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03.07.

12 AULA 15 AGENTES PBLICOS CONCEITO todo aquele que exerce funo pblica, de forma temporria ou permanente, com ou sem remunerao. O conceito o mais amplo que temos no Brasil atualmente (ex.: ser idor pblico, mesrio!. CLASSIFICAO Agentes !"#t$%!s "epresentam a ontade do #stado$ esto no comando % topo de cada um dos &oderes. 'o eles: a) Chefes do Executivo ( abran)e os *ices. b) auxiliares imediatos do Executivo ( +inistros de #stado e 'ecretrios #staduais e +unicipais. c) membros do Poder Legislativo d) magistrados e membros do MP ( , di er)-ncia. . discusso existe porque a escol,a no pol/tica, e sim por concurso pblico (escol,a merit0ria!. 'e)undo o '12 (desde 3443!, eles so a)entes pol/ticos, no pela escol,a, que realmente merit0ria, mas porque representam a ontade do #stado (fora de sua ontade!. e) ministros e conselheiros dos Tribunais de Contas ( escol,a pol/tica. 'e os direitos do ser idor esto pre istos em lei, seu re)ime le)al (re)ime 5ur/dico administrati o!, estatutrio. 6o)o, so titulares de car)o, que somente est presente em pessoa 5ur/dica de direito pblico. &or outro lado, se o re)ime est pre isto em um contrato, temos o re)ime contratual % trabal,ista % celetista. 7essa ,ip0tese, o a)ente ser titular de empre)o, que pode estar presente em pessoa 5ur/dica de direito pblico ou pri ado. #m suma: Le$ C!nt&'t! "e)ime le)al 8 re)ime 5ur/dico administrati o (estatutrio! "e)ime contratual 8 trabal,ista % celetista 9ar)o pblico 8 pessoa 5ur/dica de direito pblico #mpre)o 8 pessoa 5ur/dica de direito pblico ou pri ado

&ortanto, os a)entes pol/ticos so titulares de car)o pblico, que possuem re)ime estatutrio, pre isto na 92 (ex.: 'enadores e :eputados! ou em leis espec/ficas (ex.: +a)istratura e +&!. Se&($)!&es est't'$s C!n%e$t! 'o todos aqueles que atuam no #stado (se5a na .dministrao :ireta ou ;ndireta!. Es *%$es Servidor pblico

.tua em pessoa 5ur/dica de direito pblico: a) Administra !o "ireta b) autar#uias e funda $es pblicas de direito pblico 92%<< (texto ori)inal! 8 re)ime 5ur/dico nico (todos estatutrios ou todos celetistas!. 7o =mbito federal e estadual, foi escol,ido o estatuto (entendia>se que, por consa)rar mais direitos, o ser idor seria mais feli? e, consequentemente, mais eficiente!$ no municipal, a 961. 2rise>se que no ,a ia obri)atoriedade na escol,a do re)ime. #9 @A%A< 8 re)ime mltiplo. .boliu a exi)-ncia de ser nico (o ente que tin,a somente a)entes estaturios poderia ter outros celetistas, e ice> ersa!. Buem define a lei de criao (se ela criasse car)os, ter/amos estatuto$ se criasse empre)os, ter/amos o re)ime celetista!. .:; 3@CD 8 recon,eceu a inconstitucionalidade formal do art. CA da 92 (a comisso incluiu dispositi o que ,a ia sido re5eitado em uma das 9asas!, em sede de liminar (efeitos Eex nuncF 8 daqui pra frente a mistura de re)imes no mais poss/ el!. 6o)o, restabelece>se a necessidade de re)ime 5ur/dico nico (estatutrio ou celetista!. &or enquanto, o '12 no decidiu qual ser a soluo para os entes que 5 misturaram os re)imes (ex.: empre)ados pblicos da Gnio!. &ode ser: a) titular de cargo b) titular de emprego ser idor pblico titular de car)o (ser idor pblico propriamente dito$ a expresso Efuncionrio pblicoF est ultrapassada, menos para o :ireito &enal! ser idor pblico titular de empre)o (empre)ado pblico!

Servidor de ente governamental de direito privado .tua em pessoa 5ur/dica de direito pri ado: a) empresas pblicas b) sociedades de economia mista c) funda $es pblicas de direito privado 1itular de empre)o (no poss/ el car)o em pessoa pri ada!. 9ontudo, no se de e utili?ar a expresso Eempre)ado pblicoF$ so denominados simplesmente Eempre)adosF. .pesar de no serem ser idores pblicos, equiparam>se a esses em al)umas situaHes: a) concurso pblico b) n!o acumula !o c) teto remunerat%rio& salvo #uando n!o receber repasse para custeio d) 'funcion(rio pblico) para fins penais *art+ ,-. do CP) e) improbidade administrativa *Lei /+0-121-) f) su3eitos aos rem4dios constitucionais *prestadoras de servi os pblicos) 9aso a empresa E i a do seu din,eiroF, no precisa obser ar o teto remunerat0rio$ se receber repasse para custeio (despesas correntes!, de e obser >lo. :iferem>se dos ser idores pblicos no tocante I sua dispensa. 'e)undo a smula CA4 do 1'1, no t-m a estabilidade do art. J@ da 92. 6o)o, nos termos da OK 3JL, sua dispensa imoti ada, sal o no caso da #91 (lembrando que esta uma pessoa 5ur/dica EI parteF, como restou estabelecido na .:&2 JL!. 9f. "M ( tema @C@, "# DDA.AA<. P'&t$%+"'&es e, %!"'-!&'./! C!n%e$t! 9olabora % coopera, mas no perde a condio de particular.

Es *%$es 5e#uisitados 'o con ocados para a funo pblica: a) mes(rios b) 3urados 6olunt(rios &articipam por li re e espont=nea ontade. 'o c,amados de Eparticulares em sponte pr0priaF (NelO os denomina Ea)entes ,onor/ficosF!. #x.: ami)os da escola, mdicos que prestam ser ios )ratuitos em ,ospitais, diri)ente de consel,o de classe. Concession(rios 2 permission(rios 'o todos aqueles que prestam ser ios nas concessionrias % permissionrias de ser ios pblicos. "elegados de fun !o .rt. 3CP da 92. 1itulares de ser ios notariais (ser entia!. 1rata>se de pri ati?ao de funo (o ser io de e ser transferido ao particular, por concurso pblico!, e no dele)ao de ser io. N #stados que at ,o5e no reali?aram o concurso (transfere>se a ser entia de forma precria, de endo o concurso ser reali?ado em P meses, o que no acontece na prtica!. #m 344L, o 97K declarou mais de L444 ser entias a)as. Particulares #ue praticam atos oficiais #xistem ser ios pblicos em que tanto o #stado quanto o particular so titulares (ex.: educao e sade!. 7o deixam de ser ser ios pblicos (*& e +. entendem que se trata de ser io pri ado!, pois representam exerc/cio de funo pblica. &or isso so considerados autoridade para fim de +' (ex.: diri)ente de ,ospital!. ACESSIBILI0A0E &odem ser a)entes pblicos: a) brasileiros b) estrangeiros& na forma da lei .t a #9 @A%A<, o estran)eiro (ex.: pesquisador na uni ersidade pblica ou no ,ospital pblico! no podia ser ser idor. . condio de acessibilidade prestar concurso pblico (escol,a merit0ria!. #xcepcionalmente, no prestam concurso: a) mandato eletivo b) cargo em comiss!o *confian a) c) contrato tempor(rio *art+ ,.& 78) ( situao de anormalidade$ excepcional interesse pblico. 7o pode irar permanente. d) hip%teses expressas na C9 ( ex.: +inistro do '12, tribunais superiores, quinto constitucional, membros dos 19s.

e) agente comunit(rio de sade e agente de combate :s endemias *art+ ;1/ da C9) ( alterado pela #9 D@$ re)ulamentado pela 6ei @@.CD4%4P. . 92 fala em processo seleti o (a lei fala at mesmo em pro as e t/tulos!, e por isso a maioria da doutrina entende que no concurso (a professora discorda totalmente!. #x.: &'2 (pro)rama de sade da fam/lia!. CONCU1SO PBLICO 2'"$)')e . alidade do concurso pblico de at 3 anos, prorro) el uma nica e? por i)ual per/odo. P&!&&!g'./! . possibilidade de prorro)ao de e estar pre ista no edital. 1rata>se de deciso discricionria do administrador. 'omente se pode prorro)ar se dentro do pra?o de alidade do concurso. . re o)ao da prorro)ao poss/ el (pois deciso discricionria!, desde que o pra?o de prorro)ao ainda no ten,a comeado ('12!. 'e 5 iniciado, , direito adquirido, o que impede a re o)ao. 03.07.12 AULA 14 N!(! %!n%+&s! N possibilidade de reali?ar um no o concurso dentro do pra?o de alidade de outro concurso, desde que respeitada a ordem de classificao do concurso anterior (esses so nomeados primeiro$ depois de encerrada a lista dos apro ados do primeiro concurso, nomeia>se os do se)undo!. #x.: 9@ (34@4! 8 alidade at 34@3$ prorro)ao at 34@J$ durante a prorro)ao, pode a .dministrao reali?ar outro concurso (93!. 9aso no se5a respeitada a ordem de classificao ir ocorrer a preterio, edada pela 92. 0$&e$t! s+-5et$(! #m re)ra, o candidato apro ado no tem direito I nomeao (mera expectati a!. '0 ,a er direito sub5eti o se ocorrer: a) preteri !o ( smula @D do '12. b) v<nculos prec(rios ( mesmo ,a endo concurso lido e candidatos apro ados, o administrador no os nomeia, formando /nculos precrios ( ad hoc! com terceiros. 7esse caso, ,a er direito I nomeao. 9aracteri?am esse /nculo, p. ex., desi)nao ad ,oc, cesso de ser idores, des io de funo, contratos temporrios. c) candidatos aprovados dentro do nmero de vagas ( desde que o concurso ainda este5a lido. 9f. "# DA<.4AA ("M!. 'e existir uma mudana de contexto (situao no a! que, por ra?Hes de interesse pblico, 5ustifique a no nomeao, ela no ocorrer. #x.: @4 carimbadores so apro ados, contudo, antes da nomeao sur)e uma mquina que carimba so?in,a. 'mulas importantes: '12 ( P<C a P<P$ '1K ( 3PP e CLL. C!nte6)! )! e)$t'" )! %!n%+&s! &ara que os requisitos se5am exi)idos em concurso necessrio: a) previs!o na lei da carreira b) compatibilidade com a nature=a das atribui $es do cargo

c) previs!o no edital poss/ el estabelecer limite de idade ('12, smula P<C!, m/nimo e mximo (este um pouco criticado!, desde que preenc,idas as condiHes citadas. 9f. "# P44.<<D. #xame psicotcnico: a) previsto na lei da carreira *smula >/> do ST9) b) crit4rio ob3etivo c) direito de recurso #xpirado o pra?o do concurso, a prorro)ao in lida. 1oda ia, caso o administrador nomeie os candidatos nesse per/odo (nomeao ile)al, pois o concurso 5 esta a EmortoF!, a nomeao de e ser anulada (e no re o)ada, uma e? que , ile)alidade!. 7esse caso, de e ser instaurado processo administrati o, com direito ao contradit0rio e I ampla defesa aos candidatos que se foderam. ESTABILI0A0E E EST7GIO P1OBAT81IO Est'-$"$)')e 9'&t. 31: CF; C!n%e$t! .rti)o alterado pela #9 @A%A<. #feti idade uma caracter/stica do empre)o$ estabilidade uma caracter/stica do ser idor. .ssim, falamos em car)o efeti o e ser idor est el. #stabilidade a )arantia de perman-ncia no ser io, )uardando que, para que o ser idor se5a est el, de e ocupar car)o efeti o (pressuposto!. A<+$s$./! &ara adquirir estabilidade preciso: a) aprova !o em concurso 8 b) nomea !o para cargo efetivo 8 c) , anos de exerc<cio 8 d) aprova !o na avalia !o especial de desempenho. E, &eg! 6-"$%! 7o texto ori)inal da 92%<<, era necessria a apro ao em concurso e 3 anos de exerc/cio. 9omo no ,a ia diferenciao, tin,am direito a estabilidade tanto o titular de car)o quanto o titular de empre)o. 1'1, smula CA4: se o ser idor empre)ado de pessoa 5ur/dica de direito pblico (empre)ado pblico!, tem direito I estabilidade$ se empre)ado de pessoa 5ur/dica de direito pri ado, no tem estabilidade. #9 @A%A<: passa a pre er como requisitos para a aquisio da estabilidade ( car)o efeti o, C anos de exerc/cio e a aliao. 6o)o, atualmente, o empre)ado pblico perdeu a estabilidade do art. J@. *ale frisar que os Eempre)adosF (pessoas 5ur/dicas de direito pri ado! no tem e nunca ti eram a estabilidade do art. J@. A('"$'./! es e%$'" )e )ese, en=! . lei da carreira de e re)ulamentar a a aliao. #nquanto no , re)ulamentao na maioria das carreiras, o ser idor adquire estabilidade normalmente.

Pe&)' )' est'-$"$)')e a) processo administrativo *contradit%rio e ampla defesa) b) processo 3udicial *tr?nsito em 3ulgado) c) avalia !o peri%dica de desempenho d) racionali=a !o da m(#uina administrativa *art+ ;>1) .t a #9 @A, a a aliao peri0dica no tin,a a fora de retirar a estabilidade. #ssa a aliao tambm depende de re)ulamentao. Est>g$! &!-'t?&$! 7em o texto ori)inal nem o atual falam em Eest)ioF. O texto ori)inal da 92 fala em 3 anos de exerc/cio. "e)ulamentando a 92, a 6ei <.@@3, em seu art. 34, dispQs que o est)io de eria ser de 3J meses. 9om a #9 @A, a 92 passou a estabelecer o pra?o de C anos de exerc/cio. #stabilidade x est)io probat0rio ( entendimentos: a) independentes ( podem ter pra?os diferentes. &ortanto, o art. 34 da 6ei <.@@3 foi recepcionado, e, consequentemente, o pra?o do est)io continua sendo de 3J meses (9on)resso 7acional ( re5eitou arti)o de +& que determina a a distino entre os institutos!. b) dependentes ( de em ter o mesmo pra?o. 6o)o, o art. 34 no materialmente compat/ el (no foi recepcionado!, e o pra?o do est)io de C anos. .dotam essa posio: .MG, '1K (desde 344A!, al)umas decisHes do '12, 97K. .l)uns 0r)os esto fixando o pra?o de CP meses, como o 9onsel,o da Kustia 2ederal e o 1'1 (portarias internas!. SISTE@A 1E@UNE1AT81IO @!)'"$)')es 1e,+ne&'./! A (en%$,ent!s &a)amento feito ao ser idor que se constitui de duas parcelas: a) fixa ( salrio base. b) vari(vel ( condiHes pessoais. S+-s#)$! &arcela nica. . #9 @A acabou com o problema da remunerao, criando o subs/dio, que tra? mais se)urana 5ur/dica. "ecebem subs/dio: a) Chefes do Poder Executivo e 6ices b) auxiliares imediatos do Poder Executivo c) membros do Poder Legislativo d) magistrados e membros do MP e) A@A 2 procuradoresB 2 defensores pblicos f) ministros 2 conselheiros dos Tribunais de Contas g) policiais h) cargos de carreira (facultati amente! R#xclu/dos os procuradores municipais.

&odem receber subs/dio todos os demais car)os or)ani?ados em carreira (plano de crescimento ( ex.: 5ui? substituto, 5ui? da @S entr=ncia...!. 2ora da parcela nica (I parte!, podem ser pa)os: a) garantias do art+ ,1& C ,D ( ex.: @%C de frias, adicional noturno. b) verbas indeni=at%rias ( ex.: dirias, a5uda de custo, transporte. F$B'./! "emunerao de ser idor de e ser fixada por meio de lei (no pode decreto, ato administrati o etc.!. . iniciati a para o pro5eto de lei de e ser de quem Edono do bolsoF (#xecuti o, 6e)islati o ou Kud.!. #xcepcionalmente, o 9on)resso 7acional fixa por decreto le)islati o as remuneraHes de: a) Presidente da 5epblica e 6ice b) ministros de Estado c) Senadores e "eputados 9ederais . 9=mara +unicipal, mediante decreto le)islati o, fixa a remunerao dos seus ereadores. Tet!s Ge&'" +inistros do '12. "equisitos: a) fixado por lei b) iniciativa do ST9 S+-tet!s .lm do teto )eral, em cada ordem pol/tica teremos um subteto (criado pela #9 J@%4C!: a! Gnio b! #stados E Executivo E Legislativo E Fudici(rio ministros do '12 )o ernador deputado estadual desembar)adorR

R'er e como teto para: > membros do +& (promotores % procurador de Kustia! > procuradores de #stado > defensores pblicos 1odos os inte)rantes do quadro administrati o t-m como teto o )o ernador (ex.: oficial de promotoria!. . remunerao do desembar)ador no pode ser superior a A4,3DT dos ministros do '12. #sse teto foi questionado pelos 5u/?es estaduais, entendendo que a ma)istratura federal tambm de eria estar su5eita a ele. O '12, mediante interpretao conforme, entendeu que A4,3DT o limite mximo para a remunerao como desembar)ador. 9aso exercida outra funo, como, p. ex., de ma)istrio, o teto ser o dos ministros do '12. c! +unic/pios prefeito

ACU@ULAO 1eg&' . re)ra a impossibilidade de acumulao, que abran)e a .dministrao :ireta e ;ndireta, car)os e empre)os. C$ ?teses )e '%+,+"'./! #xcepcionalmente, a 92 autori?a (art. CL, U*; e U*;;, e art. C<!. At$($)')e D 't$($)')e #xerce ati idade nos dois, )an,ando remunerao. "equisitos cumulati os: a) hor(rio compat<vel b) teto remunerat%rio c) hip%tesesG 8 3 professor 8 @ professor e tcnico % cient/fico 8 3 sade A !sent')!&$' D ' !sent')!&$' Buanto aos pro entos, se era poss/ el a acumulao da remunerao na ati idade, ser poss/ el receber aposentadoria dos dois car)os. A !sent')!&$' D 't$($)')e #x.: professor da uni ersidade federal aposentado$ cansado de ficar em casa, resol e prestar concurso e oltar a trabal,ar. 7as mesmas ,ip0teses da ati idade, tudo poss/ el (duas aposentadorias e aposentadoria V ati idade ( mesmo racioc/nio anterior!. .inda, poss/ el acumular pro entos de aposentadoria V remunerao da ati idade: a) hip%teses da atividade b) mandato eletivo c) cargo em comiss!o .t #9 34%A< (art. @@!, se o ser idor esti esse aposentado em um, e em ati idade no outro, tudo era poss/ el (ex.: promotor aposentado e 5ui? em ati idade!. 9om essa emenda, isso passou a ser proibido, menos para quem 5 esta a naquela situao (quem 5 esta a acumulando poderia continuar acumulando!. At$($)')e D 't$($)')e 9,'n)'t! e"et$(!; 'e a se)unda ati idade um mandato eleti o: 9ederal 2 estadual 2 distrital > no poss/ el acumular > afasta>se do @W e exerce o 3W > recebe a 3W remunerao Prefeito > no poss/ el acumular > afasta>se do @W e exerce o 3W

> escol,e a remunerao 6ereador Horrio compatvel > poss/ el acumular > pode exercer os dois > recebe as duas remuneraHes Horrio incompatvel 'e)ue as re)ras do prefeito (poder escol,er a remunerao!. #m suma, somente se pode falar em acumulao no caso de ereador com ,orrio compat/ el. CO@PETENCIA a) regime legal *estatut(rio) b) regime contratual *celetista) Kustia 9omum (federal ou estadual! Kustia do 1rabal,o

7a .:; CCAD, o '12 mante e o posicionamento que 5 era adotado. 7o caso de contratos temporrios, o '12 entendeu que se)uem o re)ime 5ur/dico administrati o especial (lei pr0pria!. 6o)o, a compet-ncia da Kustia 9omum, independentemente de o /nculo ser lido ou no ('12, "# DLC.343 ( "M!. 'e recon,ecida a alidade do /nculo, os ser idores recebero os direitos da lei do temporrio. 'e recon,ecer que o /nculo no lido, poder recon,ecer direitos trabal,istas. ;sso e ita que o processo fique mudando da Kustia 9omum para a trabal,ista. APOSENTA0O1IA 0O SE12I0O1 PBLICO 1eg$,es )e &e($)Fn%$' #xistem dois re)imes de pre id-ncia, o )eral e o especial. 1. 1eg$,e ge&'" )e P&e($)Fn%$' S!%$'" aquele pre isto no art. 34@ da 92. #le tem a sua administrao no +inistrio da &re id-ncia 'ocial e na .utarquia do ;7''. Buem estuda esse re)ime o :ireito &re idencirio. Buem se aposenta pelo re)ime )eral ("M&'! so: a) empregados privados b) empregados pblicos ( empre)ados celetistas de pessoas 5ur/dicas de direito pblico. c) servidores de entes governamentais de direito privado ( atuam nas empresas pblicas e nas sociedades de economia mista. 9omo isto, tambm so c,amados simplesmente de Eempre)adosF. d) contrato tempor(rio e) servidores titulares de cargo em comiss!o ( so titulares, possuem um car)o, mas no tem a t/tulo definiti o, por isso que so do "M&'. . questo foi discutida na .:; 343J.

2. 1eg$,e &? &$! )e &e($)Fn%$' s!%$'" 91PPS; #st pre isto no art. J4 da 92. estudado pelo :ireito .dministrati o. .posentam>se pelo "&&' ser idores pblicos: a) titulares de cargos efetivos b) titulares de cargos vital<cios &#"MG71.: Como se aposenta o titular de servi os notariaisH ".: Ele 4 um particular #ue colabora com o Estado *particular em colabora !o)+ Ele recebe uma delega !o de fun !o *art+ -,>& C9)+ Logo& ele se aposenta pelo 5@PS+ Assim& ele est( fora da aposentadoria compuls%ria aos .I anos+ &#"MG71.: Jual 4 a situa !o do militar de ?mbito federalH ".: Eles tKm um regime diferenciado+ Existe a chamada reserva remunerada+ Assim& ele n!o se aposenta nem pelo 5@PS nem pelo 5PPS+ A reserva remunerada 4 custeada completamente pelo Poder Pblico *Estado)& n!o havendo contribui !o previdenci(ria pelo militar+ 0et'"=es s!-&e ! 1PPS C'&'%te&#st$%'s ge&'$s Ato complexo O ato de aposentadoria um ato complexo, que aquele que depende de duas manifestaHes de ontade, as quais o acontecer em 0r)os diferentes. . concesso de aposentadoria depende da .dministrao a que o ser idor est inculado e do 1ribunal de 9ontas. OB'#"*.XYO: Smula vinculante n+ , L n!o precisa dar contradit%rio e ampla defesa no Tribunal de Contas& no #ue di= respeito aos atos iniciais de aposentadoria& reforma e pens!o+ 7sso por#ue o contradit%rio e a ampla defesa s!o dados na Administra !o+ M ST9& todavia& interpretou #ue se o Tribunal de Contas demorar mais de N anos para 3ulgar a mat4ria& ele ter( #ue dar contradit%rio e ampla defesa no pr%prio tribunal+ Essa interpreta !o foi chamada de 'temperando a smula vinculante n+ ,)+ 6er o MS -0./;+ Proventos Buando o ser idor se aposenta, ele deixa de receber remunerao e passa a receber pro entos. O inati o passa a receber pro entos. Contagem de pra=o 7o se pode contar duas e?es o mesmo pra?o (ex.: trabal,ou em dois empre)os durante um per/odo, somente se conta uma e?!. . conta)em do tempo feita com base na contribuio$ o tempo de contribuio. 5eciprocidade .quilo que foi contribu/do para o "M&' le ado para o "&&'. :a mesma maneira, se foi contribu/do para o "&&', pode ser le ado par o "M&'. C$st?&$%! )' ' !sent')!&$' n! B&'s$" Constitui !o 9ederalG texto original

O ser idor pblico precisa a preenc,er um nico requisito para se aposentar: tempo de ser io. 6o)o, no se fala a em limite de idade ou limite de contribuio. Emenda constitucional n+ -I21/ #la do dia @P%@3%@AA<. . partir da/, os requisitos passaram a ser: idade V tempo de contribuio. . #9 34 estabeleceu o re)ime contributi o. 'i)nifica di?er que para o ser idor ter direito a se aposentar, ele ter que contribuir. O re)ime adotado no pa/s o re)ime de repartio simples: todos contribuem para a mesma conta e todos iro retirar da mesma conta. .s modalidades para aposentadoria so (continuam alendo at os dias de ,o5e, isto que no foram alteradas pelas emendas posteriores!: Aposentadoria por invalidez 9omo re)ra, ela d direito a pro entos proporcionais ao tempo de contribuio. #xcepcionalmente, ele poder receber pro entos inte)rais quando essa in alide? esti er li)ada ao ser io (molstia profissional$ doena no ser io$ doena )ra e, conta)iosa e incur el!. Aposentadoria compulsria #la obri)at0ria, e acontece aos L4 anos, se5a ,omem ou mul,er. O ser idor ter direito a pro entos proporcionais. 9omo exceo, ele ter direito a pro entos inte)rais, caso preenc,a todos os requisitos. Aposentadoria voluntria &ossui dois requisitos bsicos: a) ;I anos no servi o b) N anos no cargo #le pode se aposentar com pro entos inte)rais ou proporcionais. A) P5M6EOTMS 7OTE@5A7S 'ero inte)rais quando: a) para os homens b) para as mulheres P4 anos de idade V CD anos de contribuio DD anos de idade V C4 anos de contribuio

P) P5M6EOTMS P5MPM5C7MOA7S 'e no quiserem cumprir todos os requisitos, os requisitos se para aposentar com pro entos proporcionais so: a) para os homens PD anos de idade b) para as mulheres P4 anos de idade Os pro entos sero proporcionais ao tempo de contribuio, portanto, no , limite para tempo de contribuio. Os limites de idade so maiores, isto que o constituinte no incenti a a aposentadoria oluntria proporcional. Aposentadoria especial

1em direito a aposentadoria especial o professor: a) exclusividade de magist4rio ( refere>se Iquele indi /duo que ten,a sido professor a ida inteira. :e acordo com a 6ei @@.C4@%4P, abran)e>se no conceito de professor o coordenador e o diretor da escola, que exerceu por certo tempo. . matria foi le ada ao '12 (.:; C.LL3!, que considerou constitucional. b) ensino infantil& fundamental e m4dio ( o professor uni ersitrio ficou exclu/do da lista. O professor tem direito a aposentadoria especial s0 se for a pro entos proporcionais. "equisitos: a) homens DD anos de idade V C4 anos de contribuio b) mulheres D4 anos de idade V 3D anos de contribuio OB'#"*.XYO: A emenda constitucional 0. criou outras aposentadorias especiaisG a) portadores de deficiKncia b) servidores #ue exer am atividade de risco c) servidores #ue exer am atividades em condi $es especiais *#ue comprometam a sade e a integridade f<sica) Essas aposentadorias ainda dependem de regulamenta !o *lei complementar)+ 9enrio que se constitui (#9 34%A<! A) 5E@5A 6ELQA Os ser idores que na data da emenda 5 preenc,iam os requisitos para se aposentar )an,aram direito I re)ra el,a. 2icou recon,ecido o direito adquirido. P) 5E@5A OM6A &ara os ser idores que entraram no ser io pblico ap0s a emenda, ficou )arantida a re)ra no a. C) 5E@5A "E T5AOS7RSM .os ser idores que 5 esta am no ser io, mas no preenc,iam os requisitos para se aposentar no , direito adquirido ao re)ime le)al (as re)ras que esto na lei e na 92 podem mudar a qualquer tempo, atin)indo ao ser idor de qualquer maneira!. &ara eles tem a re)ra de transio, que uma re)ra facultati a ( uma alternati a para os ser idores!. . re)ra de transio intermediria$ no to boa como a el,a nem to ruim como a no a. #ssa re)ra intermediria esta a pre ista no art. <Z, da #9 34%A<. Os requisitos para o ser idor se aposentar com pro entos inte)rais so: a) homem DC anos de idade V CD anos de contribuio b) mulher J< anos de idade V C4 anos de contribuio #sse tempo de contribuio acrescido com um ped)io (na data da emenda, computa>se 34T do quanto de tempo que falta a para o ser idor se aposentar!. .ssim, o ped)io era 34T do tempo de contribuio que falta a para aposentar na data da emenda. #x.: na data da emenda, o ser idor ,omem 5 tin,a contribu/do @D anos: CD ( @D [ 34 anos. ;ria calcular 34T desses 34 anos, que so J anos. :esta forma, o ser idor iria precisar de CA anos de contribuio. Os requisitos para o ser idor se aposentar com pro entos proporcionais so: a) homem DC anos de idade V C4 anos de contribuio b) mulher J< anos de idade V 3D anos de contribuio #sse tempo ser acrescido do ped)io que, nesse caso, de J4T do tempo de contribuio que falta a para se aposentar na data da emenda.

OB'#"*.XYO: Abono de permanKncia da EC -I21/ L a ideia era convencer o servidor a continuar no servi o+ Tinha a nature=a de isen !o e foi concedida aos servidores #ue na data da EC -I21/ 3( preenchiam os re#uisitos& mas #ue continuaram trabalhando *eles n!o precisavam mais contribuir)+ Emenda constitucional n+ 0;2I, #la do dia C@%@3%344C, e no sofreu nen,uma emenda no 9on)resso. Princpio da solidariedade (art. 40, caput) 2oi colocado de forma expressa no EcaputF do art. J4, o princ/pio da solidariedade. . ideia que o po o brasileiro precisa a ser mais solidrio, contribuindo mais. O que ale o re)ime contributi o, no sistema de repartio simples. 1odos o contribuir com a mesma conta e todos o retirar da mesma conta. O nosso re)ime diferente do re)ime adotado por al)uns pa/ses, que o sistema de capitali?ao, onde existem contas indi iduais. otiza!"o dos entes 7o s0 o ser idor ter que contribuir, mas tambm os entes. .ssim, o ente pblico passa a ser patrocinador do re)ime de pre id-ncia. #st pre isto no art. J4, EcaputF, da 92. #evo$a!"o do princpio da inte$ralidade O princ/pio da inte)ralidade da a ao ser idor tudo aquilo que recebia na ati idade (ele se aposenta a com tudo aquilo que ele )an,a a!. #sse princ/pio foi re o)ado, deixando de existir. &ara substitu/>lo, eio o c,amado Eprinc/pio da mdia da ida laboralF, que si)nifica que ser feita uma mdia de tudo aquilo que ele )an,ou na ida, calculando>se o seu pro ento. #x.: no in/cio da carreira ele )an,a a mil reais. &osteriormente ele prestou outro concurso e passou a )an,ar D mil reais. 2inalmente, ele foi promo ido e passou a )an,ar @4 mil reais. &elo princ/pio da inte)ralidade, ele iria )an,ar @4 mil reais. K de acordo com o no o princ/pio, fa?>se uma mdia, dando < mil reais. O per/odo de remunerao considerado para a mdia s0 aquele em que ,ou e incid-ncia de contribuio. .ssim, se em determinado per/odo ,ou e iseno (no pa)ou contribuio!, essa remunerao no ser considerada para a mdia. O clculo ter como base o pre isto na 6ei @4.<<L%4J. *. art. J4, \\ @W, CW e @L. #evo$a!"o do princpio da paridade O princ/pio da paridade da a tudo que era dado para os em ati idade para os inati os. &ara o seu lu)ar foi inserido o Eprinc/pio da preser ao do alor realF. . ideia desse no o princ/pio era conser ar o poder de compra do ser idor. #st pre isto no art. J4, \ <Z, da 92. %eto de proventos O ser idor pblico est su5eito ao mesmo teto do ;7'' (,o5e, o teto de "] C.A@P,34!. . aplicao desse teto esta a condicionada I criao do re)ime complementar, o que se deu por meio da 6ei @3.P@<, de 43%4D%34@3, que o re)ulamentou. OB'#"*.XYO: Esse regime complementar 3( existia na C9 desde a EC -I21/& #ue previa a necessidade de lei complementar para cri(Tlo+ Contudo& a EC 0;2I, estabeleceu a lei ordin(ria como instrumento para a sua regulamenta !o& o #ue ocorreu por interm4dio da Lei 4 a ;-+>;/2;-+ ontri&ui!"o dos inativos

#st pre isto no art. J4, \ @<, bem como no art. @JA, \ @Z, ambos da 92. Os inati os t-m que contribuir. . base de clculo aquilo que ultrapassar o teto do "M&'. #x.: ser idor )an,a D mil, o teto de C.A@P,34. #le ai pa)ar sobre @.4AC,<4, ou se5a, a diferena, aquilo que ultrapassar o teto de pre id-ncia. . al/quota da contribuio dos inati os ser de no m/nimo @@T (pode ser maior!. . contribuio dos inati os atin)e a todos os aposentados, anteriores e posteriores I #menda J@. . contribuio dos inati os foi ob5eto da .:; C@4D, sendo declarada a sua constitucionalidade. A&ono de perman'ncia . #9 J@ criou outro abono de perman-ncia. . #9 34 tambm ,a ia pre isto este abono, o qual tin,a a nature?a de iseno. 9om a #9 J@, ,ou e a extino do princ/pio da inte)ralidade, passando a i)orar o princ/pio da mdia laboral. .ssim, deixou de ser iseno, passando a ser um presente. ;sso porque o princ/pio da mdia laboral no incidia sobre o per/odo em que ,a ia iseno. &or ser um presente, incide o imposto de renda. Man,aro o direito do abono aqueles ser idores 5 possu/am os requisitos na data da #9 J@, mas continuaram no ser io. 9enrio que se constitui (#9 J@%4C! A) 5E@5A 6ELQA Os ser idores que na data da emenda 5 possu/am os requisitos na data da emenda tem o direito adquirido. &ara esses ser idores ale a re)ra el,a. P) 5E@5A OM6A 'er idores que entraram ap0s a emenda constitucional J@: ale a re)ra no a. C) 5E@5A "E T5AOS7RSM . #9 trouxe re)ras de transio: > "e)ra n. @ ( ser e para aqueles que entraram antes da #9 J@ (3@%@3%344C!. #st pre isto no art. PZ da #9 J@. > "e)ra n. 3 ( art. 3W da #9 J@ (re o)ou o art. <Z da #9 34, substituindo>o!. .plica>se ao ser idor que entrou antes da #9 34 (@P%@3%@AA<!. #ssa re)ra muito ruim. Emenda constitucional n+ 0.2IN #ssa emenda constitucional do dia 4D%4L%344D. (ova re$ra de transi!"o #la aplicada para aqueles ser idores que entraram antes da #9 34. . ideia ser uma alternati a para o art. 3W da #9 J@. #st pre ista no art. CW da #9 JL%344D. Aposentadorias especiais 9riou outras ,ip0teses: a) deficiente f<sico b) atividade de risco c) atividades exercidas em condi $es especiais #la depende de lei complementar. 'er idores que exercem ati idade em condiHes especiais le aram a questo ao '12, que

discutiu a matria no +; L3@ e LD<. 7essas aHes, o '12 disse que enquanto a matria no for re)ulamentada, de e ser aplicada a lei do trabal,ador comum, isto , a lei do "M&' ( 6ei <.3@C%A@ ( art. DL, \ @Z!. 1oda ia, no , como executar a ordem do supremo, pois no existem os par=metros necessrios exi)idos na lei. Emenda constitucional n+ .I 7o a re)ra de transio. ;nseriu o art. PZ>. no corpo da #9 J@. 'er e para os ser idores que in)ressaram no ser io pblico at o dia C@%@3%344C. :eu a eles o direito de se aposentar por in alide? com pro entos inte)rais. 2oi dada a )arantia da inte)ralidade e paridade ao ser idor que se aposentar por in alide?. Cen(rio atual "esumindo, as re)ras que i)em atualmente so: #e$ra vel)a *ale o direito adquirido. 'er e para aquele ser idor que na data da emenda 5 tin,a preenc,ido os requisitos. #e$ra nova &ara aqueles que entraram ap0s cada emenda ale a re)ra no a. #e$ras de transi!"o A) O+ ; 'er idores que entraram antes da #9 34. a re)ra de transio do art. <Z da #9 34 e, portanto, aplica>se para quem entrou antes do dia @P%@3%@AA<. #la foi re o)ada e, em seu lu)ar, eio a re)ra do art. 3Z da #9 J@. P) O+ . re)ra do art. 3Z da #9 J@. 'er e para quem entrou antes do dia @P%@3%@AA<. "equisitos para receber pro entos inte)rais: a) homem DC anos de idade V CD anos de contribuio b) mulher J< anos de idade V C4 anos de contribuio 'oma>se o ped)io de 34T do tempo de contribuio que falta a na poca da transio. #sse ser idor no tem direito a inte)ralidade e a paridade. .demais, esse ser idor ter um redutor constitucional. .ssim, cada ano que ele antecipa na idade (respeitados os P4 e DD!, ele ter um desconto na remunerao. 'e ele se aposentou at 344D, o desconto ser de C,DT. K se ele se aposentar a partir de 344P, o desconto ser de DT. #ssa re)ra pior do que a re)ra no a. C) O+ , #st disposta no art. CZ da #9 JL%4D. 'er e para quem entrou antes do dia @P%@3%@AA<. 7essa re)ra, a aposentadoria tem inte)ralidade e paridade. 7ela, cada ano que se ultrapassa na contribuio (CD%C4!, desconta>se na idade (P4%PD!. ") O+ 0

#st pre ista no art. PZ da #9 J@. .plica>se para os ser idores que entraram antes de C@%@3%344C. . aposentadoria ser com inte)ralidade e paridade. Os requisitos so: a) -I anos no servi o pblico U b) ;I anos na carreira U c) N anos no cargo T Qomem: P4 anos de idade e CD anos de contribuio. T Mulher: DD anos de idade e C4 anos de contribuio. .1#7XYO: Oada impede #ue se3a feita a mudan a de cargo& mas n!o pode ter interrup !o+ E) O+ N .rt. PW>. da #9 J@%4C ( eio na emenda L4!. 1eg$,e %!, "e,ent'& O re)ime complementar eio pela 6ei @3.P@<%@3. Tet! )e &!(ent!s O teto de pro entos do "M&' passa a ser aplicado. 'er aplicado para os ser idores que entrarem no ser io pblico ap0s a criao da fundao do re)ime complementar. C!nt&$-+$./! )! se&($)!& O ser idor ai contribuir com, no m/nimo, @@T sobre o teto ao "&&'. #le pode contribuir ao re)ime complementar com outros alores, a fim de )an,ar mais. . contribuio para o re)ime complementar no tem limite (ele pode contribuir com quanto ele quiser!. C!nt&$-+$.Ges 7o re)ime complementar ,a er duas contribuiHes: a) do servidor b) do ente pblico &ara o ente pblico tem limite: ele ir contribuir i)ual ao ser idor, porm at o limite de <,DT sobre a parcela que exceder ao teto do "M&'. O ./! e"! &eg$,e &ara os ser idores que 5 esto no ser io antes da criao do re)ime, pode ser adotado o re)ime complementar como opo. 'e for feita essa opo, no ter que pa)ar a contribuio dos inati os. @+)'n.' )e %'&g! . mudana de car)o ap0s o re)ime complementar s0 permanecer com o direito da re)ra anterior se no ocorrer interrupo. F+n)'./! O re)ime complementar ser mantido por uma fundao, que compHe a .dministrao ;ndireta ( uma fundao pblica de direito pri ado!. O seu re)ime de pessoal de empre)o, mas com concurso pblico.

#ssa fundao ter como )esto: a) Conselho deliberativo b) Conselho fiscal c) "iretoria executiva #sses car)os sero preenc,idos por: a) representantes de todos os poderes b) servidores de cargos efetivos eleitos pelos pares