TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL

ACRDO N 649 REPRESENTAO N 649 - CLASSE 30 - RIO GRANDE DO SUL (Porto Alegre). Relator: Ministro Francisco Peanha Martins. Representante: Procuradoria Regional Eleitoral no Rio Grande do Sul.

INSCRIO ELEITORAL. NO-UTILIZAO PARA O EXERCCIO DO VOTO POR TRS ELEIES CONSECUTIVAS. CANCELAMENTO. ELEITOR MAIOR DE 80 ANOS. EXCEO. DEPURAO DO CADASTRO. IMPOSIO DE COMPARECIMENTO AO CARTRIO. OBRIGAO NO PREVISTA NA CONSTITUIO. REEXAME. SUPRESSO DE REGRA PREVISTA EM RESOLUO. PROCEDNCIA. Assegurado pela Constituio ao eleitor maior de 70 anos o exerccio facultativo do voto, no se pode impor, por resoluo, ao eleitor com idade superior a 80 anos obrigao visando preservar a regularidade de sua inscrio eleitoral. A depurao do cadastro, com a finalidade de excluir inscries atribudas a pessoas falecidas, dever ser promovida em procedimentos especficos a partir das comunicaes mensais de bitos a que esto obrigados os cartrios de registro civil ou deflagrada de ofcio pela Corregedoria-Geral, observados, em qualquer caso, o contraditrio e a ampla defesa. Excluso da referncia aos eleitores cuja idade no ultrapassar 80 anos da ressalva prevista na regra de cancelamento do 62 do art. 80 da Res.-TSE n5 21.538/2003.

Vistos, etc.

Acordam os/wnisTrlT do Tribunal Superior Eleitoral, por

Rp n2 649/RS.

unanimidade, em julgar procedente a representao, nos termos das notas taquigrficas, que ficam fazendo parte integrante desta deciso. Sala de Sesses do Tribunal Superior Eleitoral. Braslia, 15 de fevereiro de 2005.

Minisft SEPULV&A^EF^J^hCTpresidente

Ministro

ANCISGO PEANHA MARTINS, relator

Rp n2 649/RS.

RELATRIO

O SENHOR MINISTRO FRANCISCO PEANHA MARTINS: Sr. Presidente, o rgo do Ministrio Pblico com atuao perante o Tribunal Regional Eleitoral do Rio Grande do Sul formulou representao com a finalidade de que fosse reexaminado o 3 2 do art. 78 da Res.-TSE n2 20.132/98, visando sua revogao parcial, "no ponto em que fixou a idade SUPERIOR a 80 anos para fins de cancelamento da inscrio do eleitor", quando essa deixar de ser utilizada para o exerccio do voto por trs eleies consecutivas. Sustentou, em sntese, que o referido dispositivo contraria a Constituio, uma vez que o exerccio do voto para os maiores de 70 anos facultativo, nos termos de seu art. 14, 1 2 , II, b, alm de impor ao idoso com mais de 80 anos, que tenha deixado de comparecer s urnas por trs pleitos consecutivos, o nus de dirigir-se ao cartrio eleitoral para manter sua inscrio eleitoral em situao regular, o que estaria a violar o dever de amparo aos idosos. A Secretaria da Corregedoria-Geral prestou informaes s fls. 15-17. Instada ao pronunciamento, a Procuradoria-Geral Eleitoral manifestou-se (fls. 21-24) pela procedncia da representao, por entender que bices de natureza administrativa no podem justificar a imposio de encargo que possa desestimular o exerccio da cidadania, sobretudo por prescrever o art. 230 da Lei Maior ser dever da famlia, da sociedade e do Estado o amparo s pessoas idosas, "assegurando sua participao na comunidade, defendend&.sua dignidade e bem-estar e garantindo-lhes o direito vida". /. \

o relatrio.

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VOTO

O SENHOR MINISTRO FRANCISCO PEANHA MARTINS (relator): Sr. Presidente, consoante esclarecem as informaes da

Corregedoria-Geral, a questionada regra no constava da redao original da Res.-TSE n9 20.132/98. Nela foi adicionada pela Res.-TSE n2 20.538/99, da qual foi relator o Ministro Nri da Silveira, ento presidente desta Corte, aprovada por maioria de votos na sesso administrativa de 16.12.99, passando assim a dispor: "Art. 78. (omissis)
(...)

3-. Ser cancelada a inscrio do eleitor que se abstiver de votar em trs eleies consecutivas, salvo se houver apresentado justificativa para a falta ou efetuado o pagamento da multa, ficando excludos do cancelamento os eleitores que, por prerrogativa constitucional, no estejam obrigados ao exerccio do voto e cuja idade no ultrapasse oitenta anos". A aludida resoluo foi revogada pela Res.-TSE n2 21.538, de 14.10.2003, que, todavia, manteve, na redao do 62 de seu art. 80, a regra ora impugnada. Como cedio, o cancelamento de que trata o dispositivo tem por objetivo maior a depurao do cadastro eleitoral, no privando o cidado que tenha deixado de cumprir com suas obrigaes eleitorais da regularizao de sua inscrio. Relativamente aos eleitores maiores de oitenta anos, no obstante forte a presuno de falecimento, como assinala a informao de fls. 15-17, reputo fundada a preocupao da representante de que se imponha pessoa idos\ a\ partir dessa premissa, uma obrigao, no prevista na Constituio, de agir para manter sua inscrio eleitoral, quando o exerccio do voto I r/se facultativo.

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A Justia Eleitoral dispe de outros meios para sanear eventuais irregularidades do cadastro, expurgando, assim, inscries atribudas a pessoas falecidas, seja por intermdio das comunicaes mensais de bitos pelos cartrios de registro civil - obrigao prevista no 32 do art. 71 do Cdigo Eleitoral - , seja em decorrncia de procedimentos especficos instaurados de ofcio pela Corregedoria-Geral, direcionados ao cancelamento de inscries cuja regularidade se questione, respeitado, em qualquer circunstncia, o direito ao contraditrio e ampla defesa. Ante o exposto, julgo procedente a representao para suprimir da redao do 62 do art. 80 da Res.-TSE n2 21.538/2003 a expresso "(...) e cuja idade no ultrapasse 80 anos", de forma que a nova regra j seja observada no procedimento de depurao que vier a ser realizado no/ano em curso, restaurando a plena eficcia do carter facultativo po /voto aos maiores de setenta anos, assegurada pelo art. 14, 1 2 , II,fc,/daConstituio.

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EXTRATO DA ATA

Rp n2 649/RS. Relator: Ministro Francisco Peanha Martins. Representante: Procuradoria Regional Eleitoral no Rio Grande do Sul. Deciso: O Tribunal, por unanimidade, julgou procedente a representao, nos termos do voto do relator. Presidncia do Exmo. Sr. Ministro Seplveda Pertence. Presentes os Srs. Ministros Carlos Velloso, Gilmar Mendes, Francisco Peanha Martins, Csar Asfor Rocha, Luiz Carlos Madeira, Caputo Bastos e o Dr. Roberto Monteiro Gurgel Santos, vice-procurador-geral eleitoral.

SESSO DE 15.2.2005.

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