do separador Carga/Descarga no editor de vendas. Este cdigo ser impresso no documento.