PER

Ministerio de Agricultura

Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per Ao de la Integracin Nacional y el Reconocimiento de Nuestra Diversidad

PROPUESTA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO APICOLA

COMISION MULTISECTORIAL DE NATURALEZA TEMPORAL, ADSCRITA AL MINISTERIO DE AGRICULTURA ENCARGADA DE ELABORAR LA PROPUESTA DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLO APICOLA RESOLUCION SUPREMA N 156-2011-PCM

COMISION MULTISECTORIAL DE NATURALEZA TEMPORAL, ADSCRITA AL MINISTERIO DE AGRICULTURA ENCARGADA DE ELABORAR LA PROPUESTA DE PLAN NACIONAL DE DESARROLLO APICOLA RESOLUCION SUPREMA N 156-2011-PCM Representantes de acuerdo al artculo N 2. N 156-2011-PCM
Secretara Tcnica Direccin de Promocin de la Competitividad de la Direccin General de Competitividad Agraria del Ministerio de Agricultura Gino Oscar Mario Arquiigo

Representante Ministerio de Agricultura. MINAG Presidente R.M. N 523-2011-AG Representante Ministerio de Agricultura. MINAG R.M N 523-2011-AG Representante del Servicio Nacional de Sanidad Agraria. SENASA Representante del Servicio Nacional de Sanidad Agraria. SENASA Representante del Ministerio Produccin. PRODUCE de la

Aura Patricia Pea Murillo

Jaime Villavicencio Villafuerte

Mara Eugenia Solano Zamora

Martha Gutierrez Arriola

Representante del Programa de Desarrollo Agrario Productivo. AGRORURAL Representante del Programa de Desarrollo Agrario Productivo. AGRORURAL Representante de la Direccin General de Salud Ambiental. DIGESA Representante de la Direccin General de Salud Ambiental. DIGESA Representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual. INDECOPI Representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y la Propiedad Intelectual. INDECOPI Representante de la Sociedad Nacional de Apicultores del Per. SONADAP Representante de la Asociacin Apicultores del Per. ADAP de

Gisella Lpez Torres

Flor Lizarraga Gamarra

Bertha Muoz Veneros

Carmen Pumape Vallejo

Rosario Uria Toro

Patricia Castro Espinoza

Abraham Suybate Ruiz

Cesar Rodolfo Milla Manay

Representante de la Asociacin Apcola del Per. APIPERU

Carlos Arevalo Vela

Convocados de acuerdo al artculo N 2. N 156-2011-PCM

Abejas del Per SENASA ADAP ADAP Cmara de Comercio de Yurimaguas OPP-UPS-MINAG OPP-UPS-MINAG Sociedad Apcola del Sur (SAPSUR) - Ica Asociacin de Apicultores de la Regin Lima sede Sayn Asociacin de Apicultores de la Regin Lima sede Sayn Direccin Regional Cajamarca de Agricultura de Andrs Llaxacondor Gonzales Graciano Tejada Hurtado Jorge Murakami Uchida Amadeo Caballero Camarena Lesly Flores Crdova Max Ponce Morales Nestor Torres Zorrilla Fabian Huamn Sols Aldo Flores Alvarado

Jorge Luis Nava Martnez

Vctor Chico Alvitrez

Asociacin de Apicultores del Centro Junn

Dora Marmolejo Gutarra

Instituciones, especialistas y apicultores que se recibieron los aportes de acuerdo al artculo N 2. N 156-2011-PCM a travs de las Direcciones Regionales de Agricultura
Apurimac
Direccin Apurimac Regional de Agricultura de

Mesa Temtica de Apicultura de Apurimac Asociacin de Apicultores de la Provincia de Abancay Apicultores consultados

Juan Ludea Torres Armando Rodas Torres

Arequipa
Gerencia Regional de Agricultura de Arequipa Apicultores consultados 53

Ayacucho
Direccin Regional de Agricultura de Ayacucho Apicultores consultados

69

Cuzco
Direccin Regional de Agricultura del Cuzco Apicultores consultados 4

Huancavelica
Direccin Regional de Agricultura de Huancavelica Agencia Agraria Huancavelica Asociacin de Productores Coricancha SENASA Apicultores consultados Hunuco Direccin Regional de Agricultura de Hunuco Apicultores consultados

Arturo Or Pacheco Martn Hurtado Carlos Paucar 31

16

Ica
Direccin Regional de Agricultura de Ica Direccin de Promocin Agraria DRA Sociedad Apcola del Sur AAPIRICA Apicultores consultados Ricardo Ortega Ascue Fabian Huamn Solis Jos Cordero Ormeo 27

Junn
Direccin Regional de Agricultura de Junn Direccin de Promocin Agraria DRA Universidad Nacional del Centro del Per Direccin Regional de Salud de Junn Asociacin de Apicultores del Centro Asociacin de Apicultores de Concepcin Asociacin de Apicultores Selva Central Abejas el Prodigio Tarma Asociacin de Productores Apcolas de Pichanaki Apcultura Jauja Centro de Investigacin y extensin Apcola Apicultores consultados David Chanco Tacza Eleazar Prez Castro Ral Urdanegui Castro Dora Gutarra Marmolejo Olmedo Salazar Mucha Hctor Laime Matamoros Elas Laureano Toribio Armando Cuadros Mendoza

Isabel Gutarra Quispe Claudio Gmez H 26

Lambayeque Direccin Regional de Agricultura de Lambayeque Apicultores consultados La Libertad Direccin Regional de Agricultura de La Libertad Direccin de Promocin Agraria DRA INDECOPI AGRORURAL Ministerio de Salud Asociacin Apcola Nctar Vida del Valle de Chicama Rica Miel INIA Municipalidad Distrital Victor Larco Municipalidad Distrital de Vir Universidad Nacional de Trujillo SENASA Apicultores consultados Madre de Dios Direccin Regional de Agricultura de Madre de Dios Asociacin de Apicultores de Abejas Selvticas de Madre de Dios Apicultores consultados Tacna Direccin Regional de Agricultura de Tacna Tcnico Apcola Tcnico Apcola

122

Julio Cesar Leccha Guilln Pal Quiroz Sandoval Tito Rengifo Marreros Marcos Reyes Salazar Santos Villanueva Miniano

Andres Ventura Mendoza Carlos Cabrera Urbina Sara aupari Cancho Bernardo Toribio Murga Roberto Rodrguez Rodrguez Marco Polo Zapata 18

Jeremas Hurtado Guilln

Jess Sia Flores Alejandro Pareja Ticona

INDICE

INTRODUCCION RESUMEN EJECUTIVO I. ANTECEDENTES 1.1. 1.2. II. Aspectos Generales Marco Legal

DIAGNOSTICO DE LA APICULTURA 1. La apicultura en el contexto internacional 2. Caracterizacin de la apicultura en el Per 3. Anlisis FODA

III. IV. V. VI. VII.

DECLARACION DE PRINCIPIOS EN LA APICULTURA VISION DE LA APICULTURA MISION DE LA APICULTURA OBJETIVO GENERAL DE LA APICULTURA NACIONAL OBJETIVOS ESPECIFICOS PARA EL DESARROLLO DE LA APICULTURA ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE LA APICULTURA ACTORES IDENTIFICADOS PRESUPUESTO

VIII. IX. X.

INTRODUCCION

La apicultura es una de las actividades econmicas agropecuarias ms sostenibles (sobre todo por el gran impacto positivo que tiene sobre la polinizacin de los cultivos); actividad que es realizado mayormente por pequeos apicultores distribuidos en todas las regiones del pas (costa, sierra y selva). El Per, cuenta con una gran diversidad la flora en toda la extensin del pas; el cual permite obtener productos apcolas diferenciados (por ejemplo, mieles de algarrobo, nsperos, eucalipto, ctricos, etc), as como los multiflorales. Esto aunado a un poltica de incentivo y fomento a la produccin orgnica significa una oportunidad de posicionar al Per como proveedor confiable de productos diferenciados y de calidad. Mediante procesos y tecnologa apropiada obtienen beneficios econmicos al producir la miel, polen, propleo, cera y servicios de polinizacin. Y es una actividad ejerce sinergia con los cultivos, con la proteccin y conservacin de la flora y los recursos forestales e incrementa la produccin a travs de la polinizacin. Nuestro pas ofrece enormes ventajas diferenciales para el desarrollo de una apicultura competitiva, sostenible y por lo tanto puede redundar en un verdadero desarrollo al Per como un pas proveedor de alimentos dentro de nuestro pas y al mundo. Sin embargo este desarrollo no ser posible sin una debida planificacin (una gran carretera que oriente hacia donde nos dirigimos) en la que los esfuerzos dispersos finalmente sean unidos en una visin compartida de desarrollo de la apicultura sobre todo dejando atrs todo aquello que nos pueda desunir y dar marcha atrs. Existen algunas situaciones que puedan significar un peligro a la apicultura nacional por ejemplo; el cambio climtico (variaciones en la floracin), el inadecuado uso de agroqumicos, los riesgos de transmisin de enfermedades apcolas, la debilidad organizacional de los apicultores, la adulteracin de los productos apcolas, etc. Y es justamente cuando la apicultura debe ser lo ms tcnico y unido posible. El empuje hacia la realizacin de una propuesta de Plan Nacional de Desarrollo Apcola se oficializ el 11 de mayo de 1994 cuando se promulg la Ley N 26305, llamada la Ley Apcola que declara de inters nacional a la Apicultura y la actividad agro industrial de los productos apcolas por su importancia econmica, social y ecolgica. En el artculo N 2 y en la nica disposicin transitoria de la citada Ley. El 25 de marzo de 1995, se aprueba la Resolucin Ministerial N 0143-95-AG como reglamento general de la Ley N 26305 de la Apicultura Nacional, que establece las normas generales para su aplicacin, adems de reglamentar la explotacin apcola, la conduccin de colmenares, el transporte, la flora melfera, control de calidad, comercializacin, asociaciones y de promocin de la actividad apcola. El 19 de octubre del 1997, con Resolucin Ministerial N 0411-97-AG, se crea la Unidad de Coordinacin de Promocin y Desarrollo Apcola del Ministerio de Agricultura, como la encargada de fomentar e incentivar el desarrollo de la Apicultura en el territorio nacional. Esta unidad fue desactivada. Durante los ltimos aos las organizaciones de apicultores, llevando a cabo varios eventos de promocin de la produccin, comercializacin, capacitacin y propuestas de polticas para el desarrollo apcola, entre ellos Abejas del Per, el Instituto Rural Valle Grande, ACAPICENTER, Asociaciones nacionales como ADAP, SONADAP, APIPERU, Universidades, Ministerio de Agricultura, Direcciones Regionales de Agricultura, Gobiernos Locales (promoviendo proyectos productivos apcolas), AGRORURAL, SENASA, ONGs, Asociaciones Regionales y Locales, Mesas Apcolas Regionales y especialistas apcolas nacionales, etc; que promovieron la apicultura en el Per. Es preciso mencionar que muchos de ellos hicieron conocer al Per como un pas apcola en la regin Latinoamericana.

En este contexto SONADAP y las diversas organizaciones pblicas y privadas; apoyaron la realizacin de tres (3) Foros Nacional Apcolas, siendo una de las conclusiones del II Foro Nacional (23-24 de septiembre del 2009) la propuesta de conformacin de la Comisin Multisectorial que elabore la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola, consiguiendo en el III Foro Nacional (9-12 junio del 2011), con la participacin de ADAP y APIPERU y contando con la presencia y el apoyo del Ministro y Viceministro de Agricultura el compromiso para propiciar la oficializacin de mediante una Resolucin Suprema. El objetivo era realizar un trabajo conjunto y de propiciar reuniones multisectoriales y en un afn de generar las estrategias de poltica que lleven a un impulso y un verdadero desarrollo de la actividad apcola se acord como tema nico de agenda comn: La Conformacin del Comit Multisectorial con el objetivo de la Elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo Apcola que d el cumplimiento a la Ley Apcola. Es as que el 16 de junio del 2011, mediante la Resolucin Suprema N 156-2011-PCM, se constituye la Comisin Multisectorial de naturaleza temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura, encargada de elaborar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola. El cual se conform y se instal. Es necesario precisar, que se espera que este Plan Nacional de Desarrollo Apcola trascienda el tiempo de gobiernos y/o cambios polticos (por supuesto con los ajustes necesarios), solo as se lograr los objetivos trazados ya que dependiendo de las estrategias y acciones estas puede ser de corto plazo (< a 3 aos), mediano plazo (< a 5 aos) y largo plazo (< o > a los 10 aos). Despus de varias reuniones ordinarias, extraordinarias, consultas a especialistas regionales y consultas a apicultores de varias regiones del pas el viernes 18 de mayo del 2012, en la ltima sesin ordinaria se acord lo siguiente:

1. Sostenibilidad mediante un mecanismo que permita realizar el seguimiento y monitoreo del cumplimiento de los objetivos de la Comisin Multisectorial y del Plan Nacional de Desarrollo Apcola; mediante la conformacin y oficializacin de la Mesa Apcola Nacional. 2. Publicacin de la Propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola en la pgina web del Ministerio de Agricultura con un formato para seguir recibiendo sugerencias, aportes y comentarios. Tambin poner en conocimiento a las Direcciones Regionales Agrarias para su divulgacin. 3. Revisin especializada de la Propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola en primera opcin por un consultor experto internacional en apicultura especializado en calidad e inocuidad de la miel; en segunda opcin un experto nacional. A su vez este experto debe poseer la logstica adecuada para el proceso de validacin y sistematizacin del referido documento a nivel regional (lugares estratgicos del pas), con los siguientes objetivos esperados: a) Sistematizar y documentar la problemtica de la cadena apcola en cada una de las zonas evaluadas, resultados, efectos e impacto; as como las experiencias exitosas. b) Contar con un documento final del proceso de sistematizacin de las experiencias, que rescate y valide las propuestas del Comit Multisectorial e incluya las necesidades y oportunidades apcolas en las zonas evaluadas. 4. Presentar formalmente ante el Ministerio de Agricultura la Propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola.

RESUMEN EJECUTIVO El presente documento Propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola , recoge los aportes realizados por la Comisin Multisectorial de naturaleza temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura, encargada de elaborar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola; as como de especialistas apcolas nacionales, aportes de 12 Direcciones Regionales de Agricultura y de aproximadamente 380 apicultores. En preciso recalcar que la presente propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola, es producto de un anlisis y pensamiento estratgico, resultado de un consenso y acuerdo de los miembros, as como de todos los que aportaron; considerando las restricciones presupuestales se obtuvo el presente documento. En tal sentido estamos agradecidos y que esperamos haber recogido las aspiraciones y demandas; las cuales analizados, discutidos, consensuados y organizados de una forma tal que se gener un Plan que permita que el sector apcola logre el tan anhelado despegue. El documento costa de antecedentes, como aspectos generales de la apicultura; donde se realiza un explicacin de los conceptos bsicos de la apicultura y su importancia para nuestro pas; as como el marco legal, se presenta las disposiciones legales ms importantes hasta la fecha para del desenvolvimiento de la apicultura (como la Ley el reglamento de Apcola); as como lo relacionado con esta Comisin Multisectorial de naturaleza temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura, encargada de elaborar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola. En el diagnstico, se realiz un anlisis del sector apcola en el contexto internacional, sobre todo en un anlisis de su evolucin durante estos ltimos aos, en la caracterizacin se aproxim a estatus de apicultura en nuestro pas as como un anlisis FODA que nos permitan esbozar una estructura estratgica posterior. Se incluy una declaracin de principios en la apicultura; en una necesidad de reforzar y propiciar los valores comunes para el desarrollo de la apicultura nacional. En cuanto a una visin compartida se aspira como fin ltimo "Que Per en el 2022 se transforme en lder de productos, servicios, investigacin y tecnologa apcola altamente valorados en especial de productos diferenciados y orgnicos as como la misin de Promover el crecimiento y desarrollo organizado, competitivo y sostenible de la apicultura basado en una perspectiva econmica, social y ambiental; fortaleciendo las capacidades, la investigacin, la extensin y buscando diversificar la oferta de productos diferenciados a travs de la participacin de las instituciones pblicas y privadas , as como el objetivo general de Fomentar la competitividad (productividad, rentabilidad, calidad e inocuidad) del sector apcola para mejorar la cadena productiva apcola a travs del desarrollo de mercados de productos y servicios con alto valor agregado Para el logro de la visin, misin y el objetivo general de la apicultura nacional se ha propuesto cinco (5) objetivos especficos, (1) incrementar la produccin y la rentabilidad, (2) fomentar la institucionalidad y la asociatividad, (3) fomentar la produccin orgnica, (4) fomentar una adecuada comercializacin de productos apcolas y (5) el fomento del acceso al financiamiento para las actividades apcolas. Cada objetivos especficos, posee diferentes estrategias para su cumplimiento; y cada estrategia diferentes acciones estratgicas, con indicadores, metas, plazos y actores que intervienen directa e indirectamente. Finalmente; es necesario precisar; que el presente documento es perfectible y que consideramos que lo ms importante es el proceso de implementacin en la que el sector pblico y privado se d el suficiente esfuerzo colectivo para lograr que la visin propuesta se cumpla.

I.

ANTECEDENTES 1.1. Aspectos Generales

La apicultura es la ciencia aplicada que toma como objeto de estudio a la abeja melfera, de la cual, con un desarrollo y tecnologa adecuados, se obtienen beneficios econmicos tanto directos (miel, polen, propleo, cera) como indirectos (servicios de polinizacin). Es importante resaltar la eficacia de la labor polinizadora de las abejas, la misma que se acenta en el caso de las plantas de inters agrcola (su contribucin econmica es muchas veces significativa para la produccin de miel) y en cuanto a lo que a medio ambiente se refiere (polinizacin de plantas silvestres); adems de ser importante bio-indicador de gestin medioambiental. Desde la Antigedad, la apicultura ha sido considerada una actividad de prestigio. Por ejemplo, para los egipcios y griegos, la miel gozaba de muchas funciones (edulcorante, medicina, alimento, etc) y fue muy utilizada hasta la aparicin de la caa de azcar y la remolacha. En la actualidad la miel y los dems productos apcola mantienen. Las abejas son insectos himenpteros, uno de los mayores rdenes de insectos, pues bordea las 200 000 especies. En dicho orden se hallan comprendidos los abejorros, las hormigas, las abejas y las avispas. El trmino himenptero se debe a las alas membranosas que presentan estos insectos (en griego, hymen: membrana, theros: ala). La clasificacin taxonmica de las abejas es la siguiente: Phylum: Arthropoda Clase: Insecta Clasificacin: Hymenoptera Superfamilia: Apoidea Familia: Apidae Sub-Familia: Apinae Genero: Apis Especie: mellifera En el Per, la apicultura tiene como objetivo principal aprovechar, de forma racional y adecuada, la cuantiosa produccin natural de nctar y polen, utilizando a las abejas para la obtencin de miel, polen, cera y propleo. La apicultura en el Per es realizado principalmente por pequeos apicultores, la gran mayora posee menos de 10 colmenas, distribuidos en todas las regiones del pas. Por sus caractersticas geogrficas y su diversidad de climas y de flora, nuestro pas ofrece gran variedad de tipos de produccin apcola, sobre todo en todo lo que presenta una naturaleza multifloral. Sin embargo un adecuado conocimiento de las tcnicas, una buena estructura organizativa y de manejo van a permitir un buen desenvolvimiento. Por ejemplo se va a evitar escenarios de sobre poblacin de colmenas en un rea especfica. Las abejas no son oriundas del continente americano. La especie fue trada al Per por las expediciones espaolas posteriormente tambin de otras regiones del mundo. Se trataba de abejas melferas (Apis melfera melfera). Entre las razas ms conocidas, cabe mencionar a la abeja italiana, que tiene como caractersticas su color amarillo, su docilidad y su naturaleza poco enjambradora; las reinas son buenas ponedoras, pero requieren cuidados. La abeja carncola goza de las mismas cualidades, con la nica diferencia de que su color es oscuro. La abeja africanizada y/o criolla, en cambio, tiene como caractersticas su gran rusticidad, su color que vara de claros a oscuros segn el grado de hibridacin, la presencia de reinas muy prolficas, y el hecho de ser una

subespecie muy enjambradora, defensiva, tolerante a enfermedades y a plagas. Adems de otras razas y cruces introducidos. Tambin existen abejas silvestres pertenecientes a la familia Apidae, propia de las abejas domsticas. Las primeras pertenecen a la subfamilia Meliponinae, su crianza es la meliponicultura y se lleva a cabo en muchos pases, como Mxico, Guatemala, Colombia, Venezuela, Brasil, etc. Estas abejas se caracterizan por ser ms dciles y no poseer aguijn. Esta actividad es realizada incipientemente por algunos apicultores en nuestro pas. Actividad que tambin est enmarcada dentro de la Ley y Reglamento apcola.

1.2. Marco Legal 1.2.1 Ley N 26305 EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: El Congreso Constituyente Democrtico ha dado la Ley siguiente: EL CONGRESO CONSTITUYENTE DEMOCRATICO; Ha dado la Ley siguiente: Artculo 1.- Declrese de inters nacional a la Apicultura y la actividad agro-industrial de los productos apcolas por su importancia econmica, social y ecolgica, debiendo protegerse a la abeja domstica -abeja Apis mellifera- y a las especies de abejas nativas como insectos tiles, as como a la flora apcola como riqueza nacional evitando su tala indiscriminada y propiciando su reforestacin. Artculo 2.- Encrguese al Ministerio de Agricultura la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo Apcola, en coordinacin con los dems organismos e instituciones del sector. Artculo 3.- Autorcese al Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual -INDECOPI-, para elaborar y dictar las Normas Tcnicas de Certificacin y Control de Calidad de los productos y subproductos apcolas; adems, establecer las sanciones a los que los adulteren y/o confundan, en perjuicio de los consumidores. Artculo 4.- Facltese al Ministerio de Agricultura para que elabore el Reglamento de la presente ley en coordinacin con la Asociacin de Apicultores del Per y dems instituciones especializadas en la actividad apcola pblicas y/o privadas. Artculo 5.- Quedan sin efecto todas las leyes y disposiciones que se opongan a la presente Ley. Artculo 6.- La presente Ley regir al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial "El Peruano". DISPOSICION TRANSITORIA UNICA.- El Ministerio de Agricultura elaborar y aprobar el Plan Nacional de Desarrollo Apcola y Reglamento de la presente ley en un plazo de 90 das. El INDECOPI, deber en un plazo de 90 das realizar los estudios, adecuar y aprobar las normas tcnicas a que se refiere el artculo Tercero de la presente Ley. Comunquese al Presidente de la Repblica para su promulgacin. En Lima, a los veintiocho das del mes de Abril de mil novecientos noventa y cuatro. JAIME YOSHIYAMA Presidente del Congreso Constituyente Democrtico CARLOS TORRES Y TORRES LARA Primer Vicepresidente del Congreso Constituyente Democrtico

AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA POR TANTO: Mando se publique y cumpla. Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once das del mes de mayo de mil novecientos noventa y cuatro. ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI Presidente Constitucional de la Repblica ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA Ministro de Agricultura

1.2.2

Resolucin Ministerial N 0143-95-AG.

Lima, 23 de marzo de 1995 CONSIDERANDO: Que, mediante Ley N 26305, se declara de inters nacional la Apicultura y la actividad agroindustrial de los productos apcolas por su importancia econmica, social y ecolgica; Que, en cumplimiento del Artculo Cuarto de la citada Ley, el Ministerio de Agricultura, en coordinacin con la Asociacin de Apicultores del Per y dems instituciones especializadas en la actividad apcola, ha elaborado el Proyecto de Reglamento de la Ley de Apicultura; Que, la Disposicin Transitoria nica de la precitada Ley dispone que el Ministerio de Agricultura aprobar el Reglamento mencionado en el considerando precedente; De conformidad con el Decreto Legislativo N 560 del Poder Ejecutivo, Decreto Ley N 25902 Ley Orgnica del Ministerio de Agricultura, Artculo 4 y Disposicin Transitoria nica de la Ley N 26305; Con las visaciones de los Directores Generales de las Oficinas de Planificacin Agraria y de Asesora Jurdica; SE RESUELVE: Artculo 1.-Aprobar el Reglamento de la Ley N 26305 de la Apicultura Nacional, que consta de seis (6) Captulos, Veinticinco (25) Artculos y Cuatro (4) Disposiciones Finales cuyo texto forma parte de la presente Resolucin Ministerial en documento anexo. Artculo 2.-Encargar a las Direcciones Regionales y Subregionales Agrarias y a la Unidad Agraria Departamental Lima - Callao la implementacin y aplicacin del Reglamento que se aprueba por el artculo anterior Regstrese y comunquese. ABSALON VASQUEZ VILLANUEVA Ministro de Agricultura REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY N26305 DE LA APICULTURA NACIONAL CAPITULO I. DE LA NATURALEZA, FINALIDAD Y PROPOSITOS Artculo 1.- El presente Reglamento establece las normas generales para la aplicacin de la Ley N 26305 de la Apicultura Nacional, que declara de inters nacional a la apicultura y a la actividad agroindustrial de los productos apcolas por su importancia econmica, social y ecolgica, debiendo protegerse a la abeja domstica Apis mellifera y a las especies de abejas nativas como insectos tiles, as como a la flora melfera como riqueza nacional evitando su destruccin y/o tala indiscriminada y propiciando su reforestacin. Artculo 2.- La apicultura es una actividad econmica que est inmersa en el campo agroindustrial, que contribuye al desarrollo agrario y a la proteccin del medio ambiente. Artculo 3.- Son propsitos de la actividad apcola los siguientes: a) Proteger a la abeja Apis mellifera y a las especies de abejas nativas, propiciando la crianza tecnificada de la primera. b) Fomentar la alta calidad y pureza de los productos y subproductos apcolas.

c) Incentivar a la poblacin al consumo de los productos y subproductos apcolas, a fin de contribuir y a elevar su calidad nutricional. d) Apoyar el desarrollo de la actividad agrcola a travs de la polinizacin y proteccin del equilibrio ecolgico. e) Promover la capacitacin e investigacin permanente de la apicultura por intermedio de organismos directamente involucrados. f) Contribuir y propiciar el manejo sostenido de los recursos forestales, acorde a la normatividad forestal vigente. CAPITULO II DE LA EXPLOTACION APICOLA Y CONDUCCION TECNICA DE COLMENARES Artculo 4.- La tenencia y/o explotacin apcola en todo el Pas es libre. El apicultor o empresa apcola ser responsable de los daos y perjuicios que pudiera ocasionar a terceros, en el desarrollo de su actividad. Artculo 5.- Se considera apicultor a la persona que se dedica a la crianza tcnica y racional de abejas, cuya categorizacin ser establecida por la Asociacin de Apicultores del Per. Artculo 6.- El Ministerio de Agricultura abrir un Registro Codificado, en el cual se inscribirn los productores apcolas cuyas actividades y productos se sujeten a las caractersticas de calidad que establecen las normas tcnicas de proteccin al consumidor. Artculo 7.- Las Asociaciones de Apicultores informaran al Ministerio de Agricultura, con fines estadsticos, al final de cada ao calendario, sobre el nmero de colmenas productivas y el volumen de produccin apcola anual obtenida. Artculo 8.- Las Asociaciones Apcolas, en coordinacin con el Ministerio de Agricultura, elaborarn el Mapa de la Flora Melfera de su mbito de accin, indicando adems la ubicacin de los colmenares existentes. Artculo 9.- Todo apicultor propender a utilizar colmenas tecnificadas, considerndose como tales, a las que utilicen cuadros mviles, con uso de cera estampada y alambradas, de medidas standard. Artculo 10.- El Ministerio de Agricultura apoyar la investigacin y aplicacin del control biolgico, as como el control integrado de plagas en los cultivos, en defensa de los insectos polinizadores. CAPITULO III DE LA SANIDAD Y TRANSPORTE DE ABEJAS Artculo 11.- El Ministerio de Agricultura, a travs del Servicio Nacional de Sanidad Agraria SENASA y en coordinacin con la Asociacin de Apicultores del Per, velar por la Sanidad Apcola. Artculo 12.- Es obligacin de todo apicultor prevenir la presencia de enfermedades en su colmenar, mediante el registro de las prevalentes en su localidad y la aparicin de nuevas enfermedades informando al Servicio Nacional de Sanidad Agraria (SENASA) y a la Asociacin de Apicultores del lugar. Artculo 13.- Queda prohibida la importacin de abejas agresivas, tales como la abeja Apis mellifera scutellata y de los hbridos denominados africanizados. Artculo 14.- Para el transporte, en el mbito nacional, de paquetes de abejas, colmenas, ncleos y colmenas pobladas; as como para el transporte de colmenas en la apicultura migratoria o trashumante se requerir del Pase Sanitario de Trnsito expedido por el SENASA.

CAPITULO IV DE LA FLORA MELIFERA Artculo 15.- Los bosques naturales, podrn ser explotados con fines apcolas por los apicultores organizados, previo conocimiento del Ministerio de Agricultura a travs del Instituto Nacional de Recursos Naturales - INRENA. Artculo 16.- Las Asociaciones de Apicultores y otras instituciones que tengan igual finalidad, fomentarn la forestacin y reforestacin con especies de inters melfero. CAPITULO V DEL CONTROL DE CALIDAD Y COMERCIALIZACION APICOLA Artculo 17.- Las plantas de extraccin y de procesamiento de productos apcolas, debern contar con locales, equipos e instalaciones adecuados para garantizar la calidad y conservacin de los productos y subproductos. Artculo 18.- Las Asociaciones de Apicultores en coordinacin con las autoridades locales, propiciarn la venta directa de los productos y subproductos apcolas a los consumidores a travs de: a) Exposiciones y Ferias Apcolas y mediante el denominado Festival Nacional de la Miel, evento oficial de la Asociacin de Apicultores del Per. b) Establecimientos de comercializacin de las Asociaciones de Apicultores. Artculo 19.- Los productos y subproductos apcolas importados debern cumplir con las normas de calidad fijadas por el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Proteccin de la Propiedad Intelectual - lNDECOPI. El Ministerio de Agricultura exigir el Certificado de Sanidad de la importacin de productos apcolas, como requisito para su comercializacin. CAPITULO VI DE LAS ASOCIACIONES Y PROMOCION DE LA ACTIVIDAD APICOLA Artculo 20.- Los apicultores podrn organizarse libremente en Asociaciones Provinciales, Departamentales o Regionales; las mismas que podrn conformar voluntariamente la "Asociacin de Apicultores del Per". Estas Asociaciones debern contar con sus Estatutos y/o Reglamentos respectivos. Artculo 21.- El 23 de setiembre de cada ao se celebrar el Da del Apicultor Peruano y el da 13 de mayo de cada ao se celebrar el Da de la Apicultura Nacional Artculo 22.- El Ministerio de Agricultura, en coordinacin con las Asociaciones, de Apicultores fomentar el desarrollo de la apicultura. Artculo 23.- La investigacin apcola podr estar a cargo de las Universidades, Institutos de Educacin Superior, instituciones especializadas en la actividad apcola privadas o pblicas y de las Asociaciones de Apicultores. Artculo 24.- El Ministerio de Agricultura y las dems Instituciones del Sector Agrario concedern especial importancia a la promocin e investigacin de la polinizacin con abejas, para elevar la produccin de la actividad agraria. Artculo 25.- El Ministerio de Agricultura y el Ministerio de Salud, debern promover el correcto empleo de los productos y subproductos Apcolas de uso medicinal, debiendo la Apiterapia ser nicamente administrada por Mdicos Titulados.

DISPOSICIONES FINALES Primera.- El Ministerio de Agricultura podr dictar disposiciones complementarias, si el caso lo requiere, a sugerencia de la Asociacin de Apicultores del Per, con la finalidad de perfeccionar el presente Reglamento. Segunda.-La Asociacin de Apicultores del Per por intermedio de sus representantes legalmente acreditados, podr ser invitada por las instituciones del Sector Pblico Agrario a participar en las Comisiones y Proyectos constituidos o por constituirse con fines de forestacin y reforestacin, a fin que se considere la flora melfera como alternativa productiva. Tercera.- El Ministerio de Agricultura y el INDECOPI normarn en forma coordinada la escala de multas y sanciones, segn su competencia. Cuarta.- El presente Reglamento entrar en vigencia a partir del da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial El Peruano.

1.2.3 Resolucin Suprema N 156-2011-AG CONSTITUYEN COMISIN MULTISECTORIAL DE NATURALEZA TEMPORAL, ADSCRITA AL MINISTERIO DE AGRICULTURA, ENCARGADA DE ELABORAR LA PROPUESTA DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO APCOLA Lima, 16 de junio de 2011 CONSIDERANDO: Que, la Ley N 26305 declara de inters nacional a la Apicultura y la actividad agroindustrial de los productos apcolas, por su importancia econmica, social y ecolgica: Que, corresponde al Ministerio de Agricultura la elaboracin y aprobacin del Plan Nacional de Desarrollo Apcola, en coordinacin con las dems instituciones y sectores competentes, conforme se establece en el artculo 2 y la nica Disposicin Transitoria de la citada ley; Que, es conveniente conformar una Comisin Multisectorial de naturaleza temporal, encargada de elaborar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola; De conformidad con 10 dispuesto por el articulo 36 de la Ley N 29158- Ley Orgnica del Poder Ejecutivo; SE RESUELVE: Artculo 1.- Constitucin de la Comisin Multisectorial Constityase una Comisin Multisectorial de naturaleza temporal, adscrita al Ministerio de Agricultura, encargada de elaborar la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola. Artculo 2.- Conformacin de la Comisin Multisectorial La Comisin Multisectorial estar constituida de la siguiente manera: a. Dos (2) representantes del Ministerio de Agricultura, uno de ellos lo presidir. b, Un (1) representante del Ministerio de la Produccin. c. Un (1) representante del Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA. d. Un (1) representante del Instituto Nacional de Innovacin Agraria - INIA. e. Un (1) representante del Programa de Desarrollo Agrario Productivo -AGRORURAL. f. Un (1) representante de la Direccin General de Salud Ambiental- DIGESA. g. Un (1) representante del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual - INDECOPI. h. Un (1) representante de la Sociedad Nacional de Apicultores del Per -SONADAP. i. Un (1) representante de la Asociacin de Apicultores del Per ADAP j. Un (1) representante de la. Asociacin Apcola del Per APIPERU

La Comisin se encuentra facultada para convocar a instituciones nacionales e internacionales, pblicas o privadas, a fin de consultar aspectos tcnicos relevantes para la elaboracin del Plan Nacional de Desarrollo Apcola Artculo 3.- Acreditacin de, representantes Los representantes de los Ministerios y de las entidades pblicas, sern designados mediante resolucin del Titular del Sector o Jefe del Organismo Pblico, dentro de los siete (07) das siguientes a la publicacin de la presente Resolucin. Las instituciones privadas acreditarn a sus representantes mediante comunicacin dirigida al Ministerio de Agricultura, en el, mismo plazo sealado en el prrafo precedente. El cargo de integrante de la Comisin Multisectorial es Ad honrem y no inhabilita para el desempeo de la funcin pblica. Articulo 46.- Instalacin de la Comisin Multisectorial La Comisin Multisectorial deber instalarse en el plazo de siete (07) das hbiles, contados a partir del da siguiente del plazo indicado en el artculo precedente. Artculo 5.- Secretara Tcnica La Secretaria Tcnica de la Comisin Multisectorial, la ejercer la Direccin de Promocin de la Competitividad de la Direccin General de Competitividad Agraria del Ministerio de Agricultura y tendr las siguientes funciones: a. Actuar como relator y redactar las actas correspondientes a las reuniones convocadas por la Comisin Multisectorial. b. Hacer el seguimiento de los Acuerdos adoptados en el seno de la Comisin Mu!tisectorial. c. Administrar, manejar y conservar el acervo documentario y el archivo correspondiente. d. Las dems funciones que se le asigne. e. Una vez concluida las funciones de la Comisin Multisectorial, el acervo documentario pasar a formar parte del acervo del Ministerio de Agricultura. Articulo 6.- Informe final La Comisin Multisectorial deber presentar ante el Ministerio de Agricultura, la propuesta del Plan Nacional de Desarrollo Apcola en un plazo no mayor de ciento ochenta (180) das hbiles de efectuada su instalacin. Con la entrega de este documento culminar la labor de la Comisin Multisectorial. Artculo 7.- Gastos Los gastos individuales que irrogue a los miembros de la Comisin Multisectorial el cumplimiento de lo dispuesto en la presente Resolucin, debern ser cubiertos con cargo a los presupuestos institucionales de sus respectivas entidades. Artculo 8.- Refrendo La presente Resolucin Suprema ser refrendada por la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Agricultura, el Ministro de la Produccin y el Ministro de Salud. Regstrese, comunquese y publquese. ALAN GARCA PREZ Presidente Constitucional de la Repblica ROSARIO DEL PILAR FERNNDEZ FIGUEROA Presidenta del Consejo de Ministros y Ministra de Justicia JORGE VILLASANTE ARANBAR

Ministro de Agricultura LUIS NAVA GUIBERT Ministro de la Produccin OSCAR UGARTE UBILLUZ Ministro de Salud

II DIAGNOSTICO DE LA APICULTURA 2.1. La apicultura en el contexto internacional

La produccin de miel en el mundo ha mantenido una tendencia constante de crecimiento que oscilaba desde el ao 2000 en 1.25 millones y al ao 2010 a 1.54 millones de toneladas de miel; con una tasa de crecimiento 2.12% promedio anual. Durante este tiempo se registr un incremento de 286 mil toneladas de miel. Grfico (1) evolucin de la produccin mundial de la miel en toneladas (2000-2010)

1600000 1550000 1500000

Toneladas

1450000
Produccin de miel

1400000 1350000 1300000 1250000 1200000 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Aos 2006 2007 2008 2009 2010

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: FAOSTAT.2012.

Los pases con una mayor produccin de miel se tienen a China (398 mil toneladas), Turqua (81 mil toneladas), EEUU (80 mil toneladas), Ucrania (71 toneladas) y Argentina (59 mil toneladas). Durante el 2000 al 2010, Argentina ha sufrido una cada en su produccin miel en 34 mil toneladas mientras que EEUU en 20 mil toneladas. Grfico (2); evolucin de la produccin de miel de los 5 principales pases productores de miel (2000 2010)
450000 400000 350000 300000 China Turqua Estados Unidos de Amrica 200000 150000 100000 50000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Aos 2006 2007 2008 2009 2010 Ucrania Argentina

Toneladas

250000

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: FAOSTAT.2012.

Mxico se ubica en el 6, Brasil en el 10, Uruguay en el 20, Chile en el 31, Paraguay en el 72 y Per en el 75 lugar segn las estimaciones de la FAO. El consumo de la miel a nivel mundial es de 220 gramos per cpita anual, siendo estos niveles lo siguientes:

Tabla (1). Consumo per cpita segn pas y regiones (2007)

Pas / Regin Per Chile Argentina Oceana Europa Amrica frica Consumo per cpita 40 g 110 g 30 g 710 g 610 g 280 g 180 g

Asia 140 g Elaboracin: Gino Mario. Fuente: FAOSTAT.2012.

2.1.1. Comercio Internacional 2.1.1.1. Principales pases exportadores de miel La exportacin mundial de miel es alrededor de 426 mil toneladas, donde cinco pases China, Argentina, Mxico, Brasil y Alemania concentran el 50% del total de exportaciones de miel en los ltimos aos. A continuacin en el grfico ( ) se muestran los principales pases exportadores de miel a nivel mundial.

Grafico (3) Evolucin de los 5 principales pases exportadores de miel 2000 - 2009
120000 100000 80000 China Argentina 60000 40000 20000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Aos Mxico Brasil Alemania

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: FAOSTAT.2012.

En cuanto a la participacin sudamericana, Argentina aporta el 13.6%, Brasil 6%, Chile con el 2.3%, Uruguay 1.4% y Per con el 0.05%. 2.1.1.2. Principales pases importadores de miel Los principales pases importadores son Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Japn y Francia, quienes aportan el 61.9% de la miel transada internacionalmente. A continuacin en el grfico ( ) se muestran los principales pases importadores de miel a nivel mundial.

Toneladas

Grafico (4) Evolucin de los 5 pases importadores de miel 2000 - 2009

140000 120000 100000

Estados Unidos de Amrica Alemania Japn Reino Unido Francia

Toneladas

80000 60000 40000 20000 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Aos

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: FAOSTAT.2012.

2.1.1.3. Regulaciones relacionadas con el comercio exterior Las regulaciones a nivel de comercio exterior, se refieren generalmente a las medidas sanitarias para animales vivos y para productos como la miel, polen y la cera. Cada pas y/o grupo de pases establecen los requisitos sanitarios dictaminados por su autoridad sanitaria que se basan en los llamados lista de enfermedades de declaracin obligatoria segn la OIE (Organizacin Mundial de Sanidad Animal), las cuales son las siguientes: Acarapisosis de las abejas melferas Infestacin de las abejas melferas por los caros Tropilaelaps Infestacin por el escarabajo de las colmenas (Aethina tumida) Loque americana de las abejas melferas Loque europea de las abejas melferas Varroasis de las abejas melferas Entre otras regulaciones de la miel, generalmente en temas de inocuidad, por ejemplo el Reglamento 1664/2006 de la Unin Europea, que se refiere a la miel destinada a ese mercado se debe basar en los principios de HACCP (anlisis de los riesgos y control de los puntos crticos), establecidos por el Codex Alimetarius (recopilacin de las normas alimentarias internacionales elaborada por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin). Tambin se puede mencionar a la Ley de Modernizacin de la Inocuidad Alimentaria de los EEUU. 2.1.1.4. Exportacin de miel desde el Per Las exportaciones de miel peruanas durante los ltimos aos muestran un comportamiento irregular. En el ao 2002 al 2004 se produce un alza en las exportaciones de la miel peruana, siendo el pico en el ao 2003 con 884 toneladas con un valor FOB de 1.7 millones de dlares americanos, que se debi al retiro temporal y excepcional de China y Argentina por problemas de inocuidad. El precio FOB entre el 2002 y 2003 se situ en 6.17 US$ dlares americanos.

Grafico (5) Tendencia de las exportaciones de miel 2000 2011 (en valor FOB y Miles de US$ dlares americanos).
1800 1600 1400 1200

Cantidad

1000 800 600 400 200 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Aos

Fob (Miles US$ Americanos) Peso (Toneladas)

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: SUNAT.2012.

Durante el periodo 2000 2011, el promedio del precio por kilo fue de 0.9 US$ dlares americanos. Durante el 2011, la exportacin de la miel fue casi nula (6 kilos). 2.1.1.5. Importacin de miel desde el Per Las importaciones tuvieron un comportamiento con tendencia a la baja. En el ao 2004 se import 14 toneladas de miel siendo la ms alta durante el periodo del 2000 al 2011. El precio promedio CIF fue 0.32 US$ dlares americanos durante el 2000 al 2009. En los aos 2010 y 2011 no se registran importaciones de miel. Grafico (6) Tendencia de las importaciones de miel 2000 2011 (en valor FOB y Miles de US$ dlares americanos).
50 45 40 35

Cantidad

30 25 20 15 10 5 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Aos CIF (Miles US$ Americanos) Peso (Toneladas)

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: SUNAT.2012.

2.1.1.6. Saldo de balanza comercial El saldo de la balanza comercial es positivo durante los ltimos aos. Mostrando su mayor pico en el periodo comprendido del al 2002 al 2004.

Grafico (7) Saldo de balanza comercial de la miel del ao 2000 al 2011.

1700 1500 1300 1100

Saldo

900 Saldod e balanza comercial 700 500 300 100 -100

20

00

20

02

20

04
Aos

20

06

20

08

20

10

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: SUNAT.2012.

2.2. Caracterizacin de la apicultura en el Per Las estadsticas oficiales con las que cuenta el Per, corresponden al Censo Nacional Agropecuario CENAGRO del ao 1994. Se cuenta con 18 mil unidades agropecuarias con colmena y 112 mil colmenas en produccin, de las cuales Junn, Cusco, Cajamarca, La Libertad y Ancash son las que poseen ms unidades agropecuarias y colmenas en produccin. Sin embargo a la actualidad estas cifras pueden haber variado, debido al impulso individual y/o estatal de algunas regiones a la actividad apcola. Grafico (8) Distribucin de las colmenas y las unidades agropecuarias destinados a la apicultura. 1994.
12000 10000 8000 6000 4000 2000 0 Colmenas en produccin Unidades agropecuarias con colmena

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: CENAGRO.94

Tabla (2) Colmenas en produccin unidades agropecuarias con colmenas. 1994.

Unidades agropecuarias con colmena 2484 2272 1976 1409 1420 552 681 1272 842 1132 522 360 386 407 460 453 400 619 200 163 60

Junn

Cusco

Cajamarca

La Libertad

Colmenas en produccin Junn Cusco Cajamarca La Libertad Ancash Piura Lambayeque Lima Pasco Apurimac Ayacucho Arequipa Huancavelica Loreto Hunuco Ica Amazonas San Martn Ucayali Moquegua Tacna 11837 11728 10201 9203 8840 7613 6614 6215 5303 4013 3912 3836 3807 3745 3659 2854 2574 2549 1198 787 707

Ancash

Piura

Lambayeque

Lima

Pasco

Apurimac

Ayacucho

Arequipa

Huancavelica

Loreto

Hunuco

Ica

Amazonas

San Martn

Ucayali

Moquegua

Tacna

Madre de

Tumbes

Puno

Callao

Madre de Dios Tumbes Puno Callao

273 208 31 6

47 65 28 32

Total 111713 18242 Elaboracin: Gino Mario. Fuente: CENAGRO.94

2.2.1. Caractersticas del apicultor peruano Para obtener un perfil del apicultor peruano, se realiz encuestas a 380 apicultores y/o tcnicos especialistas en apicultura en 12 regiones del pas con el objetivo de obtener un perfil y caractersticas del apicultor peruano. Se realiz con ayuda de las Direcciones Regionales de Agricultura de Apurimac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huanuco, Ica, Junn, La Libertad, Lambayeque y Madre de Dios. El 63% de los apicultores su grado de instruccin primaria y/o secundaria; y el 37% tiene instruccin superior completa y/o incompleta. Un 20% inici la cra de abejas mediante alguna formacin acadmica, el 37% lo hizo por tradicin familiar, un 32% por ejemplo de los vecinos y el 11% por autoaprendizaje y/o vocacin. El grafico (9), ilustra los tiempos que se vienen realizando la actividad apcola, en la que se puede apreciar que el 86% tiene menos de 20 aos en la actividad apcola. Grafico (9) Aos de dedicacin a la apicultura.
40 35 30

Porcentaje

25 20 1 5 1 0 5 0 De 0 a 5 ao s De 6 a 1 0 ao s De 1 1a 1 5 ao s De 1 6 a 20 ao s M s de 20 ao s

Aos en la apicultura
Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

Entre los beneficios que persiguen con la actividad apcola, el 62% busca un incremento en sus ingresos, el 21% lo realiza para el autoconsumo, el 14% para un aumento de la produccin de los cultivos y un 2% como una aficin. El grfico (10), ilustra la dedicacin a la actividad apcola, el 5% de los apicultores slo se dedica a la actividad apcola, el 78% se dedica tambin a la actividad agropecuaria (como agricultor y/o ganadero) y el 17% realizan otras actividades en los que destacan profesores, comerciantes, empleados, etc.

Grafico (10) Dedicacin a la actividad apcola y/o otras actividades.

90 80 70

Porcentaje

60 50 40 30 20 1 0 0 A picultura so la A gro pecuario Otro

Tiempo de dedicacin a la actividad apcola

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

En cuanto al nmero de colmenas por apicultor el 54% poseen menos de 10 colmenas, el 82% posee menos de 30 colmenas y solo el 0.3% de los apicultores posee entre 250 a 1000 colmenas. Grafico (11) Nmero de colmenas por apicultor
60.0 50.0

Porcentaje

40.0 30.0 20.0 1 0.0 0.0

De 0 a 10 De 11 a 20 De 21 a 30 De 31 a 40 De 41 a 50 De 51 a 70 De 71 a 100 De 101 a 150 De 151 a 250 De 250 a 1000

Nmero de colmenas
Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

En cuanto al terreno dedicado a la explotacin apcola el 75% de los apicultores lo realizan en terrenos propios, el 13% en terrenos arrendados o alquilados y el 12% en terrenos libres como bosques naturales o terrenos pblicos. Es necesario precisar que el rea de pecoreo (rea de vuelo de las abejas), puede ser de 3 kilmetros o unos 28 kilmetros cuadrados por lo que no necesariamente las abejas pertenecen en el mbito territorial del terreno sea propio y/o alquilado. En cuanto al tipo de raza de las colmenas, el 88% de los apicultores tiene abejas criollas o cruces de razas, el 6% razas europeas y el 7% africanizadas. Entre las razones para determinar el nmero de colmenas por apiario, el 61% refiere como criterio de decisin a la floracin o la flora melfera, el 17% a la falta de capital para invertir, el 17% a la falta de espacio o a la sobrepoblacin de colmenas y el 6% al tiempo para dedicarlo a la cra de las abejas.

En cuanto a la cantidad de apicultores que llevan algn tipo de contabilidad, solo el 24% lo lleva y el 76% no lo lleva. En cuanto a los costos ms elevados las colmenas (incluye la cmara, marcos, piqueras, tapas, lminas de cera, techos) los apicultores precisan que el elemento ms caro en el proceso de produccin representando el 60% de estos costos. Grafico (12) Distribucin de los elementos ms costosos en la produccin de un apiario.

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

En cuanto a la seleccin gentica el 24% realiza seleccin gentica preocupndose en seleccionar mejores colmenas y/o en adquirir gentica mejorada y el 76% no realiza ninguna seleccin gentica o preocupacin sobre la gentica en su apiario. Este indicador est relacionado con el uso de los registros productivos ya que un 22% lleva registros productivos y el 78% no. El uso de los registros productivos es la base de una seleccin gentica, ya que permite identificar criterios a seleccionar como mayor productividad de productos apcolas, resistencia a plagas y/lo enfermedades, menor tendencia a enjambrar, etc. En cuanto a la cantidad de apicultores que conoce o realiza algn estudio de la flora en el mbito o zona de pecoreo de sus abejas llamado estudio apibotnico el 90% no lo realiza y solo el 10% lo realiza de alguna manera con reconocimiento de algunas plantas melferas. En cuanto a los meses de cosecha de miel, se concentran en dos grupos de meses en los meses abril y mayo y el otro grupo en diciembre y enero. En cuanto a los meses en la que las abejas sufren hambre, se concentran en dos grupos de meses, en julio y agosto (poca de sequa) y el otro grupo en fines de enero, febrero y marzo (coinciden con la poca de lluvias). Debido a la gran cantidad de microclimas en nuestro pas y los pisos ecolgicos las floraciones no son estticas, sino presentan una gran variabilidad. En cuanto a las veces que se cosecha la miel ao, el 71% lo realiza una a dos veces a ao.

Grafico (13) Distribucin de las veces que se cosecha la miel al ao

45 40 35

Porcentaje

30 25 20 1 5 1 0 5 0 Una vez al ao Do s veces al ao 3 veces al ao 4 Veces al ao 5 veces al ao

Veces de cosecha de la miel

Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

En cuanto a la produccin de miel por colmena, el 40% de los apicultores produce el menos de 10 kilos por colmena, el 35% entre 11 a 20 kilogramos por colmena Grafico (14) Distribucin de produccin de miel por colmena
45 40 35

Porcentaje

30 25 20 1 5 1 0 5 0 De 1a 1 0 kg De 1 1a 20 kg De 21a 30 kg De 31a 40 kg De 41a 50 kg De 51a 60 kg

Produccin de miel/colmena
Elaboracin: Gino Mario. Fuente: Encuestas a apicultores y/ tcnicos especialistas en apicultura. 2012

2.2.2 Flora Melfera y Polinfera En cuanto a la flora melfera, el Per cuenta con una gran diversidad de plantas melferas y polinferas; tanto de especies nativas como introducidas. En las cuales se puede mencionar los ms importantes:

Tabla (3). Principal flora melfera

Nombre Comn Algarrobo Eucalipto Chilca Mua Chicchipa Alfalfa Mostaza Trbol Molle Algodn Huarango Ctricos Guinda Caf Pacae Maracuy Capul Maz Palta Zapallo Basanco Nogal Nspero Chachacomo Nombre Cientfico Prosopis pallida Eucaliptus globulus Baccharis latifolia Minthostachys setosa Tejetes multiflora Medicago sativa Brassica alba Trifolium sp Schinus molle Gossypium sp Prosopis pallida Citrus sp Punus capul Coffea sp Inga sp Pasiflora edulis Prunus sertina Zea mays Persea americana Curcumina mxima Dyctyocarium lamarckianum Juglans neotropica Eryobotrya japonica Escallonia resinosa Distribucin Predominancia toda la regin de costa norte Nacional, con predominancia en la regin andina Toda la regin andina Toda la regin andina Sur andina Predominancia en toda la regin andina Sur andina y costera Predominantemente en toda la regin andina Predominancia en toda la regin andina Predominancia en la regin de la costa central Predominancia costa sur (Ica) Predominancia en la costa y selva central y sur Predominancia regin andina central Predominancia en la regin selva alta Predominancia en la regin de selva central Predominancia en la regin de selva central y costa central Predominancia en la regin de costa norte Todo el pas (con predominancia en la regin costera) Zona costera y valles interandinos Predominancia costa norte Selva central (Oxapampa) polinfero Selva central (Oxapampa) polinifero Costa central Toda la regin andina

2.3.

Anlisis FODA

ANALISIS INTERNO FORTALEZAS DEBILIDADES Existencia de una ley Apcola (Ley N 26305). Deficiencias del Reglamento de la Ley Apcola (R.M. N 143-95-AG) Existencia de apicultores interesados en el desarrollo del sector. No se cuenta con un Reglamento Sanitario Apcola. Actividad productiva benfica y sostenible al medio Enfermedades existentes en apicultura (P.ej. Varroasis) ambiente. Presencia de proveedores nacionales de servicios e Confluencia de factores geogrficos y de flora (natural y insumos apcolas de deficiente calidad. cultivada) favorables para el desarrollo de la apicultura. Insuficiente capacitacin a nivel nacional en el sector Aumento del consumo de productos apcolas en el pas. apcola. Experiencia de proveedores nacionales de servicios e Falta profesionalizacin (universidades) en la cadena insumos apcolas de calidad en el pas. productiva apcola. Existencia de mesas regionales apcolas en el pas Escaso personal tcnico acreditado por el organismo (Lambayeque, Piura y Apurmac). competente en apicultura. Se cuenta con estudios apcolas entre tesis y estudios Falta de asistencia tcnica en campo. de mercados locales. Escaso financiamiento para los proyectos apcolas, por La trashumancia responsable da la posibilidad a los parte del Estado e instituciones crediticias privadas. apicultores de tener miel en forma permanente. Ausencia de informacin estadstica apcola anual. Lugares geogrficos sin contaminacin y con flores Escasa informacin tcnica producida en el pas. autctonas o nativas. Malas prcticas en manejo y de manufactura apcola. Predisposicin a la integracin de los actores de la (ausencia de un plan de trazabilidad). cadena. Inadecuado control de las plagas y enfermedades de las La simbiosis con la agricultura orgnica. abejas. Simbiosis con la agricultura de exportacin (servicios de No existe una zonificacin econmica y ecolgica en las polinizacin) cuencas para el desarrollo de la apicultura. Las caractersticas organolpticas de algunas mieles Robo de colmenas. peruanas son especialmente apreciadas por algunos Miel adulterada en el mercado. nichos de mercado. Dficit de trabajos de investigacin y ausencia En determinada zonas del pas existen apicultores con prioridades en la misma que permita a los apicultores experiencia y capacitados. peruanos prevenir futuros problemas en universidades e institutos de investigacin. Falta de caracterizacin de la miel nacional y conocimiento de las propiedades de los diferentes tipos de mieles. Falta de un mapa floral del Per sobre todo de las regiones de mayor importancia apcola. Ausencia de coordinacin de las instituciones para la realizacin de la investigacin apcola. Actitud desarticulada del gobierno central, de los gobiernos regionales y locales en la poltica apcola. Debilidad institucional y/o organizativa del sector apcola. Esfuerzo disperso en cuanto a promocin de ferias y eventos apcolas con participacin del sector pblico privado. Falta de reconocimiento al productor para agregar valor Insuficientes estudios de mercado interno y externo de los productos apcolas. Falta de desarrollo del mercado interno para la miel. Bajo nivel de la articulacin de la cadena productiva apcola. Falta de un enfoque empresarial en la cadena productiva apcola. ANLISIS EXTERNO OPORTUNIDADES AMENAZAS Incremento de la demanda del servicio de polinizacin en Deforestacin de flora melfera (tala indiscriminada de cultivos de frutales de exportacin. bosques a nivel de costa, sierra y selva). Esta reforestacin pone en riesgo tambin a las abejas El Per cuenta con recursos naturales y es un territorio nativas. privilegiado para la apicultura, ya que presenta un enorme potencial para su desarrollo debido a los Cambio climtico (Temperatura, humedad, precipitacin diferentes pisos ecolgicos de nuestra geografa con desfavorables para la apicultura) microclimas y floras diversas que permiten la Peligro de introduccin de nuevas enfermedades en diversificacin de la produccin apcola a lo largo del ao. apicultura. Apoyo a la forestacin y reforestacin, donde se puede Incremento de reas agrcolas con monocultivos (p. ej. incluir plantas meliferas. (P.ej. bonos de carbono). palto y esprragos) Demanda mundial insatisfecha de miel y otros productos Utilizacin de plaguicidas en la agricultura. apcolas. Instalacin de cultivos transgnicos en reas que son Existencia de informacin tcnica apcola en los pases naturales o de cultivos con polinizacin de abejas. vecinos de fcil obtencin en internet. Importacin de miel y otros productos apcolas. En el Per an no se ha explotado adecuadamente para Peligro por la alta mortalidad de agentes polinizantes la apicultura las tierras agrcolas, naturales, forestales y (p.ej. abejas melferas, meliponinos, etc. de proteccin. Posibilidad de lograr denominaciones de origen nuestras mieles, para obtener un producto diferenciado y lograr una mayor oferta de productos. Produccin de miel en diferentes pocas del ao. Aprovechar las oportunidades en PROMPEX, ADEX, etc para promover la oferta exportable de miel y productos apcolas.

III

DECLARACION DE PRINCIPIOS EN LA APICULTURA La honestidad Respeto las leyes y las normas La interculturalidad Activa participacin en el fomento de la reforestacin con plantas melferas Asociatividad y la institucionalidad con fines empresariales Desarrollo humano, sostenible y sustentable. Seguridad alimentaria con el fomento al consumo de productos apcolas de la poblacin. Desarrollo cientfico y tecnolgico del sector apcola.

IV VISION DE LA APICULTURA "Que Per en el 2022 se transforme en lder de productos, servicios, investigacin y tecnologa apcola altamente valorados en especial de productos diferenciados y orgnicos V MISION DE LA APICULTURA Promover el crecimiento y desarrollo organizado, competitivo y sostenible de la apicultura basado en una perspectiva econmica, social y ambiental; fortaleciendo las capacidades, la investigacin, la extensin y buscando diversificar la oferta de productos diferenciados a travs de la participacin de las instituciones pblicas y privadas VI OBJETIVO GENERAL DE LA APICULTURA NACIONAL Fomentar la competitividad (productividad, rentabilidad, calidad e inocuidad) del sector apcola para mejorar la cadena productiva apcola a travs del desarrollo de mercados de productos y servicios con alto valor agregado VII OBJETIVOS ESPECIFICOS PARA EL DESARROLLO DE LA APICULTURA 1) 2) 3) 4) 5) Incrementar la produccin y la rentabilidad Fomentar la institucionalidad y la asociatividad Fomentar la produccin orgnica Fomentar una adecuada comercializacin de los productos apcolas Fomentar el acceso al financiamiento para las actividades apcolas

VIII ESTRATEGIAS PARA EL DESARROLLO DE LA APICULTURA 8.1. Estrategias para el cumplimento del primer objetivo especfico: Incrementar la produccin y la rentabilidad. 8.1.1. Fortalecimiento de capacidades
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Instituciones educativas acreditadas en apicultura

Nmero de instituciones educativas acreditadas en apicultura

Corto plazo

Actores - Asamblea Nacional de Rectores - Ministerio de Educacin

1. Nmero de tcnicos con diplomados y/o especializaciones en apicultura. 2. Nmero de tcnicos con algn grado acadmico relacionado en apicultura. 3. Nmero de ctedras en apicultura fortalecidas.

Tres por regin (75).

Corto plazo

Asesores tcnicos acreditados

Tres por regin (75). Depende de las ctedras que se estn dictando en el pas **** (por definir) 25 al ao

Mediano y largo plazo Mediano plazo

- Asamblea Nacional de Rectores - Ministerio de Educacin - Asamblea Nacional de Rectores - Ministerio de Educacin - Asamblea Nacional de Rectores - Ministerio de Educacin

Fortalecimiento de la extensin apcola

Nmero de escuelas de campo implementadas en apicultura.

Corto

Nmero de extensionistas apcolas en actividad.

1 por regin a partir del 3er ao

Mediano

Nmero de apicultores capacitados

250 apicultores.

Mediano

Nmero de mdulos demostrativos en apicultura

100 mdulos demostrativos.

Corto

- Ministerio de Agricultura (DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL) - Direcciones Regionales de Agricultura. - Municipalidades - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL) - Direcciones Regionales de Agricultura. - Municipalidades - Asociaciones apcolas - Colegios Profesionales - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL) - Direcciones Regionales de Agricultura. - Municipalidades - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL)

- Direcciones Regionales de Agricultura. - Municipalidades - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs

8.1.2. Investigacin y Tecnologa

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Mapeo y zonificacin de la flora apcola 6 (costa norte, selva alta, selva baja, sierra norte, sur y centro)

Nmero de estudios apibotnicos realizados

Mediano

Mejoramiento Gentico

Plan de mejoramiento gentico

Mediano

Nmero de investigaciones en mejoramiento gentico Estudio en caractersticas fsico qumicas y organolpticas de la miel y los dems productos apcolas

5 en los 3 primeros aos Incrementndose progresivamente

Corto, mediano y largo

Nmero de estudios.

30

Mediano y largo

Estudio de mercados

Nmero de estudios de mercados interno y externo para miel y dems productos apcolas

-3 mercado interno - Alemania, Blgica, Francia, Reino Unido, Italia, Espaa, Estados Unidos,

Corto y mediano

Actores - Ministerio de Agricultura (DGFFS, DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL) - Direcciones Regionales de Agricultura. - Municipalidades - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (DGCA, INIA,SENASA AGRORURAL) - Direcciones Regionales de Agricultura. - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (INIA, SENASA). - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (INIA, SENASA). - Ministerio de Salud (DIGESA) - Asociaciones apcolas - Universidades y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (DGCA). - MINCETUR -ADEX - Asociaciones apcolas - Universidades

Suiza, Austria, Emiratos rabes. Nuevos usos de la apicultura (polinizacin y apiterapia) Nmero de investigaciones en polinizacin y/o apiterapia

1 anual

Mediano y largo

Caracterizacin de plagas y enfermedades de la apicultura

Nmero de estudios en plagas y enfermedades en apicultura

Mediano y largo

Control de plagas y enfermedades de la apicultura

Nmero de investigaciones en control de plagas y enfermedades

Mediano y largo

Uso de las abejas como bio indicadores

Nmero de estudios que utilice a la abeja como bio - indicador

Mediano y largo

Investigacin y desarrollo tecnolgico

Nmero de eventos para incentivar a las, instituciones del estado, Universidades, Empresas, etc para trabajar el aspecto de innovacin y desarrollo tecnolgico

25

Corto, mediano y largo plazo

y/o institutos - ONGs - Ministerio de Agricultura (INIA). - Universidades - Ministerio de Salud. - Colegios Profesionales - Asociaciones Apcolas - MINAG (SENASA). - Universidades e Institutos de investigacin. - Asociaciones de apicultores. - ONGs - MINAG (INIA). - Universidades. - Institutos de Investigacin - Asociaciones de apicultores. - MINAG (INIA, DGAA). - Ministerio del Ambiente - Universidades. - Institutos de Investigacin - Asociaciones de apicultores. - MINAG (Agroideas, INIA). - Universidades Institutos Tecnolgicos. - Empresas - Asociaciones de Apicultores.

8.1.3. Sanidad e inocuidad 8.1.3.1. Gestin de inocuidad y trazabilidad

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Induccin de la norma de inocuidad y trazabilidad a los apicultores y/o asociaciones de apicultores.

Nmero de eventos

25

Corto, mediano y largo

Actores - MINAG (SENASA, DGCA). - Asociaciones de apicultores. - Universidades - Direcciones Regionales Agrarias

8.1.3.2. Buenas prcticas apcolas y buenas prcticas de manufactura

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Divulgacin y

Materiales,

Corto

Actores - MINAG (SENASA, DGCA)

sensibilizacin de las BPA, BPM, HACCP

divulgaciones y capacitaciones realizadas

- MINSA (DIGESA) - Asociaciones de apicultores - Mesa Apcola

8.1.3.3. Regulacin sanitaria

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Reglamento del Sistema Sanitario Apcola (tercerizacin de inspectores) Protocolo Sanitario de Importacin y exportacin de material vivo, productos y subproductos apcolas

Decreto Supremo y/o norma legal

Corto

Actores - MINAG (SENASA). - Organizaciones apcolas (validacin). - MINAG (SENASA)

Resolucin Jefatural SENASA

Corto

8.1.3.4. Defensa del apicultor contra el uso de agroqumicos

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Capacitacin de los apicultores y agricultores en uso de los agroqumicos y sus efectos en la apicultura

Eventos de capacitacin

Corto

Normas regulatorias sobre agroqumicos, que informen sobre los efectos y la seguridad sobre las abejas melferas Vigilancia sobre la aplicacin de la norma

Norma

Corto

Nmero de inspecciones realizadas

25

Corto, mediano y largo

Actores MINAG (DGCA, SENASA). Empresas agrcolas Gobiernos Regionales y Locales Asociaciones de apicultores Universidades e institutos Profesionales independientes MINAG (SENASA) Asociaciones de apicultores Asociaciones de productores agrcolas MINAG (SENASA) Asociaciones de apicultores

8.2. Estrategias para el cumplimiento del segundo objetivo especfico: Fomentar la institucionalidad y la asociatividad de la apicultura nacional 8.2.1. Informacin estadstica
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Incorporacin de preguntas relevantes para el sector apcola en el censo (tipo de

Censo realizado - Nmero de colmenas en produccin - Produccin de miel

Corto

Actores - INEI - MINAG

produccin y/o servicio (miel, polen y polizacin) Incorporacin en las actividades regulares la recoleccin de informacin estadstica en apicultura

- Tipo de produccin y/o servicio (pregunta cerrada)

- MINAG (OEE, SENASA) - D.R. Agricultura - Apicultores

Boletines estadsticos

Trimestral y anual

Corto

8.2.2. Incentivar la organizacin y formalizacin

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Propiciar proyectos de inversin pblica y planes de negocios en apicultura

Modelos de proyectos elaborados (dos P.I. Pblico y 5 P. de Negocio)

Corto

Capacitacin en formacin y fortalecimiento de organizaciones apcolas

Talleres participativos realizados

25

Corto, mediano y largo

Normativa Legal que promueva la asociatividad Normativa legal que promueva y la formalizacin de la propiedad apcola

Actores - MINAG - PRODUCE (Innovate Per) - Asociaciones de apicultores - Universidades - Gobiernos Regionales y locales - MINAG - D.R. Agricultura - Asociaciones de apicultores - PRODUCE - Cmara de Comercio - PROMPERU - Eventos apcola MINAG

Norma

Corto
COFOPRI MINAG

Norma

Corto

8.2.3. Coordinacin y articulacin a nivel de Gobiernos Regionales y Locales

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Asignar funciones a nivel regional y local en apicultura (redes)

Norma Legal

Corto

Actores MINAG (OER, DGCA)

8.2.4. Mesa Apcola

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Conformacin y funcionamiento de la mesa apcola

Norma Legal

Corto

Actores MINAG (DGCA, AGRORURAL, INIA, SENASA) - Asociaciones de apicultores.

8.2.5. Hacer sostenibles los planes de reforestacin

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Concertacin multisectorial en los planes apcolas de reforestacin

Nmero de convenios, proyectos y/o concertaciones

10

Corto, mediano y largo plazo

Actores MINAG (DGFFS, DGCA, AGRORURAL) - Asociaciones de apicultores

8.3. Estrategias para el cumplimiento del tercer objetivo especfico: Fomentar la produccin orgnica 8.3.1. Promocin y fomento de la produccin orgnica
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Capacitar a los apicultores en produccin orgnica

Porcentaje de apicultores que adoptan produccin orgnica

20% (incremento en base a la produccin orgnica actual) 20% (incremento en base al consumo de la produccin orgnica actual)

Mediano

Difusin de los beneficios de los productos apcolas orgnicos

Porcentaje de consumidores de productos apcolas orgnicos

Mediano

Actores - MINAG (DGCA, AGRORURAL) - Direcciones Regionales Agrarias - Asociaciones de Apicultores - Certificadoras - Asociaciones de apicultores. - MINAG (DGCA, AGRORURAL). - Direcciones Regionales de Agricultura.

8.4. Estrategias para el cumplimiento del cuarto objetivo especfico: Fomentar una adecuada comercializacin de los productos apcolas. 8.4.1. Marcas colectivas
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Fomentar la creacin de marcas colectivas

Nmero de talleres de marketing para la creacin de marcas colectivas

6 (1en cada macro regin)

Corto

Actores - Asociaciones de apicultores. - INDECOPI - MINAG (DGCA)

8.4.2. Denominacin de origen

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Gestionar la creacin de denominacin de origen del Per

La creacin de la denominacin de origen

Mediano

Actores - Asociaciones de apicultores. - INDECOPI - MINAG (DGCA)

8.4.3. Calidad y valor agregado

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Sensibilizacin en calidad y valor agregado de los productos apcolas

Numero de eventos de sensibilizacin

6 (1 en cada macrorregin)

Corto

Actores - MINAG (DGCA, SENASA) - INDECOPI - Direcciones Regionales de

Actualizacin de la Norma Tcnica Peruana de la Miel. Requisitos Mtodos de Ensayo Elaboracin de las Normas Tcnicas Peruanas para el material vivo, propleo, jalea real, polen y cera Gua de implementacin de las Normas Tcnicas Capacitacin en implementacin de la norma tcnica de los productos apcolas

Presentacin de la propuesta a INDECOPI

Corto

Presentacin de las propuestas a INDECOPI

Corto

Agricultura - Asociaciones de Apicultores - Universidades - INDECOPI - MINAG - Asociaciones de apicultores - Comit de Normalizacin - INDECOPI - MINAG - Asociaciones de apicultores - Comit de Normalizacin - MINAG (DGCA) - INDECOPI - Asociaciones de Apicultores INDECOPI MINAG Asociaciones de apicultores Direccin Regional de Agricultura - INDECOPI - MINAG - Asociaciones de apicultores - Direcciones Regionales de Agricultura

Nmero de guas

Mediano y largo

Talleres realizados

6 (1 en cada macrorregin)

Mediano y largo

Asistencia tcnica a los productores en la implementacin de la norma tcnica de los productos apcolas

Nmero de empresas con evaluacin la conformidad de tercera parte en la implementacin de la norma

10

Mediano y largo

8.4.4. Normas sanitarias de la miel y productos apcolas

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Capacitacin en manejo sanitario y de inocuidad de la colmena, cosecha y post cosecha de productos apcolas

Capacitaciones realizadas

6 (1 en cada macroregin)

Corto

Elaboracin de normas sanitarias para productos apcolas por DIGESA Fiscalizacin y seguimiento para el cumplimiento de la norma sanitaria (registro sanitario)

Normas elaboradas

6 (miel, polen, propleo, cera, jalea real y apitoxina) 1 por ao

Corto

Actores - MINAG (SENASA, DGCA) - Asociaciones de apicultores. - Direcciones Regionales de Agricultura - Gobiernos locales - MINSA (DIGESA) - Asociaciones de apicultores - MINSA (DIGESA) - Gobiernos locales.

N de inspecciones realizadas

Corto, mediano y largo

8.4.5. Fomento al consumo

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Celebracin obligatoria del da de

1 festival

1 al ao

Corto, mediano

Actores - Asociaciones de apicultores.

la apicultura (23 de septiembre)

y largo plazo

Produccin de material escrito, radial y/o televisivo sobre productos apcolas

N de publicaciones realizadas

3 (1 folleto, 1 programa radial y un video)

Corto

- MINAG (DGCA, AGRORURAL) - Gobiernos Regionales - Gobiernos locales - MINAG (DGCA, AGRORURAL) - Asociaciones de apicultores - Gobiernos Regionales - Gobiernos locales

8.4.6. Control de productos apcolas adulterados

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Protocolos de reconocimiento de calidad de productos apcolas

Nmero de protocolos

6 (uno para cada producto apcola, miel, cera, propleo, jalea real y apitoxina)

Corto

Actores - INDECOPI - Asociaciones de apicultores - MINAG (DGCA, AGRORURAL)

Capacitacin en tcnicas de reconocimiento de calidad de productos apcolas al productor y al consumidor

Nmero de capacitaciones

30

Corto, mediano y largo

- MINAG (DGCA, AGRORURAL). - INDECOPI - Asociaciones de apicultores. - Direcciones Regionales de Agricultura - Gobiernos Locales

8.4.7. Bsqueda de mercados externos

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Estudios de mercado externo de los productos apcolas peruanos

Nmero de estudios realizados

3 (Norteamrica, Europa, Asia)

Mediano y largo

Actores - Asociaciones de apicultores. - MINAG (DGCA DA) - MINCETUR - Universidades - ADEX

8.4.8. Servicios de polinizacin

Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Capacitar y sensibilizar a los apicultores y a los agricultores en la tcnica de polinizacin

Capacitaciones realizadas

24 (1 por regin)

Corto, mediano y largo

Actores - Asociaciones de apicultores. - MINAG (INIA, DGCA, AGRORURAL). - Direcciones Regionales Agrarias. - Gobiernos Locales

8.4.9. Gestin del ingreso de Per como proveedor internacional de productos apcolas
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Identificacin de los requisitos sanitarios y tcnicos para la exportacin de productos apcolas a los principales mercados Estudio de la capacidad exportable del Per de productos apcolas

Estudio

Corto

Actores -MINAG (SENASA) - Asociaciones de apicultores con potencial de exportacin - Asociaciones de apicultores. - MINAG (DGCA DA) - MINCETUR - Universidades - ADEX - INDECOPI - MINAG (DGCA) - MINSA (INDECOPI)

Estudio

Corto

Capacidad de infraestructura para el sistema de evaluacin de la conformidad de productos apcolas

Estudio

Corto

8.5. Estrategias para el cumplimiento del quinto objetivo especfico: Fomentar el acceso al financiamiento para las actividades apcolas.
Acciones estratgicas Indicador Meta Plazo

Establecimiento de una red de informacin de apicultores para informarse sobre los fondos de apoyo financiero del estado y de otras entidades dirigidas a apicultores directa e indirectamente.

Actores - MINAG (DGCA DIA - DCSA) - Asociaciones de apicultores - APCI

La red

Corto

IX

ACTORES IDENTIFICADOS

Para cada uno de las acciones estratgicas, se cuentan con diferentes actores identificados, siendo los actores ms importantes los apicultores organizados. X PRESUPUESTO

Para el cumplimiento de cada accin estratgica, se posee un indicador, una meta, un plazo y los actores. Cada uno de los actores al ser un Plan Nacional de Desarrollo Apcola; deber en los plazos previstos (corto, mediano y largo), generar los diversos mecanismos de asignacin de recursos para su cumplimiento.