Historiografa anglosajona: Pelham Box y McLynn

Pelham Horton Box, en su libro Los orgenes de la Guerra de la Triple Alianza, plantea la activa influencia de los polticos blancos de Montevideo sobre el paraguayo Francisco Solano Lpez, para que este ltimo interviniese en la crisis oriental, que la antesala de la guerra. (1) Para probar su argumento, Box relata una serie de acontecimientos que muestran el rol activo de la diplomacia oriental blanca en buscar -y finalmente obtener- la adhesin paraguaya a la guerra que sostenan contra los colorados -quienes a su vez contaban con el apoyo del mitrismo porteo y de los sectores riograndenses en el Imperio-. El 13 de junio de 1864, el ministro oriental en Asuncin, Jos Vzquez Sagastume solicit formalmente a Solano Lpez su mediacin entre Uruguay y Brasil y el 17 del mismo mes, Lpez cedi a la solicitud, despachando a un mensajero especial con destino a Ro de Janeiro para informar al gobierno imperial acerca de la actitud de mediacin adoptada. (2) La nota paraguaya anunciando la voluntad de mediacin de Lpez en la crisis oriental lleg en el justo momento en el que la mediacin encabezada por Thornton-Saraiva-Elizalde, entre el gobierno blanco de

Montevideo y los colorados de Venancio Flores, pareca coronada por el xito. Saraiva, a quien le lleg una copia de la nota del gobierno paraguayo, respondi gentilmente que no era necesaria la mediacin de Lpez. Lo propio hizo el canciller del gobierno de Montevideo, Juan Jos de Herrera. Pero la mediacin conjunta fracas hacia principios de 1864, debido a la cuestin inaceptable para el gobierno blanco de tener que admitir slo miembros colorados en el gabinete -segn el revisionista Rosa una exigencia efectuada en forma intencional por parte de Thornton y Elizalde, quienes deseaban hacer tambalear el gobierno blanco-. Ante esta complicada realidad, Herrera decidi recurrir a la ayuda de Solano Lpez. Llegado a este punto de su anlisis, Box cita una sugestivo memorndum del enviado del ministro de Herrera, Antonio de las Carreras, al canciller paraguayo Berges, con fecha del 1 de agosto de 1864. Sugestivo memorndum pues es un reflejo de la ptica blanca y presenta al gobierno de Mitre como el responsable de la crisis oriental, y gestor adems de un plan de reconstruccin del virreinato del Ro de la Plata -idea sta fervientemente rechazada por el enfoque liberal argentino y que McLynn retoma como uno de sus

argumentos centrales para explicar las causas de la Guerra de la Triple Alianza-. Segn el memorndum de Carreras, los sucesos polticos orientales que siguieron a la invasin de Flores "traan a la memoria el plan iniciado por el general Mitre y aceptado por los orientales que acompaaban al caudillo colorado, de reconstruir el antiguo virreinato de Buenos Aires bajo la denominacin de Estados Unidos del Ro de la Plata", idea que haba sido apoyada en un banquete poltico y propagada por la prensa bonaerense. Carreras continuaba diciendo que La actual cooperacin del Brasil y de la Argentina probaba la intencin de repartirse el Uruguay (...) El peligro que penda sobre el Uruguay, tambin amenazaba al Paraguay, y subsistira mientras Buenos Aires dominara al resto de las provincias argentinas. La nica manera de conjurar ese peligro sera aniquilando el malfico poder de Buenos Aires con la segregacin de las provincias restantes (...) La causa de la independencia estara tambin indirectamente secundada por el partido separatista de Buenos Aires y por la poblacin de la ciudad, renuente a soportar de nuevo los azares de la guerra civil. (3)

Segn Box, Solano Lpez estaba tan convencido de la importancia militar del Paraguay en el contexto de la regin sudamericana, que lleg a sobrestimarla embarcndose en una guerra en la que peleaba absolutamente solo. Presenta al presidente paraguayo como un hombre sumamente influenciable, hasta el punto de ser el blanco de la diplomacia de Octavio Lapido, Vzquez Sagastume y Antonio de las Carreras. (4) Para demostrar el rol de la diplomacia blanca en azuzar los nimos de Lpez contra Mitre, Box cita una carta de Octavio Lapido al gobierno paraguayo, con fecha del 2 de septiembre de 1863, la cual contena gravsimos cargos contra la gestin de Mitre. Deca la carta enviada por el diplomtico oriental: Contra las reiteradas declaraciones y protestas de neutralidad del Gobierno Argentino, y de respeto a la soberana e independencia de la Repblica Oriental, estn los hechos diciendo, que el Gobierno Argentino no ha cumplido, ni cumple con los deberes que la ley de las naciones le impone para con un pueblo vecino y amigo y que, por faltar a ellos la Repblica Oriental se ve invadida todos los das por fuerzas armadas, equipadas y pertrechadas en territorio argentino,

con el consentimiento y hasta con la cooperacin de las autoridades argentinas, ostentndose en Buenos Aires, Capital de la Repblica, y asiento del Gobierno Nacional, el hecho inslito de hallarse constituida pblicamente la comisin directiva de la revolucin en el Estado Oriental, que la dirige y auxilia pblicamente, con todo gnero de elementos (...). Prosegua la carta de Lapido a Berges diciendo: El Gobierno Oriental entiende, Sr Ministro, que el peligro que hoy amenaza a la Repblica del Uruguay, debe ser un motivo de alarma para la Repblica del Paraguay, que la independencia de la Repblica Oriental es una condicin de equilibrio, de seguridad y de paz, para la Repblica del Paraguay, y que sus Gobiernos, sin desconocer los intereses ms vitales de ambos pueblos, no podran mirar con indiferencia los ataques dirigidos a la independencia de cualquiera de ellos. Teniendo mi Gobierno esta conviccin, no puede menos de esperar que la voz y la valiosa cooperacin del

Gobierno de la Repblica del Paraguay se harn sentir para contener los desbordes de la poltica agresora que desgraciadamente est imperando en los Consejos del Gobierno Argentino, de esa poltica que, atentando encubiertamente a la independencia de la Repblica Oriental, tiende a conquistar una preponderancia peligrosa, y amenaza llevar la revolucin y el desquicio a los dems pueblos vecinos (...).(5) En opinin de Box, con esta nota se presentaba la oportunidad tan esperada por Francisco Solano Lpez de ejercer un rol protagnico en el escenario poltico rioplatense. El canciller de Solano Lpez, Jos Berges, redact un despacho en nombre del presidente con copias de esta incendiaria nota de Lapido y otras del cuerpo diplomtico de Montevideo, dirigido nada menos que a su par de Buenos Aires, el canciller de Mitre Rufino de Elizalde, para solicitar del Gobierno de V.E. las amistosas explicaciones, que la presente nota lleva por objeto. (6) El envo de este despacho de Berges en nombre de Solano Lpez estaba demostrando el xito de la diplomacia blanca en incitar los nimos de protagonismo del presidente paraguayo. Inclusive Berges fue ms all de lo deseado por Lapido al enviar copia de la nota de este ltimo al canciller mitrista

Elizalde. Por su parte, Mitre neg las explicaciones pedidas por Solano Lpez, alegando su neutralidad en la crisis oriental. Este factor, de acuerdo con Box, termin con las negociaciones entre Mitre y Lpez hacia febrero de 1864. A partir de esa fecha, el rgimen paraguayo comenz preparativos militares dirigidos contra la Argentina y no contra Brasil. (7) En la perspectiva de Box -y como sostiene el enfoque liberal argentino de la Academia Nacional de la Historia-, Mitre tuvo una actitud neutral en la crisis uruguaya, por el peso de tres factores: a) la opinin pblica argentina rechazaba toda complicidad con Brasil; b) las discordias entre Buenos Aires y las provincias hacan necesario que Mitre adoptase un bajo perfil en la relacin con sus vecinos, para defender el orden interno conquistado luego de Pavn, y c) su ms importante aliado del orden mitrista, Urquiza, tampoco deseaba involucrarse en la crisis oriental. (8) Box no niega la complicidad mitrista en las actividades revolucionarias de los colorados que operaban desde Buenos Aires siguiendo una poltica hostil hacia el gobierno de Montevideo. Pero el autor sostiene que Mitre no estaba preparado para invadir el Uruguay como contrapartida de la ayuda que Flores le

otorg en los campos de Cepeda o Pavn. Tampoco hay pruebas para Box de que el gobierno argentino abrigara designios contra la integridad o independencia uruguaya. En cambio, los blancos, luego de concretarse la invasin colorada de Venancio Flores, se involucraron en una serie de misiones diplomticas que tuvieron por objetivo atentar contra la unidad obtenida por la Repblica Argentina. Tambin Box descarta una actitud intervencionista del gobierno brasileo respecto de la cuestin oriental durante la primera fase de la invasin de Venancio Flores, aunque seala la influencia en el gabinete imperial de los intervencionistas dirigidos por el general riograndense Joao Felipe Netto. De acuerdo con el anlisis de Box, Mitre y Urquiza estaban alarmados ante la amenaza del Paraguay. Urquiza parece haber sabido que Lpez se propona cruzar territorio argentino para intervenir en la Banda Oriental, de all la insinuacin del entrerriano de que Mitre otorgase permiso a los beligerantes para atravesar Misiones. Por su parte, Mitre detestaba a Solano Lpez, pues presida un pas con una estructura poltica y econmica que estaba en las antpodas de su pensamiento liberal. Box sostiene que el gobierno de Mitre, con enemigos en Montevideo, Asuncin y las

provincias no estaba en condiciones de mostrarse hostil a Brasil, un amigo potencial. Por otro lado, el liberalismo del pensamiento de Mitre llevaba a ste a admirar la prosperidad y el orden de la "democracia coronada" del Imperio de Brasil y a hacer abstraccin del esclavismo brasileo. Mitre vea al gobierno brasileo como "un ejemplo luminoso de orden constitucional y progreso econmico, en medio del tumulto del caudillaje sudamericano". (9) Box remarca como un elemento muy importante para explicar las causas de la Guerra de la Triple Alianza la incompatibilidad poltica, econmica e ideolgica entre los gobiernos de Mitre y Solano Lpez. (10) Segn F. J. McLynn, el britnico Pelham Horton Box responsabiliza a Francisco Solano Lpez del estallido de la guerra del Paraguay, aunque aclara que la preocupacin de Box no estaba centrada en las causas de la guerra sino en los orgenes de la misma. Cabe recordar que en los tiempos en que Box escribe su libro sobre la Guerra de la Triple Alianza, los historiadores revisionistas argentinos haban intentado rehabilitar la figura de Solano Lpez y sugerido que otros agentes, tal vez Brasil o el imperialismo britnico, haban sido los factores principales conducentes a la guerra ms

sangrienta de Amrica del Sur. Contra estas interpretaciones, McLynn sostiene que la causa primaria de la guerra del Paraguay fue la poltica del gobierno argentino bajo la presidencia de Bartolom Mitre. (11) De acuerdo con McLynn, la tentacin en los historiadores de fijar la responsabilidad del estallido de la Guerra de la Triple Alianza en Solano Lpez se explica por dos razones principales: porque sac a Paraguay del aislacionismo establecido bajo los gobiernos de Rodrguez de Francia y de su padre Carlos Antonio Lpez, colocndolo en una va expansionista; y por la explicacin de sus acciones como respuesta a la agresin brasilea que constitua una amenaza a la supervivencia del Paraguay. McLynn sostiene que la ltima no puede tomarse seriamente como factor explicativo de la Guerra de la Triple Alianza, pues la historia posterior prueba que Brasil no era una amenaza para esta nacin como imaginaba Solano Lpez. Las dos razones por las cuales se percibe a Lpez como una especie de agresor gratuito en el Ro de la Plata estn abiertas a serias objeciones segn McLynn. En primer lugar, la emergencia de Paraguay en 1863 saliendo de su aislacionismo era una tentativa provocada por un factor nuevo en el rea rioplatense: la emergencia de la

Argentina unificada bajo Mitre. (12) Frecuentemente se pasa por alto que Lpez en 1863 hizo sustanciales esfuerzos por interesar a Mitre en un tratado de alianza contra Brasil, que tambin servira para mitigar las ansiedades del gobierno paraguayo acerca del argentino, y permitira a Paraguay retirarse hacia su posicin aislacionista, pero esta tentativa fue sistemticamente rechazada por el presidente argentino. (13) Tampoco estaba interesado Lpez en esfuerzos serios por debilitar la posicin interna de Mitre, estimulando a Urquiza a que su provincia de Entre Ros se separara del resto de la Repblica Argentina. En 1863 Lpez no puede ser percibido como un agresor en opinin de McLynn. Incluso su inters en Uruguay, que lo condujo a entrar en colisin con Brasil y con la Argentina, fue provocado por la misin de Octavio Lapido, representante diplomtico del presidente uruguayo Bernardo Prudencio Berro, que tuvo lugar ese mismo ao, una vez que la elite gobernante del partido blanco en Montevideo fue amenazada por la invasin del general Venancio Flores del partido colorado. Hasta el estallido de la guerra con la Argentina, en abril de 1865, Lpez no haba considerado seriamente la idea de que la principal amenaza para su rgimen

provena de la Argentina; es significativo que declar la guerra contra Brasil en noviembre de 1864 pero no contra el gobierno de Mitre. Todo su pensamiento respecto de la Argentina estaba regido por el convencimiento de que Brasil era el enemigo natural de su nacin y de la Argentina. La diplomacia de Lpez en 1863 muestra la determinacin paraguaya de no ofender a Mitre. Tanto la misin Lapido desde Uruguay como la misin confidencial de Urquiza confiada a Jos Rufo Caminos que insinu la posibilidad de una alianza tripartita entre Entre Ros, Uruguay y Paraguay fueron rechazadas por esta razn. (14) Lpez consider que una Argentina desunida le era menos til que una unida, y aceptar las propuestas de Urquiza incluan un retorno al statu quo anterior a Pavn. En la percepcin de Lpez, tal escenario implicaba la divisin de la Argentina en dos estados hostiles y demasiado dbiles para garantizar la independencia paraguaya. Lpez consideraba a su vez inconcebible una alianza entre Brasil y la Argentina. Resista las exhortaciones de Berro en el Uruguay para ocupar la isla de Martn Garca en el Ro de la Plata. Asegur adems al enviado de Mitre Norberto de la Riestra que no estaba planeando ninguna clase de golpe

contra Buenos Aires en conjuncin con Urquiza en Entre Ros. (15) Lpez rechaz tomar cualquier medida conciliatoria hacia el gobierno uruguayo que llevara al paraguayo a distanciarse del argentino hasta fines de 1863, cuando Lpez anunci que estaba preparado para abandonar su postura de neutralidad sobre Uruguay si la seguridad de Paraguay as lo requera. (16) Lpez dio este paso a desgano, ocho meses despus de una voluminosa intervencin argentina en Uruguay, y luego de resistir mucha presin en favor de tomar una accin enrgica contra Mitre. El mito del enloquecido dictador paraguayo que revirti la poltica aislacionista de su padre por antojo y precipit a su pas en una colisin inevitable con sus vecinos no se corresponde con las evidencias. Aun en 1864, con la profundizacin de la crisis, la diplomacia de Lpez permaneca moderada y circunspecta. Mientras la Argentina y Brasil se dirigan hacia una alianza formal, Lpez rechazaba las declaraciones del gobierno blanco uruguayo tendientes a formar un pacto defensivo con Paraguay y contra los dos grandes poderes platenses. Brasil en cambio dej muy clara su decisin de utilizar la fuerza en beneficio de los colorados en la guerra civil uruguaya, aunque esto

implicara la guerra contra Lpez. (17) Slo en octubre de 1864, con la ocupacin de la Banda Oriental por parte de las fuerzas brasileas, con una inminente alianza entre Brasil y la Argentina, y luego de que Mitre hubiera desafiado a Lpez pblicamente al negar la legitimidad de su gobierno, el dictador paraguayo pens seriamente en obstaculizar los planes de Mitre, buscando una alianza con Urquiza. Lpez ahora tema que el involucramiento argentinobrasileo en la Banda Oriental fuese un preludio del desmembramiento de Paraguay. De acuerdo con esta nueva percepcin de 1864, diferente a la de 1863, Solano Lpez retorn al pensamiento de su padre, que haba percibido en la formacin de un estado independiente, integrado por Entre Ros y Corrientes, la mejor garanta para la autonoma paraguaya y la libre navegacin del ro Paran. Esta idea haba sido sugerida a Urquiza luego de la secesin de Buenos Aires de la Confederacin Argentina en 1853 y haba sido recibida con inters por el caudillo entrerriano. (18) La resurreccin de esta idea se fund eventualmente en el engao y la mentira de Urquiza. Pero una vez ms no deja de ser significativo que "el acto de agresin" por parte de Lpez que llev a la Argentina a la guerra

contra ste no fue considerado por Urquiza como una cuestin importante. Esto ltimo fue lo que el caudillo entrerriano dijo a Mitre: que el cruce del ejrcito paraguayo por el deshabitado territorio de Misiones, para atacar al ejrcito brasileo en Uruguay, era un asunto insignificante y no deba ser utilizado como un pretexto para la declaracin argentina de guerra al Paraguay. (19) Las reacciones argentinas desde 1863 indudablemente sorprendieron a Lpez, quien se embarc en una guerra con una nacin con la que no quera pelear. En un vano intercambio de notas a principios de 1864, Lpez trat una y otra vez de que Mitre aceptara el principio por el cual Paraguay tena derecho a ser consultado en las cuestiones de la Banda Oriental. (20) Desde su llegada al poder en 1862, Lpez persigui una poltica de conciliacin, casi de deferencia, hacia Brasil. Los planes de Lpez de designarse a s mismo como emperador de Paraguay estaban aparentemente basados en una sugerencia del mismo Pedro II. Para McLynn, se puede acusar a Lpez de inepto en su diplomacia, pero no se puede plantear la figura del dictador paraguayo como un provocador de guerras, irrumpiendo sbitamente en las potencias pacficas del Ro de la Plata.

Tanto Uruguay como Urquiza (con un base de poder virtualmente independiente en Entre Ros), aunque hayan sido factores importantes en los acontecimientos que llevaron a la emergencia del conflicto general en 1865, no pueden ser considerados segn McLynn los factores primarios en la provocacin (o causalidad) de la Guerra de la Triple Alianza. Urquiza era en esos aos un poltico oportunista, que reaccionaba segn el juego de los hechos, pero que nunca inici polticas. Y en el caso de Uruguay, si bien es cierto que la crnica inestabilidad y la mordacidad de la lucha facciosa entre blancos y colorados fue una precondicin para la aparicin del conflicto en el Ro de la Plata, no fue una razn convincente para hacer de las cuestiones orientales la causa primaria del conflicto general. La lucha entre colorados y blancos haba sido continua desde la independencia uruguaya y no haba engendrado sin embargo una guerra en gran escala en el Ro de la Plata. (21) McLynn se pregunta qu ocurre con Brasil. A primera vista, podra aparecer como un prometedor candidato a constituir la causa primaria del conflicto con Paraguay, especialmente debido a que una suerte de crudo imperialismo parece haber compelido a esta nacin a

jugar un rol principal en un rea de importancia perifrica para sus intereses de seguridad. Por qu Brasil intervino en Uruguay? La causa prxima de la presencia brasilea fue la invasin de Flores y su consecuencia. Se tema en Ro que la nueva poltica de Lpez de mirar hacia el exterior pudiese conducir a una alianza entre Paraguay y la Argentina. Si al mismo tiempo los colorados, aliados de Mitre, invadan Uruguay, la Argentina surgira como una fuerza excesivamente poderosa en el flanco sur de Brasil. La irona de la guerra paraguaya es que Brasil originalmente intervino en el Ro de la Plata para prevenir la emergencia de una "Argentina ms grande" y se encontr luchando en una guerra cuyo propsito, en la percepcin portea, era justamente ste. Como resultado del desatino de Lpez de presentarse a escena en el momento equivocado, en septiembre de 1863, Mitre fue capaz de distraer la atencin brasilea hacia una supuesta amenaza militar de Paraguay. (22) Sin embargo, en las primeras etapas de la crisis uruguaya, la poltica brasilea estuvo lejos de ser monoltica. Existan poderosas razones que tironeaban al gobierno imperial a adoptar una poltica en sentido contrario de la esperada por los hombres fuertes de Ro

Grande. (23) Presiones que no obedecan precisamente a consideraciones polticas de equilibrio de poder. El barn de Mau, al frente de un banco brasileo, era una poderosa figura en Ro y la fuente de crdito ms importante para los gobiernos del Ro de la Plata, y deseaba a cualquier precio un arreglo pacfico en la disputa oriental. (24) Por conviccin Mau favoreca a los blancos y despreciaba al general Flores, pero lo ms importante es que Mau tema los efectos que poda tener un conflicto sostenido en el Ro de la Plata sobre sus vastas inversiones en la Argentina y Uruguay. (25) Es significativo -apunta Lynn- que Mau fue capaz de eliminar a Urquiza como factor causal en la crisis oriental de 1863 gracias al poder de su dinero (lo que el revisionista Jos Mara Rosa denomina la "diplomacia del patacn"), pero el monto total de crditos facilitados por Mau a Mitre -que totalizaban 8 millones de pesosno le consiguieron ninguna influencia sobre el gobierno de ste. (26) Evidentemente, estos ltimos factores no fueron lo suficientemente significativos y el ao 1864 fue testigo de una alianza de Brasil con la Argentina y de la iniciacin de la guerra contra Paraguay. Aun el cambio de gobierno en Ro a fines de 1863, que condujo a los

liberales al poder, no afect este giro proargentino de la poltica exterior brasilea. Para dar cuenta de esta inusual alianza con la Argentina y de la masiva intervencin imperial en Uruguay, algunos autores sugieren que Brasil se embarc en una aventura externa para desviar la atencin interna de la depresin econmica y la crisis financiera. (27) Otros autores ponen el acento en el inters de Brasil en abrir la economa paraguaya y lograr la libertad de navegacin de los ros Paran y Paraguay, sobre todo debido al aislamiento de la provincia de Mato Grosso del resto del Imperio. La cuestin de la libre navegacin era un punto "ideolgico" que una a las autoridades imperiales con las argentinas. Otros puntualizan como factor causal de la actitud brasilea de acercamiento a la Argentina los recurrentes conflictos de lmites ente Paraguay y Brasil, sin explicar cmo estos conflictos llegaron a ser sbitamente en la dcada de 1860 tan importantes como para provocar una guerra en gran escala o cmo condujeron a la alianza con la Argentina. La mayora de los autores que adjudican a Brasil la responsabilidad primaria en la Guerra de la Triple Alianza siguen a Box en su argumento de atribuir a las polticas de Pedro II un sesgo de crudo imperialismo o

expansionismo, realzado por la percepcin de los lderes polticos brasileos de que si no eran satisfechas las aspiraciones econmicas de Ro Grande, esta provincia se separara del resto del Imperio. Lynn contraargumenta que aceptar la tesis de Box sobre el sesgo expansionista de Brasil implica rechazar su interpretacin de Solano Lpez, ya que si realmente Brasil estaba motivado por este tipo de poltica, Lpez tena justificacin para sus acciones. (28) Pero la tesis de un Brasil expansionista no resulta convincente segn McLynn por dos razones principales: en primer lugar, aceptar dicha tesis implica esperar que Brasil hiciera efectiva esta poltica en 1870 y se convirtiese en la fuerza permanente y ms importante de la regin rioplatense, lo que no ocurri. Segundo, implica sostener que la elite de Ro Grande do Sul realmente tuvo el poder y la influencia que esta tesis requiere y que el inters nacional de Brasil era percibido por su clase gobernante como en gran parte dependiente de los intereses ganaderos del sur. Esta afirmacin no se corresponde con nada de lo conocido acerca de la vida poltica o econmica brasilea en este perodo, ni por el curso tomado por los acontecimientos luego de 1870. Para McLynn es ms probable que la verdad de la

cuestin resida en el hecho de que los brasileos tenan percepciones e intereses divididos respecto de Uruguay y que el factor especfico de la diplomacia de Mitre los haya empujado a la guerra con Paraguay. (29) McLynn se pregunta luego por el rol desempeado por Gran Bretaa en el conflicto y si es posible adjudicarle haber sido el motor principal del mismo. (30) Si Gran Bretaa significa el gobierno britnico, en su opinin esta afirmacin no es correcta. Es bastante claro, a juzgar por las fuentes, que el gobierno britnico tena realmente poco inters en la guerra. (31) Verdaderamente, las grandes potencias fueron censuradas ms por la apata hacia Paraguay que por la intervencin. Con la excepcin de Estados Unidos, que tenda a favorecer a Lpez, las grandes potencias miraron con indiferencia la invasin de Paraguay. En la medida en que Gran Bretaa reaccion, lo hizo en forma desfavorable a las naciones de la Triple Alianza. En 1866, disgustado por las clusulas secretas del tratado de la Triple Alianza, el gobierno de Londres las public para que fuesen sometidas al examen internacional. La verdad es que en la esfera poltica el personal del Foreign Office en el Ro de la Plata tena virtualmente libertad de maniobra. El principal diplomtico britnico

en el rea rioplatense en los primeros aos de la dcada de 1860 era Edward Thornton, quien estaba estrechamente identificado con las polticas adoptadas por el presidente Mitre. En junio de 1864 Thornton acompa al canciller de Mitre Rufino de Elizalde a Montevideo para intentar forzar los trminos de negociacin con el gobierno blanco de Aguirre. La aversin de Thornton hacia Paraguay y Solano Lpez era un secreto a voces. Su informe acerca del estado de Paraguay y de la "tirana" de Lpez en 1864 lo demostraban en forma clara. (32) Paraguay y Thornton era viejos enemigos: en 1859, durante la cuestin Canstatt, Thornton haba detenido a la nave paraguaya "Tacuar" en Buenos Aires con Francisco Solano Lpez a bordo, para forzar al entonces presidente Carlos Antonio Lpez a liberar de la prisin a Santiago Canstatt que peda la nacionalidad britnica. Pero debe recordarse que Thornton persegua una poltica particular, no recomendada ni ordenada desde Londres. Durante la ausencia por licencia de Thornton, desde agosto de 1862 a diciembre de 1863, su sucesor Doria virtualmente invirti su poltica. En mayo de 1863 Doria incorpor a sus colegas francs e italiano para levantar una enrgica protesta contra la intervencin de

Mitre en Uruguay. (33) Como resultado de sus recriminaciones contra la invasin de Flores respaldada por Mitre y Elizalde, Doria llev las relaciones con la Argentina casi al punto de ruptura.(34) El principal escndalo explot en agosto de 1863 cuando Doria orden al almirante Warren y a los barcos de guerra britnicos en el Ro de la Plata que interceptaran a los convoyes que auxiliaban a Flores; mientras Warren ofreca respuestas evasivas, Thornton desde Londres condenaba la accin de Doria. (35) La primera accin de Thornton al asumir nuevamente su cargo como ministro en Buenos Aires en diciembre de 1863 fue anular las iniciativas de Doria y lanzar su completo respaldo a Mitre. La nica sugerencia que podra formularse respecto de por qu Gran Bretaa poda haber estado ansiosa en abrir la economa paraguaya -uno de los argumentos del revisionismo argentino- podra estar vinculada a la necesidad de provisin de algodn interrumpida cuando los estados del sur de Estados Unidos, los principales proveedores de algodn para Gran Bretaa, estuvieron convulsionados por la guerra civil norteamericana de 1861 a 1865. Este argumento -que est reflejado en el trabajo de Len Pomer, La Guerra del Paraguay. Gran

negocio, (Buenos Aires, 1968)- sostiene que los intereses britnicos, respaldados por su gobierno, desearon convertir a Paraguay en una especie de colonia auxiliar del Imperio, constituyendo la principal fuente de algodn que no poda obtenerse de los Estados Confederados. (36) Para McLynn este argumento no es convincente por dos razones. Primero, la cronologa no favorece tal interpretacin. La Guerra de la Triple Alianza estall justo cuando la guerra civil norteamericana haba terminado, luego de cuatro aos durante los cuales Gran Bretaa no protagoniz ningn esfuerzo serio para almacenar la cosecha de algodn de Paraguay. Segundo, los britnicos tenan una oferta bastante adecuada de algodn, capaz de reemplazar la prdida del mercado norteamericano a causa de la guerra civil, en otra parte. Desde principios de la dcada de 1860 las ventas de algodn desde Egipto se incrementaron drsticamente, proveyendo 70% de las ganancias de exportacin e insertando firmemente a Egipto dentro del mbito del sistema econmico internacional britnico. (37) En consecuencia, no puede ser sustentada la tesis de la manipulacin britnica de Mitre. No existen dudas acerca de que muchos de los empresarios britnicos eran

partidarios de abrir Paraguay al "libre comercio" y que, desde el punto de vista ideolgico, sentan un considerable desagrado por el sistema econmico cerrado de dicho pas. Despus de todo, los comerciantes extranjeros haban sido expulsados de Paraguay en los das de Rodrguez de Francia (los hermanos Robertson fueron los comerciantes ms conocidos que sufrieron este destino) y no se les permiti volver. Pero sin el respaldo oficial los deseos de los capitalistas individuales contaban poco. Sin eliminar otras posibles explicaciones, McLynn se centra en las acciones y polticas del gobierno de Mitre en la Argentina para explicar la Guerra de la Triple Alianza. Lynn sostiene que Box acierta cuando coloca en su anlisis causal de dicha Guerra el conflicto entre la ideologa de laissez-faire del liberalismo en la Argentina y el estatismo del Paraguay. El monopolio estatal del tabaco y la yerba mate en Paraguay, que representaba una tradicin que databa de las reducciones jesuticas, haba sido respaldado y reforzado por Francia y los Lpez. En todo sentido los sistemas polticos y econmicos de la Argentina y Paraguay parecan chocar entre s. Desde el punto de vista paraguayo, la Argentina siempre haba sido el enemigo tradicional. Problemas

limtrofes que involucraban la soberana sobre el Gran Chaco y sobre el ro Paran constituyeron tal vez problemas de menor importancia al lado de la actitud propietaria de la Argentina hacia Paraguay, evidente desde 1811. En Buenos Aires se senta que el antiguo Virreinato del Ro de la Plata formaba una entidad poltica "natural" y que Paraguay deba formar parte de una gran nacin argentina. Los gobernantes de la Argentina no estaban preparados para aceptar la independencia permanente de Paraguay y deseaban absorber ese territorio. Slo en 1852 con la cada de Rosas la Argentina reconoci la soberana paraguaya como nacin autnoma. Mc Lynn se pregunta por qu este conflicto natural entre la Argentina y Paraguay condujo a una guerra en gran escala recin en la dcada de 1860. La respuesta usual est vinculada a la llegada de Solano Lpez al gobierno paraguayo. Si bien McLynn no opone objeciones metodlogicas a este argumento, afirma que recargar las tintas en la personalidad de Solano Lpez oscurece las "contradicciones" estructurales entra la Argentina y Paraguay y enfatiza los factores contingentes errneos. Para McLynn el dato ms significativo en el desarrollo rioplatense en la dcada de 1860 no fue la llegada de

Solano Lpez al gobierno de Paraguay sino la de Bartolom Mitre al de una Argentina unificada, dedicado ste a un programa de "modernizacin" y "civilizacin" o, en otras palabras, a la transformacin de la Argentina en una sociedad capitalista moderna. (38) Recin con Mitre la Argentina tuvo por primera vez la oportunidad de establecer sus diferencias con Paraguay. Para poder explicar la conducta de Mitre respecto del Paraguay, McLynn analiza las fuerzas opuestas a Mitre y la precariedad de su propia base de poder. Dentro de la misma provincia de Buenos Aires los autonomistas o localistas porteos se oponan a l, tambin lo hacan los caudillos del Interior, salvo pocas excepciones, y a los ojos de Mitre la lealtad del ex presidente Urquiza, el lder de los federales del Interior y el poder ms prominente en Entre Ros, era dudosa. En Uruguay la faccin de los blancos que estaban en el gobierno eran los enemigos de Mitre y Paraguay continuaba ostentando el desafo de su existencia a los porteos. Para ser exitoso en sus objetivos polticos, Mitre deba destruir a sus enemigos. El punto de inflexin real para la Argentina y Paraguay lleg en 1863 con la revuelta del lder montonero de La Rioja, Angel Vicente

Pealoza. Fue este acontecimiento el que convenci a Mitre de que el momento crtico de su rgimen haba llegado y que la mejor forma de defenderse era el ataque. Pealoza busc apoyo en Uruguay y en Urquiza. Si el apoyo de stos ltimos era otorgado y Mitre los enfrentaba, podran responder a dicho ataque buscando ayuda en Paraguay. En este sentido, se puede afirmar que todos los actores principales en el rea rioplatense estaban indisolublemente unidos. Como lo puntualizara Alberdi, las dos facciones en Uruguay, los blancos y los colorados, eran meras extensiones de los partidos federal y liberal en la Argentina y era imposible considerar los hechos en la Banda Oriental en forma aislada de los que sucedan del otro lado del estuario del Ro de la Plata. (39) Esta tendencia quedaba claramente evidenciada por la actitud de los actores. El general Flores, lder del partido colorado exiliado en Buenos Aires luego de la derrota de su partido en Quinteros en 1858, urgi a Mitre el da posterior a Pavn para que pusiera su atencin en Uruguay, ya que haba triunfado en la Argentina y poda entonces ayudar a sus amigos aqu. (40) Mitre, altamente receloso respecto de la formacin potencial de fuerzas contra su autoridad, decidi conducir a Flores

contra Uruguay en abril de 1863, inmediatamente despus de las noticias de que Pealoza estaba estableciendo la norma de revuelta. Su objetivo era remover la amenaza interna a su rgimen para consolidar sus apoyos externos. El primer objetivo a ser superado era Uruguay; luego, dependiendo de las circunstancias, Paraguay o Urquiza. Un estudio profundo de la guerra paraguaya la revela como el aspecto ms serio de una guerra civil continua en el Ro de la Plata desde 1863 a 1871, desde la ltima revuelta de Pealoza a la derrota de Ricardo Lpez Jordn en Entre Ros. Los levantamientos montoneros de 1863 y 1867, la guerra civil oriental de 1863-1865 y el golpe de 1870, el asesinato de Urquiza y la revuelta de Entre Ros en 1870 son acontecimientos que estn ntimamente conectados con la Guerra de la Triple Alianza y no pueden ser considerados en forma apartada de ella. (41) Paraguay era una amenaza para Mitre en un sentido adicional que iba ms all del que lo llev a enfrentar el levantamiento montonero de 1863. Una de las ms severas debilidades de la montonera radicaba en su falta de contenido ideolgico o conciencia poltica; lderes como Pealoza o Felipe Varela no explicaban en sus pronunciamientos cul era la alternativa al

capitalismo liberal propuesto por Mitre. En cambio, Paraguay constitua un ejemplo vvido y floreciente de un sistema poltico y econmico totalmente diferente al pretendido por el mitrismo. (42) Pero esta situacin no significaba precisamente que una economa controlada por el estado como la paraguaya fuera capaz de derrotar a la burguesa comercial en su propio juego: ms all de esto, debido a que las provincias del Interior de la Argentina necesitaban la proteccin econmica que el estado de Paraguay extenda a sus productores y que los intereses del librecomercio porteo no otorgaban, el ejemplo de Paraguay era peligroso e insidioso. En una palabra, el sistema econmico y poltico de Paraguay pareca ofrecer a las provincias del Interior argentino lo que necesitaban, en una forma que el sistema porteo obviamente fracasaba completamente en otorgar. (43) Una dimensin adicional en el molesto ejemplo paraguayo era la integracin social de su poblacin guaran. Puede objetarse que existe poca evidencia documental para sostener la interpretacin de Mitre como un personaje involucrado en un elaborado proceso de agresin y eliminacin de oponentes en el Ro de la

Plata. Pero la poca existencia documental resulta ciertamente impresionante respecto de esta tendencia. La negativa de Mitre a aceptar cualquiera de las propuestas de Lpez tendientes a una alianza defensiva contra Brasil ha sido notoria. Aun ms interesante es la habilidad con la que Mitre manipul a Pedro II y a Lpez para generar conflictos entre ambos. Ni Brasil ni Paraguay haban tenido realmente intereses vitales en juego en nombre de los cuales fuesen a la guerra uno contra el otro, y slo lo hicieron en ltima instancia cuando uno malinterpret las intenciones del otro. La proeza sorprendente de Mitre de convertir a Brasil en el protagonista en las polticas rioplatenses y convertirlo en el caballo de Troya para la poltica exterior argentina constituye para McLynn una de las ancdotas ms exitosas y desconocidas en la historia argentina. (44) En 1863 Brasil se haba alarmado respecto de una posible anexin del Uruguay por parte de la Argentina y comenz a actuar para prevenir tal desarrollo, en la lnea de los tradicionales objetivos de equilibrio de poder brasileos. (45) El canciller Juan Alvez Loureiro sali de Ro de Janeiro para sondear las intenciones argentinas; en Buenos Aires su llegada fue considerada con aprehensin por la elite portea, que tema un fuerte

reproche. (46) En ese momento Solano Lpez pidi a travs de una enrgica nota una reafirmacin de la neutralidad argentina en la Banda Oriental. Con habilidad superlativa Mitre busc persuadir a Loureiro de que los intereses brasileos estaban siendo amenazados por un nuevo enemigo en la forma de Paraguay. (47) Sorprendentemente Loureiro acept esta interpretacin mitrista y se echaron las bases para una alianza entre la Argentina y Brasil. Mientras tanto, la implacable intransigencia con la que Mitre persegua sus objetivos se evidenci claramente en sus negociaciones con otro brasileo, el barn de Mau, que lleg a la Argentina en misin de paz aproximadamente en el mismo momento de la visita de Loureiro. (48) Como ya se dijo, los emprstitos de 8 millones de pesos a Mitre no pudieron hacerle ganar a Mau la influencia necesaria para que finalizase la intervencin argentina en el Uruguay. Hacia diciembre de 1863 las relaciones entre Mau y Mitre (a quien el brasileo acusaba por esta poca de fomentar la guerra en Uruguay) se volvieron tensas hasta el punto de que el entonces presidente argentino rehus incluso contestar las cartas de su acreedor referentes al Uruguay. (49)

Hacia fines de ese ao Mitre haba enredado a Brasil en los acontecimientos del Ro de la Plata insistiendo en que el rbitro en el conflicto entre blancos y colorados deba ser el Imperio. (50) Esta fue una brillante respuesta al pedido de Berro para que el gobierno de Paraguay fuese el mediador en la crisis oriental, (51) ya que colocaba a Paraguay y Brasil en caminos opuestos para el mayor logro de las polticas mitristas. Loureiro, quien haba llegado a Buenos Aires para pronunciar una advertencia contra la anexin argentina del Uruguay, sali para Ro en octubre de 1863 habiendo firmado un acuerdo que haca a Pedro II el rbitro de todas las disputas entre la Argentina y Uruguay. Al mismo tiempo los blancos haban prometido a Lpez que ningn acuerdo sera alcanzado en el futuro en la Banda Oriental sin la participacin paraguaya. Poco extraa entonces que el conflicto entre Brasil y Paraguay comenzara a parecer inevitable. Mitre revel su intransigencia en 1864, incluso en las negociaciones con su nuevo aliado. Pedro II quera llamar a una conferencia tripartita integrada por Brasil, Argentina y Uruguay con el objeto de resolver la cuestin oriental pero Mitre no acept la postura imperial. (52) Jos Mrmol, el emisario argentino enviado a Ro a

principios de 1864, demostr ser demasiado dcil y responsable para la discusin racional, (53) factor que llev a que fuera rpidamente descartado, y entonces el canciller Rufino de Elizalde asumi la direccin personal en la cuestin uruguaya. La misin de junio de 1864 a Uruguay de Elizalde, Thornton y el brasileo Saraiva era la misin de paz ms inimaginable de todas: los tres eran antiparaguayos comprometidos y doctrinarios, decididos a llevar adelante las polticas mitristas. Mitre asimismo aleg que comprometer tropas argentinas abiertamente contra los blancos uruguayos invitara a la represalia de Urquiza. Brasil en consecuencia se encontr interviniendo militarmente en Uruguay mientras Mitre permaneci como mero espectador. Este era una evolucin verdaderamente sorprendente, explicable slo como fruto de la habilidad de Mitre y de los intereses ganaderos de Ro Grande do Sul. (54) La firmeza del presidente argentino respecto de perseguir sus grandes designios en el Ro de la Plata lo llev ms tarde a usar el sutil pretexto del territorio de Misiones para conducir a la Argentina a una guerra con Paraguay en la que Brasil se haba comprometido desde

haca tiempo. Adems el implacable deseo de Mitre de destruir a Paraguay qued evidenciado en la conferencia que sostuvo con Lpez en septiembre de 1866 en Cerro Cor. El rechazo de Mitre a los trminos de paz de Lpez slo puede ser explicado como la accin de alguien determinado a no tolerar ningn obstculo en la destruccin de su rival. (55) La evidencia documental de esta obsesin de Mitre por destruir a Paraguay desde 1863 es abrumadora. Naturalmente Mitre nunca admiti que sus verdaderos objetivos eran la destruccin de toda oposicin, rival o amenaza a su nuevo orden poltico-econmico en el Ro de la Plata, pero segn McLynn se pueden detectar signos de sus ambiciones, adecuadamente transfiguradas en el lenguaje diplomtico. Esto se debi a que con la entrada de la Argentina en la guerra Mitre dej caer la mscara un poco y revel a sus aliados que quera anexar Paraguay en prosecucin de la emergencia de una "Argentina ms grande". (56) Elizalde admiti por su parte a Thornton que los objetivos de una "Argentina ms grande" inclua la anexin de Paraguay, Uruguay y Bolivia. Aunque la afirmacin de Elizalde resultaba audaz, probaba que Mitre tuvo objetivos a priori que no seran alterados hiciera Solano Lpez lo que hiciera.

Como Gaspar Rodrguez de Francia y Carlos Antonio Lpez haban comprendido claramente, Brasil era el aliado natural de Paraguay. El peor error de Solano Lpez fue no identificar al verdadero y permanente enemigo de Paraguay, la Argentina. Las conclusiones de McLynn son las siguientes. Primero, en la bsqueda de causas primarias de la guerra paraguaya se pueden descartar a los britnicos y a los brasileos. Segundo, la eleccin reside entre Paraguay y la Argentina, y McLynn opta por esta ltima. Tercero, el hecho de identificar las polticas de Mitre como el detonante principal de la guerra implica la idea de un hombre de estado con objetivos racionales, ms all del juicio que stos merezcan. A la vez, no pueden identificarse los objetivos de Solano Lpez como primarios, porque esto obligara a dejar el mbito de lo racional y suscribir a una teora tal que planteara una interpretacin acerca de las acciones de un loco paranoico, lo cual no resiste en ningn lugar la prueba de las evidencias. McLynn -al igual que Halpern Dongui- percibe una vinculacin entre la Guerra de la Triple Alianza y la necesidad de Mitre de consolidar el proceso de

conformacin del Estado nacional argentino: Sostiene McLynn: Mitre procur la destruccin de gobiernos hostiles a l y a sus polticas porque su mera existencia (y en el caso de Paraguay, su ejemplo como sistema poltico y econmico alternativo) amenazaba la supervivencia de la Argentina que haba sido tan precariamente unificada en 1862. Para alcanzar este objetivo sin ser destruido por las fuerzas combinadas de Uruguay, Paraguay, Urquiza y los montoneros, Mitre tuvo que recurrir al poder de Brasil en el Ro de la Plata, auxilio este ltimo que logr con superlativa habilidad. (57) McLynn puntualiza una irona final. Aunque la guerra siempre fue un proyecto minoritario de los mitristas debido al volumen masivo de opositores en el interior de Argentina, desde el punto de vista porteo implicaba al menos luchar por intereses reales. Los habitantes del Interior, en cambio, conocieron la guerra y pensaban que la misma era un holocausto fratricida contra su hermano natural, Paraguay, una guerra en la cual ellos se sacrificaban en funcin de los intereses de Brasil. Este es un tema constante en los escritos de Alberdi. (58)

Pero segn McLynn Brasil luch en una guerra sangrienta y gast enormes recursos humanos y financieros por objetivos que en ningn sentido tenan relacin con sus intereses reales. (59)

1. 2. 3.

NOTAS
P.H. Box, op. cit., p. 157. Ibid., p. 174. Herrera a Antonio de las Carreras, Montevideo, 14 de julio de 1864, fuente citada y comentada en ibid., p. 176. Ibid., p. 186. Lapido a Berges, Asuncin, 2 de septiembre de 1863. Texto y traduccin incluidos en un despacho de Washburn a Seward, Asuncin, 6 de octubre de 1863, M.S.S. del Departamento de Estado, Paraguay Diplomtico, I, cit. en ibid., p. 193. Berges a Elizalde, Asuncin, 6 de septiembre de 1863, en A. Rebaudi, op. cit., p. 137, cit. en ibid., p. 194. Ibid., p. 211. Urquiza a Mitre, San Jos, 23 de enero de 1865, Archivo del General Mitre, tomo II, p. 95, cit. en ibid., p. 244. Ibid., p. 249. Ibid., pp. 282-284. F.J. McLynn, op. cit., p. 21. Ibid., p. 22. Archivo del general Mitre, II, pp. 9-18, cit. en ibid., p. 22. Ramn J. Crcano, op. cit., vol. I, pp. 131-133, cit. en ibid., p. 23. La Nacin Argentina, 8 de diciembre de 1863; Lafuente a Mitre, 3 de diciembre de 1863, en Archivo del general Mitre, II, pp. 27-28, cit. en ibid., p. 23.

4. 5.

6.

7. 8.

9. 10. 11. 12. 13. 14. 15.

16.

17.

18.

19.

20.

21. 22. 23.

Lpez a Mitre, 28 de diciembre de 1863, Archivo del general Mitre, II, pp. 37-39, cit. en ibid., p. 24. Thornton to Russell, 13 October 1864, British Foreign Office Reports, Public Record Office, London Series 6 N 251, cit. en ibid., p. 24. Ramn J. Crcano, Del sitio de Buenos Aires al campo de Cepeda , Buenos Aires, 1921, p. 135, cit. en ibid., pp. 24-25. Urquiza a Mitre, 29 de diciembre de 1864, Archivo del general Mitre, II, p. 89, cit. en ibid., p. 25. Correspondencia entre Mitre y Lpez, Archivo del general Mitre, II, pp. 29-54, cit. en ibid., p. 25. Ibid., p. 26. Ibid. McLynn se pregunta por qu motivos Brasil simpatiz ms con los colorados cuando debera haber apoyado a los blancos como contrapeso de la influencia argentina en el Ro de la Plata. Seala entonces que existan otras razones profundas que explican el inters imperial en la Banda Oriental que haca tiempo haban tentado al gobierno de Ro en direccin a la propuesta de independencia del Uruguay, y el resultado fue el choque entre los objetivos que apuntaban al equilibrio de poder de Brasil y otros objetivos. Cita entonces las cuatro motivaciones que segn Juan Bautista Alberdi impulsaban el inters brasileo en Uruguay. La primera motivacin estaba vinculada al hecho de que Uruguay era el proveedor y granero del Imperio, que dispona de escaso territorio para el pastoreo de ganado y el cultivo de cereales. Brasil necesitaba carne fresca pero no quera convertirse como Cuba en un cliente de los saladeristas argentinos. Por otro lado, la tierra usada para estos propsitos no produca los altos beneficios que se derivaban del cultivo de tabaco, caf y azcar. En consecuencia, exista un conflicto entre el "inters general" y los intereses de los propietarios privados, que estaban interesados en colocar a Brasil en el status de cliente en relacin a Europa y Estados Unidos. La

clase gobernante de Brasil prefera resolver este problema sea por la completa anexin de Uruguay sea por la inclusin de este ltimo pas en la esfera de influencia brasilea. La segunda motivacin estaba relacionada con los intentos del gobierno brasileo por estimular la inmigracin europea en el territorio imperial, que se toparon con el obstculo del trrido clima del Brasil: el clima templado del Uruguay era un factor que haca a esta rea mucho ms atractiva para la colonizacin europea. La tercera motivacin era que Uruguay actuaba como un refugio de los esclavos que escapaban de Brasil en una poca en que la esclavitud era todava considerada como factor esencial de la supervivencia econmica del Imperio. La cuarta motivacin sealada por Alberdi es tal vez la ms importante. Los estancieros de la provincia de Rio Grande do Sul, ubicada al sur de Brasil, evidenciaban intereses particulares en Uruguay. Para estos hombres era importante que el gobierno de Montevideo favoreciera sus intereses: la mayora de los saladeros brasileos estaban ubicados en Rio Grande do Sul y en consecuencia estaban geogrficamente bien ubicados para utilizar la produccin de Uruguay con el objetivo de proveer de carne salada a los esclavos negros. (Juan Bautista Alberdi, Obras completas, Buenos Aires, 1886, VI, pp. 64-65, cit. en ibid., p. 27.) Debe aclararse aqu a la argumentacin de McLynn que la inclinacin de Brasil por el partido colorado uruguayo era histrica y era extremadamente improbable que Brasil optara por apoyar al partido blanco. Por otra parte estas causas profundas del inters brasileo en el Uruguay son justamente las que los revisionistas enfatizan para responsabilizar al imperio de desatar la guerra. En realidad McLynn las desestima porque considera que el sector riograndense no tena tanta influencia en el gobierno brasileo como para que sus intereses llevaran al pas a una guerra regional. No obstante es seguro que dichos intereses sumados a otros

24.

25.

26. 27.

28. 29. 30.

31.

32.

33.

34.

35.

factores de poltica interna coadyuvaron para que se fuera el camino elegido. Doria a Russell, 12 de noviembre de 1863, F.O. 6/246, cit. en ibid., p. 28. Lidia Besouchet, Mau y su poca, Buenos Aires, 1940, cit. en ibid., p. 28. Ibid., p. 28. Harry Bernstein, Dom Pedro II, New York, 1973, pp. 93-96, cit. en ibid., p. 29. No debe dejar de subrayarse que el giro proargentino de la poltica brasilea se deba adems a que quien ocupaba la presidencia argentina -el general Mitre- haba luchado por aos en contra del gobierno de Rosas aliado a los sectores orientales liberales y antirrosistas que a su vez tenan el apoyo del Imperio. Ibid, p. 29. Ibid., p. 30. El intento ms sustantivo por argumentar que los intereses britnicos impulsaron la guerra estn en Len Pomer, La Guerra del Paraguay. Gran negocio, Buenos Aires, 1968, cit. en ibid., p. 30. Existe una copiosa evidencia a travs de los documentos del Foreign Office entre 1865-1870, pero tal vez la declaracin ms explcita al respecto sea la de Stanley a Stuart, 7 de julio de 1868, F.O. 6/272, cit. en ibid., p. 30. Thornton a Russell, 6 de septiembre de 1864, F.O. 6/251, cit. en ibid., p. 30. Doria a Russell, 14 de mayo de 1863, F.O. 6/245, cit. en ibid., p. 31. Doria a Russell, 25 de mayo de 1863, F.O. 6/245, cit. en ibid., p. 31. Doria a Russell, 27 de agosto de 1863; 18 de septiembre de 1863, F.O. 6/246 (contiene correspondencia de Thornton a Warren), fuentes citadas en ibid., p. 31.

36. 37.

38.

39. 40.

41. 42.

43. 44.

45.

L. Pomer, op. cit., pp. 236-239, cit. en ibid., p. 31. E.R.J. Owen, Cotton and the Egyptian Economy, 1820-1914, Oxford, 1969, cit. en ibid., p. 32. Ibid., p. 35. Seala McLynn que la primera amenaza real a Paraguay debi haber llegado en los aos de Rivadavia, pero ste estaba en ese momento absorbido en el conflicto con Brasil. Circunstancias similares impidieron a Rosas actuar ms all de su categrica negativa a aceptar al estado de Paraguay como independiente durante su larga dictadura. Es cierto que Paraguay declar una guerra a Rosas en diciembre de 1845, que tuvo como eje la actitud rebelde de la provincia de Corrientes hacia el orden rosista, pero las hostilidades terminaron sin un solo disparo intercambiado entre las dos naciones. Con respecto a la Confederacin Argentina de Urquiza, existente hasta 1861, no slo sus intereses econmicos no estuvieron en conflicto con los de Paraguay, como lo estuvieron los de Buenos Aires, sino que tambin el gobierno de Paran estuvo involucrado en una agria lucha por la supremaca contra el estado independiente de Buenos Aires. J.B. Alberdi, op. cit., VII, pp. 33-34, cit. en ibid., p. 36. Juan E. Pivel Devoto, Historia de los partidos polticos en Uruguay, Montevideo, 1942, I, p. 370, cit. en ibid., p. 36. Ibid., p. 37. Thornton a Russell, 24 de noviembre de 1864, F.O. 6/251, cit. en ibid., p. 37. Ibid., p. 38. Los objetivos, premisas y pasos de la diplomacia de Mitre se pueden consultar en Efram Cardozo, op. cit,, y en Ricardo Caillet Bois, Un ao crtico en la poltica exterior de la Presidencia de Mitre, Buenos Aires, 1946, fuentes citadas en ibid., p. 39. Doria a Russell, 27 de agosto de 1863, F.O. 6/246, cit. en ibid., p. 39.

46.

47.

48. 49.

50.

51.

52. 53. 54. 55.

56.

57. 58. 59.

Doria a Russell, 25 de septiembre de 1863, F.O. 6/246, cit. en ibid., p. 39. Doria a Russell, 20 de octubre de 1863; 12 de noviembre de 1863, F.O. 6/246, cit. en ibid., p. 39. L. Besouchet, Mau..., op. cit., cit. en ibid., p. 39. L.Besouchet, op. cit. Ver tambin Archivo del general Mitre, XIII, pp. 63-370 cit. en Ibid., p. 39. Mitre a Berro, Archivo del general Mitre, XIII, pp. 334-338, cit. en ibid., p. 39. Berro a Mitre, 9 de noviembre de 1863, en Archivo del general Mitre, XIII, pp. 333-334, cit. en ibid., p. 40. R. Caillet-Bois, op. cit., p. 25, cit. en ibid., p. 40. Idem nota anterior, p. 29, cit. en ibid., p. 40. Ibid., p. 40. Mitre a Paz, 22 de septiembre de 1866, Archivo del general Mitre, VI, p. 142. Tambin Thomas J. Hutchinson, The Parana, with Incidents of the Paraguayan War and South American Recollections from 1861-68, London, 1868, fuentes citadas en ibid., p. 41. Thornton a Russell, 24 de abril de 1865, F.O. 6/255, cit. en ibid., p. 41. Ibid., p. 42. J.B. Alberdi, op. cit., VI, p. 445, cit. en ibid., p. 43. Ibid., p. 43.