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Ficha tcnica

2013 SEBRAE MINAS Todos os direitos reservados. permitida a reproduo total ou parcial, de qualquer forma ou por qualquer meio, desde que divulgadas as fontes.

SEBRAE MINAS Lzaro Luiz Gonzaga Presidente do Conselho Deliberativo Afonso Maria Rocha Diretor-superintendente Luiz Mrcio Haddad Pereira Santos Diretor-tcnico Fbio Veras de Souza Diretor de Operaes

Unidade de Atendimento Individual ao Empreendedor Mara Veit Gerente Ariane Maira Chaves Vilhena Haroldo Santos Arajo Laurana Silva Viana Viviane Soares da Costa Equipe Tcnica

Consultoria Jurdica Chaves Vilhena Sociedade de Advogados

Reviso de Portugus Alisson Campos

Apresentao
Quer abrir o seu prprio negcio? Ponto de Partida: aqui comea o sucesso A srie Ponto de Partida constituda por manuais com informaes essenciais sobre a abertura de negcios. objetivo deste manual oferecer respostas a questes tais quais Como funciona o empreendimento?, Quais os equipamentos necessrios?, Existe legislao especfica?, Quais so as instituies ligadas a esta atividade?, entre outras. A equipe de profissionais responsvel pela elaborao dos manuais tem a preocupao de manter as informaes atualizadas, por meio de consulta frequente a empresrios, instituies setoriais (associaes, sindicatos, Conselhos Regionais), consultores especializados, bem como pela leitura (livros, revistas e Internet) e participao em Feiras e Eventos. O Sebrae Minas no se responsabiliza pelo resultado final do empreendimento, uma vez que o sucesso de um negcio depende de muitos fatores, como comportamento empreendedor, existncia de mercado, experincia, ateno s caractersticas prprias do segmento, dentre outros. Entretanto, o Sebrae Minas dispe de diversos programas para orientar e capacitar empreendedores e empresrios. Para mais informaes, visite um dos nossos Pontos de Atendimento, acesse www.sebraemg.com.br ou ligue 0800 570 0800. Ateno: recomendvel a leitura do manual Como abrir uma indstria, para obteno de outras informaes importantes e complementares.

Sumrio O negcio .......................................................................................... 5 Normas tcnicas ................................................................................. 9 Local e estrutura ............................................................................... 11 Equipamentos, produtos e servios ..................................................... 12 Recursos humanos ............................................................................ 13 Legislao especfica ......................................................................... 14 Endereos teis ................................................................................ 21 Sugesto de vdeo ............................................................................ 23 Referncias ...................................................................................... 24

Saiba como montar: Fbrica de artefatos de cimento

O negcio
Saiba mais sobre a montagem e o funcionamento do seu futuro empreendimento

De acordo com a Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE, a atividade de fabricao de artefatos de cimento1 se divide de duas formas: Fabricao de artefatos de cimento para uso na construo (2330-3/02) e compreende: A fabricao de tijolos, lajotas, guias, bloquetes, meios-fios, canos, manilhas, tubos, conexes, ladrilhos e mosaicos de cimento; A fabricao de marmorite, granitina e materiais semelhantes (ladrilhos, chapas, placas, mesas para pias etc.). Fabricao de artefatos de fibrocimento para uso na construo (2330-3/03) e compreende: A fabricao de artefatos de fibrocimento (telhas onduladas e estruturais, acessrios para fixao, reservatrios para gua, chapas, tubos, conexes, etc.). Fabricao de vasos e outros artefatos se caracteriza como fabricao de outros artefatos e produtos de concreto, cimento, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes (2330-3/99) e compreende: A fabricao de outros artefatos de concreto, fibrocimento, gesso e materiais semelhantes no classificados em outra subclasse; Entre outros.

Alerta Nada impede que voc explore atividades cumulativamente, como fabricao de artefatos para uso na construo e fabricao de outros artefatos de cimento, mas lembre-se de fazer constar nos atos constitutivos (Contrato Social), na clusula do objeto social, as duas atividades. A construo civil est em constante crescimento no Pas e uma das matrias-primas para as edificaes de casas, prdios, praas e parques so os materiais pr-fabricados. Eles so produzidos por empresas especializadas e que tm por funo facilitar a edificao, uma vez que os produtos j esto prontos e s precisam ser devidamente instalados. Um dos tipos de pr-fabricados so os feitos com cimento.

A classificao acima uma indicao para melhor entendimento do negcio e o que ele compreende. O Sebrae Minas se isenta de responsabilidades quanto ao enquadramento do negcio na CNAE, devendo o empreendedor consultar as autoridades fiscais e um profissional de contabilidade antes mesmo do registro da empresa. Atualizado em: fev./2013

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A fabricao de artefatos de cimento muito simples. Basta ter um molde para cada tipo de pea que se deseja fabricar e uma betoneira para a mistura do cimento. Os produtos normalmente fabricados por indstrias deste segmento so: Vasos; Bancos; Chafarizes; Jardineiras; Suportes para ar-condicionado; Pisos para caladas, dentre outros.

Entretanto, antes de investir em qualquer negcio, o empreendedor deve estudar o mercado-alvo, buscando identificar o volume de demanda potencial e o poder aquisitivo e as preferncias dos clientes em relao aos produtos e ao atendimento. A definio clara do mercado-alvo ajudar o empreendedor a orientar sua produo, adequando-se s necessidades dos consumidores. O empreendedor deve buscar a excelncia em alguma caracterstica valorizada pelo seu segmento de atuao em relao aos seus clientes. Assim, se as classes C e D valorizam o fator custo, o empreendedor que deseja atender a esse grupo de consumidores deve estar preparado para oferecer preos competitivos. Apesar de no apresentar uma exigncia elevada de especializao de mo de obra, o treinamento dos funcionrios torna-se essencial para garantir a qualidade dos produtos e o melhor aproveitamento dos materiais, evitando desperdcios. Caso o empreendedor deseje trabalhar com encomendas, deve estar atento ao

cumprimento dos prazos de entrega, evitando assumir compromissos que superem sua capacidade de produo. A modalidade de distribuio a ser adotada ir determinar os investimentos necessrios e a quantidade de funcionrios a serem empregados na produo. O sucesso do negcio depende, ainda, de identificao e anlise das formas de atuao dos concorrentes no mercado. Nesse sentido, o empreendedor deve avaliar a quantidade de concorrentes existentes no mercado em que deseja atuar, bem como identificar os pontos fortes e as falhas na atuao dessa concorrncia. A partir dessa anlise, possvel ao empreendedor fornecer produtos superiores aos dos concorrentes, ampliando sua participao no mercado. A partir da anlise das caractersticas dos consumidores e concorrentes, pode-se investir na produo das peas. Sendo assim, na produo de peas tendo o cimento como matria bsica devem ser utilizadas argamassas nas seguintes propores: Argamassa 1:1 at 1:3 (cimento: areia) no caso de peas pequenas, como vasos, esttuas etc.; Concreto 1:1:1 at 1:2:3 (cimento: areia: pedra) no caso de peas maiores, como balastres, pilastras e colunas.
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A areia dever ser limpa e fina (peneirada) e o volume de gua a ser adicionado deve ser o menor possvel, de forma a permitir a obteno da consistncia ideal para o perfeito preenchimento das frmas. O fator principal para produzir um artefato de argamassa ou de concreto com finalidade decorativa, cujo formato, textura, aparncia e acabamento tm grande importncia, est no uso de moldes adequados, que so, geralmente, de silicone ou de resinas de polister, para peas menores, e de fibra de vidro ou de borracha, para peas maiores. O processo de fabricao bastante simples e tem as seguintes etapas: a) Preparao dos moldes; b) Armado e pretendido dos elementos; c) Aplicao de concreto nos elementos; d) Endurecimento do concreto; e) Desmolde dos elementos; f) Tratamento e conservao dos elementos. Como ressaltado anteriormente, a qualidade dos produtos finais depende dos moldes empregados no processo produtivo. Eles so um dos principais elementos do investimento inicial do empreendedor que desejar ingressar neste mercado. Uma forma de reduzir os gastos com moldes adquirir esses materiais usados de empresas maiores, que constantemente renovam essas peas, visando oferecer produtos diferenciados aos seus clientes. O mercado nesse ramo deve ser analisado cuidadosamente, e importante que voc, empreendedor, avalie se h um espao no mercado, uma vez que podem existir empresas em sua regio que j possuem nome forte e abrangem uma grande parcela dos clientes. Concorrentes sempre existiro na vida de qualquer empresa. importante que o empresrio esteja sempre investindo em qualidade e criatividade. Estar atento s tendncias no ramo de decorao e s inovaes no segmento de cimentos indispensvel, a fim de garantir produtos criativos e de qualidade. Comercializao O artefato de cimento, por ter um mercado consumidor estreito e no ser um produto de consumo de larga escala, uma atividade que exige muito dinamismo e criatividade por parte dos que a exploram economicamente. A exigncia bsica prende-se qualidade do produto. Os principais clientes da fbrica sero outras empresas, de varejo ou atacado, voltadas para a comercializao de materiais da construo civil. A comercializao pode ser feita diretamente no varejo. Voc pode estruturar uma loja onde sero comercializados os seus produtos. Analise a sua estrutura e condio para a abertura desse novo empreendimento. Muitas vezes mais recomendvel que voc repasse o produto para lojas do segmento de jardinagem, depsitos de materiais da construo, dentre outros clientes, dependendo do tipo de produto fabricado. Nada impede
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que voc, alm de montar seu varejo, distribua seu material para outras lojas e empresas. Alm da qualidade dos produtos e da dos meios de distribuio, o empreendedor deve estar atento ao gerenciamento financeiro da empresa, especialmente no que tange aos custos de produo, os quais devem ser controlados de perto para evitar que superem as receitas obtidas. Apesar da diluio dos custos fixos pela quantidade produzida, o empreendedor deve resistir tentao de aumentar a produo excessivamente, formando estoques de produtos acabados, uma vez que a manuteno de estoques elevados, tanto de matriaprima quanto de produtos acabados, gera custos de estocagem para a empresa, alm de implicar na imobilizao de recursos financeiros. Assim sendo, antes de programar o aumentar da produo, analise seus clientes e os potenciais clientes a fim de saber se h demanda para esse excesso de produto que voc ir disponibilizar, mantendo apenas estoques de segurana para casos em que a demanda supere o volume projetado.

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Normas tcnicas
Verifique algumas das normas para o seu negcio Norma tcnica um documento que indica regras, linhas bsicas ou caractersticas mnimas que determinado produto, processo ou servio devem seguir. A norma tcnica permite, assim, a perfeita ordenao das atividades e a obteno de resultados semelhantes e padronizados. Trata-se de um documento de carter universal, simples e eficiente, que, devidamente utilizado, faz com que um mesmo produto possa ser adotado em diferentes pases. As normas tcnicas podem ser utilizadas para: Racionalizar processos, eliminando desperdcios de tempo, de matria-prima e de mo de obra; Assegurar a qualidade do produto oferecido ao mercado; Conseguir aumento das vendas; Incrementar a venda de produtos em outros mercados; Reduzir a troca e a devoluo de produtos; Reverter o produto, processo ou servio em patrimnio tecnolgico, industrial e comercial para o Pas, quando da relao com o mercado internacional; Reforar o prestgio de servios prestados; Aumentar o prestgio de determinada marca; Garantir sade e segurana.

Esto listadas, a seguir, algumas normas tcnicas relacionadas fabricao de artefatos de cimento e fibrocimento: NBR 5640 Data de publicao: 30/03/1995 Ttulo: Telha estrutural de fibrocimento * Esta Norma fixa as condies exigveis para o abastecimento de telhas estruturais de fibrocimento a serem empregadas em coberturas e fechamentos laterais, conforme a ABNT NBR 5639. NBR 5642 Data de publicao: 30/11/1993 Ttulo: Telha de fibrocimento - Verificao da impermeabilidade *Esta Norma prescreve o mtodo para verificao da impermeabilidade em telhas de fibrocimento especificadas nas NBR 5640, NBR 7581, NBR 12800 e NBR 12825. NBR 12800 Data de publicao: 30/01/1993 Ttulo: Telha de fibrocimento, tipo pequenas ondas - Especificao *Esta Norma fixa as condies exigveis no recebimento de telhas de fibrocimento, tipo pequenas ondas, de seo transversal ondulada, para serem usadas em coberturas e fechamentos laterais.
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NBR 12825 Data de publicao: 30/04/1993 Ttulo: Telha de fibrocimento, tipo canal - Especificao * Esta Norma fixa as condies exigveis no recebimento de telhas de fibrocimento, tipo canal, para serem usadas em coberturas e fechamentos laterais, obtidos pelo seu acoplamento lateral e longitudinal. NBR 7176 Data de publicao: 28/2/1982 Ttulo: Moures de concreto armado para cercas de arame farpado. *Fixa requisitos exigveis para os moures de concreto armado, destinados construo de cercas de arame farpado, a serem empregadas na delimitao das faixas de domnio das estradas de ferro e de rodagem. NBR 10833 Data da publicao: 10/12/2012 Ttulo: Fabricao de tijolo e bloco de solo-cimento com utilizao de prensa manual ou hidrulica Procedimento *Esta Norma e estabelece os requisitos para a fabricao de tijolos e blocos de solocimento em prensa manual ou hidrulica. Normas Tcnicas: o que eu tenho a ver com isso? Histria em quadrinhos publicada pela ABNT e Sebrae. Destina-se a empresrios de diversos setores, com informaes sobre normas tcnicas, vantagens e a importncia de adquiri-las. O gibi tem por objetivo sensibilizar a todos sobre a importncia da normalizao de uma forma simples e agradvel. Para fazer o download, acesse www.abnt.org.br, clique em Imprensa e depois em Publicaes. Acordo de cooperao tcnica e financeira Sebrae/ABNT para acesso a normas tcnicas para micro e pequenas empresas O Sebrae e a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT) firmaram um convnio que possibilita s micro e pequenas empresas o acesso s normas tcnicas brasileiras por 1/3 do seu preo de mercado. O objetivo dessa ao facilitar e intensificar o uso das normas tcnicas, bem como o acesso sua elaborao, qualificando produtos e auxiliando as MPEs a se tornarem mais competitivas e conquistarem novos mercados. Para obter a norma tcnica, a MPE precisa estar cadastrada no Sebrae ou ser optante do Simples. Para obter mais informaes, acesse o site www.abntnet.com.br/sebrae.

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Local e estrutura
Acerte na escolha, construo e decorao do ponto

A estrutura necessria para a abertura e funcionamento efetivo da fbrica de artefatos de cimento requer: um ambiente aberto e relativamente grande para a produo, uma vez que so utilizadas mquinas de mdio porte; necessria uma rea para a estocagem dos produtos acabados e uma rea para o armazenamento das matrias-primas. Alm disso, preciso possuir sala administrativa, banheiro para funcionrios e copa. A estrutura deve ser provida de rede eltrica, gua, telefone e Internet. Recomenda-se que a localizao da fbrica deve ser em local acerca de outras empresas que contribuem para seu processo produtivo, como: fornecedores e potenciais clientes. Se voc optar por abrir uma loja na prpria fbrica, no se esquea de escolher locais de fcil acesso e visibilidade para o consumidor final. Alguns requisitos devem ser analisados na escolha do local para a instalao da sua fbrica. Lembre-se de que o tamanho (rea) do local depender do porte de empresa que voc deseja instalar e a quantidade de produtos que voc ir fabricar: Facilidade para o transporte das matrias-primas e do produto acabado, considerando que so pesados e grandes; Localizao dos depsitos, almoxarifado e reas de fabricao, de forma a reduzir ao mnimo os movimentos dos operrios e as distncias de circulao; Disposio dos equipamentos, tendo em vista uma boa logstica interna; Diminuio da necessidade de manuseio do produto durante a fabricao, observando que so produtos pesados e grandes; Estacionamento de fcil acesso e pavimentado, para facilitar a entrega e busca de materiais; Escritrios em local que facilite o atendimento externo e o controle das entradas e sada.

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Equipamentos, produtos e servios


Do que voc precisa para montar

Os equipamentos para a abertura de uma fbrica de artefatos de cimento so variados e a quantidade de cada um deles ir depender do porte da sua empresa e da quantidade de produtos que voc deseja produzir. Analise a real necessidade de cada um deles e adquira os que a sua empresa ir utilizar. Escolha os equipamentos de melhor custo-benefcio, ou seja, que tenham qualidade desejvel e preo acessvel. Sugesto da composio dos equipamentos: Andaimes Areia Betoneiras Cimento Ferramentas eltricas Guincho de colunas Mesa de serra de bancada Moldes para artefatos de cimento Prensa manual Vibrador de imerso

Servios A prpria fbrica pode oferecer o servio de distribuio dos seus produtos, entregando diretamente para o cliente. Essa ao importante para facilitar a comercializao dos artefatos, pois voc estar agregando valor ao seu produto e facilitando as condies de compra para o cliente. Se no for vivel voc montar sua prpria frota de veculo, esse servio pode ser terceirizado, e o que atualmente as empresas costumam fazer.

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Recursos humanos
Possua um quadro de colaboradores altura

Prefira contratar funcionrios que j tenham experincia no negcio. Os colaboradores que trabalharo na rea de produo no precisam possuir nvel de escolaridade. Os cargos de gerncia podem ser assumidos pelo prprio dono da empresa ou ento voc pode contratar pessoas com experincia em administrao e competncia para gerir sua empresa. Os funcionrios devem ser orientandos para a produo das peas de cimentos e usar equipamentos de segurana adequados a fim de prevenir acidentes que poder ocorrer com as mquinas e as prprias peas que so pesadas e grandes. Proporcione a eles cursos de especializao e aperfeioamento do trabalho. O nmero de funcionrios ir depender do porte da sua empresa e da produo que voc deseja alcanar. Sugesto da composio dos funcionrios: Administrador Administrativo financeiro Auxiliar de limpeza Auxiliar-administrativo Equipe responsvel pela produo Gerente Vendedor

Caso voc monte uma loja de varejo e um sistema de entrega, o seu quadro de funcionrios ir aumentar. H tambm alguns prestadores de servios de que voc poder precisar: Advogado Contador Bombeiro hidrulico Eletricista Pedreiro Pintor Qumico Tcnico em manuteno das mquinas

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Legislao especfica
Conhea as leis que regulamentam o negcio que voc pretende montar

Consideraes iniciais No encontramos, em nosso acervo, registro de legislao especfica regulamentando a atividade de fabricao de artefatos de cimento. O empreendimento est dispensado de obter registro ou autorizao de funcionamento especfico, por entidades ou rgos fiscalizadores de atividades regulamentadas, bastando ao empreendedor obter a inscrio nos rgos exigveis das sociedades empresrias em geral. A pessoa jurdica tambm no est sujeita responsabilidade tcnica. Ou seja, no se exige do empreendimento a manuteno, em seus quadros, de profissional habilitado por rgo ou Conselho de Classe fiscalizador de profisso regulamentada. O empreendedor dever consultar a Fundao Estadual do Meio Ambiente Feam para se verificar h necessidade de Licenciamento Ambiental da atividade em virtude do possvel potencial poluidor do empreendimento. Licenciamento ambiental A entidade competente para determinar o perfil das empresas de potencial poluente o Conselho Estadual de Poltica Ambiental Copam. , portanto, um rgo deliberativo, encarregado da elaborao de dispositivos normativos relacionados proteo, conservao e melhoria do meio ambiente. J a Fundao Estadual do Meio Ambiente Feam fica incumbida de executar as deliberaes do Copam, caracterizando-se, assim, como um rgo executivo. A Feam tem por finalidade propor e executar uma poltica ambiental que visa a preveno, a correo da poluio ou da degradao ambiental provocada por atividade poluidora, bem como promover e realizar estudos e pesquisas sobre a poluio, qualidade do ar, da gua e do solo. Essas entidades, por sua vez, esto subordinadas Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Semad. Por fora do Decreto Estadual n 44.844/08, todo empreendimento, antes de iniciar suas atividades, dever proceder regularizao ambiental na Semad. A regularizao ambiental procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso.

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atravs da regularizao ambiental que o empreendedor atende s exigncias do poder pblico com relao a Licenciamento Ambiental, Autorizao Ambiental para Funcionamento, Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos, Cadastro de Uso Insignificante, Supresso de Vegetao Nativa e Interveno em rea de Preservao Permanente. a) Autorizao Ambiental de Funcionamento AAF aquela fornecida s atividades de pequeno porte e pequeno ou mdio potencial poluidor; bem como os empreendimentos de mdio porte e de pequeno potencial poluidor, previstos no rol da Deliberao Normativa n 74/2004 do Copam, ficando dispensados do Licenciamento Ambiental. b) Licenciamento Ambiental aquele destinado s atividades e/ou aos instrumentos de maior porte e maior potencial poluidor, entendidos como fontes de poluio, previstos no rol da Deliberao Normativa n 74/2004 do Copam. c) Certido de Dispensa CD Certifica a iseno do processo de Licenciamento ou de AAF, quando o empreendimento no se enquadrar em nenhuma das classes estabelecidas pela Deliberao Normativa n 74/2004. d) Licenciamento Sumrio* aquele fornecido, por deliberao da Secretaria Municipal de Meio Ambiente, s atividades e/ou instrumentos entendidos como fontes de poluio, que no estiverem previstos no rol da Deliberao Normativa n 74/2004. *O termo "Sumrio" no est previsto em qualquer dispositivo normativo. , to-somente, um termo criado na Feam para designar esse tipo de Licenciamento. Em virtude de legislao ambiental no mbito do estado de Minas Gerais, necessrio que o empreendedor solicite a regularizao ambiental Semad, por intermdio das Superintendncias Regionais de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel SUPRAMs, conforme detalhado no ttulo Regularizao Ambiental presente no manual Ponto de Partida Como abrir uma empresa. A documentao necessria para a regularizao ambiental poder variar de acordo com a atividade ou instrumentos utilizados, sendo avaliado pelo rgo ambiental competente, aps o incio do pedido de regularizao ambiental. O descumprimento dos dispositivos da Lei sujeita o infrator s seguintes penalidades, sem prejuzo de outras: Advertncia; Multa simples; Multa diria; Apreenso dos produtos e dos subprodutos da flora e de instrumentos, petrechos, mquinas, equipamentos ou veculos de qualquer natureza utilizados na prtica da
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infrao; Destruio ou inutilizao do produto; Suspenso de venda e fabricao do produto; Embargo da obra ou atividade; Suspenso parcial ou total das atividades; Restritivas de direitos (suspenso de registro, licena, permisso ou autorizao; cancelamento de registro, licena, outorga, permisso ou autorizao; perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais; perda ou suspenso da participao em linhas de financiamento em estabelecimentos oficiais de crdito; e proibio de contratar com a Administrao Pblica, pelo perodo de at trs anos). A entidade responsvel pela fiscalizao do cumprimento das normas ambientais, em geral, no interior do estado, a Fundao Estadual do Meio Ambiente Feam, enquanto a Supram rgo de apoio tcnico e administrativo que visa agilidade e maior eficincia nos processos de regularizao ambiental. Amianto Na fabricao de alguns artefatos de cimento como telhas, caixas d'gua, painis e outros (fibrocimento) ainda se utiliza, em pequena quantidade, o amianto. A Norma Regulamentadora expedida pelo Ministrio do Trabalho e Emprego NR 15 dispe sobre as atividades e operaes insalubres, e o anexo 12 (limites de tolerncia para poeiras minerais) traz em seu corpo alguns conceitos aplicveis ao negcio. Nos termos da NR n 15, anexo 12, entende-se por "asbesto", tambm denominado amianto, a forma fibrosa dos silicatos minerais pertencentes aos grupos de rochas metamrficas das serpentinas, isto , a crisotila (asbesto branco), e dos anfiblios, isto , a actinolita, a amosita (asbesto marrom), a antofilita, a crocidolita (asbesto azul), a tremolita ou qualquer mistura que contenha um ou vrios destes minerais. A Lei Federal n 9.055/95 probe expressamente: 1. A extrao, produo, industrializao, utilizao e comercializao da actinolita, amosita (asbesto marrom), antofilita, crocidolita (amianto azul) e da tremolita, variedades minerais pertencentes ao grupo dos anfiblios, bem como dos produtos que contenham estas substncias minerais; 2. A pulverizao (spray) de todos os tipos de fibras, tanto de asbesto/amianto da variedade crisotila como daquelas naturais e artificiais referidas no art. 2 da Lei; 3. A venda a granel de fibras em p, tanto de asbesto/amianto da variedade crisotila como daquelas naturais e artificiais referidas no art. 2 da Lei. Artigo 2 - O asbesto/amianto da variedade crisotila (asbesto branco), do grupo dos minerais das serpentinas, e as demais fibras, naturais e artificiais de qualquer origem, utilizadas para o mesmo fim, sero extradas, industrializadas, utilizadas e comercializadas em consonncia com as disposies da Lei Federal n 9.055/95.

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A importao de asbesto/amianto, da variedade crisotila, em qualquer de suas formas, somente poder ser realizada aps autorizao do Departamento Nacional de Produo Mineral - DNPM do Ministrio de Minas e Energia e atendidas s seguintes exigncias: 1. Cadastramento junto ao DNPM das empresas importadoras de asbesto/amianto da variedade crisotila, em qualquer de suas formas, condicionado apresentao, pela empresa importadora, de licena ambiental e registro no cadastro de usurio do Ministrio do Trabalho; 2. Apresentao, at 30 de novembro de cada ano, ao DNPM de previso de importao, para o ano seguinte, de asbesto/amianto da variedade crisotila; 3. Cumprimento das condies estabelecidas pela legislao federal, estadual e municipal de controle ambiental, de sade e segurana no trabalho e de sade pblica, pertinentes a armazenagem, manipulao, utilizao e processamento do asbesto/amianto, bem como de eventuais resduos gerados nessa operao, inclusive quanto a sua disposio final. Todos os produtos que contenham asbesto/amianto da variedade crisotila, importado ou de produo nacional, somente podero ser comercializados se apresentarem marca de conformidade do Sistema Brasileiro de Certificao. A NR n 15 tambm dispe expressamente sobre a proibio de utilizao de qualquer tipo de asbesto do grupo anfiblio e dos produtos que contenham estas fibras. Em virtude do potencial insalubre do amianto, a fiscalizao do Ministrio do Trabalho quanto a Equipamentos de Proteo Individual EPIs intensa. Responsabilidade tcnica Dependendo do processo industrial adotado, dos recursos utilizados e das tcnicas aplicadas na atividade empresarial, recomendamos ao interessado consultar o Conselho Regional de Qumica (CRQ), objetivando obter informaes detalhadas sobre responsabilidade tcnica. Esto obrigadas obteno do registro no Conselho Regional de Qumica, com anotao de profissional habilitado, alm das empresas que industrializam produtos qumicos, aquelas que prestam servios privativos do profissional de Qumica (conforme previsto no artigo 2 do Decreto n 85.877/81) ou exploram as seguintes atividades: Anlises qumicas e fsico-qumicas; Padronizao e controle de qualidade, tratamento prvio de matria-prima, fabricao e tratamento de produtos industriais; Tratamento qumico, para fins de conservao, melhoria ou acabamento de produtos naturais ou industriais; Mistura, adio recproca, acondicionamento, embalagem e reembalagem de produtos qumicos e seus derivados, cuja manipulao requeira conhecimentos de Qumica; Comercializao e estocagem de produtos txicos, corrosivos, inflamveis ou explosivos, ressalvados os casos de venda a varejo; Assessoramento tcnico na industrializao, na comercializao e no emprego de

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matrias-primas e de produtos de indstria qumica; Pesquisa, estudo, planejamento, percia, consultoria e apresentao de pareceres tcnicos na rea de Qumica; Indstrias que mantenham laboratrio de controle qumico; Indstrias de fabricao de produtos industriais, que so obtidos por meio de reaes qumicas dirigidas, tais como cimento, acar e lcool, vidro, curtume, massas plsticas artificiais, explosivos derivados de carvo ou de petrleo, refinao de leos vegetais ou minerais, sabo, celulose e derivados. Dependendo do processo industrial adotado, dos recursos utilizados e das tcnicas aplicadas na produo de artefatos de cimento, o empreendimento pode ou no estar sujeito responsabilidade tcnica, o que deve ser verificado detalhada e diretamente no Conselho Regional de Qumica. Concluso aconselhvel que o empreendedor consulte diretamente o Conselho Regional de Qumica a fim de obter informaes detalhadas acerca de responsabilidade tcnica e tambm do registro da empresa. O empreendedor dever consultar a Feam para se verificar a necessidade de Licenciamento Ambiental da fbrica de artefatos de cimento. Para maiores esclarecimentos sobre proibies, tipos de amianto permitidos,

cadastramento de fornecedores no DNPN e EPIs aconselhvel a consulta ao DNPN e ao Ministrio do Trabalho. Importante A legislao brasileira est sujeita a alteraes constantes. necessrio e indispensvel que o empreendedor solicite s autoridades fiscais informaes atualizadas sobre exigncias e requisitos legais para a regularizao da pessoa jurdica e a explorao da atividade econmica. As instrues recebidas sobre legislao devem ser confirmadas pelas autoridades fiscais e por um profissional de contabilidade responsvel pela escrita fiscal.

Tipos de licenas necessrias para seu empreendimento Licena ou Alvar de Funcionamento Vistorias e observncia s normas de segurana Licena Ambiental rgos municipais ou estaduais de Meio Ambiente Prefeitura Corpo de Bombeiros

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Fundamentao legal a) Lei Federal n 2.800, de 18 de junho de 1956 Cria os Conselhos Federal e Regionais de Qumica, dispe sobre o exerccio da profisso de qumico, e d outras providncias; b) Lei Federal n 6.839, de 30 de outubro de 1980 Dispe sobre o registro de empresas nas entidades fiscalizadoras do exerccio de profisses; c) Lei Federal n 6.938, de 31 de agosto de 1981 Dispe sobre a poltica nacional do meio ambiente, seus fins e mecanismos de formulao e aplicao e d outras providncias; d) Lei Federal n 9.055, de 1 de junho de 1995 Disciplina a extrao, industrializao, utilizao, comercializao e transporte do asbesto/amianto e dos produtos que o contenham, bem como das fibras naturais e artificiais, de qualquer origem, utilizadas para o mesmo fim e d outras providncias; e) Lei Federal n 9.795, de 27 de abril de 1999 Dispe sobre a Educao Ambiental, institui a Poltica Nacional de Educao Ambiental e d outras providncias; f) Lei Estadual n 7.772, de 8 de setembro de 1980 Dispe sobre a proteo, a conservao e a melhoria do meio ambiente; g) Decreto Federal n 85.877, de 07 de abril de 1981 Estabelece normas para execuo da lei 2.800, de 18 de junho de 1956, sobre o exerccio da profisso de qumico, e d outras providncias; h) Decreto Federal n 99.274, de 06 de junho de 1990 Regulamenta a Lei n 6.902, de 27 de abril de 1981, e a Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, que dispem, respectivamente sobre a criao de Estaes Ecolgicas e reas de Proteo Ambiental e sobre a Poltica Nacional do Meio Ambiente, e d outras providncias; i) Decreto Estadual n 21.228, de 10 de maro de 1981 Regulamenta a Lei n 7.772, de 8 de setembro de 1980, que dispe sobre a proteo, conservao e melhoria do meio ambiente no Estado de Minas Gerais; j) Decreto Estadual n 24.855, de 8 de agosto de 1985 Dispe sobre a inscrio, em dvida ativa, de multa aplicada pela Comisso de Poltica Ambiental Copam e d outras providncias; k) Decreto Estadual n 44.844 de 25 de junho de 2008 Estabelece normas para licenciamento ambiental e autorizao ambiental de funcionamento, tipifica e classifica infraes s normas de proteo ao meio ambiente e aos recursos hdricos e estabelece procedimentos administrativos de fiscalizao e aplicao das penalidades; l) Resoluo Normativa n 12 do Conselho Federal de Qumica CFQ, de 20 de outubro de 1959 Dispe sobre responsabilidade tcnica;
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m) Resoluo n 237 do Conselho Nacional do Meio Ambiente Conama, de 19 de dezembro de 1997 Regulamenta os aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na Poltica Nacional do Meio Ambiente; n) Deliberao Normativa n 74 do Conselho Estadual de Poltica Ambiental Copam, de 09 de setembro de 2004 Estabelece critrios para classificao, segundo o porte e potencial poluidor, de empreendimentos e atividades modificadoras do meio ambiente passveis de autorizao ambiental de funcionamento ou de licenciamento ambiental no nvel estadual, determina normas para indenizao dos custos de anlise de pedidos de autorizao ambiental e de licenciamento ambiental, e d outras providncias; o) Norma Regulamentadora do Ministrio do Trabalho e Emprego NR n 15 Dispe sobre as atividades e operaes insalubres Anexo n 12 Dispe sobre os limites de tolerncia para poeiras minerais.

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Endereos teis
Saiba onde voc poder obter mais informaes

ASSOCIAO BRASILEIRA DE NORMAS TCNICAS - ABNT Rua da Bahia, 1148 Grupo 1007 Ed. Maletta Centro 30160-906 Belo Horizonte MG Telefax: (31) 3226-4396 Fax: (31) 3273-4344 www.abnt.org.br CONSELHO REGIONAL DE QUMICA DE MINAS GERAIS CRQ Rua So Paulo, 409 16 andar Centro Tel.: (31) 3279-9800 Fax: (31) 3279-9801 30.170-902 Belo Horizonte MG www.crqmg.org.br DEPARTAMENTO NACIONAL DE PRODUO MINERAL DNPM DNPM 3 Distrito MG Praa Milton Campos, 201 Serra 30130-040 Belo Horizonte MG Tel.: (31) 3227-1203 / 3227-3310 Fax: (31) 3227-6277 www.dnpm.gov.br FUNDAO ESTADUAL DO MEIO AMBIENTE - FEAM Cidade Administrativa do Estado de Minas Gerais Rodovia Prefeito Amrico Gianetti, s/n - Serra Verde 31630-901 - Belo Horizonte MG Telefone Geral da Cidade Administrativa: (31) 3915-1000 www.feam.br MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO SUPERINTENDNCIA REGIONAL DO TRABALHO E EMPREGO MINAS GERAIS Rua Martin de Carvalho, 94 Santo Agostinho 30190-090 Belo Horizonte MG Tel.: 158 www.mte.gov.br Acesse o site e consulte o endereo da agncia nas cidades do interior. SINDICATO DA INDSTRIA DA CONSTRUO CIVIL NO ESTADO DE MINAS GERAIS SINDUSCON Rua Marlia de Dirceu, 226 3/4 andares Lourdes 30170-090 Belo Horizonte MG Tel.: (31) 3253-2666 Fax: (31) 3253-2667 http://www.sinduscon-mg.org.br/site/

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SINDICATO DAS INDSTRIAS DE PRODUTOS DE CIMENTO DO ESTADO DE MINAS GERAIS - SIPROCIMG Rua Bernardo Guimares, 63 2 andar Funcionrios 30140-080 Belo Horizonte MG Tel.: (31) 3282-7895 Fax: (31) 3281-5101

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Referncias

Assembleia Legislativa do Estado de Minas Gerais. Disponvel em: <http://www.almg.gov.br>. Acesso em: 15 fev. 2013. Classificao Nacional de Atividades Econmicas CNAE. Disponvel em: <http://www.cnae.ibge.gov.br>. Acesso em: 5 out. 2009. Conselho Nacional do Meio Ambiente CONAMA. Disponvel em: <http://www.mma.gov.br/conama>. Acesso em 15 fev. 2013. Conselho Regional de Qumica. Disponvel em: <http://www.crqmg.org.br/>. Acesso em: 15 fev. 2013. Escadas de concreto. Revista Pequenas Empresas & Grandes Negcios, So Paulo, v. 9, n 103, 1997. Fundao Estadual do Meio Ambiente Feam. Disponvel em: <http://www.feam.br/>. Acesso em: 15 fev. 2013. IDEIES. Artefatos de cimento; diagnstico setorial, indstria de materiais de construo ES. Esprito Santo: IDEIES, 1977. v. 3. (Diagnstico do Setor de Materiais de Construo). LEITE, Valria Serpa. Preciso de que tipo de licena para abrir o meu negcio? Pequenas Empresas & Grandes Negcios, So Paulo, n 249, pp. 104-105, out. 2009. Ministrio do Trabalho e Emprego TEM Disponvel em: <http://www.mte.gov.br>. Acesso em: 15 fev. 2013. Presidncia da Repblica. Disponvel em: <http://www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 15 fev. 2013. SEBRAE-SC. Ideia de Negcios, Fbrica de artefatos de cimento. Disponvel em: < http://www.sebrae-sc.com.br/ideais/printer.asp?cd_noticia=4090>. Acesso em: 7 abr. 2010 Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel Semad. Disponvel em: <http://www.semad.mg.gov.br>. Acesso em: 15 fev. 2013. SINPROCIM. Especificaes tcnicas dos produtos de cimento. So Paulo: SINPROCIM, 1993. 39 p.

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