Los medios de comunicacin masiva y la opinin pblica en El Salvador de 1979 a 1989

Ignacio Martn-Bar
Ponencia para el W Congreso Internacionol de la Asocircin d Estudios Latino ,bnericarus, en el panel "El Salvador diez aws rs tardc," organizado por la profesora Tomnie Suc Montgonury. Ignacio Martn-Bar ya rc pnb asisrtr a este congreso, llevado a cabo en la ctdad de Miami, en ciembre de 1989; sin embargo, su porcncia fue leda cottw lotruruie pstwro.

1. Informacin y opinin pblica en El Salva'

dor
1.1. El contexto de guerra

mata a pennas y destmye r@ursos, la polarizrctn social socava los fundamentos mismos de lia convivencia colectiva y hasta de las relaciones
interpersonales.

La poblacin de El Salvador se encuentra en civil desde 1981, aunque se haba mant6nido en estado de confrontacin pre-bca dede 1972, cuando las fuerzas en el poder abortaron con fraude y sangre la victoria conseguida en las urnas electorales por una coalicin popular opositora (ver Hernndez-Pico, ln3). Desde una perspectiva psicosocial, hablar de guerra sqlone referirse a una sittacin carrcterizada principalmente por dos condiciones: una polarizacin extrema entre las prirrcipales erzas sociales y un recurso a la violencia mortal sisemtica corlo medio principal para lromoyer lm p,opios intereses y la propia causa Y si la violencia ffsica
guerra

Uno de los ingredientes esenciales de toda gurra contempcnea Y, mdis especffmmente, de los llamados "conflicbs do baja intensida4" es la

llamada gurra psicolgica (ver Brry, f988; Castro y Vergara, 1988; Bermdez, 1988). La guerra psicotgica consiste en el esfuerzo sistemtico por ganarse "la mente y el corazn" del errcmigo y de sus simpatizantes, rctuales o ntenciales, y par ello se sirve crulquier medio que permita sonrenser y coffrpver, sin excluir lm medic que convnoen slo paque conmueven, qorm es rcda fuma de trrorismo de Estado (ver lvlrdn-B86, 1988). La grrerra psicolgica btsca, precisarnente, lograr su obfra*ivo aten-

diendo a los dos elementos psicosociales de la guerra El primero de ellos consiste en convertir la realidad social en una palestra maniquea de bien o mal absoluo, frene a la cual no queda ms alternativa que optr por el bien, que es la propia postura. Esie proceso conduce a la elaboracin de una "historia oficial,- una formalizacin simplista de los hechos y sus lctores,

mitir informaciones locales intrasceridentes, mF chas de ellas suministradas por los propic interesados. Se daba asf Ia paradoja cual oc+ -la sionalmene an se puede ver- de que algrma
informacin importante sobre lo que ocurra en el pals llegara remitida desde Estados Unidos corno informacin noticiosa de una agencia interna
cional.

los intereses establecidos. El segundo elemento consiste en reforar positivamenie la aceptacin de esa historia oficial y la consiguiente sumisin al poder estabtecido y volviendo lo ms costoso posible su rechazo y la
coherente con insumisin al proyecto dominante.

Con la confrontacin social que se desarrolla

en la dcada de los setenta, esta sihacin empez a cambiar, sobre todo porque surgieron algunos

representri y el papel que juega la opinin pblica salvadorea, hay que situarlo en este contexto social de conflicto armado y de guena psicolgica Porque, se quiera o no, la opinin pblica constituye una de las principales palesras de la guerra psicolgic4 as como los medios de comunicacin masiva constituyen uno de los

Lo que son y hacen los medios de comunicacin masiva actualmente en El Salvador, lo que

medios de comunicacin masiva alternativm, aunque la mayora de ellos slo tuvo una vida efimera Se produjo tambin una pequea apertura en los noticieros radiales, la cual fue inmediatamente combatida con presiones de todo tipo e incluso con violencia fsica. I repetida desruccin con bombas de la YSN{, la emisora del arzobispado de San Salvador, el cierre obligado de ciertos peridicos de orientacin popular (como La Crnica del Publo o El Independiente) y la persecucin y asesinao de periodistas, son muestras de que los medios de comunicacin masiva constituyen, a comienzn la dEada &, los ochenta, un factor neurlgico en el contexto de la guerra salvadorea Enre l98l y 1982, la ulizrcin sisterntica de las "cadenas nacionales," es decir, la retransmisin obligada de los actos y programas oficiales por todas las emisaas y canales de televisin del pas y una estricta censura sobre la prensa escrita, lleva a su extremo el connol estatal directo sobre los medios de co-

instrumentos fundamenfales para

contrainsurgencia.

la

guerra de

&

l.2.La informacin
En El Salvador, todavfa ms que Ia censura
gubernamental sobre los medios de comunicacin

masiva, ha existido lo que se pudiera llamar la censura estructurat Ia mayor parte de los medios de comunicacin masiva y, ciertamente, los ms poentes pertenecen al mismo sector social minoritario que dispone del poder @onmico, en ntima alianra con el poder estatal (ver Aguirre y otros, 1985; Del Valle y otros, 1986). Los medios de comunicacin masiva son concebidos fundamentalmente como un negocio, de tal manera que

municacin masiva, apenas adversado

por

dos

emisoras radiales clandestinas del FMLN, ambas de difcil audicin, sobre todo en el rea metropolitana de San Salvador.

la

doble criterio de hacer dinero y de servir a los intereses grupales de los propietarios (ver Stein, 1979). Durante muchos aos, el periodismo dominante en El Salvador se limitaba a seleccionar noticias servidas por las grandes agencias internrcionales 0a AP y la UPI, sobre todo), o a Eans-

informacin transmitida debe supeditarse al

Con la instauracin del proyecto contrainsurgene en 1983 y las exigencias de ofrecer una formalidad democrtica, se abrieron desde la mitad de la pesente dcada unos paradjicos
espacios para la comunicacin en el pas.

El ms

notorio lo constituye, sin duda, la aparicin de los noticieros televisivos, comenzando con el pro-

grama

"Al Da" del Canal

12,

siguieron otros. Desde mediados de

aI que pronto la presente

10&

ESTUDIOS CENTROAMERICANOS (ECA)

El Salvador ha contado con unos noticieros de radio y televisin que han informado sobre la situacin del pas con una notble libertad y veracidad, aun cuando con evidentes limitaciones tcnicas y de cobefura. Para Eduardecada, do Sancho, comandante del FMLN, la apertura de los medios de comunicacin masiva a la crtica y

1.3. La opinin pblica

La opinin pblica no puede ser concebida como un simple estado de la conciencia colectiva de una poblacin; lo que se entiende por opinin pblica supone un grado de formalizacin refleja,
en el sentido de una toma de conciencia sobre la cual las personas piensan o sienten como miembros de una colectividad o grupo social. Y, en la sociedad contempornea, esta formalizacin depende en buena medida de la labor de los medios de comunicacin masiva.

vertientes de la guerra es, en pae, producto de la necesidad del rgimen de "hacer aparecer como si las cosas hubieran cambiado" y, en parte, un buen negocio ---{omo lo es todo lo relavo a la guerra (Sancho, 1989, p. 567). En todo caso, esta apertura de los medios de comunicacin masiva a una visin menos uniforme y ms crtica de la realidad salvadorea ha obligado al gobiemo y a la Fuerza Armada a tecnificar su versin de los hechos y a intensificar su difusin por lodos los medios a su alcance decir, a -es multiplicar sus esfuerzos por propagar e imponer la historia oficial.
LOS MEDIOS DE COMUNICACION MASIVA...

a las dos

De hecho, lo que realmente piensa la mayor parte de los sectores sociales salvadoreos ha sido histricamente ignorado; los medios de comunicacin masiva se han limitado a presentar como opinin pblica lo que era simplemente opinin interesada de sus propietarios o de vender como sentir colectivo lo que no pasaba de ser una opcin muy paficular ello, independiente-

-y

mente de si, en efecto, esa opinin era o no representativa o hasta qu punto lo era de lo que pensaba la poblacin. Todava hoy, algunos me_ dios presentan sus puntos de vista amparados en un presunto esado de opinin pblica, justificado por llamadas telefnicas no identificadas, comunicaciones personales guardadas en el anonimato y, en ocasiones, hasta por datos de encues[as nunca
divulgadas tcnica

Bar, 1985).

con la ayuda de las ciencias sociales (ver IVfartn_

El

IUDOP ha intentado

desde

integralmente.

son las voaciones ha servido para reflejar el sentir de los salvadoreos tanto por lo limitado de la opciones electorales presendas como por el fraude que sistemticamente se ha realizado con
sus resultados.

esa forma de expresin de la opinin pblica que

Ni

siquiera

espacio para una discusin ms pluralista, en la cual se haga presente la opinin de los diversos sgctores de la opinin pblica salvadorea, par-

y a potenciar as un debate nacional ms rico en el cual se tuviera ms en cuenta la complejidad de opiniones e intereses de los diversoJgrupos que componen la poblacin. por supuesto, no pretendemos afirmar aqu que el IUDOp haya sido la causa de la evolucin del pafs hacia la situacin actBl, en la cual se va abriendo un

enonces contribuir a un conocimiento ms rea_ list de lo que sienen y piensan los salvadoreos,

Desde la perspectiva de la guerra psicolgic4 un objetivo fundamental para el gobierno salva_ doreo lo constiufa el crear un es[ado de opinin ptlica favorable a su proyecto poltico y, en el

que busca c.analzar

ticularmente aquellos que tradicionalmente han sido silenciados; ms bien lo que afirmamos es que el IUDOP es una instancia entre otras que ha surgido del juego de las fuerzas salvadoreas, y

pblica. De ah que

peor ae los casos, crear imgen". pod"r- ,", dif-didas como prueba de ese errao de opinin

ir"

opiniones e intereses de las mayoras populares, en su cso merliante un trabajo. de encuesfa_

miento cientfico. 2. De Ia imagen a Ia opinin pblica real

dar mayor voz a

las

la historia oficial sa haya

nizador de los otros. Esto que he llamado ..la mentira institucionalizada,, (ver Martn_Bar, 1989b) ha conribuido a bloquear la formalizacin de la conciencia de amplios sectores de la poblacin salvadorea sobre su propia experiencia
esquizoide entre vivencia y comunicacin, Lntre experiencia personal y ratificacin de sentido co_

taciones sesgadas y ocultamientos burdos de la realidad, de exaltacin hasta el ridculo de los unos y denigramiento sistemftico y deshuma_

gonvenido en un engarzamiento no muy coherente de hechos reales con hechos ficticios, e interpre_

permiten,

opinin pblica salvadorea, imgenes difundidas nacional e intemacionalmente, y lo que los datos de algunas encuestas del IUDOp ofrecen como opinin real de Ia poblacin. Estos nes ejemplos

Traer res ejemplos concretos sobre algunas imgenes que se han tatado de crear sobie la

al

mismo tiempo, apreciar algunas

de penumbra percepva cuando no de ruptura

de los hechos cotidianos, generando as un estado

caractersticas de la opinin pblica salvadorea en estos aos de guerra civil. 2.1. La democracia formal

mn.

se fund en El Salvado el Instiruto Universitario de Opinin prblica (fUOOe como un rgano acadmico de la Universidad Cen_ troamericana "Jos Simen Caflas." Su objevo fundamenal era contrarresta el clima de mlntira producido por la guera psicolgica, particularmente ayudando a desmontar la formalizacin ideologizada de la opinin pblica salvadorea

En 1986,

ha traado de difundir el gobierno salvadoreo desde 1982 ha sido la de la ..vocacin demo_ crtica" del pueblo. Esa vocacin ha sido iden_ tificada con la decisin de los salvadoreos de resolver los problemas del pas a travs de las urnas electorales. Esta imagen ha sido ampliamente utilizada en las seis ocasiones en que, a lo largo de la dcada de los ochenra, ef pueblo salvadoreo ha sido llamado a votar. En cada ctso, se ha exhibido y ponderado la gran
ESTUDIOS CENTROAMERICANOS (ECA)

Una de las imgenes que con ms insistencia

afluencia de salvadoreos a las umas, incluso *bajo las balas," y se ha querido interpretar esa asistencia como expresin inequvoca del apoyo popular al sistema democrtico ofrecido por el rgimen. Ahora bien, refleja esta imagen la realidad? Realmente el pueblo salvadoreo ha acudido a lias urnas masivamente a fin de dar su
apoyo al proyecto poltico del rgimen?

celebradas desde 1982, lia mayora del pueblo salvadoreo se ha mosado spuesto a participar,

as 1o han mostrado consistentemente las de opinin pblica: ms del 75 por ciento de la poblacin ha declarado una y otra vez su voluntad de votar (ver Cuadro l). En este
encuestas punto, el FMLN ha equivocado repetidas veces su

diagnstico y,

tanto, su posmra frente a las

Ciertamente, en cada una de las elecciones

elecciones, a las cuales ha dado mayor legitimi-

dad con su violencia intil. Sin embargo, las

Cuadro 1 Intencin de voto y temor de fraude

t
No
1988
I

t9u
S

t987
75.8

1988 83.2 10.5

S
39.3
54.8

Tormdefrar&en
2t.4
9.6
8.3

i
ft

j t'
.)

1.

No sabei

No

No

sabe

81.7 5.4 10.2

393

,,

t7.L
3.8 3.3

3s.6 ) _i

No responde

2.7

6.3 Todos

40.0

51.7 g

.l t !t .
ir)

4r.0
161-165.

t9.3

39.7 i

*
i.'

Funte: Martfu-Bar, t987,p9., y Martn-Bar, 1989c pgs.

Figura 1 Intencin de voto y temor de fraude en El Salvador en 1989

;t tI{ a
.t.

r:1

a
,a

INTENCION DE VOTAR

TEMOR DE FRAUDE
No sabe:
2L.4
Vo

S:

No: 10.5 % No sabe:

S: 39.3 Vo

39.3 Vo

6.3%

Fuente IUDOP,

1988.

IS

MEDIOS DE COMIJNICACION MASIVA...

1085

motivaciones de la poblacin para ir a votar tampoco indicaban necesariamente un apoyo al plan gubernamental. As, por ejemplo, mientras el 53.7 por ciento de quienes indicaban que iran a votar en 1989 'argumentban que se trataba de "un deber ciudadano," el 11.4 por ciento sealaba que lo hara para evitar la Pero ms significativa es todava la conviccin mayoritaria de que las elecciones seran ftaudulentas: apenas el2l.4 por ciento de quienes indicaban que iran a votar en la eleccin presidencial de 1989 manifestaba seguridad de que no habra fraude; el 39.3 por ciento deca que s lo habra y el39.3 por ciento adicional se mosfraba dudoso (ver

Cuadro 1 y Figura 1). Ahora bien, qu puede significar votar para ese 80 por ciento de ciudadanos que est decidido a ir a las urnas, pero que teme que su voto no sen respetado? Estos
datos tan bisicos ponen de relieve que la actitud

ya no tienen razones para tomar las armas puesto que se habfun cambiado fundamentalmente las conciones del pas. Ms an, el proyecto norteamericano impulsado por el presidente Reagan afirmaba que en El Salvador se estaba trazando la lnea contra el expansionismo sovitico-cubano y, por 1o tanto, que la lucha era contra "la agresin comunist." En este sentido, continuamente se ha tratado de alimentar la imagen de que es Nicafagua la que abastece al FMLN y, en consecuencia, la responsable de la prolongacin de la guerra en el pas. Ahora bien, preguntada por la causa principal de la guerra en el pas, la poblacin salvadorea
ha apun[ado consistentemente a causas endgenas

del conflicto como la injusticia esEuctural, la

ambicin de poder, la crisis econmica o la mala administracin de los gobiernos (Cuadro 2). A pesar de una sistemtica campaa de los medios de comunicacin masiva para inculpar al comunismo y, en particular, a Nicaragua de la guerra salvadorea, apenas un 5 por ciento de la poblacin salvadorea lo seala como la principal causa de la guerra civil.

del pueblo

salvadoreo frente a un proceso electoral es distinta a lo que puede ser la actitud del pueblo norteamericano o del de cualquier oro pas con adicin electoral.
2.2. La injerencia estadounidense Desde que en 1980 se iniciaron las reformas agraria, bancaria y del comercio exterior, ha sido una constante del discurso oficial que los rebeldes

Ms an, al interrogar a las personas sobre qu pas se injiere ms en El Salvador, la respuesta mayoritaria ha sido consistentemente que Estados Unidos. As, por ejemplo, en una en-

Cuadro 2 Causa principal de la guerra en El Salvador

Causa principal

Oct 87

Dic

87

May 88
35.6 16.2 3.6 7.5

Ago

88

Dic 88
14.2 18.8

Injusticia estructural Ambicin, lucha de poder Crisis econmica Mala adminisracin y gobiernos
Intervencin comunista Determinacin divina Intervencin de Estados Unidos
Otras razones

u.8
25.3 10.5 12.5

28.7

23.r
6.3 11.9 5.7 6.5

6.r
3.2
7.0 10.6

4.0
5.8 4.4

29.5 9.9 11.9 6.1 5.4 3.4

13.3

t4.5
4.0 4.8 4.0
4.4 9.8 25.4

2.2
4.3
11.3

t2.L
10.8

No

sabe

20.9

F uste:

Martn-Bar, 1989 a, p9. 7 5.

F^TUDIOS CENTROAMERICANOS (ECA)

1086

Cuadro 3 Valoracin de lrr injerencia efranjera en El Salvador

Pafs qrrc ms

intcrriene
Estados Unidos

Valorrcin
Positiva Negativa
32.7 16.7

Todos
%

EU y Nicragua-Cuba-Rusia
Nicaragua

29.t
2.7 0.6
0.1

61.8
19.4

Nicaragua Clrba y Rusia

8.r
8.2
1.0

8.7
8.3

Ofos paises
Todos
Fute: MartrFBar, 1989, pg. 114.

0.8
33.3

r.8
100.0

6.7

euin inrerviene ms en

r"flll?',

**"*u"L. intervencin
VALORACION DE I,INTERVENCION

PAIS QUE MAS INTERVIENE

EN EL SALVADOR

Estados Unidos y Nicaragua-Cuba-Rusia :

L9.4 Vo

Nicaragua:
8.7
Vo

Estados Unidos:

6l.8Vo

8.3vo
I Otros pascs:

l.8Vo

q,rrdro-3 y Figura 2). Ahora bien, el'52.9 por cbno de quienes as respondan valoraba negati_ De ah la sorprasa cuando el 17 de marzo de vmente esa intervencin norteamericana Si a 1986 el pre.sidente Reagan mencion una encuesra ellm rc junan quienes condenan tano la inrcr_ q,* indicaba que hasa el90 por cieno de 9ilp mcin de Estados Unidos como la de otro la poblacirSn centroamericana apoyaba Ia poltica norteamericana hacia el rea (ver ."Those miste_

tanfo ubanos corno rurales, eI 6l.g por ciento seal que Estados Unidos era et pas que ms interrrenir en los asuntos internos ^"f p",, (ra"

cuesta llevada a cabo en agosto de-l9gg oon una muestna representrtiva de adultos salvadqeos,

los

mente

dor. Es decir, que de cada dos

salvadoreos encuestados juzgan negava_ la injerencia estadounidense en El Salva_

salvadoreos

adultos, uno condena la injercncia norteariericana en los asuntos del pas.

TI

MEDIO DE COMUMCACION MAIVA...

rious," f987). En aqrrcllos das, Reagan estaba

solicitando al Congreso una masiva ayuda militar

pata

ningrrh argumento mejor para fundamentar su solicind que el presunto apoyo de los propios interesados, los pueblos centoamericanos. Ahora bien, en una encuesta llevada a cabo en octubre de 1.987, el IUDOP encontr que apenas el20.4 por ciento de los salvadoreos encuestados apoyaba la ayuda estadounidense a "lia contra," frene al 6r po ciento que se oponla a ella

"la @ntra" nicaragtiense, y

(ver Cuadro 4 y Figura 3). Es decir, que slo uno de cada cinco salvadoreos apoyaba la postura de Reagan, y la mayor pafte de esos salvadoreos era simpatizante del Partido ARENA. Valga aa-

dir

qre resultados similares freron enconEados en errcuestas desurolladas'por organismos indepen-

dientes

caragua @ollinger, Lund

en Cmta Rica @stituto, 1987) y Niy Montaflo, 1988). Una vez ms, la imagen de la opinin pblica era ideolgicamente manipulada como parte de la
guerra psicolgica encubridora de la realidad-

Cuadro 4 Acuerdo con Ia ayuda norteamericana a 3'la contra," segn opcin partidista
Ayuda a "la cona"
Sf, de acuerdo No, en desacuerdo

Ninguna
15.0

ARENA PDC rcN

56.0
37.4 6.6 33.3 57.9 8.8

OPcin Poltica

FMLN
0.0

Oros

Todos 20.4 61.0

25.0
62.5
12.5

n.8
61.1
11.1

65.0 20.0

r00.0
0.0

No

sabe

r8.6

Fuenfe: Martfn-Bar, 19894, pg. 1f 6.

Figura 3 norteamericana a "lia contra" la ayuda Acuerdo con

No, en desacuerdo:
61.0 Vo

No sabe:
L8.6 Vo

S, de acuerdo: ?fr.4Vo

l(Bt

ETI]DIO CENTROAMERICANOS (ECA)

23. La solucin a la guerra civil El tercer ejemplo de imagen y realidad de la Ainin pblica salvadorea concierne, precisamente, a Iia guerra civil. Justificar la prolongacin de la guerra frente al pueblo que sufre $ui oonsecuerrcias es una tarea nada fcil, y a ello han

blema que represena en el curtexto salvadoreo exprese un juicio negativo acefca de la Fueiza Armada o un juicio positivo sobre el FMLN. Con
todo, no cr@mos que estos resultados se puedan ignora sin ms.

gura psicolgica del gobierno y del ejrcio salvadoreo. I idea ha sido trmsmitir la necesidad de una victria militar, "demonizando" lia imagen del FMLN, con el cual serir intil todo
intento para lograr una solrrcin paclfica racional. I-a Fuerza Armada salvadorea se ha presentado a s misma como forzada a una guerra que le habra sido impuesta, pero que no tendra ms remedio que luchar en defensa del mismo pueblo y sus sagrados intereses. Asf, durante mucho tiempo la sola mencin del dilogo y la negociacin como forma de solucin a la guerra ha sido considerada en El Salvadu como una idea subversiva, una especie de traicin a la patria. Ciertamente, una avasalladora propaganda presentando al FMLN como vulgares asesinos, terroristas dedicados a poner minas contra los nios y las mujeres indefensas, causantes de ta @ida

dodicado sus mejores esfuerzos los rganos de la

Cuadro 5 Juicio sobre la actuacin del gobiemo, de l Fuerza Armad y del FMLN en 19Et
Acarcin

Gobierno Fwzt
Armada 0.6
17.5

FMLN

Muy buena
Buena

6.2 38.9
33.3

0.3 2.2
8.7

Regular
IvIaIa

492
18.7 5.8 8.3

6.8
3.4

v.E
,4.5

Muy mala No sabe

lr.3

294

Fuante: Martfn-Bar6, 1989a, p9. 141.

de puesos de empleo, ha tenido su impacto en una poblacin que no tiene acceso fcil a otro tipo de informacin. En este sentido, la imagen del FMLN se ha ido deeriorando sobre todo entre aquellos sectores que ms indirectamente
sufren lo-s efecos de la guerra o aquellos que pueden interpretar sus problemas gomo consecuencia del accionan insurgente. El mismo FMLN ha facilitado en ocasiones esta propaganda con acciones de corte abiertamente tenorista. Asf, en diciembre de 1988, el 59.3 por cieno de la poblacin expresaba un juicio negativo sobre Ia actuacin del FMLN y apenas el 2.5 por cieno manifestaba una opinin positiva en c(xrtraste, por ejemplo, con la Fuerza Armada, que recibfa el 45.1 pc cieno de juicios positivos frente a apenas el lA.2 por ciento de opiniones rrcgativas (ver Cuadro 5). Por supueso, esios datos deben interprearse con mucha precaucin por el pno-

Pero si la campaa gubernamenal ha conseguido deterimar la imagen del FMLN en algunos sectmes de la poblacin, en ningn momento ha cmseguido arrstrar a la opinin pblica hacia una posura militarista. Cursistentemente, encuesta tras qrcueta, la peguna sobre

la

solucin

al

conflicto ha mostrado que Ia

mayorfa de los salvadsebs ha estado en fuvq de una salida poltica rcgociada ntre las portes (ver Cuadm O. l relacin enre partidarbs del dilogo y de la sotcin miliu nunca ha sido inferior a cuatro a urx), y ftrocrrntemente ha sido de hasta nueve a uno. lvfs arftr, cuando las circunstancias han llevado a los salvadaec a ver inclindo hacia h solrrcin bca, sino que han preferido una posora crasifatalisa de abandmo

la

inviabilidad del ditllogo, tamp@o se han

en las mafix de Dios. Es decir, la percepcin sobre la inviabidad facual de la salida negociada rc se ha traducido sin mls en su dcsle-

M) MEDIO DE COMT'NICACION MASIVA...

lc9

Cuadro 6 preferida a la guerra Solucin

Solucin preferida
Sep 86

Dic 86

Jul 87
51.1

Dic 87
28.8
37.8 14.4

Ago 88
42.5 9.1

Dic 88
36.8 8.4

Dilogo "Slo Dios"

Derrota FMLN Cambios polticos Otras soluciones

292
18.2

262
18.1

r8.6
5.4

5.8 4.7
20.7

6.7 7.0

52
8.0
21.6 3.7 9.9

4.6
11.5

142

4.7 6.9
8.7

t7.t
r.9

r6.l
3.5

No hay solucin No sabe/t'{o responde

4.3 r7.r

3.3 v4.5

4.6

r9.1

Fuenfe: Martn-Ba, 1987,pg' 62; y Marttr-Ba, 19894' pS'79'

gitimacin para la opinin pblica ni en una actud de resignacin a la vfu mitar, que la experiencia ha mostrado y sigue mosmfido como mucho mis costosa e inviable.

la gueira psicolgica en moldear la opini&r plblica ds la poblacin salradorea en

fracaso de

En una encuesta del IUDOP llevada a cabo en mayo de 1939 (IUDOP, 1989), tras el riunfo electoral de ARENA y rmos das antes de la toma del poder por el presidente Cristiani, al preguntar a una muestra fepfesentativa de la poblacin adulta de todo El Salvador "qr debera hacer el prximo gobierno para terminar lia gue,lra," Ees e cada cuatro salvadoreos (el 75.2 por cieno) responeron que dialogar y negociar con el FMLN; apenas el l3.l por ciento se mosr partidario de continuar la guerra liasta derroar a ios insurgentes (ver Cudro 7 y Figura 4). Si la conciencia sobre este estado de la opinin pblica salvadorea ha influido o no en los planteamientos del nuevo gobierno, es difcil decirlo. En todo caso, las conversaciones iniciadas el pasado 13 de septiembre en Mxico entre el gobierno y los insurgentes son una aceptacin factual de la voluntad mayoritaria del pueblo salvadoreo. Cabe preguntare a qu se pueda deber este

asuntos tan cnrciales para el proyccto polltico que se ha raado de impono a lo largo de estos aflos en el pas, siendo as que se ha contado con todos los recursos y asesora necesaia para desano-

llarla. Cuadro 7 Qu debe hacer el gobierno

para terminar

lia

guerra

Dialogar y negocir con el FMLN lo antes posible Seguir peleando con el FMLN Y Eate de gariar apoyo Pra el gobiemo Incrementar la guerra y rabar con la

752

lr.3
1.8

guenilla
Otras resprstas

4.5

No

sabe

6.r

No responde
Fustte: IUDOP, 1989, Pg. 36.

l.l

l(DO

ESTUDIO CENTROAMEnICAN(X (gCA)

Figura 4
Cmo resolver la guerra civil

+
Seguir le guerre

Dialogar

y negocior
%

?6.2

N ^
ffi

^+^+n
Otras formosr/No sabe

l8.l z

ll.? z

conrpropaganda del FMLN asl como el impaco de las continua" denurrcia hechas por el movimiento populr salvadoreo, que ha constinido un pennanene desmendo a la ..histmia oficial."

emprico cuidadoso. A manera de hiptesis de trabajo, podernc apuntar a los siguientes frtores, que nos vienen sugeridos por nuestra experierria de trabajo sohre la opinin prblica salradorea a lo largo de estos aos. Ante todo, la campana propagandfstica no se viso libre de contradicciones. Cqr frecuencia unas informaciones han contadicho a ofias, y
ha

I-a respuesta es compleja y requiere un estudio

IIay que incluir aqd, de manen muy significa_ tiva, el papel fonna&r de opinin de inJtancias independientes como la arquidicesis de San
Salvador o la Universidad Cenroamericana ..Jos Simen Caas.'

nicacin masiva exigida por las formas &mo_ ha suprrsto Sener que confrontar versiones opuestas sobre los hechos, por lo general m4s-ssss a la experiencia de la poblacin y, pu lo Anto, ms crebles. IVIs an, la oposicin sistsntica que la derecha ms exema ha pre_ smta& al proyecto sociopoltico gubernamenAl de la democrrcia cristiana ha supnesto una continua fuente de contradicciones paa la prcpagruda ocial, la cual ha minado seriamente su
crticas
crGdibilidad

unas acciones han quitado sentido a las anteriores. misma aperora en algurns medios de comu_

experierrcia de los sahadseos a lo lago de estos aos ha sido la de una prctica negadaa de los principios prroclarnados. En e$e sentido, nada ms subversivo, ms de.senmascaador del discurso oficial que la prloeia realidad salvadorea. 3. Conclusitin

Finalmente, y sobre todo, hay que aribuir este fracaso a la fueza de la realidad misma. No hay nada ms congurador de la opinin y del sentir de las personas que su tropia experiencia. la

y faazz

Si

En

segrmdo

lugr, no hay que

descara la

global Io ocrrrido a lo largo de estos rltimos diez afbs respecto a la opinin pbca en El Salvador,

ratamos de sintetizar con rna mirada

MEDIO I}E COMUNICACION MArYA...

conclusiones' @mos llega a las siguientes de Prinea, do el carcter de los conflictos * guerra de es el tipo baia intensidad, que 9* co-desde conciencia la 1983' prl. ;; ;"; d""rdpoblaci&r salvadorea se ha vuelto

Cast,o,

Blsrca L'; Gir6n, Vilma E'; Maganl jy Ana L' y Mata Mara E' (1985)' ftrti.t""t -it**rr, en situaci&t acnut y funcin de la radio ';l'i""""r-

;."*p" Os batala de particular imporrtancia Armada no Segunda el gobierno y la Fuerza y los co' mentes las nan trio xio en ganar
irrono de los salvadoreos
hacia su proyecto

Trabajo de graduacin !T" Salvador: rasrado de Licerrciado en letras' Sur N"ry'I"'l la y de Hombre del Irf" Ciencias Centroamericana "Jos Simen

Tt"-'l

niversia
uana.

baja inD"b"t"tt. (1988)' "t'os conflictos de S.tty, "--,tUr Ral En Certroamrica'" de caso El

milirli"rt*, principalmente ar su aspeco baia transmitir curseguido ;:-h un*go, t han Rarll v ct"P'. Rodolfo' Yergarq il" i*g"n nelativa del FMLN a amplios sec- ,rrry,-tre-ah; La nueva ideologla conlggSl. "La guerra total' ffies de la saiedad salvadorea de coTercera la 4ernra de los medim de prroceso del pte rr*i; -i"t"o"t*L masiva como por el conflicto de formal exigida de i"- ir,s. ha permido la expesitu 1o pals' del ralidad la posras heia ;ii;* que taritg-la.9omh" pto de manifieso poblacin de ","1 ooticiA, to"ial como el sentir de la de lo y comple diversos T.; son ms que se solr asumir con anterioridad' naCurta, a pes de los furtss intereses' i"r"ionales, en favor de la.solucin

Deborah il Jorge Yargas, Rodolfo 9T"1 centroanINSEH' e Liq rlprs ;.rili.* "r;;';;;*"dc btensidad' san Jos: DEL

Rarll Vergara' trainurgente norteamericana" En Barry' Ral Deborah Castro' ;-g. VA^' Rodolfo i*ii, 'fus e INSEH, centroanrica: la guara
ttc

taia

ef"m --R";;* Lilia.

Bdi;;ilriil; ":ffi;".
;;;;'t
"l"ra"ltr.

Ssr Jos: DE[' (1987)' Guqra de baia llytts.idad' contra Centroonri": y*i-Tt f'9: Y-^
intezrcidad'

ln(1988)' Nbaragwn Public Op-inion' N Go Series' oPinion Pubtic ]. CenLos Angeles: rr-teramerican Reserch

Lrurd, Danier M'

l.YaqilYd"

Molina' Loena y G' d: Salin' OefTaUe de ---f*"" Ana M' de;

"ioJGliot ;rtl; "*ni"t' la polca ne;b1" salvadoreo de una salida en ilt d. ; ta guerr civil se ha ido imponierdo considei.-**i"."1"-colectiva. As, e[ dilogo'
una esrado hasta hace apenas dos aftos como -*"g*r" in9luido que ssr subversva, ha tenido partidos-polticos los todos de p*gr"tt" ;; pron"Od*nit. El mismo Partido ARENA' exEema' ms duco de la posurra anticonunista gobierno' la ha tenido que aoeptar, al llegar at con la negocir ir & "tos.. y aun de irstngerrcia el frn de la guerra

voluntad mayoritaria del

N"*f.rt Universidad Centrounericana "Jos Simen Cu1as." g*rfrdr-pi*, Ium; Jerez' Csar; Ellacur1 fgycio; -El
Caris."

y-furcin -'tn f. (1986)' Histqia' agstbo Y Pr")r* 6tca'' "El Diao dc l?:' pra 'n*r, El Munio'" Trabajo de graduacin Sal.-,- rado de Licenciado en Letras' Sande la HombTe v del Ciercias de ;';];J"d

Emilio y Mayorga Rom&r' (1973)' S"Lod"*, -S"ttd"r; ou polttico tgTl-72' Sm Salvador: Simen Universidad Cintroamericana "Jos
(1987)' EInvestigaciones Psicolgicas' de Universidad paz' de pt@ cucsta revela qoyo al PsicolgiInvestigaciones de Instito

L"d;;
c8.

*r;"t"* r. *m.*"

Ciertamente,

que er p"i0" de las mayoras populares teridr

la gwrra no ha tenninado' Pero y" rri n*i^nt" en el cual' quis vez en la hi$tria salvadorea' la

ort ni"*

(krtinrto Universiuio de Opinin Pbca)' IUDOP " de

ofday omadaen cuenta"

Referencls blbogrcas Agfore, Leticia; Arvalo,

Mrta L';

Bnni" Pauicia;

satvadoreos ante el gobierrc San Salvador: UniAREIT'. Serie Informes IS 21' Caas'" versidad Centoamericana "fos Simen julio de 1989. ricuesta tt"i,tn-SoO' * :Pffitu -'--prrifi"" Ignacio' (1985) 'La Cua' desideologizador

t;-^

*o i*ttorn*to

"'

(EcA) ESTUDIOS CENTROAMERICANeI

tsv,

dan6

d Psbdogta (Universidad del Cohnbi) Yol. 7, lS I y 4 93-108.

Vale Cali

btus
llrtfirJr,
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(a)

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MEDIO DE COMT'NIOTCION MASNYA...

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